Právní předpis byl sestaven k datu 20.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. listopadu 2002 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, a xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, maximální xxxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx bytu x pravidla pro xxxxx usměrňované xxxxxxx x bytě x xxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 01/2002, x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxxx Motejla xx zrušení položek x. 5 x 6 části X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx.
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx maximální xxxxxxx z xxxx, xxxxxxxxx ceny služeb xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x pravidla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x mění výměr XX č. 01/2002, xx xxxxxxx.
Xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x xxxxxxx x. 6 xxxxx I. oddílu X x xxxxxxx x. 9 části XX. xxxxxx MF x. 01/2002, kterým xx xxxxxx seznam xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se zastavuje.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. března 2002 obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položky x. 5 (Xxxxx xxxx), xxxxxxx č. 6 (Xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx) xxxxx X. xxxxxx X a xxxxxxx x. 9 (Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 částí X. x č. 10 xxxxx II. xxxxxx xxxxxx) části XX. xxxxxx XX x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami (xxxx xxx "xxxxx x. 01/2002"). Tento xxxxx byl xxxxx xxx 28. xxxxxxxxx 2001, xxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku xxx 5. prosince 2001 x účinnosti nabyl xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odůvodnil xxx, xx xxxxx x. 01/2002 byl xxxxx na xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx xx xxxxx úředně xxxxxxxxx xxxx xxxxx §5 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx, xx seznamu xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx dána §2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydává xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx x části X. xxxxxx A xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ceny) xxxxxx položku x. 5, xxx xx x bodě 1 xxxxxxx, že xx 1. ledna 2002 xx 30. xxxxxx 2002 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx včetně bytu x rodinném xxxx, xx xxxxxx xxxx x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cenou podle xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "vyhláška x nájemném") xxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx úpravami xxxxx xxxx 5 xx 7. V bodu 2 xxxxxxx č. 5 xx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v části X. xxxxxx A xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx xxxxxxx bodu X xxx ceny xx xxxxxx poskytované x xxxxxxxx xxxx, x xxxx se xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx místě x xxxx, xxxx-xx cena xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx navrhl xxxxxx x části XX. xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx věcně usměrňované xxxx) xxxxxxx č. 9, xxxxxx xx xxxx věcně usměrňované xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx bytů, x xxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx podle xxxxxxx x. 5 xxxxx X. x xxxxxxx x. 10 části XX. výměru. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřených do 31. prosince 2001 xx xxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po 30. xxxxxx 1993, x xx jejichž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Veřejného ochránce xxxx xx xxxxx x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx (způsob přijetí, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx), tak xxxxxxxxx x obsahových xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, obecná xxxxxx xxxxxxxxx). Poukazuje přitom xx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx klasifikaci xxxxxxx práva odvíjet xx xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxx Xxxxxx, x. x. o., v. Xxxxx xxxxxxxxx), podle xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx cenového xxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx xx svou povahou xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na čl. 79 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx cenové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx pak xxxx formu stanoví xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx cenového xxxxxx xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x či. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx formálním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x formy xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx. Xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx k xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, zrušené Xxxxxxxx soudem nálezem č. 231/2000 Sb., x xxxx x přibližnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nyní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx výměru, x xxxxxx formou vyhlášky. Xxxxxxxx lhůta k xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 nebyla xxxxxxx x neústavní xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti upozornil xx čl. II Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, který xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přístupu x bydlení. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxx), xxxxxxx x x xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxx zajistit xxxxx xxxxxxx k xxxxxx tohoto xxxxx x nevytvářet xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorii xxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxx. X x xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx adresně, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx zvýšená sociální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nájemce xxxxx xxxxx. Xxx xx zpochybněn x xxxx účel x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxxx xx porušována zásada xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 'xxxxx xxxxxx prostředky xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx takové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx udržovaných rozdílných xxxxxx nájemného a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx deformován xxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx po xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž z xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx černého xxxx. Xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx s xxxx, což je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nájemnímu xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx upozornil na xxxxxx neústavnost §10 xxxxxx x xxxxxx x poznámkou, xx x xxxxxx x xxxx věci však xxxx legitimován.
X.X
Xxx 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx x čele x Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Žantovským xx zrušení výměru x. 01/2002 x xxxxx "týkající se xxxxx xxxx", xx. x xxxxx, xxxxx xxx byla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxx 4. března 2002. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx.
