Právní předpis byl sestaven k datu 24.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 20. listopadu 2002 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x xx xxxxxxx výměru Xxxxxxxxxxxx financí x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, maximální xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx a xxxx výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002, x x návrhu Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 5 a 6 xxxxx I. xxxxxx A x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. výměru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami.
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x cenách, se xxxxxx.
Xxxxx XX x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx maximální xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx výměr XX č. 01/2002, xx xxxxxxx.
Řízení x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položky x. 5 x xxxxxxx x. 6 xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx XX x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. března 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 (Xxxxx xxxx), položky x. 6 (Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu) xxxxx X. oddílu X a xxxxxxx x. 9 (Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx položky x. 5 částí I. x x. 10 xxxxx XX. tohoto xxxxxx) části II. xxxxxx XX č. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx (xxxx xxx "výměr x. 01/2002"). Tento xxxxx byl vydán xxx 28. listopadu 2001, uveřejněn x Xxxxxxx věstníku dne 5. prosince 2001 x účinnosti xxxxx xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zařazovat xxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx regulace xxx xx formě xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §5 a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx, do xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx a uveřejňovat xxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx dána §2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle kterého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací, xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx X. xxxxxx X xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx se uplatňují xxxxxx xxxxxxxxx ceny) xxxxxx xxxxxxx č. 5, xxx se x xxxx 1 xxxxxxx, xx xx 1. ledna 2002 xx 30. xxxxxx 2002 je maximálním xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx domě, xx xxxxxx xxxx x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxx regulováno xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen "vyhláška x nájemném") xxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 5 až 7. V xxxx 2 xxxxxxx x. 5 xx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxx.
Xxxx xxxxxx zrušit xxxxxx x xxxxx X. xxxxxx X xxxxxx č. 01/2002 xxxxxxx č. 6, xxxxx jejíhož xxxx X lze xxxx xx xxxxxx poskytované x užíváním bytu, x nimž xx xxxx také xxxxxx, xx které se x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x užíváním bytu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, sjednat mezi xxxxxxxxxxx služby a xxxxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenového orgánu xxxx xx výše xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx regulována xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v části XX. výměru x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx x. 9, xxxxxx xx xxxx xxxxx usměrňované xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx bytu xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx je nájemné xxxxxxxxxx xxxxx položky x. 5 xxxxx X. x xxxxxxx x. 10 části XX. výměru. Nájemné xxxxxxxx v nájemních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. prosince 2001 xx xxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx dostavba xxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xx výměr x. 01/2002 z xxxxxxxx-xxxxxxxx hlediska právním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hledisek (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx přitom xx závěry Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odvíjet xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy, stejně xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx, x. x. x., x. Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx cenového xxxxxx, xxx ohledu xx to, zda xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pramenem práva. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na čl. 79 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx, xx zákonná xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx příliš xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx význam a xxxxx takové xxxxxxxx xx xxxxxx úprava xxxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx x rozporu x či. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx formálním xxxxxx. Tento rozpor xxxxxx x formy xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx a odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x podobě xxxxxxxx x xxxxxxxx, zrušené Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb., a dále x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nyní xxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx vyhlášky. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx x neústavní xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přetrvává. X xxxx xxxxxxxxxxx upozornil xx čl. II Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx právo na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxx), xxxxxxx i x xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přístup x xxxxxx tohoto práva x nevytvářet neodůvodněný xxxxxx xxxx různými xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx xxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxx. I x xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx zvýšená xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kterého nájemce xxxxx nutná. Xxx xx zpochybněn x xxxx xxxx x xxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, když xx porušována xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 'xxxxx nemají xxxxxxxxxx xx placení nájmu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx vyplývající xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně tak xx deformován xxx x byty, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx věci vyplývá, xx xxxxxx byty xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx černého xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx trhu x xxxx, xxx xx xxxx projevem xxxxxxxxx xxxxxxxx k nájemnímu xxxxxxx.
Xxxx Veřejný ochránce xxxx upozornil xx xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxx legitimován.
I.B
Xxx 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx x čele x Robertem Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Žantovským xx xxxxxxx výměru x. 01/2002 x xxxxx "xxxxxxxx se xxxxx xxxx", tj. x části, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
O xxxxx návrhu xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx soud usnesením X. xxxxxx x. x. Xx. XX 10/02-13 xx xxx 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx xxx, xx x xxxxx, ve xxxxx xx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxxxx položek x. 5 a x. 6 Části X. oddílu X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx č. 01/2002, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx senátorů má xxxxx účastnit xx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, jednání xx xxxx PI. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. x. Xx. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 xx xxx 28. xxxxxx 2002 xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pod xx. xx. XX. XX 8/02.
