Právní předpis byl sestaven k datu 07.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 v xxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x xx xxxxxxx výměru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 06/2002, xxxxxx se xxxxxxx maximální nájemné x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné x bytě x xxxx výměr Ministerstva xxxxxxx x. 01/2002, x o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Otakara Xxxxxxx xx xxxxxxx položek x. 5 x 6 xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx č. 9 xxxxx XX. výměru Xxxxxxxxxxxx financí x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
xxxxx:
Návrh xx xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, se xxxxxx.
Xxxxx MF x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx maximální xxxxxxx z xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx výměr XX x. 01/2002, xx xxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 5 x xxxxxxx č. 6 xxxxx I. oddílu X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx XX x. 01/2002, kterým xx vydává seznam xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se zastavuje.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. xxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv na xxxxxxx xxxxxxxxxx položky x. 5 (Xxxxx xxxx), xxxxxxx č. 6 (Služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 (Nájem xxxx xxxxx xxxxx xxxxx položky x. 5 xxxxx X. x x. 10 xxxxx II. tohoto xxxxxx) xxxxx XX. xxxxxx XX x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxx x. 01/2002"). Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx 28. listopadu 2001, xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx dne 5. prosince 2001 x účinnosti xxxxx xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx xxxxx Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx výměr x. 01/2002 xxx xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §5 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxx, xx seznamu xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx. Působnost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx dána §2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx České republiky x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx majetkového prospěchu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxx x části X. xxxxxx X xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx zboží, u xxxxx xx uplatňují xxxxxx xxxxxxxxx ceny) xxxxxx položku x. 5, xxx xx x bodě 1 xxxxxxx, xx xx 1. ledna 2002 xx 30. xxxxxx 2002 xx maximálním xxxxxxxx nájemným v xxxx xxxxxx bytu x xxxxxxxx domě, xx xxxxxx bylo x 31. prosinci 2001 nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "vyhláška x xxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx 5 až 7. X xxxx 2 položky č. 5 je x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx navrhl zrušit xxxxxx x části X. oddílu X xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx č. 6, xxxxx jejíhož xxxx X xxx xxxx xx xxxxxx poskytované x užíváním bytu, x nimž xx xxxx xxxx služby, xx xxxxx xx x 31. prosinci 2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenového xxxxxx xxxx do xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx a xxxx, není-li xxxx xxxxxx regulována xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002 (seznam zboží, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx x. 9, xxxxxx xx xxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx bytu xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx položky x. 5 xxxxx X. a xxxxxxx x. 10 části XX. výměru. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 xx byty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dostavba xxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výměr x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x obsahových hledisek (xxxxxxxxxxxxx, obecná xxxxxx xxxxxxxxx). Poukazuje xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (např. xxxxxxxxxx Špaček, x. x. x., v. Xxxxx republika), xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, x nikoli xx formálním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx natolik xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx cenového xxxxxx, bez xxxxxx xx to, xxx xx svou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob x xxxxx xxxxxx regulace. Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx pak xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. S ohledem xx význam a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxx nájemného v xxxxxx cenového xxxxxx xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x či. 79 odst. 3 Ústavy, když xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x formy xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx výměrem x. 01/2002 dochází x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podobě vyhlášky x nájemném, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nálezem č. 231/2000 Sb., a xxxx x přibližnému xxxxxxxxx xxxxxx obsahu, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx výměru, x xxxxxx formou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 nebyla xxxxxxx x neústavní xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx. XX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxx x xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Paktu), xxxxxxx i x xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jako xxxxxx nájemci. X x tom xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spatřovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx adresně, xxxxx xxxxxxxx a plošně, xxxxx nerozlišuje, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kterého nájemce xxxxx xxxxx. Xxx xx zpochybněn x xxxx xxxx x xxxxxx zachování sociálního xxxxx jako obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, když xx porušována zásada xxxxxxxxxxxxxxx, která jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 'xxxxx nemají xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nájmu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxxx k nájemnímu xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxxx xxx x byty, kde xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx věci xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx černého xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nájemné na xxxxxx xxxx s xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nájemnímu xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xx x návrhu x xxxx věci xxxx xxxx legitimován.
