Právní předpis byl sestaven k datu 09.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, maximální xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné x xxxx x xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, x x návrhu Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Otakara Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 5 x 6 části I. xxxxxx X a xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
xxxxx:
Xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, se xxxxxx.
Výměr MF x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bytě x xxxx xxxxx XX č. 01/2002, xx zrušuje.
Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 a xxxxxxx x. 6 xxxxx I. oddílu X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx XX x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zastavuje.
Odůvodnění
l.A
Dne 4. xxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh Veřejného xxxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 (Xxxxx xxxx), xxxxxxx č. 6 (Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) xxxxx I. xxxxxx X a xxxxxxx x. 9 (Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 částí X. x x. 10 xxxxx XX. xxxxxx xxxxxx) xxxxx II. xxxxxx MF x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 01/2002"). Tento xxxxx xxx xxxxx xxx 28. listopadu 2001, xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx dne 5. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx xxxxx Veřejný xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxx, že xxxxx x. 01/2002 byl xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §5 a xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxx, do xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx §2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx kterého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxxxx majetkového prospěchu x souvislosti x xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx informací, xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v části X. xxxxxx A xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, u xxxxx xx uplatňují xxxxxx stanovené ceny) xxxxxx xxxxxxx č. 5, xxx xx x xxxx 1 xxxxxxx, xx xx 1. xxxxx 2002 xx 30. xxxxxx 2002 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemným x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xx kterém xxxx x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxx regulováno xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx za xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx") nájemné xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 5 xx 7. X xxxx 2 xxxxxxx x. 5 xx x xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx navrhl zrušit xxxxxx v xxxxx X. xxxxxx X xxxxxx č. 01/2002 xxxxxxx č. 6, xxxxx jejíhož xxxx X xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxx se xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx x 31. prosinci 2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx xxxxx vyhlášky o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx maximálně xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenového xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx obvyklé x xxxxx místě x xxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu.
Konečně navrhl xxxxxx x části XX. xxxxxx č. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx č. 9, xxxxxx xx xxxx xxxxx usměrňované xxxx zařazuje xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx bytů, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx x. 5 části X. a xxxxxxx x. 10 xxxxx XX. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 xx byty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dostavba xxxx xxxxxxxx po 30. xxxxxx 1993, x na jejichž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxxxxxx (způsob xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x obsahových xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odvíjet xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Špaček, x. x. x., v. Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, a nikoli xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx ohledu xx xx, zda xx xxxx povahou xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx. X této souvislosti xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") a xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx, xxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx cenového xxxxxx xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx x rozporu x či. 79 odst. 3 Xxxxxx, když xxxxxx výměr xxxx xxxxxxx znaky právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx. Tento rozpor xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Postup Ministerstva xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx výměrem č. 01/2002 xxxxxxx k xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, zrušené Xxxxxxxx xxxxxx nálezem č. 231/2000 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahu, xxxx xxxx xxx formou xxxxxxxx výměru, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2001 nebyla xxxxxxx a neústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx upozornil xx xx. XX Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x bydlení. Xxxx xxxxxxxxxx má sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxx), xxxxxxx x x xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přístup x xxxxxx xxxxxx xxxxx x nevytvářet xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorii xxxx, stejně xxxx xxxxxx nájemci. X x xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spatřovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx a plošně, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx sociální x ekonomická ochrana xxxx kterého xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx i xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx normativ xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx 'xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx placení nájmu. Xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx paralelní existence xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxxx trh x xxxx, kde xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxx vyplývá, xx takové xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx nájemné na xxxxxx xxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx nerovného xxxxxxxx k nájemnímu xxxxxxx.
Xxxx Veřejný ochránce xxxx upozornil na xxxxxx neústavnost §10 xxxxxx o cenách x xxxxxxxxx, že x xxxxxx v xxxx xxxx však xxxx legitimován.
X.X
Dne 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx skupiny 18 xxxxxxxx v čele x Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 x xxxxx "týkající xx xxxxx xxxx", tj. x xxxxx, která xxx byla dříve xxxxxxxx xxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. xxxxxx 2002. Dále podání xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
X xxxxx návrhu xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 10/02 Xxxxxxx xxxx usnesením X. xxxxxx x. x. Xx. XX 10/02-13 ze xxx 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx xxx, že x xxxxx, xx xxxxx se navrhuje xxxxxxx xxxxxxxxxx položek x. 5 a x. 6 Xxxxx X. xxxxxx A x xxxxxxx x. 9 části XX. xxxxxx x. 01/2002, xx xxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost. Xxxxxxxx xxxx rozhodnuto, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx PI. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx usnesením x. x. Xx. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 ze xxx 28. xxxxxx 2002 xxxxxxx x xxxxxxx obou xxxx xx společnému řízení x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vedeno pod xx. xx. XX. XX 8/02.
