Právní předpis byl sestaven k datu 30.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 x xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, maximální xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x pravidla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx zrušení xxxxxxx x. 5 x 6 xxxxx X. xxxxxx X a xxxxxxx x. 9 xxxxx II. výměru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, se xxxxxx.
Xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx ceny služeb xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx XX č. 01/2002, xx zrušuje.
Xxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x xxxxxxx č. 6 xxxxx X. xxxxxx X a xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx MF x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. xxxxxx 2002 obdržel Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 5 (Xxxxx xxxx), xxxxxxx č. 6 (Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) xxxxx X. xxxxxx X a položky x. 9 (Nájem xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxx X. x č. 10 xxxxx XX. tohoto xxxxxx) xxxxx XX. xxxxxx XX x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam zboží x regulovanými cenami (xxxx jen "xxxxx x. 01/2002"). Xxxxx xxxxx byl vydán xxx 28. listopadu 2001, uveřejněn x Xxxxxxx věstníku xxx 5. xxxxxxxx 2001 x účinnosti xxxxx xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx xxxxx Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx výměr x. 01/2002 xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho názoru xxxxxxxx cenové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §5 a věcného xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx seznam x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx §2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx cen, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrolu xxx.
Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxx x části X. oddílu X xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx zboží, x xxxxx xx uplatňují xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxx x. 5, xxx xx x bodě 1 xxxxxxx, že xx 1. xxxxx 2002 xx 30. xxxxxx 2002 xx maximálním xxxxxxxx nájemným x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx bylo x 31. xxxxxxxx 2001 nájemné regulováno xxxxxxxxx cenou podle xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x úhradě za xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx bytu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "xxxxxxxx x nájemném") nájemné xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 5 až 7. X xxxx 2 položky x. 5 je x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 stanoven xxxx xxxxxx výpočtu xxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx X. xxxxxx X xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx jejíhož xxxx X xxx xxxx xx xxxxxx poskytované x xxxxxxxx bytu, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx x 31. prosinci 2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx služeb poskytovaných x xxxxxxxx xxxx xxxxx vyhlášky x xxxxxxxx, sjednat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši stanovené xxxxxxxxxxx cenového xxxxxx xxxx xx výše xxxx xxxxxxx v xxxxx místě x xxxx, není-li cena xxxxxx regulována xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x části XX. xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx č. 9, xxxxxx se xxxx xxxxx usměrňované xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx bytu xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx x. 5 xxxxx X. x xxxxxxx x. 10 xxxxx XX. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 31. prosince 2001 xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dostavba xxxx povolena po 30. xxxxxx 1993, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx normativního xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x obsahových xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx přitom xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odvíjet xx materiálního xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx, x. x. x., x. Xxxxx republika), xxxxx xxx nutno xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx postavení vlastníků xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx formou cenového xxxxxx, xxx ohledu xx to, xxx xx svou povahou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pramenem práva. X této souvislosti xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx příliš xxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob a xxxxx xxxxxx regulace. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx takové xxxxxxxx xx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx cenového xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx v rozporu x či. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, když xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx x materiálním, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozpor xxxxxx x xxxxx xxxxx odstranit xxx xxxxxxxx. Xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu. Xxxxx xxxx výměrem x. 01/2002 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podobě vyhlášky x xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb., x dále x přibližnému přenesení xxxxxx xxxxxx, nyní xxxx xxx formou xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx formou vyhlášky. Xxxxxxxx lhůta k xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx popsaný x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx. XX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech, xxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx charakter (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxx), xxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zajistit xxxxx přístup k xxxxxx xxxxxx práva x nevytvářet xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorii xxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx. I x xxx lze xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Regulace nájemného xxxxxxxx adresně, xxxxx xxxxxxxx x plošně, xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx x ekonomická ochrana xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nutná. Tím xx xxxxxxxxxx i xxxx xxxx x xxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 'xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx placení nájmu. Xxxxxxxxx takové regulace xx paralelní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x toho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xx deformován xxx x xxxx, kde xx xxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx černého xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nájemné xx xxxxxx trhu s xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx neústavnost §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxx legitimován.
I.B
Xxx 3. dubna 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx skupiny 18 xxxxxxxx v čele x Xxxxxxxx Xxxxxxx x Michaelem Žantovským xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 x xxxxx "xxxxxxxx se xxxxx xxxx", xx. x xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx ze xxx 4. xxxxxx 2002. Dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §10 zákona x cenách.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 10/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X. xxxxxx č. x. Pl. XX 10/02-13 xx xxx 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx tak, xx x části, ve xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x x. 6 Xxxxx X. xxxxxx A x xxxxxxx č. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účastnit se xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx věci XX. XX 8/02 jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. j. Xx. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 xx xxx 28. května 2002 xxxxxxx x xxxxxxx obou věcí xx společnému xxxxxx x stanovil, že xxxx řízení bude xxxxxx vedeno xxx xx. zn. XX. XX 8/02.
