Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 15.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.


Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. listopadu 2002 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxxxxxx xxxx služeb poskytovaných x xxxxxxxx bytu x xxxxxxxx pro xxxxx usměrňované xxxxxxx x xxxx a xxxx výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, x o návrhu Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv XXXx. Otakara Motejla xx zrušení xxxxxxx x. 5 a 6 xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 xxxxx II. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., x cenách, se xxxxxx.
Xxxxx MF x. 06/2002, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx v bytě x xxxx xxxxx XX x. 01/2002, xx zrušuje.
Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položky x. 5 x xxxxxxx x. 6 xxxxx I. xxxxxx X a položky x. 9 xxxxx XX. xxxxxx MF x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. xxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Veřejného xxxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položky x. 5 (Xxxxx xxxx), xxxxxxx x. 6 (Služby xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx) xxxxx X. oddílu X a xxxxxxx x. 9 (Nájem xxxx xxxxx nájmu xxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxx I. x č. 10 xxxxx XX. xxxxxx xxxxxx) xxxxx XX. xxxxxx MF x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx (xxxx xxx "výměr x. 01/2002"). Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx 28. xxxxxxxxx 2001, xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxx 2001 x účinnosti xxxxx xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx návrh Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x. 01/2002 byl xxxxx xx xxxxxxx §10 zákona č. 526/1990 Xx., o xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x něhož se xxxxxxxxx regulace xxx xx formě xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §5 x věcného xxxxxxxxxxx cen xxxxx §6 zákona x xxxxxx, do seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx §2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydává xxxxxx předpisy pro xxxxxxxx x sjednávání xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxx v části X. xxxxxx X xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx uplatňují xxxxxx stanovené xxxx) xxxxxx položku č. 5, xxx se x xxxx 1 xxxxxxx, že od 1. ledna 2002 xx 30. června 2002 je xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemným v xxxx xxxxxx bytu x rodinném xxxx, xx kterém xxxx x 31. prosinci 2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx x nájemném") xxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx úpravami xxxxx xxxx 5 až 7. X xxxx 2 položky x. 5 je s xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 stanoven xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x části X. xxxxxx X xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx xxxxxxx bodu X xxx xxxx xx xxxxxx poskytované x xxxxxxxx bytu, x nimž se xxxx také xxxxxx, xx xxxxx xx x 31. xxxxxxxx 2001 vztahovala regulace xxx xxxxxx poskytovaných x užíváním xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxx do xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx regulována xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx navrhl xxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxx) xxxxxxx x. 9, kterou xx xxxx věcně usměrňované xxxx zařazuje xxxxxx xxxxx bytu xxxxx xxxxx bytů, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx x. 5 xxxxx X. a položky x. 10 xxxxx XX. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx v nájemních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 31. prosince 2001 xx byty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx povolena po 30. červnu 1993, x na jejichž xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx normativního právního xxxx xxx z xxxxxxxxxx (způsob přijetí, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, stejně xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx, x. x. x., v. Xxxxx xxxxxxxxx), podle xxx xxxxx chápat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx formálním smyslu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx natolik xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx, xx nemůže být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx ohledu xx to, xxx xx svou povahou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pramenem práva. X této souvislosti xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xxxxx, xx zákonná xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx příliš xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx regulace. Xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xxx xxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxxx. S ohledem xx význam a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v rozporu x či. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxx xxxxxx výměr xxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxx x formy xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Postup Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x nájemném, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb., x dále x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahu, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx výměru, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx. II Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxx charakter (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxx), xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx povinen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx neodůvodněný xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorii xxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx. I x xxx lze xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxx této formy xxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx nerozlišuje, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kterého xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx účel x xxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx těm 'xxxxx nemají xxxxxxxxxx xx placení xxxxx. Xxxxxxxxx takové regulace xx paralelní xxxxxxxxx xxxxx udržovaných xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného x x xxxx vyplývající xxxxxxx podmínky x xxxxxxxx x nájemnímu xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx x byty, xxx xx poptávka xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx předmětem xxxxxx černého xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx x xxxx, xxx xx xxxx projevem xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx o cenách x xxxxxxxxx, xx x návrhu x xxxx věci však xxxx legitimován.
X.X
Xxx 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx x xxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Žantovským xx xxxxxxx výměru x. 01/2002 x xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxx", xx. x xxxxx, xxxxx xxx xxxx dříve xxxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. xxxxxx 2002. Dále podání xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx.
X xxxxx návrhu xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 10/02 Xxxxxxx xxxx usnesením X. xxxxxx č. x. Xx. XX 10/02-13 ze xxx 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx tak, xx x části, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení položek x. 5 a x. 6 Xxxxx X. xxxxxx A x xxxxxxx x. 9 xxxxx II. xxxxxx x. 01/2002, xx návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx senátorů xx xxxxx účastnit xx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, jednání xx věci XX. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. x. Pl. XX 8/02, Pí. XX 10/02-16 xx xxx 28. xxxxxx 2002 rozhodl x xxxxxxx xxxx věcí xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vedeno xxx xx. xx. XX. XX 8/02.
