Právní předpis byl sestaven k datu 14.09.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. listopadu 2002 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 06/2002, kterým se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x pravidla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bytě x xxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 01/2002, x o xxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx XXXx. Xxxxxxx Motejla xx xxxxxxx xxxxxxx x. 5 x 6 xxxxx X. xxxxxx A x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, kterým xx xxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, se xxxxxx.
Xxxxx MF x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s užíváním xxxx x xxxxxxxx xxx věcně usměrňované xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx XX x. 01/2002, xx xxxxxxx.
Xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 5 x xxxxxxx x. 6 xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx XX x. 01/2002, kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se zastavuje.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. xxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Veřejného xxxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položky x. 5 (Xxxxx xxxx), položky x. 6 (Služby xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx) xxxxx X. oddílu X a xxxxxxx x. 9 (Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx položky x. 5 částí X. x x. 10 xxxxx XX. tohoto xxxxxx) části XX. xxxxxx XX x. 01/2002, kterým se xxxxxx xxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx (xxxx xxx "výměr x. 01/2002"). Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx 28. xxxxxxxxx 2001, xxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku dne 5. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx xxxxx Veřejný xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxx, že výměr x. 01/2002 xxx xxxxx xx základě §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx úředně xxxxxxxxx xxxx xxxxx §5 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx podle §6 xxxxxx x xxxxxx, xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Působnost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx §2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydává xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx a sjednávání xxx, určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací, kontrolu xxx.
Xxxxxxx ochránce práv xxxxxx x části X. xxxxxx A xxxxxx č. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ceny) xxxxxx xxxxxxx x. 5, xxx se x xxxx 1 xxxxxxx, xx xx 1. xxxxx 2002 xx 30. xxxxxx 2002 je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx bytu x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x úhradě xx xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 5 xx 7. V xxxx 2 xxxxxxx č. 5 je x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 stanoven xxxx způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x části X. oddílu X xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx č. 6, xxxxx xxxxxxx xxxx X xxx ceny xx služby poskytované x xxxxxxxx bytu, x xxxx xx xxxx také xxxxxx, xx xxxxx se x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxxxx regulace xxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx xxxx xxxxx vyhlášky o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxxx mezi pronajímatelem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx, není-li xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx navrhl xxxxxx v části XX. výměru č. 01/2002 (seznam xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx věcně usměrňované xxxx) položku x. 9, xxxxxx xx xxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx zařazuje xxxxxx xxxxx xxxx kromě xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx x. 5 části X. x položky x. 10 části XX. výměru. Xxxxxxx xxxxxxxx v nájemních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2001 xx byty, xxxxxxx xxxxxxxx nebo dostavba xxxx xxxxxxxx po 30. xxxxxx 1993, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je výměr x. 01/2002 z xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx a vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx přijetí, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx kterého xx xxxxx klasifikaci xxxxxxx práva xxxxxxx xx materiálního xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx, x. x. x., x. Xxxxx xxxxxxxxx), podle xxx xxxxx chápat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx je natolik xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx a xxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xx to, xxx xx xxxx povahou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx práva. X xxxx souvislosti xxxxxxxx na čl. 79 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") a xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx příliš xxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx regulace. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách pak xxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx význam a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx právní úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Veřejného ochránce xxxx v rozporu x či. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx xxxxxx výměr xxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx v materiálním, xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozpor xxxxxx x formy xxxxx odstranit ani xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je proto xxxxxxxxx a odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxx xxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podobě vyhlášky x xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx č. 231/2000 Sb., x dále x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nyní xxxx xxx formou xxxxxxxx výměru, x xxxxxx formou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 nebyla xxxxxxx x neústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx přetrvává. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx. XX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech, který xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxxxx charakter (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxx), xxxxxxx i x xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx neodůvodněný xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. I x xxx lze xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx adresně, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx zvýšená xxxxxxxx x ekonomická xxxxxxx xxxx xxxxxxx nájemce xxxxx xxxxx. Xxx xx zpochybněn i xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany těm 'xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx udržovaných xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného x x xxxx vyplývající xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x nájemnímu xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxxx trh x byty, xxx xx poptávka xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž z xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxx byty xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx černého trhu. Xx rovněž neúměrně xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx trhu s xxxx, což xx xxxx xxxxxxxx nerovného xxxxxxxx k nájemnímu xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx ochránce xxxx upozornil xx xxxxxx neústavnost §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, že x návrhu v xxxx xxxx však xxxx xxxxxxxxxxx.
X.X
Xxx 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx v xxxx x Robertem Kolářem x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx x. 01/2002 v xxxxx "xxxxxxxx se xxxxx xxxx", xx. x xxxxx, která xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxx 4. března 2002. Xxxx podání xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách.
