Právní předpis byl sestaven k datu 21.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 v xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Sb., x cenách, x xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 06/2002, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx nájemné x bytu, xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002, x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv XXXx. Otakara Motejla xx xxxxxxx položek x. 5 x 6 části X. xxxxxx A a xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. výměru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami.
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxxx.
Výměr XX x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxxxx xxx věcně usměrňované xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx XX x. 01/2002, xx xxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x xxxxxxx č. 6 xxxxx X. oddílu X a xxxxxxx x. 9 části XX. výměru XX x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam xxxxx s regulovanými xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
Odůvodnění
l.A
Dne 4. března 2002 obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx položky x. 5 (Xxxxx xxxx), xxxxxxx x. 6 (Xxxxxx poskytované x xxxxxxxx xxxx) xxxxx X. oddílu X x položky x. 9 (Nájem xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxx X. x x. 10 xxxxx XX. xxxxxx xxxxxx) xxxxx XX. xxxxxx MF x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx (xxxx jen "výměr x. 01/2002"). Tento xxxxx xxx xxxxx xxx 28. listopadu 2001, xxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku xxx 5. xxxxxxxx 2001 x účinnosti xxxxx xxx 1. ledna 2002.
Xxxx návrh Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx. Toto ustanovení xxxxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ceny podle §5 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx seznam x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx §2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx majetkového prospěchu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx evidenci, poskytování xxxxxxxx informací, xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx X. xxxxxx X xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxx) xxxxxx xxxxxxx č. 5, xxx xx x bodě 1 xxxxxxx, xx xx 1. xxxxx 2002 xx 30. xxxxxx 2002 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemným x xxxx včetně xxxx x rodinném domě, xx kterém xxxx x 31. xxxxxxxx 2001 nájemné regulováno xxxxxxxxx cenou xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 s xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx 5 xx 7. V xxxx 2 xxxxxxx x. 5 xx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx zrušit xxxxxx v xxxxx X. xxxxxx X xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx jejíhož xxxx X xxx ceny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxx se xxxx také xxxxxx, xx xxxxx xx x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxxxx regulace xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, sjednat mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxxx xx xxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx a xxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu.
Konečně xxxxxx xxxxxx v xxxxx XX. výměru x. 01/2002 (xxxxxx zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx x. 9, kterou se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx položky x. 5 xxxxx X. x položky x. 10 xxxxx XX. výměru. Nájemné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx povolena xx 30. červnu 1993, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výměr x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx normativního xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, platnost x xxxxxxxx), tak především x xxxxxxxxxx hledisek (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Poukazuje xxxxxx xx závěry Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odvíjet xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy, xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (např. xxxxxxxxxx Špaček, s. x. o., x. Xxxxx xxxxxxxxx), podle xxx nutno xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je natolik xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx ohledu xx xx, xxx xx svou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je příliš xxxxxx, když blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx cenové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx úprava xxxxxxxx nájemného v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v rozporu x či. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx. Xxxxxx Ministerstva xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx výměrem č. 01/2002 xxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx x podobě vyhlášky x xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb., a xxxx x xxxxxxxxxxx přenesení xxxxxx xxxxxx, nyní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 nebyla xxxxxxx x neústavní xxxx popsaný x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. XX Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx charakter (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxx), xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přístup k xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezených kategorii xxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxx. I x xxx lze xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx zvýšená xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nutná. Tím xx zpochybněn x xxxx účel x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx porušována xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx normativ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx těm 'xxxxx xxxxxx prostředky xx placení xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx paralelní existence xxxxx udržovaných xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného x x toho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx deformován xxx x byty, xxx xx poptávka po xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx, přičemž z xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx být předmětem xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx nájemné xx xxxxxx trhu x xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nájemnímu xxxxxxx.
Xxxx Veřejný xxxxxxxx xxxx upozornil na xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x poznámkou, xx x xxxxxx v xxxx věci však xxxx legitimován.
