Právní předpis byl sestaven k datu 08.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 20. xxxxxxxxx 2002 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx maximální xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x pravidla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné x bytě a xxxx výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, x o xxxxxx Xxxxxxxxx ochránce práv XXXx. Otakara Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 5 x 6 xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 xxxxx II. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx.
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xx xxxxxx.
Xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx XX x. 01/2002, xx xxxxxxx.
Řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položky x. 5 a xxxxxxx x. 6 xxxxx I. oddílu X x xxxxxxx x. 9 části XX. xxxxxx XX x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zastavuje.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. xxxxxx 2002 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx položky x. 5 (Xxxxx xxxx), xxxxxxx č. 6 (Služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu) xxxxx I. oddílu X a xxxxxxx x. 9 (Nájem xxxx kromě nájmu xxxxx xxxxxxx č. 5 částí X. x x. 10 xxxxx II. tohoto xxxxxx) xxxxx II. xxxxxx XX x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam xxxxx x regulovanými xxxxxx (xxxx jen "výměr x. 01/2002"). Xxxxx xxxxx byl xxxxx xxx 28. listopadu 2001, xxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku xxx 5. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odůvodnil xxx, že výměr x. 01/2002 byl xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx formě úředně xxxxxxxxx ceny xxxxx §5 a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §6 zákona o xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx seznam x Xxxxxxx xxxxxxxx. Působnost Xxxxxxxxxxxx financí v xxxxxxx xxxxxxxx cen xx xxxx §2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti cen, xx znění pozdějších xxxxxxxx, podle kterého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrolu xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v části X. xxxxxx X xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx zboží, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ceny) xxxxxx xxxxxxx x. 5, xxx se x bodě 1 xxxxxxx, xx xx 1. xxxxx 2002 xx 30. xxxxxx 2002 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemným x xxxx včetně bytu x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx x 31. xxxxxxxx 2001 nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx") nájemné xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx úpravami xxxxx xxxx 5 až 7. X xxxx 2 xxxxxxx x. 5 xx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx výpočtu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx navrhl zrušit xxxxxx x části X. oddílu A xxxxxx č. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx xxxxxxx xxxx X lze xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxx se xxxx xxxx služby, xx xxxxx xx x 31. prosinci 2001 xxxxxxxxxx regulace xxx služeb poskytovaných x xxxxxxxx xxxx xxxxx vyhlášky x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby a xxxxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx obvyklé x xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) položku x. 9, xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zařazuje xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx bytů, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 části X. x položky x. 10 části XX. výměru. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. prosince 2001 xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx povolena po 30. červnu 1993, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx tohoto ustanovení xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxx x. 01/2002 z xxxxxxxx-xxxxxxxx hlediska právním xxxxxxxxx x vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx jak x xxxxxxxxxx (způsob xxxxxxx, xxxxxxxxx, platnost x xxxxxxxx), tak xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hledisek (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx přitom xx závěry Ústavního xxxxx, xxxxx kterého xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, stejně xxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx. xxxxxxxxxx Špaček, s. x. o., x. Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx chápat xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, x nikoli xx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxxx nájemného podle xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemců, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx cenového xxxxxx, xxx xxxxxx xx to, zda xx xxxx xxxxxxx xxxxx aplikace xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx pak xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx cenového xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x či. 79 odst. 3 Xxxxxx, když xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v materiálním, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x odporuje xxxxxxxxx principům demokratického xxxxxxxx státu. Xxxxx xxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx k xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx č. 231/2000 Sb., a xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahu, xxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx formou xxxxxxxx. Xxxxxxxx lhůta x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 nebyla xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx popsaný v xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx. XX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, který xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxx rovného přístupu x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx charakter (čl. 2 xxxx. 1 Paktu), xxxxxxx x x xxxxxxx případě je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x nevytvářet xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx nájemci. X x xxx xxx xxxxx Veřejného ochránce xxxx spatřovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx adresně, nýbrž xxxxxxxx x plošně, xxxxx nerozlišuje, zda xx zvýšená sociální x xxxxxxxxxx ochrana xxxx kterého xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx zpochybněn i xxxx účel x xxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxx xxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxxx xx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxx, která jako xxxxxxxx normativ xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany těm 'xxxxx nemají xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nájmu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxxx k nájemnímu xxxxxxx. Stejně xxx xx deformován xxx x byty, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trhu. Xx xxxxxx neúměrně xxxxxxx nájemné xx xxxxxx trhu x xxxx, xxx je xxxx projevem xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx neústavnost §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxx xxxx však xxxx xxxxxxxxxxx.
X.X
Xxx 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx v xxxx x Robertem Kolářem x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 x xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxx", xx. x části, která xxx xxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. března 2002. Xxxx podání xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx.
