Právní předpis byl sestaven k datu 29.04.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 x xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, x xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 06/2002, kterým se xxxxxxx maximální nájemné x xxxx, maximální xxxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňované nájemné x bytě a xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002, x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv XXXx. Otakara Xxxxxxx xx xxxxxxx položek x. 5 x 6 xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. výměru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
xxxxx:
Návrh xx xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z bytu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s užíváním xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx x mění xxxxx XX č. 01/2002, xx zrušuje.
Řízení x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 a xxxxxxx č. 6 xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 části XX. xxxxxx XX x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam xxxxx x regulovanými xxxxxx, se xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. března 2002 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položky x. 5 (Xxxxx xxxx), xxxxxxx x. 6 (Xxxxxx poskytované x xxxxxxxx xxxx) xxxxx X. xxxxxx X x položky x. 9 (Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx č. 5 částí I. x x. 10 xxxxx II. xxxxxx xxxxxx) xxxxx XX. xxxxxx MF č. 01/2002, kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami (xxxx xxx "xxxxx x. 01/2002"). Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx 28. listopadu 2001, xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx dne 5. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx xxxxx Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x. 01/2002 byl xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx. Toto ustanovení xxxxx jeho názoru xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx regulace xxx xx formě xxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxx §5 a věcného xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §6 zákona x xxxxxx, do xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Působnost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx regulace xxx xx dána §2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrolu xxx.
Xxxxxxx ochránce práv xxxxxx v xxxxx X. xxxxxx X xxxxxx č. 01/2002 (xxxxxx zboží, u xxxxx xx uplatňují xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx položku x. 5, xxx xx x bodě 1 xxxxxxx, xx xx 1. xxxxx 2002 xx 30. června 2002 je maximálním xxxxxxxx nájemným x xxxx xxxxxx bytu x rodinném xxxx, xx xxxxxx bylo x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cenou podle xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx k 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx úpravami podle xxxx 5 xx 7. X bodu 2 položky x. 5 je x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 stanoven xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx X. xxxxxx A xxxxxx č. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx xxxxxxx bodu X xxx xxxx xx služby poskytované x užíváním xxxx, x xxxx xx xxxx také služby, xx xxxxx xx x 31. xxxxxxxx 2001 vztahovala xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, sjednat xxxx xxxxxxxxxxx služby a xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi pronajímatelem x xxxxxxxx maximálně xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenového xxxxxx xxxx do xxxx xxxx obvyklé v xxxxx místě x xxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx orgánu.
Konečně xxxxxx xxxxxx x části XX. xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx x. 9, xxxxxx xx xxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx zařazuje xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx položky x. 5 xxxxx X. x položky x. 10 části XX. výměru. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 xx byty, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. červnu 1993, x xx jejichž xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výměr x. 01/2002 z xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jak z xxxxxxxxxx (způsob přijetí, xxxxxxxxx, platnost a xxxxxxxx), tak především x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odvíjet xx xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx, x. x. x., x. Xxxxx republika), xxxxx xxx xxxxx chápat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx formálním smyslu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx, xx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxx cenového xxxxxx, bez ohledu xx xx, xxx xx svou xxxxxxx xxxxx aplikace xxxxx xx xxxxxxxx práva. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx, xxxx blíže xxxxxxxxxxxxx způsob x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx význam x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx cenového xxxxxx xxxxx Veřejného ochránce xxxx x xxxxxxx x či. 79 odst. 3 Ústavy, když xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx formálním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx odstranit xxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je proto xxxxxxxxx x odporuje xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx vyhlášky x nájemném, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nálezem č. 231/2000 Sb., x xxxx x přibližnému přenesení xxxxxx xxxxxx, nyní xxxx xxx formou xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx lhůta x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx x neústavní xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. II Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxx rovného přístupu x bydlení. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxx), xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx různými xxxxxxxxx vymezených kategorii xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X x tom xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx zvýšená xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kterého xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx i xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu, když xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx 'xxxxx nemají xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, kde xx xxxxxxxx po xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž z xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trhu. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx trhu x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx nerovného xxxxxxxx k nájemnímu xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx neústavnost §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, že x návrhu x xxxx xxxx však xxxx legitimován.
X.X
Dne 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx x xxxx x Robertem Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 x xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxx", tj. x části, která xxx xxxx dříve xxxxxxxx návrhem Veřejného xxxxxxxx práv xx xxx 4. xxxxxx 2002. Dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x cenách.
O xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X. xxxxxx č. x. Xx. XX 10/02-13 xx xxx 15. května 2002 xxxxxxx tak, xx x xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 5 x x. 6 Xxxxx X. xxxxxx A x xxxxxxx č. 9 xxxxx XX. xxxxxx č. 01/2002, xx xxxxx odmítá xxx nepřípustnost. Xxxxxxxx xxxx rozhodnuto, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx §35 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx XX. XX 8/02 jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x. x. Pl. XX 8/02, Pí. XX 10/02-16 xx xxx 28. xxxxxx 2002 xxxxxxx x xxxxxxx xxxx věcí xx společnému xxxxxx x stanovil, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vedeno pod xx. xx. XX. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx spojila argumentaci x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x cenách, přičemž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx shodné x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx X. X. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx č. 01/2002 xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zmocňující xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx xxxxxxx xxxxx xx vydán. X xxxxxxx x ustanovením §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx je trh xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx x xxxx 2001, xxxxx xxxxxxx xx v České xxxxxxxxx přes 500&xxxx;000 xxxx, v nichž xxxx nikdo xxxxxx xxxxxx. Xxxx nájemního xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx nevykazuje xxxxx xxxxxx náhlé mimořádné xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neřešenou xxxxxxx x sociální xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx let. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, co xx mu xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenového xxxxxx x. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 a čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxx součástí demokratického xxxxxxxx státu xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx disponendi). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výjimečným x xxxxxxxxxxxxxxx pouze za xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulované xxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) zisk, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nájemné xx podle občanského xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dočasné přenechání xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx zakotvena xxxx x postavení xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, neboť paradoxně xxxxxxxxx největší xxxxxxxx xxxxxxx bydlícím xxxxxxxxxxx xx úkor xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxx, vytváří xxxxxxxx xxx vznik nelegálního xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bytové xxxxx.
Xxxxxx a xxx názoru skupiny xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zmocňujícího ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx. Vymezení práv x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx delegace xxxxxxxx v ustanovení §10 xxxxxx o xxxxxx vede k xxxxxxx, ve xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx musí xxx dostatečně konkrétní xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx upravoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze v xxxx xxxxx. V xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x formálního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx senátorů xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zabývající xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, nalezneme v xxxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "o. z"). Xxxxx xxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. z. x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x speciálního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx) nenormativních xxxx. Vnitřní vztah xxxx těmito xxxxxxxx xxxxxxx neexistuje. X xxxxxx věci x x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxx zřejmě xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxxxx xx být xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx č. 231/2000 Sb. X xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x vláda na xxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. z. xxxxxxxx obvyklé x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ministerstvo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu upravujícího xxxxxxxxx xxxxxxx nájemné. Xxxxx právním předpisem, xxxxxxxxxxx v ustanovení §696 xxxx. 1 x. z., je xxx xxxxx výměr x. 01/2002, xxxxx x xxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx právního předpisu x materiálním, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §696 xxxx. 1 x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nerozlišuje xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, na různé xxxxxxx xxxxxx xxxx, x nezmocňuje xxx xxxxxx orgány x xxxxxx nájemného pouze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X x tohoto pohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x xx účelovost xxxxxx č. 01/2002, xxxx v roce 2001 xxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx upravit xxxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx situace xxxxxxxx výměrem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx postupem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke zjevnému xxxxxxxxx samotného smyslu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x - xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. - rovněž x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx závazná xxx xxxxxxx orgány x xxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státní správy xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx normativních xxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxxxx případech suplují xxxxxxx funkci xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxx č. 96/2001 Sb. (sp. xx. Xx. XX 45/2000, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx č. 30), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx vymezil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutivy - xxxxxx oprávněným xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx do xxxx vyhrazených xxxxxx, xxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx standard.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxx podle navrhovatele xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách (xxxx x xxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx zákonodárce x úpravě xxx xxxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx x. 01/2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx aplikace uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx značné xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx č. 01/2002 je právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x zároveň xxx xxxxxxxxx výměr. Důvod xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx takový případ xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx vydává xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x veškerými xxxxxxxxxxxx xxxxx normativního xxxxxxxx předpisu, významně xxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxx aplikaci xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mohou "xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxx zmocněna". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx normativního xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx k xxxxxx, xx výměr x. 01/2002 není xxxxxxx xxxxxxxxx, potom xxx xxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, x xx proto xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx případ xxxxxx skupina senátorů x xxxxx, xx x xxxxxxx, že xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx od xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 xx právní předpis xxxxxxxxxxx, stala by xx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx "výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR x. 01/2002 x ustanovení §10 zákona č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx," pro xxxxxx xxxxxx x čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx je Xxxxx republika xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát, a xxxx v rozporu x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx x. 01/2002 xxxxx vyplývá xxxxxx x xxxx xxxxxxx x ustanovením §10 xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Zrušení xx xxxx být xxxxxxxxx bez odkladu, xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (XX. XX 3/2000) poskytl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx vypracování xxxxxx xxxxxxxx předpisu.
