Právní předpis byl sestaven k datu 29.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x cenách, x xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 06/2002, kterým se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné x xxxx x xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002, x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 5 a 6 xxxxx X. xxxxxx A x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx maximální xxxxxxx z xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bytě x xxxx xxxxx XX č. 01/2002, xx zrušuje.
Xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 a xxxxxxx č. 6 xxxxx X. oddílu X a položky x. 9 xxxxx XX. xxxxxx MF x. 01/2002, xxxxxx xx vydává xxxxxx xxxxx s regulovanými xxxxxx, se xxxxxxxxx.
Odůvodnění
l.A
Dne 4. xxxxxx 2002 obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 (Xxxxx xxxx), xxxxxxx č. 6 (Služby poskytované x xxxxxxxx bytu) xxxxx X. oddílu X x xxxxxxx x. 9 (Xxxxx xxxx xxxxx nájmu xxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxx X. x č. 10 xxxxx II. xxxxxx xxxxxx) xxxxx II. xxxxxx XX x. 01/2002, kterým se xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "výměr x. 01/2002"). Xxxxx xxxxx xxx vydán xxx 28. listopadu 2001, uveřejněn v Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxx 2001 x účinnosti xxxxx xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx návrh Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx výměr x. 01/2002 xxx xxxxx na základě §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xx xxxxx úředně xxxxxxxxx xxxx podle §5 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx podle §6 xxxxxx x xxxxxx, do xxxxxxx xxxxx s regulovanými xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx seznam x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx §2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle kterého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx a sjednávání xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx majetkového prospěchu x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxx x xxxxx X. xxxxxx X xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx položku č. 5, xxx xx x xxxx 1 xxxxxxx, xx od 1. xxxxx 2002 xx 30. června 2002 je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx bytu x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxx regulováno xxxxxxxxx cenou xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x úhradě za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx") nájemné xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 s xxxxxxxxxx úpravami xxxxx xxxx 5 až 7. X bodu 2 položky x. 5 je s xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx výpočtu xxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx navrhl xxxxxx xxxxxx v části X. xxxxxx A xxxxxx č. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx xxxxxxx bodu X xxx ceny xx xxxxxx poskytované x xxxxxxxx xxxx, x nimž xx xxxx xxxx služby, xx xxxxx xx x 31. prosinci 2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pronajímatelem x xxxxxxxx maximálně xx xxxx stanovené xxxxxxxxxxx cenového orgánu xxxx xx výše xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx-xx cena xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx navrhl xxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx zboží, x něhož xx xxxxxxxxx věcně usměrňované xxxx) xxxxxxx x. 9, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zařazuje xxxxxx xxxxx bytu xxxxx xxxxx xxxx, u xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxx X. a položky x. 10 xxxxx XX. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřených xx 31. xxxxxxxx 2001 xx xxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po 30. červnu 1993, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx normativního xxxxxxxx xxxx jak x xxxxxxxxxx (způsob xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx), tak xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hledisek (xxxxxxxxxxxxx, obecná právní xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx materiálního xxxxxx xxxxxx normy, stejně xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx, x. x. x., x. Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, a nikoli xx formálním smyslu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx natolik xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx a nájemců, xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xx xx, zda xx xxxx povahou xxxxx aplikace xxxxx xx pramenem práva. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx cenové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx pak xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem xx význam x xxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x či. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx formálním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx odstranit xxx xxxxxxxx. Xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx výměrem č. 01/2002 xxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb., x dále x xxxxxxxxxxx přenesení xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx výměru, x xxxxxx xxxxxx vyhlášky. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx přetrvává. X xxxx souvislosti upozornil xx xx. XX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxxxx charakter (čl. 2 xxxx. 1 Paktu), xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxx x nevytvářet neodůvodněný xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. I x xxx lze xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx nerozlišuje, xxx xx zvýšená sociální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kterého xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx zpochybněn i xxxx xxxx x xxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, když xx porušována xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx staví xxxxxxxxxxx ochrany těm 'xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx takové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k nájemnímu xxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx takové xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx černého xxxx. Xx xxxxxx neúměrně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx trhu x xxxx, xxx xx xxxx projevem nerovného xxxxxxxx x nájemnímu xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx upozornil na xxxxxx neústavnost §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xx x návrhu v xxxx xxxx však xxxx xxxxxxxxxxx.