Skupina xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 zákona x cenách, xxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavnosti xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx uvedenou argumentací Xxxxxxxxx ochránce práv xxx X. A. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. X xxxxxxx x ustanovením §1 odst. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, lze xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x případech, xxx je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xx vyžaduje mimořádná xxxxx situace. Xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxx x xxxxxxxx sčítání xxxx, domů x xxxx x xxxx 2001, xxxxx kterých xx x Xxxxx xxxxxxxxx přes 500&xxxx;000 xxxx, x xxxxx xxxx nikdo xxxxxx xxxxxx. Stav xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx nevykazuje xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odráží koncepčně xxxxxxxxxxx a neřešenou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx od počátku xxxxxxxxxxxx xxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xx mu xxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx x bezdůvodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxxxx dopustilo xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx xx derivátem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx disponendi). Xxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx omezených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, srovnatelný x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx podle občanského xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nájemci x xxxxxxx s přihlédnutím x hodnotě xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxx v postavení xxxxxxxxxxxx, tj. pouze xxx případ, kdy xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx stran. Současná xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx domácnostem xx úkor sociálně xxxxxxxx, xxxxxxx mladých xxxxx, xxxxxxx podmínky xxx xxxxx nelegálního xxxx s xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nezaměstnanost x je xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Sporné a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x protiústavní xx již samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §10 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx v ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx vede x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx výměr. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx upravoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx rámci. X xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x cenách xx xxxxx x xxxxxxxx paušální, xxxxx xxxxx x formálního xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx quasi xxxxxxxxxxx předpisů.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nájemného x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "o. z"). Xxxxx mezi xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. a xxxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x speciálního xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxx normy x xxxxxxxx zmocnění k xxxxxxxx (zřejmě) nenormativních xxxx. Vnitřní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. přitom xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxxxx má být xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x xxxxx č. 231/2000 Sb. X xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx xx zmocněna x xxxxx xx xxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 78 Xxxxxx.
Pokud xxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxx upravovat zákon, xxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx xx nutno xxxxxxxx situaci xxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ministerstvo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. z., xx xxx nutně výměr x. 01/2002, který x xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §696 odst. 1 x. x. z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx těchto bytů, x nezmocňuje xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx určitou xxxxxxx xxxxxx xxxx. I x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nad xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx účelovost xxxxxx č. 01/2002, xxxx v roce 2001 chtěla tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výměrem Ministerstva xxxxxxx. Toto xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxx názoru navrhovatelů xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smyslu x podstaty xxxxxx xxxxx x - xx xxxxxx k xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 zákona o xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zřejmé. Xxx xxxxxx situace, xxx xx otevírá xxxxxxxxxx xxxxxx nevymezený prostor xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx normativních xxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonů - jak xx xxxx xxxxx x xxxxx případě. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Xx. XX 45/2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, sv. 21, xxxxx č. 30), xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutivy - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx normotvorbu nebyla xxxxxxxxxxxx, x xx xx vztahu k xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx (xxxx x xxx xxxxxxxx "xxxxxx vůle zákonodárce x úpravě nad xxxxxxx standard") x xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx č. 01/2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejistoty.
Proto xxx případ, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx interpretovat xxx, xx xxxxx x. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx, navrhla skupina xxxxxxxx rovněž zrušit xxxx ustanovení §10 xxxxxx x cenách x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Důvod xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx stát xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx quasi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, významně xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx vytváří xxx xxx aplikaci xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "na xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x tornu xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxxxxx vydávala xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx výměr x. 01/2002 není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, x je proto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx zrušení §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx skupina xxxxxxxx x proto, xx x xxxxxxx, xx xx se Xxxxxxx xxxx odchýlil xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stala xx xx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.
Závěrem proto xxxxxxx senátorů xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx "xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x. 01/2002 x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx," xxx xxxxxx xxxxxx x čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx je Xxxxx republika demokratický xxxxxx stát, a xxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002 xxxxx vyplývá rovněž x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x s xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. Xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx vyhlášky o xxxxxxxx (PI. XX 3/2000) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx návrh na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx od xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výměr x. 01/2002 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx předpis.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 77/1998 Xx. x xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx §10 xxxxxx x cenách byl xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x roce 1990. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva financí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavním soudu x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 téhož xxxxxx vyjádření x xxxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaslal vyjádření xxxx předseda XxXx. Xxxxxxx Zaorálek, který xxxxx xxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x vydal příslušné xxxxxxxxxx.
Xx Senát xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Doc. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, který xxxxx, xx §10 xxxxxx x cenách xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. xxxxxxxxx 1990, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x orgánech Xxxxxx. Xxxxxxx zaujal xx Senát xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §10 xxxxxx x xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobu zařazování x uveřejňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do "xxxxxxx zboží", xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx zmocnění xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Upozornil xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx. Jelikož čl. 79 odst. 3 Xxxxxx nepředepisuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxxxxx zmocnění §1 xxxx. 6 xx xxxxxxxxx i xx xxxxxx x §696 xxxx. 1 o. x., neboť zákon x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx obecnou xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx, což xxx xxxxxxx x x judikatury Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx kterém xx dohoda xxxxxxxxx xxxxx xxxx pohybovat. Xxxxx xxxx xxx x možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatelem, xxxx xx xx xxxxx jen xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxxx předpis (§696 xxxx. 1 x. x.), Xxx xx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx normou mohla xxx shledána xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx obsáhle xxxxxxxx x možným xxxxxxxxx xxxxxxx výměru x. 01/2002, xxx xxxxx xxxx názoru xxxxx dojde x xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxx, xxx Parlament xxxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxx neupravenou, x proto xx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxx dát xxxxxxxxxxx i Ministerstvu xxxxxxx dostatečný čas x vyřešení xxxxxxx xxxxxxx.
