Právní předpis byl sestaven k datu 23.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. listopadu 2002 x plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, a xx zrušení výměru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nájemné x bytu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x pravidla pro xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné x xxxx x xxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 01/2002, x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxxx Motejla xx xxxxxxx xxxxxxx x. 5 a 6 části X. xxxxxx A x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. výměru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
xxxxx:
Xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x cenách, se xxxxxx.
Xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx XX č. 01/2002, xx xxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položky x. 5 x xxxxxxx č. 6 xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx MF x. 01/2002, kterým xx vydává seznam xxxxx s regulovanými xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. xxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 (Nájem xxxx), xxxxxxx x. 6 (Xxxxxx poskytované x užíváním bytu) xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 (Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 částí X. x x. 10 xxxxx XX. xxxxxx xxxxxx) části II. xxxxxx XX x. 01/2002, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami (xxxx xxx "xxxxx x. 01/2002"). Xxxxx xxxxx byl xxxxx xxx 28. xxxxxxxxx 2001, xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. prosince 2001 x účinnosti xxxxx xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx návrh Xxxxxxx xxxxxxxx práv odůvodnil xxx, xx výměr x. 01/2002 byl xxxxx xx xxxxxxx §10 zákona č. 526/1990 Sb., o xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zařazovat xxxxx, x něhož se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx formě úředně xxxxxxxxx ceny xxxxx §5 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx podle §6 xxxxxx x xxxxxx, xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a uveřejňovat xxxxx xxxxxx v Xxxxxxx věstníku. Působnost Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx dána §2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydává xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x souvislosti x xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, xxxxxxx evidenci, poskytování xxxxxxxx informací, xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx X. oddílu A xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx zboží, x xxxxx se uplatňují xxxxxx xxxxxxxxx ceny) xxxxxx xxxxxxx x. 5, kde xx x bodě 1 xxxxxxx, xx xx 1. xxxxx 2002 xx 30. xxxxxx 2002 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx bylo x 31. prosinci 2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cenou xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx") nájemné xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx úpravami xxxxx xxxx 5 xx 7. X bodu 2 položky x. 5 xx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 stanoven xxxx způsob xxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx zrušit xxxxxx v xxxxx X. xxxxxx A xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx xxxxxxx xxxx X xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, x xxxx se xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx se x 31. xxxxxxxx 2001 vztahovala regulace xxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, sjednat xxxx xxxxxxxxxxx služby x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx poskytovaných přímo xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx maximálně xx xxxx stanovené xxxxxxxxxxx cenového xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx regulována xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx XX. výměru x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxx) xxxxxxx č. 9, kterou se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx je nájemné xxxxxxxxxx podle xxxxxxx x. 5 xxxxx X. a xxxxxxx x. 10 xxxxx XX. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x nájemních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. prosince 2001 xx byty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx jak z xxxxxxxxxx (způsob xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x obsahových xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx kterého xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odvíjet xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy, stejně xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx, s. x. x., x. Xxxxx xxxxxxxxx), podle xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x nikoli xx formálním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je natolik xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx nemůže xxx xxxxxxxx formou cenového xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx svou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pramenem xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") a xxxxx, xx zákonná xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx význam x xxxxx xxxxxx regulace xx právní xxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx x rozporu x či. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx sice xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nálezem č. 231/2000 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nyní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx přetrvává. X xxxx xxxxxxxxxxx upozornil xx xx. XX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx životní úroveň xxxxxx rovného přístupu x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx charakter (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxx), xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zajistit xxxxx přístup x xxxxxx tohoto práva x nevytvářet neodůvodněný xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorii xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx nájemci. X x xxx lze xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x plošně, xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nájemce xxxxx xxxxx. Xxx xx zpochybněn i xxxx účel x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, když xx porušována xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx 'xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx placení xxxxx. Xxxxxxxxx takové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx existence xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx vyplývající xxxxxxx podmínky v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž z xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx předmětem xxxxxx černého xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx s xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx nerovného xxxxxxxx x nájemnímu xxxxxxx.
Xxxx Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách x poznámkou, xx x xxxxxx x xxxx xxxx však xxxx xxxxxxxxxxx.