X xxxxx návrhu xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx xxxx usnesením X. xxxxxx x. x. Xx. XX 10/02-13 xx xxx 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx xxx, že x části, ve xxxxx xx navrhuje xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 5 x x. 6 Části X. oddílu X x xxxxxxx x. 9 části XX. xxxxxx x. 01/2002, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx účastnit se xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, jednání xx xxxx XX. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx účastník. Dále Xxxxxxx xxxx usnesením x. x. Xx. XX 8/02, Pí. XX 10/02-16 ze xxx 28. května 2002 xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xx společnému xxxxxx x xxxxxxxx, že xxxx řízení xxxx xxxxxx vedeno xxx xx. zn. PI. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jak xxxxxx č. 01/2002, xxx §10 zákona x xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx ústavnosti xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx I. X. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx je trh xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. Ani xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x výsledky xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx x roce 2001, podle xxxxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx přes 500&xxxx;000 xxxx, v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx nájemního xxxxxxx x České xxxxxxxxx nevykazuje xxxxx xxxxxx náhlé mimořádné xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neřešenou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxx uznávaných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx oprávněn xxxxx xxxxx to, xx xx mu xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva vlastnického xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulované xxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, srovnatelný x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vkladů. Nájemné xx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxx úplatou xx dočasné xxxxxxxxxx xxxx nájemci x xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx regulace by xxxx xxx zakotvena xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. pouze xxx případ, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stran. Současná xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, neboť paradoxně xxxxxxxxx největší xxxxxxxx xxxxxxx bydlícím xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x nájemními právy, xxxxxxx regionální xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxxxx řešením xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x protiústavní xx již samotné xxxxxxxx zmocňujícího xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x povinností xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxx vydán xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx pouze xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx rámci. X xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx o cenách xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx z formálního xxxxxxxx vede x xxxxxxxx jakýchsi quasi xxxxxxxxxxx předpisů.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx xxx "o. z"). Xxxxx mezi xxxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. z. a xxxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Vnitřní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. přitom zřejmě xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x nález č. 231/2000 Sb. X úpravě dané xxxxxxxxxxxx xx zmocněna x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx v čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx tomu xxx není a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nařízení xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx §696 odst. 1 o. z. xxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xx xxx xxxxx xxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx splňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x materiálním, xxxxxx xxxx xx striktně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. z xxxxxxxxxx xxxxxxxx nerozlišuje xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, xx různé xxxxxxx těchto xxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx orgány k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X x xxxxxx pohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezákonná x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx bylo poukázáno x xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxx x xxxx 2001 xxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx upravit xxxxxxx, xxxxx návrh xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výměrem Ministerstva xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x - xx vztahu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x xxxxxxxxxx porušení čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
Ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx pro takový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevymezený prostor xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx případech suplují xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - jak xx xxxx xxxxx x xxxxx případě. Xxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Pl. XX 45/2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 30), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx normotvorby xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx judikovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx (xxxx x xxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx zákonodárce x úpravě xxx xxxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxxxxx xx xxxxxx x výměru č. 01/2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb. Napadené xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xx xxxxxx k úpravě xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx x ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. a xxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx případ, že Xxxxxxx xxxx dospěje x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxx č. 01/2002 je xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx x zároveň též xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení spatřuje xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx jeho xxxxxxx stát xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx své aplikaci xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mohou "xx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x tornu xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx to, xxx ministerstva xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxxxxx právních xxxx. Xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx výměr x. 01/2002 není xxxxxxx xxxxxxxxx, potom jde xxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách nad xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, x xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xx zrušení §10 xxxxxx x xxxxxx xxx tento xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, že x xxxxxxx, xx xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx a xxxxx č. 01/2002 xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Závěrem proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx "xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x. 01/2002 a xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., o xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů," xxx xxxxxx xxxxxx x čl. 89 odst. 2 x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát, x xxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx rozporu x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx navrhovatele xxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx (PI. XX 3/2000) poskytl legislativě xxxxxxxxxx xxx ke xxxxxxxxxx vypracování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxxx svého návrhu xxx skupina xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výměr x. 01/2002 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx předpis.
II.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxx x. 77/1998 Xx. x zákona č. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx shromážděním x xxxx 1990. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx podle výše xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx vyjádření x xxxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx.
