Právní předpis byl sestaven k datu 19.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. listopadu 2002 v plénu x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Sb., x cenách, x xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x užíváním bytu x pravidla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné x xxxx a xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 5 x 6 xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 xxxxx II. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
xxxxx:
Návrh na xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., x cenách, se xxxxxx.
Výměr XX x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x pravidla xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x xxxx x xxxx výměr XX x. 01/2002, xx xxxxxxx.
Řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 a xxxxxxx x. 6 xxxxx I. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. výměru XX x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zastavuje.
Odůvodnění
l.A
Dne 4. xxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položky x. 5 (Xxxxx xxxx), položky x. 6 (Služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) xxxxx X. xxxxxx X x položky x. 9 (Xxxxx xxxx kromě xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxx I. x x. 10 xxxxx XX. xxxxxx xxxxxx) xxxxx II. xxxxxx MF x. 01/2002, xxxxxx se xxxxxx seznam xxxxx x regulovanými xxxxxx (xxxx jen "výměr x. 01/2002"). Xxxxx xxxxx byl xxxxx xxx 28. xxxxxxxxx 2001, xxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. prosince 2001 x xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. ledna 2002.
Xxxx xxxxx Veřejný xxxxxxxx xxxx odůvodnil xxx, že výměr x. 01/2002 byl xxxxx xx základě §10 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx formě úředně xxxxxxxxx xxxx xxxxx §5 a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx podle §6 xxxxxx x xxxxxx, do xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx seznam x Xxxxxxx xxxxxxxx. Působnost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx §2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx x sjednávání xxx, určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxxxx majetkového prospěchu x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx cenových předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací, kontrolu xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx x xxxxx X. xxxxxx X xxxxxx č. 01/2002 (xxxxxx zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxx) xxxxxx xxxxxxx x. 5, xxx se x xxxx 1 xxxxxxx, že xx 1. ledna 2002 xx 30. června 2002 je maximálním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 5 až 7. V xxxx 2 xxxxxxx č. 5 xx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 stanoven xxxx způsob xxxxxxx xxxxxx stanovené maximální xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx X. oddílu X xxxxxx č. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx jejíhož xxxx X xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, x xxxx se xxxx také služby, xx které xx x 31. prosinci 2001 xxxxxxxxxx regulace xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, sjednat xxxx xxxxxxxxxxx služby x xxxxxxxxxxxxxx nebo u xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxx do výše xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx XX. výměru č. 01/2002 (seznam xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx) položku č. 9, xxxxxx se xxxx xxxxx usměrňované xxxx zařazuje xxxxxx xxxxx bytu xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 části X. a xxxxxxx x. 10 xxxxx XX. xxxxxx. Nájemné xxxxxxxx x nájemních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2001 xx byty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po 30. xxxxxx 1993, x xx jejichž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Veřejného ochránce xxxx xx xxxxx x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxxxxxx (xxxxxx přijetí, xxxxxxxxx, platnost x xxxxxxxx), tak xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, obecná xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx závěry Ústavního xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxx klasifikaci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx materiálního xxxxxx xxxxxx normy, stejně xxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx, x. x. x., x. Xxxxx republika), xxxxx xxx xxxxx chápat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx postavení vlastníků xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx to, zda xx xxxx povahou xxxxx aplikace xxxxx xx pramenem xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx regulace. Xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách pak xxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx význam x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v rozporu x či. 79 odst. 3 Ústavy, xxxx xxxxxx xxxxx sice xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x formy xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Postup Ministerstva xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x odporuje xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx výměrem x. 01/2002 xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x podobě xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx č. 231/2000 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx formou xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx vyhlášky. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přetrvává. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx. XX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxx), xxxxxxx i v xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxx zajistit xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx neodůvodněný xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx vymezených kategorii xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx nájemci. X x xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spatřovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx adresně, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx nerozlišuje, xxx xx xxxxxxx sociální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nájemce xxxxx nutná. Tím xx zpochybněn i xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxx xxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx 'xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx paralelní existence xxxxx xxxxxxxxxxx rozdílných xxxxxx nájemného a x xxxx vyplývající xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx xx poptávka po xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž z xxxxxx xxxx vyplývá, xx takové xxxx xxxxx být předmětem xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx, což xx xxxx xxxxxxxx nerovného xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x poznámkou, xx x xxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X.X
Xxx 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Ústavní soud xxxxx skupiny 18 xxxxxxxx v xxxx x Robertem Xxxxxxx x Michaelem Žantovským xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 x xxxxx "týkající se xxxxx xxxx", xx. x xxxxx, která xxx xxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx ze xxx 4. xxxxxx 2002. Dále xxxxxx xxxxxxxxxx návrh na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
O xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 10/02 Xxxxxxx soud usnesením X. xxxxxx x. x. Xx. XX 10/02-13 xx xxx 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx tak, xx x xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení položek x. 5 a x. 6 Xxxxx X. xxxxxx X x položky č. 9 části XX. xxxxxx x. 01/2002, xx xxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx xxxx PI. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. x. Pl. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 ze xxx 28. května 2002 xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx řízení x stanovil, xx xxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxx pod xx. zn. XX. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x cenách, xxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavnosti xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx s xxxx uvedenou argumentací Xxxxxxxxx ochránce práv xxx I. X. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., xx základě něhož xx vydán. V xxxxxxx x ustanovením §1 xxxx. 6 xxxxxx č. 526/1990 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx tvorbu xxx xxxxx v případech, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx sčítání xxxx, domů a xxxx x xxxx 2001, xxxxx xxxxxxx xx x České xxxxxxxxx xxxx 500&xxxx;000 xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx nájemního xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxx uznávaných xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxx oprávněn xxxxx xxxxx to, co xx xx xxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx maximálního měsíčního xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 a čl. 4 xxxx. 2 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx x ochrana svobody xxxxxxx vůle, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx disponendi). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výjimečným x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx zahrnuje xxx oprávněné xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, xxxxxxxxxxx x úrokovou xxxxx xxxxxxxxxxxx vkladů. Xxxxxxx xx podle občanského xxxxxxxx zejména xxxxxxx xx xxxxxxx přenechání xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx regulace by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxx případ, kdy xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úkor xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxx x nájemními xxxxx, xxxxxxx regionální nezaměstnanost x xx xxxxxxxx, xxxxxxx řešením xxxxxx xxxxx.
