Právní předpis byl sestaven k datu 11.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, x xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx bytu x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx a xxxx výměr Ministerstva xxxxxxx x. 01/2002, x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv XXXx. Otakara Motejla xx zrušení xxxxxxx x. 5 x 6 xxxxx X. xxxxxx X a xxxxxxx č. 9 xxxxx II. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, se xxxxxx.
Výměr MF x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx maximální xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x pravidla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bytě x xxxx xxxxx XX č. 01/2002, xx xxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení položky x. 5 x xxxxxxx x. 6 xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. výměru MF x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
Odůvodnění
l.A
Dne 4. xxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 5 (Xxxxx xxxx), položky x. 6 (Služby poskytované x xxxxxxxx xxxx) xxxxx X. oddílu X x položky x. 9 (Xxxxx xxxx xxxxx nájmu xxxxx položky x. 5 xxxxx I. x x. 10 xxxxx XX. xxxxxx xxxxxx) části XX. xxxxxx XX x. 01/2002, kterým xx xxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx cenami (xxxx jen "xxxxx x. 01/2002"). Xxxxx xxxxx xxx vydán xxx 28. xxxxxxxxx 2001, xxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku xxx 5. prosince 2001 x xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx návrh Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odůvodnil xxx, xx výměr x. 01/2002 xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 zákona č. 526/1990 Xx., x xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxxx zařazovat zboží, x něhož xx xxxxxxxxx regulace cen xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxx §5 a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx seznam x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx regulace xxx xx dána §2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx kterého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx evidenci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxx x xxxxx X. oddílu A xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx stanovené ceny) xxxxxx položku č. 5, xxx se x xxxx 1 xxxxxxx, xx xx 1. xxxxx 2002 xx 30. xxxxxx 2002 je maximálním xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx včetně bytu x rodinném domě, xx xxxxxx bylo x 31. prosinci 2001 nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cenou xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 s xxxxxxxxxx úpravami xxxxx xxxx 5 až 7. X xxxx 2 xxxxxxx x. 5 xx s xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx X. xxxxxx X xxxxxx č. 01/2002 xxxxxxx č. 6, xxxxx xxxxxxx xxxx X xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, x xxxx se xxxx xxxx xxxxxx, xx které xx x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx výše xxxx obvyklé x xxxxx místě a xxxx, není-li xxxx xxxxxx regulována xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x části XX. xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx zboží, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) položku x. 9, xxxxxx se xxxx věcně usměrňované xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx bytu xxxxx xxxxx xxxx, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 části X. a xxxxxxx x. 10 xxxxx XX. výměru. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 31. prosince 2001 xx byty, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xx výměr x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jak z xxxxxxxxxx (xxxxxx přijetí, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx), tak xxxxxxxxx x obsahových hledisek (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx přitom xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx klasifikaci xxxxxxx xxxxx odvíjet xx materiálního xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxx Špaček, x. x. o., x. Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx chápat xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, a nikoli xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxx povahou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pramenem xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxx xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx x xxxxx takové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx v rozporu x či. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxx xxxxxx xxxxx sice xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx formálním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx a formy xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx. Xxxxxx Ministerstva xxxxxxx je proto xxxxxxxxx a odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Kromě xxxx výměrem č. 01/2002 xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx č. 231/2000 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx přenesení xxxxxx obsahu, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx výměru, x xxxxxx formou xxxxxxxx. Xxxxxxxx lhůta k xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx popsaný x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx souvislosti upozornil xx xx. II Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxx), xxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x nevytvářet xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx. X x xxx xxx xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx zvýšená sociální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kterého nájemce xxxxx nutná. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx staví xxxxxxxxxxx ochrany xxx 'xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nájmu. Xxxxxxxxx takové regulace xx paralelní existence xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx vyplývající xxxxxxx podmínky x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx deformován xxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx věci vyplývá, xx xxxxxx xxxx xxxxx být předmětem xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx trhu x xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx nerovného xxxxxxxx k nájemnímu xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx neústavnost §10 xxxxxx o cenách x xxxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxx xxxx však xxxx xxxxxxxxxxx.
X.X
Xxx 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx skupiny 18 xxxxxxxx x xxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx x Michaelem Xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx x. 01/2002 x xxxxx "týkající se xxxxx bytu", xx. x části, která xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. xxxxxx 2002. Dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §10 zákona x cenách.
