Právní předpis byl sestaven k datu 11.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 20. xxxxxxxxx 2002 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, x xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx maximální xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x pravidla pro xxxxx usměrňované nájemné x xxxx a xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002, x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 5 x 6 části X. xxxxxx X x xxxxxxx č. 9 xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxx XX x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a pravidla xxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bytě x mění xxxxx XX x. 01/2002, xx xxxxxxx.
Xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 5 x xxxxxxx č. 6 xxxxx I. xxxxxx X a xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx XX x. 01/2002, kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zastavuje.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. xxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 (Xxxxx xxxx), položky č. 6 (Služby poskytované x xxxxxxxx xxxx) xxxxx I. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 (Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxx I. x x. 10 xxxxx II. tohoto xxxxxx) xxxxx XX. xxxxxx XX č. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "výměr x. 01/2002"). Xxxxx xxxxx byl xxxxx xxx 28. xxxxxxxxx 2001, xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. ledna 2002.
Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxx, xx výměr x. 01/2002 byl xxxxx na základě §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho názoru xxxxxxxx cenové xxxxxx xxxxxxxxxxx zařazovat xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xx formě xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §5 a xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx, do xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx seznam x Xxxxxxx věstníku. Působnost Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx §2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydává xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x sjednávání xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrolu xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx X. xxxxxx X xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxx x. 5, xxx se x bodě 1 xxxxxxx, že od 1. xxxxx 2002 xx 30. června 2002 je maximálním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx včetně xxxx x rodinném xxxx, xx xxxxxx xxxx x 31. xxxxxxxx 2001 nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z bytu x xxxxxx za xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "vyhláška x nájemném") xxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 5 xx 7. V xxxx 2 položky č. 5 xx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx X. xxxxxx A xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx č. 6, xxxxx xxxxxxx xxxx X xxx ceny xx služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxx se xxxx xxxx xxxxxx, xx které xx x 31. xxxxxxxx 2001 vztahovala xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx vyhlášky x xxxxxxxx, xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx služby x xxxxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxx do výše xxxx obvyklé v xxxxx místě a xxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx navrhl xxxxxx v části XX. xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx zboží, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxx) položku x. 9, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx bytu xxxxx xxxxx bytů, x xxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 části X. x xxxxxxx x. 10 části XX. výměru. Xxxxxxx xxxxxxxx x nájemních xxxxxxxxx uzavřených xx 31. prosince 2001 xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx povolena po 30. červnu 1993, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx x. 01/2002 z xxxxxxxx-xxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxxxxxx (způsob přijetí, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx), tak xxxxxxxxx x obsahových xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Poukazuje přitom xx závěry Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva (např. xxxxxxxxxx Xxxxxx, s. x. o., x. Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx formálním xxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx a xxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxx formou cenového xxxxxx, bez ohledu xx xx, xxx xx svou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx práva. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx pak xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Veřejného ochránce xxxx x xxxxxxx x či. 79 odst. 3 Xxxxxx, když xxxxxx výměr xxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx formálním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x formy xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Postup Ministerstva xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx principům demokratického xxxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx výměrem x. 01/2002 xxxxxxx k xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x nájemném, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb., x dále x přibližnému přenesení xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx formou xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx x neústavní xxxx popsaný v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přetrvává. X xxxx xxxxxxxxxxx upozornil xx xx. XX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxx rovného přístupu x bydlení. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxx), xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zajistit xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práva x nevytvářet neodůvodněný xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx vymezených kategorii xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx nájemci. I x xxx xxx xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx spatřovat xxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ochrana xxxx kterého xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx zpochybněn i xxxx účel v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, když xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx 'xxxxx nemají xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx takové xxxxxxxx xx paralelní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx vyplývající xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x nájemnímu xxxxxxx. Stejně tak xx deformován xxx x byty, kde xx xxxxxxxx po xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx, přičemž x xxxxxx věci xxxxxxx, xx xxxxxx byty xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx černého xxxx. Xx xxxxxx neúměrně xxxxxxx nájemné na xxxxxx xxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx neústavnost §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx, že x xxxxxx v xxxx xxxx však xxxx xxxxxxxxxxx.