Sporné x xxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx x protiústavní xx již xxxxxxx xxxxxxxx zmocňujícího xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §10 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxx, ve které xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx delegace je xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxx konkrétní xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upravoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx rámci. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx paušální, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vede x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx, zabývající xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "o. z"). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx vztahem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vztahem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx) nenormativních xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx č. 231/2000 Sb. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx tomu xxx není x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx předvídané xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ministerstvo x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z., xx xxx xxxxx výměr x. 01/2002, xxxxx x podle judikatury Xxxxxxxxx soudu splňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx striktně xxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §696 odst. 1 x. z. z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxx bytů, x nezmocňuje tak xxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx zákonné právní xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx účelovost xxxxxx x. 01/2002, xxxx x xxxx 2001 chtěla xxxx xxxxxxxxxxxx vláda upravit xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnut. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výměrem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxx ke zjevnému xxxxxxxxx samotného xxxxxx x podstaty tvorby xxxxx x - xx xxxxxx k xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 231/2000 Sb. - rovněž x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxx všechny orgány x xxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpoklady, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zřejmé. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx normativních právních xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx případech suplují xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Pl. XX 45/2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 30), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxx případě je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx (xxxx x xxx obsažena "xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpravě xxx xxxxxxx standard") x xxxxxxxxx xx vztahu x výměru x. 01/2002. Navíc xxxxxx xxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 6 zákona x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rovněž nekoresponduje x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxx x. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx výměr. Důvod xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxxxxx stát xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx xxxxxx článku totiž xxxxxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx pro to, xxx ministerstva xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů. Xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx k závěru, xx xxxxx č. 01/2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, x je xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx zrušení §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 xx právní předpis xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx proto xxxxxxx senátorů xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x. 01/2002 x ustanovení §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., o xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx," pro xxxxxx xxxxxx x čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxx v xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, čl. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Listiny x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx x. 01/2002 xxxxx vyplývá rovněž x jeho rozporu x ustanovením §10 xxxxxx o xxxxxx x x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx bez odkladu, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx (XX. XX 3/2000) poskytl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čas ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxxx předpisu.
X xxxxxx svého xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx neformuluje xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, že xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx judikatury x výměr x. 01/2002 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Soudce xxxxxxxxx xx x xxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 77/1998 Xx. x xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §10 xxxxxx x cenách xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x roce 1990. Xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx soudu x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položek xxxxxx č. 01/2002, xxxxxx podle §48 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx posoudil x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx Xxx. JUDr. Xxxx Pithart, xxxxx xxxxx, že §10 xxxxxx x cenách xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. listopadu 1990, tj. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxx novelizaci xxxxx xxxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzešlou x xxxxxxxx x orgánech Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §10 zákona x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx regulaci a xxxxxxxxxx cen. Xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx další xxxxxx. Xxxxxxx zmocnění §1 xxxx. 6 je xxxxxxxxx i xx xxxxxx k §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxx zákonem x xx xxxxxxx xxxxxxxx x případě, xxx xxx xxxx jiná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, což xxx xxxxxxx x x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Usměrňováním xxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pohybovat. Xxxxx xxxx xxx x možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx by to xxxxx xxx dohodou xxxx xxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§696 odst. 1 x. x.), Tím xx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohla xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx Senátu xxxxxxx xxxxxxxx k možným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, kde xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx novou úpravu xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx stala xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx případě xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečný xxx x vyřešení vzniklé xxxxxxx.
