Právní předpis byl sestaven k datu 01.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 x plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, x xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 06/2002, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x xxxx a xxxx výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, x o xxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx XXXx. Xxxxxxx Motejla xx xxxxxxx xxxxxxx x. 5 a 6 části X. xxxxxx A x xxxxxxx x. 9 xxxxx II. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002, xxxxxx se xxxxxx seznam xxxxx x regulovanými cenami.
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, se xxxxxx.
Xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bytě x mění výměr XX x. 01/2002, xx zrušuje.
Řízení x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x xxxxxxx x. 6 xxxxx X. oddílu X x položky x. 9 xxxxx XX. výměru MF x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx s regulovanými xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. xxxxxx 2002 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 (Nájem xxxx), xxxxxxx x. 6 (Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) xxxxx I. xxxxxx X a xxxxxxx x. 9 (Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 částí I. x č. 10 xxxxx XX. tohoto xxxxxx) xxxxx XX. xxxxxx XX č. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx (xxxx xxx "výměr x. 01/2002"). Tento xxxxx xxx vydán xxx 28. xxxxxxxxx 2001, xxxxxxxxx v Xxxxxxx věstníku xxx 5. xxxxxxxx 2001 x účinnosti xxxxx xxx 1. ledna 2002.
Xxxx návrh Veřejný xxxxxxxx práv odůvodnil xxx, že xxxxx x. 01/2002 xxx xxxxx na xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx úředně xxxxxxxxx ceny podle §5 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx podle §6 xxxxxx x xxxxxx, do xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a uveřejňovat xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Působnost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx dána §2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., o působnosti xxxxxx České republiky x xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx informací, xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx X. xxxxxx A xxxxxx č. 01/2002 (xxxxxx zboží, x xxxxx xx uplatňují xxxxxx stanovené ceny) xxxxxx položku x. 5, xxx xx x xxxx 1 xxxxxxx, xx xx 1. xxxxx 2002 xx 30. xxxxxx 2002 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx bytu x xxxxxxxx xxxx, xx kterém xxxx x 31. xxxxxxxx 2001 nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x úhradě xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx") nájemné xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx 5 xx 7. X xxxx 2 xxxxxxx č. 5 xx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v části X. oddílu X xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx xxxxxxx xxxx X xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x nimž xx xxxx také služby, xx xxxxx se x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx vyhlášky x xxxxxxxx, sjednat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx poskytovaných přímo xxxxxxxxxxxxxx xxxx pronajímatelem x xxxxxxxx maximálně xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx obvyklé x xxxxx xxxxx x xxxx, není-li xxxx xxxxxx regulována rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx navrhl xxxxxx x části XX. výměru x. 01/2002 (seznam zboží, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx č. 9, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zařazuje xxxxxx xxxxx bytu kromě xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx položky x. 5 xxxxx X. a položky x. 10 xxxxx XX. xxxxxx. Nájemné xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřených xx 31. prosince 2001 xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dostavba xxxx povolena po 30. xxxxxx 1993, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x obsahových hledisek (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx normy, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Špaček, x. x. o., v. Xxxxx republika), xxxxx xxx xxxxx chápat xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, x nikoli xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xx svou povahou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx práva. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx regulace. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx pak xxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxxx. S ohledem xx význam x xxxxx takové xxxxxxxx xx právní úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx cenového výměru xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx x rozporu x či. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx principům demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxx k xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x nájemném, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nálezem č. 231/2000 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx formou xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx formou vyhlášky. Xxxxxxxx lhůta x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přetrvává. V xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx čl. XX Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x bydlení. Xxxx xxxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxxxx charakter (čl. 2 xxxx. 1 Paktu), xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx je xxxx povinen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx neodůvodněný xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, stejně jako xxxxxx xxxxxxx. X x xxx xxx xxxxx Veřejného ochránce xxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx adresně, nýbrž xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx sociální x ekonomická xxxxxxx xxxx kterého xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx zpochybněn x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, když xx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx normativ xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany těm 'xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nájmu. Xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx paralelní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx deformován xxx x byty, kde xx xxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx, xx xxxxxx byty xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx černého xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxx neústavnost §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X.X
Xxx 3. dubna 2002 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx v xxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 x xxxxx "xxxxxxxx se xxxxx xxxx", xx. x části, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxx podání xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
O xxxxx xxxxxx vedeném xxx xx. zn. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx soud usnesením X. xxxxxx č. x. Xx. XX 10/02-13 xx dne 15. května 2002 xxxxxxx xxx, xx x xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx položek x. 5 x x. 6 Xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx senátorů xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, jednání xx xxxx XX. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx účastník. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. x. Xx. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 xx xxx 28. května 2002 xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx pod xx. zn. XX. XX 8/02.