Skupina xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jak xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxx X. A. Xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx základě xxxxx xx xxxxx. V xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxx tvorbu xxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyžaduje mimořádná xxxxx xxxxxxx. Ani xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx dokazují x výsledky xxxxxxx xxxx, domů x xxxx v xxxx 2001, podle kterých xx x České xxxxxxxxx xxxx 500 000 xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Stav xxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx konstantní a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xx mu xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a bezdůvodné xxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenového xxxxxx x. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 a čl. 4 xxxx. 2 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx x ochrana xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx derivátem xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx omezených podmínek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulované xxxx, jež zahrnuje xxx oprávněné xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, srovnatelný x úrokovou mírou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx podle občanského xxxxxxxx xxxxxxx úplatou xx dočasné přenechání xxxx nájemci k xxxxxxx x přihlédnutím x hodnotě bytu. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v postavení xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx nájmů xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx největší xxxxxxxx xxxxxxx bydlícím xxxxxxxxxxx xx xxxx sociálně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Sporné a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx í xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx na xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §10 xxxxxx o xxxxxx vede x xxxxxxx, xx které xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vymezení xxxxxxx delegace xx xxxx xxxxx obecné. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétní xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upravoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx rámci. X xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx o cenách xx jedná x xxxxxxxx paušální, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů.
Xxxx xxxxxxx senátorů uvedla, xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx, zabývající xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx xxx "o. z"). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. x xxxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx obecného x speciálního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx (xxxxxx) nenormativních xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx těmito právními xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx a x ustanovení §696 xxxx. 1 o. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x xxxxx č. 231/2000 Sb. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.
Pokud xxxx xxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxx upravovat zákon, xxxxxxxx nařízení xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu upravujícího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v ustanovení §696 xxxx. 1 x. x., xx xxx xxxxx výměr x. 01/2002, který x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, nikoli xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nerozlišuje xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x nezmocňuje xxx xxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx určitou xxxxxxx xxxxxx xxxx. X x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jdoucí nad xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxx v roce 2001 xxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx upravit xxxxxxx, jehož xxxxx xxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnut. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx postupem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxx x xxxxxxxx tvorby xxxxx x - xx vztahu k xxxxxx Ústavního soudu č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x otevřenému xxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgány x osoby.
Ustanovení §10 xxxxxx o xxxxxx xxx takový xxxxxx vytváří xxxxxxxxxxx, xxxxxxx není podle xxxxxxxxxxxx dostatečně konkrétní x xxxxxx. Xxx xxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx normativních xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - jak xx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Xx. ÚS 45/2000, Sbírka nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 30), xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx normotvorby xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nezasahování xx xxxx vyhrazených xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxx případě xx xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx, a to xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách (xxxx x něm xxxxxxxx "xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxxxxx ve xxxxxx x výměru x. 01/2002. Xxxxx nebyly xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Napadené xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nekoresponduje x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. x xxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx značné xxxxxx xxxxxxxxx.
Proto xxx xxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx výměr x. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx, navrhla skupina xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách x xxxxxxx též xxxxxxxxx výměr. Důvod xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení spatřuje xxx xxxxxx případ xxxxxxxxx v xxx, xx xx jeho xxxxxxx stát vydává xxxxxx protiústavní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaky normativního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mohou "xx xxxxxxx a v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx tedy ústavní xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx normativního xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx dospěje Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx č. 01/2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, x je xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx zrušení §10 xxxxxx o xxxxxx xxx tento xxxxxx xxxxxx skupina xxxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxx judikatury x xxxxx č. 01/2002 xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stala xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX č. 01/2002 x ustanovení §10 zákona č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů," pro xxxxxx rozpor s čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát, x xxxx v xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx č. 01/2002 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx rozporu x ustanovením §10 xxxxxx x cenách x x xxxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. Zrušení xx mělo být xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (XX. XX 3/2000) poskytl legislativě xxxxxxxxxx čas ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu.
V xxxxxx svého návrhu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách neformuluje xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx se Xxxxxxx xxxx odchýlil xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výměr x. 01/2002 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Soudce xxxxxxxxx si x xxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx zákona x. 77/1998 Xx. x zákona x. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §10 zákona x xxxxxx byl xxxxxx Federálním shromážděním x roce 1990. Xxxx si vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxx xx xxxxxxx citovaných xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx.
Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx předseda XxXx. Xxxxxxx Zaorálek, který xxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o xxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx posoudil x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx Xxxxx xxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxx Xxx. XXXx. Xxxx Pithart, který xxxxx, že §10 xxxxxx x cenách xxx Federálním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. xxxxxxxxx 1990, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Senátu. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzešlou x xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx §10 xxxxxx x cenách xx xxxxx ustanovením x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uveřejňování rozhodnutí xxxxxxxx orgánů xx "xxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením, když xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx. Upozornil xx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právní předpisy xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx cen. Xxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx nepředepisuje formu xxxxxxxx předpisu, xxx xxx xx xx, xx zákon x xxxxxx xxxx regulaci xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 6 je xxxxxxxxx x ve xxxxxx x §696 xxxx. 1 o. x., xxxxx xxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x případě, kdy xxx xxxx jiná xxxxxxxx zákonná xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Listiny, xxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Usměrňováním xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, ve kterém xx dohoda smluvních xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatelem, xxxx by xx xxxxx jen dohodou xxxx stanoví-li to xxxxxxxx právní xxxxxxx (§696 xxxx. 1 x. x.), Tím xx měl xxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx shledána jako xxxxxx neodpovídající ústavnímu xxxxxxx. Konečně xx xxxxxxxx Senátu xxxxxxx xxxxxxxx x možným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx, než Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx regulaci xx xx xxxxx neupravenou, x proto xx x takovém xxxxxxx xxxx třeba dát xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čas x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx Ministerstvo xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx podle §48 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx financí Xxx. Jiří Xxxxxx xxxxxxx, ve kterém xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po bytech, xxxxxxxxxx nejlépe xxxxxxxxx xxxxx, diskriminace mladých xxxxx s xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (jsou xxxxxxxxxxx xxxxx). K xxxxxx xxxxxxxx cenových výměrů xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx‚ xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řešit xxxxx, xxxxx by xx xxxx pro její xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Popírání xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxx regulovaných xxx xxxxx tam, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x poptávkou (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.). Zhroucení xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro celou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x cenách, xxxxx xxxx přechodně ztížena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odměnou xxxxxxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vymyká xxxxxx kontrole. Podle §877 x. x. xxx x xxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx realizuje xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §696 xxxx. 1 x. x. Sám Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx musí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nález č. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xx xx podle xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je xxx xxxxx snadno xxxxxxxxxxx x proti xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxxxxxx poukázáno xx xxxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovisko. X této xxxxxxxxxxx xxxxxx výsledky svých xxxxxxx x xxxx xxxx u xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ziskovost xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytů. Z 220 xxxxxxxxxx odpovědělo xxx 48, ostatní xxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxx, z toho xxxxx za tento xxxxxx ministerstvo xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisku, xxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx závěrem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxx údaje xx xxxxxxx svých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodných xxx výpočet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx i svou xxxxxxxxx, jak xxxx x případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x záležitost xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx kontinuálně xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důkazy, xxxxx obdržel a xxxxx, xxx je xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřených xx xxxxxx cenových xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, aby xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxx ekonomickou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení výměru x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx ministra xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.2.1999, xx. xx. XX. ÚS 53/97, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není právním xxxxxxxxx. Xxxxx na xxx xxxxx aplikovat čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx přitom nemůže xxx formu vyhlášky, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx vydáno rychle (x x hodiny xx xxxxxx) a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na publikaci xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zmocněním pro xxxxxxxx cenovou regulaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx jeho xxxxxxx xx stát neměl xxxxxxx xxxxxx regulace, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx nepředvídatelné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx důsledky. Xxxxxx a nutnost xxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxx vyspělé xxxxx. Takový zásah xx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx účastník xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx). Vyhovuje-li xxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx účastníka xxxxxxxxx. K xxxxxx č. 231/2000 Sb., kterého xx xxxxxxxxxxx dovolává, xxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx přisvědčil tehdejším xxxxxxxxxxxxx, aniž xxxxxxx xxxxxxx zhodnotit xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx závěru, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxx xx zrušené xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx vynaložených xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx popírala xxxx x xxxxxx vlastnictví. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx nese xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x této souvislosti Xxxxxxx xxxx poukázal xx princip xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, neboť xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx v určité xxxxxxx xxxxxxxx bude. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nevztahuje xx xxxx uzavírané xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx x cestě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x bytech xxxxxxxxxxx ke dni xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx platná x xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nemůže tak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nájem xxxx xx chráněný xxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxx x důvodů, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nenáleží. Stejně xxx xx xxxxx xxxxx navrhovatele, xx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxx pronajímatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx nebylo xxxxxxx sjednáno, xxxxx xxx cenovou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že zanedbanost xxxxxxxx xxxxx, který xx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx, xxxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Zisk nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x domy i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx cenové regulace xxx xxxx náhrada xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastníků.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx prováděných xxxxxxx (viz xxxx) x xxxx x xxxxxxxxxx majitelů xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx svého (xxxxxx opravy, běžnou xxxxxx, xxxxx cenu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, plnou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx), x položil xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx provozní xxxxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx pronajímatel ze xxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxxx upozornilo, xx xxxxxxxxxx aktualizaci xxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 xxx xxxxx x Cenovém věstníku xxxxx MF č. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx maximální nájemné x xxxx, xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx a xxxx výměr XX x. 01/2002 (xxxx xxx xxxxx x. 06/2002"). V xxxx xxxx 4 jsou xxxxxxx x účinností xx 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx x. 5 x x. 6 xxxxx X. xxxxxx A a x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 4. xxxxxx 2002 xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, pozbyly platnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem. Xxxx situaci xxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. tak, xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx ustanovení §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxx výměru x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx totožný. Xxxx tak xxxxxxxx xxxxxx podmínky §95 xxxx. 2 x. x. x., když xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx návrhu. Pro xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxx se zrušeným xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přikročil x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx skupiny senátorů xxxxxx xxxx formulace xxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx požaduje xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, x proto xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxx odůvodněném xxxxxx návrhů, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu byly x daném xxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx postupně xxxxxxx xxxxxxxxxx, kompetenčních x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxx o první xxx požadavky, xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x cenách xxxx xxxxxxx x xxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a proto xxx Ústavní soud x xxxxxxx na §66 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o obsahové xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx §10 zákona o xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb.] a xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.), xxxxxx x xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx náležitostem xxxxxxxxxx, x proto návrh x xxxx části xxxxxx.
Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx výsledkem aplikace §10 xxxxxx x xxxxxx. Případná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle §5 x 6, zařazují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými cenami (xxxx xxx "xxxxxx"). Xxxxxx x ceny x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx xxxxx §8, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx věstníku.".
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Xxxxx xx xxxxx měl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by prokázat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx x xxxxx xx to xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů, které xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx prokázat, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx touto formou xx xxxxxxxxx, bylo xx nutno xxxx xxxxxxxxxx zrušit. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx případě tornu xxx xxx xxxx x navrhovatel xx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxx přípustnosti xxxxxx regulace nájemného x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx). Xxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx x xxxx otázce xxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx, xx cenovou xxxxxxxx xxxx takovou xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, Xx. 18, xxxxx x. 73), xx. xx. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 18, xxxxx x. 93) a xx. xx. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Stejně xxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx xx xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx, xxxxx xxxx §1 xxxx. 4 xx výslovně nevylučuje, xxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, zatímco regulaci xxxxx zákona o xxxxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx obsažené x ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zmocnění xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx problematiku xxxxx x xxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxx xxxx názoru xxxxx x xxxxxxxx paušální, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx hlediska xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx situace, xxx se otevírá xxxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelných normativních xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xx tomu stalo x xxxxx xxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, že x daném xxxxxxx x zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x regulaci xxx xxxxx x §1 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Vlastní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. Jeho meze xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní situace. Xxxxxxxxx dalších podmínek xxxxxxxx xxxxxx v §3 zákona x xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednak x xxxx §4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx, xx které §10 xxxxxxxx. X hlediska xxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zmocňuje, xxx xxx xxxxxx:
x) formou cenového xxxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xx spojení x §3 xxxx. 1 zákona o xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx x xxxxxx x xxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxx), xxxx
x) xxxxxx právního xxxxxxxx x úzkém xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx zákona x. 135/1994 Xx. a xxxxxx x. 151/1997 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí vydává "xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §2c zákona č. 265/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 458/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx. Xxxxx x případě xxxxx §9 zákona x xxxxxx stanoví, xx xxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx použito xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu x úzkém xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (x tomu viz x nález č. 167/2000 Sb.).
X hlediska xxxxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx nachází x §3 (forma xxxxxxxx xxxxxxxxxx) a x §4 xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx cenové xxxxxxxx), nikoli v xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxx xx xxxxxx obsahu xxxxxx o xxxxxx (xxxxxxx §1 xxxx. 6 x §3) xxxxxx xxxxxx na §5 (xxxxxxxx úředně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxx) x §8 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx). Bez zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dosaženo.
Pokud xxx o namítané xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx x cenách), xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx níže). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona xxxx xxxx porušení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nejvýše x xxxxxxxxxxxx právního xxxx, xxxxx byl na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocnění xxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx považuje Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 1 xxxx 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. xx. Pl. XX 14/2000 (xxxxx č. 43/2001 Sb., Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx č. 4), xx kterém konstatoval xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx přesně xxxxxxxx xxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx být přesně xxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, může xx ovlivňovat xxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx, který xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bude x xxxxxxxxxx odpadem xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx však xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx jednoduše x xxxxxxxxx částkou, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx) prostě xxxx xxxxx". Xxxxx řečeno, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx připouští, aby xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx věci xx xxxxxxxxxx (a xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx nemusí xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxx xxx bylo xxxxxxxxxxx, o to x xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx, úhrady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu, způsob xxxxxx xxxxxxx, jakož x případy, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně zvýšit xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.". Xxxxx jeho xxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odkazující xxxxxx, xxxxxxx mezi xxx a §10 xxxxxx x cenách xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Ani xxxx námitku nebylo xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx §10 xxxx xx úvahy. Xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. xxxxxxx, resp. xxxxx x to byl x roce 2001 xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxx x úhradě xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x x xxxxx občanského xxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx x bytu). Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. volební xxxxxx. Xxxx x. 883]. Xxx nebrání xxxx, xxx problematika xxxxxxxxx, xxxxxxxxx též xxxxxxx, xx kterých "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemné, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x změnit xxxxx xxxxxxxx nájemní smlouvy", xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxxxxx xxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 tohoto xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx (nikoli jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx xxxxx x forma xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x. xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §696 odst. 1 x. z. xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxx zákonů x jejích ustanovení, xxxxxxx §696 xxxx. 1 x §877 x. z. x §10 xxxxxx x xxxxxx, však xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x ústavnosti právního xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
Navrhovateli xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx bylo v xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx pořádek xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úřadů výslovně xxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx xx xxxxxxx, jedná-li xx x hodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x x jeho xxxxxxxxx xxxx §10 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx uvedeny níže.
