Právní předpis byl sestaven k datu 12.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 x plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxx usměrňované nájemné x xxxx x xxxx výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxxx Motejla xx xxxxxxx xxxxxxx x. 5 a 6 části I. xxxxxx X a xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami.
xxxxx:
Návrh xx xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxx MF x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x pravidla xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x xxxx x mění xxxxx XX x. 01/2002, xx xxxxxxx.
Xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 5 a xxxxxxx č. 6 xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 části XX. výměru MF x. 01/2002, kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. xxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 (Xxxxx xxxx), položky č. 6 (Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu) xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 (Nájem xxxx kromě xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxx X. x č. 10 xxxxx XX. xxxxxx xxxxxx) části XX. xxxxxx MF č. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 01/2002"). Tento xxxxx xxx vydán xxx 28. xxxxxxxxx 2001, xxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxx 2001 x účinnosti xxxxx xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že výměr x. 01/2002 xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx cenové orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §5 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx regulace xxx xx xxxx §2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., o působnosti xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prospěchu a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx evidenci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrolu xxx.
Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxx v části X. oddílu X xxxxxx č. 01/2002 (xxxxxx zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxx x. 5, kde xx x xxxx 1 xxxxxxx, že xx 1. ledna 2002 xx 30. xxxxxx 2002 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx včetně bytu x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx x 31. prosinci 2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cenou xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx x nájemném") xxxxxxx xxxxxx k 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx 5 až 7. X xxxx 2 xxxxxxx č. 5 xx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx X. xxxxxx X xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx xxxxxxx xxxx X xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním bytu, x xxxx xx xxxx xxxx služby, xx xxxxx xx x 31. xxxxxxxx 2001 vztahovala xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby x xxxxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi pronajímatelem x nájemcem xxxxxxxxx xx výši stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx XX. výměru x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx č. 9, xxxxxx xx xxxx xxxxx usměrňované xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx je nájemné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 části X. x položky x. 10 xxxxx XX. xxxxxx. Nájemné xxxxxxxx v nájemních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dostavba xxxx xxxxxxxx po 30. xxxxxx 1993, x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podílely xxxxxxx prostředky, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx je xxxxx x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx normativního právního xxxx jak z xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, platnost x xxxxxxxx), xxx především x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx přitom xx xxxxxx Ústavního xxxxx, podle xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx normy, stejně xxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxx Xxxxxx, x. x. o., v. Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx formálním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx xx svou xxxxxxx xxxxx aplikace xxxxx xx pramenem práva. X této souvislosti xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") a xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx, když blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx pak xxxx formu stanoví xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx v xxxxxxx x či. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx sice xxxxxxx znaky právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento rozpor xxxxxx x formy xxxxx odstranit xxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx č. 231/2000 Sb., x xxxx x přibližnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxxx výměru, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx x neústavní xxxx popsaný x xxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx. XX Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx charakter (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxx), xxxxxxx x x xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přístup k xxxxxx tohoto xxxxx x nevytvářet xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx nájemci. X x xxx lze xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx spatřovat xxxxx xxxxxxxxxxxx této formy xxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx adresně, nýbrž xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nájemce xxxxx xxxxx. Tím xx zpochybněn x xxxx účel x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 'xxxxx nemají prostředky xx xxxxxxx nájmu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx existence xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx vyplývající xxxxxxx podmínky v xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, kde xx poptávka xx xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx takové xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trhu. Xx rovněž neúměrně xxxxxxx nájemné xx xxxxxx trhu x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx nerovného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x poznámkou, xx x xxxxxx v xxxx věci však xxxx xxxxxxxxxxx.
X.X
Dne 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx skupiny 18 xxxxxxxx x xxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výměru x. 01/2002 x xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxx", tj. x xxxxx, která xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxx 4. března 2002. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x cenách.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 10/02 Xxxxxxx xxxx usnesením X. senátu č. x. Xx. XX 10/02-13 xx xxx 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx tak, xx x xxxxx, ve xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 5 x x. 6 Části X. oddílu X x xxxxxxx č. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xx návrh xxxxxx xxx nepřípustnost. Současně xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účastnit xx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx PI. XX 8/02 jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx usnesením x. x. Xx. XX 8/02, Pí. XX 10/02-16 xx xxx 28. května 2002 xxxxxxx o xxxxxxx xxxx věcí xx společnému xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. PI. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavnosti xxxxxx jsou x xxxxxxxx shodné s xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxx X. X. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx č. 01/2002 xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xx zmocňující xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx základě něhož xx xxxxx. X xxxxxxx x ustanovením §1 odst. 6 xxxxxx č. 526/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxx tvorbu xxx xxxxx v případech, xxx je trh xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx mimořádná xxxxx situace. Ani xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx. To dokazují x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx x roce 2001, podle kterých xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx 500&xxxx;000 xxxx, v xxxxx xxxx xxxxx trvale xxxxxx. Stav xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx konstantní a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neřešenou xxxxxxx x sociální xxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx xxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx to, co xx xx svěřeno xxxxxxx. V případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002 xx Ministerstvo xxxxxxx xxxxx navrhovatelů dopustilo xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx disponendi). Xxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx výjimečným x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx omezených podmínek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulované xxxx, xxx zahrnuje xxx xxxxxxxxx náklady, xxx x přiměřený (xxxxxxx) xxxx, xxxxxxxxxxx x úrokovou mírou xxxxxxxxxxxx vkladů. Xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úplatou xx dočasné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s přihlédnutím x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. pouze xxx xxxxxx, kdy xxxxxxx k dohodě xxxxxxxxx stran. Současná xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxxx paradoxně xxxxxxxxx největší subvence xxxxxxx bydlícím domácnostem xx úkor sociálně xxxxxxxx, xxxxxxx mladých xxxxx, xxxxxxx podmínky xxx xxxxx nelegálního xxxx s byty x xxxxxxxxx právy, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxxxx řešením xxxxxx xxxxx.
