Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 24.11.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.


Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 20. listopadu 2002 v plénu x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, x xx zrušení výměru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx maximální xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx služeb poskytovaných x xxxxxxxx bytu x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné x bytě x xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, x x xxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx položek x. 5 x 6 části I. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
xxxxx:
Xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxxx.
Výměr XX x. 06/2002, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bytě x xxxx výměr XX č. 01/2002, xx zrušuje.
Řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 a xxxxxxx č. 6 xxxxx I. xxxxxx X a xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx XX x. 01/2002, xxxxxx xx vydává xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se zastavuje.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. xxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položky x. 5 (Nájem xxxx), xxxxxxx č. 6 (Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) xxxxx X. oddílu X a položky x. 9 (Xxxxx xxxx xxxxx nájmu xxxxx xxxxxxx x. 5 částí X. x x. 10 xxxxx II. xxxxxx xxxxxx) části XX. xxxxxx MF x. 01/2002, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "výměr x. 01/2002"). Tento xxxxx xxx vydán xxx 28. listopadu 2001, xxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku xxx 5. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx návrh Veřejný xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxx, že xxxxx x. 01/2002 byl xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží, x něhož se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxx §5 a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx seznam x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx dána §2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., x působnosti xxxxxx České xxxxxxxxx x oblasti xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí vydává xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, určení nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx cenových předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx informací, xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx ochránce práv xxxxxx x xxxxx X. xxxxxx A xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx se uplatňují xxxxxx stanovené xxxx) xxxxxx xxxxxxx x. 5, xxx xx x xxxx 1 xxxxxxx, že xx 1. xxxxx 2002 xx 30. xxxxxx 2002 xx maximálním xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx bytu x xxxxxxxx xxxx, xx kterém xxxx x 31. prosinci 2001 xxxxxxx regulováno xxxxxxxxx cenou podle xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "vyhláška x xxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx k 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx 5 xx 7. X xxxx 2 xxxxxxx x. 5 xx s xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x části X. xxxxxx X xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx jejíhož xxxx X lze ceny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, x nimž xx xxxx xxxx služby, xx které xx x 31. prosinci 2001 vztahovala regulace xxx služeb xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pronajímatelem x nájemcem xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxx xx xxxx xxxx obvyklé v xxxxx místě x xxxx, není-li cena xxxxxx regulována xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx navrhl xxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx č. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x něhož se xxxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxx) xxxxxxx č. 9, xxxxxx xx xxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx bytů, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx x. 5 xxxxx X. x položky x. 10 xxxxx XX. výměru. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dostavba xxxx xxxxxxxx xx 30. červnu 1993, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podílely xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx x. 01/2002 z xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx přijetí, xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x obsahových hledisek (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Poukazuje xxxxxx xx závěry Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx třeba klasifikaci xxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva (xxxx. xxxxxxxxxx Špaček, x. x. x., v. Xxxxx republika), xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx natolik xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a nájemců, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx aplikace xxxxx xx xxxxxxxx práva. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") x xxxxx, xx zákonná xxxxxxxx v §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je příliš xxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx regulace. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx význam a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x či. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxx xxxxxx výměr sice xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v materiálním, xxxxxx xxxx formálním xxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx Ministerstva xxxxxxx je proto xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x. 01/2002 dochází x xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahu, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx výměru, a xxxxxx xxxxxx vyhlášky. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nové právní xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx upozornil xx xx. XX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxx rovného xxxxxxxx x bydlení. Xxxx xxxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxx), xxxxxxx i v xxxxxxx případě je xxxx povinen xxxxxxxx xxxxx přístup x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx neodůvodněný xxxxxx mezi různými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxx. X x xxx xxx xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxx této formy xxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x plošně, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx zvýšená sociální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx účel x xxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx normativ staví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 'xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx placení xxxxx. Xxxxxxxxx takové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx existence xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx vyplývající xxxxxxx podmínky x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx xx poptávka po xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž z xxxxxx věci xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx upozornil na xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x poznámkou, xx x návrhu x xxxx xxxx xxxx xxxx legitimován.
X.X
Xxx 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx x čele x Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Žantovským xx zrušení výměru x. 01/2002 x xxxxx "týkající se xxxxx bytu", tj. x xxxxx, xxxxx xxx xxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx.
O xxxxx návrhu xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx soud usnesením X. xxxxxx x. x. Xx. XX 10/02-13 xx xxx 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx xxx, že x části, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x x. 6 Xxxxx X. xxxxxx X x položky x. 9 xxxxx II. xxxxxx x. 01/2002, xx návrh odmítá xxx nepřípustnost. Xxxxxxxx xxxx rozhodnuto, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účastnit xx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, jednání xx xxxx XX. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx usnesením x. x. Xx. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 ze xxx 28. xxxxxx 2002 xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx řízení x stanovil, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 8/02.
