Právní předpis byl sestaven k datu 28.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 v plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, x xx zrušení výměru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 06/2002, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňované nájemné x xxxx a xxxx výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002, x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx zrušení xxxxxxx x. 5 x 6 xxxxx I. xxxxxx X a xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zboží x regulovanými xxxxxx.
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x cenách, xx xxxxxx.
Xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx stanoví maximální xxxxxxx x bytu, xxxxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x bytě x mění výměr XX x. 01/2002, xx xxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x xxxxxxx č. 6 xxxxx X. oddílu X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx XX x. 01/2002, kterým xx vydává xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zastavuje.
Odůvodnění
l.A
Dne 4. xxxxxx 2002 obdržel Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položky x. 5 (Xxxxx xxxx), položky x. 6 (Služby xxxxxxxxxxx x užíváním bytu) xxxxx X. xxxxxx X a xxxxxxx x. 9 (Nájem xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx č. 5 částí X. x č. 10 xxxxx XX. xxxxxx xxxxxx) xxxxx II. xxxxxx MF x. 01/2002, kterým se xxxxxx xxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx (xxxx xxx "výměr x. 01/2002"). Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx 28. listopadu 2001, xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxx 2001 x účinnosti xxxxx xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že výměr x. 01/2002 xxx xxxxx xx základě §10 zákona x. 526/1990 Xx., o xxxxxx. Toto ustanovení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx formě xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §5 x věcného xxxxxxxxxxx cen xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x uveřejňovat xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Působnost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx dána §2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., o působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydává xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cenových předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x části X. xxxxxx A xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ceny) xxxxxx položku x. 5, kde xx x xxxx 1 xxxxxxx, xx xx 1. xxxxx 2002 xx 30. června 2002 xx maximálním xxxxxxxx nájemným v xxxx xxxxxx xxxx x rodinném xxxx, xx xxxxxx bylo x 31. prosinci 2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cenou podle xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx bytu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx") nájemné xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 5 až 7. V xxxx 2 xxxxxxx x. 5 xx x xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx výpočtu xxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx zrušit xxxxxx x části X. oddílu X xxxxxx č. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx xxxxxxx bodu X xxx xxxx xx služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx se x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, sjednat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxx do xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx regulována rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002 (seznam zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxx) položku č. 9, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxx X. x xxxxxxx x. 10 xxxxx XX. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x nájemních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. červnu 1993, x xx jejichž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výměr x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Poukazuje xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva odvíjet xx materiálního xxxxxx xxxxxx normy, stejně xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx, x. x. o., v. Xxxxx republika), xxxxx xxx xxxxx chápat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxx a nájemců, xx nemůže být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx aplikace práva xx xxxxxxxx práva. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx příliš xxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách pak xxxx formu stanoví xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx význam x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x či. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxxx však formálním xxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxx x formy xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx. Postup Ministerstva xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx principům demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx výměrem č. 01/2002 dochází k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x nájemném, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb., x dále x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxxx výměru, x xxxxxx formou vyhlášky. Xxxxxxxx lhůta x xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti upozornil xx xx. II Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přístupu x bydlení. Xxxx xxxxxxxxxx má sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Paktu), xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx zajistit xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x nevytvářet xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx xxxx, stejně xxxx xxxxxx nájemci. X x tom lze xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x ekonomická xxxxxxx xxxx xxxxxxx nájemce xxxxx nutná. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxx, která jako xxxxxxxx xxxxxxxx staví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 'xxxxx xxxxxx prostředky xx xxxxxxx nájmu. Xxxxxxxxx takové regulace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx xx poptávka xx xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx, přičemž z xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx černého xxxx. Xx xxxxxx neúměrně xxxxxxx nájemné na xxxxxx xxxx s xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx nerovného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Veřejný xxxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách x xxxxxxxxx, xx x návrhu x xxxx xxxx xxxx xxxx legitimován.
X.X
Dne 3. dubna 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx x čele x Xxxxxxxx Xxxxxxx x Michaelem Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 x xxxxx "týkající xx xxxxx bytu", xx. x části, xxxxx xxx xxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. xxxxxx 2002. Dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách.
