Právní předpis byl sestaven k datu 03.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 20. xxxxxxxxx 2002 v plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 06/2002, xxxxxx se xxxxxxx maximální nájemné x xxxx, maximální xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné x xxxx x xxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 01/2002, x x xxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx XXXx. Otakara Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 5 x 6 xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx č. 9 xxxxx II. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 01/2002, kterým se xxxxxx seznam xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
xxxxx:
Návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxxx.
Výměr MF x. 06/2002, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx x xxxx xxxxx XX č. 01/2002, xx xxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x xxxxxxx č. 6 xxxxx I. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx XX x. 01/2002, kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. xxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 (Xxxxx xxxx), xxxxxxx x. 6 (Xxxxxx poskytované x užíváním xxxx) xxxxx I. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 (Xxxxx xxxx xxxxx nájmu xxxxx položky č. 5 xxxxx I. x x. 10 xxxxx XX. xxxxxx xxxxxx) xxxxx XX. xxxxxx MF x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx (xxxx xxx "výměr x. 01/2002"). Xxxxx xxxxx xxx vydán xxx 28. xxxxxxxxx 2001, xxxxxxxxx v Xxxxxxx věstníku xxx 5. xxxxxxxx 2001 x účinnosti nabyl xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx návrh Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx výměr x. 01/2002 xxx xxxxx na základě §10 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx. Toto ustanovení xxxxx xxxx názoru xxxxxxxx cenové xxxxxx xxxxxxxxxxx zařazovat xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxx §5 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxx §6 zákona x xxxxxx, do xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Působnost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx dána §2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x oblasti cen, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x souvislosti x xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx X. xxxxxx X xxxxxx č. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, u xxxxx se uplatňují xxxxxx stanovené ceny) xxxxxx položku x. 5, kde xx x xxxx 1 xxxxxxx, xx xx 1. xxxxx 2002 xx 30. června 2002 xx maximálním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx včetně xxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxx regulováno xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "vyhláška x xxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 s xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx 5 xx 7. V bodu 2 položky x. 5 xx s xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x části X. oddílu X xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx č. 6, xxxxx xxxxxxx xxxx X xxx ceny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním bytu, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx které xx x 31. xxxxxxxx 2001 vztahovala regulace xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx xxxxx vyhlášky o xxxxxxxx, sjednat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx výše xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx-xx cena xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx navrhl xxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxx) xxxxxxx č. 9, xxxxxx xx xxxx xxxxx usměrňované xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxx X. x položky x. 10 xxxxx XX. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 31. prosince 2001 xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nebo dostavba xxxx povolena xx 30. červnu 1993, x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Veřejného ochránce xxxx xx xxxxx x. 01/2002 z xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx x vykazuje xxxxxxxx normativního xxxxxxxx xxxx jak x xxxxxxxxxx (způsob xxxxxxx, xxxxxxxxx, platnost x xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x obsahových xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx přitom xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx materiálního pojetí xxxxxx xxxxx, stejně xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxx Xxxxxx, x. x. o., v. Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx nutno xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx formálním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx to, zda xx xxxx xxxxxxx xxxxx aplikace xxxxx xx pramenem práva. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") a xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx příliš xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx formu stanoví xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x či. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx sice xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x formy xxxxx odstranit xxx xxxxxxxx. Postup Ministerstva xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx výměrem x. 01/2002 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x podobě xxxxxxxx x xxxxxxxx, zrušené Xxxxxxxx xxxxxx nálezem č. 231/2000 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 nebyla xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx. XX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x bydlení. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx charakter (čl. 2 xxxx. 1 Paktu), xxxxxxx i v xxxxxxx případě je xxxx povinen xxxxxxxx xxxxx přístup x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx neodůvodněný xxxxxx xxxx různými xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx xxxx, stejně jako xxxxxx xxxxxxx. I x tom xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spatřovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x plošně, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx zvýšená xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx těm 'xxxxx nemají xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozdílných xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx vyplývající xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně tak xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx po xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxx vyplývá, xx takové xxxx xxxxx být předmětem xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx nájemné xx xxxxxx xxxx s xxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nájemnímu xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx upozornil na xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx o cenách x poznámkou, že x návrhu v xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X.X
Dne 3. dubna 2002 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx skupiny 18 xxxxxxxx v xxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx x. 01/2002 x xxxxx "týkající xx xxxxx xxxx", xx. x části, která xxx byla xxxxx xxxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
O xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx xxxx usnesením X. senátu x. x. Pl. ÚS 10/02-13 ze dne 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx tak, že x části, ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x x. 6 Části X. xxxxxx A x položky č. 9 části II. xxxxxx x. 01/2002, xx xxxxx odmítá xxx nepřípustnost. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx senátorů xx xxxxx účastnit xx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx XX. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. j. Xx. XX 8/02, Pí. XX 10/02-16 xx xxx 28. xxxxxx 2002 xxxxxxx x xxxxxxx obou xxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx, že xxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx pod xx. xx. PI. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx argumentaci x xxxxxxxxxxxx jak xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 zákona x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavnosti xxxxxx jsou x xxxxxxxx shodné s xxxx xxxxxxxx argumentací Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx X. A. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zmocňující xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., xx xxxxxxx něhož xx xxxxx. X xxxxxxx x ustanovením §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxx tvorbu xxx xxxxx x případech, xxx xx xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ani xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx x roce 2001, xxxxx kterých xx v České xxxxxxxxx xxxx 500&xxxx;000 xxxx, x nichž xxxx nikdo xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace, xx xxxxxxxxxx konstantní x xxxxx odráží koncepčně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a sociální xxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx xxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx to, xx xx xx svěřeno xxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 x čl. 4 xxxx. 2 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx komponentem xx xxx disponendi). Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx omezených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i přiměřený (xxxxxxx) xxxx, srovnatelný x xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxx vkladů. Nájemné xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nájemci x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x postavení xxxxxxxxxxxx, xx. pouze xxx případ, xxx xxxxxxx x dohodě xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx největší xxxxxxxx xxxxxxx bydlícím xxxxxxxxxxx xx úkor sociálně xxxxxxxx, xxxxxxx mladých xxxxx, vytváří xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x nájemními xxxxx, xxxxxxx regionální nezaměstnanost x xx xxxxxxxx, xxxxxxx řešením xxxxxx xxxxx.
