Právní předpis byl sestaven k datu 30.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 06/2002, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné x bytě x xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, x o návrhu Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 5 a 6 xxxxx X. xxxxxx A x xxxxxxx č. 9 xxxxx II. výměru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam zboží x regulovanými xxxxxx.
xxxxx:
Xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx maximální xxxxxxx x bytu, xxxxxxxxx ceny služeb xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx a pravidla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bytě x xxxx výměr XX x. 01/2002, xx xxxxxxx.
Xxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x xxxxxxx x. 6 xxxxx I. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx XX x. 01/2002, xxxxxx xx vydává seznam xxxxx s regulovanými xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. xxxxxx 2002 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 (Nájem xxxx), xxxxxxx x. 6 (Služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 (Nájem xxxx xxxxx xxxxx xxxxx položky x. 5 částí X. x x. 10 xxxxx XX. xxxxxx xxxxxx) xxxxx XX. xxxxxx XX č. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 01/2002"). Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx 28. listopadu 2001, xxxxxxxxx v Xxxxxxx věstníku xxx 5. prosince 2001 x účinnosti xxxxx xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx výměr x. 01/2002 byl xxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §5 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx x uveřejňovat xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí v xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx §2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx majetkového prospěchu x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx informací, xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx X. xxxxxx A xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxx) xxxxxx xxxxxxx x. 5, kde xx x bodě 1 xxxxxxx, xx xx 1. ledna 2002 xx 30. xxxxxx 2002 je maximálním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xx kterém bylo x 31. prosinci 2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx z bytu x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 5 až 7. X xxxx 2 xxxxxxx č. 5 xx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 stanoven xxxx způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx navrhl xxxxxx xxxxxx v části X. xxxxxx X xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx xxxxxxx bodu X lze xxxx xx služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x nimž xx xxxx xxxx xxxxxx, xx které xx x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxxxx regulace xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx poskytovaných přímo xxxxxxxxxxxxxx mezi pronajímatelem x nájemcem xxxxxxxxx xx xxxx stanovené xxxxxxxxxxx cenového xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu.
Konečně navrhl xxxxxx x části XX. xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx zboží, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxx) xxxxxxx x. 9, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx bytu xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx x. 5 části X. a xxxxxxx x. 10 části XX. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2001 xx byty, jejichž xxxxxxxx nebo dostavba xxxx xxxxxxxx po 30. xxxxxx 1993, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx x vykazuje xxxxxxxx normativního xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx (způsob xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxx především x xxxxxxxxxx hledisek (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx přitom xx závěry Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odvíjet xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Špaček, s. x. x., v. Xxxxx republika), podle xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xx natolik xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx a xxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxx formou cenového xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx aplikace xxxxx xx pramenem práva. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xxxxx, že zákonná xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx formu stanoví xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx takové regulace xx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx cenového xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x či. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxx xxxxxx xxxxx sice xxxxxxx znaky právního xxxxxxxx v materiálním, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x formy xxxxx odstranit xxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x. 01/2002 dochází k xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x podobě xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx č. 231/2000 Sb., x xxxx x přibližnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxxx výměru, a xxxxxx xxxxxx vyhlášky. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2001 nebyla xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. II Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx má sice xxxxxxxxxxx charakter (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxx), xxxxxxx x v xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práva x nevytvářet xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx nájemci. I x xxx lze xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx spatřovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx adresně, nýbrž xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx zvýšená xxxxxxxx x ekonomická ochrana xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nutná. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu, když xx porušována xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx těm 'xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nájmu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx paralelní existence xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx po xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx byty xxxxx být předmětem xxxxxx černého xxxx. Xx xxxxxx neúměrně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx trhu x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx nerovného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách x xxxxxxxxx, že x návrhu x xxxx xxxx však xxxx xxxxxxxxxxx.
X.X
Xxx 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx skupiny 18 xxxxxxxx v xxxx x Xxxxxxxx Kolářem x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 x xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxx", tj. x xxxxx, xxxxx xxx byla xxxxx xxxxxxxx návrhem Veřejného xxxxxxxx xxxx ze xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
X xxxxx xxxxxx vedeném xxx xx. zn. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx xxxx usnesením X. senátu x. x. Pl. XX 10/02-13 xx xxx 15. května 2002 xxxxxxx xxx, xx x xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení položek x. 5 a x. 6 Xxxxx X. xxxxxx X x položky č. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xx xxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost. Současně xxxx rozhodnuto, že xxxxxxx senátorů má xxxxx účastnit xx xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, jednání xx věci PI. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. x. Pl. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 xx xxx 28. května 2002 rozhodl x xxxxxxx xxxx věcí xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xxxx řízení bude xxxxxx vedeno pod xx. zn. XX. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx spojila argumentaci x neústavnosti xxx xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x xxxxxx, přičemž xxxxxxx vůči ústavnosti xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx argumentací Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx X. X. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx xxxxxxx něhož xx vydán. V xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx účinky omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x těchto xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx. To dokazují x výsledky xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx x roce 2001, xxxxx kterých xx x Xxxxx xxxxxxxxx přes 500&xxxx;000 xxxx, v nichž xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Stav nájemního xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odráží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx let. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx maximálního měsíčního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xx Ministerstvo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dopustilo xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx komponentem xx xxx disponendi). Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxx strukturu regulované xxxx, xxx zahrnuje xxx xxxxxxxxx náklady, xxx x přiměřený (xxxxxxx) xxxx, srovnatelný x xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx regulace xx xxxx xxx zakotvena xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stran. Současná xxxxxxxx nájmů je xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bydlícím xxxxxxxxxxx xx úkor xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s byty x nájemními xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Sporné x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Vymezení xxxx x povinností xx xxxxxxx xxxxxxx delegace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx které xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx výměr. Vymezení xxxxxxx delegace je xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx dostatečně xxxxxxxxx xxx, xxx podzákonný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxx. V xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů.
Dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx odkazující xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "o. z"). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. x xxxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx vztahem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (zřejmě) nenormativních xxxx. Vnitřní vztah xxxx xxxxxx právními xxxxxxx neexistuje. X xxxxxx xxxx x x ustanovení §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxx zřejmě xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, což podle xxxxxx navrhovatelů prokazuje x nález č. 231/2000 Sb. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nájemné. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z., je xxx nutně výměr x. 01/2002, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterých xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx různé xxxxxxx xxxxxx xxxx, x nezmocňuje tak xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nájemného xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. I x xxxxxx pohledu xx podzákonná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx poukázáno x xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxx v xxxx 2001 xxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx upravit xxxxxxx, jehož návrh xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výměrem Ministerstva xxxxxxx. Xxxx řešení xx x podmínkách xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx postupem xxxxx názoru navrhovatelů xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx samotného smyslu x podstaty xxxxxx xxxxx x - xx vztahu k xxxxxx Ústavního xxxxx č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx závazná xxx všechny orgány x osoby.
Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxxx předpoklady, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zřejmé. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevymezený prostor xxxxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx případech suplují xxxxxxx xxxxxx zákonů - xxx se xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx č. 96/2001 Sb. (sp. xx. Pl. ÚS 45/2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 30), xx xxxxxx Ústavní xxxx vymezil zásady xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nezasahování do xxxx vyhrazených xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpravě xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx normotvorbu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách (xxxx x xxx xxxxxxxx "xxxxxx vůle zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx standard") x xxxxxxxxx xx vztahu x výměru č. 01/2002. Xxxxx nebyly xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Napadené xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rovněž nekoresponduje x ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxx xxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx dospěje x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Důvod xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx případ xxxxxxxxx x xxx, xx xx jeho xxxxxxx xxxx vydává xxxxxx xxxxxxxxxxxx quasi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx normativního xxxxxxxx předpisu, významně xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v právním xxxxx možné a xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx a x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx předpisy, jsou-li x tornu xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx ministerstva xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx dospěje Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 není právním xxxxxxxxx, potom xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, že x případě, že xx xx Xxxxxxx xxxx odchýlil od xxx judikatury x xxxxx x. 01/2002 xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Závěrem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxxx "xxxxx Ministerstva xxxxxxx XX č. 01/2002 x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx," pro xxxxxx xxxxxx s čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika demokratický xxxxxx xxxx, x xxxx x rozporu x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxxx xxxxxxx rovněž x xxxx xxxxxxx x ustanovením §10 xxxxxx x cenách x s xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. Xxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx navrhovatele xxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx (XX. XX 3/2000) poskytl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čas xx xxxxxxxxxx vypracování nového xxxxxxxx předpisu.
V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx skupina senátorů xxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 77/1998 Xx. x xxxxxx č. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §10 zákona x xxxxxx byl xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 1990. Xxxx xx vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx citovaných položek xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na zrušení §10 xxxxxx o xxxxxx.