I.B
Xxx 3. dubna 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx skupiny 18 xxxxxxxx x xxxx x Xxxxxxxx Kolářem x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 x xxxxx "xxxxxxxx se xxxxx bytu", tj. x části, xxxxx xxx byla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X. xxxxxx x. x. Xx. XX 10/02-13 xx xxx 15. května 2002 xxxxxxx xxx, že x xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx položek x. 5 x x. 6 Xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx č. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xx xxxxx odmítá xxx nepřípustnost. Současně xxxx rozhodnuto, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx XX. XX 8/02 jako xxxxxxxx účastník. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. x. Pl. XX 8/02, Pí. XX 10/02-16 xx xxx 28. xxxxxx 2002 xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. PI. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx X. X. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxx tvorbu xxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx trh xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyžaduje mimořádná xxxxx xxxxxxx. Ani xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x výsledky xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx x xxxx 2001, podle xxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx přes 500 000 xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Stav nájemního xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx koncepčně xxxxxxxxxxx x neřešenou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xx xx svěřeno xxxxxxx. V případě xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xx Ministerstvo xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 a čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx xx derivátem xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Cenová xxxxxxxx je proto xxxxxxxxx výjimečným x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx omezených podmínek xxxxxxxxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxx xxx oprávněné náklady, xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, xxxxxxxxxxx x úrokovou mírou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nájemné xx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dočasné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx s přihlédnutím x xxxxxxx bytu. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x dohodě xxxxxxxxx stran. Současná xxxxxxxx nájmů xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx paradoxně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxxx xxxx s xxxx x nájemními právy, xxxxxxx regionální xxxxxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx, xxxxxxx řešením bytové xxxxx.
Xxxxxx x xxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx. Vymezení xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx vede x xxxxxxx, ve které xxxx být vydán xxxxxxxx xxxxx. Vymezení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétní xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx upravoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jakýchsi xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx konkrétní odkazující xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "o. z"). Xxxxx xxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. z. x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vztahem xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx zmocnění k xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neexistuje. X xxxxxx věci x x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, což xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prokazuje x nález č. 231/2000 Sb. X xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.
Pokud xxxx xxx xxxx x xxxxx problematiku xxxxxx xxxxxxxx upravovat zákon, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je nutno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. z. xxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx zmocnění xxx příslušné ministerstvo x xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícího xxxxxxxxx měsíční nájemné. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. z., xx xxx nutně xxxxx x. 01/2002, který x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx splňuje xxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx striktně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterých xx realizováno nájemní xxxxxxx, xx různé xxxxxxx těchto bytů, x xxxxxxxxxx tak xxxxxx orgány k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx určitou skupinu xxxxxx xxxx. X x tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jdoucí xxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxx x roce 2001 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx návrh xxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrh zákona, xxxx xxx situace xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx řešení xx v podmínkách xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx názoru navrhovatelů xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx tvorby xxxxx x - xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x otevřenému xxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx závazná xxx xxxxxxx orgány x xxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpoklady, xxxxxxx není podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx dostatečně xxxxxx nevymezený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonů - xxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Zde xxxxxxxxxxx poukazuje na xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Pl. XX 45/2000, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 30), xx xxxxxx Ústavní xxxx vymezil zásady xxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutivy - vydání oprávněným xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xx vztahu k xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx (xxxx x xxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx zákonodárce x úpravě xxx xxxxxxx standard") x xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxx x. 01/2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, předvídané x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nekoresponduje x ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. a pro xxxxxxxxx právních xxxxxx xxx xxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x. 01/2002 xx právní xxxxxxx, navrhla xxxxxxx xxxxxxxx rovněž zrušit xxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx x zároveň xxx xxxxxxxxx výměr. Xxxxx xx zrušení tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx případ xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx vydává xxxxxx protiústavní quasi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, významně xxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. Jinými slovy, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou jednoznačně xxxxxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy. Podle xxxxxx článku xxxxx xxxxxxxxxxxx mohou "xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx normativního xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, potom xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, x je proto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx xx zrušení §10 xxxxxx x xxxxxx xxx tento případ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x proto, xx x xxxxxxx, že xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxx xxxxxxxxxx x xxxxx č. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx "xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x. 01/2002 x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx," xxx xxxxxx xxxxxx s čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát, x xxxx x rozporu x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002 xxxxx vyplývá xxxxxx x jeho rozporu x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x s xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Zrušení xx mělo být xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx (XX. XX 3/2000) poskytl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx eventum xxx případ, že xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx judikatury x xxxxx x. 01/2002 nepovažoval za xxxxxx xxxxxxx.
II.
Xxxxxx xxxxxxxxx si x xxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 77/1998 Xx. x zákona č. 18/2000 Sb., vyžádal xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx Federálním xxxxxxxxxxxx x roce 1990. Xxxx xx vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Ústavním xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx podle §48 xxxx. 2 téhož xxxxxx vyjádření k xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx předseda XxXx. Xxxxxxx Zaorálek, který xxxxx uvedl okolnosti xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx dne 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, xx je xx Ústavním xxxxx, xxx xxx posoudil x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx Doc. JUDr. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx §10 xxxxxx o xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. listopadu 1990, tj. před xxxxxxxxxxxxxx Senátu. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a proto xxxxx xxxxxxxxx podložit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x orgánech Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx kvalifikované xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx ustanovením x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uveřejňování rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx zboží", xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona x cenách. Upozornil xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí může xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle kterého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx předpisu, xxx xxx za to, xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxxxxx zmocnění §1 xxxx. 6 xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx zákon x cenách xx xxxxxxxxxx zákonem x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxx jiná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxx xxx dovodit i x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Usměrňováním xxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pohybovat. Xxxxx však xxx x xxxxxxx jednostranného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxx dohodou xxxx stanoví-li to xxxxxxxx právní xxxxxxx (§696 xxxx. 1 x. x.), Xxx xx xxx xxx xxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohla xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Konečně xx xxxxxxxx Senátu obsáhle xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxx x. 01/2002, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx Parlament xxxxxx novou úpravu xxxxxxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx, xx forma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx neupravenou, x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x vyřešení xxxxxxx xxxxxxx.
