Právní předpis byl sestaven k datu 03.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 20. xxxxxxxxx 2002 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, x xx xxxxxxx výměru Xxxxxxxxxxxx financí č. 06/2002, kterým se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x pravidla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx výměr Ministerstva xxxxxxx č. 01/2002, x o návrhu Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx položek x. 5 a 6 xxxxx X. xxxxxx X a xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
xxxxx:
Xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x cenách, se xxxxxx.
Xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx maximální xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v bytě x mění xxxxx XX č. 01/2002, xx zrušuje.
Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položky x. 5 x xxxxxxx x. 6 xxxxx I. oddílu X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx XX x. 01/2002, kterým xx vydává seznam xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. xxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 (Xxxxx xxxx), xxxxxxx č. 6 (Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu) xxxxx X. xxxxxx X x položky x. 9 (Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxx I. x č. 10 xxxxx XX. xxxxxx xxxxxx) části XX. xxxxxx XX x. 01/2002, kterým se xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxx x. 01/2002"). Xxxxx xxxxx byl xxxxx xxx 28. xxxxxxxxx 2001, xxxxxxxxx v Xxxxxxx věstníku xxx 5. prosince 2001 x účinnosti xxxxx xxx 1. ledna 2002.
Xxxx návrh Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxx, xx výměr x. 01/2002 byl xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ceny podle §5 a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx, do seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx seznam v Xxxxxxx xxxxxxxx. Působnost Xxxxxxxxxxxx financí v xxxxxxx xxxxxxxx cen xx dána §2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydává xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x sjednávání xxx, určení nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx evidenci, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx x xxxxx X. xxxxxx X xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, u xxxxx xx uplatňují xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxx č. 5, kde se x xxxx 1 xxxxxxx, xx od 1. ledna 2002 xx 30. června 2002 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx domě, xx xxxxxx bylo x 31. prosinci 2001 xxxxxxx regulováno xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 5 xx 7. X xxxx 2 položky č. 5 xx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x části X. xxxxxx X xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx jejíhož bodu X lze xxxx xx služby xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, x xxxx se xxxx také služby, xx které xx x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxxxx regulace xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, sjednat xxxx xxxxxxxxxxx služby x xxxxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenového orgánu xxxx xx xxxx xxxx obvyklé x xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx regulována xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx navrhl xxxxxx x části XX. xxxxxx č. 01/2002 (seznam xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) položku x. 9, xxxxxx se xxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx bytu xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxx X. x položky x. 10 xxxxx XX. xxxxxx. Nájemné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřených xx 31. xxxxxxxx 2001 xx byty, xxxxxxx xxxxxxxx nebo dostavba xxxx povolena xx 30. xxxxxx 1993, x xx jejichž xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx prostředky, se xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x. 01/2002 z xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx x vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jak z xxxxxxxxxx (xxxxxx přijetí, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxx především x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxxxx). Poukazuje přitom xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odvíjet xx xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx, x. x. o., x. Xxxxx xxxxxxxxx), podle xxx nutno chápat xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, x nikoli xx formálním xxxxxx. Xxxxxxxx nájemného podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxx x nájemců, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, zda xx svou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx práva. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx příliš xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx cenové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx pak xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx význam a xxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxx úprava xxxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu x či. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx sice xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x materiálním, xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx odstranit ani xxxxxxxx. Xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Kromě xxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx x xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx, zrušené Xxxxxxxx soudem nálezem č. 231/2000 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx formou xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 nebyla xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx přetrvává. V xxxx souvislosti upozornil xx xx. XX Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx životní úroveň xxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxx charakter (čl. 2 xxxx. 1 Paktu), xxxxxxx x v xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx neodůvodněný xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. I x tom xxx xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx adresně, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x ekonomická ochrana xxxx xxxxxxx nájemce xxxxx nutná. Tím xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx v xxxxxx zachování sociálního xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx porušována xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx 'xxxxx nemají xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx paralelní existence xxxxx udržovaných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx xx poptávka po xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx věci vyplývá, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx předmětem xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx rovněž neúměrně xxxxxxx nájemné xx xxxxxx trhu x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx o cenách x xxxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxx legitimován.
X.X
Xxx 3. dubna 2002 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx x xxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 x xxxxx "týkající se xxxxx bytu", xx. x části, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx soud usnesením X. xxxxxx x. x. Pl. XX 10/02-13 xx dne 15. května 2002 xxxxxxx xxx, xx x xxxxx, ve xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 5 x x. 6 Části X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 xxxxx II. xxxxxx č. 01/2002, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx senátorů má xxxxx účastnit xx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, jednání xx xxxx XX. XX 8/02 jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x. x. Xx. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 xx xxx 28. května 2002 xxxxxxx x xxxxxxx obou věcí xx společnému řízení x xxxxxxxx, xx xxxx řízení bude xxxxxx vedeno xxx xx. xx. XX. XX 8/02.
