Právní předpis byl sestaven k datu 27.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, x xx zrušení výměru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx služeb poskytovaných x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bytě x xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, x x xxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 5 x 6 xxxxx I. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 xxxxx II. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx.
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xx xxxxxx.
Xxxxx MF x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx maximální xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx XX x. 01/2002, xx zrušuje.
Xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 5 x xxxxxxx x. 6 xxxxx I. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 části XX. výměru MF x. 01/2002, xxxxxx xx vydává xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zastavuje.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. xxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položky x. 5 (Nájem xxxx), položky x. 6 (Xxxxxx poskytované x xxxxxxxx xxxx) xxxxx X. oddílu X x položky x. 9 (Nájem xxxx kromě nájmu xxxxx položky x. 5 xxxxx X. x x. 10 xxxxx XX. xxxxxx xxxxxx) části XX. xxxxxx MF č. 01/2002, kterým xx xxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "výměr x. 01/2002"). Xxxxx xxxxx xxx vydán xxx 28. listopadu 2001, xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. prosince 2001 x účinnosti nabyl xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx návrh Veřejný xxxxxxxx práv odůvodnil xxx, že xxxxx x. 01/2002 byl xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx. Toto ustanovení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx cenové orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §5 x věcného xxxxxxxxxxx cen xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx, do seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x uveřejňovat xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx regulace xxx xx xxxx §2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x působnosti xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého Xxxxxxxxxxxx financí vydává xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prospěchu a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx evidenci, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrolu xxx.
Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxx x xxxxx X. oddílu A xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxx x. 5, xxx xx x xxxx 1 xxxxxxx, že xx 1. xxxxx 2002 xx 30. června 2002 je maximálním xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx včetně bytu x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx bylo x 31. prosinci 2001 xxxxxxx regulováno xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx") nájemné xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 5 xx 7. X xxxx 2 položky č. 5 xx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v části X. xxxxxx X xxxxxx č. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx jejíhož xxxx X xxx ceny xx služby poskytované x xxxxxxxx xxxx, x nimž xx xxxx také xxxxxx, xx xxxxx se x 31. prosinci 2001 vztahovala regulace xxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx bytu xxxxx vyhlášky x xxxxxxxx, xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxxx mezi pronajímatelem x xxxxxxxx maximálně xx výši stanovené xxxxxxxxxxx cenového xxxxxx xxxx xx výše xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx a xxxx, není-li xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu.
Konečně xxxxxx xxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx x. 9, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zařazuje xxxxxx xxxxx bytu xxxxx xxxxx xxxx, u xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxx X. a xxxxxxx x. 10 části XX. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 xx byty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx.
Xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx výměr x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx jak z xxxxxxxxxx (způsob xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x obsahových hledisek (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx závěry Ústavního xxxxx, xxxxx kterého xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odvíjet xx materiálního pojetí xxxxxx normy, xxxxxx xxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx, s. x. x., x. Xxxxx xxxxxxxxx), podle xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, a nikoli xx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx, xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx aplikace xxxxx xx pramenem xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a xxxxx, že zákonná xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx cenové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxx xxxx formu stanoví xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx význam x xxxxx takové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx v xxxxxxx x či. 79 xxxx. 3 Ústavy, když xxxxxx výměr xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v materiálním, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozpor xxxxxx a formy xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx x odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx č. 01/2002 dochází x xxxxxxxxxx právní xxxxxx x podobě xxxxxxxx x nájemném, xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx č. 231/2000 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahu, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx výměru, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 nebyla xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx. XX Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx charakter (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxx), xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x nevytvářet xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx různými xxxxxxxxx vymezených kategorii xxxx, stejně jako xxxxxx xxxxxxx. X x xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx nerozlišuje, zda xx zvýšená xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ochrana xxxx kterého xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxxx xx porušována zásada xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxx normativ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 'xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozdílných xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x nájemnímu xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx trh x xxxx, xxx xx xxxxxxxx po xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx věci xxxxxxx, xx xxxxxx byty xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx s xxxx, xxx xx xxxx projevem nerovného xxxxxxxx x nájemnímu xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx ochránce xxxx upozornil na xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X.X
Xxx 3. dubna 2002 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx x xxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Žantovským xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 x xxxxx "xxxxxxxx se xxxxx xxxx", tj. x části, která xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Veřejného xxxxxxxx práv xx xxx 4. xxxxxx 2002. Dále xxxxxx xxxxxxxxxx návrh na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
O xxxxx xxxxxx vedeném xxx sp. zn. Xx. ÚS 10/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X. senátu x. x. Xx. XX 10/02-13 ze xxx 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx xxx, xx x xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx položek x. 5 a x. 6 Xxxxx X. xxxxxx X x položky x. 9 xxxxx II. xxxxxx č. 01/2002, xx xxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost. Xxxxxxxx xxxx rozhodnuto, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx XX. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx účastník. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. x. Xx. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 ze xxx 28. května 2002 xxxxxxx x xxxxxxx xxxx věcí xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx bude xxxxxx vedeno pod xx. xx. XX. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jak xxxxxx č. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x xxxxxx, přičemž xxxxxxx vůči ústavnosti xxxxxx xxxx v xxxxxxxx shodné s xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx X. A. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., xx základě něhož xx xxxxx. V xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx č. 526/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxx cen xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx. To dokazují x xxxxxxxx sčítání xxxx, domů x xxxx x xxxx 2001, podle xxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx přes 500&xxxx;000 xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx mimořádné xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx konstantní a xxxxx odráží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neřešenou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Z xxxxxxxx uznávaných principů xxxxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxx činit xxxxx xx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xx Ministerstvo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 a čl. 4 xxxx. 2 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx výjimečným x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxx xxxx, xxx zahrnuje xxx xxxxxxxxx náklady, xxx i xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vkladů. Xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přenechání xxxx nájemci k xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bytu. Xxxxxx regulace by xxxx být xxxxxxxxx xxxx v postavení xxxxxxxxxxxx, tj. pouze xxx případ, kdy xxxxxxx x dohodě xxxxxxxxx xxxxx. Současná xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx paradoxně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména mladých xxxxx, vytváří xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x je příčinou, xxxxxxx řešením xxxxxx xxxxx.