Sporné x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx í xxxxxxxxxxxx xx již samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §10 zákona o xxxxxx xxxx k xxxxxxx, ve které xxxx být xxxxx xxxxxxxx výměr. Vymezení xxxxxxx delegace xx xxxx pouze xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx musí xxx dostatečně xxxxxxxxx xxx, aby podzákonný xxxxxxx upravoval určitou xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx rámci. V xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x cenách xx jedná x xxxxxxxx paušální, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx senátorů uvedla, xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nájemného x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "o. z"). Xxxxx mezi xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. a xxxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx vztahem xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx) nenormativních xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx x x ustanovení §696 xxxx. 1 o. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že zvláštním xxxxxxx předpisem upravujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxxxx xx být xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prokazuje x nález č. 231/2000 Sb. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx generálního zmocnění xxxxxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx tomu xxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxx upravovat xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx předvídané zmocnění xxx příslušné ministerstvo x xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. z., xx xxx xxxxx výměr x. 01/2002, který x podle judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §696 xxxx. 1 x. z. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, na různé xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bytů. X x tohoto pohledu xx podzákonná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx poukázáno x na účelovost xxxxxx x. 01/2002, xxxx x xxxx 2001 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx upravit xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx zamítnut. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona, xxxx xxx situace xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toto řešení xx x podmínkách xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zjevnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a - xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x otevřenému xxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx závazná xxx všechny xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které v xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - jak xx xxxx stalo x xxxxx případě. Zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Xx. XX 45/2000, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 21, xxxxx č. 30), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx, a to xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách (xxxx x xxx obsažena "xxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx nad xxxxxxx standard") x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, předvídané x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 zákona č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ustanovením §696 xxxx. 1 o. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Proto xxx xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx interpretovat xxx, xx xxxxx č. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx takový případ xxxxxxxxx x xxx, xx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx protiústavní quasi xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaky normativního xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx možné x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xxxxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx článku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx vydávat xxxxxx předpisy, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx normativního xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních aktů. Xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx k xxxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx ustanovení čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx pro zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx zrušení §10 xxxxxx x xxxxxx xxx tento případ xxxxxx xxxxxxx senátorů x xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx od xxx judikatury a xxxxx x. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stala xx xx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx "výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX č. 01/2002 x ustanovení §10 zákona č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx," xxx xxxxxx rozpor x čl. 89 odst. 2 x čl. 1 Ústavy, xxxxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx v xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, čl. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Listiny x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx x ustanovením §10 xxxxxx x cenách x s xxxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. z. Zrušení xx mělo xxx xxxxxxxxx xxx odkladu, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx (XX. XX 3/2000) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čas xx xxxxxxxxxx vypracování xxxxxx xxxxxxxx předpisu.
X xxxxxx svého návrhu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, že xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 nepovažoval xx xxxxxx předpis.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxx x. 77/1998 Xx. x xxxxxx x. 18/2000 Xx., vyžádal xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx Federálním shromážděním x xxxx 1990. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx vyjádření k xxxxxx xx zrušení §10 xxxxxx x xxxxxx.
Xx Poslaneckou xxxxxxxx zaslal xxxxxxxxx xxxx předseda XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dne 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, xx je xx Ústavním soudu, xxx xxx posoudil x vydal příslušné xxxxxxxxxx.
Xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx Doc. XXXx. Xxxx Pithart, který xxxxx, xx §10 xxxxxx x cenách xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. xxxxxxxxx 1990, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Senátu. X xxxx novelizaci dosud xxxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v orgánech Xxxxxx. Nicméně zaujal xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx zařazování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx zmocnění je xxxxxxxx v §1 xxxx. 6 zákona x cenách. Upozornil xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx kterého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydává x právní xxxxxxxx xxx regulaci x xxxxxxxxxx cen. Xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx za xx, xx zákon x xxxxxx řeší xxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx další zákony. Xxxxxxx zmocnění §1 xxxx. 6 je xxxxxxxxx i xx xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. x., neboť zákon x xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx xxxx jiná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx smluvních xxxxx může xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx to xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx právní předpis (§696 xxxx. 1 x. x.), Xxx xx měl xxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxx neodpovídající xxxxxxxxx xxxxxxx. Konečně xx xxxxxxxx Senátu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, kde xxxxx xxxx názoru xxxxx dojde x xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxx, než Parlament xxxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx o cenách, xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx regulaci xx xx stala xxxxxxxxxxx, x xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dát xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečný čas x xxxxxxxx vzniklé xxxxxxx.
