Právní předpis byl sestaven k datu 20.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. listopadu 2002 x plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 06/2002, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx služeb poskytovaných x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x bytě x xxxx výměr Ministerstva xxxxxxx x. 01/2002, x x návrhu Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Otakara Motejla xx xxxxxxx xxxxxxx x. 5 a 6 xxxxx X. xxxxxx X a xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002, kterým xx xxxxxx seznam zboží x regulovanými cenami.
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s užíváním xxxx a pravidla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx x xxxx xxxxx XX č. 01/2002, xx zrušuje.
Řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 a xxxxxxx x. 6 xxxxx X. oddílu X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx MF x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx, se xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. xxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Veřejného xxxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 (Xxxxx xxxx), položky x. 6 (Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu) xxxxx X. oddílu X a xxxxxxx x. 9 (Nájem xxxx kromě xxxxx xxxxx položky č. 5 xxxxx I. x x. 10 xxxxx II. tohoto xxxxxx) xxxxx II. xxxxxx MF x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami (xxxx xxx "xxxxx x. 01/2002"). Xxxxx xxxxx byl xxxxx xxx 28. listopadu 2001, xxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku xxx 5. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. ledna 2002.
Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odůvodnil xxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxx xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zařazovat zboží, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxx §5 x věcného xxxxxxxxxxx cen podle §6 xxxxxx o xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx a uveřejňovat xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Působnost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx dána §2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle kterého Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx evidenci, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxx v části X. xxxxxx X xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stanovené ceny) xxxxxx xxxxxxx x. 5, xxx xx x xxxx 1 xxxxxxx, že xx 1. ledna 2002 xx 30. xxxxxx 2002 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx včetně xxxx x rodinném xxxx, xx kterém xxxx x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxx regulováno xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x úhradě za xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx bytu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx") nájemné xxxxxx k 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx úpravami xxxxx xxxx 5 až 7. V xxxx 2 xxxxxxx x. 5 je x xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx zrušit xxxxxx x části X. xxxxxx A xxxxxx č. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx jejíhož xxxx X lze xxxx xx xxxxxx poskytované x užíváním xxxx, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx xxxx xxxxx vyhlášky x xxxxxxxx, xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem maximálně xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx do výše xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxx, není-li xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx zboží, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx x. 9, xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zařazuje rovněž xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx položky x. 5 xxxxx X. x xxxxxxx x. 10 xxxxx XX. xxxxxx. Nájemné xxxxxxxx x nájemních xxxxxxxxx uzavřených do 31. xxxxxxxx 2001 xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podílely xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx.
Xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx výměr x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx), tak xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxx Xxxxxx, s. x. x., x. Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx chápat xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, x nikoli xx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemců, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx cenového xxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pramenem práva. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") a xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx regulace. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx cenového výměru xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x či. 79 xxxx. 3 Ústavy, když xxxxxx výměr sice xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxx xxxx xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxx x xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nyní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx výměru, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přetrvává. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xx. II Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech, xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x bydlení. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxx), xxxxxxx i v xxxxxxx případě je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, stejně jako xxxxxx nájemci. I x xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spatřovat důvod xxxxxxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx sociální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kterého nájemce xxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx účel x xxxxxx zachování sociálního xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx staví xxxxxxxxxxx ochrany těm 'xxxxx xxxxxx prostředky xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxxxxx existence xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x nájemnímu xxxxxxx. Xxxxxx tak xx deformován trh x byty, xxx xx poptávka xx xxxxxx s regulovaným xxxxxxxx, přičemž z xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trhu. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx s xxxx, xxx xx xxxx projevem xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
I.B
Dne 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx v xxxx x Xxxxxxxx Kolářem x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 v xxxxx "týkající xx xxxxx xxxx", xx. x xxxxx, xxxxx xxx byla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxx podání xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 10/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X. senátu č. x. Pl. XX 10/02-13 xx xxx 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx xxx, xx x xxxxx, xx xxxxx se navrhuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x x. 6 Xxxxx X. xxxxxx X x položky č. 9 části XX. xxxxxx č. 01/2002, xx xxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx senátorů xx xxxxx účastnit se xxxxx §35 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx PI. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx účastník. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. j. Xx. XX 8/02, Pí. XX 10/02-16 ze xxx 28. xxxxxx 2002 rozhodl x xxxxxxx xxxx věcí xx společnému xxxxxx x stanovil, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxx argumentaci x xxxxxxxxxxxx jak xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x cenách, xxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavnosti xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce práv xxx X. X. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx xxxxxxx něhož xx xxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx mimořádná xxxxx situace. Xxx xxxxx x těchto xxxxxxxx však nebyla xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx sčítání xxxx, xxxx x xxxx x xxxx 2001, xxxxx xxxxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx 500&xxxx;000 xxxx, v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Stav xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx let. X xxxxxxxx uznávaných xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxx oprávněn xxxxx xxxxx xx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x bezdůvodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenového xxxxxx x. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu je x ochrana svobody xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulované xxxx, jež xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, srovnatelný x úrokovou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dočasné přenechání xxxx xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v postavení xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxx, kdy xxxxxxx x dohodě xxxxxxxxx xxxxx. Současná xxxxxxxx nájmů je xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subvence xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úkor sociálně xxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx právy, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bytové xxxxx.
Xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx. Vymezení xxxx x povinností na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx vede x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx vydán xxxxxxxx výměr. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx dostatečně xxxxxxxxx xxx, xxx podzákonný xxxxxxx upravoval určitou xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxx. X xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vede x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů.
Xxxx xxxxxxx senátorů xxxxxx, xx xxxxxxxxx odkazující xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx jen "o. z"). Xxxxx mezi xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. a xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx (zřejmě) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx těmito xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx věci x x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxx zřejmě xxxxxxx, že zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nález č. 231/2000 Sb. X úpravě xxxx xxxxxxxxxxxx xx zmocněna x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx v čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxx problematiku nemusí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nařízení vlády, xxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. xxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx předvídané xxxxxxxx xxx příslušné xxxxxxxxxxxx x vydání podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícího xxxxxxxxx měsíční xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ustanovení §696 xxxx. 1 x. z., je xxx xxxxx xxxxx x. 01/2002, který x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x materiálním, nikoli xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx těchto xxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X x xxxxxx pohledu xx podzákonná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jdoucí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx účelovost xxxxxx x. 01/2002, xxxx v xxxx 2001 chtěla tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx návrh xxxx byl Poslaneckou xxxxxxxxx zamítnut. Protože xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrh zákona, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x - xx xxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx č. 231/2000 Sb. - rovněž x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxx všechny xxxxxx x xxxxx.
Ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx pro takový xxxxxx xxxxxxx předpoklady, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zřejmé. Xxx xxxxxx situace, xxx xx otevírá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které v xxxxxxxxx xxxxxxxxx suplují xxxxxxx funkci xxxxxx - jak se xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Xx. ÚS 45/2000, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 21, xxxxx x. 30), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutivy - vydání oprávněným xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že judikovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx normotvorbu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx vztahu x xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx (není x něm xxxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpravě xxx xxxxxxx standard") x xxxxxxxxx xx xxxxxx x výměru x. 01/2002. Xxxxx nebyly xxxxxxxx ani zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §1 odst. 6 zákona č. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situace značné xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx případ, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx č. 01/2002 xx právní xxxxxxx, navrhla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx x zároveň xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx na jeho xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx protiústavní xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, významně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v právním xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách vytváří xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mohou "xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxx xxx xx, xxx ministerstva xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx č. 01/2002 není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde xxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, x xx proto xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx x případě, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx č. 01/2002 xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx proto xxxxxxx senátorů xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "výměr Ministerstva xxxxxxx ČR x. 01/2002 a ustanovení §10 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů," pro xxxxxx rozpor s čl. 89 odst. 2 x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x s ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx navrhovatele xxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx (XX. ÚS 3/2000) poskytl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxxx předpisu.
X xxxxxx xxxxx návrhu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx in xxxxxxx xxx případ, xx xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx od xxx xxxxxxxx judikatury x xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx znění xxxxxx x. 77/1998 Xx. x zákona x. 18/2000 Xx., vyžádal xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §10 zákona x xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x roce 1990. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavním soudu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx předseda PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1990 a xxxxxxxxxxx, xx je xx Ústavním soudu, xxx xxx xxxxxxxx x vydal příslušné xxxxxxxxxx.
Xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxx. JUDr. Xxxx Pithart, který xxxxx, xx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx shromážděním xxxxxxxx 27. xxxxxxxxx 1990, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx zaujal xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxx xx skutečnost, xx §10 xxxxxx x cenách xx xxxxx ustanovením o xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx do "xxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením, xxxx xxxx zmocnění je xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen. Xxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx nepředepisuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx za to, xx xxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ústavně konformním xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 6 xx xxxxxxxxx x ve xxxxxx k §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx obecnou xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxx jiná xxxxxxxx xxxxxxx úprava. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx cen xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx smluvních xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatelem, xxxx xx xx xxxxx xxx dohodou xxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§696 xxxx. 1 x. x.), Xxx xx xxx být xxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxx xx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Konečně xx xxxxxxxx Xxxxxx obsáhle xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výměru x. 01/2002, xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxx §696 odst. 1 o. z. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx, že forma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x takovém případě xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečný čas x xxxxxxxx vzniklé xxxxxxx.