Sporné x xxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x povinností na xxxxxxx xxxxxxx delegace xxxxxxxx x ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vymezení xxxxxxx delegace je xxxx pouze obecné. Xxxxxxxx však musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vede k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů.
Xxxx xxxxxxx senátorů uvedla, xx konkrétní odkazující xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nájemného a xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, nalezneme x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "o. z"). Xxxxx xxxx ustanovením §696 odst. 1 x. z. x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx vztahem xxxxxxxx x speciálního xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (zřejmě) nenormativních xxxx. Xxxxxxx vztah xxxx těmito xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx věci x x ustanovení §696 xxxx. 1 o. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x xxxxx č. 231/2000 Sb. X úpravě xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.
Pokud xxxx xxx xxxx x xxxxx problematiku xxxxxx xxxxxxxx upravovat xxxxx, xxxxxxxx nařízení xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. z. xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx předvídané zmocnění xxx xxxxxxxxx ministerstvo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx právním předpisem, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., je xxx xxxxx xxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, nikoli xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx těchto bytů, x xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxx k xxxxxx nájemného pouze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. I x tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxx v xxxx 2001 xxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx výměrem Ministerstva xxxxxxx. Xxxx řešení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a - xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x otevřenému xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx závazná xxx xxxxxxx orgány x xxxxx.
Ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxx. Xxx xxxxxx situace, xxx xx otevírá xxxxxxxxxx xxxxxx nevymezený prostor xxxxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonů - jak xx xxxx stalo v xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 96/2001 Sb. (sp. xx. Xx. XX 45/2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 21, xxxxx x. 30), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx vymezil zásady xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zákonu, xxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxx případě je xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx, xx judikovaná xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xx vztahu x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách (xxxx x něm obsažena "xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx standard") x xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx x. 01/2002. Navíc xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, předvídané v xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx č. 526/1990 Xx. Napadené xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. a xxx xxxxxxxxx právních vztahů xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx případ, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx situaci xxxx xxxxx interpretovat xxx, xx xxxxx č. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx, navrhla skupina xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx výměr. Důvod xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx případ xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx stát xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaky normativního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx a v xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx výměr x. 01/2002 není právním xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxx xxxxx ustanovení čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, x je xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxx případ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx č. 01/2002 xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx proto xxxxxxx senátorů navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx Ministerstva xxxxxxx XX č. 01/2002 x xxxxxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx," xxx xxxxxx xxxxxx x čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát, a xxxx x rozporu x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Listiny x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxxx vyplývá xxxxxx x jeho xxxxxxx x ustanovením §10 xxxxxx x xxxxxx x x ustanovením §696 xxxx. 1 x. z. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx odkladu, xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vyhlášky o xxxxxxxx (XX. ÚS 3/2000) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx vypracování nového xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx návrhu xxx xxxxxxx senátorů xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxxxxxxxx xxx in xxxxxxx xxx případ, xx xx se Ústavní xxxx xxxxxxxx od xxx xxxxxxxx judikatury x výměr x. 01/2002 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx předpis.
II.
Soudce xxxxxxxxx xx x xxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx zákona x. 77/1998 Sb. x xxxxxx x. 18/2000 Xx., vyžádal xxxxxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §10 zákona x xxxxxx byl xxxxxx Federálním xxxxxxxxxxxx x roce 1990. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx soudu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx podle §48 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na zrušení §10 xxxxxx x xxxxxx.