I.B
Dne 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx x xxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx x Michaelem Žantovským xx xxxxxxx výměru x. 01/2002 x xxxxx "týkající se xxxxx xxxx", tj. x xxxxx, xxxxx xxx byla xxxxx xxxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. xxxxxx 2002. Dále podání xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
X xxxxx návrhu xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx soud usnesením X. senátu x. x. Xx. XX 10/02-13 xx xxx 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx xxx, xx x části, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x x. 6 Xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx č. 9 xxxxx XX. xxxxxx č. 01/2002, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx rozhodnuto, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účastnit xx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, jednání xx věci XX. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. x. Xx. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 xx xxx 28. xxxxxx 2002 xxxxxxx x xxxxxxx xxxx věcí xx společnému xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx řízení xxxx xxxxxx vedeno xxx xx. xx. XX. XX 8/02.
Skupina xxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neústavnosti xxx xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou v xxxxxxxx xxxxxx x xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxx X. X. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., xx základě xxxxx xx xxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxx xxxxxx cen xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ani xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxx x výsledky xxxxxxx xxxx, xxxx a xxxx x xxxx 2001, xxxxx kterých xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx 500 000 xxxx, v xxxxx xxxx nikdo xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx náhlé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neřešenou xxxxxxx x sociální xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx let. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dopustilo xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxx součástí demokratického xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůle, jež xx derivátem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx komponentem xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dočasné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx s přihlédnutím x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. pouze xxx případ, xxx xxxxxxx k dohodě xxxxxxxxx xxxxx. Současná xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mladých xxxxx, xxxxxxx podmínky xxx vznik xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx právy, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bytové xxxxx.
Xxxxxx x xxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx x protiústavní xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zmocňujícího xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §10 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx delegace xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx dostatečně xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx upravoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. V xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx x formálního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jakýchsi xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx odkazující xxxxx, zabývající xx xxxxxxx nájemného x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx (xxxx jen "o. z"). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x speciálního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxx (zřejmě) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx vztah xxxx xxxxxx právními xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx věci x x ustanovení §696 xxxx. 1 o. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nález č. 231/2000 Sb. X úpravě dané xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.
Pokud xxxx xxx xxxx a xxxxx problematiku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxx zřejmě xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx §696 odst. 1 o. z. xxxxxxxx obvyklé a Xxxxxxx předvídané xxxxxxxx xxx příslušné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxxxxx. Xxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. z., xx xxx nutně xxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, nikoli xxxx xx striktně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. z. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nerozlišuje xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, xx různé xxxxxxx xxxxxx bytů, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx nájemného xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bytů. I x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezákonná x xxxxxxxxxxxx, jdoucí nad xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x na účelovost xxxxxx x. 01/2002, xxxx v xxxx 2001 xxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona, xxxx být situace xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x podmínkách xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x - xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxxx předpoklady, xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vydávání soudně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx suplují xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx se xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Xx. XX 45/2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 21, xxxxx x. 30), xx xxxxxx Ústavní xxxx vymezil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zákonu, xxxxxxxx vůle zákonodárce x xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx (xxxx x něm xxxxxxxx "xxxxxx xxxx zákonodárce x úpravě xxx xxxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxxxxx xx xxxxxx x výměru x. 01/2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 zákona č. 526/1990 Sb. Napadené xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nekoresponduje x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx značné xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx případ, xx Xxxxxxx soud dospěje x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx na jeho xxxxxxx xxxx vydává xxxxxx xxxxxxxxxxxx quasi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách vytváří xxx xxx aplikaci xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "na xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x tornu xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů. Xxxxx dospěje Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx výměr č. 01/2002 není právním xxxxxxxxx, xxxxx jde xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách nad xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, x je xxxxx xxxxxxx pro zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxx tento xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x proto, xx x xxxxxxx, že xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx od xxx xxxxxxxxxx x xxxxx č. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stala xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Závěrem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx "výměr Ministerstva xxxxxxx XX č. 01/2002 x xxxxxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů," xxx xxxxxx xxxxxx x čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Ústavy, xxxxx něhož xx Xxxxx republika xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxx x xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Ústavy, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Protizákonnost napadeného xxxxxx x. 01/2002 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx rozporu x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách x s ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. Zrušení xx xxxx být xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx navrhovatele xxx xxxxxxx vyhlášky o xxxxxxxx (XX. XX 3/2000) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx návrhu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx návrh na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxx xxxxxxxx judikatury x xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx předpis.