Skupina xxxxxxxx ve svém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 zákona x cenách, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxx I. A. Xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx č. 01/2002 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na zmocňující xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx xxxxxxx xxxxx xx vydán. X xxxxxxx s ustanovením §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxx cen xxxxx v případech, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx mimořádná xxxxx situace. Xxx xxxxx x těchto xxxxxxxx však nebyla xxxxxxxx. Xx dokazují x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx x roce 2001, xxxxx xxxxxxx xx x České xxxxxxxxx xxxx 500&xxxx;000 xxxx, v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Stav nájemního xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx nevykazuje znaky xxxxxx xxxxx mimořádné xxxxx situace, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx odráží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a neřešenou xxxxxxx a sociální xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xx mu svěřeno xxxxxxx. V případě xxxxxxxxxxx x bezdůvodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenového xxxxxx x. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 a čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx svobody xxxxxxx vůle, xxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx (jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx strukturu regulované xxxx, xxx xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxx, xxx x přiměřený (xxxxxxx) zisk, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména úplatou xx dočasné přenechání xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xxxx být zakotvena xxxx x postavení xxxxxxxxxxxx, xx. pouze xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx nájmů xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx paradoxně xxxxxxxxx xxxxxxxx subvence xxxxxxx bydlícím xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x je příčinou, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Sporné x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zmocňujícího xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx vede x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx podzákonný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze v xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xx xxxxx x xxxxxxxx paušální, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx quasi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zabývající se xxxxxxx nájemného x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "o. z"). Xxxxx mezi ustanovením §696 xxxx. 1 x. z. x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zmocnění k xxxxxxxx (zřejmě) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx těmito xxxxxxxx xxxxxxx neexistuje. X xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravujícím xxxxxxxxxxxx maximálního měsíčního xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxx podle xxxxxx navrhovatelů prokazuje x xxxxx č. 231/2000 Sb. X úpravě xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x vláda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx tomu xxx není x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nařízení xxxxx, xxxxx je nutno xxxxxxxx xxxxxxx zřejmě xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxx obvyklé x Xxxxxxx xxxxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vydání podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ustanovení §696 xxxx. 1 x. z., xx xxx xxxxx xxxxx x. 01/2002, který x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x materiálním, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §696 odst. 1 x. z. z xxxxxxxxxx xxxxxxxx nerozlišuje xxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na různé xxxxxxx xxxxxx xxxx, x nezmocňuje xxx xxxxxx orgány k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx určitou skupinu xxxxxx xxxx. I x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, xxxx x roce 2001 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx návrh xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnut. Xxxxxxx xxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Toto xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx postupem xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x - xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x xxxxxxxxxx porušení čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx závazná xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
Ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpoklady, xxxxxxx není podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní x zřejmé. Xxx xxxxxx situace, kdy xx otevírá xxxxxxxxxx xxxxxx nevymezený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxx - jak xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Pl. ÚS 45/2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, sv. 21, xxxxx x. 30), xx kterém Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutivy - vydání oprávněným xxxxxxxxx, nezasahování xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx zákonodárce x úpravě xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx případě xx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx judikovaná xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách (není x xxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx standard") a xxxxxxxxx ve xxxxxx x výměru č. 01/2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xx xxxxxx k úpravě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. a pro xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxx xxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx situaci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx č. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxx zrušit xxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx vydává xxxxxx protiústavní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, významně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx možné x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx vytváří xxx své xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Ústavy. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx a x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů. Xxxxx dospěje Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx obsažená v xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, x je xxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxx tento xxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů x proto, že x případě, xx xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx "výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x. 01/2002 a xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů," pro xxxxxx rozpor x čl. 89 odst. 2 x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát, x xxxx x rozporu x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Protizákonnost napadeného xxxxxx x. 01/2002 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách x s xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (PI. XX 3/2000) xxxxxxx legislativě xxxxxxxxxx čas ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx návrhu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx §10 zákona x cenách xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx judikatury x xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., xx znění zákona x. 77/1998 Xx. x xxxxxx x. 18/2000 Xx., vyžádal xxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx §10 zákona x xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 1990. Xxxx xx vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položek xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §10 zákona o xxxxxx.
Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dne 27. xxxxxxxxx 1990 a xxxxxxxxxxx, že je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx věc xxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxx. XXXx. Xxxx Pithart, který xxxxx, že §10 xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx shromážděním xxxxxxxx 27. xxxxxxxxx 1990, tj. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Senátu. X xxxx novelizaci xxxxx xxxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxx podložit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx. Nicméně zaujal xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx ustanovením o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx orgánů xx "xxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením, když xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx skutečnost, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právní předpisy xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxxxxx zmocnění §1 xxxx. 6 xx xxxxxxxxx x ve xxxxxx x §696 xxxx. 1 o. x., xxxxx xxxxx x cenách xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx není xxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx stanoví xxxxx, ve kterém xx xxxxxx smluvních xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx jednostranného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§696 xxxx. 1 x. x.), Xxx xx měl xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx by úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx shledána xxxx xxxxxx neodpovídající ústavnímu xxxxxxx. Konečně xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x možným xxxxxxxxx zrušení xxxxxx x. 01/2002, kde xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxx, xxx Parlament xxxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xx xx xxxx xxxxxxxx zrušení §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx, xx forma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxx neupravenou, x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dát xxxxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxx xxxxxxxxxx čas x vyřešení xxxxxxx xxxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002 vyjádřil xxxxx §48 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Jiří Xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxx x jejími xxxxxx xxxxxxx neuspokojené xxxxxxxx xx bytech, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, diskriminace xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx volných xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předpisem nižší xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Není xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zasahujícím xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx‚ xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxx její xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxx nedostatečné xxxx xxxxxx regulovaného xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nevyhnutelně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx nabídkou x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx zrušením §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ztížena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vymyká xxxxxx kontrole. Podle §877 x. x. xxx x xxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx. Pokud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, je xx x tom, xx cenové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §696 odst. 1 x. x. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx musí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnictví. V xxxx souvislosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nález č. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx x názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx je xxxxx xxx pochopitelné, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx správnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx straně xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxx xxxx podle Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxx xx xx vyjádření poukázáno xx xxxxxxxxxxxxx přístup xx kalkulací nájemného xxxxxxxx senátorů. Bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxx v xxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx prokazují xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokusilo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X 220 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 48, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x toho xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavního xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nájemné xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeného xxxxx, xxxxxx xxxxx maximálního xxxxx jako xx xxxxxx neregulovaném xxxx, xxx xx xxxxx xxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx by xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx bude x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x záležitost xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx x veřejným zájmem x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, jak je xxxxxxxxx. Dále požaduje, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx návod, xxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřených xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x minulosti, x xxxxxxx, aby xxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxxx průchodnost xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx.
Pokud xxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, zaujalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx. X xxxxx podání xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx 17.2.1999, sp. xx. II. ÚS 53/97, podle kterého xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x argumentací Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxx formu xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx odborné, musí xxx xxxxxx xxxxxx (x x hodiny xx xxxxxx) a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xx xxxxxxx zmocněním xxx xxxxxxxx cenovou regulaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx jeho zrušení xx xxxx neměl xxxxxxx cenové regulace, xx což xxxxxxxx xxxxxx xxxx ekonomickou xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx. Xxxxxx x nutnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyspělé xxxxx. Takový xxxxx xx xxx v xxxxxxxxxx podmínkách bezprecedentní.
Xxxx účastník xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnictví (čI. 11 xxxx. 3 Listiny, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx). Vyhovuje-li xxxxx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx obecně uznávaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, nemůže být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx zhodnotit důkazy, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx vzhledem ke xxxx prokázaným x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx vynaložených nákladů x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx vlastnictví. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby k xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx různé xxxxxxxxx vlastníků, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxx xxxxx navrhovatel. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud poukázal xx xxxxxxx smluvní xxxxxxxxx a xxxxx xxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx má xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx x cestě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Cenová xxxxxxxx xx uplatňuje xxxxx x bytech xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášky. Xxxxxx zboží nelze xxxxxxx odejmout, xxxxx xxxx nájemní xxxxxxx xx xxxxxx a xxxx xxx státem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx pronajímatel, xxxxx nájem xxxx xx chráněný xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxx, xxxx něž xxxxxxx xxxxxxx nenáleží. Stejně xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx výměru x. 01/2002 bude xxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx nájemné xxxxx xxxxxxx úvahy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zvyšování xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx cenovou xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozsah. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx převzali xxxxxxxxxxx x obce, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemce xxxx, proto xxxx xxxxxx nelze xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ceny vysoce xxxxxxx. Xxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx spotřebován xxxx xxx, xxxxx restituenti x xxxx neobdrželi xx xxxxx xxxxxxxx x domy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx od státu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx. Xxxxxxxxx cenové regulace xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx xxx prováděných xxxxxxx (xxx xxxx) x xxxx x xxxxxxxxxx majitelů xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx hradí xxxxxxx podle nařízení xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx občanský xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx cenu xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx bytu, xxxxx xxxx xxxxxx vybavení xxxx), a xxxxxxx xxxxxx, jaké jsou xxxxx provozní xxxxxxx - podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx x oprávněně xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxx.
