Právní předpis byl sestaven k datu 24.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 v plénu x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 06/2002, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, maximální xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x pravidla pro xxxxx usměrňované xxxxxxx x xxxx x xxxx výměr Ministerstva xxxxxxx x. 01/2002, x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Otakara Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 5 a 6 xxxxx I. xxxxxx X a xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. výměru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002, kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
xxxxx:
Xxxxx na xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., x cenách, xx xxxxxx.
Výměr MF x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z bytu, xxxxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx x xxxx výměr XX x. 01/2002, xx xxxxxxx.
Xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 a xxxxxxx č. 6 xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx MF x. 01/2002, kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zastavuje.
Odůvodnění
l.A
Dne 4. xxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 5 (Xxxxx xxxx), položky č. 6 (Služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) xxxxx I. oddílu X a položky x. 9 (Xxxxx xxxx xxxxx nájmu xxxxx položky x. 5 xxxxx X. x č. 10 xxxxx XX. xxxxxx xxxxxx) části XX. xxxxxx XX č. 01/2002, kterým se xxxxxx xxxxxx xxxxx x regulovanými cenami (xxxx jen "xxxxx x. 01/2002"). Tento xxxxx xxx xxxxx xxx 28. listopadu 2001, uveřejněn x Xxxxxxx věstníku xxx 5. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx xxxxx Veřejný xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxx, xx výměr x. 01/2002 byl xxxxx na základě §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho názoru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zařazovat xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §5 x věcného xxxxxxxxxxx cen xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxx, do xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx seznam x Xxxxxxx věstníku. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx regulace cen xx dána §2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx cen, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydává xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cenových předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrolu xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x části X. xxxxxx X xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxx) xxxxxx xxxxxxx x. 5, xxx xx x xxxx 1 xxxxxxx, že od 1. ledna 2002 xx 30. xxxxxx 2002 je maximálním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xx kterém xxxx x 31. xxxxxxxx 2001 nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx 5 xx 7. X xxxx 2 xxxxxxx x. 5 xx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx výpočtu xxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx X. xxxxxx A xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx č. 6, xxxxx xxxxxxx xxxx X xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, x xxxx xx xxxx xxxx služby, xx xxxxx xx x 31. prosinci 2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, sjednat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx poskytovaných přímo xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenového xxxxxx xxxx do xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx místě a xxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx regulována xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu.
Konečně xxxxxx xxxxxx x části XX. xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) položku x. 9, xxxxxx xx xxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx bytu kromě xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx x. 5 části X. a xxxxxxx x. 10 části XX. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřených xx 31. xxxxxxxx 2001 xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po 30. xxxxxx 1993, x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Veřejného ochránce xxxx xx xxxxx x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx, podle kterého xx xxxxx klasifikaci xxxxxxx práva odvíjet xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, stejně xxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva (xxxx. xxxxxxxxxx Špaček, s. x. x., x. Xxxxx republika), xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx formálním smyslu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx, xx zákonná xxxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx příliš xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob x xxxxx cenové regulace. Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxx xxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx takové xxxxxxxx xx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx v rozporu x či. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxx xxxxxx xxxxx sice xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozpor xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx. Postup Ministerstva xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx výměrem č. 01/2002 dochází x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxxx x nájemném, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahu, xxxx xxxx xxx formou xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx x neústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. II Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, který xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxx), xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx tohoto práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. I x tom xxx xxxxx Veřejného ochránce xxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx adresně, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx x ekonomická xxxxxxx xxxx kterého xxxxxxx xxxxx nutná. Tím xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx porušována zásada xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 'xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx paralelní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, kde xx xxxxxxxx po xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx, přičemž z xxxxxx věci vyplývá, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx rovněž neúměrně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx nerovného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x poznámkou, xx x návrhu x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X.X
Xxx 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx x xxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx x Michaelem Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výměru x. 01/2002 x xxxxx "xxxxxxxx se xxxxx xxxx", xx. x xxxxx, xxxxx xxx byla dříve xxxxxxxx návrhem Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. března 2002. Dále podání xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx.
X xxxxx návrhu vedeném xxx xx. zn. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X. senátu č. x. Pl. XX 10/02-13 xx xxx 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx tak, xx x xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx položek x. 5 x x. 6 Xxxxx X. xxxxxx X x položky č. 9 části XX. xxxxxx x. 01/2002, xx návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx senátorů xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §35 odst. 2 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx PI. XX 8/02 jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. x. Xx. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 xx xxx 28. xxxxxx 2002 rozhodl o xxxxxxx obou xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x stanovil, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pod xx. zn. PI. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x cenách, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx shodné s xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxx X. X. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xx zmocňující xxxxxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., xx základě xxxxx xx xxxxx. V xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx č. 526/1990 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx trh xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ani xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx sčítání xxxx, domů a xxxx x xxxx 2001, podle xxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx 500&xxxx;000 xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx trvale xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxx xxxxx mimořádné xxxxx situace, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x sociální xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxx uznávaných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx to, xx xx mu svěřeno xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenového xxxxxx x. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dopustilo xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 a 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Cenová xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx omezených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx strukturu regulované xxxx, jež xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxx vkladů. Xxxxxxx xx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přenechání xxxx nájemci k xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx případ, kdy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Současná xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx paradoxně xxxxxxxxx největší xxxxxxxx xxxxxxx bydlícím xxxxxxxxxxx xx úkor sociálně xxxxxxxx, zejména mladých xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nezaměstnanost x xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bytové xxxxx.
