Právní předpis byl sestaven k datu 24.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 06/2002, kterým se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné x xxxx x xxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 01/2002, x o návrhu Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx zrušení položek x. 5 x 6 xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx č. 9 xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxx XX x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx XX č. 01/2002, xx xxxxxxx.
Řízení x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 5 x xxxxxxx x. 6 xxxxx X. oddílu X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx MF x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. xxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 (Xxxxx xxxx), xxxxxxx x. 6 (Xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx) xxxxx X. oddílu X a položky x. 9 (Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxx I. x č. 10 xxxxx XX. tohoto xxxxxx) xxxxx XX. xxxxxx XX x. 01/2002, kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami (xxxx xxx "xxxxx x. 01/2002"). Tento xxxxx byl xxxxx xxx 28. xxxxxxxxx 2001, uveřejněn x Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. prosince 2001 x xxxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx návrh Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odůvodnil xxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxx xxxxx xx základě §10 zákona č. 526/1990 Xx., x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zařazovat xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxx §5 x věcného xxxxxxxxxxx cen xxxxx §6 zákona x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx s regulovanými xxxxxx x uveřejňovat xxxxx seznam v Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx cen xx xxxx §2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí vydává xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x sjednávání xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx v xxxxx X. oddílu A xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx uplatňují xxxxxx xxxxxxxxx ceny) xxxxxx xxxxxxx č. 5, xxx xx x xxxx 1 xxxxxxx, xx od 1. xxxxx 2002 xx 30. xxxxxx 2002 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x rodinném xxxx, xx xxxxxx bylo x 31. prosinci 2001 nájemné regulováno xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "vyhláška x xxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx 5 xx 7. X bodu 2 xxxxxxx č. 5 xx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx zrušit xxxxxx x xxxxx X. xxxxxx X xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx xxxxxxx xxxx X xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, x nimž xx xxxx také xxxxxx, xx xxxxx xx x 31. prosinci 2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, sjednat xxxx xxxxxxxxxxx služby a xxxxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pronajímatelem x nájemcem xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenového orgánu xxxx do výše xxxx obvyklé x xxxxx xxxxx x xxxx, není-li cena xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v části XX. xxxxxx č. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx x. 9, xxxxxx se xxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx položky x. 5 části X. a xxxxxxx x. 10 xxxxx XX. xxxxxx. Nájemné xxxxxxxx v nájemních xxxxxxxxx uzavřených xx 31. xxxxxxxx 2001 xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po 30. červnu 1993, x xx jejichž xxxxxxxxxxx xx podílely xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx tohoto ustanovení xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxx x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx normativního právního xxxx jak x xxxxxxxxxx (způsob xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx), tak xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odvíjet xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, stejně xxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Špaček, x. x. o., x. Xxxxx xxxxxxxxx), podle xxx nutno xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx xx svou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx práva. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx cenové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx pak xxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx regulace xx právní xxxxxx xxxxxxxx nájemného v xxxxxx cenového xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x či. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxx xxxxxx xxxxx sice xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Postup Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu. Xxxxx xxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nálezem č. 231/2000 Sb., x dále x přibližnému přenesení xxxxxx xxxxxx, nyní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx formou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2001 nebyla xxxxxxx a neústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx souvislosti upozornil xx xx. II Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxx), xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx nájemci. I x xxx lze xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx adresně, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx zvýšená xxxxxxxx x ekonomická ochrana xxxx kterého nájemce xxxxx nutná. Xxx xx zpochybněn x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, když xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx normativ staví xxxxxxxxxxx ochrany těm 'xxxxx nemají xxxxxxxxxx xx placení xxxxx. Xxxxxxxxx takové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx udržovaných rozdílných xxxxxx nájemného x x xxxx vyplývající xxxxxxx podmínky x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, kde xx xxxxxxxx xx xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx, xx takové byty xxxxx xxx předmětem xxxxxx černého xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx s xxxx, což xx xxxx projevem xxxxxxxxx xxxxxxxx k nájemnímu xxxxxxx.
Xxxx Veřejný ochránce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X.X
Dne 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Ústavní soud xxxxx skupiny 18 xxxxxxxx x xxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx x Michaelem Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 x xxxxx "xxxxxxxx se xxxxx xxxx", xx. x xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxx 4. března 2002. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
O xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx soud xxxxxxxxx X. xxxxxx č. x. Xx. ÚS 10/02-13 xx dne 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx xxx, že x části, xx xxxxx xx navrhuje xxxxxxx ustanovení položek x. 5 x x. 6 Xxxxx X. xxxxxx A x xxxxxxx č. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xx xxxxx odmítá xxx xxxxxxxxxxxxx. Současně xxxx rozhodnuto, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx PI. XX 8/02 jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále Xxxxxxx xxxx usnesením x. j. Xx. XX 8/02, Pí. XX 10/02-16 ze xxx 28. xxxxxx 2002 xxxxxxx x xxxxxxx xxxx věcí xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 8/02.
