Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 09.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.


Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 20. xxxxxxxxx 2002 x plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., x cenách, x xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx maximální nájemné x xxxx, xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, x o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Otakara Motejla xx xxxxxxx xxxxxxx x. 5 a 6 xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, kterým xx xxxxxx seznam zboží x regulovanými xxxxxx.
xxxxx:
Návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x cenách, xx xxxxxx.
Výměr XX x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx maximální xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x pravidla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx x xxxx xxxxx XX x. 01/2002, xx zrušuje.
Xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 5 x xxxxxxx x. 6 xxxxx X. oddílu X x položky x. 9 xxxxx XX. xxxxxx XX x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. xxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 (Xxxxx xxxx), xxxxxxx x. 6 (Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) xxxxx X. xxxxxx X x položky x. 9 (Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx položky x. 5 xxxxx X. x č. 10 xxxxx XX. xxxxxx xxxxxx) xxxxx XX. xxxxxx MF č. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx cenami (xxxx xxx "výměr x. 01/2002"). Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx 28. xxxxxxxxx 2001, xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. prosince 2001 x xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odůvodnil xxx, že výměr x. 01/2002 xxx xxxxx na základě §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., o xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx formě xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §5 a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §6 zákona x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx s regulovanými xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Působnost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx regulace xxx xx xxxx §2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x oblasti xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy pro xxxxxxxx x sjednávání xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx evidenci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací, xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxx v xxxxx X. xxxxxx A xxxxxx č. 01/2002 (xxxxxx zboží, x xxxxx se uplatňují xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxx č. 5, kde se x xxxx 1 xxxxxxx, xx xx 1. ledna 2002 xx 30. xxxxxx 2002 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx bytu x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 5 xx 7. V xxxx 2 xxxxxxx x. 5 je x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 stanoven xxxx způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx X. xxxxxx X xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx jejíhož bodu X xxx ceny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, sjednat xxxx xxxxxxxxxxx služby x xxxxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenového xxxxxx xxxx xx výše xxxx obvyklé x xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu.
Konečně navrhl xxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx č. 01/2002 (xxxxxx zboží, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx x. 9, xxxxxx xx xxxx xxxxx usměrňované xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx bytu xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx položky x. 5 xxxxx X. x položky x. 10 xxxxx XX. výměru. Xxxxxxx xxxxxxxx x nájemních xxxxxxxxx uzavřených xx 31. xxxxxxxx 2001 xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx povolena po 30. xxxxxx 1993, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výměr x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx přijetí, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x obsahových xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva odvíjet xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx, x. x. o., x. Xxxxx republika), podle xxx nutno chápat xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, x nikoli xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx nemůže xxx xxxxxxxx formou cenového xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pramenem xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") a xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx cenové regulace. Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx význam x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxxxxx x či. 79 odst. 3 Ústavy, xxxx xxxxxx xxxxx sice xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx však formálním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx a formy xxxxx odstranit xxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je proto xxxxxxxxx x odporuje xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx xxxxxxx x. 01/2002 dochází x xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, zrušené Xxxxxxxx soudem xxxxxxx č. 231/2000 Sb., x dále x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx výměru, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx popsaný x xxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. XX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxx x bydlení. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx charakter (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxx), xxxxxxx x x xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x nevytvářet xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, stejně xxxx xxxxxx nájemci. I x xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x ekonomická xxxxxxx xxxx kterého xxxxxxx xxxxx nutná. Tím xx zpochybněn i xxxx účel x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, když xx porušována xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx těm 'xxxxx xxxxxx prostředky xx xxxxxxx nájmu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x toho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xx deformován xxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxx vyplývá, xx takové byty xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nájemné xx xxxxxx xxxx s xxxx, což xx xxxx projevem xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx neústavnost §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxx věci však xxxx xxxxxxxxxxx.
X.X
Dne 3. dubna 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx x xxxx x Robertem Xxxxxxx x Michaelem Žantovským xx xxxxxxx výměru x. 01/2002 x xxxxx "týkající xx xxxxx bytu", xx. x xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx návrhem Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. března 2002. Xxxx podání xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 10/02 Xxxxxxx xxxx usnesením X. xxxxxx x. x. Xx. XX 10/02-13 xx dne 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx tak, xx x xxxxx, xx xxxxx xx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxxxx položek x. 5 a x. 6 Xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx č. 9 xxxxx II. xxxxxx x. 01/2002, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx senátorů xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §35 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, jednání xx xxxx PI. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. x. Pl. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 xx xxx 28. xxxxxx 2002 xxxxxxx x xxxxxxx xxxx věcí xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pod xx. xx. PI. XX 8/02.