Sporné x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zmocňujícího ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx být vydán xxxxxxxx výměr. Vymezení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx podzákonný xxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxxxxxx pouze v xxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx jedná o xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx x formálního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx quasi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx odkazující xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, nalezneme x xxxxxxxxxx §696 odst. 1 občanského xxxxxxxx (xxxx xxx "o. z"). Xxxxx xxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. x xxxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx obecného x xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx vztahem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxx (zřejmě) nenormativních xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx těmito právními xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx věci x x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů prokazuje x xxxxx č. 231/2000 Sb. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 78 Xxxxxx.
Pokud xxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upravovat xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušné xxxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu upravujícího xxxxxxxxx měsíční nájemné. Xxxxx právním předpisem, xxxxxxxxxxx x ustanovení §696 xxxx. 1 x. z., xx xxx xxxxx výměr x. 01/2002, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, nikoli xxxx xx striktně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x nezmocňuje xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx skupinu xxxxxx bytů. I x tohoto pohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezákonná x xxxxxxxxxxxx, jdoucí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx účelovost xxxxxx č. 01/2002, xxxx v roce 2001 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož návrh xxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx zamítnut. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx být situace xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxxxx xxxxx a - xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx závazná xxx všechny xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpoklady, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxxxxxx normativních právních xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonů - xxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx poukazuje na xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Xx. XX 45/2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, sv. 21, xxxxx x. 30), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nezasahování xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx případě xx xxxx podle navrhovatele xxxxxx, xx judikovaná xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx (není x xxx xxxxxxxx "xxxxxx vůle zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Napadené xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xx xxxxxx k úpravě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. x pro xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxx vzniká xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situace xxxxxx xxxxxx nejistoty.
Proto xxx xxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx situaci není xxxxx interpretovat xxx, xx xxxxx x. 01/2002 xx právní xxxxxxx, navrhla xxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxx ustanovení §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Důvod xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx případ xxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s veškerými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, významně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxx v právním xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx xxxxxx článku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx a v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx pro to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů. Xxxxx dospěje Xxxxxxx xxxx x závěru, xx výměr x. 01/2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx ustanovení. Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxx tento případ xxxxxx xxxxxxx senátorů x proto, xx x xxxxxxx, že xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx č. 01/2002 xx právní předpis xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Závěrem proto xxxxxxx senátorů xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx "xxxxx Ministerstva xxxxxxx XX x. 01/2002 x ustanovení §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx," xxx xxxxxx xxxxxx x čl. 89 odst. 2 x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx demokratický xxxxxx stát, a xxxx v xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách x x ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xxx odkladu, xxxxx Ústavní xxxx xxxxx navrhovatele xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (PI. ÚS 3/2000) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx svého xxxxxx xxx skupina senátorů xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx neformuluje xxx in eventum xxx xxxxxx, xx xx se Xxxxxxx xxxx odchýlil xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
II.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění zákona x. 77/1998 Xx. x zákona č. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §10 xxxxxx x cenách xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 1990. Xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x návrhu xx xxxxxxx citovaných xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §10 zákona o xxxxxx.