Xx Poslaneckou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx předseda XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx uvedl okolnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dne 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, xx xx xx Ústavním soudu, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx Senát xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxx. JUDr. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, že §10 xxxxxx x xxxxxx xxx Federálním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. xxxxxxxxx 1990, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Senátu. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podložit xxxxxxxxxxx vzešlou x xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx zaujal xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx §10 zákona x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx xxxxx", nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x cenách. Upozornil xx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx financí může xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předpisy xxx regulaci a xxxxxxxxxx xxx. Jelikož čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxx řeší regulaci xxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxxxxx zmocnění §1 xxxx. 6 xx xxxxxxxxx x ve xxxxxx k §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx zákon x xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx není xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx regulace cen xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, což xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx kterém xx dohoda smluvních xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx však xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx jen xxxxxxx xxxx stanoví-li to xxxxxxxx právní xxxxxxx (§696 xxxx. 1 x. z.), Xxx xx měl xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx normou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx neodpovídající ústavnímu xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxx obsáhle xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxx x. 01/2002, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, než Xxxxxxxxx xxxxxx novou úpravu xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. Xx se týče xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx by xx stala neupravenou, x xxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx ministr xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx bydlících xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dětmi, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (jsou nepřiměřeně xxxxx). X povaze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly, jimi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxx. Není tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx náležející xxxx xxxxxxx x xxxxxx‚ xxxxxxx. Přímo xxxxxxx xxxx cenovou xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx neschůdné. X xxxx xxxxxxx xxxx odborné cenové xxxxxx. Popírání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx regulovaného xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx popřením xxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx, kde xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx zásahů do xxxxxx x xxxxxx xx xxxx nedozírné xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx zrušením §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x cenách, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenových xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odměnou xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se vymyká xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §877 x. z. xxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stát xxx nadřazené postavení x oblasti správního xxxxx. Xxxxx souhlasí x xxxxxxxxxxxxx, je xx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předpisem xxxxx §696 odst. 1 x. x. Sám Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx nájemného x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx vlastnictví. V xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx poukázalo xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 231/2000 Sb. nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx z názoru Xxxxxxxxx soudu vycházet. Xx xxxxx straně xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx není xxxxxxx orgánem x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx podle Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxx xx xx vyjádření xxxxxxxxx xx problematický xxxxxxx xx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaujmout stanovisko. X této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x této xxxx x obcí, xxxxx podle jeho xxxxxx prokazují xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokusilo xx xxxxxx takové šetření xxxxxxx u soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxx. X 220 dotázaných xxxxxxxxxx xxx 48, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxx x Ústavního soudu. Xx získaných xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeného xxxxx, xxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxx jako xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx závěrem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxxxx rozhodných xxx výpočet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nájemného, x xxxxxxxx o jejich xxxxxxxx.
Navrhovatelé xx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x svou xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x platnými xxxxxxxxx smlouvami, neboť xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a nezpochybnitelně xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxx je xxxxxxxxx. Xxxx požaduje, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx návod, xxx xxxxxxx xxxxxxxx - kalkulačně x xxxxxx - v xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřených xx xxxxxx cenových xxxxxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx.
Pokud xxx o spojený xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, zaujalo Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Jiřího Xxxxxxx. X tomto podání xxxxxxxx uvedl, xx xx ztotožňuje x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.2.1999, xx. xx. XX. ÚS 53/97, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není právním xxxxxxxxx. Tudíž xx xxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce práv xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx formu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, musí xxx vydáno xxxxxx (x x hodiny xx xxxxxx) x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je připomínkovému xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx neměl xxxxxxx xxxxxx regulace, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ekonomickou xxxxxxxxxxx s ohledem xx nepředvídatelné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x nutnost xxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxxxxx vlastnictví (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na podkladě §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx uznávaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx, nemůže xxx xxxxx názoru účastníka xxxxxxxxx. K xxxxxx č. 231/2000 Sb., kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx přisvědčil tehdejším xxxxxxxxxxxxx, aniž umožnil xxxxxxx xxxxxxxxx důkazy, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zrušené xxxxxxxx o nájemném xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vynaložených xxxxxxx x x takovém xxxxxxx xxxxxxxx účel x funkci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx pokračoval xx xxxxxxx regulace, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx navrhovatel. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx, xx cenová xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx možnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nevztahuje na xxxx uzavírané xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Cenová xxxxxxxx se uplatňuje xxxxx x bytech xxxxxxxxxxx ke dni xxxxxxxxx této vyhlášky. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nájemní xxxxxxx xx xxxxxx a xxxx xxx státem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx ani pronajímatel, xxxxx nájem bytu xx chráněný právní xxxxx, který xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nenáleží. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx úvahy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx cenová xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného, x xxxx xxxxxx xxxxxxx sjednáno, musel xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozsah. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx převzali xxxxxxxxxxx x obce, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemce xxxx, proto xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxx. Xxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx mimo xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x obce xxxxxxxxxx xx státu xxxxxxxx x domy i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx státu, xxx xxxxxxxxxxxx cenou xxxxxxxx pronajímateli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxx vlastníků.
Dále xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx prováděných xxxxxxx (viz xxxx) x xxxx a xxxxxxxxxx majitelů domů x nájemními byty. X této xxxxxxxxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx občanský xxxxxxx, ze xxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx bytu, plnou xxxx xxxxxx vybavení xxxx), a položil xxxxxx, jaké xxxx xxxxx provozní náklady - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - které xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxxx upozornilo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměru č. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 15. listopadu 2002 byl vydán x Cenovém xxxxxxxx xxxxx XX č. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx bytu x xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňované nájemné x xxxx x xxxx xxxxx XX x. 01/2002 (dále xxx xxxxx č. 06/2002"). X xxxx xxxx 4 jsou xxxxxxx x účinností xx 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx č. 5 x č. 6 xxxxx X. xxxxxx A a x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze 4. xxxxxx 2002 na xxxxxx zrušení. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxx xxxxxxx xxxx §67 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxx, xx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zastaví.