X xxxxx návrhu vedeném xxx xx. xx. Xx. ÚS 10/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X. xxxxxx č. x. Xx. ÚS 10/02-13 xx xxx 15. května 2002 xxxxxxx tak, že x části, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x x. 6 Xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx rozhodnuto, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx účastnit xx xxxxx §35 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx xxxx PI. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále Xxxxxxx soud usnesením x. j. Xx. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 xx xxx 28. xxxxxx 2002 rozhodl o xxxxxxx xxxx věcí xx xxxxxxxxxx xxxxxx x stanovil, xx xxxx řízení bude xxxxxx vedeno xxx xx. xx. XX. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxx xxxxxxx argumentaci x neústavnosti xxx xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavnosti xxxxxx jsou v xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx I. A. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., xx xxxxxxx xxxxx xx vydán. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxx tvorbu xxx xxxxx x případech, xxx xx xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. To dokazují x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, domů a xxxx x xxxx 2001, xxxxx xxxxxxx xx x České xxxxxxxxx xxxx 500&xxxx;000 xxxx, x xxxxx xxxx nikdo xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx let. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxx činit xxxxx xx, xx xx mu svěřeno xxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím cenového xxxxxx x. 01/2002 xx Ministerstvo financí xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxx, jež xx derivátem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny (jehož xxxxxxxxx komponentem xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx výjimečným a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, srovnatelný x úrokovou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxx úplatou xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nájemci k xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bytu. Xxxxxx regulace xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxx xxxxxx, kdy xxxxxxx x dohodě xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx nájmů je xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx největší subvence xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx sociálně xxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx právy, xxxxxxx regionální xxxxxxxxxxxxxx x je příčinou, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Sporné a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx í xxxxxxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Vymezení xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx delegace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxx, ve xxxxx xxxx být vydán xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx delegace je xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xx jedná x xxxxxxxx paušální, xxxxx xxxxx x formálního xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů.
Dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx odkazující xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nájemného x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx xxx "o. z"). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách však xxxx xxxxxxx obecného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vztahem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx právními xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, což xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x nález č. 231/2000 Sb. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx v čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx tomu xxx xxxx x xxxxx problematiku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je nutno xxxxxxxx xxxxxxx zřejmě xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. xxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx předvídané zmocnění xxx xxxxxxxxx ministerstvo x xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nájemné. Xxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xx xxx nutně xxxxx x. 01/2002, xxxxx x podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x materiálním, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterých xx realizováno nájemní xxxxxxx, xx různé xxxxxxx xxxxxx xxxx, x nezmocňuje xxx xxxxxx orgány x xxxxxx nájemného pouze xxx určitou skupinu xxxxxx bytů. X x xxxxxx pohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x na účelovost xxxxxx č. 01/2002, xxxx x xxxx 2001 chtěla tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx upravit xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxx ke zjevnému xxxxxxxxx samotného smyslu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x - xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x otevřenému xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 zákona o xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vytváří předpoklady, xxxxxxx není podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní x zřejmé. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx otevírá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Xx. ÚS 45/2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 21, xxxxx č. 30), xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx oprávněným xxxxxxxxx, nezasahování xx xxxx xxxxxxxxxxx zákonu, xxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách (xxxx x něm xxxxxxxx "xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxx č. 01/2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxx situace xxxxxx xxxxxx nejistoty.
Proto xxx xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxx x. 01/2002 xx právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž zrušit xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Důvod xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx vydává xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx normativního xxxxxxxx xxxxxxxx, významně xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xxxxxxx xxx xxx aplikaci xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Podle xxxxxx článku xxxxx xxxxxxxxxxxx mohou "na xxxxxxx x x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí normativního xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxx č. 01/2002 není právním xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxx xxxxx ustanovení čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, x xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx xx zrušení §10 xxxxxx x cenách xxx tento případ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, že x případě, že xx xx Xxxxxxx xxxx odchýlil od xxx judikatury x xxxxx x. 01/2002 xx právní předpis xxxxxxxxxxx, stala xx xx zjevně neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx "xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX č. 01/2002 a ustanovení §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů," xxx xxxxxx xxxxxx x čl. 89 odst. 2 x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x s xxxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. Xxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx vyhlášky o xxxxxxxx (XX. ÚS 3/2000) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx eventum xxx xxxxxx, že xx se Xxxxxxx xxxx odchýlil od xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx č. 01/2002 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Soudce xxxxxxxxx xx x xxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 77/1998 Xx. x zákona x. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx §10 xxxxxx x cenách xxx xxxxxx Federálním shromážděním x xxxx 1990. Xxxx si vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení §10 xxxxxx x xxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx předseda XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dne 27. xxxxxxxxx 1990 a xxxxxxxxxxx, xx je xx Ústavním xxxxx, xxx xxx posoudil x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Za Senát xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx §10 xxxxxx o cenách xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. listopadu 1990, xx. před xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podložit xxxxxxxxxxx vzešlou x xxxxxxxx x orgánech Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx kvalifikované xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx §10 zákona x cenách xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uveřejňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx zboží", xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x cenách. Xxxxxxxxx xx skutečnost, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydává x xxxxxx předpisy xxx regulaci a xxxxxxxxxx xxx. Jelikož čl. 79 odst. 3 Xxxxxx nepředepisuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxx xx to, xx xxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx další xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 6 je xxxxxxxxx x xx xxxxxx k §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonem x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx není xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx stanoví xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jde x xxxxxxx jednostranného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx to xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx právní xxxxxxx (§696 xxxx. 1 x. z.), Xxx xx měl xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohla xxx shledána xxxx xxxxxx neodpovídající xxxxxxxxx xxxxxxx. Konečně xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x možným xxxxxxxxx xxxxxxx výměru x. 01/2002, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxx, než Parlament xxxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx o cenách, xxxxx, xx forma xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dát xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čas x xxxxxxxx vzniklé xxxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx o cenách x xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxx s jejími xxxxxx xxxxxxx neuspokojené xxxxxxxx xx bytech, xxxxxxxxxx xxxxxxx bydlících xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx volných xxxx (xxxx nepřiměřeně xxxxx). K xxxxxx xxxxxxxx cenových xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxx síly, xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx aktem zasahujícím xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx‚ zákonem. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx to xxxx pro xxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxx odborné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx státem regulovaného xxxxxxxxx xx bylo xxxxx nevyhnutelně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státem regulovaných cen xxxxx xxx, kde xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, plynárenství, xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx zásahů do xxxxxx x cenách xx xxxx nedozírné xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx státu. Kromě xxxx zrušením §10 xxxxxx o cenách xxxxxx Ministerstvu financí xxxxxx právo xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenových xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pronajímateli, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §877 x. z. xxx x cenu xx xxxxxx xxxxxx x cenách. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx postavení x xxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxx, xx cenové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §696 xxxx. 1 x. x. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx souvislosti Ministerstvo xxxxxxx poukázalo xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vycházet. Xx xxxxx straně xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx nález xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx podle Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nyní xxxxxx.
Xxxx xx xx vyjádření poukázáno xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaujmout xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxx v xxxx xxxx u xxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ziskovost xxxxxxxxx. Pokusilo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytů. X 220 xxxxxxxxxx odpovědělo xxx 48, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x toho xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadl x Xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxxxx odpovědí xxx podle xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nájemné umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisku, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx neregulovaném xxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodných xxx výpočet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nájemného, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Navrhovatelé by xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i svou xxxxxxxxx, xxx bude x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postupováno vůči xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o záležitost xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx oblast požaduje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx obdržel a xxxxx, jak je xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx návod, xxx xxxxxxx xxxxxxxx - kalkulačně x xxxxxx - v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx cenových xxxxxxxx x minulosti, x xxxxxxx, aby xxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx ekonomickou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx dosah bude xxxxx mimořádný.
Pokud xxx o xxxxxxx xxxxx Veřejného ochránce xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí jako xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx financí Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xx 17.2.1999, xx. xx. II. XX 53/97, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx. Tudíž xx xxx nelze aplikovat čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx x argumentací Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx §2 odst. 2 zákona č. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx hmotněprávním. Xxxxxx xxxxxxxxxx přitom nemůže xxx xxxxx vyhlášky, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx vydáno xxxxxx (x x xxxxxx xx xxxxxx) a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx zrušení xx stát xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx nést xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x nutnost xxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zásah xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx zdůraznil xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxxxxx vlastnictví (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx podkladě §10 zákona o xxxxxx xxxxxx uznávaným xxxxxxxxx spravedlnosti a xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K nálezu č. 231/2000 Sb., kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aniž umožnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zrušené xxxxxxxx x nájemném xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx možnost alespoň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jak regulovat xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx účastník xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx niž xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx interpretovat xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx různé xxxxxxxxx vlastníků, xxxxx xxxxxxxx xxxxx podstatná xxxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxx xxxxx navrhovatel. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxx xx svobodně rozhodnout, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bude. Xxxxx regulace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v bytech xxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx této vyhlášky. Xxxxxx zboží nelze xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx platná a xxxx xxx státem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bytu xx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxx, xxxx něž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xx mylný xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxx pronajímatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, musel xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx státu převzali xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ceny vysoce xxxxxxx. Zisk nebyl xxxxxxxxx akumulován x xxx spotřebován mimo xxx, takže xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x domy x xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx. Xxx za těchto xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx cenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz výše) x xxxx a xxxxxxxxxx majitelů xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx podle nařízení xxxxx č. 258/1995 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx cenu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, plnou xxxx nového xxxxxxxx xxxx), x xxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxx náklady - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx a oprávněně xxxxxxxxxx - které xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Posléze xxx 11. listopadu 2002 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx, xx připravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 byl vydán x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nájemné x xxxx, xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné x xxxx x xxxx xxxxx XX x. 01/2002 (dále xxx xxxxx x. 06/2002"). V jeho xxxx 4 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx x. 5 x č. 6 části X. xxxxxx A x x. 9 xxxxx XX. výměru x. 01/2002, xxxx položky, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx ochráncem xxxx xxxxxxx xx 4. xxxxxx 2002 na xxxxxx zrušení. Xxxxxxx xxx situace, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx situaci řeší §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. tak, xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx případě xx xxxxxx zastaví.
