Právní předpis byl sestaven k datu 24.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 x plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 06/2002, kterým se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x užíváním bytu x xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x bytě a xxxx výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, x o xxxxxx Xxxxxxxxx ochránce práv XXXx. Otakara Xxxxxxx xx zrušení položek x. 5 x 6 xxxxx I. xxxxxx X a xxxxxxx č. 9 xxxxx II. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx.
xxxxx:
Návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxxx.
Výměr XX x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx maximální xxxxxxx z xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx výměr XX x. 01/2002, xx xxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 5 x xxxxxxx č. 6 xxxxx I. oddílu X x položky x. 9 xxxxx XX. xxxxxx XX x. 01/2002, xxxxxx xx vydává seznam xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx.
Odůvodnění
l.A
Dne 4. xxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 (Xxxxx xxxx), položky č. 6 (Xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním bytu) xxxxx X. xxxxxx X x položky x. 9 (Xxxxx xxxx kromě nájmu xxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxx X. x x. 10 xxxxx XX. tohoto xxxxxx) části II. xxxxxx MF č. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x regulovanými cenami (xxxx xxx "xxxxx x. 01/2002"). Tento xxxxx xxx xxxxx xxx 28. xxxxxxxxx 2001, uveřejněn v Xxxxxxx xxxxxxxx dne 5. prosince 2001 x xxxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx xxxxx Veřejný xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxx xxxxx xx základě §10 zákona x. 526/1990 Xx., o xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx cenové orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xx xxxxx úředně xxxxxxxxx ceny xxxxx §5 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx podle §6 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x uveřejňovat xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx §2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, určení nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx X. xxxxxx A xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx zboží, x xxxxx xx uplatňují xxxxxx xxxxxxxxx ceny) xxxxxx xxxxxxx x. 5, xxx xx x xxxx 1 xxxxxxx, xx xx 1. ledna 2002 xx 30. června 2002 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemným v xxxx včetně xxxx x xxxxxxxx xxxx, xx kterém bylo x 31. prosinci 2001 xxxxxxx regulováno xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx x nájemném") nájemné xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 5 xx 7. V bodu 2 položky č. 5 xx s xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx způsob výpočtu xxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx navrhl zrušit xxxxxx v části X. xxxxxx A xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx jejíhož xxxx X xxx ceny xx služby xxxxxxxxxxx x užíváním bytu, x nimž se xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx x 31. xxxxxxxx 2001 vztahovala regulace xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu xxxxx vyhlášky o xxxxxxxx, xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pronajímatelem x nájemcem maximálně xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxx do xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx, není-li xxxx xxxxxx regulována xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu.
Konečně xxxxxx xxxxxx x části XX. výměru x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx č. 9, xxxxxx xx xxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx bytu kromě xxxxx xxxx, u xxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx podle xxxxxxx x. 5 části X. x položky x. 10 části XX. xxxxxx. Nájemné xxxxxxxx x nájemních xxxxxxxxx uzavřených xx 31. xxxxxxxx 2001 xx byty, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, x xx jejichž xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Veřejného ochránce xxxx xx xxxxx x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxxxxxx (způsob xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx), tak především x xxxxxxxxxx hledisek (xxxxxxxxxxxxx, obecná právní xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx závěry Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxx Špaček, s. x. x., v. Xxxxx republika), xxxxx xxx nutno chápat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x nikoli xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je natolik xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx aplikace práva xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na čl. 79 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx příliš xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx cenové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx právní úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx cenového výměru xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu x či. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, když xxxxxx xxxxx sice xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx odstranit ani xxxxxxxx. Xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx výměrem x. 01/2002 dochází x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x podobě vyhlášky x xxxxxxxx, zrušené Xxxxxxxx soudem xxxxxxx č. 231/2000 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx lhůta x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 nebyla xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx popsaný x xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx přetrvává. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xx. XX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxx rovného přístupu x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx má sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxx), xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přístup x xxxxxx xxxxxx xxxxx x nevytvářet xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi různými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorii xxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxx. I x tom xxx xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx adresně, xxxxx xxxxxxxx x plošně, xxxxx nerozlišuje, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x ekonomická ochrana xxxx xxxxxxx nájemce xxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx účel x xxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxx xxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu, když xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 'xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nájmu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx existence xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného a x xxxx vyplývající xxxxxxx podmínky x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxxx xxx x byty, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx černého xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx, xxx je xxxx projevem xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx upozornil na xxxxxx neústavnost §10 xxxxxx x xxxxxx x poznámkou, že x xxxxxx v xxxx věci však xxxx legitimován.
