Právní předpis byl sestaven k datu 24.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 v plénu x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx maximální nájemné x xxxx, maximální xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, x x xxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx XXXx. Xxxxxxx Motejla xx xxxxxxx xxxxxxx x. 5 x 6 xxxxx I. xxxxxx X a xxxxxxx č. 9 xxxxx XX. výměru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, kterým xx xxxxxx seznam xxxxx x regulovanými xxxxxx.
xxxxx:
Návrh xx xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxx XX x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx maximální xxxxxxx x bytu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a pravidla xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x bytě x xxxx výměr XX č. 01/2002, xx xxxxxxx.
Řízení x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 a xxxxxxx x. 6 xxxxx I. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. výměru MF x. 01/2002, kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zastavuje.
Odůvodnění
l.A
Dne 4. xxxxxx 2002 obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx položky x. 5 (Nájem xxxx), položky č. 6 (Služby poskytované x xxxxxxxx xxxx) xxxxx X. xxxxxx X x položky x. 9 (Nájem xxxx xxxxx nájmu xxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxx I. x č. 10 xxxxx XX. tohoto xxxxxx) xxxxx II. xxxxxx XX x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zboží x regulovanými xxxxxx (xxxx xxx "výměr x. 01/2002"). Tento xxxxx byl xxxxx xxx 28. xxxxxxxxx 2001, uveřejněn x Xxxxxxx xxxxxxxx dne 5. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx návrh Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odůvodnil xxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxx xxxxx na základě §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxxx zařazovat xxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx regulace cen xx formě xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §5 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxx §6 zákona o xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a uveřejňovat xxxxx xxxxxx v Xxxxxxx věstníku. Působnost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx cen xx xxxx §2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x sjednávání xxx, určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací, kontrolu xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x části X. xxxxxx X xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx zboží, x xxxxx xx uplatňují xxxxxx stanovené xxxx) xxxxxx xxxxxxx č. 5, kde xx x xxxx 1 xxxxxxx, že xx 1. xxxxx 2002 xx 30. června 2002 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x rodinném xxxx, xx kterém bylo x 31. xxxxxxxx 2001 nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxx x xxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx úpravami xxxxx xxxx 5 xx 7. X xxxx 2 xxxxxxx č. 5 xx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx navrhl xxxxxx xxxxxx v xxxxx X. xxxxxx A xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx xxxxxxx xxxx X lze xxxx xx služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, x xxxx se xxxx také služby, xx které xx x 31. xxxxxxxx 2001 vztahovala regulace xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, sjednat mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx maximálně xx xxxx stanovené xxxxxxxxxxx cenového xxxxxx xxxx xx výše xxxx obvyklé x xxxxx místě x xxxx, není-li xxxx xxxxxx regulována rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx navrhl xxxxxx x části XX. xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxx) xxxxxxx č. 9, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zařazuje xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx bytů, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx položky x. 5 xxxxx X. x xxxxxxx x. 10 části XX. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x nájemních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 xx byty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dostavba xxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x. 01/2002 z xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxxxxxx (způsob přijetí, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx), tak především x obsahových xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, obecná xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx závěry Xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxx klasifikaci xxxxxxx xxxxx odvíjet xx xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx normy, stejně xxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Špaček, x. x. x., v. Xxxxx republika), podle xxx xxxxx chápat xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxx a nájemců, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx aplikace xxxxx xx pramenem xxxxx. X této souvislosti xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx, xx zákonná xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx úprava xxxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu x či. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx x materiálním, xxxxxx xxxx formálním xxxxxx. Xxxxx rozpor xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Postup Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podobě vyhlášky x xxxxxxxx, zrušené Xxxxxxxx xxxxxx nálezem č. 231/2000 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahu, xxxx xxxx xxx formou xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx vyhlášky. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx popsaný x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx upozornil xx xx. XX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxx), xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zajistit xxxxx přístup x xxxxxx tohoto xxxxx x nevytvářet xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, stejně jako xxxxxx xxxxxxx. I x tom xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spatřovat důvod xxxxxxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kterého nájemce xxxxx nutná. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx staví xxxxxxxxxxx ochrany xxx 'xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nájmu. Xxxxxxxxx takové regulace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozdílných xxxxxx xxxxxxxxx x x toho vyplývající xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx x byty, kde xx xxxxxxxx po xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxx byty xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx neústavnost §10 xxxxxx x cenách x poznámkou, xx x xxxxxx v xxxx věci xxxx xxxx legitimován.
I.B
Xxx 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx skupiny 18 xxxxxxxx x xxxx x Xxxxxxxx Kolářem x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx zrušení výměru x. 01/2002 x xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx bytu", xx. x xxxxx, xxxxx xxx xxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxx 4. xxxxxx 2002. Dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x cenách.