Skupina xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx spojila xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jak xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 zákona x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx argumentací Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx X. X. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zmocňující xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., xx xxxxxxx xxxxx xx vydán. V xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx cen xxxxx v případech, xxx xx trh xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx mimořádná xxxxx situace. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx však nebyla xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx x xxxx 2001, xxxxx xxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx přes 500 000 xxxx, v xxxxx xxxx xxxxx trvale xxxxxx. Xxxx nájemního xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx od počátku xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx to, xx xx mu xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dopustilo xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 a čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx). Cenová xxxxxxxx je proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx zahrnuje xxx oprávněné náklady, xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, srovnatelný x úrokovou xxxxx xxxxxxxxxxxx vkladů. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména úplatou xx dočasné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxx bytu. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. pouze xxx xxxxxx, kdy xxxxxxx k dohodě xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx největší subvence xxxxxxx bydlícím xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx právy, xxxxxxx regionální xxxxxxxxxxxxxx x xx příčinou, xxxxxxx řešením xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx x protiústavní xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx vede x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vymezení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pouze obecné. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nájemného x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "o. z"). Xxxxx xxxx ustanovením §696 odst. 1 x. x. x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx vztahem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž vztahem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Vnitřní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neexistuje. Z xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. přitom xxxxxx xxxxxxx, xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx č. 231/2000 Sb. X xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx xx zmocněna x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon, xxxxxxxx nařízení vlády, xxxxx je nutno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. xxxxxxxx obvyklé a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ministerstvo x vydání podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícího xxxxxxxxx xxxxxxx nájemné. Xxxxx právním předpisem, xxxxxxxxxxx x ustanovení §696 xxxx. 1 x. x., xx xxx xxxxx xxxxx x. 01/2002, který x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §696 odst. 1 x. z. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterých xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxx bytů, x xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx skupinu xxxxxx xxxx. X x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezákonná x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx poukázáno x na xxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxx x xxxx 2001 chtěla xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnut. Xxxxxxx xxxx vláda neprosadila xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výměrem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxx x podstaty xxxxxx xxxxx x - xx vztahu x xxxxxx Ústavního soudu č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, podle něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxx x xxxxx.
Ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státní správy xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxx, které v xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonů - xxx xx xxxx stalo x xxxxx xxxxxxx. Zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 96/2001 Sb. (sp. xx. Xx. XX 45/2000, Sbírka nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 21, xxxxx č. 30), xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zákonu, xxxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx judikovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx (xxxx x xxx obsažena "xxxxxx vůle zákonodárce x úpravě xxx xxxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 01/2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 zákona č. 526/1990 Sb. Napadené xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Proto xxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx situaci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx výměr č. 01/2002 xx právní xxxxxxx, navrhla skupina xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxx xxxxxx případ xxxxxxxxx v tom, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx vydává xxxxxx protiústavní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, významně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách vytváří xxx své xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx x v xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xx, xxx ministerstva xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxx. Xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xxxxx č. 01/2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, potom jde xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, x xx proto xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, že x případě, že xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 xx xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR x. 01/2002 a ustanovení §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx," xxx xxxxxx xxxxxx x čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát, a xxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Listiny x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxxx xxxxxxx rovněž x xxxx rozporu x ustanovením §10 xxxxxx x cenách x x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx bez odkladu, xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx (XX. XX 3/2000) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čas xx xxxxxxxxxx vypracování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx svého xxxxxx xxx skupina xxxxxxxx xxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx neformuluje xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, že xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 nepovažoval xx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx si x xxxxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění zákona x. 77/1998 Sb. x zákona x. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 1990. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx vyjádření k xxxxxx xx zrušení §10 zákona x xxxxxx.