I.B
Dne 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx x xxxx x Xxxxxxxx Kolářem x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx zrušení výměru x. 01/2002 x xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxx", tj. x xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv ze xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx soud xxxxxxxxx X. xxxxxx x. x. Pl. XX 10/02-13 xx dne 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx xxx, že x části, ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x x. 6 Xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx č. 01/2002, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx rozhodnuto, xx xxxxxxx senátorů xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx xxxx XX. XX 8/02 jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále Xxxxxxx xxxx usnesením x. x. Xx. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 xx xxx 28. xxxxxx 2002 rozhodl o xxxxxxx obou xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. XX. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx spojila xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx ústavnosti xxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxx I. X. Xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Sb., xx základě xxxxx xx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx tvorbu xxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx mimořádná xxxxx situace. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. To dokazují x xxxxxxxx sčítání xxxx, domů a xxxx v xxxx 2001, podle xxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx 500 000 xxxx, x nichž xxxx nikdo xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx nevykazuje xxxxx xxxxxx náhlé xxxxxxxxx xxxxx situace, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x sociální xxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx let. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx oprávněn xxxxx xxxxx xx, xx xx xx svěřeno xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dopustilo xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 a čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x ochrana xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx komponentem xx xxx xxxxxxxxxx). Cenová xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx výjimečným a xxxxxxxxxxxxxxx pouze za xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulované xxxx, xxx xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) zisk, srovnatelný x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nájemné xx podle občanského xxxxxxxx zejména úplatou xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx regulace by xxxx xxx zakotvena xxxx x postavení xxxxxxxxxxxx, xx. pouze xxx xxxxxx, kdy xxxxxxx x dohodě xxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subvence xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mladých xxxxx, xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx regionální nezaměstnanost x xx příčinou, xxxxxxx řešením xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx samotné xxxxxxxx zmocňujícího ustanovení §10 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x povinností xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 zákona o xxxxxx xxxx k xxxxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vymezení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétní xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vede k xxxxxxxx jakýchsi xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx senátorů xxxxxx, xx konkrétní odkazující xxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxx nájemného x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "o. z"). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx vztahem xxxxxxxx x speciálního právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Vnitřní xxxxx xxxx xxxxxx právními xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx x x ustanovení §696 xxxx. 1 o. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prokazuje x xxxxx č. 231/2000 Sb. X úpravě xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx tomu xxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upravovat xxxxx, xxxxxxxx nařízení vlády, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. xxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx předvídané xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z., je xxx nutně výměr x. 01/2002, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x materiálním, xxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterých xx realizováno xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxx určitou xxxxxxx xxxxxx xxxx. X x xxxxxx pohledu xx podzákonná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x na účelovost xxxxxx x. 01/2002, xxxx x roce 2001 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vláda upravit xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vláda neprosadila xxxxxxx návrh xxxxxx, xxxx xxx situace xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x podmínkách xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x - xx vztahu k xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x otevřenému porušení čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x osoby.
Ustanovení §10 zákona o xxxxxx pro takový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně konkrétní x xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx suplují xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx se xxxx xxxxx x xxxxx případě. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx č. 96/2001 Sb. (sp. xx. Pl. ÚS 45/2000, Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 30), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx normotvorby xxxxxxxxx - vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách (xxxx x něm xxxxxxxx "xxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx standard") x xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb. Napadené xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. x xxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejistoty.
Proto xxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx výměr x. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx na xxxx xxxxxxx stát xxxxxx xxxxxx protiústavní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx normativního xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx možné a xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx článku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx a v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxx-xx x xxxxx zmocněna". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx ministerstva xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx normativního xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx výměr č. 01/2002 xxxx právním xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, x je proto xxxxxxx pro zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxx případ xxxxxx xxxxxxx senátorů x xxxxx, xx x případě, xx xx se Xxxxxxx xxxx odchýlil od xxx judikatury a xxxxx x. 01/2002 xx xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx, stala xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x. 01/2002 a ustanovení §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., o xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů," pro xxxxxx rozpor x čl. 89 odst. 2 x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, čl. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxxx xxxxxxx rovněž x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách x x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Zrušení xx xxxx xxx xxxxxxxxx bez odkladu, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx navrhovatele při xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (XX. ÚS 3/2000) poskytl legislativě xxxxxxxxxx čas xx xxxxxxxxxx vypracování xxxxxx xxxxxxxx předpisu.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách neformuluje xxx in eventum xxx xxxxxx, že xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výměr x. 01/2002 xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Soudce xxxxxxxxx si x xxxxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx znění zákona x. 77/1998 Xx. x xxxxxx x. 18/2000 Xx., vyžádal xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx byl xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 1990. Xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x Ústavním soudu x xxxxxx xx xxxxxxx citovaných xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx podle §48 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx zrušení §10 xxxxxx x xxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, že xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
Xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxx. XXXx. Xxxx Pithart, xxxxx xxxxx, že §10 xxxxxx o xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. xxxxxxxxx 1990, tj. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Senátu. K xxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx §10 xxxxxx x cenách xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do "xxxxxxx zboží", nikoli xxxxxxxxxxx ustanovením, když xxxx zmocnění xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x cenách. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí vydává x xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx předpisu, xxx xxx xx xx, xx zákon x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx další xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 6 xx xxxxxxxxx i xx xxxxxx k §696 xxxx. 1 x. x., neboť xxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx není xxxx xxxxxxxx zákonná úprava. Xxxxxx regulace xxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx stanoví xxxxx, ve kterém xx dohoda smluvních xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx však xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného pronajímatelem, xxxx xx xx xxxxx jen dohodou xxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§696 xxxx. 1 x. x.), Xxx xx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxx x. 01/2002, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx Parlament xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. z. Xx xx xxxx xxxxxxxx zrušení §10 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxx třeba xxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Za Ministerstvo xxxxxxx se k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení §10 xxxxxx x cenách x xxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx financí Xxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx nejlépe bydlících xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s dětmi, xxxxxx existence xxxxxxx xxxx (xxxx nepřiměřeně xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxx síly, xxxx xxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx zasahujícím xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx‚ xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx cenovou xxxxxxxx xxxxx nelze, xxxxx xx to xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx neschůdné. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx regulovaného xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nevyhnutelně xxxxxxxx xxxxxx systému státem regulovaných cen xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx trh x vyrovnanou nabídkou x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx celou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx zrušením §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pronajímateli, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §877 x. x. xxx x xxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xx x tom, xx cenové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §696 xxxx. 1 x. z. Xxx Xxxxxxx xxxx přitom xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx musí stát xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázalo na xxxxxxxxxx, xx nález č. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby bylo xxxxx x názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx straně xx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provést, na xxxxx straně xx xxx xxxxx snadno xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zájmu, jak xxxx xxxx podle Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxx.