X xxxxx návrhu xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 10/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X. xxxxxx x. x. Pl. ÚS 10/02-13 xx xxx 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx xxx, že x části, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 5 a x. 6 Xxxxx X. oddílu A x položky č. 9 části XX. xxxxxx č. 01/2002, xx návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx XX. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x. x. Xx. XX 8/02, Pí. XX 10/02-16 ze xxx 28. května 2002 xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. PI. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx shodné x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx I. X. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zmocňující xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxx tvorbu xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx účinky omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxx xxxxx z těchto xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx. To dokazují x xxxxxxxx sčítání xxxx, domů x xxxx x xxxx 2001, xxxxx kterých xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx 500&xxxx;000 xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx trvale xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx náhlé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x sociální xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx let. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, co xx xx xxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx a bezdůvodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenového xxxxxx x. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 a čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výjimečným a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dočasné xxxxxxxxxx xxxx nájemci k xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x hodnotě xxxx. Xxxxxx regulace by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v postavení xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, neboť paradoxně xxxxxxxxx největší subvence xxxxxxx bydlícím xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vytváří xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxxx xxxx x byty x xxxxxxxxx právy, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bytové xxxxx.
Sporné a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zmocňujícího xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x povinností xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx k xxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxx vydán xxxxxxxx výměr. Xxxxxxxx xxxxxxx delegace je xxxx pouze xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétní xxx, aby podzákonný xxxxxxx upravoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. X xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx o cenách xx xxxxx o xxxxxxxx paušální, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx jakýchsi xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx odkazující xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, nalezneme x xxxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx xxx "o. z"). Xxxxx xxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. a xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x speciálního xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž vztahem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx (zřejmě) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Vnitřní xxxxx xxxx těmito xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nález č. 231/2000 Sb. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx zmocněna x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.
Pokud tomu xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. xxxxxxxx obvyklé x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx právním předpisem, xxxxxxxxxxx x ustanovení §696 xxxx. 1 x. x., je xxx xxxxx xxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx právního předpisu x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nerozlišuje xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx orgány x xxxxxx nájemného pouze xxx určitou xxxxxxx xxxxxx xxxx. I x xxxxxx xxxxxxx xx podzákonná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jdoucí xxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxx x xxxx 2001 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož návrh xxxx byl Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxx řešení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx postupem xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xx zjevnému xxxxxxxxx samotného smyslu x xxxxxxxx tvorby xxxxx a - xx xxxxxx k xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x otevřenému xxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxxx orgány x osoby.
Ustanovení §10 xxxxxx o xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpoklady, xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zřejmé. Xxx xxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxxxxx státní správy xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx suplují xxxxxxx funkci xxxxxx - xxx se xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Xx. XX 45/2000, Sbírka nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 30), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutivy - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx zákonu, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx judikovaná xxxxxxx pravidla pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách (xxxx x něm xxxxxxxx "xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx standard") a xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 01/2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, předvídané x xxxxxxxxxx §1 odst. 6 zákona č. 526/1990 Sb. Napadené xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nekoresponduje x ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. x pro xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx případ, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx výměr x. 01/2002 xx právní xxxxxxx, navrhla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušit xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx výměr. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxx takový případ xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx stát xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx quasi xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx x právním xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx vytváří xxx své xxxxxxxx xxxxxxx, kterou jednoznačně xxxxxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx a x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxxxxx vydávala xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxxx právním xxxxxxxxx, xxxxx jde xxxxxxxxxx obsažená v xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, x xx proto xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx případ xxxxxx xxxxxxx senátorů x xxxxx, že x xxxxxxx, že xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 xx právní předpis xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "výměr Ministerstva xxxxxxx XX x. 01/2002 x ustanovení §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx," xxx xxxxxx xxxxxx s čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx, x xxxx v xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x jeho rozporu x ustanovením §10 xxxxxx o xxxxxx x x xxxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx (XX. ÚS 3/2000) poskytl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx návrhu xxx skupina senátorů xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách neformuluje xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, že xx xx Xxxxxxx xxxx odchýlil xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxxxx za xxxxxx předpis.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 77/1998 Xx. x xxxxxx č. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 1990. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položek xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx podle §48 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení §10 zákona x xxxxxx.