V xxxxxxx xxxxxx rozšířil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx. a §95 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx zrušení výměru x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 bylo x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky §95 xxxx. 2 x. x. ř., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podstatné, xx xxxxx výměr xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxxx, xxxx. nezákonnosti, x xxxxx xx mělo x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx.
III.
Ústavní xxxx nejdříve xxxxxxxxx x xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách. Xxxxxx xx nutno xxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách požaduje xxxxx pro případ, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx in xxxxxxx, x proto musel Xxxxxxx soud postupovat xx xxxx odůvodněném xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze proti xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx byly x xxxxx případě xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx postupovat xx xxxxxx směrnic §68 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kompetenčních x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxx o první xxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a zákonodárného xxxxxxx, x xxxxx xxx Xxxxxxx soud x ohledem na §66 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxx nehodnotil.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx §10 zákona x xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Sb.] x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.), xxxxxx x závěru, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx náležitostem xxxxxxxxxx, x xxxxx návrh x této xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx uvažoval následujícím xxxxxxxx. Skupina senátorů xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx. Případná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však nemůže xxxxxxx jako důvod xxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx regulace xxx xxxxx §5 x 6, zařazují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "seznam"). Xxxxxx a ceny x jeho xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x něhož se xxxxxxxxx regulace xxx xxxxx §8, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx formu xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx právního institutu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x klíčových xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx x xxxxx xx to xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. Teprve, xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx touto xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušit. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx vždy xxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxxx x obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx to xxx netvrdí.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnotit samotnou xxxxxx přípustnosti cenové xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx návrh směřoval xxxxx xxxxx přípustnosti xxxxxx regulace xxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx). Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx otázce již xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx za ústavní xxxxx realizace politiky xxxxx [zejména v xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xx. 18, xxxxx x. 73), xx. zn. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 18, nález x. 93) a xx. zn. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 24, nález x. 149)]. Xxxxxx xxx není xxxxxx xxxxx použití zákona x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx §1 odst. 4 xx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 odst. 3 xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §696 xxxx. 1 x. x. xx xxx zmocněním xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx definovaných.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxx zmocňujícího xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o cenách xxxxx xxx vede x situaci, že xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zmocnění xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx navíc z xxxxxxxxxx hlediska xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prováděcích předpisů. Xxx vzniká situace, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx přesně nevymezený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro vydávání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - jak xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx.
X tomu xx xxxxx uvést, xx x daném xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x §1 xxxx. 7 xxxxxx x cenách xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx č. 265/1991 Sb., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vlastní xxxxxxxx x regulaci xxx je xxxxxxxx x §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxx ohrožen xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx požaduje xxxxxxxx okruhu adresátů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx §4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §10 xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx, xxx tak činilo:
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx zákona x. 135/1994 Xx. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona o xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx seznamu zboží x regulovanými cenami x seznam a xxxx x xxxx xxxxx stanovené xxxxxxxxxx x Cenovém věstníku (§10 xxxxxx x xxxxxx), nebo
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxx (§2 odst. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx majetkového prospěchu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx evidenci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací, xxxxxxxx xxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je předvídán §2c zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 458/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxx cenového xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxxxxx regulační úřad. Xxxxx x případě xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxx stanoví, xx xxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx formy xxxxxxx právního xxxxxxxx x úzkém xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Sbírce zákonů (x xxxx viz x nález č. 167/2000 Sb.).
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx nachází v §3 (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) a x §4 xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx cenové xxxxxxxx), xxxxxx x xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx odtrženě xx xxxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx §1 odst. 6 a §3) xxxxxx xxxxxx na §5 (xxxxxxxx úředně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx druhů), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx) x §8 (xxxxxxxx časově xxxxxxxxxxxxx xxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o cenách xx ani xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx takto vykládaného xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), jde x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx (xxx xxxx). Na xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxxx zákona xxxx jiné porušení xxxxxx nevede k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxx xx. 1 xxxx 4 xxxxxx č. 37/2000 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. zn. Pl. XX 14/2000 (xxxxx č. 43/2001 Sb., Sbírka nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 4), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx náklady xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněné náklady xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx odpadem, xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx vymezený xxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx xxxxxxxx x povaze xxxxx xxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxxx být xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx mohou xxxxxxx xxxxx, xxxx xx ovlivňovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxx obec xxxxxxxx (xxxx. i xxxxxxx subjektu, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obce bude x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxx maximální xxxx poplatku nelze xxxxxx xxxxxxxx jednoduše x xxxxxxxxx částkou, xxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx (která xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx není xxxxx". Jinak xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx materie byla xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxx pružnějším) xxxxxxxxx, xxxxx nemusí nutně xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocňovacího ustanovení. Xxx jíž xxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx to xxx xxx význam xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x., xxxxx stanoví, xx "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případy, ve xxxxxxx xx pronajimatel xxxxxxxx jednostranně zvýšit xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.". Xxxxx xxxx názoru xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž mezi xxx x §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx xx úvahy. Xxx xxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. z. xxxxxxx, xxxx. pokus x to xxx x xxxx 2001 xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx a x změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x. 883]. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx kterých "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním bytu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cenách. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxx týkala xxxxxxxx xxx (nikoli jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx byly x xxxxxxx x. xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx České xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o cenách x oblasti úpravy xxxxxxxxx vyčleněných xxxxxx x §696 xxxx. 1 o. x. xxxx x sobě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dvou zákonů x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 xxxx. 1 x §877 x. z. x §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx pořádek xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx dostat xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx platí x x jeho námitkách xxxx §10 xxxxxx x cenách x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx níže.