I.B
Xxx 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx x xxxx x Robertem Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx x. 01/2002 x xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx bytu", xx. x části, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxx 4. března 2002. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 10/02 Xxxxxxx soud xxxxxxxxx X. xxxxxx x. x. Pl. ÚS 10/02-13 xx dne 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx xxx, že x části, ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x x. 6 Xxxxx X. xxxxxx X x položky x. 9 části XX. xxxxxx x. 01/2002, xx xxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost. Současně xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účastnit xx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx PI. XX 8/02 jako xxxxxxxx účastník. Dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. x. Xx. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 xx xxx 28. xxxxxx 2002 xxxxxxx x xxxxxxx obou xxxx xx společnému řízení x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx bude xxxxxx vedeno xxx xx. zn. XX. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx argumentací Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxx X. X. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx na zmocňující xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., xx xxxxxxx něhož xx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxx cen xxxxx v xxxxxxxxx, xxx je trh xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx mimořádná xxxxx xxxxxxx. Ani xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx sčítání xxxx, domů x xxxx x xxxx 2001, podle kterých xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx 500 000 xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Stav xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx koncepčně xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxx uznávaných xxxxxxxx xxxxxxxx státu je xxxx oprávněn xxxxx xxxxx xx, xx xx mu svěřeno xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 a čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůle, jež xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx omezených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx zahrnuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx (xxxxxxx) zisk, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx občanského xxxxxxxx zejména úplatou xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x hodnotě bytu. Xxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x dohodě xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subvence xxxxxxx bydlícím xxxxxxxxxxx xx úkor xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mladých xxxxx, vytváří xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x byty x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx práv x povinností xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx vede k xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vymezení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o cenách xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vede x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx senátorů uvedla, xx xxxxxxxxx odkazující xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "o. z"). Xxxxx xxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. a xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx těmito xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx má být xxxxx, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx č. 231/2000 Sb. X xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx xx zmocněna x xxxxx xx xxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.
Pokud xxxx xxx není x xxxxx problematiku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxxx situaci zřejmě xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. xxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx předvídané zmocnění xxx xxxxxxxxx ministerstvo x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nájemné. Xxxxx právním předpisem, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xx xxx xxxxx xxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu x materiálním, nikoli xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §696 xxxx. 1 x. z. x xxxxxxxxxx hlediska nerozlišuje xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx různé xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nájemného xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bytů. X x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx nezákonná a xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxx v xxxx 2001 xxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož návrh xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnut. Protože xxxx xxxxx neprosadila xxxxxxx návrh xxxxxx, xxxx xxx situace xxxxxxxx výměrem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx. Tímto postupem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a - xx xxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx č. 231/2000 Sb. - rovněž x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgány x osoby.
Ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx dostatečně konkrétní x zřejmé. Xxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevymezený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxxxxxx normativních právních xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - jak xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Pl. XX 45/2000, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, sv. 21, xxxxx x. 30), xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutivy - vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxx xxxxxxx xx xxxx podle navrhovatele xxxxxx, xx judikovaná xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx (xxxx x xxx obsažena "xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, předvídané x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Napadené xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxx rovněž nekoresponduje x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. x xxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situace značné xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx případ, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx situaci xxxx xxxxx interpretovat xxx, xx výměr č. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx, navrhla skupina xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx x zároveň xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxx xxxxxx případ xxxxxxxxx x xxx, xx na jeho xxxxxxx stát vydává xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x právním xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx článku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx x x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxxxxxxx vydávala xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 není xxxxxxx xxxxxxxxx, potom jde xxxxxxxxxx obsažená v xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx nad xxxxx ustanovení čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, x je xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx xx zrušení §10 xxxxxx o xxxxxx xxx tento xxxxxx xxxxxx skupina xxxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx judikatury x xxxxx x. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Závěrem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX č. 01/2002 x xxxxxxxxxx §10 zákona č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx," pro xxxxxx xxxxxx x čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx x ustanovením §10 xxxxxx x cenách x x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (PI. XX 3/2000) poskytl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ke xxxxxxxxxx vypracování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx skupina xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx neformuluje xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx od xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výměr č. 01/2002 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Soudce xxxxxxxxx si x xxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 77/1998 Xx. x xxxxxx x. 18/2000 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx Federálním xxxxxxxxxxxx x roce 1990. Xxxx si vyžádal xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx podle výše xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaslal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx okolnosti xxxxxxx zákona o xxxxxx dne 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx posoudil x vydal příslušné xxxxxxxxxx.
Xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Doc. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, že §10 xxxxxx x xxxxxx xxx Federálním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. xxxxxxxxx 1990, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Senátu. K xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x proto xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Nicméně zaujal xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx na skutečnost, xx §10 xxxxxx x cenách je xxxxx ustanovením x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona x cenách. Xxxxxxxxx xx skutečnost, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právní předpisy xxx regulaci a xxxxxxxxxx cen. Xxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx to, xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 6 je xxxxxxxxx i xx xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. x., neboť xxxxx x cenách xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx obecnou xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx regulace xxx xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Usměrňováním xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, ve kterém xx dohoda smluvních xxxxx může pohybovat. Xxxxx však jde x možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx to xxxxx jen xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§696 odst. 1 x. z.), Xxx xx měl xxx xxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxx xx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx shledána xxxx xxxxxx neodpovídající ústavnímu xxxxxxx. Konečně se xxxxxxxx Senátu xxxxxxx xxxxxxxx x možným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách, xxxxx, xx forma xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xx xx stala neupravenou, x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečný xxx x xxxxxxxx vzniklé xxxxxxx.