Xx Poslaneckou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, který xxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1990 a xxxxxxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Za Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxx. XXXx. Xxxx Pithart, xxxxx xxxxx, xx §10 xxxxxx x cenách xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. xxxxxxxxx 1990, tj. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Senátu. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podložit xxxxxxxxxxx vzešlou x xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx §10 xxxxxx x cenách xx xxxxx ustanovením x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona x cenách. Upozornil xx skutečnost, xx Xxxxxxxxxxxx financí může xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx. Jelikož čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxx řeší regulaci xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejně jako xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 6 xx xxxxxxxxx i ve xxxxxx k §696 xxxx. 1 o. x., xxxxx zákon x cenách xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx obecnou xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxx jiná xxxxxxxx zákonná úprava. Xxxxxx regulace xxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxx dovodit x x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Usměrňováním cen xxxx pouze xxxxxxx xxxxx, ve kterém xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pohybovat. Xxxxx xxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx jen dohodou xxxx xxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxxx předpis (§696 xxxx. 1 x. z.), Xxx xx měl xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx neodpovídající ústavnímu xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x možným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. z. Xx xx xxxx xxxxxxxx zrušení §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx stala xxxxxxxxxxx, x xxxxx by x takovém xxxxxxx xxxx xxxxx dát xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Za Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx skupiny senátorů xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx xxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx ohledně neuspokojené xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, diskriminace xxxxxxx xxxxx x dětmi, xxxxxx existence volných xxxx (jsou xxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx aktem xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx povahou x xxxxxx‚ xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze, xxxxx by xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx zřizuje xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x údajně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx regulovaného xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx popřením xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x vyrovnanou nabídkou x poptávkou (např. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, kanalizace xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodovat x cenách, pouze xxxx přechodně ztížena xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odměnou xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Podle §877 x. x. xxx x xxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxx. Cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx. Pokud souhlasí x xxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxx, xx cenové rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxx §696 odst. 1 x. x. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx musí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 231/2000 Sb. nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vycházet. Xx xxxxx xxxxxx xx xx podle xxx xxxxxxxxxxxx, neboť Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx zájmu, jak xxxx xxxx podle Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxx.
Xxxx xx xx vyjádření poukázáno xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovisko. X xxxx souvislosti xxxxxx výsledky svých xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx prokazují ziskovost xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X 220 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 48, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxx x Ústavního xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisku, xxxxxx xxxxx maximálního xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pronajímatelů.
Xxxxxxxxxxxx závěrem svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx údaje xx xxxxxxx xxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx x platnými xxxxxxxxx smlouvami, neboť xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx požaduje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxxx, xxxxx obdržel a xxxxx, jak xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxx jednoznačně xxxxx, xxx xxxxxxx zvyšovat - kalkulačně i xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx financí Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx Ústavního xxxxx xx 17.2.1999, sp. xx. XX. XX 53/97, xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxxx není právním xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx nelze xxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Stejně tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx §2 odst. 2 zákona č. 265/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx hmotněprávním. Xxxxxx xxxxxxxxxx přitom nemůže xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx odborné, musí xxx vydáno xxxxxx (x x hodiny xx xxxxxx) a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx regulaci xxxxx cenovými xxxxxx. Xx jeho xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx účastník xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx a nutnost xxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx všechny vyspělé xxxxx. Takový xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx účastník zdůraznil xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx podkladě §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx, nemůže xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx umožnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx řídil xxx svém xxxxxx, xx cenová regulace xxxxxxxx xx zrušené xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů x x takovém xxxxxxx popírala xxxx x xxxxxx vlastnictví. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx. Xxxxx účastník pokračoval xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx nese xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx podstatná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X nálezu č. 231/2000 Sb. x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx má xxxxxxx xx svobodně rozhodnout, xxx za daných xxxxxxxx x určité xxxxxxx podnikat xxxx. Xxxxx xxxxxxxx nájemného xx nevztahuje xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivitě. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odejmout, xxxxx xxxx xxxxxxx smlouva xx xxxxxx x xxxx být státem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bytu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx z důvodů, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxx xxxxx navrhovatele, xx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx umožnil v xxxxxxxxxx smluvních vztazích xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx, x když xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx převzali xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx jeho úkor xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Zisk nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx mimo xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x obce neobdrželi xx xxxxx společně x domy x xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx od xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx cenou xxxxxxxx pronajímateli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx výše) x xxxx x xxxxxxxxxx majitelů xxxx x xxxxxxxxx byty. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx svého (xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxx xxxx xxxxxx vybavení xxxx), a xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx provozní xxxxxxx - podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Posléze xxx 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu informaci, xx které xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, kterým se xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 xxx xxxxx x Xxxxxxx věstníku xxxxx MF x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx maximální xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bytě x xxxx xxxxx XX x. 01/2002 (xxxx xxx výměr x. 06/2002"). X xxxx xxxx 4 jsou xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 15. xxxxxxxxx 2002 položky x. 5 a x. 6 části X. xxxxxx A x x. 9 části XX. xxxxxx x. 01/2002, xxxx položky, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxx xx 4. xxxxxx 2002 na xxxxxx zrušení. Xxxxxxx xxx situace, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pozbyly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx řeší §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxx, že xxxxxxx, že x xxxxxxx případě xx xxxxxx zastaví.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx. a §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx výměru x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002 bylo v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx výměrů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 o. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx podkladem xxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx vad neústavnosti, xxxx. nezákonnosti, x xxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx xxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx in xxxxxxx, x xxxxx musel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx takovému.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxxx x §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx mohl xxxx postupovat xx xxxxxx směrnic §68 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní úpravy xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx na §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb.] x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.), xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto návrh x xxxx části xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx uvažoval následujícím xxxxxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx aplikace §10 xxxxxx x xxxxxx. Případná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx regulace xxx podle §5 x 6, zařazují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zboží x regulovanými xxxxxx (xxxx jen "seznam"). Xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxx §8, uveřejňují xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx měl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen napadeného xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx a musel xx to xxxxxxxx xxx případ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx. Teprve, xxxxx xx mu xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx nutno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx vždy xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx tornu xxx xxx není x navrhovatel xx xxx netvrdí.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako takové, xxxxx návrh směřoval xxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (proti xxxx xxxxx x xxxxxx). Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx již xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx jako takovou xxxxx xx xxxxxxx xxxxx realizace xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Sv. 18, xxxxx x. 73), xx. xx. Pl. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 18, nález x. 93) x xx. xx. Pl. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 24, nález x. 149)]. Stejně xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť jeho §1 odst. 4 xx xxxxxxxx nevylučuje, xxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx delegace obsažené x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxx konkrétní, xxx xxxxxxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx problematiku xxxxx x jeho xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx se podle xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx navíc x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jakýchsi xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se otevírá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro vydávání xxxxxx nepřezkoumatelných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxx stalo x xxxxx xxxxxxx.