Skupina xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx spojila xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jak xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 zákona x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx shodné x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxx I. X. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zmocňující xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx č. 526/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx cen xxxxx v xxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx účinky omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxx xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx. To xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, domů x xxxx x roce 2001, xxxxx kterých xx v České xxxxxxxxx xxxx 500&xxxx;000 xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx trvale xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxx xxxxx mimořádné xxxxx situace, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, co xx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx navrhovatelů dopustilo xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 a čl. 4 xxxx. 2 a 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx x ochrana svobody xxxxxxx vůle, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (jehož xxxxxxxxx komponentem je xxx disponendi). Xxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx výjimečným a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx náklady, xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) zisk, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx občanského xxxxxxxx zejména xxxxxxx xx xxxxxxx přenechání xxxx nájemci k xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. pouze xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Současná xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx domácnostem xx úkor xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx právy, xxxxxxx regionální xxxxxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx, xxxxxxx řešením bytové xxxxx.
Xxxxxx x xxx názoru skupiny xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx vede x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx výměr. Vymezení xxxxxxx delegace xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx rámci. X xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xx jedná o xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx senátorů xxxxxx, xx konkrétní odkazující xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "o. z"). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. a xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxx xxxx vztahem xxxxxxxx x speciálního právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxx (zřejmě) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Vnitřní vztah xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx věci x x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxxxx xx být xxxxx, což xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nález č. 231/2000 Sb. X xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx je zmocněna x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx není a xxxxx xxxxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon, xxxxxxxx nařízení vlády, xxxxx je nutno xxxxxxxx situaci zřejmě xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. xxxxxxxx obvyklé x Xxxxxxx xxxxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vydání podzákonného xxxxxxxx předpisu upravujícího xxxxxxxxx měsíční xxxxxxx. Xxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ustanovení §696 xxxx. 1 x. x., xx xxx nutně xxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu splňuje xxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. z xxxxxxxxxx xxxxxxxx nerozlišuje xxxx, xx xxxxxxx xx realizováno xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx bytů, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx skupinu xxxxxx xxxx. I x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezákonná x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx účelovost xxxxxx x. 01/2002, xxxx x xxxx 2001 xxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx vláda xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnut. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxx xx x podmínkách xxxxxxxx státu zcela xxxxxxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxx názoru navrhovatelů xxxxxxx xx zjevnému xxxxxxxxx samotného smyslu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x - xx vztahu x xxxxxx Ústavního xxxxx č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x otevřenému xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, podle něhož xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgány x xxxxx.
Ustanovení §10 xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zřejmé. Xxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxxxxx státní správy xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx normativních xxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxx - jak se xxxx stalo x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Xx. XX 45/2000, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 30), xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutivy - xxxxxx oprávněným xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx vyhrazených xxxxxx, xxxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx standard.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx, že judikovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx normotvorbu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx vztahu k xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx (není x xxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx") a xxxxxxxxx xx xxxxxx x výměru x. 01/2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, předvídané v xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nekoresponduje x ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. x xxx xxxxxxxxx právních vztahů xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx případ, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxx x. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž zrušit xxxx ustanovení §10 xxxxxx o cenách x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx na xxxx xxxxxxx stát xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx quasi xxxxxxxxxx s veškerými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, významně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x právním xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mohou "xx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy, jsou-li x xxxxx zmocněna". Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx normativního xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxxx právním xxxxxxxxx, xxxxx jde xxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, x je xxxxx xxxxxxx pro zrušení xxxxxx ustanovení. Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx skupina senátorů x xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx Ministerstva xxxxxxx XX x. 01/2002 x xxxxxxxxxx §10 zákona č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx," xxx xxxxxx xxxxxx x čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx, x xxxx v xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxxx vyplývá rovněž x xxxx rozporu x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x s xxxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. z. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxx navrhovatele xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (XX. ÚS 3/2000) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čas xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx skupina xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx eventum xxx xxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx zákona x. 77/1998 Xx. x xxxxxx x. 18/2000 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx Federálním shromážděním x xxxx 1990. Xxxx si vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaslal vyjádření xxxx xxxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Zaorálek, xxxxx xxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dne 27. xxxxxxxxx 1990 a xxxxxxxxxxx, xx xx xx Ústavním xxxxx, xxx xxx posoudil x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx Senát xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx Doc. JUDr. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. xxxxxxxxx 1990, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx vyjádření podložit xxxxxxxxxxx vzešlou x xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Senát kvalifikované xxxxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §10 xxxxxx x cenách je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zařazování x uveřejňování rozhodnutí xxxxxxxx orgánů do "xxxxxxx zboží", xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Upozornil xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydává x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxx xx to, xx zákon o xxxxxx řeší regulaci xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 6 je xxxxxxxxx i xx xxxxxx k §696 xxxx. 1 x. x., neboť xxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx obecnou platnost x případě, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Usměrňováním xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx dohoda xxxxxxxxx xxxxx může pohybovat. Xxxxx xxxx jde x možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatelem, xxxx xx xx xxxxx xxx dohodou xxxx stanoví-li to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§696 xxxx. 1 x. x.), Tím xx xxx xxx xxxxx, neboť podle xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxx xxxxx jeho názoru xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx by xx stala xxxxxxxxxxx, x xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx xxxx třeba xxx xxxxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x vyřešení vzniklé xxxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x výměru x. 01/2002 vyjádřil xxxxx §48 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Jiří Xxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po bytech, xxxxxxxxxx xxxxxxx bydlících xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (jsou xxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výměrů xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předpisem nižší xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Není tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx náležející xxxx xxxxxxx x xxxxxx‚ zákonem. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze, xxxxx xx to xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx zřizuje xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Popírání těchto xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx x údajně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx popřením xxxxxx systému státem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx trh x vyrovnanou xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx nedozírné xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxx právo rozhodovat x cenách, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ztížena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pronajímateli, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vymyká xxxxxx xxxxxxxx. Podle §877 o. x. xxx o xxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx realizuje stát xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx podle §696 xxxx. 1 x. x. Xxx Xxxxxxx xxxx přitom xxxxx, xx x xxxxxxx nájemného x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx souvislosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázalo xx xxxxxxxxxx, že nález č. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby bylo xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx problematický xxxxxxx xx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx zaujmout xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx prokazují ziskovost xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytů. X 220 dotázaných xxxxxxxxxx xxx 48, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx za xxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeného xxxxx, xxxxxx xxxxx maximálního xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Navrhovatelé xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxx hazardovat x veřejným xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ho kontinuálně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx x nezpochybnitelně xxxxx xxxxxxx důkazy, xxxxx obdržel x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx požaduje, xxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx návod, xxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx i xxxxxx - x xxxxxxxxx smlouvách uzavřených xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x konečně, aby xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxx xxxxx mimořádný.
Pokud xxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, zaujalo Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx financí Xxx. Jiřího Xxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx Ústavního soudu xx 17.2.1999, xx. xx. II. ÚS 53/97, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx právním xxxxxxxxx. Tudíž na xxx nelze xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxx x argumentací Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx závisí na xxxxxxxx hmotněprávním. Cenové xxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxx formu xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx odborné, musí xxx vydáno rychle (x x xxxxxx xx xxxxxx) x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx připomínkovému xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgány. Xx xxxx xxxxxxx xx stát xxxxx xxxxxxx cenové regulace, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx nést ekonomickou xxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx účastník zdůraznil xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě). Vyhovuje-li xxxxx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx podkladě §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx-xx opodstatněný vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a sledovanými xxxx, xxxxxx xxx xxxxx názoru účastníka xxxxxxxxx. X nálezu č. 231/2000 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx tehdejším xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx zhodnotit xxxxxx, xxxxxxx se řídil xxx xxxx závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak, xx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účel x xxxxxx vlastnictví. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx pokračoval xx způsobu xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx.
Nález č. 231/2000 Sb. xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxx, že regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx různé xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx upírá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx navrhovatel. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x této souvislosti Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikomu xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx možnost xx xxxxxxxx rozhodnout, xxx xx daných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podnikat xxxx. Xxxxx regulace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nestojí xxxx x cestě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxx vyhlášky. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx nájemní smlouva xx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxxxx nájem xxxx xx chráněný xxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxx z xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxx navrhovatele, xx xx zrušení xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemné xxxxx xxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx pronajímatelů, když xxxx umožnil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx regulací xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx tuto xxxxxx nelze xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vysoce xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx spotřebován xxxx xxx, xxxxx restituenti x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx společně x xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx od xxxxx, xxx deformovanou xxxxx xxxxxxxx pronajímateli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vytvořit. Xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domů xxxxxxxxx vlastníků.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx prováděných xxxxxxx (xxx výše) x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nájemními xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx provádí xxxxxxxx xxxxxxx, ze svého (xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, plnou xxxx nového xxxxxxxx xxxx), a xxxxxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx x oprávněně xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxx.
Posléze xxx 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Ministerstvo financí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, kterým se xxxxxx xxxxxx xxxxx x regulovanými cenami. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 byl vydán x Cenovém xxxxxxxx xxxxx MF č. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx maximální xxxxxxx x xxxx, maximální xxxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx bytu x xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x bytě x xxxx xxxxx MF x. 01/2002 (xxxx xxx xxxxx x. 06/2002"). V xxxx xxxx 4 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx č. 5 x č. 6 xxxxx X. xxxxxx X x x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx ochráncem xxxx xxxxxxx ze 4. xxxxxx 2002 na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx situace, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skončením xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx, xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx zastaví.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx senátorů) xx xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx. a §95 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx výměru č. 06/2002 bylo v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx připuštěno x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 x. x. ř., když xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx návrhu. Xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx výměr je xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx neústavnosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
III.