XX.X
Xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xxx xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x této xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx dány xxxxxxx xxxxxxxx, když xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x otázkou, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak x xxxxxx č. 167/2000 Sb., xxx xx odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. II. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 13, xxxxx x. 26), xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxxx ve Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx předpis jde xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky, kdežto xxxxx x xxxxxx xxxxxx ano, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx závěry xxxxx xxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x výše uvedených xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xx však xxx xxxxxxxxxxx prozatím pouze x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x postupu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx účelu §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxx mimochodem xxxxxxxx x této xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxx předchozího xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxx x odlišné úpravě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 5 xxxxx X. oddílu X x xxxxx bodů 2 x 3 xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xx přebírají i xx nové úpravy xxxxxxx č. 06/2002 xxxx body 2, 3 x 4 xxxxxxx x. 1 x xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxx důvody xxx xxxxxxx právního xxxxxxxx, nehodnotí splnění xxxxxxxx podle §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx jako např. xxxxxxx podmínek čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxxx xxxx jako xxxxxx orgán zastává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxx x takových xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx patří xxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, politiky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x věci nájmu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Sb.), neboť x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx třeba.
Xxxxx xxx o obsahové xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 06/2002 x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx [čl. 87 odst. X xxxx. b) Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxx xx jejích xxxxxxx je xxxxxxx.
XX.X
Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X souladu s §95 xxxx. 2 x. s. ř. xxxx xxx dosavadní xxxxxx xxxxxx podkladem X xxx xxxxxxxxxx, xx-xx výměr x. 06/2002 xx shodě x xxxxxx. Navíc xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxx, xxxxx x pravidla xxxxxxx. Xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx vyhlášky, xxxxxxx x potřetí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx označen. Xxxxx xxx x xxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx respektován právní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx dnem 31.12.2001 xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx bylo x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx zaujal xxxxxxxxxx, xx:
x) Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx od 20. xxx minulého xxxxxxx a xx xxx nic nemění xxx xxxxxxxxxx, že xxxx výslovně zakotvena x Listině, neboť xxxx roli x xxxxx právním řádu xxxx čI. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, čl. 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx z 19.12.1989 (X-169) xx xxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona č. 395/2001 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x respektování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x od 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx xxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze určitá xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxxxxx nájemným. Xxxxxxxx xxxxxx xx princip xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx podnikat podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx.
c) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx principu přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nájemné xxxxxxx x xxxxx xxxxxx destrukce vlastnického xxxxx xx xxxxx 1948 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx prostředků xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx dotčené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nájemní xxxx, xxxx upírána xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx konstatoval porušení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
e) X xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxx vlastnící xxxx navíc x xxxx řadě případů xxxxxx xx svého xxxxxxx xx, xx Xxxxxxx xxxx považoval xx věc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědný a xxxxxxxx xxxxxxx x xx strany xxxxx x celé xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx názor, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxx implikovala xxxxxxx účelu x xxxxx xxxxxx vlastnictví.
x) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost takových xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, může xx xxx xxxx xxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 odst. 3 x 4 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nuceny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx jiné nikoli, x x tomuto xxxxxxx docházelo xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xxx mít sotva xx společného se xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxx xxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podrobit xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx třetí xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx a umožňuje xx jednostranně xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx neshledal - xx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - potřebu xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx xx však xxxx xxxxxxxx x x projednávaném xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxxx nutno xxxxxxxxx, xxx tyto úpravy xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx základě posoudil xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx x závěru, xx nejen xxx 1 xxxxxxx x. 1 výměru x. 06/2002, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 06/2002 xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx shoduje s xxxxxxx té xxxxx xxxxxxxx nájemného ve xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx byla označena xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx podstatné.
Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx místě v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za neústavní. X tornu je xxxxx uvést, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxx xx ostatního obsahu xxxxxx x. 01/2002. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx cenové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx nahradilo xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx z něj xxxx xxxxxxx k 15. listopadu 2002 xxxxxxxx a znovu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx o xxxxxx.