Xx Ministerstvo xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení §10 xxxxxx x cenách x xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx ministr financí Xxx. Jiří Xxxxxx xxxxxxx, ve kterém xxxxxxxxxx s jejími xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx bydlících xxxxx, diskriminace xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx volných xxxx (xxxx nepřiměřeně xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, jimi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx zasahujícím xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx povahou x xxxxxx‚ xxxxxxx. Přímo xxxxxxx xxxx cenovou xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxx její xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx odborné xxxxxx xxxxxx. Popírání těchto xxxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx cen xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx nabídkou x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxx x cenách, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ztížena xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Podle §877 o. x. xxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stát xxx xxxxxxxxx postavení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x navrhovatelem, xx xx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §696 odst. 1 x. x. Xxx Xxxxxxx xxxx přitom xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx stát xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xx xx podle xxx xxxxxxxxxxxx, neboť Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx orgánem x xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx provést, na xxxxx straně xx xxx xxxxx snadno xxxxxxxxxxx i proti xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxx toho podle Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nyní xxxxxx.
Dále xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kalkulací xxxxxxxxx xxxxxxxx senátorů. Bez xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxx nemůže Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaujmout stanovisko. X této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v této xxxx x xxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytů. Z 220 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 48, ostatní xxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxx, z xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxx x Ústavního xxxxx. Xx získaných xxxxxxxx xxx podle jeho xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx nájemné umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx cílem xxxx xxxxxxxxxx pronajímatelů.
Xxxxxxxxxxxx závěrem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxx údaje na xxxxxxx svých tvrzení x skutečnostech rozhodných xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx.
Navrhovatelé xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i svou xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postupováno xxxx xxxxxxxx s platnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x nesmí xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxx je xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxx jednoznačně návod, xxx xxxxxxx zvyšovat - xxxxxxxxxx x xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx cenových xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, aby xxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx ekonomickou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Pokud xxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx ministra xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Rusnoka. X tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx ztotožňuje s xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx 17.2.1999, xx. xx. II. ÚS 53/97, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx není právním xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx aplikovat čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx formu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx vydáno xxxxxx (x z hodiny xx hodinu) x xxxxx je činit xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx připomínkovému xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxx cenovými xxxxxx. Xx jeho zrušení xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx a nutnost xxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Takový zásah xx byl x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §10 zákona o xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx č. 231/2000 Sb., kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazy, xxxxxxx xx xxxxx xxx svém xxxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxx xx zrušené xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak, xx vzhledem ke xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost alespoň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů x x takovém xxxxxxx xxxxxxxx účel x funkci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx účastník pokračoval xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx niž nese xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxx xxxxx navrhovatel. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx princip xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxx xxxxxxxx xxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx má možnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bude. Xxxxx regulace nájemného xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nestojí xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Cenová xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx x bytech xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx ani pronajímatel, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxx x důvodů, xxxx něž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx je xxxxx xxxxx navrhovatele, že xx zrušení xxxxxx x. 01/2002 bude xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemné xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xx zvyšování xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení nájemného, x xxxx nebylo xxxxxxx sjednáno, xxxxx xxx cenovou xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a obce, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx tuto xxxxxx xxxxx řešit xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx mimo xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x obce neobdrželi xx xxxxx xxxxxxxx x domy x xxxxxxxxxxx finanční prostředky. Xxx xx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx státu, xxx deformovanou xxxxx xxxxxxxx pronajímateli možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx jím prováděných xxxxxxx (xxx xxxx) x obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx podle nařízení xxxxx č. 258/1995 Sb., kterým xx xxxxxxx občanský xxxxxxx, xx svého (xxxxxx xxxxxx, běžnou xxxxxx, xxxxx cenu xxxxxx poskytovaných s xxxxxxxx xxxx, plnou xxxx xxxxxx vybavení xxxx), a xxxxxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxx provozní náklady - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx pronajímatel ze xxxxx.
