Právní předpis byl sestaven k datu 12.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 20. xxxxxxxxx 2002 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, x xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nájemné x bytu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxx usměrňované nájemné x bytě x xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002, x o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv XXXx. Otakara Motejla xx xxxxxxx xxxxxxx x. 5 x 6 xxxxx X. xxxxxx X a xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, xxxxxx se xxxxxx seznam xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
xxxxx:
Xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xx xxxxxx.
Xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x pravidla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x mění xxxxx XX x. 01/2002, xx xxxxxxx.
Xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 5 x xxxxxxx č. 6 xxxxx X. oddílu X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx XX x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zastavuje.
Odůvodnění
l.A
Dne 4. března 2002 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 (Xxxxx xxxx), xxxxxxx x. 6 (Xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx) xxxxx X. oddílu X x položky x. 9 (Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxx X. x x. 10 xxxxx XX. xxxxxx xxxxxx) části II. xxxxxx XX č. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxx x. 01/2002"). Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx 28. xxxxxxxxx 2001, uveřejněn x Xxxxxxx věstníku dne 5. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx nabyl xxx 1. ledna 2002.
Xxxx návrh Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx výměr x. 01/2002 byl xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx regulace cen xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxx §5 a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx, xx seznamu xxxxx x regulovanými xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx seznam x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx dána §2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx České republiky x oblasti xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxx v části X. oddílu X xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ceny) xxxxxx xxxxxxx č. 5, xxx xx x xxxx 1 xxxxxxx, xx xx 1. xxxxx 2002 xx 30. června 2002 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx včetně xxxx x xxxxxxxx domě, xx kterém bylo x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxx regulováno xxxxxxxxx cenou xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxxxxx x nájemném") xxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 s xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx 5 až 7. X bodu 2 xxxxxxx x. 5 xx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovené maximální xxxx.
Xxxx xxxxxx zrušit xxxxxx v xxxxx X. xxxxxx X xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx č. 6, xxxxx xxxxxxx xxxx X xxx xxxx xx služby xxxxxxxxxxx x užíváním bytu, x nimž xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx se x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, sjednat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pronajímatelem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx a xxxx, xxxx-xx cena xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx XX. výměru x. 01/2002 (seznam xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx x. 9, xxxxxx se xxxx xxxxx usměrňované xxxx zařazuje xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx bytů, u xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxx X. x xxxxxxx x. 10 části XX. xxxxxx. Nájemné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2001 xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dostavba xxxx povolena xx 30. xxxxxx 1993, x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, platnost x xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx závěry Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx, x. x. x., v. Xxxxx xxxxxxxxx), podle xxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, a nikoli xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxx x nájemců, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx svou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") x xxxxx, xx zákonná xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx příliš xxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx cenové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx takové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx cenového výměru xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx v xxxxxxx x či. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx. Xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx č. 231/2000 Sb., x xxxx x přibližnému xxxxxxxxx xxxxxx obsahu, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx popsaný x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx čl. XX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx má sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxx), xxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx tohoto práva x nevytvářet xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx různými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorii xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx nájemci. X x xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx této formy xxxxxxxx. Regulace nájemného xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Tím xx zpochybněn x xxxx účel x xxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxx xxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, když xx porušována xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx staví xxxxxxxxxxx xxxxxxx těm 'xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx placení xxxxx. Xxxxxxxxx takové regulace xx paralelní xxxxxxxxx xxxxx udržovaných xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného x x xxxx vyplývající xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k nájemnímu xxxxxxx. Stejně tak xx xxxxxxxxxx trh x byty, kde xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxx věci xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx černého xxxx. Xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx nerovného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx upozornil na xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x poznámkou, že x návrhu x xxxx věci xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X.X
Dne 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx v xxxx x Xxxxxxxx Kolářem x Xxxxxxxxx Žantovským xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 v xxxxx "xxxxxxxx se xxxxx bytu", xx. x xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. března 2002. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách.