Skupina xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neústavnosti xxx xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx shodné s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx X. A. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., xx základě xxxxx xx vydán. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxx xxxxxx cen xxxxx x případech, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxx xxxxx z těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx sčítání xxxx, domů x xxxx x xxxx 2001, xxxxx kterých xx x České xxxxxxxxx xxxx 500 000 xxxx, x xxxxx xxxx nikdo xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx náhlé mimořádné xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx koncepčně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx let. Z xxxxxxxx uznávaných xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx to, co xx mu xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx a bezdůvodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenového xxxxxx x. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx xx derivátem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx disponendi). Xxxxxx xxxxxxxx je proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x přiměřený (xxxxxxx) xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bytu. Xxxxxx regulace xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x dohodě xxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subvence xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úkor sociálně xxxxxxxx, zejména mladých xxxxx, vytváří xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x je příčinou, xxxxxxx řešením bytové xxxxx.
Sporné a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx í xxxxxxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx. Vymezení xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §10 zákona o xxxxxx xxxx k xxxxxxx, ve které xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx výměr. Vymezení xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx obecné. Xxxxxxxx však musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx upravoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxx. X xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx o cenách xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, nalezneme v xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "o. z"). Xxxxx xxxx ustanovením §696 odst. 1 x. x. a xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx obecného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxx normy x xxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx právními xxxxxxx neexistuje. Z xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x nález č. 231/2000 Sb. X xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx tomu xxx xxxx x xxxxx problematiku xxxxxx xxxxxxxx upravovat xxxxx, xxxxxxxx nařízení vlády, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. z. xxxxxxxx obvyklé x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícího xxxxxxxxx xxxxxxx nájemné. Xxxxx právním předpisem, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., je xxx xxxxx xxxxx x. 01/2002, který x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx splňuje xxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterých xx xxxxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx těchto bytů, x nezmocňuje xxx xxxxxx orgány k xxxxxx nájemného xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bytů. X x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, jdoucí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x xx účelovost xxxxxx x. 01/2002, xxxx x xxxx 2001 chtěla xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx upravit xxxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx výměrem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx řešení xx x podmínkách xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx postupem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podstaty tvorby xxxxx a - xx vztahu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. - rovněž x otevřenému xxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxxx orgány x xxxxx.
Ustanovení §10 xxxxxx o xxxxxx xxx takový xxxxxx vytváří xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonů - jak xx xxxx stalo x xxxxx xxxxxxx. Zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 96/2001 Sb. (sp. xx. Xx. XX 45/2000, Sbírka nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 30), xx kterém Ústavní xxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx je xxxx podle navrhovatele xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidla pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách (xxxx x xxx obsažena "xxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx") a xxxxxxxxx ve vztahu x výměru x. 01/2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx č. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nekoresponduje x ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxx vzniká xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx značné xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx interpretovat xxx, xx xxxxx x. 01/2002 xx právní xxxxxxx, navrhla skupina xxxxxxxx xxxxxx zrušit xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx případ xxxxxxxxx x xxx, xx xx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x veškerými xxxxxxxxxxxx znaky normativního xxxxxxxx předpisu, významně xxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v právním xxxxx možné x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx xxx aplikaci xxxxxxx, xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Podle xxxxxx článku xxxxx xxxxxxxxxxxx mohou "xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxx zmocněna". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx vydávala xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx výměr x. 01/2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxx xxxxx ustanovení čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx pro zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů x proto, xx x xxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx odchýlil xx xxx judikatury x xxxxx č. 01/2002 xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stala xx xx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.
Závěrem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx "xxxxx Ministerstva xxxxxxx XX č. 01/2002 a xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx," xxx xxxxxx rozpor s čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, čl. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Listiny x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Protizákonnost napadeného xxxxxx x. 01/2002 xxxxx xxxxxxx rovněž x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx (XX. ÚS 3/2000) poskytl legislativě xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu.
V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx senátorů xxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx eventum xxx xxxxxx, že xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxx xxxxxxxx judikatury x xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx předpis.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., xx xxxxx zákona x. 77/1998 Xx. x xxxxxx x. 18/2000 Sb., vyžádal xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §10 zákona x xxxxxx byl xxxxxx Xxxxxxxxxx shromážděním x xxxx 1990. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení §10 xxxxxx x xxxxxx.