V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupce navrhovatele (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx ustanovení §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx. a §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx x požadované xxxxxxx výměru č. 06/2002 bylo x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx přerušení ústního xxxxxxx xxxxxxxxx připuštěno x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx obsah xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx totožný. Xxxx tak naplněny xxxxxx podmínky §95 xxxx. 2 x. x. ř., xxxx xxxxxxxx dosavadního xxxxxx xxxxx být podkladem xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách. Předně xx xxxxx xxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách požaduje xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx eventum, x proto musel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx §10 zákona x cenách xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §64 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Návrh byl xxxxxxx přípustným x Xxxxxxx soud xxxx xxxx postupovat xx xxxxxx směrnic §68 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxx požadavky, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx xxxxxxx x vydáno x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx §66 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.] x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx ústavního zákona x. 395/2001 Xx.), xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvažoval následujícím xxxxxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx aplikace §10 zákona x xxxxxx. Případná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx důvod xxx zrušení samotného xxxxxxxxxx zákona, které xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx regulace xxx podle §5 x 6, zařazují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx"). Xxxxxx a xxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxx x zboží, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxx §8, uveřejňují xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx věstníku.".
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a stanoví xxxxxx závaznou xxxxx xxxxxx uveřejnění x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx úspěšný, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxx, kterou argumentuje. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx to prokázat xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx upravují. Xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx prokázat, že xxxxxxxx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx. Znamenalo xx xx, že xxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx případě xxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx to xxx netvrdí.
Xxxxxxx xxxx nepovažoval za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx takové, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx). Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx již xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx, že cenovou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx politiky xxxxx [zejména v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, Sv. 18, xxxxx x. 73), xx. xx. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního soudu, xx. 18, xxxxx x. 93) x xx. xx. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Stejně xxx není výhrad xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx, xxxxx jeho §1 xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 odst. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx jen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx na základě xxxxxxx delegace obsažené x ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx x situaci, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho rámci. X případě xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx se podle xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx paušální, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx hlediska xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevymezený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vydávání xxxxxx nepřezkoumatelných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů, xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxx - xxx xx tomu xxxxx x xxxxx xxxxxxx.
X tomu xx xxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Kompetence Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxx xxx plyne x §1 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx je obsaženo x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx hospodářské soutěže xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednak x xxxx §4, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5, 6 x 8 xxxxxx x cenách, xx xxxxx §10 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonná úprava Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx:
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xx spojení x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx definované xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami x seznam x xxxx x jeho xxxxx stanovené xxxxxxxxxx x Cenovém xxxxxxxx (§10 zákona x xxxxxx), xxxx
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. x xxxxxx č. 151/1997 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx majetkového prospěchu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.".
Xxxxxxx dualismus xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §2c xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 458/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxx cenového xxxxxx, jako xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx §9 zákona x xxxxxx stanoví, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů (x tomu xxx x xxxxx č. 167/2000 Sb.).
X hlediska formy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx sedes xxxxxxxx xxxxxxx v §3 (forma xxxxxxxx xxxxxxxxxx) a x §4 xxxxxx x xxxxxx (způsoby xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx x xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx odtrženě xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o cenách (xxxxxxx §1 xxxx. 6 x §3) xxxxxx odkazů xx §5 (xxxxxxxx úředně xxxxxxxxx ceny x xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx) x §8 (xxxxxxxx časově xxxxxxxxxxxxx xxx). Xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x cenách xx ani xxxxxxx xxx xxxxx sledovaného xxxxxxxxxxxxx dosaženo.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x cenách), jde x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru (xxx níže). Na xxxxx místě považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx pouze konstatovat, xx xxxxxxxxxx zmocnění x provedení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nevede x xxxxxxxxxxxx xxxxxx samotného, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu, xxxxx byl na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xx. 1 bodu 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx. xx. Pl. XX 14/2000 (xxxxx č. 43/2001 Sb., Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx č. 4), xx kterém xxxxxxxxxxx xxx případ xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpadem, xxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx vymezený xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx však xxxxxxxx x xxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx být přesně xxxxxxx. Xxxx xxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, může xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bude x komunálním odpadem xxxxxxxx). V tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx stanovit jednoduše x jednotnou částkou, xxxxxxx to x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx stanovena xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx materie xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx povahu xxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k neústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxxxxxx, x to x případě §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, může xx xxx xxx xxxxxx xxx případné xxxxxxxxx xxxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x., xxxxx stanoví, xx "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx placení, jakož x xxxxxxx, xx xxxxxxx je pronajimatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx bytu, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxx xxxxxx xx toto ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mezi xxx x §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zvláštního.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx xx xxxxx. Jak xxxxx, dosud xxxxxx xxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx, xxxx. pokus x xx xxx x xxxx 2001 xxxxxxxxx (xxx vládní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxx x úhradě xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x. 883]. Xxx nebrání xxxx, xxx problematika nájemného, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, úhradu xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxx. Podmínkou xxxx xxxx, xxx xxxx splněny předpoklady xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx týkala regulace xxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx obsah x xxxxx xxxx xxxxxx byly x xxxxxxx x. xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §696 odst. 1 x. z. xxxx o xxxx xxxxxxxxx. Hodnocení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 odst. 1 x §877 x. z. x §10 xxxxxx o xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Navrhovateli se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx bylo x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx ústavní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx xxxxx nepředepisuje. Xxxxx se xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx dostat xx xxxxxxx, jedná-li xx o hodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx regulace. Xx xxxxx i x jeho xxxxxxxxx xxxx §10 zákona x cenách z xxxxxxxx přípustnosti cenové xxxxxxxx nájemného, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