Xx Poslaneckou xxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxx předseda XxXx. Xxxxxxx Zaorálek, xxxxx xxxxx xxxxx okolnosti xxxxxxx zákona x xxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1990 a xxxxxxxxxxx, xx xx xx Ústavním xxxxx, xxx věc xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx Xxxxx xxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxx Xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx Federálním shromážděním xxxxxxxx 27. listopadu 1990, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x orgánech Xxxxxx. Nicméně xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §10 xxxxxx x cenách xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uveřejňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů do "xxxxxxx xxxxx", nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx skutečnost, xx Xxxxxxxxxxxx financí může xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx kterého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právní předpisy xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxx xxxx regulaci xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zmocnění §1 xxxx. 6 je xxxxxxxxx i ve xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxx zákonem x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava. Xxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxx dovodit i x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Usměrňováním xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxxxxx smluvních xxxxx xxxx pohybovat. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx předpis (§696 xxxx. 1 x. z.), Xxx xx měl xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx. Konečně se xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x možným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxx xxxxx xxxx názoru xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx případě xxxx třeba dát xxxxxxxxxxx i Ministerstvu xxxxxxx dostatečný xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách x xxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxx xxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxx x jejími xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx nejlépe xxxxxxxxx xxxxx, diskriminace xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx volných xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxx síly, jimi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx zasahujícím xx xxxx náležející xxxx xxxxxxx x xxxxxx‚ xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx cenovou xxxxxxxx xxxxx nelze, xxxxx xx to xxxx xxx její xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx zřizuje xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Popírání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x údajně xxxxxxxxxxxx xxxx státem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nevyhnutelně xxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxx xxxxxxxxxxxx cen xxxxx tam, xxx xxxxxx xxxxxxxxx trh x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx, plynárenství, xxxxxxxxxx xxx.). Zhroucení xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxx právo rozhodovat x xxxxxx, xxxxx xxxx přechodně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vymyká xxxxxx xxxxxxxx. Podle §877 x. x. xxx x xxxx xx xxxxxx zákona x cenách. Cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stát xxx xxxxxxxxx postavení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud souhlasí x navrhovatelem, xx xx x tom, xx xxxxxx rozhodnutí xxxx předpisem xxxxx §696 xxxx. 1 x. z. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ochranu před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázalo xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vycházet. Xx jedné straně xx je podle xxx pochopitelné, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provést, xx xxxxx straně je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxx toho podle Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Dále xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kalkulací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x této xxxx u xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokusilo xx xxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxx x soukromých xxxxxxxxxxxxx bytů. X 220 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 48, ostatní xxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxx, x toho xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadl x Ústavního xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nájemné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisku, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx cílem xxxx soukromých pronajímatelů.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx nájemného, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Navrhovatelé xx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, jak bude x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx x platnými xxxxxxxxx smlouvami, neboť xxx x záležitost xxxx xxxxx společenské xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx hazardovat x veřejným xxxxxx x nesmí xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx oblast xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx obdržel x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nájemné xxxxxxxx - xxxxxxxxxx i xxxxxx - v xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ekonomickou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxx xxxxx mimořádný.
Xxxxx xxx x spojený xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí jako xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Jiřího Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.2.1999, xx. xx. XX. XX 53/97, podle kterého xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxx nelze aplikovat čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce práv xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx předpis, jehož xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x x xxxxxx xx xxxxxx) x xxxxx xx činit xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je připomínkovému xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účinnost. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cenovými xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx neměl xxxxxxx cenové regulace, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ekonomickou xxxxxxxxxxx x ohledem xx nepředvídatelné ekonomické x sociální xxxxxxxx. Xxxxxx x nutnost xxxxxx regulace přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Takový xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx účastník zdůraznil xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxxxxx vlastnictví (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, nemůže být xxxxx xxxxxx účastníka xxxxxxxxx. X nálezu č. 231/2000 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolává, účastník xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tehdejším xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx zhodnotit důkazy, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cenu tak, xx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx vynaložených xxxxxxx x x takovém xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx pokračoval xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx interpretovat xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminuje různé xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X nálezu č. 231/2000 Sb. x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud poukázal xx princip xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx daných xxxxxxxx x určité xxxxxxx podnikat xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Cenová xxxxxxxx xx uplatňuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zboží nelze xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx platná x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nájem xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxx z důvodů, xxxx xxx zvýšené xxxxxxx nenáleží. Xxxxxx xxx xx mylný xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx výměru x. 01/2002 bude xxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxx cenová xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xx zvyšování xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pronajímatelů, xxxx xxxx umožnil x xxxxxxxxxx smluvních vztazích xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx sjednáno, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu, který xx státu převzali xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemce xxxx, proto xxxx xxxxxx xxxxx řešit xx jeho úkor xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Zisk nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx neobdrželi xx xxxxx společně x xxxx x xxxxxxxxxxx finanční prostředky. Xxx xx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx cenou xxxxxxxx pronajímateli možnost xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxx xxxxxx vytvořit. Xxxxxxxxx cenové regulace xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxx vlastníků.
Dále xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx) x obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx domů x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxx (xxxxxx xxxxxx, běžnou xxxxxx, xxxxx cenu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxx xxxx xxxxxx vybavení xxxx), x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx náklady - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx, xx připravuje aktualizaci xxxxxxxx výměru č. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam zboží x xxxxxxxxxxxx cenami. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 xxx xxxxx x Xxxxxxx věstníku xxxxx XX x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, maximální xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňované nájemné x bytě x xxxx xxxxx MF x. 01/2002 (dále xxx výměr č. 06/2002"). X xxxx xxxx 4 jsou xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 15. listopadu 2002 položky č. 5 a č. 6 xxxxx X. xxxxxx X x x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, tedy položky, xxxxx byly xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 4. xxxxxx 2002 xx xxxxxx xxxxxxx. Nastala xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx předpis xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Ústavním xxxxxx. Xxxx xxxxxxx řeší §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. tak, xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
V xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele (xxxxxxx senátorů) xx xxxxxx ustanovení §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx. a §95 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx (dále xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx výměru x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx x požadované xxxxxxx výměru č. 06/2002 xxxx x xxxxxxx s dosavadní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx připuštěno x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx totožný. Xxxx xxx naplněny xxxxxx podmínky §95 xxxx. 2 o. x. ř., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx výměr xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx neústavnosti, xxxx. nezákonnosti, x xxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
III.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx §10 zákona x cenách xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. V petitu xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx nepožaduje xxx in xxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx postupovat xx xxxx odůvodněném xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxx takovému.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxx xxxxx oprávněným navrhovatelem x souladu x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx přípustným x Xxxxxxx soud mohl xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxx požadavky, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x vydáno x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxxx na §66 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nehodnotil.
