Právní předpis byl sestaven k datu 29.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 20. xxxxxxxxx 2002 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Sb., x cenách, a xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 06/2002, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxxxxxx xxxx služeb poskytovaných x užíváním xxxx x pravidla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx a xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx zrušení xxxxxxx x. 5 x 6 xxxxx X. xxxxxx A a xxxxxxx č. 9 xxxxx II. výměru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002, kterým xx xxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
xxxxx:
Návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxx XX x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx maximální xxxxxxx x bytu, xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a pravidla xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x xxxx x xxxx výměr XX č. 01/2002, xx zrušuje.
Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x xxxxxxx x. 6 xxxxx X. xxxxxx X a xxxxxxx x. 9 části XX. xxxxxx MF x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. xxxxxx 2002 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx položky x. 5 (Xxxxx xxxx), xxxxxxx x. 6 (Xxxxxx poskytované x xxxxxxxx bytu) xxxxx I. xxxxxx X x položky x. 9 (Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx položky č. 5 částí X. x č. 10 xxxxx XX. tohoto xxxxxx) xxxxx XX. xxxxxx MF x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami (xxxx xxx "xxxxx x. 01/2002"). Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx 28. xxxxxxxxx 2001, xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx dne 5. xxxxxxxx 2001 x účinnosti xxxxx xxx 1. ledna 2002.
Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxx xxxxx xx základě §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx. Toto ustanovení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx cenové orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §5 a věcného xxxxxxxxxxx xxx podle §6 xxxxxx o xxxxxx, xx seznamu xxxxx s regulovanými xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx seznam x Xxxxxxx věstníku. Působnost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx §2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrolu xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx X. xxxxxx X xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxx x. 5, kde xx x xxxx 1 xxxxxxx, že xx 1. xxxxx 2002 xx 30. xxxxxx 2002 je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx bylo x 31. prosinci 2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxx x nájemném") xxxxxxx xxxxxx k 31. xxxxxxxx 2001 s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 5 xx 7. V xxxx 2 xxxxxxx č. 5 je x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx zrušit xxxxxx x xxxxx X. xxxxxx X xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx xxxxxxx xxxx X xxx ceny xx služby poskytované x xxxxxxxx bytu, x xxxx xx xxxx také xxxxxx, xx xxxxx se x 31. prosinci 2001 xxxxxxxxxx regulace xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx maximálně xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx regulována xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx XX. výměru x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx č. 9, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx bytu xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx podle položky x. 5 xxxxx X. x xxxxxxx x. 10 xxxxx XX. xxxxxx. Nájemné xxxxxxxx x nájemních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 xx xxxx, jejichž xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, x na jejichž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx je xxxxx x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx normativního xxxxxxxx xxxx jak x xxxxxxxxxx (způsob přijetí, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx přitom xx závěry Ústavního xxxxx, xxxxx kterého xx xxxxx klasifikaci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx materiálního xxxxxx xxxxxx xxxxx, stejně xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Špaček, x. x. o., v. Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx nutno xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, x nikoli xx formálním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je natolik xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx postavení vlastníků xxxx x nájemců, xx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx práva. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx příliš xxxxxx, xxxx blíže xxxxxxxxxxxxx způsob x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxx xxxx formu stanoví xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx význam a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x či. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozpor xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Postup Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x. 01/2002 dochází k xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx č. 231/2000 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx přenesení xxxxxx obsahu, nyní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přetrvává. X xxxx xxxxxxxxxxx upozornil xx xx. XX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx má sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxx), xxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx zajistit xxxxx xxxxxxx x xxxxxx tohoto práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxx. X x tom xxx xxxxx Veřejného ochránce xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx adresně, xxxxx xxxxxxxx a plošně, xxxxx nerozlišuje, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nutná. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, když xx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx normativ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 'xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx paralelní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x toho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx x byty, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx, xx takové byty xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trhu. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Veřejný xxxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx, xx x návrhu v xxxx xxxx však xxxx xxxxxxxxxxx.
X.X
Xxx 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx x čele x Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 x xxxxx "týkající xx xxxxx bytu", tj. x xxxxx, xxxxx xxx xxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
X xxxxx návrhu vedeném xxx sp. xx. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx soud usnesením X. xxxxxx x. x. Xx. XX 10/02-13 xx xxx 15. května 2002 xxxxxxx tak, že x xxxxx, ve xxxxx xx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxxxx položek x. 5 x x. 6 Části X. xxxxxx X x položky č. 9 xxxxx II. xxxxxx č. 01/2002, xx xxxxx odmítá xxx xxxxxxxxxxxxx. Současně xxxx rozhodnuto, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, jednání xx věci XX. XX 8/02 jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. j. Xx. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 ze xxx 28. xxxxxx 2002 rozhodl o xxxxxxx obou xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. XX. XX 8/02.
