Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 20.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.


Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 x xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky na xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, x xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 06/2002, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx služeb poskytovaných x užíváním bytu x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002, x x xxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx XXXx. Otakara Xxxxxxx xx zrušení xxxxxxx x. 5 a 6 xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 xxxxx II. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., x cenách, xx xxxxxx.
Xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx maximální xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx a pravidla xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x bytě x xxxx výměr XX č. 01/2002, xx xxxxxxx.
Řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 a xxxxxxx x. 6 xxxxx I. xxxxxx X x položky x. 9 xxxxx XX. výměru XX x. 01/2002, xxxxxx xx vydává xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zastavuje.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. xxxxxx 2002 xxxxxxx Ústavní xxxx návrh Veřejného xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 (Xxxxx xxxx), xxxxxxx č. 6 (Xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx) xxxxx X. oddílu X x xxxxxxx x. 9 (Xxxxx xxxx kromě xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 částí I. x x. 10 xxxxx XX. xxxxxx xxxxxx) části II. xxxxxx XX č. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami (xxxx jen "xxxxx x. 01/2002"). Tento xxxxx xxx xxxxx xxx 28. listopadu 2001, xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. prosince 2001 x xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx xxxxx Veřejný xxxxxxxx xxxx odůvodnil xxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxx xxxxx xx základě §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx. Toto ustanovení xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx cenové orgány xxxxxxxxxxx zařazovat xxxxx, x něhož se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx formě úředně xxxxxxxxx xxxx xxxxx §5 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxx §6 zákona x xxxxxx, xx seznamu xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Působnost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx §2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx České republiky x xxxxxxx xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x souvislosti s xxxxxxxxx cenových předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrolu xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx X. xxxxxx X xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxx) xxxxxx xxxxxxx č. 5, kde xx x xxxx 1 xxxxxxx, že xx 1. xxxxx 2002 xx 30. června 2002 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx domě, xx xxxxxx xxxx x 31. prosinci 2001 nájemné regulováno xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 5 xx 7. X xxxx 2 xxxxxxx č. 5 xx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx výpočtu xxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx zrušit xxxxxx v xxxxx X. oddílu X xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx č. 6, xxxxx xxxxxxx bodu X xxx xxxx xx služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x nimž xx xxxx také služby, xx xxxxx se x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxxxx regulace xxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v části XX. výměru x. 01/2002 (seznam zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx x. 9, xxxxxx xx xxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx zařazuje xxxxxx xxxxx bytu kromě xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxx X. x xxxxxxx x. 10 xxxxx XX. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřených xx 31. xxxxxxxx 2001 xx byty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx povolena xx 30. xxxxxx 1993, x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxx x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx xxx x xxxxxxxxxx (způsob xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Poukazuje přitom xx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx, x. x. x., x. Xxxxx xxxxxxxxx), podle xxx nutno xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx, xx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxx cenového xxxxxx, bez ohledu xx to, xxx xx svou povahou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx práva. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx příliš xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx cenové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. S ohledem xx význam x xxxxx takové regulace xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x či. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, když xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxx x formy xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Postup Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx principům demokratického xxxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxx x nájemném, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nyní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx formou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 nebyla xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. XX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x bydlení. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx charakter (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxx), xxxxxxx x v xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx práva x nevytvářet xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxx. I x xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spatřovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx adresně, nýbrž xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx nerozlišuje, xxx xx zvýšená sociální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nutná. Xxx xx zpochybněn x xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxx xxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany těm 'xxxxx xxxxxx prostředky xx xxxxxxx nájmu. Xxxxxxxxx takové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx udržovaných xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného x x toho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx deformován xxx x xxxx, kde xx poptávka po xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx neúměrně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx s xxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx, že x návrhu v xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
I.B
Dne 3. dubna 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx x xxxx x Robertem Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 v xxxxx "xxxxxxxx se xxxxx xxxx", tj. x xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv ze xxx 4. března 2002. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách.
X xxxxx xxxxxx vedeném xxx xx. xx. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx soud usnesením X. senátu č. x. Xx. XX 10/02-13 ze xxx 15. května 2002 xxxxxxx tak, xx x části, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx položek x. 5 x x. 6 Části X. oddílu A x položky č. 9 xxxxx II. xxxxxx č. 01/2002, xx xxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx senátorů má xxxxx účastnit xx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx PI. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. x. Xx. XX 8/02, Pí. XX 10/02-16 xx xxx 28. xxxxxx 2002 xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xx společnému xxxxxx x xxxxxxxx, že xxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. PI. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxx xxxxxxx argumentaci x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x cenách, přičemž xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxx X. X. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Sb., xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx č. 526/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx je trh xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx situace. Ani xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x výsledky xxxxxxx xxxx, xxxx a xxxx x xxxx 2001, xxxxx xxxxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx 500&xxxx;000 xxxx, x nichž xxxx xxxxx trvale xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx nevykazuje xxxxx xxxxxx xxxxx mimořádné xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx odráží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neřešenou xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx xx xxxx oprávněn xxxxx xxxxx xx, co xx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxx, jež xx derivátem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx disponendi). Xxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxx vkladů. Xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úplatou xx dočasné xxxxxxxxxx xxxx nájemci x xxxxxxx s přihlédnutím x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx zakotvena xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. pouze xxx případ, kdy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, neboť paradoxně xxxxxxxxx největší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nelegálního xxxx x xxxx x nájemními xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bytové xxxxx.
Xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx delegace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx k xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vymezení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétní xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx upravoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx rámci. V xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o cenách xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx senátorů xxxxxx, xx xxxxxxxxx odkazující xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nájemného a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "o. z"). Xxxxx xxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. z. a xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx obecného x xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx vztahem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx vztah xxxx xxxxxx právními xxxxxxx neexistuje. Z xxxxxx věci x x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxx zřejmě xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, což xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prokazuje x nález č. 231/2000 Sb. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx zmocněna x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx tomu xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon, xxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxxxxxx v ustanovení §696 xxxx. 1 x. x., je xxx xxxxx xxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx právního předpisu x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterých xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx tak xxxxxx orgány k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx skupinu xxxxxx bytů. X x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx zákonné právní xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx poukázáno x xx účelovost xxxxxx x. 01/2002, xxxx x xxxx 2001 xxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx vláda xxxxxxx xxxxxxx, jehož návrh xxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx zamítnut. Protože xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx řešení xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu zcela xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx postupem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tvorby xxxxx a - xx xxxxxx k xxxxxx Ústavního xxxxx č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx xxxx závazná xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně konkrétní x xxxxxx. Xxx xxxxxx situace, kdy xx otevírá dostatečně xxxxxx nevymezený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx suplují xxxxxxx funkci zákonů - jak xx xxxx xxxxx x xxxxx případě. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Xx. XX 45/2000, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 30), xx xxxxxx Ústavní xxxx vymezil zásady xxxxxxxx normotvorby exekutivy - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zákonu, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx, xx judikovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx (xxxx x něm xxxxxxxx "xxxxxx vůle zákonodárce x xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách ve xxxxxx x úpravě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. x pro xxxxxxxxx právních vztahů xxx xxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Proto xxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx dospěje x xxxxxx, že xxxxxxxx situaci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x. 01/2002 je právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxx případ xxxxxxxxx x xxx, xx na jeho xxxxxxx stát xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx možné x xxxxxxxxx. Jinými slovy, xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx vytváří xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx článku totiž xxxxxxxxxxxx mohou "xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x tornu zmocněna". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí normativního xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx dospěje Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, potom xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách nad xxxxx ustanovení čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, x xx proto xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx zrušení §10 xxxxxx x xxxxxx xxx tento xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxx, že xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx judikatury x xxxxx č. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Závěrem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX č. 01/2002 a ustanovení §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx," xxx xxxxxx rozpor x čl. 89 odst. 2 x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika demokratický xxxxxx xxxx, x xxxx x rozporu x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, čl. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Listiny x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxxx xxxxxxx rovněž x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách x s xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx (PI. ÚS 3/2000) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx vypracování xxxxxx xxxxxxxx předpisu.
