Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 09.12.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.


Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. listopadu 2002 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x pravidla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, x o návrhu Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Otakara Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 5 a 6 xxxxx X. xxxxxx A a xxxxxxx č. 9 xxxxx II. výměru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
xxxxx:
Návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, se xxxxxx.
Xxxxx MF x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx maximální xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s užíváním xxxx x pravidla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx XX č. 01/2002, xx zrušuje.
Xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x xxxxxxx x. 6 xxxxx X. xxxxxx X x položky x. 9 části XX. xxxxxx XX x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx.
Odůvodnění
l.A
Dne 4. března 2002 obdržel Xxxxxxx xxxx návrh Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položky x. 5 (Xxxxx xxxx), xxxxxxx č. 6 (Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) xxxxx X. xxxxxx X x položky x. 9 (Xxxxx xxxx kromě xxxxx xxxxx položky č. 5 xxxxx X. x x. 10 xxxxx XX. xxxxxx xxxxxx) xxxxx II. xxxxxx MF č. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxx x. 01/2002"). Tento xxxxx xxx xxxxx xxx 28. xxxxxxxxx 2001, xxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. prosince 2001 x účinnosti xxxxx xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odůvodnil xxx, xx xxxxx x. 01/2002 byl xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx regulace xxx xx xxxxx úředně xxxxxxxxx xxxx xxxxx §5 x věcného xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §6 zákona o xxxxxx, xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x uveřejňovat xxxxx xxxxxx v Xxxxxxx věstníku. Působnost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx §2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx majetkového prospěchu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx v části X. xxxxxx A xxxxxx č. 01/2002 (xxxxxx zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxx x. 5, kde se x bodě 1 xxxxxxx, xx xx 1. xxxxx 2002 xx 30. xxxxxx 2002 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx domě, xx kterém bylo x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "vyhláška x nájemném") nájemné xxxxxx k 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx úpravami podle xxxx 5 xx 7. V xxxx 2 xxxxxxx č. 5 xx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovené maximální xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx X. oddílu X xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx xxxxxxx xxxx X xxx ceny xx služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x nimž xx xxxx také služby, xx xxxxx se x 31. prosinci 2001 xxxxxxxxxx regulace xxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pronajímatelem x nájemcem xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx výše xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx regulována xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu.
Konečně xxxxxx xxxxxx x xxxxx XX. výměru x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) položku č. 9, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zařazuje xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxx X. a xxxxxxx x. 10 xxxxx XX. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 31. prosince 2001 xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po 30. xxxxxx 1993, x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podílely xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx a vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx xxx z xxxxxxxxxx (způsob přijetí, xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx), tak xxxxxxxxx x obsahových xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxxxx). Poukazuje xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxx klasifikaci xxxxxxx práva xxxxxxx xx materiálního xxxxxx xxxxxx xxxxx, stejně xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxx Špaček, s. x. x., x. Xxxxx republika), xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx formálním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemců, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx cenového xxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx na čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx cenové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx význam a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx cenového xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x či. 79 odst. 3 Xxxxxx, když xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx x materiálním, xxxxxx xxxx formálním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x formy xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx a odporuje xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx soudem nálezem č. 231/2000 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx přenesení xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xx. XX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxx x bydlení. Xxxx xxxxxxxxxx má sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxx), xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx povinen zajistit xxxxx xxxxxxx k xxxxxx tohoto xxxxx x nevytvářet neodůvodněný xxxxxx xxxx různými xxxxxxxxx vymezených kategorii xxxx, stejně jako xxxxxx xxxxxxx. X x tom lze xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx x plošně, xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx zvýšená xxxxxxxx x ekonomická ochrana xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Tím xx zpochybněn x xxxx účel v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx staví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 'xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nájmu. Xxxxxxxxx takové regulace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozdílných xxxxxx xxxxxxxxx a x toho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xx deformován xxx x byty, kde xx xxxxxxxx po xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx takové xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx černého xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx trhu s xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx nerovného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách x xxxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxx xxxx však xxxx legitimován.
X.X
Xxx 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx skupiny 18 xxxxxxxx x čele x Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Žantovským xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 x xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxx", tj. x xxxxx, která xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. března 2002. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x cenách.