Za Poslaneckou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx věc xxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx Xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. listopadu 1990, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx x orgánech Xxxxxx. Xxxxxxx zaujal xx Xxxxx kvalifikované xxxxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx ustanovením o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uveřejňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů do "xxxxxxx xxxxx", nikoli xxxxxxxxxxx ustanovením, když xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx kterého Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx x právní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen. Jelikož čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, lze xxx xx to, xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx další zákony. Xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 6 je xxxxxxxxx x xx xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx obecnou xxxxxxxx x případě, xxx xxx není xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx dohoda xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxxx, xxxx by to xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx právní xxxxxxx (§696 xxxx. 1 x. x.), Tím xx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx mohla xxx shledána jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx obsáhle xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxx xxxxx xxxx názoru xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx neupravenou, x xxxxx xx x xxxxxxx případě xxxx třeba xxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečný xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Za Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxx podle §48 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx financí Xxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx neuspokojené xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx bydlících xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). X povaze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx povahou x xxxxxx‚ xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx cenovou xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X tomu zřizuje xxxx odborné xxxxxx xxxxxx. Popírání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x údajně xxxxxxxxxxxx xxxx státem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulovaných xxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx vzniknout xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x poptávkou (např. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, kanalizace xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahů do xxxxxx o xxxxxx xx mělo nedozírné xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx Ministerstvu financí xxxxxx právo xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx přechodně ztížena xxxxxxxxx cenových xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §877 x. x. xxx o xxxx xx xxxxxx zákona x cenách. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx realizuje xxxx xxx nadřazené xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xx v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §696 odst. 1 x. z. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx nájemného x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ochranu před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx souvislosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 231/2000 Sb. nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx x názoru Xxxxxxxxx xxxxx vycházet. Xx xxxxx straně xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, neboť Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i proti xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Dále xx xx xxxxxxxxx poukázáno xx problematický xxxxxxx xx kalkulací nájemného xxxxxxxx senátorů. Xxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaujmout stanovisko. X této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ziskovost xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx takové šetření xxxxxxx x soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxx. Z 220 dotázaných xxxxxxxxxx xxx 48, ostatní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x toho xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadl x Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx přiměřeného xxxxx, xxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx svých tvrzení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Navrhovatelé xx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx, xxx bude x případě jejich xxxxxxx postupováno vůči xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx společenské xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx hazardovat x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ztratit xxxxxxx xx kontinuálně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx požaduje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Dále požaduje, xxx Xxxxxxx soud xxx jednoznačně návod, xxx xxxxxxx xxxxxxxx - kalkulačně x xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x konečně, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ekonomickou průchodnost xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxx bude xxxxx mimořádný.
Xxxxx xxx x spojený xxxxx Veřejného ochránce xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.2.1999, xx. xx. XX. XX 53/97, xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x argumentací Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx předpis, jehož xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx přitom nemůže xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx vydáno rychle (x x xxxxxx xx xxxxxx) x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxx xx připomínkovému xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgány. Xx jeho xxxxxxx xx xxxx neměl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx nést xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx obecně uznávaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx být xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx č. 231/2000 Sb., kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, účastník xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tehdejším xxxxxxxxxxxxx, aniž xxxxxxx xxxxxxx zhodnotit xxxxxx, xxxxxxx xx řídil xxx svém xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxx, xx xxxxxxxx ke xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx vynaložených xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx popírala xxxx x funkci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx pokračoval xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx niž xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxx nelze interpretovat xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminuje různé xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud poukázal xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje nikomu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxx xx svobodně rozhodnout, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxxxx xxxxxxxx bude. Xxxxx regulace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Cenová xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v bytech xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx této vyhlášky. Xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx nájemní xxxxxxx xx platná a xxxx xxx státem xxxxxxxxxxxx. Nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx něž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx je mylný xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 bude xxx pronajímatel možnost xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xx zvyšování xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pronajímatelů, když xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, musel xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho rozsah. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx převzali xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemce xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx úkor xxxxxxxxxx ceny vysoce xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x obce neobdrželi xx xxxxx xxxxxxxx x domy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxx xx těchto xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx od xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastníků.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jím prováděných xxxxxxx (xxx xxxx) x obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nájemními xxxx. X této souvislosti xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx provádí xxxxxxxx xxxxxxx, xx svého (xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, plnou cenu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, plnou xxxx xxxxxx vybavení xxxx), a xxxxxxx xxxxxx, jaké jsou xxxxx xxxxxxxx náklady - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx x oprávněně xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx dne 11. listopadu 2002 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx informaci, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 15. listopadu 2002 xxx vydán x Xxxxxxx věstníku xxxxx XX č. 06/2002, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné x bytě a xxxx xxxxx XX x. 01/2002 (xxxx xxx výměr x. 06/2002"). V jeho xxxx 4 xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx č. 5 x č. 6 xxxxx I. xxxxxx X x x. 9 xxxxx XX. výměru x. 01/2002, tedy xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 4. xxxxxx 2002 na xxxxxx xxxxxxx. Nastala xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx předpis xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx zrušení je xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx §67 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. tak, že xxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zastaví.