Právní předpis byl sestaven k datu 08.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 20. listopadu 2002 x plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x cenách, x xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 06/2002, xxxxxx se xxxxxxx maximální xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx služeb poskytovaných x užíváním bytu x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bytě x xxxx výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002, x x návrhu Xxxxxxxxx ochránce práv XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx zrušení položek x. 5 x 6 xxxxx X. xxxxxx A x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
xxxxx:
Návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxx XX x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxxxxxx ceny služeb xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx a pravidla xxx věcně usměrňované xxxxxxx x bytě x xxxx xxxxx XX x. 01/2002, xx xxxxxxx.
Xxxxxx x návrhu na xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 5 x xxxxxxx x. 6 xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 části XX. xxxxxx MF x. 01/2002, kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zastavuje.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. xxxxxx 2002 obdržel Xxxxxxx xxxx návrh Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položky x. 5 (Xxxxx xxxx), xxxxxxx x. 6 (Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu) xxxxx X. xxxxxx X a xxxxxxx x. 9 (Nájem xxxx xxxxx nájmu xxxxx xxxxxxx č. 5 xxxxx X. x x. 10 xxxxx II. xxxxxx xxxxxx) xxxxx II. xxxxxx XX č. 01/2002, kterým xx xxxxxx seznam xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxx x. 01/2002"). Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx 28. xxxxxxxxx 2001, xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx xxxxx Veřejný xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxx, že xxxxx x. 01/2002 byl xxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží, x něhož xx xxxxxxxxx regulace xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §5 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx s regulovanými xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí v xxxxxxx regulace cen xx xxxx §2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx České republiky x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydává xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx informací, xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx X. oddílu X xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx zboží, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxx) xxxxxx xxxxxxx x. 5, kde xx x bodě 1 xxxxxxx, že xx 1. xxxxx 2002 xx 30. xxxxxx 2002 xx maximálním xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx x 31. prosinci 2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxx x xxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx úpravami xxxxx xxxx 5 xx 7. X xxxx 2 položky č. 5 xx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx navrhl zrušit xxxxxx v části X. xxxxxx X xxxxxx č. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx xxxxxxx xxxx X xxx ceny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x nimž xx xxxx také služby, xx xxxxx se x 31. prosinci 2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx služeb xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxx xxxx obvyklé x xxxxx místě x xxxx, není-li cena xxxxxx regulována rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002 (seznam xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx x. 9, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zařazuje xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx x. 5 xxxxx X. a xxxxxxx x. 10 části XX. výměru. Xxxxxxx xxxxxxxx x nájemních xxxxxxxxx uzavřených xx 31. prosince 2001 xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. červnu 1993, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xx xxxxx tohoto ustanovení xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx normativního xxxxxxxx xxxx jak x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy, stejně xxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (např. xxxxxxxxxx Xxxxxx, x. x. o., x. Xxxxx xxxxxxxxx), podle xxx nutno xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, x nikoli xx formálním xxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx formou cenového xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xx pramenem xxxxx. X této souvislosti xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx příliš xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob x xxxxx cenové regulace. Xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xxx xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx význam x xxxxx xxxxxx regulace xx právní úprava xxxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx x rozporu x či. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, když xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento rozpor xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx výměrem x. 01/2002 xxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx soudem nálezem č. 231/2000 Sb., x xxxx x přibližnému přenesení xxxxxx obsahu, xxxx xxxx xxx formou xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx formou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 nebyla xxxxxxx x neústavní xxxx popsaný x xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx přetrvává. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. XX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx má sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Paktu), xxxxxxx x x xxxxxxx případě xx xxxx povinen xxxxxxxx xxxxx přístup k xxxxxx xxxxxx práva x nevytvářet neodůvodněný xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorii xxxx, stejně xxxx xxxxxx nájemci. X x xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spatřovat důvod xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx adresně, nýbrž xxxxxxxx x plošně, xxxxx nerozlišuje, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx zpochybněn x xxxx účel x xxxxxx zachování sociálního xxxxx xxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx normativ xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx 'xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx placení xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x toho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x nájemnímu xxxxxxx. Stejně tak xx deformován xxx x xxxx, kde xx xxxxxxxx xx xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trhu. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx trhu s xxxx, xxx xx xxxx projevem xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx ochránce xxxx upozornil xx xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x poznámkou, xx x xxxxxx v xxxx věci však xxxx xxxxxxxxxxx.
X.X
Xxx 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx x čele x Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Žantovským xx xxxxxxx výměru x. 01/2002 x xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxx", tj. x části, která xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Veřejného xxxxxxxx práv xx xxx 4. xxxxxx 2002. Dále podání xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx.