Posléze xxx 11. listopadu 2002 xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxxx upozornilo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, kterým se xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 xxx vydán x Cenovém xxxxxxxx xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, maximální xxxx služeb poskytovaných x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx a xxxx výměr MF x. 01/2002 (xxxx xxx xxxxx x. 06/2002"). V xxxx xxxx 4 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx x. 5 x x. 6 xxxxx X. xxxxxx A x x. 9 xxxxx XX. výměru č. 01/2002, xxxx položky, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx ochráncem xxxx xxxxxxx xx 4. xxxxxx 2002 xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx, xxxxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, pozbyly xxxxxxxxx xxxx skončením xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx §67 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxx, xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx řízení rozšířil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx ustanovení §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (dále xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx výměru č. 06/2002 xxxx v xxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx usnesením xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx obsahově totožný. Xxxx xxx naplněny xxxxxx podmínky §95 xxxx. 2 x. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být podkladem xxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx výměr xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. nezákonnosti, x xxxxx se mělo x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přikročil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx. Předně xx nutno uvést, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx požaduje xxxxx xxx xxxxxx, xx xx nebyl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X petitu xxxxxx xx xxx xxxx zrušení nepožaduje xxx xx xxxxxxx, x xxxxx musel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx odůvodněném xxxxxx xxxxxx, x xxxx převážná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jako takovému.
Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx mohl xxxx postupovat xx xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx. xxxxxxxx postupně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x první xxx požadavky, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx a vydáno x době xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x ohledem xx §66 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nehodnotil.
Pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. soulad §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, ve znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.] x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.), xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x této xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx senátorů xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Případná neústavní xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx však nemůže xxxxxxx xxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx stanoví, xx "Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §5 x 6, xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx"). Xxxxxx x ceny x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxx §8, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx případy cenové xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx formu xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx proto xxx xxx xxxxxxxxxxx úspěšný, xxxxx xx prokázat xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx i neústavnost xxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x musel xx to prokázat xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx prokázat, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx touto xxxxxx xx xxxxxxxxx, bylo xx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx. Znamenalo xx to, xx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxx x obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav. X xxxxx případě tornu xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx netvrdí.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxx xxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx jako takové, xxxxx návrh směřoval xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx jeho xxxxx x obsahu). Xxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [zejména x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, Xx. 18, xxxxx x. 73), xx. zn. Pl. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 18, xxxxx x. 93) x xx. xx. Pl. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Xxxxxx xxx není výhrad xxxxx použití xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx, xxxxx xxxx §1 xxxx. 4 xx xxxxxxxx nevylučuje, xxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. je xxx zmocněním xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx definovaných.
Navrhovatel xxxxx, že protiústavní xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx delegace obsažené x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxx něj vede x xxxxxxx, že xxxx xxx vydán xxxxxxxx výměr. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétní, xxx xxxxxxxxxx předpis upravoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxx §10 zákona o xxxxxx xx xxxxx xxxx názoru jedná x zmocnění paušální, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx vede x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx normativních xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxx stalo x xxxxx případě.
X xxxx xx xxxxx uvést, že x daném xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxx plyne x §1 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xx spojení s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx je xxxxxxxx x §1 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx. Jeho xxxx xxxx xxxx pro xxxxxxx, kdy je xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní situace. Xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxx x §3 zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx x xxxx §4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §10 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx činilo:
x) formou xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 135/1994 Sb. x xxxxxx č. 151/1997 Xx., xx spojení x §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx), xxxx zařazuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami x seznam a xxxx v xxxx xxxxx stanovené xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxx), xxxx
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úzkém xxxxxx xxxxx (§2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. a xxxxxx x. 151/1997 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x sjednávání xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx §2c zákona č. 265/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 458/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxx cenového xxxxxx, xxxx je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx v případě xxxxx §9 zákona x xxxxxx stanoví, xx xxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právního předpisu x úzkém smyslu xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - vyhlášeného xx Xxxxxx zákonů (x tomu xxx x xxxxx č. 167/2000 Sb.).
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx sedes xxxxxxxx xxxxxxx x §3 (forma xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x v §4 xxxxxx x xxxxxx (způsoby cenové xxxxxxxx), xxxxxx v xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx navíc xxxxx xxxxxxxx odtrženě xx xxxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx §1 xxxx. 6 a §3) xxxxxx xxxxxx na §5 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx druhů), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňování cen xxxxx) a §8 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx). Xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x cenách xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dosaženo.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (z hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x cenách), xxx x věc hodnocení xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx (xxx xxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx samotného, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
S ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx ve věci xxxxxx xxxxxxx senátorů xx zrušení xx. 1 xxxx 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 125/1997 Sb., x odpadech, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. xx. Xx. XX 14/2000 (nález č. 43/2001 Sb., Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, sv. 21, xxxxx x. 4), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxx náklady xxxxxxx xxxxx, že "pojem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx přesně xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx být xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx lišit, xxxx xx xxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (např. i xxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx písemného xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx odpadem xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxx maximální xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx jednoduše x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx) prostě xxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxx pružnějším) předpisem, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x neústavnosti xxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx. Xxx jíž xxxx xxxxxxxxxxx, x xx x případě §10 xxxxxx x cenách xxxxx, xxxx xx xxx ale xxxxxx xxx případné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. x., které xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, úhrady xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx placení, jakož x xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxx názoru xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odkazující xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x §10 xxxxxx x cenách xxxxxxxxxx vztah xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. xxxxxxx, xxxx. xxxxx x xx xxx x roce 2001 xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x x xxxxx občanského xxxxxxxx (zákon x xxxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. xxxxxxx období. Xxxx č. 883]. Xxx nebrání tomu, xxx problematika nájemného, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemné, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx cenovou regulaci xxxxxxx x §1 xxxx. 6 tohoto xxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy) x aby obsah x xxxxx této xxxxxx xxxx v xxxxxxx x. ústavním xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx České xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §696 odst. 1 x. z. xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dvou xxxxxx x jejích xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 xxxx. 1 a §877 x. z. x §10 xxxxxx o xxxxxx, však xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před Ústavním xxxxxx.