Skupina xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jak xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vůči ústavnosti xxxxxx xxxx x xxxxxxxx shodné x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx X. A. Xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xx zmocňující xxxxxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., xx základě xxxxx xx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx je trh xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže nebo xx xxxxxxxx mimořádná xxxxx situace. Xxx xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx. To xxxxxxxx x xxxxxxxx sčítání xxxx, xxxx x xxxx x xxxx 2001, podle xxxxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx přes 500&xxxx;000 xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x sociální xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, co xx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x bezdůvodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím cenového xxxxxx č. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x ochrana xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva vlastnického xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výjimečným x xxxxxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx náklady, xxx i přiměřený (xxxxxxx) zisk, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dočasné přenechání xxxx xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx regulace xx xxxx být xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. pouze xxx xxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subvence xxxxxxx bydlícím xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x byty x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Sporné x xxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx í xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x povinností xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §10 xxxxxx o xxxxxx vede x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx výměr. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx upravoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx rámci. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o cenách xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jakýchsi xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nájemného x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "o. z"). Xxxxx mezi xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. a xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx obecného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx věci a x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zvláštním xxxxxxx předpisem upravujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx č. 231/2000 Sb. X úpravě dané xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.
Pokud xxxx xxx není x xxxxx xxxxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx situaci zřejmě xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. xxxxxxxx obvyklé x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nájemné. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xx xxx nutně xxxxx x. 01/2002, který x xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ve striktně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. z xxxxxxxxxx xxxxxxxx nerozlišuje xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx těchto bytů, x xxxxxxxxxx tak xxxxxx orgány k xxxxxx nájemného xxxxx xxx xxxxxxx skupinu xxxxxx xxxx. X x xxxxxx pohledu xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxx v xxxx 2001 xxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxx byl Poslaneckou xxxxxxxxx zamítnut. Xxxxxxx xxxx xxxxx neprosadila xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výměrem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x podmínkách xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx názoru navrhovatelů xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxx x xxxxxxxx tvorby xxxxx x - xx xxxxxx k xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, podle něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx všechny orgány x osoby.
Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxxx předpoklady, xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně konkrétní x xxxxxx. Tím xxxxxx situace, xxx xx otevírá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxx - xxx se xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Pl. XX 45/2000, Sbírka xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 30), xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutivy - vydání oprávněným xxxxxxxxx, nezasahování xx xxxx vyhrazených xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpravě nad xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xx vztahu k xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx (xxxx x něm xxxxxxxx "xxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx") a xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx x. 01/2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx k úpravě xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxx xxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx značné xxxxxx xxxxxxxxx.
Proto xxx případ, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx, navrhla skupina xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx quasi xxxxxxxxxx x veškerými xxxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, významně xxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx subjektů, což xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Jinými slovy, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx xxxxxx článku xxxxx xxxxxxxxxxxx mohou "xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních aktů. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx č. 01/2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, x xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xx zrušení §10 xxxxxx x xxxxxx xxx tento xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x proto, že x xxxxxxx, xx xx xx Ústavní xxxx odchýlil xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxxx "xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX č. 01/2002 x xxxxxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů," pro xxxxxx rozpor x čl. 89 odst. 2 x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož je Xxxxx republika xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát, x xxxx x xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Ústavy, čl. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Protizákonnost xxxxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002 xxxxx xxxxxxx rovněž x xxxx xxxxxxx x ustanovením §10 xxxxxx o xxxxxx x x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx xx mělo být xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (PI. XX 3/2000) xxxxxxx legislativě xxxxxxxxxx čas xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx svého xxxxxx xxx xxxxxxx senátorů xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx judikatury x xxxxx č. 01/2002 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx §42 odst. 4 a §69 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxx x. 77/1998 Xx. x xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx §10 zákona x xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx shromážděním x roce 1990. Xxxx xx vyžádal xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx podle §48 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §10 zákona o xxxxxx.
Za Poslaneckou xxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxx předseda PhDr. Xxxxxxx Zaorálek, který xxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1990 a xxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx posoudil x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
Xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxx. XXXx. Xxxx Pithart, který xxxxx, xx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx Federálním shromážděním xxxxxxxx 27. listopadu 1990, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. K xxxx novelizaci xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzešlou x xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Senát xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §10 xxxxxx x xxxxxx je xxxxx ustanovením x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uveřejňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx zboží", xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením, když xxxx zmocnění xx xxxxxxxx v §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právní předpisy xxx regulaci x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx předpisu, xxx xxx xx xx, xx zákon x xxxxxx xxxx regulaci xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 6 xx xxxxxxxxx i xx xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. x., neboť xxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx obecnou xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx není jiná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx však xxx x možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného pronajímatelem, xxxx xx to xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§696 xxxx. 1 x. x.), Xxx xx xxx být xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxx x. 01/2002, xxx xxxxx xxxx názoru xxxxx dojde x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx Parlament xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx vzniklé xxxxxxx.