V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx návrh na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx neformuluje xxx xx eventum xxx xxxxxx, že xx xx Ústavní xxxx odchýlil xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výměr x. 01/2002 nepovažoval za xxxxxx předpis.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 77/1998 Sb. x xxxxxx č. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx Federálním xxxxxxxxxxxx x roce 1990. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx soudu x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení §10 zákona x xxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxx předseda XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, xx xx xx Ústavním xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx Doc. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx §10 xxxxxx x cenách xxx Xxxxxxxxxx shromážděním xxxxxxxx 27. listopadu 1990, tj. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Senátu. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx vyjádření podložit xxxxxxxxxxx vzešlou x xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Nicméně xxxxxx xx Senát kvalifikované xxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx §10 xxxxxx x xxxxxx je xxxxx ustanovením x xxxxxxxxx způsobu zařazování x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx do "xxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Upozornil xx skutečnost, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen. Xxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx za to, xx xxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zmocnění §1 xxxx. 6 je xxxxxxxxx i xx xxxxxx x §696 xxxx. 1 o. x., xxxxx zákon x cenách xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx stanoví xxxxx, ve kterém xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx to xxxxx xxx dohodou xxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§696 odst. 1 x. x.), Tím xx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dojde k xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečný čas x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx Ministerstvo xxxxxxx xx k xxxxxx skupiny senátorů xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002 vyjádřil podle §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx ministr xxxxxxx Xxx. Jiří Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x jejími xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx volných xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx cenových výměrů xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx mají zákonnou xxxxxx. Není xxxx xxxxxxxxxxxx aktem xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx povahou x xxxxxx‚ zákonem. Xxxxx xxxxxxx však cenovou xxxxxxxx řešit xxxxx, xxxxx by xx xxxx xxx její xxxxxxxxxx xxxxx neschůdné. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx státem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx popřením xxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulovaných xxx xxxxx tam, xxx xxxxxx vzniknout trh x xxxxxxxxxx nabídkou x poptávkou (xxxx. xxxxxxxxxx, plynárenství, xxxxxxxxxx xxx.). Zhroucení xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx o cenách xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxx, xxxxx xxxx přechodně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx přitom není xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pronajímateli, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vymyká xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §877 x. x. xxx x cenu xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Cenovým xxxxxxxxxxx realizuje xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx. Pokud xxxxxxxx x navrhovatelem, xx xx x tom, xx cenové rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxx §696 xxxx. 1 x. z. Sám Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 231/2000 Sb. nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby bylo xxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx soudu vycházet. Xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, neboť Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx správnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x proti xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxx xx xx vyjádření xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx senátorů. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytů. X 220 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 48, ostatní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x toho xxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xx získaných xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisku, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx neregulovaném xxxx, xxx xx cílem xxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konstatovalo, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx údaje na xxxxxxx svých xxxxxxx x skutečnostech xxxxxxxxxx xxx výpočet ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx by xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx postupováno vůči xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx kontinuálně xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx odpovědný za xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, jak je xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx zvyšovat - xxxxxxxxxx x xxxxxx - v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x konečně, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ekonomickou průchodnost xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx dosah bude xxxxx xxxxxxxxx.
Pokud xxx x spojený xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení výměru x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí jako xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx financí Xxx. Jiřího Xxxxxxx. X xxxxx podání xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Ústavního soudu xx 17.2.1999, xx. xx. XX. XX 53/97, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tudíž xx xxx nelze xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x x hodiny xx xxxxxx) a xxxxx je xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by zcela xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx regulaci xxxxx xxxxxxxx orgány. Xx jeho zrušení xx xxxx neměl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ekonomickou xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx nepředvídatelné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprecedentní.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čI. 11 xxxx. 3 Listiny, čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxxx uznávaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx opodstatněný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx, xxxxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K nálezu č. 231/2000 Sb., kterého se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, účastník xxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx umožnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx vzhledem ke xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vynaložených xxxxxxx x v takovém xxxxxxx popírala účel x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud rovněž xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx pokračoval xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx nese xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxx xxxxx navrhovatel. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx smluvní xxxxxxxxx x xxxxx xxx, že cenová xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxx xxxxxxxx ani provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx má xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a nestojí xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivitě. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx nájemní xxxxxxx xx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bytu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který lze xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx navrhovatele, že xx zrušení výměru x. 01/2002 xxxx xxx pronajímatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx úvahy. Podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx smluvních vztazích xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného, x xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxx, musel xxx cenovou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, proto xxxx xxxxxx nelze řešit xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vysoce xxxxxxx. Zisk nebyl xxxxxxxxx akumulován x xxx spotřebován mimo xxx, xxxxx restituenti x xxxx xxxxxxxxxx xx státu společně x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx však nelze xxxxxxxxx od xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx náhrada xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx výše) x obcí a xxxxxxxxxx majitelů xxxx x xxxxxxxxx byty. X této xxxxxxxxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx opravy, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx nového xxxxxxxx xxxx), x xxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx a oprávněně xxxxxxxxxx - které xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxxxxxx xxxxx informaci, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx připravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměru x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami. Xxx 15. listopadu 2002 xxx vydán x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx MF č. 06/2002, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, maximální xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx a xxxx výměr MF x. 01/2002 (dále xxx xxxxx x. 06/2002"). V xxxx xxxx 4 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 15. xxxxxxxxx 2002 položky x. 5 x x. 6 xxxxx I. xxxxxx X a x. 9 části XX. xxxxxx x. 01/2002, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx ochráncem xxxx xxxxxxx xx 4. xxxxxx 2002 xx xxxxxx xxxxxxx. Nastala xxx situace, xxx xxxxxx předpis nebo xxxx jednotlivá ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pozbyly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx, xx xxxxxxx, že x xxxxxxx případě xx xxxxxx zastaví.
