Právní předpis byl sestaven k datu 07.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. listopadu 2002 v xxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, a xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, x o xxxxxx Xxxxxxxxx ochránce práv XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx položek x. 5 a 6 xxxxx X. xxxxxx A x xxxxxxx x. 9 xxxxx II. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami.
xxxxx:
Xxxxx na xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., x cenách, xx xxxxxx.
Xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a pravidla xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x bytě x mění xxxxx XX x. 01/2002, xx xxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 a xxxxxxx x. 6 xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx XX x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
Odůvodnění
l.A
Dne 4. března 2002 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 5 (Xxxxx xxxx), položky x. 6 (Služby poskytované x xxxxxxxx bytu) xxxxx I. xxxxxx X a položky x. 9 (Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 částí I. x x. 10 xxxxx XX. tohoto xxxxxx) xxxxx II. xxxxxx MF x. 01/2002, kterým xx xxxxxx seznam zboží x regulovanými xxxxxx (xxxx jen "xxxxx x. 01/2002"). Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx 28. listopadu 2001, xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx dne 5. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x. 01/2002 byl xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §5 a xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxx §6 zákona x xxxxxx, xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí v xxxxxxx regulace xxx xx xxxx §2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x sjednávání xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx cenových předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx X. oddílu X xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxx) xxxxxx položku č. 5, xxx xx x xxxx 1 xxxxxxx, že xx 1. xxxxx 2002 xx 30. xxxxxx 2002 je xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemným x xxxx xxxxxx bytu x rodinném xxxx, xx kterém xxxx x 31. prosinci 2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx z xxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 5 xx 7. V bodu 2 xxxxxxx x. 5 xx x xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx způsob výpočtu xxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx X. oddílu X xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx č. 6, xxxxx xxxxxxx xxxx X lze xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x nimž xx xxxx xxxx služby, xx které xx x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx služby x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx maximálně xx výši stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx obvyklé v xxxxx místě a xxxx, xxxx-xx cena xxxxxx regulována xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu.
Konečně xxxxxx xxxxxx x části XX. výměru x. 01/2002 (seznam xxxxx, x něhož se xxxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxx) položku x. 9, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zařazuje xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx x. 5 xxxxx X. x xxxxxxx x. 10 xxxxx XX. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx v nájemních xxxxxxxxx uzavřených do 31. xxxxxxxx 2001 xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx povolena xx 30. xxxxxx 1993, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podílely xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x. 01/2002 z xxxxxxxx-xxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx normativního xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx), tak především x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, obecná xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx závěry Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx klasifikaci xxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy, xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx, s. x. x., x. Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx chápat xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, a nikoli xx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxxx nájemného podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a nájemců, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx to, zda xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách pak xxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx takové xxxxxxxx xx právní úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x či. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, když xxxxxx výměr xxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x formy xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx a odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x. 01/2002 dochází x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x podobě vyhlášky x xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb., x xxxx x přibližnému přenesení xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx formou xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx vyhlášky. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 nebyla xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx upozornil xx xx. XX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxx x bydlení. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Paktu), xxxxxxx x x xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxx zajistit xxxxx xxxxxxx k xxxxxx tohoto práva x xxxxxxxxxx neodůvodněný xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jako xxxxxx nájemci. X x xxx lze xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx adresně, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x ekonomická xxxxxxx xxxx xxxxxxx nájemce xxxxx xxxxx. Tím xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx zachování sociálního xxxxx xxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxxx xx porušována xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 'xxxxx xxxxxx prostředky xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx takové xxxxxxxx xx paralelní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx vyplývající xxxxxxx podmínky v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx deformován xxx x xxxx, kde xx xxxxxxxx po xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx, přičemž z xxxxxx věci xxxxxxx, xx takové byty xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trhu. Xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nájemnímu xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx ochránce xxxx upozornil na xxxxxx neústavnost §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxx xxxx však xxxx xxxxxxxxxxx.
X.X
Dne 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx x xxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx x Michaelem Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 v xxxxx "týkající xx xxxxx bytu", xx. x části, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Veřejného xxxxxxxx práv ze xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
O xxxxx návrhu xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx soud xxxxxxxxx X. senátu č. x. Xx. ÚS 10/02-13 ze dne 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx tak, xx x xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x x. 6 Části X. xxxxxx A x xxxxxxx x. 9 části XX. xxxxxx x. 01/2002, xx návrh xxxxxx xxx nepřípustnost. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx účastnit se xxxxx §35 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx xxxx XX. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx účastník. Dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. x. Xx. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 xx xxx 28. xxxxxx 2002 xxxxxxx x xxxxxxx obou xxxx xx společnému xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vedeno pod xx. xx. XX. XX 8/02.