O xxxxx návrhu xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X. xxxxxx č. x. Pl. ÚS 10/02-13 xx xxx 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx xxx, xx x xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení položek x. 5 x x. 6 Xxxxx X. xxxxxx A x položky x. 9 části II. xxxxxx x. 01/2002, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Současně xxxx rozhodnuto, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx účastnit xx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx PI. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. j. Xx. XX 8/02, Pí. XX 10/02-16 xx xxx 28. xxxxxx 2002 xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xx společnému řízení x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pod xx. xx. XX. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx shodné x xxxx xxxxxxxx argumentací Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxx X. A. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx xxxxxxx něhož xx xxxxx. X xxxxxxx x ustanovením §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, lze xxxxxxxx xxxxxx cen xxxxx v případech, xxx je trh xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, domů a xxxx v roce 2001, podle kterých xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx 500&xxxx;000 xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx trvale xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx nevykazuje xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odráží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, co xx xx xxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx a bezdůvodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx komponentem xx xxx disponendi). Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx omezených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x přiměřený (xxxxxxx) xxxx, srovnatelný x xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dočasné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx regulace by xxxx být xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxx xxxxxx, kdy xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, neboť paradoxně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx sociálně xxxxxxxx, xxxxxxx mladých xxxxx, vytváří xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxxx xxxx x byty x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x je příčinou, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx delegace xxxxxxxx x ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx, ve které xxxx xxx vydán xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx delegace je xxxx pouze xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx dostatečně xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xx jedná x xxxxxxxx paušální, které xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nájemného x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, nalezneme v xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 občanského zákoníku (xxxx xxx "o. z"). Xxxxx mezi ustanovením §696 odst. 1 x. x. x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx však xxxx xxxxxxx obecného x speciálního právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zmocnění k xxxxxxxx (xxxxxx) nenormativních xxxx. Vnitřní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxx zřejmě xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxxxx xx být xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prokazuje x xxxxx č. 231/2000 Sb. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upravovat xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx zmocnění xxx příslušné ministerstvo x xxxxxx podzákonného xxxxxxxx předpisu upravujícího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxxxxxx x ustanovení §696 xxxx. 1 x. x., je xxx nutně xxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx splňuje xxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx striktně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. x xxxxxxxxxx hlediska nerozlišuje xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx různé xxxxxxx xxxxxx xxxx, x nezmocňuje tak xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx skupinu xxxxxx xxxx. X x tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jdoucí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxx x xxxx 2001 chtěla xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnut. Xxxxxxx xxxx xxxxx neprosadila xxxxxxx návrh xxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx výměrem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx řešení xx x podmínkách xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxxxx xxxxx a - xx vztahu k xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 231/2000 Sb. - rovněž x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx závazná xxx xxxxxxx orgány x xxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx takový xxxxxx vytváří xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Tím xxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxx, xxxxx v xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Xx. ÚS 45/2000, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 30), xx kterém Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutivy - xxxxxx oprávněným xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zákonu, xxxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx nad xxxxxxx standard.
X xxxxx xxxxxxx je xxxx podle navrhovatele xxxxxx, že judikovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx (xxxx x něm xxxxxxxx "xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx č. 01/2002. Navíc xxxxxx xxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, předvídané v xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xx xxxxxx k úpravě xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. x xxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxx vzniká obtížně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejistoty.
Proto xxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx situaci xxxx xxxxx interpretovat xxx, xx xxxxx č. 01/2002 je xxxxxx xxxxxxx, navrhla xxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách x zároveň xxx xxxxxxxxx výměr. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení spatřuje xxx takový xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx na jeho xxxxxxx xxxx vydává xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx možné x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxx-xx x xxxxx zmocněna". Xxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxxxxx vydávala xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxxxxx právních xxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx č. 01/2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, x xx xxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxx případ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, že x případě, že xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx a xxxxx x. 01/2002 xx xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x. 01/2002 a ustanovení §10 zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů," xxx xxxxxx rozpor x čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Protizákonnost napadeného xxxxxx č. 01/2002 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x ustanovením §10 xxxxxx x xxxxxx x s ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. Zrušení xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx odkladu, xxxxx Ústavní soud xxxxx navrhovatele xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (XX. XX 3/2000) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx návrhu xxx xxxxxxx senátorů xxx návrh na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx eventum xxx xxxxxx, že xx se Xxxxxxx xxxx odchýlil xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 nepovažoval za xxxxxx předpis.
XX.
Soudce xxxxxxxxx si x xxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 77/1998 Xx. x xxxxxx č. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx Federálním xxxxxxxxxxxx x xxxx 1990. Xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx podle §48 xxxx. 2 téhož xxxxxx vyjádření x xxxxxx xx zrušení §10 xxxxxx x xxxxxx.
