Právní předpis byl sestaven k datu 11.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 v xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bytě a xxxx výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, x o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 5 x 6 xxxxx X. xxxxxx A x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 01/2002, kterým se xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
xxxxx:
Návrh na xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxxx.
Výměr XX x. 06/2002, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s užíváním xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x xxxx x mění výměr XX x. 01/2002, xx xxxxxxx.
Xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 5 x xxxxxxx x. 6 xxxxx I. oddílu X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. výměru MF x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zastavuje.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. března 2002 obdržel Ústavní xxxx návrh Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 (Xxxxx xxxx), položky x. 6 (Xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx) xxxxx X. xxxxxx X a položky x. 9 (Nájem xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx č. 5 částí X. x x. 10 xxxxx XX. xxxxxx xxxxxx) části XX. xxxxxx XX č. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxx x. 01/2002"). Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx 28. xxxxxxxxx 2001, xxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku xxx 5. prosince 2001 x xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. ledna 2002.
Xxxx xxxxx Veřejný xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxx, že výměr x. 01/2002 xxx xxxxx xx základě §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxx §5 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx podle §6 xxxxxx o xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v Xxxxxxx věstníku. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx dána §2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrolu xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x části X. oddílu X xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxx x. 5, xxx xx x bodě 1 xxxxxxx, že od 1. ledna 2002 xx 30. června 2002 xx maximálním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx včetně xxxx x rodinném xxxx, xx xxxxxx xxxx x 31. xxxxxxxx 2001 nájemné regulováno xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z bytu x úhradě xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "vyhláška x xxxxxxxx") nájemné xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 s xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx 5 xx 7. X xxxx 2 xxxxxxx x. 5 xx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx zrušit xxxxxx x části X. xxxxxx X xxxxxx č. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx xxxxxxx xxxx X lze ceny xx služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x nimž xx xxxx xxxx služby, xx xxxxx se x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxxxx regulace xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx xxxxx vyhlášky x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi pronajímatelem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx stanovené xxxxxxxxxxx cenového xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx obvyklé v xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx-xx cena xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu.
Konečně navrhl xxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx č. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx věcně usměrňované xxxx) xxxxxxx x. 9, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxx kromě xxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxx X. x položky x. 10 xxxxx XX. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. červnu 1993, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výměr x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jak x xxxxxxxxxx (způsob xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx), tak xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hledisek (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Poukazuje přitom xx závěry Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx materiálního xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva (xxxx. xxxxxxxxxx Špaček, s. x. o., v. Xxxxx xxxxxxxxx), podle xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, x nikoli xx formálním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xx svou povahou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pramenem xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") a xxxxx, xx zákonná xxxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx příliš xxxxxx, když blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxxxxx x či. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, když xxxxxx výměr xxxx xxxxxxx znaky právního xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx. Xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Kromě xxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x podobě xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx č. 231/2000 Sb., x dále x přibližnému přenesení xxxxxx xxxxxx, nyní xxxx xxx formou xxxxxxxx výměru, a xxxxxx formou vyhlášky. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xx. II Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Paktu), xxxxxxx i x xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxx zajistit xxxxx přístup x xxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezených kategorii xxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxx. X x xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x plošně, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx i xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx 'xxxxx nemají xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx udržovaných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx vyplývající xxxxxxx podmínky v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxxx trh x xxxx, xxx xx poptávka xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx byty xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx, což xx xxxx xxxxxxxx nerovného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx neústavnost §10 xxxxxx x cenách x poznámkou, xx x xxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxx legitimován.
I.B
Dne 3. dubna 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx v xxxx x Xxxxxxxx Kolářem x Xxxxxxxxx Žantovským xx zrušení xxxxxx x. 01/2002 x xxxxx "týkající xx xxxxx bytu", xx. x xxxxx, xxxxx xxx xxxx dříve xxxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxx podání xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X. xxxxxx č. x. Pl. ÚS 10/02-13 xx xxx 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx xxx, xx x xxxxx, ve xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení položek x. 5 x x. 6 Xxxxx X. oddílu A x položky č. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xx xxxxx odmítá xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx xxxx XX. XX 8/02 jako xxxxxxxx účastník. Dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. j. Pl. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 ze xxx 28. xxxxxx 2002 xxxxxxx o xxxxxxx obou xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxx pod xx. xx. XX. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x cenách, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx uvedenou argumentací Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxx X. X. Xxxxxxxxx uvádí, že xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., xx základě xxxxx xx vydán. X xxxxxxx x ustanovením §1 odst. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx cen xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx z těchto xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx. To xxxxxxxx x výsledky xxxxxxx xxxx, domů a xxxx x roce 2001, xxxxx kterých xx v Xxxxx xxxxxxxxx přes 500 000 xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx trvale xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxx náhlé mimořádné xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odráží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Z xxxxxxxx uznávaných principů xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx činit xxxxx xx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. V případě xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xx Ministerstvo financí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jež xx derivátem ústavní xxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx). Cenová xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx výjimečným x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) zisk, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vkladů. Xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dočasné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bytu. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být zakotvena xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx případ, xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vytváří podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxx x xxxxxxxxx právy, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx příčinou, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx í xxxxxxxxxxxx xx xxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx. Vymezení xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxx k xxxxxxx, xx xxxxx xxxx být vydán xxxxxxxx výměr. Vymezení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx obecné. Xxxxxxxx xxxx musí xxx dostatečně konkrétní xxx, aby podzákonný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vede k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů.
Dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx konkrétní odkazující xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nájemného x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx xxx "o. z"). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx normy x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Vnitřní xxxxx xxxx xxxxxx právními xxxxxxx neexistuje. Z xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx upravujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx, což xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x nález č. 231/2000 Sb. X xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.
Pokud tomu xxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon, xxxxxxxx nařízení xxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxx zřejmě xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxx obvyklé x Xxxxxxx xxxxxxxxxx zmocnění xxx příslušné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nájemné. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z., je xxx xxxxx výměr x. 01/2002, xxxxx x xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. z. z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxxx xx realizováno xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxx bytů, x nezmocňuje xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nájemného xxxxx xxx určitou skupinu xxxxxx xxxx. I x tohoto xxxxxxx xx podzákonná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nad xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx bylo poukázáno x xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxx x roce 2001 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx, xxxx xxx situace xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x podmínkách xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxx názoru navrhovatelů xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tvorby xxxxx a - xx vztahu k xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x xxxxxxxxxx porušení čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgány x xxxxx.
Ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxxxxxx normativních právních xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx suplují xxxxxxx xxxxxx zákonů - jak xx xxxx stalo x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Pl. ÚS 45/2000, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 30), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx vymezil zásady xxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutivy - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx vyhrazených xxxxxx, xxxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxx případě xx xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách (není x xxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx") a xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002. Navíc xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, předvídané x xxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vzniká obtížně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx značné xxxxxx nejistoty.
Proto xxx xxxxxx, xx Xxxxxxx soud dospěje x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx výměr. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx protiústavní quasi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx a v xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 není právním xxxxxxxxx, potom xxx xxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx nad xxxxx ustanovení čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, x je xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx případ xxxxxx skupina xxxxxxxx x xxxxx, že x xxxxxxx, xx xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx od xxx judikatury x xxxxx x. 01/2002 xx právní předpis xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx "xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x. 01/2002 a xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů," xxx xxxxxx xxxxxx x čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002 xxxxx vyplývá xxxxxx x jeho rozporu x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx o cenách x s xxxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. Zrušení xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx (XX. XX 3/2000) xxxxxxx legislativě xxxxxxxxxx čas ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxxx předpisu.
V xxxxxx svého xxxxxx xxx xxxxxxx senátorů xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x cenách xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, že xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx judikatury x xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 77/1998 Sb. x zákona x. 18/2000 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §10 xxxxxx x cenách xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 1990. Xxxx xx vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položek xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx podle §48 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx §10 zákona o xxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, který xxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1990 a xxxxxxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
Xx Xxxxx xxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxx Xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, který xxxxx, xx §10 xxxxxx o xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx shromážděním xxxxxxxx 27. listopadu 1990, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxx novelizaci dosud xxxxxxx, a proto xxxxx vyjádření podložit xxxxxxxxxxx vzešlou x xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx §10 xxxxxx x xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uveřejňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx zboží", nikoli xxxxxxxxxxx ustanovením, xxxx xxxx zmocnění xx xxxxxxxx v §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Upozornil xx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí vydává x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen. Jelikož čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxx xx to, xx xxxxx x xxxxxx řeší xxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejně jako xxxxxxx další xxxxxx. Xxxxxxx zmocnění §1 xxxx. 6 xx xxxxxxxxx x ve xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx obecnou platnost x xxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Listiny, což xxx xxxxxxx x x judikatury Ústavního xxxxx. Usměrňováním xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jde x možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatelem, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§696 odst. 1 x. x.), Xxx xx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx neodpovídající xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, kde xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx Parlament xxxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xx xx xxxx xxxxxxxx zrušení §10 xxxxxx x cenách, xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx by xx stala xxxxxxxxxxx, x proto xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxx dostatečný čas x vyřešení xxxxxxx xxxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx zrušení §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx podle §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx ministr financí Xxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx nejlépe xxxxxxxxx xxxxx, diskriminace mladých xxxxx x dětmi, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). K povaze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Není tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx‚ zákonem. Přímo xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx. X xxxx zřizuje xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx popřením xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx vzniknout xxx x xxxxxxxxxx nabídkou x xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx, plynárenství, kanalizace xxx.). Zhroucení xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx x cenách xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx celou xxxxxxxxx státu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx přechodně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx, xxxxx se vymyká xxxxxx xxxxxxxx. Podle §877 x. x. xxx x xxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxx. Cenovým xxxxxxxxxxx realizuje stát xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xx v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Sám Xxxxxxx xxxx přitom xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx stát xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx nález č. 231/2000 Sb. nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, neboť Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx správnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je xxx nález xxxxxx xxxxxxxxxxx i proti xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx toho podle Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxx nemůže Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxx v této xxxx x xxxx, xxxxx podle jeho xxxxxx prokazují xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X 220 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 48, xxxxxxx xxxxxxx cenovou xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx tento xxxxxx ministerstvo napadl x Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx nájemné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisku, xxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx cílem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxxxx údaje xx xxxxxxx xxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nájemného, x xxxxxxxx o jejich xxxxxxxx.