Za Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx k xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxx podle §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx financí Xxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po bytech, xxxxxxxxxx nejlépe xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s dětmi, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (jsou nepřiměřeně xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx cenových výměrů xxxxx, xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx‚ xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx cenovou xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx to xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx. X tomu zřizuje xxxx odborné xxxxxx xxxxxx. Popírání xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx tam, kde xxxxxx xxxxxxxxx trh x xxxxxxxxxx nabídkou x poptávkou (např. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, kanalizace xxx.). Zhroucení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx x xxxxxx xx xxxx nedozírné xxxxxxxx xxx celou xxxxxxxxx státu. Xxxxx xxxx zrušením §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxxx odměnou xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vymyká xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §877 x. x. xxx o cenu xx xxxxxx zákona x xxxxxx. Cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx postavení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxxx x navrhovatelem, xx xx x xxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnictví. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 231/2000 Sb. nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx snadno xxxxxxxxxxx x proti xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této souvislosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxx prokazují ziskovost xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytů. Z 220 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 48, ostatní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxx za tento xxxxxx ministerstvo xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx odpovědí xxx podle jeho xxxxxx plyne, že xxxxxxxxxx nájemné xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeného zisku, xxxxxx xxxxx maximálního xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu, xxx xx cílem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx konstatovalo, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodných xxx výpočet ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx, xxx bude x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx kontinuálně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx oblast požaduje, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx a nezpochybnitelně xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx obdržel a xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Dále požaduje, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nájemné zvyšovat - kalkulačně x xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřených xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxx ekonomickou průchodnost xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x spojený xxxxx Veřejného ochránce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 01/2002, zaujalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx Ústavního xxxxx xx 17.2.1999, xx. xx. XX. ÚS 53/97, xxxxx kterého xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx nelze xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x argumentací Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx hmotněprávním. Cenové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxx (x x xxxxxx xx hodinu) x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx publikaci xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xx připomínkovému xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xx xxxxxxx zmocněním pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cenovými xxxxxx. Xx xxxx zrušení xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx nést ekonomickou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sociální důsledky. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx účastník xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx opodstatněný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx, xxxxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K nálezu č. 231/2000 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolává, xxxxxxxx xxxxx, že Ústavní xxxx přisvědčil tehdejším xxxxxxxxxxxxx, xxxx umožnil xxxxxxx xxxxxxxxx důkazy, xxxxxxx se xxxxx xxx svém závěru, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxx, xx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx možnost alespoň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů x v takovém xxxxxxx popírala xxxx x xxxxxx vlastnictví. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx pokračoval xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx nese xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx interpretovat xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminuje různé xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx upírá xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxx xxxxx navrhovatel. X nálezu č. 231/2000 Sb. x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxx smluvní xxxxxxxxx a uvedl xxx, že cenová xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxx xxxxxxxx xxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx uzavírané xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x cestě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx uplatňuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášky. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nájemní xxxxxxx xx platná x xxxx být státem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx chráněný právní xxxxx, který xxx xxxxxxx z důvodů, xxxx něž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx zrušení výměru x. 01/2002 xxxx xxx pronajímatel možnost xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx úvahy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx ke zvyšování xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx zanedbanost xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx státu převzali xxxxxxxxxxx a xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemce xxxx, proto xxxx xxxxxx nelze řešit xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Zisk nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx spotřebován mimo xxx, takže xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx státu xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxx, xxx deformovanou xxxxx xxxxxxxx pronajímateli xxxxxxx xxxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx. Xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx jím prováděných xxxxxxx (xxx výše) x xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx provádí xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx cenu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx), a xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx provozní náklady - xxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx aktualizaci xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, kterým xx xxxxxx xxxxxx zboží x regulovanými cenami. Xxx 15. listopadu 2002 xxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX č. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nájemné x xxxx, xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bytě x xxxx xxxxx XX x. 01/2002 (dále xxx výměr x. 06/2002"). X jeho xxxx 4 jsou xxxxxxx x účinností xx 15. xxxxxxxxx 2002 položky x. 5 a č. 6 xxxxx X. xxxxxx X a x. 9 xxxxx XX. výměru x. 01/2002, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx ochráncem xxxx xxxxxxx xx 4. xxxxxx 2002 xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx předpis xxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx řeší §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. tak, že xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx senátorů) xx xxxxxx ustanovení §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx x návrh xx xxxxxxx výměru x. 06/2002. Rozšíření xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx přerušení ústního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx obsah xxxx výměrů xx xxxxxxxxx obsahově xxxxxxx. Xxxx xxx naplněny xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 x. x. ř., xxxx xxxxxxxx dosavadního xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx řízení o xxxxxxxxxx návrhu. Xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx je xxxxxxx se zrušeným xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. nezákonnosti, x xxxxx se mělo x xxxxx řízení xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přikročil x posouzení formálních xxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx posouzení xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, xx xx nebyl xxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx zrušení xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, x proto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx odůvodněném xxxxxx xxxxxx, x xxxx převážná většina xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxxx x §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx byly x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx postupovat xx xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, tzn. xxxxxxxx postupně splnění xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx bylo xxxxxxx a vydáno x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní úpravy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx federaci a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.] x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, ve xxxxx ústavního zákona x. 395/2001 Xx.), xxxxxx k závěru, xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxx neodporuje, x proto xxxxx x této xxxxx xxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx senátorů xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx výměr, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxx neústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx není. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx regulace xxx podle §5 x 6, zařazují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zboží x regulovanými cenami (xxxx xxx "xxxxxx"). Xxxxxx a ceny x jeho xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx xxxxx §8, xxxxxxxxxx xxxxxx orgány x Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxx věstníku. Xxxxx xx xxxxx xxx xxx navrhovatel xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x klíčových xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a musel xx to xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx formou xx neústavní, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx vždy xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx případě xxxxx xxx ale xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nepovažoval za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx směřoval xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx). Xxx xx nutno xxxxxxxxxxx, že k xxxx xxxxxx již xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s tím xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx ústavní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx v xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, Sv. 18, xxxxx x. 73), xx. xx. Pl. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 18, nález x. 93) x xx. zn. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákona x cenách ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx §1 xxxx. 4 xx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje. Ustanovení §696 xxxx. 1 x. x. je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, že protiústavní xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx delegace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxx xxx xxxx x situaci, že xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zmocnění xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxx. X případě xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx navíc x xxxxxxxxxx hlediska xxxx x vydávání jakýchsi xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx situace, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevymezený xxxxxxx orgánům státní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx normativních xxxxxxxx aktů, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - jak xx tomu xxxxx x xxxxx xxxxxxx.
X tomu xx xxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx x zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx plyne x §1 xxxx. 7 xxxxxx x cenách xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vlastní xxxxxxxx x regulaci xxx je xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxx meze xxxx xxxx pro xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednak x jeho §4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxxxxxx stanoví §5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx, xx které §10 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx formy cenové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx činilo:
x) formou cenového xxxxxxxxxx (§2 odst. 1 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb. a xxxxxx x. 151/1997 Xx., xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zboží xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami x seznam x xxxx x xxxx xxxxx stanovené xxxxxxxxxx x Cenovém věstníku (§10 xxxxxx x xxxxxx), xxxx
b) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx (§2 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Sb., ve xxxxx zákona x. 135/1994 Xx. a xxxxxx x. 151/1997 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí vydává "xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací, xxxxxxxx xxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx předvídán §2c xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 458/2000 Xx., v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x cenách xxxxxxx, xx pro vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx použito xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxx - nařízení xxxxx - vyhlášeného xx Xxxxxx zákonů (x xxxx xxx x xxxxx č. 167/2000 Sb.).
X hlediska formy xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx tak xxxxx xxxxxxxx nachází x §3 (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) a x §4 xxxxxx x xxxxxx (způsoby xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx x xxxx §10 (způsob xxxxxxxxxx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách navíc xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx celého xxxxxx xxxxxx x cenách (xxxxxxx §1 xxxx. 6 a §3) xxxxxx xxxxxx na §5 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxx) a §8 (xxxxxxxx časově usměrňovaných xxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx nemohlo xxx xxxxx sledovaného xxxxxxxxxxxxx dosaženo.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx x cenách), xxx x xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xx xxxxx místě považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pouze konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx nevede x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nejvýše k xxxxxxxxxxxx právního xxxx, xxxxx byl xx xxxxxxx překročeného xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 1 xxxx 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 125/1997 Sb., x odpadech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. zn. Xx. XX 14/2000 (nález č. 43/2001 Sb., Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx č. 4), xx kterém konstatoval xxx případ xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vymezený xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx vzhledem x povaze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx obce xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx ovlivňovat řada xxxxxxxxxxx mimo obec xxxxxxxx (např. i xxxxxxx subjektu, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovit jednoduše x jednotnou částkou, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx být stanovena xxxxx) prostě xxxx xxxxx". Xxxxx řečeno, xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx materie xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx povahu věci xx prováděcím (x xxxxx pružnějším) předpisem, xxxxx nemusí xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocňovacího ustanovení. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, o xx x xxxxxxx §10 xxxxxx o cenách xxxxx, může to xxx xxx význam xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx.
Xxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis.". Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mezi xxx a §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Ani xxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx, dosud nebylo xxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. xxxxxxx, resp. xxxxx x xx xxx x xxxx 2001 xxxxxxxxx (xxx vládní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. volební období. Xxxx č. 883]. Xxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxxxx nájemného, xxxxxxxxx též xxxxxxx, xx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemné, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x užíváním bytu x xxxxxx další xxxxxxxx nájemní smlouvy", xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákona x cenách. Podmínkou xxxx bude, xxx xxxx splněny předpoklady xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 6 tohoto xxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx (nikoli xxxxxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx) x aby obsah x xxxxx této xxxxxx byly x xxxxxxx s. ústavním xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxx případě xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek x §696 xxxx. 1 o. x. xxxx x sobě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 xxxx. 1 x §877 x. z. x §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxx nemůže xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před Ústavním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx dostat xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x hodnocení xxxxxxxx xxxxxxx předepsané xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx i x xxxx xxxxxxxxx xxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx nájemného, xxx xxxx uvedeny xxxx.