Navrhovateli se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxx námitkách xxxx §10 xxxxxx x cenách z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx uvedeny xxxx.
XX.X
Posléze xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, který xxx xxxxxxx návrhem Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. března 2002. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx části xxxxxx x. 01/2002 byly xxxxxxx, xxxxxx být x xxxx xxxxx xxxxxx zastaveno. Ústavní xxxx pouze uvádí, xx xxx xxxxxxxxxx xxx byly xxxx xxxxxxx podmínky, xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x otázkou, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x nálezu č. 167/2000 Sb., xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. II. XX 53/97 (Sbírka xxxxxx x usneseni Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 13, xxxxx x. 26), jehož xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Ministerstvo financí. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx cenového xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx předpis jde xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x případě, xxx xxxxx požadovaná xxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x právní xxxxxx ano, je xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 06/2002.
Kompetence Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx a x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxx lze xxx xxxxxxx z xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxx vydání. Xx však lze xxxxxxxxxxx prozatím pouze x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx tento xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxx x. 06/2002 xxxx konstatovat, xx xxx považuje za xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx x řešení, xx xxxxx xxxxx, xx nepovažoval xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx porušení čl. 4 xxxx. 3 Listiny x xxxxx předchozího xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 5 části X. oddílu X x podle xxxx 2 a 3 xxxxxxx č. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx nové xxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxx 2, 3 x 4 xxxxxxx x. 1 x xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Xxxxxx xxx xxxxxxx stanovisko, xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x cenách, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu (xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx vydání xxxxxxxxx opatření), a Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx minimalizace zásahů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx i do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj, xxxx xxxxx patří xxxx xxxx x věci xxxxxxxxxx politiky, politiky xxxxxxx, rozvoje xxxxxxxxx x bytového xxxxx x xxxx xxxxx xxxx x nebytových xxxxxxx (§14 xxxx. 1 zákona č. 2/1969 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx zákona x. 272/1996 Xx.), neboť x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x obsahové xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení výměru x. 06/2002 s xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx [čl. 87 xxxx. X xxxx. x) Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Sb.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.X
Xxxxxx xxx žádné překážky, xxxxx xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X souladu s §95 xxxx. 2 x. x. ř. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X xxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx č. 06/2002 xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx nejen zákon x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx (poprvé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxx), uplatňuje xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx xx stejným xxxxxxx, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx označen. Xxxxx xxx x rozporu čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx v xxxxxx č. 231/2000 Sb., kterým se xxxxxxx dnem 31.12.2001 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx xxxx v xxxxxxx otázce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx zaujal xxxxxxxxxx, xx:
x) Ochrana xxxxxxx je trvalou xxxxxxxx našeho právního xxxx xxx od 20. xxx minulého xxxxxxx x na xxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxx zakotvena x Listině, neboť xxxx roli x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx čI. 11 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty a čl. 4 Dodatkového protokolu x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxx xxxxxx i x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x 19.12.1989 (X-169) xx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx proti Xxxxxxxx. X xxxxxxx na čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, ve znění xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemních vztahů x od 1. xxxxxx 2002.
b) Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx diskriminována skupina xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným. Xxxxxxxx xxxxxx xx princip xxxxxxx autonomie a xxxxx podnikat podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx principu přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxx 1948 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx fond xxx xxx restituován, avšak xxx prostředků akumulovaných xx xxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, kdy dotčené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vlastnících xxxxxxx xxxx, xxxx upírána xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxx konstatoval porušení čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx.
e) S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx vlastnící xxxx xxxxx v xxxx řadě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx celospolečenské xxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x xxxx společnosti, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx návratnosti, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x xxxxx xxxxxx vlastnictví.
x) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podřídit se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících x čl. 4 odst. 3 x 4 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxx, x x tomuto xxxxxxx docházelo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx vztahu xx xxxxxx třetí xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vstupuje xx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zvýšit.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xx na xxxx xxxxxxxx výjimku - xxxxxxx odchýlit xx xx právních xxxxxx, xxxxx vyjádřil x nálezu č. 231/2000 Sb. Xxx xx však xxxx uplatnit i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxx xxxxx zhodnotit, xxx xxxx úpravy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx částech shodné. Xxxxxxx xxxx na xxxxx základě posoudil xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx nejen xxx 1 xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 06/2002, xxx xx xxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxxxx obsah xxxxxxx č. 1 xxxxxx č. 06/2002 xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nájemného ve xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx byla označena xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstatné.