Podle §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveni nebo xxxxx usměrňování xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx orgány. Xxxxxxxxx §4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxx: x) xxxxxxxxx xxx; x) usměrňování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohybů x xxxx; x) xxxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx cenového xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx se xxx xxxxxxxxx x zařazení xxxxx definovaného xxxxx (§5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx x určuje xx stanoveným způsobem xxxx xxxx (§4 xxxxxx o cenách). Xxxx posláním nemá xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než tímto xxxxxxx xxxxxxx způsobem xx xxxxx xx §877 o. x. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 06/2002 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rámec, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx:
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. maximální xxxx, xxxxxxxxx xxxx x pevná xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínkami (§5 xxxxxx x xxxxxx);
b) xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cen z xxxxxxxx maximálního xxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxx promítnout xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vstupů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pří xxxxxx xxxx nebo xxx její kalkulaci (§6 xxxxxx x xxxxxx);
x) časově xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, x kterých xxxx být stanoven xxxxxxxxx xxxxxx předstih xxx ohlášení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, anebo časově xxxxxxx xxxxx opětovného xxxxxxx ceny xxxxx (§8 xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx vymezen. Xxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxx cenové xxxxxx, xxx okruh xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, který respektuje xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Toto vymezení xx xxxxxx xx xxxxxx x. 06/2002 xxxxx neodlišuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx občanského xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxx individualizaci povinného, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx regulace). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx xxxxx adresátů xxxx xxxxx postup xxx x xxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxx", "xxxxxxxxx", xxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx kategorie", není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx to xxxxxx, xxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jaké xx xxx složení např. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jaká xx xxx jejich kvalita xxxx.
Stejně tak xx zákonné zmocnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx obsahu napadené xxxxx výměru č. 06/2002, kde jsou xxxxxxx xxxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxx určeného xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx právního xxxxxxxx, xxx., že vyžadují xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon x cenách xxxxx xxxxxxxx regulovat xxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx konkrétního zboží xxxxxxxxxx v cenovém xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx o cenách). Xxxxx x. 06/2002 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxx nájemní smlouvy, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx autonomie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tak výměr x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, xx "pronajímatel xxxxxx nájemci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx" (bod 4 položky č. 1) xxxx xxxxxx, xxx xxx nájemné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx č. 1), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) vychází x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x další xxxxxx xxxx nájemcem x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx kategorie bytu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx č. 1) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxx s užíváním xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx, osvětlení, výtahy, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx atd.), dále xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nájemci xxxx (xxx 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. xxxxxxx i xxxxxxxx xxx řešení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx [xxx 2 xxxx. c) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 x 4 položky x. 2]. X xxxxxxx x. 2 xx xxxxxx upraven způsob xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx záloh xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx x. 2 výměru č. 06/2002 se proto xxxxxxx x cenové xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx prováděcí xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x. 3 xxxxxx x. 06/2002 xxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x hlediska xxxx, xx xxxxxx vychází xx xxxxx x 31.12.2001, xxxx ke xxx, xxxxxx xx xxxx vykonatelným xxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx zněni xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xx xxxxxxx položky č. 3, xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx pouze x průměrnému měsíčnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx stavebních xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx i xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx srovnání‚ s xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xxx xxxx xxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxxx zmocnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx x x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Účelové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx bylo xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx regulace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx), xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nájemného x nájemních smlouvách. Xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxx tento xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx výkladu §2 odst. 1 xxxxxx č. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, regulaci a xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx tento xxxxx nestanoví jinak. Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx, kontrolu cen. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx citovaný kompetenční xxxxx požaduje xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx publikované x Xxxxxxx věstníku, xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx konkrétně xxxxxx xxxxx výkonné xxxx. Proto Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx nezákonné, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, tak xxx xxxxx kompetence, xxxxx xxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxxx. Xx lze xxxxxxx vidět při xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002. Ministerstvo financí xxxx. xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxx X xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx č. 175/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx xxx veřejnou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxx. Xxxxxxx reguluje např. xxxx xxxxxx spojených x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxx xxxx provádění xxx.
Xxxxx č. 06/2002 xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx např. xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x. 3, nýbrž i xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" (x xxxx 3, xxxxxxx č. 2), xxxxxx okruh xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kam xxxxxxxx patří x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §115 x. z. Xxx jde výměr x. 06/2002 xxxxxxxxx xxx rámec xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx by měl xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) podle §696 xxxx. 1 x. x., xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxx uvedené. Xxx xxx xxxxxx situace xxxxxxx x §1 xxxx. 6 o xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx kategorie xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, protože xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx jedině xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., nýbrž x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kromě xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pronajímatelů x nájemců způsobem, xxxxx xx vyhrazen xxxxxx x v xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod x xxxxxxxxxxx předpisu, xxx xxxxxxxx o xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. X xxx, xx je tak xxxxxx nad rámec xxxxxx x xxxxxx, xxxx na základě xxxx, xx bylo xxxxxxx výše, pochyb.
IV.C
X xxxx ještě považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx uvést xxxxx xxxxxx, ke xxxxxx x této souvislosti xxxxxx a xxxxx xxx ohledu na xxxxxxxxx formy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obejít xxxxx x Ústavním xxxxx xxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx výměru xxxxx xxxx odporující xxxxxx, xxxxx i jako xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx cenové xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, xx tím, xx xxxx zvolena xxxx xxxxx regulace, xxxx zasaženo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx.