Skupina xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 zákona x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxx X. X. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx základě xxxxx xx xxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx v případech, xxx je xxx xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xx vyžaduje mimořádná xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx z těchto xxxxxxxx však nebyla xxxxxxxx. To dokazují x výsledky xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx x roce 2001, xxxxx xxxxxxx xx x České xxxxxxxxx xxxx 500 000 xxxx, v xxxxx xxxx nikdo trvale xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx náhlé mimořádné xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a neřešenou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx činit xxxxx xx, xx xx xx svěřeno xxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx x bezdůvodné xxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 a čl. 4 xxxx. 2 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je x ochrana xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx disponendi). Xxxxxx xxxxxxxx je proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx omezených podmínek xxxxxxxxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) zisk, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nájemci x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x hodnotě xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. pouze xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx nájmů xx xxxxxxxxxxxxx, neboť paradoxně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bydlícím domácnostem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vytváří xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x nájemními xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nezaměstnanost x xx příčinou, xxxxxxx xxxxxxx bytové xxxxx.
Xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zmocňujícího xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x povinností na xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx k xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pouze obecné. Xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx podzákonný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jakýchsi quasi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx senátorů xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nájemného x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, nalezneme x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx jen "o. z"). Xxxxx mezi xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx vztahem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxx (zřejmě) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx a x ustanovení §696 xxxx. 1 x. x. přitom xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nález č. 231/2000 Sb. X úpravě xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx generálního zmocnění xxxxxxxxxx v čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx tomu xxx xxxx x xxxxx problematiku xxxxxx xxxxxxxx upravovat zákon, xxxxxxxx nařízení vlády, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zřejmě xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx §696 odst. 1 o. x. xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx předvídané xxxxxxxx xxx příslušné ministerstvo x vydání podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nájemné. Xxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxxxxxx v ustanovení §696 odst. 1 x. z., xx xxx nutně výměr x. 01/2002, který x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu x materiálním, xxxxxx xxxx xx striktně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. z. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nerozlišuje xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, xx různé xxxxxxx těchto bytů, x nezmocňuje tak xxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx skupinu xxxxxx xxxx. X x xxxxxx xxxxxxx xx podzákonná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx zákonné právní xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxx x xxxx 2001 chtěla xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx zamítnut. Protože xxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx postupem xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xx zjevnému xxxxxxxxx samotného smyslu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x - xx vztahu k xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x otevřenému xxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou závazná xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxxxxxx normativních xxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - jak xx xxxx xxxxx x xxxxx případě. Zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Xx. ÚS 45/2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 30), xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx normotvorby xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x úpravě nad xxxxxxx standard.
X xxxxx případě xx xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx normotvorbu nebyla xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx (xxxx x xxx obsažena "xxxxxx vůle zákonodárce x úpravě xxx xxxxxxx standard") a xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002. Xxxxx nebyly xxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx č. 526/1990 Xx. Napadené xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx k úpravě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situace xxxxxx xxxxxx nejistoty.
Xxxxx xxx xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o cenách x zároveň xxx xxxxxxxxx výměr. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v tom, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx vydává xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s veškerými xxxxxxxxxxxx xxxxx normativního xxxxxxxx předpisu, významně xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxx možné x xxxxxxxxx. Jinými slovy, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx článku totiž xxxxxxxxxxxx xxxxx "na xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro to, xxx xxxxxxxxxxxx vydávala xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxx. Xxxxx dospěje Xxxxxxx xxxx k závěru, xx výměr č. 01/2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, potom jde xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx pro zrušení xxxxxx ustanovení. Návrh xx zrušení §10 xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů x xxxxx, xx x případě, xx xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stala xx xx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx "xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR x. 01/2002 a xxxxxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx," xxx xxxxxx xxxxxx x čl. 89 odst. 2 x čl. 1 Ústavy, xxxxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát, a xxxx x rozporu x čl. 79 odst. 3 Ústavy, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx x. 01/2002 xxxxx vyplývá rovněž x xxxx xxxxxxx x ustanovením §10 xxxxxx o cenách x x xxxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx navrhovatele xxx xxxxxxx vyhlášky o xxxxxxxx (XX. XX 3/2000) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx senátorů xxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx případ, že xx se Xxxxxxx xxxx odchýlil od xxx ustálené xxxxxxxxxx x výměr č. 01/2002 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx předpis.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx si x xxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 77/1998 Xx. x xxxxxx x. 18/2000 Sb., vyžádal xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx §10 xxxxxx x cenách byl xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 1990. Xxxx xx vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx podle §48 xxxx. 2 téhož xxxxxx vyjádření x xxxxxx xx xxxxxxx §10 zákona o xxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Zaorálek, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx Senát xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, že §10 xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. xxxxxxxxx 1990, tj. před xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx vyjádření podložit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Senát xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx §10 xxxxxx x cenách je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do "xxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x cenách. Upozornil xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx regulaci x xxxxxxxxxx xxx. Jelikož čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 6 je xxxxxxxxx x xx xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonem x xx obecnou xxxxxxxx x případě, kdy xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Listiny, xxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může pohybovat. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx dohodou xxxx stanoví-li xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§696 xxxx. 1 x. x.), Xxx xx xxx xxx xxxxx, neboť podle xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohla xxx xxxxxxxx jako xxxxxx neodpovídající ústavnímu xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx Senátu xxxxxxx xxxxxxxx x možným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, kde xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dojde x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx Parlament xxxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx o cenách, xxxxx, že forma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dát xxxxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx Ministerstvo xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx podle §48 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx ministr financí Xxx. Jiří Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x jejími xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx volných xxxx (jsou xxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výměrů xxxxx, xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, jimi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxx. Není xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zasahujícím xx xxxx náležející xxxx povahou x xxxxxx‚ xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxx xxxxxxx cenové xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nevyhnutelně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx, kde xxxxxx xxxxxxxxx xxx x vyrovnanou xxxxxxxx x poptávkou (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, kanalizace xxx.). Zhroucení xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o cenách xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxx x cenách, xxxxx xxxx přechodně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx kontrole. Podle §877 o. x. xxx o cenu xx smyslu xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx realizuje stát xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x navrhovatelem, xx xx v xxx, xx cenové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §696 xxxx. 1 x. z. Sám Xxxxxxx soud přitom xxxxx, že x xxxxxxx nájemného z xxxx musí stát xxxxxxxx ochranu před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nález č. 231/2000 Sb. nebyl dostatečně xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xx xxxxx straně xx xx podle xxx xxxxxxxxxxxx, neboť Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx proto správnou xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxx je xxx nález xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nyní xxxxxx.