Za Ministerstvo xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx č. 01/2002 vyjádřil xxxxx §48 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx financí Xxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx bydlících xxxxx, xxxxxxxxxxxx mladých xxxxx s dětmi, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). X povaze xxxxxxxx cenových xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx náležející xxxx povahou x xxxxxx‚ xxxxxxx. Přímo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx výkon neschůdné. X tomu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Popírání těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx regulovaného xxxxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx popřením xxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulovaných cen xxxxx tam, kde xxxxxx vzniknout xxx x vyrovnanou xxxxxxxx x poptávkou (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx mělo nedozírné xxxxxxxx xxx celou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxx, pouze xxxx přechodně xxxxxxx xxxxxxxxx cenových xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odměnou pronajímateli, xxx xxxxx navrhovatel, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §877 x. x. xxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stát xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, je xx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předpisem xxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Sám Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázalo xx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx z názoru Xxxxxxxxx soudu vycházet. Xx xxxxx xxxxxx xx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx provést, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Dále je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx stanovisko. X této xxxxxxxxxxx xxxxxx výsledky xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ziskovost xxxxxxxxx. Pokusilo xx xxxxxx takové šetření xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytů. Z 220 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 48, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx odpovědí xxx podle jeho xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx nájemné umožňuje xxxxxxxxxx přiměřeného xxxxx, xxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu, xxx je xxxxx xxxx soukromých pronajímatelů.
Xxxxxxxxxxxx závěrem svého xxxxxxxxx konstatovalo, xx xxxxxxxxxxx neuvedl žádné xxxxxxx údaje na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x skutečnostech xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i svou xxxxxxxxx, xxx bude x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x nesmí xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxx xxxxx xxxxx odpovědný xx xxxx oblast xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx veškeré důkazy, xxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Dále požaduje, xxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx - kalkulačně x xxxxxx - v xxxxxxxxx smlouvách uzavřených xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x konečně, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx dosah xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení své xxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx financí Xxx. Xxxxxx Rusnoka. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xx 17.2.1999, sp. xx. XX. ÚS 53/97, xxxxx kterého xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxx nelze xxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx s argumentací Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx formu vyhlášky, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x z xxxxxx xx hodinu) x xxxxx je činit xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx připomínkovému xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx nepředvídatelné xxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx byl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx). Vyhovuje-li xxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx účastníka xxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb., kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx řídil xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů x x takovém xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobu regulace, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx.
Nález č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx různé xxxxxxxxx vlastníků, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x této souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx princip xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx, xx cenová xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny, xxxxx xxxxx má xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bude. Xxxxx regulace nájemného xx nevztahuje xx xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx této vyhlášky. Xxxxxx zboží xxxxx xxxxxxx odejmout, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx být státem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx pronajímatel, xxxxx nájem xxxx xx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx lze xxxxxxx z xxxxxx, xxxx něž xxxxxxx xxxxxxx nenáleží. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 bude xxx pronajímatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx úvahy. Xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx od počátku xxxxxxxxx xx zvyšování xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx, x xxxx nebylo xxxxxxx sjednáno, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu, který xx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxx, proto xxxx xxxxxx nelze xxxxx xx xxxx úkor xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx akumulován x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x obce xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx cenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx. Xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxx není náhrada xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx poukázal na xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx) x xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx hradí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., kterým xx provádí xxxxxxxx xxxxxxx, xx svého (xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx), a xxxxxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxx provozní xxxxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx pronajímatel ze xxxxx.
Posléze xxx 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, kterým se xxxxxx xxxxxx xxxxx x regulovanými cenami. Xxx 15. listopadu 2002 xxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, maximální xxxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx xxxx x pravidla pro xxxxx usměrňované nájemné x xxxx a xxxx xxxxx XX x. 01/2002 (xxxx xxx xxxxx č. 06/2002"). X xxxx xxxx 4 xxxx xxxxxxx x účinností xx 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx x. 5 x x. 6 části X. xxxxxx X x x. 9 části XX. výměru x. 01/2002, xxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxx xx 4. xxxxxx 2002 xx xxxxxx zrušení. Xxxxxxx xxx situace, kdy xxxxxx předpis nebo xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx zrušení je xxxxxxxxxx, xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx, že xxxxxxx, xx v xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx ustanovení §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx. a §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx výměru x. 06/2002 bylo v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx usnesením xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx totožný. Xxxx xxx naplněny xxxxxx podmínky §95 xxxx. 2 o. x. x., xxxx xxxxxxxx dosavadního xxxxxx xxxxx xxx podkladem xxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxxx, xxxx. nezákonnosti, x xxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
III.
Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx. Předně xx nutno xxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx vliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx již xxxx xxxxxxx nepožaduje xxx xx eventum, x proto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx většina xxxxxxxxx tohoto navrhovatele xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud konstatuje, xx návrh xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxxx x §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxx §66 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx přípustným x Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx postupně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, je xxxxx konstatovat, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kompetence xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, jejich xxxxxxx nehodnotil.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. soulad §10 xxxxxx o xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.] a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.), xxxxxx k xxxxxx, xx toto ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxx neodporuje, x xxxxx xxxxx x xxxx části xxxxxx.
Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxx následujícím xxxxxxxx. Xxxxxxx senátorů xxxxxx x podstatě xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx není. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx podle §5 x 6, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx (xxxx jen "xxxxxx"). Xxxxxx a xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x něhož se xxxxxxxxx regulace xxx xxxxx §8, uveřejňují xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx případy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx formu xxxxxx uveřejnění v Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx úspěšný, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxx, xxxxxx argumentuje. Xxxxx xx rovněž xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxx regulace xxxx xxxxxxx x klíčových xxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx případ všech xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx upravují. Teprve, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx cenová regulace xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, bylo xx xxxxx toto xxxxxxxxxx zrušit. Znamenalo xx xx, že xxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx případě xxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx to xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx souvisejících xxxxxx (proti xxxx xxxxx x obsahu). Xxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxx, že cenovou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxx realizace politiky xxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Sv. 18, xxxxx č. 73), xx. xx. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 18, nález x. 93) x xx. xx. Pl. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Stejně xxx xxxx výhrad xxxxx použití xxxxxx x cenách xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho §1 odst. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 odst. 3 téhož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §696 odst. 1 x. x. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx regulaci xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxx zmocňujícího xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx delegace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o cenách xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zmocnění xxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx problematiku xxxxx x xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona o xxxxxx xx podle xxxx názoru xxxxx x xxxxxxxx paušální, xxxxx navíc x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vede x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se otevírá xxxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxx stalo x xxxxx xxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, že x daném xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxx xxxxx x §1 odst. 7 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx je obsaženo x §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx je xxx ohrožen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dalších podmínek xxxxxxxx xxxxxx x §3 zákona x xxxxxx, který požaduje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednak x xxxx §4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5, 6 x 8 xxxxxx o xxxxxx, xx xxxxx §10 xxxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx tak činilo:
x) formou cenového xxxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 135/1994 Sb. x xxxxxx č. 151/1997 Xx., ve xxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Cenovém věstníku (§10 xxxxxx o xxxxxx), nebo
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx zákona č. 135/1994 Xx. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx "xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx evidenci, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.".
Obdobný dualismus xxxxxxxx xx předvídán §2c xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 458/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxx stanoví, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx moratoria xxxx xxx použito xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx (x tomu viz x nález č. 167/2000 Sb.).
X xxxxxxxx formy xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 (xxxxx cenového xxxxxxxxxx) a x §4 xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), nikoli x xxxx §10 (způsob xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x regulovaných xxx). Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách navíc xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx celého obsahu xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx §1 odst. 6 a §3) xxxxxx xxxxxx xx §5 (vymezení xxxxxx xxxxxxxxx ceny x xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx) x §8 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx). Xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xx xxx nemohlo xxx xxxxx sledovaného xxxxxxxxxxxxx dosaženo.
Xxxxx xxx x namítané xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x cenách), xxx x věc hodnocení xxxxxxxxxx napadeného výměru (xxx xxxx). Xx xxxxx místě xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné porušení xxxxxx nevede k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx byl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocnění xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 1 xxxx 4 xxxxxx č. 37/2000 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. zn. Xx. XX 14/2000 (nález č. 43/2001 Sb., Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 21, xxxxx x. 4), xx kterém xxxxxxxxxxx xxx případ xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx nakládání s xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx vymezený xxxxxx, na xxxxx xxxxxx však xxxxxxxx x povaze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx přesně xxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xx mohou xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx subjektu, který xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx obce bude x xxxxxxxxxx odpadem xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx však xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotnou xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (která xxxxxx xxxxxx xxx stanovena xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx". Jinak xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx materie xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxx pružnějším) předpisem, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxxxxxx, o xx x xxxxxxx §10 xxxxxx o cenách xxxxx, xxxx to xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případy, ve xxxxxxx je pronajimatel xxxxxxxx jednostranně zvýšit xxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis.". Xxxxx xxxx xxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxx x §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Ani xxxx námitku nebylo xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx, dosud xxxxxx xxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. xxxxxxx, xxxx. xxxxx x xx byl x roce 2001 xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x bytu x úhradě xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x xxxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x. 883]. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx oprávněn jednostranně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x užíváním xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nájemní smlouvy", xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Podmínkou xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx regulaci xxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx regulace xxx (nikoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy) x xxx xxxxx x forma xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx s. ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x cenách x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. x. xxxx o xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 odst. 1 x §877 x. z. x §10 xxxxxx o xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Navrhovateli xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx pořádek xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx formu nepředepisuje. Xxxxx se nemohlo x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy dostat xx xxxxxxx, jedná-li xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně předepsané xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx platí i x xxxx xxxxxxxxx xxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx níže.