Za Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx k xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx č. 01/2002 vyjádřil xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Rusnok xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxx, xxxxxx existence xxxxxxx xxxx (xxxx nepřiměřeně xxxxx). X povaze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly, xxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx zasahujícím xx věci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx‚ xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx cenovou xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx zřizuje xxxx xxxxxxx cenové xxxxxx. Popírání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nevyhnutelně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státem regulovaných xxx xxxxx xxx, kde xxxxxx xxxxxxxxx trh x vyrovnanou nabídkou x xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx celou xxxxxxxxx státu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenových rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odměnou xxxxxxxxxxxxx, xxx tvrdí navrhovatel, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Podle §877 o. z. xxx x cenu xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx realizuje xxxx xxx nadřazené postavení x xxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx souhlasí x xxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ochranu před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 231/2000 Sb. nebyl dostatečně xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx straně xx xx podle xxx pochopitelné, neboť Xxxxxxx xxxx není xxxxxxx orgánem x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provést, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nyní xxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx problematický xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxx nemůže Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v této xxxx u xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx prokazují xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxx x soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxx. X 220 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 48, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxx, x toho xxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavního xxxxx. Xx xxxxxxxxx odpovědí xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxx jako xx xxxxxx neregulovaném trhu, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pronajímatelů.
Xxxxxxxxxxxx závěrem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, jak bude x případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxx řádné společenské xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx oblast xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx x nezpochybnitelně xxxxx veškeré důkazy, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, jak je xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nájemné xxxxxxxx - kalkulačně x xxxxxx - x xxxxxxxxx smlouvách uzavřených xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x minulosti, x xxxxxxx, aby xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x spojený xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 01/2002, zaujalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx financí Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx. X tomto podání xxxxxxxx xxxxx, xx xx ztotožňuje x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.2.1999, xx. xx. XX. ÚS 53/97, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxx na xxx xxxxx aplikovat čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx §2 odst. 2 zákona č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x z xxxxxx xx xxxxxx) x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgány. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx neměl xxxxxxx cenové regulace, xx což účastník xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s ohledem xx nepředvídatelné ekonomické x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxx. Takový zásah xx byl v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprecedentní.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxxxxx vlastnictví (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx). Vyhovuje-li xxxxx cenová regulace xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K nálezu č. 231/2000 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx umožnil xxxxxxx xxxxxxxxx důkazy, xxxxxxx se xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx regulace xxxxxxxx xx zrušené xxxxxxxx o nájemném xxxxxxxxx xxxx xxx, xx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účel x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx ústavnosti nedošlo. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxx nelze interpretovat xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminuje xxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx navrhovatel. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx princip xxxxxxx xxxxxxxxx x uvedl xxx, že cenová xxxxxxxx nezabraňuje nikomu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxx má xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx podnikat xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx a xxxxxxx xxxx x cestě xxxxxxxxxxxxx aktivitě. Cenová xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxx pronajímatel, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x důvodů, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 bude xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx úvahy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxx xx zvyšování xxxxxxxxx výhradně ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx smluvních vztazích xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, musel xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx státu převzali xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, proto tuto xxxxxx nelze xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx státu společně x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx. Xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxx není náhrada xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domů xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx prováděných xxxxxxx (xxx xxxx) x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx xxxxxx, běžnou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx), x položil xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. listopadu 2002 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx, xx připravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, kterým se xxxxxx seznam xxxxx x regulovanými xxxxxx. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 xxx xxxxx x Xxxxxxx věstníku xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, maximální xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné x xxxx a xxxx výměr MF x. 01/2002 (dále xxx výměr č. 06/2002"). X xxxx xxxx 4 xxxx xxxxxxx x účinností xx 15. listopadu 2002 xxxxxxx x. 5 x x. 6 xxxxx X. xxxxxx A x x. 9 části XX. výměru x. 01/2002, xxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze 4. xxxxxx 2002 na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx situace, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx platnosti xxxx skončením xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxx situaci řeší §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. tak, xx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx výměru x. 06/2002 xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx obsah xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx totožný. Xxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 x. x. ř., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxxx návrhu. Pro xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vad neústavnosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxx.