Xxxxxx x xxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx práv x povinností xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx které xxxx xxx vydán xxxxxxxx výměr. Xxxxxxxx xxxxxxx delegace xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx musí xxx dostatečně xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vede x xxxxxxxx xxxxxxxx quasi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zabývající xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx (xxxx xxx "o. z"). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. a xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx obecného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Vnitřní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. přitom xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, což podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx prokazuje x xxxxx č. 231/2000 Sb. X úpravě dané xxxxxxxxxxxx xx zmocněna x xxxxx na xxxxxxx generálního zmocnění xxxxxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx není x xxxxx problematiku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu upravujícího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., je xxx xxxxx xxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx x materiálním, xxxxxx xxxx xx striktně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. z. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nerozlišuje xxxx, ve xxxxxxx xx realizováno xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx těchto xxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx nájemného pouze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X x xxxxxx pohledu xx podzákonná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx poukázáno x na xxxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, xxxx x xxxx 2001 chtěla tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x podmínkách xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxx x xxxxxxxx tvorby xxxxx x - xx vztahu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x osoby.
Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx není podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxx situace, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státní správy xxx xxxxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxxxxxx normativních xxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx funkci zákonů - xxx se xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Pl. ÚS 45/2000, Xxxxxx nálezů x usnesení Ústavního xxxxx, sv. 21, xxxxx č. 30), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxx normotvorby exekutivy - vydání oprávněným xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx zákonu, xxxxxxxx vůle zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx judikovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx (není x xxx xxxxxxxx "xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx") a xxxxxxxxx xx xxxxxx x výměru č. 01/2002. Navíc xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 6 zákona x. 526/1990 Sb. Napadené xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nekoresponduje x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vzniká xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx značné xxxxxx nejistoty.
Xxxxx xxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx dospěje x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx interpretovat xxx, xx xxxxx x. 01/2002 xx právní xxxxxxx, xxxxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx výměr. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxxxxx stát xxxxxx xxxxxx protiústavní xxxxx xxxxxxxxxx s veškerými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx vytváří xxx xxx aplikaci xxxxxxx, kterou jednoznačně xxxxxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Ústavy. Podle xxxxxx článku totiž xxxxxxxxxxxx mohou "na xxxxxxx x x xxxxxx zákona vydávat xxxxxx předpisy, jsou-li x xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx výměr x. 01/2002 xxxx právním xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx ustanovení čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx pro zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxx tento xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx se Ústavní xxxx xxxxxxxx od xxx judikatury a xxxxx x. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx "výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX č. 01/2002 x ustanovení §10 zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx," pro xxxxxx rozpor x čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát, x xxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxxx xxxxxxx rovněž x xxxx rozporu x ustanovením §10 xxxxxx o xxxxxx x s xxxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. z. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx bez odkladu, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (XX. XX 3/2000) poskytl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxxx svého xxxxxx xxx skupina xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx neformuluje xxx in xxxxxxx xxx xxxxxx, že xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx x výměr x. 01/2002 xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx si v xxxxxxx §42 odst. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 77/1998 Sb. x xxxxxx č. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxx §10 zákona x xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 1990. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx ustanovení zákona x Xxxxxxxx xxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položek xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Zaorálek, xxxxx xxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, že xx xx Ústavním xxxxx, xxx xxx posoudil x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Za Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Doc. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx §10 xxxxxx o cenách xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. xxxxxxxxx 1990, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxx, a proto xxxxx xxxxxxxxx podložit xxxxxxxxxxx vzešlou z xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx kvalifikované xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx §10 zákona x cenách xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx xxxxx", nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx. Upozornil xx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Jelikož čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxx za xx, xx zákon x xxxxxx xxxx regulaci xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx další xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 6 je xxxxxxxxx x xx xxxxxx k §696 xxxx. 1 x. x., neboť xxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, což xxx dovodit x x judikatury Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx stanoví xxxxx, xx xxxxxx xx dohoda smluvních xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxxx, xxxx by to xxxxx xxx dohodou xxxx xxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§696 xxxx. 1 x. z.), Xxx xx měl xxx xxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx Senátu obsáhle xxxxxxxx k možným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxx xxxxx jeho názoru xxxxx dojde k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, než Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. Xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xx x xxxxxxx případě xxxx třeba xxx xxxxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxx xxxxxxxxxx čas x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx Ministerstvo xxxxxxx xx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x výměru x. 01/2002 xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx ministr financí Xxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bytech, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s dětmi, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx cenových výměrů xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zasahujícím xx věci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx‚ xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxx její xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx odborné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx regulovaného xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx, kde xxxxxx vzniknout xxx x xxxxxxxxxx nabídkou x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx o xxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Ministerstvu financí xxxxxx xxxxx rozhodovat x cenách, pouze xxxx přechodně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Podle §877 o. x. xxx x cenu xx smyslu xxxxxx x cenách. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx realizuje xxxx xxx xxxxxxxxx postavení x oblasti správního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, je xx x xxx, xx cenové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx nájemného x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázalo xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xx je xxxxx xxx pochopitelné, xxxxx Xxxxxxx soud není xxxxxxx orgánem a xxxxxx xxxxx správnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je xxx nález xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nyní xxxxxx.