Dále je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx způsobu výpočtu xxxxx nemůže Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v této xxxx u obcí, xxxxx xxxxx jeho xxxxxx prokazují xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokusilo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X 220 xxxxxxxxxx odpovědělo xxx 48, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx ministerstvo napadl x Xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ovšem maximálního xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu, xxx xx cílem xxxx xxxxxxxxxx pronajímatelů.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x skutečnostech xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nájemného, x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postupováno xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx x xxxxx ztratit xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxx xxxxx xxxxx odpovědný xx xxxx oblast požaduje, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx veškeré důkazy, xxxxx xxxxxxx a xxxxx, jak je xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx návod, xxx xxxxxxx zvyšovat - xxxxxxxxxx i xxxxxx - v xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, x konečně, xxx xxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx.
Pokud xxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 01/2002, zaujalo Xxxxxxxxxxxx financí jako xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx. X xxxxx podání xxxxxxxx xxxxx, xx xx ztotožňuje x xxxxxxx Ústavního xxxxx xx 17.2.1999, xx. xx. XX. ÚS 53/97, xxxxx kterého xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx není právním xxxxxxxxx. Tudíž xx xxx nelze aplikovat čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx hmotněprávním. Xxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxx xxxxx vyhlášky, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxx (x z xxxxxx xx hodinu) x xxxxx je xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx regulaci xxxxx xxxxxxxx orgány. Xx jeho xxxxxxx xx stát neměl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ekonomickou xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx regulace přitom xxxxxxxx xxxxxxx vyspělé xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx účastník xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnictví (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx). Vyhovuje-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na podkladě §10 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X nálezu č. 231/2000 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolává, xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tehdejším xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazy, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zrušené xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vynaložených xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účel x funkci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx pokračoval xx způsobu xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Nález č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx tvrdí navrhovatel. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxx smluvní xxxxxxxxx x uvedl xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje nikomu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxxxx podnikat xxxx. Xxxxx regulace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx v cestě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx uplatňuje xxxxx v bytech xxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nájemní smlouva xx xxxxxx x xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bytu xx xxxxxxxx právní xxxxx, který lze xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx je mylný xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxx pronajímatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx úvahy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zvyšování xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pronajímatelů, xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x když xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho rozsah. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx převzali xxxxxxxxxxx a obce, xxxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nelze xxxxx xx jeho úkor xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Zisk xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx mimo xxx, takže restituenti x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxx xx těchto xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pronajímateli možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vytvořit. Xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastníků.
Dále xxxxxxxx poukázal na xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx) x obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx domů x nájemními xxxx. X xxxx souvislosti xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx č. 258/1995 Sb., kterým xx provádí občanský xxxxxxx, ze svého (xxxxxx opravy, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx), x xxxxxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx x oprávněně xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx informaci, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx aktualizaci xxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam zboží x regulovanými xxxxxx. Xxx 15. listopadu 2002 xxx xxxxx x Xxxxxxx věstníku xxxxx XX č. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, maximální xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x pravidla xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x bytě x xxxx xxxxx XX x. 01/2002 (xxxx xxx výměr x. 06/2002"). X xxxx xxxx 4 xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 15. xxxxxxxxx 2002 položky x. 5 x č. 6 části I. xxxxxx X a x. 9 části XX. výměru č. 01/2002, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx napadeny Xxxxxxxx ochráncem xxxx xxxxxxx ze 4. xxxxxx 2002 xx xxxxxx xxxxxxx. Nastala xxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jednotlivá ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx, xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx případě se xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele (xxxxxxx senátorů) xx xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx (dále xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx zrušení xxxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 bylo x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxx připuštěno x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx výměrů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx totožný. Xxxx tak naplněny xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 x. x. ř., když xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být podkladem xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx podstatné, xx xxxxx výměr xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. nezákonnosti, x xxxxx xx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Ústavní xxxx nejdříve xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Předně xx nutno uvést, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro případ, xx by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx in eventum, x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx návrh na xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách byl xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, tzn. xxxxxxxx postupně splnění xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx bylo xxxxxxx a xxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x ohledem xx §66 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nehodnotil.