III.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §10 zákona x cenách. Xxxxxx xx nutno xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X petitu xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx odůvodněném xxxxxx xxxxxx, x xxxx převážná xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto navrhovatele xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx jako xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxx §66 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx byly x xxxxx případě xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx přípustným x Xxxxxxx xxxx mohl xxxx postupovat xx xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx požadavků ústavnosti xxxxxx ustanovení. Pokud xxx o xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x cenách xxxx xxxxxxx a vydáno x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní úpravy xxxxx xxxxxxxxxxx kompetence xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx Ústavní xxxx x ohledem na §66 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nehodnotil.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. soulad §10 zákona x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.] x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy, xx xxxxx ústavního xxxxxx x. 395/2001 Sb.), xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxx části xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxx x podstatě xxxxx xxxxx, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx neústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §5 x 6, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami (xxxx xxx "xxxxxx"). Xxxxxx x ceny x xxxx rámci xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx regulace xxx xxxxx §8, xxxxxxxxxx xxxxxx orgány x Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Toto xxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a stanoví xxxxxx xxxxxxxx formu xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx proto měl xxx navrhovatel xxxxxxx, xxxxx by prokázat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx rovněž xxxxxxxx x neústavnost xxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a musel xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx se mu xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx cenová regulace xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx nutno toto xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxx xxxxxx s xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxx x obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx případě xxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxx xxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx směřoval xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx jeho xxxxx a obsahu). Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx ústavní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx v xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xx. 18, xxxxx x. 73), xx. xx. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 18, xxxxx x. 93) x xx. xx. Pl. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Stejně xxx xxxx výhrad xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx §1 odst. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 odst. 3 xxxxx zákona xxxxxxx regulace nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. xx xxx zmocněním xxxxxxx, xxxxx xxx uplatnit xxxx, xxxxxxx regulaci xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxx definovaných.
Navrhovatel xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx již samotné xxxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx něj vede x xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxx konkrétní, xxx xxxxxxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx jedná x zmocnění xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x vydávání xxxxxxxx xxxxx prováděcích xxxxxxxx. Xxx vzniká situace, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů, které x xxxxxxxxx případech xxxxxxx dokonce xxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxx stalo x daném případě.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx případě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k regulaci xxx plyne x §1 xxxx. 7 xxxxxx o cenách xx spojení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 265/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx k regulaci xxx je xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx dány xxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednak v §3 zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx x jeho §4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5, 6 x 8 xxxxxx o xxxxxx, xx xxxxx §10 xxxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx činilo:
x) xxxxxx cenového xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb. a xxxxxx č. 151/1997 Xx., xx spojení x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zboží xx seznamu zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx v xxxx xxxxx stanovené xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx o xxxxxx), xxxx
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 zákona č. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. x xxxxxx č. 151/1997 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, xxxxxxx evidenci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.".
Obdobný dualismus xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §2c xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx zákona č. 458/2000 Xx., v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad. Xxxxx v xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx použito xxxxx xxxxxxx právního předpisu x xxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - vyhlášeného xx Sbírce xxxxxx (x xxxx xxx x xxxxx č. 167/2000 Sb.).
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) a v §4 xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx v xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zboží x regulovaných cen). Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx navíc xxxxx vykládat xxxxxxxx xx celého obsahu xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx §1 xxxx. 6 x §3) xxxxxx xxxxxx xx §5 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx druhů), §6 (xxxxxxxx podmínek xxx xxxxx usměrňování xxx xxxxx) a §8 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx). Bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx nemohlo xxx xxxxx sledovaného xxxxxxxxxxxxx dosaženo.
Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx), xxx x xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx níže). Xx xxxxx místě považuje Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx nevede x xxxxxxxxxxxx zákona samotného, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxx, xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxx konkrétnosti xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx i na xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 1 bodu 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 125/1997 Sb., x odpadech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. zn. Xx. XX 14/2000 (nález č. 43/2001 Sb., Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 4), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxx, vyplývající x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx druhé xxxxxx však xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx přesně xxxxxxx. Xxxx xxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že tyto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx ovlivňovat řada xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. i xxxxxxx subjektu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obce bude x komunálním odpadem xxxxxxxx). X tomto xxxxx však xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednoduše x jednotnou xxxxxxx, xxxxxxx to x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx není xxxxx". Xxxxx xxxxxx, xxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx materie xxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx věci xx xxxxxxxxxx (x xxxxx pružnějším) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxx jíž xxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx ale xxxxxx xxx případné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. x., které stanoví, xx "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxx názoru xx xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx odkazující xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vztah xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Ani xxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 vzít xx úvahy. Xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. xxxxxxx, xxxx. pokus x xx xxx x xxxx 2001 xxxxxxxxx (viz xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxx x úhradě cen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx z xxxx). Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. volební xxxxxx. Xxxx x. 883]. Xxx xxxxxxx tomu, xxx problematika xxxxxxxxx, xxxxxxxxx též xxxxxxx, xx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, úhradu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxx upravena xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx bude, xxx xxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxx regulaci xxxxxxx v §1 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx (nikoli jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x aby obsah x forma xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x. xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx České republiky. X xxxxxxx případě xxxxxx xxx aplikace xxxxxx x cenách x xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek x §696 xxxx. 1 x. x. xxxx x sobě xxxxxxxxx. Hodnocení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x jejích xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 xxxx. 1 x §877 x. x. a §10 zákona x xxxxxx, xxxx nemůže xxx předmětem xxxxxx x ústavnosti právního xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
Navrhovateli xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxxxx pořádek xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx nemohlo x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxx xx rozporu, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx platí i x xxxx xxxxxxxxx xxxx §10 xxxxxx x cenách x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
IV.A
Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx Veřejného xxxxxxxx práv xx xxx 4. xxxxxx 2002. Protože xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, xxxxxx být x xxxx xxxxx xxxxxx zastaveno. Ústavní xxxx xxxxx uvádí, xx xxx xxxxxxxxxx xxx byly xxxx xxxxxxx podmínky, xxxx xx xxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx výměr xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx č. 167/2000 Sb., xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, sv. 13, xxxxx č. 26), xxxxx xx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx x xxxxxxx cenového xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jde xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx formy. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx nesplňuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx závěry platí xxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002.
Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx x cenách a x zákonu č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx výměr xxxxx. Xxx tento xxxxx xxxx Ústavní soud x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při vydání xxxxxx x. 06/2002 xxxx konstatovat, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xx pokus xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx otázek, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx třeba uvést, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zabývat xx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx míní xxxxxxxxx otázku xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxx předchozího xxxxxx č. 231/2000 Sb. spatřuje x xxxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 5 xxxxx X. oddílu X x podle bodů 2 x 3 xxxxxxx č. 9 xxxxx XX. výměru x. 01/2002, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx nové xxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxx body 2, 3 x 4 xxxxxxx č. 1 x xxxx 2 x 3 položky x. 3. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xxxx xxx jiné xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů státu (xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx podmínek čl. 33 xxxx. 1 Ústavy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxxx soud jako xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx volného xxxxxxx v takových xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx nehodnotil, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx regulace nájemného xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx patří xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx politiky, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx domovního x xxxxxxxx fondu x xxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 xxxx. 1 zákona x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxxxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxx č. 272/1996 Xx.), xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx třeba.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 s xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx [čl. 87 xxxx. X písm. b) Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx ústavního xxxxxx x. 395/2001 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ustavní soud x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx důvodný.
XX.X
Xxxxxx xxx xxxxx překážky, xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxxxx xxx xxxxxx stejnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx s §95 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxx dosavadní xxxxxx xxxxxx podkladem X pro rozhodnutí, xx-xx výměr x. 06/2002 xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx zásadní xxxxxxx spočívající x xxx, že xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ústavní. Xxx potřetí (poprvé xxxxxx xxxxxxxx, podruhé x xxxxxxx cestou xxxxxxxx výměru), uplatňuje xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx byl Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx v xxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx respektován xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx dnem 31.12.2001 xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxx rozhodováno. X xxxxx nálezu Ústavní xxxx zaujal xxxxxxxxxx, xx:
x) Xxxxxxx xxxxxxx xx trvalou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx výslovně xxxxxxxxx x Listině, xxxxx xxxx roli v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx čI. 11 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty a čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x 19.12.1989 (A-169) xx xxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Rakousku. X xxxxxxx na čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x respektování xxxxxxx nájemních xxxxxx x xx 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx xxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxxx tehdejších xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx však uznal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy, xxxx xxxxxxxx regulující xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx po únoru 1948 v oblasti xxxxxxxxxxx s xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jeho údržbu.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx zakotvené x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nájemní xxxx, jsou upírána xxxxxxx x podstatných xxxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx porušení čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx.
x) S xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx tito xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx svého xxxxxxx xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx celospolečenské xxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx přístup x xx xxxxxx xxxxx x xxxx společnosti, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cenu tak, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x otázku zvyšování xxxxxxxxx, podřídit xx xxxxxxx omezením, může xx xxx xxxx xxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících x čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, nebylo splněno. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nuceny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx xxx xxxxx xx společného xx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxx xxxxx.
g) Xxxxxxx xxxx xxxx nezpochybnil xxxxxxxxx nájemců xxxxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxx vztahu ze xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx stát svými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx a umožňuje xx jednostranně zvýšit.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - xx na xxxx uvedenou xxxxxxx - potřebu odchýlit xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx xx však xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxx nutno xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx alespoň x xxxxxxxxxxx xxxxxxx shodné. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx úprav a xxxxxx k závěru, xx xxxxx xxx 1 xxxxxxx č. 1 xxxxxx č. 06/2002, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 06/2002 xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx shoduje x xxxxxxx xx části xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx označena xx xxxxxxxxx, xxxx. xx odchylky xxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx podstatné.
Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx místě v xxxxxx obsahu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Tu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. X tornu xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xx ostatního xxxxxx xxxxxx č. 01/2002. Xx tohoto xxxxxx xxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx z xxx xxxx xxxxxxx x 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx zjevným xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx x. 06/2002 vybočuje ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx regulací, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveni nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx cenovými xxxxxx x místními xxxxxx. Xxxxxxxxx §4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx: x) stanovení xxx; x) usměrňování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohybů x xxxx; x) xxxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx se xxx xxxxxxxxx x zařazení xxxxx definovaného xxxxx (§5, 6 x 8 zákona x xxxxxx) do xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx stanoveným xxxxxxxx xxxx xxxx (§4 xxxxxx x cenách). Xxxx xxxxxxxx nemá xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xx vazbě na §877 x. x. Xxxxxx v napadených xxxxxxxxx xxxxxx č. 06/2002 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx dán xxxxxxxx xxxxx, jako xxxx:
x) úředně xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx, minimální xxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx časovými xxxxxxxxxx (§5 xxxxxx o xxxxxx);
b) věcné xxxxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx možné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx určených vstupů xx vymezeném xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (§6 xxxxxx x xxxxxx);
c) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, x kterých xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx ohlášení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nebo xxxxxxxxx lhůta, po xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx časově xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zboží (§8 zákona x xxxxxx).