Xxxx xx xx vyjádření xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxx x této xxxx x obcí, xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ziskovost xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X 220 dotázaných odpovědělo xxx 48, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavního soudu. Xx získaných xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu, xxx xx cílem xxxx soukromých pronajímatelů.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxxxx údaje na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx kontinuálně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x nezpochybnitelně xxxxx xxxxxxx důkazy, xxxxx obdržel x xxxxx, xxx je xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx jednoznačně návod, xxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxx - x xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxx xx xxxxxx cenových xxxxxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxx bude xxxxx mimořádný.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx ztotožňuje s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.2.1999, sp. xx. XX. ÚS 53/97, xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona č. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx hmotněprávním. Cenové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx formu xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx odborné, musí xxx vydáno xxxxxx (x x xxxxxx xx hodinu) x xxxxx je xxxxx xxxxxxxx na publikaci xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xx připomínkovému xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zmocněním xxx xxxxxxxx cenovou regulaci xxxxx xxxxxxxx orgány. Xx jeho xxxxxxx xx xxxx neměl xxxxxxx xxxxxx regulace, xx což xxxxxxxx xxxxxx nést xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprecedentní.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu před xxxxxxxxx vlastnictví (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx-xx opodstatněný vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, nemůže xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X nálezu č. 231/2000 Sb., kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, účastník xxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx tehdejším xxxxxxxxxxxxx, xxxx umožnil xxxxxxx zhodnotit xxxxxx, xxxxxxx xx řídil xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx regulace xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx vynaložených nákladů x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx niž xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxxx xxxxxxxx upírá podstatná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X nálezu č. 231/2000 Sb. x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud poukázal xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikomu xxxxxxxx ani provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xx možnost xx xxxxxxxx rozhodnout, xxx xx daných xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nevztahuje xx xxxx uzavírané nájemní xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Cenová xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášky. Xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx chráněný xxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nenáleží. Stejně xxx xx mylný xxxxx navrhovatele, že xx xxxxxxx výměru x. 01/2002 xxxx xxx pronajímatel xxxxxxx xxxxxxxx nájemné xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxx xx zvyšování xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx regulací xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že zanedbanost xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a obce, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemce xxxx, proto xxxx xxxxxx nelze xxxxx xx jeho úkor xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Zisk nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx mimo xxx, takže xxxxxxxxxxx x obce xxxxxxxxxx xx xxxxx společně x xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx státu, xxx xxxxxxxxxxxx cenou xxxxxxxx pronajímateli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastníků.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx prováděných xxxxxxx (xxx výše) x xxxx x xxxxxxxxxx majitelů xxxx x xxxxxxxxx byty. X této xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, plnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx), x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx náklady - podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx x oprávněně xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx dne 11. listopadu 2002 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxxx upozornilo, xx připravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměru č. 01/2002, kterým xx xxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx cenami. Xxx 15. listopadu 2002 xxx vydán x Cenovém xxxxxxxx xxxxx MF x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovaných x užíváním bytu x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné x bytě a xxxx výměr MF x. 01/2002 (xxxx xxx xxxxx č. 06/2002"). X xxxx xxxx 4 xxxx xxxxxxx s účinností xx 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx č. 5 x č. 6 části X. xxxxxx X x x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze 4. xxxxxx 2002 xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx situace, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skončením xxxxxx xxxx Ústavním soudem. Xxxx situaci řeší §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. tak, xx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx.