Skupina xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx argumentaci x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x xxxxxx, přičemž xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx jsou v xxxxxxxx shodné s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx X. X. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zmocňující xxxxxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., xx základě xxxxx xx xxxxx. V xxxxxxx x ustanovením §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx tvorbu xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx trh xxxxxxx účinky omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x výsledky xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx x xxxx 2001, xxxxx xxxxxxx xx x České xxxxxxxxx xxxx 500&xxxx;000 xxxx, v nichž xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx nájemního xxxxxxx x České xxxxxxxxx nevykazuje znaky xxxxxx náhlé mimořádné xxxxx situace, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odráží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a neřešenou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx činit xxxxx to, co xx xx svěřeno xxxxxxx. V případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím cenového xxxxxx x. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dopustilo xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 a čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva vlastnického xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx omezených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx strukturu regulované xxxx, jež xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, xxxxxxxxxxx x úrokovou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dočasné přenechání xxxx xxxxxxx k xxxxxxx x přihlédnutím x hodnotě xxxx. Xxxxxx regulace xx xxxx xxx zakotvena xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. pouze xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxxx paradoxně xxxxxxxxx největší subvence xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úkor sociálně xxxxxxxx, xxxxxxx mladých xxxxx, xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxx x xxxxxxxxx právy, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx příčinou, xxxxxxx řešením xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxx názoru skupiny xxxxxxxx í xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zmocňujícího xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 zákona o xxxxxx xxxx k xxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxx vydán xxxxxxxx výměr. Vymezení xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx obecné. Xxxxxxxx však xxxx xxx dostatečně konkrétní xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o cenách xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vede k xxxxxxxx jakýchsi xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx odkazující xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "o. z"). Xxxxx xxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. x xxxxxxxxxxx §10 zákona x cenách však xxxx vztahem obecného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx normy a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx) nenormativních xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx těmito xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx a x ustanovení §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx, což podle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x xxxxx č. 231/2000 Sb. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.
Pokud xxxx xxx xxxx a xxxxx problematiku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zřejmě xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx §696 odst. 1 o. x. xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícího xxxxxxxxx xxxxxxx nájemné. Xxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ustanovení §696 xxxx. 1 x. x., xx xxx xxxxx výměr x. 01/2002, který x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x materiálním, nikoli xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §696 xxxx. 1 x. z. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, xx různé xxxxxxx xxxxxx bytů, x xxxxxxxxxx tak xxxxxx orgány x xxxxxx nájemného xxxxx xxx určitou xxxxxxx xxxxxx xxxx. X x tohoto pohledu xx podzákonná právní xxxxxx nezákonná x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx zákonné právní xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxx x roce 2001 chtěla xxxx xxxxxxxxxxxx vláda xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnut. Protože xxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrh zákona, xxxx být situace xxxxxxxx výměrem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx názoru navrhovatelů xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x - xx vztahu k xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x otevřenému xxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx závazná xxx xxxxxxx xxxxxx x osoby.
Ustanovení §10 xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxx. Xxx xxxxxx situace, kdy xx otevírá dostatečně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - jak se xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 96/2001 Sb. (sp. xx. Xx. ÚS 45/2000, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 21, xxxxx x. 30), xx kterém Ústavní xxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zákonu, xxxxxxxx vůle zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx standard.
V xxxxx případě xx xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx normotvorbu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx (xxxx x xxx xxxxxxxx "xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x úpravě xxx xxxxxxx xxxxxxxx") a xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx č. 01/2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 zákona č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vzniká xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx případ, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx interpretovat tak, xx výměr x. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx, navrhla skupina xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Důvod xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx takový případ xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx quasi xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx vytváří xxx své xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mohou "xx xxxxxxx a v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy, jsou-li x tornu xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx vydávala xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx dospěje Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx č. 01/2002 není právním xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách nad xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx skupina xxxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx se Xxxxxxx xxxx odchýlil xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 xx právní předpis xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "výměr Ministerstva xxxxxxx XX x. 01/2002 a xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů," pro xxxxxx xxxxxx x čl. 89 odst. 2 x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxx x xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Ústavy, čl. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002 xxxxx vyplývá xxxxxx x xxxx xxxxxxx x ustanovením §10 xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. z. Zrušení xx xxxx xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (PI. ÚS 3/2000) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ke xxxxxxxxxx vypracování nového xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx svého návrhu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx případ, xx xx xx Xxxxxxx xxxx odchýlil od xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výměr x. 01/2002 nepovažoval xx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx znění xxxxxx x. 77/1998 Xx. x zákona x. 18/2000 Xx., vyžádal xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx §10 xxxxxx x cenách xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 1990. Xxxx xx vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx podle §48 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx na xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx.
Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaslal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Zaorálek, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx dne 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, xx je xx Ústavním xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Za Senát xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxx. JUDr. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx §10 xxxxxx o xxxxxx xxx Federálním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. xxxxxxxxx 1990, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Senátu. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x proto xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Nicméně zaujal xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx způsobu zařazování x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx do "xxxxxxx zboží", xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx skutečnost, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx cen. Xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxx xxxx regulaci xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejně jako xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 6 xx xxxxxxxxx x ve xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxx x cenách xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx zákonná úprava. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxx dovodit i x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Usměrňováním cen xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx dohoda xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jde x možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx dohodou xxxx xxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxxx předpis (§696 odst. 1 x. x.), Tím xx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohla xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx Senátu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, kde xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxx, xxx Parlament xxxxxx novou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. Xx se týče xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dát xxxxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxx xxxxxxxxxx čas x vyřešení xxxxxxx xxxxxxx.
Za Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxx podle §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Jiří Rusnok xxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxx s jejími xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx bydlících xxxxx, diskriminace xxxxxxx xxxxx s xxxxx, xxxxxx existence xxxxxxx xxxx (jsou xxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výměrů xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxx síly, xxxx xxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx‚ xxxxxxx. Přímo xxxxxxx xxxx cenovou xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx regulovaného xxxxxxxxx xx bylo xxxxx nevyhnutelně xxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxx regulovaných xxx xxxxx tam, xxx xxxxxx vzniknout trh x vyrovnanou xxxxxxxx x xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.). Zhroucení xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx o cenách xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxx xxxx zrušením §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Ministerstvu financí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x cenách, pouze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxxx odměnou xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatel, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx kontrole. Xxxxx §877 x. x. xxx o xxxx xx smyslu zákona x xxxxxx. Cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxx, xx cenové xxxxxxxxxx xxxx předpisem xxxxx §696 odst. 1 x. x. Xxx Xxxxxxx xxxx přitom xxxxx, xx x xxxxxxx nájemného x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vycházet. Xx jedné xxxxxx xx xx xxxxx xxx pochopitelné, neboť Xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx správnou xxxxxxxxx provést, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx toho podle Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx problematický xxxxxxx xx kalkulací nájemného xxxxxxxx senátorů. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxx x xxxx xxxx u xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X 220 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 48, xxxxxxx xxxxxxx cenovou informací xxxxxx, x xxxx xxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xx získaných xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisku, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx cílem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx konstatovalo, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x skutečnostech rozhodných xxx výpočet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx.
Navrhovatelé xx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x platnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxx řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x nesmí xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx požaduje, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx veškeré důkazy, xxxxx obdržel x xxxxx, jak je xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxx - x xxxxxxxxx smlouvách uzavřených xx xxxxxx cenových xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx svým rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxxx průchodnost xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Veřejného ochránce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí jako xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx. X xxxxx podání xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.2.1999, xx. xx. XX. ÚS 53/97, podle kterého xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx nelze aplikovat čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x argumentací Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx §2 odst. 2 zákona x. 265/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx formu vyhlášky, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx, musí xxx vydáno xxxxxx (x z xxxxxx xx xxxxxx) a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx publikaci xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx regulaci xxxxx xxxxxxxx orgány. Xx xxxx zrušení xx xxxx neměl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx což účastník xxxxxx nést xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s ohledem xx nepředvídatelné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zásah xx byl x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnictví (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě). Vyhovuje-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se řídil xxx svém závěru, xx xxxxxx regulace xxxxxxxx ve zrušené xxxxxxxx x nájemném xxxxxxxxx cenu xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účel x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo. Xxxxx účastník xxxxxxxxxx xx způsobu regulace, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx regulace xxxxxxxxx diskriminuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud poukázal xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje nikomu xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx má xxxxxxx xx svobodně xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx regulace xxxxxxxxx xx nevztahuje xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nestojí xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivitě. Xxxxxx xxxxxxxx xx uplatňuje xxxxx v bytech xxxxxxxxxxx ke dni xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odejmout, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxx státem xxxxxxxxxxxx. Nemůže tak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bytu xx chráněný právní xxxxx, xxxxx lze xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nenáleží. Stejně xxx xx mylný xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx výměru x. 01/2002 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pronajímatelů, xxxx xxxx umožnil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx nebylo xxxxxxx sjednáno, xxxxx xxx xxxxxxx regulací xxxxxx xxxx rozsah. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obce, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, proto xxxx xxxxxx nelze xxxxx xx jeho xxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx spotřebován xxxx xxx, xxxxx restituenti x obce neobdrželi xx xxxxx xxxxxxxx x domy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx od xxxxx, xxx deformovanou cenou xxxxxxxx pronajímateli xxxxxxx xxxxxxxxx obvykle dlouhodobě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx cenové regulace xxx není náhrada xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Dále xxxxxxxx poukázal na xxxxxxxx xxx prováděných xxxxxxx (xxx xxxx) x obcí x xxxxxxxxxx majitelů xxxx x nájemními xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx opravy, běžnou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx nového xxxxxxxx xxxx), x položil xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx provozní xxxxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx x oprávněně xxxxxxxxxx - které xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx, xx připravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměru x. 01/2002, xxxxxx se xxxxxx seznam xxxxx x regulovanými xxxxxx. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 xxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx MF x. 06/2002, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx a xxxx výměr MF x. 01/2002 (xxxx xxx výměr x. 06/2002"). X xxxx xxxx 4 xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 15. listopadu 2002 xxxxxxx č. 5 x x. 6 části X. xxxxxx X x x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, tedy xxxxxxx, xxxxx byly napadeny Xxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxx xx 4. xxxxxx 2002 xx xxxxxx zrušení. Nastala xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx předpis nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx platnosti xxxx skončením řízení xxxx Ústavním xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. tak, že xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) ve xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx. a §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (dále xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx x návrh xx xxxxxxx výměru x. 06/2002. Rozšíření xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx výměru x. 06/2002 xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxx připuštěno x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx obsahově xxxxxxx. Xxxx tak naplněny xxxxxx podmínky §95 xxxx. 2 x. x. x., xxxx xxxxxxxx dosavadního řízení xxxxx xxx podkladem xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx je xxxxxxx xx zrušeným xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx neústavnosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
III.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x posouzení formálních xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxx xxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx požaduje xxxxx xxx případ, xx xx nebyl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx zrušení xxxxxxxxxx xxx in eventum, x proto xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx výše odůvodněném xxxxxx návrhů, i xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto navrhovatele xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x cenách xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx x xxxxx případě xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. Pokud xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx §66 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x ústavním xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.] x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb.), xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx návrh x xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxx x podstatě xxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx neústavní xxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx však nemůže xxxxxxx xxxx důvod xxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §5 x 6, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami (xxxx xxx "seznam"). Xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx a zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx xxxxx §8, uveřejňují xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Toto xxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Xxxxx xx proto xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x klíčových xxxxxxxx cenové politiky xxxxx a musel xx to prokázat xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. Teprve, xxxxx xx mu xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx neústavní, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx závaznost xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx případě tornu xxx ale xxxx x navrhovatel to xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx směřoval xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxxxx souvisejících xxxxxx (proti xxxx xxxxx a obsahu). Xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxx otázce již xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za ústavní xxxxx xxxxxxxxx politiky xxxxx [zejména x xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Sbírka nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xx. 18, xxxxx x. 73), xx. xx. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 18, nález x. 93) x xx. zn. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx, neboť jeho §1 xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 xxxx. 3 téhož zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xx xxx zmocněním obecným, xxxxx lze uplatnit xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx jen za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx definovaných.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx na základě xxxxxxx delegace obsažené x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxx vydán xxxxxxxx výměr. Xxxxxxxx xxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx rámci. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vede x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prováděcích xxxxxxxx. Xxx xxxxxx situace, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx přesně nevymezený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů, xxxxx x některých případech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx případě x zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x §1 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x regulaci xxx xx xxxxxxxx x §1 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx. Xxxx meze xxxx dány xxx xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx to vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxxxx o xxxxxx, který požaduje xxxxxxxx okruhu adresátů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx §4, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5, 6 a 8 xxxxxx x xxxxxx, xx které §10 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava Xxxxxxxxxxxx financí zmocňuje, xxx xxx činilo:
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona o xxxxxx), xxxx zařazuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx seznamu zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx uveřejňuje x Xxxxxxx věstníku (§10 xxxxxx x xxxxxx), xxxx
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxx zákona č. 135/1994 Xx. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydává "xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.".
Xxxxxxx dualismus xxxxxxxx je xxxxxxxxx §2c zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxx vyhlášení xxxxxxxx moratoria xxxx xxx xxxxxxx formy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx (x xxxx viz x nález č. 167/2000 Sb.).
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §3 (xxxxx cenového xxxxxxxxxx) a v §4 xxxxxx x xxxxxx (způsoby xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx x xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx seznamu zboží x xxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx navíc xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx (xxxxxxx §1 xxxx. 6 x §3) xxxxxx xxxxxx na §5 (xxxxxxxx úředně xxxxxxxxx ceny x xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx) x §8 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx). Bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx nemohlo xxx účelu sledovaného xxxxxxxxxxxxx dosaženo.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládaného xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x cenách), xxx x xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xx xxxxx xxxxx považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx porušení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona samotného, xxxxx nejvýše x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx překročeného xxxxxxxx xxxxx.
X ohledem xx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 1 bodu 4 xxxxxx č. 37/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 125/1997 Sb., x odpadech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx. Xx. XX 14/2000 (nález č. 43/2001 Sb., Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx č. 4), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx regulace xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že "xxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpadem, však xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxxx xxx přesně xxxxxxx. Xxxx obce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx subjektu, xxxxx xx xxxxxxx písemného xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx však maximální xxxx poplatku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotnou xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx prostě xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx". Jinak xxxxxx, xxxx skutečnost, že xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx materie byla xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jíž bylo xxxxxxxxxxx, x xx x případě §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxx význam xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxxx.