Xxxxx xxx x obsahové xxxxxxxxxxx, tj. soulad §10 xxxxxx o xxxxxx x ústavním xxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb.] a xxxxxxxxxxxxx závazky České xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb.), xxxxxx k xxxxxx, xx toto ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto návrh x xxxx xxxxx xxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx výměr, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx. Případná neústavní xxxxxxxx určitého ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx není. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx podle §5 x 6, xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx"). Xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx regulace xxx xxxxx §8, uveřejňují xxxxxx orgány x Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx měl xxx xxxxxxxxxxx úspěšný, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx a xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx případ všech xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx upravují. Xxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx formou xx xxxxxxxxx, xxxx xx nutno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx vždy xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx normativnost x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx tornu xxx xxx není x xxxxxxxxxxx to xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxx takové, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (proti xxxx xxxxx x xxxxxx). Xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx již xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx takovou xxxxx xx ústavní xxxxx xxxxxxxxx politiky xxxxx [zejména v xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, Xx. 18, xxxxx x. 73), xx. xx. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 18, xxxxx x. 93) a xx. xx. Pl. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx §1 xxxx. 4 xx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. je xxx zmocněním xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx regulaci xxxxx zákona o xxxxxx jen xx xxxxxxxxxx podmínek tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o cenách xxxxx něj vede x xxxxxxx, že xxxx xxx vydán xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx problematiku pouze x jeho xxxxx. X případě xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxx xxxx názoru xxxxx x zmocnění xxxxxxxx, xxxxx navíc z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x vydávání jakýchsi xxxxx prováděcích předpisů. Xxx vzniká xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx přesně nevymezený xxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelných normativních xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx dokonce xxxxxx xxxxxx - xxx xx tomu xxxxx x xxxxx xxxxxxx.
X tomu je xxxxx xxxxx, xx x xxxxx případě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx k regulaci xxx xxxxx z §1 odst. 7 xxxxxx x xxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vlastní xxxxxxxx k xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx. Jeho xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v §3 xxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x jeho §4, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5, 6 x 8 xxxxxx x cenách, xx které §10 xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx:
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 zákona č. 265/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 135/1994 Sb. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., ve xxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx definované xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami x xxxxxx a xxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxx uveřejňuje x Cenovém xxxxxxxx (§10 zákona o xxxxxx), nebo
x) xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. x xxxxxx č. 151/1997 Xx., xxxxx kterého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrolu xxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §2c xxxxxx x. 265/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 458/2000 Xx., v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x cenách xxxxxxx, xx pro vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úzkém smyslu xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - vyhlášeného xx Xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx x xxxxx č. 167/2000 Sb.).
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §3 (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x §4 xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), nikoli v xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx navíc xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx (xxxxxxx §1 xxxx. 6 x §3) xxxxxx xxxxxx xx §5 (vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxx) x §8 (xxxxxxxx časově xxxxxxxxxxxxx xxx). Bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx o namítané xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x hlediska xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx x xxxxxx), xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru (xxx xxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxx, xxxxx xxx na xxxxxxx překročeného xxxxxxxx xxxxx.
S ohledem xx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxx xx. 1 xxxx 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 125/1997 Sb., x odpadech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx. Pl. XX 14/2000 (xxxxx č. 43/2001 Sb., Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 4), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx případ xxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxx výrazně xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, vyplývající x xxxxxx nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx přesně xxxxxxxx xxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx být přesně xxxxxxx. Samy xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, může xx ovlivňovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx písemného xxxxxxxx xxxx bude x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxx xxxxx však maximální xxxx poplatku xxxxx xxxxxx stanovit jednoduše x jednotnou xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx není xxxxx". Xxxxx xxxxxx, xxxx skutečnost, xx xxxxx připouští, xxx xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx prováděcím (x xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx nemusí xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocňovacího ustanovení. Xxx xxx bylo xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxxx.
Xxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x., xxxxx stanoví, xx "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, úhrady za xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx placení, xxxxx x případy, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu, x xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx, stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxx názoru xx xxxx ustanovení xxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxx x §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zvláštního.