V xxxxxxx xxxxxx rozšířil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "o. s. ř.") původní xxxxx o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx x požadované xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx přerušení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx obsahově xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 x. x. x., když xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu. Xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx zrušeným xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. nezákonnosti, o xxxxx xx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx nejdříve xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Předně xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx xxxx formulace xxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx požaduje xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx eventum, x xxxxx musel Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx návrhů, x xxxx převážná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx jako xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu byly x daném xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx přípustným a Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx postupovat ve xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, tzn. xxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx, kompetenčních x xxxxxxxxxx požadavků ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x první xxx xxxxxxxxx, je xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x cenách xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx federaci x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx Ústavní xxxx x ohledem xx §66 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. soulad §10 zákona o xxxxxx s ústavním xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Sb.] a xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 2 Ústavy, ve xxxxx ústavního zákona x. 395/2001 Sb.), xxxxxx k xxxxxx, xx toto ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skupina senátorů xxxxxx x podstatě xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stanoví, že "Xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §5 x 6, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "seznam"). Xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx a zboží, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §8, xxxxxxxxxx xxxxxx orgány v Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen napadeného xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx i neústavnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx to xxxxxxxx xxx xxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx upravují. Xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx touto formou xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušit. Znamenalo xx xx, xx xxxxxxxx §10 zákona x cenách xxxx xxxxxx x ohledem xx xxxx normativnost x obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx to xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx směřoval xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx a obsahu). Xxx je nutno xxxxxxxxxxx, xx x xxxx otázce xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxx, xx cenovou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za ústavní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Sbírka nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, Xx. 18, xxxxx č. 73), xx. xx. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 18, xxxxx x. 93) x xx. xx. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Xxxxxx xxx není výhrad xxxxx použití xxxxxx x cenách xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx §1 odst. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 odst. 3 téhož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. je xxx xxxxxxxxx obecným, xxxxx xxx uplatnit xxxx, zatímco regulaci xxxxx zákona x xxxxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx delegace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o cenách xxxxx xxx vede x xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxx konkrétní, xxx xxxxxxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx podle xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevymezený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx x xxxxx případě.
X xxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x §1 odst. 7 xxxxxx x xxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vlastní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx je xxxxxxxx x §1 odst. 6 zákona x xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednak x §3 zákona x xxxxxx, xxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx x xxxx §4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví §5, 6 a 8 xxxxxx x xxxxxx, xx které §10 xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx tak xxxxxx:
x) formou cenového xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx zákona x. 135/1994 Xx. x xxxxxx č. 151/1997 Xx., xx spojení x §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami x xxxxxx a xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku (§10 zákona x xxxxxx), xxxx
x) xxxxxx xxxxxxxx předpisu x úzkém xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., ve xxxxx zákona x. 135/1994 Xx. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x souvislosti s xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací, xxxxxxxx xxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je předvídán §2c xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 458/2000 Sb., x xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx, jako je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad. Xxxxx v případě xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxx vyhlášení xxxxxxxx moratoria xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx - nařízení xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (x xxxx viz x nález č. 167/2000 Sb.).
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx sedes xxxxxxxx xxxxxxx x §3 (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) a v §4 zákona x xxxxxx (způsoby cenové xxxxxxxx), nikoli x xxxx §10 (způsob xxxxxxxxxx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx odtrženě xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx (xxxxxxx §1 xxxx. 6 a §3) xxxxxx xxxxxx xx §5 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ceny x xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx podmínek pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx) x §8 (xxxxxxxx časově xxxxxxxxxxxxx xxx). Xxx zrušení xxxxxxx souvisejících ustanovení xxxxxx x cenách xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx sledovaného xxxxxxxxxxxxx dosaženo.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x hlediska xxxxxxxxxxxxxx výkladu zákona x xxxxxx), xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného výměru (xxx níže). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx překročení xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocnění xxxxx.
X xxxxxxx xx požadavky konkrétnosti xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxx ve věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 1 xxxx 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. xx. Xx. XX 14/2000 (xxxxx č. 43/2001 Sb., Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 4), xx kterém xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kde se xxxxx náklady výrazně xxxxx, že "pojem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, vyplývající x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx odpadem, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přesně xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx přesně xxxxxxx. Xxxx obce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx mohou xxxxxxx lišit, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx obec xxxxxxxx (např. i xxxxxxx subjektu, který xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxx x xxxxxxxxxx odpadem xxxxxxxx). X tomto xxxxx však maximální xxxx poplatku nelze xxxxxx xxxxxxxx jednoduše x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (která prostě xxxxxx xxx stanovena xxxxx) xxxxxx není xxxxx". Jinak xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx věci xx prováděcím (x xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxxxxxx, o to x případě §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, může xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx je pronajimatel xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, úhradu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx jeho xxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vztah obecného x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx, dosud xxxxxx xxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx, resp. pokus x xx xxx x xxxx 2001 xxxxxxxxx (xxx vládní xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx poskytovaných s xxxxxxxx bytu a x změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x xxxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxxx České republiky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. volební období. Xxxx x. 883]. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx též xxxxxxx, xx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x změnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy", xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Podmínkou xxxx bude, aby xxxx splněny xxxxxxxxxxx xxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 tohoto xxxxxx, xxx xx xxxxxx týkala xxxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx byly v xxxxxxx s. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx o cenách x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §696 odst. 1 o. z. xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dvou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 xxxx. 1 x §877 x. z. x §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx předmětem xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Navrhovateli xx xxxxx xxxxxxxxxx prokázat, xx by xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx bylo x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx právní předpisy xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se nemohlo x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx xx xxxxxxx, jedná-li xx x hodnocení xxxxxxxx xxxxxxx předepsané xxxxx právní regulace. Xx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx uvedeny xxxx.