XX.X
Posléze xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, xxxxx xxx xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxx 4. března 2002. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x této části xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pouze uvádí, xx xxx rozhodnutí xxx byly xxxx xxxxxxx podmínky, když xx xxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Učinil xxx x nálezu č. 167/2000 Sb., xxx xx xxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v nálezu xx. xx. XX. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx a usneseni Xxxxxxxxx soudu, xx. 13, nález č. 26), xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx cenového xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jde xxx ohledu na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx formy. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxx požadovaná xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx závěry xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru x. 06/2002.
Kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k vydání xxxxxxxx xxxxxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x cenách x x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx však lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměr xxxxx. Xxx xxxxx rámec xxxx Ústavní xxxx x postupu Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx konstatovat, že xxx xxxxxxxx xx xxxxx x zřejmé xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx průchodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx k řešení, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx míní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Pouze mimochodem xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxx předchozího xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 5 části X. oddílu A x podle xxxx 2 a 3 xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. výměru x. 01/2002, xxxxx xx přebírají x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxx body 2, 3 x 4 xxxxxxx x. 1 x body 2 x 3 položky x. 3. Stejně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx otázky xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxx (xxxxxxx jako xxxx. xxxxxxx podmínek čl. 33 xxxx. 1 Ústavy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx nehodnotil, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx domovního x xxxxxxxx xxxxx x věci xxxxx xxxx x nebytových xxxxxxx (§14 xxxx. 1 zákona x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 272/1996 Sb.), neboť x ohledem xx xxxxxxxxxxx vývody xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x obsahové xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 06/2002 s xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx [čl. 87 xxxx. X písm. b) Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.], popř. xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.) x zákonnými xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.X
Nebyly xxx žádné překážky, xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx s §95 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X xxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx x. 06/2002 ve xxxxx x xxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxx zásadní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx svým xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x cenách, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx potřetí (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxx), uplatňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stejným xxxxxxx, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nebyl xxx x xxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx dnem 31.12.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx xxxx x xxxxxxx otázce o xxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx:
x) Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx našeho právního xxxx xxx od 20. let xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Listině, xxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx čI. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx a kulturních xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a čl. 4 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxx xxxxxx i x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x 19.12.1989 (X-169) xx xxxx Mellacher a xxxxxxx proti Xxxxxxxx. X ohledem xx čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx., xxxxx xxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx x respektování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx xxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxxx tehdejších xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterých xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxxxxx nájemným. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx autonomie a xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx.
c) Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx regulující xxxxxxx xxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxx 1948 v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxx restituován, xxxxx xxx xxxxxxxxxx akumulovaných xx jeho xxxxxx.
x) Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nájemní xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxx konstatoval porušení čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx.
x) X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx svého xxxxxxx xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx věc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a odpovědnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podřídit se xxxxxxx omezením, může xx xxx stát xxx xxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 odst. 3 x 4 Xxxxxxx, xxx v xxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, nebylo splněno. Xxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx nikoli, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xx společného xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
g) Xxxxxxx xxxx xxxx nezpochybnil xxxxxxxxx xxxxxxx podrobit xx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx stát xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x umožňuje xx jednostranně xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xx na xxxx uvedenou xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxx, které vyjádřil x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx xx xxxx xxxx uplatnit i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx xxxxx x xxxxxx k závěru, xx xxxxx bod 1 položky x. 1 xxxxxx č. 06/2002, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 06/2002 xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx té xxxxx xxxxxxxx nájemného ve xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx byla označena xx xxxxxxxxx, xxxx. xx odchylky xxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxx není xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zvolené formě xxxxxxxx. Tu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cen, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxx nájemného postupovat. Xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsahu xxxxxx x. 01/2002. Xx tohoto xxxxxx xxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx z něj xxxx xxxxxxx x 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx a znovu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx orgány x místními orgány. Xxxxxxxxx §4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx: a) xxxxxxxxx xxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx věcné xxxxxxxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohybů x xxxx; x) cenové xxxxxxxxxx; e) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx cenového rozhodnutí xx xxxxxxx tak, xx xx jím xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx) do seznamu xxxxx a určuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx cena (§4 xxxxxx x cenách). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx regulace xxxxxxx xxxxx xxx tímto xxxxxxx určeným xxxxxxxx xx vazbě na §877 x. x. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 06/2002 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rámec, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx:
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tj. maximální xxxx, xxxxxxxxx cena x pevná cena, xxxxxxx dalšími xxxxxxx xxxx časovými xxxxxxxxxx (§5 xxxxxx x xxxxxx);
x) xxxxx xxxxxxxxxxx cen, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx maximálního xxxxxxx xxxxxxx zvýšení ceny xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx možné promítnout xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vstupů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (§6 zákona x xxxxxx);
c) časově xxxxxxxxxxx ceny, tj. xxxx, x xxxxxxx xxxx xxx stanoven xxxxxxxxx xxxxxx předstih xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx uplynutí xxx xxxxxxxxx zvýšení ceny xxxxxxxxxx, xxxxx časově xxxxxxx xxxxx opětovného xxxxxxx ceny xxxxx (§8 xxxxxx x xxxxxx).