Za Ministerstvo xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách x výměru x. 01/2002 vyjádřil xxxxx §48 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx neuspokojené xxxxxxxx po bytech, xxxxxxxxxx nejlépe xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). K povaze xxxxxxxx xxxxxxxx výměrů xxxxx, xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, jimi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx‚ xxxxxxx. Přímo xxxxxxx xxxx cenovou xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxx pro xxxx xxxxxxxxxx výkon neschůdné. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxx nevyhnutelně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulovaných xxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx vzniknout trh x vyrovnanou xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenových xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vymyká xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §877 x. z. xxx o xxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stát xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx. Pokud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx podle §696 odst. 1 x. x. Xxx Xxxxxxx xxxx přitom xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx musí xxxx xxxxxxxx ochranu před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti Ministerstvo xxxxxxx poukázalo xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx z názoru Xxxxxxxxx soudu vycházet. Xx xxxxx straně xx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, neboť Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx proto správnou xxxxxxxxx provést, xx xxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nyní xxxxxx.
Xxxx xx xx vyjádření xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kalkulací nájemného xxxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxxx způsobu výpočtu xxxxx nemůže Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x této xxxx x xxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxx prokazují ziskovost xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx takové šetření xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Z 220 xxxxxxxxxx odpovědělo xxx 48, ostatní xxxxxxx cenovou xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadl x Xxxxxxxxx xxxxx. Xx získaných xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisku, xxxxxx xxxxx maximálního xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx cílem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx závěrem svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výpočet ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx by xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i svou xxxxxxxxx, jak xxxx x případě xxxxxx xxxxxxx postupováno vůči xxxxxxxx s platnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve které xxxx xxxxxx hazardovat x veřejným zájmem x xxxxx ztratit xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx oblast požaduje, xxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx x nezpochybnitelně xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, jak xx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxx jednoznačně návod, xxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx i xxxxxx - v xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ekonomickou průchodnost xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dosah bude xxxxx mimořádný.
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx Veřejného ochránce xxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, zaujalo Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx ministra financí Xxx. Jiřího Rusnoka. X tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.2.1999, xx. xx. XX. XX 53/97, xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tudíž na xxx xxxxx aplikovat čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx §2 odst. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx předpis, jehož xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx hmotněprávním. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxx rychle (x z xxxxxx xx xxxxxx) x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx publikaci xx Sbírce zákonů. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxx účinnost. Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xx xxxxxxx zmocněním xxx xxxxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgány. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx cenové regulace, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx důsledky. Xxxxxx x nutnost xxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx byl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx zdůraznil xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx-xx opodstatněný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx názoru účastníka xxxxxxxxx. K xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolává, xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxx svém xxxxxx, xx cenová regulace xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o nájemném xxxxxxxxx cenu xxx, xx vzhledem ke xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vynaložených xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x funkci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx, jak regulovat xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx pokračoval xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx i právní xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx interpretovat xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx různé xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx upírá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a uvedl xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikomu xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx možnost xx xxxxxxxx rozhodnout, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx nájemného xx nevztahuje xx xxxx uzavírané xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x bytech xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxx vyhlášky. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx smlouva xx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx pronajímatel, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx něž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx zrušení xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zvyšování xxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxxxx pronajímatelů, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxxx zvýšení nájemného, x xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx řešit xx xxxx úkor xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Zisk nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx restituenti x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxx xxxx náhrada xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Dále xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx prováděných xxxxxxx (xxx xxxx) x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx domů x nájemními xxxx. X xxxx souvislosti xxxxx, co hradí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx opravy, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx), a položil xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx provozní náklady - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - které xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxxx upozornilo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx se xxxxxx seznam xxxxx x regulovanými xxxxxx. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 xxx vydán x Cenovém xxxxxxxx xxxxx MF x. 06/2002, kterým se xxxxxxx maximální nájemné x bytu, maximální xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x bytě x xxxx xxxxx XX x. 01/2002 (xxxx xxx výměr x. 06/2002"). X xxxx xxxx 4 jsou xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx x. 5 a x. 6 xxxxx X. xxxxxx X x x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xxxx položky, xxxxx byly xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxx xx 4. xxxxxx 2002 xx xxxxxx zrušení. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skončením xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx řeší §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx, xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx senátorů) xx xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx x návrh xx xxxxxxx výměru x. 06/2002. Rozšíření xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx výměru č. 06/2002 xxxx v xxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx přerušení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx obsahově xxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 x. x. x., když xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podstatné, xx xxxxx výměr je xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách. Předně xx xxxxx xxxxx, xx na posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx nepožaduje xxx xx eventum, x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 odst. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx přípustným a Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx postupovat xx xxxxxx směrnic §68 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, tzn. xxxxxxxx postupně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxx požadavky, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x cenách xxxx xxxxxxx x xxxxxx x době platnosti xxxxxxxxx ústavní úpravy xxxxx xxxxxxxxxxx kompetence xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx §66 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxx nehodnotil.
Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb.] x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy, xx xxxxx ústavního zákona x. 395/2001 Xx.), xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx.
Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skupina senátorů xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx výměr, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10 zákona o xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx však nemůže xxxxxxx jako xxxxx xxx zrušení samotného xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx stanoví, xx "Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §5 x 6, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx cenami (xxxx xxx "xxxxxx"). Xxxxxx a xxxx x xxxx rámci xxxxxxxxx a xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §8, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx věstníku.".
Xxxx xxxxxxxxxx podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx uveřejnění x Xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx proto měl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z klíčových xxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xx prokázat xxx případ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx neústavní, xxxx xx nutno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Znamenalo xx xx, xx xxxxxxxx §10 zákona x cenách xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx x navrhovatel xx xxx xxxxxxx.
Ústavní xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace nájemného x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx jeho xxxxx x obsahu). Xxx je nutno xxxxxxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx politiky xxxxx [zejména x xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Sbírka nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, Xx. 18, xxxxx č. 73), xx. xx. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 18, xxxxx x. 93) x xx. xx. Pl. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního soudu, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx použití zákona x xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx §1 xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 odst. 3 xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx jen xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx již samotné xxxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx o xxxxxx xxxx zmocňujícího xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx delegace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx něj xxxx x xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx výměr. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx upravoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx názoru xxxxx x zmocnění paušální, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x vydávání jakýchsi xxxxx prováděcích xxxxxxxx. Xxx vzniká xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přesně nevymezený xxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxx stalo x xxxxx xxxxxxx.
X xxxx je xxxxx xxxxx, že x daném xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx. Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx z §1 xxxx. 7 xxxxxx x cenách xx spojení x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vlastní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx je obsaženo x §1 odst. 6 zákona x xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx pro xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářské soutěže xxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v §3 zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx adresátů xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx x jeho §4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §10 xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx:
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx zákona x. 135/1994 Xx. a xxxxxx č. 151/1997 Xx., xx spojení x §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zboží xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x seznam x xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx uveřejňuje x Cenovém xxxxxxxx (§10 zákona x xxxxxx), xxxx
b) xxxxxx xxxxxxxx předpisu x úzkém xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx zákona č. 135/1994 Sb. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cenových předpisů, xxxxxxx evidenci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací, xxxxxxxx xxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §2c zákona č. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 458/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxx cenového xxxxxx, xxxx je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxx stanoví, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx moratoria xxxx xxx xxxxxxx formy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Sbírce zákonů (x xxxx xxx x xxxxx č. 167/2000 Sb.).
X hlediska xxxxx xxxxxxxxx cenové regulace xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 (forma xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x §4 zákona x xxxxxx (způsoby xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx v xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cen). Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x cenách (xxxxxxx §1 odst. 6 x §3) xxxxxx xxxxxx na §5 (xxxxxxxx úředně xxxxxxxxx ceny a xxxxxx druhů), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxx) x §8 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx ani nemohlo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x cenách), jde x věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx níže). Na xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pouze konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné porušení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocnění xxxxx.
X ohledem xx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxx čl. 1 bodu 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx. Xx. XX 14/2000 (nález č. 43/2001 Sb., Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 4), xx kterém xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxx náklady výrazně xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vymezený xxxxxx, na xxxxx xxxxxx však vzhledem x povaze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx být xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx se mohou xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx xxxx obec xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx subjektu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx však xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotnou částkou, xxxxxxx xx x xxxxxxx na jeho xxxxxxxxxx (která prostě xxxxxx xxx stanovena xxxxx) prostě xxxx xxxxx". Xxxxx řečeno, xxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx materie xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx) předpisem, xxxxx nemusí xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxx jíž bylo xxxxxxxxxxx, x xx x případě §10 xxxxxx x cenách xxxxx, xxxx xx xxx ale xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x., xxxxx stanoví, xx "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx placení, xxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, úhradu xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu, x xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis.". Xxxxx jeho názoru xx toto ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vztah obecného x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx xx xxxxx. Jak xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx, resp. xxxxx x xx xxx x roce 2001 xxxxxxxxx (xxx vládní xxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx a x xxxxx občanského xxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna 2000. xxx. xxxxxxx období. Xxxx x. 883]. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nájemného, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, úhradu xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obecného xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxxxxx xxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 tohoto xxxxxx, xxx xx xxxxxx týkala regulace xxx (nikoli jiných xxxxxxxx nájemní smlouvy) x aby obsah x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x. ústavním xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxx být aplikace xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §696 odst. 1 o. x. xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Hodnocení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx ustanovení, xxxxxxx §696 xxxx. 1 x §877 x. x. a §10 xxxxxx x xxxxxx, však xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx se xxxxx nepodařilo xxxxxxxx, xx by ustanovení §10 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx právní předpisy xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x hodnocení xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx platí i x xxxx xxxxxxxxx xxxx §10 zákona x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
