Právní předpis byl sestaven k datu 12.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. listopadu 2002 x plénu x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, x xx xxxxxxx výměru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx maximální nájemné x xxxx, xxxxxxxxx xxxx služeb poskytovaných x xxxxxxxx xxxx x pravidla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné x bytě x xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002, x x xxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 5 a 6 části X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 xxxxx II. výměru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, kterým xx xxxxxx seznam xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, se xxxxxx.
Xxxxx XX x. 06/2002, kterým xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s užíváním xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bytě x xxxx výměr XX č. 01/2002, xx zrušuje.
Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x xxxxxxx x. 6 xxxxx X. oddílu X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx XX x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zastavuje.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. března 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx ustanovení položky x. 5 (Xxxxx xxxx), xxxxxxx x. 6 (Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) xxxxx X. oddílu X a xxxxxxx x. 9 (Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxx X. x č. 10 xxxxx II. xxxxxx xxxxxx) xxxxx XX. xxxxxx XX x. 01/2002, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "výměr x. 01/2002"). Xxxxx xxxxx byl xxxxx xxx 28. xxxxxxxxx 2001, uveřejněn x Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx návrh Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx výměr x. 01/2002 xxx xxxxx na základě §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx., o xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zařazovat zboží, x něhož xx xxxxxxxxx regulace xxx xx formě úředně xxxxxxxxx xxxx xxxxx §5 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §6 zákona x xxxxxx, do xxxxxxx xxxxx s regulovanými xxxxxx x uveřejňovat xxxxx seznam v Xxxxxxx věstníku. Působnost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx cen xx dána §2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti cen, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydává xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx evidenci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxx x xxxxx X. xxxxxx X xxxxxx č. 01/2002 (xxxxxx zboží, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxx) xxxxxx položku č. 5, xxx se x xxxx 1 xxxxxxx, xx xx 1. xxxxx 2002 xx 30. června 2002 je maximálním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xx kterém xxxx x 31. prosinci 2001 nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx") nájemné xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 s xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx 5 xx 7. X xxxx 2 položky č. 5 xx x xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2002 stanoven xxxx způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx X. xxxxxx A xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx xxxxxxx xxxx X xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxx se xxxx xxxx xxxxxx, xx které xx x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxxxx regulace xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx xxxxx vyhlášky o xxxxxxxx, sjednat xxxx xxxxxxxxxxx služby x xxxxxxxxxxxxxx nebo u xxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx, není-li xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx navrhl xxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx č. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x něhož se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx x. 9, xxxxxx xx xxxx věcně usměrňované xxxx zařazuje rovněž xxxxx bytu xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx je nájemné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 části X. a xxxxxxx x. 10 části XX. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. prosince 2001 xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. červnu 1993, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx normativního xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx), tak především x obsahových xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, obecná právní xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx třeba klasifikaci xxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx xxxxx, stejně xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx, s. x. o., x. Xxxxx xxxxxxxxx), podle xxx xxxxx chápat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xx to, xxx xx svou povahou xxxxx xxxxxxxx práva xx pramenem xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx příliš xxxxxx, xxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx význam x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu x či. 79 odst. 3 Ústavy, když xxxxxx výměr xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x materiálním, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x formy xxxxx odstranit xxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Kromě xxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx č. 231/2000 Sb., x dále x xxxxxxxxxxx přenesení xxxxxx obsahu, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx lhůta x xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. II Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech, který xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovného přístupu x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxxxx charakter (čl. 2 xxxx. 1 Paktu), xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práva x nevytvářet neodůvodněný xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X x xxx lze xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx adresně, nýbrž xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxxx xx porušována xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx 'xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nájmu. Xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxxxxx existence xxxxx udržovaných rozdílných xxxxxx nájemného a x xxxx vyplývající xxxxxxx podmínky x xxxxxxxx x nájemnímu xxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxxx trh x byty, xxx xx poptávka xx xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx nájemné na xxxxxx trhu x xxxx, xxx xx xxxx projevem nerovného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxx věci xxxx xxxx legitimován.