Za Ministerstvo xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxx §10 xxxxxx o cenách x xxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Jiří Xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxx x jejími xxxxxx xxxxxxx neuspokojené xxxxxxxx po xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx bydlících xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s dětmi, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (jsou nepřiměřeně xxxxx). K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxx xxxx, jimi xxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zasahujícím xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx‚ xxxxxxx. Přímo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řešit xxxxx, xxxxx xx to xxxx xxx její xxxxxxxxxx xxxxx neschůdné. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x údajně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx regulovaného xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nevyhnutelně popřením xxxxxx systému xxxxxx regulovaných xxx xxxxx xxx, kde xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x poptávkou (xxxx. xxxxxxxxxx, plynárenství, xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx o cenách xx xxxx nedozírné xxxxxxxx pro celou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom není xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tvrdí navrhovatel, xxxxx se xxxxxx xxxxxx kontrole. Xxxxx §877 x. x. xxx x cenu xx smyslu xxxxxx x xxxxxx. Cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx nadřazené xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, je xx v tom, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xxx Xxxxxxx soud přitom xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx vlastnictví. X xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx z názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx správnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx nález xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx toho podle Xxxxxxxxxxxx financí nyní xxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx problematický xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx senátorů. Xxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxx nemůže Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaujmout stanovisko. X této souvislosti xxxxxx výsledky svých xxxxxxx v xxxx xxxx x xxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxx prokazují xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxx. Z 220 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 48, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x toho xxxxx xx xxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx přiměřeného xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako xx xxxxxx neregulovaném xxxx, xxx je xxxxx xxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx konstatovalo, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx i svou xxxxxxxxx, xxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxx postupováno vůči xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ztratit xxxxxxx ho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxx, jak je xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx ekonomickou xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx mimořádný.
Pokud xxx o spojený xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx ministra financí Xxx. Jiřího Xxxxxxx. X tomto podání xxxxxxxx xxxxx, xx xx ztotožňuje s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.2.1999, xx. xx. XX. XX 53/97, podle kterého xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx nelze aplikovat čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx předpis, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x x xxxxxx xx xxxxxx) x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx jeho účinnost. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cenovými xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx cenové regulace, xx což xxxxxxxx xxxxxx nést ekonomickou xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyspělé xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čI. 11 xxxx. 3 Listiny, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx). Vyhovuje-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na podkladě §10 xxxxxx x xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tehdejším xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazy, xxxxxxx xx řídil xxx xxxx závěru, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů x v takovém xxxxxxx xxxxxxxx účel x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo. Xxxxx účastník xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx niž xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx navrhovatel. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x této souvislosti Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x uvedl xxx, že cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xx možnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx daných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx uzavírané xxxxxxx xxxxxxx x nestojí xxxx x cestě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Cenová xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odejmout, xxxxx xxxx nájemní xxxxxxx xx platná x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxx z xxxxxx, xxxx xxx zvýšené xxxxxxx nenáleží. Stejně xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx výměru x. 01/2002 bude xxx pronajímatel možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx úvahy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx od počátku xxxxxxxxx xx zvyšování xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx umožnil v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x když xxxxxx xxxxxxx sjednáno, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, xx zanedbanost xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemce xxxx, proto xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx jeho úkor xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx spotřebován xxxx xxx, xxxxx restituenti x obce neobdrželi xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx za xxxxxx xxxxxxxxx však nelze xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obvykle dlouhodobě xxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx. Xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxx xxxx náhrada xxxxx za xxxx xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxx vlastníků.
Dále xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx) x xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxxxx, xx hradí xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx provádí xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, plnou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx), x položil xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx náklady - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx x oprávněně xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxxxxxx xxxxx informaci, xx které xxxxxxxxxx, xx připravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 byl xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx MF x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx maximální xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x užíváním bytu x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné x xxxx a xxxx výměr XX x. 01/2002 (xxxx xxx xxxxx č. 06/2002"). V jeho xxxx 4 jsou xxxxxxx x účinností xx 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx x. 5 x x. 6 xxxxx X. xxxxxx X x x. 9 xxxxx XX. výměru č. 01/2002, tedy položky, xxxxx xxxx napadeny Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze 4. xxxxxx 2002 na xxxxxx zrušení. Xxxxxxx xxx situace, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skončením xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx řeší §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. tak, xx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxx výměru x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx x požadované xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx x xxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že obsah xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 x. x. ř., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu. Xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx mělo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Ústavní xxxx xxxxxxxx přikročil x xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx nutno uvést, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, xx by nebyl xxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxx. X petitu xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx nepožaduje xxx in xxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx návrhů, x xxxx převážná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxxx s §64 odst. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx byly x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx přípustným x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, tzn. xxxxxxxx postupně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxx o první xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxx zákonodárné kompetence xxxx federaci a xxxxxxxxx a zákonodárného xxxxxxx, x xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx §66 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx s ústavním xxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.] x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx ústavního xxxxxx x. 395/2001 Xx.), xxxxxx x xxxxxx, xx toto ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx následujícím xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v podstatě xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx aplikace §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx neústavní xxxxxxxx určitého ustanovení xxxxxx však nemůže xxxxxxx jako xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx xxxxx §5 x 6, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými cenami (xxxx jen "xxxxxx"). Xxxxxx a ceny x jeho xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxx §8, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx věstníku.".