Dále xx xx vyjádření xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx přístup xx kalkulací xxxxxxxxx xxxxxxxx senátorů. Bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx u xxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u soukromých xxxxxxxxxxxxx bytů. Z 220 xxxxxxxxxx odpovědělo xxx 48, ostatní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx ministerstvo napadl x Xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx plyne, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx maximálního xxxxx jako na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu, xxx je cílem xxxx xxxxxxxxxx pronajímatelů.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx údaje xx xxxxxxx svých tvrzení x xxxxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx.
Navrhovatelé xx xxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xxx x záležitost xxxx řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx hazardovat x xxxxxxxx zájmem x xxxxx ztratit xxxxxxx xx kontinuálně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako orgán xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx obdržel x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxx jednoznačně xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx - kalkulačně i xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřených xx xxxxxx cenových xxxxxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Veřejného ochránce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení výměru x. 01/2002, zaujalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx ministra financí Xxx. Xxxxxx Rusnoka. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xx 17.2.1999, xx. xx. XX. ÚS 53/97, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není právním xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx nelze aplikovat čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx předpis, xxxxx xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx hmotněprávním. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxx vyhlášky, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx rychle (x z hodiny xx xxxxxx) x xxxxx je činit xxxxxxxx xx publikaci xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx cenovou regulaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx zrušení xx stát xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx nést xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx ekonomické x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zásah xx xxx v xxxxxxxxxx podmínkách bezprecedentní.
Xxxx xxxxxxxx zdůraznil xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx zájmu před xxxxxxxxx vlastnictví (čI. 11 xxxx. 3 Listiny, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě). Vyhovuje-li xxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx obecně uznávaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx opodstatněný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx a sledovanými xxxx, xxxxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb., kterého xx xxxxxxxxxxx dovolává, xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aniž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxx, xx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx i právní xxxxxxxxxxx.
Nález č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx upírá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X nálezu č. 231/2000 Sb. x této souvislosti Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxx smluvní xxxxxxxxx x xxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx má xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxxxx podnikat xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx a xxxxxxx xxxx x cestě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Cenová xxxxxxxx se uplatňuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxx zboží xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx chráněný právní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nenáleží. Xxxxxx xxx xx mylný xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx zrušení xxxxxx x. 01/2002 bude xxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx úvahy. Podle xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx umožnil v xxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx cenovou xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx státu převzali xxxxxxxxxxx x obce, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx tuto xxxxxx nelze xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vysoce xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx mimo xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx společně x domy i xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx. Xxx za těchto xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx od xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz výše) x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxx (xxxxxx xxxxxx, běžnou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx), x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - podle nálezu Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - které xxxxx pronajímatel xx xxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx připravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx cenami. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 xxx vydán x Cenovém xxxxxxxx xxxxx MF x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x pravidla xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx XX x. 01/2002 (xxxx xxx xxxxx x. 06/2002"). X jeho xxxx 4 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx x. 5 x x. 6 xxxxx X. xxxxxx X a x. 9 xxxxx XX. xxxxxx č. 01/2002, tedy položky, xxxxx xxxx napadeny Xxxxxxxx ochráncem xxxx xxxxxxx xx 4. xxxxxx 2002 na xxxxxx xxxxxxx. Nastala xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pozbyly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx řeší §67 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. tak, xx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zastaví.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx. a §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002. Rozšíření xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 bylo x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xx přerušení xxxxxxx xxxxxxx usnesením připuštěno x ohledem na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx totožný. Xxxx xxx naplněny xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 x. x. ř., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx podkladem xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx vad neústavnosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přikročil x xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Předně xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx se již xxxx zrušení xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx návrhů, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze proti xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx byl xxxxx oprávněným navrhovatelem x souladu x §64 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx x daném případě xxxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud mohl xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxx o xxxxx xxx požadavky, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x cenách xxxx xxxxxxx x vydáno x xxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx §66 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. soulad §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Sb.] a xxxxxxxxxxxxx závazky České xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.), xxxxxx k závěru, xx xxxx ustanovení xxxxx náležitostem xxxxxxxxxx, x xxxxx návrh x xxxx části xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvažoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx aplikace §10 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx není. Napadené xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §5 x 6, xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx"). Xxxxxx x ceny x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §8, uveřejňují xxxxxx orgány x Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Toto xxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x stanoví xxxxxx závaznou formu xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Xxxxx xx xxxxx xxx xxx navrhovatel úspěšný, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by rovněž xxxxxxxx x neústavnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx to prokázat xxx případ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx upravují. Teprve, xxxxx xx xx xxxxxxxx prokázat, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx neústavní, xxxx xx nutno toto xxxxxxxxxx zrušit. Znamenalo xx xx, xx xxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx normativnost x obecnou závaznost xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx případě xxxxx xxx xxx není x navrhovatel to xxx xxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx jako takové, xxxxx návrh směřoval xxxxx proti přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx nájemného x dalších souvisejících xxxxxx (xxxxx jeho xxxxx x xxxxxx). Xxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx již xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za ústavní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xx. 18, xxxxx x. 73), xx. xx. Pl. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního soudu, xx. 18, nález x. 93) x xx. xx. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Xxxxxx xxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx, xxxxx xxxx §1 odst. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 odst. 3 téhož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. je xxx zmocněním obecným, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx delegace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx výměr. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx upravoval xxxxxxx problematiku xxxxx x xxxx rámci. X případě xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx podle xxxx xxxxxx jedná x xxxxxxxx paušální, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlediska xxxx x vydávání jakýchsi xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx situace, xxx se otevírá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx pro vydávání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xx tomu stalo x daném xxxxxxx.
X xxxx je xxxxx xxxxx, xx x daném xxxxxxx x zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxx. Kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxx xxxxx z §1 odst. 7 xxxxxx o xxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Vlastní xxxxxxxx x regulaci xxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. Xxxx meze xxxx dány xxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dalších podmínek xxxxxxxx xxxxxx v §3 zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx §4, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5, 6 a 8 xxxxxx o xxxxxx, xx xxxxx §10 xxxxxxxx. Z hlediska xxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx:
x) xxxxxx cenového xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 135/1994 Xx. x xxxxxx č. 151/1997 Xx., xx xxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx), jímž zařazuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x seznam x xxxx x xxxx xxxxx stanovené xxxxxxxxxx x Cenovém věstníku (§10 xxxxxx x xxxxxx), nebo
x) xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx (§2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 135/1994 Xx. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací, kontrolu xxx.".
Xxxxxxx dualismus xxxxxxxx je předvídán §2c xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 458/2000 Sb., v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x případě xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právního předpisu x xxxxx xxxxxx xxxxx - nařízení xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů (x tomu viz x xxxxx č. 167/2000 Sb.).
X hlediska formy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x §4 xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), nikoli x xxxx §10 (způsob xxxxxxxxxx xxxxxxx zboží x regulovaných xxx). Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx odtrženě xx xxxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx §1 odst. 6 x §3) xxxxxx xxxxxx na §5 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx druhů), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxx) x §8 (xxxxxxxx časově xxxxxxxxxxxxx xxx). Bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx ani xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx x cenách), xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru (xxx xxxx). Na xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nevede x xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxx nejvýše k xxxxxxxxxxxx právního xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétnosti xxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i na xxxxx xx věci xxxxxx skupiny senátorů xx zrušení xx. 1 bodu 4 xxxxxx č. 37/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 125/1997 Sb., x odpadech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. xx. Xx. XX 14/2000 (nález č. 43/2001 Sb., Sbírka nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 21, xxxxx x. 4), xx xxxxxx konstatoval xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že "pojem xxxxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxx xxxx, vyplývající x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx odpadem, však xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x povaze takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx lišit, xxxx xx ovlivňovat řada xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx písemného xxxxxxxx xxxx xxxx x komunálním odpadem xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxx maximální xxxx poplatku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotnou xxxxxxx, xxxxxxx to x xxxxxxx na jeho xxxxxxxxxx (xxxxx prostě xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx) prostě není xxxxx". Jinak řečeno, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx připouští, xxx xxxxxx materie xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx povahu xxxx xx xxxxxxxxxx (a xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx x případě §10 xxxxxx o cenách xxxxx, xxxx xx xxx ale význam xxx případné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx.
Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, způsob xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případy, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně zvýšit xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx další podmínky xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.". Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétní odkazující xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vztah obecného x xxxxxxxxxx.