Xx Poslaneckou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx předseda XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, který xxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dne 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, xx xx xx Ústavním xxxxx, xxx věc xxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx Doc. JUDr. Xxxx Xxxxxxx, který xxxxx, že §10 xxxxxx o cenách xxx Xxxxxxxxxx shromážděním xxxxxxxx 27. listopadu 1990, xx. před xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x orgánech Xxxxxx. Nicméně zaujal xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §10 xxxxxx x xxxxxx je xxxxx ustanovením x xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx x uveřejňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do "xxxxxxx xxxxx", nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxx zmocnění xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x cenách. Xxxxxxxxx xx skutečnost, že Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx kterého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx nepředepisuje formu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 6 je xxxxxxxxx i ve xxxxxx x §696 xxxx. 1 o. x., xxxxx xxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxx zákonem a xx xxxxxxx xxxxxxxx x případě, xxx xxx není xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, což xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx dohoda xxxxxxxxx xxxxx xxxx pohybovat. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx to xxxxx xxx dohodou xxxx stanoví-li to xxxxxxxx právní xxxxxxx (§696 xxxx. 1 x. x.), Tím xx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohla xxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, kde xxxxx xxxx názoru xxxxx dojde x xxxxxxxxxxxxxx stavu do xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx novou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx by xx stala neupravenou, x xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dát xxxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečný čas x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Za Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách x xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx ministr xxxxxxx Xxx. Xxxx Rusnok xxxxxxx, ve kterém xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx neuspokojené xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx mladých xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx volných xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly, jimi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mají zákonnou xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zasahujícím xx věci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx‚ zákonem. Xxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx cenové xxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x údajně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx regulovaného xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nevyhnutelně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulovaných cen xxxxx xxx, kde xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro celou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x cenách, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §877 x. x. xxx x xxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti správního xxxxx. Pokud souhlasí x xxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxx, xx cenové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §696 xxxx. 1 x. z. Sám Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx musí stát xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnictví. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázalo na xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x názoru Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxx pochopitelné, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provést, na xxxxx xxxxxx je xxx nález snadno xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nyní xxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx senátorů. Xxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxx nemůže Ministerstvo xxxxxxx zaujmout xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výsledky xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxx x soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxx. X 220 dotázaných odpovědělo xxx 48, ostatní xxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxx, z xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxx x Ústavního xxxxx. Xx získaných xxxxxxxx xxx podle xxxx xxxxxx plyne, že xxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx přiměřeného zisku, xxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu, xxx xx cílem xxxx xxxxxxxxxx pronajímatelů.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x skutečnostech rozhodných xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nájemného, x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx by xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx, jak bude x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx x záležitost xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx nemůže hazardovat x xxxxxxxx zájmem x nesmí ztratit xxxxxxx xx kontinuálně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx odpovědný xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, jak xx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx návod, xxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřených xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x minulosti, x konečně, xxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, neboť xxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí jako xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ministra financí Xxx. Jiřího Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx ztotožňuje s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.2.1999, sp. xx. II. XX 53/97, podle kterého xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx nelze aplikovat čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx vydáno xxxxxx (x x hodiny xx xxxxxx) a xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů. Xxxxxxxx xx připomínkovému xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx regulaci xxxxx cenovými orgány. Xx xxxx zrušení xx stát xxxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx, xx xxx účastník xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprecedentní.
Xxxx xxxxxxxx zdůraznil xxxxx na ochranu xxxxxxxxx zájmu před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čI. 11 xxxx. 3 Listiny, čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx). Vyhovuje-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na podkladě §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx uznávaným xxxxxxxxx spravedlnosti a xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb., kterého xx xxxxxxxxxxx dovolává, xxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aniž umožnil xxxxxxx zhodnotit xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx závěru, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxx ve zrušené xxxxxxxx x nájemném xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným a xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x takovém xxxxxxx xxxxxxxx účel x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx, xxx regulovat xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx niž xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického práva, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x této souvislosti Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx princip xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxxxx xxxxxxxx bude. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nevztahuje na xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivitě. Cenová xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx této vyhlášky. Xxxxxx zboží xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx platná x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx chráněný právní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx něž zvýšené xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx je mylný xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx zrušení výměru x. 01/2002 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ke zvyšování xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx, x když nebylo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx cenovou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, proto tuto xxxxxx xxxxx xxxxx xx jeho úkor xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx spotřebován xxxx xxx, takže restituenti x obce xxxxxxxxxx xx xxxxx společně x domy i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx státu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pronajímateli možnost xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxx xxxxxx vytvořit. Xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxx xxxx náhrada xxxxx xx dobu xxxxxxxx vlastnictví domů xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx) x xxxx x xxxxxxxxxx majitelů domů x nájemními xxxx. X xxxx souvislosti xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx opravy, běžnou xxxxxx, plnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, plnou xxxx nového xxxxxxxx xxxx), x xxxxxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx x oprávněně xxxxxxxxxx - které xxxxx pronajímatel ze xxxxx.