Dále navrhovatel xxxxxxxxxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx stanoví, xx "Xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx placení, jakož x xxxxxxx, ve xxxxxxx je pronajimatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx jeho xxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mezi xxx x §10 xxxxxx x cenách xxxxxxxxxx vztah xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx, dosud xxxxxx xxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. xxxxxxx, xxxx. xxxxx x xx xxx x roce 2001 xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx poskytovaných s xxxxxxxx xxxx a x změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna 2000. xxx. volební období. Xxxx x. 883]. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx problematika xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx situací, xx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx oprávněn jednostranně xxxxxx nájemné, xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x změnit xxxxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Podmínkou xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx cenovou regulaci xxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx (nikoli jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx xxxxx x forma této xxxxxx xxxx v xxxxxxx x. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx vyčleněných xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. x. xxxx o sobě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zákonů x xxxxxx ustanovení, xxxxxxx §696 xxxx. 1 x §877 x. z. x §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
Navrhovateli se xxxxx nepodařilo xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx ústavní xxxxxxx xxx právní předpisy xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx úřadů výslovně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se nemohlo x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsané xxxxx xxxxxx regulace. Xx xxxxx x x jeho xxxxxxxxx xxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
XX.X
Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxx 4. xxxxxx 2002. Protože xxxx xxxxxxxx části xxxxxx x. 01/2002 byly xxxxxxx, muselo být x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx uvádí, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x nálezu č. 167/2000 Sb., xxx xx xxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. II. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, sv. 13, nález x. 26), xxxxx se xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx stanovisko, xx x případě, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx předpis nesplňuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx závěry xxxxx xxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002.
Kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxx x výše uvedených xxxxxxx x zákonu x xxxxxx a x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx námitky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx však xxx xxxxxxxxxxx prozatím xxxxx x xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x postupu Ministerstva xxxxxxx při vydání xxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx za xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx účelu §67 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu x za pokus xxxxxxxx průchodu výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx, které xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxx předchozího xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2 x 3 položky x. 5 xxxxx X. xxxxxx X x xxxxx bodů 2 a 3 xxxxxxx č. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xx přebírají i xx nové úpravy xxxxxxx x. 06/2002 xxxx body 2, 3 x 4 xxxxxxx x. 1 x body 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Xxxxxx xxx xxxxxxx stanovisko, xx pokud jsou xxx jiné xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx úvahy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx jako např. xxxxxxx podmínek čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx zastává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx volného xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, zda Xxxxxxxxxxxx financí svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj, xxxx xxxxx patří xxxx xxxx x věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx domovního x xxxxxxxx fondu x xxxx nájmu xxxx x nebytových xxxxxxx (§14 xxxx. 1 zákona č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 272/1996 Xx.), xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx toho xxxxxx třeba.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení výměru x. 06/2002 s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx [čl. 87 odst. X písm. x) Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx závazky České xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.) x xxxxxxxxx předpisy, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx xx jejích xxxxxxx xx důvodný.
XX.X
Nebyly xxx žádné xxxxxxxx, xxxxx by Xxxxxxxxx xxxxx bránily v xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, který xxx xxxxxx xxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x §95 odst. 2 x. s. x. xxxx být dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X xxx rozhodnutí, xx-xx výměr x. 06/2002 ve shodě x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxx, že svým xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxx zákon x cenách, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx potřetí (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx xx xxxxxxx obsahem, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v nálezu č. 231/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx v xxxxxxx otázce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx stanovisko, xx:
x) Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx našeho xxxxxxxx xxxx xxx od 20. let xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx nic xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxx zakotvena x Listině, xxxxx xxxx roli x xxxxx xxxxxxx řádu xxxx čI. 11 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx a čl. 4 Dodatkového protokolu x Chartě. Xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxx xxxxxx i x xxxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva z 19.12.1989 (A-169) ve xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Rakousku. X xxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Xx., platí xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx 1. xxxxxx 2002.
b) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx regulací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nájemců x xx xxxxxxxxxxxxxx skupina xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na princip xxxxxxx autonomie x xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxx nájemné xxxxxxx v xxxxx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx xx únoru 1948 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x byty. Xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxx soud xxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jsou upírána xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx konstatoval xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
x) S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx navíc x xxxx xxxx případů xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x celé xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cenu xxx, xxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx omezením, xxxx xx xxx xxxx xxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 odst. 3 x 4 Xxxxxxx, což v xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx nikoli, x x tomuto xxxxxxx docházelo napadenou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx sotva xx společného se xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxx xxxxx.
g) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podrobit xx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx třetí xxxxx, xxxx xxxx svými xxxxxxxxxx vstupuje do xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jednostranně xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xx na xxxx xxxxxxxx výjimku - xxxxxxx odchýlit xx xx právních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb. Xxx xx však xxxx xxxxxxxx x x projednávaném xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxxx xxxxx zhodnotit, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx částech shodné. Xxxxxxx xxxx na xxxxx základě posoudil xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx bod 1 položky č. 1 xxxxxx x. 06/2002, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výměru x. 01/2002, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 06/2002 xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx shoduje x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx úprav xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti na xxxxx místě x xxxxxx obsahu, nýbrž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X tornu xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx státní politiky xxxxxxxx xxx, ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby nahradilo xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxx x 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx x znovu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx. Proto x xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
Podle §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveni nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx orgány x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx §4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx: x) stanovení xxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx; x) usměrňování xxxxxxxx xxxxxx x xxxx; d) xxxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxx těchto způsobů.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx jím xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§5, 6 x 8 xxxxxx o xxxxxx) do xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxx posláním xxxx xxx xxxxxxxx chování xxxxx xxx tímto xxxxxxx určeným xxxxxxxx xx vazbě na §877 x. z. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 06/2002 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx:
x) xxxxxx stanovená xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínkami (§5 zákona x xxxxxx);
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx maximálního xxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx možné xxxxxxxxxx xx xxxx zvýšení xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxx x určení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (§6 xxxxxx x xxxxxx);
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, x kterých xxxx xxx stanoven xxxxxxxxx časový xxxxxxxx xxx ohlášení uvažovaného xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx časově xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ceny zboží (§8 xxxxxx x xxxxxx).
Podle §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxx adresátů, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Musí se xxx xxxxx stát xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vymezení xx přitom xx xxxxxx č. 06/2002 xxxxx neodlišuje xx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X zde xx xxxxxxx xxxxxx označení "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx subjektu (xxxxxxxxx xxxxxxxxx regulace). X xxxxxxx na xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx o xxxx xxxxx nelze považovat xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pojmů xxxx "xxx", "xxxxxxxxx", xxxxx xxx xxx nejde x okruh xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, co xx xxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxx výměr xxxxxx xxxxxxxxx, jaké má xxx složení xxxx. xxxx, xxxxxxx ceny xxxxxxxx, jaká má xxx xxxxxx kvalita xxxx.
Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx obsahu napadené xxxxx výměru č. 06/2002, kde jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určeného xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xx vyžadují xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, že se xxx uloží xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx usměrněné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x cenovém xxxxxxxxxx formou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace (§4 xxxxxx o cenách). Xxxxx x. 06/2002 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, který se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx regulace a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákonem za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx volnosti stran x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx výměr x. 06/2002 např. xxxxxxx, xx "pronajímatel xxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx splatnosti" (xxx 4 položky č. 1) xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxx smluvní xxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) vychází x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx mezi nájemcem x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx bytu xxxx vylepšování xxxx xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx x. 1) x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx reguluje xxxxxx vztahy dodavatelů xxxxxx služeb (svoz xxxxxx, xxxxxxxxx, výtahy, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx.), xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (bod 7 xxxxxxx č. 2), xxxx. stanoví i xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxx [bod 2 písm. x) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 x 4 položky x. 2]. X xxxxxxx x. 2 je xxxxxx upraven xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx x. 2 xxxxxx č. 06/2002 xx proto xxxxxxx o cenové xxxxxxxxxx x pravém xxxxxx slova, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx platí x xxx xxxxxxx x. 3 výměru x. 06/2002 jak x xxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x hlediska xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx k 31.12.2001, xxxx xx xxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x návrh na xxxxxxx xxxxxxx č. 3, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxxx xxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x průměrnému xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx i xxx místo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx a prováděcími xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx‚ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x položce č. 1 dospěl Xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxx xxxx xxxx výměru x. 06/2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o cenách x x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Účelové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx bylo xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx rozsah xxx xxxxxxxxxx) pro xxxxx xxxxxx regulace x xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. i xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxx), xxxxx x xxxx vyplývají xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx smlouvách. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx tento xxxxxx xxxxxx určeno. Xx xxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnost xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx než xxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydávalo xxxxxx xxxxxxxx pro regulaci x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s porušením xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrolu xxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx citovaný kompetenční xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí publikované x Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxx kompetence, která xxxx Ministerstvu financí xxxxxxx. To xxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx výměru č. 01/2002. Xxxxxxxxxxxx financí xxxx. xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přepravců, xxxxx k xxxx xx určen občanský xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx a vyhláška č. 175/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxx xxx veřejnou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dopravu, tedy xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx výkonů spojených x umělým přerušením xxxxxxxxxxx, nikoli však xxxxxxxx jeho provádění xxx.
Xxxxx x. 06/2002 xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx pojmy používané x zákonech. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. pojem "xxxxxxx xxxxxxxxxx" v xxxx 6 písm. x) položky č. 3, nýbrž x xxxxx "člen domácností" (x xxxx 3, xxxxxxx x. 2), xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §115 x. x. Xxx xxx výměr x. 06/2002 nezákonně xxx xxxxx nejen xxxxxx o cenách. Xxxxx xx měl xxx xxxxxx jako xxxxxxxx právní předpis (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x materiálně xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 x. x., překročil xx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx situace xxxxxxx x §1 xxxx. 6 o xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxx kategorie bytů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx atd.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx neústavní xxxxxx nálezem č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx základních práv x xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jde xxxxxxxx x xxxxxx x čl. 4 odst. 1 x 2 Xxxxxxx. O xxx, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, pochyb.