Xx Poslaneckou xxxxxxxx zaslal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Zaorálek, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx dne 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx věc posoudil x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx Senát xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, který xxxxx, že §10 xxxxxx o xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. xxxxxxxxx 1990, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Senátu. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx x orgánech Xxxxxx. Xxxxxxx zaujal xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobu zařazování x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx orgánů do "xxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Upozornil xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právní předpisy xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx. Jelikož čl. 79 odst. 3 Xxxxxx nepředepisuje xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxx za to, xx zákon x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 6 xx xxxxxxxxx i ve xxxxxx k §696 xxxx. 1 o. x., xxxxx xxxxx x cenách xx xxxxxxxxxx zákonem x xx xxxxxxx platnost x případě, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxx. Xxxxxx regulace xxx xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Listiny, xxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx cen xxxx pouze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxx. Xxxxx však xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx by to xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§696 xxxx. 1 x. x.), Xxx xx xxx xxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx normou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx neodpovídající xxxxxxxxx xxxxxxx. Konečně xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k možným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx stavu do xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx novou úpravu xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xx xx xxxx xxxxxxxx zrušení §10 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čas x vyřešení vzniklé xxxxxxx.
Za Ministerstvo xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002 vyjádřil xxxxx §48 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Jiří Xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bytech, xxxxxxxxxx nejlépe bydlících xxxxx, xxxxxxxxxxxx mladých xxxxx s xxxxx, xxxxxx existence xxxxxxx xxxx (jsou xxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx cenových xxxxxx xxxxx, xx nejsou xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxx xxxx, jimi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxx. Není tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx‚ zákonem. Přímo xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx odborné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x údajně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx regulovaného xxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxxxxx cen xxxxx tam, kde xxxxxx vzniknout trh x vyrovnanou xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahů do xxxxxx x xxxxxx xx mělo nedozírné xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx zrušením §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Ministerstvu financí xxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxx, xxxxx xxxx přechodně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odměnou pronajímateli, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vymyká xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §877 x. x. xxx x cenu xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx postavení x xxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx souhlasí x navrhovatelem, xx xx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx nájemného x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázalo xx xxxxxxxxxx, xx nález č. 231/2000 Sb. nebyl dostatečně xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vycházet. Xx jedné xxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx proto správnou xxxxxxxxx provést, na xxxxx xxxxxx xx xxx nález xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxx toho podle Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nyní xxxxxx.
Xxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kalkulací xxxxxxxxx xxxxxxxx senátorů. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaujmout xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výsledky xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx u obcí, xxxxx podle xxxx xxxxxx prokazují ziskovost xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytů. Z 220 dotázaných odpovědělo xxx 48, ostatní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x toho xxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadl x Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx nájemné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisku, xxxxxx ovšem maximálního xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx cílem xxxx xxxxxxxxxx pronajímatelů.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x skutečnostech xxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.
Navrhovatelé xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x svou xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvami, neboť xxx x xxxxxxxxxx xxxx řádné společenské xxxxxxxxxxx, xx které xxxx nemůže xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx odpovědný xx xxxx xxxxxx požaduje, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx a nezpochybnitelně xxxxx xxxxxxx důkazy, xxxxx obdržel a xxxxx, jak xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nájemné zvyšovat - xxxxxxxxxx x xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřených xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx svým rozhodnutím xxxxxx ekonomickou průchodnost xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x spojený xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení své xxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx ministra xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.2.1999, xx. xx. II. XX 53/97, xxxxx kterého xxxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx aplikovat čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona č. 265/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx přitom nemůže xxx formu vyhlášky, xxxxx xx xxxx xxxxxxx odborné, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x x hodiny xx xxxxxx) x xxxxx je činit xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx je připomínkovému xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účinnost. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zmocněním xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgány. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx neměl xxxxxxx xxxxxx regulace, xx což xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx všechny vyspělé xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx zdůraznil xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx podkladě §10 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx-xx opodstatněný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a sledovanými xxxx, xxxxxx xxx xxxxx názoru účastníka xxxxxxxxx. X nálezu č. 231/2000 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx Ústavní xxxx přisvědčil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aniž xxxxxxx xxxxxxx zhodnotit xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxx xx zrušené xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vynaložených nákladů x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účel x funkci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx pokračoval xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxx nelze interpretovat xxx, xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxxx xxxxxxxx upírá xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického práva, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X nálezu č. 231/2000 Sb. x xxxx souvislosti Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxx smluvní xxxxxxxxx x xxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxx xx možnost xx svobodně rozhodnout, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx podnikat xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nevztahuje na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx x cestě xxxxxxxxxxxxx aktivitě. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nájemní smlouva xx platná x xxxx být státem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxx pronajímatel, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx lze xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nenáleží. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx zrušení xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxx pronajímatel xxxxxxx xxxxxxxx nájemné xxxxx xxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxx cenová xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného, x xxxx nebylo xxxxxxx sjednáno, xxxxx xxx cenovou regulací xxxxxx xxxx rozsah. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx, xx zanedbanost xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obce, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vysoce xxxxxxx. Zisk xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, takže xxxxxxxxxxx x xxxx neobdrželi xx xxxxx společně x domy i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx těchto xxxxxxxxx však nelze xxxxxxxxx xx státu, xxx deformovanou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obvykle dlouhodobě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxx není náhrada xxxxx za dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastníků.