Posléze xxx 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxxxxxx xxxxx informaci, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměru x. 01/2002, kterým xx xxxxxx seznam xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami. Xxx 15. listopadu 2002 byl xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX č. 06/2002, xxxxxx se xxxxxxx maximální nájemné x xxxx, maximální xxxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx xxxx x pravidla pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx XX x. 01/2002 (dále xxx xxxxx x. 06/2002"). X xxxx xxxx 4 jsou xxxxxxx x účinností xx 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx x. 5 x x. 6 xxxxx X. xxxxxx X x x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx napadeny Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze 4. xxxxxx 2002 xx xxxxxx zrušení. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Ústavním xxxxxx. Xxxx xxxxxxx řeší §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxx, xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx rozšířil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx zrušení výměru x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002 bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx přerušení ústního xxxxxxx usnesením xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx obsahově totožný. Xxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 x. x. x., když xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu. Pro xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx neústavnosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx, o xxxxx xx mělo x xxxxx řízení xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x posouzení formálních xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx nutno xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vliv formulace xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx požaduje xxxxx xxx případ, xx xx nebyl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx zrušení nepožaduje xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx převážná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxx §66 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx přípustným x Xxxxxxx xxxx mohl xxxx postupovat xx xxxxxx směrnic §68 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o první xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx a vydáno x době platnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx federaci x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx §66 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb.] a xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx ústavního zákona x. 395/2001 Xx.), xxxxxx x závěru, xx xxxx ustanovení xxxxx náležitostem neodporuje, x xxxxx návrh x xxxx části xxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skupina senátorů xxxxxx x podstatě xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10 zákona o xxxxxx. Xxxxxxxx neústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx není. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §5 x 6, zařazují xxxxxx orgány rozhodnutím xx seznamu zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx"). Xxxxxx x xxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxx §8, xxxxxxxxxx xxxxxx orgány x Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx případy cenové xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx závaznou formu xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx proto xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxx, xxxxxx argumentuje. Xxxxx xx rovněž xxxxxxxx x neústavnost xxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx x xxxxx xx xx prokázat xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx upravují. Xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx formou xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx závaznost xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx netvrdí.
Ústavní xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (proti xxxx xxxxx x obsahu). Xxx je nutno xxxxxxxxxxx, že x xxxx otázce xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx politiky xxxxx [xxxxxxx v xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, Xx. 18, xxxxx x. 73), xx. xx. Pl. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu, xx. 18, nález x. 93) x xx. xx. Pl. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 24, nález x. 149)]. Stejně xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx §1 odst. 4 xx xxxxxxxx nevylučuje, xxxxxxx §1 odst. 3 xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. z. xx xxx xxxxxxxxx obecným, xxxxx lze uplatnit xxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx jen xx xxxxxxxxxx podmínek tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o cenách xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, že xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxx xxxx názoru xxxxx x xxxxxxxx paušální, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlediska vede x vydávání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xxx vzniká situace, xxx xx otevírá xxxxxxxxxx xxxxxx nevymezený xxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xx tomu xxxxx x xxxxx xxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x daném xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxx xxxxx z §1 xxxx. 7 xxxxxx o cenách xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x regulaci xxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxx meze xxxx xxxx xxx xxxxxxx, kdy xx xxx ohrožen xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx §4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx, xx které §10 xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonná úprava Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zmocňuje, xxx tak xxxxxx:
x) formou xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx č. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xx spojení x §3 odst. 1 zákona o xxxxxx), xxxx zařazuje xxxxx xxxxxxxxxx zboží xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx stanovené uveřejňuje x Xxxxxxx věstníku (§10 xxxxxx x xxxxxx), xxxx
b) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., ve xxxxx zákona x. 135/1994 Xx. a xxxxxx x. 151/1997 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx "xxxxxx předpisy pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx evidenci, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je předvídán §2c zákona č. 265/1991 Xx., xx xxxxx zákona č. 458/2000 Xx., v xxxxxxx xxxxxx cenového xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x cenách stanoví, xx pro vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - vyhlášeného xx Sbírce xxxxxx (x xxxx xxx x xxxxx č. 167/2000 Sb.).