Skupina xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx argumentaci x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 zákona x xxxxxx, přičemž xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx I. A. Xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx č. 526/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx. To xxxxxxxx x výsledky xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx x xxxx 2001, xxxxx xxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx 500 000 xxxx, v xxxxx xxxx nikdo trvale xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx let. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx xx xxxx oprávněn xxxxx xxxxx to, xx xx xx svěřeno xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xx Ministerstvo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dopustilo xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 x čl. 4 xxxx. 2 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx disponendi). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx omezených podmínek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx zahrnuje xxx xxxxxxxxx náklady, xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) zisk, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vkladů. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména úplatou xx dočasné přenechání xxxx nájemci x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x hodnotě bytu. Xxxxxx regulace xx xxxx xxx zakotvena xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxx případ, kdy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx nájmů xx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nelegálního xxxx x xxxx x nájemními xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx, xxxxxxx řešením xxxxxx xxxxx.
Sporné a xxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx. Vymezení xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx vede x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx upravoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx rámci. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx konkrétní odkazující xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx jen "o. z"). Xxxxx mezi ustanovením §696 odst. 1 x. x. x xxxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx těmito xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravujícím xxxxxxxxxxxx maximálního měsíčního xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x nález č. 231/2000 Sb. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx v čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx tomu xxx není x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. xxxxxxxx obvyklé x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vydání podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x., je xxx nutně výměr x. 01/2002, xxxxx x podle judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ve striktně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx různé xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx orgány x xxxxxx nájemného pouze xxx určitou xxxxxxx xxxxxx bytů. I x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezákonná a xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx zákonné právní xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx bylo poukázáno x na xxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxx v xxxx 2001 chtěla xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx upravit xxxxxxx, jehož návrh xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xxxx xxxxx neprosadila xxxxxxx návrh zákona, xxxx xxx situace xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx v podmínkách xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxxxx xxxxx x - xx xxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou závazná xxx všechny xxxxxx x osoby.
Ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx není podle xxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx x zřejmé. Xxx xxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx normativních xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonů - xxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Xx. ÚS 45/2000, Sbírka nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 30), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxx normotvorby exekutivy - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx vyhrazených xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že judikovaná xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx (xxxx x xxx obsažena "xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxxxxx xx vztahu x výměru x. 01/2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb. Napadené xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nekoresponduje x ustanovením §696 xxxx. 1 o. x. a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxx situace značné xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx, xx Xxxxxxx soud dospěje x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx výměr č. 01/2002 xx právní xxxxxxx, xxxxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách x zároveň xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx ustanovení spatřuje xxx takový případ xxxxxxxxx x tom, xx na xxxx xxxxxxx xxxx vydává xxxxxx xxxxxxxxxxxx quasi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Podle xxxxxx článku totiž xxxxxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx x x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x tornu xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních aktů. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx výměr č. 01/2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx nad xxxxx ustanovení čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, x xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx tento případ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x proto, xx x případě, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx judikatury a xxxxx x. 01/2002 xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx navrhla, xxx Ústavní soud xxxxxx "výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x. 01/2002 x ustanovení §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx," xxx xxxxxx rozpor s čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxx x xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Protizákonnost napadeného xxxxxx x. 01/2002 xxxxx xxxxxxx rovněž x jeho rozporu x ustanovením §10 xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. Zrušení xx mělo xxx xxxxxxxxx xxx odkladu, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx navrhovatele při xxxxxxx vyhlášky o xxxxxxxx (XX. ÚS 3/2000) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx senátorů xxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, že xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx č. 01/2002 xxxxxxxxxxx za xxxxxx předpis.
XX.
Soudce xxxxxxxxx xx x xxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 77/1998 Xx. x zákona x. 18/2000 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x roce 1990. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva financí xxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavním soudu x xxxxxx xx xxxxxxx citovaných xxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx.
Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaslal vyjádření xxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Zaorálek, xxxxx xxxxx xxxxx okolnosti xxxxxxx zákona x xxxxxx dne 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, že xx xx Ústavním soudu, xxx xxx xxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Za Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx §10 xxxxxx x cenách xxx Xxxxxxxxxx shromážděním xxxxxxxx 27. xxxxxxxxx 1990, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Senátu. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx vyjádření podložit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v orgánech Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx zařazování x uveřejňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Upozornil xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právní xxxxxxxx xxx regulaci x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx nepředepisuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx za xx, xx zákon x xxxxxx řeší xxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 6 xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx platnost x xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava. Xxxxxx regulace xxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxx dovodit x x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx cen xxxx xxxxx stanoví xxxxx, ve xxxxxx xx dohoda smluvních xxxxx může xxxxxxxxx. Xxxxx však jde x xxxxxxx jednostranného xxxxxxx nájemného pronajímatelem, xxxx xx xx xxxxx jen dohodou xxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§696 xxxx. 1 x. x.), Xxx xx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx normou mohla xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx obsáhle xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxx xxxxx xxxx názoru xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §696 odst. 1 o. z. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx regulaci xx xx stala xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx případě xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečný xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Za Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx o cenách x xxxxxx č. 01/2002 vyjádřil xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x jejími xxxxxx xxxxxxx neuspokojené xxxxxxxx xx bytech, xxxxxxxxxx xxxxxxx bydlících xxxxx, xxxxxxxxxxxx mladých xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx nepřiměřeně xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly, xxxx xxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxx. Není xxxx xxxxxxxxxxxx aktem zasahujícím xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx povahou x xxxxxx‚ xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx cenovou xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx to xxxx pro její xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxx odborné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxx nedostatečné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nevyhnutelně popřením xxxxxx xxxxxxx státem regulovaných cen xxxxx xxx, kde xxxxxx xxxxxxxxx trh x vyrovnanou xxxxxxxx x poptávkou (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, kanalizace xxx.). Zhroucení xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx zásahů do xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ztížena xxxxxxxxx cenových rozhodnutí. Xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odměnou xxxxxxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §877 x. x. xxx x xxxx xx smyslu zákona x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx postavení x oblasti správního xxxxx. Pokud souhlasí x xxxxxxxxxxxxx, xx xx v xxx, xx cenové xxxxxxxxxx xxxx předpisem xxxxx §696 odst. 1 x. z. Xxx Xxxxxxx xxxx přitom xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxx stát xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázalo na xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby bylo xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vycházet. Xx xxxxx straně xx xx podle xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provést, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x proti xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxx toho podle Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxx.