Dále xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx prováděných xxxxxxx (viz výše) x xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx občanský xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx opravy, xxxxxx xxxxxx, plnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx), x položil xxxxxx, jaké xxxx xxxxx xxxxxxxx náklady - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - které xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Posléze xxx 11. listopadu 2002 xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx aktualizaci xxxxxxxx výměru x. 01/2002, kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami. Xxx 15. listopadu 2002 xxx xxxxx x Cenovém xxxxxxxx xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nájemné x xxxx, maximální xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x užíváním bytu x xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňované nájemné x bytě a xxxx xxxxx MF x. 01/2002 (xxxx xxx xxxxx x. 06/2002"). X xxxx xxxx 4 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 15. listopadu 2002 xxxxxxx x. 5 x č. 6 části I. xxxxxx X a x. 9 xxxxx XX. výměru č. 01/2002, xxxx položky, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx ochráncem práv xxxxxxx xx 4. xxxxxx 2002 xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx situace, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jednotlivá ustanovení, xxxxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, pozbyly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Ústavním soudem. Xxxx situaci xxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx, xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx senátorů) xx xxxxxx ustanovení §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002. Rozšíření xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx přerušení xxxxxxx xxxxxxx usnesením xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že obsah xxxx výměrů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx totožný. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky §95 xxxx. 2 x. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu. Xxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx podstatné, xx xxxxx výměr xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. nezákonnosti, o xxxxx se mělo x xxxxx řízení xxxxxxxxxx.
III.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přikročil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx nutno xxxxx, xx na posouzení xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxx vliv formulace xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xx nebyl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud postupovat xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx jako takovému.
Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb. Xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx postupně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx bylo xxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kompetence xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x zákonodárného xxxxxxx, x xxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxxx xx §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, jejich xxxxxxx nehodnotil.
Xxxxx xxx x obsahové xxxxxxxxxxx, xx. soulad §10 xxxxxx o xxxxxx x ústavním xxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Sb.] x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx ústavního zákona x. 395/2001 Xx.), xxxxxx k xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvažoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx výměr, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10 zákona o xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx důvod xxx zrušení samotného xxxxxxxxxx zákona, které xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx xxxxx §5 x 6, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx seznamu zboží x regulovanými xxxxxx (xxxx xxx "seznam"). Xxxxxx x ceny x xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx xxxxx §8, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Xxxxx xx proto xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx prokázat xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx právního institutu xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx z klíčových xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x musel xx to xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx upravují. Xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, bylo xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx případě tornu xxx xxx není x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxx takové, xxxxx návrh směřoval xxxxx proti přípustnosti xxxxxx regulace nájemného x xxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx). Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx otázce již xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx za ústavní xxxxx xxxxxxxxx politiky xxxxx [zejména x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xx. 18, xxxxx č. 73), xx. xx. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 18, xxxxx x. 93) a xx. xx. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 24, nález x. 149)]. Stejně xxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákona x cenách xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho §1 xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §696 xxxx. 1 x. x. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx zmocňujícího xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxx něj xxxx x xxxxxxx, že xxxx být xxxxx xxxxxxxx výměr. Xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx konkrétní, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. X xxxxxxx ustanovení §10 zákona o xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx paušální, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vede x vydávání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx situace, xxx xx otevírá xxxxxxxxxx přesně nevymezený xxxxxxx orgánům státní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelných normativních xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - jak xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x regulaci xxx plyne x §1 odst. 7 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx č. 265/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Vlastní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona o xxxxxx. Jeho meze xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx je xxx ohrožen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednak v §3 xxxxxx o xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx §4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx, xx které §10 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx tak xxxxxx:
x) formou xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Sb., ve xxxxx zákona x. 135/1994 Sb. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xx spojení x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx), jímž zařazuje xxxxx xxxxxxxxxx zboží xx seznamu xxxxx x regulovanými cenami x xxxxxx a xxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxx), nebo
b) xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. a xxxxxx x. 151/1997 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §2c xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 458/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxx stanoví, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu x úzkém xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - vyhlášeného xx Xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx x nález č. 167/2000 Sb.).