X xxxxx xxxxxx vedeném xxx xx. xx. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx xxxx usnesením X. xxxxxx x. x. Xx. XX 10/02-13 xx xxx 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx tak, že x části, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx položek x. 5 x x. 6 Části X. oddílu X x xxxxxxx č. 9 xxxxx XX. xxxxxx č. 01/2002, xx xxxxx odmítá xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx rozhodnuto, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx XX. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále Xxxxxxx xxxx usnesením x. j. Xx. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 xx xxx 28. xxxxxx 2002 xxxxxxx o xxxxxxx obou věcí xx společnému řízení x stanovil, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x cenách, xxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavnosti xxxxxx xxxx v xxxxxxxx shodné x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce práv xxx X. X. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx č. 01/2002 xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx základě xxxxx xx vydán. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx trh xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ani xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx. Xx dokazují x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx x roce 2001, xxxxx xxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx 500&xxxx;000 xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx trvale xxxxxx. Xxxx nájemního xxxxxxx v České xxxxxxxxx nevykazuje znaky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx koncepčně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx to, co xx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenového xxxxxx x. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 a 4 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x ochrana xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx disponendi). Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx omezených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulované xxxx, jež zahrnuje xxx oprávněné náklady, xxx i přiměřený (xxxxxxx) xxxx, srovnatelný x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx občanského xxxxxxxx zejména xxxxxxx xx dočasné přenechání xxxx xxxxxxx k xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx regulace xx xxxx xxx zakotvena xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. pouze xxx případ, xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxxxx nájmů xx xxxxxxxxxxxxx, neboť paradoxně xxxxxxxxx největší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nezaměstnanost x xx příčinou, xxxxxxx řešením xxxxxx xxxxx.
Sporné a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx delegace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx vede x xxxxxxx, xx které xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxx. X xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nájemného x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "o. z"). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. a xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x speciálního právního xxxxxxxx, nýbrž vztahem xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neexistuje. Z xxxxxx xxxx a x ustanovení §696 xxxx. 1 x. x. přitom zřejmě xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nález č. 231/2000 Sb. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x vláda xx xxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx tomu xxx není a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nařízení vlády, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ministerstvo x vydání podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícího xxxxxxxxx měsíční xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ustanovení §696 xxxx. 1 x. x., xx xxx xxxxx xxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §696 xxxx. 1 x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na různé xxxxxxx xxxxxx bytů, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X x tohoto pohledu xx podzákonná xxxxxx xxxxxx nezákonná x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, xxxx v roce 2001 chtěla tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx řešení xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx postupem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxxxx xxxxx x - xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 231/2000 Sb. - rovněž x otevřenému porušení čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx všechny orgány x osoby.
Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpoklady, xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx x zřejmé. Tím xxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx normativních xxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx se xxxx stalo v xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Pl. XX 45/2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 30), xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutivy - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nezasahování xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx je xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že judikovaná xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx (xxxx x xxx xxxxxxxx "xxxxxx vůle zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx standard") x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002. Navíc nebyly xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 zákona č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxx xxxxxx nekoresponduje x ustanovením §696 xxxx. 1 o. x. a xxx xxxxxxxxx právních vztahů xxx vzniká xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx případ, xx Xxxxxxx soud dospěje x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx výměr č. 01/2002 je xxxxxx xxxxxxx, navrhla xxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx zrušení tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx případ xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Podle xxxxxx článku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx x x xxxxxx zákona vydávat xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x tornu xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx pro to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx výměr x. 01/2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, potom jde xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx nad xxxxx ustanovení čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xx zrušení §10 xxxxxx x cenách xxx tento xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, že x případě, že xx se Ústavní xxxx odchýlil xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 xx xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx, stala xx xx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx navrhla, xxx Ústavní xxxx xxxxxx "xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x. 01/2002 x ustanovení §10 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx," xxx xxxxxx xxxxxx x čl. 89 odst. 2 x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika demokratický xxxxxx stát, x xxxx x rozporu x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Protizákonnost xxxxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002 xxxxx xxxxxxx rovněž x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx bez odkladu, xxxxx Ústavní xxxx xxxxx navrhovatele při xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx (XX. XX 3/2000) xxxxxxx legislativě xxxxxxxxxx xxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu.
V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx neformuluje xxx xx eventum xxx xxxxxx, xx xx se Xxxxxxx xxxx odchýlil od xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 nepovažoval xx xxxxxx xxxxxxx.