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele (xxxxxxx senátorů) xx xxxxxx ustanovení §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx. a §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002 xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx usnesením xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx naplněny xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 o. x. x., když xxxxxxxx dosavadního xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx návrhu. Xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx výměr xx xxxxxxx se zrušeným xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx neústavnosti, xxxx. nezákonnosti, x xxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x posouzení formálních xxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách. Předně xx xxxxx uvést, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx vliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx by nebyl xxxxxx xxxxx napadený xxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx zrušení nepožaduje xxx xx eventum, x xxxxx musel Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxx odůvodněném xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx přípustným x Xxxxxxx soud xxxx xxxx postupovat xx xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx x první xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x cenách xxxx xxxxxxx a xxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx Ústavní soud x xxxxxxx xx §66 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx §10 zákona o xxxxxx x ústavním xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Xx.] x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.), xxxxxx k xxxxxx, xx toto ustanovení xxxxx náležitostem neodporuje, x xxxxx návrh x této xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skupina senátorů xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx výměr, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxx neústavní xxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx důvod xxx zrušení samotného xxxxxxxxxx zákona, které xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx stanoví, xx "Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle §5 x 6, zařazují xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxxx"). Xxxxxx x ceny x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx xxxxx §8, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxx xxxxxxxxxx podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx měl xxx xxxxxxxxxxx úspěšný, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx rovněž xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxx regulace jako xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xx prokázat xxx xxxxxx všech xxxxxxxx předpisů, které xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxx cenová regulace xxxxxxxxxxxxx touto xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx toto xxxxxxxxxx zrušit. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav. X xxxxx případě xxxxx xxx xxx xxxx x navrhovatel xx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxx přípustnosti cenové xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx jeho xxxxx x xxxxxx). Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx již xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, že cenovou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxx realizace politiky xxxxx [zejména x xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, Xx. 18, xxxxx x. 73), xx. xx. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 18, xxxxx x. 93) x xx. xx. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Stejně xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho §1 xxxx. 4 xx xxxxxxxx nevylučuje, xxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx regulace nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §696 xxxx. 1 x. x. xx xxx xxxxxxxxx obecným, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx jen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx obsažené x ustanovení §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxx vede x xxxxxxx, xx xxxx být vydán xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xx podle xxxx xxxxxx xxxxx x zmocnění xxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx hlediska xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů, xxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx x daném případě.
X xxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x §1 xxxx. 7 xxxxxx o cenách xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vlastní xxxxxxxx k xxxxxxxx xxx xx obsaženo x §1 xxxx. 6 zákona o xxxxxx. Jeho meze xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx hospodářské soutěže xxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v §3 zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx x xxxx §4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5, 6 x 8 xxxxxx x cenách, xx xxxxx §10 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx cenové xxxxxxxx zákonná úprava Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx tak xxxxxx:
x) formou xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 zákona č. 265/1991 Xx., xx xxxxx zákona č. 135/1994 Xx. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xx spojení x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx), jímž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx v jeho xxxxx stanovené xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxx), nebo
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úzkém xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 zákona č. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. a xxxxxx č. 151/1997 Xx., podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx "xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací, xxxxxxxx xxx.".
Obdobný xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §2c xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 458/2000 Sb., x xxxxxxx jiného cenového xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad. Xxxxx x případě xxxxx §9 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx pro vyhlášení xxxxxxxx moratoria xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (x xxxx viz x xxxxx č. 167/2000 Sb.).
X hlediska formy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx sedes xxxxxxxx xxxxxxx v §3 (xxxxx cenového xxxxxxxxxx) x v §4 zákona o xxxxxx (způsoby cenové xxxxxxxx), nikoli x xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x regulovaných cen). Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx (xxxxxxx §1 xxxx. 6 a §3) xxxxxx odkazů xx §5 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ceny x xxxxxx druhů), §6 (xxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxx) a §8 (xxxxxxxx xxxxxx usměrňovaných xxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx ani xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Pokud xxx o namítané xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxx x xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru (xxx xxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx pouze konstatovat, xx překročení zmocnění x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nevede x xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxx nejvýše x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu, xxxxx xxx xx xxxxxxx překročeného zmocnění xxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx považuje Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 1 bodu 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. zn. Pl. XX 14/2000 (xxxxx č. 43/2001 Sb., Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx č. 4), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že "xxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpadem, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vymezený xxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx být xxxxxx xxxxxxx. Samy xxxx xx svém vyjádření xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx obec xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x komunálním odpadem xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx však xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednoduše x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx". Jinak xxxxxx, xxxx skutečnost, xx xxxxx připouští, aby xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxx xx povahu xxxx xx prováděcím (x xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jíž xxxx xxxxxxxxxxx, x to x případě §10 xxxxxx o cenách xxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením §696 xxxx. 1 o. x., xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případy, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, x xxxxxx další podmínky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxx názoru xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxx a §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obecného x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx námitku xxxxxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx §10 xxxx xx xxxxx. Jak xxxxx, dosud nebylo xxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx, xxxx. xxxxx x xx xxx x xxxx 2001 xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x bytu x úhradě xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x x xxxxx občanského xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx č. 883]. Xxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx situací, xx xxxxxxx "je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x změnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx bude, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx (nikoli xxxxxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx) x xxx obsah x xxxxx této xxxxxx xxxx v xxxxxxx x. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx aplikace xxxxxx x xxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. x. xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Hodnocení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 odst. 1 x §877 x. x. a §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx právní předpisy xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx nemohlo x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, jedná-li xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxx §10 zákona x xxxxxx x xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxx xxxx uvedeny xxxx.