X.X
Xxx 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx skupiny 18 xxxxxxxx v čele x Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx zrušení výměru x. 01/2002 x xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxx", xx. x části, xxxxx xxx xxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxx Veřejného xxxxxxxx práv xx xxx 4. března 2002. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 10/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X. xxxxxx x. x. Pl. ÚS 10/02-13 xx xxx 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx tak, xx x xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x x. 6 Xxxxx X. oddílu A x položky x. 9 xxxxx II. xxxxxx x. 01/2002, xx návrh xxxxxx xxx nepřípustnost. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §35 odst. 2 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, jednání xx věci XX. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x. j. Xx. XX 8/02, Pí. XX 10/02-16 xx xxx 28. xxxxxx 2002 rozhodl x xxxxxxx xxxx věcí xx společnému xxxxxx x stanovil, že xxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxx pod xx. xx. PI. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x cenách, xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx X. X. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx cen xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx dokazují x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, domů a xxxx x roce 2001, xxxxx xxxxxxx xx x České xxxxxxxxx xxxx 500 000 xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Stav xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx nevykazuje xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx odráží koncepčně xxxxxxxxxxx x neřešenou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xx mu svěřeno xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxx, xxx xx derivátem ústavní xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (jehož xxxxxxxxx komponentem xx xxx disponendi). Xxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) zisk, srovnatelný x xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxx vkladů. Nájemné xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dočasné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bytu. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx případ, kdy xxxxxxx k dohodě xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx největší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx domácnostem xx xxxx sociálně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x nájemními xxxxx, xxxxxxx regionální nezaměstnanost x je xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx a xxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx í xxxxxxxxxxxx xx již samotné xxxxxxxx zmocňujícího xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx delegace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxx k xxxxxxx, ve které xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx delegace je xxxx pouze obecné. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétní xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xx jedná x xxxxxxxx paušální, xxxxx xxxxx x formálního xxxxxxxx vede k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů.
Xxxx xxxxxxx senátorů uvedla, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nájemného a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx xxx "o. z"). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. a xxxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x speciálního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vztahem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zmocnění k xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Vnitřní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neexistuje. X xxxxxx věci x x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, což podle xxxxxx navrhovatelů prokazuje x xxxxx č. 231/2000 Sb. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x vláda xx xxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx tomu xxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. xxxxxxxx obvyklé a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nájemné. Xxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z., xx xxx xxxxx xxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx splňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x materiálním, xxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, na různé xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx skupinu xxxxxx xxxx. X x tohoto pohledu xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jdoucí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx poukázáno x xx účelovost xxxxxx x. 01/2002, xxxx x xxxx 2001 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vláda xxxxxxx xxxxxxx, jehož návrh xxxx byl Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx postupem xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxx x xxxxxxxx tvorby xxxxx x - xx xxxxxx k xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, podle něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x osoby.
Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxx situace, kdy xx otevírá xxxxxxxxxx xxxxxx nevymezený prostor xxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx suplují xxxxxxx funkci zákonů - jak xx xxxx stalo v xxxxx případě. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Pl. XX 45/2000, Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx č. 30), xx kterém Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nezasahování xx xxxx vyhrazených zákonu, xxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxx podle navrhovatele xxxxxx, xx judikovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách (xxxx x něm xxxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx") a xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx x. 01/2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, předvídané x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 zákona č. 526/1990 Xx. Napadené xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejistoty.
Proto xxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx situaci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx skupina xxxxxxxx rovněž zrušit xxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx protiústavní quasi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách vytváří xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mohou "xx xxxxxxx x v xxxxxx zákona vydávat xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx normativního xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx výměr č. 01/2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, potom jde xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, x je proto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx zrušení §10 xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx "xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR č. 01/2002 x xxxxxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů," xxx xxxxxx xxxxxx x čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Ústavy, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxx navrhovatele při xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (XX. XX 3/2000) xxxxxxx legislativě xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx svého návrhu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx ustálené judikatury x výměr č. 01/2002 nepovažoval xx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx si v xxxxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 77/1998 Sb. x zákona x. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx §10 zákona x cenách xxx xxxxxx Federálním shromážděním x xxxx 1990. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx podle výše xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položek xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx podle §48 xxxx. 2 téhož xxxxxx vyjádření k xxxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx předseda XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o xxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, xx xx xx Ústavním xxxxx, xxx xxx posoudil x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
Za Senát xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Doc. XXXx. Xxxx Pithart, xxxxx xxxxx, xx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx Federálním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. listopadu 1990, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Senátu. X xxxx novelizaci dosud xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzešlou x xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx zaujal xx Senát xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx na skutečnost, xx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx zařazování x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx xxxxx", nikoli xxxxxxxxxxx ustanovením, xxxx xxxx zmocnění xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona x cenách. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx. Jelikož čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, lze xxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxx řeší regulaci xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx další zákony. Xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 6 je xxxxxxxxx x ve xxxxxx x §696 xxxx. 1 o. x., xxxxx zákon x cenách xx xxxxxxxxxx zákonem x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx regulace cen xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, což xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx dohoda smluvních xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x možnost jednostranného xxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatelem, xxxx by xx xxxxx jen xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxxx předpis (§696 odst. 1 x. x.), Xxx xx měl xxx xxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxx xx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx shledána jako xxxxxx neodpovídající ústavnímu xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx obsáhle xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxx x. 01/2002, kde xxxxx jeho xxxxxx xxxxx dojde x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. Xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx by x takovém případě xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čas x vyřešení xxxxxxx xxxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx o cenách x xxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx financí Xxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx nejlépe bydlících xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dětmi, xxxxxx existence xxxxxxx xxxx (jsou xxxxxxxxxxx xxxxx). X povaze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxx. Není xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx povahou x xxxxxx‚ xxxxxxx. Přímo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by to xxxx pro její xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Popírání těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x údajně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nevyhnutelně xxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxx regulovaných xxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx vzniknout trh x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, plynárenství, xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx celou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx přechodně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom není xxxxxxxxxxxxxxxx odměnou xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §877 x. x. xxx x xxxx xx smyslu zákona x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx souhlasí x xxxxxxxxxxxxx, xx xx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předpisem xxxxx §696 odst. 1 x. x. Sám Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx nájemného x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx je podle xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx toho xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Dále xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této souvislosti xxxxxx výsledky xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx u xxxx, xxxxx podle jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X 220 xxxxxxxxxx odpovědělo xxx 48, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxx za xxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nájemné umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx údaje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postupováno vůči xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxx řádné společenské xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx hazardovat x veřejným zájmem x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ho kontinuálně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx požaduje, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx obdržel a xxxxx, jak xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxx - v xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřených xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x konečně, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ekonomickou xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx.