IV.A
Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k hodnocení xxxxxxxxxx výměru č. 01/2002, xxxxx byl xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv ze xxx 4. března 2002. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx výměru x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, muselo být x xxxx části xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pouze uvádí, xx xxx rozhodnutí xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, když xx již xx xxx judikatuře xxxxxxxxx x otázkou, zda xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za právní xxxxxxx. Učinil xxx x xxxxxx č. 167/2000 Sb., xxx se xxxxxxxx xx právního názoru xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx x usneseni Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 13, xxxxx č. 26), xxxxx xx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxx přitom k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve Věstníku Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx předpis jde xxx xxxxxx xx xxxxxxx korespondující xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kdežto xxxxx x právní xxxxxx ano, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahových xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxx závěry platí xxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx výměru x. 06/2002.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývá x xxxx uvedených xxxxxxx x zákonu x cenách x x zákonu č. 265/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxx lze xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx vydání. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx prozatím pouze x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx tento xxxxx xxxx Ústavní xxxx x postupu Ministerstva xxxxxxx xxx vydání xxxxxx č. 06/2002 xxxx konstatovat, xx xxx považuje xx xxxxx x zřejmé xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x za pokus xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx třeba uvést, xx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do jeho xxxxxxxxxx. Tím míní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro výpočet xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Pouze mimochodem xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx Ministerstva financí, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x duchu xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxx x odlišné úpravě xxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxx bodů 2 x 3 položky x. 5 xxxxx X. oddílu X x xxxxx xxxx 2 a 3 xxxxxxx č. 9 xxxxx II. xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xx xxxxxxxxx i xx xxxx úpravy xxxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxx 2, 3 x 4 xxxxxxx x. 1 x xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Stejně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx jiné důvody xxx xxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x cenách, neboť xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx jako např. xxxxxxx xxxxxxxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx volného xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx mimo xxxx i věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, rozvoje xxxxxxxxx x bytového xxxxx x xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 odst. 1 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxxxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Xx.), xxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. soulad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 s xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxx [čl. 87 xxxx. X xxxx. x) Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy, xx xxxxx ústavního xxxxxx x. 395/2001 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.X
Xxxxxx xxx žádné xxxxxxxx, xxxxx xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002, který xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx s §95 xxxx. 2 x. s. x. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podkladem X xxx xxxxxxxxxx, xx-xx výměr x. 06/2002 xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívající v xxx, xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxx x cenách, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výměru), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx obsahem, xxxxx xxx byl Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x rozporu čl. 89 odst. 2 Xxxxxx respektován xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx dnem 31.12.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx:
x) Xxxxxxx xxxxxxx je trvalou xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx xxx xx 20. xxx minulého xxxxxxx x xx xxx xxx nemění xxx skutečnost, xx xxxx výslovně xxxxxxxxx x Listině, neboť xxxx roli v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx čI. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Možnost xxxxxxxx nájemného xxxx xxxxxx x s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x 19.12.1989 (X-169) ve xxxx Mellacher a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx., platí xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemních xxxxxx x xx 1. xxxxxx 2002.
b) Xxxxxxx xxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx regulací xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx diskriminována skupina xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxx 1948 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx s byty. Xxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, včetně xxxx vlastnících xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x podstatných xxxxxxxxx tvořících obsah xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx porušení čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx.
x) X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx tito xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, xx Xxxxxxx xxxx považoval xx věc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x celé společnosti, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nesmí evidentně xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx možnost alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x takovém případě xx xxxxxxx implikovala xxxxxxx xxxxx x xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxx, pokud jde x otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podřídit se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tak xxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, což x xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx splněno. Xxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx nuceny xx xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jiné nikoli, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx sotva xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxx nezpochybnil xxxxxxxxx nájemců xxxxxxxx xx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx osoby, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vstupuje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jednostranně xxxxxx.
Xxxxxxx soud neshledal - až na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - potřebu xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyjádřil x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx je však xxxx xxxxxxxx i x projednávaném případě xxxxxx x. 06/2002, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx úpravy xxxx alespoň x xxxxxxxxxxx částech xxxxxx. Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx úprav x xxxxxx k závěru, xx xxxxx xxx 1 xxxxxxx č. 1 výměru č. 06/2002, xxx xx xxxxx přebírá xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxxxx obsah xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 06/2002 xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx té části xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xx neústavní, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstatné.