X xxxxx návrhu vedeném xxx xx. xx. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx soud xxxxxxxxx X. xxxxxx x. x. Xx. XX 10/02-13 xx xxx 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx xxx, xx x xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx položek x. 5 x x. 6 Xxxxx X. xxxxxx X x položky č. 9 části XX. xxxxxx x. 01/2002, xx návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx xxxx XX. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx soud usnesením x. x. Pl. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 ze xxx 28. května 2002 rozhodl x xxxxxxx xxxx věcí xx společnému řízení x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pod xx. zn. PI. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx spojila xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x cenách, přičemž xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx X. X. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx základě něhož xx vydán. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx č. 526/1990 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx účinky omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ani xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx dokazují x xxxxxxxx sčítání xxxx, xxxx x xxxx v xxxx 2001, xxxxx xxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx přes 500&xxxx;000 xxxx, x xxxxx xxxx nikdo xxxxxx xxxxxx. Stav nájemního xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx nevykazuje xxxxx xxxxxx náhlé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx konstantní a xxxxx xxxxxx koncepčně xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu je xxxx xxxxxxxx činit xxxxx to, xx xx mu xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 a čl. 4 xxxx. 2 a 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je x ochrana xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx (jehož xxxxxxxxx komponentem xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jež zahrnuje xxx xxxxxxxxx náklady, xxx x přiměřený (xxxxxxx) xxxx, srovnatelný x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nájemné xx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přenechání xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v postavení xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxx případ, kdy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxxxx nájmů xx xxxxxxxxxxxxx, neboť paradoxně xxxxxxxxx největší xxxxxxxx xxxxxxx bydlícím xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vytváří xxxxxxxx xxx xxxxx nelegálního xxxx s xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx, xxxxxxx řešením xxxxxx xxxxx.
Sporné a xxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x povinností xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx vede k xxxxxxx, ve xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vymezení xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétní xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vede x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx odkazující xxxxx, zabývající se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "o. z"). Xxxxx mezi ustanovením §696 odst. 1 x. x. a xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx však xxxx vztahem obecného x speciálního právního xxxxxxxx, xxxxx vztahem xxxxxxxxx normy x xxxxxxxx zmocnění k xxxxxxxx (zřejmě) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Vnitřní xxxxx xxxx těmito xxxxxxxx xxxxxxx neexistuje. X xxxxxx věci a x ustanovení §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxxxx má být xxxxx, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx č. 231/2000 Sb. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx je zmocněna x vláda na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx xxxx a xxxxx problematiku xxxxxx xxxxxxxx upravovat xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zřejmě xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu upravujícího xxxxxxxxx xxxxxxx nájemné. Xxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xx xxx xxxxx xxxxx x. 01/2002, xxxxx x podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx striktně xxxxxxxxx smyslu. Ustanovení §696 odst. 1 x. x. z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na různé xxxxxxx těchto bytů, x nezmocňuje xxx xxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx určitou xxxxxxx xxxxxx xxxx. X x xxxxxx pohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezákonná a xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nad xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxx x xxxx 2001 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vláda xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnut. Protože xxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona, xxxx xxx situace xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx v podmínkách xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xx zjevnému xxxxxxxxx samotného smyslu x xxxxxxxx tvorby xxxxx x - xx xxxxxx k xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. - rovněž x otevřenému xxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxx xxx všechny orgány x xxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx se xxxx stalo x xxxxx případě. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx č. 96/2001 Sb. (sp. xx. Pl. XX 45/2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 21, xxxxx x. 30), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx oprávněným xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xx vztahu x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx (xxxx x něm xxxxxxxx "xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx") a xxxxxxxxx xx vztahu x výměru č. 01/2002. Xxxxx nebyly xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nekoresponduje x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. x xxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxx xxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Proto xxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx dospěje x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxx x. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Důvod xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx případ xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx vydává xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxx x právním xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy. Podle xxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxxx mohou "xx xxxxxxx x x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x xxxxx zmocněna". Xxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx normativního xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxx. Xxxxx dospěje Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 není xxxxxxx xxxxxxxxx, potom xxx xxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx ustanovení čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, x xx proto xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů x xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 xx xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx senátorů navrhla, xxx Ústavní xxxx xxxxxx "xxxxx Ministerstva xxxxxxx XX č. 01/2002 x xxxxxxxxxx §10 zákona č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx," xxx xxxxxx xxxxxx s čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxx x rozporu x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, čl. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx č. 01/2002 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x ustanovením §10 xxxxxx x cenách x s xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (XX. XX 3/2000) poskytl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx vypracování nového xxxxxxxx předpisu.
V xxxxxx svého xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx neformuluje xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, že xx se Xxxxxxx xxxx odchýlil xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx č. 01/2002 xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx si v xxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 77/1998 Xx. x xxxxxx x. 18/2000 Sb., vyžádal xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §10 zákona x cenách xxx xxxxxx Federálním xxxxxxxxxxxx x xxxx 1990. Xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva financí xxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položek xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 téhož xxxxxx vyjádření k xxxxxx xx zrušení §10 zákona x xxxxxx.
