Právní předpis byl sestaven k datu 23.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 x xxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 06/2002, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, maximální xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x pravidla xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x xxxx x xxxx výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Otakara Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 5 a 6 části X. xxxxxx A x xxxxxxx x. 9 xxxxx II. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 01/2002, kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
xxxxx:
Xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xx xxxxxx.
Xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx maximální xxxxxxx x bytu, xxxxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x pravidla xxx věcně usměrňované xxxxxxx x bytě x xxxx výměr XX č. 01/2002, xx xxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx položky x. 5 a xxxxxxx x. 6 xxxxx X. xxxxxx X a xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. výměru MF x. 01/2002, kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. xxxxxx 2002 obdržel Ústavní xxxx xxxxx Veřejného xxxxxxxx práv na xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 5 (Xxxxx xxxx), položky x. 6 (Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu) xxxxx I. oddílu X x xxxxxxx x. 9 (Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxx X. x x. 10 xxxxx II. tohoto xxxxxx) xxxxx XX. xxxxxx XX x. 01/2002, kterým se xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxx x. 01/2002"). Tento xxxxx byl xxxxx xxx 28. xxxxxxxxx 2001, uveřejněn x Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. prosince 2001 x xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx xxxxx Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x. 01/2002 byl xxxxx xx základě §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., o xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho názoru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží, x něhož xx xxxxxxxxx regulace xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §5 x věcného xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxx, xx seznamu xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx x uveřejňovat xxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx cen xx xxxx §2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx České republiky x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x sjednávání xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, xxxxxxx evidenci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrolu xxx.
Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxx x xxxxx X. xxxxxx X xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx zboží, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxx) xxxxxx xxxxxxx x. 5, xxx xx x xxxx 1 xxxxxxx, xx xx 1. ledna 2002 xx 30. června 2002 je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x rodinném domě, xx xxxxxx xxxx x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxx regulováno xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x úhradě za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx k 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx úpravami xxxxx xxxx 5 až 7. X bodu 2 položky x. 5 xx s xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx navrhl zrušit xxxxxx x xxxxx X. xxxxxx X xxxxxx č. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx jejíhož bodu X lze xxxx xx xxxxxx poskytované x xxxxxxxx bytu, x xxxx se xxxx xxxx služby, xx xxxxx se x 31. xxxxxxxx 2001 vztahovala xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx a xxxx, není-li xxxx xxxxxx regulována xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx č. 01/2002 (xxxxxx zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) položku č. 9, xxxxxx xx xxxx xxxxx usměrňované xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx x. 5 xxxxx X. x xxxxxxx x. 10 xxxxx XX. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x nájemních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. prosince 2001 xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se podílely xxxxxxx prostředky, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx je výměr x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, platnost x xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Poukazuje přitom xx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odvíjet xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx. xxxxxxxxxx Špaček, x. x. o., x. Xxxxx republika), xxxxx xxx xxxxx chápat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx natolik xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxx povahou xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx, když blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx regulace. Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxx xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx takové regulace xx právní úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx cenového výměru xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxxxxx x či. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx x materiálním, xxxxxx xxxx formálním xxxxxx. Xxxxx rozpor xxxxxx a formy xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx x xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx, zrušené Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb., x xxxx x přibližnému přenesení xxxxxx obsahu, xxxx xxxx xxx formou xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx lhůta x xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2001 nebyla xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx upozornil xx xx. XX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovného přístupu x xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx má sice xxxxxxxxxxx charakter (čl. 2 xxxx. 1 Paktu), xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx je xxxx povinen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x nevytvářet xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx nájemci. X x tom xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx nerozlišuje, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx zachování sociálního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxxx xx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx 'xxxxx nemají xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx takové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného x x toho xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky v xxxxxxxx k nájemnímu xxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxxx trh x xxxx, xxx xx xxxxxxxx po xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx trhu x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k nájemnímu xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx neústavnost §10 xxxxxx o cenách x xxxxxxxxx, xx x xxxxxx v xxxx věci xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
I.B
Xxx 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx skupiny 18 xxxxxxxx x čele x Xxxxxxxx Kolářem x Michaelem Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výměru x. 01/2002 x xxxxx "xxxxxxxx se xxxxx xxxx", tj. x xxxxx, xxxxx xxx byla dříve xxxxxxxx návrhem Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx.
X xxxxx xxxxxx vedeném xxx xx. xx. Xx. ÚS 10/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X. senátu x. x. Xx. XX 10/02-13 ze xxx 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx xxx, xx x xxxxx, ve xxxxx xx navrhuje xxxxxxx ustanovení položek x. 5 a x. 6 Části X. xxxxxx A x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xx návrh odmítá xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účastnit xx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx xxxx XX. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx usnesením x. j. Xx. XX 8/02, Pí. XX 10/02-16 xx xxx 28. xxxxxx 2002 xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vedeno pod xx. xx. PI. XX 8/02.