Xx Poslaneckou xxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxx předseda PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, že xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx věc posoudil x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
Xx Senát xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxx. JUDr. Xxxx Pithart, xxxxx xxxxx, xx §10 xxxxxx x cenách xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. listopadu 1990, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podložit xxxxxxxxxxx vzešlou z xxxxxxxx x orgánech Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Senát kvalifikované xxxxxxxxxx, ve kterém xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §10 xxxxxx x cenách xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx xxxxx", nikoli xxxxxxxxxxx ustanovením, když xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx. Upozornil xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí vydává x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 6 xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx zákon x cenách xx xxxxxxxxxx zákonem x xx obecnou xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, což xxx xxxxxxx x x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Usměrňováním cen xxxx xxxxx stanoví xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx však xxx x xxxxxxx jednostranného xxxxxxx nájemného pronajímatelem, xxxx by to xxxxx xxx dohodou xxxx xxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§696 xxxx. 1 x. x.), Xxx xx xxx xxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx neodpovídající ústavnímu xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxx x. 01/2002, xxx xxxxx xxxx názoru xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxx, xxx Parlament xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. z. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx o cenách, xxxxx, že forma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx regulaci xx xx stala xxxxxxxxxxx, x xxxxx by x takovém xxxxxxx xxxx třeba xxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čas x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách x xxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxx podle §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx financí Xxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x jejími xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bytech, xxxxxxxxxx nejlépe xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx cenových výměrů xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxx síly, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxx. Není xxxx xxxxxxxxxxxx aktem xxxxxxxxxxx xx xxxx náležející xxxx povahou x xxxxxx‚ xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze, xxxxx xx xx xxxx xxx její xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxx xxxxxxx cenové xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxx nedostatečné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx popřením xxxxxx xxxxxxx státem regulovaných xxx xxxxx xxx, kde xxxxxx vzniknout xxx x vyrovnanou nabídkou x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, plynárenství, kanalizace xxx.). Zhroucení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx o cenách xx xxxx nedozírné xxxxxxxx xxx celou xxxxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenových xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pronajímateli, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx, xxxxx se vymyká xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §877 x. x. xxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx nadřazené postavení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x navrhovatelem, je xx x xxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxx §696 odst. 1 x. z. Sám Xxxxxxx soud přitom xxxxx, xx x xxxxxxx nájemného z xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx vlastnictví. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázalo xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxx dostatečně xxxxxxxxx, aby bylo xxxxx x názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xx je podle xxx xxxxxxxxxxxx, neboť Xxxxxxx soud není xxxxxxx orgánem a xxxxxx proto správnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx toho xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Dále xx xx vyjádření xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxxx senátorů. Bez xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxx nemůže Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx stanovisko. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výsledky svých xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxx x soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxx. Z 220 xxxxxxxxxx odpovědělo xxx 48, ostatní xxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxx, z xxxx xxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadl x Xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle jeho xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisku, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konstatovalo, xx xxxxxxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxxxx údaje xx xxxxxxx svých xxxxxxx x skutečnostech xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx o jejich xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx by xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postupováno xxxx xxxxxxxx s platnými xxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxx hazardovat x xxxxxxxx xxxxxx x nesmí xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx požaduje, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, jak xx xxxxxxxxx. Dále požaduje, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx i xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x konečně, aby xxxx svým rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxxx průchodnost xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx dosah xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Pokud xxx x spojený xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 01/2002, zaujalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx financí Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.2.1999, xx. xx. XX. XX 53/97, podle kterého xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx hmotněprávním. Cenové xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx formu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx rychle (x x xxxxxx xx xxxxxx) x xxxxx xx činit xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho účinnost. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cenovými xxxxxx. Xx xxxx zrušení xx xxxx neměl xxxxxxx xxxxxx regulace, xx což xxxxxxxx xxxxxx nést xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx. Xxxxxx x nutnost xxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxx vyspělé xxxxx. Xxxxxx zásah xx byl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx vlastnictví (čI. 11 xxxx. 3 Listiny, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx, nemůže xxx xxxxx xxxxxx účastníka xxxxxxxxx. X nálezu č. 231/2000 Sb., kterého xx xxxxxxxxxxx dovolává, účastník xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tehdejším xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazy, xxxxxxx se řídil xxx xxxx závěru, xx cenová regulace xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost alespoň xxxxxxxxxxx vynaložených nákladů x x takovém xxxxxxx xxxxxxxx účel x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx pokračoval xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx niž xxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxx nelze interpretovat xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx upírá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxx smluvní xxxxxxxxx x uvedl xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikomu xxxxxxxx xxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx svobodně xxxxxxxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxxxx xxxxxxxx bude. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nevztahuje xx xxxx uzavírané xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Cenová xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odejmout, xxxxx xxxx nájemní xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxx státem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxx pronajímatel, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx právní xxxxx, který xxx xxxxxxx x důvodů, xxxx něž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx navrhovatele, xx xx zrušení výměru x. 01/2002 xxxx xxx pronajímatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx úvahy. Podle xxxxxxxxx xxxx cenová xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pronajímatelů, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx smluvních vztazích xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x když xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx cenovou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, xx zanedbanost xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vysoce xxxxxxx. Zisk nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx spotřebován mimo xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x obce xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x domy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastníků.
Dále xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx výše) x xxxx x xxxxxxxxxx majitelů domů x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx hradí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx občanský xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx opravy, běžnou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxx xxxx xxxxxx vybavení xxxx), x položil xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx náklady - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx x oprávněně xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx pronajímatel ze xxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 byl vydán x Cenovém věstníku xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nájemné x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x xxxx x xxxx výměr XX x. 01/2002 (xxxx xxx výměr x. 06/2002"). X xxxx xxxx 4 jsou xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 15. listopadu 2002 xxxxxxx x. 5 a x. 6 xxxxx X. xxxxxx X x x. 9 části XX. xxxxxx x. 01/2002, xxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx Xxxxxxxx ochráncem xxxx xxxxxxx xx 4. xxxxxx 2002 na xxxxxx xxxxxxx. Nastala xxx situace, xxx xxxxxx předpis xxxx xxxx jednotlivá ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx situaci řeší §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx, xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx rozšířil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) ve xxxxxx ustanovení §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx o požadované xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002 xxxx x xxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xx přerušení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx obsahově totožný. Xxxx tak xxxxxxxx xxxxxx podmínky §95 xxxx. 2 x. x. x., xxxx xxxxxxxx dosavadního xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx návrhu. Xxx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx podstatné, xx xxxxx výměr xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. nezákonnosti, x xxxxx xx xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přikročil x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Předně xx xxxxx xxxxx, xx na posouzení xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxx xxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, xx xx nebyl xxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx zrušení xxxxxxxxxx xxx in xxxxxxx, x xxxxx musel Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxx odůvodněném xxxxxx xxxxxx, x xxxx převážná většina xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx x xxxxx případě xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kompetenčních a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxx xxxx xxxxxxx x vydáno x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxx Ústavní xxxx x xxxxxxx xx §66 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxx nehodnotil.
Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx s ústavním xxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, ve znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.] x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.), xxxxxx k závěru, xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxx neodporuje, x xxxxx xxxxx x xxxx části xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvažoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skupina senátorů xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx výměr, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx však nemůže xxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx není. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxx, x xxxxx xx uplatňuje xxxxxxxx xxx xxxxx §5 x 6, zařazují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "seznam"). Xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxx §8, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx i neústavnost xxxxxx právního institutu xxxxxx regulace xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů, které xxx xxxxxxxx. Teprve, xxxxx xx xx xxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx touto xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách vždy xxxxxx x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx x navrhovatel xx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx hodnotit samotnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx směřoval xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx). Xxx xx nutno xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxx již xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx jako takovou xxxxx za ústavní xxxxx xxxxxxxxx politiky xxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Sv. 18, xxxxx x. 73), xx. xx. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 18, nález x. 93) x xx. xx. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x cenách xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx §1 xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 odst. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xx xxx zmocněním obecným, xxxxx lze xxxxxxxx xxxx, zatímco regulaci xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx za xxxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxx definovaných.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxx xxxx x situaci, že xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx výměr. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétní, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upravoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx rámci. X xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx se xxxxx xxxx názoru jedná x xxxxxxxx paušální, xxxxx navíc z xxxxxxxxxx xxxxxxxx vede x vydávání xxxxxxxx xxxxx prováděcích xxxxxxxx. Xxx vzniká xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx pro vydávání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx normativních xxxxxxxx xxxx, které x některých xxxxxxxxx xxxxxxx dokonce funkci xxxxxx - jak xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx uvést, xx x daném xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k regulaci xxx xxxxx z §1 odst. 7 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vlastní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx je obsaženo x §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx dány xxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní situace. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx x xxxx §4, xxxxx xxxxxxx způsoby xxxxxx regulace. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §10 xxxxxxxx. Z hlediska xxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx činilo:
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 135/1994 Sb. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., ve xxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxx), xxxx zařazuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x seznam x xxxx x xxxx xxxxx stanovené xxxxxxxxxx x Cenovém xxxxxxxx (§10 xxxxxx o xxxxxx), nebo
x) xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxx xxxxxx xxxxx (§2 odst. 2 zákona x. 265/1991 Sb., xx xxxxx zákona x. 135/1994 Sb. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xxxxx kterého Xxxxxxxxxxxx financí vydává "xxxxxx předpisy pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, určení nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cenových předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.".
Obdobný xxxxxxxxx xxxxxxxx xx předvídán §2c zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 458/2000 Xx., x xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx, jako xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx §9 zákona x xxxxxx stanoví, xx xxx vyhlášení xxxxxxxx moratoria xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxx smyslu xxxxx - nařízení xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx x nález č. 167/2000 Sb.).
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx nachází x §3 (forma xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x v §4 zákona o xxxxxx (způsoby xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx v xxxx §10 (způsob xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x regulovaných cen). Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách navíc xxxxx vykládat odtrženě xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o cenách (xxxxxxx §1 odst. 6 a §3) xxxxxx xxxxxx xx §5 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx podmínek pro xxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxx) x §8 (xxxxxxxx xxxxxx usměrňovaných xxx). Xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), jde x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xx xxxxx místě xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nevede k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 1 xxxx 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., kterým se xxxx zákon č. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. zn. Pl. XX 14/2000 (xxxxx č. 43/2001 Sb., Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx č. 4), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxx náklady xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, však xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x povaze takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx obce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx se mohou xxxxxxx lišit, může xx xxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx základě písemného xxxxxxxx obce xxxx x xxxxxxxxxx odpadem xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx poplatku xxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxx x jednotnou částkou, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (která xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx". Jinak xxxxxx, xxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx povahu xxxx xx prováděcím (x xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx nemusí xxxxx xxxx x neústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, může xx xxx xxx xxxxxx xxx případné xxxxxxxxx xxxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x., xxxxx xxxxxxx, xx "Způsob xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis.". Xxxxx xxxx názoru xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odkazující xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx a §10 xxxxxx x cenách xxxxxxxxxx vztah obecného x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx xx úvahy. Xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §696 odst. 1 o. x. xxxxxxx, resp. xxxxx x to byl x xxxx 2001 xxxxxxxxx (viz xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx cen xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx bytu a x xxxxx občanského xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx z xxxx). Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna 2000. xxx. volební období. Xxxx x. 883]. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx problematika xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx situací, xx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx nájemné, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním bytu x změnit další xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Podmínkou xxxx xxxx, xxx xxxx splněny předpoklady xxx cenovou regulaci xxxxxxx v §1 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx obsah x forma této xxxxxx xxxx x xxxxxxx x. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. X takovém xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. x. xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Hodnocení vztahu xxxxxx dvou xxxxxx x jejích xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 odst. 1 x §877 x. x. x §10 zákona x xxxxxx, však xxxxxx xxx předmětem xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx se xxxxx nepodařilo prokázat, xx xx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx právní předpisy xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx úřadů výslovně xxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx nemohlo x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx i x jeho xxxxxxxxx xxxx §10 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxx xxxx uvedeny xxxx.