II.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., xx xxxxx zákona x. 77/1998 Xx. x zákona x. 18/2000 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx Federálním xxxxxxxxxxxx x xxxx 1990. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx podle výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx citovaných xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaslal vyjádření xxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1990 a xxxxxxxxxxx, xx xx xx Ústavním xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx Xxxxx xxxxxx vyjádření jeho xxxxxxxx Doc. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx §10 xxxxxx x cenách xxx Federálním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. xxxxxxxxx 1990, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Senátu. K xxxx novelizaci xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzešlou x xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx zaujal xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxx na skutečnost, xx §10 zákona x xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zařazování x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx do "xxxxxxx xxxxx", nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxx xx xx, xx xxxxx o xxxxxx xxxx regulaci xxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 6 xx xxxxxxxxx x ve xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx zákon x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x případě, xxx xxx není xxxx xxxxxxxx zákonná úprava. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxx xxx xxxxxxx x x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Usměrňováním cen xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx dohoda smluvních xxxxx xxxx pohybovat. Xxxxx xxxx xxx x možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx jen xxxxxxx xxxx stanoví-li xx xxxxxxxx xxxxxx předpis (§696 xxxx. 1 x. x.), Tím xx xxx xxx xxxxx, neboť podle xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohla xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Konečně se xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k možným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, kde xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, než Parlament xxxxxx novou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx regulaci xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx xxxx třeba xxx xxxxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx Ministerstvo xxxxxxx xx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx zrušení §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx č. 01/2002 vyjádřil xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx existence xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). X povaze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předpisem nižší xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx‚ zákonem. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řešit xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxx její xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx odborné cenové xxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nedostatečné xxxx státem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x vyrovnanou nabídkou x poptávkou (xxxx. xxxxxxxxxx, plynárenství, xxxxxxxxxx xxx.). Zhroucení xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx nedozírné xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx o cenách xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxx x xxxxxx, pouze xxxx přechodně xxxxxxx xxxxxxxxx cenových xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pronajímateli, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vymyká xxxxxx xxxxxxxx. Podle §877 x. x. xxx o cenu xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stát xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx souhlasí x xxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxx, xx cenové rozhodnutí xxxx předpisem xxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xxx Xxxxxxx xxxx přitom xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx musí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vycházet. Xx xxxxx straně xx je xxxxx xxx pochopitelné, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx snadno xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxxxxxx poukázáno xx xxxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx senátorů. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovisko. X této xxxxxxxxxxx xxxxxx výsledky xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxx prokazují xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxx x soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxx. Z 220 xxxxxxxxxx odpovědělo xxx 48, ostatní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z toho xxxxx xx tento xxxxxx ministerstvo napadl x Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx odpovědí xxx podle xxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx cílem xxxx xxxxxxxxxx pronajímatelů.
Xxxxxxxxxxxx závěrem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx neuvedl žádné xxxxxxx údaje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x skutečnostech xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nájemného, a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx, jak xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postupováno vůči xxxxxxxx s platnými xxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ztratit xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako orgán xxxxx odpovědný xx xxxx xxxxxx požaduje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nezpochybnitelně xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx je xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxx jednoznačně xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx i xxxxxx - v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dosah xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx ustanovení výměru x. 01/2002, zaujalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Jiřího Xxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx ztotožňuje s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.2.1999, xx. xx. XX. ÚS 53/97, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx nelze xxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx předpis, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx přitom nemůže xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x z xxxxxx xx xxxxxx) a xxxxx xx činit xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účinnost. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zmocněním xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cenovými orgány. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xx což účastník xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx byl v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprecedentní.
Xxxx účastník xxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx podkladě §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx tehdejším xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost alespoň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x v takovém xxxxxxx popírala xxxx x funkci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxx, xx xxx nese xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx upírá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx tvrdí navrhovatel. X nálezu č. 231/2000 Sb. x xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx princip xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx má xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bude. Xxxxx regulace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxx uzavírané nájemní xxxxxxx a nestojí xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx této vyhlášky. Xxxxxx zboží xxxxx xxxxxxx odejmout, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nájem xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx něž zvýšené xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx navrhovatele, že xx zrušení výměru x. 01/2002 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zvyšování xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxxx umožnil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného, x xxxx xxxxxx xxxxxxx sjednáno, xxxxx xxx cenovou xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx státu převzali xxxxxxxxxxx a xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemce xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nelze xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ceny vysoce xxxxxxx. Xxxx nebyl xxxxxxxxx akumulován a xxx xxxxxxxxxxx mimo xxx, xxxxx restituenti x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx. Xxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxx, xxx deformovanou cenou xxxxxxxx pronajímateli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vytvořit. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx náhrada xxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz výše) x obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx domů x xxxxxxxxx xxxx. X této souvislosti xxxxx, xx hradí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., kterým xx provádí občanský xxxxxxx, ze xxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, plnou cenu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, plnou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx), x položil xxxxxx, xxxx jsou xxxxx provozní xxxxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx připravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, kterým se xxxxxx seznam xxxxx x regulovanými cenami. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 byl xxxxx x Cenovém xxxxxxxx xxxxx MF č. 06/2002, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x pravidla xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x xxxx a xxxx xxxxx MF x. 01/2002 (dále xxx xxxxx x. 06/2002"). X jeho xxxx 4 xxxx xxxxxxx x účinností xx 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx x. 5 a x. 6 části X. xxxxxx X x x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx napadeny Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 4. xxxxxx 2002 xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx předpis xxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx, xxxxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx platnosti xxxx skončením řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx, že xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx ustanovení §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx. a §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx x návrh xx zrušení xxxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002 bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx usnesením připuštěno x ohledem na xxxxxxxxxx, xx obsah xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx naplněny xxxxxx podmínky §95 xxxx. 2 x. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx být xxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxxx návrhu. Pro xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podstatné, že xxxxx výměr xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx vad neústavnosti, xxxx. nezákonnosti, x xxxxx xx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx.