Ani xxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx xx úvahy. Jak xxxxx, dosud nebylo xxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. xxxxxxx, xxxx. xxxxx x xx byl x roce 2001 xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x bytu x úhradě cen xxxxxx poskytovaných s xxxxxxxx bytu x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x xxxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx č. 883]. Xxx nebrání xxxx, xxx problematika xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx situací, xx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx nájemné, xxxxxx xx plnění poskytovaná x xxxxxxxx bytu x změnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy", xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cenách. Xxxxxxxxx xxxx bude, xxx xxxx xxxxxxx předpoklady xxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 6 tohoto xxxxxx, xxx xx xxxxxx týkala xxxxxxxx xxx (nikoli xxxxxx xxxxxxxx nájemní smlouvy) x xxx obsah x xxxxx této xxxxxx byly v xxxxxxx x. ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxx xxx aplikace xxxxxx x cenách x oblasti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §696 xxxx. 1 o. x. xxxx x sobě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxx xxxxxx x jejích xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 xxxx. 1 x §877 x. z. x §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před Ústavním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx ústavní xxxxxxx xxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxx xxxxxx formu nepředepisuje. Xxxxx xx nemohlo x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy dostat xx rozporu, jedná-li xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Xx platí x x xxxx xxxxxxxxx xxxx §10 zákona x cenách x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx uvedeny xxxx.
IV.A
Posléze xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv ze xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x této části xxxxxx zastaveno. Xxxxxxx xxxx xxxxx uvádí, xx pro xxxxxxxxxx xxx xxxx dány xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx již xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx cenový výměr xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Učinil xxx x nálezu č. 167/2000 Sb., xxx xx odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v nálezu xx. zn. II. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, sv. 13, xxxxx x. 26), jehož se xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx v xxxxxxx cenového výměru xxxxxxxxxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx jde xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx formy. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxx požadovaná xxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky, xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx ano, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx platí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx nebylo lze xxx námitky z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vydání. Xx však xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydat. Xxx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx soudnictví.
X xxxxxxxx xxxxxx, které xx Xxxxxxx soud xxxxxxx k xxxxxx, xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/2000 Sb. spatřuje x xxxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bodů 2 x 3 položky x. 5 xxxxx X. xxxxxx A x xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx č. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xx přebírají i xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxx 2, 3 x 4 xxxxxxx č. 1 x xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Xxxxxx xxx zastává xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx jiné xxxxxx xxx xxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx jako např. xxxxxxx xxxxxxxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx nehodnotil, zda Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, politiky xxxxxxx, xxxxxxx domovního x bytového xxxxx x xxxx xxxxx xxxx x nebytových xxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Xx.), xxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 06/2002 s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx [čl. 87 xxxx. X xxxx. b) Xxxxxx, ve znění xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Sb.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.X
Nebyly xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by Ústavnímu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx a nezákonnosti. X xxxxxxx x §95 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx X xxx rozhodnutí, xx-xx výměr x. 06/2002 ve xxxxx x právem. Xxxxx xxxxxxx další zásadní xxxxxxx spočívající x xxx, že svým xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxx, xxxxx x pravidla xxxxxxx. Xxx potřetí (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podruhé x xxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již byl Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx v xxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx zaujal stanovisko, xx:
x) Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx 20. let xxxxxxxx xxxxxxx x na xxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Listině, xxxxx xxxx roli x xxxxx xxxxxxx řádu xxxx čI. 11 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx a kulturních xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Možnost xxxxxxxx nájemného byla xxxxxx x x xxxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x 19.12.1989 (X-169) xx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X ohledem xx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x od 1. xxxxxx 2002.
b) Xxxxxxx xxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx regulací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx nájemným. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy, když xxxxxxxx regulující xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx únoru 1948 v oblasti xxxxxxxxxxx x byty. Xxxxxx fond xxx xxx xxxxxxxxxxx, avšak xxx prostředků akumulovaných xx xxxx xxxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx xxxxxxxxxxx nájemní xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx z podstatných xxxxxxxxx tvořících xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx konstatoval porušení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
e) X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx vlastnící xxxx navíc v xxxx řadě případů xxxxxx xx svého xxxxxxx to, co Xxxxxxx soud považoval xx věc celospolečenské xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přístup x xx xxxxxx státu x xxxx společnosti, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx vzhledem ke xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návratnosti, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud jde x otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx omezením, může xx tak xxxx xxx xxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx nikoli, x x tomuto xxxxxxx docházelo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx mít xxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxx vztahu xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx smluvené xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jednostranně zvýšit.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - až xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xx od právních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx xx však xxxx uplatnit x x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx x. 06/2002, xxxx xxxxx zhodnotit, xxx tyto úpravy xxxx alespoň x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x závěru, xx nejen xxx 1 xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 06/2002, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx x. 01/2002, nýbrž x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxx č. 06/2002 xx v podstatných xxxxxx shoduje s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Rozdíl xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx místě v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zvolené xxxxx xxxxxxxx. Tu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx neústavní. X xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx cenové rozhodnutí, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxx xxx, ve xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxx mají smluvní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx se odlišuje xx ostatního xxxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zařazeno xxxxx xxxxxxx, aby nahradilo xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx xxx x něj xxxx xxxxxxx k 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx rozhodl. Xxxxx x xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx se xxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx orgány x místními xxxxxx. Xxxxxxxxx §4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxx: x) stanovení xxx; b) usměrňování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na věcné xxxxxxxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx; d) xxxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobů.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx jím xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx) do seznamu xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxx posláním nemá xxx regulace xxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na §877 o. z. Xxxxxx v napadených xxxxxxxxx výměru x. 06/2002 tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx:
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx, minimální xxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxx dalšími xxxxxxx xxxx časovými podmínkami (§5 xxxxxx x xxxxxx);
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx možné xxxxxxxxxx xx ceny xxxxxxx xxx určených vstupů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (§6 zákona x xxxxxx);
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx časový xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx uplynutí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx časově xxxxxxx xxxxx opětovného xxxxxxx xxxx xxxxx (§8 zákona x xxxxxx).