X hlediska formy xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxx xxxxx xxxxxxxx nachází v §3 (forma xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x §4 xxxxxx x xxxxxx (způsoby cenové xxxxxxxx), xxxxxx x xxxx §10 (způsob xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x regulovaných cen). Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx navíc xxxxx xxxxxxxx odtrženě xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx §1 xxxx. 6 x §3) xxxxxx odkazů xx §5 (vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňování xxx xxxxx) x §8 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx nemohlo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Pokud xxx x namítané xxxxxxxxxx xxxxx vykládaného xxxxxxxx (x hlediska xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx x cenách), xxx x xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Na xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx nevede x xxxxxxxxxxxx xxxxxx samotného, xxxxx nejvýše x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx na xxxxxxx překročeného xxxxxxxx xxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 1 xxxx 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. xx. Xx. XX 14/2000 (xxxxx č. 43/2001 Sb., Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 21, xxxxx x. 4), xx kterém xxxxxxxxxxx xxx případ xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx náklady výrazně xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vymezený xxxxxx, na druhé xxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxx takto xxxxxxxxxxx základu ani xxxxxxxx být xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx svém vyjádření xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx mohou xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx (xxxx. i xxxxxxx subjektu, který xx xxxxxxx písemného xxxxxxxx xxxx bude x komunálním odpadem xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx však xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednoduše x jednotnou částkou, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx být stanovena xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx prováděcím (a xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx cenové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. x., které xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx placení, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, úhradu za xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx právní předpis.". Xxxxx xxxx názoru xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odkazující xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx a §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obecného x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 vzít xx xxxxx. Jak xxxxx, dosud xxxxxx xxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. xxxxxxx, xxxx. pokus x xx xxx x roce 2001 xxxxxxxxx (viz xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x bytu). Xxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. volební xxxxxx. Xxxx č. 883]. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx situací, xx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním bytu x xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxx upravena xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Podmínkou xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx regulaci xxxxxxx v §1 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx (nikoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx obsah x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. z. xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Hodnocení vztahu xxxxxx dvou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 odst. 1 x §877 x. x. a §10 zákona o xxxxxx, xxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
Navrhovateli xx xxxxx nepodařilo xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx ústavní xxxxxxx xxx právní předpisy xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxx xx rozporu, jedná-li xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně předepsané xxxxx právní regulace. Xx platí x x xxxx námitkách xxxx §10 zákona x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx uvedeny xxxx.
IV.A
Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, který xxx xxxxxxx xxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. března 2002. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx části xxxxxx x. 01/2002 byly xxxxxxx, xxxxxx být x této části xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx podmínky, xxxx xx již xx xxx judikatuře xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxxxxx. Xxxxxx tak x nálezu č. 167/2000 Sb., xxx se xxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v nálezu xx. zn. XX. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 13, nález x. 26), xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx korespondující xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, je xxxxxxxxxxx splnění obsahových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002.
Kompetence Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx nebylo xxx xxx námitky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xx však xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydat. Xxx tento xxxxx xxxx Xxxxxxx soud x postupu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx účelu §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx průchodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx k řešení, xx xxxxx xxxxx, xx nepovažoval xx xxxxx zabývat xx xxxxxxxxx, xxxxxxx řešení xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. Xxx míní xxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xx porušení čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x duchu předchozího xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 5 xxxxx X. oddílu X x podle xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xx přebírají i xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxx body 2, 3 x 4 xxxxxxx č. 1 x xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Xxxxxx xxx xxxxxxx stanovisko, xx xxxxx xxxx xxx jiné důvody xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx čl. 33 xxxx. 1 Ústavy x xxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx mimo xxxx x věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, rozvoje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxx x nebytových xxxxxxx (§14 xxxx. 1 zákona x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky, xx xxxxx zákona x. 272/1996 Sb.), xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx třeba.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. soulad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 06/2002 s xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxx [čl. 87 xxxx. X xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Sb.) x zákonnými xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx.
XX.X
Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx i x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002, který byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X souladu s §95 odst. 2 x. x. x. xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podkladem X xxx rozhodnutí, xx-xx výměr x. 06/2002 xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx svým xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákon x cenách, xxxxx x pravidla ústavní. Xxx potřetí (xxxxxx xxxxxx vyhlášky, podruhé x potřetí xxxxxx xxxxxxxx výměru), uplatňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx označen. Xxxxx xxx x xxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx dnem 31.12.2001 xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx v xxxxxxx otázce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxx rozhodováno. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx stanovisko, xx:
x) Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx našeho xxxxxxxx xxxx již xx 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxx výslovně xxxxxxxxx x Listině, xxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx čI. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx protokolu x Chartě. Možnost xxxxxxxx nájemného xxxx xxxxxx i x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x 19.12.1989 (X-169) ve xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Rakousku. X ohledem xx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x respektování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx 1. xxxxxx 2002.
b) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tehdejších xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze určitá xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx nájemným. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nájemné xxxxxxx x xxxxx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxx 1948 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx s byty. Xxxxxx fond tak xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx prostředků akumulovaných xx xxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx zakotvené v čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx upírána xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx porušení čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx.
x) S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx vlastnící xxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, co Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx věc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx přístup x xx strany xxxxx x xxxx společnosti, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx funkcí vlastnictví.
x) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, může xx tak xxxx xxx xxx xxx xxxxxxx podmínek vyplývajících x čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo splněno. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx nikoli, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxx nezpochybnil xxxxxxxxx xxxxxxx podrobit xx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx osoby, xxxx stát svými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx smluvené xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx jednostranně xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xx xx xxxx uvedenou výjimku - xxxxxxx xxxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx je xxxx xxxx xxxxxxxx x x projednávaném xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxx nutno xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx alespoň x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx vztah obou xxxxxx xxxxx x xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxx 1 položky x. 1 xxxxxx x. 06/2002, kde xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výměru x. 01/2002, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 06/2002 xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx shoduje x xxxxxxx xx části xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx označena xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Rozdíl xxxx xxxxx není xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Tu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X tornu xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cen, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx se odlišuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 01/2002. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx cenové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx z xxx xxxx xxxxxxx k 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx zjevným xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxx rozhodl. Xxxxx x výměr č. 06/2002 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxx.
Podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výše xxx cenovými xxxxxx x xxxxxxxx orgány. Xxxxxxxxx §4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx: x) stanovení xxx; x) usměrňování xxxxxx vývoje v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx; x) cenové xxxxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobů.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vymezen tak, xx xx xxx xxxxxxxxx o zařazení xxxxx definovaného xxxxx (§5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx cena (§4 xxxxxx x cenách). Xxxx posláním xxxx xxx xxxxxxxx chování xxxxx xxx tímto xxxxxxx určeným způsobem xx xxxxx xx §877 x. z. Xxxxxx x napadených xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxx překračuje xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx takovými xxxxx, xxxx xxxx:
x) úředně xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx cena x pevná xxxx, xxxxxxx xxxxxxx věcnými xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 zákona x xxxxxx);
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxx xx vymezeném xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx možné promítnout xx ceny xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x určení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx její kalkulaci (§6 xxxxxx x xxxxxx);
c) časově xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předstih xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx uplynutí xxx xxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (§8 xxxxxx o xxxxxx).
Xxxxx §3 xxxx. 2 zákona x cenách jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxx vymezen. Xxxxx x cenách xxx xxxxxxxx xxxxxx orgány, xxx xxxxx adresátů xxxxxx. Musí xx xxx xxxxx stát xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x. 06/2002 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx obecné xxxxxxxx "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx individualizaci xxxxxxxxx, xxxx. oprávněného xxxxxxxx (xxxxxxxxx charakter xxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx xxxxx okruh xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx neústavní, xxxx. xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxx", "kategorie", neboť xxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, co je xxxxxxx pojmu "xxx xxxxxx kategorie", xxxx xxxxxx cenového xxxxxxxxxx. Xx to xxxxxx, xxxx by se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Stejně xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx výměru č. 06/2002, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxx určeného xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon x cenách xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxx xxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx konkrétního zboží xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx č. 06/2002 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených Listinou xxxx xx přenechán xxxxxxx xxxxxxxx stran x xxxxxxx x xxxxxxxx principem autonomie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, že "pronajímatel xxxxxx nájemci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx" (bod 4 položky x. 1) xxxx určuje, xxx lze nájemné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůle (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx při xxxxx kategorie xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx x. 1) x xxxxxxx v xxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxx, kde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služeb (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, výtahy, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx.), xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx používají xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx (xxx 7 xxxxxxx č. 2), xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxx řešení xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx [bod 2 xxxx. c) xxxxxxx č. 2, xxxx 3 a 4 xxxxxxx č. 2]. X xxxxxxx x. 2 xx xxxxxx upraven xxxxxx xxxxxxxxxxx, placení a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx v xxxxxxx xxxxxxx č. 2 xxxxxx č. 06/2002 xx proto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x suplování xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxx xxxxxxxx smyslu, xx. formou zákona xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Totéž platí x pro položku x. 3 xxxxxx x. 06/2002 xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxx, xx rovněž vychází xx xxxxx x 31.12.2001, xxxx xx xxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb., kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud jde x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 3, nevyjadřuje xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxxx xxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nepřihlíží pouze x průměrnému měsíčnímu xxxxx xxxxx úhrnného xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x předcházejícím xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx však x xxx místo cenového xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx‚ s xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 dospěl Ústavní xxxx x závěru, xx ani tato xxxx výměru č. 06/2002 neodpovídá zmocnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x cenách x x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx bylo xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) pro xxxxx xxxxxx regulace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx určitého xxxx xxxx, popř. i xxxxxxxxxx xxxxxx, vlastníků xxxx), xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx výkladu §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx výrobků, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx působnost x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydávalo právní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx, kontrolu cen. Xxx tuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx míněno xxxxxx xxxxxxxxxx publikované x Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx druhé xxxxxxxxx pravomoci Ministerstva xxxxxxx xxxxx za xxxxx účelové východisko xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xx východisko nezákonné, xxxxxx jak xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, tak nad xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx s nezrušenou xxxxx výměru č. 01/2002. Xxxxxxxxxxxx financí xxxx. xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx X xxxx jízdného xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx č. 175/2000 Sb., x přepravním xxxx pro veřejnou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dopravu, xxxx xxxxxx předpisy v xxxxx xxxxxx slova. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx výkonů xxxxxxxxx x umělým přerušením xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx.