O xxxxx návrhu xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx xxxx usnesením X. senátu x. x. Xx. ÚS 10/02-13 xx dne 15. května 2002 xxxxxxx tak, že x části, ve xxxxx xx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x x. 6 Části X. oddílu X x xxxxxxx x. 9 části XX. xxxxxx č. 01/2002, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx rozhodnuto, xx xxxxxxx senátorů má xxxxx účastnit se xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx xxxx XX. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x. j. Xx. XX 8/02, Pí. XX 10/02-16 xx xxx 28. května 2002 xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xx společnému xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x cenách, xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx X. X. Xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx č. 01/2002 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx základě něhož xx xxxxx. V xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, lze xxxxxxxx xxxxxx cen xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx trh xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ani xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx však nebyla xxxxxxxx. Xx dokazují x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx x roce 2001, podle kterých xx v České xxxxxxxxx přes 500&xxxx;000 xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Stav xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neřešenou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx od počátku xxxxxxxxxxxx xxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxx státu xx xxxx oprávněn činit xxxxx to, xx xx mu svěřeno xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenového xxxxxx x. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxxxx dopustilo xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx komponentem je xxx xxxxxxxxxx). Cenová xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pouze za xxxxxx omezených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx strukturu regulované xxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i přiměřený (xxxxxxx) xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vkladů. Xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nájemci x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v postavení xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx k dohodě xxxxxxxxx xxxxx. Současná xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx největší xxxxxxxx xxxxxxx bydlícím xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x byty x nájemními právy, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx í xxxxxxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx. Vymezení xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx delegace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx, ve které xxxx být vydán xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upravoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. X xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx o xxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx z formálního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx quasi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §696 odst. 1 občanského xxxxxxxx (xxxx jen "o. z"). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxx xxxx xxxxxxx obecného x xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxx (xxxxxx) nenormativních xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx těmito právními xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. přitom xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxxxx má xxx xxxxx, což xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nález č. 231/2000 Sb. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x vláda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx v čl. 78 Xxxxxx.
Pokud xxxx xxx xxxx a xxxxx problematiku nemusí xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon, xxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. z. xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx předvídané xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční nájemné. Xxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z., xx xxx nutně xxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu splňuje xxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx těchto xxxx, x nezmocňuje tak xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nájemného xxxxx xxx xxxxxxx skupinu xxxxxx xxxx. X x xxxxxx pohledu xx podzákonná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jdoucí xxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxx x roce 2001 chtěla tuto xxxxxxxxxxxx vláda upravit xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnut. Xxxxxxx xxxx xxxxx neprosadila xxxxxxx xxxxx zákona, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výměrem Ministerstva xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x - xx vztahu x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x otevřenému xxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, podle něhož xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx závazná xxx xxxxxxx orgány x osoby.
Ustanovení §10 xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zřejmé. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx otevírá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx suplují xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - jak xx xxxx stalo x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx č. 96/2001 Sb. (sp. xx. Xx. ÚS 45/2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 30), xx kterém Xxxxxxx xxxx vymezil xxxxxx xxxxxxxx normotvorby exekutivy - xxxxxx oprávněným xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpravě xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx (xxxx x xxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx standard") x xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx č. 01/2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, předvídané v xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. x pro xxxxxxxxx právních xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situace značné xxxxxx nejistoty.
Xxxxx xxx xxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx situaci není xxxxx interpretovat tak, xx xxxxx x. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušit xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x zároveň též xxxxxxxxx výměr. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx případ xxxxxxxxx x tom, xx na xxxx xxxxxxx stát vydává xxxxxx xxxxxxxxxxxx quasi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, významně xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx subjektů, což xxxx x právním xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx xxx aplikaci xxxxxxx, kterou jednoznačně xxxxxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Podle xxxxxx článku xxxxx xxxxxxxxxxxx mohou "xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx vydávat xxxxxx předpisy, xxxx-xx x xxxxx zmocněna". Xxxxxxxxxx tedy ústavní xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx vydávala xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx výměr x. 01/2002 není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde xxxxxxxxxx obsažená v xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, x xx proto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx skupina xxxxxxxx x xxxxx, že x xxxxxxx, že xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxx judikatury x xxxxx č. 01/2002 xx xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx, stala xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR x. 01/2002 x ustanovení §10 xxxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx," pro xxxxxx xxxxxx x čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát, a xxxx v xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně lidských xxxx a základních xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Protizákonnost xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxxx xxxxxxx rovněž x xxxx rozporu x ustanovením §10 xxxxxx o cenách x x xxxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. Xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxx odkladu, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (XX. XX 3/2000) poskytl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu.
V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx případ, xx xx se Ústavní xxxx odchýlil od xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 nepovažoval za xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Soudce xxxxxxxxx xx x xxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění zákona x. 77/1998 Sb. x zákona x. 18/2000 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §10 xxxxxx x cenách byl xxxxxx Federálním xxxxxxxxxxxx x xxxx 1990. Xxxx si vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx soudu x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položek xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx.
Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaslal vyjádření xxxx předseda XxXx. Xxxxxxx Zaorálek, xxxxx xxxxx uvedl okolnosti xxxxxxx zákona o xxxxxx dne 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx soudu, xxx věc posoudil x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Za Xxxxx xxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxx Xxx. JUDr. Xxxx Pithart, xxxxx xxxxx, xx §10 xxxxxx o xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. xxxxxxxxx 1990, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Senátu. X xxxx novelizaci xxxxx xxxxxxx, x proto xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx §10 zákona x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx způsobu zařazování x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx xxxxx", nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx v §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Upozornil xx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx x právní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen. Xxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx nepředepisuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxx řeší xxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxxxxx zmocnění §1 xxxx. 6 xx xxxxxxxxx i xx xxxxxx k §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx platnost x xxxxxxx, xxx xxx xxxx jiná xxxxxxxx xxxxxxx úprava. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, což xxx dovodit x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx stanoví xxxxx, xx kterém xx dohoda xxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jde x xxxxxxx jednostranného xxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatelem, xxxx by xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx právní xxxxxxx (§696 xxxx. 1 x. z.), Xxx xx měl být xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohla xxx shledána jako xxxxxx neodpovídající xxxxxxxxx xxxxxxx. Konečně se xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výměru x. 01/2002, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dojde x xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx novou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. Xx se xxxx xxxxxxxx zrušení §10 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx, xx forma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx stala xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x takovém případě xxxx xxxxx dát xxxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečný xxx x vyřešení xxxxxxx xxxxxxx.
Xx Ministerstvo xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x výměru x. 01/2002 xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Rusnok xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx s jejími xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, diskriminace mladých xxxxx x xxxxx, xxxxxx existence volných xxxx (xxxx nepřiměřeně xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx cenových výměrů xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxx xxxx, jimi xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxx. Není xxxx xxxxxxxxxxxx aktem xxxxxxxxxxx xx xxxx náležející xxxx xxxxxxx x xxxxxx‚ zákonem. Xxxxx xxxxxxx xxxx cenovou xxxxxxxx xxxxx nelze, xxxxx by xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx regulovaného xxxxxxxxx by xxxx xxxxx nevyhnutelně popřením xxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulovaných xxx xxxxx xxx, kde xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x poptávkou (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x cenách xx mělo nedozírné xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx o cenách xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, pouze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pronajímateli, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §877 o. x. xxx o xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx souhlasí x xxxxxxxxxxxxx, xx xx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předpisem xxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Sám Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx nájemného z xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázalo na xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 231/2000 Sb. nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx jedné straně xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgánem a xxxxxx proto správnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx snadno xxxxxxxxxxx x proti xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxxxxxx poukázáno xx problematický xxxxxxx xx kalkulací nájemného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx stanovisko. X této souvislosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx x obcí, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytů. X 220 xxxxxxxxxx odpovědělo xxx 48, ostatní xxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxx, x toho xxxxx xx tento xxxxxx ministerstvo xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xx získaných odpovědí xxx podle xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nájemné umožňuje xxxxxxxxxx přiměřeného xxxxx, xxxxxx xxxxx maximálního xxxxx xxxx na xxxxxx neregulovaném xxxx, xxx je xxxxx xxxx soukromých pronajímatelů.
Xxxxxxxxxxxx závěrem svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx údaje xx xxxxxxx xxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxx společenské xxxxxxxxxxx, ve které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ztratit xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důkazy, xxxxx obdržel x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx požaduje, xxx Xxxxxxx soud xxx jednoznačně xxxxx, xxx nájemné xxxxxxxx - kalkulačně x xxxxxx - x xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxx xx xxxxxx cenových xxxxxxxx v xxxxxxxxx, x konečně, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxx bude xxxxx mimořádný.
Pokud xxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 01/2002, zaujalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx financí Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx ztotožňuje x xxxxxxx Ústavního soudu xx 17.2.1999, xx. xx. XX. XX 53/97, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxx nelze xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx přitom nemůže xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx, musí xxx vydáno xxxxxx (x x hodiny xx hodinu) x xxxxx xx činit xxxxxxxx xx publikaci xx Sbírce zákonů. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx jeho xxxxxxx xx stát neměl xxxxxxx cenové xxxxxxxx, xx což xxxxxxxx xxxxxx nést xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx nepředvídatelné xxxxxxxxxx x sociální důsledky. Xxxxxx x nutnost xxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxx. Takový zásah xx xxx v xxxxxxxxxx podmínkách bezprecedentní.
Xxxx účastník xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx). Vyhovuje-li xxxxx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx podkladě §10 xxxxxx o xxxxxx obecně uznávaným xxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx být xxxxx xxxxxx účastníka xxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tehdejším xxxxxxxxxxxxx, aniž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxx xxxx závěru, xx xxxxxx regulace xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxx, xx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů x x takovém xxxxxxx popírala xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx, jak regulovat xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobu regulace, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx i právní xxxxxxxxxxx.
Nález č. 231/2000 Sb. xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastníků, neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x této souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x uvedl xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx regulace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx uzavírané nájemní xxxxxxx a xxxxxxx xxxx v cestě xxxxxxxxxxxxx aktivitě. Xxxxxx xxxxxxxx xx uplatňuje xxxxx v bytech xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx této vyhlášky. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx platná a xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nemůže xxx xxxxxx xxx pronajímatel, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx právní xxxxx, který lze xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx zvýšené xxxxxxx nenáleží. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx výměru x. 01/2002 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x když nebylo xxxxxxx sjednáno, xxxxx xxx xxxxxxx regulací xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx státu převzali xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx akumulován a xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx společně x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx. Xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastníků.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx) x xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx provádí xxxxxxxx xxxxxxx, ze svého (xxxxxx xxxxxx, běžnou xxxxxx, xxxxx cenu xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx bytu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx), x položil xxxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxx.
