Právní předpis byl sestaven k datu 27.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 20. xxxxxxxxx 2002 v plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 06/2002, kterým xx xxxxxxx maximální xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bytě x xxxx výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Otakara Xxxxxxx xx xxxxxxx položek x. 5 x 6 xxxxx I. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 xxxxx II. výměru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx cenami.
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx maximální xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bytě x xxxx xxxxx XX x. 01/2002, xx zrušuje.
Řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x xxxxxxx x. 6 xxxxx I. oddílu X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx MF x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. xxxxxx 2002 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 5 (Nájem xxxx), xxxxxxx x. 6 (Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) xxxxx X. xxxxxx X a položky x. 9 (Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx položky x. 5 částí I. x č. 10 xxxxx XX. tohoto xxxxxx) xxxxx XX. xxxxxx MF č. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "výměr x. 01/2002"). Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx 28. xxxxxxxxx 2001, uveřejněn x Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxx 2001 x účinnosti nabyl xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx návrh Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odůvodnil xxx, že výměr x. 01/2002 xxx xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., o xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x něhož se xxxxxxxxx regulace cen xx xxxxx úředně xxxxxxxxx ceny xxxxx §5 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen podle §6 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx. Působnost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx cen xx xxxx §2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx X. xxxxxx X xxxxxx č. 01/2002 (xxxxxx zboží, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxx) xxxxxx položku x. 5, xxx se x xxxx 1 xxxxxxx, xx od 1. xxxxx 2002 xx 30. xxxxxx 2002 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx bylo x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxx regulováno xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "xxxxxxxx x nájemném") xxxxxxx xxxxxx k 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx úpravami xxxxx xxxx 5 až 7. X xxxx 2 položky x. 5 je s xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx navrhl xxxxxx xxxxxx x xxxxx X. xxxxxx X xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx č. 6, xxxxx jejíhož bodu X xxx ceny xx služby poskytované x užíváním xxxx, x xxxx xx xxxx také xxxxxx, xx xxxxx se x 31. xxxxxxxx 2001 vztahovala regulace xxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx maximálně xx xxxx stanovené xxxxxxxxxxx cenového xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx a xxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x části XX. výměru x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx x. 9, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zařazuje xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx bytů, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx x. 5 xxxxx X. x xxxxxxx x. 10 xxxxx XX. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x nájemních xxxxxxxxx uzavřených do 31. prosince 2001 xx byty, xxxxxxx xxxxxxxx nebo dostavba xxxx xxxxxxxx xx 30. červnu 1993, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx tohoto ustanovení xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xx výměr x. 01/2002 z xxxxxxxx-xxxxxxxx hlediska právním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx normativního xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx), xxx především x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, obecná právní xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx přitom xx závěry Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx materiálního pojetí xxxxxx normy, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx, x. x. o., x. Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákona v xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx formálním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx cenového xxxxxx, xxx ohledu xx xx, zda xx xxxx povahou xxxxx aplikace práva xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") a xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx a xxxxx takové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x či. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx xxxxxx výměr xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx formálním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx výměrem č. 01/2002 dochází x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx č. 231/2000 Sb., x dále x přibližnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx výměru, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx lhůta x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx popsaný x xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx přetrvává. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx čl. XX Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech, xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x bydlení. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxx), xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxx x nevytvářet xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxx. I x xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx spatřovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx adresně, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx zvýšená xxxxxxxx x ekonomická ochrana xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, když xx porušována xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx normativ staví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 'xxxxx nemají prostředky xx placení nájmu. Xxxxxxxxx takové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx udržovaných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxx byty xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx černého xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx nerovného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx neústavnost §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx, že x návrhu x xxxx věci však xxxx xxxxxxxxxxx.
X.X
Xxx 3. dubna 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx v xxxx x Xxxxxxxx Kolářem x Michaelem Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 x xxxxx "týkající xx xxxxx bytu", xx. x xxxxx, xxxxx xxx xxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. xxxxxx 2002. Dále podání xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 10/02 Xxxxxxx soud xxxxxxxxx X. senátu č. x. Xx. XX 10/02-13 ze xxx 15. května 2002 xxxxxxx xxx, xx x xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení položek x. 5 a x. 6 Xxxxx X. oddílu X x xxxxxxx č. 9 xxxxx II. xxxxxx č. 01/2002, xx xxxxx odmítá xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx senátorů xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx xxxx XX. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx účastník. Dále Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x. x. Xx. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 xx xxx 28. května 2002 xxxxxxx x xxxxxxx xxxx věcí xx společnému řízení x stanovil, že xxxx řízení bude xxxxxx vedeno xxx xx. zn. XX. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neústavnosti xxx xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 zákona x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxx I. X. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx tvorbu xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže nebo xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxx xxxxx z těchto xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx a xxxx x xxxx 2001, xxxxx xxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx 500&xxxx;000 xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx trvale xxxxxx. Stav nájemního xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx nevykazuje xxxxx xxxxxx náhlé mimořádné xxxxx situace, je xxxxxxxxxx konstantní x xxxxx odráží koncepčně xxxxxxxxxxx x neřešenou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, co xx xx svěřeno xxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenového xxxxxx č. 01/2002 xx Ministerstvo xxxxxxx xxxxx navrhovatelů dopustilo xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x ochrana xxxxxxx xxxxxxx vůle, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva vlastnického xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx disponendi). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výjimečným x xxxxxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxx xxxx, xxx zahrnuje xxx xxxxxxxxx náklady, xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) zisk, srovnatelný x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nájemné xx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxx úplatou xx dočasné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x přihlédnutím x hodnotě xxxx. Xxxxxx regulace xx xxxx být xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxx, kdy xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx stran. Současná xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úkor sociálně xxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxx, vytváří xxxxxxxx xxx xxxxx nelegálního xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nezaměstnanost x je xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bytové xxxxx.
Xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx í xxxxxxxxxxxx xx již samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx vydán xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx pouze obecné. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx dostatečně konkrétní xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx upravoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. X xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx paušální, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx quasi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Dále xxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zabývající xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx (xxxx xxx "o. z"). Xxxxx xxxx ustanovením §696 odst. 1 x. x. x xxxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx vztahem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zmocnění k xxxxxxxx (zřejmě) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx věci x x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nález č. 231/2000 Sb. X úpravě xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.
Pokud tomu xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nařízení xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx §696 odst. 1 o. x. xxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx předvídané xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu upravujícího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx právním předpisem, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., je xxx nutně xxxxx x. 01/2002, xxxxx x podle judikatury Xxxxxxxxx soudu splňuje xxxxx xxxxxxxx předpisu x materiálním, xxxxxx xxxx xx striktně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx těchto bytů, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx orgány k xxxxxx nájemného pouze xxx xxxxxxx skupinu xxxxxx xxxx. I x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx nezákonná x xxxxxxxxxxxx, jdoucí xxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx účelovost xxxxxx x. 01/2002, xxxx x roce 2001 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona, xxxx xxx situace xxxxxxxx výměrem Ministerstva xxxxxxx. Toto xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx tvorby xxxxx a - xx xxxxxx k xxxxxx Ústavního xxxxx č. 231/2000 Sb. - rovněž x otevřenému xxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx závazná xxx xxxxxxx orgány x xxxxx.
Ustanovení §10 zákona o xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpoklady, xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx normativních xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx suplují xxxxxxx funkci xxxxxx - xxx xx xxxx stalo x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Xx. XX 45/2000, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, sv. 21, xxxxx x. 30), xx kterém Xxxxxxx xxxx vymezil zásady xxxxxxxx normotvorby xxxxxxxxx - vydání oprávněným xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zákonu, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpravě nad xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx případě xx xxxx podle navrhovatele xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx (není x xxx xxxxxxxx "xxxxxx vůle zákonodárce x xxxxxx nad xxxxxxx standard") x xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxx č. 01/2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxx xxxxxx nekoresponduje x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. a pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Proto xxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x. 01/2002 je xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx jeho xxxxxxx xxxx vydává xxxxxx protiústavní quasi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx normativního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x právním xxxxx možné a xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Podle xxxxxx článku xxxxx xxxxxxxxxxxx mohou "xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x tornu xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů. Xxxxx dospěje Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, potom xxx xxxxxxxxxx obsažená v xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx nad xxxxx ustanovení čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, x xx xxxxx xxxxxxx pro zrušení xxxxxx ustanovení. Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů x proto, xx x případě, xx xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx od xxx judikatury a xxxxx č. 01/2002 xx právní předpis xxxxxxxxxxx, stala xx xx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.
Závěrem proto xxxxxxx senátorů navrhla, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx "xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x. 01/2002 x ustanovení §10 zákona č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx," pro xxxxxx xxxxxx s čl. 89 odst. 2 x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát, x xxxx v xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Protizákonnost xxxxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách x x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Zrušení xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx odkladu, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vyhlášky o xxxxxxxx (XX. ÚS 3/2000) poskytl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx návrh na xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx eventum xxx xxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx odchýlil xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., xx znění xxxxxx x. 77/1998 Xx. x xxxxxx x. 18/2000 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx §10 xxxxxx x cenách byl xxxxxx Federálním xxxxxxxxxxxx x xxxx 1990. Xxxx xx vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx citovaných položek xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení §10 xxxxxx o xxxxxx.
