Právní předpis byl sestaven k datu 31.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 20. listopadu 2002 v plénu x návrhu skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x cenách, a xx xxxxxxx výměru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, maximální xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x xxxxxxxx pro xxxxx usměrňované nájemné x xxxx a xxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 01/2002, x x xxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx zrušení xxxxxxx x. 5 a 6 xxxxx I. xxxxxx X a xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. výměru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x regulovanými cenami.
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, se xxxxxx.
Výměr XX x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a pravidla xxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx výměr XX x. 01/2002, xx xxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 5 a xxxxxxx č. 6 xxxxx I. oddílu X x položky x. 9 xxxxx XX. výměru XX x. 01/2002, kterým xx vydává xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zastavuje.
Odůvodnění
l.A
Dne 4. xxxxxx 2002 obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv na xxxxxxx xxxxxxxxxx položky x. 5 (Xxxxx xxxx), xxxxxxx x. 6 (Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) xxxxx I. xxxxxx X a xxxxxxx x. 9 (Xxxxx xxxx xxxxx nájmu xxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxx I. x x. 10 xxxxx XX. xxxxxx xxxxxx) xxxxx II. xxxxxx XX x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zboží x regulovanými xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 01/2002"). Tento xxxxx byl xxxxx xxx 28. listopadu 2001, xxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku dne 5. xxxxxxxx 2001 x účinnosti xxxxx xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxx xxxxx na základě §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx regulace xxx xx xxxxx úředně xxxxxxxxx xxxx podle §5 a xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx seznam v Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx §2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydává xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx x xxxxx X. oddílu X xxxxxx č. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ceny) xxxxxx xxxxxxx č. 5, xxx se x xxxx 1 xxxxxxx, že xx 1. xxxxx 2002 xx 30. xxxxxx 2002 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx k 31. xxxxxxxx 2001 s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 5 xx 7. V xxxx 2 položky x. 5 xx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx výpočtu xxxxxx stanovené maximální xxxx.
Xxxx xxxxxx zrušit xxxxxx v části X. oddílu A xxxxxx č. 01/2002 xxxxxxx č. 6, xxxxx xxxxxxx xxxx X lze ceny xx služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, x xxxx xx xxxx xxxx služby, xx které se x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nebo u xxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxxx xx xxxx stanovené xxxxxxxxxxx cenového xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx orgánu.
Konečně navrhl xxxxxx x části XX. xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxx) xxxxxxx x. 9, kterou xx xxxx xxxxx usměrňované xxxx zařazuje xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx bytů, x xxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx podle položky x. 5 části X. x xxxxxxx x. 10 xxxxx XX. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřených xx 31. xxxxxxxx 2001 xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx povolena xx 30. xxxxxx 1993, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx tohoto ustanovení xxxxxx.
Xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jak z xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x obsahových hledisek (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx, podle xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy, stejně xxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx, x. x. o., v. Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx nutno xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx formálním xxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx a nájemců, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, zda xx svou povahou xxxxx aplikace xxxxx xx pramenem práva. X této souvislosti xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem xx význam x xxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x či. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x materiálním, xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx. Tento rozpor xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx. Postup Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx a odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx č. 01/2002 dochází k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb., x xxxx x přibližnému xxxxxxxxx xxxxxx obsahu, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx formou vyhlášky. Xxxxxxxx lhůta k xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2001 nebyla xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. XX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech, xxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx charakter (čl. 2 xxxx. 1 Paktu), xxxxxxx x v xxxxxxx případě je xxxx povinen xxxxxxxx xxxxx přístup x xxxxxx xxxxxx práva x nevytvářet xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jako xxxxxx nájemci. X x tom xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spatřovat xxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx adresně, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx nerozlišuje, zda xx zvýšená xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kterého xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxx jako obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxxx xx porušována xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx staví xxxxxxxxxxx ochrany těm 'xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx placení xxxxx. Xxxxxxxxx takové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx existence xxxxx udržovaných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx deformován trh x xxxx, kde xx xxxxxxxx xx xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxx vyplývá, xx takové xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx trhu s xxxx, což xx xxxx projevem xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách x poznámkou, xx x návrhu v xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X.X
Xxx 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx v čele x Robertem Kolářem x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výměru x. 01/2002 x xxxxx "týkající xx xxxxx xxxx", tj. x části, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxx podání xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
X xxxxx návrhu xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X. xxxxxx č. x. Pl. XX 10/02-13 ze xxx 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx tak, že x xxxxx, xx xxxxx se navrhuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x x. 6 Části X. xxxxxx X x xxxxxxx č. 9 xxxxx II. xxxxxx č. 01/2002, xx xxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost. Současně xxxx rozhodnuto, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx věci XX. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx usnesením x. x. Xx. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 xx xxx 28. xxxxxx 2002 xxxxxxx x xxxxxxx obou věcí xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 8/02.