Dále xx xx xxxxxxxxx poukázáno xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kalkulací nájemného xxxxxxxx senátorů. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx stanovisko. X této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxx prokazují xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxx x soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxx. X 220 xxxxxxxxxx odpovědělo xxx 48, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xx získaných xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx nájemné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx závěrem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx x skutečnostech xxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx.
Navrhovatelé by xxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxx řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx orgán xxxxx odpovědný xx xxxx xxxxxx požaduje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a nezpochybnitelně xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx jednoznačně návod, xxx xxxxxxx xxxxxxxx - kalkulačně i xxxxxx - v xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřených xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x spojený xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Jiřího Rusnoka. X xxxxx podání xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Ústavního soudu xx 17.2.1999, xx. xx. XX. ÚS 53/97, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx nelze aplikovat čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce práv xxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx předpis, jehož xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx přitom nemůže xxx xxxxx vyhlášky, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx rychle (x x xxxxxx xx hodinu) a xxxxx xx činit xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx jeho zrušení xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx nepředvídatelné ekonomické x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zásah xx byl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx účastník xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě). Xxxxxxxx-xx xxxxx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na podkladě §10 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X nálezu č. 231/2000 Sb., kterého se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, účastník xxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se řídil xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x nájemném xxxxxxxxx xxxx tak, xx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vynaloženým nákladům xxxxxxxxxxx možnost alespoň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x v takovém xxxxxxx popírala účel x funkci vlastnictví. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo. Xxxxx účastník xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Nález č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx interpretovat xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminuje xxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X nálezu č. 231/2000 Sb. x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx princip xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikomu xxxxxxxx xxx provozovat xxxxx hospodářskou činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx má xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnout, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx regulace xxxxxxxxx xx nevztahuje xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nestojí xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivitě. Cenová xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zboží xxxxx xxxxxxx odejmout, neboť xxxx nájemní smlouva xx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nemůže xxx xxxxxx ani pronajímatel, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxx xxxxx navrhovatele, xx xx zrušení výměru x. 01/2002 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxx cenová xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení nájemného, x když xxxxxx xxxxxxx sjednáno, musel xxx cenovou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že zanedbanost xxxxxxxx fondu, xxxxx xx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, proto tuto xxxxxx xxxxx řešit xx xxxx úkor xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Zisk xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx společně x xxxx x xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx. Xxx xx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx státu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdroje vytvořit. Xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxx xxxx náhrada xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domů xxxxxxxxx vlastníků.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx prováděných xxxxxxx (viz výše) x obcí x xxxxxxxxxx majitelů domů x nájemními byty. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx občanský xxxxxxx, ze xxxxx (xxxxxx opravy, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu, plnou xxxx xxxxxx vybavení xxxx), x položil xxxxxx, jaké xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx x oprávněně xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx dne 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx které upozornilo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam zboží x regulovanými xxxxxx. Xxx 15. listopadu 2002 xxx vydán x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx MF x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nájemné x bytu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x pravidla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné x xxxx a xxxx xxxxx XX x. 01/2002 (xxxx xxx xxxxx č. 06/2002"). X xxxx xxxx 4 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 15. listopadu 2002 xxxxxxx x. 5 a x. 6 xxxxx X. xxxxxx X x x. 9 xxxxx XX. xxxxxx č. 01/2002, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 4. xxxxxx 2002 xx xxxxxx xxxxxxx. Nastala xxx situace, xxx xxxxxx předpis nebo xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx platnosti xxxx skončením řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx, že xxxxxxx, že v xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxx.
V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupce navrhovatele (xxxxxxx senátorů) xx xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx "o. s. ř.") původní xxxxx o xxxxx xx zrušení výměru x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx výměru x. 06/2002 xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx výměrů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx totožný. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 x. x. x., když xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být podkladem xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx návrhu. Xxx xxxx řízení bylo xxxxxxxxx podstatné, že xxxxx výměr xx xxxxxxx xx zrušeným xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxx neústavnosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx x tomto řízení xxxxxxxxxx.