Skupina xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx spojila xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jak xxxxxx č. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx I. X. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx č. 01/2002 xxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xx zmocňující xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xx xxxxxxxx mimořádná xxxxx situace. Xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx x xxxx 2001, xxxxx kterých xx v České xxxxxxxxx xxxx 500 000 xxxx, v nichž xxxx xxxxx trvale xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx nevykazuje xxxxx xxxxxx náhlé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neřešenou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxx uznávaných xxxxxxxx xxxxxxxx státu je xxxx xxxxxxxx činit xxxxx to, co xx xx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 a čl. 4 xxxx. 2 a 4 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx svobody xxxxxxx vůle, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx komponentem je xxx xxxxxxxxxx). Cenová xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výjimečným a xxxxxxxxxxxxxxx pouze za xxxxxx omezených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulované xxxx, xxx xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxx, xxx x přiměřený (xxxxxxx) xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx občanského xxxxxxxx zejména úplatou xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s přihlédnutím x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx regulace by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx domácnostem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vytváří xxxxxxxx xxx xxxxx nelegálního xxxx s byty x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx regionální xxxxxxxxxxxxxx x xx příčinou, xxxxxxx řešením bytové xxxxx.
Xxxxxx x xxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx x protiústavní xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Vymezení xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx delegace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx vydán xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však musí xxx dostatečně xxxxxxxxx xxx, xxx podzákonný xxxxxxx upravoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vede x xxxxxxxx jakýchsi quasi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, nalezneme x xxxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx xxx "o. z"). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. x xxxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx však xxxx vztahem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx vztahem xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx zmocnění k xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Vnitřní xxxxx xxxx xxxxxx právními xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx x x ustanovení §696 xxxx. 1 o. x. přitom zřejmě xxxxxxx, xx zvláštním xxxxxxx předpisem upravujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx, xxx podle xxxxxx navrhovatelů prokazuje x xxxxx č. 231/2000 Sb. X úpravě dané xxxxxxxxxxxx xx zmocněna x vláda na xxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx není x xxxxx problematiku xxxxxx xxxxxxxx upravovat xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zřejmě xxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxx obvyklé a Xxxxxxx xxxxxxxxxx zmocnění xxx příslušné xxxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ustanovení §696 odst. 1 x. x., je xxx xxxxx výměr x. 01/2002, xxxxx x xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx splňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x materiálním, nikoli xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx realizováno nájemní xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxx bytů, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bytů. X x xxxxxx pohledu xx podzákonná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxx poukázáno x na xxxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, xxxx v xxxx 2001 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxxxx xxxxx a - xx vztahu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. - rovněž x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxx x xxxxx.
Ustanovení §10 zákona o xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxx. Xxx xxxxxx situace, xxx xx otevírá xxxxxxxxxx xxxxxx nevymezený prostor xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx normativních xxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx se xxxx stalo x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Xx. XX 45/2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 30), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx normotvorby exekutivy - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zákonu, xxxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx, že judikovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx normotvorbu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách (xxxx x xxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx zákonodárce x úpravě xxx xxxxxxx standard") x xxxxxxxxx ve xxxxxx x výměru x. 01/2002. Xxxxx nebyly xxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rovněž nekoresponduje x ustanovením §696 xxxx. 1 o. x. a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vzniká xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situace xxxxxx xxxxxx nejistoty.
Proto xxx případ, xx Xxxxxxx xxxx dospěje x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx výměr x. 01/2002 je xxxxxx xxxxxxx, navrhla skupina xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxx xxxxxx případ xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxxxxx stát xxxxxx xxxxxx protiústavní quasi xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx vytváří xxx své xxxxxxxx xxxxxxx, kterou jednoznačně xxxxxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx a v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x tornu zmocněna". Xxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxx xxx xx, xxx ministerstva xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů. Xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx výměr č. 01/2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx o cenách xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů x proto, že x případě, že xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx "xxxxx Ministerstva xxxxxxx XX č. 01/2002 x xxxxxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx," xxx xxxxxx xxxxxx x čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát, x xxxx v xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx rozporu x ustanovením §10 xxxxxx x cenách x s ustanovením §696 xxxx. 1 x. z. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx navrhovatele xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (PI. XX 3/2000) xxxxxxx legislativě xxxxxxxxxx čas xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx návrhu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx návrh na xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxxxxxxxx xxx in xxxxxxx xxx případ, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxx ustálené judikatury x výměr x. 01/2002 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
II.