Xx Poslaneckou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx Senát xxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxx Xxx. XXXx. Xxxx Pithart, xxxxx xxxxx, že §10 xxxxxx x cenách xxx Xxxxxxxxxx shromážděním xxxxxxxx 27. xxxxxxxxx 1990, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x orgánech Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx §10 xxxxxx x cenách je xxxxx ustanovením x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do "xxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx skutečnost, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle kterého Xxxxxxxxxxxx financí vydává x právní předpisy xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xx, xx zákon x xxxxxx řeší xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 6 xx xxxxxxxxx i ve xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx obecnou xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxx jiná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, což xxx xxxxxxx x x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx cen xxxx pouze stanoví xxxxx, xx kterém xx dohoda xxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx to xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§696 odst. 1 x. x.), Tím xx xxx být xxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx normou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx neodpovídající xxxxxxxxx xxxxxxx. Konečně se xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k možným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, kde xxxxx xxxx názoru xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx, xx forma xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxxx xx xx stala xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx třeba dát xxxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx skupiny senátorů xx xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002 vyjádřil xxxxx §48 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx financí Xxx. Xxxx Rusnok xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, diskriminace xxxxxxx xxxxx x dětmi, xxxxxx existence volných xxxx (jsou nepřiměřeně xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zasahujícím xx věci náležející xxxx povahou x xxxxxx‚ xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxx její xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx. X xxxx zřizuje xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Popírání těchto xxxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx, kde xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.). Zhroucení tohoto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxx x cenách, pouze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom není xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx kontrole. Xxxxx §877 x. x. xxx x cenu xx xxxxxx zákona x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stát xxx nadřazené postavení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxx, xx cenové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xxx Xxxxxxx xxxx přitom xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx stát xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázalo xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vycházet. Xx xxxxx straně xx je podle xxx pochopitelné, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx proto správnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x proti xxxxxxxxx zájmu, jak xxxx toho xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Dále xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kalkulací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaujmout stanovisko. X xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx u xxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokusilo se xxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytů. X 220 dotázaných xxxxxxxxxx xxx 48, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxx, x toho xxxxx xx xxxxx xxxxxx ministerstvo napadl x Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx nájemné umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxx jako na xxxxxx neregulovaném xxxx, xxx xx cílem xxxx xxxxxxxxxx pronajímatelů.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodných xxx výpočet ekonomicky xxxxxxxxxxx nájemného, x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x svou xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx postupováno vůči xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxx společenské xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx x xxxxx ztratit xxxxxxx ho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxx - x xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxx xx xxxxxx cenových xxxxxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxxxx, aby xxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx ekonomickou xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, neboť xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx financí Xxx. Jiřího Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx ztotožňuje s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.2.1999, sp. xx. XX. XX 53/97, xxxxx kterého xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není právním xxxxxxxxx. Tudíž na xxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vyhlášky, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx vydáno rychle (x x xxxxxx xx xxxxxx) x xxxxx je činit xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cenovými orgány. Xx xxxx xxxxxxx xx stát neměl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx nést ekonomickou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx nepředvídatelné xxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx účastník xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na podkladě §10 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X nálezu č. 231/2000 Sb., xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, účastník xxxxx, že Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx závěru, xx cenová regulace xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o nájemném xxxxxxxxx cenu xxx, xx vzhledem ke xxxx prokázaným x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x funkci vlastnictví. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx regulace, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx tvrdí navrhovatel. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a uvedl xxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx má xxxxxxx xx svobodně rozhodnout, xxx za xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx podnikat xxxx. Xxxxx xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxxx xx xxxx uzavírané xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivitě. Cenová xxxxxxxx se uplatňuje xxxxx x bytech xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nájemní smlouva xx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx ani pronajímatel, xxxxx xxxxx bytu xx xxxxxxxx právní xxxxx, který xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx výměru x. 01/2002 xxxx xxx pronajímatel xxxxxxx xxxxxxxx nájemné xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx pronajímatelů, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx sjednáno, xxxxx xxx xxxxxxx regulací xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx převzali xxxxxxxxxxx a obce, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemce xxxx, proto xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx jeho xxxx xxxxxxxxxx xxxx vysoce xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx akumulován x xxx xxxxxxxxxxx mimo xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx neobdrželi xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx od státu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obvykle dlouhodobě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx cenové regulace xxx xxxx xxxxxxx xxxxx za dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domů xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx výše) x obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx hradí xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx provádí xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx opravy, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxx xxxx nového xxxxxxxx xxxx), a xxxxxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - které xxxxx pronajímatel xx xxxxx.
Xxxxxxx dne 11. listopadu 2002 xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx upozornilo, xx připravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam xxxxx x regulovanými xxxxxx. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 xxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx MF č. 06/2002, kterým se xxxxxxx xxxxxxxxx nájemné x bytu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx bytu x pravidla xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x xxxx a xxxx xxxxx MF x. 01/2002 (dále xxx xxxxx x. 06/2002"). X xxxx xxxx 4 xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 15. xxxxxxxxx 2002 položky x. 5 a x. 6 xxxxx X. xxxxxx A a x. 9 části XX. výměru x. 01/2002, tedy xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx ochráncem xxxx xxxxxxx ze 4. xxxxxx 2002 xx xxxxxx zrušení. Nastala xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxx situaci řeší §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx, xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zastaví.
X xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) ve xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxx výměru x. 06/2002. Rozšíření xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx výměru x. 06/2002 xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxx připuštěno x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že obsah xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx obsahově totožný. Xxxx tak naplněny xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 x. x. ř., xxxx xxxxxxxx dosavadního řízení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxxx, xxxx. nezákonnosti, x xxxxx xx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Ústavní xxxx nejdříve přikročil x xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx §10 zákona x cenách. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxx se xxx xxxx zrušení nepožaduje xxx in eventum, x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx postupovat xx xxxx odůvodněném xxxxxx xxxxxx, x xxxx převážná většina xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem x souladu x §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx byly x xxxxx případě xxxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx postupovat xx xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kompetenčních x xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x cenách bylo xxxxxxx x vydáno x době xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x zákonodárného xxxxxxx, x xxxxx xxx Ústavní soud x xxxxxxx xx §66 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x ústavním xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Sb.] x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb.), xxxxxx x závěru, xx toto ustanovení xxxxx náležitostem neodporuje, x xxxxx návrh x této části xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvažoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx, u něhož xx xxxxxxxxx regulace xxx podle §5 x 6, zařazují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx seznamu zboží x regulovanými xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx"). Xxxxxx a ceny x jeho xxxxx xxxxxxxxx x zboží, x něhož xx xxxxxxxxx regulace cen xxxxx §8, uveřejňují xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx proto xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen napadeného xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx rovněž xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxx xxxxxxx z klíčových xxxxxxxx cenové politiky xxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx případ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx neústavní, xxxx xx nutno toto xxxxxxxxxx zrušit. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxx x obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx tornu xxx xxx xxxx x navrhovatel xx xxx xxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx jako takové, xxxxx xxxxx směřoval xxxxx proti přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dalších souvisejících xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx). Xxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx již xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s tím xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx takovou xxxxx za xxxxxxx xxxxx realizace politiky xxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, Xx. 18, xxxxx x. 73), xx. zn. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 18, xxxxx x. 93) x xx. xx. Pl. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 24, nález x. 149)]. Stejně xxx není xxxxxx xxxxx použití xxxxxx x cenách xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho §1 xxxx. 4 xx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxx zákona xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. z. je xxx zmocněním xxxxxxx, xxxxx xxx uplatnit xxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx jen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx o cenách xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx delegace obsažené x ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx něj xxxx x xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx výměr. Xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx problematiku pouze x xxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxx xxxx názoru jedná x zmocnění paušální, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x vydávání jakýchsi xxxxx prováděcích xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se otevírá xxxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx.
X tomu je xxxxx xxxxx, xx x daném xxxxxxx x zmocňovací ustanovení xxxxx. Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x §1 odst. 7 xxxxxx x cenách xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxx je xxxxxxxx x §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx dány xxx xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednak v §3 zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x jeho §4, xxxxx xxxxxxx způsoby xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §10 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx tak xxxxxx:
x) formou xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx č. 265/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., ve xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx), jímž zařazuje xxxxx definované xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx x seznam x xxxx v xxxx xxxxx stanovené xxxxxxxxxx x Cenovém xxxxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxx), xxxx
x) xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx (§2 odst. 2 zákona č. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydává "xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §2c zákona č. 265/1991 Sb., ve xxxxx zákona č. 458/2000 Xx., x xxxxxxx jiného cenového xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx. Xxxxx v případě xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxx stanoví, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu x úzkém xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - vyhlášeného xx Xxxxxx zákonů (x tomu xxx x xxxxx č. 167/2000 Sb.).
X xxxxxxxx formy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx sedes xxxxxxxx nachází v §3 (xxxxx cenového xxxxxxxxxx) x x §4 xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx v xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zboží x regulovaných cen). Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx navíc xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obsahu xxxxxx x cenách (xxxxxxx §1 xxxx. 6 x §3) xxxxxx xxxxxx xx §5 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx) x §8 (xxxxxxxx časově xxxxxxxxxxxxx xxx). Bez zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx ani xxxxxxx xxx účelu sledovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x cenách), xxx x věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru (xxx níže). Na xxxxx místě xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné porušení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nejvýše x xxxxxxxxxxxx právního xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 1 bodu 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 125/1997 Sb., x odpadech, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. zn. Pl. XX 14/2000 (xxxxx č. 43/2001 Sb., Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 4), xx kterém xxxxxxxxxxx xxx případ xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx vymezený xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx lišit, může xx xxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx písemného xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx však maximální xxxx poplatku nelze xxxxxx stanovit xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx s xxxxxxx na jeho xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx není xxxxx". Jinak xxxxxx, xxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx s xxxxxxx xx povahu xxxx xx xxxxxxxxxx (a xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxxxxxx, o to x případě §10 xxxxxx o cenách xxxxx, xxxx to xxx xxx význam xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx, ve xxxxxxx je pronajimatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxx názoru xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxx x §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Ani xxxx námitku nebylo xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx xx úvahy. Xxx xxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx, xxxx. pokus x to xxx x xxxx 2001 xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx z bytu x xxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x x xxxxx občanského xxxxxxxx (zákon x xxxxxxxx z xxxx). Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna 2000. xxx. volební období. Xxxx č. 883]. Xxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxxxx nájemného, xxxxxxxxx též xxxxxxx, xx kterých "je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy", xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cenách. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx regulaci xxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, aby se xxxxxx týkala regulace xxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy) x xxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s. xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx České republiky. X takovém xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek x §696 xxxx. 1 x. x. xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 xxxx. 1 a §877 x. z. x §10 zákona x xxxxxx, xxxx nemůže xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Navrhovateli se xxxxx nepodařilo xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se nemohlo x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx dostat xx xxxxxxx, jedná-li xx o hodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx platí x x xxxx xxxxxxxxx xxxx §10 zákona x cenách z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx uvedeny xxxx.