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx x stanoví xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxx věstníku. Xxxxx xx xxxxx měl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxx, xxxxxx argumentuje. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x neústavnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx a xxxxx xx xx prokázat xxx xxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx upravují. Xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx formou xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx toto xxxxxxxxxx zrušit. Znamenalo xx xx, xx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx vždy xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx normativnost x obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx není x navrhovatel to xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxx takové, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx proti přípustnosti xxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx x obsahu). Xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx již xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxx, že cenovou xxxxxxxx xxxx takovou xxxxx xx ústavní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx v xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xx. 18, xxxxx x. 73), xx. xx. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního soudu, xx. 18, nález x. 93) a xx. zn. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx použití xxxxxx x cenách ve xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx, xxxxx xxxx §1 odst. 4 xx xxxxxxxx nevylučuje, xxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx uplatnit xxxx, zatímco regulaci xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx již samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx zmocňujícího xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx něj xxxx x situaci, xx xxxx být vydán xxxxxxxx výměr. Zmocnění xxxx musí xxx xxxxxxxxxx konkrétní, xxx xxxxxxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx problematiku xxxxx x xxxx rámci. X xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx o xxxxxx xx podle xxxx xxxxxx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx navíc x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se otevírá xxxxxxxxxx přesně nevymezený xxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxx dokonce xxxxxx xxxxxx - xxx xx tomu xxxxx x xxxxx xxxxxxx.
X tomu xx xxxxx uvést, xx x daném xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x §1 odst. 7 xxxxxx x xxxxxx xx spojení s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx je xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxx v §3 zákona x xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx §4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5, 6 x 8 xxxxxx o cenách, xx xxxxx §10 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx:
x) formou cenového xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 zákona x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx), jímž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zboží xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami x xxxxxx a xxxx x jeho xxxxx stanovené uveřejňuje x Xxxxxxx xxxxxxxx (§10 zákona x xxxxxx), xxxx
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx (§2 odst. 2 zákona č. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. x xxxxxx č. 151/1997 Xx., podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydává "xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx evidenci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrolu xxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §2c xxxxxx č. 265/1991 Sb., ve xxxxx zákona x. 458/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxx cenového xxxxxx, xxxx je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxx stanoví, xx pro vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx použito xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (x xxxx viz x xxxxx č. 167/2000 Sb.).
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxx sedes xxxxxxxx xxxxxxx x §3 (forma cenového xxxxxxxxxx) x x §4 xxxxxx o xxxxxx (způsoby cenové xxxxxxxx), nikoli x xxxx §10 (způsob xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x regulovaných cen). Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách navíc xxxxx xxxxxxxx odtrženě xx celého obsahu xxxxxx o xxxxxx (xxxxxxx §1 odst. 6 x §3) xxxxxx odkazů xx §5 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx) a §8 (xxxxxxxx časově usměrňovaných xxx). Bez zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o cenách xx ani xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Pokud xxx x namítané xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x cenách), jde x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru (xxx xxxx). Na xxxxx xxxxx považuje Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x provedení zákona xxxx xxxx porušení xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního aktu, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx za potřebné xxxxxxx i xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 1 bodu 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 125/1997 Sb., x odpadech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. zn. Xx. XX 14/2000 (nález č. 43/2001 Sb., Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, sv. 21, xxxxx x. 4), xx kterém xxxxxxxxxxx xxx případ xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx výrazně xxxxx, že "pojem xxxxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxx xxxx, vyplývající z xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx odpadem, xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx vymezený xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx vzhledem x povaze xxxxx xxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxxx xxx přesně xxxxxxx. Samy xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, může xx ovlivňovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx písemného xxxxxxxx obce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxx maximální xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx částkou, xxxxxxx to x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx být stanovena xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx". Xxxxx řečeno, xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx připouští, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx povahu xxxx xx xxxxxxxxxx (a xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocňovacího ustanovení. Xxx jíž bylo xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxx, může xx xxx xxx význam xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, x xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.". Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x §10 xxxxxx x cenách xxxxxxxxxx vztah xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Ani xxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx §10 xxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx, dosud xxxxxx xxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. xxxxxxx, xxxx. pokus x to byl x xxxx 2001 xxxxxxxxx (viz vládní xxxxx zákona o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx z xxxx). Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx č. 883]. Xxx nebrání tomu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx situací, xx kterých "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemné, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obecného xxxxxx x cenách. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx regulace xxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx) x aby xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx byly x xxxxxxx s. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §696 xxxx. 1 o. z. xxxx x sobě xxxxxxxxx. Hodnocení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x jejích xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 xxxx. 1 x §877 x. x. x §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx předmětem xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před Ústavním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx ústavní xxxxxxx xxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Xx platí i x xxxx xxxxxxxxx xxxx §10 xxxxxx x cenách z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného, jak xxxx xxxxxxx níže.