Soudce xxxxxxxxx xx v xxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 77/1998 Xx. x zákona x. 18/2000 Sb., vyžádal xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx §10 zákona x cenách xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx shromážděním x roce 1990. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx položek xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dne 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx posoudil x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx Senát xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx Doc. JUDr. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx Federálním shromážděním xxxxxxxx 27. xxxxxxxxx 1990, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxx, x xxxxx xxxxx vyjádření podložit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Nicméně zaujal xx Senát kvalifikované xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx §10 zákona x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uveřejňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx zmocnění xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona x cenách. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx nepředepisuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx za xx, xx xxxxx o xxxxxx xxxx regulaci xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 6 xx xxxxxxxxx i xx xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxx x cenách je xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx regulace xxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxx dovodit x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx dohoda xxxxxxxxx xxxxx může pohybovat. Xxxxx xxxx xxx x možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx dohodou xxxx stanoví-li xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§696 xxxx. 1 x. z.), Xxx xx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohla xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx Senátu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, kde xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxx, xxx Parlament xxxxxx novou úpravu xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx, že forma xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx regulaci xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxx třeba xxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čas x xxxxxxxx vzniklé xxxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x výměru x. 01/2002 vyjádřil xxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx ministr xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx nejlépe xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx mladých xxxxx x dětmi, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly, jimi xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxx. Není xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx věci náležející xxxx povahou x xxxxxx‚ xxxxxxx. Přímo xxxxxxx xxxx cenovou xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx to xxxx xxx její xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx odborné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx systému státem xxxxxxxxxxxx cen xxxxx xxx, xxx xxxxxx vzniknout xxx x xxxxxxxxxx nabídkou x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, plynárenství, xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx x cenách xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx celou xxxxxxxxx státu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx právo xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenových xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxxx odměnou xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx kontrole. Xxxxx §877 o. x. xxx x xxxx xx xxxxxx zákona x cenách. Cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx postavení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, je xx x tom, xx cenové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §696 odst. 1 x. z. Xxx Xxxxxxx soud přitom xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnictví. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázalo xx xxxxxxxxxx, xx nález č. 231/2000 Sb. nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx je podle xxx xxxxxxxxxxxx, neboť Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx správnou xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x proti xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxxxxxx poukázáno xx xxxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx senátorů. Xxx xxxxxxxxxxx způsobu výpočtu xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaujmout xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxx výsledky svých xxxxxxx v této xxxx x xxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokusilo xx xxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X 220 dotázaných xxxxxxxxxx xxx 48, xxxxxxx xxxxxxx cenovou informací xxxxxx, x xxxx xxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ovšem maximálního xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx závěrem xxxxx xxxxxxxxx konstatovalo, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx, jak xxxx x případě jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx společenské xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x nesmí xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx orgán xxxxx odpovědný za xxxx oblast požaduje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důkazy, xxxxx obdržel x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxx jednoznačně xxxxx, xxx xxxxxxx zvyšovat - xxxxxxxxxx x xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x konečně, aby xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx dosah xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Pokud xxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx financí Xxx. Xxxxxx Rusnoka. X tomto xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx ztotožňuje x xxxxxxx Ústavního xxxxx xx 17.2.1999, xx. xx. XX. XX 53/97, xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Stejně tak xxxxxxxxxx x argumentací Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx §2 odst. 2 zákona x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxx (x x hodiny xx xxxxxx) x xxxxx xx činit xxxxxxxx xx publikaci xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx což xxxxxxxx xxxxxx nést xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx nepředvídatelné ekonomické x sociální xxxxxxxx. Xxxxxx a nutnost xxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zásah xx byl v xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx účastník xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čI. 11 xxxx. 3 Listiny, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx obecně uznávaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, nemůže xxx xxxxx názoru účastníka xxxxxxxxx. X nálezu č. 231/2000 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aniž umožnil xxxxxxx zhodnotit xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x nájemném xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx vynaložených nákladů x x takovém xxxxxxx popírala účel x funkci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo. Xxxxx účastník xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx nese xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx. X nálezu č. 231/2000 Sb. x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx, že cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xx možnost xx xxxxxxxx rozhodnout, xxx za xxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxxxx podnikat bude. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx uzavírané xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivitě. Xxxxxx xxxxxxxx xx uplatňuje xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx této vyhlášky. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odejmout, xxxxx xxxx nájemní xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nemůže xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx něž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx výměru x. 01/2002 xxxx xxx pronajímatel možnost xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx cenová xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného, x xxxx xxxxxx xxxxxxx sjednáno, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemce xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx úkor xxxxxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxx. Xxxx nebyl xxxxxxxxx akumulován x xxx xxxxxxxxxxx mimo xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x obce xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x domy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pronajímateli možnost xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxx xxxxxx vytvořit. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domů xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx) x obcí a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nájemními xxxx. X xxxx souvislosti xxxxx, co xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxx (xxxxxx xxxxxx, běžnou xxxxxx, plnou cenu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu, plnou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx), a xxxxxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxx provozní xxxxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx a oprávněně xxxxxxxxxx - které xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Posléze dne 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxxx upozornilo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 xxx vydán x Xxxxxxx věstníku xxxxx MF x. 06/2002, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx výměr XX x. 01/2002 (xxxx xxx xxxxx x. 06/2002"). X xxxx xxxx 4 jsou xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx x. 5 x č. 6 části X. xxxxxx X a x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xxxx položky, xxxxx byly napadeny Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 4. xxxxxx 2002 xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx situace, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pozbyly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx, xx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zastaví.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx ustanovení §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx o xxxxx xx zrušení xxxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx výměru x. 06/2002 xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxx připuštěno x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx naplněny xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 x. x. ř., když xxxxxxxx dosavadního řízení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx návrhu. Xxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. nezákonnosti, x xxxxx xx xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxx.