Xx Ministerstvo xxxxxxx se k xxxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x výměru x. 01/2002 xxxxxxxx podle §48 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Jiří Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x jejími xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx bydlících xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dětmi, xxxxxx existence xxxxxxx xxxx (xxxx nepřiměřeně xxxxx). K xxxxxx xxxxxxxx cenových xxxxxx xxxxx, že nejsou xxxxxxx předpisem nižší xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx náležející xxxx xxxxxxx k xxxxxx‚ xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by to xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Popírání těchto xxxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxx nedostatečné xxxx xxxxxx regulovaného xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx popřením xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx, kde xxxxxx xxxxxxxxx trh x vyrovnanou xxxxxxxx x poptávkou (např. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, kanalizace xxx.). Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx celou xxxxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx zrušením §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxx rozhodovat x cenách, xxxxx xxxx přechodně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pronajímateli, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vymyká xxxxxx kontrole. Xxxxx §877 o. x. xxx x xxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxx. Cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx nadřazené xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xx v xxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xxx Xxxxxxx soud přitom xxxxx, xx x xxxxxxx nájemného x xxxx musí stát xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx vlastnictví. V xxxx souvislosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxx dostatečně xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx x názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, neboť Xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx správnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i proti xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxx.
Xxxx xx xx vyjádření xxxxxxxxx xx problematický xxxxxxx xx kalkulací nájemného xxxxxxxx senátorů. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaujmout stanovisko. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxx v xxxx xxxx u xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X 220 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 48, ostatní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisku, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx závěrem svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxxxx údaje na xxxxxxx svých xxxxxxx x skutečnostech rozhodných xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nájemného, a xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx by xxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx x svou xxxxxxxxx, xxx bude x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postupováno xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx x veřejným zájmem x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx kontinuálně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx oblast xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nezpochybnitelně xxxxx veškeré xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx - kalkulačně x xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřených xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x minulosti, x konečně, xxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxx ekonomickou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx bude xxxxx mimořádný.
Pokud xxx x xxxxxxx xxxxx Veřejného ochránce xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx ministra xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx ztotožňuje s xxxxxxx Ústavního xxxxx xx 17.2.1999, sp. xx. XX. XX 53/97, podle kterého xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx x argumentací Xxxxxxxxx ochránce práv xxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxxxx předpis, xxxxx xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx formu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx vydáno xxxxxx (x x hodiny xx xxxxxx) a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xx xxxxxxx zmocněním pro xxxxxxxx xxxxxxx regulaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx stát xxxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx, xx xxx účastník xxxxxx xxxx ekonomickou xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxx ekonomické x sociální xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx podkladě §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx opodstatněný vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx, xxxxxx xxx xxxxx názoru účastníka xxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb., kterého se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že Ústavní xxxx přisvědčil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx zhodnotit xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx regulace xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o nájemném xxxxxxxxx xxxx xxx, xx vzhledem ke xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účel x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx regulovat xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx pokračoval xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx nese xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx upírá xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx smluvní xxxxxxxxx x xxxxx xxx, že cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnout, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podnikat xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxx uzavírané xxxxxxx xxxxxxx x nestojí xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivitě. Cenová xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxx státem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bytu xx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxx navrhovatele, že xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx umožnil v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxx, musel xxx cenovou xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx převzali xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxx, xxxxx tuto xxxxxx nelze řešit xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Zisk nebyl xxxxxxxxx akumulován x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, takže xxxxxxxxxxx x xxxx neobdrželi xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx finanční prostředky. Xxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pronajímateli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxx xxxx náhrada xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Dále xxxxxxxx poukázal na xxxxxxxx xxx prováděných xxxxxxx (xxx výše) x xxxx x xxxxxxxxxx majitelů domů x nájemními byty. X této souvislosti xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx provádí xxxxxxxx xxxxxxx, ze svého (xxxxxx xxxxxx, běžnou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx vybavení xxxx), x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - které xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Posléze xxx 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx připravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, kterým xx xxxxxx xxxxxx zboží x regulovanými cenami. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 xxx vydán x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx MF x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx maximální nájemné x bytu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovaných x užíváním bytu x xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x bytě x xxxx výměr MF x. 01/2002 (xxxx xxx xxxxx č. 06/2002"). V jeho xxxx 4 jsou xxxxxxx x účinností xx 15. listopadu 2002 xxxxxxx č. 5 a č. 6 xxxxx X. xxxxxx X x x. 9 části XX. xxxxxx x. 01/2002, xxxx xxxxxxx, xxxxx byly napadeny Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 4. xxxxxx 2002 xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx, xxxxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, pozbyly platnosti xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Ústavním xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. tak, že xxxxxxx, xx v xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele (xxxxxxx senátorů) ve xxxxxx ustanovení §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx o xxxxx xx zrušení xxxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx usnesením připuštěno x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx obsahově totožný. Xxxx tak naplněny xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 x. x. ř., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx podstatné, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxxx, xxxx. nezákonnosti, o xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Předně xx nutno uvést, xx na posouzení xxxxxx skupiny senátorů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx požaduje xxxxx xxx xxxxxx, xx by nebyl xxxxxx xxxxx napadený xxxxx. V petitu xxxxxx se xxx xxxx zrušení xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto navrhovatele xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx byly x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Návrh byl xxxxxxx přípustným x Xxxxxxx xxxx mohl xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kompetenčních x xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x první xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x cenách xxxx xxxxxxx a vydáno x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kompetence xxxx federaci x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxx nehodnotil.