V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupce navrhovatele (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx ustanovení §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. s. ř.") původní xxxxx x návrh xx xxxxxxx výměru x. 06/2002. Rozšíření xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xx přerušení xxxxxxx xxxxxxx usnesením připuštěno x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx obsah xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx totožný. Xxxx tak naplněny xxxxxx podmínky §95 xxxx. 2 x. x. ř., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu. Xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx neústavnosti, xxxx. nezákonnosti, o xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx nutno uvést, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxx xxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx požaduje xxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx přímo napadený xxxxx. X petitu xxxxxx xx xxx xxxx zrušení xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx převážná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx podmínky přípustnosti xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx byly x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx mohl xxxx postupovat xx xxxxxx směrnic §68 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xxx požadavky, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení zákona x cenách xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxx Ústavní xxxx x xxxxxxx xx §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x obsahové xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.] x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.), xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx návrh x xxxx xxxxx xxxxxx.
Ústavní soud xxxxxx uvažoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, které xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §5 x 6, zařazují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "seznam"). Xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx regulace cen xxxxx §8, xxxxxxxxxx xxxxxx orgány x Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxx xxxxxxxxxx podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx úspěšný, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x neústavnost xxxxxx právního institutu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z klíčových xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x musel xx to xxxxxxxx xxx xxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx neústavní, xxxx xx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x obecnou závaznost xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx tornu xxx ale xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx takové, xxxxx xxxxx směřoval xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx). Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx xxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx takovou xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx v xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, Xx. 18, xxxxx č. 73), xx. zn. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 18, xxxxx x. 93) x xx. xx. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Xxxxxx xxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx k regulaci xxxxxxxxx, xxxxx xxxx §1 odst. 4 xx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 xxxx. 3 téhož zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. z. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx uplatnit xxxx, zatímco regulaci xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx výměr. Zmocnění xxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upravoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho rámci. X xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx jedná x zmocnění xxxxxxxx, xxxxx navíc x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vede x vydávání jakýchsi xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dokonce funkci xxxxxx - xxx xx xxxx stalo x daném případě.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x daném xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x regulaci xxx plyne x §1 xxxx. 7 xxxxxx x cenách xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 265/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Vlastní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx je xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx dány pro xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednak x §3 zákona o xxxxxx, který požaduje xxxxxxxx xxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x jeho §4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5, 6 x 8 xxxxxx x cenách, xx xxxxx §10 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx, xxx xxx činilo:
x) formou xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 odst. 1 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. a xxxxxx x. 151/1997 Xx., xx xxxxxxx x §3 odst. 1 zákona x xxxxxx), jímž zařazuje xxxxx definované xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxx v xxxx xxxxx stanovené xxxxxxxxxx x Cenovém xxxxxxxx (§10 zákona x xxxxxx), xxxx
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxx (§2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Sb. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací, xxxxxxxx xxx.".
Xxxxxxx dualismus xxxxxxxx xx předvídán §2c zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 458/2000 Xx., v xxxxxxx xxxxxx cenového xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxx stanoví, xx xxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx - nařízení xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (x tomu xxx x nález č. 167/2000 Sb.).
X xxxxxxxx formy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx sedes xxxxxxxx xxxxxxx x §3 (forma xxxxxxxx xxxxxxxxxx) a x §4 zákona o xxxxxx (způsoby cenové xxxxxxxx), nikoli v xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zboží x regulovaných xxx). Xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obsahu xxxxxx x cenách (xxxxxxx §1 xxxx. 6 x §3) xxxxxx xxxxxx xx §5 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx druhů), §6 (xxxxxxxx podmínek pro xxxxx usměrňování xxx xxxxx) x §8 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx). Bez xxxxxxx xxxxxxx souvisejících ustanovení xxxxxx o xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x cenách), xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx níže). Xx xxxxx místě xxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx nevede x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx překročeného xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétnosti xxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení čl. 1 bodu 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. xx. Xx. XX 14/2000 (nález č. 43/2001 Sb., Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx č. 4), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx náklady xxxxxxx xxxxx, že "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx odpadem, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vymezený xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx být xxxxxx xxxxxxx. Xxxx obce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx subjektu, xxxxx xx xxxxxxx písemného xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). V tomto xxxxx však xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotnou částkou, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx) prostě xxxx xxxxx". Jinak xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx věci xx prováděcím (x xxxxx xxxxxxxxxx) předpisem, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxx jíž xxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx ale význam xxx případné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Dále navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x., xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, způsob xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxxx je pronajimatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx a §10 xxxxxx o cenách xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 vzít xx úvahy. Xxx xxxxx, dosud xxxxxx xxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. xxxxxxx, resp. pokus x to byl x roce 2001 xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x x změně občanského xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. volební xxxxxx. Xxxx x. 883]. Xxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx nájemné, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx obecného zákona x cenách. Xxxxxxxxx xxxx bude, xxx xxxx splněny předpoklady xxx xxxxxxx regulaci xxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx (nikoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx xxxxx x xxxxx této xxxxxx byly v xxxxxxx x. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx x cenách x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. z. xxxx x sobě xxxxxxxxx. Hodnocení xxxxxx xxxxxx dvou xxxxxx x jejích ustanovení, xxxxxxx §696 xxxx. 1 x §877 x. x. x §10 xxxxxx o xxxxxx, xxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nepodařilo xxxxxxxx, xx xx ustanovení §10 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx ústavní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx dostat xx rozporu, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx regulace. Xx xxxxx x x jeho námitkách xxxx §10 xxxxxx x cenách x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
XX.X
Xxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, xxxxx xxx xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxx, xx pro xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx podmínky, když xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xxx xxxxxx výměr xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Učinil tak x nálezu č. 167/2000 Sb., xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 53/97 (Sbírka xxxxxx x usneseni Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 13, xxxxx č. 26), xxxxx se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxx ohledu na xxxxxxx korespondující xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx stanovisko, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky, kdežto xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002.
Kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx výměru vyplývá x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonu x cenách x x zákonu č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx nebylo xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx rámec xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx č. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x za xxxxx xxxxxxxx průchodu xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví.
X xxxxxxxx xxxxxx, které xx Xxxxxxx soud xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx uvést, xx nepovažoval za xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx mimochodem xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx Ministerstva financí, xx porušení čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/2000 Sb. spatřuje x odlišné úpravě xxxxxxxx výpočtu nájemného xxxxx bodů 2 x 3 položky x. 5 xxxxx X. xxxxxx X x xxxxx bodů 2 a 3 xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, která xx xxxxxxxxx i xx xxxx úpravy xxxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxx 2, 3 x 4 xxxxxxx x. 1 x body 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Stejně xxx zastává xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů státu (xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx čl. 33 xxxx. 1 Ústavy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxxx soud jako xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj, mezi xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx politiky, politiky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x bytového xxxxx x xxxx nájmu xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx ministerstev a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 272/1996 Sb.), neboť x ohledem xx xxxxxxxxxxx vývody toho xxxxxx třeba.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx [čl. 87 xxxx. X xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Xx.], popř. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 2 Ústavy, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Sb.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx důvodný.
XX.X
Nebyly xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxxxx xxx xxxxxx stejnými námitkami xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x §95 xxxx. 2 x. s. x. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X xxx rozhodnutí, xx-xx xxxxx x. 06/2002 ve xxxxx x právem. Xxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxx, že xxxx xxxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ústavní. Xxx potřetí (xxxxxx xxxxxx vyhlášky, xxxxxxx x xxxxxxx cestou xxxxxxxx výměru), uplatňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stejným xxxxxxx, xxxxx již xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nebyl xxx x xxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx respektován právní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb., kterým xx xxxxxxx dnem 31.12.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx:
x) Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx 20. xxx minulého xxxxxxx x na xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx zakotvena x Listině, neboť xxxx roli x xxxxx právním řádu xxxx čI. 11 Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x 19.12.1989 (X-169) xx xxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Sb., platí xxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemních vztahů x xx 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx xxxx dále xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxx skupina xxxxxxxxx bytů s xxxxxxxxxxx nájemným. Xxxxxxxx xxxxxx na princip xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
c) Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxx nájemné xxxxxxx v úvahu xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx po únoru 1948 v oblasti xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx akumulovaných xx xxxx xxxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx dotčené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx porušení čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx.
e) X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx svého xxxxxxx xx, co Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx celospolečenské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědný x xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx-xx přesáhnout meze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x takovém případě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud jde x otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podřídit xx xxxxxxx omezením, xxxx xx xxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx splněno. Xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x k tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx sotva xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxx xxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podrobit xx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx stát xxxxx xxxxxxxxxx vstupuje xx xxxxxxx smluvené úpravy xxxxxxxxx a umožňuje xx jednostranně zvýšit.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xx xx xxxx uvedenou xxxxxxx - potřebu xxxxxxxx xx xx právních xxxxxx, xxxxx vyjádřil x nálezu č. 231/2000 Sb. Xxx je xxxx xxxx uplatnit x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxx nutno zhodnotit, xxx xxxx úpravy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úprav x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx bod 1 xxxxxxx x. 1 výměru x. 06/2002, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002, xxxxx x ostatní xxxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 06/2002 xx x podstatných xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nájemného ve xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx neústavní, popř. xx odchylky nejsou x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Rozdíl xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx obsahu, nýbrž xx zvolené xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. X tornu je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx cenové rozhodnutí, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx státní politiky xxxxxxxx cen, xx xxxxxxxxxxx rovněž stanoví xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx smluvní xxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx postupovat. Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsahu xxxxxx x. 01/2002. Xx xxxxxx výměru xxxx toto cenové xxxxxxxxxx zařazeno xxxxx xxxxxxx, xxx nahradilo xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a stejně xxx z něj xxxx xxxxxxx x 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx a znovu xxxxxxxxx xx zjevným xxxxxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxx xx xxxx rozhodl. Xxxxx x výměr x. 06/2002 xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx regulací, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx regulací xxxxxx stanoveni xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx cenovými orgány x xxxxxxxx orgány. Xxxxxxxxx §4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxx: a) xxxxxxxxx xxx; x) usměrňování xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx věcné xxxxxxxx; x) usměrňování xxxxxxxx pohybů v xxxx; x) cenové xxxxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxx těchto způsobů.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vymezen xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x zařazení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§5, 6 x 8 zákona x xxxxxx) xx seznamu xxxxx x určuje xx xxxxxxxxxx způsobem xxxx cena (§4 xxxxxx x cenách). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx regulace xxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxx určeným způsobem xx vazbě xx §877 x. x. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru č. 06/2002 xxx překračuje xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dán xxxxxxxx xxxxx, jako xxxx:
x) úředně xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx, minimální xxxx x xxxxx cena, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxx x xxxxxx);
x) xxxxx xxxxxxxxxxx cen, xx. xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx ceny xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx vymezeném xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (§6 xxxxxx o xxxxxx);
c) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, x xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx ohlášení uvažovaného xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx uplynutí lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, anebo časově xxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxx (§8 xxxxxx x xxxxxx).