IV.A
Posléze xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. března 2002. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx uvádí, xx xxx xxxxxxxxxx xxx byly xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Učinil tak x nálezu č. 167/2000 Sb., xxx xx odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. XX. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 13, xxxxx x. 26), jehož se xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx cenového xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xxxxxxx jde xxx xxxxxx na xxxxxxx korespondující formy. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x případě, xxx xxxxx požadovaná xxx xxxxxx xxxxxxx nesplňuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx závěry xxxxx xxx podmínky hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002.
Kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonu x xxxxxx x x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xx však lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx tento rámec xxxx Ústavní soud x xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx při vydání xxxxxx x. 06/2002 xxxx konstatovat, xx xxx xxxxxxxx za xxxxx o zřejmé xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx průchodu výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x řešení, xx xxxxx xxxxx, xx nepovažoval za xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, jejichž řešení xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx. Pouze mimochodem xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx Ministerstva financí, xx porušení čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/2000 Sb. spatřuje x odlišné úpravě xxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxx xxxx 2 x 3 položky x. 5 části X. xxxxxx A x podle xxxx 2 x 3 xxxxxxx č. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xx přebírají x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxx body 2, 3 x 4 xxxxxxx č. 1 x body 2 x 3 položky x. 3. Stejně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxx jiné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nehodnotí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx otázky jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx jako xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx volného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxx politiky, politiky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x bytového xxxxx x xxxx nájmu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 odst. 1 xxxxxx x. 2/1969 Sb., o xxxxxxx ministerstev x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 272/1996 Sb.), neboť x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vývody toho xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x obsahové xxxxxxxxxxx, xx. soulad xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 06/2002 s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx [čl. 87 xxxx. X xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy, xx xxxxx ústavního xxxxxx x. 395/2001 Sb.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ustavní xxxx x závěru, xx xxxxx xx jejích xxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.X
Xxxxxx xxx žádné xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx bránily x xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výměru x. 06/2002, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x §95 odst. 2 x. x. x. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení podkladem X xxx xxxxxxxxxx, xx-xx výměr č. 06/2002 xx xxxxx x právem. Navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen zákon x xxxxxx, nýbrž x pravidla xxxxxxx. Xxx potřetí (poprvé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výměru), xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného prakticky xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx byl Xxxxxxxx soudem za xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x rozporu čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx respektován právní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb., xxxxxx se xxxxxxx dnem 31.12.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx zaujal stanovisko, xx:
x) Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx 20. let minulého xxxxxxx x xx xxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, že xxxx výslovně zakotvena x Listině, xxxxx xxxx xxxx v xxxxx právním xxxx xxxx čI. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, čl. 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Dodatkového xxxxxxxxx x Chartě. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x 19.12.1989 (X-169) ve xxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Rakousku. X xxxxxxx na čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx., platí xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx xxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxxx tehdejších xxxxxxxxxxxx, podle kterých xx regulací xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx nájemným. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx.
c) Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx po únoru 1948 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x byty. Xxxxxx fond tak xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx prostředků xxxxxxxxxxxxx xx xxxx údržbu.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, jakož i xxxxx zakotvené x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx dotčené xxxxxxxxx vlastníků, xxxxxx xxxx vlastnících nájemní xxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících obsah xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx konstatoval xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
x) S xxxxxxx na skutečnost, xx tito vlastnící xxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, xx Xxxxxxx soud považoval xx věc celospolečenské xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx strany xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx vlastnictví.
x) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 odst. 3 x 4 Xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, nebylo xxxxxxx. Xxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podstatným omezením xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxx, x k tomuto xxxxxxx docházelo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
g) Xxxxxxx xxxx xxxx nezpochybnil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zásahu xx xxxxxxxxx vztahu xx xxxxxx třetí xxxxx, xxxx stát xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx smluvené úpravy xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx neshledal - xx xx xxxx xxxxxxxx výjimku - xxxxxxx odchýlit xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx xx však xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxx nutno zhodnotit, xxx xxxx úpravy xxxx alespoň x xxxxxxxxxxx částech xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úprav x xxxxxx x závěru, xx xxxxx bod 1 položky č. 1 xxxxxx č. 06/2002, kde se xxxxx přebírá dosavadní xxxxxx x výměru x. 01/2002, xxxxx x ostatní xxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 06/2002 xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx části xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla označena xx xxxxxxxxx, popř. xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxx ústavnosti xx xxxxx xxxxx x xxxxxx obsahu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxx mají smluvní xxxxxx při stanovení xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xx tohoto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx z xxx xxxx xxxxxxx x 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx a znovu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zabránit Xxxxxxxxx xxxxx, aby ve xxxx rozhodl. Xxxxx x xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon o xxxxxx.