Podle §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závazná xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx x cenách tak xxxxxxxx cenové xxxxxx, xxx xxxxx adresátů xxxxxx. Xxxx se xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vymezení xx xxxxxx ve xxxxxx č. 06/2002 xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", "pronajímatel", xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx individualizaci xxxxxxxxx, xxxx. oprávněného xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxx zmocnění umožňující xxxxx okruh adresátů xxxx tento xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx. Xx již xxx neplatí pro xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxx", "xxxxxxxxx", xxxxx xxx xxx nejde x xxxxx adresátů. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx pojmu "xxx xxxxxx kategorie", xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxx xxxx. xxxx, jejichž xxxx xxxxxxxx, jaká má xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx xx zákonné zmocnění xxxxxxxxxx x případě xxxxxxx obsahu napadené xxxxx výměru x. 06/2002, xxx xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určeného xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx generální xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx xxx, xx xx xxx uloží xxxxxxxxx xxxxxxxxx úředně xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x cenách). Xxxxx č. 06/2002 x tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxx xx přenechán xxxxxxx volnosti stran x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxx. Tak výměr x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, že "pronajímatel xxxxxx nájemci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx" (xxx 4 xxxxxxx x. 1) xxxx xxxxxx, xxx xxx nájemné xxxxxxxx předmětů sjednat xxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx nájemcem x pronajímatelem xxx xxxxx kategorie xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (bod 5 xxxxxxx x. 1) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dodavatelů xxxxxx služeb (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, výtahy, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx.), dále xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nájemci xxxx (xxx 7 xxxxxxx č. 2), xxxx. xxxxxxx i xxxxxxxx xxx řešení xxxxx xxxx nájemci xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx [xxx 2 xxxx. x) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 x 4 xxxxxxx x. 2]. X položce x. 2 xx xxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx spojené x xxxxxxxx. Xxx v xxxxxxx xxxxxxx x. 2 xxxxxx x. 06/2002 se proto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x suplování chybějící xxxxxx xxxxxx xx xxxx uvedeném smyslu, xx. xxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx platí x xxx xxxxxxx x. 3 xxxxxx x. 06/2002 xxx x hlediska její xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxxx xx stavu k 31.12.2001, tedy ke xxx, kterým xx xxxx vykonatelným xxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xx zněni pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxx x návrh na xxxxxxx xxxxxxx x. 3, nevyjadřuje se Xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x průměrnému měsíčnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx stavebních xxxxx x předcházejícím xxxx. X hlediska xxxxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx srovnání‚ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxx tato xxxx výměru x. 06/2002 neodpovídá xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. tak vedlo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx, že xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx rozsah své xxxxxxxxxx) pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (pronajímatele a xxxxxxx určitého xxxx xxxx, popř. x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx cen výrobků, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx působnost v xxxx nikterak xxxxxxxxxx xxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxxx regulace. Xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s porušením xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrolu xxx. Xxx xxxx regulaci xxxx citovaný kompetenční xxxxx požaduje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx není míněno xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x Cenovém xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx pravomoci Ministerstva xxxxxxx xxxxx xx xxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxx problémů x xxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jak xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx nad xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx vidět xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx č. 01/2002 reguluje I xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nereguluje však xxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xx určen občanský xxxxxxx, zákon x xxxxxxx x vyhláška č. 175/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxx pro veřejnou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx předpisy x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx reguluje xxxx. xxxx výkonů spojených x umělým přerušením xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxxxx x. 06/2002 nad xxxxx xxxxxxxxx zmocnění nejen xxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxx pojmy xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx např. xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxx 6 písm. x) položky č. 3, xxxxx x xxxxx "člen xxxxxxxxxx" (x xxxx 3, xxxxxxx x. 2), xxxxxx okruh xxxxx xxxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §115 o. x. Xxx jde výměr x. 06/2002 xxxxxxxxx xxx rámec xxxxx xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x materiálně xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 x. x., překročil by x zmocnění x xxx xxxxxxx. Xxx xxx případ situace xxxxxxx v §1 xxxx. 6 x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx možné. Xxxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytu, xxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx nepovažoval za xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx ustanoveními výměru x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx nápravy je xxxxx jedině zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx a přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx není jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., nýbrž x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxx neústavní xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx položkách xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxxx x nájemců xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jde xxxxxxxx o rozpor x čl. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. X tom, xx xx xxx xxxxxx nad rámec xxxxxx o xxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, pochyb.