Xx Poslaneckou xxxxxxxx zaslal xxxxxxxxx xxxx předseda XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, který xxxxx uvedl okolnosti xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
Za Senát xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, že §10 xxxxxx o cenách xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. listopadu 1990, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxx novelizaci xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx vyjádření podložit xxxxxxxxxxx vzešlou x xxxxxxxx x orgánech Xxxxxx. Xxxxxxx zaujal xx Senát xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx xxxxx", nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx skutečnost, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle kterého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydává x xxxxxx xxxxxxxx xxx regulaci a xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx předpisu, xxx xxx za xx, xx zákon o xxxxxx řeší xxxxxxxx xxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zmocnění §1 xxxx. 6 xx xxxxxxxxx i ve xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxx x cenách xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava. Xxxxxx regulace xxx xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx dohoda smluvních xxxxx může pohybovat. Xxxxx xxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx dohodou xxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx právní xxxxxxx (§696 odst. 1 x. x.), Xxx xx xxx xxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xx úprava xxxxxxxxxxx normou mohla xxx xxxxxxxx jako xxxxxx neodpovídající xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx Senátu xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výměru x. 01/2002, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx Parlament xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx o cenách, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx regulaci xx xx stala neupravenou, x proto xx x xxxxxxx případě xxxx třeba xxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x vyřešení xxxxxxx xxxxxxx.
Za Ministerstvo xxxxxxx xx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx o cenách x výměru č. 01/2002 xxxxxxxx podle §48 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx ministr financí Xxx. Jiří Rusnok xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx nepřiměřeně xxxxx). X povaze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxx síly, xxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Není xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx‚ zákonem. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řešit xxxxx, xxxxx xx to xxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxx odborné xxxxxx xxxxxx. Popírání xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx regulovaného xxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx tam, kde xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x poptávkou (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx státu. Kromě xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, pouze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenových xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pronajímateli, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx kontrole. Podle §877 x. z. xxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx x cenách. Cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stát xxx nadřazené xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §696 odst. 1 x. x. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx nájemného z xxxx musí stát xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázalo na xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx x názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xx podle xxx xxxxxxxxxxxx, neboť Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx správnou xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxx je xxx nález snadno xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxx toho podle Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Dále xx xx vyjádření xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaujmout stanovisko. X xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ziskovost xxxxxxxxx. Pokusilo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Z 220 dotázaných xxxxxxxxxx xxx 48, ostatní xxxxxxx cenovou xxxxxxxxx xxxxxx, x toho xxxxx za xxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx plyne, že xxxxxxxxxx nájemné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx svých tvrzení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.
Navrhovatelé xx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx bude x xxxxxxx jejich xxxxxxx postupováno vůči xxxxxxxx s platnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxx hazardovat x veřejným xxxxxx x xxxxx ztratit xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxx odpovědný za xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důkazy, xxxxx obdržel a xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx požaduje, xxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx návod, xxx xxxxxxx zvyšovat - kalkulačně x xxxxxx - v xxxxxxxxx smlouvách uzavřených xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, x konečně, xxx xxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx ekonomickou průchodnost xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx.
Pokud xxx x spojený xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Jiřího Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.2.1999, xx. xx. XX. XX 53/97, xxxxx kterého xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx předpis, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx formu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x x hodiny xx hodinu) x xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxx xx připomínkovému xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách je xxxxxxx zmocněním xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgány. Xx xxxx zrušení xx stát xxxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx, xx což účastník xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx ekonomické x xxxxxxxx důsledky. Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxx vyspělé xxxxx. Xxxxxx zásah xx xxx v xxxxxxxxxx podmínkách bezprecedentní.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx vlastnictví (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě). Vyhovuje-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx opodstatněný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X nálezu č. 231/2000 Sb., kterého se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, účastník xxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aniž umožnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx cenová regulace xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx popírala xxxx x xxxxxx vlastnictví. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx, jak regulovat xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx niž xxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx.
Nález č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminuje xxxxx xxxxxxxxx vlastníků, neboť xxxxxxxx upírá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx princip smluvní xxxxxxxxx a xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikomu xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, neboť xxxxx má xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x cestě xxxxxxxxxxxxx aktivitě. Cenová xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ke dni xxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxx zboží nelze xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nájemní smlouva xx xxxxxx a xxxx být státem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxxxx nájem bytu xx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxx, xxxx xxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 bude xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemné xxxxx xxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx byla cenová xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxx xx zvyšování xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx umožnil x xxxxxxxxxx smluvních vztazích xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx sjednáno, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx, xx zanedbanost xxxxxxxx fondu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemce xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx akumulován x xxx spotřebován mimo xxx, xxxxx restituenti x obce xxxxxxxxxx xx xxxxx společně x xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxx xxxx náhrada xxxxx za xxxx xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Dále xxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx jím prováděných xxxxxxx (xxx výše) x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxxxx, xx hradí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx provádí xxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, plnou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx), a xxxxxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxx xxxxxxxx náklady - xxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx pronajímatel ze xxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx upozornilo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, kterým se xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 xxx xxxxx x Xxxxxxx věstníku xxxxx XX č. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nájemné x bytu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x užíváním bytu x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx a xxxx xxxxx XX x. 01/2002 (dále xxx xxxxx x. 06/2002"). V xxxx xxxx 4 xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 15. xxxxxxxxx 2002 položky x. 5 a x. 6 xxxxx X. xxxxxx X x x. 9 části XX. xxxxxx x. 01/2002, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx napadeny Xxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxx xx 4. xxxxxx 2002 xx xxxxxx xxxxxxx. Nastala xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx předpis xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pozbyly platnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem. Xxxx situaci xxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx, xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxx.
V xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx zástupce navrhovatele (xxxxxxx xxxxxxxx) ve xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx. a §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx zrušení výměru x. 06/2002. Rozšíření xxxxxx x požadované xxxxxxx výměru x. 06/2002 xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxx připuštěno x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx totožný. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 o. x. ř., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být podkladem xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podstatné, xx xxxxx výměr xx xxxxxxx xx zrušeným xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vad neústavnosti, xxxx. nezákonnosti, o xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx nejdříve přikročil x posouzení formálních xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách požaduje xxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X petitu xxxxxx xx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xxxxx musel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, i xxxx převážná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x souladu s §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx byly x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x první xxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x cenách xxxx xxxxxxx x vydáno x xxxx platnosti xxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxxx xx §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxx nehodnotil.
Pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.] x xxxxxxxxxxxxx závazky České xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy, ve xxxxx ústavního xxxxxx x. 395/2001 Xx.), xxxxxx x xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neodporuje, x xxxxx xxxxx x této xxxxx xxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx následujícím xxxxxxxx. Xxxxxxx senátorů xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, který xx výsledkem xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Případná xxxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx však nemůže xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stanoví, xx "Xxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx regulace xxx podle §5 x 6, xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami (xxxx jen "xxxxxx"). Xxxxxx a xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx xxxxx §8, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxx xxxxxxxxxx podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x stanoví xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx proto měl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx rovněž xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx x xxxxx xx xx prokázat xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx touto xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx nutno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx vždy xxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx závaznost xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx tornu xxx ale není x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxx xxxxx směřoval xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx jeho xxxxx x xxxxxx). Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx otázce xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx takovou xxxxx xx ústavní xxxxx realizace politiky xxxxx [zejména v xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xx. 18, xxxxx x. 73), xx. xx. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 18, xxxxx x. 93) x xx. xx. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Stejně xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx k regulaci xxxxxxxxx, xxxxx xxxx §1 odst. 4 xx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xx xxx xxxxxxxxx obecným, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx jen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx definovaných.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx protiústavní xx xxx samotné xxxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx zmocňujícího ustanovení. Xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx na základě xxxxxxx delegace obsažené x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, že xxxx xxx vydán xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upravoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxx. X xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx jedná x zmocnění xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlediska xxxx x xxxxxxxx jakýchsi xxxxx prováděcích xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xx tomu stalo x xxxxx xxxxxxx.
X xxxx je xxxxx uvést, xx x daném xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k regulaci xxx xxxxx x §1 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vlastní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx požaduje xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x jeho §4, xxxxx xxxxxxx způsoby xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví §5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx, xx které §10 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx, xxx xxx činilo:
x) formou xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx zákona x. 135/1994 Xx. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona o xxxxxx), xxxx zařazuje xxxxx definované xxxxx xx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx v xxxx xxxxx stanovené xxxxxxxxxx x Cenovém věstníku (§10 xxxxxx o xxxxxx), xxxx
b) xxxxxx právního xxxxxxxx x úzkém xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Sb. a xxxxxx č. 151/1997 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x sjednávání xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.".
Obdobný xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §2c zákona č. 265/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 458/2000 Sb., v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx §9 zákona x cenách stanoví, xx pro vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právního předpisu x úzkém xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - vyhlášeného xx Xxxxxx zákonů (x xxxx xxx x xxxxx č. 167/2000 Sb.).
X xxxxxxxx formy xxxxxxxxx cenové regulace xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x §4 zákona x xxxxxx (xxxxxxx cenové xxxxxxxx), xxxxxx v xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x regulovaných xxx). Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách navíc xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx (xxxxxxx §1 xxxx. 6 a §3) xxxxxx xxxxxx xx §5 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ceny x xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx) a §8 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx). Bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dosaženo.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx (xxx xxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nevede x xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxx nejvýše x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx překročeného xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx potřebné xxxxxxx i xx xxxxx xx xxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 1 bodu 4 xxxxxx č. 37/2000 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. zn. Pl. XX 14/2000 (xxxxx č. 43/2001 Sb., Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 4), xx kterém xxxxxxxxxxx xxx případ xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx výrazně xxxxx, xx "pojem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx nakládání s xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx mohou xxxxxxx xxxxx, xxxx xx ovlivňovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. i xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx stanovit jednoduše x jednotnou částkou, xxxxxxx to x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx (která prostě xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x neústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx ustanovením §696 xxxx. 1 o. x., xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx, úhradu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.". Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x §10 xxxxxx x cenách xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Ani xxxx námitku xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx xx úvahy. Xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx, resp. pokus x xx xxx x roce 2001 xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x xxxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna 2000. xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx č. 883]. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nájemného, xxxxxxxxx též xxxxxxx, xx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, úhradu xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxx další xxxxxxxx nájemní smlouvy", xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx cenovou regulaci xxxxxxx x §1 xxxx. 6 tohoto xxxxxx, aby xx xxxxxx týkala xxxxxxxx xxx (nikoli xxxxxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx) x xxx obsah x forma xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. X takovém případě xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyčleněných xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. z. xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx ustanovení, xxxxxxx §696 odst. 1 a §877 x. z. a §10 zákona o xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavnosti právního xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nepodařilo prokázat, xx xx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx bylo v xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx nemohlo x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Xx platí x x jeho xxxxxxxxx xxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
XX.X
Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, který byl xxxxxxx xxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. xxxxxx 2002. Protože však xxxxxxxx části xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, xxxxxx být x této části xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx již xx xxx judikatuře xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx cenový xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak x xxxxxx č. 167/2000 Sb., xxx se odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 53/97 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, sv. 13, xxxxx x. 26), xxxxx xx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxx ohledu na xxxxxxx korespondující xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky, xxxxxx xxxxx x právní xxxxxx xxx, je xxxxxxxxxxx splnění obsahových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx závěry platí xxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 06/2002.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxx x x zákonu č. 265/1991 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxx lze xxx námitky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xx však xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska samotné xxxxxxxxx výměr vydat. Xxx xxxxx rámec xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxx č. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx považuje za xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx účelu §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xx pokus xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví.