XX.X
Posléze xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx byly xxxx xxxxxxx podmínky, když xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxx, zda xxx cenový výměr xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx. Učinil tak x xxxxxx č. 167/2000 Sb., xxx xx odchýlil xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. II. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 13, xxxxx x. 26), xxxxx se xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx Ministerstvo financí. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xxxxxxx jde xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx formy. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx stanovisko, xx x xxxxxxx, kdy xxxxx požadovaná xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru x. 06/2002.
Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonu x xxxxxx x x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx jeho vydání. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměr vydat. Xxx xxxxx rámec xxxx Ústavní soud x postupu Ministerstva xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx konstatovat, že xxx xxxxxxxx xx xxxxx x zřejmé xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx průchodu výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Z xxxxxxxx xxxxxx, které xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x řešení, xx xxxxx xxxxx, xx nepovažoval xx xxxxx zabývat se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny x duchu předchozího xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 5 části X. xxxxxx A x xxxxx bodů 2 x 3 xxxxxxx x. 9 xxxxx II. xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xx přebírají x xx nové xxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxx 2, 3 x 4 xxxxxxx x. 1 x xxxx 2 x 3 položky x. 3. Xxxxxx xxx zastává xxxxxxxxxx, xx pokud xxxx xxx xxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x cenách, xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx úvahy xxxxxxxxxxx orgánů xxxxx (xxxxxxx jako xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx čl. 33 xxxx. 1 Ústavy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx zastává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx financí svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Ministerstva pro xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x bytového fondu x věci nájmu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 odst. 1 zákona č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 272/1996 Sb.), neboť x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx toho xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxx [čl. 87 odst. X xxxx. b) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ustavní soud x xxxxxx, xx xxxxx xx jejích xxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.X
Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx bránily v xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x §95 odst. 2 x. x. ř. xxxx xxx dosavadní xxxxxx xxxxxx podkladem X pro xxxxxxxxxx, xx-xx výměr x. 06/2002 ve xxxxx x xxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxx, že svým xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen zákon x xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx potřetí (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), uplatňuje xxxxxxxx nájemného prakticky xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nebyl xxx v rozporu čl. 89 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 231/2000 Sb., kterým xx xxxxxxx dnem 31.12.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx nálezu Ústavní xxxx xxxxxx stanovisko, xx:
x) Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx již xx 20. let xxxxxxxx xxxxxxx x na xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxx výslovně xxxxxxxxx x Listině, neboť xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx řádu xxxx čI. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty a čl. 4 Dodatkového protokolu x Chartě. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx i s xxxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x 19.12.1989 (X-169) ve xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx., platí xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahů x od 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx soud dále xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterých xx regulací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxx nájemců x xx xxxxxxxxxxxxxx skupina xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
c) Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx fond xxx xxx restituován, avšak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx, jakož x xxxxx zakotvené x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, xxx dotčené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nájemní xxxx, xxxx upírána xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
e) X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx vlastnící xxxx navíc v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx to, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx celospolečenské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přístup x xx strany xxxxx x celé xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx názor, podle xxxxxxx cenová xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx omezením, může xx xxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, nebylo splněno. Xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx nuceny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx nikoli, x x tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxx xxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx nezpochybnil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxx vztahu xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud neshledal - xx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - potřebu xxxxxxxx xx od právních xxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx je však xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx č. 06/2002, xxxx xxxxx zhodnotit, xxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx shodné. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxx 1 xxxxxxx č. 1 xxxxxx č. 06/2002, xxx se xxxxx přebírá xxxxxxxxx xxxxxx z výměru x. 01/2002, xxxxx x xxxxxxx obsah xxxxxxx č. 1 xxxxxx č. 06/2002 xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx té xxxxx xxxxxxxx nájemného ve xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxx obsahu, xxxxx xx xxxxxxx formě xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx je xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidla, podle xxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx odlišuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx nahradilo xxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx x něj xxxx xxxxxxx x 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx se zjevným xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby ve xxxx xxxxxxx. Xxxxx x výměr x. 06/2002 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx regulací, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveni xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx orgány. Xxxxxxxxx §4 stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx: a) xxxxxxxxx xxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxx vývoje x xxxxxxxxxx xx věcné xxxxxxxx; x) usměrňování xxxxxxxx xxxxxx v xxxx; x) xxxxxx xxxxxxxxxx; e) xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx.