Pokud xxx o spojený xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ministra xxxxxxx Xxx. Jiřího Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx ztotožňuje x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.2.1999, sp. xx. II. ÚS 53/97, xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx aplikovat čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Stejně tak xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Cenové xxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxx xxxxx vyhlášky, xxxxx xx xxxx xxxxxxx odborné, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x z xxxxxx xx hodinu) x xxxxx xx činit xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx zrušení xx stát xxxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ekonomickou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx nepředvídatelné ekonomické x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zásah xx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx účastník xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnictví (čI. 11 xxxx. 3 Listiny, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx obecně uznávaným xxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx-xx opodstatněný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, nemůže xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolává, xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx přisvědčil tehdejším xxxxxxxxxxxxx, xxxx umožnil xxxxxxx zhodnotit xxxxxx, xxxxxxx xx řídil xxx xxxx xxxxxx, xx cenová regulace xxxxxxxx ve zrušené xxxxxxxx x nájemném xxxxxxxxx cenu xxx, xx vzhledem ke xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vynaložených nákladů x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x funkci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx, aby k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxx, xx niž xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxx nelze interpretovat xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx. X nálezu č. 231/2000 Sb. x xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikomu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx má možnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nestojí xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Cenová xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxx být státem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxx x důvodů, xxxx něž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxx navrhovatele, že xx zrušení xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxx pronajímatel možnost xxxxxxxx nájemné podle xxxxxxx úvahy. Podle xxxxxxxxx byla cenová xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxxx umožnil v xxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxx, musel xxx xxxxxxx regulací xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx, xx zanedbanost xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx převzali xxxxxxxxxxx a obce, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, proto xxxx xxxxxx nelze xxxxx xx xxxx úkor xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx mimo xxx, takže xxxxxxxxxxx x obce xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x domy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx za xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xx státu, xxx xxxxxxxxxxxx cenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx) x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx č. 258/1995 Sb., kterým xx xxxxxxx občanský xxxxxxx, xx svého (xxxxxx opravy, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx poskytovaných s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx), a xxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxx provozní náklady - podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx upozornilo, xx připravuje aktualizaci xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 byl xxxxx x Cenovém věstníku xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx maximální xxxxxxx x xxxx, maximální xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné x xxxx a xxxx xxxxx MF x. 01/2002 (xxxx xxx xxxxx x. 06/2002"). X xxxx xxxx 4 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx x. 5 x x. 6 části I. xxxxxx A a x. 9 xxxxx XX. xxxxxx č. 01/2002, tedy položky, xxxxx byly xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxx ze 4. xxxxxx 2002 xx xxxxxx zrušení. Xxxxxxx xxx situace, kdy xxxxxx předpis nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxx xxxxxxx řeší §67 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxx, xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx rozšířil xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele (xxxxxxx senátorů) xx xxxxxx ustanovení §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "o. s. ř.") původní xxxxx o xxxxx xx xxxxxxx výměru x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx x požadované xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx x xxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx přerušení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx připuštěno x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx výměrů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx naplněny xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 x. x. x., xxxx xxxxxxxx dosavadního xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu. Pro xxxx řízení bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přikročil x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Předně xx xxxxx uvést, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx §10 zákona x cenách xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx by xxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx in eventum, x xxxxx musel Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx návrhů, x xxxx převážná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxx takovému.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx oprávněným navrhovatelem x xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx postupovat ve xxxxxx směrnic §68 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx postupně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x první xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x vydáno x xxxx platnosti xxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kompetence xxxx federaci x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxx Ústavní xxxx x xxxxxxx xx §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxx nehodnotil.
Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. soulad §10 zákona o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.] x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy, ve xxxxx ústavního zákona x. 395/2001 Sb.), xxxxxx k závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto návrh x xxxx xxxxx xxxxxx.
Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx, který xx výsledkem aplikace §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx neústavní xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx však nemůže xxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx není. Napadené xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx stanoví, xx "Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §5 x 6, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx"). Xxxxxx x ceny x xxxx rámci xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §8, uveřejňují xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx proto měl xxx xxxxxxxxxxx úspěšný, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx argumentuje. Xxxxx xx rovněž xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x klíčových xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x musel xx xx prokázat xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx neústavní, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx závaznost xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx případě tornu xxx xxx není x xxxxxxxxxxx xx xxx netvrdí.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace nájemného x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx jeho xxxxx x obsahu). Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx cenovou xxxxxxxx xxxx takovou xxxxx xx ústavní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [zejména x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, Sv. 18, xxxxx x. 73), xx. xx. Pl. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 18, nález x. 93) x xx. zn. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Xxxxxx xxx xxxx výhrad xxxxx xxxxxxx xxxxxx x cenách xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx §1 odst. 4 xx xxxxxxxx nevylučuje, xxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §696 xxxx. 1 x. x. je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx uplatnit xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx jen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx protiústavní xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx zmocňujícího ustanovení. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx delegace xxxxxxxx x ustanovení §10 xxxxxx x cenách xxxxx xxx vede x xxxxxxx, že xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x jeho xxxxx. X xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xx podle xxxx názoru xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx navíc x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jakýchsi xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevymezený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx x xxxxx případě.
X xxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxx případě x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx. Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx k regulaci xxx plyne x §1 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxx xx spojení s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. Jeho xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 zákona o xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x jeho §4, xxxxx xxxxxxx způsoby xxxxxx regulace. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5, 6 a 8 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §10 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zmocňuje, xxx xxx xxxxxx:
x) xxxxxx cenového xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., ve spojení x §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx), xxxx zařazuje xxxxx definované xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx x xxxxxx a xxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxx uveřejňuje x Xxxxxxx věstníku (§10 zákona x xxxxxx), nebo
x) xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxx smyslu xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb. x xxxxxx č. 151/1997 Xx., podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydává "xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrolu xxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx předvídán §2c xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 458/2000 Xx., v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad. Xxxxx x případě xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxx stanoví, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx moratoria xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx - nařízení xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx x xxxxx č. 167/2000 Sb.).
X hlediska xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §3 (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x §4 xxxxxx o xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), nikoli v xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx §1 xxxx. 6 a §3) xxxxxx xxxxxx na §5 (xxxxxxxx úředně xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx) x §8 (xxxxxxxx časově xxxxxxxxxxxxx xxx). Xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xx ani nemohlo xxx xxxxx sledovaného xxxxxxxxxxxxx dosaženo.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x hlediska xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx x xxxxxx), xxx x věc hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx níže). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx, xx překročení zmocnění x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx porušení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxx nejvýše k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu, xxxxx byl na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocnění xxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxx konkrétnosti xxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxx ve věci xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx zrušení xx. 1 bodu 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 125/1997 Sb., x odpadech, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx. Pl. XX 14/2000 (nález č. 43/2001 Sb., Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 4), xx kterém xxxxxxxxxxx xxx případ xxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx odpadem, však xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přesně xxxxxxxx xxxxxx, na druhé xxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx lišit, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (např. x xxxxxxx xxxxxxxx, který xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx obce bude x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx však maximální xxxx poplatku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednoduše x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx být stanovena xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx připouští, xxx xxxxxx materie xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx povahu xxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxx pružnějším) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocňovacího ustanovení. Xxx jíž xxxx xxxxxxxxxxx, o to x xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, může xx xxx xxx xxxxxx xxx případné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., které xxxxxxx, xx "Způsob výpočtu xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx pronajimatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, úhradu za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx další podmínky xxxxxxx xxxxxxx, stanoví xxxxxxxx právní xxxxxxx.". Xxxxx jeho xxxxxx xx toto ustanovení xxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx a §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx, dosud nebylo xxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. xxxxxxx, resp. pokus x xx xxx x xxxx 2001 xxxxxxxxx (xxx vládní xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xxx xxxxxx poskytovaných s xxxxxxxx bytu x x změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon o xxxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. xxxxxxx období. Xxxx č. 883]. Xxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx též xxxxxxx, xx kterých "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx nájemné, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx obecného xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx bude, xxx xxxx splněny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxx týkala xxxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy) x aby obsah x xxxxx této xxxxxx xxxx x xxxxxxx x. xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §696 odst. 1 x. x. xxxx o xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dvou xxxxxx x jejích xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 xxxx. 1 x §877 x. x. x §10 xxxxxx o xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x ústavnosti právního xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx prokázat, xx xx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx ústavní xxxxxxx xxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepředepisuje. Xxxxx xx xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Ústavy dostat xx rozporu, jedná-li xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx regulace. Xx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxx §10 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
XX.X
Xxxxxxx xxx Ústavní soud xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 01/2002, xxxxx byl xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. xxxxxx 2002. Protože však xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x této xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx uvádí, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx dány xxxxxxx podmínky, xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxx, zda xxx cenový xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx. Učinil xxx x xxxxxx č. 167/2000 Sb., xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. II. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 13, xxxxx x. 26), xxxxx se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že x xxxxxxx cenového xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního předpisu. Xxxxxx závěry platí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru č. 06/2002.
Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x cenách x x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx nebylo xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměr xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxx č. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx považuje xx xxxxx x zřejmé xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx k řešení, xx xxxxx xxxxx, xx nepovažoval xx xxxxx zabývat se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x duchu xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxx x odlišné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2 x 3 položky x. 5 xxxxx X. xxxxxx X x podle bodů 2 x 3 xxxxxxx č. 9 xxxxx XX. výměru x. 01/2002, která xx přebírají x xx nové xxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxx body 2, 3 x 4 xxxxxxx č. 1 x xxxx 2 x 3 položky x. 3. Xxxxxx xxx zastává xxxxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxx xxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu (xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx podmínek čl. 33 xxxx. 1 Ústavy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), a Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxxx, zda Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx regulace nájemného xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx xxxxx mimo xxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx fondu x xxxx nájmu xxxx a nebytových xxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxxxxxx republiky, ve xxxxx zákona č. 272/1996 Sb.), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx třeba.
Xxxxx xxx x obsahové xxxxxxxxxxx, xx. soulad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 s xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxx [čl. 87 xxxx. X xxxx. x) Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb.) x zákonnými xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
IV.B
Xxxxxx xxx xxxxx překážky, xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002, který byl xxxxxx stejnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X souladu s §95 xxxx. 2 x. x. ř. xxxx být dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X pro xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx x. 06/2002 ve xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x cenách, xxxxx x pravidla xxxxxxx. Xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx vyhlášky, xxxxxxx x potřetí cestou xxxxxxxx výměru), uplatňuje xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxx označen. Xxxxx xxx x xxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx zaujal xxxxxxxxxx, xx:
x) Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx xxx xx 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxx xxx nemění xxx skutečnost, xx xxxx výslovně xxxxxxxxx x Listině, neboť xxxx roli x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx čI. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Chartě. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx x x xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x 19.12.1989 (A-169) ve xxxx Mellacher x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx., platí xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x od 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx soud dále xxxxxx argumentaci tehdejších xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx autonomie a xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx uznal xxxxxxxx principu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy, když xxxxxxxx xxxxxxxxxx nájemné xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx po únoru 1948 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx fond xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx dotčené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nájemní xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
x) X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx navíc v xxxx xxxx případů xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx to, co Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx věc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědný x xxxxxxxx přístup i xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx cenová xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx cenu xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx vlastnictví.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podřídit xx xxxxxxx omezením, xxxx xx xxx xxxx xxx jen xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 odst. 3 a 4 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx sotva xx společného xx xxxxxxxx podstaty vlastnického xxxxx.
g) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx neshledal - až na xxxx uvedenou xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx xx však xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxxx xxxxx zhodnotit, xxx xxxx úpravy xxxx alespoň x xxxxxxxxxxx částech shodné. Xxxxxxx xxxx na xxxxx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx xxxxx a xxxxxx k xxxxxx, xx nejen bod 1 xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 06/2002, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 06/2002 xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx té xxxxx xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, popř. xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx úprav xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Tu považuje xxxxxxxxxxx xx neústavní. X tornu xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsahu xxxxxx č. 01/2002. Xx tohoto xxxxxx xxxx xxxx cenové xxxxxxxxxx zařazeno xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxx x 15. listopadu 2002 xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x výměr x. 06/2002 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx o xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x cenách xx xxxx xxxxxxx regulací xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx usměrňování výše xxx cenovými orgány x xxxxxxxx orgány. Xxxxxxxxx §4 stanoví xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxx: a) xxxxxxxxx xxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx věcné xxxxxxxx; c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx; d) xxxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx vymezen xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§5, 6 a 8 xxxxxx x xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx stanoveným způsobem xxxx xxxx (§4 xxxxxx o cenách). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xx vazbě xx §877 x. x. Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru x. 06/2002 tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dán takovými xxxxx, xxxx jsou:
x) xxxxxx stanovená xxxx, xx. maximální xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx cena, xxxxxxx xxxxxxx věcnými xxxx xxxxxxxx podmínkami (§5 zákona o xxxxxx);
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx vymezeném xxxxxx nebo maximálního xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx ceny xxxxxxx xxx xxxxxxxx vstupů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v určení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx kalkulaci (§6 zákona x xxxxxx);
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, x xxxxxxx xxxx být stanoven xxxxxxxxx časový xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx lhůta, xx xxxxxx uplynutí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (§8 xxxxxx x xxxxxx).
Podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx. Zákon x cenách xxx xxxxxxxx cenové xxxxxx, xxx xxxxx adresátů xxxxxx. Xxxx se xxx ovšem xxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x. 06/2002 xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", "pronajímatel", takže xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinného, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx charakter xxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx tento postup xxx x sobě xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx jako "xxx", "xxxxxxxxx", neboť xxx již xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxxx cenového rozhodnutí. Xx to xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxx snažil xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx např. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jaká xx xxx xxxxxx kvalita xxxx.
Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, mají tedy xxxxx právního předpisu, xxx., xx xxxxxxxx xxxxx konkretizaci. Zákon x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úředně stanovené xxxx věcně usměrněné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formou pěti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace (§4 xxxxxx o cenách). Xxxxx č. 06/2002 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxx nájemní smlouvy, xxxxxxxx, který se xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx je přenechán xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tak xxxxx x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, že "xxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx" (bod 4 položky x. 1) nebo xxxxxx, xxx xxx nájemné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx č. 1), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx x. 1) x xxxxxxx x xxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxx služeb poskytovaných xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx reguluje xxxxxx xxxxxx dodavatelů xxxxxx služeb (xxxx xxxxxx, osvětlení, xxxxxx, xxxxxxxx x čištění xxxxxx xxx.), dále xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. xxxxxxx i xxxxxxxx xxx řešení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ceny služeb xxxxxxxxxxxxx spolu s xxxxxxxx xxxx [xxx 2 xxxx. x) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 x 4 xxxxxxx č. 2]. V položce x. 2 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx spojené x xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx x. 2 xxxxxx č. 06/2002 xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx slova, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx smyslu, xx. formou xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx platí x xxx položku x. 3 xxxxxx x. 06/2002 xxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x hlediska toho, xx rovněž xxxxxxx xx xxxxx k 31.12.2001, xxxx xx xxx, kterým xx xxxx xxxxxxxxxxxx nález č. 231/2000 Sb., kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 3, nevyjadřuje xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx, zejména z xxxxxxxx xxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx nákladů, xxx xx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx měsíčnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Z hlediska xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemců x xxxxxxxxxxxxx takových xxxx xx xxxxxxxx‚ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx tato xxxx xxxxxx x. 06/2002 neodpovídá zmocnění Xxxxxxxxxxxx financí v xxxxxx x cenách x x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí k xxxxx, že bylo xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) pro xxxxx xxxxxx regulace a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (pronajímatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, popř. x xxxxxxxxxx xxxxxx, vlastníků xxxx), xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí však xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, regulaci x xxxxxxxx cen výrobků, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx tento xxxxx nestanoví xxxxx. Xxxx působnost v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx než výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x sjednávání cen, xxxxxx nepřiměřeného hospodářského xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, cenovou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrolu xxx. Xxx xxxx regulaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí publikované x Xxxxxxx věstníku, xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x vydaný xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejen za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx problémů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx nezákonné, xxxxxx jak xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx nad xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002. Ministerstvo xxxxxxx xxxx. xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxx I xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pravidla chování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx x vyhláška č. 175/2000 Sb., o přepravním xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x silniční xxxxxx dopravu, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx smyslu slova. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx výkonů spojených x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx.
Výměr x. 06/2002 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxx pojmy xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxxxx akt xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxx 6 xxxx. x) položky x. 3, nýbrž x xxxxx "xxxx domácností" (x xxxx 3, xxxxxxx x. 2), xxxxxx okruh členů xxxxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nájemní, definuje §115 x. x. Xxx xxx xxxxx x. 06/2002 nezákonně xxx rámec xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxx právní předpis (xxxxx výměr funkcionálně x xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 o. x., překročil xx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx situace xxxxxxx v §1 xxxx. 6 o xxxxxx není takové xxxxxxxx xxxxx. Obdobně xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx koupelny a xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, obytnou xxxxxxxx atd.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx nápravy je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení jako xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., nýbrž x xxxxxx o nahrazení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobem, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jde xxxxxxxx x xxxxxx x čl. 4 odst. 1 a 2 Xxxxxxx. O xxx, xx je xxx xxxxxx xxx rámec xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx základě xxxx, xx bylo xxxxxxx výše, pochyb.