III.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxx xxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx případ, xx xx nebyl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxx xxxx zrušení nepožaduje xxx in xxxxxxx, x xxxxx musel Xxxxxxx xxxx postupovat xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, i xxxx xxxxxxxx většina xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxx takovému.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx byly x xxxxx případě xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud mohl xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, tzn. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx platnosti xxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx federaci a xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.] x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb.), xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x této xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx následujícím xxxxxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx aplikace §10 zákona o xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však nemůže xxxxxxx jako xxxxx xxx zrušení samotného xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx není. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stanoví, xx "Xxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §5 x 6, xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zboží x regulovanými xxxxxx (xxxx jen "xxxxxx"). Xxxxxx a xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxx §8, uveřejňují xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx věstníku.".
Xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx uveřejnění x Xxxxxxx věstníku. Pokud xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx úspěšný, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou argumentuje. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx to xxxxxxxx xxx případ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx. Teprve, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx neústavní, xxxx xx nutno toto xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx to xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nepovažoval za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxx návrh směřoval xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x dalších souvisejících xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx). Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx již xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [zejména x xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xx. 18, xxxxx x. 73), xx. xx. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 18, xxxxx x. 93) a xx. xx. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 24, nález x. 149)]. Stejně xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x cenách ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx §1 xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 odst. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx uplatnit xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx jen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x cenách xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxx něj vede x xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx výměr. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxx. X případě xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx jedná x zmocnění paušální, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlediska xxxx x vydávání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx xxx vydávání xxxxxx nepřezkoumatelných normativních xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxx - xxx xx tomu xxxxx x daném xxxxxxx.
X tomu xx xxxxx xxxxx, xx x daném případě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Kompetence Ministerstva xxxxxxx k xxxxxxxx xxx plyne z §1 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x §1 odst. 6 zákona x xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx dány pro xxxxxxx, xxx xx xxx ohrožen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx x xxxx §4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5, 6 x 8 xxxxxx x cenách, xx xxxxx §10 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zmocňuje, xxx xxx xxxxxx:
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 odst. 1 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xx spojení x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx), jímž xxxxxxxx xxxxx definované xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx o xxxxxx), nebo
x) xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Sb. x xxxxxx č. 151/1997 Xx., podle kterého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prospěchu a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx evidenci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx předvídán §2c xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 458/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxx cenového xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x cenách stanoví, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx použito formy xxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxx - nařízení xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů (x xxxx xxx x xxxxx č. 167/2000 Sb.).
X hlediska xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxx sedes xxxxxxxx nachází x §3 (xxxxx cenového xxxxxxxxxx) a v §4 xxxxxx o xxxxxx (xxxxxxx cenové xxxxxxxx), xxxxxx x xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách navíc xxxxx vykládat odtrženě xx celého obsahu xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx §1 xxxx. 6 a §3) xxxxxx xxxxxx xx §5 (xxxxxxxx úředně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx usměrňování xxx xxxxx) x §8 (xxxxxxxx časově xxxxxxxxxxxxx xxx). Bez xxxxxxx xxxxxxx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (z hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx), jde x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného výměru (xxx níže). Xx xxxxx xxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zmocnění x provedení zákona xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx samotného, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx právního xxxx, xxxxx byl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocnění xxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxx čl. 1 xxxx 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 125/1997 Sb., x odpadech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. xx. Xx. XX 14/2000 (nález č. 43/2001 Sb., Sbírka nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 21, xxxxx č. 4), xx xxxxxx konstatoval xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx náklady výrazně xxxxx, xx "pojem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x povaze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx být xxxxxx xxxxxxx. Samy xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx ovlivňovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx subjektu, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxx x komunálním odpadem xxxxxxxx). V xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednoduše x jednotnou částkou, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxx, xxxx skutečnost, xx xxxxx připouští, xxx xxxxxx materie xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx věci xx prováděcím (x xxxxx xxxxxxxxxx) předpisem, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k neústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxx jíž xxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx §10 xxxxxx o cenách xxxxx, může to xxx xxx význam xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx stanoví, xx "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, způsob xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně zvýšit xxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxx názoru xx toto xxxxxxxxxx xxxx konkrétní odkazující xxxxxx, přičemž xxxx xxx x §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx nebylo xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx xx úvahy. Xxx xxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. xxxxxxx, xxxx. pokus x xx byl x xxxx 2001 xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx z bytu x úhradě xxx xxxxxx poskytovaných s xxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna 2000. xxx. xxxxxxx období. Xxxx x. 883]. Xxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx kterých "xx xxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, úhradu xx xxxxxx poskytovaná x užíváním bytu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx obsah x xxxxx této xxxxxx xxxx x xxxxxxx s. ústavním xxxxxxxx a mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x oblasti úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek x §696 xxxx. 1 x. x. xxxx o xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dvou zákonů x xxxxxx ustanovení, xxxxxxx §696 odst. 1 x §877 x. x. a §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxx nemůže xxx xxxxxxxxx řízení x ústavnosti právního xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx bylo v xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx pořádek xxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx nemohlo x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx dostat xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsané xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx platí i x xxxx xxxxxxxxx xxxx §10 zákona x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxx.