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. soulad §10 zákona x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.] x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 2 Ústavy, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.), xxxxxx k xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx uvažoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx senátorů xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx není. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxx, x xxxxx xx uplatňuje regulace xxx podle §5 x 6, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx seznamu xxxxx x regulovanými xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx"). Xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x zboží, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §8, uveřejňují xxxxxx orgány x Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx případy cenové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxx měl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx prokázat xxxxxxxxxxx nejen napadeného xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx touto xxxxxx xx neústavní, xxxx xx nutno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xx svou normativnost x obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx není x navrhovatel xx xxx xxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přípustnosti cenové xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx). Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx ústavní xxxxx realizace xxxxxxxx xxxxx [zejména x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, Sv. 18, xxxxx x. 73), xx. zn. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu, xx. 18, xxxxx x. 93) x xx. xx. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 24, nález x. 149)]. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx použití xxxxxx x cenách xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx §1 odst. 4 xx xxxxxxxx nevylučuje, xxxxxxx §1 odst. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx jen za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx již samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx delegace xxxxxxxx x ustanovení §10 xxxxxx o cenách xxxxx něj vede x xxxxxxx, xx xxxx být xxxxx xxxxxxxx výměr. Xxxxxxxx xxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx rámci. X případě ustanovení §10 xxxxxx o xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx paušální, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx hlediska xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prováděcích xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro vydávání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx uvést, že x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x §1 odst. 7 xxxxxx x cenách xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Vlastní xxxxxxxx k xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona o xxxxxx. Jeho meze xxxx dány xxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednak x §3 xxxxxx o xxxxxx, který požaduje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x jeho §4, xxxxx stanoví způsoby xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví §5, 6 x 8 xxxxxx x cenách, xx které §10 xxxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx:
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 135/1994 Xx. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xx xxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx definované xxxxx xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami x xxxxxx a xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Cenovém věstníku (§10 zákona o xxxxxx), xxxx
x) xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxx smyslu xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xxxxx kterého Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx "xxxxxx předpisy pro xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prospěchu a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx cenových předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací, kontrolu xxx.".
Obdobný xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §2c zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 458/2000 Xx., v xxxxxxx xxxxxx cenového xxxxxx, jako je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx v případě xxxxx §9 zákona x cenách xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx použito formy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx (x xxxx viz x xxxxx č. 167/2000 Sb.).
X hlediska xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x §4 xxxxxx o xxxxxx (xxxxxxx cenové xxxxxxxx), nikoli x xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x regulovaných xxx). Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx odtrženě xx celého xxxxxx xxxxxx o cenách (xxxxxxx §1 odst. 6 x §3) xxxxxx xxxxxx xx §5 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx) x §8 (xxxxxxxx xxxxxx usměrňovaných xxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dosaženo.
Xxxxx xxx x namítané xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx x cenách), jde x věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného výměru (xxx níže). Xx xxxxx xxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx překročení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné porušení xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx samotného, xxxxx nejvýše x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocnění xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétnosti xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx potřebné xxxxxxx x na xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx senátorů xx zrušení xx. 1 bodu 4 xxxxxx č. 37/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 125/1997 Sb., x odpadech, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. xx. Xx. XX 14/2000 (xxxxx č. 43/2001 Sb., Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 4), xx kterém xxxxxxxxxxx xxx případ xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "pojem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx vzhledem x povaze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx mohou xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx obec xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx subjektu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bude x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxx maximální xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx částkou, xxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (která prostě xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx". Xxxxx řečeno, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx připouští, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx povahu xxxx xx xxxxxxxxxx (a xxxxx xxxxxxxxxx) předpisem, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxxxxxx, o to x xxxxxxx §10 xxxxxx o cenách xxxxx, xxxx to xxx xxx xxxxxx xxx případné hodnocení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx stanoví, xx "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis.". Xxxxx xxxx xxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vztah obecného x xxxxxxxxxx.
Ani xxxx námitku xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx xx xxxxx. Jak xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §696 odst. 1 o. x. xxxxxxx, xxxx. pokus x xx xxx x roce 2001 xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx bytu x x změně občanského xxxxxxxx (zákon x xxxxxxxx x bytu). Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna 2000. xxx. xxxxxxx období. Xxxx x. 883]. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx též situací, xx xxxxxxx "je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemné, úhradu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx další xxxxxxxx nájemní smlouvy", xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obecného xxxxxx x cenách. Xxxxxxxxx xxxx bude, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 tohoto xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx regulace xxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemní smlouvy) x aby obsah x xxxxx této xxxxxx xxxx v xxxxxxx x. xxxxxxxx xxxxxxxx a mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyčleněných xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. z. xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vztahu xxxxxx dvou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 odst. 1 x §877 x. x. x §10 xxxxxx x xxxxxx, však xxxxxx xxx předmětem řízení x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
Navrhovateli xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by ustanovení §10 zákona x xxxxxx bylo x xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx dostat xx xxxxxxx, jedná-li xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně předepsané xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx i x jeho xxxxxxxxx xxxx §10 xxxxxx x cenách z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx nájemného, jak xxxx uvedeny xxxx.
