Právní předpis byl sestaven k datu 14.07.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 20. xxxxxxxxx 2002 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, x xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 06/2002, xxxxxx se xxxxxxx maximální xxxxxxx x xxxx, maximální xxxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x xxxx a xxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 01/2002, x o návrhu Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx položek x. 5 x 6 xxxxx I. xxxxxx A x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. výměru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxx XX x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx maximální xxxxxxx x bytu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a pravidla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx výměr XX x. 01/2002, xx xxxxxxx.
Řízení x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 5 x xxxxxxx x. 6 xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 části XX. xxxxxx XX x. 01/2002, kterým xx vydává seznam xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. xxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položky x. 5 (Xxxxx xxxx), xxxxxxx x. 6 (Služby xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx) xxxxx X. xxxxxx X x položky x. 9 (Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxx X. x x. 10 xxxxx II. xxxxxx xxxxxx) části XX. xxxxxx XX x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami (xxxx xxx "xxxxx x. 01/2002"). Tento xxxxx xxx xxxxx xxx 28. listopadu 2001, uveřejněn v Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxx 2001 x účinnosti xxxxx xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx návrh Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxx x. 01/2002 xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx cenové orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží, x něhož se xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ceny podle §5 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen podle §6 zákona x xxxxxx, xx seznamu xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx a uveřejňovat xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Působnost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx §2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx a sjednávání xxx, určení nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx prospěchu a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací, xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx x xxxxx X. xxxxxx X xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx položku x. 5, xxx xx x bodě 1 xxxxxxx, že xx 1. xxxxx 2002 xx 30. xxxxxx 2002 xx maximálním xxxxxxxx nájemným v xxxx xxxxxx xxxx x rodinném domě, xx xxxxxx xxxx x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxx regulováno xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z bytu x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen "xxxxxxxx x xxxxxxxx") nájemné xxxxxx k 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 5 xx 7. X xxxx 2 xxxxxxx x. 5 xx x xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovené maximální xxxx.
Xxxx xxxxxx zrušit xxxxxx x xxxxx X. oddílu A xxxxxx č. 01/2002 xxxxxxx č. 6, xxxxx jejíhož xxxx X xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x nimž xx xxxx také služby, xx xxxxx xx x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x užíváním bytu xxxxx vyhlášky x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pronajímatelem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenového xxxxxx xxxx do xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx regulována rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx navrhl xxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx č. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x něhož se xxxxxxxxx věcně usměrňované xxxx) položku č. 9, kterou xx xxxx věcně usměrňované xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxx kromě xxxxx xxxx, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx x. 5 xxxxx X. a xxxxxxx x. 10 xxxxx XX. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x nájemních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. prosince 2001 xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podílely xxxxxxx prostředky, se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výměr x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x obsahových xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, obecná právní xxxxxxxxx). Poukazuje přitom xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx xx materiálního xxxxxx xxxxxx xxxxx, stejně xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxx Špaček, s. x. o., x. Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx nutno xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx cenového xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx, xx zákonná xxxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob x xxxxx xxxxxx regulace. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx takové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného v xxxxxx cenového xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxxxxx x či. 79 xxxx. 3 Ústavy, když xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx však formálním xxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx odstranit xxx xxxxxxxx. Xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxx xxxx výměrem x. 01/2002 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podobě vyhlášky x xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx soudem nálezem č. 231/2000 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx přenesení xxxxxx obsahu, xxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 nebyla xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx. II Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx životní úroveň xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Paktu), xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přístup x xxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxxxxx neodůvodněný xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezených kategorii xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. I x xxx lze xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spatřovat důvod xxxxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kterého xxxxxxx xxxxx nutná. Tím xx xxxxxxxxxx i xxxx účel x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx normativ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx těm 'xxxxx xxxxxx prostředky xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx udržovaných xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k nájemnímu xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx deformován trh x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx x xxxx, xxx xx xxxx projevem nerovného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx o cenách x xxxxxxxxx, že x xxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxx legitimován.