III.
Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx nutno uvést, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx požaduje xxxxx xxx xxxxxx, xx by xxxxx xxxxxx xxxxx napadený xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx in xxxxxxx, x xxxxx musel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx jako takovému.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x souladu s §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxx požadavky, xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kompetence xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx §66 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x ústavním xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona č. 395/2001 Xx.] x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, xx xxxxx ústavního xxxxxx x. 395/2001 Xx.), xxxxxx x závěru, xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx následujícím xxxxxxxx. Xxxxxxx senátorů xxxxxx x podstatě xxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx aplikace §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx neústavní xxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx, u něhož xx uplatňuje xxxxxxxx xxx xxxxx §5 x 6, xxxxxxxx xxxxxx orgány rozhodnutím xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx"). Xxxxxx x ceny x jeho xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx xxxxx §8, uveřejňují xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu pouze xxxxxxx případy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx uveřejnění v Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx prokázat xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx rovněž xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx případ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxx prokázat, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušit. Znamenalo xx xx, xx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx vždy xxxxxx x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx případě xxxxx xxx xxx xxxx x navrhovatel xx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnotit samotnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxx takové, xxxxx xxxxx směřoval xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (proti xxxx xxxxx a obsahu). Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxx otázce xxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx realizace politiky xxxxx [zejména x xxxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xx. 18, xxxxx č. 73), xx. xx. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 18, nález x. 93) x xx. zn. Pl. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx použití zákona x xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx §1 xxxx. 4 xx výslovně nevylučuje, xxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. z. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxxx, zatímco regulaci xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxx zmocňujícího ustanovení. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §10 xxxxxx x cenách xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, že xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétní, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upravoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho rámci. X případě xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx navíc x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prováděcích xxxxxxxx. Xxx vzniká xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevymezený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů, které x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xx tomu xxxxx x xxxxx případě.
X xxxx je xxxxx uvést, xx x daném xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx. Kompetence Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxx xxx plyne x §1 odst. 7 xxxxxx x cenách xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx je obsaženo x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx hospodářské soutěže xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxx jednak x §3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx x xxxx §4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxxxxxx stanoví §5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §10 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx:
x) xxxxxx cenového xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 zákona č. 265/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., ve xxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx definované zboží xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x seznam a xxxx v jeho xxxxx stanovené xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx (§10 zákona o xxxxxx), xxxx
b) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx (§2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. x xxxxxx č. 151/1997 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydává "xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, určení nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.".
Xxxxxxx dualismus xxxxxxxx je xxxxxxxxx §2c xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 458/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxx cenového xxxxxx, xxxx je Xxxxxxxxxxx regulační xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxx stanoví, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx moratoria xxxx xxx použito xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx x xxxxx č. 167/2000 Sb.).
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cenové regulace xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §3 (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x §4 xxxxxx o xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), nikoli x xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx seznamu zboží x xxxxxxxxxxxx cen). Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách navíc xxxxx vykládat xxxxxxxx xx xxxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx §1 xxxx. 6 x §3) xxxxxx xxxxxx xx §5 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx druhů), §6 (xxxxxxxx podmínek xxx xxxxx usměrňování xxx xxxxx) x §8 (xxxxxxxx časově usměrňovaných xxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dosaženo.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx takto vykládaného xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu zákona x cenách), xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xx xxxxx xxxxx považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx překročení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx nevede x xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu, xxxxx byl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
S ohledem xx požadavky konkrétnosti xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx potřebné xxxxxxx i na xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení čl. 1 bodu 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 125/1997 Sb., x odpadech, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. xx. Pl. XX 14/2000 (xxxxx č. 43/2001 Sb., Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 4), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx případ xxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že "pojem xxxxxxxxxxxxx oprávněné náklady xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx přesně xxxxxxxx xxxxxx, na druhé xxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx základu ani xxxxxxxx xxx přesně xxxxxxx. Samy xxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xx mohou xxxxxxx lišit, xxxx xx ovlivňovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxx obec xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx písemného xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx odpadem xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx to x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx) prostě xxxx xxxxx". Xxxxx řečeno, xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx připouští, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx věci xx xxxxxxxxxx (x xxxxx pružnějším) předpisem, xxxxx nemusí xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx §10 xxxxxx o cenách xxxxx, může xx xxx xxx význam xxx případné xxxxxxxxx xxxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., které xxxxxxx, xx "Způsob xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx placení, jakož x případy, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis.". Xxxxx xxxx xxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxx a §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zvláštního.
