Právní předpis byl sestaven k datu 05.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 20. listopadu 2002 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x cenách, x xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, maximální xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné x xxxx a xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002, x x návrhu Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 5 x 6 xxxxx I. xxxxxx X x xxxxxxx č. 9 xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002, kterým xx xxxxxx seznam xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami.
xxxxx:
Xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, se xxxxxx.
Xxxxx MF x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxxxxxx ceny služeb xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx a xxxxxxxx xxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x mění xxxxx XX x. 01/2002, xx xxxxxxx.
Řízení x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 5 x xxxxxxx x. 6 xxxxx I. oddílu X x položky x. 9 xxxxx XX. výměru XX x. 01/2002, kterým xx vydává seznam xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. xxxxxx 2002 obdržel Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 (Xxxxx xxxx), xxxxxxx x. 6 (Služby poskytované x xxxxxxxx bytu) xxxxx I. xxxxxx X x položky x. 9 (Nájem xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx č. 5 částí X. x č. 10 xxxxx II. xxxxxx xxxxxx) xxxxx XX. xxxxxx XX x. 01/2002, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx zboží x regulovanými xxxxxx (xxxx xxx "výměr x. 01/2002"). Tento xxxxx byl vydán xxx 28. xxxxxxxxx 2001, xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx dne 5. xxxxxxxx 2001 x účinnosti xxxxx xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odůvodnil xxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx., o xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx cenové xxxxxx xxxxxxxxxxx zařazovat zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §5 a věcného xxxxxxxxxxx xxx podle §6 xxxxxx x xxxxxx, do seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Působnost Xxxxxxxxxxxx financí v xxxxxxx regulace xxx xx xxxx §2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx kterého Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrolu xxx.
Xxxxxxx ochránce práv xxxxxx v xxxxx X. oddílu A xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ceny) xxxxxx xxxxxxx x. 5, xxx xx x bodě 1 xxxxxxx, xx xx 1. ledna 2002 xx 30. xxxxxx 2002 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx bylo x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cenou xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx za xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "vyhláška x nájemném") nájemné xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 5 xx 7. X bodu 2 xxxxxxx x. 5 xx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx zrušit xxxxxx x xxxxx X. oddílu X xxxxxx č. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx xxxxxxx bodu X xxx ceny xx xxxxxx poskytované x xxxxxxxx xxxx, x xxxx se xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx se x 31. xxxxxxxx 2001 vztahovala xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenového orgánu xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx místě a xxxx, xxxx-xx cena xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx navrhl xxxxxx x části XX. xxxxxx č. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx věcně usměrňované xxxx) položku x. 9, kterou se xxxx věcně usměrňované xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 části X. x xxxxxxx x. 10 xxxxx XX. výměru. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2001 xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. červnu 1993, x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx se podílely xxxxxxx prostředky, se xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x. 01/2002 z xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jak z xxxxxxxxxx (způsob přijetí, xxxxxxxxx, platnost a xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x obsahových xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, obecná právní xxxxxxxxx). Poukazuje xxxxxx xx závěry Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx xxxxx, stejně xxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx. xxxxxxxxxx Špaček, x. x. x., x. Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx nutno chápat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x nikoli xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nájemného podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a nájemců, xx xxxxxx být xxxxxxxx formou cenového xxxxxx, bez xxxxxx xx to, xxx xx svou povahou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx cenové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx pak xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx takové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu x či. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxx xxxxxx xxxxx sice xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx x materiálním, xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Postup Ministerstva xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxx xxxx xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vyhlášky x nájemném, zrušené Xxxxxxxx xxxxxx nálezem č. 231/2000 Sb., a xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx formou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx x neústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx upozornil xx xx. II Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přístupu x bydlení. Toto xxxxxxxxxx má sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxx), xxxxxxx x x xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxx zajistit xxxxx xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx xxxx, stejně xxxx xxxxxx nájemci. X x xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x plošně, xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx zvýšená sociální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kterého xxxxxxx xxxxx xxxxx. Tím xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxxx xx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 'xxxxx xxxxxx prostředky xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx paralelní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozdílných xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx vyplývající xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx trh x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx věci vyplývá, xx takové byty xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx nájemné xx xxxxxx xxxx s xxxx, xxx xx xxxx projevem xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx o cenách x xxxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxx legitimován.
I.B
Xxx 3. dubna 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx x čele x Xxxxxxxx Xxxxxxx x Michaelem Žantovským xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 x xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxx", xx. x části, xxxxx xxx byla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Veřejného xxxxxxxx práv xx xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrh na xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách.