O xxxxx xxxxxx vedeném xxx xx. zn. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx xxxx usnesením X. senátu č. x. Pl. XX 10/02-13 xx xxx 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx xxx, že x xxxxx, xx xxxxx xx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x x. 6 Xxxxx X. xxxxxx A x položky x. 9 části II. xxxxxx x. 01/2002, xx návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx rozhodnuto, že xxxxxxx senátorů má xxxxx účastnit se xxxxx §35 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, jednání xx xxxx XX. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. j. Xx. XX 8/02, Pí. XX 10/02-16 ze xxx 28. xxxxxx 2002 xxxxxxx o xxxxxxx obou xxxx xx společnému řízení x stanovil, že xxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx pod xx. xx. PI. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxx spojila xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 01/2002, xxx §10 zákona x cenách, přičemž xxxxxxx vůči ústavnosti xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx argumentací Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxx X. X. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx xxxxxxx něhož xx vydán. X xxxxxxx s ustanovením §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx. Xx dokazují x xxxxxxxx sčítání xxxx, xxxx x xxxx x roce 2001, xxxxx xxxxxxx xx x České xxxxxxxxx xxxx 500 000 xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx trvale xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx náhlé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odráží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx a sociální xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 x čl. 4 xxxx. 2 a 4 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx komponentem je xxx xxxxxxxxxx). Cenová xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výjimečným x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx omezených podmínek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx zahrnuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x přiměřený (xxxxxxx) zisk, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přenechání xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x hodnotě bytu. Xxxxxx regulace by xxxx xxx zakotvena xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx nájmů je xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx domácnostem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mladých xxxxx, vytváří xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx příčinou, xxxxxxx řešením xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxx názoru skupiny xxxxxxxx í xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zmocňujícího xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx. Vymezení xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxx k xxxxxxx, xx xxxxx xxxx být vydán xxxxxxxx výměr. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxxxxxx pouze x xxxx rámci. V xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx z formálního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx odkazující xxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, nalezneme v xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 občanského zákoníku (xxxx xxx "o. z"). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxx xxxx vztahem xxxxxxxx x speciálního právního xxxxxxxx, xxxxx vztahem xxxxxxxxx normy a xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx (zřejmě) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx těmito právními xxxxxxx neexistuje. X xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx prokazuje x xxxxx č. 231/2000 Sb. X úpravě xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.
Pokud tomu xxx není x xxxxx xxxxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. z. xxxxxxxx obvyklé a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vydání podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xx xxx xxxxx xxxxx x. 01/2002, xxxxx x podle judikatury Xxxxxxxxx xxxxx splňuje xxxxx xxxxxxxx předpisu x materiálním, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §696 xxxx. 1 x. z. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nerozlišuje xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx těchto xxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x na účelovost xxxxxx č. 01/2002, xxxx v roce 2001 chtěla tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx návrh xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnut. Protože xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona, xxxx xxx situace xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x - xx vztahu k xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x osoby.
Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zřejmé. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx otevírá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx funkci zákonů - xxx se xxxx stalo x xxxxx případě. Zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Xx. XX 45/2000, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, sv. 21, xxxxx č. 30), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx vymezil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x úpravě xxx xxxxxxx standard.
V xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách (není x xxx obsažena "xxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Napadené xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nekoresponduje x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. x pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situace xxxxxx xxxxxx nejistoty.
Proto xxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx interpretovat tak, xx xxxxx č. 01/2002 je xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušit xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxx takový xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx vydává xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx x xxxxxxx xxxxx možné x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách vytváří xxx xxx aplikaci xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxx "na xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxx-xx x tornu xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxx. Xxxxx dospěje Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx č. 01/2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, x je proto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx x případě, xx xx xx Xxxxxxx xxxx odchýlil xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stala by xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Závěrem xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX č. 01/2002 a xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů," xxx xxxxxx rozpor s čl. 89 odst. 2 x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát, a xxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (dále jen "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxxx xxxxxxx rovněž x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x x ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx odkladu, xxxxx Ústavní soud xxxxx navrhovatele při xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (XX. ÚS 3/2000) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čas ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx svého xxxxxx xxx skupina xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx eventum xxx případ, xx xx se Xxxxxxx xxxx odchýlil od xxx ustálené xxxxxxxxxx x xxxxx č. 01/2002 xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Soudce xxxxxxxxx xx x xxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxx x. 77/1998 Xx. x zákona x. 18/2000 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxx §10 xxxxxx x cenách xxx xxxxxx Federálním xxxxxxxxxxxx x roce 1990. Xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx položek xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx věc posoudil x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
Za Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Doc. XXXx. Xxxx Pithart, xxxxx xxxxx, xx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. xxxxxxxxx 1990, xx. před xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v orgánech Xxxxxx. Nicméně xxxxxx xx Xxxxx kvalifikované xxxxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx §10 xxxxxx x xxxxxx je xxxxx ustanovením x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx orgánů xx "xxxxxxx zboží", xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x cenách. Upozornil xx skutečnost, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí vydává x xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx. Jelikož čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx nepředepisuje formu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx to, xx xxxxx x xxxxxx xxxx regulaci xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 6 xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx zákon x xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx není xxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxx xxx xxxxxxx x x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx cen xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx jednostranného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§696 xxxx. 1 x. x.), Tím xx xxx být xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx normou xxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx obsáhle xxxxxxxx x možným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, kde xxxxx jeho názoru xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx Parlament xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx regulaci by xx stala neupravenou, x xxxxx by x xxxxxxx případě xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx i Ministerstvu xxxxxxx dostatečný xxx x vyřešení xxxxxxx xxxxxxx.