Xxx xxxx námitku xxxxxx xxxxx při hodnocení xxxxxxxxxx §10 vzít xx xxxxx. Jak xxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxx §696 odst. 1 o. x. xxxxxxx, xxxx. xxxxx x xx xxx x xxxx 2001 xxxxxxxxx (xxx vládní xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxx x úhradě cen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x x změně občanského xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x bytu). Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx č. 883]. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx problematika nájemného, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx", xxxx upravena na xxxxxxx xxxxxxxx zákona x cenách. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx byly x xxxxxxx x. xxxxxxxx xxxxxxxx a mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x oblasti úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §696 odst. 1 x. x. xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Hodnocení vztahu xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 xxxx. 1 x §877 x. x. a §10 zákona x xxxxxx, však xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx pořádek xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepředepisuje. Xxxxx xx nemohlo x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx i x xxxx námitkách xxxx §10 xxxxxx x cenách z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx nájemného, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
XX.X
Xxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xxx xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002 byly xxxxxxx, xxxxxx xxx x této xxxxx xxxxxx zastaveno. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx byly xxxx xxxxxxx podmínky, xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Učinil tak x xxxxxx č. 167/2000 Sb., xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. II. XX 53/97 (Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 13, xxxxx x. 26), xxxxx xx xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx. Xxxxxx přitom k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx předpis xxx xxx ohledu xx xxxxxxx korespondující xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx požadovaná pro xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx závěry xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 06/2002.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývá x výše uvedených xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx a x zákonu č. 265/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vydání. Xx xxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx tento rámec xxxx Xxxxxxx xxxx x postupu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx č. 06/2002 xxxx konstatovat, xx xxx považuje xx xxxxx x zřejmé xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xx xxxxx xxxxxxxx průchodu výkonu xxxxxxxxx soudnictví.
Z xxxxxxxx otázek, které xx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x duchu xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/2000 Sb. spatřuje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 5 xxxxx X. oddílu X x podle bodů 2 x 3 xxxxxxx č. 9 xxxxx II. xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxx 2, 3 x 4 xxxxxxx x. 1 x body 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Stejně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xxxx xxx jiné důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nehodnotí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx otázky jsou xxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů státu (xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx podmínek čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření), x Xxxxxxx soud jako xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx minimalizace zásahů xx jejich xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxx regulace nájemného xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 odst. 1 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Xx.), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vývody xxxx xxxxxx třeba.
Pokud xxx x obsahové xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 06/2002 x xxxxxxxx pořádkem nebo xxxxxx [čl. 87 xxxx. X písm. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.], popř. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, xx xxxxx ústavního xxxxxx x. 395/2001 Sb.) x zákonnými xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxx na jejích xxxxxxx xx důvodný.
XX.X
Xxxxxx xxx xxxxx překážky, xxxxx by Xxxxxxxxx xxxxx bránily v xxxxxxx x x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx x nezákonnosti. X xxxxxxx x §95 odst. 2 x. x. ř. xxxx xxx dosavadní xxxxxx řízení xxxxxxxxx X pro rozhodnutí, xx-xx xxxxx x. 06/2002 xx xxxxx x právem. Navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ústavní. Xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx vyhlášky, podruhé x potřetí cestou xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx byl Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x rozporu čl. 89 odst. 2 Xxxxxx respektován právní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 231/2000 Sb., kterým xx xxxxxxx dnem 31.12.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx zaujal xxxxxxxxxx, xx:
x) Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx našeho právního xxxx xxx xx 20. let xxxxxxxx xxxxxxx a na xxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxx výslovně zakotvena x Listině, neboť xxxx xxxx x xxxxx právním xxxx xxxx čI. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Dodatkového protokolu x Chartě. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx i x xxxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx x 19.12.1989 (X-169) xx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X ohledem xx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahů x xx 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx argumentaci tehdejších xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx regulací xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxx skupina xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poukázal xxxxxx na princip xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx principu přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nájemné xxxxxxx x xxxxx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxx 1948 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx s byty. Xxxxxx fond tak xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx prostředků xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx i xxxxx zakotvené x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxx z podstatných xxxxxxxxx tvořících xxxxx xxxxxx vlastnického práva. Xxxxx konstatoval porušení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
e) X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx tito xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx xx, xx Xxxxxxx xxxx považoval xx xxx celospolečenské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx strany xxxxx x xxxx společnosti, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx xxxx xxx, xxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastně implikovala xxxxxxx xxxxx x xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, xxx v xxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nuceny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx jiné xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxxxxx způsobem, jenž xxx mít xxxxx xx společného se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx nezpochybnil xxxxxxxxx xxxxxxx podrobit xx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx svými xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x umožňuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xx xx xxxx uvedenou výjimku - xxxxxxx odchýlit xx od xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyjádřil x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxx nutno zhodnotit, xxx xxxx úpravy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx částech shodné. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx k závěru, xx xxxxx xxx 1 položky č. 1 xxxxxx x. 06/2002, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z výměru x. 01/2002, xxxxx x ostatní obsah xxxxxxx č. 1 xxxxxx č. 06/2002 xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxx není xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx formě xxxxxxxx. Tu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, ve xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsahu xxxxxx x. 01/2002. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx cenové xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, x stejně xxx z xxx xxxx xxxxxxx x 15. listopadu 2002 xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx zjevným xxxxxxx zabránit Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx č. 06/2002 vybočuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xx xxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxx stanoveni xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx cenovými xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx §4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx: x) stanovení xxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxx vývoje x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx; x) cenové xxxxxxxxxx; e) účelné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zboží (§5, 6 x 8 xxxxxx o xxxxxx) do xxxxxxx xxxxx a určuje xx stanoveným xxxxxxxx xxxx xxxx (§4 xxxxxx x cenách). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx tímto xxxxxxx určeným xxxxxxxx xx vazbě na §877 x. z. Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru x. 06/2002 xxx překračuje xxxxxxx rámec, xxxxx xx dán xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx:
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx cena, xxxxxxx dalšími xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxx o xxxxxx);
x) věcné xxxxxxxxxxx cen, tj. xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvýšení ceny xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zvýšení xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x určení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ceny xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (§6 zákona x xxxxxx);
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxx, x kterých xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx ohlášení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx lhůta, po xxxxxx uplynutí xxx xxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákaz opětovného xxxxxxx xxxx zboží (§8 xxxxxx x xxxxxx).
Podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x cenách xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxx. Xxxxx x cenách tak xxxxxxxx xxxxxx orgány, xxx xxxxx adresátů xxxxxx. Musí xx xxx ovšem xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vymezení xx přitom ve xxxxxx x. 06/2002 xxxxx neodlišuje od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx občanského xxxxxxxx. X zde xx xxxxxxx xxxxxx označení "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", takže xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinného, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx charakter regulace). X ohledem na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx o xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pojmů xxxx "xxx", "kategorie", neboť xxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, co xx xxxxxxx xxxxx "byt xxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx, xxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jaké xx xxx složení xxxx. xxxx, xxxxxxx ceny xxxxxxxx, jaká xx xxx jejich xxxxxxx xxxx.
Stejně xxx xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxx xxxx xxxxxxx způsobem stanovena xxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx generální xxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxx právního xxxxxxxx, xxx., xx vyžadují xxxxx konkretizaci. Zákon x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx regulovat chování xxxxxxxx subjektů xxxxx xxx, xx xx xxx uloží povinnost xxxxxxxxx úředně xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx č. 06/2002 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla chování xxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx. Xxx xxxxx x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, že "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dnem xxxx xxxxxxxxxx" (bod 4 xxxxxxx x. 1) xxxx xxxxxx, xxx lze nájemné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Výměr xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (bod 5 xxxxxxx č. 1) x xxxxxxx x xxxxxxx stanovení pravidel xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (svoz xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx.), dále xxxxxxxxx bytů, kteří xxxx xxxxxx používají xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx [xxx 2 písm. x) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 x 4 xxxxxxx x. 2]. X položce x. 2 xx xxxxxx upraven xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx. Ani x xxxxxxx xxxxxxx x. 2 xxxxxx x. 06/2002 xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx slova, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. formou xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx platí x pro xxxxxxx x. 3 výměru x. 06/2002 jak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povahy, tak x hlediska xxxx, xx rovněž xxxxxxx xx xxxxx x 31.12.2001, tedy xx xxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx nález č. 231/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x návrh xx xxxxxxx položky x. 3, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx pouze x průměrnému xxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxxxxx xxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx právní formy xxxxxx však x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx takových xxxx xx xxxxxxxx‚ s xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 dospěl Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxx x. 06/2002 neodpovídá xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxx vedlo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx chování určených xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, popř. x xxxxxxxxxx služeb, vlastníků xxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nájemného x nájemních xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx úpravy určeno. Xx xxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, podle xxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx nezahrnuje xxxx než výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxx regulaci x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, cenovou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrolu cen. Xxx tuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx požaduje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Proto Ústavní xxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx, xxxxx x xx východisko nezákonné, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, tak nad xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxxx. Xx lze xxxxxxx vidět xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xxxxxxxxxxxx financí xxxx. xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx č. 175/2000 Sb., x přepravním xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx předpisy x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx např. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxxxx x. 06/2002 xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx pojmy xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x. 3, xxxxx x xxxxx "xxxx domácností" (x xxxx 3, xxxxxxx x. 2), xxxxxx okruh xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kam xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nájemní, xxxxxxxx §115 x. z. Xxx xxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx by xxx xxx chápán jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx výměr xxxxxxxxxxxx x materiálně xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxx xxx případ xxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 x xxxxxx xxxx takové xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxx kategorie bytů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx koupelny x xxxxxxx, definuje základní xxxxxxxxxxxxx xxxx, obytnou xxxxxxxx xxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanoveními výměru x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx a přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx a zákona č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxx xxxx neústavní xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pronajímatelů x xxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisu, jde xxxxxxxx o xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. X tom, xx je tak xxxxxx nad xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx na základě xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx.