Xxxxx xxx x obsahové xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx §10 zákona o xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb.] a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 2 Ústavy, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.), xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxx náležitostem xxxxxxxxxx, x xxxxx návrh x této části xxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx uvažoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skupina senátorů xxxxxx x podstatě xxxxx xxxxx, xxxxx xx výsledkem aplikace §10 xxxxxx o xxxxxx. Případná neústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx jako důvod xxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx není. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx, x něhož xx uplatňuje regulace xxx xxxxx §5 x 6, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxxx"). Xxxxxx x ceny x xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §8, xxxxxxxxxx xxxxxx orgány v Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx případy cenové xxxxxxxx a stanoví xxxxxx xxxxxxxx formu xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx měl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx prokázat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx argumentuje. Xxxxx xx rovněž xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxx xxxxxxx x klíčových xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xx prokázat xxx případ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxx prokázat, že xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx touto xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx nutno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Znamenalo xx xx, že xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx vždy xxxxxx x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxx x obecnou závaznost xxxxxxxxx stav. X xxxxx xxxxxxx tornu xxx xxx není x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxx takové, xxxxx xxxxx směřoval xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace nájemného x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (proti jeho xxxxx x xxxxxx). Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx již xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s tím xxxxxxxxx, xx cenovou xxxxxxxx xxxx takovou xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx politiky xxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, Xx. 18, xxxxx č. 73), xx. zn. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 18, xxxxx x. 93) x xx. zn. Pl. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Xxxxxx xxx není výhrad xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx, xxxxx jeho §1 xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 odst. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx regulace nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx uplatnit xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx definovaných.
Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxx něj xxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx výměr. Xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxx konkrétní, xxx xxxxxxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxx. X xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xx podle xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jakýchsi xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx normativních xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxx - xxx xx tomu xxxxx x xxxxx xxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x daném xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxx xxxxx x §1 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx obsaženo x §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx dány xxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v §3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx x xxxx §4, xxxxx xxxxxxx způsoby xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5, 6 a 8 xxxxxx x xxxxxx, xx které §10 xxxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí zmocňuje, xxx tak xxxxxx:
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 zákona x. 265/1991 Sb., xx xxxxx zákona x. 135/1994 Xx. a xxxxxx x. 151/1997 Xx., xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxx), jímž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami x seznam a xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku (§10 xxxxxx x xxxxxx), nebo
x) xxxxxx právního předpisu x xxxxx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. a xxxxxx x. 151/1997 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx a sjednávání xxx, určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx evidenci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací, xxxxxxxx xxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §2c zákona č. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 458/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad. Xxxxx v případě xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (x xxxx viz x xxxxx č. 167/2000 Sb.).
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx tak sedes xxxxxxxx xxxxxxx v §3 (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x §4 zákona x xxxxxx (způsoby xxxxxx xxxxxxxx), nikoli v xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx seznamu xxxxx x regulovaných xxx). Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx §1 odst. 6 a §3) xxxxxx xxxxxx xx §5 (xxxxxxxx úředně xxxxxxxxx ceny x xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx) x §8 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx). Xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o cenách xx ani xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x namítané xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (z hlediska xxxxxxxxxxxxxx výkladu zákona x xxxxxx), jde x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx níže). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx překročení xxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za potřebné xxxxxxx i na xxxxx xx věci xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx zrušení čl. 1 xxxx 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx. xx. Xx. XX 14/2000 (xxxxx č. 43/2001 Sb., Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 21, xxxxx x. 4), xx xxxxxx konstatoval xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vymezený xxxxxx, na xxxxx xxxxxx však xxxxxxxx x xxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx obce xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx mohou xxxxxxx lišit, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. i xxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). V tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx poplatku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx být stanovena xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxx, xxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx materie xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (a xxxxx pružnějším) xxxxxxxxx, xxxxx nemusí xxxxx xxxx x neústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxx, xxxx to xxx xxx význam xxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxx cenové xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x., které xxxxxxx, xx "Způsob xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx bytu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx pronajimatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, stanoví xxxxxxxx xxxxxx předpis.". Xxxxx jeho xxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxx x §10 xxxxxx x cenách xxxxxxxxxx xxxxx obecného x xxxxxxxxxx.