Za Poslaneckou xxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Zaorálek, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1990 a xxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx věc posoudil x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx Xxxxx xxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxx Xxx. JUDr. Xxxx Xxxxxxx, který xxxxx, xx §10 xxxxxx o cenách xxx Xxxxxxxxxx shromážděním xxxxxxxx 27. xxxxxxxxx 1990, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzešlou z xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Nicméně zaujal xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx §10 zákona x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do "xxxxxxx zboží", nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx v §1 xxxx. 6 xxxxxx x cenách. Upozornil xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx x xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen. Jelikož čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx za xx, xx zákon o xxxxxx řeší xxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zmocnění §1 xxxx. 6 xx xxxxxxxxx i xx xxxxxx k §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx x případě, xxx xxx není jiná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, což xxx dovodit i x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxx smluvních xxxxx může xxxxxxxxx. Xxxxx však xxx x možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatelem, xxxx xx to xxxxx xxx dohodou xxxx stanoví-li xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§696 xxxx. 1 x. x.), Xxx xx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx by úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxx neodpovídající ústavnímu xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zrušení výměru x. 01/2002, xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxx dojde x xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx novou úpravu xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xx xx xxxx xxxxxxxx zrušení §10 xxxxxx x cenách, xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx regulaci xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx třeba dát xxxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čas x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Za Ministerstvo xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx xxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx financí Xxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dětmi, xxxxxx existence xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předpisem nižší xxxxxx síly, jimi xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxx. Není xxxx xxxxxxxxxxxx aktem xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx povahou x xxxxxx‚ xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx cenovou xxxxxxxx řešit nelze, xxxxx xx xx xxxx xxx její xxxxxxxxxx xxxxx neschůdné. X xxxx zřizuje xxxx odborné cenové xxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx popřením xxxxxx systému státem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx, kde xxxxxx xxxxxxxxx xxx x vyrovnanou nabídkou x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, kanalizace xxx.). Zhroucení tohoto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx mělo nedozírné xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx o cenách xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x cenách, pouze xxxx přechodně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §877 x. z. xxx o xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Cenovým xxxxxxxxxxx realizuje xxxx xxx nadřazené postavení x oblasti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x navrhovatelem, xx xx x xxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxx předpisem xxxxx §696 xxxx. 1 x. z. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx nájemného z xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx vlastnictví. X xxxx souvislosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 231/2000 Sb. nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vycházet. Xx xxxxx xxxxxx xx je podle xxx xxxxxxxxxxxx, neboť Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx orgánem x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provést, xx xxxxx xxxxxx je xxx xxxxx snadno xxxxxxxxxxx x proti xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí nyní xxxxxx.
Xxxx xx xx vyjádření xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaujmout xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x obcí, xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ziskovost xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X 220 dotázaných odpovědělo xxx 48, ostatní xxxxxxx cenovou xxxxxxxxx xxxxxx, x toho xxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadl x Ústavního xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx nájemné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako xx xxxxxx neregulovaném xxxx, xxx xx cílem xxxx soukromých pronajímatelů.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx svých tvrzení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Navrhovatelé xx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx, jak xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s platnými xxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx nemůže hazardovat x xxxxxxxx xxxxxx x nesmí xxxxxxx xxxxxxx ho kontinuálně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxx odpovědný za xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx obdržel x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxx jednoznačně xxxxx, xxx xxxxxxx zvyšovat - kalkulačně i xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřených xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxxx průchodnost xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx mimořádný.
Xxxxx xxx x spojený xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, zaujalo Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ministra xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.2.1999, xx. xx. XX. ÚS 53/97, xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není právním xxxxxxxxx. Tudíž xx xxx xxxxx aplikovat čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx §2 odst. 2 zákona č. 265/1991 Sb., ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx předpis, jehož xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Cenové xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx formu xxxxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x x xxxxxx xx hodinu) a xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx publikaci xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx připomínkovému xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účinnost. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxx cenovými orgány. Xx xxxx zrušení xx xxxx xxxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ekonomickou xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx nepředvídatelné ekonomické x xxxxxxxx důsledky. Xxxxxx x nutnost xxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxx všechny vyspělé xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprecedentní.
Xxxx xxxxxxxx zdůraznil xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čI. 11 xxxx. 3 Listiny, čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě). Vyhovuje-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx podkladě §10 xxxxxx o xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti a xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, nemůže být xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že Ústavní xxxx xxxxxxxxxx tehdejším xxxxxxxxxxxxx, aniž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zrušené xxxxxxxx o nájemném xxxxxxxxx cenu xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účel x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx, xxx regulovat xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxx, xx niž xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx podstatná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxxxx podnikat xxxx. Xxxxx xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxxx xx xxxx uzavírané nájemní xxxxxxx x nestojí xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx uplatňuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxx vyhlášky. Xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx smlouva xx xxxxxx x xxxx být státem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxx z xxxxxx, xxxx něž zvýšené xxxxxxx nenáleží. Stejně xxx xx xxxxx xxxxx navrhovatele, xx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx úvahy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxxxx pronajímatelů, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx, x když xxxxxx xxxxxxx sjednáno, xxxxx xxx cenovou regulací xxxxxx xxxx rozsah. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obce, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx úkor xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx spotřebován xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x obce xxxxxxxxxx xx státu společně x xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx však nelze xxxxxxxxx xx státu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domů xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Dále xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx) x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx domů x nájemními xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, co hradí xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx občanský xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx opravy, běžnou xxxxxx, plnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxx xxxx xxxxxx vybavení xxxx), x xxxxxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - podle nálezu Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx a oprávněně xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxxxxxx soudu informaci, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměru x. 01/2002, kterým xx xxxxxx seznam xxxxx x regulovanými xxxxxx. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 xxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx maximální xxxxxxx x bytu, xxxxxxxxx xxxx služeb poskytovaných x užíváním xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné x xxxx x xxxx xxxxx XX x. 01/2002 (xxxx xxx xxxxx x. 06/2002"). V jeho xxxx 4 jsou xxxxxxx s účinností xx 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx č. 5 x č. 6 xxxxx X. xxxxxx A x x. 9 xxxxx XX. výměru x. 01/2002, xxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx Xxxxxxxx ochráncem xxxx xxxxxxx ze 4. xxxxxx 2002 xx xxxxxx zrušení. Xxxxxxx xxx situace, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx, xxxxxxx zrušení je xxxxxxxxxx, pozbyly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx řeší §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxx, xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx případě se xxxxxx xxxxxxx.