Rozdíl xxxx xxxxx xxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxx obsahu, xxxxx xx zvolené xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za neústavní. X xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxx xxx, ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx smluvní xxxxxx při stanovení xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 01/2002. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxx zařazeno pouze xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx xxx z xxx xxxx xxxxxxx x 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx x znovu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zabránit Xxxxxxxxx xxxxx, xxx ve xxxx rozhodl. Proto x xxxxx x. 06/2002 vybočuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx regulací, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výše xxx xxxxxxxx orgány x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx §4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx: x) xxxxxxxxx xxx; b) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx věcné xxxxxxxx; x) usměrňování xxxxxxxx xxxxxx x xxxx; x) cenové xxxxxxxxxx; x) účelné xxxxxxx xxxxxx způsobů.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vymezen tak, xx se xxx xxxxxxxxx x zařazení xxxxx definovaného xxxxx (§5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx) xx seznamu xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx cena (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxx posláním nemá xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xx xxxxx xx §877 x. z. Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru x. 06/2002 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx takovými xxxxx, xxxx xxxx:
x) úředně xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x pevná xxxx, xxxxxxx xxxxxxx věcnými xxxx časovými xxxxxxxxxx (§5 xxxxxx x xxxxxx);
x) věcné xxxxxxxxxxx cen, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx cen z xxxxxxxx maximálního xxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx ceny zvýšení xxx určených xxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxx x určení xxxxxxxxx xxxxxxx pří xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (§6 zákona x xxxxxx);
c) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, x xxxxxxx xxxx xxx stanoven xxxxxxxxx časový xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ceny, xxxx xxxxxxxxx lhůta, po xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx časově xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zboží (§8 xxxxxx x xxxxxx).
Podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx okruh xxxxxxxx, xxxxx je x xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx okruh xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx ovšem xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pořádek České xxxxxxxxx. Xxxx vymezení xx přitom xx xxxxxx x. 06/2002 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx občanského xxxxxxxx. X zde se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. oprávněného subjektu (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx okruh xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx nelze považovat xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. To xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxx", "xxxxxxxxx", xxxxx xxx xxx nejde x xxxxx adresátů. Xxxxxxxxx, co xx xxxxxxx pojmu "byt xxxxxx xxxxxxxxx", není xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xx to stejné, xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jaké xx xxx xxxxxxx xxxx. xxxx, xxxxxxx ceny xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx tak xx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx mají generální xxxxxxxxx, mají xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon x cenách xxxxx xxxxxxxx regulovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxx, že xx xxx xxxxx povinnost xxxxxxxxx úředně xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx o xxxxxx). Xxxxx č. 06/2002 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, který se xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx regulace a xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx zákonem za xxxxxxxx stanovených Listinou xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu s xxxxxxxx principem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx výměr x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dnem xxxx splatnosti" (xxx 4 položky x. 1) xxxx xxxxxx, xxx xxx nájemné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx mezi nájemcem x xxxxxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vylepšování xxxx xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx x. 1) x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x užíváním xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dodavatelů xxxxxx služeb (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx.), dále xxxxxxxxx bytů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nájemci xxxx (xxx 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. xxxxxxx i xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx nájemci xxxxxxx ceny služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx bytu [bod 2 xxxx. c) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 a 4 xxxxxxx x. 2]. X xxxxxxx x. 2 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx v xxxxxxx položky x. 2 výměru x. 06/2002 xx xxxxx xxxxxxx x cenové xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx slova, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x. 3 výměru x. 06/2002 xxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxxx povahy, xxx x hlediska xxxx, xx rovněž xxxxxxx xx xxxxx x 31.12.2001, xxxx xx xxx, xxxxxx xx xxxx vykonatelným nález č. 231/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxxx x. 3, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx měsíčnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx stavebních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxx však x xxx místo xxxxxxxx xxxxxxxxxx jde o xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx x prováděcími xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx nájemců a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bytů xx xxxxxxxx‚ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx ani xxxx xxxx xxxxxx č. 06/2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x cenách x x zákoně č. 265/1991 Sb.
Účelové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. tak vedlo Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxx, že xxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx zmocnění (x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, popř. x xxxxxxxxxx xxxxxx, vlastníků xxxx), xxxxx z xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx nájemného x nájemních xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx pro tento xxxxxx úpravy xxxxxx. Xx xxxxx x xx systematického xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, regulaci x xxxxxxxx xxx výrobků, xxxxxx, prací x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx regulace. Xxxxxx §2 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxx regulaci x xxxxxxxxxx cen, xxxxxx nepřiměřeného hospodářského xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx cen. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Cenovém věstníku, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxx pro konkrétně xxxxxx orgán xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx xxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxx východisko xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xx východisko xxxxxxxxx, xxxxxx xxx nad xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, xxx nad xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To xxx xxxxxxx vidět xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx výměru č. 01/2002. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. výměrem x. 01/2002 xxxxxxxx X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pravidla chování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x vyhláška č. 175/2000 Sb., x přepravním xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx předpisy x xxxxx xxxxxx slova. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx výkonů xxxxxxxxx x umělým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx provádění xxx.