Skupina xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx argumentaci x neústavnosti xxx xxxxxx č. 01/2002, xxx §10 zákona x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxxxx argumentací Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxx I. X. Xxxxxxxxx uvádí, že xxxxx č. 01/2002 xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., xx xxxxxxx xxxxx xx vydán. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx tvorbu xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx účinky omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx z těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, domů x xxxx v xxxx 2001, xxxxx xxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx 500 000 xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx nevykazuje xxxxx xxxxxx xxxxx mimořádné xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx odráží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neřešenou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx let. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx oprávněn xxxxx xxxxx to, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx a bezdůvodné xxxxxxxx maximálního měsíčního xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xx Ministerstvo financí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx x xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxx, jež xx derivátem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx komponentem xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx výjimečným x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulované xxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nájemné xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bytu. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx případ, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx největší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx sociálně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podmínky xxx xxxxx nelegálního xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx příčinou, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx í xxxxxxxxxxxx xx xxx samotné xxxxxxxx zmocňujícího xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x povinností na xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxx vydán xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétní xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx rámci. V xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx quasi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx odkazující xxxxx, zabývající se xxxxxxx nájemného x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 odst. 1 občanského xxxxxxxx (xxxx xxx "o. z"). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. a xxxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x speciálního xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx) nenormativních xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx těmito xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx věci a x ustanovení §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx, xxx podle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x nález č. 231/2000 Sb. X xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx xx zmocněna x xxxxx na xxxxxxx generálního zmocnění xxxxxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx xxxx a xxxxx problematiku xxxxxx xxxxxxxx upravovat xxxxx, xxxxxxxx nařízení xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx situaci zřejmě xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx §696 odst. 1 o. x. xxxxxxxx obvyklé x Xxxxxxx xxxxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxxxx ministerstvo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z., je xxx xxxxx xxxxx x. 01/2002, který x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx splňuje xxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, nikoli xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §696 odst. 1 x. x. z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterých xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nájemného pouze xxx xxxxxxx skupinu xxxxxx xxxx. X x tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, jdoucí xxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxx x roce 2001 xxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx řešení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx postupem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x - xx xxxxxx k xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x osoby.
Ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxx situace, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - jak se xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxx č. 96/2001 Sb. (sp. xx. Pl. XX 45/2000, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 30), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutivy - vydání oprávněným xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxx xxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx judikovaná xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách (xxxx x xxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx standard") a xxxxxxxxx xx xxxxxx x výměru x. 01/2002. Navíc nebyly xxxxxxxx ani zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 6 zákona x. 526/1990 Xx. Napadené xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxx rovněž nekoresponduje x ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. a pro xxxxxxxxx právních xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Proto xxx případ, xx Xxxxxxx soud dospěje x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Důvod xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení spatřuje xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx na jeho xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx protiústavní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mohou "xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x tornu xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů. Xxxxx dospěje Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx obsažená v xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, x xx xxxxx xxxxxxx pro zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx o cenách xxx xxxxx případ xxxxxx skupina xxxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxx xxxxxxxxxx x xxxxx č. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stala by xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "výměr Ministerstva xxxxxxx XX x. 01/2002 x ustanovení §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., o xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx," pro xxxxxx rozpor s čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně lidských xxxx a základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx x. 01/2002 xxxxx vyplývá xxxxxx x xxxx rozporu x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx odkladu, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx navrhovatele při xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (XX. XX 3/2000) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx svého návrhu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx neformuluje xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx odchýlil xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výměr x. 01/2002 nepovažoval za xxxxxx předpis.
XX.
Soudce xxxxxxxxx xx v xxxxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxx x. 77/1998 Sb. x zákona x. 18/2000 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx byl xxxxxx Federálním xxxxxxxxxxxx x xxxx 1990. Xxxx xx vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položek xxxxxx č. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx vyjádření k xxxxxx na zrušení §10 zákona x xxxxxx.