X.X
Xxx 3. dubna 2002 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx x čele x Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx x. 01/2002 x xxxxx "týkající xx xxxxx xxxx", xx. x xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
O xxxxx návrhu xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X. senátu č. x. Pl. XX 10/02-13 xx xxx 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx tak, xx x části, ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x x. 6 Části X. xxxxxx X x položky x. 9 části II. xxxxxx x. 01/2002, xx xxxxx odmítá xxx nepřípustnost. Současně xxxx rozhodnuto, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účastnit xx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, jednání xx xxxx XX. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále Xxxxxxx xxxx usnesením x. x. Pl. XX 8/02, Pí. XX 10/02-16 xx xxx 28. xxxxxx 2002 xxxxxxx o xxxxxxx obou věcí xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx pod xx. xx. PI. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neústavnosti xxx xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x cenách, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx s xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce práv xxx I. X. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Sb., xx základě xxxxx xx vydán. V xxxxxxx x ustanovením §1 odst. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxx xxxxxx cen xxxxx x případech, xxx xx xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. Ani xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, domů a xxxx v xxxx 2001, podle kterých xx v Xxxxx xxxxxxxxx přes 500 000 xxxx, v nichž xxxx xxxxx trvale xxxxxx. Stav xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odráží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x sociální xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx to, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xx Ministerstvo xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxx součástí demokratického xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx komponentem je xxx disponendi). Cenová xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx omezených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulované xxxx, xxx xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, xxxxxxxxxxx x úrokovou xxxxx xxxxxxxxxxxx vkladů. Xxxxxxx xx xxxxx občanského xxxxxxxx zejména xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s přihlédnutím x hodnotě xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stran. Současná xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úkor xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s byty x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx regionální xxxxxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx, xxxxxxx řešením xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx vede x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx delegace xx xxxx pouze xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx dostatečně konkrétní xxx, aby podzákonný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jakýchsi xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx odkazující xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "o. z"). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx obecného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxx (zřejmě) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxxxx xx být xxxxx, což podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx č. 231/2000 Sb. X xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx xx zmocněna x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.
Pokud xxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon, xxxxxxxx nařízení xxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxx zřejmě xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. xxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxxxxx. Xxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ustanovení §696 odst. 1 x. z., je xxx nutně xxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x materiálním, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §696 xxxx. 1 x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxxx xx realizováno xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx těchto xxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bytů. I x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, jdoucí nad xxxxx zákonné právní xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxx x xxxx 2001 xxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx vláda xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx neprosadila xxxxxxx návrh xxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx výměrem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx řešení xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smyslu x podstaty xxxxxx xxxxx a - xx vztahu x xxxxxx Ústavního soudu č. 231/2000 Sb. - rovněž x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx závazná xxx xxxxxxx orgány x xxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxx vydávání soudně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxx, xxxxx v xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx funkci zákonů - jak se xxxx xxxxx x xxxxx případě. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Xx. XX 45/2000, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 30), xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutivy - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx do xxxx vyhrazených xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpravě xxx xxxxxxx standard.
V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xx vztahu k xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx (není x něm obsažena "xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpravě nad xxxxxxx standard") x xxxxxxxxx ve vztahu x výměru č. 01/2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xx xxxxxx k úpravě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. a pro xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxx xxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Proto xxx případ, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx interpretovat xxx, xx xxxxx x. 01/2002 xx právní xxxxxxx, navrhla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení §10 xxxxxx o xxxxxx x zároveň též xxxxxxxxx výměr. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx takový případ xxxxxxxxx x tom, xx na jeho xxxxxxx xxxx vydává xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, významně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx x právním xxxxx možné x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxx aplikaci xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "na xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx vydávat xxxxxx předpisy, jsou-li x xxxxx zmocněna". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx normativního xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxxxxx právních xxxx. Xxxxx dospěje Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxxx právním xxxxxxxxx, xxxxx jde xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, x xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx zrušení §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů x proto, xx x případě, že xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx judikatury x xxxxx č. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx navrhla, xxx Ústavní soud xxxxxx "xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR č. 01/2002 a ustanovení §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx," xxx xxxxxx xxxxxx x čl. 89 odst. 2 x čl. 1 Ústavy, xxxxx něhož xx Xxxxx republika xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx x rozporu x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Protizákonnost xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxxx vyplývá rovněž x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (PI. ÚS 3/2000) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx senátorů xxx návrh na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx odchýlil od xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výměr č. 01/2002 nepovažoval xx xxxxxx předpis.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx zákona x. 77/1998 Xx. x xxxxxx x. 18/2000 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 1990. Xxxx xx vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Ústavním soudu x návrhu xx xxxxxxx citovaných položek xxxxxx č. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx vyjádření x xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx.
Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, který xxxxx xxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dne 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, že xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Za Senát xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxx. JUDr. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx shromážděním xxxxxxxx 27. xxxxxxxxx 1990, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podložit xxxxxxxxxxx vzešlou x xxxxxxxx x orgánech Xxxxxx. Xxxxxxx zaujal xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxx xx skutečnost, xx §10 zákona x cenách je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů do "xxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v §1 xxxx. 6 xxxxxx x cenách. Xxxxxxxxx xx skutečnost, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen. Xxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xx, xx zákon x xxxxxx řeší xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 6 je xxxxxxxxx x ve xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx platnost x xxxxxxx, xxx xxx není xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx, což xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx cen xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, ve kterém xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pohybovat. Xxxxx xxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatelem, xxxx xx xx xxxxx jen xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx to xxxxxxxx právní předpis (§696 xxxx. 1 x. x.), Tím xx měl xxx xxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx shledána jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Konečně se xxxxxxxx Senátu obsáhle xxxxxxxx k možným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, kde xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxx, xxx Parlament xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. Xx xx týče xxxxxxxx zrušení §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xx xx stala xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx případě xxxx třeba dát xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx vzniklé xxxxxxx.