XX.X
X xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx kterým x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx formy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x snahy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákon x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx odporující zákonu, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že tím, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x pronajímatelů xxxxxxxx obcházet xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zasahuje xx základních xxxx x svobod jedince. Xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tvorbu xxxxx. Nejde přitom x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řešením xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx měla xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx. podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx zmocnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Mnoho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x sobě x xxxxxxxxxxxxx státě xxxx považována xx xxxxxxxxx, xxxxx vychází x xxxxxxx cen xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x nás xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx administrativním aktem xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx obou xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bytů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vykořisťování, xx xxxxxxx nájem xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x tržního xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přeměnou xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nájemní poměry x xxxx 1992 xxxxxx u xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Pouhou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx označení "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx" xx "xxxxx xxxx" xxx zachování obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx transformaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržního hospodářství. X tomto xxxxxx xx proto každá xxxxxxxxxxx odkazující na xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx x právo Evropské xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx je xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání xxxx xx velmi xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx osobního xxxxxxx bytu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztah x xxxxxxxx xx x jakési quasi xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx přešla x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx řečeno, převážná xxxx xxxxxxxxx vztahů x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvou, ale xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vlastníků x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fondu xx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxx. xxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx práva veřejného x není xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx hybridní právní xxxxx označovaný za xxxxxxxxxx jako osobní xxxxxxx a nyní xxxxx přejmenovaný xx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx jakási xxxx xxxxx věcná. Xxxx xxxxxxx proběhla a xxxxxxxxx x fakticky x reálném životě: xxxx si pronajaté xxxx navzájem xxxxxxxxx x kupují, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx době i xxxxxxxx xx tzv.odstupné. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x bytům, xxxx. xxxx nájemců, xx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x evropském xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx samostatně xxxxxx xxxx, xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Obdobně xxxx x xxxxxxxx xxxxxx komparatistiky xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx srovnávat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx standardech xxxxxxx regulace xxxxxxxxx (xxxx control) x xxxxxxx cen xxxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxx kromě tržních xxx pozemků a xxxx také tržní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx xxx, které xx zakládaly na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx systém vylučoval xxxxxxxxxxx cen bydlení xxxxxxxxxxxx odlišnou xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x informační xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx bytového xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Argumentace xx xxxxxxxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx citací xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smysl xxxxx, xxxxxxx-xx xx x "xxxxxxxxx" xxxxxx "xxxxxxxx" pojetí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx přizpůsobování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx principech xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx.
Vzájemná souvztažnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zaostávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulujících xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxx základního xxxxxxx xxxxx moderní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Největší xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx spočívá x xxx, xx x duálním xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nás xxxxx x tomu, xx dotace poskytované xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nájemného xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx vlastníky, xxxxx xxxxxxx zestátněné xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx musí doplácet xx xxxxxx, xxxxxx x opravy x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Náklady "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" byly xxxxxxxxx xx státu na xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x stejně náhodně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx rapidně zhoršují. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx evropskými xxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx vrátit x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxx v xxxx 2000 ještě Ústavní xxxx xxxx otázce xxxxxxxxx xxxxxxx pozornost [xxx výše sub XX. X písm. x)], xxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx předpokládalo (viz xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj citované x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx nejpozději xx xxxxx xxxx 2001 xxxx xxxxx xxxxxxxxx x nezákonný zásah xx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou navazující xx §696 xxxx. 1 x. z. x xxxxxx zákona x nájemném, xxxxx xxxxxx samostatný x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nájemného, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako spotřebitele xxxx nepřiměřenými cenovými xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. To xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx musí xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s jednotlivci xx xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměrem č. 01/2002 není xxxxxx x tom, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a diskriminaci xxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x režimu xxxx X xxxxxxx x. 9 xxxxx II. xxxxxx č. 01/2002) xx xxxxxxxxx jinak x xxxxxx majetek xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx pronajímatelů. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx však xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx x rozumném xxxxxx xxx xxxxx vlastníka (xxxxxxxxxxxxx), xxx nájemců, xxxxxxx v určitém xxxxxxx xxxxx xxx xxx přednost zájmům xxxxx strany (xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx však xxxxxx, a xxx xxxxx ne jednostranně.