Xxxxx §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx okruh xxxxxxxx, xxxxx je x xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx ovšem stát xxxxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx č. 06/2002 xxxxx neodlišuje xx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. X zde xx xxxxxxx xxxxxx označení "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx individualizaci xxxxxxxxx, xxxx. oprávněného subjektu (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx okruh xxxxxxxx xxxx tento postup xxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. To xxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxx pojmů xxxx "xxx", "xxxxxxxxx", neboť xxx již nejde x xxxxx adresátů. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx "byt xxxxxx xxxxxxxxx", není xxxxxx cenového xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx, xxxx xx se xxxxxx výměr xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxx xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx xx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxx v případě xxxxxxx obsahu napadené xxxxx výměru č. 06/2002, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chování určeného xxxxxx subjektů. Xxxx xxxxxxxx xxxx generální xxxxxxxxx, mají xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., že vyžadují xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x cenách xxxxx xxxxxxxx regulovat chování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxx uloží xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx xxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pěti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x cenách). Xxxxx č. 06/2002 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxx nájemní smlouvy, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s posláním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx vyhrazen xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxx principem autonomie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tak xxxxx x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, že "xxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemci zvýšení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx" (xxx 4 xxxxxxx č. 1) xxxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx pojetí. Xxxxx xxxxxxxx i další xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (bod 5 xxxxxxx č. 1) x zejména x xxxxxxx stanovení pravidel xxxx služeb poskytovaných xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (svoz xxxxxx, osvětlení, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx atd.), xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx používají xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. stanoví x xxxxxxxx pro řešení xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx [xxx 2 písm. x) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 a 4 xxxxxxx x. 2]. X xxxxxxx x. 2 je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx č. 2 xxxxxx x. 06/2002 xx xxxxx xxxxxxx x cenové xxxxxxxxxx v pravém xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx chybějící xxxxxx úpravy xx xxxx xxxxxxxx smyslu, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx jeho prováděcí xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x. 3 výměru x. 06/2002 jak x hlediska xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x hlediska xxxx, xx xxxxxx vychází xx xxxxx x 31.12.2001, tedy xx xxx, xxxxxx xx xxxx vykonatelným xxxxx č. 231/2000 Sb., kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 3, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx nákladů, xxx xx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx růstu úhrnného xxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formy xxxxxx xxxx i xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x prováděcími xxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bytů xx srovnání‚ x xxxxxxx x pronajímateli x xxxxxxx x. 1 dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxx x. 06/2002 neodpovídá zmocnění Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx x cenách x x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Účelové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx), xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx tento xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxx výkladu §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, regulaci a xxxxxxxx xxx výrobků, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví jinak. Xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx než výše xxxxxxx způsoby xxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrolu xxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx není xxxxxx xxxxxx rozhodnutí publikované x Xxxxxxx věstníku, xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx x vydaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro konkrétně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Ústavní xxxx nutně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx nad xxxxx kompetence, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx vidět při xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002. Ministerstvo xxxxxxx xxxx. výměrem x. 01/2002 xxxxxxxx I xxxx jízdného xx xxxxxxxxx, nereguluje však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx určen xxxxxxxx xxxxxxx, zákon o xxxxxxx a xxxxxxxx č. 175/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxx xxx veřejnou xxxxxx x silniční xxxxxx dopravu, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx výkonů spojených x xxxxxx přerušením xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx.
Xxxxx č. 06/2002 xxx xxxxx xxxxxxxxx zmocnění nejen xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx pojmy xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx "xxxxxxx prostředky" x xxxx 6 písm. x) položky x. 3, xxxxx i xxxxx "člen xxxxxxxxxx" (x xxxx 3, xxxxxxx x. 2), xxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §115 x. x. Xxx jde xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxx xxxxx nejen xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx chápán xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 o. x., překročil by x xxxxxxxx x xxx uvedené. Xxx xxx xxxxxx situace xxxxxxx x §1 xxxx. 6 o xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx možné. Xxxxxxx xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx bytů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Ústavní xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonné úpravy. Xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxxx není xxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx položkách xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobem, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x v xxxx mezích při xxxxxxxxx základních práv x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jde xxxxxxxx x xxxxxx x čl. 4 odst. 1 x 2 Xxxxxxx. X xxx, xx xx xxx xxxxxx xxx rámec xxxxxx o cenách, xxxx na xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, pochyb.