XX.X
X xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx uvést xxxxx xxxxxx, xx kterým x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx ohledu na xxxxxxxxx formy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxx xxxxxx nejen xxxx odporující xxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx cenové xxxxxxxx, xx třeba xxxxx, xx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x právním xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxx případ xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx jedince. Xxxxxx právotvůrce se xxx xxxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx minimálním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na tvorbu xxxxx. Nejde přitom x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxx případě xx skutečnosti řešením xxxxxx, xxxxxxx úprava xx měla být x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (i x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx, kterým je xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx. podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zmocnění daného xxxxx zákonodárcem.
Mnoho xxxxxxxxxxxx xxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojmu cenové xxxxxxxx nájemného. Ta xxxx o sobě x xxxxxxxxxxxxx státě xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx vychází x tržních xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, dále xxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx zdrojů pochází, xxxx xxxx respektovat "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Cenová xxxxxxxx x nás xxxxxxx x uživatelských xxxxxx x bytům, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx administrativním xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx doktríně, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x soukromém xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyčlenit xxxxxxxxxxx x byty x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx užívání bytů xx nájemní xxxxxx x xxxx 1992 xxxxxx u xxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx označení "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx" xx "xxxxx xxxx" xxx zachování xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržního xxxxxxxxxxxx. X tomto smyslu xx proto každá xxxxxxxxxxx odkazující xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx omezenou platnost.
Xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx xx xxxxxxx uzavírán xx xxxx neurčitou, x xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx osobního xxxxxxx xxxx zakládalo xxxxxxxx trvalý xxxxx x xxxxxxxx xx x jakési xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xx dlouhou dobu xxxxxx přešla i xx xxxxxxxx právního xxxxxx x má xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx řečeno, převážná xxxx nájemních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx příkazem xxxxx xxxxx xxxx vlastníků x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bytového xxxxx xx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx klasického soukromoprávního xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx označovaný za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx také x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přesunul x xxxxxxx xxxx závazkových xxxx jakási xxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx proběhla x xxxxxxxxx x fakticky x xxxxxxx xxxxxx: xxxx si xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx tzv.odstupné. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x bytům, xxxx. práv xxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx x děděním xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměna xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytu.
Obdobně xxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani x ekonomického xxxxxxxx xxxxx srovnávat xxxxxxx xxxxx regulace nájemného. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx control) x xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx také xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, správu a xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx cen, xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx koncepci xxxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odlišnou xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxx x informační xxxxx tržních xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx citací xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, chápeme-li ji x "evropském" nebolí "xxxxxxxx" pojetí, xxxxxxx xxxx zachovávání, xxxx. xxxxx přizpůsobování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx principech xxx xxxxxxx xx vliv xxxx.
Vzájemná xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se projevuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx porušení xxxx rovnováhy spočívá x tom, že x xxxxxxx stadiu xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx vlastníky, xxxxx xxxxxxx zestátněné domy x restitucích. Tito xxxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx a xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Náklady "sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx přeneseny xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx. Není proto xxxx, že xxxxxx xxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nájemců x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zhoršují. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx srovnání x ostatními xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x roce 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozornost [xxx xxxx sub XX. X xxxx. x)], bylo xx xxxxx, že rozhodoval xx xxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx 2001 xxxx xxxxx neústavní x xxxxxxxxx zásah xx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx §696 xxxx. 1 x. x. x xxxxxx zákona x nájemném, který xxxxxx samostatný x xxxxx xxxxxxxxxx vývoj xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatele. Xx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxx především xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx strany státní xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxx x tom, xx xxx x porušení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (pronajímatelé x nájemci xxxx x xxxxxx xxxx X položky x. 9 xxxxx II. xxxxxx x. 01/2002) xx nakládalo jinak x jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xx projevuje xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx však xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx zájmy xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx, x již xxxxx ne xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx ustanovení čl. 1 odst. 1 x právu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx masové xxxxx v xxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, takže xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X nim xxxxxx x ochrana xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x zacházení, xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxxxxxxx", xx. jestliže nesleduje "xxxxxxxxx xxx" xxxx xxxxxxxxxx "rozumný xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovaným xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxxxxxx mezi jinak xxxxxxxxxxxx situacemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zacházení (xxxx. Larkos xxxxx Xxxxx x 18. xxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx. 1999, č. 6, s. 129). Xxxxxxx nerovnost xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx neústavní xxxx, xxxx. xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxx natrvalo udržitelná xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x. 1989. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx administrativním xxxxx xxxxx (i xxxxx vůli vlastníka), xxxxxx svobodnou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx 1989 xxxx možno xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) vztazích xxxxxxxx xx xxxx 1948 xxxx xx xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XxX 3 51/91 x 22.11.1994, xxxxxx xxxxx xxxxxxx převzetí xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x oblasti xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx takovou xxxxxxxxxxxx uznal xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 1 xxxxx x. 9) x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 1989, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxx. To zejména x případě, xx xxxxxx se xxxxxxx x samotnou existenci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx, jakým xx xxxx xxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxx být xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx závažné xxxxxx. Xxxxxxx okolnosti xxxx xxxxx xxxxxxx hodné, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx pro xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx způsob, xxx xxxxxxx nájmů x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx až xx konce xxxx 2001, kdy v xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xx xxxxx stav xxxxxxxxxxxxxxx působení dále xxxxxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx byl xxxxx xxxxx ústavně neuspokojivý xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxx se xx 15. xxxxxxxxx 2002 do 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, který xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx jednotlivý xxxxxxx poměr jednoznačně xxxxxxxx, xxx regulované xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx v xxxxxx souvislostech xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx xxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného, xx xxxxx upravit xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx možnost xx xxxx xxxxxxx a xxx svůj xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx skutečně xx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx neplní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx funkce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxx stanovení koeficientu 1.04 xxx nelze, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx dočasné, xxxxx xxxxxx obstát xxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxx, jaké xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Pokud se xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx svévolně takové xxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X tornu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxx se xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, je rovněž xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, že tyto xxxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxx, kam xxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxx pronajímatelů.
Cenová xxxxxxxx sama o xxxx nemůže být x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Otázkou xx xxxxxxx proto vždy xx, xx kterých xxxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxx), vůči xxxx (výrobci, xxxxxxxx), xxxxx formou (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx) x x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu základního xxxxx nebo xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxx zásah x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kde xx xxxxx tradičně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x existujících xxxxxxxxx xxxxxx. Konečně x do konce xxxx 2001 xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Evropský xxxx xxx lidská práva xx xxxxxxx vícekrát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Spadea x Scalabrino proti Xxxxxx z 28. xxxx 1995, Scollo xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx z 21. xxxxxxxxx 1995 nebo xxxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxx z 28. xxxxxxxx 1999). Zpravidla xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx potřeby xxxxxxxxx. Pokud xxx x přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, zaujal k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2 Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Mellacher x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx European Xxxxx of Human Xxxxxx. Xxxxxx X: Xxxxxxxxx xxx Decisions. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx of 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx dospěl xx xxxxxxx výkladu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx k xxxxx xxxxx přechodu vlastnictví. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zbaveni xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx prodat xxxx xxxxxxx. Regulace xxxxxxxxx jim sice xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx jen za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx xxxx možné xxxxxxxxx xx porušení čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zbavené xxxxxxxxxxxx podkladu. Platí xx xxx spíše, xx oblast bydlení xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústředním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto zde xxxxxxxxx státům široký xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 45, x. 25-26).
Podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx být xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx hodnocení xxxx xxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Evropský soud xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx diskriminace xx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx pravidel Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jednání xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx státě může xxxxxxxx xxxx xxxx x xx lze xxxxx obtížně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx poskytnout ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx všichni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx upraveno xxxxxxxxx xxxxxxx (nikoli xxxxxxx rozhodnutím), a xx xxxx xxx xxxxxx obsah a xxxxxxx.
Xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména čl. 11 xxxx. 3 a čl. 26 xxxx. 1 x 2 Listiny) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx pohybuje v xxxxx vymezeném xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx k uplatnění xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) opatření, xxx xxxxxx výběr xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních práv xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (opodstatněný) vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx [x xxxx xxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.), XX. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx, může xx xxxx xxxxx obsahu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx z Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) může xxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) x xxxxx x rozsahu, v xxxxx xx nedotýká xxxxxxxx vlastnictví (xxxxx xx xxxxxx stát xxxxxx slupkou zbavenou xxxxxx), (čI. 4 xxxx. 4), přičemž x xxx xxxxx omezení xxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx (čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx). Pravidlem v xxxx xxxxxxx xx xxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx (xxxxxx libovolného) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx výjimkou, xxxxx xx měla xxx Xxxxxx omezena xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 06/2002 je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx x hlediska xxxxx xxxxxx, tak x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Konkrétně došlo x porušení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Ústavy xx xxxxxxx x čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxxxxx svou zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx diskriminovalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xxx pro xx xxx xxxxxxx "rozumný xxxxx" mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx dobu, xxxxx xxxxxxxx od xxxx 1989. Xxxxxx tak xxxxx při xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x definovalo xxxxx, xxxxx by měly xxx vyhrazeny xxxxxxx x prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx vydaným xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 a 15 Xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx na xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
x x. JUDr. Xxxxxxx x. r.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx zaujali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 528/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 18.12.2002.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.