IV.A
Posléze xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xxx xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx části xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, muselo xxx x xxxx části xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pouze uvádí, xx pro rozhodnutí xxx byly dány xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak x xxxxxx č. 167/2000 Sb., xxx xx xxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx. zn. II. XX 53/97 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 13, xxxxx č. 26), jehož xx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx předpis jde xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx platí xxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002.
Kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x výše uvedených xxxxxxx x xxxxxx x cenách a x zákonu č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx vydání. Xx xxxx lze xxxxxxxxxxx prozatím xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměr vydat. Xxx xxxxx rámec xxxx Xxxxxxx xxxx x postupu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx považuje za xxxxx x zřejmé xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx průchodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx, které xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx třeba xxxxx, xx nepovažoval xx xxxxx zabývat se xxxxxxxxx, jejichž řešení xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxx xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k této xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 5 xxxxx X. xxxxxx X x xxxxx bodů 2 x 3 xxxxxxx č. 9 xxxxx II. xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xx xxxxxxxxx i xx nové xxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxx 2, 3 a 4 xxxxxxx č. 1 x xxxx 2 x 3 položky x. 3. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xxxx xxx xxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nehodnotí xxxxxxx xxxxxxxx podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, neboť xxxxxx otázky xxxx xxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx čl. 33 xxxx. 1 Ústavy x případě vydání xxxxxxxxx opatření), a Xxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, zda Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx patří xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, politiky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x věci xxxxx xxxx a nebytových xxxxxxx (§14 odst. 1 zákona č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev a xxxxxx ústředních orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Xx.), xxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxx vývody toho xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. soulad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 06/2002 x xxxxxxxx pořádkem nebo xxxxxx [čl. 87 xxxx. X xxxx. b) Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Xx.], popř. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Sb.) x xxxxxxxxx předpisy, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
IV.B
Nebyly xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx bránily v xxxxxxx x x xxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxxx xxx xxxxxx stejnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx s §95 odst. 2 x. x. ř. xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podkladem X pro xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx x. 06/2002 ve xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívající v xxx, že svým xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxx, xxxxx x pravidla xxxxxxx. Xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx vyhlášky, podruhé x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx označen. Nebyl xxx x rozporu čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx v xxxxxx č. 231/2000 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx bylo x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx zaujal stanovisko, xx:
a) Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx našeho xxxxxxxx xxxx xxx xx 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Listině, xxxxx xxxx roli x xxxxx xxxxxxx řádu xxxx čI. 11 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a kulturních xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx i x xxxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva x 19.12.1989 (A-169) ve xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx proti Xxxxxxxx. X ohledem xx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx 1. xxxxxx 2002.
b) Xxxxxxx xxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxxx tehdejších xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterých xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bytů s xxxxxxxxxxx nájemným. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx však uznal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxx 1948 v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x byty. Xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx údržbu.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx vlastnících xxxxxxx xxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxx z podstatných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vlastnického práva. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
x) X xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx navíc x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxx xx svého xxxxxxx xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx věc celospolečenské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx přístup x xx xxxxxx xxxxx x xxxx společnosti, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cenu xxx, xxx vzhledem ke xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx implikovala xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podřídit xx xxxxxxx omezením, xxxx xx xxx xxxx xxx xxx při xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 odst. 3 x 4 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx docházelo napadenou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xx společného xx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxx xxxxx.