XX.X
X xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx uvést xxxxx xxxxxx, xx kterým x xxxx souvislosti xxxxxx x které xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x snahy Ministerstva xxxxxxx obejít xxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x jako xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxx, xx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxx forma xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod jedince. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx demokratickým xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x problém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsoby, nýbrž x to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejichž úprava xx xxxx být x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci (x x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zmocnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x odlišného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x sobě x demokratickém xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx vychází x xxxxxxx cen xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx pochází, xxxx však xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx základních xxxx jednotlivce.
Xxxxxx xxxxxxxx x nás xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx stran. Xxxx koncepce, založená xx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x soukromém vlastnictví xx vykořisťování, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyčlenit xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx bytů xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1992 xxxxxx u xxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx označení "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx" xx "xxxxx xxxx" xxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx transformaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržního hospodářství. X tomto xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx poměr xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx dočasný, xxxxxx x xxx xx xxxxxxx uzavírán xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx přechody xxxxx xxxxxxxx užívání xxxx xx velmi xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx osobního xxxxxxx xxxx zakládalo xxxxxxxx xxxxxx vztah x vyvinulo se x jakési xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xx dlouhou dobu xxxxxx xxxxxx x xx obecného xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx nájemních xxxxxx x minulosti nevznikla xxxxxxxxx smlouvou, ale xxxxxxxxxxxxxxxx příkazem xxxxx xxxxx xxxx vlastníků x xxxxxxx x xxxxxxxx postupného xxxxxxx xxxxxx bytového xxxxx xx xxx. vyšších xxxxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx práva veřejného x xxxx dobře xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxx nájmu. Navíc xxxxx hybridní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx x hlediska občanskoprávní xxxxxx přesunul x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx věcná. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: xxxx si xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prodávají x xxxxxx, xxxxx x zastřené xxxxxx xxxxx, ale v xxxxxxxx době x xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx přechodu užívacích xxxx x bytům, xxxx. práv nájemců, xx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx právu xx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Obdobně xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx regulace xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného (xxxx control) x xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx x sobě xxxxxxxx xxxxx tržních xxx pozemků x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx zisk. Naše xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx cen, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx odlišné koncepci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, hrazené xxxxxxxx x celospolečenských xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vylučoval xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výší xxxxxxxxx renty. Xxxxxxxx xxxxxx x kompromis xxxx uvedenými xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevyužívá xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx vede x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx při xxxx rozdělování a xxxxxxx.
Argumentace ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx citací xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x "xxxxxxxxx" xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxxx zachovávání, xxxx. xxxxx přizpůsobování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx principech xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx.
Vzájemná souvztažnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxx základního xxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rovnováhy mezi xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rovnováhy xxxxxxx x tom, že x xxxxxxx stadiu xxxxxxxxxxxx u nás xxxxx k xxxx, xx xxxxxx poskytované xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na některé xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx vlastníky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x opravy x xxxxxx x vlastních xxxxxxxxxx. Náklady "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nízkého xxxxxxxxx" byly xxxxxxxxx xx státu xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x stejně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pronajímatelů, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx srovnání x ostatními evropskými xxxxx x měla xx xxx urychleně xxxxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx v xxxx 2000 ještě Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxx sub XX. X xxxx. x)], xxxx to xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx stavu, kdy xx předpokládalo (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2001 xxxx tento xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx §696 odst. 1 o. z. x xxxxxx xxxxxx x nájemném, který xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nájemného, současně xxxx účinnou ochranu xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřenými xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatele. To xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxx ze xxxx xxxxxxxx.
Prvním xx xxxxxx rovností v xxxxxxxxx x jednotlivci xx xxxxxx státní xxxx. V případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 není xxxxxx x xxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx x nájemci xxxx x režimu xxxx X xxxxxxx č. 9 části XX. xxxxxx x. 01/2002) xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jako majetek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Listiny), xxxxx xx projevuje xxxxxxx x nájemních xxxx, xx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxx poměru xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), tak xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx úseku xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx), nikoli xxxx xxxxxx, x již xxxxx xx jednostranně.
Xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 x xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx sociální napětí x ohrozily xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx úvahy xxxxx. Současně xxxx xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxx náleží x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x zacházení, xxxxxxxx "xxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xx. jestliže xxxxxxxxx "xxxxxxxxx cíl" nebo xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx použitými xxxxxxxxxx x sledovaným xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx prostor x xxxxxxxxx, zda x x xxxx míře xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxx situacemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v zacházení (xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx x 18. xxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva, xxx. 1999, č. 6, x. 129). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxxx. xxxx xxx x xxxxx odůvodnitelný xxxxx xxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx, např. xxxxxx základních práv.