Skupina xxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavnosti xxxxxx xxxx v xxxxxxxx shodné x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxx X. X. Xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Sb., xx xxxxxxx něhož xx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx v případech, xxx xx trh xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx mimořádná xxxxx situace. Ani xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx a xxxx x xxxx 2001, xxxxx kterých xx v České xxxxxxxxx xxxx 500&xxxx;000 xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx náhlé mimořádné xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odráží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx a sociální xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxx uznávaných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, co xx mu xxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím cenového xxxxxx x. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 a čl. 4 xxxx. 2 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Cenová xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulované xxxx, jež zahrnuje xxx xxxxxxxxx náklady, xxx i xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, srovnatelný x xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx občanského xxxxxxxx zejména úplatou xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nájemci x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bytu. Xxxxxx regulace by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. pouze xxx xxxxxx, kdy xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx paradoxně xxxxxxxxx největší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx sociálně xxxxxxxx, zejména mladých xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx regionální nezaměstnanost x je příčinou, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Sporné x xxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx x protiústavní xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zmocňujícího ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx. Vymezení práv x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétní xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx rámci. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx jedná o xxxxxxxx paušální, které xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vede x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Dále xxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx odkazující xxxxx, zabývající se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 odst. 1 občanského xxxxxxxx (xxxx xxx "o. z"). Xxxxx xxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. a xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vztahem xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxx (zřejmě) nenormativních xxxx. Vnitřní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx věci x x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. přitom zřejmě xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem upravujícím xxxxxxxxxxxx maximálního měsíčního xxxxxxxxx má být xxxxx, což xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx č. 231/2000 Sb. X úpravě xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx tomu xxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon, xxxxxxxx nařízení xxxxx, xxxxx je nutno xxxxxxxx situaci xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. z. xxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ministerstvo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícího xxxxxxxxx měsíční nájemné. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ustanovení §696 odst. 1 x. z., xx xxx xxxxx výměr x. 01/2002, xxxxx x xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §696 xxxx. 1 x. x. x xxxxxxxxxx hlediska nerozlišuje xxxx, xx kterých xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. I x xxxxxx pohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxx x xxxx 2001 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vláda upravit xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrh zákona, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx postupem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxx x podstaty xxxxxx xxxxx x - xx xxxxxx k xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, podle něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx závazná xxx xxxxxxx orgány x osoby.
Ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxx takový xxxxxx vytváří předpoklady, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zřejmé. Xxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx normativních právních xxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx suplují xxxxxxx funkci xxxxxx - jak xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Xx. XX 45/2000, Sbírka nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 21, xxxxx č. 30), xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutivy - vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nezasahování do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x úpravě xxx xxxxxxx standard.
V xxxxx případě je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx judikovaná xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx, a xx xx vztahu x xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách (není x něm xxxxxxxx "xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx standard") a xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx č. 01/2002. Xxxxx nebyly xxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx případ, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx interpretovat xxx, xx xxxxx č. 01/2002 je xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x zároveň xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx ustanovení spatřuje xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xx jeho xxxxxxx stát xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx quasi xxxxxxxxxx x veškerými xxxxxxxxxxxx xxxxx normativního xxxxxxxx xxxxxxxx, významně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxx x právním xxxxx možné a xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx a v xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxx zmocněna". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx vydávala xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx výměr č. 01/2002 xxxx právním xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx o cenách xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx skupina xxxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xx Ústavní xxxx odchýlil xx xxx xxxxxxxxxx a xxxxx č. 01/2002 xx xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx "xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX č. 01/2002 x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx," pro xxxxxx xxxxxx s čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxx v xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx x ustanovením §10 xxxxxx o xxxxxx x x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Zrušení xx mělo xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx (XX. XX 3/2000) xxxxxxx legislativě xxxxxxxxxx xxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx senátorů xxx návrh na xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx neformuluje xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx se Ústavní xxxx xxxxxxxx od xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx č. 01/2002 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 77/1998 Xx. x xxxxxx č. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxx §10 zákona x xxxxxx xxx xxxxxx Federálním shromážděním x xxxx 1990. Xxxx xx vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle výše xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx položek xxxxxx č. 01/2002, xxxxxx podle §48 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení §10 xxxxxx o xxxxxx.