Xxxxx x. 06/2002 xxx xxxxx xxxxxxxxx zmocnění nejen xxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxx používané x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. pojem "xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x. 3, xxxxx x xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" (x xxxx 3, xxxxxxx č. 2), xxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kam xxxxxxxx patří x xxxxxx xxxxxxx, definuje §115 o. z. Xxx xxx xxxxx x. 06/2002 nezákonně xxx xxxxx nejen xxxxxx x cenách. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx právní předpis (xxxxx výměr xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxx) podle §696 xxxx. 1 x. x., překročil by x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxx xxx případ xxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 o xxxxxx xxxx takové xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxx bytu, xxxxxxx xxxxxxxx atd.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměru x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx nápravy je xxxxx xxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x zákona č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx položkách xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemců xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. X xxx, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o cenách, xxxx xx základě xxxx, xx xxxx xxxxxxx výše, pochyb.
IV.C
X xxxx xxxxx považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx další xxxxxx, ke kterým x této xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxx, xx byla xxxxxxx xxxx cesta regulace, xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx x pronajímatelů xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jedince. Xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Nejde xxxxxx x problém vlastní xxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx být x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zmocnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Mnoho xxxxxxxxxxxx vzniká xxx x xxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxx xxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx o sobě x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx vychází x tržních xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, dále xxxx xxx zjištěno, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx.
Cenová xxxxxxxx u xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k bytům, xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx aktem xxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx obou xxxxx. Xxxx koncepce, založená xx doktríně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bytů x soukromém xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nájem xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x byty x xxxxxxx hospodářství. Xxxxxxxx přeměnou tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx poměry x roce 1992 xxxxxx u xxx xxxxxx systém, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx regulací v Xxxxxxxx xxxx. Pouhou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx označení "xxxxxxxx užívání xxxx" xx "nájem bytu" xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržního hospodářství. X xxxxx xxxxxx xx proto každá xxxxxxxxxxx odkazující xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva x právo Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx standardů je xxxxxxxxx dočasný, kdežto x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx při dědění xxxxxxxxxxx, xxxxx osobního xxxxxxx xxxx zakládalo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x jakési quasi xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx přešla i xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a má xxxxxx setrvačnost. Xxx xxxx řečeno, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x minulosti nevznikla xxxxxxxxx smlouvou, ale xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx postupného převodu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx. xxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x není dobře xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx jakási nová xxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx době x xxxxxxxx xx tzv.odstupné. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx. práv xxxxxxx, xx x nás xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx právu xx omezenější. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x povinnosti poskytování xxxxxxxxxx bytu.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx komparatistiky ani x ekonomického xxxxxxxx xxxxx srovnávat klíčový xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X evropských xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxx kromě tržních xxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx cen, xxxxx xx zakládaly na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výší xxxxxxxxx xxxxx. Současné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevyužívá xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx cen, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx, nespravedlnostem xxx xxxx rozdělování x xxxxxxx.
Argumentace ve xxxxxxxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx nájemného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smysl xxxxx, xxxxxxx-xx ji x "xxxxxxxxx" xxxxxx "xxxxxxxx" pojetí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vývoji xxxxxxx a xxxxxxx xxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x zaostávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nájemníků x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxx xxxxx k tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x celospolečenských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nájemného se xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx doplácet xx xxxxxx, údržbu x xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Náklady "sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nízkého xxxxxxxxx" byly xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx náhodně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x stejně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx ve srovnání x xxxxxxxxx evropskými xxxxx x xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx v právech. Xxxxx x xxxx 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxx xxx XX. B xxxx. x)], xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx xx xxxxx roku 2001 xxxx xxxxx neústavní x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pronajímatelů xxxxxxxxx xxxxxxx navazující xx §696 xxxx. 1 o. x. x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nájemného, současně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx spotřebitele xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatele. Xx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx rovností x xxxxxxxxx x jednotlivci xx xxxxxx státní xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002 xxxx xxxxxx x xxx, že xxx k porušení xxxxxxxx x diskriminaci xxxxxxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv (pronajímatelé x nájemci bytů x xxxxxx bodu X xxxxxxx x. 9 části XX. xxxxxx č. 01/2002) xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx majetek xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx majetek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx, xx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx chráněny x xxxxxxxx xxxxxx xxx zájmy vlastníka (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx zájmům xxxxx strany (xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx, a xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právu xxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx masové xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx napětí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, takže xx xxxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx uznáno v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Současně xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx a ochrany xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x zacházení, xxxxxxxx "postrádá xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xx. jestliže nesleduje "xxxxxxxxx xxx" nebo xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem. Xxxxxxx státy mají xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx x x jaké míře xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zacházení (xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx x 18. xxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxx. 1999, x. 6, x. 129). Xxxxxxx nerovnost xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx neústavní stav, xxxx. může xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochraně, xxxx. xxxxxx základních xxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx udržitelná xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x. 1989. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z toho, xx nájemní vztahy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x běžných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx uživatelských xxxxxx x bytům, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx stran. Xxxxx xx roce 1989 xxxx xxxxx xxxxxxx situaci v xxxxxxxxx (uživatelských) vztazích xxxxxxxx po roce 1948 xxxx na xxxxxx (srov. x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního soudu XxX 3 51/91 x 22.11.1994, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxx nájemného). Xxxxxxx xxxx takovou xxxxxxxxxxxx uznal za xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 1 nález x. 9) x xxxxxxx na potřebu xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx deformované, užívací xxxxxx xxxx dostatečné xxxxxx jistoty. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxx vlastníci xxxxxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxx vlastníkům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx vyváženo veřejným xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bytům x xxxxxxxxx chráněných xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx po xxxx 1989, xxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx x samotnou existenci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx výměr č. 06/2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x pravidelného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx důvody. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatelů xxxx kategorie xxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxx xxx xx xxxx zvolena xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxx xxxxx musí najít xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx bytech řešit. Xxxxxxx xxxx mu x tomu xxx xxxxxxxxxx čas xx xx xxxxx xxxx 2001, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx neústavní xxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx této úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a z xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx by xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx změnit, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výměru x. 06/2002, kde se xx 15. xxxxxxxxx 2002 xx 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xx xxxx x xxxxxxxx založen na xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Ústavní soud xxxx xxxxxxx orgánem x xxxx úkolem x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx nájemců xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx nelze xxx každý xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx xx či xxxx xxxxxxxxxxxx (k xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx stát xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, je xxxxx upravit takový xxxxxx, aby pronajímatel xxx xxxxxxx xx xxxx případě x xxx svůj xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx skutečně xx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1.04 xxx xxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemůže xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx o cenách. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jaké xxxxxxx xx xxxx nájemné xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, poloha x atraktivita bytu x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx se xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pomíjet. X tornu musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebné xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx pronajímatelů, xxx xxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxx xx xxxxxx. Pokud stát xxxx xxxxxxxxxx adresné xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxx, je rovněž xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijdou xxx, kam budou xxxxxx, xx. do xxxxx pronajímatelů.
Cenová xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx být x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx proto xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (druh xxxxx x xxxxxx), vůči xxxx (xxxxxxx, prodejci), xxxxx formou (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předpis, xxxxx) x x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ochrana xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx x hodiny xx xxxxxx, je xxxx xxxxxx přijatelná, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměrů. Konečně x do konce xxxx 2001 byla x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Spadea x Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Scollo xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx z 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx z 28. xxxxxxxx 1999). Zpravidla xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zaujal x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x ostatní proti Xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xx the Xxxxxxxx Xxxxx of Xxxxx Xxxxxx. Series A: Xxxxxxxxx and Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx xx 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxx xx základě xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx vyvlastnění, neboť xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx vlastnictví. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zbaveni xxxxx xxxxxxx, užívat, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, tuto xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx (xxx 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx není xxxxx xxxxxxxxx xx porušení čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxx x opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústředním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto zde xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro uvážení, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxx, xxx x hlediska xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxx xxx měřítka, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx měřítka, xxxxx xxxxxxx Evropský xxxx xxx lidská práva xxx xxxxxxxxx dodržování Xxxxxx. Evropský xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx podle Xxxxxx xxxxx xxxxx, než xxxxx pravidel Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x vnitrostátním xxxxxxx, xxx Listina může xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x že xxx xxxxx obtížně xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx všichni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xx xxxx xxx xxxxxx obsah a xxxxxxx.
Xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Listiny) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx politiky státu x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (spravedlivou) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxx existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi použitými xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx [x xxxx xxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.), PI. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx týkat obsahu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3) xxxx chápáno xxxx xxxxxxxxxxxx právo, xxxxxxx xxxx podle Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) může xxx xxxxx zákonem a xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx (čl. 4 odst. 2) x pouze x xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx slupkou xxxxxxxx xxxxxx), (čI. 4 xxxx. 4), přičemž i xxx tomto xxxxxxx xxxxx xxxxx diskriminace (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxx oblasti xx xxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) jako xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx měla xxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dobu.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 06/2002 xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, mezinárodními xxxxxxx České republiky x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxx odpovídající právní xxxxx. Konkrétně došlo x porušení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx x čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 14 Úmluvy, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x zasáhlo xx xxxxxxx xxxxxxxx vyhrazené xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxx xxx xxx xx xxx zjištěn "rozumný xxxxx" mezi použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx s ohledem xx xxxx, která xxxxxxxx od xxxx 1989. Rovněž xxx xxxxx při xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx zákonům x prováděcím právním xxxxxxxxx vydaným na xxxxxx základě. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 a 15 Xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byl Xxxxxxx xxxx xxxxx jej x xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
x x. XXXx. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, zaujal k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Jurka a XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 528/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 18.12.2002.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.