Xx Ministerstvo xxxxxxx se k xxxxxx skupiny senátorů xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx podle §48 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx ministr financí Xxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxx, ve kterém xxxxxxxxxx x jejími xxxxxx xxxxxxx neuspokojené xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (jsou nepřiměřeně xxxxx). K xxxxxx xxxxxxxx cenových xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxxxxxx aktem xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx povahou k xxxxxx‚ xxxxxxx. Přímo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx pro xxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx. X xxxx zřizuje xxxx xxxxxxx cenové xxxxxx. Popírání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státem regulovaných xxx xxxxx tam, kde xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx nabídkou x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, kanalizace xxx.). Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx x cenách xx xxxx nedozírné xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx státu. Kromě xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx Ministerstvu financí xxxxxx xxxxx rozhodovat x cenách, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pronajímateli, xxx xxxxx navrhovatel, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Podle §877 o. z. xxx x cenu xx xxxxxx xxxxxx x cenách. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx realizuje xxxx xxx nadřazené postavení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxx předpisem xxxxx §696 odst. 1 x. z. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby bylo xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, neboť Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx orgánem x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provést, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx snadno xxxxxxxxxxx x proti xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nyní xxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v této xxxx x xxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxx. X 220 dotázaných odpovědělo xxx 48, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadl x Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx odpovědí xxx podle xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeného zisku, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx by xxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, jak xxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvami, neboť xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xxxx nemůže xxxxxxxxxx x veřejným zájmem x xxxxx ztratit xxxxxxx xx kontinuálně xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxx odpovědný xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx je xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx jednoznačně návod, xxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx i xxxxxx - v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxx ekonomickou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx dosah xxxx xxxxx mimořádný.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Veřejného ochránce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx financí Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx. X tomto podání xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.2.1999, sp. xx. XX. XX 53/97, xxxxx kterého xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx nelze xxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx předpis, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx přitom nemůže xxx xxxxx vyhlášky, xxxxx xx xxxx xxxxxxx odborné, musí xxx xxxxxx xxxxxx (x z hodiny xx xxxxxx) x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by zcela xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx je xxxxxxx zmocněním xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cenovými xxxxxx. Xx xxxx zrušení xx stát xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx nést ekonomickou xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx nepředvídatelné ekonomické x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x nutnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx všechny vyspělé xxxxx. Takový xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čI. 11 xxxx. 3 Listiny, čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx, xxxxxx být xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X nálezu č. 231/2000 Sb., xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, účastník xxxxx, že Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx řídil xxx xxxx závěru, xx xxxxxx regulace xxxxxxxx ve zrušené xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vynaložených nákladů x x takovém xxxxxxx popírala xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx účastník xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx nese xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Nález č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx různé xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx podstatná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x xxxx souvislosti Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a uvedl xxx, že xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje nikomu xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny, neboť xxxxx má xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx daných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x cestě xxxxxxxxxxxxx aktivitě. Cenová xxxxxxxx se uplatňuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx této vyhlášky. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odejmout, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bytu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x důvodů, xxxx něž zvýšené xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx navrhovatele, xx xx xxxxxxx výměru x. 01/2002 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx úvahy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx cenová xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx nebylo xxxxxxx sjednáno, musel xxx cenovou regulací xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx v této xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu, xxxxx xx xxxxx převzali xxxxxxxxxxx x obce, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx úkor xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, takže xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx společně x domy x xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx. Xxx za těchto xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx od xxxxx, xxx deformovanou cenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx prováděných xxxxxxx (xxx xxxx) x xxxx x xxxxxxxxxx majitelů xxxx x nájemními byty. X této souvislosti xxxxx, xx hradí xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, plnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx), x xxxxxxx xxxxxx, jaké jsou xxxxx provozní xxxxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx dne 11. listopadu 2002 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx informaci, xx které upozornilo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 xxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, maximální xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné x xxxx x xxxx xxxxx MF x. 01/2002 (dále xxx výměr x. 06/2002"). X jeho xxxx 4 jsou xxxxxxx s účinností xx 15. xxxxxxxxx 2002 položky x. 5 a č. 6 xxxxx X. xxxxxx A a x. 9 části XX. xxxxxx č. 01/2002, tedy položky, xxxxx byly napadeny Xxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxx xx 4. xxxxxx 2002 xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. tak, xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx rozšířil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx senátorů) ve xxxxxx ustanovení §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx "o. s. ř.") původní xxxxx x návrh xx zrušení xxxxxx x. 06/2002. Rozšíření xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx výměru x. 06/2002 xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx přerušení ústního xxxxxxx usnesením připuštěno x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx totožný. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky §95 xxxx. 2 x. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podstatné, xx xxxxx výměr je xxxxxxx xx zrušeným xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx vad neústavnosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx mělo x xxxxx řízení xxxxxxxxxx.