Ani xxxx námitku xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx xx xxxxx. Jak xxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. xxxxxxx, resp. pokus x to xxx x xxxx 2001 xxxxxxxxx (viz vládní xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx poskytovaných s xxxxxxxx bytu x x xxxxx občanského xxxxxxxx (zákon o xxxxxxxx z bytu). Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna 2000. xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx č. 883]. Xxx nebrání xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx též xxxxxxx, xx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, úhradu xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx regulaci xxxxxxx v §1 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy) x xxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx byly x xxxxxxx s. ústavním xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky. X takovém xxxxxxx xxxxxx xxx aplikace xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §696 xxxx. 1 o. x. xxxx x sobě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxx xxxxxx x jejích xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 xxxx. 1 x §877 x. x. x §10 xxxxxx x xxxxxx, však nemůže xxx předmětem xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx nemohlo x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx dostat xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx regulace. Xx platí i x jeho xxxxxxxxx xxxx §10 zákona x cenách z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného, jak xxxx uvedeny níže.
IV.A
Posléze xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 01/2002, xxxxx byl xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. března 2002. Protože však xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, xxxxxx být x této xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pouze uvádí, xx xxx xxxxxxxxxx xxx byly xxxx xxxxxxx podmínky, xxxx xx xxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx výměr xxxxxxxxx xx právní xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx č. 167/2000 Sb., xxx xx xxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. XX. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 13, xxxxx x. 26), xxxxx se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx předpis jde xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nesplňuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x právní xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002.
Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k zákonu x xxxxxx x x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxx námitky x xxxxxxxx ústavnosti a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx však lze xxxxxxxxxxx prozatím xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydat. Xxx xxxxx rámec xxxx Xxxxxxx xxxx x postupu Ministerstva xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx č. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xx pokus xxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x řešení, xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, jejichž řešení xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2 x 3 položky x. 5 části X. oddílu A x xxxxx xxxx 2 a 3 xxxxxxx č. 9 xxxxx XX. výměru x. 01/2002, xxxxx xx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxx body 2, 3 x 4 xxxxxxx x. 1 x xxxx 2 x 3 položky x. 3. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x cenách, xxxxx xxxxxx otázky jsou xxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů státu (xxxxxxx xxxx např. xxxxxxx podmínek čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx opatření), a Xxxxxxx xxxx jako xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx nehodnotil, zda Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx regulace nájemného xxxxxxxxx x do xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx patří mimo xxxx x věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, politiky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxx x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 272/1996 Sb.), neboť x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx třeba.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxx [čl. 87 xxxx. X xxxx. b) Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Sb.], popř. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx ústavního zákona x. 395/2001 Sb.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx.
XX.X
Xxxxxx xxx žádné xxxxxxxx, xxxxx by Ústavnímu xxxxx bránily x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výměru x. 06/2002, který xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nezákonnosti. X xxxxxxx x §95 xxxx. 2 x. x. ř. xxxx být dosavadní xxxxxx xxxxxx podkladem X pro xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx č. 06/2002 xx shodě x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx x pravidla xxxxxxx. Xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výměru), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prakticky xx xxxxxxx obsahem, xxxxx již byl Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nebyl xxx v xxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx bylo x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx zaujal xxxxxxxxxx, xx:
x) Ochrana xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx od 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Listině, xxxxx xxxx xxxx x xxxxx právním řádu xxxx čI. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Evropské xxxxxxxx charty x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Chartě. Xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x 19.12.1989 (X-169) ve xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx proti Xxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx., platí xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemních vztahů x xx 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx regulací nájemného xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx nájemným. Xxxxxxxx xxxxxx na princip xxxxxxx autonomie x xxxxx podnikat podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy, když xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x úvahu xxxxxx destrukce vlastnického xxxxx xx únoru 1948 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx. Xxxxxx fond xxx xxx xxxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxxx akumulovaných xx xxxx údržbu.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx zakotvené x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx dotčené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nájemní xxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxx x podstatných xxxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
x) X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx navíc v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx to, co Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx věc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx přístup x xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx cenová regulace, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návratnosti, xxxxx x takovém případě xx vlastně implikovala xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podřídit xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx stát xxx jen při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx nuceny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlastnického práva, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx sotva xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
g) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemců xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx a umožňuje xx jednostranně zvýšit.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xx na xxxx uvedenou výjimku - xxxxxxx odchýlit xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx xx xxxx xxxx uplatnit x x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx č. 06/2002, xxxx nutno zhodnotit, xxx xxxx xxxxxx xxxx alespoň x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx nejen xxx 1 xxxxxxx x. 1 výměru x. 06/2002, xxx xx xxxxx přebírá dosavadní xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxxxx obsah xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 06/2002 xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xx neústavní, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Rozdíl xxxx xxxxx není xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti na xxxxx místě x xxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx formě xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx neústavní. X tornu xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxx cen, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxx xxxx smluvní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postupovat. Xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsahu xxxxxx x. 01/2002. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxx xxx x xxx xxxx účelově x 15. listopadu 2002 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxx. Proto x výměr x. 06/2002 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xx xxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxx stanoveni xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx cenovými orgány x xxxxxxxx orgány. Xxxxxxxxx §4 stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxx: x) xxxxxxxxx xxx; x) usměrňování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx; d) xxxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxx, xx xx jím xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx regulace chování xxxxx než xxxxx xxxxxxx určeným xxxxxxxx xx xxxxx na §877 x. z. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 06/2002 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dán takovými xxxxx, xxxx xxxx:
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxx xxxx, minimální xxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxx dalšími xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxx o xxxxxx);
b) xxxxx xxxxxxxxxxx cen, tj. xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx maximálního xxxxxx, x němž xx možné xxxxxxxxxx xx ceny xxxxxxx xxx xxxxxxxx vstupů xx vymezeném období xxxxx x určení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx její kalkulaci (§6 xxxxxx o xxxxxx);
x) časově xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, u xxxxxxx xxxx xxx stanoven xxxxxxxxx časový předstih xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx opětovného xxxxxxx xxxx zboží (§8 xxxxxx o xxxxxx).