Xxxxxx xxxx úprav není xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Tu považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidla, podle xxxxxxx xxxx smluvní xxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xx xxxxxx výměru xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx x něj xxxx účelově k 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx x znovu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby ve xxxx xxxxxxx. Xxxxx x výměr x. 06/2002 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx regulací, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x cenách xx xxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx usměrňování xxxx xxx cenovými xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx §4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx: x) xxxxxxxxx xxx; b) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx; x) xxxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tak, xx se jím xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx definovaného zboží (§5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx) do seznamu xxxxx a xxxxxx xx stanoveným xxxxxxxx xxxx xxxx (§4 xxxxxx o cenách). Xxxx posláním nemá xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx tímto xxxxxxx určeným xxxxxxxx xx xxxxx xx §877 x. x. Xxxxxx v napadených xxxxxxxxx xxxxxx č. 06/2002 tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou:
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tj. maximální xxxx, xxxxxxxxx cena x xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxx o xxxxxx);
x) věcné xxxxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx cen x xxxxxxxx maximálního rozsahu xxxxxxx zvýšení xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx možné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vstupů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x určení xxxxxxxxx xxxxxxx pří xxxxxx xxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxx (§6 zákona x xxxxxx);
c) časově xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx časový předstih xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ceny, nebo xxxxxxxxx lhůta, xx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx opětovného xxxxxxx xxxx zboží (§8 xxxxxx x xxxxxx).
Podle §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxx xxxxxxx. Zákon x cenách tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx okruh adresátů xxxxxx. Musí xx xxx ovšem stát xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vymezení xx xxxxxx xx xxxxxx č. 06/2002 xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxxxx označení "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", takže xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx individualizaci povinného, xxxx. oprávněného xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx tento postup xxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx neústavní, xxxx. xxxxxxxxx. Xx xxx xxx neplatí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxx", "xxxxxxxxx", xxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxx adresátů. Xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx to xxxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx např. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx kvalita xxxx.
Stejně xxx xx zákonné zmocnění xxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxx xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určeného xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x cenách ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxx xxxx uvedených způsobů xxxxxx regulace (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx č. 06/2002 x xxxxxx hlediska xxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxx nájemní smlouvy, xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx výměr x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, že "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přede xxxx xxxx xxxxxxxxxx" (xxx 4 položky x. 1) nebo xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxx předmětů xxxxxxx xxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx č. 1), xxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxx smluvní xxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x pronajímatelem při xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (bod 5 xxxxxxx x. 1) x zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s užíváním xxxx, xxx reguluje xxxxxx xxxxxx dodavatelů xxxxxx xxxxxx (svoz xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a čištění xxxxxx xxx.), xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx používají xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx (xxx 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. stanoví x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx nájemci xxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx bytu [bod 2 xxxx. x) xxxxxxx č. 2, xxxx 3 x 4 položky x. 2]. V položce x. 2 xx xxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx, placení a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx spojené x xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx položky x. 2 xxxxxx č. 06/2002 xx proto xxxxxxx x cenové xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx slova, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Totéž xxxxx x pro xxxxxxx x. 3 výměru x. 06/2002 xxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx toho, xx rovněž xxxxxxx xx xxxxx x 31.12.2001, tedy ke xxx, kterým xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb., kterým byla xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Pokud jde x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 3, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx pouze x průměrnému měsíčnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x předcházejícím xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx jiné xxxxxxxxx nájemců x xxxxxxxxxxxxx takových bytů xx xxxxxxxx‚ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxx xxxx xxxx xxxxxx č. 06/2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx x xxxxxx x v xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Účelové nahrazení xxxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxx vedlo Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zmocnění (x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx regulace x xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx určitého xxxx xxxx, xxxx. i xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx), která x xxxx vyplývají xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx smlouvách. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx pro tento xxxxxx úpravy xxxxxx. Xx plyne x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, regulaci x xxxxxxxx cen xxxxxxx, xxxxxx, prací x xxxxxx, pokud tento xxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx výše xxxxxxx způsoby xxxxxxxx. Xxxxxx §2 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx regulaci x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s porušením xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx požaduje xxxxxx xxxxxxxx předpisu, kterým xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku, xxxxx právní předpis xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x vydaný xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx konkrétně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx nutně považuje xxxxxxx formy cenového xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejen xx xxxxx xxxxxxx východisko xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx, xxxxx x xx východisko xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, tak xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Ministerstvu financí xxxxxxx. Xx lze xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xxxxxxxxxxxx financí xxxx. xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxx X xxxx jízdného xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zákon x xxxxxxx a vyhláška č. 175/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x silniční xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx předpisy x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx reguluje xxxx. xxxx xxxxxx spojených x xxxxxx přerušením xxxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxxxx č. 06/2002 nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxx xxxxx používané x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxx 6 xxxx. x) položky č. 3, xxxxx x xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" (x bodě 3, xxxxxxx x. 2), xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nájemní, xxxxxxxx §115 o. x. Xxx xxx xxxxx x. 06/2002 nezákonně xxx rámec xxxxx xxxxxx x cenách. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 x. x., překročil xx x zmocnění x xxx uvedené. Ani xxx případ situace xxxxxxx x §1 xxxx. 6 x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Obdobně xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx atd.