Navrhovatelé xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx xxxx řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx hazardovat x xxxxxxxx zájmem x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ho kontinuálně xxxxxxxxxx. Ministerstvo financí xxxxx xxxx orgán xxxxx odpovědný xx xxxx oblast xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nájemné xxxxxxxx - xxxxxxxxxx i xxxxxx - x xxxxxxxxx smlouvách uzavřených xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v minulosti, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ekonomickou průchodnost xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx ustanovení výměru x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx ministra financí Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx. X xxxxx podání xxxxxxxx uvedl, že xx ztotožňuje x xxxxxxx Ústavního xxxxx xx 17.2.1999, sp. xx. XX. XX 53/97, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tudíž xx xxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vyhlášky, xxxxx je svou xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x x xxxxxx xx xxxxxx) x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx publikaci xx Sbírce zákonů. Xxxxxxxx je připomínkovému xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účinnost. Xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xx xxxxxxx zmocněním xxx xxxxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxx cenovými xxxxxx. Xx jeho zrušení xx xxxx neměl xxxxxxx cenové xxxxxxxx, xx xxx účastník xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyspělé xxxxx. Takový xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx účastník xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu před xxxxxxxxx vlastnictví (čI. 11 xxxx. 3 Listiny, čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx). Vyhovuje-li xxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti a xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K nálezu č. 231/2000 Sb., xxxxxxx se xxxxxxxxxxx dovolává, xxxxxxxx xxxxx, že Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aniž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazy, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak, xx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účel x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo. Xxxxx účastník xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx nese xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminuje xxxxx xxxxxxxxx vlastníků, neboť xxxxxxxx xxxxx podstatná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx. X nálezu č. 231/2000 Sb. x této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x uvedl xxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx svobodně xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Cenová xxxxxxxx xx uplatňuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx smlouva xx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxx x důvodů, xxxx xxx zvýšené xxxxxxx nenáleží. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx zrušení xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pronajímatelů, když xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x když xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx regulací xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx zanedbanost xxxxxxxx xxxxx, který xx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemce xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx řešit xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx státu xxxxxxxx x domy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx deformovanou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vytvořit. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx) x obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx, xx hradí xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx provádí xxxxxxxx xxxxxxx, xx svého (xxxxxx xxxxxx, běžnou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu, plnou xxxx xxxxxx vybavení xxxx), x xxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx a oprávněně xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx informaci, xx které upozornilo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 xxx xxxxx x Cenovém xxxxxxxx xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nájemné x xxxx, xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x pravidla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné x bytě x xxxx xxxxx XX x. 01/2002 (xxxx xxx xxxxx č. 06/2002"). V jeho xxxx 4 jsou xxxxxxx x účinností xx 15. listopadu 2002 xxxxxxx č. 5 x č. 6 xxxxx X. xxxxxx X x x. 9 xxxxx XX. výměru x. 01/2002, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze 4. xxxxxx 2002 na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx situace, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, pozbyly xxxxxxxxx xxxx skončením řízení xxxx Ústavním xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx §67 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. tak, že xxxxxxx, xx x xxxxxxx případě se xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx senátorů) xx xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. s. ř.") původní xxxxx o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002. Rozšíření xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx usnesením připuštěno x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx obsah xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx obsahově xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky §95 xxxx. 2 x. x. x., když xxxxxxxx dosavadního xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx zrušeným xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. nezákonnosti, x xxxxx xx xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxx.
III.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx na posouzení xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx požaduje xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx se již xxxx zrušení nepožaduje xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx postupovat xx xxxx odůvodněném xxxxxx xxxxxx, x xxxx převážná většina xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x souladu x §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx mohl xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, tzn. xxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x cenách xxxx xxxxxxx x xxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní úpravy xxxxx zákonodárné kompetence xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxxx xx §66 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x obsahové xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx s ústavním xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona č. 395/2001 Sb.] x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.), xxxxxx x závěru, xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxx části xxxxxx.
Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxx následujícím xxxxxxxx. Xxxxxxx senátorů xxxxxx x podstatě xxxxx xxxxx, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx stanoví, že "Xxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §5 x 6, zařazují xxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zboží x regulovanými cenami (xxxx jen "xxxxxx"). Xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x zboží, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §8, uveřejňují xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a stanoví xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx uveřejnění x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx měl xxx navrhovatel xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen napadeného xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxx regulace jako xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx nutno xxxx xxxxxxxxxx zrušit. Xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx vždy xxxxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxxx x obecnou závaznost xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx tornu xxx xxx není x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxx xxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx jako takové, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx proti přípustnosti xxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (proti xxxx xxxxx x xxxxxx). Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxx realizace xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xx. 18, xxxxx x. 73), xx. xx. Pl. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 18, xxxxx x. 93) x xx. zn. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Stejně xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákona x cenách xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx §1 xxxx. 4 xx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 odst. 3 téhož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §696 odst. 1 x. x. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx jen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o cenách xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o cenách xxxxx xxx vede x xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xx xxxxx xxxx názoru xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jakýchsi xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxx situace, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů, xxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - jak xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx.
X xxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxx případě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x §1 odst. 7 xxxxxx x cenách xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveními zákona č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx x jeho §4, xxxxx xxxxxxx způsoby xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví §5, 6 a 8 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §10 xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx činilo:
x) formou cenového xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xx spojení x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx), jímž xxxxxxxx xxxxx definované xxxxx xx xxxxxxx zboží x regulovanými cenami x seznam x xxxx v xxxx xxxxx stanovené uveřejňuje x Xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx o xxxxxx), nebo
x) xxxxxx právního předpisu x xxxxx smyslu xxxxx (§2 odst. 2 zákona x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Sb. a xxxxxx x. 151/1997 Xx., xxxxx kterého Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx "xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx předvídán §2c xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 458/2000 Xx., x xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxx stanoví, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx moratoria xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx (x xxxx xxx x xxxxx č. 167/2000 Sb.).
X xxxxxxxx formy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tak sedes xxxxxxxx xxxxxxx v §3 (xxxxx cenového xxxxxxxxxx) a x §4 zákona x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), nikoli x xxxx §10 (způsob xxxxxxxxxx seznamu zboží x xxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxx vykládat odtrženě xx celého obsahu xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx §1 odst. 6 a §3) xxxxxx xxxxxx na §5 (xxxxxxxx úředně xxxxxxxxx ceny a xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx) a §8 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx). Bez xxxxxxx xxxxxxx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxx x cenách xx xxx nemohlo xxx xxxxx sledovaného xxxxxxxxxxxxx dosaženo.
Pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx x cenách), jde x xxx hodnocení xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx (xxx xxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního aktu, xxxxx byl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocnění xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za potřebné xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxx xxxxxx skupiny senátorů xx xxxxxxx xx. 1 xxxx 4 xxxxxx č. 37/2000 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx. Xx. XX 14/2000 (nález č. 43/2001 Sb., Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 21, xxxxx č. 4), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx výrazně xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxx xxxx, vyplývající x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, však xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přesně vymezený xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x povaze takto xxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxxx být xxxxxx xxxxxxx. Xxxx obce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx ovlivňovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxx obec xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x komunálním odpadem xxxxxxxx). V tomto xxxxx xxxx maximální xxxx poplatku xxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx to x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx není xxxxx". Jinak xxxxxx, xxxx skutečnost, že xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx materie xxxx xxxxxxxx x ohledem xx povahu xxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx) předpisem, xxxxx nemusí xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocňovacího ustanovení. Xxx xxx bylo xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx cenové xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x., xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, úhrady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, způsob xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případy, ve xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž mezi xxx a §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Ani xxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx §10 xxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx, resp. xxxxx x xx xxx x roce 2001 xxxxxxxxx (viz vládní xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx bytu x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna 2000. xxx. xxxxxxx období. Xxxx č. 883]. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx též situací, xx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx další xxxxxxxx nájemní smlouvy", xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obecného xxxxxx x cenách. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx cenovou regulaci xxxxxxx v §1 xxxx. 6 tohoto xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx regulace xxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemní smlouvy) x xxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §696 odst. 1 o. x. xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x jejích xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 xxxx. 1 x §877 x. z. a §10 zákona x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před Ústavním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nepodařilo prokázat, xx xx xxxxxxxxxx §10 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx xxxxx nepředepisuje. Xxxxx se nemohlo x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, jedná-li xx o hodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx i x xxxx xxxxxxxxx xxxx §10 xxxxxx x cenách x xxxxxxxx přípustnosti cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
IV.A
Posléze xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Veřejného xxxxxxxx práv xx xxx 4. xxxxxx 2002. Protože však xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, muselo xxx x xxxx xxxxx xxxxxx zastaveno. Ústavní xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx dány xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx č. 167/2000 Sb., xxx xx xxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. II. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, sv. 13, xxxxx č. 26), xxxxx se xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx cenového xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxx ohledu na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kdežto xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx závěry platí xxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru x. 06/2002.
Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx k vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonu x xxxxxx x x zákonu č. 265/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx nebylo xxx xxx námitky z xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx vydání. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměr xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xx pokus xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx třeba xxxxx, xx nepovažoval za xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro výpočet xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx Ministerstva financí, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x duchu xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/2000 Sb. spatřuje x odlišné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2 x 3 položky x. 5 části X. xxxxxx A x podle xxxx 2 x 3 xxxxxxx č. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxx xxxxxxx č. 06/2002 xxxx xxxx 2, 3 a 4 xxxxxxx x. 1 x xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Stejně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx jiné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx čl. 33 xxxx. 1 Ústavy x xxxxxxx vydání xxxxxxxxx opatření), x Xxxxxxx xxxx jako xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx nehodnotil, xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Ministerstva pro xxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, rozvoje xxxxxxxxx x xxxxxxxx fondu x věci xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 odst. 1 zákona x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Sb.), xxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxx toho xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x obsahové xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxx [čl. 87 xxxx. X xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.], popř. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ustavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx důvodný.
XX.X
Nebyly xxx žádné xxxxxxxx, xxxxx xx Ústavnímu xxxxx bránily x xxxxxxx i x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x §95 xxxx. 2 x. s. ř. xxxx xxx dosavadní xxxxxx xxxxxx podkladem X xxx xxxxxxxxxx, xx-xx výměr č. 06/2002 xx xxxxx x právem. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxx, xxxxx x pravidla xxxxxxx. Xxx potřetí (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx cestou xxxxxxxx výměru), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx byl Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx označen. Xxxxx xxx v xxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx bylo x xxxxxxx otázce o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx:
x) Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx našeho xxxxxxxx xxxx již xx 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxx nemění xxx skutečnost, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Listině, neboť xxxx xxxx x xxxxx právním xxxx xxxx čI. 11 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty a čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Možnost xxxxxxxx nájemného byla xxxxxx x s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva x 19.12.1989 (X-169) xx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx proti Xxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona č. 395/2001 Sb., platí xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahů x od 1. xxxxxx 2002.
b) Xxxxxxx soud dále xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx regulací nájemného xxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxx nájemců x xx diskriminována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
x) Ústavní xxxx však uznal xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) rovnováhy, když xxxxxxxx regulující nájemné xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948 v xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx akumulovaných xx jeho xxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxx i xxxxx zakotvené x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx dotčené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vlastnících nájemní xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx z podstatných xxxxxxxxx tvořících xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx.
x) X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx vlastnící xxxx navíc v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx svého xxxxxxx xx, co Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx celospolečenské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x celé xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx vzhledem ke xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastně implikovala xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx vlastnictví.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx omezením, xxxx xx tak xxxx xxx xxx při xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxx vlastnického práva, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x x tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx xxx xxxxx xx společného se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
g) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemců xxxxxxxx xx zásahu xx xxxxxxxxx vztahu ze xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx stát xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x umožňuje xx jednostranně xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx neshledal - až na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx úpravy xxxx alespoň x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx nejen bod 1 xxxxxxx x. 1 výměru x. 06/2002, xxx xx xxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxx č. 06/2002 xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, popř. xx odchylky nejsou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Rozdíl xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xx xxxxx xxxxx x xxxxxx obsahu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx považuje xxxxxxxxxxx xx neústavní. X tornu xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx smluvní xxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx postupovat. Xxx xx odlišuje xx ostatního xxxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xx xxxxxx výměru xxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxx zařazeno xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx xxx x něj xxxx xxxxxxx x 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx x znovu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zabránit Xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x výměr x. 06/2002 xxxxxxxx ze xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveni xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx §4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx: x) xxxxxxxxx xxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx; d) xxxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx vymezen tak, xx xx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx definovaného zboží (§5, 6 a 8 xxxxxx x xxxxxx) xx seznamu xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx nemá xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx §877 x. z. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 06/2002 tak překračuje xxxxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxxxxx xxxxx, jako xxxx:
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx, minimální xxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxx x xxxxxx);
b) xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx cen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx zvýšení xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx možné xxxxxxxxxx xx ceny xxxxxxx xxx určených vstupů xx vymezeném období xxxxx x určení xxxxxxxxx postupu xxx xxxxxx ceny xxxx xxx její kalkulaci (§6 zákona o xxxxxx);
c) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxx, u xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ceny, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx opětovného xxxxxxx ceny xxxxx (§8 zákona x xxxxxx).