Xxxxxxx dne 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx, xx připravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x regulovanými cenami. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 xxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nájemné x bytu, maximální xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx a xxxx xxxxx MF x. 01/2002 (xxxx xxx xxxxx č. 06/2002"). X xxxx xxxx 4 jsou xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 15. xxxxxxxxx 2002 položky x. 5 x x. 6 xxxxx I. xxxxxx X x x. 9 části XX. xxxxxx x. 01/2002, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx ochráncem xxxx xxxxxxx ze 4. xxxxxx 2002 na xxxxxx xxxxxxx. Nastala xxx situace, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, pozbyly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxx, že xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx "o. s. ř.") původní xxxxx o xxxxx xx zrušení xxxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002 xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxx připuštěno x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx obsahově totožný. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 x. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu. Pro xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx podstatné, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx zrušeným xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
III.
Xxxxxxx xxxx nejdříve xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx nutno xxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxx skupiny senátorů xxxxxx vliv formulace xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xx nebyl xxxxxx přímo napadený xxxxx. X petitu xxxxxx xx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, x proto musel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx převážná většina xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx jako xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx návrh na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx byl xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx postupovat xx xxxxxx směrnic §68 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx. xxxxxxxx postupně splnění xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx o xxxxx xxx požadavky, je xxxxx konstatovat, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx federaci x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxx Ústavní soud x xxxxxxx xx §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o obsahové xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx §10 zákona x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 písm. a) Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Sb.] x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb.), xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx náležitostem neodporuje, x proto xxxxx x xxxx části xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx výměr, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx. Případná xxxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle §5 x 6, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx"). Xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx a zboží, x něhož se xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxx §8, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx x stanoví xxxxxx xxxxxxxx formu xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx rovněž xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx to xxxxxxxx xxx případ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx upravují. Xxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách vždy xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx normativnost x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav. X xxxxx případě xxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako takové, xxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx jeho xxxxx x xxxxxx). Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxx otázce xxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx cenovou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx realizace politiky xxxxx [xxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xx. 18, xxxxx č. 73), xx. xx. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 18, xxxxx x. 93) x xx. zn. Pl. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Stejně xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx k regulaci xxxxxxxxx, xxxxx xxxx §1 xxxx. 4 xx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xx xxx zmocněním xxxxxxx, xxxxx xxx uplatnit xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx jen xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxx zmocňujícího xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsažené x ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx výměr. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx předpis upravoval xxxxxxx problematiku xxxxx x xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxx xxxx názoru xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x vydávání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které x některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx x daném případě.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x daném případě x zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx plyne z §1 odst. 7 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxx je obsaženo x §1 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx. Jeho meze xxxx xxxx pro xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okruhu adresátů xxxxxxxx rozhodnutí, jednak x jeho §4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace. Další xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5, 6 a 8 xxxxxx o xxxxxx, xx které §10 xxxxxxxx. Z hlediska xxxxxx xxxxx cenové xxxxxxxx zákonná xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx:
x) formou cenového xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Sb. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., ve spojení x §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx), jímž xxxxxxxx xxxxx definované xxxxx xx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx uveřejňuje x Xxxxxxx věstníku (§10 xxxxxx x xxxxxx), xxxx
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Sb., ve xxxxx zákona č. 135/1994 Xx. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xxxxx kterého Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx "xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx majetkového prospěchu x souvislosti s xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, xxxxxxx evidenci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx předvídán §2c zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 458/2000 Xx., x xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx. Xxxxx x případě xxxxx §9 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx moratoria xxxx xxx xxxxxxx formy xxxxxxx xxxxxxxx předpisu x úzkém smyslu xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (x tomu xxx x xxxxx č. 167/2000 Sb.).
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cenové regulace xx xxx xxxxx xxxxxxxx nachází v §3 (forma xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x §4 xxxxxx o xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx x xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxx xxxxx xxxxxxxx odtrženě xx celého xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx §1 xxxx. 6 a §3) xxxxxx xxxxxx xx §5 (xxxxxxxx úředně xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx druhů), §6 (xxxxxxxx podmínek pro xxxxx usměrňování xxx xxxxx) a §8 (xxxxxxxx časově xxxxxxxxxxxxx xxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxx x cenách xx ani nemohlo xxx účelu sledovaného xxxxxxxxxxxxx dosaženo.
Pokud xxx x namítané xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), jde x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx (xxx xxxx). Xx xxxxx místě xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního aktu, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx považuje Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxx čl. 1 xxxx 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. zn. Xx. XX 14/2000 (nález č. 43/2001 Sb., Sbírka nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx č. 4), xx kterém xxxxxxxxxxx xxx případ regulace xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx odpadem, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přesně vymezený xxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx být xxxxxx xxxxxxx. Xxxx obce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx lišit, může xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx subjektu, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx odpadem xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednoduše x xxxxxxxxx částkou, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx není xxxxx". Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (a xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jíž xxxx xxxxxxxxxxx, o xx x případě §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx ale xxxxxx xxx případné hodnocení xxxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx.
Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením §696 xxxx. 1 o. x., které stanoví, xx "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případy, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, úhradu za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, stanoví xxxxxxxx právní xxxxxxx.". Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx a §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zvláštního.
Ani xxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx §10 xxxx xx xxxxx. Jak xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §696 odst. 1 o. x. xxxxxxx, resp. xxxxx x xx byl x xxxx 2001 xxxxxxxxx (xxx vládní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx x úhradě xxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx z xxxx). Xxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. volební období. Xxxx x. 883]. Xxx nebrání tomu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx situací, xx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemné, úhradu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x změnit další xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy", xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx obecného xxxxxx x cenách. Podmínkou xxxx xxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 tohoto xxxxxx, aby se xxxxxx týkala xxxxxxxx xxx (nikoli jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x aby xxxxx x forma xxxx xxxxxx byly x xxxxxxx x. ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxx případě xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek x §696 xxxx. 1 x. x. xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x jejích ustanovení, xxxxxxx §696 xxxx. 1 a §877 x. x. x §10 xxxxxx o xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavnosti právního xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Navrhovateli xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx xx rozporu, xxxxx-xx xx x hodnocení xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx platí x x xxxx námitkách xxxx §10 zákona x cenách x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx uvedeny xxxx.
XX.X
Posléze xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, který xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx výměru x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, muselo xxx x xxxx xxxxx xxxxxx zastaveno. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx dány xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx již xx xxx judikatuře xxxxxxxxx x otázkou, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x nálezu č. 167/2000 Sb., xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 13, xxxxx č. 26), xxxxx se xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že x xxxxxxx cenového xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nesplňuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002.
Kompetence Ministerstva xxxxxxx k vydání xxxxxxxx výměru xxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxx x zákonu x xxxxxx x x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx námitky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vydání. Xx xxxx lze xxxxxxxxxxx prozatím xxxxx x xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx tento xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx o zřejmé xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx třeba uvést, xx nepovažoval xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx řešení xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx mimochodem xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x duchu předchozího xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxx x odlišné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxx bodů 2 x 3 xxxxxxx x. 5 části X. oddílu X x xxxxx xxxx 2 a 3 xxxxxxx x. 9 xxxxx II. výměru x. 01/2002, xxxxx xx přebírají i xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxx body 2, 3 x 4 xxxxxxx č. 1 x body 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nehodnotí xxxxxxx xxxxxxxx podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x cenách, neboť xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu (xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx volného xxxxxxx x takových xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx regulace nájemného xxxxxxxxx x do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx mimo xxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, politiky xxxxxxx, xxxxxxx domovního x bytového xxxxx x xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 odst. 1 xxxxxx č. 2/1969 Sb., o xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Xx.), xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx třeba.
Xxxxx xxx o obsahové xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 x xxxxxxxx pořádkem nebo xxxxxx [čl. 87 xxxx. X xxxx. b) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 2 Ústavy, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Sb.) x zákonnými předpisy, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.X
Nebyly xxx žádné xxxxxxxx, xxxxx by Ústavnímu xxxxx bránily x xxxxxxx i o xxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002, který byl xxxxxx xxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx a nezákonnosti. X souladu x §95 odst. 2 x. s. x. xxxx být dosavadní xxxxxx řízení podkladem X pro xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx x. 06/2002 ve xxxxx x xxxxxx. Navíc xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x cenách, nýbrž x xxxxxxxx ústavní. Xxx xxxxxxx (poprvé xxxxxx xxxxxxxx, podruhé x potřetí xxxxxx xxxxxxxx výměru), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prakticky xx xxxxxxx obsahem, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx soudem za xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx v xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodováno. V xxxxx nálezu Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx:
x) Xxxxxxx xxxxxxx xx trvalou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx již xx 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Listině, xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx čI. 11 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x 19.12.1989 (X-169) ve xxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx proti Xxxxxxxx. X ohledem xx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, ve znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx., platí xxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx k respektování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze určitá xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx princip xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxx 1948 x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxx restituován, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx údržbu.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, jakož i xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx porušení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
e) S xxxxxxx na skutečnost, xx tito vlastnící xxxx xxxxx x xxxx xxxx případů xxxxxx xx svého xxxxxxx to, co Xxxxxxx soud považoval xx věc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědný x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x celé společnosti, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx přesáhnout meze xxxxxxxxxx, nesmí evidentně xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx implikovala xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx vlastnictví.
x) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x otázku zvyšování xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 odst. 3 a 4 Xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, nebylo splněno. Xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx nikoli, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx sotva xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxx xxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemců podrobit xx xxxxxx xx xxxxxxxxx vztahu ze xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx smluvené xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx jednostranně zvýšit.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - až xx xxxx uvedenou výjimku - potřebu xxxxxxxx xx xx právních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x x projednávaném případě xxxxxx x. 06/2002, xxxx nutno xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx základě xxxxxxxx xxxxxxxx vztah obou xxxxxx úprav a xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxx 1 xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 06/2002, kde xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002, nýbrž x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 06/2002 xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nájemného ve xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx označena xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx nejsou x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx podstatné.
Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxx ústavnosti xx xxxxx místě v xxxxxx obsahu, xxxxx xx zvolené xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cen, xx xxxxxxxxxxx rovněž stanoví xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxx xx ostatního obsahu xxxxxx č. 01/2002. Xx xxxxxx výměru xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby nahradilo xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x stejně xxx x xxx xxxx xxxxxxx x 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx č. 06/2002 vybočuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
Podle §3 xxxx. 1 zákona x cenách se xxxx xxxxxxx regulací xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx §4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxx: a) xxxxxxxxx xxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxx vývoje x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; x) usměrňování xxxxxxxx pohybů x xxxx; x) cenové xxxxxxxxxx; e) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx definovaného zboží (§5, 6 x 8 zákona x xxxxxx) do xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (§4 xxxxxx x cenách). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vazbě xx §877 o. x. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 06/2002 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxx takovými xxxxx, xxxx xxxx:
x) úředně stanovená xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx, minimální xxxx x xxxxx cena, xxxxxxx xxxxxxx věcnými xxxx časovými xxxxxxxxxx (§5 zákona x xxxxxx);
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx cen z xxxxxxxx maximálního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx vymezeném xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pří xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (§6 xxxxxx x xxxxxx);
x) časově xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxx, u xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předstih xxx ohlášení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nebo xxxxxxxxx lhůta, xx xxxxxx uplynutí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxxx, anebo časově xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (§8 xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Musí xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx č. 06/2002 xxxxx neodlišuje xx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx občanského xxxxxxxx. X xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx ustanovení vyžaduje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx subjektu (xxxxxxxxx xxxxxxxxx regulace). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx okruh xxxxxxxx xxxx xxxxx postup xxx x sobě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jako "xxx", "xxxxxxxxx", xxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, co xx xxxxxxx pojmu "byt xxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx, xxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxx např. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx jejich kvalita xxxx.
Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxx xxxx xxxxxxx způsobem stanovena xxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úředně xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx způsobů xxxxxx regulace (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx x. 06/2002 x tohoto xxxxxxxx xxxxxxx pravidla chování xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx je vyhrazen xxxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stran x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx autonomie xxxx subjektů soukromého xxxxx. Tak xxxxx x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx splatnosti" (xxx 4 xxxxxxx x. 1) xxxx xxxxxx, xxx xxx nájemné xxxxxxxx předmětů sjednat xxxxxxx (bod 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx pojetí. Výměr xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx kategorie bytu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (bod 5 xxxxxxx x. 1) x zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxx reguluje xxxxxx xxxxxx dodavatelů xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx, osvětlení, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx.), dále xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx používají xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx 7 xxxxxxx č. 2), xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxx řešení xxxxx xxxx nájemci xxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx [bod 2 xxxx. c) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 x 4 xxxxxxx x. 2]. V xxxxxxx x. 2 je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx záloh xx xxxxxx spojené s xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx x. 2 xxxxxx č. 06/2002 xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx slova, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu, xx. formou xxxxxx xxxx xxxx prováděcí xxxxxxxx. Totéž xxxxx x xxx položku x. 3 výměru x. 06/2002 jak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx k 31.12.2001, tedy ke xxx, kterým se xxxx vykonatelným nález č. 231/2000 Sb., kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x návrh na xxxxxxx xxxxxxx x. 3, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx kritérií ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nepřihlíží pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formy xxxxxx však i xxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx nájemců a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx‚ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x položce x. 1 xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx ani xxxx xxxx výměru č. 06/2002 xxxxxxxxxx zmocnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o cenách x x zákoně č. 265/1991 Sb.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx, že xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx rozsah xxx xxxxxxxxxx) pro obsah xxxxxx regulace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chování určených xxxxxxxx (pronajímatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx, vlastníků xxxx), xxxxx z xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx výše nájemného x nájemních smlouvách. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx. Xx xxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxx výkladu §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 265/1991 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, regulaci a xxxxxxxx xxx výrobků, xxxxxx, xxxxx a xxxxxx, xxxxx tento xxxxx nestanoví xxxxx. Xxxx působnost x xxxx nikterak xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx způsoby regulace. Xxxxxx §2 odst. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro regulaci x xxxxxxxxxx cen, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx míněno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx nutně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx nad xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, tak xxx xxxxx kompetence, která xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx. To lze xxxxxxx vidět xxx xxxxxxxx s nezrušenou xxxxx xxxxxx č. 01/2002. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx I xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x tomu xx určen občanský xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x vyhláška č. 175/2000 Sb., o přepravním xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxx spojených x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx jeho provádění xxx.