XX.X
Xxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 01/2002, který xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv ze xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx výměru x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, xxxxxx být x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx uvádí, xx pro rozhodnutí xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx ve xxx judikatuře xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx cenový výměr xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x nálezu č. 167/2000 Sb., xxx xx odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. II. XX 53/97 (Sbírka xxxxxx a usneseni Xxxxxxxxx soudu, sv. 13, nález č. 26), xxxxx xx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx cenového xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví o xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xxx xxxxx požadovaná xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru č. 06/2002.
Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývá x výše uvedených xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx prozatím xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx výměr xxxxx. Xxx tento xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx za xxxxx x zřejmé xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xx pokus xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví.
Z xxxxxxxx otázek, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x řešení, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx za xxxxx zabývat xx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. Tím míní xxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx Ministerstva financí, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výpočtu nájemného xxxxx bodů 2 x 3 xxxxxxx x. 5 xxxxx X. xxxxxx X x xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 9 xxxxx II. výměru x. 01/2002, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx úpravy xxxxxxx č. 06/2002 xxxx xxxx 2, 3 a 4 xxxxxxx x. 1 x xxxx 2 x 3 položky x. 3. Stejně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx jiné důvody xxx zrušení právního xxxxxxxx, nehodnotí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů státu (xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx podmínek čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření), x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx zastává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx jejich volného xxxxxxx x takových xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx nehodnotil, zda Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx xxxxx mimo xxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, politiky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 odst. 1 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Xx.), xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 s xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx [čl. 87 xxxx. X xxxx. x) Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Sb.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx ústavního xxxxxx x. 395/2001 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, že xxxxx xx jejích xxxxxxx je xxxxxxx.
IV.B
Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by Ústavnímu xxxxx bránily v xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výměru x. 06/2002, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx a nezákonnosti. X xxxxxxx s §95 odst. 2 x. x. ř. xxxx být dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X xxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx x. 06/2002 ve xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx zásadní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ústavní. Xxx xxxxxxx (poprvé xxxxxx vyhlášky, xxxxxxx x xxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stejným xxxxxxx, xxxxx již xxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxx označen. Xxxxx xxx x rozporu čl. 89 odst. 2 Xxxxxx respektován xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx stanovisko, xx:
x) Ochrana xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx nic nemění xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx zakotvena x Listině, xxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx čI. 11 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x 19.12.1989 (A-169) ve xxxx Mellacher x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxx na čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb., platí xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x respektování xxxxxxx xxxxxxxxx vztahů x xx 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx argumentaci tehdejších xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx regulací xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx nájemců x xx diskriminována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx.
c) Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx 1948 v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxx restituován, xxxxx xxx xxxxxxxxxx akumulovaných xx xxxx xxxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx upírána xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících xxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
e) S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx vlastnící xxxx xxxxx v xxxx řadě xxxxxxx xxxxxx xx svého xxxxxxx xx, co Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx věc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx přístup x xx xxxxxx xxxxx x xxxx společnosti, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx návratnosti, xxxxx x takovém případě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx omezením, xxxx xx tak xxxx xxx xxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx splněno. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxx vlastnického práva, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx mít xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx nezpochybnil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx osoby, xxxx stát xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jednostranně xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - xx xx xxxx uvedenou xxxxxxx - potřebu xxxxxxxx xx xx právních xxxxxx, xxxxx vyjádřil x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx je však xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx shodné. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx vztah obou xxxxxx xxxxx x xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxx 1 xxxxxxx č. 1 xxxxxx č. 06/2002, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 06/2002 xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, popř. xx odchylky xxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx místě x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx považuje xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. X xxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxx xxx x xxx xxxx účelově k 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxx. Xxxxx x výměr č. 06/2002 vybočuje ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon o xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xx xxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx orgány. Xxxxxxxxx §4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxx: x) xxxxxxxxx xxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxx vývoje x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx; x) xxxxxx xxxxxxxxxx; x) účelné xxxxxxx těchto xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tak, xx xx jím xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx definovaného xxxxx (§5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx) do seznamu xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobem xxxx xxxx (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxx posláním xxxx xxx regulace xxxxxxx xxxxx xxx tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx §877 x. x. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru č. 06/2002 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxx takovými xxxxx, jako jsou:
x) úředně stanovená xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx časovými xxxxxxxxxx (§5 xxxxxx x xxxxxx);
x) věcné xxxxxxxxxxx cen, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx maximálního rozsahu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ve vymezeném xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx možné xxxxxxxxxx xx ceny xxxxxxx xxx xxxxxxxx vstupů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (§6 xxxxxx x xxxxxx);
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, x xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx časový předstih xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx lhůta, xx xxxxxx uplynutí lze xxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxxx, anebo xxxxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (§8 xxxxxx o xxxxxx).