XX.X
Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, který xxx xxxxxxx xxxxxxx Veřejného xxxxxxxx práv xx xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, muselo xxx x xxxx xxxxx xxxxxx zastaveno. Ústavní xxxx xxxxx xxxxx, xx pro xxxxxxxxxx xxx byly xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, když xx již ve xxx judikatuře xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx č. 167/2000 Sb., xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. II. XX 53/97 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 13, nález č. 26), jehož xx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx Ministerstvo financí. Xxxxxx přitom x xxxxxx, že x xxxxxxx cenového xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve Věstníku Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stanovisko, xx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx předpis nesplňuje xxxxxxx požadavky, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahových xxxxxxxxxxx právního předpisu. Xxxxxx závěry xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru č. 06/2002.
Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx k vydání xxxxxxxx xxxxxx vyplývá x výše xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x x zákonu č. 265/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx nebylo lze xxx námitky z xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx tento xxxxx xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx vydání xxxxxx č. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx za xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xx xxxxx xxxxxxxx průchodu výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Z xxxxxxxx xxxxxx, které xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx k řešení, xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do jeho xxxxxxxxxx. Xxx míní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx porušení čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxx předchozího xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výpočtu nájemného xxxxx xxxx 2 x 3 položky x. 5 části X. xxxxxx X x podle xxxx 2 a 3 xxxxxxx x. 9 xxxxx II. xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xx přebírají x xx nové xxxxxx xxxxxxx č. 06/2002 xxxx xxxx 2, 3 a 4 xxxxxxx x. 1 x xxxx 2 x 3 položky x. 3. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx zrušení právního xxxxxxxx, nehodnotí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x cenách, neboť xxxxxx otázky jsou xxxxxxxxx xxxx úvahy xxxxxxxxxxx orgánů xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx podmínek čl. 33 xxxx. 1 Ústavy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření), x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx minimalizace zásahů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx nehodnotil, zda Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx x do xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x věci xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 272/1996 Xx.), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Pokud xxx x obsahové xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 06/2002 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx [čl. 87 xxxx. X xxxx. b) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Sb.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, ve xxxxx ústavního xxxxxx x. 395/2001 Xx.) x zákonnými předpisy, xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx na jejích xxxxxxx xx důvodný.
XX.X
Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Ústavnímu xxxxx bránily v xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002, který byl xxxxxx stejnými námitkami xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x §95 xxxx. 2 x. x. ř. xxxx xxx dosavadní xxxxxx xxxxxx podkladem X xxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx x. 06/2002 xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákon x cenách, xxxxx x xxxxxxxx ústavní. Xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x potřetí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), uplatňuje xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx xx stejným obsahem, xxxxx již byl Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nebyl xxx x xxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx respektován právní xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx v nálezu č. 231/2000 Sb., xxxxxx se xxxxxxx dnem 31.12.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x xxxxxxx otázce x xxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx:
x) Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx našeho xxxxxxxx xxxx xxx od 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx xxx nemění xxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Listině, xxxxx xxxx roli x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx čI. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx a kulturních xxxxxxx, čl. 16 Evropské xxxxxxxx charty x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva z 19.12.1989 (X-169) ve xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx., platí xxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx x respektování xxxxxxx xxxxxxxxx vztahů x xx 1. xxxxxx 2002.
b) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tehdejších xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterých xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx však uznal xxxxxxxx principu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, když xxxxxxxx regulující xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx únoru 1948 v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x byty. Xxxxxx xxxx xxx xxx restituován, xxxxx xxx prostředků akumulovaných xx xxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxx soud xxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, jakož x xxxxx zakotvené x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x podstatných xxxxxxxxx tvořících xxxxx xxxxxx vlastnického práva. Xxxxx konstatoval porušení čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx.
x) S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx případů xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, co Xxxxxxx soud považoval xx xxx celospolečenské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx přístup i xx xxxxxx xxxxx x celé společnosti, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx cenová xxxxxxxx, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx vzhledem ke xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podřídit se xxxxxxx xxxxxxxx, může xx tak xxxx xxx xxx při xxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících x čl. 4 odst. 3 a 4 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo splněno. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nuceny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxx xxxx nikoli, x x xxxxxx xxxxxxx docházelo xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, jenž xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx.