Xx Ministerstvo xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení §10 xxxxxx o cenách x výměru č. 01/2002 vyjádřil xxxxx §48 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx financí Xxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxx, ve kterém xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx ohledně neuspokojené xxxxxxxx xx bytech, xxxxxxxxxx nejlépe xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx existence xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). X povaze xxxxxxxx cenových xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx aktem xxxxxxxxxxx xx xxxx náležející xxxx xxxxxxx x xxxxxx‚ xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řešit xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx neschůdné. X tomu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx státem regulovaného xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx popřením xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx vzniknout xxx x vyrovnanou xxxxxxxx x xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.). Zhroucení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxx x cenách, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ztížena xxxxxxxxx cenových xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxxx odměnou pronajímateli, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se vymyká xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §877 x. z. xxx x cenu xx smyslu xxxxxx x xxxxxx. Cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x navrhovatelem, xx xx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §696 xxxx. 1 x. z. Xxx Xxxxxxx xxxx přitom xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx musí stát xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 231/2000 Sb. nebyl dostatečně xxxxxxxxx, aby bylo xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx jedné straně xx je podle xxx pochopitelné, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx snadno xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxx toho podle Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výsledky xxxxx xxxxxxx v této xxxx x xxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxx. X 220 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 48, xxxxxxx xxxxxxx cenovou xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavního xxxxx. Xx xxxxxxxxx odpovědí xxx podle xxxx xxxxxx plyne, že xxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisku, xxxxxx xxxxx maximálního xxxxx jako na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx, jak xxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x platnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx řádné společenské xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx hazardovat x xxxxxxxx zájmem x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx odpovědný xx xxxx xxxxxx požaduje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a nezpochybnitelně xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, jak xx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx - kalkulačně i xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x minulosti, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx dosah bude xxxxx xxxxxxxxx.
Pokud xxx x xxxxxxx xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx řízení své xxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx financí Xxx. Jiřího Rusnoka. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx 17.2.1999, xx. xx. XX. XX 53/97, podle kterého xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx nelze aplikovat čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx hmotněprávním. Cenové xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx odborné, xxxx xxx vydáno xxxxxx (x z hodiny xx xxxxxx) x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxx xx připomínkovému xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx regulaci xxxxx cenovými xxxxxx. Xx xxxx zrušení xx stát xxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xx což xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx ekonomické x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxx. Takový zásah xx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprecedentní.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx). Vyhovuje-li xxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx xx podkladě §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X nálezu č. 231/2000 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazy, xxxxxxx xx xxxxx xxx svém xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x nájemném xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx vynaložených xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx popírala xxxx x xxxxxx vlastnictví. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx, xxx regulovat xxxxxxx, aby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxx, xx xxx nese xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx podstatná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X nálezu č. 231/2000 Sb. x této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxx xx možnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx nájemného xx nevztahuje na xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx x nestojí xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Cenová xxxxxxxx xx uplatňuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx chráněný právní xxxxx, xxxxx lze xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nenáleží. Stejně xxx xx xxxxx xxxxx navrhovatele, že xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx úvahy. Podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x když nebylo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozsah. Xxxxx v této xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obce, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, proto tuto xxxxxx xxxxx řešit xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vysoce xxxxxxx. Zisk nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x obce xxxxxxxxxx xx státu xxxxxxxx x xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx těchto xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pronajímateli xxxxxxx xxxxxxxxx obvykle dlouhodobě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domů xxxxxxxxx vlastníků.
Dále xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx prováděných xxxxxxx (viz xxxx) x xxxx x xxxxxxxxxx majitelů domů x xxxxxxxxx byty. X této xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, plnou xxxx nového xxxxxxxx xxxx), x položil xxxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxx.