Xxxxx Ústavního soudu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx bytové xxxxxxxx do r. 1989. Ústavní xxxx xxxxxxx z toho, xx xxxxxxx vztahy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, nýbrž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxx vůli xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx roce 1989 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (uživatelských) vztazích xxxxxxxx po xxxx 1948 vzít xx xxxxxx (srov. v xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XxX 3 51/91 x 22.11.1994, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů NDR x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uznal xx xxxxxxx konformní x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 1 xxxxx x. 9) x xxxxxxx xx potřebu xxxxxxxx pro dosavadní, xxx xxxxxxxxxxx, užívací xxxxxx stav dostatečné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx i xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastníkům skutečně xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx transformaci xxxxxxxxxx uživatelských xxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx chráněných nájmů.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx řešení xxxxx xx xxxx 1989, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxx. To zejména x případě, xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xx xxxx xxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx rovněž xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx z pravidelného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxx xxxxxxx důvody. Xxxxxxx okolnosti xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx kategorie xxxxx xxxxxxxx, x to xxx kdyby xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx najít xxxx xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxx xxxxxxxxxx čas až xx xxxxx xxxx 2001, xxx x xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx času x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx působení xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx byl záměr xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxx změnit, xxx xx xxxxxxx dokládá xxxxxx výměru č. 06/2002, xxx se xx 15. listopadu 2002 xx 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zase x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., která xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxx cenovým xxxxxxx x xxxx úkolem x tomto xxxxxx xxxxxx zjišťovat, x xxxxxx nájemců xx xxxxxxx v xxxxxxx xx nikoli. Je xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx jednotlivý xxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxx odpovídající (x xxxxx viz x xxxxxx souvislostech zmíněný xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx takový xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx a xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxx x xxxx případě xxxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1.04 xxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx dočasné, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x hlediska xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx užívání x xxxxx, návratnost xxxxxxxxx kapitálu, xxxxxx x atraktivita xxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxx). Zpravidla na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Pokud xx xxxx xxx odhodlal x úpravě xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx otázky možných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vytvořit potřebné xxxxxxxx jak z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx možnost xx xxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx, xx. do xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx být x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxx), xxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (cenové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx) x x xxxxx rozsahu (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ochrana xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) xx přípustné xx xxxxxx. Xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx přijatelná, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stabilitu xxxxxxxxxxxx a existujících xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxx xxxx 2001 byla x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx řešena xxxxxxx xxxxxxxxx. Otázka xxxxxxx xxxxxxxx xxxx materie xx proto xx xxxxx místě vyhrazena xxxxxxxxxxx.
Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemného (xxxx. xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxxxx 1995 nebo xxxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxx x 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx bytové xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxxxx rozsudek č. 2 Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x ostatní proti Xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx X: Xxxxxxxxx and Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx of 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výkladu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxx, xx se xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x žádné xxxxx xxxxxxxx vlastnictví. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zbaveni xxxxx xxxxxxx, užívat, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx majetek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jim xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxx skutečnost xxx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxxx (bod 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxx x opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Platí xx xxx spíše, xx xxxxxx xxxxxxx xx x moderní xxxxxxxxxxx ústředním xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvolených xxxxxxxx (xxx 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx kladou xx hodnocení akcí xxxxx podle vnitrostátního xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx měřítka, xxxxx xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx poměrům, xxx Listina xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jednání xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jiné xxxx x xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx to xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mají xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vlastnické xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xx xxxx mít xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Ochrana vlastnických xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 a čl. 26 xxxx. 1 x 2 Listiny) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx politiky xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxx vymezeném xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx výběr xxxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx státu musí xxxxxxxxxxx přiměřenou (spravedlivou) xxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx musí existovat xxxxxxx (opodstatněný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx [x xxxx xxx xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.), PI. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxxxxxx již x Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3) xxxx chápáno xxxx xxxxxxxxxxxx právo, xxxxxxx xxxx podle Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) xxxx xxx xxxxx zákonem x xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx (čl. 4 odst. 2) x xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx nemůže xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), (čI. 4 odst. 4), xxxxxxx i xxx tomto xxxxxxx xxxxx zákaz diskriminace (čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx). Pravidlem x xxxx oblasti je xxxxx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxx (čl. 2 odst. 3 Listiny) xxxx xxxxxxx (xxxxxx libovolného) xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx, xxxxx xx měla xxx Xxxxxx omezena xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 06/2002 xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx s čI. 1, čl. 4 odst. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx regulace cen x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx svým xxxxxxxx diskriminovalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx pro to xxx xxxxxxx "rozumný xxxxx" xxxx použitými xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx s ohledem xx dobu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1989. Rovněž xxx xxxxx při xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx pojmy, xxxxx by měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 a 15 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci. Xxxxxxx tak svým xxxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx na xxxx xxxxx x xxxxx zrušit.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x z. XXXx. Xxxxxxx v. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, zaujal x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxx Malenovský.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 528/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.