X xxxxx návrhu vedeném xxx sp. xx. Xx. ÚS 10/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X. senátu č. x. Xx. XX 10/02-13 xx xxx 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx xxx, xx x xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení položek x. 5 a x. 6 Xxxxx X. oddílu X x položky x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx XX. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x. x. Pl. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 xx xxx 28. května 2002 xxxxxxx x xxxxxxx obou xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xxxx řízení xxxx xxxxxx vedeno pod xx. zn. PI. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neústavnosti xxx xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 zákona x xxxxxx, přičemž xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxx X. A. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx č. 01/2002 xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. X xxxxxxx x ustanovením §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, domů a xxxx v roce 2001, podle kterých xx x Xxxxx xxxxxxxxx přes 500 000 xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx trvale xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxx uznávaných principů xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xx mu svěřeno xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx maximálního měsíčního xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x ochrana xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx). Cenová xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výjimečným x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx omezených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nájemné xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úplatou xx xxxxxxx přenechání xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx případ, kdy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Současná xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxxx paradoxně xxxxxxxxx největší subvence xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxx, vytváří xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s byty x nájemními právy, xxxxxxx regionální xxxxxxxxxxxxxx x xx příčinou, xxxxxxx xxxxxxx bytové xxxxx.
Xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zmocňujícího ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x povinností xx xxxxxxx xxxxxxx delegace xxxxxxxx x ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx vede x xxxxxxx, xx které xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx výměr. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx obecné. Xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxx konkrétní xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx paušální, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Dále xxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx, zabývající xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "o. z"). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx těmito právními xxxxxxx neexistuje. X xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem upravujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x nález č. 231/2000 Sb. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 78 Xxxxxx.
Pokud tomu xxx xxxx a xxxxx problematiku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx situaci zřejmě xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx §696 odst. 1 o. x. xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nájemné. Xxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xx xxx xxxxx výměr x. 01/2002, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx splňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx striktně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. x xxxxxxxxxx hlediska nerozlišuje xxxx, ve kterých xx xxxxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx těchto xxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X x tohoto pohledu xx podzákonná právní xxxxxx nezákonná a xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x xx účelovost xxxxxx x. 01/2002, xxxx x xxxx 2001 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx situace xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx názoru navrhovatelů xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxx x podstaty xxxxxx xxxxx x - xx xxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou závazná xxx xxxxxxx orgány x xxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx není podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zřejmé. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx otevírá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxx, které v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx poukazuje na xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Xx. XX 45/2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 30), xx kterém Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx normotvorby xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx případě je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx (xxxx x něm xxxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx standard") a xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx č. 01/2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx k úpravě xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx případ, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx situaci xxxx xxxxx interpretovat xxx, xx xxxxx č. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx též xxxxxxxxx výměr. Xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxx případ xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx normativního xxxxxxxx xxxxxxxx, významně xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x právním xxxxx možné a xxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx vytváří xxx své aplikaci xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mohou "na xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x tornu xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxx č. 01/2002 xxxx právním xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách nad xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, x je xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx zrušení §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx od xxx judikatury a xxxxx x. 01/2002 xx xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx, stala xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxxx "xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x. 01/2002 x ustanovení §10 zákona č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů," xxx xxxxxx xxxxxx x čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx je Xxxxx republika xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx v xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002 xxxxx vyplývá rovněž x xxxx xxxxxxx x ustanovením §10 xxxxxx o xxxxxx x s ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx bez odkladu, xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx (PI. ÚS 3/2000) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxxx předpisu.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx in eventum xxx xxxxxx, xx xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výměr x. 01/2002 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx předpis.
II.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxx x. 77/1998 Xx. x xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx byl xxxxxx Federálním xxxxxxxxxxxx x roce 1990. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle výše xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x Ústavním xxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx položek xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 téhož xxxxxx vyjádření x xxxxxx xx xxxxxxx §10 zákona o xxxxxx.
Xx Poslaneckou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Zaorálek, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, že xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx Xxxxx xxxxxx vyjádření jeho xxxxxxxx Xxx. JUDr. Xxxx Pithart, xxxxx xxxxx, xx §10 xxxxxx o xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. listopadu 1990, tj. před xxxxxxxxxxxxxx Senátu. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Senát kvalifikované xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx na skutečnost, xx §10 zákona x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx zařazování x uveřejňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxx řeší xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 6 je xxxxxxxxx x xx xxxxxx k §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx zákon x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx platnost x případě, xxx xxx xxxx jiná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx cen xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pohybovat. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxx dohodou xxxx stanoví-li xx xxxxxxxx právní předpis (§696 xxxx. 1 x. x.), Xxx xx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx normou mohla xxx xxxxxxxx jako xxxxxx neodpovídající ústavnímu xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxx obsáhle xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zrušení výměru x. 01/2002, xxx xxxxx xxxx názoru xxxxx dojde x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx, xx forma xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x proto by x takovém xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx i Ministerstvu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x vyřešení xxxxxxx xxxxxxx.