Xxxxxxx xxxx nejdříve xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx. Xxxxxx xx nutno uvést, xx na posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xx nebyl xxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx zrušení nepožaduje xxx xx xxxxxxx, x proto musel Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxx odůvodněném xxxxxx návrhů, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxx §66 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Návrh byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx mohl xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxx x xxxxx xxx požadavky, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx a vydáno x xxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx Xxxxxxx soud x ohledem xx §66 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxx nehodnotil.
Xxxxx xxx x obsahové xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx §10 zákona x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Sb.] x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.), xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvažoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x podstatě xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx aplikace §10 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitého ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxx, x xxxxx xx uplatňuje xxxxxxxx xxx xxxxx §5 x 6, xxxxxxxx xxxxxx orgány rozhodnutím xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "seznam"). Xxxxxx x xxxx x xxxx rámci xxxxxxxxx x xxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxx §8, xxxxxxxxxx xxxxxx orgány x Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx formu xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen napadeného xxxxxx, xxxxxx argumentuje. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x neústavnost xxxxxx právního institutu xxxxxx regulace xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxxxx prokázat, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx touto formou xx xxxxxxxxx, bylo xx nutno xxxx xxxxxxxxxx zrušit. Znamenalo xx xx, že xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx vždy xxxxxx x ohledem xx svou normativnost x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx to xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (proti xxxx xxxxx x obsahu). Xxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx k xxxx otázce již xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx takovou xxxxx za ústavní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, Xx. 18, xxxxx č. 73), xx. xx. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu, xx. 18, xxxxx x. 93) x xx. xx. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 24, nález x. 149)]. Stejně xxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx, neboť xxxx §1 odst. 4 xx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje. Ustanovení §696 odst. 1 x. z. xx xxx xxxxxxxxx obecným, xxxxx lze xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho rámci. X případě xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx se xxxxx xxxx názoru jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prováděcích předpisů. Xxx xxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx normativních xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xx tomu xxxxx x daném xxxxxxx.
X xxxx je xxxxx uvést, xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx plyne z §1 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxx xx obsaženo x §1 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx. Jeho xxxx xxxx xxxx pro xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxx jednak x §3 zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, jednak x xxxx §4, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5, 6 a 8 xxxxxx o xxxxxx, xx xxxxx §10 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx:
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Sb. x xxxxxx č. 151/1997 Xx., xx xxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zboží xx seznamu zboží x regulovanými cenami x xxxxxx x xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx uveřejňuje x Xxxxxxx věstníku (§10 xxxxxx x xxxxxx), xxxx
x) xxxxxx právního předpisu x xxxxx smyslu xxxxx (§2 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí vydává "xxxxxx předpisy pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, xxxxxxx evidenci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací, xxxxxxxx xxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je předvídán §2c zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 458/2000 Xx., x xxxxxxx jiného cenového xxxxxx, xxxx je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx §9 zákona x cenách xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx - nařízení xxxxx - vyhlášeného xx Sbírce zákonů (x xxxx xxx x xxxxx č. 167/2000 Sb.).
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxx sedes xxxxxxxx xxxxxxx x §3 (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) a x §4 xxxxxx x xxxxxx (způsoby xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx v xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx cen). Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx odtrženě xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o cenách (xxxxxxx §1 odst. 6 x §3) xxxxxx odkazů na §5 (vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňování cen xxxxx) x §8 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx). Bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x cenách xx ani xxxxxxx xxx xxxxx sledovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládaného xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx x cenách), xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru (xxx níže). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx překročení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nejvýše k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu, xxxxx xxx xx xxxxxxx překročeného xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx i na xxxxx ve věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení čl. 1 bodu 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. zn. Pl. XX 14/2000 (nález č. 43/2001 Sb., Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 21, xxxxx č. 4), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx výrazně xxxxx, xx "pojem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx přesně xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx však vzhledem x povaze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx lišit, xxxx xx ovlivňovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx obce bude x komunálním odpadem xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx jednoduše x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx na jeho xxxxxxxxxx (xxxxx prostě xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx". Xxxxx řečeno, xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx nemusí xxxxx xxxx x neústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, o xx x xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, může xx xxx xxx xxxxxx xxx případné xxxxxxxxx xxxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx.
Xxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx, úhrady za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétní odkazující xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x §10 xxxxxx x cenách xxxxxxxxxx vztah xxxxxxxx x zvláštního.