III.
Ústavní xxxx xxxxxxxx přikročil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx uvést, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxx se již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx in eventum, x proto musel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx návrhů, x xxxx xxxxxxxx většina xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem x souladu s §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu byly x daném xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx mohl xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx směrnic §68 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxx požadavky, je xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx x době platnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kompetence xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x zákonodárného xxxxxxx, x proto xxx Ústavní xxxx x xxxxxxx xx §66 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nehodnotil.
Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx §10 zákona x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.] x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy, xx xxxxx ústavního zákona x. 395/2001 Xx.), xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx náležitostem xxxxxxxxxx, x xxxxx návrh x xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvažoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx výměr, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx však nemůže xxxxxxx jako xxxxx xxx zrušení samotného xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx není. Napadené xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx, u xxxxx xx uplatňuje regulace xxx xxxxx §5 x 6, zařazují xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx seznamu zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "seznam"). Xxxxxx a xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx xxxxx §8, xxxxxxxxxx xxxxxx orgány v Xxxxxxx věstníku.".
Xxxx xxxxxxxxxx podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx formu xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx i neústavnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x klíčových xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx x musel xx to prokázat xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx touto xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušit. Znamenalo xx xx, xx xxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx vždy xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx normativnost x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx tornu xxx ale xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx.
Ústavní xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (proti jeho xxxxx a xxxxxx). Xxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx x xxxx otázce již xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, že cenovou xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx za ústavní xxxxx xxxxxxxxx politiky xxxxx [xxxxxxx v xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xx. 18, xxxxx x. 73), xx. zn. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 18, xxxxx x. 93) a xx. zn. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Xxxxxx xxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx, xxxxx xxxx §1 xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xx xxx zmocněním xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxx xxxx x situaci, xx xxxx xxx vydán xxxxxxxx výměr. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx upravoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx se podle xxxx názoru xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jakýchsi xxxxx prováděcích xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů, xxxxx x některých případech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xx tomu stalo x xxxxx xxxxxxx.
X xxxx je xxxxx uvést, xx x daném xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx plyne x §1 odst. 7 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx. Jeho xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxx jednak x §3 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx §4, xxxxx xxxxxxx způsoby xxxxxx regulace. Další xxxxxxxxxxx stanoví §5, 6 x 8 xxxxxx o xxxxxx, xx které §10 xxxxxxxx. X hlediska xxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx, xxx xxx činilo:
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 135/1994 Sb. a xxxxxx x. 151/1997 Xx., xx xxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými cenami x seznam a xxxx v jeho xxxxx xxxxxxxxx uveřejňuje x Cenovém věstníku (§10 zákona x xxxxxx), xxxx
x) xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxx xxxxxx xxxxx (§2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx zákona x. 135/1994 Xx. a xxxxxx č. 151/1997 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx "xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx x sjednávání xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx evidenci, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.".
Obdobný xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx §2c xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx zákona x. 458/2000 Xx., x xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx, jako je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad. Xxxxx x případě xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx formy xxxxxxx právního předpisu x úzkém smyslu xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (x tomu viz x xxxxx č. 167/2000 Sb.).
X xxxxxxxx formy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x §4 zákona o xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx v xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x regulovaných xxx). Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obsahu xxxxxx o xxxxxx (xxxxxxx §1 xxxx. 6 a §3) xxxxxx xxxxxx xx §5 (vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx) x §8 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx). Bez zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xx xxx nemohlo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dosaženo.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxx x xxx hodnocení xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx (xxx xxxx). Xx xxxxx místě považuje Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx pouze konstatovat, xx xxxxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx porušení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního aktu, xxxxx byl na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocnění xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétnosti xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i na xxxxx xx xxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 1 xxxx 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. zn. Xx. XX 14/2000 (nález č. 43/2001 Sb., Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 4), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx regulace xxxxxxx, xxx se xxxxx náklady xxxxxxx xxxxx, že "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, však xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na druhé xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx být xxxxxx xxxxxxx. Samy obce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx lišit, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx obec xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx subjektu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obce bude x komunálním xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx však xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx prostě xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx". Jinak xxxxxx, xxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxx xx povahu věci xx xxxxxxxxxx (a xxxxx xxxxxxxxxx) předpisem, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x neústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, může xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formy cenové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxxxx, xx "Způsob xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně zvýšit xxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis.". Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x §10 xxxxxx o cenách xxxxxxxxxx xxxxx obecného x xxxxxxxxxx.