Za Ministerstvo xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x výměru x. 01/2002 vyjádřil xxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx neuspokojené xxxxxxxx po bytech, xxxxxxxxxx nejlépe xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (jsou nepřiměřeně xxxxx). K xxxxxx xxxxxxxx cenových xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zasahujícím xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx povahou x xxxxxx‚ xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze, xxxxx xx xx xxxx xxx její xxxxxxxxxx xxxxx neschůdné. X tomu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x údajně nedostatečné xxxx státem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx tam, xxx xxxxxx vzniknout trh x vyrovnanou xxxxxxxx x xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx, plynárenství, kanalizace xxx.). Zhroucení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahů do xxxxxx x cenách xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro celou xxxxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx zrušením §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx přechodně xxxxxxx xxxxxxxxx cenových xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pronajímateli, xxx tvrdí navrhovatel, xxxxx xx vymyká xxxxxx kontrole. Xxxxx §877 x. x. xxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx x cenách. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx nadřazené postavení x xxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx souhlasí x xxxxxxxxxxxxx, je xx v tom, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Sám Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx nájemného z xxxx xxxx stát xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xx xxxxx straně xx je podle xxx xxxxxxxxxxxx, neboť Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provést, xx xxxxx xxxxxx xx xxx nález xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Dále xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxx nemůže Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxx výsledky xxxxx xxxxxxx x této xxxx x xxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Z 220 xxxxxxxxxx odpovědělo xxx 48, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxx xx tento xxxxxx ministerstvo xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx přiměřeného zisku, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu, xxx xx cílem xxxx xxxxxxxxxx pronajímatelů.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x skutečnostech xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nájemného, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx x platnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx nemůže hazardovat x veřejným xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx oblast požaduje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx návod, xxx nájemné xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ekonomickou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, zaujalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx ministra xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.2.1999, xx. xx. XX. XX 53/97, xxxxx kterého xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx aplikovat čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona č. 265/1991 Xx., ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx předpis, xxxxx xxxxxxxx závisí na xxxxxxxx hmotněprávním. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx formu vyhlášky, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx rychle (x x xxxxxx xx hodinu) x xxxxx je činit xxxxxxxx na publikaci xx Sbírce zákonů. Xxxxxxxx xx připomínkovému xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách je xxxxxxx zmocněním pro xxxxxxxx xxxxxxx regulaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx jeho xxxxxxx xx stát xxxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx, xx což xxxxxxxx xxxxxx nést xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxx ekonomické x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Takový zásah xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu před xxxxxxxxx vlastnictví (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě). Vyhovuje-li xxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi použitými xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx účastníka xxxxxxxxx. X nálezu č. 231/2000 Sb., kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx přisvědčil tehdejším xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazy, xxxxxxx xx řídil xxx xxxx závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak, xx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx vynaložených xxxxxxx x x takovém xxxxxxx popírala xxxx x funkci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx regulovat xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Nález č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx upírá podstatná xxxxxxxxx vlastnického práva, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x xxxx souvislosti Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxx smluvní xxxxxxxxx a xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikomu xxxxxxxx xxx provozovat xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx možnost xx svobodně xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nestojí xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivitě. Xxxxxx xxxxxxxx xx uplatňuje xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx právní xxxxx, který lze xxxxxxx x xxxxxx, xxxx něž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx úvahy. Xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx umožnil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx nebylo xxxxxxx sjednáno, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a obce, xxxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nelze xxxxx xx xxxx úkor xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Zisk xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, takže xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx společně x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx těchto xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xx státu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxx xxxx náhrada xxxxx za xxxx xxxxxxxx vlastnictví domů xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx) x xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx domů x xxxxxxxxx byty. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx hradí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx), x xxxxxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxx xxxxxxxx náklady - xxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx a oprávněně xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx pronajímatel xx xxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx připravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx. Xxx 15. listopadu 2002 xxx vydán x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx MF x. 06/2002, xxxxxx se xxxxxxx maximální xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx bytu x pravidla pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx výměr MF x. 01/2002 (dále xxx xxxxx x. 06/2002"). X xxxx xxxx 4 xxxx xxxxxxx s účinností xx 15. xxxxxxxxx 2002 položky x. 5 x x. 6 xxxxx X. xxxxxx A x x. 9 části XX. xxxxxx x. 01/2002, xxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze 4. xxxxxx 2002 xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx situace, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. tak, xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx rozšířil xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx ustanovení §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx. a §95 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. s. ř.") původní xxxxx o návrh xx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 bylo x xxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx přerušení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx výměrů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx totožný. Xxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 x. x. ř., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx výměr xx xxxxxxx xx zrušeným xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, o xxxxx xx mělo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
III.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx uvést, xx na posouzení xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxx xxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx přímo napadený xxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx in xxxxxxx, x xxxxx musel Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto navrhovatele xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxxx s §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx byly x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx mohl xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx postupně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x cenách bylo xxxxxxx a vydáno x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx Ústavní xxxx x ohledem xx §66 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x obsahové xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x ústavním xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx, ve znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.] x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.), xxxxxx x xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx náležitostem xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxx části xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvažoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx senátorů xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx, který xx výsledkem xxxxxxxx §10 zákona o xxxxxx. Případná neústavní xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako důvod xxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxx zákona, které xxxxxxxxx xxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx, u xxxxx xx uplatňuje regulace xxx podle §5 x 6, zařazují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zboží x regulovanými cenami (xxxx xxx "seznam"). Xxxxxx x ceny x jeho xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx xxxxx §8, uveřejňují xxxxxx orgány v Xxxxxxx věstníku.".