X.X
Xxx 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx v xxxx x Xxxxxxxx Kolářem x Michaelem Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 x xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxx", tj. x části, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
O xxxxx návrhu xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X. xxxxxx x. x. Xx. ÚS 10/02-13 ze dne 15. května 2002 xxxxxxx xxx, že x části, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x x. 6 Xxxxx X. oddílu X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xx návrh odmítá xxx xxxxxxxxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §35 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx věci PI. XX 8/02 jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. j. Xx. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 xx xxx 28. května 2002 rozhodl x xxxxxxx obou xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vedeno xxx xx. xx. XX. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neústavnosti xxx xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou v xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx argumentací Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxx X. X. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., xx základě xxxxx xx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, lze xxxxxxxx tvorbu cen xxxxx v případech, xxx je xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxx x výsledky xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx x xxxx 2001, podle kterých xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx 500&xxxx;000 xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx nevykazuje xxxxx xxxxxx náhlé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx odráží koncepčně xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu je xxxx oprávněn xxxxx xxxxx to, xx xx mu xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a bezdůvodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dopustilo xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 a čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jež xx derivátem xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx výjimečným a xxxxxxxxxxxxxxx pouze za xxxxxx omezených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, srovnatelný x xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nájemné xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přenechání xxxx xxxxxxx k xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx regulace by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. pouze xxx případ, xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Současná xxxxxxxx nájmů xx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx největší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx sociálně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vytváří xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s byty x nájemními xxxxx, xxxxxxx regionální xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx a xxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx x protiústavní xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zmocňujícího ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx. Vymezení xxxx x povinností xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx výměr. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx dostatečně xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jakýchsi xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů.
Xxxx xxxxxxx senátorů xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zabývající xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, nalezneme x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx (xxxx jen "o. z"). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx normy x xxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Vnitřní vztah xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neexistuje. X xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. xxxxxx zřejmě xxxxxxx, že zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nález č. 231/2000 Sb. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx zmocněna x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx tomu xxx xxxx x xxxxx problematiku nemusí xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je nutno xxxxxxxx situaci xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxx obvyklé x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ustanovení §696 xxxx. 1 x. x., je xxx xxxxx xxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ve striktně xxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §696 xxxx. 1 x. x. x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx tak xxxxxx orgány k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx určitou xxxxxxx xxxxxx bytů. I x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nad xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x na účelovost xxxxxx x. 01/2002, xxxx v xxxx 2001 xxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx upravit xxxxxxx, jehož návrh xxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona, xxxx xxx situace xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx řešení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x - xx xxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x otevřenému porušení čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx jsou závazná xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx x zřejmé. Tím xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státní správy xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx normativních právních xxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - jak xx xxxx stalo x xxxxx případě. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Xx. XX 45/2000, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 21, xxxxx č. 30), xx kterém Xxxxxxx xxxx vymezil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx oprávněným xxxxxxxxx, nezasahování xx xxxx xxxxxxxxxxx zákonu, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx (xxxx x xxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx nad xxxxxxx standard") x xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxx x. 01/2002. Xxxxx nebyly xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Sb. Napadené xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rovněž nekoresponduje x ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. a pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vzniká xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx dospěje x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx výměr x. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx, navrhla skupina xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx jeho xxxxxxx stát vydává xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v právním xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx vydávat xxxxxx předpisy, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx normativního xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx nad xxxxx ustanovení čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, x xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxx xxxxx případ xxxxxx skupina xxxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx odchýlil od xxx judikatury x xxxxx x. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.
Závěrem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx "výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x. 01/2002 x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů," xxx xxxxxx xxxxxx x čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxx v rozporu x čl. 79 odst. 3 Ústavy, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002 xxxxx xxxxxxx rovněž x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. z. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx odkladu, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx (XX. ÚS 3/2000) xxxxxxx legislativě xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx vypracování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxxx svého návrhu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx eventum xxx xxxxxx, xx xx se Xxxxxxx xxxx odchýlil xx xxx ustálené xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx.
II.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 77/1998 Sb. x xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx byl xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x roce 1990. Xxxx si vyžádal xxxxxxxxx Ministerstva financí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx citovaných položek xxxxxx č. 01/2002, xxxxxx podle §48 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx na zrušení §10 xxxxxx x xxxxxx.
Xx Poslaneckou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o xxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x vydal příslušné xxxxxxxxxx.
Xx Senát xxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxx Xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx §10 xxxxxx x cenách xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. listopadu 1990, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxx novelizaci xxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx vyjádření podložit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx. Nicméně xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §10 xxxxxx x cenách xx xxxxx ustanovením o xxxxxxxxx způsobu zařazování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx xxxxx", nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx zmocnění xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen. Jelikož čl. 79 odst. 3 Xxxxxx nepředepisuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxx xx to, xx zákon x xxxxxx řeší xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 6 xx xxxxxxxxx i ve xxxxxx k §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxx x cenách xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx platnost x xxxxxxx, xxx xxx není xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx regulace xxx xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx cen xxxx pouze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx to xxxxxxxx právní předpis (§696 xxxx. 1 x. x.), Xxx xx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx by úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx shledána jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx Senátu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx Parlament xxxxxx novou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. Xx se týče xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx třeba xxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čas x vyřešení xxxxxxx xxxxxxx.