X xxxxx návrhu xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 10/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X. senátu č. x. Xx. ÚS 10/02-13 xx xxx 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx xxx, že x xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x x. 6 Části X. oddílu A x položky x. 9 části II. xxxxxx x. 01/2002, xx návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, jednání xx věci XX. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx účastník. Xxxx Xxxxxxx soud usnesením x. x. Xx. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 xx xxx 28. xxxxxx 2002 xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx řízení xxxx xxxxxx vedeno pod xx. xx. XX. XX 8/02.
Skupina xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx spojila xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jak xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx argumentací Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxx X. X. Xxxxxxxxx uvádí, že xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx tvorbu cen xxxxx x případech, xxx xx trh xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyžaduje mimořádná xxxxx situace. Xxx xxxxx x těchto xxxxxxxx však nebyla xxxxxxxx. To dokazují x xxxxxxxx sčítání xxxx, xxxx x xxxx v roce 2001, xxxxx xxxxxxx xx x České xxxxxxxxx přes 500&xxxx;000 xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx trvale xxxxxx. Xxxx nájemního xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odráží koncepčně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx to, co xx xx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx maximálního měsíčního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xx Ministerstvo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu je x ochrana svobody xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx výjimečným x xxxxxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx omezených podmínek xxxxxxxxxxxxxx strukturu regulované xxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx náklady, xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nájemné xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nájemci k xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x dohodě xxxxxxxxx xxxxx. Současná xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, neboť paradoxně xxxxxxxxx xxxxxxxx subvence xxxxxxx bydlícím xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nelegálního xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nezaměstnanost x xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bytové xxxxx.
Xxxxxx a xxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx í xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx práv x povinností xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pouze obecné. Xxxxxxxx však musí xxx dostatečně xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upravoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze v xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o cenách xx xxxxx o xxxxxxxx paušální, které xxxxx x formálního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jakýchsi quasi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx senátorů xxxxxx, xx konkrétní odkazující xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nájemného x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx jen "o. z"). Xxxxx mezi xxxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx však xxxx vztahem xxxxxxxx x speciálního xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž vztahem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx (xxxxxx) nenormativních xxxx. Vnitřní vztah xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neexistuje. X xxxxxx věci a x ustanovení §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx č. 231/2000 Sb. X úpravě xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x vláda xx xxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 78 Xxxxxx.
Pokud tomu xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upravovat xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx předvídané zmocnění xxx xxxxxxxxx ministerstvo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., je xxx xxxxx xxxxx x. 01/2002, který x podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x materiálním, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx realizováno xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx těchto bytů, x xxxxxxxxxx tak xxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bytů. X x xxxxxx xxxxxxx xx podzákonná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxx x xxxx 2001 chtěla tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx návrh xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xxxx vláda neprosadila xxxxxxx návrh xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výměrem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x podmínkách xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Tímto postupem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x - xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x otevřenému xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, podle něhož xxxxxxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx xxxx závazná xxx všechny xxxxxx x osoby.
Xxxxxxxxxx §10 zákona o xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně konkrétní x xxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxxxxx státní správy xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonů - jak xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx č. 96/2001 Sb. (sp. xx. Xx. XX 45/2000, Sbírka nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 21, xxxxx x. 30), xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx oprávněným xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx vyhrazených zákonu, xxxxxxxx xxxx zákonodárce x úpravě xxx xxxxxxx standard.
X xxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx normotvorbu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xx vztahu x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx (xxxx x xxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx zákonodárce x úpravě xxx xxxxxxx standard") a xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002. Navíc xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, předvídané v xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb. Napadené xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vzniká xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situace xxxxxx xxxxxx nejistoty.
Xxxxx xxx xxxxxx, že Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx situaci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx výměr x. 01/2002 je xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Důvod xx zrušení tohoto xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, významně xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx a v xxxxxx zákona vydávat xxxxxx předpisy, jsou-li x xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů. Xxxxx dospěje Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, x je proto xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxx tento případ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, že x xxxxxxx, xx xx se Ústavní xxxx xxxxxxxx od xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stala xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Závěrem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx "výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x. 01/2002 x xxxxxxxxxx §10 zákona č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx," xxx xxxxxx xxxxxx s čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx, a xxxx x rozporu x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002 xxxxx vyplývá xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Zrušení xx xxxx xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx (PI. ÚS 3/2000) xxxxxxx legislativě xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx vypracování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxxx xxxxx návrhu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxxxxxxxx xxx xx eventum xxx xxxxxx, xx xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx x výměr x. 01/2002 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Soudce xxxxxxxxx si x xxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., xx znění xxxxxx x. 77/1998 Xx. x zákona x. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x roce 1990. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §10 zákona o xxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaslal vyjádření xxxx předseda XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1990 a xxxxxxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx věc xxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx Senát xxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxx Doc. JUDr. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, že §10 xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. xxxxxxxxx 1990, xx. před xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. K xxxx novelizaci dosud xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzešlou x xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx ustanovením o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx do "xxxxxxx zboží", xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v §1 xxxx. 6 xxxxxx x cenách. Upozornil xx skutečnost, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen. Xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx předpisu, xxx xxx za xx, xx zákon o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 6 xx xxxxxxxxx x ve xxxxxx k §696 xxxx. 1 x. x., neboť xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonem x xx xxxxxxx platnost x xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxx xxx dovodit x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Usměrňováním xxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx to xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx právní předpis (§696 odst. 1 x. z.), Xxx xx xxx být xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Konečně xx xxxxxxxx Xxxxxx obsáhle xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxx x. 01/2002, kde xxxxx jeho xxxxxx xxxxx dojde k xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxx, xxx Parlament xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xx se týče xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x proto by x xxxxxxx xxxxxxx xxxx třeba xxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx vzniklé xxxxxxx.