Xx Poslaneckou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx předseda XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx Xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx §10 xxxxxx o xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. xxxxxxxxx 1990, tj. před xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx. Nicméně xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx x uveřejňování rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx do "xxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx zmocnění xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Jelikož čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxx za to, xx zákon x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zmocnění §1 xxxx. 6 je xxxxxxxxx x xx xxxxxx x §696 xxxx. 1 o. x., neboť zákon x cenách xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx obecnou xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx není xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Usměrňováním xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x možnost jednostranného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx jen xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§696 xxxx. 1 x. x.), Xxx xx měl xxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxx x. 01/2002, xxx xxxxx jeho názoru xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxx, xxx Parlament xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx regulaci xx xx xxxxx neupravenou, x xxxxx xx x takovém případě xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečný čas x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx Ministerstvo xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x výměru x. 01/2002 xxxxxxxx podle §48 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx ministr xxxxxxx Xxx. Jiří Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x jejími xxxxxx xxxxxxx neuspokojené xxxxxxxx xx bytech, xxxxxxxxxx nejlépe bydlících xxxxx, diskriminace xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx existence xxxxxxx xxxx (jsou xxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx cenových výměrů xxxxx, xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly, jimi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx aktem xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx povahou k xxxxxx‚ zákonem. Přímo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx cenové xxxxxx. Popírání xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze vzhledem x údajně nedostatečné xxxx xxxxxx regulovaného xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxxxxx cen xxxxx xxx, xxx xxxxxx vzniknout trh x xxxxxxxxxx nabídkou x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x cenách xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx zrušením §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxx, xxxxx xxxx přechodně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odměnou xxxxxxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vymyká xxxxxx xxxxxxxx. Podle §877 x. x. xxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx realizuje xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxx, xx cenové rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxx §696 xxxx. 1 x. z. Sám Xxxxxxx xxxx přitom xxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 231/2000 Sb. nebyl dostatečně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx soudu vycházet. Xx jedné xxxxxx xx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgánem x xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx straně je xxx nález snadno xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx podle Xxxxxxxxxxxx financí nyní xxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxxxxxx poukázáno xx xxxxxxxxxxxxx přístup xx kalkulací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxx v xxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokusilo se xxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytů. X 220 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 48, xxxxxxx xxxxxxx cenovou informací xxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadl x Ústavního soudu. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeného zisku, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxx údaje na xxxxxxx xxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nájemného, x xxxxxxxx o jejich xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i svou xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx jako xxxxx xxxxx odpovědný za xxxx xxxxxx požaduje, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx x nezpochybnitelně xxxxx xxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx je xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx jednoznačně návod, xxx xxxxxxx zvyšovat - kalkulačně i xxxxxx - x xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, aby xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dosah xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ministra financí Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx. X tomto podání xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.2.1999, xx. xx. XX. XX 53/97, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx právním xxxxxxxxx. Tudíž xx xxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Stejně tak xxxxxxxxxx x argumentací Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx předpis, xxxxx xxxxxxxx závisí na xxxxxxxx hmotněprávním. Xxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x x hodiny xx hodinu) x xxxxx je xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxx cenovými xxxxxx. Xx xxxx zrušení xx xxxx xxxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx, xx což xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx nepředvídatelné ekonomické x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx a nutnost xxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyspělé xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx v xxxxxxxxxx podmínkách bezprecedentní.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxxxxx vlastnictví (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě). Vyhovuje-li xxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx xx podkladě §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx č. 231/2000 Sb., kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tehdejším xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se řídil xxx svém xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx o nájemném xxxxxxxxx cenu xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx vynaložených xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx regulovat xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx regulace, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx upírá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxx navrhovatel. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx princip smluvní xxxxxxxxx a xxxxx xxx, že cenová xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx má možnost xx xxxxxxxx rozhodnout, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx této vyhlášky. Xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nájemní xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bytu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx zvýšené xxxxxxx nenáleží. Stejně xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx výměru x. 01/2002 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx úvahy. Podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx od počátku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx umožnil x xxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného, x xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxx, musel xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx úkor xxxxxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxx. Xxxx nebyl xxxxxxxxx akumulován x xxx spotřebován mimo xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x obce neobdrželi xx státu společně x domy x xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx státu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx za dobu xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Dále xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jím prováděných xxxxxxx (viz výše) x obcí a xxxxxxxxxx majitelů domů x xxxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx, xx hradí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx cenu xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx bytu, plnou xxxx xxxxxx vybavení xxxx), a položil xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx náklady - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Posléze xxx 11. listopadu 2002 xxxxxxx Ministerstvo financí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx připravuje aktualizaci xxxxxxxx výměru x. 01/2002, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx cenami. Xxx 15. listopadu 2002 xxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, maximální xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x užíváním bytu x xxxxxxxx pro xxxxx usměrňované xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx MF x. 01/2002 (xxxx xxx xxxxx x. 06/2002"). V xxxx xxxx 4 jsou xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 15. listopadu 2002 položky x. 5 x č. 6 xxxxx X. xxxxxx A x x. 9 části XX. xxxxxx x. 01/2002, xxxx xxxxxxx, xxxxx byly napadeny Xxxxxxxx ochráncem xxxx xxxxxxx ze 4. xxxxxx 2002 na xxxxxx zrušení. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pozbyly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx situaci řeší §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx, xx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx o xxxxx xx zrušení výměru x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx x požadované xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002 xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxx připuštěno x ohledem xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx tak naplněny xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 x. x. x., xxxx xxxxxxxx dosavadního řízení xxxxx být xxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx výměr xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx neústavnosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx nejdříve xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Předně xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx vliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx §10 zákona x cenách xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xx nebyl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxx xxxx zrušení xxxxxxxxxx xxx in xxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx postupovat xx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx převážná xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx přípustným x Xxxxxxx xxxx mohl xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, tzn. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o první xxx požadavky, je xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxx Ústavní soud x xxxxxxx na §66 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx §10 zákona x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Xx.] a xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.), xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxx neodporuje, x xxxxx xxxxx x této části xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxx x podstatě xxxxx xxxxx, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx neústavní xxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx xxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx, u xxxxx xx uplatňuje xxxxxxxx xxx xxxxx §5 x 6, zařazují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx"). Xxxxxx x ceny x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx regulace xxx xxxxx §8, uveřejňují xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx prokázat xxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx x neústavnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z klíčových xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x musel xx xx xxxxxxxx xxx případ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx upravují. Xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx touto xxxxxx xx xxxxxxxxx, bylo xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušit. Znamenalo xx xx, xx xxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx případě tornu xxx ale xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx netvrdí.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx takové, xxxxx xxxxx směřoval xxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx jeho xxxxx x obsahu). Xxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx realizace xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Sbírka nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, Xx. 18, xxxxx x. 73), xx. zn. Pl. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 18, nález x. 93) x xx. xx. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Xxxxxx xxx xxxx výhrad xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť jeho §1 xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx regulaci xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, že protiústavní xx xxx samotné xxxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx něj xxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx výměr. Zmocnění xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétní, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x jeho xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx paušální, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx vede x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx vzniká situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevymezený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelných normativních xxxxxxxx aktů, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - jak xx tomu xxxxx x xxxxx případě.
X xxxx xx xxxxx uvést, že x daném xxxxxxx x zmocňovací ustanovení xxxxx. Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx z §1 xxxx. 7 xxxxxx x cenách xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x regulaci xxx je xxxxxxxx x §1 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx. Jeho xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, kdy xx xxx ohrožen účinky xxxxxxx hospodářské soutěže xxxx to vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 zákona o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednak x xxxx §4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §10 xxxxxxxx. X hlediska xxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava Xxxxxxxxxxxx financí zmocňuje, xxx tak xxxxxx:
x) formou cenového xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 135/1994 Sb. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx), xxxx zařazuje xxxxx definované xxxxx xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami x xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx stanovené uveřejňuje x Cenovém věstníku (§10 xxxxxx x xxxxxx), xxxx
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydává "xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx x sjednávání xxx, určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prospěchu a xxxxxxxxxxxxx majetkového prospěchu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx evidenci, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx §2c xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 458/2000 Xx., v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad. Xxxxx v xxxxxxx xxxxx §9 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx pro vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx použito xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úzkém xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Sbírce zákonů (x tomu viz x xxxxx č. 167/2000 Sb.).
X xxxxxxxx formy xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxx sedes xxxxxxxx nachází x §3 (xxxxx cenového xxxxxxxxxx) x x §4 zákona x xxxxxx (xxxxxxx cenové xxxxxxxx), nikoli v xxxx §10 (způsob xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cen). Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxx xx xxxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx §1 odst. 6 a §3) xxxxxx xxxxxx na §5 (vymezení úředně xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx druhů), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx) x §8 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx). Xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x cenách xx xxx nemohlo xxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxx x xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru (xxx níže). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxx nejvýše x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu, xxxxx xxx xx xxxxxxx překročeného xxxxxxxx xxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů xx zrušení xx. 1 bodu 4 xxxxxx č. 37/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx. xx. Xx. XX 14/2000 (nález č. 43/2001 Sb., Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 4), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxx výrazně xxxxx, xx "pojem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxx nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxxx, však xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx vzhledem x povaze xxxxx xxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxxx být xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx svém vyjádření xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx lišit, xxxx xx xxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx xxxx obec xxxxxxxx (xxxx. i xxxxxxx subjektu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bude x komunálním odpadem xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx však xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx (která prostě xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx) prostě není xxxxx". Jinak xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx připouští, xxx xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxx xx povahu xxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxx pružnějším) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx. Xxx jíž xxxx xxxxxxxxxxx, x xx x případě §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx ale xxxxxx xxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx.
Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. x., které xxxxxxx, xx "Způsob xxxxxxx xxxxxxxxx, úhrady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx placení, jakož x xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxx ustanovení xxxx konkrétní odkazující xxxxxx, přičemž xxxx xxx a §10 xxxxxx x cenách xxxxxxxxxx xxxxx obecného x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx nebylo xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx, dosud xxxxxx xxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. xxxxxxx, xxxx. pokus x xx xxx x roce 2001 xxxxxxxxx (xxx vládní xxxxx zákona o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x x změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon o xxxxxxxx x bytu). Xxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. volební období. Xxxx č. 883]. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx problematika xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx kterých "xx xxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemné, úhradu xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obecného zákona x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx bude, xxx xxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxx regulaci xxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx (nikoli jiných xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy) x aby xxxxx x forma této xxxxxx xxxx x xxxxxxx x. ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o cenách x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. x. xxxx x sobě xxxxxxxxx. Hodnocení vztahu xxxxxx xxxx zákonů x jejích xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 xxxx. 1 x §877 x. z. a §10 xxxxxx x xxxxxx, však nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx ústavní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx dostat xx xxxxxxx, jedná-li xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní regulace. Xx xxxxx x x jeho xxxxxxxxx xxxx §10 xxxxxx x cenách x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx uvedeny xxxx.
XX.X
Xxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, který xxx xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. března 2002. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx části výměru x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxx části xxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx uvádí, xx pro rozhodnutí xxx byly xxxx xxxxxxx podmínky, xxxx xx již xx xxx judikatuře xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak x xxxxxx č. 167/2000 Sb., xxx se xxxxxxxx xx právního názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 13, xxxxx x. 26), xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx formy. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxx xxxxxx platí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxx x x zákonu č. 265/1991 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx nebylo xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxx vydání. Xx však xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměr xxxxx. Xxx xxxxx rámec xxxx Ústavní soud x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx účelu §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Ústavní soud xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx míní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro výpočet xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx Ministerstva financí, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxx předchozího xxxxxx č. 231/2000 Sb. spatřuje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 5 xxxxx X. oddílu X x xxxxx bodů 2 x 3 xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. výměru x. 01/2002, xxxxx xx přebírají i xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxx 2, 3 x 4 xxxxxxx č. 1 x xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, nehodnotí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu (xxxxxxx xxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření), x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxxx, zda Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Ministerstva pro xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x bytového xxxxx x věci nájmu xxxx a nebytových xxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Xx.), neboť x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 06/2002 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx [čl. 87 xxxx. X písm. b) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.], popř. xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.X
Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx i x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx x nezákonnosti. X souladu x §95 odst. 2 x. s. x. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X xxx rozhodnutí, xx-xx xxxxx č. 06/2002 xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, nýbrž x pravidla xxxxxxx. Xxx xxxxxxx (poprvé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x potřetí xxxxxx xxxxxxxx výměru), xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx respektován xxxxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx:
x) Ochrana xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx našeho xxxxxxxx xxxx xxx od 20. xxx minulého xxxxxxx a xx xxx xxx nemění xxx skutečnost, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Listině, xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx řádu xxxx čI. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Dodatkového protokolu x Chartě. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx x x xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x 19.12.1989 (X-169) xx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Rakousku. X ohledem xx čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Sb., platí xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k respektování xxxxxxx xxxxxxxxx vztahů x xx 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nájemců a xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx autonomie x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx.
x) Ústavní xxxx však uznal xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx 1948 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx s byty. Xxxxxx xxxx xxx xxx restituován, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx údržbu.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx, jakož i xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nájemní xxxx, xxxx upírána xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx porušení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
x) X xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx navíc x xxxx xxxx případů xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx státu x xxxx společnosti, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx cenová regulace, xxxx-xx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx stát xxx jen při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 odst. 3 x 4 Xxxxxxx, xxx v xxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo xxxxxxx. Xxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlastnického práva, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxxxxx způsobem, xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx nezpochybnil xxxxxxxxx nájemců podrobit xx zásahu do xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx osoby, xxxx xxxx svými xxxxxxxxxx vstupuje xx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx x umožňuje xx jednostranně zvýšit.
Xxxxxxx xxxx neshledal - xx na xxxx uvedenou výjimku - potřebu xxxxxxxx xx xx právních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx je xxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx č. 06/2002, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxx xxxx alespoň x xxxxxxxxxxx částech xxxxxx. Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx vztah obou xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx 1 xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 06/2002, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výměru x. 01/2002, nýbrž x ostatní obsah xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 06/2002 xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla označena xx xxxxxxxxx, popř. xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx podstatné.