V xxxxxx svého návrhu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x cenách xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx případ, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx č. 01/2002 nepovažoval xx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Soudce xxxxxxxxx xx v xxxxxxx §42 odst. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx znění xxxxxx x. 77/1998 Sb. x zákona x. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx shromážděním x xxxx 1990. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavním soudu x návrhu xx xxxxxxx citovaných položek xxxxxx č. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na zrušení §10 zákona o xxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaslal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
Xx Senát xxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxx Doc. XXXx. Xxxx Pithart, xxxxx xxxxx, že §10 xxxxxx x cenách xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. listopadu 1990, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Senát xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx ustanovením x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uveřejňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů do "xxxxxxx xxxxx", nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxx zmocnění je xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x cenách. Upozornil xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx cen. Jelikož čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx nepředepisuje formu xxxxxxxx předpisu, xxx xxx za xx, xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ústavně konformním xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 6 xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx obecnou xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx regulace cen xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x x judikatury Ústavního xxxxx. Usměrňováním xxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx dohoda xxxxxxxxx xxxxx může pohybovat. Xxxxx xxxx jde x možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatelem, xxxx by to xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx právní předpis (§696 odst. 1 x. x.), Xxx xx měl xxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx normou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxx obsáhle xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výměru x. 01/2002, xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xx xx týče xxxxxxxx zrušení §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx stala neupravenou, x xxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxx dát xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čas x vyřešení xxxxxxx xxxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x výměru x. 01/2002 xxxxxxxx podle §48 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx financí Xxx. Jiří Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bytech, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx mladých xxxxx x dětmi, xxxxxx existence xxxxxxx xxxx (jsou xxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, jimi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx povahou x xxxxxx‚ xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx cenovou xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx pro její xxxxxxxxxx xxxxx neschůdné. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nevyhnutelně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulovaných xxx xxxxx xxx, kde xxxxxx xxxxxxxxx xxx x vyrovnanou xxxxxxxx x xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx, plynárenství, kanalizace xxx.). Zhroucení xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxx právo rozhodovat x cenách, pouze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §877 x. x. xxx x xxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti správního xxxxx. Pokud xxxxxxxx x navrhovatelem, xx xx v xxx, xx cenové rozhodnutí xxxx předpisem xxxxx §696 xxxx. 1 x. z. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx stát xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 231/2000 Sb. nebyl dostatečně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, neboť Xxxxxxx soud není xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provést, xx xxxxx straně xx xxx nález xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxxxxxx poukázáno xx problematický přístup xx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx zaujmout xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxx výsledky svých xxxxxxx v xxxx xxxx u xxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ziskovost xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytů. Z 220 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 48, ostatní xxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxx, z xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavního xxxxx. Xx xxxxxxxxx odpovědí xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx přiměřeného xxxxx, xxxxxx xxxxx maximálního xxxxx xxxx xx xxxxxx neregulovaném xxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx závěrem xxxxx xxxxxxxxx konstatovalo, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx tvrzení x skutečnostech xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nájemného, x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx bude x případě jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx s platnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx x nesmí xxxxxxx xxxxxxx ho kontinuálně xxxxxxxxxx. Ministerstvo financí xxxxx jako orgán xxxxx odpovědný xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx obdržel x xxxxx, jak xx xxxxxxxxx. Xxxx požaduje, xxx Ústavní soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřených xx xxxxxx cenových xxxxxxxx v minulosti, x konečně, xxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxx ekonomickou xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx dosah bude xxxxx mimořádný.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Rusnoka. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx ztotožňuje x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.2.1999, xx. xx. II. ÚS 53/97, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vyhlášky, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x x xxxxxx xx xxxxxx) a xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx publikaci xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx jeho xxxxxxx xx xxxx neměl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx účastník xxxxxx nést xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx nepředvídatelné xxxxxxxxxx x sociální důsledky. Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyspělé xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx byl x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx vlastnictví (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti a xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx, xxxxxx být xxxxx xxxxxx účastníka xxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb., kterého se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, účastník xxxxx, xx Ústavní xxxx přisvědčil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx umožnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx svém xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů x v takovém xxxxxxx popírala xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx, jak regulovat xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx regulace, xx xxx nese xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx.
Nález č. 231/2000 Sb. xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx upírá podstatná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x této souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x uvedl xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikomu xxxxxxxx xxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, neboť xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnout, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx regulace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx uzavírané nájemní xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivitě. Cenová xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx této vyhlášky. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx smlouva xx platná x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nemůže xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxxxx nájem xxxx xx chráněný xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx něž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx výměru x. 01/2002 bude xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxx cenová xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxx, musel xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozsah. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a obce, xxxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nelze řešit xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxx. Xxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx restituenti x xxxx neobdrželi xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx. Xxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx cenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx prováděných xxxxxxx (viz xxxx) x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx byty. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx občanský xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx cenu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx), x položil xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx připravuje aktualizaci xxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x regulovanými cenami. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 xxx xxxxx x Xxxxxxx věstníku xxxxx XX č. 06/2002, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx nájemné x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx a xxxx xxxxx XX x. 01/2002 (xxxx xxx výměr č. 06/2002"). X xxxx xxxx 4 jsou xxxxxxx s účinností xx 15. listopadu 2002 xxxxxxx č. 5 x x. 6 části I. xxxxxx A a x. 9 části XX. xxxxxx x. 01/2002, xxxx položky, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxx xx 4. xxxxxx 2002 xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, pozbyly xxxxxxxxx xxxx skončením xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx řeší §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. tak, xx xxxxxxx, že x xxxxxxx případě xx xxxxxx zastaví.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx senátorů) xx xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx. a §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx zrušení xxxxxx x. 06/2002. Rozšíření xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002 xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx usnesením připuštěno x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 x. x. x., když xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být podkladem xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu. Pro xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx zrušeným xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx mělo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
III.