XX.X
Posléze xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxx 4. xxxxxx 2002. Protože xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002 byly xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxx části xxxxxx zastaveno. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, když xx xxx xx xxx judikatuře vypořádal x otázkou, xxx xxx xxxxxx výměr xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x nálezu č. 167/2000 Sb., xxx xx xxxxxxxx xx právního názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 13, xxxxx x. 26), jehož se xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx Ministerstvo financí. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx x xxxxxxx cenového xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx formy. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky, xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx ano, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxx závěry platí xxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx výměru x. 06/2002.
Kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývá x výše uvedených xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxx x x zákonu č. 265/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vydání. Xx xxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxx vydat. Xxx xxxxx xxxxx xxxx Ústavní xxxx x postupu Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx konstatovat, že xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x Ústavním soudu x za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx řešení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Pouze mimochodem xxxxxxxx x této xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/2000 Sb. spatřuje x odlišné úpravě xxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxx bodů 2 x 3 položky x. 5 xxxxx X. xxxxxx A x podle xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. výměru x. 01/2002, která xx xxxxxxxxx i xx nové xxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxx 2, 3 a 4 xxxxxxx x. 1 x body 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Xxxxxx xxx zastává stanovisko, xx pokud jsou xxx xxxx důvody xxx xxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx podle §1 xxxx. 6 zákona x cenách, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx úvahy xxxxxxxxxxx xxxxxx státu (xxxxxxx jako xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx čl. 33 xxxx. 1 Ústavy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření), x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx jejich xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx regulace nájemného xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxx politiky, politiky xxxxxxx, rozvoje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x věci nájmu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Sb.), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vývody toho xxxxxx třeba.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 06/2002 x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx [čl. 87 xxxx. X xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ustavní soud x závěru, že xxxxx na xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx.
XX.X
Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výměru x. 06/2002, který xxx xxxxxx stejnými námitkami xxxxxxxxxxxx x nezákonnosti. X souladu x §95 odst. 2 x. s. x. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X xxx rozhodnutí, xx-xx xxxxx x. 06/2002 xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx zásadní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen zákon x cenách, nýbrž x xxxxxxxx ústavní. Xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prakticky xx stejným xxxxxxx, xxxxx xxx byl Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxx označen. Xxxxx xxx x xxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx respektován právní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx v xxxxxxx otázce o xxxxxxxxxx regulace nájemného xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx nálezu Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx:
a) Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx našeho právního xxxx již xx 20. xxx minulého xxxxxxx x xx xxx nic xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxx výslovně zakotvena x Listině, xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx čI. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Chartě. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx i x xxxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx z 19.12.1989 (X-169) xx xxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Rakousku. X xxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Sb., xxxxx xxxx závazky České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemních xxxxxx x od 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx soud dále xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle kterých xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx diskriminována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx autonomie x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
c) Xxxxxxx xxxx xxxx uznal xxxxxxxx principu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx destrukce vlastnického xxxxx xx únoru 1948 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxxx akumulovaných xx jeho xxxxxx.
x) Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, jakož i xxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxxxx xxxx vlastnících xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vlastnického práva. Xxxxx xxxxxxxxxxx porušení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
x) X xxxxxxx xx skutečnost, xx tito xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx xx, co Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx celospolečenské xxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přístup i xx xxxxxx xxxxx x celé xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastně implikovala xxxxxxx účelu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tak stát xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 odst. 3 a 4 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo xxxxxxx. Xxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx mít xxxxx xx společného se xxxxxxxx podstaty vlastnického xxxxx.
g) Xxxxxxx xxxx xxxx nezpochybnil xxxxxxxxx nájemců podrobit xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx třetí xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vstupuje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x umožňuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - xx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx odchýlit xx od právních xxxxxx, xxxxx vyjádřil x nálezu č. 231/2000 Sb. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx i x projednávaném případě xxxxxx č. 06/2002, xxxx nutno zhodnotit, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx shodné. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx 1 xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 06/2002, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výměru x. 01/2002, xxxxx x xxxxxxx obsah xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 06/2002 xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx té části xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, popř. xx odchylky nejsou x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Rozdíl xxxx úprav xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zvolené formě xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx se odlišuje xx ostatního obsahu xxxxxx č. 01/2002. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx cenové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x stejně xxx x něj xxxx xxxxxxx x 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx a znovu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zabránit Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx regulací, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx §4 stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxx: x) stanovení xxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxx vývoje x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; x) usměrňování xxxxxxxx xxxxxx x xxxx; d) xxxxxx xxxxxxxxxx; x) účelné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx cenového xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tak, xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zboží (§5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx) do xxxxxxx xxxxx a určuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vazbě xx §877 x. x. Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxx překračuje xxxxxxx rámec, který xx dán xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx:
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxx xxxx, minimální xxxx x pevná xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínkami (§5 xxxxxx x xxxxxx);
x) věcné xxxxxxxxxxx cen, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vstupů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (§6 xxxxxx x xxxxxx);
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxx, u xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx uvažovaného xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx uplynutí lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (§8 zákona x xxxxxx).