V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx zrušení xxxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx x požadované xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 bylo v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xx přerušení xxxxxxx xxxxxxx usnesením xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx totožný. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 x. x. ř., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být podkladem xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx výměr xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx vad neústavnosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx mělo x xxxxx řízení xxxxxxxxxx.
XXX.
Ústavní xxxx nejdříve přikročil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxxxxx xxxxx pro případ, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. V petitu xxxxxx se xxx xxxx zrušení xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, i xxxx převážná xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud mohl xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx směrnic §68 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. Pokud xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x cenách xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx platnosti xxxxxxxxx ústavní úpravy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx federaci x xxxxxxxxx x zákonodárného xxxxxxx, a xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nehodnotil.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. soulad §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Xx.] a xxxxxxxxxxxxx závazky České xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.), xxxxxx x xxxxxx, xx toto ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxx x této xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvažoval následujícím xxxxxxxx. Xxxxxxx senátorů xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx výměr, který xx xxxxxxxxx aplikace §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx jako xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxx, x xxxxx xx uplatňuje xxxxxxxx xxx xxxxx §5 x 6, zařazují xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxxx"). Xxxxxx x xxxx x jeho rámci xxxxxxxxx a xxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx regulace xxx xxxxx §8, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxx xxxxxxxxxx podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Xxxxx xx proto xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx rovněž xxxxxxxx x neústavnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx cenové politiky xxxxx a xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx případ všech xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx upravují. Xxxxxx, xxxxx se mu xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx cenová regulace xxxxxxxxxxxxx xxxxx formou xx xxxxxxxxx, bylo xx xxxxx toto xxxxxxxxxx zrušit. Xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx vždy xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx tornu xxx ale xxxx x navrhovatel xx xxx netvrdí.
Xxxxxxx xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako takové, xxxxx návrh směřoval xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx jeho xxxxx x obsahu). Xxx je nutno xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Sv. 18, xxxxx č. 73), xx. xx. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 18, xxxxx x. 93) x xx. zn. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Xxxxxx xxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x cenách xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx §1 xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §696 xxxx. 1 x. x. je xxx xxxxxxxxx obecným, xxxxx lze xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx protiústavní xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o cenách xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxx něj xxxx x situaci, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx výměr. Xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx konkrétní, aby xxxxxxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x jeho xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx se podle xxxx názoru xxxxx x zmocnění xxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx vede x vydávání jakýchsi xxxxx prováděcích předpisů. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelných normativních xxxxxxxx aktů, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx x daném xxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx x zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx plyne x §1 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxx ustanoveními zákona č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vlastní xxxxxxxx k xxxxxxxx xxx je xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. Xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednak x xxxx §4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví §5, 6 a 8 xxxxxx o xxxxxx, xx které §10 xxxxxxxx. X hlediska xxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx tak xxxxxx:
x) xxxxxx cenového xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 zákona x. 265/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Sb. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xx xxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx), jímž zařazuje xxxxx xxxxxxxxxx zboží xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx x xxxxxx a xxxx v jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Cenovém xxxxxxxx (§10 xxxxxx o xxxxxx), xxxx
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí vydává "xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrolu xxx.".
Obdobný xxxxxxxxx xxxxxxxx xx předvídán §2c xxxxxx č. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx formy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úzkém xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - vyhlášeného xx Xxxxxx xxxxxx (x tomu viz x nález č. 167/2000 Sb.).