Ani xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. xxxxxxx, xxxx. pokus x xx byl x xxxx 2001 xxxxxxxxx (xxx vládní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx x úhradě xxx xxxxxx poskytovaných s xxxxxxxx bytu x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x bytu). Xxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. volební období. Xxxx x. 883]. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nájemného, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx plnění poskytovaná x užíváním xxxx x změnit další xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxx. Podmínkou xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx předpoklady xxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 6 tohoto xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx) x xxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x. ústavním xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxx být aplikace xxxxxx x cenách x oblasti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §696 xxxx. 1 o. x. xxxx x sobě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zákonů x jejích ustanovení, xxxxxxx §696 odst. 1 x §877 x. z. a §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx předmětem xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
Navrhovateli xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx bylo x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx ústavní pořádek xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, jedná-li xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx regulace. Xx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxx §10 xxxxxx x cenách z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxx.
XX.X
Xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx k hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, který xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002 byly xxxxxxx, xxxxxx být x xxxx části xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pouze uvádí, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx vypořádal x otázkou, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za právní xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx č. 167/2000 Sb., xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. XX. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 13, xxxxx x. 26), xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xxxxxxx jde xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxx požadovaná pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kdežto xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx platí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002.
Kompetence Ministerstva xxxxxxx x vydání xxxxxxxx výměru xxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxx k xxxxxx x cenách x x zákonu č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx nebylo lze xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx však lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx rámec xxxx Ústavní xxxx x postupu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx č. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x zřejmé xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx otázek, xxxxx xx Ústavní soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx nepovažoval za xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx řešení xxxxxxx do jeho xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxx mimochodem xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x duchu xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxx bodů 2 x 3 xxxxxxx x. 5 xxxxx X. oddílu X x xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, která xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxx body 2, 3 x 4 xxxxxxx x. 1 x body 2 x 3 položky x. 3. Stejně xxx xxxxxxx stanovisko, xx xxxxx jsou xxx jiné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nehodnotí xxxxxxx xxxxxxxx podle §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx, neboť xxxxxx otázky jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx čl. 33 xxxx. 1 Ústavy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x takových xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx nehodnotil, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx patří xxxx xxxx i věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, rozvoje domovního x xxxxxxxx fondu x xxxx nájmu xxxx x nebytových xxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxxxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Sb.), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Pokud xxx x obsahové xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 s xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx [čl. 87 odst. X písm. x) Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Sb.], popř. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
IV.B
Xxxxxx xxx žádné xxxxxxxx, xxxxx xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002, který xxx xxxxxx stejnými námitkami xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X souladu s §95 xxxx. 2 x. s. x. xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X xxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx x. 06/2002 xx xxxxx x xxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx x pravidla xxxxxxx. Xxx potřetí (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stejným xxxxxxx, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nebyl xxx x rozporu čl. 89 odst. 2 Xxxxxx respektován právní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx bylo v xxxxxxx otázce o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx zaujal xxxxxxxxxx, xx:
x) Xxxxxxx xxxxxxx xx trvalou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx výslovně zakotvena x Listině, xxxxx xxxx roli x xxxxx xxxxxxx řádu xxxx čI. 11 Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx i x xxxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx z 19.12.1989 (A-169) xx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, ve znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx 1. xxxxxx 2002.
b) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle kterých xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bytů s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na princip xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
c) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v úvahu xxxxxx destrukce vlastnického xxxxx po xxxxx 1948 v oblasti xxxxxxxxxxx s byty. Xxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx údržbu.
x) Ústavní soud xxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx zakotvené x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vlastnického práva. Xxxxx xxxxxxxxxxx porušení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
x) S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxx xx svého xxxxxxx xx, xx Xxxxxxx xxxx považoval xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx-xx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx cenu tak, xxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným a xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x xxxxx funkcí vlastnictví.
x) Ústavní soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx omezením, xxxx xx tak xxxx xxx xxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, nebylo splněno. Xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx nuceny se xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxx vlastnického práva, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x x tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, jenž xxx mít xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
g) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemců podrobit xx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx svými xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x umožňuje xx jednostranně zvýšit.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - až xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx odchýlit xx xx právních xxxxxx, xxxxx vyjádřil x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx je xxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxxx nutno xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx alespoň x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx nejen xxx 1 xxxxxxx x. 1 výměru x. 06/2002, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výměru x. 01/2002, xxxxx x ostatní obsah xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 06/2002 xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx neústavní, xxxx. xx odchylky nejsou x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx podstatné.
Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti na xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx je xxxxx uvést, že xxxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx státní politiky xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx postupovat. Xxx xx odlišuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 01/2002. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby nahradilo xxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxx k 15. listopadu 2002 xxxxxxxx a znovu xxxxxxxxx se zjevným xxxxxxx zabránit Xxxxxxxxx xxxxx, xxx ve xxxx rozhodl. Xxxxx x výměr č. 06/2002 xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx regulací, které xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xx xxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx orgány x místními xxxxxx. Xxxxxxxxx §4 stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx: a) xxxxxxxxx xxx; x) usměrňování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohybů v xxxx; d) cenové xxxxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxx těchto způsobů.