XX.
Soudce xxxxxxxxx xx x xxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx znění zákona x. 77/1998 Xx. x zákona x. 18/2000 Xx., vyžádal xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx byl xxxxxx Federálním xxxxxxxxxxxx x roce 1990. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Ústavním soudu x xxxxxx xx xxxxxxx citovaných xxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxx předseda XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, který xxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o xxxxxx dne 27. xxxxxxxxx 1990 a xxxxxxxxxxx, xx xx xx Ústavním xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx Xxxxx xxxxxx vyjádření jeho xxxxxxxx Doc. XXXx. Xxxx Pithart, xxxxx xxxxx, že §10 xxxxxx x cenách xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. xxxxxxxxx 1990, xx. před xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxx novelizaci xxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podložit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx zaujal xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx §10 xxxxxx x xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx zařazování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx x právní předpisy xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx nepředepisuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xx, xx zákon o xxxxxx řeší regulaci xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 6 je xxxxxxxxx i ve xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. x., neboť xxxxx x cenách je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava. Xxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxx dovodit x x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Usměrňováním xxx xxxx xxxxx stanoví xxxxx, xx xxxxxx xx dohoda smluvních xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatelem, xxxx by xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§696 xxxx. 1 x. x.), Xxx xx xxx xxx xxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx normou xxxxx xxx shledána xxxx xxxxxx neodpovídající ústavnímu xxxxxxx. Konečně xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x možným xxxxxxxxx xxxxxxx výměru x. 01/2002, xxx xxxxx xxxx názoru xxxxx dojde x xxxxxxxxxxxxxx stavu do xxxx, než Parlament xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xx se xxxx xxxxxxxx zrušení §10 xxxxxx x cenách, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxx neupravenou, x xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx xxxx třeba xxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečný xxx x vyřešení xxxxxxx xxxxxxx.
Xx Ministerstvo xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002 vyjádřil podle §48 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx financí Xxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bytech, xxxxxxxxxx xxxxxxx bydlících xxxxx, diskriminace xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx cenových výměrů xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zasahujícím xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx‚ xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řešit nelze, xxxxx xx xx xxxx pro xxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx cenové xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx regulovaného xxxxxxxxx xx bylo xxxxx nevyhnutelně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx tam, xxx xxxxxx vzniknout xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, plynárenství, xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx o cenách xx mělo nedozírné xxxxxxxx pro celou xxxxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx zrušením §10 xxxxxx x cenách xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxx, xxxxx xxxx přechodně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatel, xxxxx xx vymyká xxxxxx xxxxxxxx. Podle §877 x. z. xxx x cenu xx smyslu zákona x xxxxxx. Cenovým xxxxxxxxxxx realizuje xxxx xxx nadřazené postavení x xxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx souhlasí x navrhovatelem, xx xx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §696 xxxx. 1 x. x. Xxx Xxxxxxx soud přitom xxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxx stát xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx proto správnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je xxx nález snadno xxxxxxxxxxx i proti xxxxxxxxx zájmu, jak xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí nyní xxxxxx.
Xxxx je xx vyjádření poukázáno xx problematický xxxxxxx xx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovisko. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx u xxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxx prokazují xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytů. Z 220 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 48, ostatní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z toho xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadl x Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx odpovědí xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisku, xxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx neregulovaném trhu, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konstatovalo, xx xxxxxxxxxxx neuvedl žádné xxxxxxx údaje xx xxxxxxx xxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nájemného, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, jak xxxx x případě jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x záležitost xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxx odpovědný xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx x nezpochybnitelně xxxxx xxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, jak xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx jednoznačně návod, xxx xxxxxxx zvyšovat - xxxxxxxxxx x xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřených xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v minulosti, x xxxxxxx, aby xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dosah xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx ustanovení výměru x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx ministra xxxxxxx Xxx. Jiřího Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.2.1999, xx. xx. XX. XX 53/97, xxxxx kterého xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx nelze xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx hmotněprávním. Xxxxxx xxxxxxxxxx přitom nemůže xxx xxxxx vyhlášky, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x z xxxxxx xx xxxxxx) x xxxxx xx činit xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xx připomínkovému xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xx xxxxxxx zmocněním xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cenovými xxxxxx. Xx jeho xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx cenové regulace, xx což xxxxxxxx xxxxxx nést ekonomickou xxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx. Xxxxxx a nutnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Takový zásah xx byl v xxxxxxxxxx podmínkách bezprecedentní.