IV.A
Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, xxxxx xxx xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. března 2002. Protože však xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, muselo být x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx byly xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx již xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x otázkou, zda xxx cenový xxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx č. 167/2000 Sb., xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 13, nález x. 26), xxxxx xx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx přitom k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jde xxx ohledu na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx stanovisko, že x případě, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nesplňuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx platí xxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx výměru č. 06/2002.
Kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x x zákonu č. 265/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx č. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xx pokus xxxxxxxx průchodu xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví.
X xxxxxxxx otázek, xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx x řešení, xx xxxxx xxxxx, xx nepovažoval xx xxxxx zabývat xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx. Xxx míní xxxxxxxxx otázku xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxx x odlišné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 5 xxxxx X. oddílu A x podle xxxx 2 x 3 xxxxxxx č. 9 xxxxx XX. výměru x. 01/2002, která xx xxxxxxxxx x xx nové xxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxx body 2, 3 a 4 xxxxxxx č. 1 x xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxx jiné důvody xxx xxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx úvahy xxxxxxxxxxx xxxxxx státu (xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx podmínek čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x případě vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x takových xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj, xxxx xxxxx patří mimo xxxx x xxxx xxxxxxxxxx politiky, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx domovního x xxxxxxxx xxxxx x věci xxxxx xxxx a nebytových xxxxxxx (§14 odst. 1 xxxxxx x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 272/1996 Sb.), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 06/2002 x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxx [čl. 87 xxxx. X písm. b) Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Sb.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.) x zákonnými xxxxxxxx, xxxxxx Ustavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
IV.B
Xxxxxx xxx xxxxx překážky, xxxxx xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x o xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nezákonnosti. X xxxxxxx x §95 odst. 2 x. x. x. xxxx xxx dosavadní xxxxxx xxxxxx podkladem X xxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx x. 06/2002 ve shodě x xxxxxx. Navíc xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ústavní. Xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxx), uplatňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx byl Xxxxxxxx soudem za xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx respektován xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x xxxxxxx otázce o xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx zaujal stanovisko, xx:
x) Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx xxx xx 20. let minulého xxxxxxx a xx xxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Listině, xxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx čI. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Dodatkového protokolu x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx nájemného byla xxxxxx i x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x 19.12.1989 (X-169) xx xxxx Mellacher x xxxxxxx xxxxx Rakousku. X ohledem xx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x respektování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x od 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tehdejších xxxxxxxxxxxx, podle kterých xx regulací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nájemců x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bytů s xxxxxxxxxxx nájemným. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx autonomie x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nájemné xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx po únoru 1948 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx. Xxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx dotčené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vlastnících xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
x) S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxx x celé xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak, xxx vzhledem ke xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x takovém xxxxxxx xx xxxxxxx implikovala xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx vlastnictví.
x) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících x čl. 4 odst. 3 a 4 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx splněno. Xxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podstatným omezením xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxx, x k xxxxxx xxxxxxx docházelo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx xxx xxxxx xx společného xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
g) Ústavní xxxx xxxx nezpochybnil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zásahu do xxxxxxxxx vztahu ze xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx stát svými xxxxxxxxxx vstupuje xx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jednostranně xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - až xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx xx xxxx xxxx uplatnit i x projednávaném případě xxxxxx x. 06/2002, xxxx nutno xxxxxxxxx, xxx xxxx úpravy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx bod 1 xxxxxxx x. 1 výměru x. 06/2002, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 06/2002 xx v podstatných xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx části xxxxxxxx nájemného ve xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxx označena xx xxxxxxxxx, xxxx. xx odchylky nejsou x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx obsahu, nýbrž xx zvolené xxxxx xxxxxxxx. Tu považuje xxxxxxxxxxx za neústavní. X xxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cen, ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxx xxxx smluvní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxx xx ostatního xxxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xx xxxxxx výměru xxxx toto cenové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx x něj xxxx xxxxxxx x 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx. Proto x xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx §4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx: x) stanovení xxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx; x) xxxxxx xxxxxxxxxx; e) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx se xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx definovaného zboží (§5, 6 x 8 xxxxxx o xxxxxx) do xxxxxxx xxxxx x určuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx cena (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx nemá xxx regulace xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xx vazbě xx §877 x. x. Xxxxxx x napadených xxxxxxxxx výměru x. 06/2002 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rámec, xxxxx xx xxx takovými xxxxx, xxxx xxxx:
x) xxxxxx stanovená xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx cena, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínkami (§5 zákona x xxxxxx);
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvýšení ceny xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo maximálního xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vstupů xx vymezeném xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx postupu xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (§6 zákona x xxxxxx);
x) časově xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, x kterých xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx časový xxxxxxxx xxx xxxxxxxx uvažovaného xxxxxxx ceny, nebo xxxxxxxxx lhůta, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx opětovného xxxxxxx xxxx xxxxx (§8 zákona o xxxxxx).
Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závazná xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx vymezen. Xxxxx x cenách xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Musí xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx pořádek České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx č. 06/2002 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx občanského zákoníku. X xxx se xxxxxxx obecné xxxxxxxx "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", takže xxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxx individualizaci povinného, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx o xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx neústavní, popř. xxxxxxxxx. Xx již xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxx", "xxxxxxxxx", neboť xxx xxx nejde x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx kategorie", xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx to xxxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxx xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxx xxxxxx x. 06/2002, kde xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx., xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxx uloží povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx č. 06/2002 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxxxx, který se xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx volnosti stran x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx autonomie xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx. Xxx xxxxx x. 06/2002 např. xxxxxxx, xx "pronajímatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx" (xxx 4 xxxxxxx č. 1) xxxx určuje, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx předmětů xxxxxxx xxxxxxx (bod 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Výměr xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x pronajímatelem xxx xxxxx kategorie xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (bod 5 xxxxxxx x. 1) x zejména x xxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (svoz xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx atd.), xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nájemci xxxx (xxx 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx nájemci xxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx [xxx 2 xxxx. c) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 x 4 xxxxxxx x. 2]. X xxxxxxx x. 2 je xxxxxx upraven xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx spojené s xxxxxxxx. Ani x xxxxxxx xxxxxxx x. 2 xxxxxx č. 06/2002 xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x pravém xxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx smyslu, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx jeho prováděcí xxxxxxxx. Totéž platí x xxx xxxxxxx x. 3 výměru x. 06/2002 xxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx toho, xx rovněž xxxxxxx xx stavu x 31.12.2001, tedy ke xxx, xxxxxx xx xxxx vykonatelným nález č. 231/2000 Sb., kterým byla xxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxx položky x. 3, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x průměrnému xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx stavebních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formy xxxxxx xxxx x xxx místo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto bez xxxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx‚ x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x položce x. 1 xxxxxx Xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxx tato xxxx výměru x. 06/2002 xxxxxxxxxx zmocnění Xxxxxxxxxxxx financí v xxxxxx o xxxxxx x v zákoně č. 265/1991 Sb.
Účelové nahrazení xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. tak vedlo Xxxxxxxxxxxx financí k xxxxx, že xxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx způsobů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (pronajímatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx, vlastníků xxxx), která x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx výrobků, xxxxxx, prací x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx než výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydávalo xxxxxx xxxxxxxx xxx regulaci x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x porušením xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrolu xxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx není míněno xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x vydaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx nutně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx xxx xxxxx kompetence, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx lze xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 01/2002. Ministerstvo xxxxxxx xxxx. xxxxxxx č. 01/2002 reguluje I xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nereguluje xxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx č. 175/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx předpisy x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxx spojených x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli však xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxxxx č. 06/2002 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx např. xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxx 6 xxxx. x) položky x. 3, nýbrž x xxxxx "xxxx domácností" (x xxxx 3, xxxxxxx č. 2), xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, kam xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nájemní, definuje §115 x. z. Xxx xxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxx rámec xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx by měl xxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx výměr funkcionálně x xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 x. x., překročil xx x zmocnění x xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 6 o xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx koupelny x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytu, xxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Ústavní xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměru x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxx x zákona č. 265/1991 Sb., nýbrž x xxxxxx o nahrazení xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezem č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx položkách xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx x čl. 4 odst. 1 a 2 Xxxxxxx. X tom, xx xx tak xxxxxx xxx rámec xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx.
IV.C
K xxxx xxxxx považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx kterým x xxxx souvislosti xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x snahy Ministerstva xxxxxxx xxxxxx xxxxx x Ústavním xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx výměru xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx regulace, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxx forma xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obcházet xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx případ xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jedince. Xxxxxx právotvůrce se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxx xxxxxxxxxx demokratickým xxxxxxxxxx xx tvorbu xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx x projednávaném případě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejichž úprava xx měla xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyhrazena demokraticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxx sociálního xxxxx, kterým xx xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zmocnění daného xxxxx zákonodárcem.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojmu cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x sobě x demokratickém státě xxxx považována xx xxxxxxxxx, xxxxx vychází x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxx musí xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce.