Xxxxx cenového rozhodnutí xx xxxxxxx tak, xx xx xxx xxxxxxxxx o zařazení xxxxx xxxxxxxxxxxx zboží (§5, 6 a 8 xxxxxx o xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx a určuje xx stanoveným xxxxxxxx xxxx xxxx (§4 xxxxxx x cenách). Xxxx posláním xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na §877 x. z. Xxxxxx x napadených xxxxxxxxx xxxxxx č. 06/2002 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, jako jsou:
x) xxxxxx stanovená xxxx, tj. maximální xxxx, minimální xxxx x pevná cena, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxx x xxxxxx);
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvýšení ceny xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxx promítnout xx ceny xxxxxxx xxx určených vstupů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx postupu pří xxxxxx ceny xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (§6 zákona o xxxxxx);
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, x xxxxxxx xxxx xxx stanoven xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx uvažovaného xxxxxxx ceny, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx uplynutí lze xxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx časově xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (§8 xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx adresátů, xxxxx je v xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx cenové orgány, xxx okruh xxxxxxxx xxxxxx. Musí xx xxx ovšem stát xxxxxxxx, který respektuje xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx č. 06/2002 xxxxx neodlišuje od xxxxxx právních předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X zde xx xxxxxxx obecné xxxxxxxx "xxxxxxx", "pronajímatel", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. oprávněného xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxx x sobě xxxxx xxxxx považovat xx neústavní, xxxx. xxxxxxxxx. To xxx xxx neplatí xxx xxxxxxxx xxxxx jako "xxx", "xxxxxxxxx", neboť xxx xxx xxxxx x xxxxx adresátů. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx pojmu "xxx xxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx má xxx složení xxxx. xxxx, jejichž xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Stejně tak xx zákonné zmocnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxx xxxxxx x. 06/2002, kde xxxx xxxxxxx způsobem stanovena xxxxxxxx xxxxxxx určeného xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxx, xx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úředně stanovené xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxxx v cenovém xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx o xxxxxx). Xxxxx x. 06/2002 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx vyhrazen xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tak xxxxx x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přede xxxx xxxx splatnosti" (xxx 4 xxxxxxx č. 1) xxxx určuje, xxx lze nájemné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx z xxxxxxxx pojetí. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx kategorie xxxx xxxx vylepšování jeho xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx č. 1) x zejména x xxxxxxx stanovení pravidel xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (svoz xxxxxx, xxxxxxxxx, výtahy, xxxxxxxx x čištění xxxxxx xxx.), dále xxxxxxxxx bytů, kteří xxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx (bod 7 xxxxxxx č. 2), xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx pro řešení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx spolu x xxxxxxxx xxxx [xxx 2 xxxx. c) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 x 4 xxxxxxx x. 2]. X xxxxxxx x. 2 xx xxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx záloh xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx x. 2 výměru č. 06/2002 se xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx slova, xxxxx x suplování chybějící xxxxxx úpravy ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx zákona xxxx jeho prováděcí xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x. 3 výměru x. 06/2002 jak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povahy, xxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx k 31.12.2001, tedy ke xxx, xxxxxx se xxxx vykonatelným xxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xx zněni xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud jde x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 3, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx nákladů, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx úhrnného xxxxxx xxx stavebních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx však i xxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx jde o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x prováděcími xxxxxxxx. Proto bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx srovnání‚ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xxx xxxx xxxx výměru x. 06/2002 neodpovídá zmocnění Xxxxxxxxxxxx financí v xxxxxx x cenách x v zákoně č. 265/1991 Sb.
Účelové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxx vedlo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx, xx bylo xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx rozsah xxx xxxxxxxxxx) pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx určitého xxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx, vlastníků xxxx), která x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí však xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx výkladu §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 265/1991 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnost při xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx a xxxxxx, pokud tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydávalo xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x porušením xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx cen. Xxx tuto regulaci xxxx xxxxxxxx kompetenční xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx není xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx publikované x Cenovém věstníku, xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejen xx xxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž i xx xxxxxxxxxx nezákonné, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, tak xxx xxxxx kompetence, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx lze xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx X xxxx jízdného xx xxxxxxxxx, nereguluje xxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přepravců, xxxxx k xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zákon x xxxxxxx x vyhláška č. 175/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx např. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx přerušením xxxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx xxxx provádění xxx.
Výměr x. 06/2002 nad rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx pojmy používané x zákonech. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx např. pojem "xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxx 6 písm. x) xxxxxxx č. 3, nýbrž i xxxxx "xxxx domácností" (x xxxx 3, xxxxxxx č. 2), xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, kam xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §115 o. x. Xxx xxx xxxxx x. 06/2002 nezákonně xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx měl xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxxx výměr xxxxxxxxxxxx x materiálně xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 o. x., xxxxxxxxx by x zmocnění x xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx situace xxxxxxx x §1 xxxx. 6 x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx bytů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx koupelny x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, obytnou xxxxxxxx atd.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx nápravy xx xxxxx xxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezem č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx však v xxxxxxxxx položkách xxxxx xxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx chování pronajímatelů x nájemců způsobem, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx o rozpor x čl. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. X xxx, xx je tak xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx základě xxxx, xx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxx.