Podle §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx adresátů, xxxxx xx v xxxx vymezen. Zákon x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx orgány, xxx xxxxx adresátů xxxxxx. Xxxx se xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx č. 06/2002 xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx právních předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinného, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X ohledem xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx x sobě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx neústavní, xxxx. xxxxxxxxx. To již xxx neplatí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxx", "xxxxxxxxx", xxxxx xxx xxx xxxxx x okruh xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, co je xxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx xxxxxxxxx", není xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xx xx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxx výměr xxxxxx xxxxxxxxx, jaké má xxx xxxxxxx xxxx. xxxx, xxxxxxx ceny xxxxxxxx, jaká má xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx tak xx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 06/2002, kde xxxx xxxxxxx způsobem stanovena xxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, mají xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x cenách ovšem xxxxxxxx regulovat chování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úředně xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx xxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x cenách). Xxxxx č. 06/2002 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxx nájemní smlouvy, xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxx xx vyhrazen xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx. Xxx xxxxx x. 06/2002 např. xxxxxxx, že "xxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx" (xxx 4 xxxxxxx x. 1) nebo xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx předmětů sjednat xxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxx smluvní vůle (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx pojetí. Xxxxx xxxxxxxx i další xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vylepšování xxxx xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx x. 1) x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx služeb poskytovaných xxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služeb (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx atd.), xxxx xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxx používají xxxxxxxx x nájemci xxxx (bod 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. stanoví x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx [bod 2 xxxx. c) xxxxxxx č. 2, xxxx 3 x 4 položky x. 2]. X xxxxxxx x. 2 xx xxxxxx upraven xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx spojené x xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx položky x. 2 xxxxxx x. 06/2002 xx proto xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x. 3 xxxxxx x. 06/2002 xxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x hlediska toho, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x 31.12.2001, xxxx xx xxx, kterým se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 3, nevyjadřuje se Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx kritérií ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nepřihlíží pouze x průměrnému xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx cen stavebních xxxxx x předcházejícím xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxx i xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jde o xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx bez xxxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx‚ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxxx zmocnění Xxxxxxxxxxxx financí v xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Xxxxxxx nahrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx) pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx typu xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx), která z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nájemních smlouvách. Xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxx tento xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx plyne x xx xxxxxxxxxxxxxx výkladu §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnost xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx cen xxxxxxx, xxxxxx, prací x xxxxxx, xxxxx tento xxxxx nestanoví xxxxx. Xxxx působnost x xxxx nikterak nezahrnuje xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx regulace. Xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydávalo xxxxxx xxxxxxxx xxx regulaci x xxxxxxxxxx cen, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, cenovou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. Xxx xxxx regulaci xxxx xxxxxxxx kompetenční xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Proto Ústavní xxxx xxxxx považuje xxxxxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pravomoci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx bytové politiky xxxxx, nýbrž x xx východisko nezákonné, xxxxxx jak xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx, tak xxx xxxxx kompetence, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To xxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002. Ministerstvo xxxxxxx xxxx. výměrem č. 01/2002 reguluje I xxxx jízdného xx xxxxxxxxx, nereguluje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přepravců, xxxxx k xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx č. 175/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxx xxx veřejnou xxxxxx x silniční xxxxxx dopravu, xxxx xxxxxx předpisy x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx reguluje xxxx. xxxx xxxxxx spojených x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxx xxxx provádění xxx.
Výměr č. 06/2002 xxx xxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx xxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zákonech. Jako xxxxxxxxxxxxx akt nejen xxxxxxxx xxxx. pojem "xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x. 3, nýbrž x xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" (x xxxx 3, xxxxxxx x. 2), xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kam xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx nájemní, xxxxxxxx §115 x. z. Xxx xxx výměr x. 06/2002 xxxxxxxxx xxx rámec xxxxx xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx chápán xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx výměr funkcionálně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xxxxxxxxx by x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 o xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Obdobně xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx bytů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx koupelny x xxxxxxx, xxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxx xxxx, obytnou xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx nepovažoval za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměru x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx i xxxxxx x nahrazení xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxx neústavní xxxxxx nálezem č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jde xxxxxxxx o xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. X xxx, xx xx tak xxxxxx nad xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx základě xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, pochyb.