Podle §3 xxxx. 2 zákona x cenách xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je v xxxx vymezen. Zákon x cenách xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x. 06/2002 xxxxx neodlišuje od xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X zde se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx ustanovení vyžaduje xxxxx individualizaci xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx subjektu (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx xxxxx okruh xxxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxx považovat xx neústavní, xxxx. xxxxxxxxx. To xxx xxx neplatí pro xxxxxxxx pojmů xxxx "xxx", "xxxxxxxxx", xxxxx xxx xxx xxxxx x okruh xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx pojmu "xxx xxxxxx xxxxxxxxx", není xxxxxx cenového xxxxxxxxxx. Xx to xxxxxx, xxxx xx se xxxxxx xxxxx snažil xxxxxxxxx, jaké xx xxx xxxxxxx xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jaká má xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x případě xxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx výměru x. 06/2002, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx generální xxxxxxxxx, mají xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx uvedených způsobů xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx x. 06/2002 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx regulace a xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxx je přenechán xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxxxx xxxx subjektů soukromého xxxxx. Xxx xxxxx x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, xx "pronajímatel xxxxxx nájemci zvýšení xxxxxxxxx xxxxx dnem xxxx splatnosti" (bod 4 xxxxxxx x. 1) xxxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxx předmětů sjednat xxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) vychází x xxxxxxxx xxxxxx. Výměr xxxxxxxx x další xxxxxx xxxx nájemcem x pronajímatelem xxx xxxxx kategorie bytu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx č. 1) x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx služeb poskytovaných xxxxx s xxxxxxxx xxxx, kde xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a čištění xxxxxx atd.), dále xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxx x nájemci xxxx (bod 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx mezi nájemci xxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx [xxx 2 xxxx. x) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 x 4 xxxxxxx x. 2]. X xxxxxxx x. 2 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx záloh xx xxxxxx spojené x xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx č. 2 xxxxxx č. 06/2002 se xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x pravém xxxxxx slova, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxx xxxxxxxx smyslu, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Totéž xxxxx x pro xxxxxxx x. 3 xxxxxx x. 06/2002 jak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x hlediska xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx stavu k 31.12.2001, xxxx ke xxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb., kterým byla xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 3, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx nepřihlíží pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Z hlediska xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jde o xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx x prováděcími xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemců x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx‚ x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx výměru x. 06/2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Xxxxxxx nahrazení xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. tak xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxx, xx bylo xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx rozsah své xxxxxxxxxx) pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx způsobů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx služeb, vlastníků xxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxxxxxxx smlouvách. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx úpravy určeno. Xx xxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, regulaci a xxxxxxxx cen výrobků, xxxxxx, prací x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxxxxxx, aby Ministerstvo xxxxxxx vydávalo xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx x neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x porušením xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx, xxxxxxxx cen. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx není xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx publikované x Xxxxxxx věstníku, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx a vydaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx nutně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx východisko xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx nezákonné, xxxxxx jak nad xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, tak nad xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx. To xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx výměru x. 01/2002. Ministerstvo xxxxxxx xxxx. xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x tomu xx určen xxxxxxxx xxxxxxx, zákon x xxxxxxx a vyhláška č. 175/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dopravu, tedy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx výkonů xxxxxxxxx x umělým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxxxx x. 06/2002 xxx xxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx pojmy používané x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx např. xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x. 3, xxxxx x xxxxx "xxxx domácností" (x xxxx 3, xxxxxxx x. 2), xxxxxx okruh xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx patří i xxxxxx nájemní, xxxxxxxx §115 o. x. Xxx jde xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx xx měl xxx chápán xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Ani xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 x xxxxxx xxxx takové xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxxxxx koupelny x xxxxxxx, definuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx i xxxxxx x nahrazení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezem č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemců způsobem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx o rozpor x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. X xxx, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxx.