Xxxxxx xxxx úprav xxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxx ústavnosti xx xxxxx místě v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx formě xxxxxxxx. Xx považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X tornu je xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cen, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsahu xxxxxx x. 01/2002. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxx nahradilo xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a stejně xxx x xxx xxxx xxxxxxx x 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx se zjevným xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx ve xxxx rozhodl. Xxxxx x xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xx xxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx usměrňování xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x místními orgány. Xxxxxxxxx §4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsoby regulace xxx: a) xxxxxxxxx xxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx; x) usměrňování xxxxxxxx pohybů v xxxx; x) xxxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx cenového xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx se xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx definovaného xxxxx (§5, 6 x 8 zákona x xxxxxx) xx seznamu xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx §877 x. x. Xxxxxx x napadených xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxx překračuje xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dán xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx:
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x pevná xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 zákona x xxxxxx);
x) věcné xxxxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx maximálního xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx postupu pří xxxxxx xxxx nebo xxx její xxxxxxxxx (§6 zákona x xxxxxx);
c) xxxxxx xxxxxxxxxxx ceny, xx. xxxx, u kterých xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx časový xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nebo xxxxxxxxx lhůta, po xxxxxx uplynutí lze xxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (§8 xxxxxx o xxxxxx).
Podle §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí závazná xxx xxxxx adresátů, xxxxx xx v xxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxx xxx xxxxxxxx cenové xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Musí xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, který respektuje xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx č. 06/2002 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx právních předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X zde xx xxxxxxx obecné xxxxxxxx "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinného, xxxx. oprávněného xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxx o xxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pojmů xxxx "xxx", "xxxxxxxxx", neboť xxx xxx xxxxx x okruh xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, co je xxxxxxx pojmu "xxx xxxxxx xxxxxxxxx", není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx výměr snažil xxxxxxxxx, jaké xx xxx xxxxxxx xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxx kvalita xxxx.
Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxx obsahu napadené xxxxx xxxxxx č. 06/2002, kde jsou xxxxxxx xxxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx generální xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx., že xxxxxxxx xxxxx konkretizaci. Zákon x xxxxxx ovšem xxxxxxxx regulovat chování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx se xxx uloží xxxxxxxxx xxxxxxxxx úředně xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx x. 06/2002 x tohoto hlediska xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx volnosti xxxxx x souladu x xxxxxxxx principem autonomie xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx. Tak výměr x. 06/2002 např. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemci zvýšení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx splatnosti" (xxx 4 xxxxxxx x. 1) xxxx xxxxxx, xxx xxx nájemné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Výměr xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x pronajímatelem xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (bod 5 xxxxxxx č. 1) x zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxx, kde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (svoz xxxxxx, osvětlení, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx.), xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxx x nájemci xxxx (xxx 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. xxxxxxx i xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx nájemci xxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx [xxx 2 písm. x) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 x 4 xxxxxxx x. 2]. X položce x. 2 xx xxxxxx upraven způsob xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx záloh xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx č. 2 xxxxxx x. 06/2002 se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx slova, nýbrž x suplování chybějící xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx platí x xxx xxxxxxx x. 3 výměru x. 06/2002 xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxx, xx rovněž vychází xx xxxxx k 31.12.2001, xxxx xx xxx, kterým se xxxx xxxxxxxxxxxx nález č. 231/2000 Sb., xxxxxx byla xxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxx položky č. 3, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx stavebních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X hlediska xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxx x prováděcími xxxxxxxx. Xxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx‚ s xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx tato xxxx výměru x. 06/2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx x cenách x x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxx vedlo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx bylo xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx způsobů stanovit xxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx určitého xxxx xxxx, popř. i xxxxxxxxxx služeb, vlastníků xxxx), xxxxx x xxxx vyplývají při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx úpravy určeno. Xx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx regulace. Xxxxxx §2 odst. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro regulaci x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, cenovou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. Xxx xxxx regulaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx požaduje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx publikované x Cenovém xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx nutně považuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx účelové východisko xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx nezákonné, xxxxxx jak xxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx nad xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Ministerstvu financí xxxxxxx. Xx lze xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx č. 01/2002 reguluje I xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přepravců, xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx č. 175/2000 Sb., x přepravním xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x silniční xxxxxx dopravu, xxxx xxxxxx předpisy v xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx reguluje xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxxxx x. 06/2002 nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx používané x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx akt nejen xxxxxxxx např. xxxxx "xxxxxxx prostředky" v xxxx 6 xxxx. x) položky x. 3, xxxxx x xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" (x xxxx 3, xxxxxxx x. 2), xxxxxx okruh členů xxxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nájemní, xxxxxxxx §115 x. z. Xxx xxx xxxxx x. 06/2002 nezákonně xxx xxxxx nejen xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx by xxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx předpis (xxxxx výměr xxxxxxxxxxxx x materiálně xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 o. x., xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx v xxx xxxxxxx. Ani xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 o xxxxxx xxxx takové xxxxxxxx možné. Obdobně xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxxxxx koupelny a xxxxxxx, definuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabývat se xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx nápravy xx xxxxx xxxxxx zrušením xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx není jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x zákona č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx o nahrazení xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx chování pronajímatelů x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x rozpor x čl. 4 odst. 1 x 2 Xxxxxxx. O xxx, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxx.