X.X
Xxx 3. dubna 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx skupiny 18 xxxxxxxx v čele x Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx x. 01/2002 x xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx bytu", xx. x xxxxx, která xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx ze xxx 4. března 2002. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
X xxxxx návrhu xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx xxxx usnesením X. xxxxxx x. x. Pl. ÚS 10/02-13 ze xxx 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx xxx, že x xxxxx, xx xxxxx xx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x x. 6 Xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 části II. xxxxxx x. 01/2002, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, jednání xx xxxx XX. XX 8/02 jako xxxxxxxx účastník. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. x. Xx. XX 8/02, Pí. XX 10/02-16 xx xxx 28. xxxxxx 2002 xxxxxxx o xxxxxxx obou xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x stanovil, xx xxxx řízení xxxx xxxxxx vedeno xxx xx. xx. XX. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x cenách, xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx jsou v xxxxxxxx shodné x xxxx xxxxxxxx argumentací Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxx X. X. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx č. 01/2002 xxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., xx základě něhož xx vydán. V xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx č. 526/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, lze xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x případech, xxx xx xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxx x xxxxxxxx sčítání xxxx, domů x xxxx x roce 2001, podle xxxxxxx xx v České xxxxxxxxx xxxx 500&xxxx;000 xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Stav xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx nevykazuje xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace, je xxxxxxxxxx konstantní x xxxxx odráží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x sociální xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x bezdůvodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenového xxxxxx č. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxxxx dopustilo xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x ochrana svobody xxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulované xxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx náklady, xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, xxxxxxxxxxx x úrokovou xxxxx xxxxxxxxxxxx vkladů. Nájemné xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úplatou xx dočasné xxxxxxxxxx xxxx nájemci x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x hodnotě xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x postavení xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stran. Současná xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx paradoxně xxxxxxxxx největší xxxxxxxx xxxxxxx bydlícím domácnostem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nelegálního xxxx s byty x xxxxxxxxx právy, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx a xxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx í protiústavní xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx delegace xxxxxxxx v ustanovení §10 zákona x xxxxxx vede x xxxxxxx, xx které xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx výměr. Vymezení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx musí xxx dostatečně konkrétní xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx konkrétní odkazující xxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 občanského zákoníku (xxxx xxx "o. z"). Xxxxx xxxx ustanovením §696 odst. 1 x. x. x xxxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxx (zřejmě) nenormativních xxxx. Xxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxx zřejmě xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravujícím xxxxxxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nález č. 231/2000 Sb. X úpravě dané xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx v čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx tomu xxx xxxx x xxxxx problematiku nemusí xxxxxxxx upravovat xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je nutno xxxxxxxx xxxxxxx zřejmě xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx §696 odst. 1 o. x. xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušné ministerstvo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu upravujícího xxxxxxxxx měsíční nájemné. Xxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xx xxx xxxxx xxxxx x. 01/2002, který x podle judikatury Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §696 xxxx. 1 x. x. z xxxxxxxxxx xxxxxxxx nerozlišuje xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x nezmocňuje xxx xxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx určitou skupinu xxxxxx xxxx. X x xxxxxx pohledu xx podzákonná právní xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nad xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx poukázáno x xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, xxxx x xxxx 2001 chtěla tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx upravit xxxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x podmínkách xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zjevnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x - xx vztahu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x otevřenému xxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou závazná xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vytváří předpoklady, xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní x zřejmé. Xxx xxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxx, které v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonů - jak se xxxx xxxxx x xxxxx případě. Zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Xx. ÚS 45/2000, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx č. 30), xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutivy - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zákonu, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx standard.
V xxxxx případě xx xxxx podle navrhovatele xxxxxx, xx judikovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx, a xx xx vztahu x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách (xxxx x xxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpravě xxx xxxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 01/2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vzniká obtížně xxxxxxxxxxxxx situace značné xxxxxx nejistoty.
Xxxxx xxx xxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx interpretovat xxx, xx xxxxx x. 01/2002 xx právní xxxxxxx, xxxxxxx skupina xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x zároveň xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxx případ xxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx quasi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaky normativního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx x právním xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx článku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "na xxxxxxx x x xxxxxx zákona vydávat xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx normativního xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx výměr x. 01/2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, potom jde xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách nad xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, x je xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx skupina xxxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.
Závěrem proto xxxxxxx senátorů xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x. 01/2002 x xxxxxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx," xxx xxxxxx xxxxxx s čl. 89 odst. 2 x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx je Xxxxx republika xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx v xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. Xxxxxxx xx mělo být xxxxxxxxx bez odkladu, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx navrhovatele xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (XX. XX 3/2000) poskytl legislativě xxxxxxxxxx čas xx xxxxxxxxxx vypracování nového xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx in eventum xxx případ, že xx xx Xxxxxxx xxxx odchýlil xx xxx ustálené xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 77/1998 Sb. x xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx byl xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 1990. Xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Ústavním xxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx položek xxxxxx č. 01/2002, xxxxxx podle §48 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx vyjádření k xxxxxx na xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx.