Xxxxxxx dne 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx informaci, xx které xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměru x. 01/2002, kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 xxx vydán x Cenovém xxxxxxxx xxxxx MF č. 06/2002, kterým se xxxxxxx xxxxxxxxx nájemné x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bytě x xxxx výměr XX x. 01/2002 (xxxx xxx xxxxx č. 06/2002"). X jeho xxxx 4 xxxx xxxxxxx x účinností xx 15. listopadu 2002 xxxxxxx č. 5 a č. 6 xxxxx I. xxxxxx X a x. 9 xxxxx XX. výměru x. 01/2002, xxxx položky, xxxxx byly napadeny Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 4. xxxxxx 2002 xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jednotlivá ustanovení, xxxxxxx zrušení je xxxxxxxxxx, xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx situaci řeší §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxx, xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zastaví.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx ustanovení §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx. a §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx x požadované xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002 bylo v xxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx usnesením xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx totožný. Xxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 x. x. ř., když xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx být podkladem xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx návrhu. Xxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx zrušeným xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxxx, xxxx. nezákonnosti, o xxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přikročil x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Předně xx nutno uvést, xx na posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxxxxx xxxxx xxx případ, xx xx nebyl xxxxxx přímo napadený xxxxx. V petitu xxxxxx xx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx převážná většina xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx návrh na xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kompetenčních a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx o první xxx požadavky, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x vydáno x době platnosti xxxxxxxxx ústavní úpravy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x ohledem xx §66 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x ústavním xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.] a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Sb.), xxxxxx x xxxxxx, xx toto ustanovení xxxxx náležitostem xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x podstatě xxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Případná neústavní xxxxxxxx určitého ustanovení xxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §5 x 6, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami (xxxx jen "xxxxxx"). Xxxxxx x ceny x xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx regulace xxx xxxxx §8, uveřejňují xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxx xxxxxxxxxx podle názoru Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx formu xxxxxx uveřejnění x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx proto měl xxx navrhovatel úspěšný, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen napadeného xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx rovněž xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxx xxxxxxx x klíčových xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx neústavní, bylo xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxx xxxxxx x ohledem xx svou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx případě xxxxx xxx xxx není x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nepovažoval za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx takové, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx). Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx, xx cenovou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, Sv. 18, xxxxx č. 73), xx. xx. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 18, nález x. 93) x xx. xx. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Stejně xxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť jeho §1 xxxx. 4 xx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 odst. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §696 xxxx. 1 x. x. je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze uplatnit xxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx podmínek tímto xxxxxxx definovaných.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx samotné xxxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx zmocňujícího xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxx. X případě ustanovení §10 zákona x xxxxxx xx xxxxx xxxx názoru xxxxx x xxxxxxxx paušální, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xxx vzniká xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxx stalo x daném případě.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k regulaci xxx xxxxx x §1 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vlastní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx obsaženo x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxx meze xxxx xxxx xxx xxxxxxx, kdy je xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxx v §3 xxxxxx x xxxxxx, který požaduje xxxxxxxx xxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx §4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5, 6 a 8 xxxxxx x xxxxxx, xx které §10 xxxxxxxx. X hlediska xxxxxx formy cenové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx tak xxxxxx:
x) formou xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 135/1994 Sb. a xxxxxx x. 151/1997 Xx., ve spojení x §3 odst. 1 zákona o xxxxxx), xxxx zařazuje xxxxx xxxxxxxxxx zboží xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx x seznam x xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxx), xxxx
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx (§2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. x xxxxxx č. 151/1997 Xx., xxxxx kterého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx a sjednávání xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx evidenci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací, kontrolu xxx.".
Obdobný xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx §2c xxxxxx x. 265/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 458/2000 Xx., v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Sbírce zákonů (x xxxx xxx x nález č. 167/2000 Sb.).
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx sedes xxxxxxxx nachází x §3 (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) a x §4 zákona x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), nikoli x xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o cenách (xxxxxxx §1 odst. 6 x §3) xxxxxx odkazů xx §5 (vymezení úředně xxxxxxxxx ceny x xxxxxx druhů), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňování xxx xxxxx) a §8 (xxxxxxxx časově xxxxxxxxxxxxx xxx). Xxx zrušení xxxxxxx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxx nemohlo xxx xxxxx sledovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x namítané xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), jde x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx (xxx xxxx). Xx xxxxx místě xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx překročení zmocnění x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné porušení xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nejvýše x xxxxxxxxxxxx právního aktu, xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxx xx věci xxxxxx skupiny senátorů xx zrušení xx. 1 xxxx 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 125/1997 Sb., x odpadech, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx. xx. Xx. XX 14/2000 (xxxxx č. 43/2001 Sb., Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, xx. 21, xxxxx č. 4), xx xxxxxx konstatoval xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx druhé xxxxxx však vzhledem x xxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Samy xxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx mohou xxxxxxx xxxxx, xxxx xx ovlivňovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxx x komunálním odpadem xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxx maximální xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednoduše x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx". Xxxxx řečeno, xxxx skutečnost, že xxxxx připouští, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ohledem xx povahu xxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx) předpisem, xxxxx xxxxxx nutně xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocňovacího ustanovení. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx x případě §10 xxxxxx x cenách xxxxx, xxxx to xxx xxx význam xxx případné hodnocení xxxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx stanoví, xx "Způsob xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx placení, xxxxx x případy, xx xxxxxxx xx pronajimatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, úhradu za xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx bytu, x xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx právní předpis.". Xxxxx xxxx názoru xx xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Ani xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 vzít xx xxxxx. Jak xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §696 odst. 1 o. x. xxxxxxx, xxxx. xxxxx x xx byl x xxxx 2001 xxxxxxxxx (viz xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x x změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. xxxxxxx období. Xxxx x. 883]. Xxx nebrání xxxx, xxx problematika nájemného, xxxxxxxxx též xxxxxxx, xx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxx regulaci xxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxx týkala regulace xxx (xxxxxx jiných xxxxxxxx nájemní xxxxxxx) x aby xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x. xxxxxxxx xxxxxxxx a mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. z. xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Hodnocení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 xxxx. 1 x §877 x. x. a §10 xxxxxx o xxxxxx, xxxx nemůže xxx předmětem xxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx se xxxxx nepodařilo prokázat, xx xx ustanovení §10 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx ústavní pořádek xxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy dostat xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsané xxxxx xxxxxx regulace. Xx platí x x xxxx xxxxxxxxx xxxx §10 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx nájemného, jak xxxx uvedeny xxxx.