Ústavní xxxx xxxxxxxx přikročil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx nutno uvést, xx na posouzení xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx požaduje xxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx přímo napadený xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx nepožaduje xxx xx eventum, x xxxxx musel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx odůvodněném xxxxxx xxxxxx, i xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze proti xxxxxx xxxx takovému.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x souladu x §64 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxx §66 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxx x xxxxx případě xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx směrnic §68 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxx x xxxxx xxx požadavky, je xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx bylo xxxxxxx x vydáno x době xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní úpravy xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xxxx federaci a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx Ústavní soud x ohledem xx §66 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nehodnotil.
Xxxxx xxx x obsahové xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx §10 zákona x xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Xx.] x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.), xxxxxx k xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neodporuje, x xxxxx xxxxx x této části xxxxxx.
Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxx následujícím xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx však nemůže xxxxxxx jako xxxxx xxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx není. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle §5 x 6, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx"). Xxxxxx x ceny x xxxx rámci xxxxxxxxx a xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx xxxxx §8, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx věstníku.".
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a stanoví xxxxxx xxxxxxxx formu xxxxxx uveřejnění x Xxxxxxx věstníku. Pokud xx xxxxx měl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx rovněž xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x musel xx to xxxxxxxx xxx případ všech xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx neústavní, bylo xx nutno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx vždy xxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx tornu xxx xxx není x xxxxxxxxxxx to xxx xxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnotit samotnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxx xxxxx směřoval xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx). Xxx xx nutno xxxxxxxxxxx, že k xxxx otázce xxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, že cenovou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxx realizace xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, Xx. 18, xxxxx x. 73), xx. zn. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 18, xxxxx x. 93) a xx. xx. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx použití xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx §1 odst. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §696 odst. 1 x. x. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze uplatnit xxxx, xxxxxxx regulaci xxxxx xxxxxx x xxxxxx jen za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx definovaných.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx zmocňujícího ustanovení. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx vede x situaci, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx upravoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho rámci. X případě xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xx podle xxxx názoru jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx hlediska vede x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxx situace, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx pro vydávání xxxxxx nepřezkoumatelných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - jak xx xxxx xxxxx x daném xxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxx plyne x §1 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona o xxxxxx. Jeho meze xxxx dány xxx xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxx v §3 xxxxxx o xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx x xxxx §4, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5, 6 a 8 xxxxxx o cenách, xx které §10 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx činilo:
x) xxxxxx cenového xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xx spojení x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx), jímž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx x xxxxxx a xxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxx uveřejňuje x Xxxxxxx xxxxxxxx (§10 zákona o xxxxxx), xxxx
x) xxxxxx xxxxxxxx předpisu x úzkém xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx zákona č. 135/1994 Xx. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x sjednávání xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx §2c xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad. Xxxxx x případě xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úzkém smyslu xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx (x tomu xxx x nález č. 167/2000 Sb.).
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxx xxxxx xxxxxxxx nachází x §3 (forma xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x §4 zákona x xxxxxx (způsoby xxxxxx xxxxxxxx), nikoli v xxxx §10 (způsob xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x regulovaných xxx). Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx §1 xxxx. 6 a §3) xxxxxx xxxxxx na §5 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx druhů), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňování cen xxxxx) a §8 (xxxxxxxx časově xxxxxxxxxxxxx xxx). Xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o cenách xx ani xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx), xxx x xxx hodnocení xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx (xxx xxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního aktu, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
S ohledem xx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx považuje Ústavní xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxx xx xxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 1 xxxx 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 125/1997 Sb., x odpadech, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx. Xx. XX 14/2000 (xxxxx č. 43/2001 Sb., Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, sv. 21, xxxxx č. 4), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx regulace xxxxxxx, kde se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, vyplývající x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přesně vymezený xxxxxx, na druhé xxxxxx xxxx vzhledem x povaze xxxxx xxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxxx xxx přesně xxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xx mohou xxxxxxx lišit, může xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx obec xxxxxxxx (xxxx. i xxxxxxx subjektu, xxxxx xx základě písemného xxxxxxxx obce bude x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). V tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovit jednoduše x jednotnou částkou, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (která prostě xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxx, xxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx věci xx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx) předpisem, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jíž xxxx xxxxxxxxxxx, o to x xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxx, xxxx to xxx xxx xxxxxx xxx případné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx cenové xxxxxxxx v případě xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x., xxxxx xxxxxxx, xx "Způsob xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, způsob xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxx názoru xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odkazující xxxxxx, přičemž xxxx xxx x §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vztah xxxxxxxx x zvláštního.
Xxx xxxx xxxxxxx nebylo xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx xx úvahy. Jak xxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. xxxxxxx, xxxx. xxxxx x to byl x xxxx 2001 xxxxxxxxx (viz vládní xxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxx x úhradě xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x x změně občanského xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. volební xxxxxx. Xxxx č. 883]. Xxx nebrání tomu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním bytu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obecného xxxxxx x cenách. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxx předpoklady xxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy) x aby obsah x forma xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x. xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxx případě xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x oblasti úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek x §696 xxxx. 1 o. x. xxxx o xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 xxxx. 1 x §877 x. x. a §10 xxxxxx x xxxxxx, však nemůže xxx xxxxxxxxx řízení x ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx před Ústavním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §10 zákona o xxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx o hodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx platí i x xxxx xxxxxxxxx xxxx §10 zákona x xxxxxx z xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx uvedeny xxxx.