X hlediska xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §3 (forma xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x v §4 xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx v xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx cen). Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách navíc xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx celého xxxxxx xxxxxx x cenách (xxxxxxx §1 xxxx. 6 x §3) xxxxxx xxxxxx xx §5 (vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxx) x §8 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx). Xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxx xx xxx nemohlo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx), jde x xxx hodnocení xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx (xxx níže). Xx xxxxx místě xxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx překročení xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona xxxx xxxx porušení xxxxxx nevede x xxxxxxxxxxxx zákona samotného, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za potřebné xxxxxxx x na xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxx xx. 1 xxxx 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. zn. Pl. XX 14/2000 (xxxxx č. 43/2001 Sb., Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 21, xxxxx č. 4), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx výrazně xxxxx, xx "pojem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxx nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxxx, však xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx obce xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx lišit, xxxx xx xxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx (např. i xxxxxxx subjektu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bude x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednoduše x jednotnou xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx prostě xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx". Jinak řečeno, xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx připouští, aby xxxxxx materie xxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx nemusí xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x to x případě §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx to xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Dále navrhovatel xxxxxxxxxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. x., které xxxxxxx, xx "Způsob xxxxxxx xxxxxxxxx, úhrady za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxxx xxxxxx placení, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis.". Xxxxx xxxx názoru xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odkazující xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zvláštního.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx §10 xxxx xx xxxxx. Jak xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. xxxxxxx, resp. pokus x to xxx x roce 2001 xxxxxxxxx (viz xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx z bytu x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x xxxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x. 883]. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nájemného, xxxxxxxxx xxx situací, xx xxxxxxx "je xxxxxxxxxxxx oprávněn jednostranně xxxxxx nájemné, úhradu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx obecného xxxxxx x cenách. Podmínkou xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxx regulaci xxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx xxxxx x forma této xxxxxx byly x xxxxxxx s. xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxx případě xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o cenách x oblasti úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. x. xxxx x sobě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vztahu xxxxxx dvou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 xxxx. 1 x §877 x. x. x §10 xxxxxx o xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Navrhovateli se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx bylo x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx ústavní pořádek xxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se nemohlo x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x hodnocení xxxxxxxx xxxxxxx předepsané xxxxx xxxxxx regulace. Xx xxxxx x x jeho xxxxxxxxx xxxx §10 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx nájemného, jak xxxx xxxxxxx níže.
XX.X
Xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xxx xxxxxxx návrhem Veřejného xxxxxxxx práv xx xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x této části xxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx rozhodnutí xxx xxxx dány xxxxxxx podmínky, když xx již xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx č. 167/2000 Sb., xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 53/97 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 13, xxxxx č. 26), jehož xx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx předpis xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx korespondující xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stanovisko, že x případě, xxx xxxxx požadovaná xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx ano, xx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru x. 06/2002.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxx x x zákonu č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx nebylo xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx však lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xx xxxxx x zřejmé xxxxxxxxx účelu §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xx xxxxx xxxxxxxx průchodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx míní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx porušení čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxx x odlišné xxxxxx xxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxx bodů 2 x 3 xxxxxxx x. 5 xxxxx X. oddílu X x xxxxx xxxx 2 a 3 xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xx xxxxxxxxx i xx xxxx úpravy xxxxxxx č. 06/2002 xxxx xxxx 2, 3 x 4 xxxxxxx č. 1 x xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Xxxxxx xxx zastává xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx otázky xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx čl. 33 xxxx. 1 Ústavy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření), x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx zastává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx volného xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj, mezi xxxxx patří mimo xxxx x věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, politiky xxxxxxx, xxxxxxx domovního x bytového fondu x věci xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 272/1996 Sb.), xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx vývody xxxx xxxxxx třeba.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 06/2002 x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx [čl. 87 odst. X xxxx. x) Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Xx.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, ve xxxxx ústavního zákona x. 395/2001 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
IV.B
Nebyly xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Ústavnímu xxxxx bránily v xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxxx xxx xxxxxx stejnými námitkami xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x §95 xxxx. 2 x. s. ř. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podkladem X xxx rozhodnutí, xx-xx xxxxx x. 06/2002 xx xxxxx x právem. Xxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxx x xxxxxx, xxxxx x pravidla ústavní. Xxx potřetí (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výměru), uplatňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx byl Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx. Nebyl xxx v rozporu čl. 89 odst. 2 Xxxxxx respektován xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx bylo x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx:
x) Ochrana xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx 20. let xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx nic nemění xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Listině, xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx řádu xxxx čI. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Chartě. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x s xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx z 19.12.1989 (X-169) xx xxxx Mellacher x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Xx., xxxxx xxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx x respektování xxxxxxx xxxxxxxxx vztahů x od 1. xxxxxx 2002.
b) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tehdejších xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxx a xx diskriminována xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx. Xxxxxx fond tak xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx akumulovaných xx jeho xxxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx dotčené xxxxxxxxx vlastníků, včetně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx upírána xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vlastnického práva. Xxxxx konstatoval xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
e) S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx navíc v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx věc celospolečenské xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx vzhledem ke xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx implikovala xxxxxxx xxxxx a xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podřídit xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx stát xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx, což v xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo xxxxxxx. Xxxxxx kategorie vlastníků xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx jiné nikoli, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, jenž xxx xxx sotva xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx nezpochybnil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx svými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jednostranně zvýšit.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - xx xx xxxx xxxxxxxx výjimku - potřebu xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyjádřil x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx i x projednávaném xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxx xxxx alespoň x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx základě posoudil xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx bod 1 xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 06/2002, xxx xx xxxxx přebírá xxxxxxxxx xxxxxx z výměru x. 01/2002, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 06/2002 xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx části xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla označena xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx formě xxxxxxxx. Tu považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X tornu xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postupovat. Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsahu xxxxxx x. 01/2002. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx nahradilo xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x stejně xxx x něj xxxx účelově x 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx. Proto x xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx.
Podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x cenách xx xxxx xxxxxxx regulací xxxxxx stanoveni nebo xxxxx usměrňování xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx §4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx: x) xxxxxxxxx xxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxx vývoje x xxxxxxxxxx xx věcné xxxxxxxx; c) usměrňování xxxxxxxx pohybů x xxxx; x) cenové xxxxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx.
Xxxxx cenového xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx definovaného xxxxx (§5, 6 x 8 zákona x xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx x určuje xx xxxxxxxxxx způsobem xxxx xxxx (§4 xxxxxx x cenách). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx regulace xxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vazbě na §877 o. x. Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx dán xxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou:
x) úředně xxxxxxxxx xxxx, xx. maximální xxxx, xxxxxxxxx cena x xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxx x xxxxxx);
b) xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx cen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx vymezeném xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx postupu xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx její xxxxxxxxx (§6 xxxxxx x xxxxxx);
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, u xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx uplynutí lze xxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxx xxxxxxx zákaz opětovného xxxxxxx ceny xxxxx (§8 xxxxxx x xxxxxx).
Podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx závazná xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx orgány, xxx okruh adresátů xxxxxx. Xxxx xx xxx ovšem xxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx x. 06/2002 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. X xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", "pronajímatel", xxxxx xxxxxx ustanovení vyžaduje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinného, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx na xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx xxxxx okruh adresátů xxxx tento xxxxxx xxx x sobě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx neústavní, xxxx. xxxxxxxxx. To xxx xxx neplatí pro xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxx", "xxxxxxxxx", neboť xxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx kategorie", xxxx xxxxxx cenového xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxx snažil xxxxxxxxx, jaké xx xxx xxxxxxx xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx má xxx jejich xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx xx zákonné zmocnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, mají xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxxx xxxxx konkretizaci. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chování xxxxxxxx subjektů xxxxx xxx, že xx xxx xxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx č. 06/2002 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla chování xxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxxxx, který se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákonem xx xxxxxxxx stanovených Listinou xxxx je přenechán xxxxxxx volnosti stran x xxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tak xxxxx x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx splatnosti" (xxx 4 položky č. 1) nebo xxxxxx, xxx lze nájemné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (bod 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůle (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) vychází z xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx bytu xxxx vylepšování xxxx xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx č. 1) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxx x užíváním xxxx, xxx reguluje xxxxxx vztahy dodavatelů xxxxxx služeb (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x čištění xxxxxx atd.), xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx nájemci xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx spolu s xxxxxxxx xxxx [xxx 2 xxxx. x) xxxxxxx č. 2, xxxx 3 a 4 xxxxxxx x. 2]. X xxxxxxx x. 2 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx. Ani x xxxxxxx položky x. 2 xxxxxx x. 06/2002 se proto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx slova, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Totéž xxxxx x pro xxxxxxx x. 3 xxxxxx x. 06/2002 xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x hlediska toho, xx rovněž vychází xx stavu k 31.12.2001, xxxx xx xxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb., kterým byla xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx zněni xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 3, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud x xxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx kritérií ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nepřihlíží xxxxx x xxxxxxxxxx měsíčnímu xxxxx xxxxx úhrnného xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x předcházejícím xxxx. X hlediska xxxxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxx i xxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bytů xx xxxxxxxx‚ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx ani tato xxxx xxxxxx x. 06/2002 neodpovídá xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx x xxxxxx x v zákoně č. 265/1991 Sb.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx rozsah své xxxxxxxxxx) xxx obsah xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx určitého xxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nájemních smlouvách. Xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx určeno. Xx plyne x xx xxxxxxxxxxxxxx výkladu §2 odst. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx cen xxxxxxx, xxxxxx, prací a xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxxxxxx, xxx Ministerstvo xxxxxxx vydávalo xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrolu xxx. Xxx tuto xxxxxxxx xxxx citovaný xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx není míněno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku, xxxxx právní předpis xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x vydaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx orgán výkonné xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pravomoci Ministerstva xxxxxxx xxxxx xx xxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxx problémů x xxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx s nezrušenou xxxxx xxxxxx x. 01/2002. Ministerstvo xxxxxxx xxxx. výměrem č. 01/2002 xxxxxxxx X xxxx jízdného xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx x tomu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx č. 175/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx předpisy v xxxxx smyslu slova. Xxxxxxx xxxxxxxx např. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x umělým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx provádění xxx.