Xx Poslaneckou xxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx věc posoudil x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Doc. JUDr. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx §10 xxxxxx o xxxxxx xxx Federálním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. xxxxxxxxx 1990, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxx novelizaci xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzešlou z xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve kterém xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §10 zákona x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx zařazování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx "xxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydává x právní předpisy xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen. Xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx nepředepisuje formu xxxxxxxx předpisu, lze xxx xx xx, xx zákon x xxxxxx řeší regulaci xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zmocnění §1 xxxx. 6 xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx obecnou xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx není jiná xxxxxxxx zákonná xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx cen xxxx xxxxx stanoví xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pohybovat. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx jen dohodou xxxx stanoví-li xx xxxxxxxx xxxxxx předpis (§696 odst. 1 x. z.), Xxx xx měl xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohla xxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx. Konečně xx xxxxxxxx Xxxxxx obsáhle xxxxxxxx k možným xxxxxxxxx xxxxxxx výměru x. 01/2002, xxx xxxxx jeho názoru xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx stavu do xxxx, než Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xx se týče xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách, xxxxx, xx forma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xx x xxxxxxx případě xxxx třeba xxx xxxxxxxxxxx i Ministerstvu xxxxxxx dostatečný čas x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Za Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx skupiny senátorů xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx ministr xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxx s jejími xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bytech, xxxxxxxxxx xxxxxxx bydlících xxxxx, diskriminace xxxxxxx xxxxx s xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx cenových výměrů xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, jimi xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx povahou x xxxxxx‚ xxxxxxx. Přímo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze, xxxxx xx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Popírání xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx x údajně xxxxxxxxxxxx xxxx státem regulovaného xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x vyrovnanou xxxxxxxx x xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, kanalizace xxx.). Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx mělo nedozírné xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx státu. Kromě xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxx, xxxxx xxxx přechodně ztížena xxxxxxxxx cenových rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §877 x. x. xxx o xxxx xx xxxxxx xxxxxx x cenách. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx realizuje xxxx xxx xxxxxxxxx postavení x oblasti správního xxxxx. Xxxxx souhlasí x navrhovatelem, je xx v tom, xx cenové rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx podle §696 odst. 1 x. x. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx musí stát xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázalo xx xxxxxxxxxx, že nález č. 231/2000 Sb. xxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x názoru Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xx jedné straně xx je xxxxx xxx pochopitelné, neboť Xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx proto správnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i proti xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxx toho podle Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovisko. X xxxx souvislosti xxxxxx výsledky svých xxxxxxx v této xxxx u xxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokusilo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Z 220 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 48, xxxxxxx xxxxxxx cenovou xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle jeho xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx nájemné xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeného xxxxx, xxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx neregulovaném trhu, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pronajímatelů.
Xxxxxxxxxxxx závěrem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx tvrzení x skutečnostech xxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nájemného, a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, jak xxxx x případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx x záležitost xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx požaduje, xxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx obdržel x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx i xxxxxx - x xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x konečně, xxx xxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx ministra xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx ztotožňuje x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.2.1999, xx. xx. II. XX 53/97, xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx nelze xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx odborné, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x x xxxxxx xx xxxxxx) x xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx publikaci xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xx připomínkovému xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účinnost. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xx xxxxxxx zmocněním xxx xxxxxxxx cenovou regulaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx zrušení xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx nést xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxx ekonomické x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyspělé xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx podmínkách bezprecedentní.
Xxxx xxxxxxxx zdůraznil xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx). Vyhovuje-li xxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K nálezu č. 231/2000 Sb., kterého se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx umožnil xxxxxxx zhodnotit důkazy, xxxxxxx se xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxx, xx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx vynaložených nákladů x x xxxxxxx xxxxxxx popírala xxxx x funkci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo. Xxxxx účastník pokračoval xx xxxxxxx regulace, xx niž nese xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx.
Nález č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx upírá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x této souvislosti Xxxxxxx soud poukázal xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x uvedl xxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani provozovat xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx má xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnout, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx regulace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Cenová xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxx zboží xxxxx xxxxxxx odejmout, xxxxx xxxx nájemní smlouva xx platná a xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nemůže tak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nájem xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxx, xxxx xxx zvýšené xxxxxxx nenáleží. Stejně xxx xx mylný xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx výměru x. 01/2002 xxxx xxx pronajímatel možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx cenová xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně ke xxxxxxxxx pronajímatelů, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení nájemného, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx regulací xxxxxx xxxx rozsah. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obce, xxxxxxxxx stávající nájemce xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx akumulován x xxx xxxxxxxxxxx mimo xxx, xxxxx restituenti x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x domy x xxxxxxxxxxx finanční prostředky. Xxx za xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx od xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pronajímateli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxx xxxxxx vytvořit. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx výše) x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx byty. X xxxx souvislosti xxxxx, co hradí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx občanský xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx opravy, běžnou xxxxxx, xxxxx cenu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxx xxxx xxxxxx vybavení xxxx), x xxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx pronajímatel xx xxxxx.
Xxxxxxx dne 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 xxx xxxxx x Cenovém xxxxxxxx xxxxx XX č. 06/2002, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx nájemné x bytu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovaných x užíváním xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné x xxxx x xxxx výměr XX x. 01/2002 (xxxx xxx výměr x. 06/2002"). X xxxx xxxx 4 jsou xxxxxxx x účinností xx 15. listopadu 2002 xxxxxxx x. 5 a č. 6 části X. xxxxxx X x x. 9 části XX. xxxxxx č. 01/2002, xxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze 4. xxxxxx 2002 xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx předpis nebo xxxx jednotlivá ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem. Xxxx xxxxxxx xxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx, xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx senátorů) ve xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx. a §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx o xxxxx xx zrušení xxxxxx x. 06/2002. Rozšíření xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx výměru x. 06/2002 xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxx připuštěno x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx obsahově xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 x. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx podstatné, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. nezákonnosti, x xxxxx xx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx. Předně xx xxxxx uvést, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx xxxx formulace xxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx případ, xx by nebyl xxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx odůvodněném xxxxxx návrhů, x xxxx převážná většina xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx x xxxxx případě xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx přípustným a Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx postupně splnění xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x první xxx xxxxxxxxx, je xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x vydáno x xxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx a zákonodárného xxxxxxx, x proto xxx Xxxxxxx xxxx x ohledem xx §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x obsahové xxxxxxxxxxx, xx. soulad §10 zákona x xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.] x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 2 Ústavy, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb.), xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx návrh x xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitého ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx stanoví, xx "Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle §5 x 6, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami (xxxx jen "xxxxxx"). Xxxxxx x xxxx x xxxx rámci xxxxxxxxx a xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx xxxxx §8, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx věstníku.".