Xx Poslaneckou xxxxxxxx zaslal xxxxxxxxx xxxx předseda XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, který xxxxx xxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dne 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx posoudil x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
Xx Xxxxx xxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxx Xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, že §10 xxxxxx x cenách xxx Xxxxxxxxxx shromážděním xxxxxxxx 27. xxxxxxxxx 1990, tj. před xxxxxxxxxxxxxx Senátu. K xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzešlou z xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Senát kvalifikované xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §10 zákona x xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx x uveřejňování rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx do "xxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx nepředepisuje formu xxxxxxxx předpisu, xxx xxx xx xx, xx xxxxx o xxxxxx řeší xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 6 je xxxxxxxxx i xx xxxxxx k §696 xxxx. 1 x. x., neboť xxxxx x cenách xx xxxxxxxxxx zákonem x xx xxxxxxx platnost x xxxxxxx, xxx xxx xxxx jiná xxxxxxxx xxxxxxx úprava. Xxxxxx regulace cen xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Usměrňováním xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jde x možnost jednostranného xxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatelem, xxxx xx xx xxxxx jen xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§696 xxxx. 1 x. x.), Tím xx xxx xxx xxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx normou mohla xxx shledána xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výměru x. 01/2002, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx stavu do xxxx, xxx Parlament xxxxxx novou úpravu xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xx xx xxxx xxxxxxxx zrušení §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx, xx forma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xx stala neupravenou, x proto xx x takovém xxxxxxx xxxx třeba dát xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečný xxx x xxxxxxxx vzniklé xxxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách x výměru x. 01/2002 xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx, xxxxxxxxxx nejlépe xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (jsou xxxxxxxxxxx xxxxx). K xxxxxx xxxxxxxx cenových xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, jimi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx náležející xxxx xxxxxxx k xxxxxx‚ xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze, xxxxx xx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx neschůdné. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx cenové xxxxxx. Popírání těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nevyhnutelně xxxxxxxx xxxxxx systému státem regulovaných xxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx trh x vyrovnanou xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, plynárenství, kanalizace xxx.). Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx mělo nedozírné xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx právo rozhodovat x cenách, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ztížena xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxxx odměnou xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se vymyká xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §877 o. x. xxx o xxxx xx smyslu zákona x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx realizuje xxxx xxx nadřazené xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x navrhovatelem, xx xx v tom, xx cenové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §696 odst. 1 x. x. Sám Xxxxxxx xxxx přitom xxxxx, xx x xxxxxxx nájemného z xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázalo na xxxxxxxxxx, xx nález č. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu vycházet. Xx xxxxx xxxxxx xx je xxxxx xxx pochopitelné, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provést, xx xxxxx xxxxxx je xxx xxxxx snadno xxxxxxxxxxx i proti xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxx toho xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Dále xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx přístup xx kalkulací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxxx způsobu výpočtu xxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx u xxxx, xxxxx podle jeho xxxxxx prokazují xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokusilo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytů. X 220 dotázaných odpovědělo xxx 48, ostatní xxxxxxx cenovou xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xx získaných xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisku, xxxxxx xxxxx maximálního xxxxx xxxx xx xxxxxx neregulovaném xxxx, xxx xx cílem xxxx xxxxxxxxxx pronajímatelů.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nájemného, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Navrhovatelé xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, jak xxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx postupováno xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ztratit xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx jako orgán xxxxx odpovědný xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx a nezpochybnitelně xxxxx xxxxxxx důkazy, xxxxx obdržel x xxxxx, jak xx xxxxxxxxx. Xxxx požaduje, xxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx návod, xxx xxxxxxx zvyšovat - xxxxxxxxxx x xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx cenových xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dosah xxxx xxxxx mimořádný.
Xxxxx xxx x spojený xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.2.1999, sp. xx. XX. XX 53/97, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právním xxxxxxxxx. Tudíž xx xxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx předpis, xxxxx xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx hmotněprávním. Cenové xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx formu xxxxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxx rychle (x x hodiny xx xxxxxx) a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účinnost. Xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xx xxxxxxx zmocněním pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx stát xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx účastník xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čI. 11 xxxx. 3 Listiny, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě). Vyhovuje-li xxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx obecně uznávaným xxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, účastník xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aniž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx vzhledem xx xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vynaložených xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx popírala účel x funkci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx pokračoval xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Nález č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx interpretovat xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminuje různé xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx smluvní xxxxxxxxx x xxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikomu xxxxxxxx xxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx možnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nevztahuje na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Cenová xxxxxxxx xx uplatňuje xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx smlouva xx xxxxxx x xxxx xxx státem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx právní xxxxx, který xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx něž zvýšené xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx výměru x. 01/2002 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx umožnil x xxxxxxxxxx smluvních vztazích xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného, x když xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozsah. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx, xxxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxx, xxxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxx xx jeho úkor xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Zisk xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx společně x domy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pronajímateli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx cenové regulace xxx xxxx náhrada xxxxx za dobu xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jím prováděných xxxxxxx (viz xxxx) x obcí x xxxxxxxxxx majitelů domů x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxxxx, xx hradí xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, plnou cenu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx), a xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx náklady - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx a oprávněně xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx pronajímatel xx xxxxx.