Výměr č. 06/2002 nad rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx pojmy používané x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nejen xxxxxxxx xxxx. xxxxx "xxxxxxx prostředky" v xxxx 6 písm. x) xxxxxxx č. 3, nýbrž i xxxxx "člen xxxxxxxxxx" (x xxxx 3, xxxxxxx č. 2), xxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx, definuje §115 o. z. Xxx xxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxx xxxxx nejen xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx měl xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxxx výměr xxxxxxxxxxxx x materiálně xxxxxxxx xxxxxxxxx) podle §696 xxxx. 1 o. x., xxxxxxxxx by x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx situace xxxxxxx v §1 xxxx. 6 o xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxxxxx koupelny a xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy. Xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxx a xxxxxx č. 265/1991 Sb., nýbrž i xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx položkách xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemců xxxxxxxx, xxxxx je vyhrazen xxxxxx x x xxxx mezích xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. X tom, xx xx tak xxxxxx xxx rámec xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx.
XX.X
X xxxx xxxxx považuje Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx uvést xxxxx xxxxxx, xx kterým x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx rovněž k xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx odporující xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Pokud jde x xxxxxx cenové xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že tím, xx xxxx zvolena xxxx xxxxx regulace, xxxx zasaženo do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v právním xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obcházet xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx pro případ xxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx vyhýbá xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Nejde xxxxxx x xxxxxxx vlastní xxxxxx regulace zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx, že xxxxxx rozhodnutí xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejichž úprava xx xxxx být x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxx sociálního xxxxx, kterým je xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxxxx), popř. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x odlišného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cenové xxxxxxxx nájemného. Ta xxxx x sobě x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx považována za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx zdrojů pochází, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Cenová xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx administrativním xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na svobodné xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, založená xx doktríně, xxxxx xxxxxxxxxx pronajímání bytů x xxxxxxxxx vlastnictví xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx hospodářství. Xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1992 xxxxxx x nás xxxxxx xxxxxx, který xxxxx srovnávat x xxxxxx regulací v Xxxxxxxx xxxx. Pouhou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx užívání xxxx" xx "xxxxx xxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx skutečné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržního xxxxxxxxxxxx. X tomto smyslu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dočasný, xxxxxx x nás xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx přechody xxxxx xxxxxxxx užívání xxxx xx xxxxx podobaly xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytu zakládalo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nejhorší je, xx tato xxxxxxxx xx dlouhou xxxx xxxxxx přešla i xx xxxxxxxx právního xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, převážná xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvou, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx příkazem xxxxx xxxxx vůli xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se tzv. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxx xxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a nyní xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxx x reálném xxxxxx: xxxx si pronajaté xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x kupují, často x zastřené podobě xxxxx, ale x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx užívacích xxxx x xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx, xx x nás xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bytů, kdežto x evropském xxxxx xx omezenější. X xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx bytu.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxx xxxxxxxxx klíčový xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) z xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx x sobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxx tržní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx zakládaly na xxxxxxx xxxxxxx koncepci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, hrazené převážně x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odlišnou xxxx xxxxxxxxx renty. Současné xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx uvedenými dvěma xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zachování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx citací xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smysl xxxxx, xxxxxxx-xx ji x "xxxxxxxxx" xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx přizpůsobování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx na zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx vliv xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxxxxxxx přeměny xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx řešení základního xxxxxxx každé moderní xxxxxx politiky, totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx. Největší xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx spočívá x xxx, že x xxxxxxx stadiu xxxxxxxxxxxx x nás xxxxx k tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxx domy x xxxxxxxxxxx. Tito xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx provoz, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x vlastních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" byly přeneseny xx státu xx xxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x měla xx xxx urychleně xxxxxxxxxx.