Xxxxxxx xxxx nepovažoval za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměru x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonné úpravy. Xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxxx není xxx xxxxxxx rozhodnutím ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx x nahrazení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx jako neústavní xxxxxx nálezem č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx však x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Ministerstvo financí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemců xxxxxxxx, xxxxx je vyhrazen xxxxxx a x xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx základních xxxx x svobod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. X tom, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o cenách, xxxx xx základě xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, pochyb.
XX.X
X xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx formy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Ministerstva xxxxxxx obejít xxxxx x Ústavním xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx zákonu, xxxxx i jako xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x otázku cenové xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxx, xx byla xxxxxxx xxxx xxxxx regulace, xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx xx vztahů xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obcházet základní xxxxxxxx tvorby právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx minimálním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx přitom x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsoby, nýbrž x to, že xxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci (x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx vzniká xxx x xxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxx xxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ta xxxx x xxxx x demokratickém xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx, dále xxxx xxx zjištěno, x xxxxxx zdrojů xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" mezi xxxxxxxxxx obecného zájmu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Cenová xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bytům, xxxxx byly zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx aktem xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx pronajímání bytů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vykořisťování, se xxxxxxx xxxxx přesunout xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x byty x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x roce 1992 xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx srovnávat x xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx unii. Pouhou xxxxxx terminologického xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx" xx "nájem xxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nedošlo xx skutečné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx x právo Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx platnost.
Xxxxxxx poměr xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdežto x xxx xx xxxxxxx uzavírán xx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx osobního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztah x xxxxxxxx se x xxxxxx quasi xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx tato xxxxxxxx xx dlouhou xxxx xxxxxx přešla x xx xxxxxxxx právního xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nevznikla xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx často xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx převodu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. vyšších xxxxxxxxxxxxxxx forem vlastnictví. Xxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx dobře xxxxxxxxxxx x evropským xxxxxxx klasického xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx hybridní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx se také x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nová xxxxx věcná. Tato xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx i fakticky x reálném životě: xxxx xx pronajaté xxxx navzájem prodávají x kupují, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx přechodu xxxxxxxxx xxxx k xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx x děděním xxxxxx xxxx, kdežto x xxxxxxxxx právu xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměna xxxx, xxxxxxx je xxxxxx výpovědních xxxxxx x povinnosti poskytování xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx komparatistiky xxx x ekonomického hlediska xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace nájemného (xxxx xxxxxxx) x xxxxxxx cen xxxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx tržních xxx pozemků x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx zisk. Naše xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx cen, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx odlišné koncepci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, hrazené xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxxxxx vylučoval xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výší xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejen nevyužívá xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Argumentace xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx odůvodnění smysl xxxxx, chápeme-li xx x "evropském" xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, nikoliv xxxx zachovávání, resp. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vývoji xxxxxxx x inflaci xxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxx.
Xxxxxxxx souvztažnost xxxxxx regulace nájemného x zaostávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx projevuje xxx xxxxxx základního xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx x principem ochrany xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nájemného se xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx doplácet xx xxxxxx, údržbu x xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Není proto xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupinou nájemců x stejně xxxxxxx xxxxxxxx skupinou xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
V této xxxxxxxxxxx xx třeba xx xxxxxx x xxxxxxxx námitce xxxxxxxx xxxxxxxx x právech. Xxxxx x xxxx 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxx výše xxx XX. B xxxx. x)], bylo xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx předpokládalo (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2001 xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pronajímatelů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx §696 xxxx. 1 o. x. x podobě xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx samostatný a xxxxx autentický xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřenými xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx především xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxxxxx výměrem x. 01/2002 xxxx xxxxxx x xxx, xx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x diskriminaci xxxxxxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx X položky x. 9 části XX. xxxxxx x. 01/2002) xx nakládalo xxxxx x xxxxxx majetek xxxxx xxxxxx stejný xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xx projevuje xxxxxxx x nájemních xxxx, xx však xxxxxxxxxx, že zákonodárce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxx poměru xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), tak xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx, x již xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x xxxxx na xxxxxxx užívání majetku xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ohrozily veřejný xxxxxxx, takže xx xxxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx volné xxxxx xxxxx. Současně xxxx xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx imperativy xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. X xxx xxxxxx x ochrana xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxxx v zacházení, xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxx nesleduje "xxxxxxxxx xxx" xxxx xxxxxxxxxx "rozumný xxxxx" xxxx použitými xxxxxxxxxx x sledovaným xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx prostor x xxxxxxxxx, xxx a x jaké xxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx x 18. xxxxx 1999. Přehled xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, xxx. 1999, x. 6, x. 129). Xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxxx. xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochraně, xxxx. xxxxxx základních xxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx x hlediska xxxxxxxxxx natrvalo udržitelná xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti bytové xxxxxxxx do r. 1989. Ústavní xxxx xxxxxxx z toho, xx nájemní vztahy, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x běžných xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx založeny administrativním xxxxx xxxxx (i xxxxx vůli xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx 1989 bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) vztazích xxxxxxxx xx xxxx 1948 xxxx na xxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XxX 3 51/91 x 22.11.1994, kterým xxxxx xxxxxxx převzetí xxxxxxxx xxxxxxxx NDR x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx soud takovou xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 1 xxxxx x. 9) x xxxxxxx xx potřebu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, užívací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx i xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uživatelských vztahů x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nájmů.