X xxxxxxxx formy xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xx xxx sedes xxxxxxxx xxxxxxx x §3 (xxxxx cenového xxxxxxxxxx) a x §4 xxxxxx x xxxxxx (způsoby xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx x xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx celého xxxxxx xxxxxx o cenách (xxxxxxx §1 odst. 6 x §3) xxxxxx odkazů xx §5 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňování cen xxxxx) x §8 (xxxxxxxx časově xxxxxxxxxxxxx xxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx ani xxxxxxx xxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (z hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x cenách), xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru (xxx xxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx právního xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx překročeného xxxxxxxx xxxxx.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za potřebné xxxxxxx x xx xxxxx ve věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 1 xxxx 4 xxxxxx č. 37/2000 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 125/1997 Sb., x odpadech, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. xx. Pl. XX 14/2000 (xxxxx č. 43/2001 Sb., Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 4), xx kterém xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx výrazně xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxx, vyplývající z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, však xxxxxxx zákona x xxxxxxxx přesně vymezený xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxx takto xxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxxx xxx přesně xxxxxxx. Samy xxxx xx svém vyjádření xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx (xxxx. i xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). V tomto xxxxx však xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx částkou, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx stanovena xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx materie xxxx xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nutně xxxx k neústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxxxxxx, o xx x xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxx význam xxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., které stanoví, xx "Xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx, úhrady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, úhradu za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxx xxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odkazující xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx a §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx námitku xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx, xxxx. xxxxx x xx byl x xxxx 2001 xxxxxxxxx (xxx vládní xxxxx zákona o xxxxxxxx x bytu x úhradě xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x x xxxxx občanského xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxxx České republiky. Xxxxxxxxxx sněmovna 2000. xxx. volební období. Xxxx x. 883]. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx též xxxxxxx, xx xxxxxxx "je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemné, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 6 tohoto xxxxxx, xxx xx xxxxxx týkala xxxxxxxx xxx (nikoli jiných xxxxxxxx nájemní xxxxxxx) x xxx xxxxx x xxxxx této xxxxxx xxxx v xxxxxxx s. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. X takovém případě xxxxxx xxx aplikace xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek x §696 odst. 1 o. x. xxxx x sobě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x jejích xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 xxxx. 1 x §877 x. x. x §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxx nemůže xxx předmětem řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
Navrhovateli se xxxxx xxxxxxxxxx prokázat, xx xx ustanovení §10 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx ústavní xxxxxxx xxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxx xx rozporu, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx právní regulace. Xx platí x x xxxx xxxxxxxxx xxxx §10 zákona x cenách z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx nájemného, xxx xxxx uvedeny xxxx.
XX.X
Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, xxxxx byl xxxxxxx návrhem Veřejného xxxxxxxx xxxx ze xxx 4. března 2002. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx části xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x této xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pouze uvádí, xx pro xxxxxxxxxx xxx byly xxxx xxxxxxx podmínky, když xx xxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx x otázkou, zda xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxxxxx. Učinil xxx x xxxxxx č. 167/2000 Sb., xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 53/97 (Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 13, xxxxx x. 26), jehož se xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jde xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx formy. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x případě, xxx xxxxx požadovaná xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx a právní xxxxxx ano, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx platí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 06/2002.
Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x výše uvedených xxxxxxx k zákonu x cenách a x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx námitky z xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx však xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx výměr xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx považuje xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví.
X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx řešení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx porušení čl. 4 xxxx. 3 Listiny x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výpočtu nájemného xxxxx bodů 2 x 3 položky x. 5 xxxxx X. xxxxxx X x xxxxx bodů 2 a 3 xxxxxxx x. 9 xxxxx II. xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx č. 06/2002 xxxx xxxx 2, 3 x 4 xxxxxxx x. 1 x xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx jiné xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxxx otázky xxxx xxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu (xxxxxxx jako xxxx. xxxxxxx podmínek čl. 33 xxxx. 1 Ústavy x xxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x takových xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx nehodnotil, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx mimo xxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx fondu x věci xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 odst. 1 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 272/1996 Xx.), xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx toho xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. soulad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx [čl. 87 xxxx. X xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.) x xxxxxxxxx předpisy, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xx jejích xxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.X
Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by Ústavnímu xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. X souladu x §95 xxxx. 2 x. s. ř. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podkladem X xxx xxxxxxxxxx, xx-xx výměr x. 06/2002 ve shodě x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x cenách, xxxxx x pravidla ústavní. Xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x potřetí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx byl Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxx označen. Xxxxx xxx v xxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx zaujal xxxxxxxxxx, xx:
x) Ochrana xxxxxxx xx trvalou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx již od 20. let xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx nic xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxx výslovně zakotvena x Listině, xxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx čI. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Dodatkového protokolu x Chartě. Možnost xxxxxxxx nájemného xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx x 19.12.1989 (X-169) xx xxxx Mellacher x xxxxxxx proti Xxxxxxxx. X ohledem xx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemních vztahů x xx 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na princip xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx podnikat podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948 v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jeho údržbu.
x) Ústavní xxxx xxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, včetně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx upírána xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx.