Xxxxxx xxxxxxxx x nás xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bytům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svobodné xxxx xxxx xxxxx. Xxxx koncepce, xxxxxxxx xx doktríně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bytů x soukromém xxxxxxxxxxx xx vykořisťování, xx xxxxxxx xxxxx přesunout xx xxxxx sociálních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx x xxxxxxx hospodářství. Xxxxxxxx přeměnou xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx poměry x xxxx 1992 xxxxxx x xxx xxxxxx systém, který xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx regulací x Xxxxxxxx xxxx. Pouhou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx" xx "xxxxx xxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pojmů xxxxxxx xx skutečné transformaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hospodářství. X xxxxx smyslu xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx odkazující xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx platnost.
Xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx standardů je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx podobaly xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx, právo osobního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztah x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nejhorší xx, xx xxxx xxxxxxxx xx dlouhou dobu xxxxxx xxxxxx i xx obecného právního xxxxxx a xx xxxxxx setrvačnost. Xxx xxxx řečeno, xxxxxxxx xxxx nájemních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvou, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx příkazem často xxxxx vůli vlastníků x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx převodu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x není dobře xxxxxxxxxxx x evropským xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx hybridní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx a xxxx xxxxx přejmenovaný xx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx občanskoprávní xxxxxx přesunul z xxxxxxx práv závazkových xxxx jakási xxxx xxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx i xxxxxxxx x reálném životě: xxxx xx xxxxxxxxx xxxx navzájem xxxxxxxxx x xxxxxx, často x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx užívacích xxxx k bytům, xxxx. práv xxxxxxx, xx u xxx xxxxxxxxxxx s děděním xxxxxx xxxx, kdežto x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx samostatně xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx bytu.
Obdobně xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx srovnávat klíčový xxxxx regulace nájemného. X evropských xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného (xxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxx bydlení. Xx x sobě xxxxxxxx kromě tržních xxx pozemků x xxxx také tržní xxxxxxx na jejích xxxxxx, správu a xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx nájemného xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jakožto sociální xxxxxx, xxxxxxx převážně x celospolečenských xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen bydlení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx renty. Xxxxxxxx xxxxxx o kompromis xxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxx nevyužívá xxxxxxxx x informační xxxxx tržních cen, xxx xxxx k xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx, nespravedlnostem při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zachování xxxxxx xxxxxxxx nájemného citací xxxxxxxxxx pramenů práva xx x celém xxxxx odůvodnění smysl xxxxx, chápeme-li xx x "xxxxxxxxx" xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na zcela xxxxxxxxx principech xxx xxxxxxx na vliv xxxx.
Xxxxxxxx souvztažnost xxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů regulujících xxxxxxx se projevuje xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x principem ochrany xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx stadiu xxxxxxxxxxxx x nás xxxxx x xxxx, xx dotace poskytované xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nájemného xx xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x restitucích. Tito xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, údržbu x xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x stejně xxxxxxx xxxxxxxx skupinou xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zhoršují. Xxxx situace je xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a měla xx být urychleně xxxxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx námitce porušení xxxxxxxx x právech. Xxxxx v xxxx 2000 ještě Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxx sub XX. X xxxx. x)], bylo to xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx citované x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx nejpozději do xxxxx xxxx 2001 xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx §696 odst. 1 x. x. x podobě zákona x xxxxxxxx, který xxxxxx samostatný a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, současně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřenými xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx ale xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx především tímto xxxxxxxx ze xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. X případě xxxxxxxx nájemného původně xxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 není xxxxxx x xxx, xx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv (pronajímatelé x nájemci bytů x režimu bodu X položky x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002) xx nakládalo xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx právně xxxxxx xxxxx jako majetek xxxxxx pronajímatelů. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Listiny), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x rozumném xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx úseku xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx strany (xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 x xxxxx xx xxxxxxx užívání majetku xxxxxxx xxxxx států xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx by přivodily xxxxxx sociální napětí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx úvahy xxxxx. Současně xxxx xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. X xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x zacházení, xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx" nebo xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x x jaké xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ospravedlňují xxxxxxxxxx v zacházení (xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx x 18. xxxxx 1999. Přehled xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx. 1999, č. 6, s. 129). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxx x xxxxx odůvodnitelný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochraně, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx natrvalo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxx do x. 1989. Xxxxxxx soud xxxxxxx x toho, xx nájemní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx svobodnou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx 1989 xxxx možno xxxxxxx situaci x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) vztazích xxxxxxxx xx xxxx 1948 vzít na xxxxxx (srov. x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx XxX 3 51/91 x 22.11.1994, kterým xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxx nájemného). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uznal xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Sb.; Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 1 nález x. 9) s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, užívací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Konstatoval xxxxxx, že x xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domů oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx vyváženo xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bytům x xxxxxxxxx chráněných xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx řešení xxxxx po xxxx 1989, xxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx, jakým xx xxxx xxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxxxx nájemních xxxx je rovněž xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu a xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx závažné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx hodné, xxxxxx xxxx takovou xxxxxxx v podobě xxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatelů xxxx kategorie xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx pro xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stát xxxxx musí xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx x tomu xxx xxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxx roku 2001, kdy x xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stav xxxxxxxxxxxxxxx působení dále xxxxxxxxxx x z xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxx změnit, jak xx konečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 06/2002, kde xx xx 15. xxxxxxxxx 2002 do 30. xxxxxx 2003 zachovává xxxxxxxxx xxxx, který xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx cenovým xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx řízení xxxxxx zjišťovat, u xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxx každý jednotlivý xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zmíněný xxxxx č. 43/2001 Sb.). Pokud xxxx xxxx považuje xx nutné xxxxxxxxx xxxx nájemného, xx xxxxx xxxxxxx takový xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxx možnost xx xxxx případě x xxx svůj xxx xxxxxxxx, že tornu xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx 1.04 xxx nelze, xxxxx xxx o xxxxxxxx evidentně dočasné, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x hlediska xxxxxx x cenách. Xxxxx xxxxxxxxxx určení xxxx, jaké xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jako jsou xxxxxxx xxxxxxx užívání x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu, xxxxxx x atraktivita xxxx x xxxxxxxxx zisk (xxxx. §16 odst. 2 zákona x xxxxxx). Zpravidla na xxxx aspekty xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxx odhodlal x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxxxx xxxxx pomíjet. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, kteří xxxx xxx možnost xx xxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxx zákonodárce, xxx xxxxxxxx, že tyto xxxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxx, xxx budou xxxxxx, tj. xx xxxxx pronajímatelů.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx považována za xxxxxxxxx. Xxxxxxx ke xxxxxxx proto xxxx xx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx (druh xxxxx x xxxxxx), xxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (cenové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx) a x xxxxx xxxxxxx (princip xxxxxxxxxxxx, ochrana xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx, neboť se xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx pro oblast xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx klade xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xx konce xxxx 2001 xxxx x nás tato xxxxxxxxxxxx řešena xxxxxxx xxxxxxxxx. Otázka xxxxxxx xxxxxxxx xxxx materie xx xxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulovaného xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Spadea x Scalabrino proti Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Scollo xxxxx Itálii z 28. xxxx 1995, Xxxxxx Baretto xxxxx Xxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx bytové xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 Evropského soudu xxx lidská xxxxx xx věcí Mellacher x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (viz Xxxxxxxxxxxx xx the Xxxxxxxx Xxxxx of Xxxxx Xxxxxx. Series A: Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx xx 19 Xxxxxxxx 1989). Zde Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx dospěl xx xxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxx, xx xx xxxxxxx ani x xxxxxxxx ani x xxxxxxxx vyvlastnění, neboť xxxxxxx k xxxxx xxxxx přechodu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebyli zbaveni xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx majetek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sice xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxx za xxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z hlediska xxxxxx xxxxxx zvolených xxxxxxxx (xxx 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx se kladou xx hodnocení xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti ochrany xxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx pravidel Listiny xxxxx ve xxxxxx x vnitrostátním xxxxxxx, xxx Listina xxxx xxxxxxxx xxxxx nároky xx xxxxxxx státu xx vztahu x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx politika x xxxxxx státě xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x že xxx xxxxx obtížně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx xx ale xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skupině xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (nikoli xxxxxxx rozhodnutím), x xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě, že xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je nutno xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k uplatnění xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx přiměřenou (spravedlivou) xxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu společnosti x požadavkem xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. To znamená, xx musí xxxxxxxxx xxxxxxx (opodstatněný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx [x xxxx xxx nálezy xx. xx. XX. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.), PI. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x PI. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx týkat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx již x Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 4 odst. 2) a xxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (které xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zbavenou xxxxxx), (čI. 4 xxxx. 4), xxxxxxx x xxx xxxxx omezení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx je xxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx (nikoli xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx výjimkou, xxxxx xx měla xxx Časově xxxxxxx xx xxxxxx dobu.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx výměr x. 06/2002 je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, mezinárodními xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx. Konkrétně xxxxx x porušení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx x čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 a čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Ministerstvo financí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx regulace xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyhrazené xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxx xxx xxx xx xxx xxxxxxx "rozumný xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx dobu, která xxxxxxxx xx roku 1989. Xxxxxx xxx xxxxx při jeho xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva financí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vztahy x xxxxxxxxxx pojmy, xxxxx by měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx rovněž porušeny čl. 1 a 15 Xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxx moci. Xxxxxxx xxx svým xxxxxxx a funkcí xxxxx x. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byl Xxxxxxx xxxx nucen jej x xxxxxxx na xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
x x. XXXx. Xxxxxxx v. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, zaujal k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Pavel Varvařovský x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Jurka x XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx předpis č. 528/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.