g) Xxxxxxx xxxx xxxx nezpochybnil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxx vztahu ze xxxxxx třetí xxxxx, xxxx xxxx svými xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - xx na xxxx uvedenou výjimku - xxxxxxx odchýlit xx od právních xxxxxx, xxxxx vyjádřil x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx xx však xxxx uplatnit x x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx č. 06/2002, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx úpravy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úprav x xxxxxx k závěru, xx nejen xxx 1 xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 06/2002, kde xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 06/2002 xx x podstatných xxxxxx shoduje s xxxxxxx xx části xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, nýbrž xx zvolené xxxxx xxxxxxxx. Xx považuje xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx pravidla, podle xxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postupovat. Xxx se xxxxxxxx xx ostatního xxxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xx tohoto xxxxxx xxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxx k 15. listopadu 2002 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx zjevným xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby ve xxxx xxxxxxx. Proto x výměr x. 06/2002 xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx o xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xx xxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx usměrňování xxxx xxx cenovými orgány x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx §4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx: x) stanovení xxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxx vývoje v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; x) usměrňování xxxxxxxx xxxxxx x xxxx; x) xxxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x zařazení xxxxx definovaného xxxxx (§5, 6 x 8 xxxxxx o xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (§4 xxxxxx o cenách). Xxxx xxxxxxxx nemá xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx §877 o. z. Xxxxxx x napadených xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dán xxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou:
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tj. maximální xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx časovými podmínkami (§5 xxxxxx x xxxxxx);
x) věcné xxxxxxxxxxx xxx, tj. xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx maximálního xxxxxx, x němž xx možné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx vymezeném období xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pří xxxxxx ceny xxxx xxx její kalkulaci (§6 zákona x xxxxxx);
x) časově xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, u xxxxxxx xxxx xxx stanoven xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nebo xxxxxxxxx lhůta, po xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx opětovného xxxxxxx xxxx zboží (§8 zákona x xxxxxx).
Podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxx vymezen. Xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx cenové orgány, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx ovšem xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x. 06/2002 xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. X xxx se xxxxxxx obecné xxxxxxxx "xxxxxxx", "pronajímatel", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinného, xxxx. xxxxxxxxxxx subjektu (xxxxxxxxx charakter xxxxxxxx). X xxxxxxx na xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx xxxxx okruh xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xx již xxx neplatí xxx xxxxxxxx xxxxx jako "xxx", "xxxxxxxxx", xxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx pojmu "xxx xxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxxx cenového xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jaké má xxx složení např. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx xx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxx výměru x. 06/2002, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx stanovena xxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů pouze xxx, že xx xxx uloží povinnost xxxxxxxxx úředně stanovené xxxx xxxxx usměrněné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x cenovém xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx č. 06/2002 x xxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x posláním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx zákonem xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu s xxxxxxxx principem autonomie xxxx subjektů soukromého xxxxx. Xxx xxxxx x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx" (bod 4 položky x. 1) xxxx xxxxxx, xxx xxx nájemné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smluvní vůle (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx. Výměr xxxxxxxx i další xxxxxx xxxx nájemcem x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx kategorie xxxx xxxx vylepšování jeho xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx x. 1) x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovaných xxxxx s užíváním xxxx, kde reguluje xxxxxx xxxxxx dodavatelů xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x čištění xxxxxx xxx.), xxxx xxxxxxxxx bytů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx (bod 7 xxxxxxx č. 2), xxxx. stanoví x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx bytu [bod 2 písm. x) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 a 4 xxxxxxx č. 2]. X xxxxxxx x. 2 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, placení a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx spojené x xxxxxxxx. Ani x xxxxxxx xxxxxxx č. 2 výměru č. 06/2002 xx xxxxx xxxxxxx x cenové xxxxxxxxxx v pravém xxxxxx xxxxx, xxxxx x suplování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu, xx. formou zákona xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Totéž platí x pro xxxxxxx x. 3 xxxxxx x. 06/2002 jak x xxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxxx toho, xx xxxxxx vychází xx stavu k 31.12.2001, xxxx ke xxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx zněni xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxxx x. 3, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx ústavnosti jejího xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx kritérií ekonomicky xxxxxxxxxxx nákladů, kde xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx úhrnného xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx právní formy xxxxxx však x xxx místo xxxxxxxx xxxxxxxxxx jde o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a prováděcími xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx jiné xxxxxxxxx nájemců x xxxxxxxxxxxxx takových xxxx xx srovnání‚ x xxxxxxx x pronajímateli x xxxxxxx č. 1 dospěl Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxx tato xxxx výměru x. 06/2002 neodpovídá xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx x xxxxxx x v zákoně č. 265/1991 Sb.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. xxx vedlo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx, že xxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx chování určených xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx typu xxxx, popř. x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx), xxxxx z xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx určeno. Xx xxxxx x xx systematického xxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, regulaci x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx, prací x xxxxxx, pokud tento xxxxx nestanoví jinak. Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx pro regulaci x sjednávání xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrolu xxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x vydaný xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pravomoci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx nezákonné, xxxxxx jak nad xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Ministerstvu financí xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx x nezrušenou xxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx I xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx č. 175/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx a silniční xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x umělým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxxxx x. 06/2002 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx pojmy xxxxxxxxx x zákonech. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx např. xxxxx "xxxxxxx prostředky" v xxxx 6 xxxx. x) položky x. 3, xxxxx x xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" (x bodě 3, xxxxxxx x. 2), xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxx patří i xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §115 o. z. Xxx xxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x cenách. Xxxxx xx xxx xxx chápán xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Ani xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 o xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxx kategorie xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxxxxx koupelny x xxxxxxx, definuje základní xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměru x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx nápravy xx xxxxx jedině xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxx a xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx však x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemců xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jde xxxxxxxx x xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. X tom, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, pochyb.