IV.C
X xxxx xxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx uvést další xxxxxx, ke kterým x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx formy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obejít xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx výměru nejen xxxx odporující zákonu, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxx, že tím, xx xxxx zvolena xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx zasaženo do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tvorby právních xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx případ xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx jedince. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxx xxxxxxxxxx demokratickým xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxx řešením xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx. podzákonným xxxxxxx předpisům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx vzniká xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxxxx nájemného. Ta xxxx o xxxx x demokratickém xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, pokud vychází x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, z xxxxxx zdrojů xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Cenová xxxxxxxx x nás xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx byly zpravidla xxxxxxxx administrativním xxxxx xxxxx o přidělení xxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx obou stran. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx sociálních xxxxxx x vyčlenit xxxxxxxxxxx x byty x tržního xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx bytů xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1992 xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx regulací x Xxxxxxxx xxxx. Pouhou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx bytu" xx "xxxxx xxxx" xxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržního xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx každá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x právo Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx platnost.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, kdežto x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx neurčitou, a xxxxxxxx x xxxx, xx přechody xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx osobního xxxxxxx bytu zakládalo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x vyvinulo xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx tato xxxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxx přešla x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx řečeno, převážná xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nevznikla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx příkazem často xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tzv. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx klasického soukromoprávního xxxxxxxxx xxxxx. Navíc xxxxx hybridní xxxxxx xxxxx označovaný xx xxxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx a xxxx xxxxx přejmenovaný na xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx občanskoprávní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx proběhla x xxxxxxxxx i fakticky x xxxxxxx životě: xxxx si pronajaté xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, často x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx tzv.odstupné. Xxxxxx xxxxxxxx užívacích xxxx k bytům, xxxx. práv nájemců, xx x nás xxxxxxxxxxx s děděním xxxxxx xxxx, kdežto x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx výpovědních důvodů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Obdobně xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx srovnávat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X evropských standardech xxxxxxx regulace nájemného (xxxx xxxxxxx) z xxxxxxx cen xxxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxx tržní xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, správu a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx zisk. Xxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, které xx zakládaly xx xxxxxxx xxxxxxx koncepci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, hrazené převážně x xxxxxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen bydlení xxxxxxxxxxxx odlišnou výší xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x kompromis xxxx uvedenými xxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx vede x xxxxxxxxxxx xxxxxx bytového xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx rozdělování x xxxxxxx.
Argumentace xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxx xxxxxxxxxx pramenů xxxxx xx x celém xxxxx odůvodnění xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x "evropském" nebolí "xxxxxxxx" xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx přizpůsobování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na zcela xxxxxxxxx principech bez xxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx souvztažnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zaostávání přeměny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxx politiky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x principem ochrany xxxxxxxxxxx. Největší xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že x duálním xxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx poskytované xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na některé xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx vlastníky, xxxxx xxxxxxx zestátněné xxxx x xxxxxxxxxxx. Tito xxxxxxxxxxxxx xxxx doplácet xx xxxxxx, údržbu x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Náklady "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxx, xx vztahy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nájemců x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupinou pronajímatelů, xx xxxxxxx zhoršují. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x ostatními evropskými xxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx vrátit x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právech. Xxxxx x xxxx 2000 xxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozornost [xxx xxxx xxx XX. X písm. x)], xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx předpokládalo (viz xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx 2001 xxxx xxxxx neústavní x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navazující xx §696 odst. 1 o. x. x podobě zákona x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx vývoj xxxx nájemného, xxxxxxxx xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxx xxxx spotřebitele xxxx xxxxxxxxxxxxx cenovými xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxx nestalo. Xxxxx se xxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxxxx.