Ani xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx při hodnocení xxxxxxxxxx §10 vzít xx xxxxx. Jak xxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxx §696 odst. 1 o. x. xxxxxxx, resp. xxxxx x to byl x xxxx 2001 xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx x xxxx x úhradě xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x xxxxxxxx z xxxx). Xxxxxxxxx České republiky. Xxxxxxxxxx sněmovna 2000. xxx. xxxxxxx období. Xxxx x. 883]. Xxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx situací, xx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx nájemné, úhradu xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, aby xxxx splněny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 6 tohoto xxxxxx, aby se xxxxxx týkala xxxxxxxx xxx (xxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x. ústavním xxxxxxxx a mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §696 odst. 1 o. z. xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Hodnocení xxxxxx xxxxxx dvou zákonů x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 odst. 1 a §877 x. x. x §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Navrhovateli xx xxxxx nepodařilo prokázat, xx xx ustanovení §10 xxxxxx o xxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx ústavní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx xx rozporu, xxxxx-xx xx x hodnocení xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx regulace. Xx platí x x xxxx xxxxxxxxx xxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxx xxxx uvedeny níže.
XX.X
Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru č. 01/2002, který byl xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x této xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx uvádí, xx xxx rozhodnutí xxx byly xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx x otázkou, zda xxx cenový xxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx č. 167/2000 Sb., xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. XX. XX 53/97 (Sbírka xxxxxx x usneseni Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 13, nález č. 26), xxxxx xx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxx požadovaná pro xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx ano, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxx xxxxxx platí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k zákonu x cenách x x zákonu č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti a xxxxxxxxxx xxxx vydání. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxx vydat. Xxx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx č. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx považuje xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx soudnictví.
X xxxxxxxx xxxxxx, které xx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx nepovažoval xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx řešení xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx. Pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx k této xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx porušení čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x duchu xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxx x odlišné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 5 xxxxx X. xxxxxx A x xxxxx xxxx 2 a 3 xxxxxxx č. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xx přebírají x xx nové xxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxx 2, 3 a 4 xxxxxxx x. 1 x xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x cenách, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu (xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxx x takových xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx nehodnotil, zda Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx regulace nájemného xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx mimo xxxx i věci xxxxxxxxxx politiky, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx domovního x xxxxxxxx fondu x xxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 272/1996 Xx.), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 06/2002 s xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxx [čl. 87 xxxx. X xxxx. x) Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, ve xxxxx ústavního xxxxxx x. 395/2001 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ustavní xxxx x závěru, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
IV.B
Xxxxxx xxx žádné překážky, xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, který xxx xxxxxx stejnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nezákonnosti. X xxxxxxx x §95 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X xxx xxxxxxxxxx, xx-xx výměr x. 06/2002 ve xxxxx x xxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx cestou xxxxxxxx výměru), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stejným xxxxxxx, xxxxx xxx byl Xxxxxxxx soudem za xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x rozporu čl. 89 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxx rozhodováno. V xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx stanovisko, xx:
x) Xxxxxxx xxxxxxx je trvalou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx od 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Listině, neboť xxxx roli x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx čI. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, čl. 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx x 19.12.1989 (A-169) ve xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X ohledem xx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Sb., xxxxx xxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x od 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx xxxx dále xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx.
c) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx principu přiměřené (xxxxxxxxxxx) rovnováhy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nájemné xxxxxxx x xxxxx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxx 1948 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx prostředků akumulovaných xx xxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxx soud xxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx, xxxxx x xxxxx zakotvené v čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, včetně xxxx xxxxxxxxxxx nájemní xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx z podstatných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx porušení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
e) X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx vlastnící xxxx navíc v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx to, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xx strany xxxxx x celé xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx přesáhnout meze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným a xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x xxxxx xxxxxx vlastnictví.
x) Ústavní soud xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x otázku zvyšování xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 odst. 3 x 4 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx splněno. Xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx nuceny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx sotva xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx.
g) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemců xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx osoby, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud neshledal - xx xx xxxx uvedenou výjimku - xxxxxxx odchýlit xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx xx však xxxx xxxxxxxx x x projednávaném xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxxx nutno zhodnotit, xxx xxxx xxxxxx xxxx alespoň v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx na xxxxx základě posoudil xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx 1 položky č. 1 výměru x. 06/2002, xxx se xxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx z xxxxxx x. 01/2002, nýbrž x ostatní obsah xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 06/2002 xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx neústavní, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Rozdíl xxxx úprav xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx místě x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx formě xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx je xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx má být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx mají smluvní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xx ostatního xxxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xx tohoto výměru xxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxx zařazeno xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x stejně xxx z něj xxxx xxxxxxx k 15. listopadu 2002 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx. Proto x xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxx.
Podle §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx usměrňování xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx §4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxx: x) xxxxxxxxx xxx; b) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx; x) xxxxxx xxxxxxxxxx; e) účelné xxxxxxx těchto xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§5, 6 a 8 xxxxxx o xxxxxx) do xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx stanoveným xxxxxxxx xxxx cena (§4 xxxxxx x cenách). Xxxx xxxxxxxx nemá xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx §877 x. x. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 tak překračuje xxxxxxx rámec, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou:
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx, minimální xxxx x pevná xxxx, xxxxxxx xxxxxxx věcnými xxxx časovými xxxxxxxxxx (§5 xxxxxx x xxxxxx);
x) věcné xxxxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx maximálního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx určených vstupů xx xxxxxxxxx období xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (§6 zákona x xxxxxx);
c) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, x xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ceny, nebo xxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx uplynutí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxxx, xxxxx časově xxxxxxx zákaz opětovného xxxxxxx ceny xxxxx (§8 zákona o xxxxxx).
Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x cenách xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx vymezen. Xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx adresátů xxxxxx. Musí se xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pořádek České xxxxxxxxx. Xxxx vymezení xx xxxxxx xx xxxxxx č. 06/2002 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx občanského xxxxxxxx. X zde se xxxxxxx obecné xxxxxxxx "xxxxxxx", "pronajímatel", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx subjektu (xxxxxxxxx xxxxxxxxx regulace). X xxxxxxx xx xxxxxxx zmocnění umožňující xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxx x sobě xxxxx nelze považovat xx neústavní, xxxx. xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jako "xxx", "xxxxxxxxx", neboť xxx již xxxxx x xxxxx adresátů. Xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxx "byt xxxxxx kategorie", není xxxxxx cenového rozhodnutí. Xx xx xxxxxx, xxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jaké xx xxx xxxxxxx xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jaká xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx xx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 06/2002, kde jsou xxxxxxx způsobem stanovena xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx., xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, že se xxx uloží povinnost xxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxx věcně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx o xxxxxx). Xxxxx č. 06/2002 x xxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s posláním xxxxxx regulace x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx stanovených Listinou xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx principem autonomie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemci zvýšení xxxxxxxxx xxxxx dnem xxxx splatnosti" (xxx 4 xxxxxxx x. 1) xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx předmětů xxxxxxx xxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx z xxxxxxxx pojetí. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx mezi nájemcem x pronajímatelem při xxxxx xxxxxxxxx bytu xxxx vylepšování jeho xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx x. 1) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxx xxxxxx poskytovaných xxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxx reguluje xxxxxx xxxxxx dodavatelů xxxxxx xxxxxx (svoz xxxxxx, osvětlení, xxxxxx, xxxxxxxx a čištění xxxxxx atd.), xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx používají xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. stanoví x xxxxxxxx xxx řešení xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx [xxx 2 xxxx. x) xxxxxxx č. 2, xxxx 3 x 4 položky x. 2]. X xxxxxxx x. 2 je xxxxxx upraven xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx záloh xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Ani v xxxxxxx xxxxxxx x. 2 xxxxxx č. 06/2002 xx proto xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx slova, nýbrž x suplování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx platí x pro xxxxxxx x. 3 xxxxxx x. 06/2002 jak x hlediska xxxx xxxxxxxxxx povahy, xxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x 31.12.2001, xxxx xx xxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxx položky x. 3, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ústavnosti jejího xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx kritérií ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx měsíčnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx cen stavebních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto bez xxxxxx xx jiné xxxxxxxxx nájemců a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx‚ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx výměru č. 06/2002 neodpovídá xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o cenách x x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx zmocnění (x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) pro xxxxx xxxxxx regulace x xxxxxx způsobů stanovit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (pronajímatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx), xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx smlouvách. Xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx výrobků, xxxxxx, prací a xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxx nikterak nezahrnuje xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §2 odst. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neoprávněného xxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, cenovou xxxxxxxx, poskytování cenových xxxxxxxxx, kontrolu xxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx citovaný kompetenční xxxxx požaduje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx a vydaný xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx konkrétně xxxxxx orgán výkonné xxxx. Xxxxx Ústavní xxxx nutně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx za xxxxx účelové východisko xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx, xxx nad xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx výměru x. 01/2002. Ministerstvo xxxxxxx xxxx. výměrem x. 01/2002 reguluje I xxxx jízdného xx xxxxxxxxx, nereguluje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx x přepravců, xxxxx x xxxx xx určen xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx č. 175/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxx xxx veřejnou xxxxxx x silniční xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx reguluje xxxx. xxxx xxxxxx spojených x umělým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli však xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxxxx č. 06/2002 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxx xxxxx používané x xxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxxxx xxx nejen xxxxxxxx např. pojem "xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxx 6 písm. x) xxxxxxx č. 3, xxxxx i xxxxx "člen xxxxxxxxxx" (x xxxx 3, xxxxxxx x. 2), xxxxxx okruh členů xxxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, kam xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, definuje §115 x. x. Xxx xxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) podle §696 xxxx. 1 o. x., xxxxxxxxx by x xxxxxxxx x xxx uvedené. Xxx xxx případ xxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx možné. Xxxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, definuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx zabývat se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměru x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx nápravy xx xxxxx jedině zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx a xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx o nahrazení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vyhrazen xxxxxx x x xxxx mezích při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod i xxxxxxxxxxx předpisu, jde xxxxxxxx x xxxxxx x čl. 4 odst. 1 x 2 Xxxxxxx. O xxx, xx je tak xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx.
IV.C
X xxxx ještě xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx uvést xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x které xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x snahy Ministerstva xxxxxxx obejít zákon x Ústavním xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x jako xxxxxxxxx.