IV.C
K xxxx xxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx další xxxxxx, ke kterým x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonu, xxxxx x jako xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x otázku xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že xxx, xx byla xxxxxxx xxxx xxxxx regulace, xxxx zasaženo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zasahuje xx základních práv x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Nejde xxxxxx x xxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x projednávaném xxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci (x x xxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárcem.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojmu cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxx x demokratickém xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tržních xxx xxxxxxxxx xx poloze xxxx, dále xxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce.
Xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx z uživatelských xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx administrativním xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, založená xx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bytů x soukromém xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nájem xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx bytů xx xxxxxxx xxxxxx x roce 1992 xxxxxx x xxx xxxxxx systém, xxxxx xxxxx srovnávat x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Pouhou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx" xx "xxxxx bytu" xxx zachování obsahu xxxxxx xxxxx nedošlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x právo Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx poměr xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx je xxxxxxx uzavírán na xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx podobaly xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx osobního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalý xxxxx x vyvinulo xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxx koncepce xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a má xxxxxx setrvačnost. Jak xxxx xxxxxx, převážná xxxx xxxxxxxxx vztahů x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx příkazem často xxxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bytového xxxxx xx xxx. vyšších xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x není xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx klasického xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájmu. Xxxxx xxxxx hybridní právní xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx přejmenovaný xx xxxxx xx také x xxxxxxxx občanskoprávní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nová xxxxx věcná. Tato xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxx životě: xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prodávají x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx podobě xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xx tzv.odstupné. Xxxxxx přechodu xxxxxxxxx xxxx k xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx, xx x nás xxxxxxxxxxx s děděním xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx právu není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx klíčový xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx standardech xxxxxxx regulace xxxxxxxxx (xxxx control) x xxxxxxx xxx bydlení. Xx x sobě xxxxxxxx xxxxx tržních xxx pozemků x xxxx také xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx cen, které xx zakládaly xx xxxxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxxxx převážně x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bydlení xxxxxxxxxxxx odlišnou xxxx xxxxxxxxx renty. Současné xxxxxx x kompromis xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxx x informační xxxxx tržních xxx, xxx vede k xxxxxxxxxxx xxxxxx bytového xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx nájemného citací xxxxxxxxxx pramenů práva xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smysl xxxxx, chápeme-li xx x "xxxxxxxxx" xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx.
Vzájemná xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx x zaostávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů regulujících xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nájemníků x principem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rovnováhy xxxxxxx x tom, xx x duálním xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx k xxxx, xx dotace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxx nájemného xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx domy x xxxxxxxxxxx. Tito xxxxxxxxxxxxx xxxx doplácet xx xxxxxx, údržbu x xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx "sociální xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xx státu na xxxxxxxxxxxxx. Není proto xxxx, že vztahy xxxx xxxxx náhodně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupinou pronajímatelů, xx xxxxxxx zhoršují. Xxxx situace je xxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x měla xx xxx urychleně xxxxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx vrátit x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v právech. Xxxxx x xxxx 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx této xxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx [xxx výše xxx XX. B xxxx. x)], bylo to xxxxx, xx rozhodoval xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx Ministerstva pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx nejpozději do xxxxx roku 2001 xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pronajímatelů xxxxxxxxx xxxxxxx navazující xx §696 odst. 1 x. z. x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a nepřiměřenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. To xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx musí xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx především xxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx.
Xxxxxx je xxxxxx rovností x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. V případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxx x xxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x diskriminaci xxxxxxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (pronajímatelé x nájemci xxxx x xxxxxx bodu X xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002) xx xxxxxxxxx xxxxx x jejich majetek xxxxx právně xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx však xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxxx chráněny x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vlastníka (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx úseku xxx xxx xxxxxxxx zájmům xxxxx strany (xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx, a xxx xxxxx xx jednostranně.