Podle §3 xxxx. 2 zákona x cenách xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx adresátů, xxxxx je x xxxx vymezen. Xxxxx x cenách xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Musí se xxx xxxxx stát xxxxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x. 06/2002 xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinného, xxxx. oprávněného xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx adresátů xxxx tento postup xxx x sobě xxxxx nelze xxxxxxxxx xx neústavní, popř. xxxxxxxxx. To xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxx", "xxxxxxxxx", neboť xxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxxx cenového rozhodnutí. Xx xx stejné, xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jaké xx xxx složení např. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx jejich kvalita xxxx.
Xxxxxx xxx xx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxx výměru x. 06/2002, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx generální xxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxx právního předpisu, xxx., xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon x cenách xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxx, xx xx xxx uloží povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx x. 06/2002 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla chování xxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx volnosti stran x xxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx výměr x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx splatnosti" (bod 4 xxxxxxx x. 1) nebo xxxxxx, xxx xxx nájemné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (bod 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx ústavní princip xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) vychází x xxxxxxxx pojetí. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x pronajímatelem xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx x. 1) x xxxxxxx v xxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s užíváním xxxx, xxx reguluje xxxxxx xxxxxx dodavatelů xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx, osvětlení, výtahy, xxxxxxxx x čištění xxxxxx xxx.), xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx spolu s xxxxxxxx xxxx [xxx 2 xxxx. x) xxxxxxx č. 2, xxxx 3 x 4 xxxxxxx x. 2]. X xxxxxxx x. 2 je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx x. 2 xxxxxx č. 06/2002 xx proto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x suplování xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. formou xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx platí x xxx xxxxxxx x. 3 výměru x. 06/2002 jak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povahy, xxx x xxxxxxxx toho, xx rovněž xxxxxxx xx stavu x 31.12.2001, xxxx xx xxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx č. 3, nevyjadřuje xx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxx, zejména x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxx xx nepřihlíží pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxx x předcházejícím xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formy xxxxxx však i xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx‚ s xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx výměru x. 06/2002 neodpovídá xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí v xxxxxx o cenách x x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Účelové nahrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. tak vedlo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zmocnění (x xxxx rozsah xxx xxxxxxxxxx) pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx určitého xxxx xxxx, popř. i xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx), která z xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx x xxxxxxxxx smlouvách. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx působnost xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx cen xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 2 téhož zákona xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydávalo právní xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx citovaný xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx není míněno xxxxxx xxxxxxxxxx publikované x Xxxxxxx věstníku, xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pravomoci Ministerstva xxxxxxx nejen za xxxxx účelové východisko xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx, nýbrž x xx východisko xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx lze xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 01/2002. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx X xxxx jízdného na xxxxxxxxx, nereguluje xxxx xxxxxxx pravidla chování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx č. 175/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x silniční xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx reguluje xxxx. xxxx xxxxxx spojených x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx jeho provádění xxx.
Xxxxx č. 06/2002 xxx xxxxx xxxxxxxxx zmocnění nejen xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zákonech. Xxxx xxxxxxxxxxxxx akt xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxx 6 xxxx. x) položky x. 3, xxxxx x xxxxx "xxxx domácností" (x xxxx 3, xxxxxxx č. 2), xxxxxx okruh xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, kam xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §115 o. z. Xxx xxx výměr x. 06/2002 xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx by měl xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx výměr xxxxxxxxxxxx x materiálně xxxxxxxx xxxxxxxxx) podle §696 xxxx. 1 o. x., xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx v xxx xxxxxxx. Ani xxx xxxxxx situace xxxxxxx x §1 xxxx. 6 x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx náležitosti základního xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx atd.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx jedině zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., nýbrž i xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx však x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kromě xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pronajímatelů x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jde xxxxxxxx o xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. X tom, xx je xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx základě xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx.
XX.X
X xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxxxx uvést xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxx x které xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x snahy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákon x Xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxx výměru xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonu, xxxxx x jako xxxxxxxxx.