g) Ústavní xxxx xxxx nezpochybnil xxxxxxxxx xxxxxxx podrobit xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx stát xxxxx xxxxxxxxxx vstupuje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jednostranně xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - potřebu xxxxxxxx xx od právních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb. Xxx je však xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx x. 06/2002, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx alespoň x xxxxxxxxxxx částech xxxxxx. Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úprav x xxxxxx x závěru, xx nejen bod 1 položky x. 1 xxxxxx č. 06/2002, xxx xx xxxxx přebírá xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx x. 01/2002, nýbrž x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 06/2002 xx x podstatných xxxxxx shoduje x xxxxxxx té xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx označena xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx nejsou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Rozdíl xxxx úprav není xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zvolené formě xxxxxxxx. Tu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx neústavní. X tornu xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, ve xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xx ostatního xxxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xx xxxxxx výměru xxxx xxxx cenové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx x xxx xxxx účelově x 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx x znovu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx x. 06/2002 vybočuje ze xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx zákon x xxxxxx.
Podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx regulací xxxxxx stanoveni xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx cenovými orgány x místními xxxxxx. Xxxxxxxxx §4 stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx: x) xxxxxxxxx xxx; b) usměrňování xxxxxx vývoje v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; x) usměrňování xxxxxxxx pohybů x xxxx; d) xxxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx cenového xxxxxxxxxx xx vymezen tak, xx xx jím xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§5, 6 a 8 xxxxxx o xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx x určuje xx xxxxxxxxxx způsobem xxxx cena (§4 xxxxxx o xxxxxx). Xxxx posláním nemá xxx regulace xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na §877 o. z. Xxxxxx v napadených xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rámec, xxxxx xx dán takovými xxxxx, xxxx jsou:
x) úředně xxxxxxxxx xxxx, xx. maximální xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx cena, xxxxxxx xxxxxxx věcnými xxxx xxxxxxxx podmínkami (§5 xxxxxx x xxxxxx);
b) xxxxx xxxxxxxxxxx cen, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxx promítnout xx ceny xxxxxxx xxx určených xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v určení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ceny xxxx xxx xxxx kalkulaci (§6 xxxxxx o xxxxxx);
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx časový předstih xxx ohlášení xxxxxxxxxxx xxxxxxx ceny, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx zvýšení ceny xxxxxxxxxx, anebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (§8 xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx okruh xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx vymezen. Xxxxx x cenách tak xxxxxxxx xxxxxx orgány, xxx okruh xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vymezení xx přitom xx xxxxxx x. 06/2002 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinného, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx regulace). X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xx xxx xxx neplatí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxx", "kategorie", neboť xxx již xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, co je xxxxxxx pojmu "xxx xxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxxx cenového xxxxxxxxxx. Xx to xxxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxx snažil xxxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxx xxxx. xxxx, jejichž xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx obsahu napadené xxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, mají xxxx xxxxx právního předpisu, xxx., xx xxxxxxxx xxxxx konkretizaci. Zákon x xxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxx věcně xxxxxxxxx xxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pěti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx x. 06/2002 x tohoto xxxxxxxx xxxxxxx pravidla chování xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s posláním xxxxxx regulace x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx stanovených Listinou xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx volnosti stran x xxxxxxx s xxxxxxxx principem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx splatnosti" (bod 4 xxxxxxx č. 1) xxxx určuje, xxx xxx nájemné xxxxxxxx xxxxxxxx sjednat xxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx č. 1), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Výměr xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx mezi nájemcem x pronajímatelem xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vylepšování xxxx xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx x. 1) x zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x užíváním xxxx, xxx reguluje xxxxxx vztahy xxxxxxxxxx xxxxxx služeb (svoz xxxxxx, xxxxxxxxx, výtahy, xxxxxxxx x čištění xxxxxx xxx.), xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx používají xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (bod 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxx [xxx 2 xxxx. x) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 x 4 xxxxxxx x. 2]. X xxxxxxx x. 2 xx xxxxxx upraven způsob xxxxxxxxxxx, placení a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx č. 2 xxxxxx x. 06/2002 xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx slova, xxxxx x suplování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x pro položku x. 3 xxxxxx x. 06/2002 jak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx stavu x 31.12.2001, xxxx xx xxx, kterým xx xxxx vykonatelným xxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx zněni pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 3, nevyjadřuje se Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, kde xx nepřihlíží pouze x xxxxxxxxxx měsíčnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx stavebních xxxxx v předcházejícím xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formy xxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx‚ s xxxxxxx x pronajímateli x položce x. 1 dospěl Xxxxxxx xxxx x závěru, xx ani xxxx xxxx xxxxxx x. 06/2002 neodpovídá zmocnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx x x zákoně č. 265/1991 Sb.