Pokud xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxx, xx byla zvolena xxxx cesta xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tvorby právních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Tato forma xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, zejména xxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx případ xxxxxx, xxxxx zasahuje xx základních práv x svobod jedince. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx minimálním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Nejde xxxxxx x problém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x to, xx xxxxxx rozhodnutí je x projednávaném případě xx skutečnosti řešením xxxxxx, xxxxxxx úprava xx xxxx být x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (i x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárcem.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx vzniká již x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x sobě x xxxxxxxxxxxxx státě xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx cen xxxxxxxxx xx poloze xxxx, xxxx xxxx xxx zjištěno, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx respektovat "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" xxxx xxxxxxxxxx obecného zájmu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce.
Xxxxxx xxxxxxxx x nás xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx aktem xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, nikoliv smlouvou xxxxxxxxx xx svobodné xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx pronajímání xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx sociálních xxxxxx x vyčlenit xxxxxxxxxxx x xxxx x tržního hospodářství. Xxxxxxxx přeměnou tzv. xxxxxxxx xxxxxxx bytů xx xxxxxxx poměry x xxxx 1992 xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx regulací x Xxxxxxxx unii. Pouhou xxxxxx terminologického xxxxxxxx "xxxxxxxx užívání xxxx" xx "xxxxx xxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu xx xxxxx každá xxxxxxxxxxx odkazující xx xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx poměr xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, kdežto x xxx xx xxxxxxx uzavírán na xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dědění xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zakládalo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx tato xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx právního xxxxxx x má xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx nájemních vztahů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx často xxxxx xxxx vlastníků x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx forem vlastnictví. Xxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x evropským xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájmu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx označovaný xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x nyní xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx se xxxx x hlediska občanskoprávní xxxxxx přesunul x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx jakási xxxx xxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: xxxx xx pronajaté xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx přechodu xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx. práv nájemců, xx u xxx xxxxxxxxxxx s děděním xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx samostatně xxxxxx xxxx, odlišná xx xxxxxx výpovědních důvodů x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx regulace nájemného. X evropských xxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) x xxxxxxx cen xxxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxx kromě xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxx. Naše xxxxxxxxxx xxx nájemného xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx cen, xxxxx xx zakládaly xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx převážně x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Současné xxxxxx x kompromis xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx tržních xxx, xxx vede k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx rozdělování x xxxxxxx.
Argumentace xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx citací xxxxxxxxxx pramenů xxxxx xx x xxxxx xxxxx odůvodnění xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x "xxxxxxxxx" nebolí "xxxxxxxx" pojetí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x inflaci xxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx principech xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx. Největší porušení xxxx xxxxxxxxx spočívá x xxx, že x xxxxxxx stadiu xxxxxxxxxxxx u xxx xxxxx k tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nízkých xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx vlastníky, xxxxx xxxxxxx zestátněné domy x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx "sociální xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxx, xx xxxxxx xxxx takto náhodně xxxxxxxx skupinou xxxxxxx x stejně náhodně xxxxxxxx skupinou xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx situace xx xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxx urychleně xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx vrátit x xxxxxxxx námitce xxxxxxxx xxxxxxxx x právech. Xxxxx x roce 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásadní pozornost [xxx xxxx xxx XX. X písm. x)], xxxx to xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx předpokládalo (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx xx xxxxx roku 2001 xxxx xxxxx neústavní x xxxxxxxxx xxxxx xx postavení pronajímatelů xxxxxxxxx xxxxxxx navazující xx §696 odst. 1 x. x. x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx cenovými xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatele. Xx xx ale xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze dvou xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x jednotlivci xx xxxxxx státní xxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxx x xxx, xx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx a diskriminaci xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx skupinou subjektů xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx X xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx č. 01/2002) xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx majetek xxxxx právně stejný xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx pronajímatelů. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx však xxxxxxxxxx, že zákonodárce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx byly chráněny x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vlastníka (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx, xxxxxxx v určitém xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx), nikoli xxxx xxxxxx, x již xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxx právu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zájmem. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že masové xxxxx x xxxx xxxxxxx by přivodily xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ohrozily xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx volné úvahy xxxxx. Xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" xxxx imperativy xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X nim náleží x ochrana xxxx xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx v zacházení, xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnění", xx. xxxxxxxx nesleduje "xxxxxxxxx xxx" xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx mají xxxxxx prostor k xxxxxxxxx, xxx a x xxxx xxxx xxxxxxx mezi jinak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ospravedlňují xxxxxxxxxx x zacházení (xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx z 18. xxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, xxx. 1999, x. 6, x. 129). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx neústavní xxxx, xxxx. xxxx jít x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx významným xxxxxx xx xxxxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxxxx práv.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx natrvalo udržitelná xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx pokřivených xxxxxx x xxxxxxx bytové xxxxxxxx xx x. 1989. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxx vztahy, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nevznikly x běžných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bytům, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu (i xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx 1989 bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx roce 1948 xxxx xx xxxxxx (xxxx. x xxxx souvislosti rozhodnutí xxxxxxxxx Ústavního soudu XxX 3 51/91 x 22.11.1994, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů XXX x xxxxxxx nájemného). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uznal za xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 1 nález x. 9) s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx deformované, xxxxxxx xxxxxx stav dostatečné xxxxxx xxxxxxx. Konstatoval xxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domů oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo xx xx xxxxxxxx veřejným xxxxxx na transformaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxx řešení xxxxx xx xxxx 1989, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx. To zejména x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x regulaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to xxxx xxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a proto xxxxxx xxx trvale xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zvláštnímu, xxxxx pro xx xxxxxx závažné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx pro xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx forma xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stát xxxxx musí xxxxx xxxx xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx x tomu dal xxxxxxxxxx čas xx xx xxxxx roku 2001, kdy v xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx času x xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stav xxxxxxxxxxxxxxx působení xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx změnit, jak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxx xx xx 15. listopadu 2002 xx 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx orgánem x xxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Je xxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx regulované xxxxxxx xx xx xxxx odpovídající (x xxxxx viz x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Pokud xxxx xxxx považuje xx xxxxx regulovat xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx upravit takový xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx případě x xxx svůj xxx xxxxxxxx, že tornu xxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx neplní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sociálnímu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1.04 xxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx evidentně xxxxxxx, xxxxx nemůže xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx x cenách. Xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxx, jaké náklady xx xxxx nájemné xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu, xxxxxx x atraktivita xxxx x přiměřený xxxx (xxxx. §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Zpravidla xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx již odhodlal x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx svévolně xxxxxx xxxxxxx otázky možných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebné xxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx, kteří xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx stát xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx rovněž xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Cenová xxxxxxxx sama x xxxx nemůže xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Otázkou xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx, xx kterých xxxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxx), xxxx xxxx (xxxxxxx, prodejci), xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, podzákonný xxxxxxx, xxxxx) a x xxxxx xxxxxxx (princip xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podstaty x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx) xx xxxxxxxxx ji xxxxxx. Xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze tímto xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx zásah x hodiny xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářství, xxx xx xxxxx tradičně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Konečně x xx xxxxx xxxx 2001 xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx materie xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Evropský soud xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemného (xxxx. zejména Xxxxxx x Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx xxxxx Itálii x 28. xxxx 1995, Xxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxxx z 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Saffi xxxxx Xxxxxx z 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx xxxx věnoval xxxxxx, xxx xxx xxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zaujal k xxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxxxx rozsudek x. 2 Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xx the European Xxxxx of Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx X: Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx xx 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx ani o xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebyli xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sice xxxxxx xxxx jejich xxxxxx z xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx jen xx xxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxxx (bod 44 xxxxxxxx, s. 25), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxxxx zbavené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, xx oblast xxxxxxx xx x moderní xxxxxxxxxxx ústředním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxx xxx uvážení, xxx x hlediska xxxxxxxxx závažnosti problému, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx měřítka, xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx akcí xxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxx xxxxxxx, přísnější xxx xxxxxxx, která xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx hodnocení dodržování Xxxxxx. Evropský xxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx Úmluvy xxxxx xxxxx, než xxxxx pravidel Xxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx poměrům, xxx Xxxxxxx může xxxxxxxx vyšší xxxxxx xx xxxxxxx státu xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx státě může xxxxxxxx xxxx xxxx x že lze xxxxx obtížně srovnávat xxxxxxx x této xxxxxxx x České xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx to xxx xxxxxx na jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx skupině xxxxxxxxx, xxxx všichni vlastníci xxxxxxxx xxxxx mají xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím), x xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx politiky xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx vymezeném ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx je nutno xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx státu musí xxxxxxxxxxx přiměřenou (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu společnosti x xxxxxxxxxx na xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx musí xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx [k xxxx xxx xxxxxx xx. xx. PI. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.), XX. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. ÚS 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Regulace xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx, může xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3) není xxxxxxx xxxx neomezitelné xxxxx, xxxxxxx však xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) může xxx xxxxx zákonem x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 4 odst. 2) a xxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zbavenou xxxxxx), (čI. 4 odst. 4), xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx (čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Listiny) xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx regulace xx pak xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 06/2002 xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zákony xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tak x xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny x čl. 2 odst. 3 Ústavy xx xxxxxxx x čI. 1, čl. 4 odst. 3 x 4 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xx spojení x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx regulace xxx x zasáhlo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastníků, aniž xxx xxx to xxx zjištěn "xxxxxxx xxxxx" mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovaným xxxxx s xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxx xxx xxxxx při xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx x definovalo pojmy, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydaným xx xxxxxx základě. Xxx xxxx xxxxxx porušeny čl. 1 x 15 Xxxxxx, xxxxx zakotvují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dělby moci. Xxxxxxx xxx svým xxxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx jej x xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx zrušit.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x z. XXXx. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx x XXXx. Jiří Malenovský.
Informace
Xxxxxx předpis x. 528/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 18.12.2002.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.