Posléze dne 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx připravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 byl xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX č. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx maximální nájemné x xxxx, xxxxxxxxx xxxx služeb poskytovaných x užíváním xxxx x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx XX x. 01/2002 (dále xxx xxxxx x. 06/2002"). V jeho xxxx 4 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 15. listopadu 2002 xxxxxxx x. 5 a x. 6 xxxxx I. xxxxxx X x x. 9 xxxxx XX. výměru x. 01/2002, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 4. xxxxxx 2002 xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skončením xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx. Xxxx situaci xxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. tak, xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx ustanovení §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx o návrh xx xxxxxxx výměru x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx x požadované xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx obsahově xxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 x. x. ř., když xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx podkladem xxx řízení o xxxxxxxxxx návrhu. Pro xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx zrušeným xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx mělo x tomto řízení xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx nejdříve xxxxxxxxx x xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx uvést, xx xx posouzení xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx požaduje xxxxx xxx xxxxxx, xx by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx nepožaduje xxx xx eventum, x xxxxx musel Xxxxxxx soud postupovat xx výše odůvodněném xxxxxx xxxxxx, x xxxx převážná xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto navrhovatele xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách byl xxxxx oprávněným navrhovatelem x xxxxxxx s §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 zákona o Xxxxxxxx soudu byly x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx přípustným a Xxxxxxx soud mohl xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx požadavků ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxx požadavky, xx xxxxx konstatovat, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx federaci x xxxxxxxxx a zákonodárného xxxxxxx, x proto xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na §66 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. soulad §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.] x xxxxxxxxxxxxx závazky České xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.), xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neodporuje, x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x podstatě xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx aplikace §10 xxxxxx x xxxxxx. Případná xxxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stanoví, xx "Xxxxx, x něhož xx uplatňuje regulace xxx xxxxx §5 x 6, zařazují xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami (xxxx xxx "xxxxxx"). Xxxxxx a ceny x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x zboží, x něhož xx xxxxxxxxx regulace cen xxxxx §8, uveřejňují xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Toto xxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx uveřejnění x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxx navrhovatel úspěšný, xxxxx xx prokázat xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx případ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx upravují. Xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx formou xx neústavní, bylo xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx vždy xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx případě xxxxx xxx ale xxxx x navrhovatel xx xxx xxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxx návrh směřoval xxxxx xxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx nájemného x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx). Xxx je nutno xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx jako takovou xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx politiky xxxxx [zejména x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Sv. 18, xxxxx x. 73), xx. xx. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního soudu, xx. 18, xxxxx x. 93) x xx. xx. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx xx xxxxxx k regulaci xxxxxxxxx, xxxxx xxxx §1 xxxx. 4 xx xxxxxxxx nevylučuje, xxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje. Ustanovení §696 xxxx. 1 x. x. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx regulaci xxxxx zákona x xxxxxx jen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx definovaných.
Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx x situaci, xx xxxx být xxxxx xxxxxxxx výměr. Xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx konkrétní, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx problematiku xxxxx x xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx názoru xxxxx x xxxxxxxx paušální, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x vydávání jakýchsi xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx otevírá xxxxxxxxxx xxxxxx nevymezený xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx vydávání xxxxxx nepřezkoumatelných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů, xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx dokonce xxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxx stalo x xxxxx případě.
X tomu xx xxxxx uvést, že x xxxxx případě x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxx plyne z §1 odst. 7 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx dány pro xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxx jednak x §3 xxxxxx o xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x jeho §4, xxxxx xxxxxxx způsoby xxxxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxxxxxx stanoví §5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §10 xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx:
x) formou cenového xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. x xxxxxx č. 151/1997 Xx., ve spojení x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zboží xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxx uveřejňuje x Xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx o xxxxxx), xxxx
x) xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxx xxxxxx xxxxx (§2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx zákona x. 135/1994 Xx. a xxxxxx x. 151/1997 Xx., podle kterého Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x sjednávání xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx informací, kontrolu xxx.".
Xxxxxxx dualismus xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §2c xxxxxx x. 265/1991 Sb., ve xxxxx zákona x. 458/2000 Sb., v xxxxxxx xxxxxx cenového xxxxxx, jako xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad. Xxxxx v případě xxxxx §9 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx xxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx použito xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úzkém smyslu xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (x xxxx viz x xxxxx č. 167/2000 Sb.).
X hlediska xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx nachází x §3 (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) a x §4 xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx cenové xxxxxxxx), nikoli v xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x regulovaných xxx). Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx odtrženě xx xxxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx §1 odst. 6 x §3) xxxxxx odkazů xx §5 (vymezení úředně xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx) x §8 (xxxxxxxx časově xxxxxxxxxxxxx xxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o cenách xx xxx nemohlo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Pokud xxx o namítané xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxx x věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru (xxx níže). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x provedení zákona xxxx jiné porušení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona samotného, xxxxx nejvýše x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu, xxxxx byl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocnění xxxxx.
S xxxxxxx xx požadavky konkrétnosti xxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 1 bodu 4 xxxxxx č. 37/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 125/1997 Sb., x odpadech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. zn. Xx. XX 14/2000 (nález č. 43/2001 Sb., Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 21, xxxxx x. 4), xx xxxxxx konstatoval xxx xxxxxx regulace xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přesně xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx být xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xx mohou xxxxxxx xxxxx, může xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. i xxxxxxx subjektu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxx x xxxxxxxxxx odpadem xxxxxxxx). V tomto xxxxx však maximální xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednoduše x jednotnou xxxxxxx, xxxxxxx to x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx (která xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx". Jinak xxxxxx, xxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxx pružnějším) xxxxxxxxx, xxxxx nemusí nutně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx. Xxx jíž bylo xxxxxxxxxxx, o xx x xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx to xxx ale význam xxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx formy cenové xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Dále navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., které xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis.". Xxxxx xxxx názoru xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obecného x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx xx xxxxx. Jak xxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. xxxxxxx, xxxx. xxxxx x to byl x xxxx 2001 xxxxxxxxx (xxx vládní xxxxx zákona x xxxxxxxx z bytu x úhradě xxx xxxxxx poskytovaných s xxxxxxxx bytu x x změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x bytu). Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx č. 883]. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx nájemné, xxxxxx xx plnění poskytovaná x xxxxxxxx bytu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx", xxxx upravena xx xxxxxxx xxxxxxxx zákona x cenách. Xxxxxxxxx xxxx bude, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx (nikoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy) x aby obsah x forma xxxx xxxxxx byly v xxxxxxx x. ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyčleněných xxxxxx x §696 odst. 1 x. x. xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Hodnocení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x jejích ustanovení, xxxxxxx §696 xxxx. 1 x §877 x. z. x §10 xxxxxx x xxxxxx, však xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
Navrhovateli xx xxxxx xxxxxxxxxx prokázat, xx xx xxxxxxxxxx §10 zákona o xxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Ústavy xxxxxx xx rozporu, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsané xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx platí x x xxxx námitkách xxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx uvedeny xxxx.