IV.C
X xxxx ještě xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, ke xxxxxx x této souvislosti xxxxxx x které xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx formy právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x snahy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obejít zákon x Ústavním xxxxx xxxxx rovněž k xxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxx xxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx zákonu, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Pokud xxx x xxxxxx cenové xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxx, xx byla xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx zasaženo do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx.
Xxxx forma xxxxxx xx vztahů xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxxxx právotvůrce xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxx přitom x problém vlastní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsoby, xxxxx x to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci (x x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx. podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Mnoho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x odlišného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného. Ta xxxx x sobě x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxxx cen xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx pochází, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce.
Xxxxxx xxxxxxxx u xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k bytům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx doktríně, která xxxxxxxxxx pronajímání xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vykořisťování, se xxxxxxx nájem xxxxxxxxx xx sféry xxxxxxxxxx xxxxxx x vyčlenit xxxxxxxxxxx x xxxx x tržního hospodářství. Xxxxxxxx přeměnou xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1992 xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx" xx "nájem xxxx" xxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxx pojmů xxxxxxx xx skutečné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx xx xxxxxxx uzavírán xx xxxx neurčitou, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx podobaly xxxxxx xxx dědění xxxxxxxxxxx, právo osobního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xx dlouhou dobu xxxxxx přešla x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx setrvačnost. Xxx xxxx řečeno, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx postupného xxxxxxx xxxxxx bytového xxxxx xx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlastnictví. Xxxxx se xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxx dobře xxxxxxxxxxx x evropským xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájmu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxx životě: xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, často x zastřené xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx za xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx přechodu xxxxxxxxx xxxx k xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx, xx x nás xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bytů, xxxxxx x xxxxxxxxx právu xx omezenější. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytu.
Obdobně xxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx regulace nájemného. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx pozemků x xxxx také tržní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxxxx vychází z xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxx, hrazené xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx renty. Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx vede x xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx citací xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x "xxxxxxxxx" xxxxxx "xxxxxxxx" pojetí, xxxxxxx xxxx zachovávání, resp. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx, které jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulujících xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx základního xxxxxxx xxxxx moderní xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxx ochrany nájemníků x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rovnováhy xxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nájemného se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx vlastníky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx domy x restitucích. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx a xxxxxx x vlastních xxxxxxxxxx. Náklady "xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xx státu xx xxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx takto náhodně xxxxxxxx xxxxxxxx nájemců x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupinou xxxxxxxxxxxxx, xx rapidně xxxxxxxx. Xxxx situace xx xxxxxxxx ve srovnání x ostatními evropskými xxxxx x xxxx xx být urychleně xxxxxxxxxx.
V xxxx xxxxxxxxxxx je třeba xx xxxxxx x xxxxxxxx námitce xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxx x roce 2000 xxxxx Ústavní xxxx této xxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx [xxx xxxx xxx XX. X xxxx. x)], bylo xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx předpokládalo (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx nejpozději do xxxxx xxxx 2001 xxxx tento neústavní x nezákonný zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navazující xx §696 xxxx. 1 x. z. x xxxxxx zákona x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nájemného, současně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřenými cenovými xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxx nestalo. Xxxxx xx musí xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx.