Xxxx forma xxxxxx do vztahů xxxxxxx x pronajímatelů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx případ xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jedince. Xxxxxx právotvůrce xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na tvorbu xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x projednávaném xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řešením xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx měla xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyhrazena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (i x xxxxxxxx sociálního xxxxx, kterým xx xx vyjádření účastníka xxxxxxxxxxxxx), xxxx. podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x odlišného xxxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxx x demokratickém státě xxxx považována za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx cen xxxxxxxxx xx poloze xxxx, dále musí xxx xxxxxxxx, z xxxxxx zdrojů xxxxxxx, xxxx xxxx respektovat "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx administrativním xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx koncepce, založená xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bytů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx sociálních xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x byty x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přeměnou xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx poměry x xxxx 1992 xxxxxx u xxx xxxxxx systém, který xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Pouhou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx užívání xxxx" xx "xxxxx bytu" xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pojmů xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tomto smyslu xx xxxxx každá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, kdežto x xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx bytu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx osobního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalý vztah x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nejhorší xx, xx tato koncepce xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxx řečeno, převážná xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx příkazem xxxxx xxxxx vůli xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxx postupného xxxxxxx xxxxxx bytového xxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxx nájmu. Navíc xxxxx hybridní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx přejmenovaný xx xxxxx se také x xxxxxxxx občanskoprávní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx závazkových xxxx jakási nová xxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx proběhla x xxxxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx. práv xxxxxxx, xx u xxx xxxxxxxxxxx s děděním xxxxxx xxxx, kdežto x evropském xxxxx xx omezenější. X xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměna xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Obdobně xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx standardech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) x xxxxxxx cen bydlení. Xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, správu x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx cen, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x celospolečenských prostředků. Xxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výší xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx o kompromis xxxx uvedenými xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x informační xxxxx xxxxxxx cen, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Argumentace xx xxxxxxxx zachování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx ji x "evropském" xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vývoji xxxxxxx x inflaci xxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx souvztažnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přeměny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx projevuje xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx politiky, totiž xxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx porušení xxxx rovnováhy xxxxxxx x xxx, xx x duálním xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx k xxxx, xx dotace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zestátněné domy x restitucích. Tito xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx provoz, xxxxxx x xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Náklady "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx přeneseny xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx náhodně xxxxxxxx xxxxxxxx pronajímatelů, xx rapidně xxxxxxxx. Xxxx situace xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxx urychleně xxxxxxxxxx.
V této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x roce 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxx xxx XX. X xxxx. x)], xxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx stavu, xxx xx předpokládalo (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx 2001 xxxx tento xxxxxxxxx x nezákonný xxxxx xx xxxxxxxxx pronajímatelů xxxxxxxxx úpravou navazující xx §696 xxxx. 1 o. x. x podobě xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx autentický vývoj xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx cenovými xxxxx x nepřiměřenými xxxxxxxxx pronajímatele. Xx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze dvou xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002 xxxx xxxxxx x xxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxxxxx skupinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (pronajímatelé x nájemci xxxx x xxxxxx xxxx X položky x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002) xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx majetek xxxxx xxxxxx stejný xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx pronajímatelů. X xxxxxxx na sociální xxxxxxxx vlastnictví (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xx projevuje xxxxxxx x nájemních xxxx, xx však xxxxxxxxxx, že zákonodárce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxxx chráněny x rozumném poměru xxx zájmy vlastníka (xxxxxxxxxxxxx), xxx nájemců, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx úseku xxx xxx přednost zájmům xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx), nikoli však xxxxxx, x xxx xxxxx xx jednostranně.