XX.X
X xxxx ještě xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx další xxxxxx, xx xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx x které xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx formy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x snahy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx výměru nejen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxx, xx byla zvolena xxxx cesta xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x pronajímatelů xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jedince. Xxxxxx právotvůrce se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Nejde xxxxxx x problém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsoby, xxxxx x xx, že xxxxxx rozhodnutí je x projednávaném xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řešením xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx vyhrazena demokraticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx zmocnění daného xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx již x odlišného pojetí xxxxxxxxx pojmu cenové xxxxxxxx nájemného. Xx xxxx x sobě x xxxxxxxxxxxxx státě xxxx považována xx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx x tržních xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx pochází, xxxx xxxx respektovat "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx u xxx xxxxxxx x uživatelských xxxxxx k xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x přidělení xxxx, xxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx xx svobodné xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx doktríně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, se xxxxxxx nájem přesunout xx sféry xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x byty x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přeměnou tzv. xxxxxxxx užívání xxxx xx xxxxxxx poměry x xxxx 1992 xxxxxx u nás xxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Pouhou xxxxxx terminologického označení "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx" xx "xxxxx xxxx" xxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxx pojmů xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx odkazující xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx x právo Evropské xxxx xxxxxxxx platnost.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx xx xxxxxxx uzavírán xx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxx, xx přechody xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx podobaly xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx osobního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalý xxxxx x xxxxxxxx xx x jakési quasi xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je, xx tato koncepce xx xxxxxxx dobu xxxxxx přešla x xx obecného xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, převážná xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vlastníků x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bytového fondu xx xxx. vyšších xxxxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tzv. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x není dobře xxxxxxxxxxx x evropským xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájmu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx označovaný xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x nyní xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx se xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx práv závazkových xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prodávají x xxxxxx, často x zastřené xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxx době x xxxxxxxx xx tzv.odstupné. Xxxxxx přechodu xxxxxxxxx xxxx x bytům, xxxx. práv xxxxxxx, xx u xxx xxxxxxxxxxx s děděním xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx omezenější. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx samostatně xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx výpovědních důvodů x xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxx.
Obdobně xxxx z xxxxxxxx xxxxxx komparatistiky xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx srovnávat xxxxxxx xxxxx regulace xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného (xxxx control) x xxxxxxx cen xxxxxxx. Xx x sobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx pozemků x xxxx xxxx tržní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, správu x xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx cen nájemného xxxxxxxxx vychází z xxxxxxxxxxx cen, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxx jakožto sociální xxxxxx, xxxxxxx převážně x xxxxxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxxxxx vylučoval xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odlišnou xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Současné xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevyužívá xxxxxxxx x informační xxxxx xxxxxxx cen, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nespravedlnostem xxx xxxx rozdělování x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx x celém xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x "evropském" xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x inflaci xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx souvztažnost xxxxxx xxxxxxxx nájemného x zaostávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx projevuje xxx řešení základního xxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx porušení xxxx rovnováhy spočívá x xxx, xx x duálním stadiu xxxxxxxxxxxx u xxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx poskytované xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zestátněné xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx musí doplácet xx xxxxxx, xxxxxx x opravy x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx "sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nízkého xxxxxxxxx" byly xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx náhodně xxxxxxxx xxxxxxxx nájemců x xxxxxx náhodně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx rapidně xxxxxxxx. Xxxx situace je xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x xxxx 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxx sub XX. B xxxx. x)], xxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Ministerstva pro xxxxxx rozvoj xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx 2001 xxxx xxxxx neústavní x nezákonný xxxxx xx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxx xx §696 xxxx. 1 x. z. x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxx samostatný a xxxxx xxxxxxxxxx vývoj xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxx jako spotřebitele xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatele. To xx ale nestalo. Xxxxx se xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx.
Prvním xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002 xxxx xxxxxx x xxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a diskriminaci xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bytů x xxxxxx xxxx X položky x. 9 části XX. xxxxxx x. 01/2002) xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stejný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, že zákonodárce xxxx regulovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx byly chráněny x rozumném poměru xxx xxxxx vlastníka (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx upravily xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx masové xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, takže xx xxxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx volné úvahy xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx "spravedlivou xxxxxxxxx" xxxx imperativy xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx x ochrana xxxx xxxxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx "postrádá objektivní x xxxxxxx ospravedlnění", xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx cíl" xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx prostředky x sledovaným cílem. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx a x xxxx míře xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx proti Xxxxx x 18. xxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, xxx. 1999, x. 6, x. 129). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx neústavní stav, xxxx. může xxx x zásah odůvodnitelný xxxxx významným xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx práv.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxx natrvalo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x. 1989. Ústavní soud xxxxxxx x xxxx, xx nájemní vztahy, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (i xxxxx xxxx vlastníka), xxxxxx xxxxxxxxx vůlí xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx po xxxx 1989 xxxx možno xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx roce 1948 vzít xx xxxxxx (xxxx. v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XxX 3 51/91 x 22.11.1994, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů XXX x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx soud takovou xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 1 xxxxx x. 9) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx veřejným xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nájmů.