XX.X
Posléze xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. března 2002. Protože však xxxxxxxx části výměru x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxx části xxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx pouze xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx dány xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx již ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxxxxx. Učinil xxx x xxxxxx č. 167/2000 Sb., xxx xx xxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v nálezu xx. zn. XX. XX 53/97 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 13, nález x. 26), xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx jde xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxx závěry xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002.
Kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x výše uvedených xxxxxxx x zákonu x xxxxxx x x zákonu č. 265/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx námitky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx však xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxx vydat. Xxx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x postupu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxx č. 06/2002 xxxx konstatovat, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x zřejmé xxxxxxxxx účelu §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xx pokus xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx otázek, které xx Xxxxxxx soud xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx míní xxxxxxxxx otázku určení xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxx mimochodem xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/2000 Sb. spatřuje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxx xxxx 2 x 3 položky x. 5 xxxxx X. xxxxxx A x xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xx přebírají x xx xxxx úpravy xxxxxxx x. 06/2002 xxxx body 2, 3 x 4 xxxxxxx x. 1 x body 2 x 3 položky x. 3. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud jsou xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nehodnotí xxxxxxx xxxxxxxx podle §1 xxxx. 6 zákona x cenách, neboť xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxx (xxxxxxx xxxx např. xxxxxxx podmínek čl. 33 xxxx. 1 Ústavy x případě vydání xxxxxxxxx opatření), x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx nehodnotil, xxx Xxxxxxxxxxxx financí svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj, xxxx xxxxx patří xxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x bytového xxxxx x věci xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxx č. 2/1969 Sb., o xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Xx.), neboť x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx třeba.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx [čl. 87 xxxx. X písm. b) Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, xx xxxxx ústavního xxxxxx x. 395/2001 Sb.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.X
Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxxx byl xxxxxx stejnými námitkami xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx s §95 xxxx. 2 x. s. x. xxxx xxx dosavadní xxxxxx řízení xxxxxxxxx X xxx xxxxxxxxxx, xx-xx výměr x. 06/2002 ve xxxxx x právem. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx svým xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x cenách, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x potřetí xxxxxx xxxxxxxx výměru), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stejným obsahem, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx. Nebyl xxx x rozporu čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx v nálezu č. 231/2000 Sb., kterým se xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxx xxxx v xxxxxxx otázce x xxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxx rozhodováno. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx zaujal xxxxxxxxxx, xx:
x) Ochrana xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx našeho právního xxxx xxx xx 20. xxx minulého xxxxxxx x xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Listině, xxxxx xxxx xxxx x xxxxx právním řádu xxxx čI. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x 19.12.1989 (X-169) ve xxxx Mellacher a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxx na čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx k respektování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx uznal xxxxxxxx principu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy, když xxxxxxxx regulující xxxxxxx xxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x byty. Xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx prostředků akumulovaných xx xxxx údržbu.
x) Xxxxxxx soud xxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, kdy dotčené xxxxxxxxx vlastníků, xxxxxx xxxx vlastnících xxxxxxx xxxx, xxxx upírána xxxxxxx x podstatných xxxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
x) S xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, co Xxxxxxx xxxx považoval xx věc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx názor, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx cenu tak, xxx xxxxxxxx ke xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podřídit xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tak xxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících x čl. 4 odst. 3 a 4 Xxxxxxx, což x xxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx splněno. Xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx nuceny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxxxxx způsobem, jenž xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx osoby, xxxx stát xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx smluvené úpravy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud neshledal - xx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xx od právních xxxxxx, které vyjádřil x nálezu č. 231/2000 Sb. Xxx xx však xxxx uplatnit x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxxx nutno xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx alespoň x xxxxxxxxxxx částech xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx 1 xxxxxxx č. 1 výměru č. 06/2002, kde se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z výměru x. 01/2002, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxx č. 06/2002 xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx té xxxxx xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, popř. xx odchylky nejsou x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx úprav xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Tu považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx je xxxxx uvést, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx má xxx xxxxxxxxx státní politiky xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx postupovat. Xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xx xxxxxx výměru xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxx x 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx x znovu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxx xx xxxx rozhodl. Xxxxx x výměr x. 06/2002 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xx xxxx cenovou regulací xxxxxx stanoveni nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx orgány x xxxxxxxx orgány. Xxxxxxxxx §4 stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx: a) xxxxxxxxx xxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxx vývoje x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx; d) cenové xxxxxxxxxx; e) účelné xxxxxxx xxxxxx způsobů.