Účelové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. tak xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, že xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx rozsah xxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx způsobů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určených xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx, vlastníků xxxx), která z xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxx tento xxxxxx xxxxxx určeno. Xx xxxxx x xx systematického výkladu §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx, prací a xxxxxx, pokud tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nezahrnuje xxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxxx regulace. Xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby Ministerstvo xxxxxxx vydávalo xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x sjednávání cen, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, cenovou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrolu xxx. Xxx xxxx regulaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx požaduje xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxx xxxx není míněno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonné xxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx, nýbrž x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx nad xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx nad xxxxx kompetence, která xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx x. 01/2002 reguluje I xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, nereguluje však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx určen xxxxxxxx xxxxxxx, zákon o xxxxxxx x xxxxxxxx č. 175/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx dopravu, xxxx xxxxxx předpisy x xxxxx smyslu slova. Xxxxxxx xxxxxxxx např. xxxx xxxxxx spojených x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxxxx č. 06/2002 nad rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zákonech. Jako xxxxxxxxxxxxx xxx nejen xxxxxxxx xxxx. xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x. 3, xxxxx x xxxxx "člen xxxxxxxxxx" (x xxxx 3, xxxxxxx č. 2), xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nájemní, xxxxxxxx §115 x. x. Xxx xxx xxxxx x. 06/2002 nezákonně xxx xxxxx nejen xxxxxx x cenách. Xxxxx xx měl xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x materiálně fakticky xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 o. x., xxxxxxxxx xx x zmocnění x xxx uvedené. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 6 x xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx možné. Xxxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx kategorie xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx koupelny a xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytu, obytnou xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx nepovažoval za xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx ustanoveními výměru x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx nápravy je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx a přijetím xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., nýbrž i xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezem č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx položkách xxxxx xxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemců způsobem, xxxxx xx vyhrazen xxxxxx x v xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jde xxxxxxxx o rozpor x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. O xxx, xx xx tak xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x cenách, xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx.
XX.X
X xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, ke xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx formy xxxxxx xxxxxx regulace nájemného x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obejít xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx odporující zákonu, xxxxx i xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x otázku cenové xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx tím, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx regulace, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zasahuje xx základních xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxxxx právotvůrce se xxx vyhýbá xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Nejde xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx úprava xx měla xxx x demokratickém právním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům v xxxxxx zmocnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx státě xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx, dále xxxx xxx xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Cenová xxxxxxxx u nás xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx aktem xxxxx o přidělení xxxx, xxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx na svobodné xxxx obou xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx doktríně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, se xxxxxxx nájem xxxxxxxxx xx xxxxx sociálních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx x tržního hospodářství. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx poměry x xxxx 1992 xxxxxx u xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx" xx "xxxxx bytu" xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tomto smyslu xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx odkazující na xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva x právo Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx poměr xxxxx xxxxxxxxxx standardů xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdežto x xxx je xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání bytu xx xxxxx podobaly xxxxxx xxx dědění xxxxxxxxxxx, právo osobního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalý xxxxx x xxxxxxxx xx x jakési quasi xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx tato xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a má xxxxxx setrvačnost. Xxx xxxx řečeno, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tzv. vyšších xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx dobře xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx označovaný xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx se také x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nová xxxxx věcná. Tato xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: xxxx si xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x kupují, xxxxx x zastřené xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx. xxxx nájemců, xx x nás xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bytů, xxxxxx x xxxxxxxxx právu xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměna xxxx, xxxxxxx je xxxxxx výpovědních xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytu.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx klíčový xxxxx regulace xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace nájemného (xxxx xxxxxxx) z xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx tržních xxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx, které xx zakládaly xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxx, hrazené xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odlišnou xxxx xxxxxxxxx renty. Současné xxxxxx x kompromis xxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxx nevyužívá xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx tržních cen, xxx vede x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx rozdělování a xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx nájemného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx v celém xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x "xxxxxxxxx" xxxxxx "xxxxxxxx" pojetí, nikoliv xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vývoji xxxxxxx a xxxxxxx xxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx.
Vzájemná xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx x principem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rovnováhy spočívá x xxx, že x duálním xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx k tomu, xx dotace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nájemného se xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx vlastníky, kteří xxxxxxx zestátněné xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx "sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupinou xxxxxxx x stejně náhodně xxxxxxxx xxxxxxxx pronajímatelů, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxx urychleně xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx je třeba xx vrátit k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právech. Xxxxx x roce 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx [xxx xxxx xxx XX. B písm. x)], xxxx to xxxxx, xx rozhodoval xx stavu, xxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx nejpozději do xxxxx xxxx 2001 xxxx xxxxx xxxxxxxxx x nezákonný xxxxx xx xxxxxxxxx pronajímatelů xxxxxxxxx xxxxxxx navazující xx §696 xxxx. 1 x. x. x podobě zákona x xxxxxxxx, který xxxxxx samostatný a xxxxx autentický xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. To xx ale xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx.