X xxxxxxxx xxxxxx, které xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, jejichž řešení xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x duchu předchozího xxxxxx č. 231/2000 Sb. spatřuje x odlišné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 5 části X. xxxxxx X x podle bodů 2 a 3 xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xx přebírají x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx č. 06/2002 xxxx xxxx 2, 3 a 4 xxxxxxx x. 1 x xxxx 2 x 3 položky x. 3. Stejně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, neboť xxxxxx otázky xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx podmínek čl. 33 xxxx. 1 Ústavy x případě xxxxxx xxxxxxxxx opatření), x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx zastává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jejich volného xxxxxxx x takových xxxxxxxx.
Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxxx, zda Xxxxxxxxxxxx financí svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx xxxxx xxxx xxxx x věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 odst. 1 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Xx.), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vývody xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. soulad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 x xxxxxxxx pořádkem nebo xxxxxx [čl. 87 xxxx. X písm. x) Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.], popř. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 2 Ústavy, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ustavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx jejích xxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.X
Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výměru x. 06/2002, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx s §95 xxxx. 2 x. s. x. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení podkladem X pro xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx x. 06/2002 xx xxxxx x právem. Navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxx x xxxxxx, xxxxx x pravidla xxxxxxx. Xxx potřetí (xxxxxx xxxxxx vyhlášky, xxxxxxx x xxxxxxx cestou xxxxxxxx výměru), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prakticky xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx označen. Xxxxx xxx x xxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx se xxxxxxx dnem 31.12.2001 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxx bylo v xxxxxxx otázce x xxxxxxxxxx regulace nájemného xxx rozhodováno. V xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx stanovisko, xx:
x) Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx již xx 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx a na xxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Listině, neboť xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx čI. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Dodatkového xxxxxxxxx x Chartě. Možnost xxxxxxxx nájemného xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx x 19.12.1989 (A-169) xx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx proti Rakousku. X xxxxxxx na čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemních xxxxxx x od 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx xxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx regulací nájemného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nájemců a xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na princip xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy, když xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx 1948 v oblasti xxxxxxxxxxx x byty. Xxxxxx xxxx tak xxx restituován, xxxxx xxx xxxxxxxxxx akumulovaných xx xxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x podstatných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx.
x) X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx tito vlastnící xxxx navíc x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxx xx svého xxxxxxx to, xx Xxxxxxx soud považoval xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx přístup x xx xxxxxx státu x xxxx společnosti, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx xxxx xxx, xxx vzhledem ke xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx návratnosti, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x xxxxx xxxxxx vlastnictví.
x) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podřídit se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tak stát xxx xxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 odst. 3 x 4 Xxxxxxx, což v xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx splněno. Xxxxxx kategorie vlastníků xxxx nuceny xx xxxxxxxx podstatným omezením xxxxx vlastnického práva, xxxxxxx jiné xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zásahu do xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx stát xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xx xx xxxx uvedenou výjimku - xxxxxxx odchýlit xx xx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb. Xxx je však xxxx uplatnit x x projednávaném případě xxxxxx x. 06/2002, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx alespoň x xxxxxxxxxxx částech xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úprav a xxxxxx x xxxxxx, xx nejen xxx 1 položky x. 1 xxxxxx č. 06/2002, xxx se xxxxx přebírá xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxxxx obsah xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 06/2002 xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx shoduje x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx nejsou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstatné.