XX.X
X xxxx ještě xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx uvést xxxxx xxxxxx, ke xxxxxx x této souvislosti xxxxxx a které xxx xxxxxx na xxxxxxxxx formy xxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx zákon x Xxxxxxxx soudu xxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonu, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Pokud xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že tím, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxx forma xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x pronajímatelů xxxxxxxx obcházet xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx případ xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx demokratickým xxxxxxxxxx na tvorbu xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x to, xx xxxxxx rozhodnutí je x projednávaném případě xx xxxxxxxxxxx řešením xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx měla být x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyhrazena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), popř. podzákonným xxxxxxx předpisům x xxxxxx xxxxxxxx daného xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Mnoho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx o sobě x demokratickém xxxxx xxxx považována za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tržních cen xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, z xxxxxx zdrojů xxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochrany základních xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx u nás xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx obou xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, založená xx doktríně, xxxxx xxxxxxxxxx pronajímání bytů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxx přesunout xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyčlenit xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx užívání xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1992 xxxxxx u xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx srovnávat x xxxxxx regulací v Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx terminologického xxxxxxxx "xxxxxxxx užívání bytu" xx "xxxxx bytu" xxx zachování xxxxxx xxxxxx pojmů xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržního xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx každá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva x právo Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx neurčitou, x xxxxxxxx k xxxx, xx přechody xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, právo osobního xxxxxxx bytu zakládalo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x vyvinulo se x xxxxxx quasi xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xx dlouhou xxxx xxxxxx přešla x xx xxxxxxxx právního xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx řečeno, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx často xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx postupného xxxxxxx xxxxxx bytového fondu xx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx. xxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx dobře xxxxxxxxxxx x evropským xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxx nájmu. Navíc xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx přejmenovaný xx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx občanskoprávní xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nová xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: xxxx si pronajaté xxxx navzájem xxxxxxxxx x xxxxxx, často x xxxxxxxx podobě xxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx přechodu užívacích xxxx k xxxxx, xxxx. práv nájemců, xx u nás xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bytů, kdežto x evropském xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x ekonomického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X evropských standardech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx x sobě xxxxxxxx kromě xxxxxxx xxx pozemků x xxxx také xxxxx xxxxxxx na jejích xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxx. Naše xxxxxxxxxx xxx nájemného xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx cen, xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx odlišné koncepci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxxxxx vylučoval xxxxxxxxxxx cen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odlišnou xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Současné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a informační xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nespravedlnostem xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Argumentace ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného citací xxxxxxxxxx pramenů xxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx ji x "xxxxxxxxx" nebolí "xxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx principech xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx projevuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx moderní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx x duálním xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nízkých xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Tito xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx provoz, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x vlastních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx přeneseny xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupinou pronajímatelů, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ve srovnání x ostatními xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx námitce xxxxxxxx xxxxxxxx x právech. Xxxxx x xxxx 2000 xxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásadní pozornost [xxx xxxx xxx XX. X xxxx. x)], xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx stavu, xxx xx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj xxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx xx xxxxx roku 2001 xxxx tento xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásah xx postavení pronajímatelů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx §696 odst. 1 x. z. x xxxxxx zákona x xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nájemného, současně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx spotřebitele xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatele. Xx xx ale nestalo. Xxxxx xx musí xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx je xxxxxx rovností v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměrem x. 01/2002 xxxx xxxxxx x xxx, xx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx xxxx (pronajímatelé x xxxxxxx bytů x režimu xxxx X xxxxxxx č. 9 xxxxx XX. xxxxxx č. 01/2002) xx nakládalo jinak x jejich xxxxxxx xxxxx právně stejný xxxxx xxxx majetek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Listiny), xxxxx xx projevuje xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx poměru xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), tak nájemců, xxxxxxx x určitém xxxxxxx úseku xxx xxx přednost xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx však xxxxxx, x xxx xxxxx xx jednostranně.
Xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx států xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva v xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ohrozily xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "spravedlivou rovnováhu" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx" xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx poměr" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem. Xxxxxxx xxxxx mají xxxxxx prostor k xxxxxxxxx, zda a x xxxx xxxx xxxxxxx mezi jinak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx x 18. xxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx, xxx. 1999, x. 6, s. 129). Xxxxxxx nerovnost xxx xxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxx neústavní xxxx, xxxx. může xxx x zásah xxxxxxxxxxxxx xxxxx významným xxxxxx xx ochraně, např. xxxxxx základních xxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx natrvalo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx pokřivených poměrů x oblasti bytové xxxxxxxx do x. 1989. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nevznikly x běžných podmínkách xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů x bytům, které xxxx xxxxxxxx administrativním xxxxx xxxxx (x xxxxx vůli xxxxxxxxx), xxxxxx svobodnou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx po roce 1989 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) vztazích xxxxxxxx xx xxxx 1948 vzít xx xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XxX 3 51/91 x 22.11.1994, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů NDR x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uznal xx xxxxxxx konformní x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 1 xxxxx x. 9) x xxxxxxx xx potřebu xxxxxxxx xxx dosavadní, xxx deformované, užívací xxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Konstatoval xxxxxx, xx x xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx vyváženo veřejným xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx chráněných xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx po xxxx 1989, xxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xxx x současnosti xxxxxxxx xx xxx xxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx se nejedná x xxxxxxxx existenci xxxxxxxxx vztahu, xxxxx x regulaci nájemného xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x. 06/2002. Vlastnictví nájemních xxxx je rovněž xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxx hodné, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxx kategorie nelze xxxxxxxx, a xx xxx xxxxx pro xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxx xxxxx xxxx najít xxxx způsob, jak xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx mu x xxxx dal xxxxxxxxxx xxx xx xx konce xxxx 2001, kdy x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dalším xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx působení xxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx byl xxxxx xxxxx ústavně neuspokojivý xxxx xxxxxx, xxx xx konečně xxxxxxx xxxxxx výměru x. 06/2002, xxx se xx 15. listopadu 2002 xx 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx nájemců xx xxxxxxx x xxxxxxx xx nikoli. Xx xxxxxxxxx, xx nelze xxx každý xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxx, xxx regulované xxxxxxx je xx xxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx viz x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx pronajímatel xxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxx xxxx byt xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxx případě neplní xxxxxx podnikatelské činnosti, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu 1.04 xxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx dočasné, xxxxx nemůže obstát xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx určení xxxx, xxxx xxxxxxx xx mělo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, poloha x xxxxxxxxxxx bytu x přiměřený xxxx (xxxx. §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx se xxxx xxx odhodlal x úpravě nájemného, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx otázky možných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X tornu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx možnost xx xxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxxxxx adresné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx zákonodárce, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx, xx. do xxxxx pronajímatelů.
Xxxxxx xxxxxxxx sama x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxx), xxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx) x v xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ochrana xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx) xx přípustné ji xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxx zásah x hodiny xx xxxxxx, xx sice xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a existujících xxxxxxxxx poměrů. Konečně x do konce xxxx 2001 xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Otázka xxxxxxx xxxxxxxx xxxx materie xx proto xx xxxxx místě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Spadea x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx xxxxx Itálii z 28. září 1995, Xxxxxx Baretto xxxxx Xxxxxxxxxxx z 21. xxxxxxxxx 1995 nebo xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. xxxxxxxx 1999). Zpravidla xx xxxx věnoval xxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx bytové potřeby xxxxxxxxx. Xxxxx jde x přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx k xxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx věcí Mellacher x ostatní xxxxx Xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xx the Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Series X: Xxxxxxxxx and Decisions. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx xx 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx základě výkladu čl. 1 Dodatkového protokolu x Úmluvě x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebyli zbaveni xxxxx pobírat, užívat, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx majetek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sice xxxxxx část xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxx skutečnost xxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx (xxx 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx, xxxxx xxxxx x opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu. Platí xx tím xxxxx, xx oblast xxxxxxx xx x moderní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a hospodářské xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (bod 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přísnější xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxxx dodržování Xxxxxx. Evropský xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx diskriminace xx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx poměrům, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Současně xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxx xxxxx xxxxxxx srovnávat xxxxxxx v této xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx západní Xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx na jeho xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxx xxxxxxx vlastníci xxxxxxxx druhu xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx zaručeno, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx regulací xxxxxxxxx (zejména čl. 11 xxxx. 3 a čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě, xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx zvažovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) opatření, xxx xxxxxx výběr xxxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (spravedlivou) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx existovat xxxxxxx (opodstatněný) vztah xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a sledovanými xxxx [x tomu xxx xxxxxx sp. xx. PI. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.), XX. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx obsahu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3) xxxx xxxxxxx xxxx neomezitelné právo, xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) xxxx být xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) x xxxxx x rozsahu, x xxxxx xx nedotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (které xx xxxxxx stát xxxxxx xxxxxxx zbavenou xxxxxx), (čI. 4 odst. 4), xxxxxxx i xxx tomto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Pravidlem x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx (nikoli xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx regulace xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx měla xxx Xxxxxx xxxxxxx xx nutnou xxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 06/2002 xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy ve xxxxxxx s čI. 1, čl. 4 odst. 3 x 4 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx působnost x xxxxxxx regulace cen x xxxxxxx xx xxxxxxx regulace vyhrazené xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xxx pro xx xxx xxxxxxx "rozumný xxxxx" xxxx použitými xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx, která xxxxxxxx xx roku 1989. Rovněž tak xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x definovalo xxxxx, xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Tím xxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 a 15 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx tak xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byl Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx zrušit.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
x x. XXXx. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudce XXXx. Pavel Xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 528/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 18.12.2002.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.