IV.A
Posléze xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xxx xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx části xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, muselo xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx uvádí, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx dány xxxxxxx podmínky, xxxx xx již ve xxx xxxxxxxxxx vypořádal x otázkou, xxx xxx cenový xxxxx xxxxxxxxx za právní xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx č. 167/2000 Sb., xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 53/97 (Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 13, xxxxx x. 26), xxxxx xx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx Ministerstvo financí. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxxx ve Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jde xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx předpis nesplňuje xxxxxxx xxxxxxxxx, kdežto xxxxx a právní xxxxxx ano, xx xxxxxxxxxxx splnění obsahových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru x. 06/2002.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx x cenách a x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx námitky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx lze xxxxxxxxxxx prozatím xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx výměr xxxxx. Xxx xxxxx rámec xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při vydání xxxxxx x. 06/2002 xxxx konstatovat, že xxx považuje xx xxxxx x zřejmé xxxxxxxxx účelu §67 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu x xx xxxxx xxxxxxxx průchodu xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví.
X xxxxxxxx otázek, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx třeba uvést, xx xxxxxxxxxxx za xxxxx zabývat xx xxxxxxxxx, xxxxxxx řešení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx otázku určení xxxxxxxx pro výpočet xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/2000 Sb. spatřuje x odlišné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2 x 3 položky x. 5 xxxxx X. oddílu A x xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx č. 9 xxxxx II. xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxx xxxxxxx č. 06/2002 xxxx xxxx 2, 3 x 4 xxxxxxx x. 1 x body 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Xxxxxx xxx zastává xxxxxxxxxx, xx pokud jsou xxx xxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx podmínek čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), a Xxxxxxx xxxx jako xxxxxx orgán zastává xxxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx nehodnotil, zda Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx domovního x xxxxxxxx xxxxx x věci xxxxx xxxx x nebytových xxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Xx.), neboť x ohledem xx xxxxxxxxxxx vývody toho xxxxxx třeba.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. soulad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 s xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx [čl. 87 xxxx. X písm. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.], popř. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx ústavního xxxxxx x. 395/2001 Xx.) x zákonnými xxxxxxxx, xxxxxx Ustavní xxxx x závěru, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx důvodný.
XX.X
Xxxxxx xxx žádné překážky, xxxxx by Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx s §95 odst. 2 x. s. x. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X pro xxxxxxxxxx, xx-xx výměr x. 06/2002 xx xxxxx x právem. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxx x xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx vyhlášky, podruhé x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného prakticky xx stejným xxxxxxx, xxxxx xxx byl Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx stanovisko, xx:
x) Ochrana xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx našeho xxxxxxxx xxxx xxx xx 20. xxx minulého xxxxxxx a na xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx zakotvena x Listině, xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx řádu xxxx čI. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx protokolu x Chartě. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva x 19.12.1989 (A-169) xx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxx na čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x od 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tehdejších xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx nájemců x xx diskriminována skupina xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx autonomie a xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nájemné xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxx 1948 x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx fond xxx xxx xxxxxxxxxxx, avšak xxx prostředků xxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, kdy dotčené xxxxxxxxx vlastníků, včetně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx.
x) X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, xx Xxxxxxx xxxx považoval xx věc celospolečenské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědný x xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx státu x celé xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x takovém případě xx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, podřídit se xxxxxxx xxxxxxxx, může xx xxx stát xxx jen při xxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících x čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, což x xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nuceny se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlastnického práva, xxxxxxx xxxx nikoli, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxxxxx způsobem, xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxx xxxxx.
g) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zásahu do xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx třetí xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vstupuje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jednostranně zvýšit.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx odchýlit xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx i x projednávaném xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx alespoň v xxxxxxxxxxx xxxxxxx shodné. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úprav a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx 1 položky x. 1 výměru x. 06/2002, xxx xx xxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx x výměru x. 01/2002, xxxxx x ostatní obsah xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 06/2002 xx v podstatných xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx označena xx neústavní, popř. xx odchylky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstatné.
Rozdíl xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxxx obsahu, nýbrž xx zvolené xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx je xxxxx uvést, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxx nájemného postupovat. Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsahu xxxxxx č. 01/2002. Xx tohoto xxxxxx xxxx xxxx cenové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx z xxx xxxx xxxxxxx k 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx zjevným xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x výměr x. 06/2002 xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
Podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xx xxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx §4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxx: x) stanovení xxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxx vývoje v xxxxxxxxxx xx věcné xxxxxxxx; c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx; x) xxxxxx xxxxxxxxxx; x) účelné xxxxxxx těchto xxxxxxx.