Rozdíl xxxx xxxxx není xxxxx x hlediska xxxxxxxxx ústavnosti xx xxxxx místě x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx formě xxxxxxxx. Tu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx uvést, že xxxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxx xxx, ve xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx smluvní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xx tohoto výměru xxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx x xxx xxxx účelově x 15. listopadu 2002 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zabránit Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx regulací, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx usměrňování xxxx xxx cenovými xxxxxx x místními orgány. Xxxxxxxxx §4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxx: x) xxxxxxxxx xxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx věcné xxxxxxxx; c) usměrňování xxxxxxxx xxxxxx x xxxx; x) xxxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx.
Xxxxx cenového rozhodnutí xx vymezen xxx, xx se xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§5, 6 x 8 xxxxxx o xxxxxx) xx seznamu xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (§4 xxxxxx x cenách). Xxxx xxxxxxxx nemá xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xx xxxxx na §877 x. x. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 tak překračuje xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou:
x) xxxxxx stanovená xxxx, xx. maximální xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxx dalšími xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 zákona x xxxxxx);
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, tj. xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx maximálního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx možné promítnout xx xxxx xxxxxxx xxx určených xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pří xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx kalkulaci (§6 zákona x xxxxxx);
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx ceny, xx. xxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ceny, nebo xxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx opětovného xxxxxxx ceny xxxxx (§8 xxxxxx x xxxxxx).
Podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx adresátů, xxxxx je x xxxx vymezen. Xxxxx x cenách tak xxxxxxxx xxxxxx orgány, xxx xxxxx adresátů xxxxxx. Musí xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx pořádek České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx x. 06/2002 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. X xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", "pronajímatel", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinného, xxxx. oprávněného xxxxxxxx (xxxxxxxxx charakter regulace). X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx postup xxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xx již xxx neplatí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxx", "kategorie", neboť xxx již xxxxx x xxxxx adresátů. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx stejné, xxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jaké xx xxx xxxxxxx např. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx obsahu napadené xxxxx xxxxxx x. 06/2002, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx generální xxxxxxxxx, mají tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxx uloží xxxxxxxxx xxxxxxxxx úředně stanovené xxxx xxxxx usměrněné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxx regulace (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx x. 06/2002 x tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stran x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx. Tak výměr x. 06/2002 např. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemci xxxxxxx xxxxxxxxx přede xxxx xxxx splatnosti" (xxx 4 xxxxxxx x. 1) xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx ústavní princip xxxxxxxxx smluvní xxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx pojetí. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx při xxxxx kategorie bytu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx x. 1) x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxx xxxxxx poskytovaných xxxxx x xxxxxxxx xxxx, kde reguluje xxxxxx xxxxxx dodavatelů xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, výtahy, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx.), dále xxxxxxxxx bytů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx 7 xxxxxxx č. 2), xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx bytu [xxx 2 xxxx. x) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 a 4 položky č. 2]. V xxxxxxx x. 2 je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx položky x. 2 výměru x. 06/2002 se xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x pro xxxxxxx x. 3 výměru x. 06/2002 xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x hlediska toho, xx xxxxxx xxxxxxx xx stavu k 31.12.2001, tedy xx xxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 3, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxx, zejména x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nepřihlíží xxxxx x xxxxxxxxxx měsíčnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx stavebních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X hlediska xxxxxxx xxxxxx formy xxxxxx xxxx i xxx místo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx‚ x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx Ústavní xxxx k xxxxxx, xx ani xxxx xxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxxx zmocnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Účelové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. tak xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, že xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx) xxx obsah xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx určitého typu xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx), xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx. Xx plyne x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx působnost x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx než xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x sjednávání cen, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, cenovou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kompetenční xxxxx požaduje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x Cenovém xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x vydaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx konkrétně xxxxxx orgán xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx jako druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx nejen xx xxxxx účelové východisko xxxxxx problémů x xxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx, nýbrž x xx xxxxxxxxxx nezákonné, xxxxxx jak nad xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxx kompetence, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx lze xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx s nezrušenou xxxxx výměru x. 01/2002. Ministerstvo xxxxxxx xxxx. výměrem x. 01/2002 reguluje X xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, nereguluje xxxx xxxxxxx pravidla chování xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx x vyhláška č. 175/2000 Sb., o přepravním xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dopravu, tedy xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx reguluje xxxx. xxxx výkonů xxxxxxxxx x umělým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx.
Výměr č. 06/2002 xxx xxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx xxxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zákonech. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. pojem "xxxxxxx xxxxxxxxxx" v xxxx 6 xxxx. x) položky č. 3, xxxxx x xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" (x xxxx 3, xxxxxxx x. 2), xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §115 x. x. Xxx jde xxxxx x. 06/2002 nezákonně xxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxxx xxxxx funkcionálně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 o. x., xxxxxxxxx xx x zmocnění x xxx xxxxxxx. Xxx xxx případ xxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 x xxxxxx xxxx takové xxxxxxxx xxxxx. Obdobně xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxx xxxx, obytnou xxxxxxxx xxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměru x. 06/2002, protože xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx a xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx i xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pronajímatelů x nájemců xxxxxxxx, xxxxx je vyhrazen xxxxxx x v xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx i xxxxxxxxxxx předpisu, jde xxxxxxxx o xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. O xxx, xx xx xxx xxxxxx xxx rámec xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, co bylo xxxxxxx výše, pochyb.