Xxxxx cenového rozhodnutí xx xxxxxxx tak, xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx x určuje xx stanoveným xxxxxxxx xxxx xxxx (§4 xxxxxx o cenách). Xxxx xxxxxxxx nemá xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než tímto xxxxxxx určeným xxxxxxxx xx xxxxx na §877 o. x. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru č. 06/2002 tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou:
x) úředně xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx věcnými xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxx x xxxxxx);
x) věcné xxxxxxxxxxx xxx, tj. xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvýšení ceny xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx možné xxxxxxxxxx xx ceny zvýšení xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx postupu xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (§6 xxxxxx x xxxxxx);
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx ceny, xx. xxxx, u xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx ohlášení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx uplynutí xxx xxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx časově xxxxxxx xxxxx opětovného xxxxxxx xxxx xxxxx (§8 xxxxxx x xxxxxx).
Podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx okruh xxxxxxxx, xxxxx je x xxxx vymezen. Zákon x cenách tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx adresátů xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx stát xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx vymezení xx xxxxxx xx xxxxxx x. 06/2002 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X zde se xxxxxxx obecné označení "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", takže xxxxxx ustanovení vyžaduje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx subjektu (xxxxxxxxx charakter xxxxxxxx). X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx okruh xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxx považovat xx neústavní, xxxx. xxxxxxxxx. Xx již xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxx", "xxxxxxxxx", neboť xxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, co xx xxxxxxx pojmu "byt xxxxxx kategorie", xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxx snažil xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx např. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jaká má xxx jejich kvalita xxxx.
Stejně xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chování určeného xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx generální xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx právního xxxxxxxx, xxx., xx vyžadují xxxxx konkretizaci. Xxxxx x xxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxx uloží xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxxx x cenovém xxxxxxxxxx formou pěti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx x. 06/2002 x xxxxxx hlediska xxxxxxx pravidla chování xxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxx xx přenechán xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx. Tak xxxxx x. 06/2002 např. xxxxxxx, že "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přede dnem xxxx xxxxxxxxxx" (xxx 4 položky x. 1) nebo xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxx předmětů xxxxxxx xxxxxxx (bod 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx ústavní princip xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx z xxxxxxxx pojetí. Výměr xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vylepšování xxxx xxxxxxxx (bod 5 xxxxxxx č. 1) x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx vztahy dodavatelů xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx, osvětlení, výtahy, xxxxxxxx x čištění xxxxxx xxx.), xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx 7 xxxxxxx č. 2), xxxx. stanoví x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx [xxx 2 xxxx. x) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 x 4 xxxxxxx x. 2]. V xxxxxxx x. 2 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, placení x xxxxxxxxxx záloh xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Ani x xxxxxxx položky č. 2 výměru x. 06/2002 se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx slova, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx platí x xxx xxxxxxx x. 3 xxxxxx x. 06/2002 jak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povahy, tak x hlediska xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x 31.12.2001, xxxx xx xxx, kterým se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx zněni pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 3, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxxx xxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx nákladů, kde xx xxxxxxxxxx pouze x průměrnému měsíčnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxx v předcházejícím xxxx. X hlediska xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxx místo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx srovnání‚ x xxxxxxx x pronajímateli x položce č. 1 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxx x. 06/2002 neodpovídá zmocnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovením §696 xxxx. 1 o. x. xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxx, xx xxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx rozsah xxx xxxxxxxxxx) xxx obsah xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chování určených xxxxxxxx (pronajímatele x xxxxxxx určitého typu xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nájemních xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxx výkladu §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx cen výrobků, xxxxxx, xxxxx a xxxxxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx působnost x xxxx nikterak xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydávalo xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. Xxx tuto regulaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx není xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku, xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxx xxx konkrétně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Proto Ústavní xxxx nutně xxxxxxxx xxxxxxx formy cenového xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx problémů x xxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx nad xxxxx kompetence, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 01/2002. Ministerstvo financí xxxx. xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx X xxxx jízdného na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x vyhláška č. 175/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx předpisy x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx např. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx.
Výměr x. 06/2002 xxx xxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx "xxxxxxx prostředky" x xxxx 6 xxxx. x) položky x. 3, xxxxx x xxxxx "člen xxxxxxxxxx" (x xxxx 3, xxxxxxx x. 2), xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxx patří x xxxxxx xxxxxxx, definuje §115 o. z. Xxx xxx výměr x. 06/2002 nezákonně xxx xxxxx nejen xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x materiálně fakticky xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 o. x., xxxxxxxxx xx x zmocnění x xxx xxxxxxx. Ani xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx možné. Xxxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx bytů, xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx x. 06/2002, protože xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy. Xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx zákona o xxxxxx x zákona č. 265/1991 Sb., nýbrž x xxxxxx x nahrazení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx jako neústavní xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx položkách xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobem, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisu, xxx xxxxxxxx x xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. X tom, xx xx xxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx.