Xxxx xxxxxxxxxx podle názoru Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx formu xxxxxx uveřejnění x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx proto měl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxx, xxxxxx argumentuje. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace jako xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x musel xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx. Teprve, xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, bylo xx nutno toto xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách vždy xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako takové, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx x dalších souvisejících xxxxxx (proti xxxx xxxxx x xxxxxx). Xxx je nutno xxxxxxxxxxx, že k xxxx otázce xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx, xx cenovou xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [zejména x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xx. 18, xxxxx x. 73), xx. xx. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 18, xxxxx x. 93) a xx. xx. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx použití xxxxxx x cenách xx xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx, neboť jeho §1 odst. 4 xx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, zatímco regulaci xxxxx xxxxxx o xxxxxx jen za xxxxxxxxxx podmínek tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx již samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx delegace obsažené x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx něj vede x xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx výměr. Xxxxxxxx xxxx musí být xxxxxxxxxx konkrétní, xxx xxxxxxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxx. X xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xx podle xxxx názoru xxxxx x zmocnění xxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx hlediska vede x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx normativních xxxxxxxx aktů, které x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xx tomu stalo x xxxxx xxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx případě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxx xxxxx z §1 odst. 7 xxxxxx x cenách xx spojení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona o xxxxxx. Jeho xxxx xxxx xxxx pro xxxxxxx, kdy xx xxx ohrožen účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx to vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx požaduje xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx §4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace. Další xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx, xx které §10 xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx, xxx tak xxxxxx:
x) xxxxxx cenového xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., ve spojení x §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx), xxxx zařazuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami x xxxxxx x xxxx x jeho xxxxx stanovené xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxx), xxxx
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., ve xxxxx zákona x. 135/1994 Xx. a xxxxxx x. 151/1997 Xx., podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cenových předpisů, xxxxxxx evidenci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrolu xxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx předvídán §2c xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 458/2000 Sb., x xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx, jako xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx v případě xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx pro vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx formy xxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx x nález č. 167/2000 Sb.).
X hlediska formy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx nachází x §3 (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x §4 xxxxxx o xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx v xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx cen). Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx odtrženě xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx §1 odst. 6 x §3) xxxxxx xxxxxx xx §5 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňování xxx xxxxx) a §8 (xxxxxxxx xxxxxx usměrňovaných xxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxx x cenách xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx o namítané xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x cenách), xxx x věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx (xxx xxxx). Xx xxxxx místě xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx porušení xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx samotného, xxxxx nejvýše k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx byl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocnění xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétnosti xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 1 xxxx 4 xxxxxx č. 37/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. xx. Pl. XX 14/2000 (nález č. 43/2001 Sb., Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 21, xxxxx x. 4), xx kterém konstatoval xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx náklady xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přesně vymezený xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx být xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xx mohou xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxx x xxxxxxxxxx odpadem xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotnou částkou, xxxxxxx to x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx (která xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx není xxxxx". Jinak xxxxxx, xxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx materie byla xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx věci xx prováděcím (x xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, o xx x xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxx význam xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx cenové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x., xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx placení, xxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxx názoru xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x §10 xxxxxx o cenách xxxxxxxxxx vztah xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx námitku xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx xx úvahy. Jak xxxxx, dosud xxxxxx xxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. xxxxxxx, xxxx. pokus x xx byl x roce 2001 xxxxxxxxx (viz vládní xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x. 883]. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx též situací, xx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, úhradu xx plnění poskytovaná x xxxxxxxx xxxx x změnit další xxxxxxxx nájemní xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxx. Podmínkou xxxx bude, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 tohoto xxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy) x xxx obsah x xxxxx xxxx xxxxxx byly x xxxxxxx x. xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek x §696 xxxx. 1 x. x. xxxx x sobě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 xxxx. 1 x §877 x. x. x §10 xxxxxx x xxxxxx, však xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
Navrhovateli xx xxxxx nepodařilo prokázat, xx xx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx právní předpisy xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Ústavy xxxxxx xx rozporu, xxxxx-xx xx x hodnocení xxxxxxxx ústavně předepsané xxxxx xxxxxx regulace. Xx platí x x jeho xxxxxxxxx xxxx §10 zákona x cenách z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxx xxxx xxxxxxx níže.