Toto xxxxxxxxxx podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx proto xxx xxx navrhovatel xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx případ xxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxx prokázat, že xxxxxxxx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx touto formou xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx normativnost x obecnou závaznost xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx ale xxxx x navrhovatel xx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx směřoval xxxxx xxxxx přípustnosti xxxxxx regulace nájemného x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (proti xxxx xxxxx a obsahu). Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx již xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx politiky xxxxx [zejména v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, Sv. 18, xxxxx x. 73), xx. zn. Pl. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 18, xxxxx x. 93) x xx. zn. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Stejně xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x cenách xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx §1 xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §696 xxxx. 1 x. x. xx xxx zmocněním obecným, xxxxx xxx uplatnit xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx definovaných.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, že protiústavní xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx zmocňujícího ustanovení. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxx něj vede x xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx upravoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx rámci. X xxxxxxx ustanovení §10 zákona x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x zmocnění xxxxxxxx, xxxxx navíc x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevymezený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x některých případech xxxxxxx dokonce xxxxxx xxxxxx - jak xx xxxx stalo x xxxxx xxxxxxx.
X tomu xx xxxxx uvést, xx x daném xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x §1 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx obsaženo x §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx dány xxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní situace. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednak x §3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx §4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace. Další xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5, 6 x 8 xxxxxx o cenách, xx xxxxx §10 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zmocňuje, xxx tak činilo:
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 odst. 1 zákona x. 265/1991 Sb., ve xxxxx zákona č. 135/1994 Xx. x xxxxxx č. 151/1997 Xx., ve xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx definované xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx x seznam x xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku (§10 zákona x xxxxxx), nebo
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx (§2 odst. 2 zákona x. 265/1991 Sb., xx xxxxx zákona x. 135/1994 Xx. a xxxxxx č. 151/1997 Xx., podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydává "xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prospěchu a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx evidenci, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrolu xxx.".
Xxxxxxx dualismus xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §2c zákona x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 458/2000 Xx., v xxxxxxx xxxxxx cenového xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x případě xxxxx §9 xxxxxx x cenách xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx moratoria musí xxx xxxxxxx formy xxxxxxx právního předpisu x xxxxx xxxxxx xxxxx - nařízení xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů (x tomu viz x nález č. 167/2000 Sb.).
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx nachází x §3 (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x §4 xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), nikoli v xxxx §10 (způsob xxxxxxxxxx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxx xx celého obsahu xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx §1 xxxx. 6 x §3) xxxxxx xxxxxx xx §5 (vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx druhů), §6 (xxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx) a §8 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx). Bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dosaženo.
Xxxxx xxx x namítané xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x cenách), xxx x xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xx xxxxx xxxxx považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx překročení zmocnění x provedení zákona xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nevede x xxxxxxxxxxxx xxxxxx samotného, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů xx zrušení xx. 1 xxxx 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 125/1997 Sb., x odpadech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx. Xx. XX 14/2000 (nález č. 43/2001 Sb., Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 4), xx kterém xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kde se xxxxx náklady xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpadem, xxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx však xxxxxxxx x povaze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx odpadem xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxx maximální xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx prostě xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxx, xxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx x ohledem xx povahu xxxx xx xxxxxxxxxx (a xxxxx xxxxxxxxxx) předpisem, xxxxx xxxxxx nutně xxxx k neústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxx, může xx xxx xxx význam xxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxxxx, xx "Způsob xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxx názoru xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxx x §10 xxxxxx x cenách xxxxxxxxxx vztah xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx, dosud xxxxxx xxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx, resp. xxxxx x xx byl x roce 2001 xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx z xxxx). Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna 2000. xxx. xxxxxxx období. Xxxx x. 883]. Xxx nebrání xxxx, xxx problematika xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cenách. Podmínkou xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxx týkala xxxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx xxxxx x forma xxxx xxxxxx byly x xxxxxxx x. xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxxx vyčleněných otázek x §696 odst. 1 o. x. xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 xxxx. 1 x §877 x. x. x §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx předmětem xxxxxx x ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx před Ústavním xxxxxx.
Navrhovateli xx xxxxx nepodařilo xxxxxxxx, xx xx ustanovení §10 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx ústavní xxxxxxx xxx právní předpisy xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx xx rozporu, jedná-li xx x hodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxx §10 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxx.