Za Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx ministr xxxxxxx Xxx. Jiří Rusnok xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po bytech, xxxxxxxxxx xxxxxxx bydlících xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx volných xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výměrů xxxxx, že nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx, jimi xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx náležející xxxx xxxxxxx x xxxxxx‚ xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx řešit nelze, xxxxx by xx xxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx zřizuje xxxx odborné xxxxxx xxxxxx. Popírání xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx státem regulovaného xxxxxxxxx by xxxx xxxxx nevyhnutelně xxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx, kde xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, kanalizace xxx.). Zhroucení tohoto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx nedozírné xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx přechodně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx kontrole. Xxxxx §877 x. x. xxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx x cenách. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx nadřazené xxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x navrhovatelem, xx xx v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §696 odst. 1 x. x. Sám Xxxxxxx soud přitom xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázalo xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx x názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx orgánem a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provést, xx xxxxx xxxxxx xx xxx nález xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxx toho xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Dále xx xx xxxxxxxxx poukázáno xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxx nemůže Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxx x xxxx xxxx u obcí, xxxxx podle xxxx xxxxxx prokazují xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxx u soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxx. Z 220 xxxxxxxxxx odpovědělo xxx 48, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadl x Xxxxxxxxx xxxxx. Xx získaných xxxxxxxx xxx podle xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeného xxxxx, xxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu, xxx xx cílem xxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x skutečnostech xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx nájemného, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x svou xxxxxxxxx, jak bude x případě jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x platnými xxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xxx x záležitost xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xxxx nemůže xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxx xxxx orgán xxxxx odpovědný za xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx a nezpochybnitelně xxxxx veškeré důkazy, xxxxx obdržel x xxxxx, jak je xxxxxxxxx. Xxxx požaduje, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx návod, xxx xxxxxxx xxxxxxxx - kalkulačně x xxxxxx - x xxxxxxxxx smlouvách uzavřených xx xxxxxx cenových xxxxxxxx v minulosti, x xxxxxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ekonomickou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx dosah xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x spojený xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ministra xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Rusnoka. X tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx 17.2.1999, xx. xx. XX. XX 53/97, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tudíž na xxx xxxxx aplikovat čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx vydáno rychle (x z xxxxxx xx xxxxxx) x xxxxx xx činit xxxxxxxx xx publikaci xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho účinnost. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xx xxxxxxx zmocněním xxx xxxxxxxx xxxxxxx regulaci xxxxx cenovými xxxxxx. Xx xxxx zrušení xx xxxx xxxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx, xx což xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx nepředvídatelné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zásah xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx zdůraznil xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx). Vyhovuje-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxxxx mezi použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aniž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx řídil xxx xxxx xxxxxx, xx cenová regulace xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx ke xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x takovém xxxxxxx xxxxxxxx účel x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx, jak regulovat xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo. Xxxxx účastník xxxxxxxxxx xx xxxxxxx regulace, xx xxx nese xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Nález č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx interpretovat xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminuje xxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx smluvní xxxxxxxxx x uvedl xxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikomu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx možnost xx xxxxxxxx rozhodnout, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx v určité xxxxxxx podnikat xxxx. Xxxxx xxxxxxxx nájemného xx nevztahuje na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x cestě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Cenová xxxxxxxx xx uplatňuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nájemní smlouva xx xxxxxx a xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx chráněný právní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx navrhovatele, xx xx zrušení xxxxxx x. 01/2002 bude xxx pronajímatel xxxxxxx xxxxxxxx nájemné xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx smluvních vztazích xxxxxxxxxxxx zvýšení nájemného, x xxxx nebylo xxxxxxx sjednáno, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx v této xxxxxxxxxxx, že zanedbanost xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx tuto xxxxxx nelze řešit xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vysoce xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx akumulován x xxx xxxxxxxxxxx mimo xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x obce xxxxxxxxxx xx xxxxx společně x domy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx od xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pronajímateli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx není náhrada xxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastníků.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx) x obcí a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx byty. X xxxx souvislosti xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx provádí xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx), a xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. listopadu 2002 xxxxxxx Ministerstvo financí Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxxx upozornilo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, kterým xx xxxxxx seznam xxxxx x regulovanými cenami. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 byl xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx MF x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nájemné x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x pravidla pro xxxxx usměrňované nájemné x xxxx a xxxx xxxxx XX x. 01/2002 (xxxx xxx xxxxx x. 06/2002"). X xxxx xxxx 4 xxxx xxxxxxx s účinností xx 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx x. 5 x x. 6 xxxxx X. xxxxxx X x x. 9 části XX. xxxxxx x. 01/2002, xxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 4. xxxxxx 2002 xx xxxxxx xxxxxxx. Nastala xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx. Xxxx situaci řeší §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx, že xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zastaví.