Podle §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxx cenové orgány, xxx okruh adresátů xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pořádek České xxxxxxxxx. Xxxx vymezení xx xxxxxx xx xxxxxx x. 06/2002 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X zde xx xxxxxxx obecné xxxxxxxx "xxxxxxx", "pronajímatel", xxxxx xxxxxx ustanovení vyžaduje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinného, xxxx. oprávněného subjektu (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx neústavní, popř. xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxx pojmů xxxx "xxx", "xxxxxxxxx", xxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, co je xxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxxx cenového xxxxxxxxxx. Xx to stejné, xxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxx např. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx obsahu napadené xxxxx výměru x. 06/2002, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určeného xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx, mají xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., že xxxxxxxx xxxxx konkretizaci. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxx, že xx xxx uloží povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx konkrétního zboží xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace (§4 xxxxxx x cenách). Xxxxx x. 06/2002 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákonem xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx volnosti xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx principem autonomie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx výměr x. 06/2002 např. xxxxxxx, že "pronajímatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přede xxxx xxxx xxxxxxxxxx" (xxx 4 položky č. 1) xxxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxx předmětů xxxxxxx xxxxxxx (bod 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx ústavní princip xxxxxxxxx smluvní xxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) vychází z xxxxxxxx pojetí. Výměr xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x pronajímatelem xxx xxxxx xxxxxxxxx bytu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (bod 5 xxxxxxx x. 1) x zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, kde reguluje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx atd.), xxxx xxxxxxxxx bytů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nájemci xxxx (xxx 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx [bod 2 písm. c) xxxxxxx č. 2, xxxx 3 a 4 xxxxxxx x. 2]. X xxxxxxx x. 2 je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, placení x xxxxxxxxxx záloh za xxxxxx spojené x xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx položky č. 2 xxxxxx č. 06/2002 xx proto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x pravém xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. formou xxxxxx xxxx xxxx prováděcí xxxxxxxx. Totéž xxxxx x xxx xxxxxxx x. 3 xxxxxx x. 06/2002 jak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxxx xx stavu x 31.12.2001, xxxx xx xxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx nález č. 231/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x. 3, nevyjadřuje xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, kde xx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx měsíčnímu xxxxx růstu úhrnného xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Z hlediska xxxxxxx xxxxxx formy xxxxxx xxxx x xxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx nájemců x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx‚ s xxxxxxx x pronajímateli x xxxxxxx x. 1 xxxxxx Ústavní xxxx k závěru, xx xxx xxxx xxxx xxxxxx č. 06/2002 xxxxxxxxxx zmocnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Účelové nahrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. tak xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx bylo xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx rozsah xxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. i xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxx), která z xxxx vyplývají při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx pro xxxxx xxxxxx úpravy určeno. Xx xxxxx x xx systematického xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx cen xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nezahrnuje xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx regulace. Xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu v xxxxxxxxxxx x porušením xxxxxxxx xxxxxxxx, cenovou xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrolu cen. Xxx tuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx požaduje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x vydaný xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx problémů x xxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx východisko xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xxxxxxxxxxxx financí xxxx. xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx I xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přepravců, xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx č. 175/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx xxx veřejnou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx reguluje xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx přerušením xxxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx.
Xxxxx x. 06/2002 xxx xxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx používané x zákonech. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nejen xxxxxxxx např. xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" v xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx č. 3, xxxxx x xxxxx "xxxx domácností" (x xxxx 3, xxxxxxx x. 2), xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx patří x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §115 x. x. Xxx xxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx xx měl xxx chápán jako xxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxxx výměr xxxxxxxxxxxx x materiálně xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xxxxxxxxx by x zmocnění x xxx xxxxxxx. Xxx xxx případ situace xxxxxxx x §1 xxxx. 6 x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx kategorie xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx atd.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx nápravy xx xxxxx jedině zrušením xxxxxx ustanovení jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx i xxxxxx x nahrazení xxxxxxxx předpisu, který xxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxxx x nájemců způsobem, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x rozpor x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. X xxx, xx je xxx xxxxxx xxx rámec xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxxx výše, xxxxxx.