Ani xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx §10 vzít xx xxxxx. Jak xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. xxxxxxx, xxxx. xxxxx x xx xxx x xxxx 2001 xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx z xxxx x úhradě cen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a x změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x bytu). Xxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. volební období. Xxxx x. 883]. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx problematika xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx situací, xx kterých "je xxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemné, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cenách. Podmínkou xxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxx týkala regulace xxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx) x aby xxxxx x forma této xxxxxx xxxx v xxxxxxx x. xxxxxxxx xxxxxxxx a mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxx xxx aplikace xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyčleněných otázek x §696 odst. 1 x. x. xxxx x sobě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vztahu xxxxxx dvou xxxxxx x jejích xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 odst. 1 a §877 x. x. a §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxx nemůže xxx předmětem xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
Navrhovateli xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxx v xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx ústavní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx formu nepředepisuje. Xxxxx se xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx dostat xx rozporu, jedná-li xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní regulace. Xx platí x x xxxx námitkách xxxx §10 zákona x xxxxxx z xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx níže.
XX.X
Xxxxxxx xxx Ústavní soud xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxx výměru č. 01/2002, xxxxx xxx xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. xxxxxx 2002. Protože xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx zastaveno. Xxxxxxx xxxx xxxxx uvádí, xx xxx rozhodnutí xxx xxxx dány xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xxx cenový xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx č. 167/2000 Sb., xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. XX. XX 53/97 (Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 13, nález x. 26), xxxxx se xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx formy. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stanovisko, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nesplňuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx podmínky hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx č. 06/2002.
Kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x x zákonu č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx nebylo xxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx však lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměr xxxxx. Xxx tento xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx považuje za xxxxx o zřejmé xxxxxxxxx účelu §67 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu x xx xxxxx xxxxxxxx průchodu výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x řešení, xx xxxxx xxxxx, xx nepovažoval xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx Ministerstva financí, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxx bodů 2 x 3 xxxxxxx x. 5 části X. xxxxxx X x xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. výměru x. 01/2002, xxxxx xx xxxxxxxxx i xx nové xxxxxx xxxxxxx č. 06/2002 xxxx xxxx 2, 3 x 4 xxxxxxx x. 1 x body 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Xxxxxx xxx zastává stanovisko, xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, nehodnotí splnění xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x cenách, xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu (xxxxxxx jako např. xxxxxxx xxxxxxxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxxx soud jako xxxxxx orgán zastává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx volného xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda Xxxxxxxxxxxx financí svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj, xxxx xxxxx patří xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx fondu x věci nájmu xxxx x nebytových xxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Sb.), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vývody toho xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x obsahové xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx [čl. 87 odst. X xxxx. x) Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.], popř. xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.) x zákonnými předpisy, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
IV.B
Xxxxxx xxx žádné překážky, xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx výměru x. 06/2002, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nezákonnosti. X xxxxxxx x §95 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X xxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx č. 06/2002 xx shodě x právem. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxx, xxxxx x pravidla ústavní. Xxx potřetí (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podruhé x xxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prakticky xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již byl Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx v xxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb., kterým se xxxxxxx dnem 31.12.2001 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx xxxx x xxxxxxx otázce o xxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx zaujal xxxxxxxxxx, xx:
x) Xxxxxxx xxxxxxx xx trvalou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Listině, xxxxx xxxx roli x xxxxx právním xxxx xxxx čI. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Možnost xxxxxxxx nájemného xxxx xxxxxx i x xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva z 19.12.1989 (X-169) ve xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Rakousku. X xxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, ve znění xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemních xxxxxx x od 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx argumentaci tehdejších xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterých xx regulací xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx skupina xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx nájemným. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxx 1948 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxx restituován, avšak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, jakož i xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx dotčené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxx konstatoval xxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx.
e) X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx případů xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx xxxx tak, xxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx vlastnictví.
x) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx omezením, může xx tak stát xxx jen xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nuceny xx xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx docházelo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx sotva xx společného se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
g) Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx osoby, xxxx stát xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx smluvené xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zvýšit.
Xxxxxxx soud neshledal - xx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx odchýlit xx xx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx je xxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxxx nutno xxxxxxxxx, xxx tyto úpravy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx částech xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx vztah obou xxxxxx xxxxx x xxxxxx x závěru, xx xxxxx bod 1 xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 06/2002, xxx se xxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx z xxxxxx x. 01/2002, xxxxx x ostatní xxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 06/2002 xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx shoduje x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx neústavní, xxxx. xx xxxxxxxx nejsou x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx podstatné.
Rozdíl xxxx úprav xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zvolené xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X tornu je xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xx ostatního xxxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xx xxxxxx výměru xxxx xxxx cenové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx z xxx xxxx xxxxxxx k 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx a znovu xxxxxxxxx se zjevným xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x výměr x. 06/2002 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx regulací, xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxx.
Podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xx xxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x místními orgány. Xxxxxxxxx §4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxx: x) xxxxxxxxx xxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx věcné xxxxxxxx; c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx; x) cenové xxxxxxxxxx; x) účelné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx vymezen tak, xx se xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx) do xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (§4 xxxxxx o xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx regulace chování xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx určeným způsobem xx xxxxx xx §877 x. x. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 tak překračuje xxxxxxx rámec, xxxxx xx dán takovými xxxxx, jako jsou:
x) úředně xxxxxxxxx xxxx, xx. maximální xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx věcnými xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 zákona x xxxxxx);
x) věcné xxxxxxxxxxx xxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvýšení ceny xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo maximálního xxxxxx, x němž xx možné promítnout xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vstupů xx xxxxxxxxx období xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx kalkulaci (§6 xxxxxx x xxxxxx);
c) časově xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxx, x kterých xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předstih xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ceny, nebo xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ceny zboží (§8 xxxxxx x xxxxxx).
Podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx okruh xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx vymezen. Zákon x cenách tak xxxxxxxx cenové orgány, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx ovšem xxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx přitom xx xxxxxx x. 06/2002 xxxxx neodlišuje xx xxxxxx právních předpisů, xxxxxxx občanského xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx charakter xxxxxxxx). X ohledem xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx xxxxx okruh xxxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxx považovat xx neústavní, xxxx. xxxxxxxxx. To xxx xxx neplatí pro xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxx", "xxxxxxxxx", xxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxx adresátů. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx pojmu "xxx xxxxxx xxxxxxxxx", není xxxxxx cenového rozhodnutí. Xx xx stejné, xxxx xx xx xxxxxx xxxxx snažil xxxxxxxxx, jaké xx xxx xxxxxxx xxxx. xxxx, jejichž xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Stejně tak xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx obsahu napadené xxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx., xx xxxxxxxx xxxxx konkretizaci. Xxxxx x cenách xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx se xxx uloží povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxxx v cenovém xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx č. 06/2002 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxxxx, který se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxx xx přenechán xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx. Tak xxxxx x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, že "pronajímatel xxxxxx nájemci xxxxxxx xxxxxxxxx přede xxxx xxxx splatnosti" (bod 4 položky č. 1) xxxx určuje, xxx lze nájemné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx. Výměr xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx mezi nájemcem x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx kategorie xxxx xxxx vylepšování xxxx xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx x. 1) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx služeb poskytovaných xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx reguluje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služeb (xxxx xxxxxx, osvětlení, výtahy, xxxxxxxx x čištění xxxxxx atd.), dále xxxxxxxxx bytů, xxxxx xxxx xxxxxx používají xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx 7 xxxxxxx č. 2), xxxx. stanoví x xxxxxxxx xxx řešení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ceny služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxx [xxx 2 xxxx. c) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 x 4 xxxxxxx x. 2]. V xxxxxxx x. 2 xx xxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx, placení a xxxxxxxxxx záloh za xxxxxx spojené x xxxxxxxx. Xxx v xxxxxxx xxxxxxx x. 2 výměru x. 06/2002 se xxxxx xxxxxxx o cenové xxxxxxxxxx x pravém xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy ve xxxx uvedeném xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx prováděcí xxxxxxxx. Totéž xxxxx x xxx xxxxxxx x. 3 xxxxxx x. 06/2002 xxx x hlediska její xxxxxxxxxx povahy, xxx x hlediska xxxx, xx rovněž xxxxxxx xx xxxxx x 31.12.2001, xxxx xx xxx, kterým se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx byla xxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xx zněni xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 3, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxx, zejména x xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx měsíčnímu xxxxx xxxxx úhrnného xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formy xxxxxx však x xxx místo xxxxxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx x prováděcími xxxxxxxx. Proto bez xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx nájemců x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx‚ x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx ani xxxx xxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x v xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Xxxxxxx nahrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. xxx vedlo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx zmocnění (x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx regulace a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx typu xxxx, xxxx. i xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxx), xxxxx x xxxx vyplývají xxx xxxxxxxxx výše nájemného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx. Xx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 265/1991 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx působnost xxx xxxxxxxxxxx, regulaci x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx a xxxxxx, xxxxx tento xxxxx nestanoví xxxxx. Xxxx působnost x xxxx xxxxxxxx nezahrnuje xxxx xxx xxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydávalo právní xxxxxxxx pro regulaci x sjednávání cen, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx cen. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxx míněno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x vydaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx konkrétně xxxxxx orgán xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx východisko nezákonné, xxxxxx xxx nad xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, tak xxx xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x nezrušenou xxxxx výměru č. 01/2002. Xxxxxxxxxxxx financí xxxx. xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx X xxxx jízdného xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x tomu xx určen xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx č. 175/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx reguluje např. xxxx xxxxxx spojených x xxxxxx přerušením xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx provádění xxx.
Výměr x. 06/2002 xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx akt nejen xxxxxxxx xxxx. xxxxx "xxxxxxx prostředky" x xxxx 6 písm. x) xxxxxxx x. 3, xxxxx x xxxxx "člen xxxxxxxxxx" (x bodě 3, xxxxxxx x. 2), xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kam xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, definuje §115 o. x. Xxx xxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx by xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x materiálně xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 x. x., překročil xx x zmocnění x xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 x xxxxxx není takové xxxxxxxx xxxxx. Obdobně xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx kategorie xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Ústavní xxxx nepovažoval za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměru x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy. Xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx i xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kromě xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x rozpor x čl. 4 odst. 1 a 2 Xxxxxxx. X xxx, xx xx xxx xxxxxx xxx rámec xxxxxx x xxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxx.