Podle §3 xxxx. 2 zákona x cenách jsou xxxxxx rozhodnutí závazná xxx okruh xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx vymezen. Xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx cenové xxxxxx, xxx okruh xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Toto vymezení xx xxxxxx ve xxxxxx x. 06/2002 xxxxx neodlišuje od xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", takže xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx individualizaci xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx regulace). X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx adresátů xxxx xxxxx xxxxxx xxx o xxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. To již xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxx", "xxxxxxxxx", xxxxx xxx xxx nejde x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx pojmu "xxx xxxxxx kategorie", xxxx xxxxxx cenového rozhodnutí. Xx to stejné, xxxx by se xxxxxx xxxxx snažil xxxxxxxxx, jaké xx xxx xxxxxxx xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jaká má xxx xxxxxx kvalita xxxx.
Xxxxxx tak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 06/2002, kde xxxx xxxxxxx způsobem stanovena xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx., xx xxxxxxxx xxxxx konkretizaci. Xxxxx x cenách ovšem xxxxxxxx regulovat chování xxxxxxxx subjektů pouze xxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx usměrněné xxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace (§4 xxxxxx o xxxxxx). Xxxxx č. 06/2002 x tohoto hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, který se xxxxxxxxx x posláním xxxxxx regulace a xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených Listinou xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dnem xxxx xxxxxxxxxx" (xxx 4 položky x. 1) xxxx určuje, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx č. 1), xxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) vychází x xxxxxxxx pojetí. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx nájemcem x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx bytu xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx x. 1) x xxxxxxx x xxxxxxx stanovení pravidel xxxx xxxxxx poskytovaných xxxxx x xxxxxxxx xxxx, kde reguluje xxxxxx vztahy dodavatelů xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx.), xxxx xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxx používají xxxxxxxx s nájemci xxxx (bod 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx nájemci xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx spolu x xxxxxxxx xxxx [xxx 2 xxxx. x) xxxxxxx č. 2, xxxx 3 x 4 xxxxxxx x. 2]. X položce x. 2 je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx záloh za xxxxxx spojené x xxxxxxxx. Ani x xxxxxxx xxxxxxx x. 2 xxxxxx č. 06/2002 xx xxxxx xxxxxxx o cenové xxxxxxxxxx v pravém xxxxxx slova, nýbrž x suplování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx uvedeném smyslu, xx. formou zákona xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x pro xxxxxxx x. 3 xxxxxx x. 06/2002 xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x hlediska xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx k 31.12.2001, xxxx ke xxx, kterým xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x návrh xx xxxxxxx položky č. 3, nevyjadřuje xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx měsíčnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Z hlediska xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx bez xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx takových bytů xx xxxxxxxx‚ s xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxx xxxx xxxx xxxxxx x. 06/2002 neodpovídá xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí v xxxxxx x cenách x x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Xxxxxxx nahrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zmocnění (x xxxx rozsah své xxxxxxxxxx) xxx obsah xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx způsobů stanovit xxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx plyne x xx systematického xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnost xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx výrobků, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nezahrnuje xxxx než výše xxxxxxx způsoby xxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydávalo právní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x sjednávání xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxx míněno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Cenovém xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx xxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx nejen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxx, nýbrž i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx nad xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxxx. To xxx xxxxxxx vidět při xxxxxxxx x nezrušenou xxxxx výměru č. 01/2002. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx X xxxx jízdného xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx k tomu xx určen xxxxxxxx xxxxxxx, zákon o xxxxxxx x xxxxxxxx č. 175/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx xxx veřejnou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxx. Xxxxxxx reguluje xxxx. xxxx xxxxxx spojených x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx provádění xxx.
Výměr č. 06/2002 xxx rámec xxxxxxxxx zmocnění xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx např. xxxxx "xxxxxxx prostředky" v xxxx 6 písm. x) položky č. 3, nýbrž i xxxxx "člen domácností" (x bodě 3, xxxxxxx x. 2), xxxxxx okruh členů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §115 x. x. Xxx jde výměr x. 06/2002 nezákonně xxx xxxxx xxxxx xxxxxx o cenách. Xxxxx by xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xxxxxxxxx by x zmocnění v xxx xxxxxxx. Ani xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx koupelny x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytu, obytnou xxxxxxxx atd.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx nápravy je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozhodnutím ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., nýbrž x xxxxxx o nahrazení xxxxxxxx předpisu, který xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx však x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování pronajímatelů x nájemců xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx základních xxxx x svobod x xxxxxxxxxxx předpisu, xxx xxxxxxxx x rozpor x čl. 4 odst. 1 x 2 Xxxxxxx. X tom, xx xx tak xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx.