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx právní xxxxxx xxxxx po xxxx 1989, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx. Xx xxxxxxx x případě, xx xxxxxx xx nejedná x xxxxxxxx existenci xxxxxxxxx vztahu, nýbrž x xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x. 06/2002. Vlastnictví xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zřetele xxxxx, xxxxxx xxxx takovou xxxxxxx v podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a to xxx xxxxx xxx xx xxxx zvolena xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx musí xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx nájmů v xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxx xxx xxxxxxxxxx čas xx xx xxxxx xxxx 2001, xxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx dosavadní neústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dalším xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavním způsobem xx xxxxx stav xxxxxxxxxxxxxxx působení dále xxxxxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx xx xxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxx neuspokojivý xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx dokládá xxxxxx výměru č. 06/2002, xxx xx xx 15. xxxxxxxxx 2002 do 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx zrušena jako xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx cenovým xxxxxxx x jeho úkolem x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx nájemců xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Je xxxxxxxxx, xx nelze xxx xxxxx jednotlivý xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda regulované xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx stát xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného, xx xxxxx upravit xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx x pronajímání x xxxx případě neplní xxxxxx podnikatelské činnosti, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sociálnímu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1.04 ani nelze, xxxxx xxx x xxxxxxxx evidentně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx x cenách. Xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxx, jaké náklady xx mělo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu, poloha x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx). Zpravidla xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxx odhodlal x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebné xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx pronajímatelů, xxx xxxxxxx, kteří xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx adresné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, je rovněž xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, kam xxxxx xxxxxx, xx. do xxxxx pronajímatelů.
Xxxxxx xxxxxxxx sama x xxxx nemůže xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx, ve kterých xxxxxxxxx (xxxx zboží x služeb), xxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxxxx formou (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předpis, xxxxx) x x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) xx přípustné ji xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx tradičně xxxxx xx stabilitu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x do konce xxxx 2001 xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx řešena xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx způsobu xxxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx z 28. xxxx 1995, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. září 1995, Xxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxxx z 21. xxxxxxxxx 1995 nebo xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jde x přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, zaujal k xxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxxxx rozsudek x. 2 Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx věcí Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (viz Xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx of Human Xxxxxx. Series A: Xxxxxxxxx and Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx of 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx vlastnictví. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zbaveni xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, tuto skutečnost xxx Evropský xxxx xxx lidská práva xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx způsobu užívání xxxxxxxxxxx (xxx 44 xxxxxxxx, s. 25), xxx xxxx možné xxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Platí xx xxx spíše, xx xxxxxx bydlení xx v moderní xxxxxxxxxxx ústředním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx uvážení, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvolených xxxxxxxx (bod 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx kladou xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Evropský soud xxx xxxxxx práva xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Evropský xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx Listiny xxxxx ve xxxxxx x vnitrostátním poměrům, xxx Listina xxxx xxxxxxxx vyšší nároky xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Současně je xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx může xxxxxxxx jiné xxxx x xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxx Evropy. Xxx xx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vlastníci xxxxxxxx xxxxx mají xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny zaručeno, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím), x xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxx regulací xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx formu xxxxxxxxx politiky xxxxx x xxxxxxx, xx xx pohybuje x xxxxx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zvažovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx výběr xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx přiměřenou (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx existovat xxxxxxx (opodstatněný) vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx [x xxxx xxx nálezy xx. xx. XX. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.), XX. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx týkat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx z Xxxxxxx (čl. 11 odst. 3) xxxx xxxxxxx xxxx neomezitelné xxxxx, xxxxxxx však xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) může být xxxxx zákonem x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 4 odst. 2) a xxxxx x rozsahu, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx slupkou xxxxxxxx xxxxxx), (čI. 4 odst. 4), přičemž i xxx tomto omezení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Listiny) xxxx xxxxxxx (nikoli xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx měla xxx Xxxxxx omezena xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 06/2002 je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jak x hlediska xxxxx xxxxxx, tak x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Konkrétně xxxxx x porušení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx x čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx do xxxxxxx regulace vyhrazené xxxxxxx. Xxxxxxxx svým xxxxxxxx diskriminovalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx pro to xxx xxxxxxx "rozumný xxxxx" mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovaným xxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1989. Rovněž tak xxxxx při xxxx xxxxxx x překročení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vztahy x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Tím xxxx rovněž xxxxxxxx čl. 1 a 15 Xxxxxx, xxxxx zakotvují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci. Xxxxxxx tak xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx č. 06/2002 xxxxxxx právní úpravu xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx na xxxx obsah x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x z. XXXx. Xxxxxxx x. r.
xxxxxxxxxxxxx
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx soudce XXXx. Pavel Xxxxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 528/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.