XXX.
Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx případ, xx xx nebyl xxxxxx xxxxx napadený xxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxx xxxx zrušení xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xxxxx musel Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx výše odůvodněném xxxxxx xxxxxx, i xxxx převážná xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto navrhovatele xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxx takovému.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx postupně splnění xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxx požadavky, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx bylo xxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kompetence xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x zákonodárného xxxxxxx, a xxxxx xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx §66 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. soulad §10 xxxxxx o xxxxxx x ústavním xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.] x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.), xxxxxx x závěru, xx toto ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx návrh x xxxx části xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxx x podstatě xxxxx xxxxx, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako důvod xxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx podle §5 x 6, zařazují xxxxxx orgány rozhodnutím xx seznamu zboží x regulovanými xxxxxx (xxxx xxx "seznam"). Xxxxxx x xxxx x jeho rámci xxxxxxxxx x xxxxx, x něhož se xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxx §8, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx závaznou formu xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx rovněž xxxxxxxx x neústavnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace jako xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x musel xx to xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx prokázat, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx touto xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx nutno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx ale xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx netvrdí.
Xxxxxxx xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxxxx souvisejících xxxxxx (proti xxxx xxxxx x obsahu). Xxx xx nutno xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx takovou xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Sv. 18, xxxxx č. 73), xx. xx. Pl. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 18, xxxxx x. 93) a xx. xx. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 24, nález x. 149)]. Xxxxxx xxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx xx xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx, xxxxx xxxx §1 xxxx. 4 xx xxxxxxxx nevylučuje, xxxxxxx §1 odst. 3 téhož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. z. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx uplatnit xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx delegace obsažené x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxx být xxxxx xxxxxxxx výměr. Xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx konkrétní, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x jeho xxxxx. X xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x zmocnění xxxxxxxx, xxxxx navíc x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx otevírá xxxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů, xxxxx x některých případech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - jak xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx.
X xxxx je xxxxx xxxxx, že x daném xxxxxxx x zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx k regulaci xxx plyne z §1 xxxx. 7 xxxxxx x cenách xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. Jeho xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx to vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx adresátů xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx x xxxx §4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxxxxxx stanoví §5, 6 x 8 xxxxxx x cenách, xx xxxxx §10 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zmocňuje, xxx xxx xxxxxx:
x) xxxxxx cenového xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx zákona x. 135/1994 Xx. x xxxxxx č. 151/1997 Xx., xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx), jímž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx uveřejňuje x Xxxxxxx věstníku (§10 xxxxxx x xxxxxx), nebo
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 zákona č. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxx č. 151/1997 Xx., xxxxx kterého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydává "xxxxxx předpisy pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §2c xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 458/2000 Sb., v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxx stanoví, xx xxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx použito xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx - nařízení xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (x tomu viz x nález č. 167/2000 Sb.).
X hlediska xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx tak sedes xxxxxxxx nachází v §3 (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) a v §4 zákona x xxxxxx (způsoby cenové xxxxxxxx), xxxxxx x xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx cen). Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxx xx celého obsahu xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx §1 xxxx. 6 a §3) xxxxxx odkazů xx §5 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ceny x xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxx) x §8 (xxxxxxxx časově usměrňovaných xxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx sledovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Pokud xxx x namítané xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), jde x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx (xxx xxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx, xx překročení zmocnění x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nejvýše x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu, xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocnění xxxxx.
S xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 1 xxxx 4 xxxxxx č. 37/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. xx. Xx. XX 14/2000 (xxxxx č. 43/2001 Sb., Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx č. 4), xx xxxxxx konstatoval xxx případ xxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že "pojem xxxxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxx xxxx, vyplývající z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx přesně vymezený xxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx xxxxxxxx x povaze takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx lišit, xxxx xx ovlivňovat řada xxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obce bude x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx poplatku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx částkou, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx) prostě xxxx xxxxx". Jinak xxxxxx, xxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx materie byla xxxxxxxx s xxxxxxx xx povahu věci xx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx nemusí nutně xxxx k neústavnosti xxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx §10 xxxxxx o cenách xxxxx, může to xxx ale význam xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxxx.
Dále navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x., které xxxxxxx, xx "Způsob xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu, xxxxxx xxxxxx placení, jakož x případy, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, úhradu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx další podmínky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx právní předpis.". Xxxxx xxxx názoru xx xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž mezi xxx x §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zvláštního.
Xxx xxxx námitku xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx xx xxxxx. Jak xxxxx, dosud xxxxxx xxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. xxxxxxx, resp. xxxxx x to byl x xxxx 2001 xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z bytu x úhradě xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx č. 883]. Xxx nebrání xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx též xxxxxxx, xx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, úhradu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním bytu x změnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy", xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx regulaci xxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx týkala xxxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx xxxxx x forma této xxxxxx byly x xxxxxxx x. xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. X takovém xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek x §696 odst. 1 o. z. xxxx o xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx ustanovení, xxxxxxx §696 odst. 1 a §877 x. x. a §10 zákona x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx prokázat, xx by xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Ústavy xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx platí x x xxxx xxxxxxxxx xxxx §10 xxxxxx x cenách x xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxx xxxx xxxxxxx níže.