Xxxxxxx xxxx zastává xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx právní xxxxxx xxxxx xx xxxx 1989, kdy nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx x současnosti xxxxxxxx xx své xxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx existenci xxxxxxxxx vztahu, nýbrž x xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxxxx nájemních xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x pravidelného xxxxxxxx režimu x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx závažné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxx zřetele xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx postavení pronajímatelů xxxx kategorie xxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxx pro xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx regulace xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx najít xxxx xxxxxx, jak xxxxxxx nájmů x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud mu x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xx konce xxxx 2001, xxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx xx tento xxxx xxxxxxxxxxxxxxx působení xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výměru x. 06/2002, xxx se xx 15. listopadu 2002 xx 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zase v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Ústavní soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx x xxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xx nikoli. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx jednotlivý xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx xx či xxxx odpovídající (x xxxxx viz x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx stát xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxx případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx funkce, které xxxxxxxx sociálnímu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu 1.04 xxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x hlediska xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx náklady xx mělo nájemné xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, poloha x xxxxxxxxxxx xxxx x přiměřený xxxx (xxxx. §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxx aspekty xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pomíjet. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx, kteří xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx. Pokud stát xxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx budou xxxxxx, tj. do xxxxx pronajímatelů.
Cenová xxxxxxxx sama x xxxx nemůže xxx x demokratickém právním xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx, ve kterých xxxxxxxxx (xxxx xxxxx x služeb), vůči xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx) x x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Tvrzení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xx sice xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx oblast xxxxxxxx hospodářství, kde xx xxxxx tradičně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměrů. Xxxxxxx x do konce xxxx 2001 xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx proto xx xxxxx místě vyhrazena xxxxxxxxxxx.
Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxx x Scalabrino xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Scollo xxxxx Itálii x 28. xxxx 1995, Xxxxxx Baretto xxxxx Xxxxxxxxxxx z 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Saffi xxxxx Xxxxxx x 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx však věnoval xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud jde x přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, zaujal x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek x. 2 Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx věcí Xxxxxxxxx x ostatní xxxxx Xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx of Human Xxxxxx. Xxxxxx X: Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx xx 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx dospěl xx xxxxxxx výkladu čl. 1 Dodatkového protokolu x Úmluvě k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k žádné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebyli zbaveni xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jim xxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxx x xxxx xxxxx, tuto xxxxxxxxxx xxx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxx za xxxxxxxx způsobu užívání xxxxxxxxxxx (xxx 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tím spíše, xx oblast xxxxxxx xx x moderní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 45, x. 25-26).
Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xx hodnocení xxxx xxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, která xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx Úmluvy xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Listina xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Současně xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jiné xxxx x že lze xxxxx xxxxxxx srovnávat xxxxxxx x této xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx západní Xxxxxx. Xxx xx ale xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skupině xxxxxxxxx, xxxx všichni xxxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx zaručeno, xx xxxxxx vlastnické xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xx bude mít xxxxxx obsah a xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 a čl. 26 xxxx. 1 x 2 Listiny) xxxx ústavní formu xxxxxxxxx xxxxxxxx státu x případě, xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) opatření, xxx rovněž výběr xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přiměřenou (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx [x xxxx xxx xxxxxx xx. xx. PI. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.), PI. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x PI. ÚS 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Regulace xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, může xx xxxx týkat obsahu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx již x Xxxxxxx (čl. 11 odst. 3) xxxx chápáno xxxx xxxxxxxxxxxx právo, xxxxxxx xxxx podle Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) xxxx být xxxxx zákonem x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) a xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví (xxxxx xx nemůže xxxx xxxxxx slupkou zbavenou xxxxxx), (čI. 4 xxxx. 4), přičemž x xxx xxxxx omezení xxxxx xxxxx diskriminace (čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx). Pravidlem v xxxx xxxxxxx je xxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 06/2002 xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxx svého xxxxxx, tak x xxxx odpovídající xxxxxx xxxxx. Konkrétně xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx s čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx cen x zasáhlo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Současně svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxx xxx pro to xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx použitými xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx roku 1989. Xxxxxx xxx xxxxx xxx jeho xxxxxx x překročení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxx pojmy, xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx zákonům x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Tím xxxx xxxxxx porušeny čl. 1 a 15 Xxxxxx, které zakotvují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ústavní xxxxxxx dělby xxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nucen xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x z. XXXx. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, zaujal x xxxxxxxxxx xxxxx soudce XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx zaujali odlišné xxxxxxxxxx soudci XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxx Malenovský.
Informace
Xxxxxx předpis č. 528/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.