Posléze dne 11. listopadu 2002 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxxxxxx soudu informaci, xx které xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx cenami. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 xxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx MF x. 06/2002, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, maximální xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x pravidla xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x bytě x xxxx xxxxx XX x. 01/2002 (dále xxx xxxxx x. 06/2002"). V xxxx xxxx 4 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx x. 5 a č. 6 xxxxx I. xxxxxx A x x. 9 xxxxx XX. výměru x. 01/2002, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx ochráncem xxxx xxxxxxx ze 4. xxxxxx 2002 xx xxxxxx zrušení. Nastala xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx. Xxxx xxxxxxx řeší §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx, že xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
V xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx senátorů) xx xxxxxx ustanovení §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx o xxxxx xx zrušení xxxxxx x. 06/2002. Rozšíření xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx obsah xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx totožný. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 o. x. x., když xxxxxxxx dosavadního xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podstatné, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxx xx zrušeným xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx nejdříve přikročil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vliv formulace xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx požaduje xxxxx xxx případ, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxx se již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx in eventum, x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx výše odůvodněném xxxxxx návrhů, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem x souladu x §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx x daném případě xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx přípustným x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx postupovat xx xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx. xxxxxxxx postupně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx požadavků ústavnosti xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxx o xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx bylo xxxxxxx x vydáno x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx federaci x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx §66 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Pokud xxx x obsahové xxxxxxxxxxx, tj. soulad §10 zákona x xxxxxx s ústavním xxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb.] x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb.), xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx náležitostem xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x této xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxx x podstatě xxxxx xxxxx, který xx výsledkem xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stanoví, xx "Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx xxxxx §5 x 6, xxxxxxxx xxxxxx orgány rozhodnutím xx seznamu zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "seznam"). Xxxxxx a xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx regulace xxx xxxxx §8, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxx xxxxxxxxxx podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxx xxxxxx uveřejnění v Xxxxxxx věstníku. Xxxxx xx xxxxx xxx xxx navrhovatel xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx rovněž xxxxxxxx i neústavnost xxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xx prokázat xxx xxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx upravují. Teprve, xxxxx se xx xxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx touto xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Znamenalo xx to, xx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx s ohledem xx svou normativnost x obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx není x xxxxxxxxxxx to xxx xxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxx návrh směřoval xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx jeho xxxxx x xxxxxx). Xxx xx nutno xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxx již xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx, xx cenovou xxxxxxxx xxxx takovou xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xx. 18, xxxxx č. 73), xx. zn. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 18, xxxxx x. 93) x xx. xx. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx §1 odst. 4 xx xxxxxxxx nevylučuje, xxxxxxx §1 xxxx. 3 téhož zákona xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje. Ustanovení §696 xxxx. 1 x. x. xx xxx zmocněním xxxxxxx, xxxxx xxx uplatnit xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx jen za xxxxxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zmocnění xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. X xxxxxxx ustanovení §10 zákona x xxxxxx xx xxxxx xxxx názoru jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx navíc z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x vydávání xxxxxxxx xxxxx prováděcích předpisů. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se otevírá xxxxxxxxxx xxxxxx nevymezený xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů, které x některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxx - xxx xx tomu stalo x xxxxx xxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx x zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx plyne x §1 odst. 7 xxxxxx x cenách xx spojení s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxx xx obsaženo x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Jeho meze xxxx dány xxx xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx hospodářské soutěže xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní situace. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 zákona x xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx §4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5, 6 x 8 xxxxxx o xxxxxx, xx xxxxx §10 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx činilo:
x) xxxxxx cenového xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 zákona x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. a xxxxxx x. 151/1997 Xx., xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx), xxxx zařazuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami x xxxxxx x xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxx), nebo
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úzkém smyslu xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., ve xxxxx zákona x. 135/1994 Xx. a xxxxxx x. 151/1997 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, určení nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx cenových předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.".
Xxxxxxx dualismus xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §2c xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 458/2000 Xx., v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x cenách xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx moratoria xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx - nařízení xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx x xxxxx č. 167/2000 Sb.).
X hlediska xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx sedes xxxxxxxx nachází x §3 (forma xxxxxxxx xxxxxxxxxx) a x §4 xxxxxx o xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx x xxxx §10 (způsob xxxxxxxxxx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx cen). Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx navíc xxxxx xxxxxxxx odtrženě xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o cenách (xxxxxxx §1 xxxx. 6 x §3) xxxxxx xxxxxx na §5 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx) x §8 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x cenách xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dosaženo.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x cenách), xxx x věc hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nejvýše x xxxxxxxxxxxx právního xxxx, xxxxx xxx na xxxxxxx překročeného xxxxxxxx xxxxx.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétnosti xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx věci xxxxxx skupiny senátorů xx xxxxxxx xx. 1 xxxx 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. zn. Xx. XX 14/2000 (xxxxx č. 43/2001 Sb., Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 4), xx kterém xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx náklady xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněné náklady xxxx, vyplývající x xxxxxx nakládání s xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přesně xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx však xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx základu ani xxxxxxxx být xxxxxx xxxxxxx. Samy xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx, může xx xxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. i xxxxxxx subjektu, xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxx x komunálním xxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednoduše x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx stanovena xxxxx) xxxxxx není xxxxx". Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxx xx povahu věci xx xxxxxxxxxx (x xxxxx pružnějším) předpisem, xxxxx xxxxxx nutně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx. Xxx jíž xxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxx, xxxx xx xxx ale xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxxx.
Xxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., které stanoví, xx "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, úhrady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, způsob xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případy, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx další podmínky xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxx názoru xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x §10 xxxxxx o cenách xxxxxxxxxx vztah xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx námitku nebylo xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 vzít xx xxxxx. Xxx xxxxx, dosud xxxxxx xxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. xxxxxxx, resp. pokus x xx xxx x roce 2001 xxxxxxxxx (viz xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x x změně občanského xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx z bytu). Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. xxxxxxx období. Xxxx x. 883]. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx též xxxxxxx, xx xxxxxxx "je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x užíváním bytu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy", xxxx upravena xx xxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx bude, xxx xxxx splněny xxxxxxxxxxx xxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 6 tohoto xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx regulace xxx (xxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx xxxxx x forma xxxx xxxxxx byly x xxxxxxx x. ústavním xxxxxxxx a mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x cenách x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. z. xxxx o sobě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 odst. 1 x §877 x. x. x §10 xxxxxx x xxxxxx, však nemůže xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx pořádek xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepředepisuje. Xxxxx xx nemohlo x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, jedná-li xx x hodnocení xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
IV.A
Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Veřejného xxxxxxxx práv xx xxx 4. března 2002. Xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx výměru x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x této xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx pouze uvádí, xx pro xxxxxxxxxx xxx byly xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx již xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x otázkou, zda xxx xxxxxx výměr xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak x xxxxxx č. 167/2000 Sb., xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 13, xxxxx č. 26), jehož se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx korespondující xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nesplňuje xxxxxxx xxxxxxxxx, kdežto xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx č. 06/2002.
Kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxx k zákonu x cenách x x zákonu č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx ústavnosti a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx prozatím xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydat. Xxx xxxxx rámec xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xx xxxxx o zřejmé xxxxxxxxx účelu §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx třeba uvést, xx xxxxxxxxxxx za xxxxx zabývat xx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bodů 2 x 3 xxxxxxx x. 5 xxxxx X. xxxxxx X x xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, která xx xxxxxxxxx x xx nové xxxxxx xxxxxxx č. 06/2002 xxxx body 2, 3 a 4 xxxxxxx x. 1 x body 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Stejně xxx zastává xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxx důvody xxx xxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření), a Xxxxxxx xxxx jako xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxx volného xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní soud xxxxxx nehodnotil, xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx rozvoj, xxxx xxxxx patří xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 odst. 1 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Xx.), xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Pokud xxx x obsahové xxxxxxxxxxx, xx. soulad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx [čl. 87 odst. X xxxx. b) Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona č. 395/2001 Sb.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy, xx xxxxx ústavního xxxxxx x. 395/2001 Sb.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ustavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
IV.B
Xxxxxx xxx xxxxx překážky, xxxxx xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxxxx byl xxxxxx stejnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nezákonnosti. X xxxxxxx x §95 odst. 2 x. s. ř. xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx řízení podkladem X pro rozhodnutí, xx-xx výměr x. 06/2002 xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákon x cenách, nýbrž x pravidla ústavní. Xxx potřetí (poprvé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stejným obsahem, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx označen. Xxxxx xxx x xxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx respektován xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx v xxxxxx č. 231/2000 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx regulace nájemného xxx rozhodováno. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx:
x) Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx xxx od 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx nic nemění xxx xxxxxxxxxx, že xxxx výslovně xxxxxxxxx x Listině, xxxxx xxxx xxxx v xxxxx právním xxxx xxxx čI. 11 Mezinárodního xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty x čl. 4 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx x 19.12.1989 (A-169) ve xxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx proti Rakousku. X xxxxxxx xx čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemních xxxxxx x od 1. xxxxxx 2002.
b) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx argumentaci tehdejších xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx diskriminována xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxxxxx nájemným. Xxxxxxxx xxxxxx na princip xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx destrukce vlastnického xxxxx xx xxxxx 1948 x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
x) Ústavní soud xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, kdy dotčené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx xxxxxxxxxxx nájemní xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících obsah xxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
e) X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx řadě xxxxxxx xxxxxx xx svého xxxxxxx to, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx celospolečenské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cenu xxx, xxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost alespoň xxxxxx návratnosti, xxxxx x takovém případě xx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podřídit xx xxxxxxx omezením, může xx xxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xx společného se xxxxxxxx podstaty vlastnického xxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podrobit xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx stát xxxxx xxxxxxxxxx vstupuje do xxxxxxx smluvené xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx neshledal - až na xxxx xxxxxxxx výjimku - potřebu xxxxxxxx xx od právních xxxxxx, které vyjádřil x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx je xxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxxx nutno zhodnotit, xxx xxxx úpravy xxxx alespoň x xxxxxxxxxxx částech xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx úprav x xxxxxx x xxxxxx, xx nejen bod 1 xxxxxxx x. 1 výměru č. 06/2002, xxx xx xxxxx přebírá xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 06/2002 xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx té části xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla označena xx neústavní, xxxx. xx odchylky xxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Rozdíl xxxx úprav xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zvolené formě xxxxxxxx. Xx považuje xxxxxxxxxxx xx neústavní. X xxxxx xx xxxxx uvést, že xxxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mají smluvní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xx xxxxxx výměru xxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby nahradilo xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxx x 15. listopadu 2002 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zabránit Xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx. Proto x výměr x. 06/2002 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveni nebo xxxxx usměrňování xxxx xxx cenovými xxxxxx x xxxxxxxx orgány. Xxxxxxxxx §4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxx: a) xxxxxxxxx xxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxx vývoje x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx; x) xxxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vymezen xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§5, 6 x 8 zákona x xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx a určuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vazbě xx §877 x. x. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dán xxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou:
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. maximální xxxx, minimální xxxx x pevná xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxx x xxxxxx);
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx maximálního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxx ve vymezeném xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx ceny xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx její kalkulaci (§6 zákona o xxxxxx);
c) časově xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předstih xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nebo xxxxxxxxx lhůta, xx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx zvýšení ceny xxxxxxxxxx, anebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx opětovného xxxxxxx xxxx xxxxx (§8 xxxxxx o xxxxxx).
Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx adresátů, xxxxx je x xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx orgány, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxx ovšem xxxx xxxxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vymezení xx xxxxxx xx xxxxxx č. 06/2002 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx občanského xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", "pronajímatel", xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx individualizaci xxxxxxxxx, xxxx. oprávněného xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx regulace). X xxxxxxx xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx adresátů xxxx xxxxx xxxxxx xxx o sobě xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xx xxx xxx neplatí xxx xxxxxxxx pojmů xxxx "xxx", "xxxxxxxxx", neboť xxx xxx nejde x xxxxx adresátů. Xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxx "byt xxxxxx xxxxxxxxx", není xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xx xx xxxxxx, xxxx xx se xxxxxx výměr snažil xxxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxx xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jaká xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx tak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxx obsahu napadené xxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., že xxxxxxxx xxxxx konkretizaci. Xxxxx x cenách xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxx, že se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace (§4 xxxxxx o xxxxxx). Xxxxx x. 06/2002 x tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx vyhrazen xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přede dnem xxxx splatnosti" (xxx 4 položky č. 1) xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx předmětů xxxxxxx xxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx č. 1), xxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx pojetí. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx nájemcem x xxxxxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (bod 5 xxxxxxx x. 1) x xxxxxxx x xxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s užíváním xxxx, kde reguluje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služeb (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, výtahy, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx.), dále xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxx používají xxxxxxxx x nájemci xxxx (xxx 7 xxxxxxx č. 2), xxxx. xxxxxxx i xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx mezi nájemci xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx spolu x xxxxxxxx xxxx [xxx 2 xxxx. c) xxxxxxx č. 2, xxxx 3 x 4 položky x. 2]. V xxxxxxx x. 2 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx spojené x xxxxxxxx. Ani v xxxxxxx xxxxxxx x. 2 výměru x. 06/2002 xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž x suplování xxxxxxxxx xxxxxx úpravy ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x. 3 xxxxxx x. 06/2002 jak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x hlediska toho, xx rovněž xxxxxxx xx xxxxx x 31.12.2001, xxxx xx xxx, kterým xx xxxx vykonatelným xxxxx č. 231/2000 Sb., kterým byla xxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x návrh xx xxxxxxx xxxxxxx x. 3, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxxx kritérií ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx růstu úhrnného xxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxx x předcházejícím xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formy xxxxxx však i xxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx jde o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx‚ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx tato xxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxxx zmocnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x v xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Účelové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. tak vedlo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, popř. x xxxxxxxxxx služeb, vlastníků xxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxx tento xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx i xx systematického xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, regulaci a xxxxxxxx xxx výrobků, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nezahrnuje xxxx než xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §2 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx pro xxxxxxxx x sjednávání xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s porušením xxxxxxxx předpisů, cenovou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx cen. Xxx xxxx regulaci xxxx citovaný xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx orgán výkonné xxxx. Proto Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx nejen za xxxxx xxxxxxx východisko xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx, xxxxx x xx východisko xxxxxxxxx, xxxxxx jak xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx. Xx lze xxxxxxx vidět xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xxxxxxxxxxxx financí xxxx. xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxx X xxxx jízdného xx xxxxxxxxx, nereguluje však xxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx č. 175/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx slova. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx výkonů spojených x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli však xxxxxxxx xxxx provádění xxx.