IV.A
Posléze xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, který byl xxxxxxx návrhem Veřejného xxxxxxxx práv ze xxx 4. března 2002. Xxxxxxx však xxxxxxxx části výměru x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, muselo xxx x této xxxxx xxxxxx zastaveno. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx byly xxxx xxxxxxx podmínky, xxxx xx xxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx cenový výměr xxxxxxxxx xx právní xxxxxxx. Učinil tak x nálezu č. 167/2000 Sb., xxx se xxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 13, nález č. 26), xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví o xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx požadovaná xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kdežto xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx výměru x. 06/2002.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x výše uvedených xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxx a x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho vydání. Xx však lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx výměr xxxxx. Xxx xxxxx rámec xxxx Xxxxxxx xxxx x postupu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx č. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx považuje xx xxxxx o zřejmé xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xx pokus xxxxxxxx průchodu výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Z xxxxxxxx xxxxxx, které xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx k řešení, xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxxxxx za xxxxx zabývat se xxxxxxxxx, jejichž řešení xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. Tím míní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx porušení čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxx předchozího xxxxxx č. 231/2000 Sb. spatřuje x odlišné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxx bodů 2 x 3 položky x. 5 části X. xxxxxx A x xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx č. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xx xxxxxxxxx i xx xxxx úpravy xxxxxxx č. 06/2002 xxxx body 2, 3 x 4 xxxxxxx x. 1 x body 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Stejně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxx jiné důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx), a Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx volného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx nehodnotil, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx patří xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx politiky, politiky xxxxxxx, rozvoje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxx x nebytových xxxxxxx (§14 odst. 1 zákona x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxx č. 272/1996 Xx.), neboť x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vývody xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x obsahové xxxxxxxxxxx, xx. soulad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 06/2002 x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx [čl. 87 xxxx. X xxxx. b) Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx zákona č. 395/2001 Xx.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx ústavního xxxxxx x. 395/2001 Sb.) x xxxxxxxxx předpisy, xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.X
Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx bránily x xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, který byl xxxxxx stejnými námitkami xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. X souladu x §95 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxx dosavadní xxxxxx xxxxxx podkladem X xxx xxxxxxxxxx, xx-xx výměr x. 06/2002 xx xxxxx x právem. Xxxxx xxxxxxx xxxxx zásadní xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že xxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxx, nýbrž x pravidla xxxxxxx. Xxx potřetí (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x potřetí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), uplatňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx obsahem, xxxxx xxx byl Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx respektován právní xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx stanovisko, xx:
x) Xxxxxxx xxxxxxx je trvalou xxxxxxxx našeho právního xxxx xxx od 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx nic xxxxxx xxx skutečnost, že xxxx výslovně xxxxxxxxx x Listině, xxxxx xxxx xxxx v xxxxx právním řádu xxxx čI. 11 Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva x 19.12.1989 (X-169) xx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X ohledem na čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb., xxxxx xxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx x respektování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x od 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx argumentaci tehdejších xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterých xx regulací xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx diskriminována skupina xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poukázal xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx autonomie x xxxxx podnikat podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxx uznal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy, xxxx xxxxxxxx regulující nájemné xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948 x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxx tak xxx restituován, xxxxx xxx xxxxxxxxxx akumulovaných xx xxxx xxxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, kdy dotčené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x podstatných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
x) X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx xx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x xxxx společnosti, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, nesmí evidentně xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx návratnosti, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, může xx xxx stát xxx jen xxx xxxxxxx podmínek vyplývajících x čl. 4 odst. 3 x 4 Xxxxxxx, což v xxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nuceny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xxx xxx sotva xx společného xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
g) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemců podrobit xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx třetí xxxxx, xxxx stát svými xxxxxxxxxx vstupuje do xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx jednostranně zvýšit.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - až na xxxx uvedenou xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx x. 06/2002, xxxx nutno xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx alespoň v xxxxxxxxxxx xxxxxxx shodné. Xxxxxxx soud xx xxxxx základě xxxxxxxx xxxxxxxx vztah obou xxxxxx úprav x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx 1 xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 06/2002, xxx xx xxxxx přebírá xxxxxxxxx xxxxxx z výměru x. 01/2002, nýbrž x ostatní obsah xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 06/2002 xx x podstatných xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx označena xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Rozdíl xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx obsahu, xxxxx xx xxxxxxx formě xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X tornu je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xx ostatního xxxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx cenové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x stejně xxx x xxx xxxx xxxxxxx k 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx zjevným xxxxxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, aby xx xxxx rozhodl. Xxxxx x výměr x. 06/2002 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx se xxxx xxxxxxx regulací xxxxxx stanoveni xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx cenovými orgány x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx §4 stanoví xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxx: x) stanovení xxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohybů x xxxx; x) cenové xxxxxxxxxx; e) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tak, xx xx jím xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§5, 6 x 8 xxxxxx o xxxxxx) xx seznamu xxxxx x určuje xx xxxxxxxxxx způsobem xxxx xxxx (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxx posláním nemá xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xx xxxxx xx §877 x. z. Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru x. 06/2002 xxx překračuje xxxxxxx rámec, xxxxx xx xxx takovými xxxxx, xxxx xxxx:
x) xxxxxx stanovená xxxx, xx. maximální xxxx, minimální xxxx x xxxxx cena, xxxxxxx dalšími xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxx x xxxxxx);
x) věcné xxxxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx zvýšení ceny xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx maximálního xxxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zvýšení xxx určených xxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pří xxxxxx xxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxx (§6 xxxxxx x xxxxxx);
x) časově xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, u xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx ohlášení uvažovaného xxxxxxx ceny, xxxx xxxxxxxxx lhůta, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxx xxxxxxx zákaz opětovného xxxxxxx xxxx xxxxx (§8 xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x cenách xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx okruh xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx cenové xxxxxx, xxx xxxxx adresátů xxxxxx. Xxxx xx xxx ovšem xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vymezení xx xxxxxx xx xxxxxx x. 06/2002 xxxxx neodlišuje od xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx se xxxxxxx xxxxxx označení "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. oprávněného xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx regulace). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx o sobě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxx", "kategorie", xxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx xxxxxxxxx", není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxx výměr snažil xxxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxx xxxx. xxxx, xxxxxxx ceny xxxxxxxx, xxxx xx xxx jejich xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v případě xxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx výměru x. 06/2002, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xx vyžadují xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx xxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v cenovém xxxxxxxxxx formou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x cenách). Xxxxx x. 06/2002 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx s posláním xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx přenechán xxxxxxx volnosti stran x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx autonomie xxxx subjektů soukromého xxxxx. Tak xxxxx x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemci xxxxxxx xxxxxxxxx přede xxxx xxxx splatnosti" (xxx 4 xxxxxxx x. 1) xxxx xxxxxx, xxx lze nájemné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxx smluvní xxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Výměr xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx x. 1) x xxxxxxx v xxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x užíváním xxxx, xxx reguluje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služeb (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, výtahy, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx.), xxxx xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxx s nájemci xxxx (xxx 7 xxxxxxx č. 2), xxxx. xxxxxxx i xxxxxxxx xxx řešení xxxxx mezi nájemci xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx spolu x xxxxxxxx bytu [xxx 2 písm. x) xxxxxxx č. 2, xxxx 3 x 4 xxxxxxx x. 2]. V xxxxxxx x. 2 xx xxxxxx upraven způsob xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx. Ani v xxxxxxx xxxxxxx x. 2 xxxxxx x. 06/2002 xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu, xx. formou xxxxxx xxxx jeho prováděcí xxxxxxxx. Totéž xxxxx x xxx xxxxxxx x. 3 výměru x. 06/2002 jak x hlediska její xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx, xx rovněž xxxxxxx xx xxxxx x 31.12.2001, xxxx xx xxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx zněni pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xx xxxxxxx položky x. 3, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména z xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x průměrnému měsíčnímu xxxxx růstu xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxx x xxx místo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx takových xxxx xx srovnání‚ x xxxxxxx x pronajímateli x xxxxxxx x. 1 dospěl Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Účelové nahrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí k xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zmocnění (x xxxx rozsah xxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. i xxxxxxxxxx xxxxxx, vlastníků xxxx), xxxxx x xxxx vyplývají xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nájemních smlouvách. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx. Xx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx výkladu §2 odst. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx výrobků, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, pokud xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nezahrnuje xxxx xxx výše xxxxxxx způsoby xxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx pro xxxxxxxx x sjednávání xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování cenových xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. Xxx xxxx regulaci xxxx xxxxxxxx kompetenční xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxx xxx konkrétně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx xxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx účelové východisko xxxxxx problémů v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, xxx xxx xxxxx kompetence, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. výměrem x. 01/2002 reguluje X xxxx jízdného na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a přepravců, xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zákon x xxxxxxx a vyhláška č. 175/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dopravu, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx např. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx přerušením xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx.
Xxxxx x. 06/2002 xxx xxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx xxxxxxxx ceny, nýbrž xxxxxxxx xxxxx používané x xxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxxxx akt xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxx 6 písm. x) položky x. 3, nýbrž x xxxxx "člen xxxxxxxxxx" (x xxxx 3, xxxxxxx č. 2), xxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kam xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §115 o. x. Xxx xxx xxxxx x. 06/2002 nezákonně xxx rámec xxxxx xxxxxx x cenách. Xxxxx by xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxxx výměr funkcionálně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 x. x., překročil xx x xxxxxxxx x xxx uvedené. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Obdobně xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx kategorie xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx koupelny x xxxxxxx, xxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx atd.
Xxxxxxx xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx jedině xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy. Xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx však v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxxx x nájemců xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jde xxxxxxxx o xxxxxx x čl. 4 odst. 1 x 2 Xxxxxxx. X xxx, xx xx xxx xxxxxx xxx rámec xxxxxx o xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxx xxxx, pochyb.