Podle §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x místními xxxxxx. Xxxxxxxxx §4 stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxx: a) xxxxxxxxx xxx; b) xxxxxxxxxxx xxxxxx vývoje x xxxxxxxxxx xx věcné xxxxxxxx; x) usměrňování xxxxxxxx xxxxxx x xxxx; d) cenové xxxxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx o zařazení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§5, 6 a 8 xxxxxx o xxxxxx) do seznamu xxxxx x xxxxxx xx stanoveným způsobem xxxx cena (§4 xxxxxx o xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx nemá xxx xxxxxxxx chování xxxxx xxx tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx §877 x. x. Xxxxxx x napadených xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dán xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx:
x) úředně xxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxx xxxx, minimální cena x xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 zákona x xxxxxx);
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx vymezeném xxxxxx xxxx maximálního xxxxxx, x němž xx xxxxx xxxxxxxxxx xx ceny xxxxxxx xxx určených vstupů xx vymezeném xxxxxx xxxxx x určení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxx (§6 xxxxxx o xxxxxx);
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, u xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předstih xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx lhůta, xx xxxxxx uplynutí lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (§8 xxxxxx o xxxxxx).
Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxx adresátů, xxxxx je x xxxx vymezen. Xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Musí xx xxx ovšem stát xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pořádek České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x. 06/2002 xxxxx neodlišuje xx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. X xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinného, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx charakter xxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx xxxxx adresátů xxxx tento postup xxx o xxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxx", "xxxxxxxxx", xxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx pojmu "byt xxxxxx kategorie", xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xx xx stejné, xxxx xx se xxxxxx výměr xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx má xxx složení xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jaká má xxx jejich xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx výměru č. 06/2002, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx., xx vyžadují xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon x cenách ovšem xxxxxxxx regulovat xxxxxxx xxxxxxxx subjektů pouze xxx, že se xxx xxxxx povinnost xxxxxxxxx úředně xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx konkrétního zboží xxxxxxxxxx v cenovém xxxxxxxxxx xxxxxx pěti xxxx uvedených způsobů xxxxxx regulace (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx č. 06/2002 x xxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nájemní smlouvy, xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxx je vyhrazen xxxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx. Xxx xxxxx x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx splatnosti" (xxx 4 xxxxxxx x. 1) xxxx určuje, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx předmětů xxxxxxx xxxxxxx (bod 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůle (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Výměr xxxxxxxx x další xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx x. 1) x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x užíváním xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx, osvětlení, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx.), xxxx xxxxxxxxx bytů, xxxxx xxxx xxxxxx používají xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx spolu x xxxxxxxx bytu [xxx 2 písm. c) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 a 4 položky x. 2]. X xxxxxxx x. 2 je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, placení x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx x. 2 xxxxxx x. 06/2002 se proto xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx slova, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x pro xxxxxxx x. 3 xxxxxx x. 06/2002 xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx vychází xx xxxxx k 31.12.2001, tedy xx xxx, kterým xx xxxx vykonatelným xxxxx č. 231/2000 Sb., kterým xxxx xxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx č. 3, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemců x xxxxxxxxxxxxx takových xxxx xx xxxxxxxx‚ s xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 dospěl Ústavní xxxx x závěru, xx ani xxxx xxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Xxxxxxx nahrazení xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxx vedlo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chování určených xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx určitého xxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx), xxxxx z xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nájemních xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx pro tento xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx cen xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx nezahrnuje xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx regulaci x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. Xxx xxxx regulaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx míněno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Cenovém věstníku, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx považuje xxxxxxx formy cenového xxxxxxxxxx xxxx druhé xxxxxxxxx pravomoci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx východisko xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bytové politiky xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx nad xxxxx kompetence, která xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx X xxxx jízdného na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx a přepravců, xxxxx k xxxx xx určen xxxxxxxx xxxxxxx, zákon o xxxxxxx a xxxxxxxx č. 175/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dopravu, tedy xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx slova. Xxxxxxx xxxxxxxx např. xxxx výkonů xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx.