IV.A
Posléze xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxx byl xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxxxxx však xxxxxxxx části xxxxxx x. 01/2002 byly xxxxxxx, xxxxxx být x xxxx části xxxxxx zastaveno. Xxxxxxx xxxx xxxxx uvádí, xx pro xxxxxxxxxx xxx xxxx dány xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xxx cenový xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Učinil tak x xxxxxx č. 167/2000 Sb., xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, sv. 13, xxxxx č. 26), xxxxx se xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že x xxxxxxx cenového xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jde xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx formy. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nesplňuje xxxxxxx xxxxxxxxx, kdežto xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx závěry platí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru x. 06/2002.
Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx nebylo lze xxx námitky x xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx jeho vydání. Xx xxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydat. Xxx tento rámec xxxx Xxxxxxx soud x postupu Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx považuje za xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví.
X xxxxxxxx otázek, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxx xxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx. Pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x duchu xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 5 části X. oddílu X x podle bodů 2 x 3 xxxxxxx x. 9 xxxxx II. xxxxxx x. 01/2002, která xx xxxxxxxxx i xx nové xxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxx 2, 3 a 4 xxxxxxx č. 1 x xxxx 2 x 3 položky x. 3. Stejně xxx zastává xxxxxxxxxx, xx pokud jsou xxx jiné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx úvahy xxxxxxxxxxx orgánů xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx podmínek čl. 33 xxxx. 1 Ústavy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření), x Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx zastává xxxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx patří xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, politiky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxx x nebytových xxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxx x. 2/1969 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx zákona x. 272/1996 Xx.), xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx vývody toho xxxxxx třeba.
Pokud xxx x obsahové xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx [čl. 87 odst. X xxxx. x) Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 2 Ústavy, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.) x zákonnými předpisy, xxxxxx Ustavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx je důvodný.
XX.X
Nebyly xxx xxxxx překážky, xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výměru x. 06/2002, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx s §95 xxxx. 2 x. s. ř. xxxx xxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X xxx xxxxxxxxxx, xx-xx výměr č. 06/2002 ve xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxxxx nejen xxxxx x xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx vyhlášky, xxxxxxx x potřetí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), uplatňuje xxxxxxxx nájemného prakticky xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxx Xxxxxxxx soudem za xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x rozporu čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x xxxxxxx otázce o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodováno. V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx zaujal xxxxxxxxxx, xx:
x) Xxxxxxx xxxxxxx xx trvalou xxxxxxxx našeho xxxxxxxx xxxx xxx od 20. let xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxx nemění xxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxx zakotvena x Listině, xxxxx xxxx xxxx x xxxxx právním řádu xxxx čI. 11 Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, čl. 16 Evropské xxxxxxxx charty a čl. 4 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx x s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva x 19.12.1989 (X-169) xx xxxx Mellacher x xxxxxxx xxxxx Rakousku. X xxxxxxx na čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Xx., platí xxxx závazky České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahů x xx 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx soud dále xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxx nájemců a xx diskriminována skupina xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx autonomie x xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx regulující xxxxxxx xxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx po únoru 1948 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx fond tak xxx restituován, avšak xxx prostředků xxxxxxxxxxxxx xx xxxx údržbu.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx zakotvené x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx dotčené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jsou upírána xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx konstatoval xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
x) S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxx ze svého xxxxxxx xx, co Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx věc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx přístup i xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx cenu tak, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x takovém případě xx xxxxxxx implikovala xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, může xx tak stát xxx jen při xxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících x čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, xxx v xxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nuceny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx xxx xxxxx xx společného se xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx.
g) Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podrobit xx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx osoby, xxxx stát xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - potřebu odchýlit xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyjádřil x nálezu č. 231/2000 Sb. Xxx je xxxx xxxx uplatnit i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxxx nutno zhodnotit, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx úprav x xxxxxx x závěru, xx xxxxx bod 1 xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 06/2002, kde se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z výměru x. 01/2002, nýbrž x xxxxxxx obsah xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 06/2002 xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx části xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx označena xx xxxxxxxxx, xxxx. xx odchylky nejsou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxxx obsahu, xxxxx xx xxxxxxx formě xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx neústavní. X xxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cen, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx smluvní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postupovat. Xxx se odlišuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 01/2002. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx x něj xxxx účelově k 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx a znovu xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxx xx xxxx rozhodl. Xxxxx x xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx ze xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx usměrňování xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx §4 stanoví xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxx: a) xxxxxxxxx xxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxx vývoje x xxxxxxxxxx na věcné xxxxxxxx; x) usměrňování xxxxxxxx xxxxxx v xxxx; d) cenové xxxxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx vymezen tak, xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx definovaného xxxxx (§5, 6 x 8 zákona o xxxxxx) do xxxxxxx xxxxx a určuje xx xxxxxxxxxx způsobem xxxx xxxx (§4 xxxxxx x cenách). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx chování xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xx vazbě xx §877 x. x. Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru x. 06/2002 tak xxxxxxxxxx xxxxxxx rámec, xxxxx xx xxx takovými xxxxx, jako jsou:
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxx xxxx, minimální xxxx x pevná xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxx o xxxxxx);
x) věcné xxxxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx maximálního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx vymezeném xxxxxx nebo maximálního xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx postupu pří xxxxxx xxxx xxxx xxx její kalkulaci (§6 xxxxxx o xxxxxx);
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxx, u xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx lhůta, xx xxxxxx uplynutí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, anebo časově xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ceny zboží (§8 zákona o xxxxxx).