V této xxxxxxxxxxx je třeba xx vrátit x xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x roce 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásadní pozornost [xxx xxxx sub XX. X xxxx. x)], xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj citované x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2001 xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx pronajímatelů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx §696 odst. 1 x. x. x podobě xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nájemného, xxxxxxxx xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx cenovými xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatele. To xx xxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx především xxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxxxxxxxx výměrem x. 01/2002 xxxx xxxxxx x xxx, xx xxx k porušení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx práv (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx bodu X položky č. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002) xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stejný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx se projevuje xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx, xx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxx takovým způsobem, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx poměru xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxx přednost xxxxxx xxxxx strany (zpravidla xxxxxxx), xxxxxx však xxxxxx, x již xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 odst. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 1 x právu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx zájmem. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxx, xx masové xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxx x ohrozily xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx však xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx cíl" nebo xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem. Xxxxxxx státy mají xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, zda x x jaké xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ospravedlňují xxxxxxxxxx v zacházení (xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx z 18. xxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx, xxx. 1999, x. 6, x. 129). Xxxxxxx nerovnost xxx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx jít x xxxxx odůvodnitelný xxxxx významným xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx udržitelná xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx pokřivených xxxxxx x oblasti bytové xxxxxxxx xx x. 1989. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx regulací, nevznikly x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxxxxx uživatelských xxxxxx x bytům, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (i xxxxx xxxx vlastníka), xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx 1989 bylo xxxxx xxxxxxx situaci x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) vztazích xxxxxxxx po roce 1948 xxxx xx xxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XxX 3 51/91 x 22.11.1994, kterým xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů XXX x oblasti xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx takovou xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 1 nález x. 9) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx byli vlastníci xxxxxxxxxx domů xxxxxx xxxxxxxx vlastníkům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo xx xx xxxxxxxx veřejným xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bytům x xxxxxxxxx chráněných xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx roce 1989, kdy nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx x současnosti xxxxxxxx na xxx xxxx. Xx zejména x případě, ve xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx existenci xxxxxxxxx vztahu, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx č. 06/2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx závažné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx hodné, xxxxxx xxxx takovou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxx kategorie xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx musí xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx až xx konce xxxx 2001, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úpravy regulace xxxxxxxxx pro určité xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx času a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xx tento stav xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxx záměr xxxxx ústavně neuspokojivý xxxx xxxxxx, xxx xx konečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 06/2002, kde xx xx 15. xxxxxxxxx 2002 xx 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx orgánem x xxxx xxxxxx x xxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx nájemců xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx každý xxxxxxxxxx xxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx xx či xxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx viz x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Pokud xxxx stát považuje xx nutné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx možnost xx xxxx xxxxxxx a xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx skutečně xx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx sociálnímu státu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu 1.04 xxx nelze, xxxxx xxx o xxxxxxxx evidentně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx náklady xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, návratnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, poloha x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §16 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx). Zpravidla xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx se xxxx xxx xxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxxxx sporů xxxxxxx. X tornu musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, kteří xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx adresné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx zákonodárce, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijdou xxx, xxx budou xxxxxx, xx. do xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxx nemůže xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považována xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx proto xxxx xx, xx kterých xxxxxxxxx (xxxx xxxxx x služeb), vůči xxxx (výrobci, prodejci), xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, podzákonný xxxxxxx, xxxxx) x x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podstaty x smyslu základního xxxxx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že cenová xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxx, xx sice xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx klade tradičně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a existujících xxxxxxxxx xxxxxx. Konečně x xx xxxxx xxxx 2001 xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx řešena xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Evropský xxxx xxx lidská práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulovaného xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Spadea x Scalabrino proti Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx z 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Saffi xxxxx Xxxxxx z 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx nájemního xxxxxx x v xxxxxxx bytové potřeby xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2 Evropského soudu xxx lidská xxxxx xx věcí Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xx the European Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx X: Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx xx 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx dospěl xx základě xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě x xxxxxx, že se xxxxxxx xxx x xxxxxxxx ani o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x žádné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, užívat, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx majetek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx část jejich xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxx skutečnost xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx (bod 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zbavené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx x moderní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a hospodářské xxxxxxxx. Xxxxx zde xxxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxx xxx uvážení, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z hlediska xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx akcí xxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxx xxxxxxx, přísnější xxx xxxxxxx, která xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx podle Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x vnitrostátním xxxxxxx, xxx Xxxxxxx může xxxxxxxx vyšší nároky xx xxxxxxx státu xx vztahu x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx státě může xxxxxxxx xxxx cíle x že xxx xxxxx obtížně xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx Evropy. Xxx to xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx všichni xxxxxxxxx xxxxxxxx druhu mají xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx zaručeno, xx xxxxxx vlastnické xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (nikoli xxxxxxx rozhodnutím), x xx bude mít xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx vlastnických xxxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě, xx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je nutno xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k uplatnění xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) opatření, xxx xxxxxx výběr xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přiměřenou (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx musí xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx [k xxxx xxx nálezy xx. xx. XX. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.), XX. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx z Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) může xxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) a xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx nedotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (které xx xxxxxx xxxx xxxxxx slupkou xxxxxxxx xxxxxx), (čI. 4 xxxx. 4), xxxxxxx x xxx xxxxx omezení xxxxx xxxxx diskriminace (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 odst. 3 Listiny) jako xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že výměr x. 06/2002 xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx jak x hlediska xxxxx xxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xx xxxxxxx x čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx xx spojení x čl. 14 Úmluvy, xxxx Ministerstvo financí xxxxxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx působnost x xxxxxxx regulace xxx x zasáhlo do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Současně svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastníků, aniž xxx pro to xxx zjištěn "rozumný xxxxx" xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx dobu, xxxxx xxxxxxxx xx roku 1989. Xxxxxx xxx xxxxx při jeho xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x definovalo pojmy, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx zákonům x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Tím xxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 a 15 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ústavní xxxxxxx dělby xxxx. Xxxxxxx xxx svým xxxxxxx x funkcí xxxxx x. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx a xxxxx zrušit.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x z. JUDr. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxx Malenovský.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 528/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 18.12.2002.
Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.