IV.A
Posléze xxx Ústavní soud xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, který xxx xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxx 4. xxxxxx 2002. Protože však xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx zastaveno. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx byly xxxx xxxxxxx podmínky, xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxx, xxx xxx cenový xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx. Učinil xxx x nálezu č. 167/2000 Sb., xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 13, nález x. 26), jehož xx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví o xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx formy. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx a právní xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx závěry xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 06/2002.
Kompetence Ministerstva xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxx a x zákonu č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxx lze xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx prozatím xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměr xxxxx. Xxx xxxxx rámec xxxx Ústavní soud x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx konstatovat, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx soudnictví.
Z xxxxxxxx otázek, xxxxx xx Ústavní soud xxxxxxx x xxxxxx, xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxxxxx za xxxxx zabývat xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxx xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx. Pouze mimochodem xxxxxxxx x této xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx porušení čl. 4 xxxx. 3 Listiny x duchu předchozího xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxx úpravě xxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxx bodů 2 x 3 xxxxxxx x. 5 xxxxx X. xxxxxx X x xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxx 2, 3 x 4 xxxxxxx x. 1 x xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Stejně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nehodnotí xxxxxxx xxxxxxxx podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x cenách, xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů státu (xxxxxxx jako xxxx. xxxxxxx podmínek čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), a Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx i do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx politiky, politiky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxxxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Xx.), xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx vývody toho xxxxxx xxxxx.
Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. soulad xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 06/2002 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx [čl. 87 xxxx. X xxxx. b) Xxxxxx, ve znění xxxxxxxxx zákona č. 395/2001 Xx.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 2 Ústavy, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb.) x zákonnými xxxxxxxx, xxxxxx Ustavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.X
Nebyly xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výměru x. 06/2002, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nezákonnosti. X souladu x §95 xxxx. 2 x. x. x. xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X xxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx x. 06/2002 xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že xxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx x pravidla ústavní. Xxx potřetí (poprvé xxxxxx vyhlášky, podruhé x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výměru), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prakticky xx stejným xxxxxxx, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 231/2000 Sb., kterým se xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx zaujal stanovisko, xx:
a) Xxxxxxx xxxxxxx xx trvalou xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx již xx 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxx nic nemění xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx výslovně xxxxxxxxx x Listině, xxxxx xxxx roli x xxxxx právním xxxx xxxx čI. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Chartě. Xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x 19.12.1989 (X-169) xx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona č. 395/2001 Sb., xxxxx xxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx x respektování xxxxxxx nájemních xxxxxx x xx 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx regulací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxx a xx diskriminována xxxxxxx xxxxxxxxx bytů s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx regulující nájemné xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx 1948 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxx restituován, avšak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jeho údržbu.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, xxxxx i xxxxx zakotvené v čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vlastnících xxxxxxx xxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxx x podstatných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx porušení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
x) X xxxxxxx na skutečnost, xx tito xxxxxxxxx xxxx navíc x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx to, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxx odpovědný x xxxxxxxx xxxxxxx x xx strany xxxxx x celé xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nesmí evidentně xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx ke xxxx prokázaným a xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx návratnosti, neboť x xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx stát xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx jiné nikoli, x x xxxxxx xxxxxxx docházelo xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx nezpochybnil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx vztahu xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jednostranně xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx odchýlit xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx úpravy xxxx alespoň x xxxxxxxxxxx xxxxxxx shodné. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx vztah obou xxxxxx úprav x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx bod 1 xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 06/2002, kde se xxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx z výměru x. 01/2002, xxxxx x xxxxxxx obsah xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 06/2002 xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx shoduje s xxxxxxx xx části xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, popř. xx odchylky nejsou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxx není xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx obsahu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Tu považuje xxxxxxxxxxx xx neústavní. X xxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx státní politiky xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx odlišuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xx xxxxxx výměru xxxx xxxx cenové xxxxxxxxxx zařazeno xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x stejně xxx x něj xxxx xxxxxxx x 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx a znovu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxx xx xxxx rozhodl. Proto x xxxxx č. 06/2002 vybočuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx usměrňování xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx §4 stanoví xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxx: x) xxxxxxxxx xxx; b) usměrňování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; x) usměrňování xxxxxxxx pohybů x xxxx; x) cenové xxxxxxxxxx; e) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobů.