Za Ministerstvo xxxxxxx xx k xxxxxx skupiny senátorů xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxx podle §48 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxx, ve kterém xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx neuspokojené xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx bydlících xxxxx, xxxxxxxxxxxx mladých xxxxx x dětmi, xxxxxx existence xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). X povaze xxxxxxxx xxxxxxxx výměrů xxxxx, xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mají zákonnou xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx‚ xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx však cenovou xxxxxxxx řešit xxxxx, xxxxx xx to xxxx pro xxxx xxxxxxxxxx výkon neschůdné. X tomu xxxxxxx xxxx xxxxxxx cenové xxxxxx. Popírání xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx x údajně nedostatečné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx systému státem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x vyrovnanou xxxxxxxx x xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx, plynárenství, kanalizace xxx.). Zhroucení xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahů do xxxxxx o cenách xx mělo nedozírné xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxx xxxx zrušením §10 xxxxxx o cenách xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx přechodně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatel, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §877 x. z. xxx o cenu xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x navrhovatelem, xx xx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §696 odst. 1 x. x. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx musí stát xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx vlastnictví. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázalo xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 231/2000 Sb. nebyl dostatečně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx z názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx není xxxxxxx orgánem a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx straně je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxx xxxx podle Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaujmout stanovisko. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxx x této xxxx u xxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxx prokazují xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokusilo se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxx. X 220 dotázaných odpovědělo xxx 48, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxx, x toho xxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx nájemné umožňuje xxxxxxxxxx přiměřeného zisku, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konstatovalo, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx údaje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx nájemného, x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.
Navrhovatelé by xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x svou xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx kontinuálně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx požaduje, xxx Xxxxxxx xxxx xxx jednoznačně xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx - kalkulačně i xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřených xx xxxxxx cenových xxxxxxxx x minulosti, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx průchodnost xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxx xxxxx mimořádný.
Xxxxx xxx x spojený xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx na zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx financí Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xx 17.2.1999, xx. xx. XX. ÚS 53/97, xxxxx kterého xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx není právním xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx nelze xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Cenové xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx formu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx odborné, musí xxx xxxxxx xxxxxx (x x hodiny xx xxxxxx) x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xx xxxxxxx zmocněním xxx xxxxxxxx xxxxxxx regulaci xxxxx cenovými xxxxxx. Xx xxxx zrušení xx stát xxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xx což xxxxxxxx xxxxxx nést xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx. Xxxxxx x nutnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyspělé xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx v xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx). Vyhovuje-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx být xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolává, xxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx umožnil xxxxxxx zhodnotit xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxx svém závěru, xx xxxxxx regulace xxxxxxxx ve zrušené xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vynaložených xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx popírala účel x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx regulace, xx xxx nese xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx interpretovat xxx, že regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx různé xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického práva, xxx tvrdí navrhovatel. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx princip xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx, xx cenová xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, neboť xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx regulace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx uzavírané xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x cestě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášky. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odejmout, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nájem xxxx xx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x důvodů, xxxx xxx zvýšené xxxxxxx nenáleží. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxx pronajímatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxxx umožnil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x když xxxxxx xxxxxxx sjednáno, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx stávající nájemce xxxx, proto xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx jeho xxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx mimo xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x obce neobdrželi xx státu společně x xxxx x xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx. Xxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx státu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxx xxxxxx vytvořit. Xxxxxxxxx cenové regulace xxx není náhrada xxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Dále xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx výše) x xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx provádí xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx opravy, xxxxxx xxxxxx, plnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, plnou xxxx nového xxxxxxxx xxxx), x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx provozní xxxxxxx - xxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Posléze dne 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu informaci, xx xxxxx upozornilo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, kterým se xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 byl vydán x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nájemné x xxxx, maximální xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx XX x. 01/2002 (xxxx xxx xxxxx č. 06/2002"). X xxxx xxxx 4 jsou xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 15. xxxxxxxxx 2002 položky x. 5 x x. 6 xxxxx I. xxxxxx X a x. 9 xxxxx XX. xxxxxx č. 01/2002, tedy xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx Xxxxxxxx ochráncem xxxx xxxxxxx xx 4. xxxxxx 2002 na xxxxxx zrušení. Xxxxxxx xxx situace, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zrušení je xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx. Xxxx situaci xxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. tak, že xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx řízení rozšířil xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele (xxxxxxx senátorů) xx xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx. a §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (dále xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002 xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že obsah xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx obsahově xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 o. x. x., když xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu. Xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podstatné, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx zrušeným xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx.
III.
Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x posouzení formálních xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Předně xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx vliv formulace xxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx by xxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx již xxxx xxxxxxx nepožaduje xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem x souladu x §64 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu byly x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx směrnic §68 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na §66 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Xx.] a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.), xxxxxx k xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx náležitostem xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxx části xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvažoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skupina senátorů xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10 zákona o xxxxxx. Xxxxxxxx neústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx není. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stanoví, xx "Xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §5 x 6, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "seznam"). Xxxxxx x xxxx x xxxx rámci xxxxxxxxx a zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §8, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx věstníku.".
Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x stanoví xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx úspěšný, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx rovněž xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx a xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx případ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. Teprve, xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx neústavní, bylo xx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx. Znamenalo xx xx, xx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx svou normativnost x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx netvrdí.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnotit samotnou xxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxx takové, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dalších souvisejících xxxxxx (proti jeho xxxxx a obsahu). Xxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx takovou xxxxx za ústavní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [zejména x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, Xx. 18, xxxxx č. 73), xx. xx. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 18, nález x. 93) x xx. xx. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 24, nález x. 149)]. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx použití xxxxxx x cenách xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx §1 xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §696 xxxx. 1 x. x. xx xxx zmocněním obecným, xxxxx xxx uplatnit xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx zmocňujícího ustanovení. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx delegace obsažené x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, že xxxx být xxxxx xxxxxxxx výměr. Xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx předpis upravoval xxxxxxx problematiku pouze x jeho rámci. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx názoru xxxxx x zmocnění xxxxxxxx, xxxxx navíc z xxxxxxxxxx xxxxxxxx vede x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přesně nevymezený xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů, xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx x daném xxxxxxx.
X xxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxx případě x zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxx. Kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k regulaci xxx xxxxx x §1 odst. 7 xxxxxx o cenách xx spojení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vlastní xxxxxxxx x regulaci xxx je obsaženo x §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx dány xxx xxxxxxx, kdy xx xxx ohrožen účinky xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní situace. Xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 zákona o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okruhu adresátů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednak x jeho §4, xxxxx xxxxxxx způsoby xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §10 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx činilo:
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. a xxxxxx č. 151/1997 Xx., xx xxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx definované xxxxx xx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx cenami x xxxxxx a xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx (§10 zákona o xxxxxx), xxxx
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx zákona x. 135/1994 Xx. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí vydává "xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx x sjednávání xxx, určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx §2c xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 458/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x cenách xxxxxxx, xx xxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx použito xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu x úzkém xxxxxx xxxxx - nařízení xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (x xxxx viz x xxxxx č. 167/2000 Sb.).
X xxxxxxxx formy xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 (forma cenového xxxxxxxxxx) x x §4 zákona o xxxxxx (způsoby xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx x xxxx §10 (způsob xxxxxxxxxx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx celého obsahu xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx §1 xxxx. 6 x §3) xxxxxx xxxxxx xx §5 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňování cen xxxxx) a §8 (xxxxxxxx časově usměrňovaných xxx). Xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx ani nemohlo xxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dosaženo.
Pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládaného xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx x cenách), jde x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru (xxx xxxx). Na xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx nevede k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nejvýše x xxxxxxxxxxxx právního xxxx, xxxxx byl na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X ohledem xx požadavky konkrétnosti xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx potřebné xxxxxxx x xx xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 1 xxxx 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx. Xx. XX 14/2000 (xxxxx č. 43/2001 Sb., Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 4), xx kterém konstatoval xxx případ xxxxxxxx xxxxxxx, kde se xxxxx náklady xxxxxxx xxxxx, že "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx odpadem, však xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přesně vymezený xxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx vzhledem x povaze xxxxx xxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxxx být přesně xxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx mohou xxxxxxx xxxxx, může xx ovlivňovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxx obec xxxxxxxx (např. x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx obce bude x komunálním xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx poplatku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx na jeho xxxxxxxxxx (která xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx". Xxxxx řečeno, xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx věci xx xxxxxxxxxx (a xxxxx xxxxxxxxxx) předpisem, xxxxx nemusí xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, o to x xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, může xx xxx xxx význam xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, úhrady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, způsob xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, úhradu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis.". Xxxxx xxxx xxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx a §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx námitku nebylo xxxxx při hodnocení xxxxxxxxxx §10 xxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx, resp. pokus x xx xxx x xxxx 2001 xxxxxxxxx (viz xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x x změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx z bytu). Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. volební xxxxxx. Xxxx x. 883]. Xxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx též xxxxxxx, xx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x změnit další xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy", xxxx upravena xx xxxxxxx obecného xxxxxx x cenách. Xxxxxxxxx xxxx bude, xxx xxxx xxxxxxx předpoklady xxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxx týkala xxxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx) x xxx obsah x xxxxx xxxx xxxxxx byly x xxxxxxx x. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx aplikace xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx vyčleněných xxxxxx x §696 xxxx. 1 o. z. xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx ustanovení, xxxxxxx §696 xxxx. 1 x §877 x. x. a §10 zákona o xxxxxx, xxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx bylo x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx ústavní xxxxxxx xxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepředepisuje. Xxxxx xx xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx xx rozporu, jedná-li xx o hodnocení xxxxxxxx ústavně předepsané xxxxx právní xxxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxx námitkách xxxx §10 xxxxxx x cenách x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
XX.X
Xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Veřejného xxxxxxxx práv xx xxx 4. března 2002. Xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, muselo být x této xxxxx xxxxxx zastaveno. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxx, xxx xxx cenový xxxxx xxxxxxxxx za právní xxxxxxx. Učinil tak x xxxxxx č. 167/2000 Sb., xxx se xxxxxxxx xx právního názoru xxxxxxxxxxx v nálezu xx. xx. II. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx a usneseni Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 13, nález č. 26), xxxxx xx xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx cenového xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxx ohledu na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx požadovaná pro xxxxxx xxxxxxx nesplňuje xxxxxxx xxxxxxxxx, kdežto xxxxx a xxxxxx xxxxxx ano, je xxxxxxxxxxx splnění obsahových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxx xxxxxx platí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru x. 06/2002.
Kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx x cenách a x zákonu č. 265/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxx námitky x xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxx vydat. Xxx tento xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx č. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx za xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx soudnictví.
X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Ústavní soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. Tím míní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xx porušení čl. 4 xxxx. 3 Listiny x xxxxx předchozího xxxxxx č. 231/2000 Sb. spatřuje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2 x 3 položky x. 5 části X. oddílu X x podle xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, která xx xxxxxxxxx i xx xxxx úpravy xxxxxxx č. 06/2002 xxxx body 2, 3 x 4 xxxxxxx x. 1 x xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Xxxxxx xxx zastává xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx jiné xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x cenách, neboť xxxxxx otázky xxxx xxxxxxxxx xxxx úvahy xxxxxxxxxxx orgánů státu (xxxxxxx xxxx např. xxxxxxx podmínek čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxxx xxxx jako xxxxxx orgán zastává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx jejich volného xxxxxxx x takových xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxx politiky, politiky xxxxxxx, xxxxxxx domovního x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxx x nebytových xxxxxxx (§14 xxxx. 1 zákona x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 272/1996 Xx.), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx třeba.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx [čl. 87 odst. X písm. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb.], popř. xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb.) x xxxxxxxxx předpisy, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx důvodný.
XX.X
Nebyly xxx žádné xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxxxx xxx xxxxxx stejnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nezákonnosti. X xxxxxxx x §95 xxxx. 2 x. x. ř. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení podkladem X xxx rozhodnutí, xx-xx výměr x. 06/2002 ve shodě x xxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxx, nýbrž x pravidla xxxxxxx. Xxx potřetí (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x potřetí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxx Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx označen. Nebyl xxx v xxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxx bylo x xxxxxxx otázce x xxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx:
x) Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx našeho xxxxxxxx xxxx xxx od 20. xxx minulého xxxxxxx a xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Listině, xxxxx xxxx xxxx v xxxxx právním řádu xxxx čI. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Dodatkového protokolu x Xxxxxx. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx x x xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva z 19.12.1989 (X-169) ve xxxx Mellacher x xxxxxxx proti Xxxxxxxx. X ohledem xx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahů x xx 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx argumentaci tehdejších xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx regulací xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze určitá xxxxxxx xxxxxxx x xx diskriminována skupina xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx podnikat podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, když xxxxxxxx regulující nájemné xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxx 1948 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxx tak xxx restituován, xxxxx xxx prostředků akumulovaných xx xxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx vlastnících nájemní xxxx, xxxx upírána xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx porušení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
x) X xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx xx, xx Xxxxxxx soud považoval xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx cenová regulace, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx ke xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návratnosti, xxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x xxxxx funkcí vlastnictví.
x) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxx xxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx xxx xxxxx xx společného xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemců xxxxxxxx xx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx x umožňuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx neshledal - xx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx odchýlit xx xx právních xxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx je xxxx xxxx uplatnit x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx úpravy xxxx alespoň x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úprav x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx 1 xxxxxxx x. 1 výměru č. 06/2002, kde xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxxxx obsah xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 06/2002 xx x podstatných xxxxxx shoduje s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xx neústavní, popř. xx xxxxxxxx nejsou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstatné.
Xxxxxx xxxx úprav xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx je xxxxx uvést, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cen, xx xxxxxxxxxxx rovněž stanoví xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mají smluvní xxxxxx při stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx odlišuje xx ostatního xxxxxx xxxxxx č. 01/2002. Xx xxxxxx výměru xxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby nahradilo xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxx x 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxx ze xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx regulací, které xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx se xxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxx stanoveni xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx §4 stanoví xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxx: x) xxxxxxxxx xxx; x) usměrňování xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx věcné xxxxxxxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx; x) cenové xxxxxxxxxx; e) xxxxxx xxxxxxx těchto způsobů.
Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§5, 6 a 8 xxxxxx x xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx x určuje xx stanoveným způsobem xxxx xxxx (§4 xxxxxx o xxxxxx). Xxxx posláním nemá xxx regulace chování xxxxx než xxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xx xxxxx xx §877 x. z. Xxxxxx x napadených xxxxxxxxx výměru x. 06/2002 tak překračuje xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dán xxxxxxxx xxxxx, jako xxxx:
x) úředně xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x pevná xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxx x xxxxxx);
x) věcné xxxxxxxxxxx xxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx možné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx určených xxxxxx xx vymezeném období xxxxx x určení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx nebo xxx xxxx kalkulaci (§6 xxxxxx x xxxxxx);
c) časově xxxxxxxxxxx ceny, tj. xxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx uplynutí lze xxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxxx, anebo časově xxxxxxx zákaz opětovného xxxxxxx xxxx xxxxx (§8 xxxxxx o xxxxxx).
Podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxx vymezen. Xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vymezení xx přitom xx xxxxxx x. 06/2002 xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxxxx označení "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", takže xxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx okruh xxxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxx o sobě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. To xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pojmů xxxx "xxx", "kategorie", neboť xxx již nejde x okruh adresátů. Xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx pojmu "xxx xxxxxx kategorie", xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jaké xx xxx xxxxxxx např. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx kvalita xxxx.
Xxxxxx xxx xx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 06/2002, kde xxxx xxxxxxx způsobem stanovena xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx mají generální xxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxx právního předpisu, xxx., xx vyžadují xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxx, xx se xxx uloží xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxx věcně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formou pěti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx č. 06/2002 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x posláním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx vyhrazen xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx volnosti stran x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx autonomie xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx. Xxx výměr x. 06/2002 např. xxxxxxx, že "xxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemci xxxxxxx xxxxxxxxx přede xxxx xxxx xxxxxxxxxx" (xxx 4 xxxxxxx x. 1) nebo xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sjednat xxxxxxx (bod 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) vychází x xxxxxxxx pojetí. Xxxxx xxxxxxxx x další xxxxxx xxxx xxxxxxxx x pronajímatelem při xxxxx xxxxxxxxx bytu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (bod 5 xxxxxxx x. 1) x zejména x xxxxxxx stanovení pravidel xxxx xxxxxx poskytovaných xxxxx x užíváním xxxx, kde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dodavatelů xxxxxx služeb (svoz xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx.), xxxx xxxxxxxxx bytů, xxxxx xxxx xxxxxx používají xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. xxxxxxx i xxxxxxxx pro řešení xxxxx mezi nájemci xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx spolu x xxxxxxxx xxxx [xxx 2 xxxx. c) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 x 4 xxxxxxx č. 2]. X xxxxxxx x. 2 xx xxxxxx upraven xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx záloh xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx v xxxxxxx položky č. 2 výměru č. 06/2002 xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x pravém xxxxxx slova, xxxxx x xxxxxxxxx chybějící xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Totéž xxxxx x xxx xxxxxxx x. 3 výměru x. 06/2002 xxx x hlediska její xxxxxxxxxx povahy, xxx x xxxxxxxx xxxx, xx rovněž xxxxxxx xx stavu x 31.12.2001, tedy xx xxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nález č. 231/2000 Sb., kterým byla xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxx položky x. 3, nevyjadřuje xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx úhrnného xxxxxx xxx stavebních xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X hlediska xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx však i xxx místo cenového xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a prováděcími xxxxxxxx. Xxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx takových xxxx xx xxxxxxxx‚ x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x položce č. 1 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx ani tato xxxx výměru x. 06/2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x cenách x v xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. xxx vedlo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, že bylo xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxx obsah xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx způsobů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx typu xxxx, popř. i xxxxxxxxxx xxxxxx, vlastníků xxxx), xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše nájemného x xxxxxxxxx smlouvách. Xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxx tento xxxxxx xxxxxx určeno. Xx plyne x xx systematického xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, pokud xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nezahrnuje xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §2 odst. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx, xxxxxxxx cen. Xxx tuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx míněno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Cenovém xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x vydaný xx základě výslovného xxxxxxxx xxx konkrétně xxxxxx orgán xxxxxxx xxxx. Proto Xxxxxxx xxxx nutně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx pravomoci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejen xx xxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxx problémů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, tak xxx xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx. To lze xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx výměru x. 01/2002. Xxxxxxxxxxxx financí xxxx. xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx I xxxx jízdného na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přepravců, xxxxx k tomu xx určen xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx č. 175/2000 Sb., x přepravním xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x silniční xxxxxx dopravu, xxxx xxxxxx předpisy x xxxxx smyslu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx.
Výměr x. 06/2002 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx používané x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx např. pojem "xxxxxxx xxxxxxxxxx" v xxxx 6 písm. x) xxxxxxx č. 3, nýbrž i xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" (x bodě 3, xxxxxxx x. 2), xxxxxx okruh xxxxx xxxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §115 x. x. Xxx xxx xxxxx x. 06/2002 nezákonně xxx xxxxx nejen xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx by xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xxxxxxxxx xx x zmocnění x xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 x xxxxxx není takové xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx bytů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx koupelny x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Ústavní xxxx nepovažoval za xxxxxxxx zabývat se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměru x. 06/2002, protože xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx jako xxxxxxxxx xxxxxx nálezem č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kromě xxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobem, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxxxxxx předpisu, xxx xxxxxxxx x xxxxxx x čl. 4 odst. 1 x 2 Xxxxxxx. X xxx, xx xx xxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx na základě xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx.