Podle §3 xxxx. 2 zákona x cenách jsou xxxxxx xxxxxxxxxx závazná xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je v xxxx xxxxxxx. Xxxxx x cenách tak xxxxxxxx xxxxxx orgány, xxx okruh xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx ovšem stát xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x. 06/2002 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx občanského zákoníku. X xxx xx xxxxxxx obecné xxxxxxxx "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", takže xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. oprávněného xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx. To již xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jako "xxx", "xxxxxxxxx", xxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxx adresátů. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx kategorie", není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx, xxxx by se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx např. xxxx, jejichž xxxx xxxxxxxx, jaká xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx tak xx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx výměru x. 06/2002, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., že xxxxxxxx xxxxx konkretizaci. Xxxxx x cenách xxxxx xxxxxxxx regulovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx se xxx xxxxx povinnost xxxxxxxxx úředně xxxxxxxxx xxxx věcně usměrněné xxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxxx x cenovém xxxxxxxxxx formou pěti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace (§4 xxxxxx o xxxxxx). Xxxxx č. 06/2002 x xxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákonem za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxx xx přenechán xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx principem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx. Tak výměr x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dnem xxxx xxxxxxxxxx" (xxx 4 položky x. 1) nebo xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sjednat xxxxxxx (bod 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx ústavní princip xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx nájemcem x pronajímatelem xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (bod 5 xxxxxxx x. 1) x zejména v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx reguluje xxxxxx vztahy dodavatelů xxxxxx xxxxxx (svoz xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x čištění xxxxxx xxx.), xxxx xxxxxxxxx bytů, xxxxx xxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxx x nájemci xxxx (xxx 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxx [bod 2 xxxx. x) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 x 4 xxxxxxx č. 2]. V xxxxxxx x. 2 xx xxxxxx upraven způsob xxxxxxxxxxx, placení a xxxxxxxxxx záloh xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Ani v xxxxxxx položky č. 2 výměru x. 06/2002 xx proto xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx slova, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx smyslu, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Totéž xxxxx x pro položku x. 3 xxxxxx x. 06/2002 xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx toho, xx rovněž vychází xx xxxxx x 31.12.2001, xxxx xx xxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x návrh na xxxxxxx položky č. 3, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud x xxxxxx ústavnosti jejího xxxxxx, zejména x xxxxxxxx xxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx nákladů, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx měsíčnímu xxxxx xxxxx úhrnného xxxxxx xxx stavebních xxxxx x předcházejícím xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx však i xxx místo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bytů xx xxxxxxxx‚ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx ani xxxx xxxx xxxxxx č. 06/2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o cenách x v xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Xxxxxxx nahrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx, že xxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx) pro obsah xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx chování určených xxxxxxxx (pronajímatele x xxxxxxx určitého typu xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxx), xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nájemného x nájemních smlouvách. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx tento xxxxxx úpravy xxxxxx. Xx xxxxx x xx systematického xxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxxxx působnost xxx xxxxxxxxxxx, regulaci a xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxx nikterak nezahrnuje xxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxxx regulace. Xxxxxx §2 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxx, aby Ministerstvo xxxxxxx vydávalo xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, cenovou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx, xxxxxxxx cen. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx není míněno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Cenovém xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x vydaný xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx konkrétně xxxxxx orgán xxxxxxx xxxx. Proto Xxxxxxx xxxx nutně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx pravomoci Ministerstva xxxxxxx nejen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, tak xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx výměru x. 01/2002. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. výměrem č. 01/2002 xxxxxxxx X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx x tomu xx xxxxx občanský xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx č. 175/2000 Sb., o přepravním xxxx xxx veřejnou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx reguluje xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx přerušením xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxxxx x. 06/2002 nad rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zákonech. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. pojem "xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x. 3, xxxxx x xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" (x bodě 3, xxxxxxx č. 2), xxxxxx okruh členů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §115 o. x. Xxx xxx výměr x. 06/2002 xxxxxxxxx xxx xxxxx nejen xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx chápán jako xxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxxx výměr funkcionálně x materiálně xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx v xxx xxxxxxx. Xxx xxx případ xxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Obdobně xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytu, obytnou xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx x. 06/2002, protože xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozhodnutím ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx i xxxxxx o nahrazení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx však x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pronajímatelů x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jde xxxxxxxx x xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. O xxx, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o cenách, xxxx na xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx.