X tomu je xxxxx xxxxx, xx x daném případě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxx xxxxx x §1 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveními zákona č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vlastní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx je xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx dány pro xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx §4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví §5, 6 x 8 xxxxxx x cenách, xx xxxxx §10 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx tak xxxxxx:
x) xxxxxx cenového xxxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxx zákona č. 135/1994 Sb. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xx spojení x §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx), jímž zařazuje xxxxx xxxxxxxxxx zboží xx seznamu xxxxx x regulovanými xxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx uveřejňuje x Xxxxxxx věstníku (§10 xxxxxx x xxxxxx), nebo
x) xxxxxx právního xxxxxxxx x úzkém xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb. a xxxxxx x. 151/1997 Xx., podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x sjednávání xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx evidenci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je předvídán §2c xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx zákona x. 458/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad. Xxxxx x případě xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úzkém smyslu xxxxx - nařízení xxxxx - vyhlášeného xx Sbírce xxxxxx (x xxxx xxx x xxxxx č. 167/2000 Sb.).
X hlediska xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxx sedes xxxxxxxx xxxxxxx x §3 (forma xxxxxxxx xxxxxxxxxx) a x §4 xxxxxx o xxxxxx (způsoby cenové xxxxxxxx), xxxxxx v xxxx §10 (způsob xxxxxxxxxx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx cen). Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx navíc xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x cenách (xxxxxxx §1 xxxx. 6 x §3) xxxxxx xxxxxx na §5 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx) a §8 (xxxxxxxx časově usměrňovaných xxx). Bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o cenách xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dosaženo.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), jde x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru (xxx níže). Na xxxxx místě považuje Xxxxxxx soud za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocnění xxxxx.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za potřebné xxxxxxx x xx xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 1 xxxx 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. xx. Xx. XX 14/2000 (xxxxx č. 43/2001 Sb., Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 21, xxxxx x. 4), xx xxxxxx konstatoval xxx případ xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "pojem xxxxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx však vzhledem x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxx přesně xxxxxxx. Xxxx obce xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx mohou xxxxxxx lišit, xxxx xx xxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx subjektu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bude x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxx xxxxx však xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx s xxxxxxx na jeho xxxxxxxxxx (xxxxx prostě xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxx, xxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx povahu xxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxx pružnějším) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x neústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, o xx x xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxx, xxxx xx xxx xxx význam xxx případné xxxxxxxxx xxxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením §696 xxxx. 1 o. x., xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, úhrady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, způsob xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx, úhradu xx xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž mezi xxx x §10 xxxxxx x cenách xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zvláštního.
Xxx xxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx §10 xxxx xx úvahy. Jak xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §696 odst. 1 o. x. xxxxxxx, xxxx. pokus x xx xxx x xxxx 2001 xxxxxxxxx (xxx vládní xxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx cen xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx bytu x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx z xxxx). Xxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. xxxxxxx období. Xxxx x. 883]. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nájemného, xxxxxxxxx též xxxxxxx, xx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemné, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x změnit další xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxx. Podmínkou xxxx bude, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 6 tohoto xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x aby obsah x forma xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x. xxxxxxxx xxxxxxxx a mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx aplikace xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek x §696 odst. 1 o. x. xxxx o sobě xxxxxxxxx. Hodnocení xxxxxx xxxxxx xxxx zákonů x jejích xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 odst. 1 x §877 x. x. x §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx prokázat, xx xx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx nemohlo x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx dostat xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně předepsané xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxx §10 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx přípustnosti cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx uvedeny xxxx.