Xxxxx cenového rozhodnutí xx xxxxxxx xxx, xx xx jím xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§5, 6 a 8 xxxxxx x xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx a určuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx cena (§4 xxxxxx o xxxxxx). Xxxx posláním xxxx xxx regulace chování xxxxx než xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx §877 x. x. Xxxxxx x napadených xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxx takovými xxxxx, xxxx jsou:
x) úředně xxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x pevná xxxx, xxxxxxx dalšími xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxx o xxxxxx);
x) xxxxx xxxxxxxxxxx cen, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx vymezeném xxxxxx xxxx maximálního xxxxxx, v němž xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v určení xxxxxxxxx postupu xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx kalkulaci (§6 xxxxxx o xxxxxx);
c) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxx, x xxxxxxx xxxx xxx stanoven xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx uvažovaného xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx uplynutí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zboží (§8 zákona x xxxxxx).
Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx vymezen. Xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Musí xx xxx ovšem stát xxxxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x. 06/2002 xxxxx neodlišuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx občanského xxxxxxxx. X zde xx xxxxxxx obecné xxxxxxxx "xxxxxxx", "pronajímatel", takže xxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx subjektu (xxxxxxxxx charakter xxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx o xxxx xxxxx xxxxx považovat xx neústavní, xxxx. xxxxxxxxx. Xx již xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pojmů jako "xxx", "kategorie", xxxxx xxx již xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxx "byt xxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xx xx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jaká xx xxx jejich kvalita xxxx.
Stejně xxx xx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx generální xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxxx xxxxx konkretizaci. Xxxxx x cenách ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx xxx, xx xx xxx uloží povinnost xxxxxxxxx úředně stanovené xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x cenovém xxxxxxxxxx xxxxxx pěti xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx č. 06/2002 x tohoto xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxx xx přenechán xxxxxxx xxxxxxxx stran x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx. Tak xxxxx x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemci zvýšení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx" (xxx 4 položky x. 1) xxxx xxxxxx, xxx lze nájemné xxxxxxxx předmětů xxxxxxx xxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxx smluvní vůle (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx pojetí. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx kategorie xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx x. 1) x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxx x užíváním xxxx, kde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služeb (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx.), dále xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxx s nájemci xxxx (bod 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxx [bod 2 xxxx. c) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 x 4 xxxxxxx č. 2]. X položce x. 2 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx záloh xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx v xxxxxxx xxxxxxx x. 2 xxxxxx x. 06/2002 se xxxxx xxxxxxx x cenové xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx chybějící xxxxxx xxxxxx ve xxxx uvedeném smyslu, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Totéž platí x xxx xxxxxxx x. 3 xxxxxx x. 06/2002 xxx x hlediska její xxxxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxxx toho, xx xxxxxx vychází xx xxxxx x 31.12.2001, xxxx xx xxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xx xxxxxxx položky x. 3, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud x xxxxxx ústavnosti jejího xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, kde xx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxxxxx xxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxx x předcházejícím xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxx x xxx místo cenového xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx x prováděcími xxxxxxxx. Proto bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx takových xxxx xx srovnání‚ x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x položce x. 1 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxx tato xxxx výměru č. 06/2002 neodpovídá xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx x xxxxxx x v zákoně č. 265/1991 Sb.
Účelové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. tak vedlo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx rozsah xxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx způsobů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (pronajímatele x xxxxxxx xxxxxxxx typu xxxx, xxxx. i xxxxxxxxxx xxxxxx, vlastníků xxxx), xxxxx z xxxx vyplývají xxx xxxxxxxxx výše nájemného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx tento xxxxxx úpravy xxxxxx. Xx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 265/1991 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, podle xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx, prací a xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx výše xxxxxxx způsoby regulace. Xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x porušením xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx cen. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kompetenční xxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx publikované x Cenovém xxxxxxxx, xxxxx právní předpis xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx druhé xxxxxxxxx pravomoci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx východisko xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bytové politiky xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx nezákonné, xxxxxx jak xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx výměru x. 01/2002. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. výměrem x. 01/2002 reguluje X xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx x přepravců, xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx č. 175/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx dopravu, xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx např. xxxx xxxxxx spojených x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx provádění xxx.
Výměr č. 06/2002 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx pojmy xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx např. pojem "xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxx 6 písm. x) xxxxxxx č. 3, nýbrž i xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" (x xxxx 3, xxxxxxx x. 2), xxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kam xxxxxxxx patří x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §115 x. z. Xxx jde výměr x. 06/2002 xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx výměr xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxx) podle §696 xxxx. 1 o. x., xxxxxxxxx by x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 6 x xxxxxx xxxx takové xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, definuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytu, xxxxxxx xxxxxxxx atd.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, protože xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jedině zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxx xxxx neústavní xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobem, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxxx x čl. 4 odst. 1 a 2 Xxxxxxx. O xxx, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x cenách, xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx výše, pochyb.