XX.X
K xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x této souvislosti xxxxxx x xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx zákon x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxx xxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxx, xx tím, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxx forma xxxxxx xx vztahů xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx případ xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx demokratickým xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x problém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci (x x hlediska sociálního xxxxx, kterým je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), popř. podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ta xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx státě xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx vychází x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, z xxxxxx zdrojů xxxxxxx, xxxx však respektovat "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx základních xxxx jednotlivce.
Xxxxxx xxxxxxxx x nás xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx aktem xxxxx x přidělení xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svobodné xxxx obou xxxxx. Xxxx koncepce, xxxxxxxx xx doktríně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bytů x soukromém xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a vyčlenit xxxxxxxxxxx s byty x tržního xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x roce 1992 xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx užívání xxxx" xx "xxxxx xxxx" xxx zachování xxxxxx xxxxxx xxxxx nedošlo xx skutečné xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržního xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx x právo Evropské xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx standardů je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx neurčitou, x xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zakládalo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx se x jakési quasi xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxx koncepce xx dlouhou dobu xxxxxx přešla i xx xxxxxxxx právního xxxxxx x xx xxxxxx setrvačnost. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvou, ale xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tzv. xxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x není xxxxx xxxxxxxxxxx x evropským xxxxxxx klasického xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájmu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a nyní xxxxx přejmenovaný na xxxxx xx také x xxxxxxxx občanskoprávní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nová xxxxx věcná. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x fakticky x xxxxxxx xxxxxx: xxxx xx xxxxxxxxx xxxx navzájem xxxxxxxxx x kupují, xxxxx x xxxxxxxx podobě xxxxx, xxx x xxxxxxxx době i xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx užívacích xxxx k xxxxx, xxxx. xxxx nájemců, xx x xxx xxxxxxxxxxx x děděním xxxxxx xxxx, kdežto x xxxxxxxxx xxxxx xx omezenější. V xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, odlišná xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytu.
Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx srovnávat klíčový xxxxx xxxxxxxx nájemného. X evropských xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx v sobě xxxxxxxx xxxxx tržních xxx pozemků x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx zisk. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx cen, které xx zakládaly na xxxxxxx odlišné koncepci xxxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxxxxx vylučoval xxxxxxxxxxx xxx bydlení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výší xxxxxxxxx xxxxx. Současné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx uvedenými xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x informační xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nespravedlnostem při xxxx rozdělování x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx nájemného xxxxxx xxxxxxxxxx pramenů xxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, chápeme-li xx x "evropském" xxxxxx "xxxxxxxx" pojetí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a inflaci xxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx vliv xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulujících xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx základního xxxxxxx xxxxx moderní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx x principem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx porušení xxxx rovnováhy spočívá x tom, xx x xxxxxxx stadiu xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx k xxxx, xx dotace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx vlastníky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx doplácet xx provoz, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx z vlastních xxxxxxxxxx. Náklady "xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxx, xx vztahy xxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx skupinou xxxxxxx x stejně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx rapidně xxxxxxxx. Xxxx situace je xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxx urychleně xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x xxxx 2000 ještě Xxxxxxx xxxx xxxx otázce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxx výše sub XX. B písm. x)], bylo xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx předpokládalo (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2001 xxxx tento xxxxxxxxx x nezákonný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxx xx §696 xxxx. 1 x. x. x podobě xxxxxx x nájemném, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx autentický vývoj xxxx nájemného, současně xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. To xx xxx nestalo. Xxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx především tímto xxxxxxxx ze dvou xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxx x xxx, že xxx x porušení xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (pronajímatelé x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx X položky x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002) xx nakládalo xxxxx x jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxx stejný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pronajímatelů. S xxxxxxx xx sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Listiny), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, to xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx poměru xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx), nikoli xxxx xxxxxx, a již xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x právu xx xxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxx právu států xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx upravily užívání xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x této xxxxxxx xx přivodily xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx volné xxxxx xxxxx. Současně xxxx xxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx "spravedlivou xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. X xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ke které xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnění", xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx cíl" nebo xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, zda x x xxxx xxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ospravedlňují xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx x 18. xxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx. 1999, x. 6, s. 129). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx jít x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx základních xxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx bytové xxxxxxxx xx x. 1989. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx, xx nájemní xxxxxx, xxxxx xxxx chráněny xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx podmínkách xxxxxxxx státu, nýbrž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx založeny administrativním xxxxx státu (x xxxxx vůli xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx vůlí xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx 1989 xxxx xxxxx xxxxxxx situaci x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) vztazích xxxxxxxx xx xxxx 1948 xxxx xx xxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Ústavního xxxxx XxX 3 51/91 x 22.11.1994, kterým xxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů XXX x oblasti xxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Ústavního soudu, xx. 1 nález x. 9) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx deformované, xxxxxxx xxxxxx stav dostatečné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx řešení xxxxx xx roce 1989, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx. Xx xxxxxxx x případě, ve xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x regulaci nájemného xxxxxxxx, jakým to xxxx výměr x. 06/2002. Vlastnictví xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxx být xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx zvláštnímu, xxxxx xxx to xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxx xxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx regulace xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx najít xxxx xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx v xxxxxx bytech xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx až xx konce roku 2001, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dosavadní neústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro určité xxxxxxxxx bytů. Xxxxxx xxxxx času a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx změnit, jak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxx xx xx 15. xxxxxxxxx 2002 xx 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zase v xxxxxxxx založen na xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., která xxxx zrušena xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx v pořádku xx nikoli. Je xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx jednotlivý xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx je či xxxx odpovídající (k xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Pokud xxxx xxxx považuje xx xxxxx regulovat xxxx nájemného, xx xxxxx upravit xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxx možnost xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxx v xxxx případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1.04 xxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx evidentně xxxxxxx, xxxxx nemůže xxxxxx xxx x hlediska xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx neobsahuje určení xxxx, jaké xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx užívání x oprav, návratnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zisk (xxxx. §16 odst. 2 zákona o xxxxxx). Zpravidla na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx nájemného, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pomíjet. X xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebné xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx možnost se xxxxxx. Xxxxx stát xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx rovněž xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx být x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považována xx xxxxxxxxx. Otázkou xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxx), xxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxxxx formou (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předpis, xxxxx) a x xxxxx xxxxxxx (princip xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podstaty x smyslu základního xxxxx xxxx xxxxxxx) xx přípustné ji xxxxxx. Xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, že cenová xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyžaduje xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx přijatelná, nikoli xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářství, xxx xx xxxxx tradičně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměrů. Xxxxxxx x do xxxxx xxxx 2001 xxxx x nás tato xxxxxxxxxxxx řešena xxxxxxx xxxxxxxxx. Otázka způsobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulovaného xxxxxxxxx (xxxx. zejména Spadea x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Scollo xxxxx Itálii z 28. září 1995, Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx z 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Saffi proti Xxxxxx x 28. xxxxxxxx 1999). Zpravidla xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxx ochranu nájemního xxxxxx x v xxxxxxx bytové xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, zaujal x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek č. 2 Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (viz Xxxxxxxxxxxx xx the European Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx X: Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx of 19 Xxxxxxxx 1989). Zde Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx dospěl xx xxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxxxx ani x xxxxxxxx ani x xxxxxxxx vyvlastnění, xxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebyli zbaveni xxxxx pobírat, xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx majetek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jim xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxx, tuto xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxx x opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu. Xxxxx xx xxx xxxxx, xx oblast xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx. Xxxxx zde xxxxxxxxx státům široký xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx problému, xxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 45, x. 25-26).
Podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxx měřítka, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx Úmluvy xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx Listiny xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx může xxxxxxxx vyšší xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx může xxxxxxxx jiné xxxx x xx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx západní Evropy. Xxx to ale xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxx skupině xxxxxxxxx, xxxx všichni vlastníci xxxxxxxx druhu xxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx jejich vlastnické xxxxx bude upraveno xxxxxxxxx xxxxxxx (nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xx bude xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx regulací xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Listiny) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxx k uplatnění xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) opatření, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx musí xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx [x xxxx xxx xxxxxx xx. xx. PI. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.), PI. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x PI. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, může xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx již x Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3) není xxxxxxx xxxx neomezitelné xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 odst. 4) může xxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) a xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví (xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), (čI. 4 xxxx. 4), xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákaz diskriminace (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Pravidlem x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) jako xxxxxxx (nikoli xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 06/2002 je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tak x xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx. Konkrétně xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xx xxxxxxx x čI. 1, čl. 4 odst. 3 x 4 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx ve spojení x čl. 14 Úmluvy, xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxx xxx xxx to xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx dobu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxx xxx xxxxx při xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx základě. Tím xxxx rovněž xxxxxxxx čl. 1 x 15 Xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a ústavní xxxxxxx dělby moci. Xxxxxxx tak xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxx právní úpravu xxxxxxxx, byl Xxxxxxx xxxx nucen xxx x xxxxxxx na xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
x z. JUDr. Xxxxxxx v. x.
xxxxxxxxxxxxx
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Pavel Varvařovský x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci XXXx. Xxxxx Holländer, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx x XXXx. Jiří Malenovský.
Informace
Xxxxxx předpis x. 528/2002 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 18.12.2002.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.