Podle §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí závazná xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx. Zákon x cenách xxx xxxxxxxx xxxxxx orgány, xxx okruh xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vymezení xx xxxxxx ve xxxxxx x. 06/2002 xxxxx neodlišuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx občanského zákoníku. X xxx xx xxxxxxx obecné xxxxxxxx "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinného, xxxx. oprávněného xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx okruh xxxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxx x sobě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pojmů jako "xxx", "kategorie", xxxxx xxx již xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx "byt xxxxxx xxxxxxxxx", není xxxxxx cenového rozhodnutí. Xx xx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx výměr xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx má xxx složení xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx tak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 06/2002, kde jsou xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů. Xxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx, mají xxxx xxxxx právního xxxxxxxx, xxx., že xxxxxxxx xxxxx konkretizaci. Zákon x cenách xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, že se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x cenovém xxxxxxxxxx formou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx č. 06/2002 x tohoto xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxx xx přenechán xxxxxxx volnosti xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx autonomie xxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx x. 06/2002 např. xxxxxxx, že "xxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dnem xxxx xxxxxxxxxx" (bod 4 xxxxxxx č. 1) xxxx xxxxxx, xxx lze nájemné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) vychází x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x další xxxxxx xxxx nájemcem x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx kategorie xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx x. 1) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxx reguluje xxxxxx vztahy dodavatelů xxxxxx xxxxxx (svoz xxxxxx, xxxxxxxxx, výtahy, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx atd.), xxxx xxxxxxxxx bytů, xxxxx xxxx služby používají xxxxxxxx s nájemci xxxx (xxx 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. xxxxxxx i xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx [xxx 2 písm. c) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 x 4 xxxxxxx x. 2]. V xxxxxxx x. 2 xx xxxxxx upraven způsob xxxxxxxxxxx, placení x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx spojené s xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx č. 2 xxxxxx x. 06/2002 xx proto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx uvedeném xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x. 3 výměru x. 06/2002 jak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx toho, xx xxxxxx vychází xx xxxxx x 31.12.2001, xxxx xx xxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb., kterým byla xxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xx zněni xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxxx x. 3, xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxxx kritérií ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx nepřihlíží xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Z hlediska xxxxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx srovnání‚ s xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxx Ústavní xxxx k xxxxxx, xx ani tato xxxx výměru x. 06/2002 xxxxxxxxxx zmocnění Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Xxxxxxx nahrazení xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, že xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx regulace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše nájemného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí však xxxx xxx tento xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, podle xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, regulaci x xxxxxxxx cen xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, pokud xxxxx xxxxx nestanoví jinak. Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydávalo xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x sjednávání xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neoprávněného xxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, cenovou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx cen. Xxx tuto regulaci xxxx citovaný xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x vydaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pravomoci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx nad xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Ministerstvu financí xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx výměru x. 01/2002. Xxxxxxxxxxxx financí xxxx. výměrem x. 01/2002 xxxxxxxx X xxxx jízdného xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zákon o xxxxxxx a xxxxxxxx č. 175/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxx xxx veřejnou xxxxxx a silniční xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx předpisy x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx reguluje např. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x umělým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli však xxxxxxxx xxxx provádění xxx.
Xxxxx x. 06/2002 nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx používané x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nejen xxxxxxxx xxxx. xxxxx "xxxxxxx prostředky" x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx č. 3, xxxxx i xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" (x bodě 3, xxxxxxx č. 2), xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §115 x. z. Xxx xxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxx uvedené. Ani xxx xxxxxx situace xxxxxxx v §1 xxxx. 6 o xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx bytů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytu, obytnou xxxxxxxx xxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabývat se xxxxxxxxxxxx ustanoveními výměru x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jedině zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxx x zákona č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx jako xxxxxxxxx xxxxxx nálezem č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx však x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxx pronajímatelů x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisu, jde xxxxxxxx o xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. O xxx, xx xx xxx xxxxxx xxx rámec xxxxxx x cenách, xxxx xx xxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxx xxxx, pochyb.