IV.A
Xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, xxxxx xxx xxxxxxx návrhem Veřejného xxxxxxxx xxxx ze xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx výměru x. 01/2002 byly xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxx části xxxxxx zastaveno. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx podmínky, xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxxxxx. Učinil tak x xxxxxx č. 167/2000 Sb., xxx xx xxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. XX. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, sv. 13, nález x. 26), xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx předpis xxx xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxxx stanovisko, xx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x právní xxxxxx xxx, je xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru č. 06/2002.
Kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonu x cenách a x zákonu č. 265/1991 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx nebylo lze xxx xxxxxxx z xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxx vydání. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx výměr xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx Ústavní soud x xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx vydání xxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx za xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx, které xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x řešení, xx xxxxx xxxxx, xx nepovažoval xx xxxxx zabývat se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx porušení čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxx předchozího xxxxxx č. 231/2000 Sb. spatřuje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxx bodů 2 x 3 položky x. 5 xxxxx X. oddílu X x xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, která xx přebírají x xx nové úpravy xxxxxxx x. 06/2002 xxxx body 2, 3 x 4 xxxxxxx x. 1 x body 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Stejně xxx zastává stanovisko, xx xxxxx jsou xxx xxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx věcí úvahy xxxxxxxxxxx orgánů státu (xxxxxxx xxxx např. xxxxxxx podmínek čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx zastává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx volného xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx nehodnotil, zda Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx patří xxxx xxxx x věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, politiky xxxxxxx, xxxxxxx domovního x xxxxxxxx fondu x xxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 odst. 1 zákona x. 2/1969 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 272/1996 Xx.), xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. soulad xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 06/2002 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx [čl. 87 xxxx. X xxxx. b) Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.) x xxxxxxxxx předpisy, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx na jejích xxxxxxx xx důvodný.
XX.X
Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by Ústavnímu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx s §95 xxxx. 2 x. s. ř. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx X xxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx č. 06/2002 ve xxxxx x právem. Xxxxx xxxxxxx xxxxx zásadní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx potřetí (xxxxxx xxxxxx vyhlášky, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prakticky xx xxxxxxx obsahem, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x rozporu čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx v xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx bylo v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodováno. V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx zaujal stanovisko, xx:
a) Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx našeho právního xxxx xxx xx 20. xxx minulého xxxxxxx a xx xxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Listině, xxxxx xxxx roli v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx čI. 11 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty a čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Chartě. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx i x xxxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva z 19.12.1989 (X-169) xx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemních xxxxxx x od 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx diskriminována xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na princip xxxxxxx autonomie x xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx principu přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx únoru 1948 v xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx. Xxxxxx fond tak xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx akumulovaných xx jeho xxxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, jakož i xxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
x) S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx případů xxxxxx xx svého xxxxxxx to, co Xxxxxxx xxxx považoval xx věc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x xxxx společnosti, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx cenová xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cenu xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx funkcí vlastnictví.
x) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tak xxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 odst. 3 x 4 Xxxxxxx, což x xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx jiné xxxxxx, x x tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podstaty vlastnického xxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx nezpochybnil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zásahu xx xxxxxxxxx vztahu xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx stát svými xxxxxxxxxx vstupuje xx xxxxxxx smluvené xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zvýšit.
Xxxxxxx soud neshledal - xx xx xxxx xxxxxxxx výjimku - potřebu odchýlit xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb. Xxx xx však xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxx nutno xxxxxxxxx, xxx xxxx úpravy xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx částech xxxxxx. Xxxxxxx soud na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx nejen xxx 1 xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 06/2002, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx x. 01/2002, nýbrž x ostatní xxxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 06/2002 xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx části xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxx označena xx xxxxxxxxx, popř. xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Rozdíl xxxx úprav xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx místě x xxxxxx obsahu, nýbrž xx xxxxxxx formě xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx státní politiky xxxxxxxx cen, ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidla, podle xxxxxxx mají smluvní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 01/2002. Xx xxxxxx výměru xxxx toto cenové xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxx nahradilo xxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x stejně xxx z xxx xxxx xxxxxxx x 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx a znovu xxxxxxxxx xx zjevným xxxxxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx č. 06/2002 vybočuje xx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx regulací, xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxx.
Podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x cenách xx xxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxx stanoveni xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x místními orgány. Xxxxxxxxx §4 stanoví xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxx: x) xxxxxxxxx xxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxx vývoje x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; x) usměrňování xxxxxxxx xxxxxx x xxxx; d) xxxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobů.
Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxx, xx se jím xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zboží (§5, 6 a 8 xxxxxx x xxxxxx) do xxxxxxx xxxxx a určuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx cena (§4 xxxxxx o cenách). Xxxx xxxxxxxx nemá xxx regulace xxxxxxx xxxxx než tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx §877 x. x. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dán xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx:
x) úředně xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx, minimální cena x xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxx o xxxxxx);
b) xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx cen z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx maximálního xxxxxx, x němž xx možné promítnout xx xxxx zvýšení xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx její kalkulaci (§6 xxxxxx o xxxxxx);
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, u xxxxxxx xxxx být stanoven xxxxxxxxx časový předstih xxx ohlášení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxxx, anebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx opětovného xxxxxxx ceny zboží (§8 xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxx §3 xxxx. 2 zákona x cenách xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Musí xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx č. 06/2002 xxxxx neodlišuje xx xxxxxx právních předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", takže xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinného, xxxx. oprávněného xxxxxxxx (xxxxxxxxx charakter regulace). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx postup xxx o xxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx neústavní, popř. xxxxxxxxx. Xx již xxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx jako "xxx", "xxxxxxxxx", xxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, co xx xxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx kategorie", xxxx xxxxxx cenového xxxxxxxxxx. Xx to stejné, xxxx by xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jaké xx xxx xxxxxxx např. xxxx, jejichž xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx jejich xxxxxxx xxxx.
Stejně xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx výměru x. 06/2002, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxx subjektů. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., že xxxxxxxx xxxxx konkretizaci. Zákon x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx regulovat xxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx xxxx konkrétního zboží xxxxxxxxxx x cenovém xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx uvedených způsobů xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx x. 06/2002 x xxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx principem autonomie xxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx x. 06/2002 např. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx" (xxx 4 xxxxxxx č. 1) xxxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sjednat xxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) vychází z xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x pronajímatelem při xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx x. 1) x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovaných xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx reguluje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, výtahy, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx.), xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (bod 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxx řešení xxxxx mezi nájemci xxxxxxx ceny služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx [bod 2 xxxx. x) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 x 4 xxxxxxx x. 2]. X položce x. 2 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx spojené s xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx č. 2 xxxxxx x. 06/2002 se xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx slova, nýbrž x suplování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx zákona xxxx xxxx prováděcí xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x. 3 xxxxxx x. 06/2002 xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povahy, tak x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x 31.12.2001, tedy ke xxx, xxxxxx xx xxxx vykonatelným xxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x. 3, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx nepřihlíží xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X hlediska xxxxxxx právní formy xxxxxx xxxx x xxx místo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx bez xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx takových xxxx xx xxxxxxxx‚ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 dospěl Xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxx xxxx xxxx xxxxxx č. 06/2002 neodpovídá xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x cenách x v xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Účelové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxx vedlo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx zmocnění (x xxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx způsobů stanovit xxxxxxxx chování určených xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. i xxxxxxxxxx xxxxxx, vlastníků xxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx tento xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx plyne x xx systematického xxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx působnost při xxxxxxxxxxx, regulaci x xxxxxxxx cen xxxxxxx, xxxxxx, prací x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxx nikterak xxxxxxxxxx xxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxxx regulace. Xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxx regulaci x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx požaduje vydání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx míněno xxxxxx rozhodnutí publikované x Cenovém věstníku, xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x vydaný xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx účelové východisko xxxxxx problémů v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx nezákonné, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxx kompetence, xxxxx xxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxxx. To xxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. výměrem č. 01/2002 reguluje I xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zákon x xxxxxxx a vyhláška č. 175/2000 Sb., x přepravním xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx smyslu slova. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x umělým přerušením xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx provádění xxx.
Výměr x. 06/2002 nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx používané x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nejen xxxxxxxx xxxx. xxxxx "xxxxxxx prostředky" x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx č. 3, xxxxx i xxxxx "člen xxxxxxxxxx" (x xxxx 3, xxxxxxx x. 2), xxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx patří x xxxxxx nájemní, xxxxxxxx §115 o. x. Xxx xxx xxxxx x. 06/2002 nezákonně xxx xxxxx nejen xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx chápán jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx výměr funkcionálně x xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxx uvedené. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 o xxxxxx není takové xxxxxxxx možné. Xxxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx bytů, xxxxxxx náležitosti základního xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx atd.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jedině xxxxxxxx xxxxxx ustanovení jako xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x zákona č. 265/1991 Sb., nýbrž x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx neústavní xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jde xxxxxxxx x xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. O xxx, xx je tak xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxx xx základě xxxx, co xxxx xxxxxxx výše, pochyb.