XX.X
X xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx další xxxxxx, ke kterým x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obejít xxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x jako xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx cenové xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx tím, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx regulace, xxxx zasaženo do xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x právním xxxxx.
Tato xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a pronajímatelů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména pak xxxxxx, které jsou xxxxxxxxx pro případ xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jedince. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx vyhýbá jednak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx minimálním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na tvorbu xxxxx. Xxxxx přitom x xxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řešením xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům v xxxxxx xxxxxxxx daného xxxxx zákonodárcem.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx již x odlišného xxxxxx xxxxxxxxx pojmu cenové xxxxxxxx nájemného. Xx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxxx cen xxxxxxxxx xx poloze xxxx, dále xxxx xxx xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx pochází, xxxx však xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x uživatelských xxxxxx x xxxxx, xxxxx byly zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o přidělení xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx obou stran. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pronajímání bytů x soukromém xxxxxxxxxxx xx vykořisťování, xx xxxxxxx nájem xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a vyčlenit xxxxxxxxxxx s byty x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přeměnou tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nájemní xxxxxx x xxxx 1992 xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx regulací v Xxxxxxxx unii. Xxxxxx xxxxxx terminologického xxxxxxxx "xxxxxxxx užívání bytu" xx "nájem bytu" xxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxx pojmů xxxxxxx xx skutečné transformaci xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx standardů je xxxxxxxxx dočasný, xxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx k tomu, xx přechody xxxxx xxxxxxxx užívání bytu xx velmi xxxxxxxx xxxxxx xxx dědění xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytu xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalý vztah x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nejhorší xx, xx tato xxxxxxxx xx dlouhou xxxx xxxxxx přešla i xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx nájemních vztahů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvou, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx příkazem často xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx postupného xxxxxxx xxxxxx bytového fondu xx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxx stalo xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxx nájmu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx přejmenovaný na xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: xxxx si xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prodávají x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx podobě xxxxx, xxx x xxxxxxxx době x xxxxxxxx xx tzv.odstupné. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx právu xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx samostatně xxxxxx xxxx, odlišná je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x ekonomického hlediska xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx regulace xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxx bydlení. Xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxx xxxx tržní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx zisk. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx cen, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx koncepci xxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx převážně x xxxxxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Argumentace xx xxxxxxxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx nájemného xxxxxx xxxxxxxxxx pramenů xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x "xxxxxxxxx" nebolí "xxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a inflaci xxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na vliv xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx x zaostávání přeměny xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx projevuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxx politiky, totiž xxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxx ochrany nájemníků x principem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rovnováhy xxxxxxx x tom, že x xxxxxxx stadiu xxxxxxxxxxxx u xxx xxxxx x xxxx, xx dotace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x celospolečenských xxxxxxxxxx prostřednictvím nízkých xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx domy x xxxxxxxxxxx. Tito xxxxxxxxxxxxx xxxx doplácet xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nízkého xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xx státu xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxx, xx xxxxxx xxxx takto náhodně xxxxxxxx skupinou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupinou xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxx evropskými xxxxx a měla xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx x právech. Xxxxx v xxxx 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx [xxx výše sub XX. X xxxx. x)], bylo xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx stavu, xxx xx předpokládalo (viz xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx xx xxxxx roku 2001 xxxx xxxxx neústavní x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx §696 odst. 1 x. z. x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx autentický xxxxx xxxx nájemného, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx spotřebitele xxxx xxxxxxxxxxxxx cenovými xxxxx a nepřiměřenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměrem x. 01/2002 xxxx xxxxxx x tom, že xxx x porušení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx bodu X xxxxxxx č. 9 části II. xxxxxx x. 01/2002) xx xxxxxxxxx jinak x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stejný xxxxx xxxx majetek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx sociální xxxxxxxx vlastnictví (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx zájmy xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), tak xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx úseku xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx), nikoli však xxxxxx, x xxx xxxxx ne jednostranně.
Xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxx právu států xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, takže xx xxxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxxxx uznáno x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx imperativy xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné ospravedlnění", xx. xxxxxxxx nesleduje "xxxxxxxxx xxx" xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx cílem. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x x xxxx míře xxxxxxx mezi jinak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ospravedlňují xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx x 18. xxxxx 1999. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxx. 1999, x. 6, s. 129). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx jít x zásah xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochraně, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx natrvalo udržitelná xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x. 1989. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx vztahy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx regulací, nevznikly x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bytům, xxxxx xxxx založeny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxx xxxx vlastníka), xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx smluvních xxxxx. Xxxxx xx xxxx 1989 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) vztazích xxxxxxxx po xxxx 1948 xxxx xx xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx XxX 3 51/91 x 22.11.1994, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NDR x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uznal xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 1 xxxxx x. 9) x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pro dosavadní, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx i xxxxx xxxx vlastníci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uživatelských xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx zastává xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx řešení xxxxx xx roce 1989, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx x současnosti xxxxxxxx xx své xxxx. Xx xxxxxxx x případě, ve xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakým to xxxx výměr x. 06/2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxx trvale xxxxxx z pravidelného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxx zřetele xxxxx, xxxxxx xxxx takovou xxxxxxx v podobě xxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatelů xxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx forma xxxxxxxx xxxxxx zákona. Stát xxxxx musí najít xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx nájmů x xxxxxx bytech řešit. Xxxxxxx soud mu x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxx xxxx 2001, kdy x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx xxxxxxxxx neústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx působení dále xxxxxxxxxx x z xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx změnit, xxx xx xxxxxxx dokládá xxxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxx xx xx 15. xxxxxxxxx 2002 do 30. xxxxxx 2003 zachovává xxxxxxxxx stav, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx založen na xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., která xxxx zrušena jako xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx úkolem x xxxxx řízení xxxxxx zjišťovat, u xxxxxx nájemců xx xxxxxxx v pořádku xx nikoli. Je xxxxxxxxx, xx nelze xxx každý xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxx, xxx regulované xxxxxxx xx xx xxxx odpovídající (x xxxxx xxx v xxxxxx souvislostech xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx nutné regulovat xxxx nájemného, xx xxxxx upravit xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxx možnost ve xxxx xxxxxxx a xxx xxxx byt xxxxxxxx, že tornu xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx v xxxx případě neplní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx stanovení koeficientu 1.04 xxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx evidentně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx obstát xxx z hlediska xxxxxx o cenách. Xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxx, xxxx náklady xx xxxx nájemné xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx reaguje xxx. Pokud xx xxxx již xxxxxxxx x xxxxxx nájemného, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pomíjet. X xxxxx musí xxxxxxxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx pronajímatelů, xxx xxxxxxx, kteří xxxx xxx možnost xx xxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, kam budou xxxxxx, xx. do xxxxx pronajímatelů.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx považována za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx, xx kterých xxxxxxxxx (xxxx zboží x xxxxxx), xxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx) x x xxxxx xxxxxxx (princip xxxxxxxxxxxx, ochrana xxxxxxxx x xxxxxx základního xxxxx xxxx svobody) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx cenová xxxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť se xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx klade xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a existujících xxxxxxxxx poměrů. Konečně x do xxxxx xxxx 2001 xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulovaného nájemného (xxxx. xxxxxxx Xxxxxx x Scalabrino xxxxx Xxxxxx z 28. xxxx 1995, Scollo xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx Baretto proti Xxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Saffi xxxxx Xxxxxx z 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, zda lze xxxxx ochranu nájemního xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx věcí Mellacher x xxxxxxx proti Xxxxxxxx (viz Xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Series X: Xxxxxxxxx and Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx of 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě k xxxxxx, xx se xxxxxxx xxx x xxxxxxxx ani o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jim xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx z jeho xxxxx, xxxx skutečnost xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx (xxx 44 xxxxxxxx, s. 25), xxx není xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxx x opatření zbavené xxxxxxxxxxxx podkladu. Xxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxx bydlení xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxx xxxxxxxxx státům široký xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx problému, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx být xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx hodnocení akcí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, která xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace xx xxxx xxxxx Úmluvy xxxxx xxxxx, xxx xxxxx pravidel Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x vnitrostátním xxxxxxx, xxx Listina může xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jednání xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Současně xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx cíle x že xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxx x České xxxxxxxxx a ve xxxxxxx západní Evropy. Xxx to ale xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx všichni vlastníci xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xx xxxx xxx xxxxxx obsah x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nevylučuje regulací xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 odst. 1 x 2 Listiny) xxxx xxxxxxx formu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx a mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx zvažovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx výběr xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx existovat xxxxxxx (opodstatněný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi použitými xxxxxxxxxx a sledovanými xxxx [x xxxx xxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.), XX. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. ÚS 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx, může xx xxxx týkat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3) není xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx podle Xxxxxxx (čl. 11 odst. 4) xxxx xxx xxxxx zákonem x xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) a xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx stát xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), (čI. 4 xxxx. 4), xxxxxxx x xxx tomto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx v xxxx oblasti xx xxxxx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx (xxxxxx libovolného) xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xx xxx výjimkou, xxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx omezena xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx výměr x. 06/2002 xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x zákony jak x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx i xxxx odpovídající xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx x čI. 1, čl. 4 odst. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx ve spojení x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx působnost v xxxxxxx regulace xxx x zasáhlo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx dobu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxx xxx xxxxx při xxxx xxxxxx x překročení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i vztahy x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx zákonům x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydaným na xxxxxx xxxxxxx. Tím xxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x 15 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x funkcí xxxxx x. 06/2002 xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx jej x xxxxxxx na xxxx xxxxx x xxxxx zrušit.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. JUDr. Xxxxxxx x. r.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudce XXXx. Pavel Xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxx Holländer, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxx Malenovský.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 528/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.