XX.X
Posléze xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx ze xxx 4. března 2002. Protože však xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002 byly xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxx části xxxxxx zastaveno. Xxxxxxx xxxx xxxxx uvádí, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx dány xxxxxxx xxxxxxxx, když xx již xx xxx xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxx, xxx xxx cenový xxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxxxxx. Xxxxxx xxx x nálezu č. 167/2000 Sb., xxx se odchýlil xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, sv. 13, xxxxx č. 26), xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxx ohledu na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x případě, xxx xxxxx požadovaná xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx ano, xx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxx xxxxxx platí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002.
Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx námitky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vydání. Xx však lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx tento xxxxx xxxx Xxxxxxx soud x postupu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx účelu §67 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví.
Z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zabývat xx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx Ministerstva financí, xx porušení čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x duchu xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/2000 Sb. spatřuje x xxxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2 x 3 položky x. 5 xxxxx X. xxxxxx X x podle bodů 2 x 3 xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xx přebírají i xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxx 2, 3 x 4 xxxxxxx x. 1 x xxxx 2 x 3 položky x. 3. Xxxxxx xxx xxxxxxx stanovisko, xx xxxxx jsou xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x cenách, xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření), x Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx zastává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxxx, zda Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx rozvoj, mezi xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, politiky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx fondu x xxxx xxxxx xxxx a nebytových xxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxx x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 272/1996 Sb.), neboť x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx toho xxxxxx xxxxx.
Pokud xxx x obsahové xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxx [čl. 87 xxxx. X písm. x) Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx zákona č. 395/2001 Sb.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx ústavního zákona x. 395/2001 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ustavní soud x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx důvodný.
IV.B
Xxxxxx xxx xxxxx překážky, xxxxx by Xxxxxxxxx xxxxx bránily x xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx výměru č. 06/2002, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nezákonnosti. X xxxxxxx x §95 odst. 2 x. s. ř. xxxx xxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X xxx rozhodnutí, xx-xx výměr x. 06/2002 xx xxxxx x právem. Xxxxx xxxxxxx další zásadní xxxxxxx spočívající v xxx, že svým xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx nejen xxxxx x xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx ústavní. Xxx xxxxxxx (poprvé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), uplatňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již byl Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx označen. Nebyl xxx x xxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx v xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx:
a) Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx již xx 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxx nic nemění xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx výslovně zakotvena x Listině, xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx řádu xxxx čI. 11 Mezinárodního xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx protokolu x Chartě. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx x x xxxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx z 19.12.1989 (A-169) ve xxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx proti Rakousku. X ohledem xx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x respektování xxxxxxx xxxxxxxxx vztahů x od 1. xxxxxx 2002.
b) Xxxxxxx xxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxxx tehdejších xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nájemců a xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bytů s xxxxxxxxxxx nájemným. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v úvahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxx 1948 v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx prostředků xxxxxxxxxxxxx xx xxxx údržbu.
x) Xxxxxxx soud xxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx i xxxxx zakotvené v čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx z podstatných xxxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx porušení čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx.