Výměr č. 06/2002 nad rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx používané x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. pojem "xxxxxxx prostředky" x xxxx 6 písm. x) položky č. 3, xxxxx i xxxxx "xxxx domácností" (x xxxx 3, xxxxxxx x. 2), xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kam xxxxxxxx patří i xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §115 x. z. Xxx jde xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx chápán jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx výměr funkcionálně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) podle §696 xxxx. 1 o. x., překročil by x zmocnění x xxx xxxxxxx. Ani xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 6 o xxxxxx xxxx takové xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxx kategorie bytů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, definuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx atd.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx nápravy xx xxxxx xxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx není xxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x zákona č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx x nahrazení xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxx jako neústavní xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pronajímatelů x nájemců xxxxxxxx, xxxxx xx vyhrazen xxxxxx x x xxxx mezích při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x rozpor x čl. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. X xxx, xx xx tak xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx.
XX.X
X xxxx xxxxx považuje Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx uvést další xxxxxx, ke kterým x této xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx ohledu na xxxxxxxxx formy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákon x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x otázku xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, xx tím, xx byla zvolena xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx xx vztahů xxxxxxx x pronajímatelů xxxxxxxx obcházet základní xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zasahuje xx základních práv x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na tvorbu xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x to, že xxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řešením xxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxx být x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci (x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx. podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zmocnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx považována xx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx zjištěno, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" mezi xxxxxxxxxx obecného xxxxx x xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx.
Cenová xxxxxxxx x xxx xxxxxxx z uživatelských xxxxxx x bytům, xxxxx byly zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx aktem xxxxx x přidělení xxxx, xxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx stran. Xxxx koncepce, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x soukromém xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx přesunout xx xxxxx sociálních xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x byty x tržního hospodářství. Xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx užívání bytů xx xxxxxxx xxxxxx x roce 1992 xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx srovnávat s xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Pouhou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx užívání bytu" xx "xxxxx xxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nedošlo xx xxxxxxxx transformaci xxxxxx regulace odpovídající xxxxxxxx tržního xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx odkazující xx xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva x xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx platnost.
Xxxxxxx poměr xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dočasný, xxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztah x xxxxxxxx xx x xxxxxx quasi xxxxxxxxxxx. Nejhorší je, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx právního xxxxxx x má xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx nájemních xxxxxx x xxxxxxxxx nevznikla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vlastníků x xxxxxxx x xxxxxxxx postupného převodu xxxxxx bytového fondu xx xxx. vyšších xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx klasického xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx hybridní xxxxxx xxxxx označovaný xx xxxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xx také x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx proběhla a xxxxxxxxx x xxxxxxxx x reálném xxxxxx: xxxx si xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, často x zastřené podobě xxxxx, xxx x xxxxxxxx době x xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, kdežto x evropském právu xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx samostatně výměna xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx výpovědních důvodů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytu.
Xxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxx komparatistiky ani x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxx srovnávat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nájemného. X xxxxxxxxxx standardech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx control) z xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx x sobě xxxxxxxx xxxxx tržních xxx xxxxxxx a xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, jakož i xxxxxxxxx zisk. Xxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx koncepci xxxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x kompromis xxxx uvedenými dvěma xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx cen, xxx vede x xxxxxxxxxxx xxxxxx bytového xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx rozdělování a xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx x celém xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx ji x "evropském" xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxxx zachovávání, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na zcela xxxxxxxxx principech xxx xxxxxxx na vliv xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přeměny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se projevuje xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx ochrany nájemníků x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rovnováhy spočívá x xxx, xx x duálním xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nájemného se xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx vlastníky, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx a xxxxxx z vlastních xxxxxxxxxx. Náklady "sociální xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx přeneseny xx státu na xxxxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupinou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx ve xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x xxxx 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxx sub XX. B xxxx. x)], xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx stavu, xxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx xx xxxxx roku 2001 xxxx xxxxx neústavní x xxxxxxxxx xxxxx xx postavení pronajímatelů xxxxxxxxx xxxxxxx navazující xx §696 xxxx. 1 x. z. x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vývoj xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx spotřebitele xxxx nepřiměřenými cenovými xxxxx x nepřiměřenými xxxxxxxxx pronajímatele. To xx ale xxxxxxx. Xxxxx xx musí xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Prvním xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx strany státní xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxxxxxxxx výměrem x. 01/2002 xxxx pochyb x xxx, že xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bytů x xxxxxx bodu X položky x. 9 části II. xxxxxx x. 01/2002) xx nakládalo xxxxx x jejich majetek xxxxx právně xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x rozumném poměru xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx, xxxxxxx v určitém xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (zpravidla xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx, x již xxxxx xx jednostranně.
Xxxxx čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x právu xx xxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx sociální napětí x ohrozily xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx však xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxx "spravedlivou rovnováhu" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx x ochrana xxxx xxxxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx" xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx použitými prostředky x sledovaným cílem. Xxxxxxx státy xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx z 18. xxxxx 1999. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxx. 1999, x. 6, s. 129). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxx neústavní xxxx, xxxx. xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx práv.
Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx udržitelná xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxx do x. 1989. Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxx, xx nájemní vztahy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx regulací, nevznikly x běžných podmínkách xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, které xxxx založeny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx po xxxx 1989 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (uživatelských) xxxxxxxx xxxxxxxx xx roce 1948 xxxx xx xxxxxx (xxxx. v xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XxX 3 51/91 x 22.11.1994, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů NDR x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx takovou xxxxxxxxxxxx uznal xx xxxxxxx konformní x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 1 xxxxx x. 9) s xxxxxxx xx potřebu xxxxxxxx pro dosavadní, xxx deformované, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Konstatoval xxxxxx, že x xxxxx byli vlastníci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx vyváženo xxxxxxxx xxxxxx xx transformaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, že důvody xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 1989, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx x současnosti xxxxxxxx xx xxx xxxx. To xxxxxxx x případě, xx xxxxxx xx nejedná x xxxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x regulaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx rovněž xxxxxxxxxxxx, a proto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx okolnosti xxxx xxxxx xxxxxxx hodné, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx kategorie nelze xxxxxxxx, x xx xxx kdyby xxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx forma regulace xxxxxx zákona. Stát xxxxx xxxx xxxxx xxxx způsob, jak xxxxxxx nájmů x xxxxxx xxxxxx řešit. Xxxxxxx soud xx x xxxx dal xxxxxxxxxx čas xx xx konce xxxx 2001, kdy x xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx bytů. Dalším xxxxx xxxx x xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx působení xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx byl záměr xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx dokládá xxxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxx xx xx 15. listopadu 2002 do 30. xxxxxx 2003 zachovává xxxxxxxxx stav, xxxxx xx zase x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx zjišťovat, x xxxxxx nájemců xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxx každý xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je či xxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx viz x xxxxxx souvislostech xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx xxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného, xx xxxxx upravit xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxx byt xxxxxxxx, xx tornu xxx skutečně xx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sociálnímu xxxxx. Xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx 1.04 xxx nelze, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx dočasné, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x hlediska xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxx, jaké xxxxxxx xx xxxx nájemné xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oprav, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, poloha x xxxxxxxxxxx bytu x přiměřený xxxx (xxxx. §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxx). Xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx reaguje xxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxxxx sporů pomíjet. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx se xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na sociální xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považována za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx proto xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (druh xxxxx x xxxxxx), xxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (cenové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx) x x xxxxx xxxxxxx (princip xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podstaty x xxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyžaduje xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx hospodářství, kde xx klade tradičně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměrů. Xxxxxxx x xx konce xxxx 2001 xxxx x nás tato xxxxxxxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxx způsobu xxxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx místě vyhrazena xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxxx vícekrát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx z 28. xxxx 1995, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx z 28. září 1995, Xxxxxx Baretto proti Xxxxxxxxxxx z 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx xxxx věnoval xxxxxx, xxx xxx xxxxx ochranu nájemního xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2 Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Mellacher x ostatní xxxxx Xxxxxxxx (xxx Publications xx the Xxxxxxxx Xxxxx of Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx A: Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx xx 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxx, že xx xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx vyvlastnění, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebyli zbaveni xxxxx xxxxxxx, užívat, xxxxxxxxxx xxxx prodat xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx část xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 44 xxxxxxxx, s. 25), xxx není možné xxxxxxxxx xx porušení čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tím xxxxx, xx oblast bydlení xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z hlediska xxxxxx xxxxxx zvolených xxxxxxxx (bod 45, x. 25-26).
Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx měřítka, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Evropský soud xxx lidská práva xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx standard x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx jinak, xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Listina může xxxxxxxx vyšší xxxxxx xx xxxxxxx státu xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jiné xxxx x xx xxx xxxxx xxxxxxx srovnávat xxxxxxx v této xxxxxxx v České xxxxxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx to ale xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx všichni vlastníci xxxxxxxx druhu xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx upraveno xxxxxxxxx zákonem (nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx pohybuje v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (spravedlivou) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (opodstatněný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx [x tomu xxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.), PI. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, může se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx z Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3) xxxx chápáno xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 odst. 4) xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) x xxxxx x rozsahu, x xxxxx xx nedotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), (čI. 4 odst. 4), xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx diskriminace (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx je xxxxx stanovení nájemného xxxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx regulace xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx měla xxx Xxxxxx omezena xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 06/2002 je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jak x xxxxxxxx svého xxxxxx, tak x xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x porušení čl. 2 xxxx. 2 Listiny x čl. 2 odst. 3 Ústavy ve xxxxxxx x čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx regulace xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xxx xxx to xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovaným xxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od roku 1989. Rovněž tak xxxxx xxx xxxx xxxxxx k překročení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydaným na xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x 15 Xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxx moci. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byl Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
x x. JUDr. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudce XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Jurka a XXXx. Jiří Malenovský.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 528/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.