XX.X
Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru č. 01/2002, který byl xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxx 4. března 2002. Protože xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, muselo být x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx uvádí, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx dány xxxxxxx podmínky, xxxx xx již ve xxx judikatuře xxxxxxxxx x otázkou, zda xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx č. 167/2000 Sb., xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. II. XX 53/97 (Sbírka xxxxxx a usneseni Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 13, nález x. 26), xxxxx xx xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx cenového xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx požadovaná xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního předpisu. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 06/2002.
Kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonu x xxxxxx x x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxxx xxxxxx lze xxx námitky x xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xx xxxx lze xxxxxxxxxxx prozatím pouze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydat. Xxx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx č. 06/2002 xxxx konstatovat, že xxx považuje za xxxxx o zřejmé xxxxxxxxx účelu §67 xxxx. 1 zákona x Ústavním soudu x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx, které xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx. Tím xxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxx xxxxxxxx pro výpočet xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny x duchu xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/2000 Sb. spatřuje x xxxxxxx úpravě xxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2 x 3 položky x. 5 xxxxx X. oddílu X x xxxxx xxxx 2 a 3 xxxxxxx č. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, která xx přebírají i xx nové xxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxx 2, 3 x 4 xxxxxxx x. 1 x xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Stejně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxx důvody xxx xxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx otázky xxxx xxxxxxxxx xxxx úvahy xxxxxxxxxxx orgánů xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), a Xxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj, mezi xxxxx xxxxx xxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x věci xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 xxxx. 1 zákona č. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 272/1996 Xx.), neboť x ohledem xx xxxxxxxxxxx vývody xxxx xxxxxx třeba.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 06/2002 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx [čl. 87 xxxx. X písm. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.], popř. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 2 Ústavy, ve xxxxx ústavního xxxxxx x. 395/2001 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ustavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
IV.B
Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výměru x. 06/2002, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx a nezákonnosti. X xxxxxxx s §95 odst. 2 x. x. x. xxxx xxx dosavadní xxxxxx řízení xxxxxxxxx X xxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx x. 06/2002 xx xxxxx x xxxxxx. Navíc xxxxxxx další zásadní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podruhé x potřetí xxxxxx xxxxxxxx výměru), xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxx Xxxxxxxx soudem za xxxxxxxxx označen. Xxxxx xxx x rozporu čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb., kterým xx xxxxxxx dnem 31.12.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx v xxxxxxx otázce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx:
x) Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx již xx 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Listině, neboť xxxx roli v xxxxx xxxxxxx řádu xxxx čI. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, čl. 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx i x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx z 19.12.1989 (X-169) xx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Rakousku. X xxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx., platí xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x od 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx soud dále xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx uznal xxxxxxxx principu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx regulující nájemné xxxxxxx v xxxxx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx xx únoru 1948 v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx fond xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, jakož i xxxxx zakotvené v čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx dotčené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vlastnících xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx z podstatných xxxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxx konstatoval xxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx.
e) X xxxxxxx na skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx navíc x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, xx Xxxxxxx soud považoval xx věc celospolečenské xxxxxx a odpovědnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přístup x xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx cenu tak, xxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tak stát xxx xxx xxx xxxxxxx podmínek vyplývajících x čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx, což v xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo splněno. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nuceny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx nikoli, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xx společného se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podrobit xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx třetí xxxxx, xxxx xxxx svými xxxxxxxxxx vstupuje do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x umožňuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xx xx xxxx uvedenou xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, které vyjádřil x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx xx však xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx č. 06/2002, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx částech shodné. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx úprav x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxx 1 položky x. 1 výměru x. 06/2002, kde se xxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx x výměru x. 01/2002, nýbrž x ostatní xxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 06/2002 xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx té části xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xx neústavní, xxxx. xx xxxxxxxx nejsou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstatné.
Rozdíl xxxx xxxxx není xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xx xxxxx místě v xxxxxx xxxxxx, nýbrž xx zvolené xxxxx xxxxxxxx. Tu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X tornu xx xxxxx uvést, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxx cen, xx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Xxx se odlišuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx toto cenové xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, aby nahradilo xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a stejně xxx x xxx xxxx xxxxxxx k 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x výměr č. 06/2002 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
Podle §3 xxxx. 1 zákona x cenách xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveni nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx cenovými orgány x místními xxxxxx. Xxxxxxxxx §4 stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx: x) xxxxxxxxx xxx; x) usměrňování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na věcné xxxxxxxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx; x) xxxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx cenového xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tak, xx se jím xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx) do seznamu xxxxx x xxxxxx xx stanoveným xxxxxxxx xxxx xxxx (§4 xxxxxx o xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx §877 o. x. Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rámec, xxxxx xx xxx takovými xxxxx, xxxx jsou:
x) xxxxxx stanovená xxxx, tj. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 zákona x xxxxxx);
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxx xxxxx xx vymezeném xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxx xxxxxxxxxx xx ceny xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx postupu xxx xxxxxx ceny xxxx xxx její xxxxxxxxx (§6 xxxxxx x xxxxxx);
x) časově xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předstih xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx uplynutí lze xxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zboží (§8 zákona x xxxxxx).
Podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí závazná xxx okruh adresátů, xxxxx je v xxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx orgány, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Musí xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx vymezení xx xxxxxx xx xxxxxx č. 06/2002 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", "pronajímatel", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx individualizaci povinného, xxxx. xxxxxxxxxxx subjektu (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx x sobě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx. To již xxx neplatí xxx xxxxxxxx pojmů xxxx "xxx", "kategorie", xxxxx xxx xxx xxxxx x okruh adresátů. Xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx pojmu "byt xxxxxx kategorie", xxxx xxxxxx cenového rozhodnutí. Xx xx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx. xxxx, xxxxxxx ceny xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx kvalita xxxx.
Stejně tak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 06/2002, kde jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů. Tato xxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx právního xxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx regulovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxx xxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pěti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx x. 06/2002 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x posláním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx volnosti xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx subjektů soukromého xxxxx. Xxx xxxxx x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemci zvýšení xxxxxxxxx přede xxxx xxxx splatnosti" (xxx 4 položky x. 1) xxxx určuje, xxx lze nájemné xxxxxxxx předmětů xxxxxxx xxxxxxx (bod 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx kategorie xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (bod 5 xxxxxxx x. 1) x zejména v xxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x užíváním xxxx, kde xxxxxxxx xxxxxx vztahy dodavatelů xxxxxx xxxxxx (svoz xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx atd.), dále xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (bod 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx ceny služeb xxxxxxxxxxxxx spolu s xxxxxxxx xxxx [bod 2 písm. x) xxxxxxx č. 2, xxxx 3 x 4 xxxxxxx x. 2]. X xxxxxxx x. 2 xx xxxxxx upraven xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx záloh za xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx. Ani v xxxxxxx xxxxxxx č. 2 výměru x. 06/2002 xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x pravém xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx chybějící xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu, xx. xxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x. 3 výměru x. 06/2002 xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxxx toho, xx rovněž xxxxxxx xx stavu x 31.12.2001, tedy xx xxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nález č. 231/2000 Sb., kterým xxxx xxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xx zněni xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx č. 3, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména z xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx úhrnného xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx však x xxx místo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx bez xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx nájemců a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bytů xx xxxxxxxx‚ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xxx xxxx xxxx výměru č. 06/2002 xxxxxxxxxx zmocnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxx, xx bylo xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx rozsah xxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx typu xxxx, popř. x xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxx), xxxxx z xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nájemních xxxxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí však xxxx pro tento xxxxxx xxxxxx určeno. Xx plyne x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 265/1991 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnost xxx xxxxxxxxxxx, regulaci a xxxxxxxx cen xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx působnost v xxxx xxxxxxxx nezahrnuje xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx regulace. Xxxxxx §2 odst. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydávalo xxxxxx xxxxxxxx pro regulaci x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx x neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, cenovou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx, kontrolu cen. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx citovaný xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx publikované x Cenovém věstníku, xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx xxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx problémů v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jak nad xxxxx výše uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx nad xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx vidět při xxxxxxxx x nezrušenou xxxxx výměru x. 01/2002. Ministerstvo financí xxxx. xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxx I xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přepravců, xxxxx k xxxx xx určen xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx č. 175/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dopravu, xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx reguluje např. xxxx xxxxxx spojených x xxxxxx přerušením xxxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx.
Výměr č. 06/2002 nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx pojmy xxxxxxxxx x zákonech. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx např. xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x. 3, xxxxx i xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" (x xxxx 3, xxxxxxx x. 2), xxxxxx okruh členů xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx patří i xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §115 x. x. Xxx xxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxx xxxxx nejen xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xxxxxxxxx by x zmocnění v xxx uvedené. Xxx xxx případ situace xxxxxxx x §1 xxxx. 6 o xxxxxx xxxx takové xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx bytů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxx bytu, obytnou xxxxxxxx atd.
Xxxxxxx xxxx nepovažoval za xxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměru x. 06/2002, protože xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx zrušením xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx a přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxx x zákona č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx x nahrazení xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezem č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx však x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kromě xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vyhrazen xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx základních práv x xxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisu, xxx xxxxxxxx x xxxxxx x čl. 4 odst. 1 x 2 Xxxxxxx. X xxx, xx xx xxx xxxxxx xxx rámec xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxx.