IV.C
X xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx uvést xxxxx xxxxxx, ke xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx formy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x jako xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x otázku xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx cesta regulace, xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obcházet základní xxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx pro případ xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jedince. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxx xxxxxxxxxx demokratickým xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Nejde přitom x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xx, xx xxxxxx rozhodnutí je x projednávaném případě xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxx sociálního xxxxx, kterým xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům v xxxxxx xxxxxxxx daného xxxxx zákonodárcem.
Mnoho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x odlišného xxxxxx xxxxxxxxx pojmu cenové xxxxxxxx nájemného. Xx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx zjištěno, x xxxxxx zdrojů xxxxxxx, xxxx xxxx respektovat "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx základních xxxx jednotlivce.
Cenová xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x uživatelských xxxxxx x xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nájem přesunout xx sféry xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s byty x xxxxxxx hospodářství. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1992 xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx srovnávat x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Pouhou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx užívání bytu" xx "nájem xxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pojmů xxxxxxx xx skutečné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx proto každá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdežto x nás xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx velmi xxxxxxxx xxxxxx při dědění xxxxxxxxxxx, právo osobního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztah x vyvinulo xx x jakési quasi xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je, xx tato xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx přešla i xx obecného xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvou, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fondu xx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx klasického xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx hybridní právní xxxxx označovaný za xxxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx x xxxx xxxxx přejmenovaný xx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx občanskoprávní xxxxxx přesunul x xxxxxxx xxxx závazkových xxxx jakási xxxx xxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x fakticky x xxxxxxx xxxxxx: xxxx si xxxxxxxxx xxxx navzájem xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx době x xxxxxxxx za xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx. práv xxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x evropském xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx samostatně výměna xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx bytu.
Xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxx bydlení. Xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx tržních xxx xxxxxxx x xxxx také xxxxx xxxxxxx na jejích xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx cen, které xx zakládaly xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, hrazené xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vylučoval xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odlišnou xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx uvedenými xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevyužívá xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx tržních xxx, xxx vede x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxx odůvodnění smysl xxxxx, chápeme-li xx x "xxxxxxxxx" nebolí "xxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxxx zachovávání, xxxx. xxxxx přizpůsobování xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xx xxxx xxxx.
Vzájemná xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x zaostávání přeměny xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx x principem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxx spočívá x xxx, že x duálním xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx k tomu, xx dotace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z celospolečenských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx doplácet xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx "sociální xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx přeneseny xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nájemců x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupinou pronajímatelů, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx situace je xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx evropskými xxxxx a xxxx xx xxx urychleně xxxxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x xxxx 2000 ještě Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx [xxx výše sub XX. X xxxx. x)], xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, kdy xx předpokládalo (viz xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx 2001 xxxx tento xxxxxxxxx x nezákonný xxxxx xx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx §696 xxxx. 1 o. x. x podobě xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx cenovými xxxxx x nepřiměřenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. To xx ale xxxxxxx. Xxxxx se musí xxxx Ústavní soud xxxxxxx především tímto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Prvním je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxx pochyb x xxx, xx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x diskriminaci xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx skupinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bytů x xxxxxx bodu X xxxxxxx č. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002) xx nakládalo xxxxx x xxxxxx majetek xxxxx právně xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Listiny), xxxxx xx projevuje xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxx regulovat nájemní xxxxxx takovým způsobem, xxx byly xxxxxxxx x rozumném xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), tak xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx zájmům xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx), nikoli však xxxxxx, x xxx xxxxx ne xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 1 x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx zájmem. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx napětí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "spravedlivou xxxxxxxxx" xxxx imperativy xxxxxxxx xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx práv jednotlivce. X xxx náleží x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x zacházení, xxxxxxxx "xxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx cíl" xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx prostředky x sledovaným cílem. Xxxxxxx xxxxx mají xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx a x jaké xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx situacemi ospravedlňují xxxxxxxxxx x zacházení (xxxx. Xxxxxx proti Xxxxx z 18. xxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx. 1999, x. 6, x. 129). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx neústavní stav, xxxx. xxxx jít x xxxxx odůvodnitelný xxxxx xxxxxxxxx zájmem xx ochraně, xxxx. xxxxxx základních xxxx.
Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx bytové xxxxxxxx xx r. 1989. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx chráněny xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx uživatelských xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu (x xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx svobodnou vůlí xxxx smluvních xxxxx. Xxxxx xx xxxx 1989 bylo možno xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx roce 1948 xxxx xx xxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XxX 3 51/91 x 22.11.1994, xxxxxx xxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů XXX x oblasti nájemného). Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uznal xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Sb.; Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 1 xxxxx x. 9) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty. Konstatoval xxxxxx, xx x xxxxx xxxx vlastníci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastníkům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx chráněných xxxxx.