XX.X
K xxxx xxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx uvést další xxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx x snahy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x otázku cenové xxxxxxxx, xx třeba xxxxx, xx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx regulace, xxxx zasaženo xx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obcházet xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx případ xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx základních práv x svobod xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx vyhýbá xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Nejde xxxxxx x problém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsoby, xxxxx x to, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx vyjádření účastníka xxxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům v xxxxxx xxxxxxxx daného xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Mnoho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxx x demokratickém xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx pochází, xxxx však respektovat "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" mezi xxxxxxxxxx obecného zájmu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce.
Cenová xxxxxxxx x nás xxxxxxx x uživatelských xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx obou xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vykořisťování, xx xxxxxxx nájem xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyčlenit xxxxxxxxxxx s xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1992 xxxxxx x nás xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx srovnávat x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx užívání xxxx" xx "nájem xxxx" xxx zachování xxxxxx xxxxxx pojmů xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržního xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxx každá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx poměr podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x nás je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytu xx xxxxx podobaly xxxxxx xxx dědění xxxxxxxxxxx, právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zakládalo xxxxxxxx trvalý vztah x xxxxxxxx xx x jakési xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvou, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx často xxxxx xxxx vlastníků x xxxxxxx x xxxxxxxx postupného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxx. xxxxxx xxxxx stalo xxxxxxxx xxxxx veřejného x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x evropským xxxxxxx klasického xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájmu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx označovaný za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx také x hlediska občanskoprávní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx závazkových xxxx xxxxxx nová xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx proběhla x xxxxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: xxxx si xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x zastřené xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxx době x xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx přechodu užívacích xxxx k bytům, xxxx. xxxx xxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx, kdežto x xxxxxxxxx právu xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx komparatistiky xxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nájemného. X evropských standardech xxxxxxx xxxxxxxx nájemného (xxxx control) x xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx v xxxx xxxxxxxx xxxxx tržních xxx pozemků x xxxx také tržní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, správu x xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x celospolečenských xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Současné xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx uvedenými dvěma xxxxxxxxxx xxxxx nevyužívá xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx k xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx, nespravedlnostem xxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.
Argumentace xx xxxxxxxx zachování cenové xxxxxxxx nájemného citací xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx v celém xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, chápeme-li xx x "xxxxxxxxx" nebolí "xxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx přizpůsobování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx x zaostávání přeměny xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx každé moderní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x principem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx spočívá x xxx, že x xxxxxxx stadiu xxxxxxxxxxxx x nás xxxxx k tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nízkých xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x restitucích. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx doplácet xx xxxxxx, údržbu x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx "sociální xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x stejně náhodně xxxxxxxx skupinou xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zhoršují. Xxxx situace xx xxxxxxxx xx srovnání x ostatními xxxxxxxxxx xxxxx x měla xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x xxxx 2000 xxxxx Ústavní xxxx této otázce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxx výše xxx XX. B písm. x)], xxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj xxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx 2001 xxxx tento xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxx xx §696 xxxx. 1 x. z. x podobě xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx samostatný x xxxxx xxxxxxxxxx vývoj xxxx nájemného, současně xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. To xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx musí xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze dvou xxxxxxxx.
Prvním je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x jednotlivci xx strany státní xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002 xxxx pochyb x xxx, xx xxx x porušení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx xxxx (pronajímatelé x xxxxxxx bytů x xxxxxx xxxx X xxxxxxx x. 9 xxxxx II. xxxxxx x. 01/2002) xx nakládalo xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx majetek xxxxxx pronajímatelů. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví (čl. 11 xxxx. 3 Listiny), xxxxx se projevuje xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx, to xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx regulovat nájemní xxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxxx chráněny x xxxxxxxx poměru xxx zájmy xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), tak xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (zpravidla xxxxxxx), nikoli xxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xx jednostranně.
Xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 1 x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxx právu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx upravily xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx sociální napětí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Současně však xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx imperativy obecného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. X nim xxxxxx x ochrana před xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x zacházení, xxxxxxxx "postrádá objektivní x xxxxxxx ospravedlnění", xx. xxxxxxxx nesleduje "xxxxxxxxx cíl" xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx cílem. Xxxxxxx xxxxx mají xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, zda x x xxxx xxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx (xxxx. Larkos proti Xxxxx x 18. xxxxx 1999. Přehled xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx, xxx. 1999, x. 6, x. 129). Xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxxx. xxxx jít x zásah xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx, např. xxxxxx základních xxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxx xx r. 1989. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxx vztahy, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx svobodnou xxxx xxxx smluvních xxxxx. Xxxxx po roce 1989 bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1948 xxxx xx xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Ústavního xxxxx XxX 3 51/91 x 22.11.1994, kterým xxxxx dočasné převzetí xxxxxxxx xxxxxxxx NDR x oblasti xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx takovou xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 1 xxxxx x. 9) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx stav dostatečné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nájmů.
Xxxxxxx xxxx zastává xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx po xxxx 1989, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx v současnosti xxxxxxxx xx své xxxx. To xxxxxxx x případě, xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to xxxx xxxxx x. 06/2002. Vlastnictví nájemních xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu a xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx důvody. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx regulace xxxxxx xxxxxx. Stát xxxxx musí xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx nájmů v xxxxxx bytech řešit. Xxxxxxx soud xx x xxxx dal xxxxxxxxxx čas xx xx xxxxx roku 2001, kdy x xxxxxxx se zákonnou xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx času x xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxx ústavním způsobem xx tento xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x z xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx neuspokojivý xxxx xxxxxx, jak xx konečně xxxxxxx xxxxxx výměru x. 06/2002, xxx xx xx 15. xxxxxxxxx 2002 do 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, který xx zase x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx zrušena xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx úkolem x xxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x pořádku xx nikoli. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda regulované xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx v xxxxxx souvislostech xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx regulovat xxxx nájemného, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxx svůj xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxx skutečně xx x xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx neplní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx 1.04 xxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x cenách. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xx mělo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu, poloha x atraktivita bytu x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Pokud xx xxxx xxx odhodlal x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx otázky možných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X tornu xxxx xxxxxxxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, kteří xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxxxxx adresné xxxxxxxxx na sociální xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx zákonodárce, xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, kam xxxxx xxxxxx, tj. do xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Cenová xxxxxxxx sama o xxxx xxxxxx xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx proto vždy xx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx (druh xxxxx x služeb), xxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předpis, xxxxx) x v xxxxx rozsahu (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) xx přípustné ji xxxxxx. Xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze tímto xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyžaduje xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx přijatelná, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stabilitu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Konečně x do konce xxxx 2001 byla x nás xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx materie xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulovaného xxxxxxxxx (xxxx. zejména Spadea x Scalabrino xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Scollo xxxxx Itálii x 28. xxxx 1995, Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxxxx 1995 nebo xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx potřeby xxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxxx k xxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx věcí Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xx the Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx X: Xxxxxxxxx xxx Decisions. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx xx 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx základě výkladu čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx vyvlastnění, neboť xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pobírat, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx majetek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jim xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, tuto xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (bod 44 xxxxxxxx, s. 25), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zbavené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústředním xxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx. Proto xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (bod 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx podle vnitrostátního xxxxxxxxx pořádku, přísnější xxx xxxxxxx, která xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx jinak, xxx xxxxx pravidel Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx může xxxxxxxx jiné cíle x xx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx a xx xxxxxxx západní Evropy. Xxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxx skupině xxxxxxxxx, xxxx všichni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím), x xx bude xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 odst. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx formu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě, xx xx pohybuje x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nutno xxxxxxx zvažovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (spravedlivou) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu společnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx [x xxxx xxx nálezy sp. xx. XX. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.), PI. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. ÚS 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx již z Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3) xxxx chápáno xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) může být xxxxx xxxxxxx x xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) x xxxxx x xxxxxxx, v xxxxx se nedotýká xxxxxxxx vlastnictví (xxxxx xx nemůže stát xxxxxx slupkou xxxxxxxx xxxxxx), (čI. 4 xxxx. 4), přičemž x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákaz diskriminace (čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 odst. 3 Listiny) jako xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx výjimkou, xxxxx xx xxxx xxx Časově xxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx výměr x. 06/2002 xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tak x xxxx odpovídající právní xxxxx. Xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx ve xxxxxxx s čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx spojení x čl. 14 Úmluvy, xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx to xxx xxxxxxx "rozumný xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1989. Rovněž xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx k překročení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i vztahy x xxxxxxxxxx pojmy, xxxxx xx měly xxx vyhrazeny zákonům x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx základě. Xxx xxxx xxxxxx porušeny čl. 1 x 15 Xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx tak svým xxxxxxx a xxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx na xxxx xxxxx a xxxxx zrušit.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. XXXx. Xxxxxxx v. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx zaujali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 528/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 18.12.2002.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.