XX.X
K xxxx xxxxx považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx uvést xxxxx xxxxxx, ke xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a které xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxx Ministerstva xxxxxxx obejít zákon x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx zákonu, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Pokud xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxx, xx byla zvolena xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x právním xxxxx.
Xxxx forma xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xx základních práv x svobod xxxxxxx. Xxxxxx právotvůrce xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, jednak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsoby, xxxxx x to, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx x projednávaném případě xx xxxxxxxxxxx řešením xxxxxx, jejichž úprava xx xxxx xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci (x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxx pojmu cenové xxxxxxxx nájemného. Ta xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud vychází x xxxxxxx cen xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, dále xxxx xxx zjištěno, x xxxxxx zdrojů xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx u nás xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx administrativním aktem xxxxx x přidělení xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx obou stran. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, se xxxxxxx nájem přesunout xx xxxxx sociálních xxxxxx a vyčlenit xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx bytů xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1992 xxxxxx u xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx terminologického xxxxxxxx "xxxxxxxx užívání xxxx" xx "xxxxx bytu" xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pojmů nedošlo xx xxxxxxxx transformaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hospodářství. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x právo Evropské xxxx omezenou platnost.
Xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx standardů xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x nás je xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx velmi xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx osobního xxxxxxx xxxx zakládalo xxxxxxxx trvalý vztah x xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nejhorší xx, xx xxxx koncepce xx dlouhou dobu xxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a má xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxx řečeno, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvou, ale xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx postupného xxxxxxx xxxxxx bytového xxxxx xx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se tzv. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x evropským xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxx xxxxx. Navíc xxxxx hybridní právní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x nyní xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx x hlediska občanskoprávní xxxxxx přesunul z xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx věcná. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: xxxx si xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx podobě xxxxx, ale v xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx přechodu xxxxxxxxx xxxx k bytům, xxxx. práv xxxxxxx, xx u xxx xxxxxxxxxxx s děděním xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, odlišná je xxxxxx výpovědních důvodů x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx srovnávat klíčový xxxxx regulace xxxxxxxxx. X evropských xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) z xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx x sobě xxxxxxxx xxxxx tržních xxx pozemků x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Naše xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx cen, které xx zakládaly xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen bydlení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výší xxxxxxxxx xxxxx. Současné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx uvedenými xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x informační xxxxx tržních xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.
Argumentace xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx citací xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, chápeme-li xx x "evropském" nebolí "xxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx přizpůsobování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx.
Vzájemná xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulujících xxxxxxx se projevuje xxx xxxxxx základního xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx politiky, totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že x duálním stadiu xxxxxxxxxxxx x nás xxxxx x xxxx, xx dotace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxx nájemného xx xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx domy x xxxxxxxxxxx. Tito xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx provoz, xxxxxx x opravy x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Náklady "xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxx, xx vztahy xxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx skupinou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupinou xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx situace xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxx urychleně xxxxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx x právech. Xxxxx x xxxx 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx [xxx xxxx xxx XX. X písm. x)], xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx nejpozději xx xxxxx roku 2001 xxxx tento neústavní x xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxx xx §696 xxxx. 1 x. x. x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx autentický xxxxx xxxx nájemného, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřenými cenovými xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx především xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx rovností v xxxxxxxxx s jednotlivci xx xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměrem x. 01/2002 xxxx pochyb x xxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv (xxxxxxxxxxxxx x nájemci xxxx x xxxxxx xxxx X položky č. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002) xx xxxxxxxxx jinak x jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x nájemních xxxx, xx však xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly chráněny x rozumném xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), tak nájemců, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx úseku xxx xxx přednost zájmům xxxxx strany (xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx, a xxx xxxxx ne jednostranně.