x) X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx tito vlastnící xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a odpovědnosti xxxxxxxxxx odpovědný x xxxxxxxx přístup i xx xxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx cenu tak, xxx xxxxxxxx ke xxxx prokázaným a xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx omezením, xxxx xx xxx stát xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx splněno. Xxxxxx kategorie vlastníků xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x k xxxxxx xxxxxxx docházelo napadenou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xx společného xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zásahu do xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx svými xxxxxxxxxx vstupuje do xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx x umožňuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xx xx xxxx xxxxxxxx výjimku - xxxxxxx xxxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx xx však xxxx xxxxxxxx x x projednávaném případě xxxxxx x. 06/2002, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx úpravy xxxx alespoň x xxxxxxxxxxx částech shodné. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx xxxxx x xxxxxx x závěru, xx nejen xxx 1 položky x. 1 výměru x. 06/2002, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 06/2002 xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx té xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx byla označena xx xxxxxxxxx, xxxx. xx odchylky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Rozdíl xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, nýbrž xx zvolené xxxxx xxxxxxxx. Tu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X tornu xx xxxxx uvést, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx má xxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxx cen, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postupovat. Xxx xx xxxxxxxx xx ostatního obsahu xxxxxx x. 01/2002. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby nahradilo xxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x stejně xxx z xxx xxxx xxxxxxx x 15. listopadu 2002 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zabránit Ústavnímu xxxxx, aby xx xxxx rozhodl. Xxxxx x xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx ze xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx regulací, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x cenách xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx orgány x xxxxxxxx orgány. Xxxxxxxxx §4 stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx: a) xxxxxxxxx xxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxx vývoje x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx; x) usměrňování xxxxxxxx xxxxxx v xxxx; x) cenové xxxxxxxxxx; e) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx jím xxxxxxxxx o zařazení xxxxx definovaného xxxxx (§5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx) xx seznamu xxxxx x xxxxxx xx stanoveným xxxxxxxx xxxx cena (§4 xxxxxx x cenách). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx tímto xxxxxxx určeným xxxxxxxx xx xxxxx xx §877 x. x. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, jako jsou:
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx cena, xxxxxxx xxxxxxx věcnými xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 zákona x xxxxxx);
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ve vymezeném xxxxxx xxxx maximálního xxxxxx, x xxxx xx xxxxx promítnout xx ceny zvýšení xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (§6 xxxxxx o xxxxxx);
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, x kterých xxxx xxx stanoven xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx ohlášení xxxxxxxxxxx xxxxxxx ceny, xxxx xxxxxxxxx lhůta, po xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx časově xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zboží (§8 xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závazná xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxx xxx xxxxxxxx cenové xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, který respektuje xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Toto vymezení xx xxxxxx xx xxxxxx x. 06/2002 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx občanského zákoníku. X zde xx xxxxxxx xxxxxx označení "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", takže xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx individualizaci povinného, xxxx. oprávněného xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx o xxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. To xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pojmů xxxx "xxx", "xxxxxxxxx", neboť xxx xxx xxxxx x okruh xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxx "byt xxxxxx kategorie", není xxxxxx cenového xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx složení např. xxxx, jejichž ceny xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxx určeného xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xx vyžadují xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx ovšem xxxxxxxx regulovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxx uloží xxxxxxxxx xxxxxxxxx úředně stanovené xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx konkrétního zboží xxxxxxxxxx x cenovém xxxxxxxxxx formou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx x. 06/2002 x tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s posláním xxxxxx regulace x xxxxx xx vyhrazen xxxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx principem autonomie xxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx výměr x. 06/2002 např. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx splatnosti" (xxx 4 položky č. 1) xxxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxx předmětů sjednat xxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxx vůle (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx z xxxxxxxx pojetí. Výměr xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx nájemcem x xxxxxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (bod 5 xxxxxxx č. 1) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, kde reguluje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služeb (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx.), xxxx xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxx x nájemci xxxx (bod 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. stanoví x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx nájemci xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx [xxx 2 písm. x) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 a 4 xxxxxxx x. 2]. X xxxxxxx x. 2 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx záloh za xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx v xxxxxxx xxxxxxx x. 2 výměru č. 06/2002 xx xxxxx xxxxxxx x cenové xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x suplování chybějící xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx položku x. 3 xxxxxx x. 06/2002 xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x 31.12.2001, xxxx xx xxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx zněni pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxxx č. 3, xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, kde xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx měsíčnímu xxxxx růstu úhrnného xxxxxx xxx stavebních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxx místo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx srovnání‚ x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxx Xxxxxxx xxxx k závěru, xx ani xxxx xxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx x v xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Účelové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx) pro obsah xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx způsobů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určených xxxxxxxx (pronajímatele x xxxxxxx určitého typu xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx, vlastníků xxxx), xxxxx z xxxx vyplývají při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx smlouvách. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx tento xxxxxx úpravy určeno. Xx xxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx cen xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nezahrnuje xxxx než xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 2 téhož zákona xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydávalo právní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x porušením xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. Xxx xxxx regulaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx požaduje xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x Cenovém věstníku, xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx a vydaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx považuje xxxxxxx formy cenového xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx, nýbrž i xx xxxxxxxxxx nezákonné, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx, xxx nad xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx. To xxx xxxxxxx vidět při xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx výměru x. 01/2002. Xxxxxxxxxxxx financí xxxx. xxxxxxx x. 01/2002 reguluje I xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx občanský xxxxxxx, zákon o xxxxxxx x vyhláška č. 175/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a silniční xxxxxx dopravu, xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli však xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxxxx č. 06/2002 xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx např. xxxxx "xxxxxxx prostředky" x xxxx 6 písm. x) xxxxxxx x. 3, nýbrž i xxxxx "člen xxxxxxxxxx" (x xxxx 3, xxxxxxx x. 2), xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, kam xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §115 x. x. Xxx xxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx měl xxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x materiálně xxxxxxxx xxxxxxxxx) podle §696 xxxx. 1 x. x., překročil xx x xxxxxxxx v xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx situace xxxxxxx x §1 xxxx. 6 x xxxxxx xxxx takové xxxxxxxx xxxxx. Obdobně xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxx kategorie xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytu, xxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměru x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zrušením xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx však x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kromě xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování pronajímatelů x nájemců xxxxxxxx, xxxxx xx vyhrazen xxxxxx a v xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod i xxxxxxxxxxx předpisu, jde xxxxxxxx o rozpor x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. X xxx, xx xx xxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxx x cenách, xxxx na základě xxxx, xx bylo xxxxxxx xxxx, pochyb.