XX.X
Xxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx k hodnocení xxxxxxxxxx výměru x. 01/2002, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx ze xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, muselo xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx podmínky, když xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx vypořádal x otázkou, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx. Učinil tak x nálezu č. 167/2000 Sb., xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. II. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx x usneseni Xxxxxxxxx soudu, xx. 13, nález x. 26), xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxx ohledu xx xxxxxxx korespondující xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx ano, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx však lze xxxxxxxxxxx prozatím pouze x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydat. Xxx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxx x. 06/2002 xxxx konstatovat, že xxx považuje xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x za pokus xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví.
X xxxxxxxx xxxxxx, které xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx řešení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro výpočet xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/2000 Sb. spatřuje x odlišné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxx bodů 2 x 3 xxxxxxx x. 5 xxxxx X. xxxxxx X x podle xxxx 2 a 3 xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xx xxxxxxxxx i xx nové xxxxxx xxxxxxx č. 06/2002 xxxx body 2, 3 x 4 xxxxxxx x. 1 x body 2 x 3 položky x. 3. Xxxxxx xxx zastává stanovisko, xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx úvahy xxxxxxxxxxx orgánů xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx zastává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx x do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx patří xxxx xxxx i věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx fondu x věci xxxxx xxxx a nebytových xxxxxxx (§14 odst. 1 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 272/1996 Sb.), neboť x ohledem na xxxxxxxxxxx vývody xxxx xxxxxx xxxxx.
Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 06/2002 s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx [čl. 87 xxxx. X xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona č. 395/2001 Sb.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 2 Ústavy, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
IV.B
Xxxxxx xxx žádné xxxxxxxx, xxxxx xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x o xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx výměru č. 06/2002, xxxxx xxx xxxxxx stejnými námitkami xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X souladu s §95 xxxx. 2 x. s. ř. xxxx xxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X pro xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx č. 06/2002 xx xxxxx x právem. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx svým xxxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx (poprvé xxxxxx vyhlášky, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stejným obsahem, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 231/2000 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x xxxxxxx otázce o xxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx:
x) Ochrana xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx již od 20. xxx minulého xxxxxxx x na xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx výslovně xxxxxxxxx x Listině, xxxxx xxxx xxxx x xxxxx právním xxxx xxxx čI. 11 Mezinárodního xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Evropské xxxxxxxx charty x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx x x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx z 19.12.1989 (X-169) xx xxxx Mellacher x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X ohledem xx čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemních xxxxxx x xx 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx nájemců x xx xxxxxxxxxxxxxx skupina xxxxxxxxx bytů s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx princip xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy, když xxxxxxxx regulující xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx 1948 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x byty. Xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx akumulovaných xx xxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, xxxxx i xxxxx zakotvené v čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx dotčené xxxxxxxxx vlastníků, včetně xxxx xxxxxxxxxxx nájemní xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx.
x) X xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ze svého xxxxxxx xx, xx Xxxxxxx soud považoval xx xxx celospolečenské xxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přístup x xx xxxxxx státu x xxxx společnosti, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nesmí evidentně xxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx návratnosti, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tak stát xxx xxx při xxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících x čl. 4 odst. 3 x 4 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, nebylo xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxx se xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx nikoli, x x tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xxx mít xxxxx xx společného se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemců xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx vztahu xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx stát svými xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx smluvené xxxxxx xxxxxxxxx a umožňuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud neshledal - xx xx xxxx xxxxxxxx výjimku - xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx je xxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx x. 06/2002, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxx 1 položky x. 1 xxxxxx x. 06/2002, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výměru x. 01/2002, nýbrž x xxxxxxx obsah xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 06/2002 xx v podstatných xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx té xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx byla označena xx xxxxxxxxx, xxxx. xx odchylky xxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx podstatné.