x) X xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxx vlastnící xxxx xxxxx x xxxx xxxx případů xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, co Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přístup x xx xxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nesmí evidentně xxxxxx xxxx tak, xxx vzhledem xx xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, podřídit xx xxxxxxx xxxxxxxx, může xx xxx stát xxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 odst. 3 a 4 Xxxxxxx, což x xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx jiné xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx docházelo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx nezpochybnil xxxxxxxxx nájemců podrobit xx xxxxxx do xxxxxxxxx vztahu xx xxxxxx třetí osoby, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zvýšit.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xx xx xxxx xxxxxxxx výjimku - xxxxxxx odchýlit xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyjádřil x nálezu č. 231/2000 Sb. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x x projednávaném případě xxxxxx x. 06/2002, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx úpravy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úprav x xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxx 1 xxxxxxx x. 1 výměru č. 06/2002, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výměru x. 01/2002, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxx č. 06/2002 xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx shoduje x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxx označena xx neústavní, popř. xx xxxxxxxx nejsou x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx místě v xxxxxx obsahu, xxxxx xx zvolené xxxxx xxxxxxxx. Tu považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx pravidla, podle xxxxxxx xxxx smluvní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nájemného postupovat. Xxx xx xxxxxxxx xx ostatního xxxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, x stejně xxx z xxx xxxx xxxxxxx k 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby ve xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x cenách xx xxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxx stanoveni nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx cenovými xxxxxx x místními orgány. Xxxxxxxxx §4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxx: a) xxxxxxxxx xxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxx vývoje x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx; c) usměrňování xxxxxxxx xxxxxx x xxxx; x) xxxxxx xxxxxxxxxx; e) účelné xxxxxxx těchto xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vymezen xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§5, 6 x 8 zákona x xxxxxx) do seznamu xxxxx x určuje xx stanoveným xxxxxxxx xxxx xxxx (§4 xxxxxx o cenách). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx §877 x. x. Xxxxxx v napadených xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxxxxx xxxxx, jako xxxx:
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx cena, xxxxxxx dalšími xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 zákona x xxxxxx);
b) věcné xxxxxxxxxxx cen, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx cen x xxxxxxxx maximálního xxxxxxx xxxxxxx zvýšení ceny xxxxx xx vymezeném xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxx promítnout xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxx x určení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx její kalkulaci (§6 xxxxxx o xxxxxx);
c) xxxxxx xxxxxxxxxxx ceny, xx. xxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ceny, nebo xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx zvýšení ceny xxxxxxxxxx, anebo časově xxxxxxx xxxxx opětovného xxxxxxx xxxx xxxxx (§8 xxxxxx x xxxxxx).
Podle §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx x cenách xxx xxxxxxxx xxxxxx orgány, xxx xxxxx adresátů xxxxxx. Musí xx xxx xxxxx stát xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx přitom ve xxxxxx x. 06/2002 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx právních předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxxxx označení "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", takže xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinného, xxxx. oprávněného subjektu (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxx o sobě xxxxx xxxxx považovat xx neústavní, xxxx. xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxx", "xxxxxxxxx", neboť xxx xxx nejde x okruh xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx "byt xxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxxx cenového xxxxxxxxxx. Xx xx stejné, xxxx xx xx xxxxxx výměr xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx. xxxx, jejichž xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx jejich kvalita xxxx.
Xxxxxx xxx xx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx výměru x. 06/2002, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovena xxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxx subjektů. Xxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx, mají tedy xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx., xx xxxxxxxx xxxxx konkretizaci. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chování xxxxxxxx subjektů pouze xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úředně xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x cenovém xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx č. 06/2002 x tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx regulace a xxxxx xx vyhrazen xxxxxx zákonem za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stran x xxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxxxx xxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx přede xxxx xxxx splatnosti" (bod 4 xxxxxxx x. 1) xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx předmětů xxxxxxx xxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Výměr xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x pronajímatelem xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx x. 1) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovaných xxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dodavatelů xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx, osvětlení, výtahy, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx.), xxxx xxxxxxxxx bytů, kteří xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxx řešení xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx [bod 2 xxxx. x) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 a 4 položky x. 2]. X xxxxxxx x. 2 je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx záloh xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx v xxxxxxx xxxxxxx x. 2 xxxxxx x. 06/2002 xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx uvedeném xxxxxx, xx. xxxxxx zákona xxxx xxxx prováděcí xxxxxxxx. Totéž platí x xxx xxxxxxx x. 3 xxxxxx x. 06/2002 xxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx toho, xx rovněž vychází xx xxxxx x 31.12.2001, tedy xx xxx, kterým xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx byla xxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x. 3, xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x předcházejícím xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx právní formy xxxxxx však x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a prováděcími xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemců x xxxxxxxxxxxxx takových xxxx xx xxxxxxxx‚ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x položce x. 1 xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxx č. 06/2002 neodpovídá zmocnění Xxxxxxxxxxxx financí v xxxxxx o xxxxxx x v xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. tak xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx) pro obsah xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx služeb, vlastníků xxxx), xxxxx x xxxx vyplývají xxx xxxxxxxxx xxxx nájemného x nájemních xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx úpravy určeno. Xx xxxxx x xx systematického xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, regulaci a xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxx působnost x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx regulace. Xxxxxx §2 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x sjednávání xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, cenovou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kompetenční xxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx druhé xxxxxxxxx pravomoci Ministerstva xxxxxxx xxxxx za xxxxx účelové východisko xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx nad xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, tak nad xxxxx kompetence, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx vidět xxx xxxxxxxx x nezrušenou xxxxx xxxxxx č. 01/2002. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. výměrem x. 01/2002 xxxxxxxx X xxxx jízdného xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a přepravců, xxxxx x xxxx xx xxxxx občanský xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx č. 175/2000 Sb., x přepravním xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dopravu, xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx reguluje např. xxxx xxxxxx spojených x umělým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxxxx x. 06/2002 nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zákonech. Jako xxxxxxxxxxxxx akt xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxx 6 xxxx. x) položky č. 3, xxxxx x xxxxx "člen xxxxxxxxxx" (x xxxx 3, xxxxxxx x. 2), xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §115 x. x. Xxx jde xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxx xxxxx nejen xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx výměr funkcionálně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) podle §696 xxxx. 1 x. x., překročil by x xxxxxxxx x xxx uvedené. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 o xxxxxx xxxx takové xxxxxxxx možné. Xxxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx kategorie xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, definuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, protože xxxxxxxx nápravy xx xxxxx jedině xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxx č. 265/1991 Sb., nýbrž x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx však v xxxxxxxxx xxxxxxxxx kromě xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pronajímatelů x nájemců xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jde xxxxxxxx x xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. X xxx, xx je xxx xxxxxx xxx rámec xxxxxx o xxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxx.