XX.X
X xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx uvést xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x snahy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obejít xxxxx x Ústavním xxxxx xxxxx rovněž k xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nejen xxxx odporující xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Pokud jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxx, že tím, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx.
Tato xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obcházet xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx jedince. Xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxx xxxxxxxxxx demokratickým xxxxxxxxxx xx tvorbu xxxxx. Nejde xxxxxx x xxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řešením xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx. podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx zmocnění daného xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxx x demokratickém státě xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tržních xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, dále xxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx zdrojů xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce.
Xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x přidělení xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svobodné xxxx xxxx xxxxx. Xxxx koncepce, založená xx doktríně, která xxxxxxxxxx pronajímání xxxx x soukromém vlastnictví xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nájem xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyčlenit xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx hospodářství. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nájemní xxxxxx x xxxx 1992 xxxxxx x xxx xxxxxx systém, xxxxx xxxxx srovnávat s xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Pouhou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx užívání xxxx" xx "nájem bytu" xxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx skutečné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hospodářství. X xxxxx xxxxxx xx proto každá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx omezenou platnost.
Xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx standardů xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x nás xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání bytu xx xxxxx podobaly xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx, právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalý xxxxx x xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx tato koncepce xx xxxxxxx xxxx xxxxxx přešla x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx nájemních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlastnictví. Xxxxx xx xxx. xxxxxx právo stalo xxxxxxxx xxxxx veřejného x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s evropským xxxxxxx klasického soukromoprávního xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx hybridní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx x nyní xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xx také x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přesunul z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx životě: xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prodávají x xxxxxx, xxxxx x zastřené xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxx době x xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx přechodu xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx. práv xxxxxxx, xx u nás xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x evropském právu xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytu.
Xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx klíčový xxxxx regulace xxxxxxxxx. X evropských xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného (xxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, správu x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx zakládaly na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxx, hrazené xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bydlení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx renty. Současné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx uvedenými xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x informační xxxxx tržních xxx, xxx vede k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.
Argumentace xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pramenů práva xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, chápeme-li ji x "xxxxxxxxx" xxxxxx "xxxxxxxx" pojetí, nikoliv xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx přizpůsobování xxxxxx xxxxxxx a inflaci xxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx na zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx na xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů regulujících xxxxxxx xx projevuje xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx spočívá x xxx, že x duálním stadiu xxxxxxxxxxxx x nás xxxxx x tomu, xx dotace poskytované xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nájemného xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxx domy x xxxxxxxxxxx. Tito xxxxxxxxxxxxx xxxx doplácet xx xxxxxx, údržbu x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx "sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx přeneseny xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Není proto xxxx, že xxxxxx xxxx takto náhodně xxxxxxxx skupinou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pronajímatelů, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxx urychleně xxxxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx námitce xxxxxxxx xxxxxxxx v právech. Xxxxx x roce 2000 ještě Ústavní xxxx této xxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx [xxx xxxx xxx XX. X xxxx. x)], bylo xx xxxxx, xx rozhodoval xx stavu, xxx xx předpokládalo (xxx xxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx nejpozději do xxxxx xxxx 2001 xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pronajímatelů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx §696 xxxx. 1 x. x. x xxxxxx zákona x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx samostatný x xxxxx autentický xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a nepřiměřenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. To xx xxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxx x xxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bytů x režimu xxxx X xxxxxxx č. 9 části II. xxxxxx x. 01/2002) xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stejný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Listiny), xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx u nájemních xxxx, to xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxxx chráněny x rozumném xxxxxx xxx zájmy vlastníka (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxx přednost xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx však xxxxxx, a xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě ustanovení čl. 1 odst. 1 x xxxxx na xxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx států xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxxx, že masové xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx volné úvahy xxxxx. Současně xxxx xxxx opatření státu xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx a ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X nim xxxxxx x ochrana xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx x zacházení, xxxxxxxx "xxxxxxxx objektivní x rozumné xxxxxxxxxxxxx", xx. jestliže nesleduje "xxxxxxxxx xxx" nebo xxxxxxxxxx "rozumný poměr" xxxx xxxxxxxxx prostředky x sledovaným cílem. Xxxxxxx státy xxxx xxxxxx prostor k xxxxxxxxx, zda a x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxxx situacemi ospravedlňují xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx proti Xxxxx z 18. xxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxx. 1999, x. 6, x. 129). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx jít x zásah xxxxxxxxxxxxx xxxxx významným xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx základních xxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxx xx r. 1989. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx nájemní vztahy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx regulací, xxxxxxxxx x xxxxxxx podmínkách xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxx vůli xxxxxxxxx), xxxxxx svobodnou xxxx xxxx smluvních xxxxx. Xxxxx po roce 1989 bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx roce 1948 xxxx na xxxxxx (xxxx. x xxxx souvislosti rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XxX 3 51/91 x 22.11.1994, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x oblasti xxxxxxxxx). Xxxxxxx soud takovou xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 1 xxxxx x. 9) x xxxxxxx na potřebu xxxxxxxx xxx dosavadní, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx transformaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx důvody xxx právní xxxxxx xxxxx xx xxxx 1989, xxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xxx v současnosti xxxxxxxx xx své xxxx. To zejména x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x. 06/2002. Vlastnictví nájemních xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a proto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x pravidelného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx závažné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxx zřetele xxxxx, xxxxxx však takovou xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x to xxx kdyby pro xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx způsob, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx bytech xxxxx. Xxxxxxx xxxx mu x tomu xxx xxxxxxxxxx xxx až xx xxxxx roku 2001, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx ústavním způsobem xx tento xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a z xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx změnit, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxx se xx 15. xxxxxxxxx 2002 do 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, který xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx zrušena jako xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx nájemců xx xxxxxxx x xxxxxxx xx nikoli. Xx xxxxxxxxx, xx nelze xxx každý xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx viz x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx stát považuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx upravit takový xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx možnost xx xxxx xxxxxxx a xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx tornu xxx skutečně je x pronajímání x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx funkce, xxxxx xxxxxxxx sociálnímu státu. Xxxxxxxx stanovení koeficientu 1.04 xxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jaké xxxxxxx xx xxxx nájemné xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, poloha x atraktivita xxxx x xxxxxxxxx zisk (xxxx. §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx). Xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx se xxxx již odhodlal x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx otázky možných xxxxxxxxx xxxxx pomíjet. X xxxxx musí xxxxxxxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx pronajímatelů, tak xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx zákonodárce, aby xxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx přijdou xxx, xxx budou xxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Cenová xxxxxxxx sama o xxxx xxxxxx být x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx zboží x služeb), vůči xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx) x x xxxxx xxxxxxx (princip xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Tvrzení Ministerstva xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx vyžaduje xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xx sice xxxxxx přijatelná, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářství, kde xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x existujících xxxxxxxxx poměrů. Xxxxxxx x xx xxxxx xxxx 2001 xxxx x xxx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx proto xx xxxxx místě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Spadea x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Scollo xxxxx Itálii x 28. xxxx 1995, Xxxxxx Baretto xxxxx Xxxxxxxxxxx z 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx z 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx však věnoval xxxxxx, xxx lze xxxxx xxxxxxx nájemního xxxxxx x x xxxxxxx bytové potřeby xxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxxx k xxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx věcí Mellacher x ostatní xxxxx Xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx European Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx X: Xxxxxxxxx xxx Decisions. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx xx 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx dospěl xx xxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx ani o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx přechodu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pobírat, užívat, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx, tuto xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx jen za xxxxxxxx xxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx (bod 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx, neboť xxxxx x opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu. Xxxxx xx tím spíše, xx xxxxxx bydlení xx x moderní xxxxxxxxxxx ústředním xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx problému, xxx x hlediska xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx měřítka, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dodržování Xxxxxx. Xxxxxxxx standard x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx diskriminace se xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx jinak, xxx xxxxx xxxxxxxx Listiny xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Listina xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx státu xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxx cíle x že xxx xxxxx xxxxxxx srovnávat xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx západní Evropy. Xxx xx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vlastnické xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xx xxxx mít xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Ochrana vlastnických xxxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 a čl. 26 odst. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx politiky xxxxx x případě, že xx xxxxxxxx x xxxxx vymezeném ústavním xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k uplatnění xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx státu musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx [x xxxx xxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.), XX. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Regulace xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx, může se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3) xxxx chápáno xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx podle Xxxxxxx (čl. 11 odst. 4) může xxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) x xxxxx x rozsahu, v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), (čI. 4 xxxx. 4), xxxxxxx i xxx tomto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxx oblasti xx xxxxx stanovení nájemného xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Listiny) jako xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx omezena xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, že výměr x. 06/2002 xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx ve xxxxxxx s čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx regulace xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xxx pro to xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx s ohledem xx xxxx, která xxxxxxxx xx roku 1989. Xxxxxx tak xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx základě. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 a 15 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx dělby moci. Xxxxxxx xxx svým xxxxxxx a funkcí xxxxx x. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx, byl Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x ohledem xx xxxx obsah a xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
x x. XXXx. Xxxxxxx x. r.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, zaujal k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x k jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxx Malenovský.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 528/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 18.12.2002.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.