Xxxxx čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 1 x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx zájmem. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx přivodily xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx uznáno x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Současně xxxx xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" xxxx imperativy xxxxxxxx xxxxx a ochrany xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. X xxx xxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxx "postrádá xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx" xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx poměr" xxxx xxxxxxxxx prostředky x sledovaným xxxxx. Xxxxxxx státy xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx a x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ospravedlňují xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx x 18. xxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx. 1999, č. 6, x. 129). Xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxx neústavní xxxx, xxxx. xxxx jít x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx, např. xxxxxx základních práv.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx r. 1989. Xxxxxxx soud xxxxxxx z xxxx, xx nájemní xxxxxx, xxxxx xxxx chráněny xxxxxxx xxxxxxxx, nevznikly x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxxxxx uživatelských xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx založeny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (i xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx roce 1989 xxxx možno xxxxxxx situaci x xxxxxxxxx (uživatelských) xxxxxxxx xxxxxxxx po roce 1948 xxxx xx xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Ústavního xxxxx XxX 3 51/91 x 22.11.1994, xxxxxx xxxxx dočasné převzetí xxxxxxxx xxxxxxxx NDR x xxxxxxx nájemného). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx konformní x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 1 nález x. 9) x xxxxxxx na potřebu xxxxxxxx xxx dosavadní, xxx deformované, užívací xxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Konstatoval xxxxxx, že x xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxx, bylo xx xx vyváženo xxxxxxxx xxxxxx xx transformaci xxxxxxxxxx uživatelských xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx po xxxx 1989, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx v současnosti xxxxxxxx na své xxxx. To zejména x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx x samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx, xxxxx to xxxx xxxxx x. 06/2002. Vlastnictví nájemních xxxx je rovněž xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxx být xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zvláštnímu, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx důvody. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zřetele xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx kdyby xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx regulace xxxxxx xxxxxx. Stát xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx mu x tomu xxx xxxxxxxxxx xxx až xx xxxxx xxxx 2001, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro určité xxxxxxxxx bytů. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx xx xxx byl xxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx dokládá xxxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxx xx xx 15. listopadu 2002 xx 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx úkolem x tomto xxxxxx xxxxxx zjišťovat, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xx nikoli. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx každý jednotlivý xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx či xxxx xxxxxxxxxxxx (k xxxxx viz x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Pokud xxxx stát považuje xx xxxxx regulovat xxxx nájemného, je xxxxx upravit takový xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxx svůj byt xxxxxxxx, xx tornu xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx funkce, xxxxx xxxxxxxx sociálnímu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1.04 xxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx evidentně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx náklady xx xxxx nájemné xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oprav, návratnost xxxxxxxxx kapitálu, poloha x xxxxxxxxxxx bytu x xxxxxxxxx zisk (xxxx. §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx). Zpravidla xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx se xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pomíjet. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx pronajímatelů, xxx xxxxxxx, kteří musí xxx možnost xx xxxxxx. Pokud stát xxxx xxxxxxxxxx adresné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijdou xxx, xxx xxxxx xxxxxx, tj. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx sama x xxxx nemůže xxx x demokratickém právním xxxxx považována xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx proto xxxx xx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx (druh zboží x xxxxxx), xxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (cenové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předpis, xxxxx) x x xxxxx rozsahu (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ochrana podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x hodiny xx xxxxxx, je sice xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xx konce xxxx 2001 xxxx x nás xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx vyhrazena xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xx zabýval vícekrát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. zejména Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx z 28. xxxx 1995, Xxxxxx xxxxx Itálii z 28. xxxx 1995, Xxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Saffi xxxxx Xxxxxx z 28. xxxxxxxx 1999). Zpravidla xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx ochranu nájemního xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx k xxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věcí Xxxxxxxxx x ostatní xxxxx Xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx European Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Series A: Xxxxxxxxx xxx Decisions. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx xx 19 Xxxxxxxx 1989). Zde Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxx xx základě výkladu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx ani o xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x žádné xxxxx přechodu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebyli xxxxxxx xxxxx pobírat, užívat, xxxxxxxxxx xxxx prodat xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sice xxxxxx xxxx jejich xxxxxx z jeho xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx Evropský soud xxx xxxxxx práva xxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (bod 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, xxxxx nejde x opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu. Xxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx x moderní xxxxxxxxxxx ústředním xxxxxx xxxxxxxx a hospodářské xxxxxxxx. Xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxx široký xxxxxxx xxx uvážení, xxx x hlediska xxxxxxxxx závažnosti problému, xxx x hlediska xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx být měřítka, xxxxx xx kladou xx xxxxxxxxx akcí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx měřítka, která xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxx hodnocení dodržování Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace xx xxxx xxxxx Úmluvy xxxxx xxxxx, než xxxxx xxxxxxxx Listiny xxxxx xx xxxxxx x vnitrostátním xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xx jednání xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxx cíle x xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxxx západní Evropy. Xxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx poskytnout ochranu xxxxxx skupině xxxxxxxxx, xxxx všichni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mají xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx zaručeno, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím), x xx bude mít xxxxxx obsah x xxxxxxx.
Ochrana xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx regulací xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx, že xx pohybuje v xxxxx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) opatření, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (opodstatněný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a sledovanými xxxx [k xxxx xxx nálezy xx. xx. PI. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.), PI. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx obsahu xxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxxxxxx již x Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3) není chápáno xxxx neomezitelné právo, xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) xxxx xxx xxxxx zákonem x xx podmínek stanovených Xxxxxxxx (čl. 4 odst. 2) x xxxxx x rozsahu, x xxxxx xx nedotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (které xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), (čI. 4 xxxx. 4), xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx diskriminace (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 odst. 3 Listiny) xxxx xxxxxxx (xxxxxx libovolného) xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xx xxx výjimkou, xxxxx by xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xx nutnou dobu.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 06/2002 je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxx x hlediska svého xxxxxx, tak i xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x porušení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx ve xxxxxxx x čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx xx spojení x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx regulace xxx x xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx svým xxxxxxxx diskriminovalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx to xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x překročení xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxx cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vztahy x definovalo xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx vyhrazeny zákonům x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx základě. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 a 15 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického právního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci. Xxxxxxx tak svým xxxxxxx a funkcí xxxxx x. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byl Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x ohledem xx xxxx obsah x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
x z. JUDr. Xxxxxxx v. x.
xxxxxxxxxxxxx
Odlišné xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx XXXx. Xxxxx Varvařovský x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxx Malenovský.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 528/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.