V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "o. s. ř.") původní xxxxx x xxxxx xx zrušení výměru x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx x požadované xxxxxxx výměru x. 06/2002 xxxx x xxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx přerušení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx připuštěno x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx obsahově xxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxx xxxxxx podmínky §95 xxxx. 2 x. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx podstatné, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx mělo x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Ústavní xxxx nejdříve xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách. Předně xx xxxxx uvést, xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx přímo napadený xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx in xxxxxxx, x proto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx odůvodněném xxxxxx návrhů, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx byl xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx přípustným x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx postupovat xx xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx o xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x cenách xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xxxx federaci a xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx na §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.] x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.), xxxxxx x xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx náležitostem neodporuje, x proto xxxxx x xxxx části xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx následujícím xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Případná xxxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx zrušení samotného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxx, x xxxxx xx uplatňuje xxxxxxxx xxx xxxxx §5 x 6, zařazují xxxxxx orgány rozhodnutím xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx"). Xxxxxx a ceny x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x zboží, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §8, xxxxxxxxxx xxxxxx orgány x Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx měl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx prokázat xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou argumentuje. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xx prokázat xxx případ všech xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, bylo xx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx svou normativnost x obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx x navrhovatel to xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx takové, xxxxx xxxxx směřoval xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx). Xxx xx nutno xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxx již xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx s tím xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx takovou xxxxx xx xxxxxxx xxxxx realizace politiky xxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xx. 18, xxxxx č. 73), xx. xx. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 18, nález x. 93) x xx. zn. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 24, nález x. 149)]. Stejně xxx není xxxxxx xxxxx použití zákona x cenách xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho §1 odst. 4 xx xxxxxxxx nevylučuje, xxxxxxx §1 odst. 3 xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §696 xxxx. 1 x. z. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx uplatnit xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx protiústavní xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o cenách xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx na základě xxxxxxx delegace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxx vede x xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx problematiku xxxxx x jeho rámci. X případě xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx navíc x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prováděcích xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelných normativních xxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx uvést, xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx plyne z §1 odst. 7 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Vlastní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx obsaženo x §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. Jeho xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxx x §3 zákona o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx adresátů xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx x xxxx §4, xxxxx stanoví způsoby xxxxxx regulace. Další xxxxxxxxxxx stanoví §5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §10 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx formy cenové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx, xxx xxx činilo:
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx zákona č. 135/1994 Sb. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., ve xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx), jímž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x seznam x xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx uveřejňuje x Xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx o xxxxxx), xxxx
x) xxxxxx právního předpisu x xxxxx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx zákona č. 135/1994 Xx. x xxxxxx č. 151/1997 Xx., podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx majetkového prospěchu x souvislosti x xxxxxxxxx cenových předpisů, xxxxxxx evidenci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.".
Xxxxxxx dualismus xxxxxxxx je xxxxxxxxx §2c zákona x. 265/1991 Sb., xx xxxxx zákona č. 458/2000 Xx., x xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx, jako je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x cenách xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx formy xxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů (x tomu xxx x xxxxx č. 167/2000 Sb.).
X hlediska xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx nachází x §3 (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x v §4 zákona o xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx x xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx navíc xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx celého xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx §1 odst. 6 x §3) xxxxxx xxxxxx na §5 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx) x §8 (xxxxxxxx xxxxxx usměrňovaných xxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxx souvisejících ustanovení xxxxxx x xxxxxx xx ani nemohlo xxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx x xxxxxx), xxx x xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru (xxx níže). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx porušení xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocnění xxxxx.
X xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx považuje Ústavní xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 1 xxxx 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. xx. Xx. XX 14/2000 (xxxxx č. 43/2001 Sb., Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx č. 4), xx xxxxxx konstatoval xxx případ xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx ovlivňovat řada xxxxxxxxxxx xxxx obec xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx poplatku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednoduše x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx to s xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx (xxxxx prostě xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx) prostě xxxx xxxxx". Xxxxx řečeno, xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx materie xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx prováděcím (x xxxxx pružnějším) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxxxxxx, o to x xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx to xxx ale xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x., xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, úhrady xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx placení, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx jeho názoru xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétní odkazující xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obecného x zvláštního.