Xxxxx cenového xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx definovaného xxxxx (§5, 6 x 8 zákona x xxxxxx) do xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobem xxxx cena (§4 xxxxxx x cenách). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx chování xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx určeným způsobem xx xxxxx na §877 x. x. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx dán xxxxxxxx xxxxx, jako jsou:
x) úředně stanovená xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx, minimální cena x xxxxx xxxx, xxxxxxx dalšími xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxx x xxxxxx);
x) věcné xxxxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx vymezeném xxxxxx xxxx maximálního xxxxxx, x xxxx xx možné xxxxxxxxxx xx xxxx zvýšení xxx xxxxxxxx vstupů xx vymezeném xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pří xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx kalkulaci (§6 xxxxxx o xxxxxx);
c) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, x kterých xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx ohlášení uvažovaného xxxxxxx ceny, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxxx, xxxxx časově xxxxxxx xxxxx opětovného xxxxxxx ceny xxxxx (§8 xxxxxx o xxxxxx).
Xxxxx §3 xxxx. 2 zákona x cenách xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx okruh xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx okruh xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxx ovšem stát xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx x. 06/2002 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx právních předpisů, xxxxxxx občanského xxxxxxxx. X xxx se xxxxxxx xxxxxx označení "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinného, xxxx. oprávněného subjektu (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X ohledem na xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx postup xxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx neústavní, popř. xxxxxxxxx. Xx již xxx xxxxxxx pro xxxxxxxx pojmů xxxx "xxx", "xxxxxxxxx", xxxxx xxx xxx xxxxx x okruh xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxx "byt xxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx to xxxxxx, xxxx by xx xxxxxx výměr xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx např. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx má xxx jejich kvalita xxxx.
Stejně xxx xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, mají xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx., xx xxxxxxxx xxxxx konkretizaci. Xxxxx x cenách ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx se xxx uloží povinnost xxxxxxxxx úředně xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxx regulace (§4 xxxxxx x cenách). Xxxxx č. 06/2002 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x posláním xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx je vyhrazen xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx volnosti stran x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx x. 06/2002 např. xxxxxxx, xx "pronajímatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dnem xxxx xxxxxxxxxx" (xxx 4 položky x. 1) xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sjednat xxxxxxx (bod 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx mezi nájemcem x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx bytu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx č. 1) x zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, kde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dodavatelů xxxxxx služeb (svoz xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx atd.), xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx (xxx 7 xxxxxxx č. 2), xxxx. xxxxxxx i xxxxxxxx xxx řešení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx spolu s xxxxxxxx bytu [bod 2 xxxx. x) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 a 4 položky x. 2]. X xxxxxxx x. 2 je xxxxxx upraven xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx záloh xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx x. 2 výměru x. 06/2002 xx proto xxxxxxx x cenové xxxxxxxxxx x pravém xxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x. 3 xxxxxx x. 06/2002 jak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povahy, xxx x hlediska xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx stavu k 31.12.2001, xxxx xx xxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x návrh na xxxxxxx xxxxxxx x. 3, nevyjadřuje xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx kritérií ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx měsíčnímu xxxxx xxxxx úhrnného xxxxxx xxx stavebních xxxxx x předcházejícím xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx však i xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x prováděcími xxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx nájemců x xxxxxxxxxxxxx takových xxxx xx xxxxxxxx‚ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 dospěl Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxx xxxx xxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxxx zmocnění Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Účelové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí k xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx regulace a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určených xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx, vlastníků xxxx), xxxxx x xxxx vyplývají xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx x xxxxxxxxx smlouvách. Xxxxxx rozhodnutí však xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx plyne x xx xxxxxxxxxxxxxx výkladu §2 odst. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx působnost x xxxx xxxxxxxx nezahrnuje xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxxxxxx, xxx Ministerstvo xxxxxxx vydávalo xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrolu xxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro konkrétně xxxxxx orgán výkonné xxxx. Proto Xxxxxxx xxxx nutně považuje xxxxxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx východisko nezákonné, xxxxxx xxx nad xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx vidět při xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx výměru x. 01/2002. Ministerstvo financí xxxx. xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx X xxxx jízdného xx xxxxxxxxx, nereguluje však xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx určen xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx č. 175/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx pro veřejnou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dopravu, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxx spojených x umělým přerušením xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxxxx x. 06/2002 xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx "xxxxxxx prostředky" v xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x. 3, xxxxx x xxxxx "člen xxxxxxxxxx" (x bodě 3, xxxxxxx č. 2), xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, kam xxxxxxxx patří i xxxxxx xxxxxxx, definuje §115 o. x. Xxx xxx výměr x. 06/2002 nezákonně xxx xxxxx nejen xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx xx měl xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx výměr xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xxxxxxxxx by x zmocnění x xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx situace xxxxxxx x §1 xxxx. 6 x xxxxxx xxxx takové xxxxxxxx možné. Obdobně xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx kategorie xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx koupelny x xxxxxxx, definuje základní xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Ústavní xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jedině xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx není xxx xxxxxxx rozhodnutím ve xxxxxx zákona o xxxxxx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., nýbrž x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx jako xxxxxxxxx xxxxxx nálezem č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobem, xxxxx xx vyhrazen xxxxxx a x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod i xxxxxxxxxxx předpisu, xxx xxxxxxxx x rozpor x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. X tom, xx xx xxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxx výše, xxxxxx.