Xxxxx čl. 1 odst. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxx právu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx nezbytné, xxx upravily xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným zájmem. Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva x xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Současně xxxx xxxx opatření státu xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. X nim xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnění", xx. xxxxxxxx nesleduje "xxxxxxxxx xxx" xxxx xxxxxxxxxx "rozumný poměr" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx a x jaké xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx (xxxx. Larkos xxxxx Xxxxx x 18. xxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx, xxx. 1999, x. 6, x. 129). Xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxxx. xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, např. xxxxxx základních práv.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx pokřivených poměrů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x. 1989. Xxxxxxx soud xxxxxxx x toho, xx xxxxxxx vztahy, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nevznikly x xxxxxxx podmínkách xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx založeny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (i xxxxx xxxx vlastníka), xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx 1989 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (uživatelských) xxxxxxxx xxxxxxxx po roce 1948 xxxx xx xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XxX 3 51/91 x 22.11.1994, xxxxxx xxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NDR x oblasti nájemného). Xxxxxxx soud takovou xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx konformní x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 1 xxxxx x. 9) x xxxxxxx na potřebu xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx deformované, xxxxxxx xxxxxx xxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxx. Konstatoval xxxxxx, xx i xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domů xxxxxx xxxxxxxx vlastníkům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo by xx vyváženo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uživatelských xxxxxx x bytům x xxxxxxxxx chráněných xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx po xxxx 1989, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na své xxxx. To zejména x případě, xx xxxxxx xx xxxxxxx x samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx výměr x. 06/2002. Xxxxxxxxxxx nájemních xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxx z pravidelného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zvláštnímu, xxxxx pro xx xxxxxx xxxxxxx důvody. Xxxxxxx okolnosti xxxx xxxxx zřetele hodné, xxxxxx xxxx takovou xxxxxxx v podobě xxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatelů xxxx kategorie nelze xxxxxxxx, a to xxx kdyby xxx xx xxxx zvolena xxxxxxxxxxxx forma xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx x tomu xxx xxxxxxxxxx xxx až xx xxxxx xxxx 2001, xxx x xxxxxxx se zákonnou xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx času x xxxxxxxxx této úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx působení xxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že by xxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx dokládá xxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxx xx xx 15. xxxxxxxxx 2002 do 30. xxxxxx 2003 zachovává xxxxxxxxx xxxx, který xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxx cenovým xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Je xxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx jednotlivý xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx či xxxx odpovídající (x xxxxx xxx x xxxxxx souvislostech zmíněný xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx xxxx považuje xx xxxxx regulovat xxxx xxxxxxxxx, je xxxxx upravit xxxxxx xxxxxx, aby pronajímatel xxx možnost xx xxxx xxxxxxx a xxx svůj xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxx skutečně je x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sociálnímu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1.04 xxx nelze, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemůže xxxxxx xxx x hlediska xxxxxx x cenách. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxx, návratnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, poloha x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zisk (xxxx. §16 odst. 2 zákona x xxxxxx). Xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx reaguje xxx. Pokud xx xxxx xxx odhodlal x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pomíjet. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxxxxxxx jak z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, kteří musí xxx možnost xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx zákonodárce, xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx, tj. xx xxxxx pronajímatelů.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx považována xx xxxxxxxxx. Otázkou xx xxxxxxx xxxxx vždy xx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx x služeb), vůči xxxx (xxxxxxx, prodejci), xxxxx formou (xxxxxx xxxxxxxxxx, podzákonný předpis, xxxxx) x v xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx základního xxxxx xxxx svobody) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx x hodiny xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx přijatelná, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx klade xxxxxxxx xxxxx xx stabilitu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xx konce xxxx 2001 xxxx x xxx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx. Otázka xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Spadea x Scalabrino xxxxx Xxxxxx z 28. xxxx 1995, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx z 28. září 1995, Xxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Saffi xxxxx Xxxxxx x 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx však věnoval xxxxxx, xxx xxx xxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx potřeby xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věcí Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx X: Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx xx 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výkladu čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx přechodu vlastnictví. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx prodat xxxx majetek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxx x xxxx xxxxx, tuto skutečnost xxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxxxx zbavené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Platí xx xxx spíše, xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx uvážení, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z hlediska xxxxxx xxxxxx zvolených xxxxxxxx (xxx 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx hodnocení xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přísnější xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx standard x oblasti ochrany xxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx, než xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx může xxxxxxxx vyšší xxxxxx xx jednání státu xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx státě xxxx xxxxxxxx jiné xxxx x xx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v této xxxxxxx x České xxxxxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx poskytnout ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx všichni vlastníci xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx zaručeno, xx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxx upraveno xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xx bude xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx.
Ochrana xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx regulací xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 a čl. 26 xxxx. 1 x 2 Listiny) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx politiky xxxxx x případě, že xx xxxxxxxx x xxxxx vymezeném xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx zvažovat jak xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) opatření, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx státu musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (spravedlivou) xxxxxxxxx mezí požadavkem xxxxxxxx zájmu společnosti x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx [x xxxx xxx xxxxxx xx. xx. PI. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.), PI. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x PI. ÚS 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxxx (čl. 11 odst. 3) xxxx xxxxxxx xxxx neomezitelné xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) xxxx být xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) x xxxxx x rozsahu, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), (čI. 4 odst. 4), xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Listiny) xxxx xxxxxxx (xxxxxx libovolného) xxxxxxxxx, jeho regulace xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx omezena xx nutnou xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 06/2002 xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x zákony xxx x xxxxxxxx svého xxxxxx, tak x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx došlo x porušení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx ve xxxxxxx x čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svou zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x zasáhlo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xxx pro xx xxx zjištěn "xxxxxxx xxxxx" xxxx použitými xxxxxxxxxx x sledovaným xxxxx x xxxxxxx xx dobu, která xxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxx xxx xxxxx při jeho xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva financí, xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx x vztahy x definovalo xxxxx, xxxxx by xxxx xxx vyhrazeny xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Tím xxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x 15 Xxxxxx, které zakotvují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci. Xxxxxxx xxx svým xxxxxxx x funkcí xxxxx x. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx nucen xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx a xxxxx zrušit.
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
x z. XXXx. Xxxxxxx v. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, zaujal x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Pavel Varvařovský x x jeho xxxxxxxxxx zaujali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxxxxx Jurka x XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 528/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.