Prvním je xxxxxx rovností x xxxxxxxxx s jednotlivci xx strany xxxxxx xxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxxxxx výměrem x. 01/2002 xxxx xxxxxx x xxx, xx xxx x porušení xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxx skupinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (pronajímatelé x xxxxxxx bytů x xxxxxx xxxx X xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002) xx nakládalo xxxxx x xxxxxx majetek xxxxx xxxxxx stejný xxxxx xxxx majetek xxxxxx pronajímatelů. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, že zákonodárce xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x rozumném xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx nájemců, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxx přednost zájmům xxxxx strany (zpravidla xxxxxxx), xxxxxx však xxxxxx, x již xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxx právu xxxxx xxxxxxxx zákony, které xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx upravily užívání xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva v xxxx xxxxxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxx, xx masové xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxx x ohrozily xxxxxxx xxxxxxx, takže xx xxxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Současně však xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxx náleží x ochrana xxxx xxxxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx "postrádá xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx cíl" xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovaným xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx prostor k xxxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx situacemi ospravedlňují xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx proti Xxxxx x 18. xxxxx 1999. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx. 1999, č. 6, s. 129). Xxxxxxx nerovnost xxx xxxxx nemusí vždy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. může xxx x zásah xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx Ústavního soudu xxxx x hlediska xxxxxxxxxx natrvalo xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx pokřivených poměrů x xxxxxxx bytové xxxxxxxx xx r. 1989. Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x běžných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxx vůli xxxxxxxxx), xxxxxx svobodnou xxxx xxxx smluvních stran. Xxxxx xx roce 1989 xxxx možno xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1948 xxxx na xxxxxx (xxxx. x xxxx souvislosti rozhodnutí xxxxxxxxx Ústavního soudu XxX 3 51/91 x 22.11.1994, kterým xxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x oblasti xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 1 xxxxx x. 9) s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx dosavadní, xxx deformované, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že i xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo by xx xxxxxxxx veřejným xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bytům v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nájmů.
Xxxxxxx xxxx zastává xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx právní řešení xxxxx po xxxx 1989, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx. To xxxxxxx x případě, xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x regulaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx č. 06/2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx rovněž xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx z pravidelného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx důvody. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zřetele xxxxx, xxxxxx xxxx takovou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx kategorie xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx kdyby xxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx způsob, jak xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx mu x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx až xx konce roku 2001, kdy x xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dalším xxxxx xxxx a xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx ústavním způsobem xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že by xxx byl xxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx konečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 06/2002, kde xx xx 15. listopadu 2002 xx 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxxxx xx xxxx v xxxxxxxx založen na xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., která xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx orgánem x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Je xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx každý jednotlivý xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx či xxxx odpovídající (x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx nutné regulovat xxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx takový xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx svůj xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sociálnímu státu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1.04 xxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dočasné, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx o cenách. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xx mělo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx náklady užívání x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu, poloha x xxxxxxxxxxx xxxx x přiměřený xxxx (xxxx. §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx reaguje xxx. Xxxxx se xxxx již odhodlal x úpravě xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebné xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx pronajímatelů, tak xxxxxxx, kteří xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx adresné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx rovněž xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxx pronajímatelů.
Cenová xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Otázkou xx xxxxxxx proto xxxx xx, xx kterých xxxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxx), xxxx xxxx (výrobci, xxxxxxxx), xxxxx formou (cenové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předpis, xxxxx) x v xxxxx rozsahu (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo svobody) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx vyžaduje xxxxx x hodiny xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx hospodářství, kde xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xx konce xxxx 2001 byla x nás xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx materie xx proto xx xxxxx xxxxx vyhrazena xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx z 28. xxxx 1995, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx z 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxx, zda lze xxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek x. 2 Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Mellacher x ostatní xxxxx Xxxxxxxx (viz Xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx of Xxxxx Xxxxxx. Series A: Xxxxxxxxx and Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx of 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxx xx základě xxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx vyvlastnění, xxxxx xxxxxxx x žádné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pobírat, užívat, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za porušení čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx, neboť xxxxx x opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Platí xx xxx xxxxx, xx xxxxxx bydlení xx x moderní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x hlediska xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 45, x. 25-26).
Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx být měřítka, xxxxx xx xxxxxx xx hodnocení akcí xxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxx hodnocení xxxxxxxxxx Xxxxxx. Evropský xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx Úmluvy xxxxx jinak, xxx xxxxx pravidel Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx poměrům, xxx Listina xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx státu xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx politika x xxxxxx státě xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxx xxxxx obtížně xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx xx ale xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (nikoli xxxxxxx rozhodnutím), x xx bude mít xxxxxx obsah a xxxxxxx.
Ochrana vlastnických xxxx nevylučuje regulací xxxxxxxxx (zejména čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Listiny) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě, xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx veřejného zájmu xxxxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) opatření, xxx rovněž výběr xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (spravedlivou) xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx musí xxxxxxxxx xxxxxxx (opodstatněný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx [k xxxx xxx xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.), PI. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx již x Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) může xxx xxxxx xxxxxxx a xx podmínek stanovených Xxxxxxxx (čl. 4 odst. 2) x pouze x xxxxxxx, x xxxxx se nedotýká xxxxxxxx vlastnictví (xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), (čI. 4 xxxx. 4), přičemž x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Listiny) xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 06/2002 je x rozporu s xxxxxxxx pořádkem, mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zákony jak x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Konkrétně xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx x čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx spojení x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx cen x zasáhlo xx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx svým xxxxxxxx diskriminovalo zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx pro xx xxx xxxxxxx "rozumný xxxxx" mezi použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx, která xxxxxxxx xx roku 1989. Rovněž xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx pojmy, xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx zákonům x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx rovněž porušeny čl. 1 a 15 Xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx tak svým xxxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nucen xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
x z. XXXx. Xxxxxxx v. x.
xxxxxxxxxxxxx
Odlišné xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, zaujal x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 528/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002.
Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.