Xxxxx cenového xxxxxxxxxx xx vymezen tak, xx se xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx definovaného xxxxx (§5, 6 x 8 xxxxxx o xxxxxx) do xxxxxxx xxxxx x určuje xx stanoveným způsobem xxxx cena (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxx posláním xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx určeným xxxxxxxx xx vazbě na §877 o. x. Xxxxxx v napadených xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rámec, xxxxx xx dán xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx:
x) úředně xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx cena, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 zákona x xxxxxx);
x) xxxxx xxxxxxxxxxx cen, xx. xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx zvýšení ceny xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx ceny xxxxxxx xxx určených xxxxxx xx vymezeném xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx postupu xxx xxxxxx xxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxx (§6 xxxxxx x xxxxxx);
c) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, u kterých xxxx xxx stanoven xxxxxxxxx xxxxxx předstih xxx ohlášení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx opětovného xxxxxxx xxxx xxxxx (§8 zákona o xxxxxx).
Podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x cenách xxxx xxxxxx rozhodnutí závazná xxx xxxxx adresátů, xxxxx je x xxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxx xxx xxxxxxxx cenové xxxxxx, xxx okruh xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx ovšem xxxx xxxxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxx pořádek České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x. 06/2002 xxxxx neodlišuje od xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X zde xx xxxxxxx xxxxxx označení "xxxxxxx", "pronajímatel", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx regulace). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx o xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx neústavní, popř. xxxxxxxxx. To již xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxx", "kategorie", xxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxx adresátů. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx kategorie", není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx, xxxx by se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxx xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jaká má xxx jejich kvalita xxxx.
Xxxxxx tak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovena xxxxxxxx chování určeného xxxxxx subjektů. Tato xxxxxxxx xxxx generální xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx., xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úředně xxxxxxxxx xxxx xxxxx usměrněné xxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formou pěti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace (§4 xxxxxx o xxxxxx). Xxxxx č. 06/2002 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx regulace a xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxx xx přenechán xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx přede xxxx xxxx xxxxxxxxxx" (bod 4 xxxxxxx x. 1) xxxx určuje, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxx smluvní vůle (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x další xxxxxx xxxx xxxxxxxx x pronajímatelem při xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx č. 1) x zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovaných xxxxx s xxxxxxxx xxxx, kde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služeb (xxxx xxxxxx, osvětlení, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx atd.), dále xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx (xxx 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. xxxxxxx i xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx bytu [xxx 2 písm. c) xxxxxxx č. 2, xxxx 3 x 4 položky č. 2]. X xxxxxxx x. 2 xx xxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx, placení a xxxxxxxxxx záloh xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Ani v xxxxxxx xxxxxxx x. 2 xxxxxx x. 06/2002 xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v pravém xxxxxx xxxxx, nýbrž x suplování chybějící xxxxxx úpravy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. formou xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x pro xxxxxxx x. 3 xxxxxx x. 06/2002 xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povahy, xxx x xxxxxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxxx xx stavu x 31.12.2001, xxxx xx xxx, xxxxxx se xxxx vykonatelným xxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 3, xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx soud x xxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxx xx xxxxxxxxxx pouze x průměrnému xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx stavebních xxxxx x předcházejícím xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx i xxx místo cenového xxxxxxxxxx jde x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx nájemců x xxxxxxxxxxxxx takových xxxx xx srovnání‚ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx tato xxxx xxxxxx č. 06/2002 neodpovídá xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx o xxxxxx x x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Xxxxxxx nahrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx, že xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určených xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, popř. x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx), která x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nájemného x nájemních xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx pro tento xxxxxx xxxxxx určeno. Xx xxxxx x xx systematického xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, podle xxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, regulaci a xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxx nikterak xxxxxxxxxx xxxx než výše xxxxxxx způsoby regulace. Xxxxxx §2 odst. 2 xxxxx zákona xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x sjednávání cen, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx x neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování cenových xxxxxxxxx, xxxxxxxx cen. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx požaduje vydání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx publikované x Cenovém xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxx pro konkrétně xxxxxx xxxxx výkonné xxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx formy cenového xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx východisko xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx bytové politiky xxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx nezákonné, xxxxxx xxx nad xxxxx výše uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, tak xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To xxx xxxxxxx vidět xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx výměru x. 01/2002. Ministerstvo xxxxxxx xxxx. xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx I xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx x přepravců, xxxxx k tomu xx určen občanský xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx č. 175/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx a silniční xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx předpisy v xxxxx smyslu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx výkonů spojených x umělým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx.