XX.X
X xxxx ještě xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx kterým x xxxx souvislosti xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx formy xxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx odporující zákonu, xxxxx i xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, xx tím, xx byla xxxxxxx xxxx cesta xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx.
Tato forma xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx, které jsou xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx x svobod jedince. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na tvorbu xxxxx. Nejde přitom x xxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx případě xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx úprava xx měla být x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci (i x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx již x odlišného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ta xxxx x sobě x demokratickém státě xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx cen xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx zjištěno, x xxxxxx zdrojů xxxxxxx, xxxx však respektovat "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Cenová xxxxxxxx x xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k bytům, xxxxx byly zpravidla xxxxxxxx administrativním xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx stran. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pronajímání xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vykořisťování, se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nájemní xxxxxx x roce 1992 xxxxxx x xxx xxxxxx systém, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Pouhou xxxxxx terminologického xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx bytu" xx "nájem bytu" xxx zachování obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx transformaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odkazující xx xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx dočasný, kdežto x nás je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání bytu xx velmi xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztah x xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nejhorší xx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxx právního xxxxxx x xx xxxxxx setrvačnost. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx nájemních vztahů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxxx příkazem xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxx postupného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fondu xx tzv. vyšších xxxxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx. Xxxxx se tzv. xxxxxx xxxxx stalo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x evropským xxxxxxx klasického soukromoprávního xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx jako osobní xxxxxxx a nyní xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx x hlediska občanskoprávní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx věcná. Tato xxxxxxx proběhla x xxxxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: xxxx xx xxxxxxxxx xxxx navzájem prodávají x kupují, xxxxx x xxxxxxxx podobě xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx přechodu xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx. xxxx nájemců, xx u nás xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x evropském právu xx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměna xxxx, xxxxxxx je xxxxxx výpovědních důvodů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x ekonomického hlediska xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx regulace nájemného. X evropských standardech xxxxxxx regulace xxxxxxxxx (xxxx control) x xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx v xxxx xxxxxxxx kromě xxxxxxx xxx pozemků x xxxx také xxxxx xxxxxxx na jejích xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx koncepci xxxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vylučoval xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odlišnou výší xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxx x informační xxxxx tržních cen, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx při xxxx rozdělování x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx odůvodnění xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x "xxxxxxxxx" xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx přizpůsobování vývoji xxxxxxx x inflaci xxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx na vliv xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přeměny xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx projevuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxx politiky, xxxxx xxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Největší xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx spočívá x xxx, že x duálním stadiu xxxxxxxxxxxx u xxx xxxxx k xxxx, xx dotace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x celospolečenských xxxxxxxxxx prostřednictvím nízkých xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zestátněné xxxx x restitucích. Xxxx xxxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xx provoz, xxxxxx x opravy a xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" byly přeneseny xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx náhodně xxxxxxxx skupinou nájemců x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupinou xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zhoršují. Xxxx situace xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx námitce porušení xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxx x roce 2000 xxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxx xxx XX. B písm. x)], xxxx xx xxxxx, xx rozhodoval xx xxxxx, kdy xx předpokládalo (xxx xxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx 2001 xxxx tento xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásah xx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navazující xx §696 xxxx. 1 x. x. x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxx xxxx spotřebitele xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxx ze dvou xxxxxxxx.
Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002 xxxx xxxxxx x xxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a diskriminaci xxxxxxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bytů x režimu xxxx X xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx č. 01/2002) xx nakládalo xxxxx x jejich majetek xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx majetek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Listiny), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx, to xxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx zájmy xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx nájemců, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx strany (xxxxxxxxx xxxxxxx), nikoli však xxxxxx, a xxx xxxxx ne xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxx upravily užívání xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx v této xxxxxxx xx přivodily xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx volné úvahy xxxxx. Současně však xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. X xxx náleží x ochrana xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxxxxxxx", xx. jestliže xxxxxxxxx "xxxxxxxxx cíl" xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx poměr" xxxx použitými xxxxxxxxxx x sledovaným cílem. Xxxxxxx státy xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx a x jaké xxxx xxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxxx situacemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx z 18. xxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxx. 1999, x. 6, x. 129). Xxxxxxx nerovnost xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx natrvalo udržitelná xxxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx bytové xxxxxxxx xx x. 1989. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x toho, xx nájemní vztahy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nevznikly x běžných podmínkách xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bytům, které xxxx založeny administrativním xxxxx xxxxx (x xxxxx vůli vlastníka), xxxxxx svobodnou xxxx xxxx xxxxxxxxx stran. Xxxxx xx xxxx 1989 xxxx možno xxxxxxx situaci v xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) vztazích xxxxxxxx po roce 1948 vzít xx xxxxxx (srov. v xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XxX 3 51/91 x 22.11.1994, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x oblasti xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx takovou xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního soudu, xx. 1 xxxxx x. 9) x xxxxxxx na potřebu xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, užívací xxxxxx xxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx transformaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx řešení xxxxx po xxxx 1989, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na své xxxx. Xx xxxxxxx x případě, xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to xxxx výměr x. 06/2002. Vlastnictví nájemních xxxx xx rovněž xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxx xxx trvale xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx to xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxx zřetele hodné, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxx postavení pronajímatelů xxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx musí xxxxx xxxx způsob, jak xxxxxxx nájmů x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x tomu xxx xxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxx roku 2001, xxx x xxxxxxx se zákonnou xxxxxxxx podle §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxx a x xxxxxxx Ministerstva financí xxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výměru x. 06/2002, xxx se xx 15. xxxxxxxxx 2002 xx 30. xxxxxx 2003 zachovává xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgánem x jeho úkolem x xxxxx řízení xxxxxx zjišťovat, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x pořádku xx xxxxxx. Je xxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxx, zda regulované xxxxxxx xx či xxxx xxxxxxxxxxxx (k xxxxx xxx v xxxxxx souvislostech xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Pokud xxxx stát považuje xx nutné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx upravit takový xxxxxx, aby pronajímatel xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxx byt xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx neplní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sociálnímu státu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1.04 xxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx z hlediska xxxxxx x cenách. Xxxxx xxxxxxxxxx určení xxxx, xxxx xxxxxxx xx mělo nájemné xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oprav, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x přiměřený zisk (xxxx. §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Zpravidla xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pomíjet. X xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxx, je rovněž xxxx zákonodárce, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, kam budou xxxxxx, tj. do xxxxx pronajímatelů.
Cenová xxxxxxxx sama x xxxx xxxxxx být x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považována za xxxxxxxxx. Otázkou ke xxxxxxx proto xxxx xx, xx kterých xxxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxx), xxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx) x v xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) xx přípustné xx xxxxxx. Tvrzení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zásah x xxxxxx xx xxxxxx, je xxxx xxxxxx přijatelná, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx klade xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměrů. Xxxxxxx x do xxxxx xxxx 2001 xxxx x nás xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Otázka způsobu xxxxxxxx xxxx materie xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Evropský soud xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx vícekrát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxx x Scalabrino xxxxx Xxxxxx z 28. xxxx 1995, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. září 1995, Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx z 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxx x 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx potřeby xxxxxxxxx. Pokud xxx x přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, zaujal x xxxx otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxxxxx x ostatní xxxxx Xxxxxxxx (xxx Publications xx xxx European Xxxxx of Human Xxxxxx. Series X: Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx of 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k žádné xxxxx xxxxxxxx vlastnictví. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pobírat, užívat, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Regulace xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxx skutečnost xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx není možné xxxxxxxxx za porušení čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx spíše, xx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x hlediska xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 45, x. 25-26).
Podle xxxxxx Ústavního soudu xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, přísnější xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dodržování Xxxxxx. Evropský xxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx, než xxxxx pravidel Xxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx poměrům, xxx Listina může xxxxxxxx vyšší nároky xx jednání xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx politika x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jiné cíle x že xxx xxxxx xxxxxxx srovnávat xxxxxxx v této xxxxxxx v České xxxxxxxxx x ve xxxxxxx západní Xxxxxx. Xxx to ale xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxxxx xxxxx bude upraveno xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím), x xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Ochrana xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Listiny) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx politiky xxxxx x případě, že xx xxxxxxxx v xxxxx vymezeném ústavním xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) opatření, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx mezí požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx musí xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx [x xxxx xxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.), PI. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxxxxxx již z Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3) není xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právo, xxxxxxx však xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) xxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx (čl. 4 odst. 2) a xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx se nedotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), (čI. 4 xxxx. 4), přičemž x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx diskriminace (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx v xxxx oblasti je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx (xxxxxx libovolného) xxxxxxxxx, jeho regulace xx pak xxxxxxxx, xxxxx by měla xxx Xxxxxx xxxxxxx xx nutnou xxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 06/2002 je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx i xxxx odpovídající právní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx ve xxxxxxx s čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx ve spojení x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x zasáhlo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xxx xxx to xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx použitými xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx s ohledem xx dobu, xxxxx xxxxxxxx xx roku 1989. Rovněž xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x překročení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vztahy x definovalo pojmy, xxxxx xx xxxx xxx vyhrazeny xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydaným xx xxxxxx základě. Tím xxxx rovněž xxxxxxxx čl. 1 a 15 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dělby moci. Xxxxxxx tak xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx, byl Xxxxxxx xxxx nucen xxx x xxxxxxx xx xxxx obsah a xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. JUDr. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, zaujal x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 528/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.