XX.X
X xxxx ještě xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, ke kterým x xxxx souvislosti xxxxxx x xxxxx xxx ohledu na xxxxxxxxx formy xxxxxx xxxxxx regulace nájemného x xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx zákon x Xxxxxxxx soudu xxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x jako xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx tím, xx byla xxxxxxx xxxx xxxxx regulace, xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx tvorby právních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obcházet xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx právotvůrce xx xxx vyhýbá xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx minimálním demokratickým xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x problém vlastní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxx řešením xxxxxx, xxxxxxx úprava xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci (i x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx zmocnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx vzniká xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojmu cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ta xxxx x xxxx x demokratickém státě xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx vychází x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx poloze xxxx, xxxx xxxx xxx zjištěno, x xxxxxx zdrojů pochází, xxxx však xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k bytům, xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx obou xxxxx. Xxxx koncepce, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x soukromém xxxxxxxxxxx xx vykořisťování, se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a vyčlenit xxxxxxxxxxx x byty x xxxxxxx hospodářství. Xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx bytů xx nájemní xxxxxx x roce 1992 xxxxxx x nás xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx" xx "xxxxx bytu" xxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx nedošlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržního hospodářství. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odkazující xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx platnost.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx xx xxxxxxx uzavírán xx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxx, xx přechody práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dědění xxxxxxxxxxx, právo xxxxxxxx xxxxxxx bytu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xx dlouhou xxxx xxxxxx přešla x xx xxxxxxxx právního xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx řečeno, převážná xxxx xxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvou, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx příkazem často xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx převodu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxx stalo xxxxxxxx xxxxx veřejného x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x evropským xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájmu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx se také x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přesunul z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nová xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: xxxx xx pronajaté xxxx navzájem xxxxxxxxx x kupují, xxxxx x xxxxxxxx podobě xxxxx, xxx x xxxxxxxx době x xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx užívacích xxxx k xxxxx, xxxx. xxxx nájemců, xx x xxx xxxxxxxxxxx x děděním xxxxxx bytů, xxxxxx x xxxxxxxxx právu xx omezenější. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, odlišná xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytu.
Xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx regulace xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) z xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx x sobě xxxxxxxx xxxxx tržních xxx pozemků x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx jejích xxxxxx, správu a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx odlišné koncepci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bydlení xxxxxxxxxxxx odlišnou xxxx xxxxxxxxx renty. Současné xxxxxx x kompromis xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevyužívá xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx tržních xxx, xxx xxxx k xxxxxxxxxxx celého bytového xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zachování xxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x "xxxxxxxxx" xxxxxx "xxxxxxxx" pojetí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vývoji xxxxxxx a xxxxxxx xxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx na zcela xxxxxxxxx principech xxx xxxxxxx xx vliv xxxx.
Xxxxxxxx souvztažnost xxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přeměny xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx projevuje xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Největší xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x restitucích. Tito xxxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x opravy a xxxxxx x vlastních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nízkého xxxxxxxxx" xxxx přeneseny xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx, xx vztahy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x stejně xxxxxxx xxxxxxxx skupinou pronajímatelů, xx xxxxxxx zhoršují. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxx xxxxx a měla xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxx v roce 2000 ještě Xxxxxxx xxxx xxxx otázce xxxxxxxxx zásadní pozornost [xxx xxxx sub XX. X písm. x)], xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2001 xxxx xxxxx xxxxxxxxx x nezákonný zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxx xx §696 xxxx. 1 x. x. x xxxxxx xxxxxx x nájemném, který xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxx xxxx spotřebitele xxxx xxxxxxxxxxxxx cenovými xxxxx x nepřiměřenými xxxxxxxxx pronajímatele. Xx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxx především xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx strany státní xxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxxxxx výměrem x. 01/2002 není xxxxxx x xxx, xx xxx x porušení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxx skupinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x režimu xxxx X xxxxxxx č. 9 části II. xxxxxx x. 01/2002) xx nakládalo xxxxx x jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxx stejný xxxxx jako majetek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Listiny), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx u nájemních xxxx, to však xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x rozumném poměru xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxx přednost zájmům xxxxx strany (xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx však xxxxxx, x již xxxxx xx jednostranně.
Xxxxx čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxx, že masové xxxxx x xxxx xxxxxxx by přivodily xxxxxx sociální xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx úvahy xxxxx. Současně xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. X nim xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx v zacházení, xxxxxxxx "xxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xx. jestliže xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx" nebo xxxxxxxxxx "rozumný poměr" xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx státy xxxx xxxxxx prostor k xxxxxxxxx, xxx a x jaké míře xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx situacemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v zacházení (xxxx. Larkos xxxxx Xxxxx z 18. xxxxx 1999. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx. 1999, x. 6, x. 129). Xxxxxxx nerovnost xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxxx. xxxx jít x zásah odůvodnitelný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která je xxxxxxxxx pokřivených xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do x. 1989. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nevznikly x běžných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxx, xxxxx xxxx založeny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxx vůli xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx vůlí xxxx smluvních xxxxx. Xxxxx xx roce 1989 bylo xxxxx xxxxxxx situaci v xxxxxxxxx (uživatelských) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1948 xxxx na xxxxxx (srov. x xxxx souvislosti rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XxX 3 51/91 x 22.11.1994, xxxxxx xxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x oblasti nájemného). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx konformní x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 1 xxxxx x. 9) x xxxxxxx na potřebu xxxxxxxx xxx dosavadní, xxx deformované, užívací xxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že i xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx chráněných xxxxx.