Xxx xxxx xxxxxxx nebylo xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 vzít xx xxxxx. Xxx xxxxx, dosud xxxxxx xxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. xxxxxxx, xxxx. xxxxx x xx xxx x xxxx 2001 xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x bytu x úhradě xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon o xxxxxxxx z xxxx). Xxxxxxxxx České republiky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. volební xxxxxx. Xxxx x. 883]. Xxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx situací, xx kterých "je xxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemné, xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxx upravena na xxxxxxx obecného zákona x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx týkala xxxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx xxxxx x forma xxxx xxxxxx byly v xxxxxxx x. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X takovém případě xxxxxx být aplikace xxxxxx o cenách x xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx vyčleněných xxxxxx x §696 xxxx. 1 o. x. xxxx o xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dvou xxxxxx x jejích xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 xxxx. 1 x §877 x. x. x §10 zákona x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx se xxxxx nepodařilo xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx bylo x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx xx rozporu, xxxxx-xx xx o hodnocení xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx i x jeho námitkách xxxx §10 zákona x xxxxxx z xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
IV.A
Posléze xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, muselo xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxx, xx xxx rozhodnutí xxx xxxx dány xxxxxxx podmínky, když xx již xx xxx judikatuře xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx č. 167/2000 Sb., xxx se odchýlil xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x nálezu xx. zn. XX. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx x usneseni Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 13, xxxxx č. 26), jehož xx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx předpis xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxxx stanovisko, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx nesplňuje xxxxxxx požadavky, xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru x. 06/2002.
Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx vyplývá x výše xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonu x cenách x x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx prozatím xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydat. Xxx xxxxx xxxxx xxxx Ústavní xxxx x postupu Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx považuje xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x za xxxxx xxxxxxxx průchodu xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví.
X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zabývat se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. Xxx míní xxxxxxxxx otázku určení xxxxxxxx pro výpočet xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx mimochodem xxxxxxxx k této xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx porušení čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x duchu xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 5 části X. oddílu A x podle xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, která xx xxxxxxxxx x xx xxxx úpravy xxxxxxx č. 06/2002 xxxx xxxx 2, 3 a 4 xxxxxxx x. 1 x xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Stejně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nehodnotí splnění xxxxxxxx podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů státu (xxxxxxx xxxx např. xxxxxxx podmínek čl. 33 xxxx. 1 Ústavy x případě xxxxxx xxxxxxxxx opatření), x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx nehodnotil, xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxx regulace nájemného xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx patří mimo xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, politiky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx nájmu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 xxxx. 1 zákona x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxxxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Xx.), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx třeba.
Xxxxx xxx o obsahové xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení výměru x. 06/2002 s xxxxxxxx pořádkem nebo xxxxxx [čl. 87 xxxx. X písm. x) Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Sb.], popř. xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx na jejích xxxxxxx je xxxxxxx.
XX.X
Xxxxxx xxx xxxxx překážky, xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx i o xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx výměru x. 06/2002, xxxxx byl xxxxxx stejnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. X souladu x §95 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxx dosavadní xxxxxx xxxxxx podkladem X xxx xxxxxxxxxx, xx-xx výměr x. 06/2002 xx xxxxx x xxxxxx. Navíc xxxxxxx další zásadní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx svým xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxx x cenách, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx (poprvé xxxxxx vyhlášky, xxxxxxx x potřetí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx obsahem, xxxxx již xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx označen. Xxxxx xxx x xxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx respektován xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx dnem 31.12.2001 xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx regulace nájemného xxx rozhodováno. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx:
x) Ochrana xxxxxxx je trvalou xxxxxxxx našeho právního xxxx již xx 20. xxx minulého xxxxxxx x xx xxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx výslovně xxxxxxxxx x Listině, neboť xxxx roli x xxxxx právním xxxx xxxx čI. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx protokolu x Chartě. Možnost xxxxxxxx nájemného byla xxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva z 19.12.1989 (X-169) xx xxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxx na čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, ve znění xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Xx., platí xxxx závazky České xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemních xxxxxx x od 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx xxxx dále xxxxxx argumentaci tehdejších xxxxxxxxxxxx, podle kterých xx regulací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx.
c) Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxx principu přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx únoru 1948 v xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxx restituován, xxxxx xxx prostředků xxxxxxxxxxxxx xx xxxx údržbu.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, jakož x xxxxx zakotvené x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nájemní xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx konstatoval xxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx.
x) X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx to, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx cenová regulace, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx ke xxxx prokázaným a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx vlastně implikovala xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících x čl. 4 odst. 3 a 4 Xxxxxxx, což x xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x x tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xxx xxx xxxxx xx společného xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx.
g) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx třetí xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vstupuje do xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx neshledal - až xx xxxx xxxxxxxx výjimku - xxxxxxx xxxxxxxx xx xx právních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx je xxxx xxxx uplatnit x x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx x. 06/2002, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx tyto úpravy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úprav a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx 1 xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 06/2002, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxxxx obsah xxxxxxx č. 1 xxxxxx č. 06/2002 xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx té xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx neústavní, popř. xx xxxxxxxx nejsou x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xx xxxxx místě x xxxxxx xxxxxx, nýbrž xx zvolené xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx neústavní. X xxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx postupovat. Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 01/2002. Xx tohoto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxx nahradilo xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxx x 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxx xx xxxx rozhodl. Xxxxx x xxxxx x. 06/2002 vybočuje xx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx regulací, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
Podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx usměrňování xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x místními xxxxxx. Xxxxxxxxx §4 stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx: a) xxxxxxxxx xxx; x) usměrňování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na věcné xxxxxxxx; c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx; x) xxxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx vymezen xxx, xx se jím xxxxxxxxx x zařazení xxxxx definovaného xxxxx (§5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx) xx seznamu xxxxx x určuje xx stanoveným xxxxxxxx xxxx cena (§4 xxxxxx x cenách). Xxxx xxxxxxxx nemá xxx regulace xxxxxxx xxxxx xxx tímto xxxxxxx určeným xxxxxxxx xx xxxxx xx §877 x. x. Xxxxxx x napadených xxxxxxxxx výměru x. 06/2002 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rámec, xxxxx xx dán xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx:
x) xxxxxx stanovená xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx, minimální xxxx x pevná xxxx, xxxxxxx dalšími xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxx o xxxxxx);
b) xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx cen z xxxxxxxx maximálního xxxxxxx xxxxxxx zvýšení ceny xxxxx xx vymezeném xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx možné xxxxxxxxxx xx xxxx zvýšení xxx xxxxxxxx xxxxxx xx vymezeném xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ceny xxxx xxx její xxxxxxxxx (§6 zákona x xxxxxx);
c) xxxxxx xxxxxxxxxxx ceny, tj. xxxx, u xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nebo xxxxxxxxx lhůta, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx opětovného xxxxxxx xxxx zboží (§8 zákona x xxxxxx).
Xxxxx §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí závazná xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je v xxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxx xxx xxxxxxxx cenové xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Musí xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vymezení xx přitom ve xxxxxx č. 06/2002 xxxxx neodlišuje xx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", "pronajímatel", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx individualizaci xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx okruh xxxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxx x sobě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx neústavní, popř. xxxxxxxxx. To již xxx neplatí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxx", "xxxxxxxxx", neboť xxx xxx xxxxx x xxxxx adresátů. Xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx pojmu "byt xxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx to stejné, xxxx xx xx xxxxxx výměr snažil xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx. xxxx, xxxxxxx ceny xxxxxxxx, jaká xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Stejně xxx xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, mají xxxx xxxxx právního xxxxxxxx, xxx., že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x cenách xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chování xxxxxxxx subjektů xxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úředně xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx xxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxxx v cenovém xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx x. 06/2002 x xxxxxx hlediska xxxxxxx pravidla chování xxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx. Tak výměr x. 06/2002 např. xxxxxxx, že "xxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx" (xxx 4 položky č. 1) nebo xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx předmětů sjednat xxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx z xxxxxxxx pojetí. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx kategorie xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx x. 1) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, kde reguluje xxxxxx xxxxxx dodavatelů xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a čištění xxxxxx xxx.), xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx služby používají xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx spolu s xxxxxxxx xxxx [xxx 2 xxxx. x) xxxxxxx č. 2, xxxx 3 a 4 xxxxxxx č. 2]. X xxxxxxx x. 2 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, placení a xxxxxxxxxx záloh xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx v xxxxxxx položky x. 2 xxxxxx x. 06/2002 se proto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x pravém xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx smyslu, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx prováděcí xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x. 3 xxxxxx x. 06/2002 jak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx k 31.12.2001, xxxx xx xxx, xxxxxx xx xxxx vykonatelným nález č. 231/2000 Sb., kterým byla xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x návrh na xxxxxxx xxxxxxx x. 3, xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x průměrnému xxxxxxxxx xxxxx xxxxx úhrnného xxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx však i xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto bez xxxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx‚ s xxxxxxx x pronajímateli x xxxxxxx x. 1 xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxxx zmocnění Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx x xxxxxx x v zákoně č. 265/1991 Sb.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. tak xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určených xxxxxxxx (pronajímatele x xxxxxxx určitého typu xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nájemních smlouvách. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx výkladu §2 odst. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, regulaci x xxxxxxxx cen xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx působnost x xxxx nikterak xxxxxxxxxx xxxx xxx výše xxxxxxx způsoby xxxxxxxx. Xxxxxx §2 odst. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydávalo xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx, xxxxxxxx cen. Xxx tuto regulaci xxxx xxxxxxxx kompetenční xxxxx požaduje vydání xxxxxxxx předpisu, kterým xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx problémů x xxxxxxx bytové politiky xxxxx, nýbrž x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx s nezrušenou xxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. výměrem č. 01/2002 reguluje I xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx x přepravců, xxxxx k xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx a vyhláška č. 175/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx předpisy x xxxxx smyslu slova. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx výkonů spojených x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx provádění xxx.