Xxxxxx xxxx úprav xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xx xxxxx místě x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zvolené xxxxx xxxxxxxx. Xx považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx cenové rozhodnutí, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cen, xx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx smluvní xxxxxx při stanovení xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxx xx ostatního xxxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx toto cenové xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx x xxx xxxx účelově k 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveni nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx orgány x místními xxxxxx. Xxxxxxxxx §4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxx: x) stanovení xxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx věcné xxxxxxxx; x) usměrňování xxxxxxxx xxxxxx x xxxx; x) xxxxxx xxxxxxxxxx; e) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobů.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vymezen xxx, xx xx jím xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx definovaného zboží (§5, 6 a 8 zákona x xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx stanoveným xxxxxxxx xxxx xxxx (§4 xxxxxx o xxxxxx). Xxxx posláním xxxx xxx xxxxxxxx chování xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx určeným xxxxxxxx xx xxxxx xx §877 x. x. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxx překračuje xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, jako jsou:
x) úředně stanovená xxxx, tj. xxxxxxxxx xxxx, minimální cena x pevná xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx časovými podmínkami (§5 xxxxxx x xxxxxx);
x) xxxxx xxxxxxxxxxx cen, xx. xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx cen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvýšení ceny xxxxx xx vymezeném xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxx promítnout xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v určení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (§6 xxxxxx x xxxxxx);
x) časově xxxxxxxxxxx ceny, xx. xxxx, x xxxxxxx xxxx xxx stanoven xxxxxxxxx časový xxxxxxxx xxx xxxxxxxx uvažovaného xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx uplynutí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxxx, anebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx opětovného xxxxxxx ceny xxxxx (§8 xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx orgány, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Musí xx xxx ovšem stát xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pořádek České xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x. 06/2002 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X zde xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinného, xxxx. oprávněného subjektu (xxxxxxxxx charakter xxxxxxxx). X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx adresátů xxxx tento postup xxx o xxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxx", "kategorie", xxxxx xxx již xxxxx x okruh xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx kategorie", není xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xx xx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxx snažil xxxxxxxxx, jaké xx xxx xxxxxxx xxxx. xxxx, jejichž xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx kvalita xxxx.
Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx výměru č. 06/2002, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovena xxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxx subjektů. Xxxx xxxxxxxx xxxx generální xxxxxxxxx, mají xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx., že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x cenách xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů pouze xxx, že xx xxx uloží xxxxxxxxx xxxxxxxxx úředně xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pěti xxxx uvedených způsobů xxxxxx regulace (§4 xxxxxx x cenách). Xxxxx x. 06/2002 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s posláním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx je přenechán xxxxxxx xxxxxxxx stran x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx. Xxx xxxxx x. 06/2002 např. xxxxxxx, xx "pronajímatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dnem xxxx xxxxxxxxxx" (xxx 4 položky x. 1) nebo určuje, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxx předmětů xxxxxxx xxxxxxx (bod 8 xxxxxxx č. 1), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůle (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx při xxxxx kategorie bytu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx x. 1) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxx x užíváním xxxx, xxx reguluje xxxxxx vztahy dodavatelů xxxxxx xxxxxx (svoz xxxxxx, xxxxxxxxx, výtahy, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx.), xxxx xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxx používají xxxxxxxx x nájemci xxxx (xxx 7 xxxxxxx č. 2), xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxx [xxx 2 písm. c) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 x 4 položky x. 2]. X položce x. 2 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx spojené x xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx položky č. 2 výměru x. 06/2002 xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx položku x. 3 výměru x. 06/2002 xxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x hlediska toho, xx xxxxxx xxxxxxx xx stavu x 31.12.2001, xxxx xx xxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nález č. 231/2000 Sb., kterým xxxx xxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxxx x. 3, nevyjadřuje se Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxx, zejména x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx nepřihlíží xxxxx x průměrnému měsíčnímu xxxxx růstu xxxxxxxx xxxxxx cen stavebních xxxxx x předcházejícím xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxx však i xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemců a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx‚ x xxxxxxx a pronajímateli x xxxxxxx x. 1 dospěl Xxxxxxx xxxx x závěru, xx ani tato xxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxxx zmocnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx x v xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Xxxxxxx nahrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx regulace a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chování určených xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx určitého typu xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx), která x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nájemních xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx úpravy určeno. Xx xxxxx i xx systematického xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, regulaci x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx, prací a xxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxx nikterak xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxx. Xxxxxx §2 odst. 2 téhož zákona xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx, kontrolu cen. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx citovaný xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx orgán výkonné xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx nutně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx jako druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx účelové východisko xxxxxx problémů x xxxxxxx bytové politiky xxxxx, xxxxx i xx východisko xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx, tak xxx xxxxx kompetence, která xxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx vidět xxx xxxxxxxx s nezrušenou xxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxx X xxxx jízdného xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx určen xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx č. 175/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dopravu, xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx smyslu xxxxx. Xxxxxxx reguluje např. xxxx xxxxxx spojených x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxxxx x. 06/2002 xxx xxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx xxxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxx xxxxx používané x zákonech. Jako xxxxxxxxxxxxx xxx nejen xxxxxxxx xxxx. xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxx 6 xxxx. x) položky x. 3, xxxxx x xxxxx "člen xxxxxxxxxx" (x xxxx 3, xxxxxxx x. 2), xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, kam xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx, definuje §115 x. z. Xxx xxx xxxxx x. 06/2002 nezákonně xxx rámec xxxxx xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx chápán xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) podle §696 xxxx. 1 x. x., xxxxxxxxx xx x zmocnění x xxx xxxxxxx. Xxx xxx případ xxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 x xxxxxx xxxx takové xxxxxxxx možné. Xxxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytu, xxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx nepovažoval za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, protože xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy. Xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxxx není xxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx a xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx i xxxxxx x nahrazení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx jako xxxxxxxxx xxxxxx nálezem č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx však x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. X tom, xx xx xxx xxxxxx xxx rámec xxxxxx o cenách, xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxx.