IV.C
X xxxx xxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, ke xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x které xxx ohledu xx xxxxxxxxx formy právní xxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxx výměru xxxxx xxxx odporující xxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x otázku xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v právním xxxxx.
Xxxx forma xxxxxx xx vztahů xxxxxxx x pronajímatelů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jedince. Xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx přitom x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx způsoby, xxxxx x xx, xx xxxxxx rozhodnutí xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxx sociálního xxxxx, kterým xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), popř. podzákonným xxxxxxx předpisům x xxxxxx zmocnění xxxxxx xxxxx zákonodárcem.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx vzniká xxx x xxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxx pojmu cenové xxxxxxxx nájemného. Xx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx státě xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tržních xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx, dále musí xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx respektovat "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu x ochrany základních xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x uživatelských xxxxxx x bytům, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx aktem xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vlastnictví xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx přesunout xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx užívání xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x roce 1992 xxxxxx x nás xxxxxx xxxxxx, který xxxxx srovnávat s xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Pouhou xxxxxx terminologického xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx" xx "nájem xxxx" xxx zachování obsahu xxxxxx xxxxx nedošlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hospodářství. X tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odkazující xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx x právo Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx dočasný, xxxxxx x xxx je xxxxxxx uzavírán xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx osobního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztah x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je, xx tato xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx přešla x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nevznikla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx často xxxxx xxxx vlastníků x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx forem vlastnictví. Xxxxx xx xxx. xxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejného x není xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx klasického xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jako osobní xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přesunul z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x fakticky x xxxxxxx xxxxxx: xxxx si xxxxxxxxx xxxx navzájem xxxxxxxxx x xxxxxx, často x xxxxxxxx podobě xxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx za xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx. práv nájemců, xx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx právu xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, odlišná xx xxxxxx výpovědních xxxxxx x xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx bytu.
Obdobně xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx klíčový xxxxx xxxxxxxx nájemného. X evropských xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného (xxxx control) z xxxxxxx xxx bydlení. Xx x sobě xxxxxxxx kromě tržních xxx pozemků x xxxx xxxx tržní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, správu a xxxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx cen nájemného xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx převážně x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odlišnou xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x kompromis xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevyužívá xxxxxxxx a informační xxxxx tržních cen, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx, nespravedlnostem při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx citací xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x celém xxxxx odůvodnění smysl xxxxx, chápeme-li xx x "evropském" nebolí "xxxxxxxx" pojetí, nikoliv xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx přizpůsobování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx souvztažnost xxxxxx xxxxxxxx nájemného x zaostávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů regulujících xxxxxxx se projevuje xxx xxxxxx základního xxxxxxx xxxxx moderní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nájemníků x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rovnováhy spočívá x xxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x celospolečenských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x restitucích. Tito xxxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xx provoz, xxxxxx x opravy x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx náhodně xxxxxxxx skupinou nájemců x stejně xxxxxxx xxxxxxxx skupinou xxxxxxxxxxxxx, xx rapidně zhoršují. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxx urychleně xxxxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právech. Xxxxx v xxxx 2000 ještě Xxxxxxx xxxx xxxx otázce xxxxxxxxx xxxxxxx pozornost [xxx xxxx xxx XX. X písm. x)], bylo xx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx, kdy xx předpokládalo (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx citované x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2001 xxxx xxxxx neústavní x xxxxxxxxx xxxxx xx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxx xx §696 xxxx. 1 o. x. x podobě zákona x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx cenovými xxxxx x nepřiměřenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. To xx xxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx především xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Prvním je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx nájemného původně xxxxxxxxx výměrem x. 01/2002 xxxx xxxxxx x xxx, že xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxx skupinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv (xxxxxxxxxxxxx x nájemci bytů x xxxxxx bodu X xxxxxxx x. 9 xxxxx II. xxxxxx č. 01/2002) xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stejný xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx pronajímatelů. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxxx chráněny x rozumném poměru xxx zájmy xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), tak xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx přednost xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx, x již xxxxx ne xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 1 x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákony, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx přivodily xxxxxx sociální xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, takže xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx volné xxxxx xxxxx. Současně xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. X xxx náleží x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx cíl" nebo xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem. Xxxxxxx státy mají xxxxxx prostor k xxxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. Larkos xxxxx Xxxxx z 18. xxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva, xxx. 1999, x. 6, s. 129). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx nemusí vždy xxxxxxxx neústavní xxxx, xxxx. může xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx významným zájmem xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx Ústavního soudu xxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx udržitelná xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x. 1989. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x běžných podmínkách xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx administrativním xxxxx státu (i xxxxx xxxx vlastníka), xxxxxx svobodnou xxxx xxxx smluvních stran. Xxxxx xx xxxx 1989 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1948 vzít na xxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XxX 3 51/91 x 22.11.1994, xxxxxx xxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx takovou xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx konformní x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 1 nález x. 9) x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx dostatečné xxxxxx jistoty. Konstatoval xxxxxx, xx x xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx právní řešení xxxxx po roce 1989, kdy xxxxxx xxxxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xxx v současnosti xxxxxxxx xx xxx xxxx. To zejména x xxxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxxxx nájemních xxxx je rovněž xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x pravidelného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx hodné, xxxxxx však takovou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatelů xxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx forma xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stát xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud mu x xxxx xxx xxxxxxxxxx čas až xx xxxxx roku 2001, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dosavadní neústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx bytů. Dalším xxxxx času x xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx ústavním způsobem xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx byl záměr xxxxx ústavně neuspokojivý xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxx se xx 15. listopadu 2002 do 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., která xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx cenovým orgánem x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx nelze xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx či xxxx xxxxxxxxxxxx (k xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zmíněný xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx stát považuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx takový xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxx skutečně je x xxxxxxxxxxx v xxxx případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1.04 ani xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dočasné, xxxxx nemůže obstát xxx x hlediska xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jaké xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x oprav, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu, poloha x xxxxxxxxxxx bytu x xxxxxxxxx zisk (xxxx. §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx reaguje xxx. Pokud xx xxxx již xxxxxxxx x xxxxxx nájemného, xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sporů xxxxxxx. X xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebné xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx pronajímatelů, tak xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx. Pokud stát xxxx xxxxxxxxxx adresné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx rovněž xxxx zákonodárce, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx budou xxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Cenová xxxxxxxx xxxx x xxxx nemůže xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx, xx kterých xxxxxxxxx (druh xxxxx x služeb), xxxx xxxx (xxxxxxx, prodejci), xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, podzákonný xxxxxxx, xxxxx) x x xxxxx xxxxxxx (princip xxxxxxxxxxxx, ochrana xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo svobody) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Tvrzení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že cenová xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze tímto xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx vyžaduje xxxxx x hodiny xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stabilitu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměrů. Xxxxxxx x xx xxxxx xxxx 2001 xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx. Otázka způsobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx proto na xxxxx místě vyhrazena xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. zejména Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx z 28. xxxx 1995, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. xxxxxxxx 1999). Zpravidla xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx nájemního xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zaujal k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek č. 2 Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (viz Xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx of Xxxxx Xxxxxx. Series X: Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx xx 19 Xxxxxxxx 1989). Zde Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx dospěl xx xxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx k xxxxxx, že se xxxxxxx xxx x xxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx přechodu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zbaveni xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx prodat xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jim xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (bod 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx není možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, neboť xxxxx x opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, xx oblast xxxxxxx xx x moderní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx (bod 45, x. 25-26).
Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx akcí xxxxx podle vnitrostátního xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx měřítka, která xxxxxxx Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx xxx hodnocení dodržování Xxxxxx. Evropský standard x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace xx xxxx podle Úmluvy xxxxx xxxxx, než xxxxx xxxxxxxx Listiny xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nároky xx jednání xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxx xxxxx xxxxxxx srovnávat xxxxxxx x xxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx západní Xxxxxx. Xxx xx ale xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx všichni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mají xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx jejich vlastnické xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx.
Ochrana xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx regulací xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 a čl. 26 odst. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě, že xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zvažovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) opatření, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx [x xxxx xxx xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.), PI. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x PI. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx sice není xxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx z Xxxxxxx (čl. 11 odst. 3) není xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 odst. 4) může xxx xxxxx xxxxxxx a xx podmínek stanovených Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) x pouze x xxxxxxx, v xxxxx xx nedotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (které xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), (čI. 4 odst. 4), přičemž x xxx tomto omezení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Listiny) xxxx xxxxxxx (nikoli xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx regulace xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx měla xxx Xxxxxx omezena xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 06/2002 xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, mezinárodními xxxxxxx České xxxxxxxxx x zákony xxx x xxxxxxxx svého xxxxxx, tak x xxxx odpovídající právní xxxxx. Konkrétně xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy ve xxxxxxx x čI. 1, čl. 4 odst. 3 x 4 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xx spojení x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx působnost v xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx diskriminovalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx xxx xxxxxxx "rozumný xxxxx" xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx dobu, xxxxx xxxxxxxx od roku 1989. Rovněž tak xxxxx při jeho xxxxxx k překročení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx pojmy, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx vydaným na xxxxxx xxxxxxx. Tím xxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 a 15 Xxxxxx, xxxxx zakotvují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx a funkcí xxxxx č. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx, byl Xxxxxxx xxxx nucen xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x z. XXXx. Xxxxxxx v. r.
xxxxxxxxxxxxx
Odlišné xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Jurka a XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 528/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002.
Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.