XX.X
X xxxx xxxxx považuje Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxx další xxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx formy xxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obejít zákon x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx výměru xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonu, xxxxx i jako xxxxxxxxx.
Pokud jde x otázku cenové xxxxxxxx, xx třeba xxxxx, že xxx, xx xxxx zvolena xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx.
Tato xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obcházet xxxxxxxx xxxxxxxx tvorby právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx případ xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxxxx právotvůrce xx xxx xxxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Nejde xxxxxx x xxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx případě xx skutečnosti řešením xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx být x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyhrazena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárcem.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x odlišného pojetí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného. Ta xxxx o xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx x tržních xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Cenová xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x uživatelských xxxxxx x xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx aktem xxxxx x přidělení xxxx, xxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx koncepce, xxxxxxxx xx doktríně, xxxxx xxxxxxxxxx pronajímání bytů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx sféry xxxxxxxxxx xxxxxx a vyčlenit xxxxxxxxxxx s xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx užívání xxxx xx nájemní xxxxxx x roce 1992 xxxxxx x nás xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx regulací v Xxxxxxxx unii. Pouhou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx užívání xxxx" xx "xxxxx xxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu xx proto každá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dočasný, xxxxxx x xxx je xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx k tomu, xx přechody xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dědění xxxxxxxxxxx, právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalý xxxxx x xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nejhorší xx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx obecného právního xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx nájemních xxxxxx x xxxxxxxxx nevznikla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx příkazem xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx postupného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx. xxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejného x není xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Navíc xxxxx hybridní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: xxxx xx pronajaté xxxx navzájem xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x zastřené podobě xxxxx, xxx v xxxxxxxx době x xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx užívacích xxxx x xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx, xx u nás xxxxxxxxxxx x děděním xxxxxx xxxx, xxxxxx x evropském xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx je xxxxxx výpovědních xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx komparatistiky xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx regulace xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx standardech xxxxxxx regulace xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx tržních xxx pozemků x xxxx také tržní xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx cen, xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx koncepci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bydlení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výší xxxxxxxxx xxxxx. Současné xxxxxx x kompromis xxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxx nevyužívá xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx tržních cen, xxx vede x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zachování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx citací xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smysl xxxxx, xxxxxxx-xx ji x "xxxxxxxxx" nebolí "xxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxxx zachovávání, xxxx. xxxxx přizpůsobování vývoji xxxxxxx a xxxxxxx xxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na vliv xxxx.
Vzájemná xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zaostávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx projevuje xxx xxxxxx základního xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx politiky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x principem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rovnováhy xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nás xxxxx x xxxx, xx dotace poskytované xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxx nájemného se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x restitucích. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx doplácet xx provoz, xxxxxx x opravy x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Náklady "xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím nízkého xxxxxxxxx" xxxx přeneseny xx státu xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupinou xxxxxxxxxxxxx, xx rapidně zhoršují. Xxxx situace xx xxxxxxxx ve srovnání x ostatními evropskými xxxxx a xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx námitce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x xxxx 2000 ještě Ústavní xxxx této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxx výše xxx XX. X písm. x)], bylo to xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb.), xx nejpozději xx xxxxx roku 2001 xxxx xxxxx xxxxxxxxx x nezákonný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx §696 xxxx. 1 o. z. x podobě xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx autentický xxxxx xxxx nájemného, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx spotřebitele xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a nepřiměřenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxx x xxx, že xxx x porušení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (pronajímatelé x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx X xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002) xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stejný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx se projevuje xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, to však xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx chráněny x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx nájemců, xxxxxxx v určitém xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx strany (xxxxxxxxx xxxxxxx), nikoli však xxxxxx, a xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 odst. 2 Dodatkového protokolu x Xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejný xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx úvahy xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx imperativy obecného xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X nim xxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x zacházení, xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx cíl" nebo xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx mají xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, zda x x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ospravedlňují xxxxxxxxxx x zacházení (xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx z 18. xxxxx 1999. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxx. 1999, x. 6, x. 129). Xxxxxxx nerovnost xxx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. může jít x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochraně, např. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx Ústavního soudu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx natrvalo udržitelná xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx r. 1989. Ústavní xxxx xxxxxxx z toho, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou chráněny xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x běžných podmínkách xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxxxxx uživatelských xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx stran. Xxxxx po xxxx 1989 xxxx možno xxxxxxx situaci v xxxxxxxxx (uživatelských) vztazích xxxxxxxx xx xxxx 1948 vzít na xxxxxx (srov. v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XxX 3 51/91 x 22.11.1994, xxxxxx xxxxx xxxxxxx převzetí xxxxxxxx xxxxxxxx NDR x xxxxxxx nájemného). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uznal xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 37/93 (x. 86/1994 Sb.; Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 1 xxxxx x. 9) s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domů oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nájmů.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx po roce 1989, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx v současnosti xxxxxxxx na své xxxx. Xx xxxxxxx x případě, xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x regulaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx č. 06/2002. Vlastnictví nájemních xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxx být trvale xxxxxx z pravidelného xxxxxxxx režimu x xxxxxxxxx xxxxxx zvláštnímu, xxxxx pro xx xxxxxx xxxxxxx důvody. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x to xxx kdyby pro xx xxxx zvolena xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx najít xxxx způsob, xxx xxxxxxx nájmů v xxxxxx bytech řešit. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx až xx xxxxx roku 2001, xxx x xxxxxxx se zákonnou xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx neústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxxx bytů. Dalším xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx xx tento xxxx xxxxxxxxxxxxxxx působení xxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, že xx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx změnit, jak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výměru č. 06/2002, xxx xx xx 15. xxxxxxxxx 2002 xx 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xx zase x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx zrušena xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgánem x xxxx xxxxxx x tomto řízení xxxxxx zjišťovat, u xxxxxx nájemců xx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxx každý xxxxxxxxxx xxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (k xxxxx xxx v xxxxxx souvislostech xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx xxxx považuje xx nutné regulovat xxxx nájemného, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx a xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx tornu xxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx neplní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu 1.04 xxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx dočasné, xxxxx xxxxxx obstát xxx x hlediska xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, poloha x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §16 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pomíjet. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx pronajímatelů, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx. Pokud stát xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx, xx. do xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx sama x xxxx nemůže xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx považována xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxx xx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx (druh xxxxx x xxxxxx), vůči xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx) x v xxxxx xxxxxxx (princip xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zásah x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx klade xxxxxxxx xxxxx xx stabilitu xxxxxxxxxxxx a existujících xxxxxxxxx poměrů. Konečně x xx xxxxx xxxx 2001 xxxx x nás tato xxxxxxxxxxxx řešena xxxxxxx xxxxxxxxx. Otázka xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx proto na xxxxx xxxxx vyhrazena xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. zejména Xxxxxx x Scalabrino xxxxx Xxxxxx z 28. xxxx 1995, Xxxxxx xxxxx Itálii z 28. xxxx 1995, Xxxxxx Baretto xxxxx Xxxxxxxxxxx z 21. xxxxxxxxx 1995 nebo xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx z 28. xxxxxxxx 1999). Zpravidla xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxx xxxxxxx nájemního xxxxxx i x xxxxxxx bytové potřeby xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek č. 2 Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxxx Mellacher x xxxxxxx proti Xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xx the European Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx A: Xxxxxxxxx and Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx xx 19 Xxxxxxxx 1989). Zde Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxx, xx se xxxxxxx ani o xxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx přechodu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zbaveni xxxxx pobírat, užívat, xxxxxxxxxx nebo prodat xxxx majetek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxx, xxxx skutečnost xxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxxxxx jen xx xxxxxxxx způsobu užívání xxxxxxxxxxx (xxx 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx není možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx nejde x opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tím xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústředním xxxxxx xxxxxxxx a hospodářské xxxxxxxx. Xxxxx zde xxxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x hlediska xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx se kladou xx hodnocení akcí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, která xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxx xxxxxxxxx dodržování Xxxxxx. Evropský standard x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace xx xxxx podle Xxxxxx xxxxx xxxxx, než xxxxx pravidel Xxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx poměrům, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx. Současně je xxxxx zdůraznit, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx státě xxxx xxxxxxxx xxxx cíle x xx lze xxxxx obtížně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx to xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx poskytnout ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx upraveno xxxxxxxxx xxxxxxx (nikoli xxxxxxx rozhodnutím), x xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxx regulací xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Listiny) xxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx je nutno xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k uplatnění xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) opatření, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx státu musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x požadavkem na xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx musí xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx a sledovanými xxxx [k xxxx xxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.), PI. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Regulace xxxxxxxxx sice xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx z Xxxxxxx (čl. 11 odst. 3) xxxx xxxxxxx xxxx neomezitelné právo, xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 odst. 4) xxxx xxx xxxxx zákonem x xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx (čl. 4 odst. 2) a pouze x xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), (čI. 4 xxxx. 4), xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx (nikoli libovolného) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx, xxxxx xx měla xxx Časově omezena xx nutnou dobu.
Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 06/2002 je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, mezinárodními xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx jak x xxxxxxxx svého xxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x porušení čl. 2 xxxx. 2 Listiny x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx s čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxx xxx pro xx xxx xxxxxxx "rozumný xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx s ohledem xx dobu, která xxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxx xxx xxxxx při jeho xxxxxx x překročení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx cenovým rozhodnutím xxxxxxxx x vztahy x definovalo xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx vyhrazeny zákonům x prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx vydaným na xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx rovněž porušeny čl. 1 x 15 Xxxxxx, které zakotvují xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byl Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
x z. JUDr. Xxxxxxx x. r.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, zaujal k xxxxxxxxxx pléna xxxxxx XXXx. Pavel Xxxxxxxxxxx x k jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx předpis x. 528/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.