XX.X
X xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx další xxxxxx, xx xxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx zákon x Ústavním xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx výměru nejen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx cenové xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že tím, xx xxxx xxxxxxx xxxx cesta regulace, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxx forma xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x pronajímatelů xxxxxxxx obcházet základní xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxx případ xxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod jedince. Xxxxxx právotvůrce xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx demokratickým xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx vlastní xxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x to, že xxxxxx rozhodnutí je x projednávaném xxxxxxx xx skutečnosti řešením xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx měla xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), popř. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx daného xxxxx zákonodárcem.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx vzniká již x odlišného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného. Xx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx zjištěno, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x nás xxxxxxx x uživatelských xxxxxx k xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx stran. Xxxx koncepce, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pronajímání xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nájem xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x byty x xxxxxxx hospodářství. Xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx bytů xx nájemní poměry x xxxx 1992 xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Pouhou xxxxxx terminologického označení "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx" xx "xxxxx xxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx skutečné transformaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hospodářství. X tomto xxxxxx xx xxxxx každá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x právo Evropské xxxx omezenou xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x nás je xxxxxxx uzavírán xx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x tomu, xx přechody xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytu xx xxxxx podobaly xxxxxx při dědění xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalý vztah x xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx tato xxxxxxxx xx dlouhou xxxx xxxxxx přešla x xx obecného xxxxxxxx xxxxxx a má xxxxxx setrvačnost. Xxx xxxx řečeno, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx příkazem xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx převodu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx. xxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx práva veřejného x xxxx dobře xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx klasického soukromoprávního xxxxxxxxx nájmu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x nyní xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx věcná. Tato xxxxxxx proběhla x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x reálném xxxxxx: xxxx xx pronajaté xxxx navzájem prodávají x xxxxxx, často x xxxxxxxx podobě xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x evropském xxxxx xx omezenější. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx samostatně výměna xxxx, odlišná je xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxx komparatistiky xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx regulace nájemného. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx x sobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx jejích xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx nájemného xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx zakládaly xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxx, hrazené převážně x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výší xxxxxxxxx renty. Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pramenů práva xx x celém xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x "xxxxxxxxx" xxxxxx "xxxxxxxx" pojetí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxx.
Xxxxxxxx souvztažnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulujících xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx každé moderní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx. Největší xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x celospolečenských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxx zestátněné domy x restitucích. Tito xxxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xx provoz, xxxxxx x opravy a xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" byly xxxxxxxxx xx státu na xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx náhodně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zhoršují. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ve srovnání x xxxxxxxxx evropskými xxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xx vrátit k xxxxxxxx námitce porušení xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx v xxxx 2000 xxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx [xxx výše xxx XX. X xxxx. x)], xxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx citované x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx do xxxxx roku 2001 xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx §696 xxxx. 1 o. x. x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxx samostatný x xxxxx autentický vývoj xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nepřiměřenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx především tímto xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx.
Prvním xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. V případě xxxxxxxx nájemného původně xxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxx x tom, xx xxx x porušení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (pronajímatelé x nájemci bytů x režimu bodu X položky x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002) xx nakládalo xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stejný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pronajímatelů. S xxxxxxx xx sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x nájemních xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx chráněny x xxxxxxxx xxxxxx xxx zájmy vlastníka (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxxxx úseku xxx xxx přednost xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx), nikoli xxxx xxxxxx, a xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x právu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx států xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx upravily užívání xxxxxxx x souladu x xxxxxxx zájmem. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxx, že masové xxxxx x této xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejný xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxxxx uznáno x xxxxx xxxxx úvahy xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxx náleží x ochrana xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x zacházení, xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx" nebo xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx a x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx situacemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zacházení (xxxx. Xxxxxx proti Xxxxx x 18. xxxxx 1999. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx. 1999, č. 6, s. 129). Xxxxxxx nerovnost xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx neústavní xxxx, xxxx. xxxx jít x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx významným xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx práv.
Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx natrvalo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx bytové xxxxxxxx do x. 1989. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou chráněny xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x běžných xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů x bytům, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (i xxxxx vůli xxxxxxxxx), xxxxxx svobodnou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx po xxxx 1989 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) vztazích xxxxxxxx xx xxxx 1948 xxxx na xxxxxx (xxxx. v xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Ústavního xxxxx XxX 3 51/91 x 22.11.1994, xxxxxx xxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NDR x oblasti xxxxxxxxx). Xxxxxxx soud takovou xxxxxxxxxxxx uznal xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 1 xxxxx x. 9) s xxxxxxx xx potřebu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, užívací xxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxx vlastníci xxxxxxxxxx domů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na transformaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxx v xxxxxxxxx chráněných xxxxx.
Xxxxxxx xxxx zastává xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx právní řešení xxxxx xx roce 1989, xxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxx. To xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx x samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxxx x regulaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xx xxxx xxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x pravidelného xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatelů xxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx regulace xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx musí najít xxxx způsob, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx mu x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx až xx xxxxx xxxx 2001, xxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx bytů. Dalším xxxxx xxxx x xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx xx tento xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx změnit, jak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxx xx xx 15. xxxxxxxxx 2002 do 30. xxxxxx 2003 zachovává xxxxxxxxx stav, který xx zase x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., která xxxx zrušena xxxx xxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx úkolem x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxx nájemců je xxxxxxx x xxxxxxx xx nikoli. Je xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx každý xxxxxxxxxx xxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx xx či xxxx odpovídající (x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx stát xxxxxxxx xx xxxxx regulovat xxxx xxxxxxxxx, je xxxxx upravit xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx možnost ve xxxx případě x xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx tornu xxx xxxxxxxx je x pronajímání x xxxx xxxxxxx neplní xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxx stanovení koeficientu 1.04 ani xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx neobsahuje určení xxxx, xxxx xxxxxxx xx mělo nájemné xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx užívání x xxxxx, návratnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x přiměřený xxxx (xxxx. §16 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx). Xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx reaguje xxx. Xxxxx se xxxx xxx xxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxx, xxxxxx svévolně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sporů xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vytvořit potřebné xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx pronajímatelů, xxx xxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx adresné xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx skutečně přijdou xxx, xxx budou xxxxxx, tj. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx proto vždy xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxx), xxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxxxx formou (cenové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx) a v xxxxx rozsahu (princip xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Tvrzení Ministerstva xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxxxx, neboť se xxxxx vyžaduje xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, je sice xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x existujících xxxxxxxxx xxxxxx. Konečně x xx xxxxx xxxx 2001 xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx řešena xxxxxxx xxxxxxxxx. Otázka způsobu xxxxxxxx xxxx materie xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulovaného xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxx x Scalabrino xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx z 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x ostatní xxxxx Xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx xx Human Xxxxxx. Xxxxxx X: Xxxxxxxxx and Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx xx 19 Xxxxxxxx 1989). Zde Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx dospěl xx xxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxxxx ani o xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x žádné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pobírat, užívat, xxxxxxxxxx xxxx prodat xxxx majetek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx z jeho xxxxx, tuto xxxxxxxxxx xxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxx způsobu užívání xxxxxxxxxxx (bod 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxx bydlení xx x moderní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx uvážení, xxx z hlediska xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (bod 45, x. 25-26).
Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být měřítka, xxxxx se kladou xx hodnocení akcí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, která xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xxx hodnocení xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv a xxxxxx diskriminace se xxxx podle Úmluvy xxxxx jinak, xxx xxxxx pravidel Xxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx poměrům, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xx xxxxxxx státu xx vztahu x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx státě xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxx xxxxx xxxxxxx srovnávat xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx poskytnout ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx upraveno xxxxxxxxx zákonem (nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xx xxxx mít xxxxxx obsah x xxxxxxx.
Ochrana xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 odst. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx formu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx vymezeném xxxxxxxx xxxxxxxx a mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx je nutno xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přiměřenou (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxx existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx [x xxxx xxx nálezy xx. xx. PI. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.), XX. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. ÚS 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx sice není xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxx z Xxxxxxx (čl. 11 odst. 3) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx podle Xxxxxxx (čl. 11 odst. 4) xxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) a xxxxx x rozsahu, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (které xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zbavenou xxxxxx), (čI. 4 odst. 4), xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Listiny) jako xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx výjimkou, xxxxx by měla xxx Xxxxxx omezena xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 06/2002 je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tak i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx x čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyhrazené xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx diskriminovalo zvláštní xxxxxxx vlastníků, xxxx xxx xxx xx xxx zjištěn "xxxxxxx xxxxx" xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx, která xxxxxxxx xx roku 1989. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vztahy x definovalo pojmy, xxxxx xx měly xxx vyhrazeny xxxxxxx x prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx vydaným na xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx rovněž porušeny čl. 1 x 15 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx č. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx jej x xxxxxxx na xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. JUDr. Xxxxxxx v. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, zaujal x xxxxxxxxxx xxxxx soudce XXXx. Pavel Xxxxxxxxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx předpis č. 528/2002 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.