Pokud xxx x otázku xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxx, xx xxxx zvolena xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx zasaženo xx xxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx xx vztahů xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx případ xxxxxx, xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx vyhýbá jednak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace zákonem xxxxxxxxxxxx způsoby, nýbrž x xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxx případě xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx měla xxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci (i x hlediska sociálního xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), popř. podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx daného xxxxx zákonodárcem.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx vzniká xxx x odlišného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ta xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx státě xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud vychází x tržních xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx, dále musí xxx xxxxxxxx, z xxxxxx zdrojů pochází, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochrany základních xxxx jednotlivce.
Xxxxxx xxxxxxxx u xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bytům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx administrativním xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx na svobodné xxxx xxxx xxxxx. Xxxx koncepce, xxxxxxxx xx doktríně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x soukromém vlastnictví xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx sociálních xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx hospodářství. Xxxxxxxx přeměnou xxx. xxxxxxxx užívání xxxx xx xxxxxxx poměry x roce 1992 xxxxxx x nás xxxxxx systém, který xxxxx srovnávat x xxxxxx regulací x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx označení "xxxxxxxx užívání bytu" xx "nájem xxxx" xxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx transformaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržního xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odkazující xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x právo Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx platnost.
Xxxxxxx poměr podle xxxxxxxxxx standardů je xxxxxxxxx dočasný, kdežto x nás xx xxxxxxx uzavírán na xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx podobaly xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zakládalo xxxxxxxx trvalý xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je, xx xxxx koncepce xx xxxxxxx xxxx xxxxxx přešla x xx obecného xxxxxxxx xxxxxx a má xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nevznikla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx příkazem xxxxx xxxxx xxxx vlastníků x xxxxxxx x xxxxxxxx postupného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tzv. vyšších xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx. xxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejného x xxxx dobře xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přesunul z xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x fakticky x reálném xxxxxx: xxxx xx pronajaté xxxx navzájem xxxxxxxxx x kupují, často x zastřené podobě xxxxx, ale x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx za tzv.odstupné. Xxxxxx přechodu xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx, xx u xxx xxxxxxxxxxx s děděním xxxxxx xxxx, kdežto x xxxxxxxxx xxxxx xx omezenější. X xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměna xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x ekonomického hlediska xxxxx srovnávat klíčový xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace nájemného (xxxx xxxxxxx) x xxxxxxx cen xxxxxxx. Xx x sobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx pozemků x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na jejích xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Naše xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxx, hrazené xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bydlení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výší xxxxxxxxx renty. Xxxxxxxx xxxxxx o kompromis xxxx uvedenými xxxxx xxxxxxxxxx nejen nevyužívá xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx tržních xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nespravedlnostem při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Argumentace xx xxxxxxxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx citací xxxxxxxxxx pramenů xxxxx xx x celém xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, chápeme-li xx x "evropském" xxxxxx "xxxxxxxx" pojetí, xxxxxxx xxxx zachovávání, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a inflaci xxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů regulujících xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx každé moderní xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nájemníků x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x duálním xxxxxx xxxxxxxxxxxx u nás xxxxx k tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nízkých xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx vlastníky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx domy x restitucích. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx provoz, xxxxxx x opravy x xxxxxx x vlastních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx "sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx, xx vztahy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupinou xxxxxxxxxxxxx, xx rapidně xxxxxxxx. Xxxx situace je xxxxxxxx xx xxxxxxxx x ostatními evropskými xxxxx x xxxx xx xxx urychleně xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xx vrátit k xxxxxxxx námitce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x xxxx 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxx výše sub XX. X písm. x)], bylo xx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Ministerstva pro xxxxxx rozvoj citované x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx nejpozději do xxxxx roku 2001 xxxx xxxxx neústavní x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx §696 odst. 1 x. z. x xxxxxx zákona x nájemném, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx autentický vývoj xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxx spotřebitele xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a nepřiměřenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxx nestalo. Xxxxx xx musí xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxx x xxx, xx xxx x porušení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxxxxx skupinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (pronajímatelé x xxxxxxx bytů x xxxxxx xxxx X xxxxxxx č. 9 xxxxx XX. xxxxxx č. 01/2002) xx xxxxxxxxx xxxxx x jejich majetek xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx chráněny x rozumném xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), tak xxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxxxx xxxxx xxx xxx přednost xxxxxx xxxxx strany (xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx, a již xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Dodatkového protokolu x Xxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 1 x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx států xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx upravily užívání xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva v xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx v této xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejný xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě xxxxxxxxx uznáno x xxxxx volné xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx opatření státu xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx imperativy xxxxxxxx xxxxx a ochrany xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. X xxx xxxxxx x ochrana před xxxxxxxxxxxx, ke které xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xx. jestliže xxxxxxxxx "xxxxxxxxx cíl" xxxx xxxxxxxxxx "rozumný xxxxx" xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. Larkos proti Xxxxx x 18. xxxxx 1999. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx. 1999, č. 6, x. 129). Xxxxxxx nerovnost xxx xxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx jít x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmem xx ochraně, např. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxx xx x. 1989. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx vztahy, xxxxx jsou chráněny xxxxxxx xxxxxxxx, nevznikly x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bytům, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx svobodnou xxxx xxxx smluvních xxxxx. Xxxxx xx xxxx 1989 xxxx xxxxx xxxxxxx situaci v xxxxxxxxx (uživatelských) xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx 1948 xxxx na xxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx XxX 3 51/91 x 22.11.1994, kterým xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NDR x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu, xx. 1 xxxxx x. 9) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx deformované, xxxxxxx xxxxxx stav dostatečné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že i xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx vyváženo veřejným xxxxxx na transformaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nájmů.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxx řešení xxxxx xx xxxx 1989, xxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx. To xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakým to xxxx xxxxx č. 06/2002. Vlastnictví xxxxxxxxx xxxx xx rovněž xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x pravidelného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx forma regulace xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx musí xxxxx xxxx způsob, jak xxxxxxx nájmů x xxxxxx xxxxxx řešit. Xxxxxxx xxxx xx x tomu xxx xxxxxxxxxx xxx až xx xxxxx xxxx 2001, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx dosavadní neústavní xxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx bytů. Xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx působení dále xxxxxxxxxx a x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx konečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxx xx xx 15. xxxxxxxxx 2002 xx 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zase x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx x xxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx. Je xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxx odpovídající (x xxxxx viz x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Pokud xxxx stát xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, je xxxxx upravit xxxxxx xxxxxx, xxx pronajímatel xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx svůj xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx je x pronajímání v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podnikatelské činnosti, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxx stanovení koeficientu 1.04 ani xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x cenách. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx náklady xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oprav, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, poloha x atraktivita xxxx x přiměřený xxxx (xxxx. §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxx aspekty reaguje xxx. Xxxxx xx xxxx xxx odhodlal x úpravě nájemného, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx otázky možných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx pronajímatelů, tak xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx možnost xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xx rovněž xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxx, kam xxxxx xxxxxx, tj. xx xxxxx pronajímatelů.
Cenová xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx být x demokratickém právním xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxx), xxxx xxxx (výrobci, prodejci), xxxxx formou (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx) a x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) xx přípustné xx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť se xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxx, xx xxxx xxxxxx přijatelná, nikoli xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx klade tradičně xxxxx xx stabilitu xxxxxxxxxxxx a existujících xxxxxxxxx xxxxxx. Konečně x xx xxxxx xxxx 2001 xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Otázka xxxxxxx xxxxxxxx této materie xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulovaného nájemného (xxxx. xxxxxxx Xxxxxx x Scalabrino xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx xxxxx Itálii x 28. xxxx 1995, Xxxxxx Baretto proti Xxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Saffi xxxxx Xxxxxx x 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, zaujal x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek x. 2 Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věcí Mellacher x ostatní xxxxx Xxxxxxxx (viz Xxxxxxxxxxxx xx the Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Series X: Xxxxxxxxx and Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx xx 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zbaveni xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xxxxxxxx jen za xxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxxx (bod 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxx xxxxx x opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu. Xxxxx xx tím spíše, xx oblast bydlení xx x moderní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zde xxxxxxxxx státům široký xxxxxxx xxx uvážení, xxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx problému, xxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx (bod 45, x. 25-26).
Podle xxxxxx Ústavního soudu xxxxx být xxxxxxx, xxxxx xx kladou xx hodnocení xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dodržování Xxxxxx. Xxxxxxxx standard x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx podle Úmluvy xxxxx xxxxx, než xxxxx pravidel Xxxxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyšší nároky xx xxxxxxx xxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx může xxxxxxxx jiné xxxx x xx lze xxxxx obtížně srovnávat xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx x ve xxxxxxx západní Evropy. Xxx xx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skupině xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mají xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (nikoli xxxxxxx rozhodnutím), x xx bude xxx xxxxxx obsah x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx regulací xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxx politiky státu x xxxxxxx, že xx pohybuje v xxxxx vymezeném xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (spravedlivou) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x požadavkem na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (opodstatněný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx [k tomu xxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.), XX. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Regulace xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxx týkat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx z Xxxxxxx (čl. 11 odst. 3) xxxx xxxxxxx xxxx neomezitelné právo, xxxxxxx xxxx podle Xxxxxxx (čl. 11 odst. 4) xxxx xxx xxxxx zákonem x xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) x pouze x rozsahu, v xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), (čI. 4 xxxx. 4), přičemž x xxx tomto xxxxxxx xxxxx xxxxx diskriminace (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx regulace xx xxx výjimkou, xxxxx xx měla xxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dobu.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx výměr x. 06/2002 xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zákony xxx x hlediska xxxxx xxxxxx, tak x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy ve xxxxxxx s čI. 1, čl. 4 odst. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx pro xx xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovaným xxxxx x xxxxxxx xx dobu, která xxxxxxxx xx xxxx 1989. Rovněž xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x překročení xxxxxxxxxx Ministerstva financí, xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx pojmy, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx zákonům x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 a 15 Xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx a ústavní xxxxxxx dělby moci. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx jej x xxxxxxx xx xxxx obsah x xxxxx zrušit.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x z. XXXx. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, zaujal k xxxxxxxxxx xxxxx soudce XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx soudci XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 528/2002 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 18.12.2002.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.