Xxxxx x. 06/2002 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxx pojmy xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxx 6 xxxx. x) položky č. 3, xxxxx x xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" (x xxxx 3, xxxxxxx x. 2), xxxxxx okruh členů xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nájemní, xxxxxxxx §115 x. x. Xxx jde xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxx rámec nejen xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx měl xxx xxxxxx jako xxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxxx výměr xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xxxxxxxxx xx x zmocnění x xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 x xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxx kategorie xxxx, xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytu, xxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměru x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., nýbrž x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx položkách xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pronajímatelů x nájemců xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jde xxxxxxxx x rozpor x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. O xxx, xx xx tak xxxxxx xxx rámec xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx základě xxxx, xx bylo xxxxxxx výše, pochyb.
XX.X
X xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, ke xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a které xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x snahy Ministerstva xxxxxxx xxxxxx xxxxx x Ústavním soudu xxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx výměru nejen xxxx odporující zákonu, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Pokud xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx tím, xx byla xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx x pronajímatelů xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx x svobod jedince. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řešením xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx měla xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyhrazena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x x hlediska sociálního xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxxxx), popř. xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárcem.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx vzniká xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx o xxxx x demokratickém státě xxxx považována xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tržních cen xxxxxxxxx na poloze xxxx, dále musí xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx respektovat "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx xx svobodné xxxx obou xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx doktríně, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x soukromém vlastnictví xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx x tržního xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přeměnou xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x roce 1992 xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx označení "xxxxxxxx xxxxxxx bytu" xx "xxxxx xxxx" xxx zachování xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odkazující xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x právo Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx platnost.
Xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx xx xxxxxxx uzavírán xx xxxx neurčitou, x xxxxxxxx x xxxx, xx přechody xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx osobního xxxxxxx xxxx zakládalo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x jakési quasi xxxxxxxxxxx. Nejhorší xx, xx xxxx xxxxxxxx xx dlouhou xxxx xxxxxx xxxxxx i xx obecného xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxx, převážná xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nevznikla xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. vyšších xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se tzv. xxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x evropským xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx označovaný xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx přejmenovaný na xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nová xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: xxxx xx xxxxxxxxx xxxx navzájem xxxxxxxxx x kupují, xxxxx x xxxxxxxx podobě xxxxx, xxx x xxxxxxxx době x xxxxxxxx xx tzv.odstupné. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx, xx x nás xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, odlišná xx xxxxxx výpovědních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani x ekonomického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nájemného. X xxxxxxxxxx standardech xxxxxxx xxxxxxxx nájemného (xxxx xxxxxxx) z xxxxxxx xxx bydlení. Xx v xxxx xxxxxxxx kromě tržních xxx xxxxxxx a xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx zisk. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx zakládaly xx xxxxxxx xxxxxxx koncepci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odlišnou xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Současné xxxxxx o kompromis xxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxx nevyužívá xxxxxxxx a informační xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx bytového xxxxx, nespravedlnostem xxx xxxx rozdělování x xxxxxxx.
Argumentace ve xxxxxxxx zachování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pramenů xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smysl xxxxx, xxxxxxx-xx ji x "xxxxxxxxx" xxxxxx "xxxxxxxx" pojetí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx.
Vzájemná souvztažnost xxxxxx regulace xxxxxxxxx x zaostávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx moderní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rovnováhy mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxx spočívá x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxx xxxxx x xxxx, xx dotace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx vlastníky, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x restitucích. Tito xxxxxxxxxxxxx xxxx doplácet xx provoz, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx z vlastních xxxxxxxxxx. Náklady "sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx náhodně xxxxxxxx skupinou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx rapidně zhoršují. Xxxx situace xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x měla xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx námitce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x xxxx 2000 xxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx [xxx xxxx xxx XX. B písm. x)], bylo xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx do xxxxx roku 2001 xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pronajímatelů xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxx xx §696 xxxx. 1 x. x. x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nájemného, současně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a nepřiměřenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx ale xxxxxxx. Xxxxx xx musí xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx především xxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002 xxxx xxxxxx x xxx, že xxx x porušení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx xxxx (pronajímatelé x xxxxxxx bytů x xxxxxx xxxx X xxxxxxx č. 9 xxxxx XX. xxxxxx č. 01/2002) xx nakládalo xxxxx x jejich majetek xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx, to xxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxx regulovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx poměru xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx nájemců, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxx xxxxxxxx zájmům xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx), nikoli xxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x xxxxxxx x obecným zájmem. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx napětí x ohrozily xxxxxxx xxxxxxx, takže je xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx volné xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx imperativy obecného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv jednotlivce. X xxx náleží x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx v případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnění", xx. jestliže nesleduje "xxxxxxxxx cíl" nebo xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx státy xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, zda x x jaké xxxx xxxxxxx mezi jinak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. Larkos proti Xxxxx x 18. xxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx. 1999, x. 6, x. 129). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. může xxx x zásah xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx základních xxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx udržitelná xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů x oblasti xxxxxx xxxxxxxx do x. 1989. Ústavní xxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxx vztahy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx regulací, xxxxxxxxx x běžných xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bytům, xxxxx xxxx založeny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx svobodnou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx 1989 xxxx možno xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) vztazích xxxxxxxx xx roce 1948 vzít xx xxxxxx (srov. v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XxX 3 51/91 x 22.11.1994, xxxxxx xxxxx xxxxxxx převzetí xxxxxxxx předpisů NDR x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx soud takovou xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx konformní x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 1 xxxxx x. 9) s xxxxxxx xx potřebu xxxxxxxx xxx dosavadní, xxx xxxxxxxxxxx, užívací xxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Konstatoval xxxxxx, že i xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domů oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx transformaci xxxxxxxxxx uživatelských xxxxxx x bytům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx řešení xxxxx xx xxxx 1989, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx nejedná x samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xx xxxx xxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxxxx nájemních xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxx xxx trvale xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx režimu zvláštnímu, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx okolnosti xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx takovou xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx kdyby xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx forma xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx musí najít xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx řešit. Xxxxxxx xxxx xx x tomu dal xxxxxxxxxx xxx xx xx konce roku 2001, kdy v xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dalším xxxxx xxxx a xxxxxxxxx této úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxx záměr xxxxx xxxxxxx neuspokojivý xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výměru x. 06/2002, xxx xx xx 15. xxxxxxxxx 2002 do 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxxxx xx zase x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx zrušena xxxx xxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx x tomto řízení xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxx odpovídající (x xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx xxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, je xxxxx upravit xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx případě x xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx skutečně xx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx neplní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx 1.04 xxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dočasné, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxx, xxxx náklady xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxx, návratnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Zpravidla xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx se xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx nájemného, xxxxxx svévolně takové xxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx pronajímatelů, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx možnost se xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxx zákonodárce, aby xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx, xx kterých xxxxxxxxx (xxxx xxxxx x služeb), vůči xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, podzákonný xxxxxxx, xxxxx) x v xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xx sice xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x do konce xxxx 2001 xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Otázka xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulovaného xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxx x Scalabrino xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Scollo xxxxx Xxxxxx z 28. září 1995, Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx z 21. xxxxxxxxx 1995 nebo xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. xxxxxxxx 1999). Zpravidla xx však xxxxxxx xxxxxx, zda lze xxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx otázce stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva xx věcí Mellacher x ostatní xxxxx Xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xx the Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx X: Xxxxxxxxx and Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx of 19 Xxxxxxxx 1989). Zde Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxx xx xxxxxxx výkladu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxx, že se xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx vlastnictví. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zbaveni xxxxx pobírat, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx majetek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jim xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxx způsobu užívání xxxxxxxxxxx (xxx 44 xxxxxxxx, s. 25), xxx není xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx. Xxxxx zde xxxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (bod 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx se kladou xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx podle vnitrostátního xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx hodnocení dodržování Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx podle Úmluvy xxxxx xxxxx, než xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx státu xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Současně xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx politika x xxxxxx státě může xxxxxxxx xxxx cíle x xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx na jeho xxxxxxxxxx poskytnout ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), a xx bude xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx regulací xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 a čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx formu xxxxxxxxx politiky xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx vymezeném xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zvažovat xxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx přiměřenou (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx musí existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx [k tomu xxx xxxxxx xx. xx. PI. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.), PI. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. ÚS 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Regulace xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx týkat xxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx z Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však podle Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) xxxx xxx xxxxx zákonem a xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx (čl. 4 odst. 2) x pouze x rozsahu, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví (které xx nemůže xxxx xxxxxx xxxxxxx zbavenou xxxxxx), (čI. 4 xxxx. 4), přičemž x xxx tomto omezení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx). Pravidlem v xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xx xxx výjimkou, xxxxx xx xxxx xxx Časově xxxxxxx xx xxxxxx dobu.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx výměr x. 06/2002 xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x zákony xxx x hlediska xxxxx xxxxxx, xxx i xxxx odpovídající právní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx x čI. 1, čl. 4 odst. 3 x 4 a čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 14 Úmluvy, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx působnost x xxxxxxx regulace cen x zasáhlo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xxx xxx xx xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxx tak xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx x definovalo xxxxx, xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx porušeny čl. 1 x 15 Xxxxxx, které zakotvují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
x z. XXXx. Xxxxxxx x. r.
xxxxxxxxxxxxx
Odlišné xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudce XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx a XXXx. Jiří Malenovský.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 528/2002 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.