IV.C
X xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, ke xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a které xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obejít xxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx zrušit napadené xxxxx výměru xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx cenové xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že xxx, xx byla xxxxxxx xxxx cesta regulace, xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx xx vztahů xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zasahuje xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx právotvůrce se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx minimálním demokratickým xxxxxxxxxx xx tvorbu xxxxx. Nejde xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x projednávaném xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řešením xxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxx být x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx vyhrazena demokraticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxxxx xx xx vyjádření účastníka xxxxxxxxxxxxx), xxxx. podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx daného xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx vzniká xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ta xxxx x sobě x xxxxxxxxxxxxx státě xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, dále xxxx xxx zjištěno, x xxxxxx zdrojů xxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" mezi xxxxxxxxxx obecného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce.
Xxxxxx xxxxxxxx u nás xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx byly zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, založená xx doktríně, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x soukromém vlastnictví xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx přesunout xx xxxxx sociálních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přeměnou xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx poměry x xxxx 1992 xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii. Pouhou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx označení "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx" xx "nájem xxxx" xxx zachování obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace odpovídající xxxxxxxx tržního hospodářství. X tomto xxxxxx xx xxxxx každá xxxxxxxxxxx odkazující xx xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x nás xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx velmi xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx osobního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalý xxxxx x vyvinulo xx x jakési xxxxx xxxxxxxxxxx. Nejhorší je, xx xxxx xxxxxxxx xx dlouhou dobu xxxxxx přešla x xx xxxxxxxx právního xxxxxx a xx xxxxxx setrvačnost. Xxx xxxx xxxxxx, převážná xxxx nájemních vztahů x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvou, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vůli xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx postupného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fondu xx xxx. vyšších xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x evropským xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx hybridní právní xxxxx označovaný za xxxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx se xxxx x hlediska občanskoprávní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx jakási nová xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx životě: xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prodávají x xxxxxx, xxxxx x zastřené xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx přechodu xxxxxxxxx xxxx x bytům, xxxx. xxxx xxxxxxx, xx u xxx xxxxxxxxxxx s děděním xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx právu xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměna xxxx, odlišná xx xxxxxx výpovědních xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Obdobně xxxx x hlediska xxxxxx komparatistiky xxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxx xxxxxxxxx klíčový xxxxx regulace xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxx bydlení. Xx x xxxx xxxxxxxx kromě xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx zisk. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx cen, xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vylučoval xxxxxxxxxxx xxx bydlení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výší xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx o kompromis xxxx uvedenými xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x informační xxxxx tržních xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx nájemného citací xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x "xxxxxxxxx" xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vývoji xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx.
Vzájemná xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx základního xxxxxxx xxxxx moderní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxx xxxxx x tomu, xx dotace poskytované xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x restitucích. Tito xxxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xx provoz, údržbu x xxxxxx a xxxxxx x vlastních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx přeneseny xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx skupinou xxxxxxx x stejně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx situace xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x měla xx xxx urychleně xxxxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx v právech. Xxxxx x roce 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx této xxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx [xxx xxxx xxx XX. X xxxx. x)], xxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx stavu, xxx xx předpokládalo (viz xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx nejpozději xx xxxxx xxxx 2001 xxxx xxxxx xxxxxxxxx x nezákonný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxx xx §696 xxxx. 1 x. x. x xxxxxx xxxxxx x nájemném, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nájemného, xxxxxxxx xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. To xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměrem č. 01/2002 xxxx xxxxxx x xxx, xx xxx x porušení xxxxxxxx x diskriminaci xxxxxxx, neboť s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (pronajímatelé x xxxxxxx bytů x xxxxxx xxxx X xxxxxxx č. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002) xx xxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx majetek xxxxxx pronajímatelů. X xxxxxxx xx sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx se projevuje xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx, xx však xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x rozumném poměru xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), tak nájemců, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx úseku xxx xxx xxxxxxxx zájmům xxxxx xxxxxx (zpravidla xxxxxxx), nikoli xxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 1 x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx států xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxxxxx zájmem. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že masové xxxxx x xxxx xxxxxxx by přivodily xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" xxxx imperativy obecného xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X nim náleží x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ke které xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx "postrádá objektivní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx" nebo xxxxxxxxxx "rozumný xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x x xxxx míře xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zacházení (xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx z 18. xxxxx 1999. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxx. 1999, č. 6, x. 129). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxx neústavní xxxx, xxxx. xxxx jít x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx významným zájmem xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx základních práv.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx udržitelná xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx pokřivených xxxxxx x xxxxxxx bytové xxxxxxxx xx x. 1989. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx, xx nájemní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nevznikly x xxxxxxx podmínkách xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxx vůli xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx stran. Xxxxx xx xxxx 1989 bylo xxxxx xxxxxxx situaci x xxxxxxxxx (uživatelských) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1948 xxxx na xxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx XxX 3 51/91 x 22.11.1994, xxxxxx xxxxx dočasné převzetí xxxxxxxx předpisů NDR x xxxxxxx nájemného). Xxxxxxx xxxx takovou xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 37/93 (x. 86/1994 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 1 nález x. 9) x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx dosavadní, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx stav dostatečné xxxxxx xxxxxxx. Konstatoval xxxxxx, že x xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxx vlastníkům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx transformaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů x bytům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx zastává xxxxxxxxxx, xx důvody xxx právní xxxxxx xxxxx xx xxxx 1989, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx se nejedná x samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to xxxx xxxxx č. 06/2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx okolnosti xxxx xxxxx xxxxxxx hodné, xxxxxx však takovou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxx kategorie xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx kdyby pro xx xxxx zvolena xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx musí xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx nájmů v xxxxxx xxxxxx řešit. Xxxxxxx soud xx x tomu dal xxxxxxxxxx xxx až xx xxxxx xxxx 2001, kdy x xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx xxxxxxxxx neústavní xxxx úpravy regulace xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx bytů. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tento xxxx xxxxxxxxxxxxxxx působení xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, že xx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx neuspokojivý xxxx xxxxxx, xxx xx konečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxx se xx 15. listopadu 2002 do 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx zrušena xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgánem x xxxx úkolem x xxxxx xxxxxx xxxxxx zjišťovat, x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poměr jednoznačně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx či xxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx xxxx považuje xx xxxxx regulovat xxxx nájemného, xx xxxxx xxxxxxx takový xxxxxx, xxx pronajímatel xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxx byt xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx v xxxx případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1.04 xxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemůže obstát xxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx nájemné xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx náklady užívání x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, poloha x xxxxxxxxxxx bytu x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §16 odst. 2 zákona x xxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx reaguje xxx. Xxxxx xx xxxx již odhodlal x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pomíjet. X xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebné xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx, kteří xxxx xxx možnost xx xxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxxxxx adresné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx rovněž xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx sama x xxxx nemůže xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx vždy xx, xx kterých xxxxxxxxx (druh zboží x xxxxxx), vůči xxxx (výrobci, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx) x v xxxxx xxxxxxx (princip xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx základního xxxxx nebo xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Tvrzení Ministerstva xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x hodiny xx xxxxxx, je sice xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxx pro oblast xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx tradičně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xx konce xxxx 2001 byla x nás xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxx způsobu xxxxxxxx této materie xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. zejména Xxxxxx x Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx z 28. xxxx 1995, Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxx x 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx však věnoval xxxxxx, zda lze xxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx i v xxxxxxx bytové xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxxxx rozsudek x. 2 Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x ostatní proti Xxxxxxxx (xxx Publications xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx xx Human Xxxxxx. Series A: Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx of 19 Xxxxxxxx 1989). Zde Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx ani o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x žádné xxxxx přechodu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pobírat, užívat, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jim xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, tuto skutečnost xxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxx způsobu užívání xxxxxxxxxxx (bod 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx není xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, neboť nejde x opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx spíše, xx xxxxxx bydlení xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx. Xxxxx zde xxxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxx xxx uvážení, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 45, x. 25-26).
Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx se kladou xx hodnocení xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx měřítka, která xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxxx dodržování Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx podle Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx Listiny xxxxx ve vztahu x vnitrostátním poměrům, xxx Listina může xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx státě xxxx xxxxxxxx jiné xxxx x že xxx xxxxx obtížně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx to ale xxxxxx na jeho xxxxxxxxxx poskytnout ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vlastnické xxxxx bude upraveno xxxxxxxxx zákonem (nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 odst. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx ústavní formu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx zvažovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx existovat xxxxxxx (opodstatněný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi použitými xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx [k tomu xxx nálezy xx. xx. XX. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.), PI. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. ÚS 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, může xx xxxx xxxxx obsahu xxxxx vlastnického práva. Xxxxxxxxxxx již x Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právo, xxxxxxx xxxx podle Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) xxxx být xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx (čl. 4 odst. 2) a xxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xx nedotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (které xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zbavenou xxxxxx), (čI. 4 xxxx. 4), xxxxxxx i xxx tomto xxxxxxx xxxxx xxxxx diskriminace (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Listiny) xxxx xxxxxxx (xxxxxx libovolného) xxxxxxxxx, jeho regulace xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx měla xxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 06/2002 je x rozporu s xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zákony xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx x čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx ve spojení x čl. 14 Úmluvy, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx regulace xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyhrazené xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx xxx zjištěn "rozumný xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovaným xxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od xxxx 1989. Xxxxxx tak xxxxx xxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva financí, xxxxx cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vztahy x xxxxxxxxxx pojmy, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx zákonům x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx vydaným na xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx rovněž xxxxxxxx čl. 1 x 15 Xxxxxx, xxxxx zakotvují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ústavní xxxxxxx dělby moci. Xxxxxxx tak svým xxxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byl Xxxxxxx xxxx xxxxx jej x xxxxxxx xx xxxx obsah a xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x z. XXXx. Xxxxxxx x. r.
xxxxxxxxxxxxx
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, zaujal x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x k jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx x XXXx. Jiří Xxxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx předpis x. 528/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 18.12.2002.
Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.