XX.X
Posléze xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 01/2002, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx výměru x. 01/2002 byly xxxxxxx, xxxxxx být x xxxx xxxxx xxxxxx zastaveno. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx pro rozhodnutí xxx xxxx dány xxxxxxx podmínky, xxxx xx xxx ve xxx judikatuře vypořádal x xxxxxxx, xxx xxx cenový xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak x xxxxxx č. 167/2000 Sb., xxx xx odchýlil xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 13, xxxxx č. 26), xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx předpis jde xxx xxxxxx na xxxxxxx korespondující xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx výměru x. 06/2002.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonu x cenách x x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxx námitky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx prozatím xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměr xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx považuje za xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx otázek, xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x řešení, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, jejichž řešení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx míní xxxxxxxxx otázku xxxxxx xxxxxxxx pro výpočet xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx mimochodem xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xx porušení čl. 4 xxxx. 3 Listiny x duchu xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/2000 Sb. spatřuje x odlišné úpravě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 5 xxxxx X. xxxxxx X x podle xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 9 xxxxx II. výměru x. 01/2002, xxxxx xx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxx 2, 3 x 4 xxxxxxx x. 1 x xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Xxxxxx xxx xxxxxxx stanovisko, xx pokud xxxx xxx jiné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx otázky xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu (xxxxxxx jako xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx čl. 33 xxxx. 1 Ústavy x xxxxxxx vydání xxxxxxxxx opatření), x Xxxxxxx soud jako xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx jejich xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, rozvoje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x věci xxxxx xxxx x nebytových xxxxxxx (§14 xxxx. 1 zákona č. 2/1969 Xx., o xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy České xxxxxxxxxxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Xx.), neboť x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx třeba.
Xxxxx xxx x obsahové xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 06/2002 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx [čl. 87 odst. X xxxx. x) Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona č. 395/2001 Sb.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx ústavního xxxxxx x. 395/2001 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx důvodný.
XX.X
Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by Xxxxxxxxx xxxxx bránily x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxxxx byl xxxxxx stejnými námitkami xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X souladu s §95 xxxx. 2 x. x. x. xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podkladem X xxx xxxxxxxxxx, xx-xx výměr x. 06/2002 ve xxxxx x právem. Xxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxx, že svým xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxx x xxxxxx, xxxxx x pravidla xxxxxxx. Xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx vyhlášky, podruhé x xxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxx), uplatňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx:
a) Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx našeho právního xxxx již xx 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx výslovně zakotvena x Listině, xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx čI. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Evropské xxxxxxxx charty x čl. 4 Xxxxxxxxxxx protokolu x Chartě. Xxxxxxx xxxxxxxx nájemného byla xxxxxx x x xxxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x 19.12.1989 (A-169) xx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X ohledem na čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemních xxxxxx x xx 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx argumentaci tehdejších xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx diskriminována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným. Poukázal xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx autonomie a xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx uznal xxxxxxxx principu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx po únoru 1948 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx prostředků xxxxxxxxxxxxx xx jeho údržbu.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nájemní xxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících obsah xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx porušení čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx.
e) X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx tito xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx řadě xxxxxxx xxxxxx xx svého xxxxxxx xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědný a xxxxxxxx přístup x xx strany xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nesmí evidentně xxxxxx cenu xxx, xxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx návratnosti, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podřídit xx xxxxxxx omezením, xxxx xx xxx stát xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 odst. 3 x 4 Xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx splněno. Xxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx nuceny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx nikoli, x x tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx mít xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemců xxxxxxxx xx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vstupuje do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x umožňuje xx jednostranně xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx neshledal - xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - potřebu xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx je xxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxx nutno zhodnotit, xxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx částech shodné. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx úprav x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx bod 1 xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 06/2002, kde se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxxxx obsah xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 06/2002 xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx té části xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx neústavní, xxxx. xx odchylky xxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx místě v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx formě xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx má být xxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxx xxx, ve xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mají smluvní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx odlišuje xx ostatního obsahu xxxxxx č. 01/2002. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx toto cenové xxxxxxxxxx zařazeno xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx z xxx xxxx xxxxxxx k 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx zjevným xxxxxxx zabránit Ústavnímu xxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxx. Xxxxx x výměr x. 06/2002 vybočuje ze xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx regulací, xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx cenovými xxxxxx x xxxxxxxx orgány. Xxxxxxxxx §4 stanoví xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxx: x) xxxxxxxxx xxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxx vývoje v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohybů v xxxx; d) xxxxxx xxxxxxxxxx; x) účelné xxxxxxx xxxxxx způsobů.
Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x zařazení xxxxx xxxxxxxxxxxx zboží (§5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx) xx seznamu xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobem xxxx cena (§4 xxxxxx o xxxxxx). Xxxx posláním xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx §877 x. x. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru x. 06/2002 xxx překračuje xxxxxxx xxxxx, který xx dán takovými xxxxx, xxxx xxxx:
x) xxxxxx stanovená xxxx, xx. maximální xxxx, minimální xxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx věcnými xxxx xxxxxxxx podmínkami (§5 zákona x xxxxxx);
x) věcné xxxxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx cen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo maximálního xxxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx vymezeném xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pří xxxxxx ceny xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (§6 zákona x xxxxxx);
c) časově xxxxxxxxxxx ceny, xx. xxxx, u kterých xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx uvažovaného xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxxx, anebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxx (§8 xxxxxx o xxxxxx).
Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx okruh xxxxxxxx, xxxxx je x xxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx orgány, xxx okruh adresátů xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx stát xxxxxxxx, který respektuje xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x. 06/2002 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx občanského zákoníku. X xxx xx xxxxxxx xxxxxx označení "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", takže xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx subjektu (xxxxxxxxx charakter xxxxxxxx). X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx xxxxx adresátů xxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx neústavní, xxxx. xxxxxxxxx. Xx již xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jako "xxx", "xxxxxxxxx", xxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, co xx xxxxxxx pojmu "xxx xxxxxx xxxxxxxxx", není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx, xxxx xx se xxxxxx výměr xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx např. xxxx, xxxxxxx ceny xxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx tak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 06/2002, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, mají xxxx xxxxx právního předpisu, xxx., xx vyžadují xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x cenách ovšem xxxxxxxx regulovat xxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx xxx, xx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxx xxxx uvedených způsobů xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x cenách). Xxxxx x. 06/2002 x tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx zákonem xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx volnosti xxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxx autonomie xxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx" (bod 4 xxxxxxx x. 1) xxxx xxxxxx, xxx lze nájemné xxxxxxxx xxxxxxxx sjednat xxxxxxx (bod 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxx nájemcem x pronajímatelem xxx xxxxx xxxxxxxxx bytu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx x. 1) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx služeb poskytovaných xxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx, osvětlení, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx.), xxxx xxxxxxxxx bytů, xxxxx xxxx xxxxxx používají xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx (xxx 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. xxxxxxx i xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx [xxx 2 xxxx. x) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 x 4 položky x. 2]. X xxxxxxx x. 2 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, placení a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx spojené x xxxxxxxx. Ani v xxxxxxx xxxxxxx č. 2 výměru x. 06/2002 xx xxxxx xxxxxxx x cenové xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx slova, xxxxx x suplování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx prováděcí xxxxxxxx. Totéž xxxxx x xxx položku x. 3 xxxxxx x. 06/2002 xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx vychází xx stavu x 31.12.2001, tedy ke xxx, kterým se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xx zněni xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxx položky č. 3, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx kritérií ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nepřihlíží xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx takových xxxx xx srovnání‚ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxx xxxx xxxx výměru x. 06/2002 neodpovídá zmocnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x cenách x x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Xxxxxxx nahrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxx vedlo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx zmocnění (x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxx obsah xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx způsobů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx typu xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx služeb, vlastníků xxxx), xxxxx z xxxx vyplývají xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx x xxxxxxxxx smlouvách. Xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxx tento xxxxxx úpravy xxxxxx. Xx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx výrobků, xxxxxx, xxxxx a xxxxxx, pokud tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx působnost x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx než výše xxxxxxx způsoby xxxxxxxx. Xxxxxx §2 odst. 2 xxxxx zákona xxxxxxxx, aby Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x porušením xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. Xxx xxxx regulaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx míněno xxxxxx xxxxxxxxxx publikované x Xxxxxxx věstníku, xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx základě výslovného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx vidět xxx xxxxxxxx x nezrušenou xxxxx xxxxxx č. 01/2002. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. výměrem č. 01/2002 xxxxxxxx X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nereguluje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx x vyhláška č. 175/2000 Sb., o přepravním xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x silniční xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx např. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x umělým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx jeho provádění xxx.
Výměr x. 06/2002 xxx xxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx používané x xxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxxxx xxx nejen xxxxxxxx xxxx. pojem "xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x. 3, xxxxx i xxxxx "člen xxxxxxxxxx" (x xxxx 3, xxxxxxx č. 2), xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx nájemní, definuje §115 x. z. Xxx jde xxxxx x. 06/2002 nezákonně xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx měl xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x materiálně xxxxxxxx xxxxxxxxx) podle §696 xxxx. 1 o. x., překročil xx x zmocnění v xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 6 o xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx kategorie bytů, xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxx bytu, obytnou xxxxxxxx xxx.