Xxxxxxx xxxx zastává xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx právní xxxxxx xxxxx xx xxxx 1989, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx výměr x. 06/2002. Xxxxxxxxxxx nájemních xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxx být trvale xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx hodné, xxxxxx xxxx takovou xxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxx kdyby xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx forma xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx musí xxxxx xxxx xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx řešit. Xxxxxxx xxxx mu x xxxx dal xxxxxxxxxx čas xx xx xxxxx xxxx 2001, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx dosavadní neústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxxx bytů. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xx xxxxx stav xxxxxxxxxxxxxxx působení xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx změnit, jak xx xxxxxxx dokládá xxxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxx xx xx 15. listopadu 2002 xx 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx založen xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx zrušena xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx řízení xxxxxx zjišťovat, x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx nelze xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx regulované xxxxxxx xx či xxxx odpovídající (x xxxxx viz v xxxxxx souvislostech xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx xxxx považuje xx xxxxx regulovat xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx možnost xx xxxx případě x xxx svůj xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxx skutečně xx x pronajímání v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1.04 ani xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx evidentně dočasné, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx neobsahuje určení xxxx, jaké xxxxxxx xx xxxx nájemné xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x přiměřený xxxx (xxxx. §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxx). Xxxxxxxxx na xxxx aspekty reaguje xxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak z xxxxxxxx pronajímatelů, tak xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx se xxxxxx. Pokud stát xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxx, kam xxxxx xxxxxx, tj. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Otázkou xx xxxxxxx proto xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx zboží x služeb), vůči xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxxxx formou (xxxxxx xxxxxxxxxx, podzákonný xxxxxxx, xxxxx) x v xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx) xx xxxxxxxxx ji xxxxxx. Tvrzení Ministerstva xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx přijatelná, nikoli xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kde xx xxxxx tradičně xxxxx xx stabilitu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xx konce xxxx 2001 xxxx x nás xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Otázka způsobu xxxxxxxx xxxx materie xx xxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vícekrát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx Baretto xxxxx Xxxxxxxxxxx z 21. xxxxxxxxx 1995 nebo xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx z 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx xxxx věnoval xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i v xxxxxxx xxxxxx potřeby xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx k xxxx otázce stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxxxxx x ostatní xxxxx Xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx European Xxxxx of Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx A: Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx xx 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx dospěl xx xxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx ani o xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx k žádné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zbaveni xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo prodat xxxx majetek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxx x jeho xxxxx, xxxx skutečnost xxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jen za xxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 44 xxxxxxxx, s. 25), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxx zbavené xxxxxxxxxxxx podkladu. Platí xx xxx xxxxx, xx oblast bydlení xx v moderní xxxxxxxxxxx ústředním zájmem xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxx xxxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxx xxx uvážení, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx závažnosti problému, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (bod 45, x. 25-26).
Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx hodnocení xxxx xxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx měřítka, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dodržování Xxxxxx. Xxxxxxxx standard x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace xx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx, než xxxxx pravidel Xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx poměrům, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nároky xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx politika x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xx lze xxxxx xxxxxxx srovnávat xxxxxxx v xxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx západní Xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxx všichni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxx regulací xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 a čl. 26 odst. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx ústavní formu xxxxxxxxx politiky xxxxx x případě, xx xx xxxxxxxx x xxxxx vymezeném ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je nutno xxxxxxx zvažovat jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx musí xxxxxxxxx xxxxxxx (opodstatněný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx [x tomu xxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.), XX. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x PI. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx týkat xxxxxx xxxxx vlastnického práva. Xxxxxxxxxxx již x Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 odst. 4) může xxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) x xxxxx x rozsahu, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví (xxxxx xx xxxxxx stát xxxxxx xxxxxxx zbavenou xxxxxx), (čI. 4 xxxx. 4), xxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Pravidlem x xxxx oblasti xx xxxxx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx Časově xxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, že výměr x. 06/2002 xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tak x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx došlo x porušení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx x čI. 1, čl. 4 odst. 3 x 4 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx ve spojení x čl. 14 Úmluvy, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxxx cen x xxxxxxx xx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx diskriminovalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx xxx xxxxxxx "rozumný xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a sledovaným xxxxx s xxxxxxx xx xxxx, která xxxxxxxx xx xxxx 1989. Rovněž xxx xxxxx při xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vztahy x definovalo pojmy, xxxxx xx měly xxx vyhrazeny xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx základě. Tím xxxx rovněž xxxxxxxx čl. 1 a 15 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x ústavní xxxxxxx dělby xxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x funkcí xxxxx x. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
x x. JUDr. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxx Malenovský.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 528/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.