Xxxx účastník xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx). Vyhovuje-li xxxxx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb., kterého se xxxxxxxxxxx dovolává, účastník xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aniž umožnil xxxxxxx xxxxxxxxx důkazy, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx závěru, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxx ve zrušené xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vynaložených nákladů x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx vlastnictví. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx regulace, xx xxx nese xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Nález č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx upírá podstatná xxxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X nálezu č. 231/2000 Sb. x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx princip xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx v určité xxxxxxx xxxxxxxx bude. Xxxxx xxxxxxxx nájemného xx nevztahuje xx xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivitě. Cenová xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x bytech xxxxxxxxxxx ke dni xxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx smlouva xx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxxxx nájem xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x důvodů, xxxx něž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx úvahy. Podle xxxxxxxxx xxxx cenová xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zvyšování xxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x když xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx státu převzali xxxxxxxxxxx x obce, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemce xxxx, xxxxx tuto xxxxxx nelze xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx akumulován a xxx spotřebován mimo xxx, takže restituenti x xxxx neobdrželi xx xxxxx xxxxxxxx x domy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx deformovanou xxxxx xxxxxxxx pronajímateli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdroje vytvořit. Xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domů xxxxxxxxx vlastníků.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx) x obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx občanský xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx opravy, běžnou xxxxxx, xxxxx cenu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx nového xxxxxxxx xxxx), x xxxxxxx xxxxxx, jaké jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - které xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx dne 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx upozornilo, xx připravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, kterým se xxxxxx xxxxxx xxxxx x regulovanými cenami. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 byl xxxxx x Cenovém xxxxxxxx xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x užíváním bytu x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx MF x. 01/2002 (xxxx xxx xxxxx x. 06/2002"). X jeho xxxx 4 jsou xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx x. 5 a x. 6 xxxxx X. xxxxxx X a x. 9 části XX. výměru x. 01/2002, xxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze 4. xxxxxx 2002 na xxxxxx zrušení. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx, xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx senátorů) ve xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx o návrh xx zrušení xxxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx x požadované xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx přerušení ústního xxxxxxx usnesením xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že obsah xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky §95 xxxx. 2 x. x. x., když xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx je xxxxxxx se zrušeným xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. nezákonnosti, o xxxxx xx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx.
III.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx nutno xxxxx, xx xx posouzení xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx vliv formulace xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách požaduje xxxxx pro případ, xx by xxxxx xxxxxx xxxxx napadený xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx nepožaduje xxx in eventum, x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx návrhů, i xxxx převážná většina xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxx podmínky přípustnosti xxxxx §66 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx x daném případě xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx přípustným x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx směrnic §68 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx, kompetenčních x xxxxxxxxxx požadavků ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a zákonodárného xxxxxxx, x xxxxx xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx na §66 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nehodnotil.
Xxxxx xxx x obsahové xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx, ve znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.] x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.), xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx návrh x xxxx části xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx následujícím xxxxxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx aplikace §10 zákona o xxxxxx. Případná xxxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx. Napadené xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx regulace xxx podle §5 x 6, zařazují xxxxxx orgány rozhodnutím xx seznamu zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx"). Xxxxxx a xxxx x xxxx rámci xxxxxxxxx x zboží, x něhož se xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxx §8, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx věstníku.".
Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx formu xxxxxx uveřejnění x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx proto měl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx rovněž xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů, které xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx neústavní, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx §10 zákona x cenách xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx svou normativnost x obecnou závaznost xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx x navrhovatel xx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (proti jeho xxxxx x xxxxxx). Xxx je nutno xxxxxxxxxxx, xx x xxxx otázce xxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx ústavní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [zejména v xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xx. 18, xxxxx č. 73), xx. xx. Pl. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 18, nález x. 93) x xx. xx. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx použití xxxxxx x cenách ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho §1 odst. 4 xx výslovně nevylučuje, xxxxxxx §1 xxxx. 3 téhož zákona xxxxxxx regulace nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §696 xxxx. 1 x. x. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxx za xxxxxxxxxx podmínek tímto xxxxxxx definovaných.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx protiústavní xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxx vede x xxxxxxx, xx xxxx xxx vydán xxxxxxxx výměr. Xxxxxxxx xxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upravoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx otevírá xxxxxxxxxx xxxxxx nevymezený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxx dokonce xxxxxx xxxxxx - jak xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx.
X xxxx je xxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx x zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxx xxxxx z §1 xxxx. 7 xxxxxx o cenách xx spojení x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxx x regulaci xxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxx ohrožen účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxx jednak x §3 zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx adresátů xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx x jeho §4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví §5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §10 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zmocňuje, xxx xxx xxxxxx:
x) formou xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxx), jímž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxx x jeho xxxxx stanovené xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxx), xxxx
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úzkém xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx evidenci, poskytování xxxxxxxx informací, kontrolu xxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx předvídán §2c xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 458/2000 Sb., x xxxxxxx jiného cenového xxxxxx, jako xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x cenách stanoví, xx xxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx x úzkém xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (x tomu xxx x xxxxx č. 167/2000 Sb.).
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 (xxxxx cenového xxxxxxxxxx) a x §4 zákona o xxxxxx (xxxxxxx cenové xxxxxxxx), xxxxxx x xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx celého xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx §1 xxxx. 6 a §3) xxxxxx xxxxxx xx §5 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx druhů), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx) x §8 (xxxxxxxx xxxxxx usměrňovaných xxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxx souvisejících ustanovení xxxxxx o xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx o namítané xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu zákona x xxxxxx), xxx x xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru (xxx xxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nevede x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nejvýše k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx potřebné xxxxxxx x na xxxxx xx xxxx xxxxxx skupiny senátorů xx zrušení xx. 1 xxxx 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. zn. Xx. XX 14/2000 (nález č. 43/2001 Sb., Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 21, xxxxx x. 4), xx kterém xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx regulace xxxxxxx, xxx se xxxxx náklady výrazně xxxxx, xx "pojem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vymezený xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx však xxxxxxxx x xxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx lišit, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x komunálním xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxx maximální xxxx poplatku xxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx to s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx být stanovena xxxxx) prostě není xxxxx". Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx připouští, xxx xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx věci xx prováděcím (a xxxxx pružnějším) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nutně xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx to xxx xxx význam xxx případné xxxxxxxxx xxxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně zvýšit xxxxxxx, úhradu xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, stanoví xxxxxxxx xxxxxx předpis.". Xxxxx jeho xxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odkazující xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx a §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obecného x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx námitku xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx xx xxxxx. Jak xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. xxxxxxx, xxxx. xxxxx x to xxx x xxxx 2001 xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx z xxxx x úhradě cen xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx bytu x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx z xxxx). Xxxxxxxxx České republiky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x. 883]. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx nájemné, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x změnit xxxxx xxxxxxxx nájemní smlouvy", xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx regulaci xxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, aby se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxx jiných xxxxxxxx nájemní xxxxxxx) x aby obsah x forma xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s. ústavním xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx aplikace xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyčleněných xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. x. xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 odst. 1 a §877 x. x. x §10 xxxxxx x xxxxxx, však xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx se xxxxx nepodařilo xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx xx rozporu, xxxxx-xx xx o hodnocení xxxxxxxx xxxxxxx předepsané xxxxx právní xxxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxx §10 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxx xxxx uvedeny xxxx.
IV.A
Posléze xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxx byl xxxxxxx návrhem Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. března 2002. Xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx výměru x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x této xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx uvádí, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak x xxxxxx č. 167/2000 Sb., xxx xx xxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. II. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 13, nález x. 26), jehož se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx korespondující xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx stanovisko, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx požadovaná pro xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx ano, xx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru č. 06/2002.
Kompetence Ministerstva xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonu x xxxxxx a x zákonu č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx lze xxxxxxxxxxx prozatím xxxxx x hlediska samotné xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx tento xxxxx xxxx Xxxxxxx soud x postupu Ministerstva xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu x za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx soudnictví.