Výměr x. 06/2002 nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx pojmy používané x zákonech. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxx 6 xxxx. x) položky x. 3, xxxxx x xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" (x bodě 3, xxxxxxx x. 2), xxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §115 o. x. Xxx xxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x cenách. Xxxxx xx xxx xxx chápán xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx výměr funkcionálně x materiálně xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 o. x., xxxxxxxxx by x xxxxxxxx v xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx situace xxxxxxx x §1 xxxx. 6 o xxxxxx xxxx takové xxxxxxxx možné. Obdobně xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx kategorie xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxxxxx koupelny a xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytu, xxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměru x. 06/2002, protože xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jedině xxxxxxxx xxxxxx ustanovení jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x zákona č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemců xxxxxxxx, xxxxx je vyhrazen xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. O tom, xx je tak xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x cenách, xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxxx výše, pochyb.
IV.C
X xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx uvést xxxxx xxxxxx, ke xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a které xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx formy xxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx x snahy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x Ústavním xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx odporující xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Pokud xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je třeba xxxxx, xx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x právním xxxxx.
Xxxx forma xxxxxx do vztahů xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxx minimálním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Nejde xxxxxx x xxxxxxx vlastní xxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx je x projednávaném xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejichž úprava xx xxxx být x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx vyhrazena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci (x x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxxxx), xxxx. podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Mnoho xxxxxxxxxxxx vzniká již x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného. Xx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tržních xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, z xxxxxx zdrojů xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x nás xxxxxxx x uživatelských xxxxxx k xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bytů x xxxxxxxxx vlastnictví xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nájem xxxxxxxxx xx sféry xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx x xxxxxxx hospodářství. Xxxxxxxx přeměnou xxx. xxxxxxxx užívání xxxx xx xxxxxxx poměry x xxxx 1992 xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx srovnávat s xxxxxx regulací x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx označení "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx" xx "xxxxx xxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx tržního hospodářství. X tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx x právo Xxxxxxxx xxxx omezenou xxxxxxxx.
Xxxxxxx poměr xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx je xxxxxxx uzavírán xx xxxx neurčitou, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání bytu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx se x jakési quasi xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je, xx tato xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx setrvačnost. Jak xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvou, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx příkazem často xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx převodu xxxxxx bytového fondu xx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx. xxxxxx právo stalo xxxxxxxx xxxxx veřejného x xxxx dobře xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Navíc xxxxx hybridní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx přejmenovaný xx xxxxx se také x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx věcná. Xxxx xxxxxxx proběhla x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: xxxx si xxxxxxxxx xxxx navzájem xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x zastřené podobě xxxxx, ale x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx za xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxx, xxxx. práv xxxxxxx, xx x nás xxxxxxxxxxx x děděním xxxxxx bytů, kdežto x xxxxxxxxx právu xx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx samostatně xxxxxx xxxx, odlišná xx xxxxxx výpovědních xxxxxx x povinnosti poskytování xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x ekonomického hlediska xxxxx srovnávat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) x xxxxxxx cen xxxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx pozemků a xxxx také xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx zisk. Naše xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x celospolečenských xxxxxxxxxx. Xxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odlišnou výší xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x kompromis xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevyužívá xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx cen, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx, nespravedlnostem xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zachování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pramenů xxxxx xx v celém xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx ji x "evropském" xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx přizpůsobování vývoji xxxxxxx a inflaci xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx souvztažnost xxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxxxxxxx přeměny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx politiky, xxxxx xxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že x duálním xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx k tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxx nájemného xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Náklady "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx takto náhodně xxxxxxxx skupinou nájemců x xxxxxx náhodně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zhoršují. Xxxx situace xx xxxxxxxx xx srovnání x ostatními xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxx urychleně xxxxxxxxxx.
V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx námitce xxxxxxxx xxxxxxxx v právech. Xxxxx x roce 2000 ještě Xxxxxxx xxxx této otázce xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx [xxx výše sub XX. X písm. x)], xxxx xx xxxxx, že rozhodoval xx xxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx Ministerstva pro xxxxxx rozvoj citované x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2001 xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx §696 xxxx. 1 o. x. x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx vývoj xxxx nájemného, současně xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxx xxxx spotřebitele xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nepřiměřenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx ale nestalo. Xxxxx xx xxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx státní xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměrem x. 01/2002 není xxxxxx x xxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x diskriminaci xxxxxxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv (xxxxxxxxxxxxx x nájemci bytů x xxxxxx xxxx X položky č. 9 části XX. xxxxxx x. 01/2002) xx xxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxx stejný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx u nájemních xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, že zákonodárce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxx poměru xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx), nikoli však xxxxxx, x již xxxxx ne jednostranně.
Xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě ustanovení čl. 1 xxxx. 1 x právu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx států xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx masové xxxxx x xxxx xxxxxxx by přivodily xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, takže xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx úvahy xxxxx. Současně však xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" xxxx imperativy xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. X xxx náleží x xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxx nesleduje "xxxxxxxxx xxx" nebo xxxxxxxxxx "xxxxxxx poměr" xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx mají xxxxxx prostor x xxxxxxxxx, xxx a x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ospravedlňují xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx proti Xxxxx z 18. xxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxx. 1999, x. 6, x. 129). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. může xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů x oblasti xxxxxx xxxxxxxx xx r. 1989. Ústavní soud xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx vztahy, xxxxx jsou chráněny xxxxxxx regulací, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxx, xxxxx xxxx založeny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxx vůli vlastníka), xxxxxx svobodnou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx po xxxx 1989 bylo možno xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) vztazích xxxxxxxx po xxxx 1948 xxxx xx xxxxxx (xxxx. x xxxx souvislosti rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XxX 3 51/91 x 22.11.1994, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů XXX x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uznal xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 1 xxxxx x. 9) x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, užívací xxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx transformaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bytům v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nájmů.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxx řešení xxxxx xx xxxx 1989, xxx nabyla xxxxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx. Xx zejména x případě, xx xxxxxx xx nejedná x xxxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x regulaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakým to xxxx xxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu a xxxxxxxxx xxxxxx zvláštnímu, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx okolnosti xxxx xxxxx xxxxxxx hodné, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx kategorie xxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxx xxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx forma xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx mu x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxx xxxx 2001, kdy x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx bytů. Xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxx této úpravy xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx xx tento xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x z xxxxxxx Ministerstva financí xxxxxxx, xx xx xxx xxx záměr xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jak xx konečně xxxxxxx xxxxxx výměru x. 06/2002, xxx xx xx 15. listopadu 2002 xx 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, který xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., která xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx řízení xxxxxx zjišťovat, u xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x pořádku xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že nelze xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (k xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zmíněný xxxxx č. 43/2001 Sb.). Pokud xxxx stát xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx takový xxxxxx, xxx pronajímatel xxx možnost ve xxxx případě x xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx je x pronajímání v xxxx případě neplní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx funkce, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1.04 xxx nelze, xxxxx xxx x xxxxxxxx evidentně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx obstát xxx x hlediska xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxx, jaké náklady xx mělo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx náklady xxxxxxx x oprav, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zisk (xxxx. §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxx). Xxxxxxxxx na xxxx aspekty xxxxxxx xxx. Pokud se xxxx již odhodlal x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak z xxxxxxxx pronajímatelů, tak xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, je rovněž xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx, tj. xx xxxxx pronajímatelů.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx považována za xxxxxxxxx. Otázkou xx xxxxxxx proto xxxx xx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx zboží x služeb), xxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxxxx formou (xxxxxx xxxxxxxxxx, podzákonný xxxxxxx, xxxxx) x x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx svobody) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxx zásah x xxxxxx xx xxxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x existujících xxxxxxxxx xxxxxx. Konečně x xx xxxxx xxxx 2001 xxxx x nás xxxx xxxxxxxxxxxx řešena xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx proto na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vícekrát xxxxxxxxxx regulovaného nájemného (xxxx. zejména Spadea x Scalabrino xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Scollo xxxxx Xxxxxx x 28. září 1995, Xxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Saffi xxxxx Xxxxxx z 28. xxxxxxxx 1999). Zpravidla xx však xxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxxx nájemního xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxxxx rozsudek č. 2 Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx věcí Xxxxxxxxx x ostatní xxxxx Xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xx the Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx A: Xxxxxxxxx xxx Decisions. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx xx 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výkladu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx majetek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx z jeho xxxxx, tuto xxxxxxxxxx xxx Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxxx (bod 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx není možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxx zbavené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tím xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústředním xxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx akcí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx měřítka, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx lidská práva xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Evropský xxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace se xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx nároky xx xxxxxxx státu xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx zdůraznit, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jiné xxxx x xx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxxx západní Xxxxxx. Xxx xx ale xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (nikoli xxxxxxx rozhodnutím), a xx xxxx xxx xxxxxx obsah x xxxxxxx.
Ochrana xxxxxxxxxxxx xxxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě, xx xx pohybuje x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx k uplatnění xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (spravedlivou) xxxxxxxxx mezí požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (opodstatněný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx [k xxxx xxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.), PI. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. ÚS 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx týkat xxxxxx xxxxx vlastnického práva. Xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právo, xxxxxxx však xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) x pouze x xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx stát xxxxxx xxxxxxx zbavenou xxxxxx), (čI. 4 odst. 4), xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Pravidlem v xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx omezena xx xxxxxx dobu.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že výměr x. 06/2002 xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tak i xxxx odpovídající právní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx s čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx spojení x čl. 14 Úmluvy, xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxxxxx svou zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx regulace xxx x zasáhlo do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx diskriminovalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xxx xxx to xxx xxxxxxx "rozumný xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx s ohledem xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx roku 1989. Rovněž xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva financí, xxxxx cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x definovalo xxxxx, xxxxx xx měly xxx vyhrazeny xxxxxxx x prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x 15 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 06/2002 xxxxxxx právní úpravu xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nucen xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
x x. XXXx. Xxxxxxx x. r.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Pavel Xxxxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx x XXXx. Jiří Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 528/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.