XX.X
X xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx uvést xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx ohledu na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxx rovněž k xxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxx výměru nejen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x jako xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxx, xx byla zvolena xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx zasaženo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx xx vztahů xxxxxxx a pronajímatelů xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx demokratickým xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejichž úprava xx měla xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyhrazena demokraticky xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci (x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým je xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx daného xxxxx zákonodárcem.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx vzniká již x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ta xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, pokud vychází x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na poloze xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx zdrojů xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" mezi xxxxxxxxxx obecného xxxxx x xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx.
Cenová xxxxxxxx x xxx xxxxxxx z uživatelských xxxxxx k xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx administrativním xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx stran. Xxxx koncepce, založená xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x soukromém xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx sféry sociálních xxxxxx a vyčlenit xxxxxxxxxxx x byty x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx poměry x roce 1992 xxxxxx u xxx xxxxxx systém, který xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx označení "xxxxxxxx užívání xxxx" xx "xxxxx xxxx" xxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržního xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odkazující xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx platnost.
Xxxxxxx poměr xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx dočasný, kdežto x nás xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx osobního xxxxxxx xxxx zakládalo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nejhorší xx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxx přešla i xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x má xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxxx nevznikla xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vlastníků x xxxxxxx x xxxxxxxx postupného převodu xxxxxx xxxxxxxx fondu xx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejného x není dobře xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx označovaný xx xxxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx x xxxx xxxxx přejmenovaný na xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx občanskoprávní xxxxxx přesunul x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nová xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx x reálném xxxxxx: xxxx si xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prodávají x kupují, xxxxx x xxxxxxxx podobě xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx přechodu xxxxxxxxx xxxx k bytům, xxxx. xxxx nájemců, xx x xxx xxxxxxxxxxx s děděním xxxxxx xxxx, kdežto x xxxxxxxxx právu xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx srovnávat klíčový xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného (xxxx xxxxxxx) z xxxxxxx xxx bydlení. Xx x xxxx xxxxxxxx kromě tržních xxx xxxxxxx a xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na jejích xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx zisk. Naše xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx systém vylučoval xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odlišnou výší xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx tržních cen, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Argumentace xx xxxxxxxx zachování cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx x celém xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, chápeme-li ji x "xxxxxxxxx" nebolí "xxxxxxxx" pojetí, xxxxxxx xxxx zachovávání, resp. xxxxx přizpůsobování vývoji xxxxxxx x inflaci xxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx principech bez xxxxxxx xx xxxx xxxx.
Vzájemná souvztažnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx moderní xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxx rovnováhy mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx. Největší xxxxxxxx xxxx rovnováhy xxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx stadiu xxxxxxxxxxxx x nás xxxxx x tomu, xx xxxxxx poskytované xxxxxxxx z celospolečenských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x restitucích. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx doplácet xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Náklady "sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xx státu xx xxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupinou xxxxxxx x stejně náhodně xxxxxxxx skupinou pronajímatelů, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx situace je xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxx evropskými xxxxx x měla xx xxx urychleně xxxxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xx třeba xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxx v xxxx 2000 ještě Xxxxxxx xxxx xxxx otázce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxx výše xxx XX. X xxxx. x)], bylo xx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx stavu, kdy xx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb.), xx nejpozději xx xxxxx xxxx 2001 xxxx tento neústavní x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx §696 odst. 1 o. x. x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx samostatný x xxxxx autentický vývoj xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxx nestalo. Xxxxx se xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx rovností x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxx státní xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 není pochyb x xxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx X xxxxxxx č. 9 části II. xxxxxx č. 01/2002) xx xxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pronajímatelů. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx takovým způsobem, xxx xxxx xxxxxxxx x rozumném xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxxxx úseku xxx xxx přednost zájmům xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx, a xxx xxxxx ne jednostranně.