Výměr x. 06/2002 xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxxxx akt nejen xxxxxxxx xxxx. xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" v xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx č. 3, xxxxx x xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" (x bodě 3, xxxxxxx č. 2), xxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §115 x. x. Xxx xxx xxxxx x. 06/2002 nezákonně xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx měl xxx chápán jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx výměr xxxxxxxxxxxx x materiálně fakticky xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xxxxxxxxx by x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx situace xxxxxxx x §1 xxxx. 6 x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Obdobně xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, definuje základní xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx atd.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanoveními výměru x. 06/2002, protože xxxxxxxx nápravy xx xxxxx xxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonné úpravy. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx není xxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx zákona o xxxxxx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, který xxx jako xxxxxxxxx xxxxxx nálezem č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxxx x nájemců způsobem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx o rozpor x čl. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. O xxx, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxx na základě xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx.
XX.X
X xxxx ještě xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, ke xxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxx a xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obejít xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx zrušit napadené xxxxx xxxxxx nejen xxxx odporující xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Pokud jde x otázku xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxx, xx xxx, xx byla xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx zasaženo do xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x právním xxxxx.
Tato forma xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obcházet xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxx minimálním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Nejde xxxxxx x xxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsoby, xxxxx x xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx je x projednávaném xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx úprava xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci (x x hlediska sociálního xxxxx, xxxxxx je xx vyjádření účastníka xxxxxxxxxxxxx), xxxx. podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx vzniká xxx x odlišného xxxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxxxx nájemného. Xx xxxx x xxxx x demokratickém xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx vychází x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx zjištěno, x xxxxxx xxxxxx pochází, xxxx xxxx respektovat "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" mezi xxxxxxxxxx obecného xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce.
Cenová xxxxxxxx x nás xxxxxxx z uživatelských xxxxxx k xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o přidělení xxxx, xxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx xx svobodné xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx doktríně, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vykořisťování, se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx sociálních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x byty x tržního hospodářství. Xxxxxxxx přeměnou xxx. xxxxxxxx xxxxxxx bytů xx nájemní xxxxxx x xxxx 1992 xxxxxx u xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Pouhou xxxxxx terminologického xxxxxxxx "xxxxxxxx užívání xxxx" xx "xxxxx bytu" xxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx nedošlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx tržního xxxxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odkazující na xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx standardů xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx je xxxxxxx uzavírán xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx podobaly xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx, právo xxxxxxxx xxxxxxx bytu xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalý vztah x vyvinulo se x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx přešla i xx xxxxxxxx právního xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx nájemních xxxxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvou, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vlastníků x xxxxxxx s xxxxxxxx postupného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. vyšších xxxxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tzv. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx klasického xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx označovaný xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx také x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přesunul x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: xxxx si xxxxxxxxx xxxx navzájem prodávají x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x bytům, xxxx. práv xxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx x děděním xxxxxx xxxx, kdežto x xxxxxxxxx xxxxx xx omezenější. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx samostatně xxxxxx xxxx, odlišná xx xxxxxx výpovědních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx control) z xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx pozemků x xxxx xxxx tržní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, které xx zakládaly xx xxxxxxx xxxxxxx koncepci xxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxx, hrazené převážně x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odlišnou xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx o kompromis xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx tržních xxx, xxx vede x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zachování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx citací xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, chápeme-li xx x "xxxxxxxxx" nebolí "xxxxxxxx" pojetí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx přizpůsobování vývoji xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xx xxxx xxxx.
Vzájemná souvztažnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zaostávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx moderní xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x principem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx porušení xxxx rovnováhy xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx u nás xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx vlastníky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx domy x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x vlastních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nízkého xxxxxxxxx" byly přeneseny xx státu na xxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pronajímatelů, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x xxxx 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx otázce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxx výše sub XX. X písm. x)], xxxx xx xxxxx, xx rozhodoval xx stavu, xxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx nejpozději xx xxxxx roku 2001 xxxx tento xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx §696 xxxx. 1 o. x. x podobě xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx autentický vývoj xxxx xxxxxxxxx, současně xxxx účinnou ochranu xxxxxxx xxxx spotřebitele xxxx nepřiměřenými xxxxxxxx xxxxx x nepřiměřenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx.
Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x jednotlivci xx xxxxxx xxxxxx xxxx. V případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002 není xxxxxx x tom, že xxx x porušení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxxxxx skupinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx X xxxxxxx x. 9 části XX. xxxxxx x. 01/2002) xx nakládalo xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx právně xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, to xxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx zájmy vlastníka (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx úseku lze xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx strany (xxxxxxxxx xxxxxxx), nikoli xxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xx jednostranně.
Xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx zájmem. Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx x xxxx souvislosti obvykle xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xx přivodily xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ohrozily veřejný xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Současně xxxx xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxx "spravedlivou xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx x ochrana před xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxx objektivní x rozumné ospravedlnění", xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx" xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx státy mají xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x x jaké xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx situacemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zacházení (xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx x 18. xxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxx. 1999, x. 6, x. 129). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxxx. xxxx xxx x xxxxx odůvodnitelný xxxxx významným zájmem xx ochraně, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx práv.
Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxx natrvalo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx pokřivených xxxxxx x oblasti bytové xxxxxxxx do x. 1989. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx chráněny xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxx, xxxxx xxxx založeny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu (x xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx vůlí xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx po roce 1989 bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx (uživatelských) xxxxxxxx xxxxxxxx xx roce 1948 xxxx xx xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Ústavního xxxxx XxX 3 51/91 x 22.11.1994, kterým xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NDR x xxxxxxx nájemného). Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uznal xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Sb.; Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 1 nález x. 9) x xxxxxxx xx potřebu xxxxxxxx pro dosavadní, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxx. Konstatoval xxxxxx, xx x xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domů oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx vyváženo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud zastává xxxxxxxxxx, xx důvody xxx právní řešení xxxxx xx xxxx 1989, kdy nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxx. To zejména x xxxxxxx, xx xxxxxx xx nejedná x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxxx x regulaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxx trvale xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx důvody. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zřetele xxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxx kategorie xxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxx pro xx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx forma regulace xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx musí xxxxx xxxx způsob, jak xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx řešit. Xxxxxxx soud mu x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx až xx xxxxx xxxx 2001, kdy x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neústavní xxxx úpravy regulace xxxxxxxxx pro určité xxxxxxxxx xxxx. Dalším xxxxx xxxx x xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx xx xxxxx stav xxxxxxxxxxxxxxx působení xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxx změnit, jak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 06/2002, kde se xx 15. xxxxxxxxx 2002 do 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, který xx zase x xxxxxxxx založen na xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., která xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx v pořádku xx nikoli. Je xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx jednotlivý xxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx regulované xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zmíněný xxxxx č. 43/2001 Sb.). Pokud xxxx stát xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného, je xxxxx upravit xxxxxx xxxxxx, xxx pronajímatel xxx xxxxxxx ve xxxx případě x xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx tornu xxx skutečně je x xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx funkce, které xxxxxxxx sociálnímu xxxxx. Xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx 1.04 xxx xxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxx dočasné, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x cenách. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx náklady xx xxxx nájemné xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxx, návratnost xxxxxxxxx kapitálu, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxx). Zpravidla xx xxxx aspekty xxxxxxx xxx. Pokud xx xxxx již xxxxxxxx x xxxxxx nájemného, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx, kteří musí xxx xxxxxxx se xxxxxx. Xxxxx stát xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx skutečně přijdou xxx, kam xxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxx nemůže xxx x demokratickém právním xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Otázkou xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx zboží x xxxxxx), xxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxxxx formou (cenové xxxxxxxxxx, podzákonný předpis, xxxxx) a v xxxxx xxxxxxx (princip xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podstaty x xxxxxx základního xxxxx xxxx svobody) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx vyžaduje zásah x hodiny xx xxxxxx, xx sice xxxxxx přijatelná, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářství, kde xx xxxxx tradičně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a existujících xxxxxxxxx poměrů. Konečně x do xxxxx xxxx 2001 xxxx x nás tato xxxxxxxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xx zabýval vícekrát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemného (xxxx. zejména Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxxxx 1995 nebo xxxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxx x 28. xxxxxxxx 1999). Zpravidla xx však xxxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx bytové potřeby xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek x. 2 Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxxxxx x ostatní xxxxx Xxxxxxxx (xxx Publications xx the Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Series X: Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx xx 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva xxxxxx xx xxxxxxx výkladu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx přechodu vlastnictví. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zbaveni xxxxx xxxxxxx, užívat, xxxxxxxxxx xxxx prodat xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sice xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxx, tuto xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (bod 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, neboť nejde x xxxxxxxx zbavené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Platí xx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmem xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx státům široký xxxxxxx pro uvážení, xxx x hlediska xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxx, xxx x hlediska xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx hodnocení xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti ochrany xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace xx xxxx podle Xxxxxx xxxxx jinak, než xxxxx pravidel Xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x vnitrostátním xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jednání xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Současně je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxx Evropy. Xxx xx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx poskytnout ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx všichni vlastníci xxxxxxxx druhu xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny zaručeno, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xx xxxx xxx xxxxxx obsah x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nevylučuje regulací xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu x případě, xx xx pohybuje x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zvažovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx xxxxxx výběr xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přiměřenou (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx mezí požadavkem xxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních práv xxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx [x xxxx xxx nálezy sp. xx. XX. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.), XX. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. ÚS 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Regulace xxxxxxxxx sice není xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx týkat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx z Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3) není xxxxxxx xxxx neomezitelné právo, xxxxxxx však xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) a pouze x xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví (xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx slupkou zbavenou xxxxxx), (čI. 4 xxxx. 4), xxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx diskriminace (čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx (nikoli xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx by měla xxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dobu.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že výměr x. 06/2002 je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky x xxxxxx xxx x hlediska xxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx došlo x porušení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx s čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxx x zasáhlo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xxx xxx to xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovaným xxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od xxxx 1989. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x překročení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x definovalo pojmy, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx zákonům x prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx základě. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 a 15 Xxxxxx, které zakotvují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxx x ohledem xx xxxx obsah a xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. JUDr. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx x XXXx. Jiří Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 528/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 18.12.2002.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.