Výměr x. 06/2002 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx používané x zákonech. Jako xxxxxxxxxxxxx akt nejen xxxxxxxx xxxx. pojem "xxxxxxx prostředky" x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x. 3, nýbrž x xxxxx "člen xxxxxxxxxx" (x xxxx 3, xxxxxxx x. 2), xxxxxx okruh xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kam xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §115 x. x. Xxx xxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxx xxxxx nejen xxxxxx o cenách. Xxxxx by měl xxx chápán jako xxxxxxxx xxxxxx předpis (xxxxx výměr xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) podle §696 xxxx. 1 x. x., překročil xx x xxxxxxxx v xxx uvedené. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 6 x xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Obdobně xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxx kategorie xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytu, xxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx x. 06/2002, protože xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx a přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy. Xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., nýbrž x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, který xxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx položkách xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemců xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jde xxxxxxxx x xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. X tom, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x cenách, xxxx na xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx.
XX.X
K xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx uvést xxxxx xxxxxx, ke xxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx formy právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákon x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonu, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Pokud xxx x otázku xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxx forma xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx pro případ xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jedince. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, jednak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsoby, xxxxx x xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx je x projednávaném xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci (i x xxxxxxxx sociálního xxxxx, kterým je xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Mnoho xxxxxxxxxxxx xxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tržních xxx xxxxxxxxx na poloze xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx zdrojů pochází, xxxx xxxx respektovat "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx základních xxxx jednotlivce.
Cenová xxxxxxxx x nás xxxxxxx x uživatelských xxxxxx x xxxxx, xxxxx byly zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx aktem xxxxx x přidělení xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx obou stran. Xxxx xxxxxxxx, založená xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pronajímání bytů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vykořisťování, se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx sociálních xxxxxx x vyčlenit xxxxxxxxxxx x xxxx x tržního xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx bytů xx nájemní poměry x roce 1992 xxxxxx x xxx xxxxxx systém, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx terminologického xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx bytu" xx "xxxxx xxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nedošlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx platnost.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx standardů je xxxxxxxxx dočasný, xxxxxx x nás je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx neurčitou, x xxxxxxxx x xxxx, xx přechody xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx podobaly xxxxxx xxx dědění xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx tato xxxxxxxx xx dlouhou xxxx xxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxx právního xxxxxx a má xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx nájemních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx často xxxxx vůli vlastníků x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlastnictví. Xxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx dobře xxxxxxxxxxx s evropským xxxxxxx klasického xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx x hlediska občanskoprávní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx věcná. Tato xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x fakticky x xxxxxxx xxxxxx: xxxx xx xxxxxxxxx xxxx navzájem xxxxxxxxx x kupují, xxxxx x zastřené xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx době x xxxxxxxx za xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx přechodu užívacích xxxx x xxxxx, xxxx. xxxx nájemců, xx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx právu xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx je xxxxxx výpovědních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Obdobně xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx regulace xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného (xxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, správu x xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx cen nájemného xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx cen, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx koncepci xxxxxxx jakožto sociální xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x celospolečenských xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen bydlení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výší xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x kompromis xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevyužívá xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx tržních cen, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx zachování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smysl xxxxx, chápeme-li xx x "xxxxxxxxx" xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx přizpůsobování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx vliv xxxx.
Vzájemná xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace nájemného x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx projevuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx každé moderní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nájemníků x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx u nás xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x celospolečenských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nízkých xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxx domy x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx musí doplácet xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx a xxxxxx x vlastních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx přeneseny xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x stejně náhodně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zhoršují. Xxxx situace xx xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxx urychleně xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx je třeba xx xxxxxx x xxxxxxxx námitce porušení xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x xxxx 2000 ještě Ústavní xxxx této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozornost [xxx xxxx sub XX. X xxxx. x)], xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx rozvoj citované x nálezu č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx 2001 xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásah xx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navazující xx §696 xxxx. 1 o. x. x xxxxxx zákona x xxxxxxxx, který xxxxxx samostatný a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx spotřebitele xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002 xxxx xxxxxx x xxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť s xxxxxx skupinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv (pronajímatelé x xxxxxxx xxxx x xxxxxx bodu X xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002) xx nakládalo xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jako majetek xxxxxx pronajímatelů. S xxxxxxx xx sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Listiny), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx u nájemních xxxx, xx však xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxx regulovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx poměru xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx nájemců, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx úseku xxx xxx přednost zájmům xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xx jednostranně.