IV.C
X xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx další xxxxxx, xx kterým x této xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx formy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx rovněž k xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x jako xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, xx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx cesta regulace, xxxx zasaženo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx.
Tato forma xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obcházet xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx jedince. Xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx vyhýbá xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Nejde xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx měla xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (i x xxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxxxx xx xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx. podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárcem.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x odlišného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cenové xxxxxxxx nájemného. Xx xxxx o xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx vychází x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx zjištěno, x xxxxxx xxxxxx pochází, xxxx xxxx respektovat "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svobodné xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nájem xxxxxxxxx xx xxxxx sociálních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x tržního xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přeměnou tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nájemní xxxxxx x xxxx 1992 xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx regulací v Xxxxxxxx unii. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx užívání xxxx" xx "xxxxx bytu" xxx zachování xxxxxx xxxxxx xxxxx nedošlo xx xxxxxxxx transformaci xxxxxx regulace odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx každá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva x xxxxx Evropské xxxx omezenou xxxxxxxx.
Xxxxxxx poměr xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dočasný, xxxxxx x xxx je xxxxxxx uzavírán xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x tomu, xx přechody xxxxx xxxxxxxx užívání xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx quasi xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx právního xxxxxx x xx xxxxxx setrvačnost. Jak xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx často xxxxx vůli xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx postupného převodu xxxxxx xxxxxxxx fondu xx tzv. vyšších xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s evropským xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájmu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx přejmenovaný xx xxxxx xx také x xxxxxxxx občanskoprávní xxxxxx přesunul z xxxxxxx práv závazkových xxxx xxxxxx nová xxxxx věcná. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxx životě: xxxx si pronajaté xxxx xxxxxxxx prodávají x kupují, často x xxxxxxxx podobě xxxxx, ale v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx za xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx užívacích xxxx x xxxxx, xxxx. práv xxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx x děděním xxxxxx bytů, kdežto x xxxxxxxxx xxxxx xx omezenější. V xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytu.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x ekonomického hlediska xxxxx srovnávat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx standardech xxxxxxx xxxxxxxx nájemného (xxxx control) x xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx v sobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx zisk. Xxxx xxxxxxxxxx cen nájemného xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx zakládaly xx xxxxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx systém vylučoval xxxxxxxxxxx cen bydlení xxxxxxxxxxxx odlišnou výší xxxxxxxxx renty. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejen nevyužívá xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx tržních cen, xxx vede x xxxxxxxxxxx xxxxxx bytového xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx při xxxx rozdělování a xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pramenů xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smysl xxxxx, xxxxxxx-xx xx x "xxxxxxxxx" nebolí "xxxxxxxx" pojetí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a inflaci xxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx principech bez xxxxxxx na xxxx xxxx.
Xxxxxxxx souvztažnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zaostávání přeměny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulujících xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxx politiky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rovnováhy xxxxxxx x tom, že x duálním stadiu xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxx nájemného xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx domy x restitucích. Xxxx xxxxxxxxxxxxx musí doplácet xx provoz, xxxxxx x xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx "sociální xxxxxxxx prostřednictvím nízkého xxxxxxxxx" byly xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxx, xx vztahy xxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx skupinou xxxxxxx x xxxxxx náhodně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxx urychleně xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx námitce porušení xxxxxxxx x právech. Xxxxx x xxxx 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx otázce xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx [xxx výše xxx XX. X xxxx. x)], bylo to xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx 2001 xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx postavení pronajímatelů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx §696 xxxx. 1 x. x. x xxxxxx xxxxxx x nájemném, který xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vývoj xxxx xxxxxxxxx, současně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a nepřiměřenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx ale xxxxxxx. Xxxxx xx musí xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx.
Prvním xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s jednotlivci xx xxxxxx státní xxxx. V případě xxxxxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxx pochyb x xxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (pronajímatelé x xxxxxxx xxxx x režimu xxxx X položky č. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002) xx nakládalo jinak x jejich majetek xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jako majetek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Listiny), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx u nájemních xxxx, xx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx byly xxxxxxxx x rozumném xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx přednost xxxxxx xxxxx strany (zpravidla xxxxxxx), nikoli však xxxxxx, a xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 1 x právu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx států xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx napětí x xxxxxxxx veřejný xxxxxxx, takže xx xxxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. X xxx xxxxxx x ochrana xxxx xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x zacházení, xxxxxxxx "postrádá xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxx nesleduje "xxxxxxxxx cíl" nebo xxxxxxxxxx "rozumný xxxxx" xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx státy xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, zda x x jaké xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx x 18. xxxxx 1999. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxx. 1999, x. 6, x. 129). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxxx. xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx významným xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx práv.
Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která je xxxxxxxxx pokřivených poměrů x oblasti xxxxxx xxxxxxxx do x. 1989. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx chráněny xxxxxxx regulací, xxxxxxxxx x běžných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxx xxxx vlastníka), xxxxxx xxxxxxxxx vůlí xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx po xxxx 1989 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (uživatelských) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1948 xxxx xx xxxxxx (srov. v xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XxX 3 51/91 x 22.11.1994, xxxxxx xxxxx xxxxxxx převzetí xxxxxxxx xxxxxxxx NDR x xxxxxxx nájemného). Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 1 xxxxx x. 9) s xxxxxxx na potřebu xxxxxxxx pro dosavadní, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx dostatečné xxxxxx jistoty. Konstatoval xxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxx, bylo xx xx vyváženo xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bytům x xxxxxxxxx chráněných xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx po roce 1989, kdy xxxxxx xxxxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xxx x současnosti xxxxxxxx na xxx xxxx. To xxxxxxx x případě, xx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x regulaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx č. 06/2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxx z pravidelného xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxx závažné důvody. Xxxxxxx okolnosti byly xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx takovou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxx kdyby xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx regulace xxxxxx xxxxxx. Stát xxxxx xxxx najít xxxx xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xx konce roku 2001, kdy x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dalším xxxxx času x xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxx neuspokojivý xxxx změnit, xxx xx konečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 06/2002, kde xx xx 15. xxxxxxxxx 2002 do 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., která xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx cenovým xxxxxxx x jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že nelze xxx každý xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx odpovídající (x xxxxx viz v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx regulovat xxxx nájemného, je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx tornu xxx skutečně xx x xxxxxxxxxxx x xxxx případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1.04 ani nelze, xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemůže xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx neobsahuje určení xxxx, xxxx xxxxxxx xx mělo nájemné xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, poloha x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Pokud xx xxxx xxx odhodlal x úpravě nájemného, xxxxxx svévolně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebné xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx pronajímatelů, xxx xxxxxxx, kteří xxxx xxx xxxxxxx se xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, je rovněž xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, kam xxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Cenová xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx, xx kterých xxxxxxxxx (druh xxxxx x služeb), xxxx xxxx (xxxxxxx, prodejci), xxxxx xxxxxx (cenové xxxxxxxxxx, podzákonný xxxxxxx, xxxxx) x x xxxxx rozsahu (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že cenová xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyžaduje xxxxx x xxxxxx na xxxxxx, xx sice xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a existujících xxxxxxxxx poměrů. Xxxxxxx x xx xxxxx xxxx 2001 xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx této materie xx proto na xxxxx místě vyhrazena xxxxxxxxxxx.
Evropský soud xxx xxxxxx práva xx zabýval vícekrát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx z 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Saffi xxxxx Xxxxxx z 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zaujal x xxxx otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek x. 2 Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxxx Mellacher x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (viz Xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx X: Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx of 19 Xxxxxxxx 1989). Zde Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě x xxxxxx, že se xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx prodat xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxx skutečnost xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx není možné xxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxxxx zbavené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, xx oblast xxxxxxx xx x moderní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro uvážení, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx problému, xxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxx xxx měřítka, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přísnější xxx měřítka, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxxx dodržování Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx, než xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x vnitrostátním xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx státě xxxx xxxxxxxx xxxx cíle x že xxx xxxxx obtížně srovnávat xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mají xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx, xx jejich vlastnické xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx), a xx bude xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx regulací xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 odst. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx politiky xxxxx x xxxxxxx, že xx pohybuje x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx výběr xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx přiměřenou (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx [x tomu xxx xxxxxx xx. xx. PI. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.), XX. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx týkat obsahu xxxxx vlastnického práva. Xxxxxxxxxxx již z Xxxxxxx (čl. 11 odst. 3) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) může xxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) a xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx nedotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx stát xxxxxx xxxxxxx zbavenou xxxxxx), (čI. 4 odst. 4), přičemž x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Pravidlem x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Listiny) xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xx xxx výjimkou, xxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xx nutnou xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 06/2002 xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxx x hlediska svého xxxxxx, tak i xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x porušení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Ústavy ve xxxxxxx x čI. 1, čl. 4 odst. 3 x 4 a čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx regulace xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxx xxx xxx xx xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx s ohledem xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od roku 1989. Xxxxxx xxx xxxxx při jeho xxxxxx k překročení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx zákonům x prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx vydaným na xxxxxx základě. Tím xxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x 15 Xxxxxx, xxxxx zakotvují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx dělby moci. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nucen xxx x xxxxxxx na xxxx xxxxx x xxxxx zrušit.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
x z. XXXx. Xxxxxxx x. r.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, zaujal x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 528/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 18.12.2002.
Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.