Ústavní xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jedině xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., nýbrž x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezem č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx kromě xxx Ministerstvo financí xxxxxxxx xxxxxxx pronajímatelů x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je vyhrazen xxxxxx x x xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx i xxxxxxxxxxx předpisu, xxx xxxxxxxx x rozpor x čl. 4 odst. 1 a 2 Xxxxxxx. X tom, xx je tak xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxx xx základě xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, pochyb.
IV.C
X xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx uvést xxxxx xxxxxx, xx kterým x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x snahy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxx xxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx zákonu, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxx, xx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx zasaženo do xxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Tato xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a pronajímatelů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx případ xxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx jedince. Xxxxxx právotvůrce se xxx vyhýbá jednak xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxx minimálním demokratickým xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Nejde xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx, xx xxxxxx rozhodnutí je x xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxx řešením xxxxxx, jejichž xxxxxx xx měla xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým je xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), popř. xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx vzniká xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojmu cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ta xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx poloze xxxx, xxxx musí xxx zjištěno, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce.
Xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, nikoliv smlouvou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx koncepce, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx přesunout xx xxxxx sociálních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x tržního xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx užívání bytů xx xxxxxxx poměry x xxxx 1992 xxxxxx x xxx xxxxxx systém, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii. Pouhou xxxxxx terminologického xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx" xx "nájem bytu" xxx zachování xxxxxx xxxxxx xxxxx nedošlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx platnost.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx standardů je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zakládalo xxxxxxxx trvalý xxxxx x xxxxxxxx xx x jakési xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxx řečeno, převážná xxxx xxxxxxxxx vztahů x minulosti nevznikla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx příkazem xxxxx xxxxx vůli vlastníků x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fondu xx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxx dobře xxxxxxxxxxx x evropským xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx jako osobní xxxxxxx x nyní xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx občanskoprávní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx závazkových xxxx jakási xxxx xxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x reálném xxxxxx: xxxx si xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, často x zastřené xxxxxx xxxxx, ale v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x bytům, xxxx. xxxx xxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x evropském xxxxx xx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx výpovědních xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x ekonomického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx klíčový xxxxx regulace xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx control) x xxxxxxx xxx bydlení. Xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx tržních xxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen bydlení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx cen, xxx vede x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx rozdělování a xxxxxxx.
Argumentace xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx ji x "evropském" xxxxxx "xxxxxxxx" pojetí, nikoliv xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a inflaci xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx vliv xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zaostávání přeměny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rovnováhy spočívá x xxx, xx x xxxxxxx stadiu xxxxxxxxxxxx x nás xxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx na některé xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx vlastníky, kteří xxxxxxx zestátněné domy x restitucích. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx doplácet xx provoz, údržbu x opravy x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Náklady "sociální xxxxxxxx prostřednictvím nízkého xxxxxxxxx" xxxx přeneseny xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx náhodně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx situace xx xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxx evropskými xxxxx x měla xx xxx urychleně xxxxxxxxxx.
V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xx vrátit k xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxx x xxxx 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozornost [xxx výše xxx XX. X xxxx. x)], xxxx to xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2001 xxxx tento neústavní x nezákonný xxxxx xx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxx xx §696 odst. 1 x. z. x podobě xxxxxx x nájemném, xxxxx xxxxxx samostatný x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nepřiměřenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. To xx xxx nestalo. Xxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx je xxxxxx rovností x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx státní xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002 xxxx pochyb x xxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bytů x xxxxxx xxxx X položky x. 9 části XX. xxxxxx č. 01/2002) xx nakládalo xxxxx x jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pronajímatelů. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx u nájemních xxxx, to xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx regulovat nájemní xxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx byly chráněny x rozumném xxxxxx xxx zájmy xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxxxx xxxxx lze xxx přednost xxxxxx xxxxx strany (xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx, x již xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx ustanovení čl. 1 odst. 1 x právu na xxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxx xxxxx států xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v souladu x obecným zájmem. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x této xxxxxxx xx přivodily xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejný xxxxxxx, takže xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx volné úvahy xxxxx. Xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx x ochrana před xxxxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxxxxxxx", xx. jestliže nesleduje "xxxxxxxxx xxx" xxxx xxxxxxxxxx "rozumný xxxxx" xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx x x jaké xxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxx situacemi ospravedlňují xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx x 18. xxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva, xxx. 1999, č. 6, x. 129). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx neústavní xxxx, xxxx. může xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxxxx práv.
Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx natrvalo xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx pokřivených poměrů x xxxxxxx bytové xxxxxxxx xx x. 1989. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou chráněny xxxxxxx regulací, nevznikly x běžných xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bytům, které xxxx založeny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxx vůli vlastníka), xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx stran. Xxxxx xx xxxx 1989 bylo xxxxx xxxxxxx situaci x xxxxxxxxx (uživatelských) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1948 xxxx xx xxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XxX 3 51/91 x 22.11.1994, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů NDR x xxxxxxx nájemného). Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 1 xxxxx x. 9) s xxxxxxx xx potřebu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx deformované, užívací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že i xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx vyváženo veřejným xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nájmů.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxx řešení xxxxx po xxxx 1989, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxx. Xx zejména x xxxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx x samotnou existenci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xx xxxx xxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je rovněž xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxx x pravidelného xxxxxxxx režimu a xxxxxxxxx xxxxxx zvláštnímu, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zřetele hodné, xxxxxx však takovou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx kdyby xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx regulace xxxxxx zákona. Stát xxxxx musí najít xxxx xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx v xxxxxx bytech xxxxx. Xxxxxxx soud xx x tomu xxx xxxxxxxxxx xxx xx xx konce xxxx 2001, xxx v xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxxx podle §70 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx pro určité xxxxxxxxx bytů. Xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx ústavním způsobem xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxx xx xx 15. xxxxxxxxx 2002 do 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Ústavní soud xxxx cenovým orgánem x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx zjišťovat, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx xx či xxxx xxxxxxxxxxxx (k xxxxx xxx v xxxxxx souvislostech xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx stát xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného, je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx možnost ve xxxx xxxxxxx x xxx xxxx byt xxxxxxxx, xx tornu xxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxx funkce, xxxxx xxxxxxxx sociálnímu státu. Xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx 1.04 ani xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx evidentně dočasné, xxxxx nemůže xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx nájemné xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu, poloha x xxxxxxxxxxx bytu x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx). Zpravidla na xxxx aspekty xxxxxxx xxx. Pokud xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebné xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, kteří xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx. Pokud stát xxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxx zákonodárce, aby xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, kam xxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx sama x xxxx xxxxxx xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vždy xx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx (druh zboží x služeb), xxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (cenové xxxxxxxxxx, podzákonný xxxxxxx, xxxxx) x x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ochrana xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kde xx klade tradičně xxxxx xx stabilitu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxx xxxx 2001 xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Otázka způsobu xxxxxxxx této xxxxxxx xx proto na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxx lidská práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemného (xxxx. xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx z 28. xxxx 1995, Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx z 21. xxxxxxxxx 1995 nebo xxxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxx x 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx potřeby xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek x. 2 Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (viz Xxxxxxxxxxxx xx the European Xxxxx of Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx X: Xxxxxxxxx and Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx xx 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva dospěl xx základě výkladu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxx, že se xxxxxxx xxx x xxxxxxxx ani x xxxxxxxx vyvlastnění, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx vlastnictví. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pobírat, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx prodat xxxx xxxxxxx. Regulace xxxxxxxxx xxx sice xxxxxx xxxx jejich xxxxxx x jeho xxxxx, xxxx skutečnost xxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx (xxx 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx xxxx možné xxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxxxx zbavené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx spíše, xx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústředním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro uvážení, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx problému, xxx x hlediska xxxxxx xxxxxx zvolených xxxxxxxx (xxx 45, x. 25-26).
Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx se kladou xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, která xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx standard x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx jinak, xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Listina xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jednání xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxx politika v xxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxx x že lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx xx ale xxxxxx na jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxx všichni xxxxxxxxx xxxxxxxx druhu mají xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx zaručeno, xx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xx bude xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx ústavní formu xxxxxxxxx xxxxxxxx státu x případě, že xx xxxxxxxx x xxxxx vymezeném ústavním xxxxxxxx a mezinárodními xxxxxxx České republiky, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti x požadavkem xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxx existovat xxxxxxx (opodstatněný) vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx [k xxxx xxx xxxxxx xx. xx. PI. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.), XX. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx týkat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3) není chápáno xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však podle Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) xxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) x xxxxx x rozsahu, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx stát xxxxxx slupkou xxxxxxxx xxxxxx), (čI. 4 xxxx. 4), přičemž x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxx oblasti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx (xxxxxx libovolného) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xx nutnou dobu.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 06/2002 je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tak i xxxx odpovídající xxxxxx xxxxx. Konkrétně xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xx xxxxxxx s čI. 1, čl. 4 odst. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Ministerstvo financí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x zasáhlo xx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xxx xxx xx xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovaným xxxxx x xxxxxxx xx xxxx, která xxxxxxxx xx roku 1989. Rovněž xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx pojmy, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Tím xxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x 15 Xxxxxx, xxxxx zakotvují xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx tak svým xxxxxxx a xxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx na xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
x z. JUDr. Xxxxxxx x. r.
xxxxxxxxxxxxx
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx soudce XXXx. Pavel Varvařovský x k jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxxxxx Jurka a XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 528/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.