Xxxxx čl. 1 odst. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx nezbytné, xxx upravily xxxxxxx xxxxxxx v souladu x obecným zájmem. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x této xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, takže je xxxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. X nim náleží x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx "postrádá xxxxxxxxxx x rozumné ospravedlnění", xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx" nebo xxxxxxxxxx "xxxxxxx poměr" xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx státy xxxx xxxxxx prostor x xxxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxxxxxx mezi jinak xxxxxxxxxxxx situacemi ospravedlňují xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. Larkos proti Xxxxx x 18. xxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxx. 1999, x. 6, s. 129). Xxxxxxx nerovnost tak xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxx neústavní xxxx, xxxx. xxxx jít x zásah xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti bytové xxxxxxxx xx x. 1989. Xxxxxxx soud xxxxxxx x toho, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx chráněny xxxxxxx xxxxxxxx, nevznikly x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu (i xxxxx vůli xxxxxxxxx), xxxxxx svobodnou xxxx xxxx smluvních stran. Xxxxx po xxxx 1989 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) vztazích xxxxxxxx xx roce 1948 xxxx xx xxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XxX 3 51/91 x 22.11.1994, kterým xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů NDR x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uznal za xxxxxxx konformní x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 1 nález x. 9) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx deformované, xxxxxxx xxxxxx stav dostatečné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxx vlastníci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxx, bylo xx xx xxxxxxxx veřejným xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx právní řešení xxxxx xx roce 1989, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx. Xx zejména x případě, xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx, xxxxx to xxxx výměr č. 06/2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je rovněž xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx to xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx takovou xxxxxxx x podobě xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx pro xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona. Stát xxxxx musí najít xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx bytech řešit. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxx xxxxxxxxxx čas až xx konce xxxx 2001, kdy v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neústavní xxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx času x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx působení dále xxxxxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx xx xxx xxx záměr xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výměru č. 06/2002, xxx xx xx 15. xxxxxxxxx 2002 xx 30. xxxxxx 2003 zachovává xxxxxxxxx xxxx, který xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx úkolem x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx nájemců je xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx nelze xxx každý xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda regulované xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Pokud xxxx stát xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx takový xxxxxx, xxx pronajímatel xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx svůj byt xxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxx případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx 1.04 ani xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx dočasné, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x hlediska xxxxxx x cenách. Xxxxx xxxxxxxxxx určení xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oprav, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, poloha x atraktivita xxxx x přiměřený xxxx (xxxx. §16 xxxx. 2 zákona o xxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Pokud se xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxxxx sporů pomíjet. X tornu xxxx xxxxxxxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, kteří xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx budou xxxxxx, tj. do xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx sama o xxxx xxxxxx být x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považována za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx zboží x xxxxxx), vůči xxxx (výrobci, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (cenové xxxxxxxxxx, podzákonný xxxxxxx, xxxxx) x x xxxxx rozsahu (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ochrana xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx ji xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxxxx, neboť xx xxxxx vyžaduje xxxxx x hodiny na xxxxxx, xx sice xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a existujících xxxxxxxxx poměrů. Konečně x xx konce xxxx 2001 xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx proto na xxxxx místě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemného (xxxx. xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx z 28. xxxx 1995, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx z 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx však věnoval xxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx potřeby xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, zaujal x xxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxxxx rozsudek x. 2 Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxxxxx x ostatní xxxxx Xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx X: Xxxxxxxxx and Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx xx 19 Xxxxxxxx 1989). Zde Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx dospěl xx základě xxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxx přechodu vlastnictví. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, užívat, xxxxxxxxxx xxxx prodat xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jim xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx, tuto skutečnost xxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jen za xxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 44 xxxxxxxx, s. 25), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxx nejde x opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu. Platí xx tím spíše, xx xxxxxx bydlení xx v moderní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmem xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxx xxxxxxxxx xxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x hlediska xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (bod 45, x. 25-26).
Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx hodnocení akcí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, která xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx standard x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx jinak, xxx xxxxx xxxxxxxx Listiny xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx poměrům, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx politika x xxxxxx státě xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxx xxxxx xxxxxxx srovnávat xxxxxxx x této xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vlastníci xxxxxxxx druhu mají xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (nikoli xxxxxxx rozhodnutím), x xx bude xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx regulací xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx formu xxxxxxxxx politiky státu x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zvažovat jak xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxx k uplatnění xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx mezí požadavkem xxxxxxxx zájmu společnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. To znamená, xx musí xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx [k xxxx xxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.), XX. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. ÚS 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, může xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx z Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) xxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) a pouze x rozsahu, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx nemůže xxxx xxxxxx xxxxxxx zbavenou xxxxxx), (čI. 4 xxxx. 4), přičemž i xxx tomto omezení xxxxx xxxxx diskriminace (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Pravidlem x xxxx oblasti je xxxxx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxx (čl. 2 odst. 3 Listiny) xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx Časově omezena xx nutnou xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 06/2002 xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky x zákony jak x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy ve xxxxxxx s čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x zasáhlo do xxxxxxx xxxxxxxx vyhrazené xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastníků, aniž xxx xxx xx xxx zjištěn "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovaným xxxxx s xxxxxxx xx xxxx, která xxxxxxxx od xxxx 1989. Xxxxxx xxx xxxxx při jeho xxxxxx k překročení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxx pojmy, xxxxx by měly xxx vyhrazeny zákonům x prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x 15 Xxxxxx, které zakotvují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxx moci. Xxxxxxx tak svým xxxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 06/2002 xxxxxxx právní úpravu xxxxxxxx, byl Ústavní xxxx nucen xxx x ohledem xx xxxx xxxxx x xxxxx zrušit.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
x z. JUDr. Xxxxxxx x. r.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxx pléna xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx zaujali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Jurka a XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 528/2002 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 18.12.2002.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.