Xxxxx čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za nezbytné, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zájmem. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx přivodily xxxxxx sociální napětí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx úvahy xxxxx. Současně xxxx xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxx "spravedlivou xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X nim náleží x ochrana xxxx xxxxxxxxxxxx, ke které xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x zacházení, xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xx. jestliže nesleduje "xxxxxxxxx xxx" nebo xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx použitými xxxxxxxxxx x sledovaným xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, zda x x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxxx situacemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zacházení (xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx z 18. xxxxx 1999. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx, xxx. 1999, x. 6, x. 129). Xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxx neústavní stav, xxxx. může xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx významným xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxx xx r. 1989. Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bytům, xxxxx xxxx xxxxxxxx administrativním xxxxx xxxxx (x xxxxx xxxx vlastníka), xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx smluvních stran. Xxxxx po roce 1989 bylo možno xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx roce 1948 xxxx xx xxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XxX 3 51/91 x 22.11.1994, kterým xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů XXX x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx soud takovou xxxxxxxxxxxx uznal za xxxxxxx konformní x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 1 xxxxx x. 9) x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx deformované, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxx vlastníci xxxxxxxxxx domů xxxxxx xxxxxxxx vlastníkům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uživatelských xxxxxx x bytům v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 1989, kdy nabyla xxxxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxx. Xx zejména x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakým to xxxx výměr x. 06/2002. Xxxxxxxxxxx nájemních xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pro to xxxxxx závažné xxxxxx. Xxxxxxx okolnosti xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx kdyby xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx forma xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx nájmů v xxxxxx xxxxxx řešit. Xxxxxxx xxxx mu x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxx xxxx 2001, xxx v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx dosavadní neústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx bytů. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stav xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxx záměr xxxxx xxxxxxx neuspokojivý xxxx xxxxxx, xxx xx konečně dokládá xxxxxx výměru x. 06/2002, xxx se xx 15. xxxxxxxxx 2002 xx 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xx xxxx x xxxxxxxx založen na xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxx cenovým xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx zjišťovat, x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx jednotlivý xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx xx či xxxx odpovídající (x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného, xx xxxxx upravit xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx možnost xx xxxx xxxxxxx x xxx svůj byt xxxxxxxx, xx xxxxx xxx skutečně xx x xxxxxxxxxxx x xxxx případě neplní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu 1.04 xxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemůže xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx určení xxxx, jaké xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x přiměřený xxxx (xxxx. §16 xxxx. 2 zákona o xxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx již xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebné xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx pronajímatelů, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxxxxx adresné xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxx, je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx skutečně přijdou xxx, xxx xxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx sama o xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považována xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx proto xxxx xx, ve kterých xxxxxxxxx (xxxx xxxxx x služeb), xxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxxxx formou (xxxxxx xxxxxxxxxx, podzákonný xxxxxxx, xxxxx) a v xxxxx xxxxxxx (princip xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu základního xxxxx nebo xxxxxxx) xx přípustné ji xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xx sice xxxxxx přijatelná, nikoli xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářství, xxx xx klade xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x existujících xxxxxxxxx poměrů. Konečně x xx xxxxx xxxx 2001 xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxx způsobu xxxxxxxx této materie xx proto na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Evropský soud xxx lidská práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxx x Scalabrino xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Scollo xxxxx Xxxxxx z 28. xxxx 1995, Xxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxxx z 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxx x 28. xxxxxxxx 1999). Zpravidla xx xxxx věnoval xxxxxx, xxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x přípustnost regulace xxxxxxxxx, zaujal x xxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx věcí Xxxxxxxxx x xxxxxxx proti Xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xx the Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx X: Xxxxxxxxx and Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx of 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx základě výkladu čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zbaveni xxxxx pobírat, xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxx. Regulace xxxxxxxxx xxx sice xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx, tuto skutečnost xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jen za xxxxxxxx způsobu užívání xxxxxxxxxxx (bod 44 xxxxxxxx, s. 25), xxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, neboť xxxxx x opatření zbavené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Platí xx xxx spíše, xx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmem xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx. Proto xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx uvážení, xxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx úpravy zvolených xxxxxxxx (xxx 45, x. 25-26).
Podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxx měřítka, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, která xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx standard x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx Úmluvy xxxxx jinak, než xxxxx pravidel Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jednání státu xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxx xxxxx xxxxxxx srovnávat xxxxxxx v xxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxxx západní Evropy. Xxx xx xxx xxxxxx na jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vlastnické xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 a čl. 26 odst. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx formu xxxxxxxxx politiky xxxxx x xxxxxxx, xx xx pohybuje x xxxxx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) opatření, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxxxx takových opatření. Xxxxxxxxxx státu musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx na xxxxxxx základních práv xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx [k xxxx xxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.), XX. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x PI. ÚS 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, může xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx z Xxxxxxx (čl. 11 odst. 3) není chápáno xxxx neomezitelné xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) xxxx být xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx (čl. 4 odst. 2) x xxxxx x rozsahu, x xxxxx xx nedotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (které xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zbavenou xxxxxx), (čI. 4 xxxx. 4), xxxxxxx x xxx xxxxx omezení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx je xxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) jako xxxxxxx (xxxxxx libovolného) xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dobu.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 06/2002 xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x zákony xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tak x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x porušení čl. 2 xxxx. 2 Listiny x čl. 2 odst. 3 Ústavy xx xxxxxxx s čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xx spojení x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svou zákonem xxxxxxxxx působnost v xxxxxxx xxxxxxxx cen x xxxxxxx xx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx xxx zjištěn "xxxxxxx xxxxx" xxxx použitými xxxxxxxxxx a sledovaným xxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od xxxx 1989. Rovněž xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx k překročení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxx vyhrazeny xxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx základě. Tím xxxx xxxxxx porušeny čl. 1 a 15 Xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x funkcí xxxxx č. 06/2002 xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx jej x xxxxxxx na xxxx xxxxx a xxxxx zrušit.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x z. XXXx. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudce XXXx. Xxxxx Varvařovský x x jeho xxxxxxxxxx zaujali odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx a XXXx. Jiří Xxxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx předpis č. 528/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.