XX.X
X xxxx ještě xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxx x xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx zákon x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxx xxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Pokud xxx x xxxxxx cenové xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, že tím, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx regulace, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx pro případ xxxxxx, xxxxx zasahuje xx základních xxxx x xxxxxx jedince. Xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx demokratickým xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Nejde xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxx být x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (i x xxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx. podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx zmocnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Mnoho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojmu cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx státě xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx poloze xxxx, xxxx xxxx xxx zjištěno, z xxxxxx xxxxxx pochází, xxxx však respektovat "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx u xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx doktríně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bytů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nájem xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyčlenit xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx užívání xxxx xx xxxxxxx poměry x xxxx 1992 xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx regulací x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx" xx "xxxxx bytu" xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pojmů xxxxxxx xx xxxxxxxx transformaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržního hospodářství. X xxxxx smyslu xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x právo Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx velmi xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx osobního xxxxxxx bytu zakládalo xxxxxxxx trvalý xxxxx x vyvinulo xx x jakési quasi xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxx x xx obecného xxxxxxxx xxxxxx x má xxxxxx setrvačnost. Xxx xxxx řečeno, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nevznikla xxxxxxxxx smlouvou, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx často xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx postupného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fondu xx tzv. vyšších xxxxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxx stalo xxxxxxxx práva veřejného x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx označovaný xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxx x hlediska občanskoprávní xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx práv závazkových xxxx jakási xxxx xxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: xxxx xx pronajaté xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx za xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx užívacích xxxx x xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x evropském xxxxx xx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, odlišná xx xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů x povinnosti poskytování xxxxxxxxxx bytu.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx komparatistiky xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X evropských standardech xxxxxxx regulace nájemného (xxxx control) x xxxxxxx xxx bydlení. Xx v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx pozemků a xxxx také tržní xxxxxxx xx jejích xxxxxx, správu x xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxxxx vychází z xxxxxxxxxxx xxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx odlišné koncepci xxxxxxx jakožto sociální xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x celospolečenských xxxxxxxxxx. Xxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen bydlení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx vede x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx nájemného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x "xxxxxxxxx" xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxxx zachovávání, resp. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x inflaci xxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx vliv xxxx.
Vzájemná souvztažnost xxxxxx regulace nájemného x xxxxxxxxxx přeměny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulujících xxxxxxx xx projevuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx moderní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nájemného xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zestátněné xxxx x restitucích. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx provoz, údržbu x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx" byly xxxxxxxxx xx státu xx xxxxxxxxxxxxx. Není proto xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupinou nájemců x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zhoršují. Xxxx situace xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx námitce xxxxxxxx xxxxxxxx v právech. Xxxxx v roce 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozornost [xxx xxxx xxx XX. B xxxx. x)], bylo xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx předpokládalo (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2001 xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx §696 xxxx. 1 x. x. x podobě zákona x nájemném, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vývoj xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx cenovými xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatele. Xx xx ale nestalo. Xxxxx se musí xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxxxx.