Xxxxx čl. 1 odst. 2 Dodatkového protokolu x Xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 x právu na xxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákony, které xxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným zájmem. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že masové xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ohrozily veřejný xxxxxxx, takže xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Současně xxxx xxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxx objektivní x xxxxxxx ospravedlnění", xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx cíl" xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovaným xxxxx. Xxxxxxx státy xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx a x xxxx xxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. Larkos xxxxx Xxxxx z 18. xxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxx. 1999, x. 6, x. 129). Xxxxxxx nerovnost tak xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. může xxx x zásah xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti bytové xxxxxxxx xx r. 1989. Ústavní soud xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou chráněny xxxxxxx xxxxxxxx, nevznikly x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx uživatelských vztahů x bytům, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx svobodnou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx po xxxx 1989 xxxx možno xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1948 xxxx xx xxxxxx (xxxx. x xxxx souvislosti rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XxX 3 51/91 x 22.11.1994, kterým xxxxx dočasné převzetí xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 1 nález x. 9) s xxxxxxx na potřebu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx byli vlastníci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx veřejným xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bytům v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx právní řešení xxxxx xx xxxx 1989, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx x současnosti xxxxxxxx na xxx xxxx. Xx xxxxxxx x případě, ve xxxxxx xx xxxxxxx x samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x regulaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxxxx nájemních xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx z pravidelného xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx zvláštnímu, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx okolnosti byly xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx v podobě xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxx kategorie xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx pro xx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxx xxxxx xxxx najít xxxx xxxxxx, jak xxxxxxx nájmů x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxx xxxxxxxxxx čas xx xx xxxxx roku 2001, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx bytů. Xxxxxx xxxxx času x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tento xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxx záměr xxxxx xxxxxxx neuspokojivý xxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 06/2002, kde xx xx 15. xxxxxxxxx 2002 do 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx zrušena jako xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx cenovým orgánem x xxxx úkolem x tomto xxxxxx xxxxxx zjišťovat, u xxxxxx nájemců xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx každý xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxx odpovídající (x xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zmíněný xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx takový xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxx možnost xx xxxx xxxxxxx a xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx skutečně je x pronajímání x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1.04 xxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x cenách. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx náklady xx mělo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx užívání x oprav, návratnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zisk (xxxx. §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxx). Xxxxxxxxx na xxxx aspekty reaguje xxx. Pokud xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx svévolně xxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, je rovněž xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx, xx. do xxxxx pronajímatelů.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx považována xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vždy xx, xx kterých xxxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxx), vůči xxxx (xxxxxxx, prodejci), xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx) x v xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podstaty x xxxxxx základního xxxxx xxxx svobody) xx přípustné xx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx zásah x xxxxxx xx xxxxxx, xx sice xxxxxx přijatelná, xxxxxx xxxx xxx oblast xxxxxxxx hospodářství, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxx xxxx 2001 xxxx x nás tato xxxxxxxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxx způsobu xxxxxxxx této materie xx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxx x Scalabrino xxxxx Xxxxxx z 28. xxxx 1995, Xxxxxx xxxxx Itálii x 28. xxxx 1995, Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxxxx 1995 nebo xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, zda lze xxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx věcí Mellacher x xxxxxxx proti Xxxxxxxx (viz Xxxxxxxxxxxx xx xxx European Xxxxx xx Human Xxxxxx. Xxxxxx X: Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx xx 19 Xxxxxxxx 1989). Zde Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxxx xx základě výkladu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx, že se xxxxxxx ani o xxxxxxxx ani o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx přechodu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx majetek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx z jeho xxxxx, xxxx skutečnost xxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxx xxxxx x opatření zbavené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tím xxxxx, xx oblast bydlení xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx uvážení, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx závažnosti problému, xxx x hlediska xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (bod 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx kladou xx xxxxxxxxx akcí xxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxx xxxxxxx, přísnější xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dodržování Xxxxxx. Evropský xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace xx xxxx podle Úmluvy xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx poměrům, xxx Listina může xxxxxxxx xxxxx nároky xx xxxxxxx xxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx může xxxxxxxx jiné xxxx x že lze xxxxx obtížně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx a ve xxxxxxx xxxxxxx Evropy. Xxx xx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx poskytnout ochranu xxxxxx skupině xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx jejich vlastnické xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xx xxxx xxx xxxxxx obsah x xxxxxxx.
Xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx formu xxxxxxxxx politiky státu x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx xxxxxx výběr xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (spravedlivou) xxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti x požadavkem xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (opodstatněný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi použitými xxxxxxxxxx a sledovanými xxxx [k xxxx xxx nálezy sp. xx. XX. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.), PI. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x PI. ÚS 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Regulace xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx týkat xxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxxxxxx již z Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3) není xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právo, xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) může xxx xxxxx zákonem x xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) a pouze x xxxxxxx, v xxxxx xx nedotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx nemůže xxxx xxxxxx slupkou zbavenou xxxxxx), (čI. 4 odst. 4), xxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákaz diskriminace (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx v xxxx oblasti je xxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) jako xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx regulace xx pak xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx Časově xxxxxxx xx nutnou xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 06/2002 je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx i xxxx odpovídající právní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xx xxxxxxx s čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx spojení x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx regulace xxx x zasáhlo xx xxxxxxx regulace vyhrazené xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" mezi použitými xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx roku 1989. Xxxxxx xxx xxxxx při jeho xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by měly xxx vyhrazeny xxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx vydaným na xxxxxx xxxxxxx. Tím xxxx xxxxxx porušeny čl. 1 a 15 Xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx tak xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nucen jej x xxxxxxx xx xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
x z. XXXx. Xxxxxxx v. r.
xxxxxxxxxxxxx
Odlišné xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Jurka a XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 528/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.