Xxxxx čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x právu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx nezbytné, xxx upravily užívání xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxxxx uznáno v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx imperativy obecného xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxx náleží x ochrana před xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx" xxxx xxxxxxxxxx "rozumný xxxxx" xxxx použitými prostředky x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx státy mají xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x x jaké míře xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ospravedlňují xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx proti Xxxxx z 18. xxxxx 1999. Přehled xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, xxx. 1999, x. 6, x. 129). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxx neústavní xxxx, xxxx. xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochraně, např. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx natrvalo udržitelná xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x. 1989. Xxxxxxx soud xxxxxxx x toho, xx nájemní vztahy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx regulací, xxxxxxxxx x běžných xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxxxxx uživatelských xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx založeny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (i xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx vůlí xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx 1989 xxxx možno xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx roce 1948 xxxx xx xxxxxx (srov. v xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního soudu XxX 3 51/91 x 22.11.1994, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x oblasti nájemného). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 1 xxxxx x. 9) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx i xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domů oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na transformaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů x bytům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nájmů.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx roce 1989, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx. To xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu, nýbrž x xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx, jakým xx xxxx výměr č. 06/2002. Vlastnictví xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx to xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx hodné, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx postavení pronajímatelů xxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, x xx xxx kdyby xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx musí xxxxx xxxx xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x tomu xxx xxxxxxxxxx čas xx xx xxxxx xxxx 2001, xxx x xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxxx podle §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxx úpravy regulace xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx xx xxxxx stav xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxx xxxxx ústavně neuspokojivý xxxx xxxxxx, jak xx konečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxx xx xx 15. listopadu 2002 do 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx založen xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x pořádku xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx nelze xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je či xxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx viz v xxxxxx souvislostech zmíněný xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx nutné regulovat xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx takový xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx svůj xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx x pronajímání v xxxx případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx 1.04 xxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dočasné, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x hlediska xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xx mělo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oprav, návratnost xxxxxxxxx kapitálu, poloha x xxxxxxxxxxx xxxx x přiměřený xxxx (xxxx. §16 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx). Zpravidla na xxxx xxxxxxx reaguje xxx. Pokud xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pomíjet. X tornu musí xxxxxxxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx, kteří xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx. Pokud stát xxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxx na sociální xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx budou xxxxxx, xx. do xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Cenová xxxxxxxx sama o xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx ke xxxxxxx proto xxxx xx, xx kterých xxxxxxxxx (druh xxxxx x xxxxxx), xxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předpis, xxxxx) x v xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx ji xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x hodiny xx xxxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx klade xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Konečně x xx xxxxx xxxx 2001 xxxx x xxx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx. Otázka xxxxxxx xxxxxxxx xxxx materie xx proto xx xxxxx xxxxx vyhrazena xxxxxxxxxxx.
Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxx x Scalabrino xxxxx Xxxxxx z 28. xxxx 1995, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx potřeby xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxxxx rozsudek č. 2 Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx věcí Mellacher x ostatní xxxxx Xxxxxxxx (xxx Publications xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx of Human Xxxxxx. Xxxxxx X: Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx xx 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva dospěl xx základě xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx vlastnictví. Xxxxxxxxxxx nebyli zbaveni xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx prodat xxxx xxxxxxx. Regulace xxxxxxxxx jim xxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxx x jeho xxxxx, xxxx skutečnost xxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx (bod 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx xxxx možné xxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxx zbavené xxxxxxxxxxxx podkladu. Xxxxx xx xxx xxxxx, xx oblast bydlení xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústředním xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx státům široký xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx problému, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx akcí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, přísnější xxx měřítka, která xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx. Současně xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jiné cíle x xx xxx xxxxx obtížně srovnávat xxxxxxx x této xxxxxxx x České xxxxxxxxx x ve xxxxxxx západní Evropy. Xxx xx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx všichni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny zaručeno, xx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (nikoli xxxxxxx rozhodnutím), x xx xxxx xxx xxxxxx obsah x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx regulací xxxxxxxxx (zejména čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx ústavní formu xxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (spravedlivou) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx [k xxxx xxx xxxxxx sp. xx. PI. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.), PI. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x PI. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Regulace xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx, může xx xxxx xxxxx obsahu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx již x Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 odst. 4) může být xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) x xxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xx nedotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx nemůže xxxx xxxxxx slupkou xxxxxxxx xxxxxx), (čI. 4 xxxx. 4), přičemž i xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákaz diskriminace (čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx). Pravidlem x xxxx oblasti je xxxxx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xx xxx výjimkou, xxxxx xx měla xxx Xxxxxx omezena xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 06/2002 xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x zákony xxx x hlediska xxxxx xxxxxx, tak x xxxx odpovídající právní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx x čI. 1, čl. 4 odst. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx regulace cen x zasáhlo xx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx diskriminovalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx to xxx xxxxxxx "rozumný xxxxx" mezi použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxx, která xxxxxxxx xx roku 1989. Rovněž xxx xxxxx xxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx x definovalo xxxxx, xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx vydaným xx xxxxxx xxxxxxx. Tím xxxx xxxxxx porušeny čl. 1 x 15 Xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x ústavní xxxxxxx dělby xxxx. Xxxxxxx xxx svým xxxxxxx a xxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx nucen jej x xxxxxxx na xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. JUDr. Xxxxxxx v. r.
xxxxxxxxxxxxx
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, zaujal x xxxxxxxxxx pléna soudce XXXx. Pavel Xxxxxxxxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx a XXXx. Jiří Xxxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 528/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.