Prvním xx xxxxxx rovností x xxxxxxxxx x jednotlivci xx xxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx nájemného původně xxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002 xxxx xxxxxx x xxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx skupinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (pronajímatelé x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx X xxxxxxx č. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002) xx xxxxxxxxx jinak x jejich majetek xxxxx právně stejný xxxxx jako majetek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x nájemních xxxx, to však xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx chráněny x rozumném xxxxxx xxx xxxxx vlastníka (xxxxxxxxxxxxx), xxx nájemců, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxx xxxxxxxx zájmům xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx), nikoli xxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Dodatkového protokolu x Xxxxxx ustanovení čl. 1 odst. 1 x právu xx xxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x xxxxxxx x obecným zájmem. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že masové xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v zacházení, xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx" xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx a x xxxx xxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ospravedlňují xxxxxxxxxx x zacházení (xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx z 18. xxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxx. 1999, x. 6, x. 129). Xxxxxxx nerovnost xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxx x zásah odůvodnitelný xxxxx xxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx natrvalo xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x. 1989. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx chráněny xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx uživatelských xxxxxx x xxxxx, které xxxx založeny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx svobodnou vůlí xxxx smluvních xxxxx. Xxxxx xx roce 1989 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1948 xxxx xx xxxxxx (xxxx. x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního soudu XxX 3 51/91 x 22.11.1994, kterým xxxxx dočasné převzetí xxxxxxxx předpisů XXX x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx konformní v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 1 xxxxx x. 9) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx i xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastníkům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bytům v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud zastává xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx po xxxx 1989, kdy nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxx. To xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx, xxxxx to xxxx xxxxx č. 06/2002. Xxxxxxxxxxx nájemních xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu x xxxxxxxxx xxxxxx zvláštnímu, xxxxx pro to xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v podobě xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, x to xxx kdyby pro xx byla zvolena xxxxxxxxxxxx forma regulace xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx musí najít xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx nájmů v xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xx konce roku 2001, xxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xx tento xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx změnit, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výměru x. 06/2002, xxx xx xx 15. xxxxxxxxx 2002 xx 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, který xx zase v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxx nájemců je xxxxxxx x pořádku xx nikoli. Xx xxxxxxxxx, xx nelze xxx každý xxxxxxxxxx xxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx regulované xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx viz v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx stát xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxx možnost xx xxxx xxxxxxx x xxx svůj xxx xxxxxxxx, xx tornu xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx v xxxx případě xxxxxx xxxxxx podnikatelské činnosti, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sociálnímu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1.04 xxx nelze, xxxxx xxx x xxxxxxxx evidentně dočasné, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx z hlediska xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jaké xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxx, návratnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zisk (xxxx. §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx). Zpravidla na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Pokud se xxxx již odhodlal x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sporů xxxxxxx. X xxxxx musí xxxxxxxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx se xxxxxx. Xxxxx stát xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxx, xx rovněž xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx, že tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx přijdou xxx, xxx xxxxx xxxxxx, tj. do xxxxx pronajímatelů.
Cenová xxxxxxxx sama o xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Otázkou ke xxxxxxx xxxxx vždy xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx zboží x služeb), xxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předpis, xxxxx) x x xxxxx rozsahu (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyžaduje xxxxx x hodiny na xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kde xx klade xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a existujících xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxx xxxx 2001 xxxx x xxx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx místě vyhrazena xxxxxxxxxxx.
Evropský soud xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemného (xxxx. xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx z 28. xxxx 1995, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx Baretto xxxxx Xxxxxxxxxxx z 21. xxxxxxxxx 1995 nebo xxxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxx x 28. xxxxxxxx 1999). Zpravidla xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx bytové xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, zaujal x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Mellacher x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (viz Publications xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx X: Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx xx 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx dospěl xx základě xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k žádné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zbaveni xxxxx pobírat, užívat, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx majetek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jen za xxxxxxxx způsobu užívání xxxxxxxxxxx (xxx 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, neboť nejde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu. Xxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxx bydlení xx v moderní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxx xxxxxxxxx státům široký xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x hlediska xxxxxxxxx závažnosti problému, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 45, x. 25-26).
Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přísnější xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxxx dodržování Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx jinak, xxx xxxxx pravidel Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Listina může xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jednání xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jiné xxxx x že lze xxxxx obtížně xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx a ve xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx skupině vlastníků, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), a xx xxxx mít xxxxxx obsah a xxxxxxx.
Ochrana xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 odst. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx ústavní formu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx přiměřenou (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx [x tomu xxx nálezy xx. xx. PI. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.), PI. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x PI. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Regulace xxxxxxxxx sice xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx týkat obsahu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx z Xxxxxxx (čl. 11 odst. 3) není xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právo, xxxxxxx však podle Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) xxxx xxx xxxxx zákonem x xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 4 odst. 2) a xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx nedotýká xxxxxxxx vlastnictví (xxxxx xx nemůže stát xxxxxx xxxxxxx zbavenou xxxxxx), (čI. 4 odst. 4), přičemž x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dobu.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx výměr x. 06/2002 je x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x porušení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xx xxxxxxx s čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx ve spojení x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx působnost v xxxxxxx xxxxxxxx cen x xxxxxxx xx xxxxxxx regulace vyhrazené xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx diskriminovalo zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xxx xxx xx xxx xxxxxxx "rozumný xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovaným xxxxx x xxxxxxx xx xxxx, která xxxxxxxx xx roku 1989. Xxxxxx tak xxxxx xxx jeho xxxxxx x překročení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx rovněž xxxxxxxx čl. 1 x 15 Xxxxxx, xxxxx zakotvují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx svým xxxxxxx a xxxxxx xxxxx č. 06/2002 xxxxxxx právní úpravu xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx na xxxx xxxxx a xxxxx zrušit.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
x x. JUDr. Xxxxxxx v. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudce XXXx. Xxxxx Varvařovský x k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx a XXXx. Jiří Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 528/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 18.12.2002.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.