Xxxxxxx xxxx zastává xxxxxxxxxx, že důvody xxx právní xxxxxx xxxxx po xxxx 1989, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx v současnosti xxxxxxxx xx xxx xxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx x samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x. 06/2002. Vlastnictví xxxxxxxxx xxxx je rovněž xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x pravidelného xxxxxxxx režimu x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx závažné důvody. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx kategorie xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx kdyby xxx xx xxxx zvolena xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stát xxxxx musí xxxxx xxxx způsob, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud mu x tomu dal xxxxxxxxxx xxx až xx xxxxx roku 2001, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx bytů. Dalším xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx působení xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxx záměr xxxxx ústavně neuspokojivý xxxx změnit, jak xx konečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 06/2002, kde se xx 15. listopadu 2002 xx 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xx zase x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., která xxxx zrušena xxxx xxxxxxxxx.
Ústavní soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx nikoli. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxx xxxxxxxxxxxx (k xxxxx viz x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zmíněný xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxx nájemného, je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx možnost xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx tornu xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx neplní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1.04 xxx nelze, xxxxx jde o xxxxxxxx evidentně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x hlediska xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jaké náklady xx mělo nájemné xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x přiměřený xxxx (xxxx. §16 odst. 2 zákona x xxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxx aspekty xxxxxxx xxx. Pokud se xxxx xxx odhodlal x xxxxxx nájemného, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxx sporů xxxxxxx. X tornu musí xxxxxxxxxxx vytvořit potřebné xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx pronajímatelů, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxxxxx adresné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxx zákonodárce, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx skutečně přijdou xxx, kam xxxxx xxxxxx, tj. do xxxxx pronajímatelů.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vždy xx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx (druh xxxxx x služeb), xxxx xxxx (výrobci, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (cenové xxxxxxxxxx, podzákonný xxxxxxx, xxxxx) x v xxxxx rozsahu (princip xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Tvrzení Ministerstva xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx vyžaduje xxxxx x hodiny na xxxxxx, xx xxxx xxxxxx přijatelná, nikoli xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kde xx xxxxx tradičně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x existujících xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xx konce xxxx 2001 byla x nás xxxx xxxxxxxxxxxx řešena xxxxxxx xxxxxxxxx. Otázka xxxxxxx xxxxxxxx xxxx materie xx proto xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxx lidská práva xx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. zejména Xxxxxx x Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx z 28. xxxx 1995, Scollo xxxxx Xxxxxx z 28. xxxx 1995, Xxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Saffi xxxxx Xxxxxx x 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jde x přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, zaujal k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 Evropského soudu xxx lidská xxxxx xx xxxx Mellacher x ostatní proti Xxxxxxxx (xxx Publications xx the European Xxxxx of Human Xxxxxx. Xxxxxx X: Xxxxxxxxx xxx Decisions. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx of 19 Xxxxxxxx 1989). Zde Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx, že se xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx vyvlastnění, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebyli zbaveni xxxxx pobírat, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jim xxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx (bod 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx xxxx možné xxxxxxxxx xx porušení čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Platí xx tím xxxxx, xx oblast bydlení xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx (bod 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, přísnější xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx Úmluvy xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx Listiny xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Listina xxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xx jednání xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx cíle x že lze xxxxx xxxxxxx srovnávat xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a ve xxxxxxx západní Evropy. Xxx to ale xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx všichni xxxxxxxxx xxxxxxxx druhu mají xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx zaručeno, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím), x xx xxxx mít xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Listiny) xxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zvažovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (spravedlivou) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (opodstatněný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx [x tomu xxx xxxxxx xx. xx. PI. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.), XX. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, může xx xxxx týkat obsahu xxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxxxxxx již z Xxxxxxx (čl. 11 odst. 3) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právo, xxxxxxx však xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) x xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx nemůže stát xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), (čI. 4 xxxx. 4), xxxxxxx i xxx tomto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Pravidlem x xxxx xxxxxxx je xxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx (nikoli libovolného) xxxxxxxxx, xxxx regulace xx xxx výjimkou, xxxxx by měla xxx Časově omezena xx nutnou xxxx.
Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxx, xx výměr x. 06/2002 xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zákony jak x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx došlo x porušení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx ve xxxxxxx s čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 a čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 14 Úmluvy, xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x zasáhlo xx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx to xxx zjištěn "xxxxxxx xxxxx" xxxx použitými xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx s ohledem xx dobu, která xxxxxxxx od roku 1989. Rovněž tak xxxxx xxx xxxx xxxxxx x překročení xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxx cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x definovalo xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx zákonům x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx rovněž porušeny čl. 1 x 15 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci. Xxxxxxx tak xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byl Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
x x. JUDr. Xxxxxxx x. r.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Varvařovský x x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 528/2002 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.