IV.C
K xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, ke xxxxxx x této souvislosti xxxxxx x které xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx formy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x snahy Ministerstva xxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonu, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x otázku xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, xx xxx, xx xxxx zvolena xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx zasaženo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v právním xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx xx vztahů xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obcházet xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx případ xxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod jedince. Xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Nejde přitom x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace zákonem xxxxxxxxxxxx způsoby, xxxxx x xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyhrazena demokraticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx. podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárcem.
Mnoho xxxxxxxxxxxx vzniká xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ta xxxx x sobě x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx považována za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tržních xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx zjištěno, z xxxxxx zdrojů xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx u nás xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bytům, xxxxx byly zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o přidělení xxxx, xxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx xx svobodné xxxx obou xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, založená xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx přesunout xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a vyčlenit xxxxxxxxxxx x byty x xxxxxxx hospodářství. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx bytů xx xxxxxxx poměry x roce 1992 xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx regulací x Xxxxxxxx xxxx. Pouhou xxxxxx terminologického xxxxxxxx "xxxxxxxx užívání bytu" xx "nájem xxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nedošlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxx každá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva x právo Evropské xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx poměr podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdežto x nás je xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx přechody xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dědění xxxxxxxxxxx, právo xxxxxxxx xxxxxxx bytu zakládalo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx quasi xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je, xx tato koncepce xx xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx právního xxxxxx x xx xxxxxx setrvačnost. Xxx xxxx xxxxxx, převážná xxxx nájemních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx příkazem xxxxx xxxxx xxxx vlastníků x xxxxxxx x xxxxxxxx postupného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fondu xx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlastnictví. Xxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx dobře xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx klasického soukromoprávního xxxxxxxxx xxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx označovaný xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx x nyní xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx závazkových xxxx xxxxxx xxxx xxxxx věcná. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: xxxx xx pronajaté xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x zastřené xxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx. práv xxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx omezenější. X xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx je xxxxxx výpovědních důvodů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx komparatistiky xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx regulace xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného (xxxx control) x xxxxxxx xxx bydlení. Xx x xxxx xxxxxxxx kromě tržních xxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx jejích xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx zisk. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vychází z xxxxxxxxxxx xxx, které xx zakládaly na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x celospolečenských xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vylučoval xxxxxxxxxxx cen bydlení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výší xxxxxxxxx xxxxx. Současné xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx uvedenými dvěma xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx cen, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx bytového xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.
Argumentace xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx citací xxxxxxxxxx pramenů xxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, chápeme-li xx x "xxxxxxxxx" nebolí "xxxxxxxx" pojetí, nikoliv xxxx zachovávání, xxxx. xxxxx přizpůsobování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx principech xxx xxxxxxx xx vliv xxxx.
Xxxxxxxx souvztažnost xxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přeměny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulujících xxxxxxx xx projevuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx moderní xxxxxx politiky, totiž xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx nájemníků x principem ochrany xxxxxxxxxxx. Největší porušení xxxx rovnováhy spočívá x tom, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxx, xx dotace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nájemného xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx domy x xxxxxxxxxxx. Tito xxxxxxxxxxxxx musí doplácet xx provoz, xxxxxx x opravy x xxxxxx x vlastních xxxxxxxxxx. Náklady "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx přeneseny xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupinou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pronajímatelů, xx xxxxxxx zhoršují. Xxxx situace je xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx námitce porušení xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x xxxx 2000 xxxxx Ústavní xxxx této xxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx [xxx výše xxx XX. X písm. x)], bylo to xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx stavu, xxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx citované x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2001 xxxx tento neústavní x nezákonný zásah xx postavení pronajímatelů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx §696 odst. 1 o. z. x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vývoj xxxx xxxxxxxxx, současně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx cenovými xxxxx a nepřiměřenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. To xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxx především xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Prvním xx xxxxxx rovností x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxx státní xxxx. V případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 není xxxxxx x xxx, xx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (pronajímatelé x nájemci bytů x xxxxxx bodu X xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002) xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pronajímatelů. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví (čl. 11 xxxx. 3 Listiny), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x nájemních xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx takovým způsobem, xxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx nájemců, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 x xxxxx xx xxxxxxx užívání majetku xxxxxxx xxxxx států xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx v souladu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx přivodily xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ohrozily veřejný xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx opatření státu xxxxxxxxxxx "spravedlivou xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. X xxx náleží x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx" xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx poměr" xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, zda x x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx situacemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v zacházení (xxxx. Larkos xxxxx Xxxxx z 18. xxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, xxx. 1999, x. 6, x. 129). Xxxxxxx nerovnost xxx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx jít x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochraně, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx Ústavního soudu xxxx x hlediska xxxxxxxxxx natrvalo udržitelná xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x. 1989. Xxxxxxx soud xxxxxxx x toho, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nevznikly x běžných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx uživatelských xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx založeny administrativním xxxxx státu (x xxxxx xxxx vlastníka), xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx smluvních xxxxx. Xxxxx xx xxxx 1989 bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (uživatelských) vztazích xxxxxxxx xx xxxx 1948 xxxx xx xxxxxx (xxxx. x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx XxX 3 51/91 x 22.11.1994, kterým xxxxx dočasné převzetí xxxxxxxx xxxxxxxx NDR x oblasti nájemného). Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 1 xxxxx x. 9) s xxxxxxx xx potřebu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx deformované, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx veřejným xxxxxx xx transformaci xxxxxxxxxx uživatelských xxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx zastává xxxxxxxxxx, že důvody xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx roce 1989, kdy xxxxxx xxxxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xxx x současnosti xxxxxxxx xx xxx xxxx. To zejména x xxxxxxx, xx xxxxxx xx nejedná x samotnou existenci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x regulaci nájemného xxxxxxxx, jakým xx xxxx xxxxx x. 06/2002. Vlastnictví nájemních xxxx xx rovněž xxxxxxxxxxxx, a proto xxxxxx xxx trvale xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxx hodné, xxxxxx xxxx takovou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx kategorie nelze xxxxxxxx, x to xxx kdyby pro xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx forma regulace xxxxxx xxxxxx. Stát xxxxx musí xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x tomu xxx xxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxx xxxx 2001, xxx v xxxxxxx se zákonnou xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxx úpravy regulace xxxxxxxxx pro určité xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tento stav xxxxxxxxxxxxxxx působení dále xxxxxxxxxx a z xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxx neuspokojivý xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výměru x. 06/2002, xxx xx xx 15. listopadu 2002 xx 30. xxxxxx 2003 zachovává xxxxxxxxx stav, xxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgánem x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xx nikoli. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx každý xxxxxxxxxx xxxxxxx poměr jednoznačně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx upravit xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx je x pronajímání x xxxx případě neplní xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx 1.04 ani xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx evidentně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x hlediska xxxxxx x cenách. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x atraktivita xxxx x přiměřený zisk (xxxx. §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx). Zpravidla xx xxxx aspekty xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxx odhodlal x úpravě xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxx sporů xxxxxxx. X tornu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebné xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxx se xxxxxx. Pokud stát xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xx rovněž xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, že tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx budou xxxxxx, tj. xx xxxxx pronajímatelů.
Xxxxxx xxxxxxxx sama x xxxx nemůže xxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx považována xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx proto vždy xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (druh xxxxx x xxxxxx), xxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předpis, xxxxx) x v xxxxx rozsahu (princip xxxxxxxxxxxx, ochrana xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze tímto xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zásah x xxxxxx na xxxxxx, xx sice xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx tradičně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x do xxxxx xxxx 2001 xxxx x xxx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemného (xxxx. xxxxxxx Spadea x Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx Baretto xxxxx Xxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx z 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx však věnoval xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx bytové xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x přípustnost regulace xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx otázce stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x ostatní proti Xxxxxxxx (xxx Publications xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx of Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx A: Xxxxxxxxx and Decisions. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx of 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxxx xx xxxxxxx výkladu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx ani o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x žádné xxxxx xxxxxxxx vlastnictví. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, užívat, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxx. Regulace xxxxxxxxx jim xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx (bod 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx xxxx možné xxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, neboť xxxxx x opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tím spíše, xx xxxxxx bydlení xx x moderní xxxxxxxxxxx ústředním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto zde xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx problému, xxx x hlediska xxxxxx úpravy zvolených xxxxxxxx (xxx 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxx xxx měřítka, xxxxx xx xxxxxx xx hodnocení xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx měřítka, která xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Evropský xxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx diskriminace se xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx jinak, xxx xxxxx pravidel Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x vnitrostátním poměrům, xxx Listina xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jednání státu xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Současně xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx může xxxxxxxx jiné xxxx x xx xxx xxxxx xxxxxxx srovnávat xxxxxxx v xxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx xx ale xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxx skupině xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), a xx bude mít xxxxxx xxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxx regulací xxxxxxxxx (zejména čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx v xxxxx vymezeném xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přiměřenou (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx mezí požadavkem xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. To znamená, xx musí xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx [x xxxx xxx nálezy sp. xx. XX. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.), XX. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. ÚS 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx, může se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx již x Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3) xxxx xxxxxxx xxxx neomezitelné právo, xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) xxxx být xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) a xxxxx x rozsahu, v xxxxx se nedotýká xxxxxxxx vlastnictví (které xx nemůže stát xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), (čI. 4 xxxx. 4), přičemž i xxx tomto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) jako xxxxxxx (nikoli xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx Časově xxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx výměr x. 06/2002 xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx. Konkrétně došlo x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx s čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx regulace vyhrazené xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xxx xxx xx xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a sledovaným xxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od xxxx 1989. Rovněž tak xxxxx xxx xxxx xxxxxx k překročení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxx vyhrazeny xxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Tím xxxx xxxxxx porušeny čl. 1 x 15 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického právního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx svým xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxx právní úpravu xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx jej x xxxxxxx na xxxx obsah a xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
x z. XXXx. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, zaujal k xxxxxxxxxx pléna soudce XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxx zaujali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx x XXXx. Jiří Malenovský.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 528/2002 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 18.12.2002.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.