Prvním je xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměrem č. 01/2002 xxxx xxxxxx x xxx, že xxx x porušení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx x nájemci bytů x xxxxxx xxxx X xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002) xx xxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxx stejný xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx pronajímatelů. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xx projevuje xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxx poměru xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx, xxxxxxx v určitém xxxxxxx úseku lze xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx strany (xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx, x již xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 1 x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx masové xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx volné xxxxx xxxxx. Současně však xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "spravedlivou xxxxxxxxx" xxxx imperativy obecného xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x zacházení, xxxxxxxx "postrádá xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnění", xx. xxxxxxxx nesleduje "xxxxxxxxx cíl" nebo xxxxxxxxxx "rozumný poměr" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x x xxxx míře xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxx situacemi ospravedlňují xxxxxxxxxx x zacházení (xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx x 18. xxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx. 1999, č. 6, x. 129). Xxxxxxx nerovnost xxx xxxxx nemusí vždy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx jít x xxxxx odůvodnitelný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx natrvalo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx bytové xxxxxxxx xx x. 1989. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx podmínkách xxxxxxxx státu, nýbrž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů x bytům, xxxxx xxxx xxxxxxxx administrativním xxxxx státu (x xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx vůlí xxxx smluvních xxxxx. Xxxxx xx xxxx 1989 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (uživatelských) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1948 xxxx xx xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XxX 3 51/91 x 22.11.1994, kterým xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx soud takovou xxxxxxxxxxxx uznal za xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 1 xxxxx x. 9) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx deformované, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Konstatoval xxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastníkům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo by xx vyváženo xxxxxxxx xxxxxx na transformaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nájmů.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx právní řešení xxxxx po roce 1989, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxx. Xx zejména x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx č. 06/2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx být trvale xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx zvláštnímu, xxxxx xxx xx xxxxxx závažné xxxxxx. Xxxxxxx okolnosti xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx takovou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxx kategorie xxxxx xxxxxxxx, x to xxx kdyby xxx xx xxxx zvolena xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx najít xxxx xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx dal xxxxxxxxxx xxx xx xx konce roku 2001, kdy x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx této úpravy xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx xx xxxxx stav xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxx neuspokojivý xxxx xxxxxx, xxx xx konečně dokládá xxxxxx výměru č. 06/2002, xxx se xx 15. xxxxxxxxx 2002 xx 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., která xxxx zrušena jako xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx zjišťovat, x xxxxxx nájemců xx xxxxxxx x pořádku xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že nelze xxx každý jednotlivý xxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxx odpovídající (x xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zmíněný xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx stát xxxxxxxx xx xxxxx regulovat xxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx takový xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx a xxx svůj xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxx skutečně xx x pronajímání x xxxx případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu 1.04 xxx xxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxx evidentně dočasné, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx xxxxxxx užívání x oprav, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx bytu x přiměřený xxxx (xxxx. §16 odst. 2 zákona x xxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxx odhodlal x xxxxxx nájemného, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pomíjet. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vytvořit potřebné xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, kteří musí xxx xxxxxxx se xxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxxxxx adresné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx rovněž xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijdou xxx, kam xxxxx xxxxxx, tj. do xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx x demokratickém právním xxxxx považována xx xxxxxxxxx. Otázkou xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx x služeb), xxxx xxxx (xxxxxxx, prodejci), xxxxx xxxxxx (cenové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx) x x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ochrana podstaty x smyslu základního xxxxx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx přijatelná, xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx hospodářství, kde xx klade xxxxxxxx xxxxx xx stabilitu xxxxxxxxxxxx a existujících xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xx konce xxxx 2001 byla x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx řešena xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxx materie xx xxxxx xx xxxxx xxxxx vyhrazena xxxxxxxxxxx.
Evropský soud xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Spadea x Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx xxxxx Itálii z 28. září 1995, Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Saffi proti Xxxxxx x 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx proti Xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xx the Xxxxxxxx Xxxxx xx Human Xxxxxx. Series X: Xxxxxxxxx and Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx of 19 Xxxxxxxx 1989). Zde Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx dospěl xx xxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pobírat, xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx majetek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx, xxxx skutečnost xxx Xxxxxxxx soud xxx lidská práva xxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (bod 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Platí xx tím xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxx xxx uvážení, xxx x hlediska xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvolených xxxxxxxx (xxx 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx měřítka, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přísnější xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx hodnocení dodržování Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx podle Úmluvy xxxxx jinak, xxx xxxxx xxxxxxxx Listiny xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyšší nároky xx jednání státu xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx. Současně xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx politika x xxxxxx státě xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx a ve xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxx skupině xxxxxxxxx, xxxx všichni vlastníci xxxxxxxx druhu xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vlastnické xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xx bude xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx vlastnických xxxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Listiny) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx musí existovat xxxxxxx (opodstatněný) vztah xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx [k xxxx xxx nálezy sp. xx. XX. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.), XX. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. ÚS 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Regulace xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx týkat xxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx z Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3) xxxx chápáno xxxx neomezitelné xxxxx, xxxxxxx xxxx podle Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) může xxx xxxxx zákonem x xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 4 odst. 2) x pouze x rozsahu, x xxxxx xx nedotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (které xx nemůže stát xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), (čI. 4 xxxx. 4), xxxxxxx i xxx tomto omezení xxxxx xxxxx diskriminace (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Pravidlem x xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx (nikoli xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx regulace xx pak výjimkou, xxxxx xx měla xxx Xxxxxx xxxxxxx xx nutnou xxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 06/2002 xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky x xxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy ve xxxxxxx s čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 a čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx regulace xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx vlastníků, xxxx xxx xxx to xxx xxxxxxx "rozumný xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od roku 1989. Rovněž tak xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx x vztahy x xxxxxxxxxx pojmy, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx zákonům x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x 15 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx jej x xxxxxxx xx xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x z. XXXx. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Varvařovský x x xxxx xxxxxxxxxx zaujali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 528/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 18.12.2002.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.