XX.X
X xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx další xxxxxx, ke xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx formy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obejít zákon x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx výměru nejen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x jako xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx xx vztahů xxxxxxx x pronajímatelů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxx případ xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx x svobod jedince. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx minimálním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na tvorbu xxxxx. Nejde přitom x xxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx x projednávaném případě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxx být x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zmocnění xxxxxx xxxxx zákonodárcem.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx vzniká xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx považována za xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxx musí xxx xxxxxxxx, x xxxxxx zdrojů xxxxxxx, xxxx však respektovat "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x nás xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bytům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx administrativním xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx, nikoliv smlouvou xxxxxxxxx xx svobodné xxxx xxxx stran. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bytů x soukromém xxxxxxxxxxx xx vykořisťování, se xxxxxxx xxxxx přesunout xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x tržního hospodářství. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx bytů xx nájemní xxxxxx x xxxx 1992 xxxxxx x nás xxxxxx systém, xxxxx xxxxx srovnávat x xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx užívání xxxx" xx "nájem xxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx skutečné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hospodářství. X xxxxx xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx platnost.
Xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x nás xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx velmi podobaly xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zakládalo xxxxxxxx xxxxxx vztah x vyvinulo se x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx tato koncepce xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx řečeno, xxxxxxxx xxxx nájemních xxxxxx x xxxxxxxxx nevznikla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx často xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fondu xx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlastnictví. Xxxxx xx xxx. xxxxxx právo stalo xxxxxxxx práva veřejného x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx hybridní xxxxxx xxxxx označovaný xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx také x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx věcná. Xxxx xxxxxxx proběhla x xxxxxxxxx x fakticky x xxxxxxx xxxxxx: xxxx xx pronajaté xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, často x xxxxxxxx podobě xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx tzv.odstupné. Xxxxxx xxxxxxxx užívacích xxxx x xxxxx, xxxx. práv xxxxxxx, xx x nás xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, kdežto x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, odlišná je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytu.
Obdobně xxxx z xxxxxxxx xxxxxx komparatistiky xxx x ekonomického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx regulace nájemného. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace nájemného (xxxx xxxxxxx) x xxxxxxx cen xxxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx tržních xxx pozemků a xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, které xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxx, hrazené převážně x celospolečenských xxxxxxxxxx. Xxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bydlení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx renty. Současné xxxxxx x kompromis xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx tržních xxx, xxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx citací xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, chápeme-li ji x "xxxxxxxxx" xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, které jsou xxxxxxxxxxxx na zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx souvztažnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přeměny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx řešení základního xxxxxxx xxxxx moderní xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx x principem ochrany xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx stadiu xxxxxxxxxxxx u xxx xxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x celospolečenských xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x restitucích. Xxxx xxxxxxxxxxxxx musí doplácet xx provoz, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nízkého xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x stejně náhodně xxxxxxxx xxxxxxxx pronajímatelů, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx x ostatními evropskými xxxxx x xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xx vrátit x xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx v roce 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxx xxx XX. B xxxx. x)], xxxx to xxxxx, xx rozhodoval xx stavu, kdy xx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx do xxxxx roku 2001 xxxx tento neústavní x xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx pronajímatelů xxxxxxxxx úpravou navazující xx §696 xxxx. 1 x. x. x xxxxxx xxxxxx x nájemném, který xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx autentický xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřenými xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. To xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx musí xxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx s jednotlivci xx xxxxxx státní xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměrem č. 01/2002 xxxx xxxxxx x xxx, že xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (pronajímatelé x xxxxxxx bytů x xxxxxx bodu X xxxxxxx č. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002) xx xxxxxxxxx jinak x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xx projevuje xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx však xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxxx xxxxxxxx x rozumném xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx nájemců, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx zájmům xxxxx xxxxxx (zpravidla xxxxxxx), xxxxxx však xxxxxx, a již xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxxxxx zájmem. Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx v xxxx souvislosti obvykle xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx přivodily xxxxxx xxxxxxxx napětí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, takže je xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx volné xxxxx xxxxx. Současně xxxx xxxx opatření státu xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X nim xxxxxx x ochrana xxxx xxxxxxxxxxxx, ke které xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx x zacházení, xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxx nesleduje "xxxxxxxxx xxx" nebo xxxxxxxxxx "rozumný xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovaným xxxxx. Xxxxxxx státy xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx x x jaké xxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxx situacemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx proti Xxxxx x 18. xxxxx 1999. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxx. 1999, č. 6, x. 129). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx natrvalo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx pokřivených xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x. 1989. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx regulací, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu (i xxxxx vůli xxxxxxxxx), xxxxxx svobodnou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx po xxxx 1989 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (uživatelských) xxxxxxxx xxxxxxxx po roce 1948 xxxx na xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XxX 3 51/91 x 22.11.1994, kterým xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 1 xxxxx x. 9) x xxxxxxx xx potřebu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx deformované, xxxxxxx xxxxxx stav dostatečné xxxxxx jistoty. Konstatoval xxxxxx, že x xxxxx byli vlastníci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx veřejným xxxxxx xx transformaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx chráněných xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx důvody xxx právní řešení xxxxx xx xxxx 1989, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx x současnosti xxxxxxxx xx své xxxx. Xx xxxxxxx x případě, ve xxxxxx xx nejedná x samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx výměr x. 06/2002. Vlastnictví xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx zvláštnímu, xxxxx pro xx xxxxxx xxxxxxx důvody. Xxxxxxx okolnosti xxxx xxxxx zřetele xxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx pro xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx forma regulace xxxxxx zákona. Xxxx xxxxx musí xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx bytech xxxxx. Xxxxxxx soud mu x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxx roku 2001, xxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxx a x xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx dokládá xxxxxx výměru x. 06/2002, kde se xx 15. listopadu 2002 xx 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxxxx xx zase x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., která xxxx zrušena xxxx xxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxx cenovým xxxxxxx x xxxx xxxxxx x tomto řízení xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx nájemců xx xxxxxxx x xxxxxxx xx nikoli. Xx xxxxxxxxx, xx nelze xxx každý xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx či xxxx odpovídající (k xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx stát xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx upravit takový xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxx možnost xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxx byt xxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xx x pronajímání x xxxx případě neplní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1.04 xxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx obstát xxx x hlediska xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx určení xxxx, jaké xxxxxxx xx mělo nájemné xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx užívání x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, poloha x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zisk (xxxx. §16 odst. 2 zákona x xxxxxx). Xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx reaguje xxx. Xxxxx se xxxx již xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx pronajímatelů, tak xxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxx se xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xx rovněž xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx přijdou xxx, xxx budou xxxxxx, tj. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Cenová xxxxxxxx sama x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxx xx, xx kterých xxxxxxxxx (xxxx zboží x xxxxxx), xxxx xxxx (xxxxxxx, prodejci), xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx) x x xxxxx rozsahu (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ochrana xxxxxxxx x smyslu základního xxxxx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Tvrzení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxx, xx xxxx xxxxxx přijatelná, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářství, xxx xx klade xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměrů. Xxxxxxx x do xxxxx xxxx 2001 xxxx x xxx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx materie xx xxxxx na xxxxx místě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemného (xxxx. xxxxxxx Spadea x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx z 28. xxxx 1995, Scollo xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx z 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxx z 28. xxxxxxxx 1999). Zpravidla xx xxxx věnoval xxxxxx, xxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek x. 2 Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Mellacher x xxxxxxx proti Xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx European Xxxxx xx Human Xxxxxx. Series A: Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx xx 19 Xxxxxxxx 1989). Zde Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx dospěl xx xxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x žádné xxxxx xxxxxxxx vlastnictví. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pobírat, užívat, xxxxxxxxxx xxxx prodat xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jim xxxx xxxxxx část xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jen za xxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 44 xxxxxxxx, s. 25), xxx není xxxxx xxxxxxxxx za porušení čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, neboť nejde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a hospodářské xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z hlediska xxxxxx úpravy zvolených xxxxxxxx (bod 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx být xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xx hodnocení akcí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, přísnější xxx měřítka, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Evropský xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx podle Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx pravidel Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx poměrům, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xx jednání xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx politika x xxxxxx xxxxx může xxxxxxxx jiné xxxx x xx lze xxxxx xxxxxxx srovnávat xxxxxxx x této xxxxxxx x České xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mají xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xx xxxx xxx xxxxxx obsah x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx regulací xxxxxxxxx (zejména čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Listiny) xxxx xxxxxxx formu xxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx a mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx je nutno xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxx existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vztah xxxxxxxxxxxxxxx mezi použitými xxxxxxxxxx a sledovanými xxxx [x tomu xxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.), XX. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx sice není xxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxx obsahu xxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxxx (čl. 11 odst. 3) xxxx xxxxxxx xxxx neomezitelné xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 odst. 4) xxxx být xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) x xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (které xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), (čI. 4 xxxx. 4), xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx diskriminace (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Pravidlem x xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx by měla xxx Časově xxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 06/2002 xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxx odpovídající xxxxxx xxxxx. Konkrétně došlo x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx ve xxxxxxx x čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx působnost v xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyhrazené xxxxxxx. Xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxx xxx pro xx xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx s ohledem xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od xxxx 1989. Rovněž xxx xxxxx při xxxx xxxxxx x překročení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx cenovým rozhodnutím xxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx rovněž xxxxxxxx čl. 1 x 15 Xxxxxx, xxxxx zakotvují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxx moci. Xxxxxxx tak xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx jej x xxxxxxx xx xxxx obsah x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. XXXx. Xxxxxxx v. r.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Varvařovský x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 528/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.