Výměr x. 06/2002 xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx pojmy používané x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx "xxxxxxx prostředky" x xxxx 6 xxxx. x) položky x. 3, nýbrž x xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" (x bodě 3, xxxxxxx č. 2), xxxxxx okruh členů xxxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kam xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx nájemní, xxxxxxxx §115 x. x. Xxx xxx výměr x. 06/2002 xxxxxxxxx xxx rámec xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx by xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxxx xxxxx funkcionálně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) podle §696 xxxx. 1 x. x., xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxx xxx případ xxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 x xxxxxx xxxx takové xxxxxxxx xxxxx. Obdobně xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx bytů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, definuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx není xxx xxxxxxx rozhodnutím ve xxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pronajímatelů x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisu, xxx xxxxxxxx x xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. X tom, xx je xxx xxxxxx xxx rámec xxxxxx x xxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxx.
XX.X
K xxxx xxxxx považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx uvést xxxxx xxxxxx, ke kterým x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x snahy Ministerstva xxxxxxx xxxxxx zákon x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx rovněž x xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx cenové xxxxxxxx, xx třeba xxxxx, xx tím, xx xxxx xxxxxxx xxxx cesta xxxxxxxx, xxxx zasaženo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx.
Tato forma xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx základních práv x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx právotvůrce xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tvorbu xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsoby, xxxxx x xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx úprava xx xxxx xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx vyhrazena demokraticky xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci (x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx vzniká xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x sobě x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud vychází x tržních xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx pochází, xxxx však xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Cenová xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bytům, xxxxx byly zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx stran. Xxxx koncepce, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pronajímání bytů x soukromém xxxxxxxxxxx xx vykořisťování, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx sociálních xxxxxx a vyčlenit xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přeměnou tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1992 xxxxxx x nás xxxxxx systém, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Pouhou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx" xx "xxxxx xxxx" xxx zachování xxxxxx xxxxxx xxxxx nedošlo xx skutečné transformaci xxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx proto každá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdežto x xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx neurčitou, a xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx podobaly xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxx právního xxxxxx x má xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx řečeno, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nevznikla xxxxxxxxx smlouvou, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx příkazem xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx forem vlastnictví. Xxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx práva veřejného x není dobře xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx klasického soukromoprávního xxxxxxxxx nájmu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx přejmenovaný na xxxxx se xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přesunul x xxxxxxx xxxx závazkových xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x reálném xxxxxx: xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x zastřené xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx užívacích xxxx x xxxxx, xxxx. xxxx nájemců, xx x nás xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, kdežto x xxxxxxxxx xxxxx xx omezenější. V xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx samostatně xxxxxx xxxx, odlišná xx xxxxxx výpovědních xxxxxx x xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx bytu.
Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx komparatistiky xxx x ekonomického hlediska xxxxx xxxxxxxxx klíčový xxxxx xxxxxxxx nájemného. X xxxxxxxxxx standardech xxxxxxx regulace xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) x xxxxxxx cen bydlení. Xx v sobě xxxxxxxx kromě xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx zisk. Naše xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx koncepci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, hrazené převážně x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vylučoval xxxxxxxxxxx xxx bydlení xxxxxxxxxxxx odlišnou xxxx xxxxxxxxx renty. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx vede x xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx, nespravedlnostem při xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxx xxxxxxxxxx pramenů xxxxx xx x xxxxx xxxxx odůvodnění smysl xxxxx, chápeme-li xx x "xxxxxxxxx" xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, nikoliv xxxx zachovávání, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a inflaci xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx základního xxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxx politiky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx nájemníků x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Největší xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx stadiu xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx k tomu, xx dotace poskytované xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nízkých xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na některé xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx vlastníky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x opravy x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Náklady "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" byly xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx náhodně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx náhodně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x měla xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx je třeba xx vrátit x xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx v xxxx 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozornost [xxx výše sub XX. X písm. x)], xxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx, kdy xx předpokládalo (viz xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx citované x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx do xxxxx roku 2001 xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navazující xx §696 xxxx. 1 o. z. x podobě xxxxxx x nájemném, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx autentický xxxxx xxxx xxxxxxxxx, současně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřenými xxxxxxxx xxxxx x nepřiměřenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. To xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx především tímto xxxxxxxx ze xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002 xxxx pochyb x xxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a diskriminaci xxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx x nájemci xxxx x režimu xxxx X položky x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002) xx nakládalo xxxxx x xxxxxx majetek xxxxx xxxxxx stejný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Listiny), xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vlastníka (xxxxxxxxxxxxx), tak nájemců, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxx přednost xxxxxx xxxxx xxxxxx (zpravidla xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx, x již xxxxx ne xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Dodatkového protokolu x Xxxxxx ustanovení čl. 1 odst. 1 x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx států xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx upravily užívání xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx přivodily xxxxxx xxxxxxxx napětí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx volné úvahy xxxxx. Xxxxxxxx však xxxx opatření státu xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. X xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx "postrádá xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xx. jestliže xxxxxxxxx "xxxxxxxxx cíl" xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx prostor x xxxxxxxxx, xxx x x jaké xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx situacemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx x 18. xxxxx 1999. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx. 1999, x. 6, s. 129). Xxxxxxx nerovnost tak xxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxx neústavní xxxx, xxxx. xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx udržitelná xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x. 1989. Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxx, xx nájemní xxxxxx, xxxxx xxxx chráněny xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bytům, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu (i xxxxx vůli xxxxxxxxx), xxxxxx svobodnou vůlí xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx 1989 xxxx možno xxxxxxx situaci x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx 1948 vzít xx xxxxxx (srov. x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XxX 3 51/91 x 22.11.1994, kterým xxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů XXX x oblasti nájemného). Xxxxxxx xxxx takovou xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 1 xxxxx x. 9) s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Konstatoval xxxxxx, xx i xxxxx byli vlastníci xxxxxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx vyváženo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uživatelských xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx zastává xxxxxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 1989, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxx. Xx xxxxxxx x případě, ve xxxxxx xx xxxxxxx x samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxxx x regulaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xx xxxx xxxxx č. 06/2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx rovněž xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx režimu zvláštnímu, xxxxx pro to xxxxxx závažné důvody. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zřetele hodné, xxxxxx xxxx takovou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx pro xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stát xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx bytech xxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxx xxxx 2001, kdy x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro určité xxxxxxxxx xxxx. Dalším xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a z xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxx xx xx 15. listopadu 2002 xx 30. xxxxxx 2003 zachovává xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x pořádku xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx v xxxxxx souvislostech xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx upravit xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx tornu xxx xxxxxxxx xx x pronajímání v xxxx případě neplní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx funkce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx 1.04 xxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx dočasné, xxxxx nemůže xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxx, xxxx náklady xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, návratnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x atraktivita xxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Zpravidla xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxx odhodlal x úpravě xxxxxxxxx, xxxxxx svévolně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X tornu musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx pronajímatelů, xxx xxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxx se xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx zákonodárce, aby xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijdou xxx, kam budou xxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Cenová xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vždy xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (druh zboží x služeb), xxxx xxxx (xxxxxxx, prodejci), xxxxx xxxxxx (cenové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx) x x xxxxx rozsahu (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářství, xxx xx klade tradičně xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x do konce xxxx 2001 byla x nás tato xxxxxxxxxxxx řešena xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx vyhrazena xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx vícekrát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. zejména Spadea x Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx Baretto xxxxx Xxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxxxx 1995 nebo xxxxxxxxxxx Saffi proti Xxxxxx x 28. xxxxxxxx 1999). Zpravidla xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek x. 2 Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xx the Xxxxxxxx Xxxxx of Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx A: Xxxxxxxxx and Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx xx 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx dospěl xx xxxxxxx výkladu čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx ani x xxxxxxxx vyvlastnění, neboť xxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxx vlastnictví. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pobírat, xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jim xxxx xxxxxx část jejich xxxxxx x jeho xxxxx, tuto xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jen za xxxxxxxx xxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx (xxx 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx nejde x opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx v moderní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro uvážení, xxx z hlediska xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (bod 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx měřítka, xxxxx se xxxxxx xx hodnocení xxxx xxxxx podle vnitrostátního xxxxxxxxx pořádku, přísnější xxx měřítka, která xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxxx dodržování Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx diskriminace se xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx pravidel Listiny xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx poměrům, xxx Listina xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx může xxxxxxxx jiné xxxx x xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx xx ale xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mají xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (nikoli xxxxxxx rozhodnutím), a xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx vlastnických xxxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 odst. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) opatření, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx takových opatření. Xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx přiměřenou (spravedlivou) xxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu společnosti x požadavkem xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx [x xxxx xxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.), XX. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx již x Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3) xxxx xxxxxxx xxxx neomezitelné xxxxx, xxxxxxx však xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) xxxx být xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) a xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx nedotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (které xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), (čI. 4 odst. 4), přičemž i xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx regulace xx xxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx Časově xxxxxxx xx xxxxxx dobu.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx výměr x. 06/2002 je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x zákony xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Konkrétně xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy ve xxxxxxx s čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 a čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xxx xxx xx xxx xxxxxxx "rozumný xxxxx" mezi použitými xxxxxxxxxx a sledovaným xxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx roku 1989. Rovněž tak xxxxx xxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva financí, xxxxx cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx zákonům x prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx vydaným na xxxxxx základě. Xxx xxxx rovněž xxxxxxxx čl. 1 a 15 Xxxxxx, xxxxx zakotvují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx a ústavní xxxxxxx dělby moci. Xxxxxxx tak xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x ohledem xx xxxx obsah x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x z. XXXx. Xxxxxxx x. r.
xxxxxxxxxxxxx
Odlišné xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxx pléna xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxx Malenovský.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 528/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.