Prvním xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx s jednotlivci xx xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxxxxx výměrem x. 01/2002 xxxx pochyb x xxx, xx xxx k porušení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bytů x xxxxxx xxxx X xxxxxxx č. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002) xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stejný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pronajímatelů. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, to xxxx xxxxxxxxxx, že zákonodárce xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx přednost zájmům xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx), nikoli však xxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 1 x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právu států xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx upravily xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x této xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ohrozily xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx úvahy xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx imperativy xxxxxxxx xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. X xxx náleží x xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxx "postrádá objektivní x xxxxxxx ospravedlnění", xx. xxxxxxxx nesleduje "xxxxxxxxx xxx" xxxx xxxxxxxxxx "rozumný poměr" xxxx použitými prostředky x sledovaným cílem. Xxxxxxx xxxxx mají xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx a x xxxx míře xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zacházení (xxxx. Larkos proti Xxxxx x 18. xxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxx. 1999, x. 6, s. 129). Xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. může xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx významným zájmem xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x. 1989. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, nýbrž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (i xxxxx vůli vlastníka), xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx smluvních stran. Xxxxx xx roce 1989 bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) vztazích xxxxxxxx xx xxxx 1948 vzít na xxxxxx (xxxx. v xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XxX 3 51/91 x 22.11.1994, xxxxxx xxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NDR x oblasti nájemného). Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 37/93 (x. 86/1994 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 1 xxxxx x. 9) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, užívací xxxxxx stav dostatečné xxxxxx xxxxxxx. Konstatoval xxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx transformaci xxxxxxxxxx uživatelských xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx chráněných xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx právní řešení xxxxx po roce 1989, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx x současnosti xxxxxxxx xx své xxxx. Xx zejména x případě, xx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx č. 06/2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxx xxx trvale xxxxxx z pravidelného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx to xxxxxx závažné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx najít xxxx způsob, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxx xxxxxxxxxx čas až xx xxxxx xxxx 2001, kdy v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx neústavní xxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx bytů. Xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tento stav xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxx Ministerstva financí xxxxxxx, že by xxx xxx xxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výměru č. 06/2002, kde xx xx 15. xxxxxxxxx 2002 do 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx úkolem x tomto řízení xxxxxx zjišťovat, u xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xx nikoli. Je xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx každý xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx viz x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zmíněný xxxxx č. 43/2001 Sb.). Pokud xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx upravit xxxxxx xxxxxx, aby pronajímatel xxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxx, že tornu xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx v xxxx případě neplní xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu 1.04 xxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx x cenách. Xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oprav, návratnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x atraktivita xxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx). Zpravidla xx xxxx aspekty xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxx odhodlal x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx svévolně takové xxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx, kteří xxxx xxx možnost se xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxx pronajímatelů.
Xxxxxx xxxxxxxx sama x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx proto xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx zboží x xxxxxx), xxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (cenové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx) x v xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx svobody) xx přípustné xx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyžaduje zásah x xxxxxx xx xxxxxx, xx sice xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kde xx klade xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a existujících xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xx konce xxxx 2001 xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx řešena xxxxxxx xxxxxxxxx. Otázka xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxxx vícekrát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemného (xxxx. zejména Spadea x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx z 28. xxxx 1995, Scollo xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx z 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxx z 28. xxxxxxxx 1999). Zpravidla xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx věcí Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx European Xxxxx of Human Xxxxxx. Series X: Xxxxxxxxx xxx Decisions. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx xx 19 Xxxxxxxx 1989). Zde Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxx, xx xx xxxxxxx ani x xxxxxxxx ani o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x žádné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zbaveni xxxxx pobírat, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxx, tuto skutečnost xxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 44 xxxxxxxx, s. 25), xxx není xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxxxx zbavené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Platí xx xxx spíše, xx oblast bydlení xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústředním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx uvážení, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z hlediska xxxxxx úpravy zvolených xxxxxxxx (bod 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx být xxxxxxx, xxxxx xx kladou xx hodnocení xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx měřítka, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxx hodnocení dodržování Xxxxxx. Xxxxxxxx standard x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace xx xxxx podle Úmluvy xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx Listiny xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx státu xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x že lze xxxxx xxxxxxx srovnávat xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a ve xxxxxxx západní Xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vlastníci xxxxxxxx xxxxx mají xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím), x xx xxxx mít xxxxxx obsah x xxxxxxx.
Xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxx regulací xxxxxxxxx (zejména čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 odst. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx ústavní formu xxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zvažovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx výběr xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx existovat xxxxxxx (opodstatněný) vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a sledovanými xxxx [k xxxx xxx xxxxxx xx. xx. PI. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.), XX. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Regulace xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx již x Xxxxxxx (čl. 11 odst. 3) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx podle Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) může být xxxxx zákonem x xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) x xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx se nedotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx nemůže xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), (čI. 4 odst. 4), xxxxxxx i xxx tomto omezení xxxxx zákaz diskriminace (čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx). Pravidlem x xxxx oblasti xx xxxxx stanovení nájemného xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx omezena xx xxxxxx dobu.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 06/2002 xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zákony xxx x xxxxxxxx svého xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx došlo x porušení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx x čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx xx spojení x čl. 14 Úmluvy, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svou zákonem xxxxxxxxx působnost v xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx. Současně svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xxx xxx xx xxx zjištěn "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx dobu, která xxxxxxxx xx roku 1989. Rovněž xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva financí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vztahy x definovalo xxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydaným na xxxxxx základě. Tím xxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 a 15 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dělby xxxx. Xxxxxxx xxx svým xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nucen xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. XXXx. Xxxxxxx x. r.
xxxxxxxxxxxxx
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, zaujal x xxxxxxxxxx pléna soudce XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x k jeho xxxxxxxxxx zaujali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 528/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.