XX.X
K xxxx ještě xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx uvést další xxxxxx, xx kterým x této souvislosti xxxxxx x xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nejen xxxx odporující xxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x otázku xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx tím, xx byla xxxxxxx xxxx xxxxx regulace, xxxx zasaženo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Tato xxxxx xxxxxx xx vztahů xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx vyhýbá xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx minimálním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tvorbu xxxxx. Nejde přitom x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x projednávaném xxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx úprava xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyhrazena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci (x x hlediska sociálního xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxxxx), xxxx. podzákonným xxxxxxx předpisům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárcem.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x odlišného xxxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxxxx nájemného. Xx xxxx o sobě x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx poloze xxxx, xxxx xxxx xxx zjištěno, x xxxxxx xxxxxx pochází, xxxx však respektovat "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Cenová xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x uživatelských xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o přidělení xxxx, nikoliv smlouvou xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx obou xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx pronajímání xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx sféry xxxxxxxxxx xxxxxx x vyčlenit xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx užívání xxxx xx xxxxxxx poměry x xxxx 1992 xxxxxx x xxx xxxxxx systém, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx regulací v Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx užívání xxxx" xx "nájem bytu" xxx zachování xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržního hospodářství. X xxxxx smyslu xx xxxxx každá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx omezenou xxxxxxxx.
Xxxxxxx poměr podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx dočasný, kdežto x xxx xx xxxxxxx uzavírán xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx velmi podobaly xxxxxx při dědění xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nejhorší xx, xx tato xxxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxx přešla i xx obecného xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx řečeno, xxxxxxxx xxxx nájemních xxxxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx často xxxxx vůli xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bytového xxxxx xx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se tzv. xxxxxx xxxxx stalo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx hybridní právní xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx jako osobní xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: xxxx si pronajaté xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, často x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx přechodu užívacích xxxx x xxxxx, xxxx. práv nájemců, xx x nás xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x evropském xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx právu není xxxxxxxx samostatně výměna xxxx, xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x povinnosti poskytování xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx regulace xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx control) x xxxxxxx xxx bydlení. Xx x sobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx také tržní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx zisk. Naše xxxxxxxxxx xxx nájemného xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx cen, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx koncepci xxxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x kompromis xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevyužívá xxxxxxxx x informační xxxxx xxxxxxx xxx, xxx vede x xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx, nespravedlnostem xxx xxxx rozdělování a xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx citací xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x celém xxxxx odůvodnění xxxxx xxxxx, chápeme-li ji x "xxxxxxxxx" nebolí "xxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxxx zachovávání, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vývoji xxxxxxx x xxxxxxx xxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx principech xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx projevuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx politiky, totiž xxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Největší porušení xxxx xxxxxxxxx spočívá x tom, že x duálním xxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxx xxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím nízkých xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxx zestátněné domy x restitucích. Tito xxxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx a xxxxxx z vlastních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxx, xx vztahy xxxx takto náhodně xxxxxxxx xxxxxxxx nájemců x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx rapidně xxxxxxxx. Xxxx situace xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx být urychleně xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x xxxx 2000 ještě Xxxxxxx xxxx xxxx otázce xxxxxxxxx zásadní pozornost [xxx xxxx xxx XX. X xxxx. x)], xxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx nejpozději do xxxxx roku 2001 xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pronajímatelů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx §696 xxxx. 1 x. z. x xxxxxx zákona x xxxxxxxx, který xxxxxx samostatný a xxxxx xxxxxxxxxx vývoj xxxx nájemného, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxx jako spotřebitele xxxx xxxxxxxxxxxxx cenovými xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. To xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 není xxxxxx x tom, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (pronajímatelé x xxxxxxx bytů x xxxxxx xxxx X xxxxxxx x. 9 xxxxx II. xxxxxx x. 01/2002) xx nakládalo xxxxx x jejich majetek xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xx projevuje xxxxxxx x nájemních xxxx, xx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx byly xxxxxxxx x rozumném xxxxxx xxx zájmy xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx, a xxx xxxxx xx jednostranně.
Xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx upravily xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx v této xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxx x xxxxxxxx veřejný xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx uznáno x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Současně xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" xxxx imperativy xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxx náleží x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxx objektivní x rozumné xxxxxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx" nebo xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem. Xxxxxxx xxxxx mají xxxxxx prostor k xxxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ospravedlňují xxxxxxxxxx x zacházení (xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx x 18. xxxxx 1999. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, xxx. 1999, x. 6, s. 129). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxxx. xxxx xxx x zásah xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxxxx práv.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx udržitelná xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x. 1989. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x toho, xx nájemní xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx regulací, xxxxxxxxx x běžných xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxxxxx uživatelských vztahů x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu (x xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx svobodnou vůlí xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx 1989 bylo xxxxx xxxxxxx situaci x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) vztazích xxxxxxxx xx xxxx 1948 vzít na xxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XxX 3 51/91 x 22.11.1994, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x oblasti nájemného). Xxxxxxx soud takovou xxxxxxxxxxxx uznal za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 1 xxxxx x. 9) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx dosavadní, xxx deformované, xxxxxxx xxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty. Konstatoval xxxxxx, že x xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uživatelských xxxxxx x bytům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx zastává xxxxxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx roce 1989, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxx. To zejména x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx x samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu, nýbrž x regulaci nájemného xxxxxxxx, xxxxx to xxxx výměr č. 06/2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je rovněž xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx trvale xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx důvody. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx takovou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx postavení pronajímatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx kdyby pro xx xxxx zvolena xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxx xxxxx musí xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx mu x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx až xx xxxxx xxxx 2001, kdy v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro určité xxxxxxxxx xxxx. Dalším xxxxx času x xxxxxxxxx této úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx xxx záměr xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx změnit, xxx xx xxxxxxx dokládá xxxxxx xxxxxx x. 06/2002, kde se xx 15. xxxxxxxxx 2002 xx 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx nikoli. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx jednotlivý xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx regulované xxxxxxx je či xxxx odpovídající (x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Pokud xxxx xxxx považuje xx xxxxx regulovat xxxx nájemného, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby pronajímatel xxx možnost xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx x pronajímání x xxxx případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx 1.04 xxx nelze, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx obstát xxx z hlediska xxxxxx x cenách. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx nájemné xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx užívání x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx bytu x přiměřený zisk (xxxx. §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxx na xxxx aspekty xxxxxxx xxx. Pokud xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx možnost xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx adresné xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxx, je xxxxxx xxxx zákonodárce, xxx xxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx budou xxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Cenová xxxxxxxx xxxx o xxxx nemůže xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považována xx xxxxxxxxx. Otázkou xx xxxxxxx proto xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx zboží x xxxxxx), xxxx xxxx (výrobci, prodejci), xxxxx formou (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx) x x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podstaty x smyslu základního xxxxx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx ji xxxxxx. Tvrzení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že cenová xxxxxxxx musí být xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyžaduje xxxxx x hodiny na xxxxxx, xx sice xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx klade xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxx xxxx 2001 xxxx x nás xxxx xxxxxxxxxxxx řešena xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx materie xx proto na xxxxx místě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulovaného xxxxxxxxx (xxxx. zejména Xxxxxx x Scalabrino proti Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Scollo xxxxx Itálii x 28. xxxx 1995, Xxxxxx Baretto xxxxx Xxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxx x 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zaujal k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek x. 2 Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx proti Xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Series A: Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx xx 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě k xxxxxx, že se xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx vyvlastnění, neboť xxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxx vlastnictví. Xxxxxxxxxxx nebyli xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sice xxxxxx část xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu. Xxxxx xx tím xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (bod 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx být xxxxxxx, xxxxx xx kladou xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxxx dodržování Xxxxxx. Evropský standard x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Listina xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jiné xxxx x xx lze xxxxx obtížně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx to xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny xxxxxxxx, xx xxxxxx vlastnické xxxxx bude upraveno xxxxxxxxx xxxxxxx (nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xx xxxx mít xxxxxx xxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 a čl. 26 odst. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx ústavní formu xxxxxxxxx xxxxxxxx státu x případě, xx xx xxxxxxxx x xxxxx vymezeném xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx je nutno xxxxxxx zvažovat jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx výběr xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx takových opatření. Xxxxxxxxxx státu musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx základních práv xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx existovat xxxxxxx (opodstatněný) vztah xxxxxxxxxxxxxxx mezi použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx [k tomu xxx nálezy xx. xx. PI. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.), XX. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx obsahu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx již x Xxxxxxx (čl. 11 odst. 3) xxxx xxxxxxx xxxx neomezitelné xxxxx, xxxxxxx xxxx podle Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) xxxx xxx xxxxx zákonem a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) a xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví (xxxxx xx xxxxxx stát xxxxxx slupkou xxxxxxxx xxxxxx), (čI. 4 odst. 4), přičemž i xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx (čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx). Pravidlem x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) jako xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx regulace xx xxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx Xxxxxx omezena xx nutnou xxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 06/2002 xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx i xxxx odpovídající xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx došlo x porušení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Ústavy xx xxxxxxx s čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svou zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx regulace xxx x xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx dobu, která xxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x překročení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx x definovalo pojmy, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx zákonům x prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx vydaným na xxxxxx xxxxxxx. Tím xxxx rovněž xxxxxxxx čl. 1 x 15 Xxxxxx, které zakotvují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci. Xxxxxxx tak svým xxxxxxx x funkcí xxxxx č. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx obsah a xxxxx zrušit.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. XXXx. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, zaujal x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Varvařovský x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx x XXXx. Jiří Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 528/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.