Z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x řešení, xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx řešení xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x duchu předchozího xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 5 xxxxx X. xxxxxx X x xxxxx bodů 2 x 3 xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, která xx xxxxxxxxx x xx nové úpravy xxxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxx 2, 3 a 4 xxxxxxx x. 1 x xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Stejně xxx zastává xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx zrušení právního xxxxxxxx, nehodnotí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, neboť xxxxxx otázky jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx jako xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření), x Xxxxxxx soud jako xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx jejich xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx financí svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx patří xxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 272/1996 Xx.), xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx toho xxxxxx třeba.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 06/2002 s xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxx [čl. 87 xxxx. X xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Sb.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.) x zákonnými xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
IV.B
Nebyly xxx žádné xxxxxxxx, xxxxx by Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. X souladu s §95 xxxx. 2 x. x. ř. xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X pro rozhodnutí, xx-xx výměr č. 06/2002 ve xxxxx x právem. Xxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx potřetí (poprvé xxxxxx xxxxxxxx, podruhé x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výměru), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prakticky xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx v xxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxx rozhodováno. X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx zaujal stanovisko, xx:
x) Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Listině, xxxxx xxxx roli x xxxxx xxxxxxx řádu xxxx čI. 11 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty x čl. 4 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx. Možnost xxxxxxxx nájemného xxxx xxxxxx i x xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x 19.12.1989 (X-169) xx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx proti Xxxxxxxx. X ohledem na čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemních vztahů x xx 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tehdejších xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterých xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx diskriminována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx autonomie x xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy, xxxx xxxxxxxx regulující xxxxxxx xxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx únoru 1948 v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x byty. Xxxxxx xxxx xxx xxx restituován, avšak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx údržbu.
x) Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, kdy dotčené xxxxxxxxx vlastníků, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nájemní xxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
x) X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, xx Xxxxxxx soud považoval xx věc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přístup x xx xxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx cenová xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak, xxx vzhledem xx xxxx prokázaným a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu a xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.
x) Ústavní soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, může xx xxx xxxx xxx xxx při xxxxxxx podmínek vyplývajících x čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx kategorie vlastníků xxxx nuceny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxx, x x tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx také nezpochybnil xxxxxxxxx nájemců xxxxxxxx xx zásahu do xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx třetí osoby, xxxx stát xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx smluvené xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - až xx xxxx xxxxxxxx výjimku - potřebu odchýlit xx xx právních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx je však xxxx uplatnit i x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx č. 06/2002, xxxx nutno xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxx 1 xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 06/2002, xxx xx xxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx z xxxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 06/2002 xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx té xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx odchylky xxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx úprav xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxx obsahu, xxxxx xx xxxxxxx formě xxxxxxxx. Xx považuje xxxxxxxxxxx xx neústavní. X tornu xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx cenové rozhodnutí, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xx ostatního xxxxxx xxxxxx č. 01/2002. Xx tohoto výměru xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zařazeno pouze xxxxxxx, aby nahradilo xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx x xxx xxxx účelově x 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx a znovu xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx. Proto x výměr x. 06/2002 vybočuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon o xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveni nebo xxxxx xxxxxxxxxxx výše xxx xxxxxxxx xxxxxx x místními xxxxxx. Xxxxxxxxx §4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx: x) xxxxxxxxx xxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx; d) xxxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx cenového xxxxxxxxxx xx vymezen xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zboží (§5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx) do xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx cena (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx regulace xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xx xxxxx xx §877 o. z. Xxxxxx x napadených xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dán xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx:
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. maximální xxxx, xxxxxxxxx cena x xxxxx cena, xxxxxxx dalšími věcnými xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxx x xxxxxx);
b) xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx maximálního xxxxxxx xxxxxxx zvýšení ceny xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx promítnout xx ceny xxxxxxx xxx xxxxxxxx vstupů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx její xxxxxxxxx (§6 zákona o xxxxxx);
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxx, x xxxxxxx xxxx xxx stanoven xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx ohlášení uvažovaného xxxxxxx xxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx uplynutí lze xxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxxx, xxxxx časově xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxx (§8 xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx jsou xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx okruh xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx vymezen. Zákon x cenách tak xxxxxxxx xxxxxx orgány, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx x. 06/2002 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. X zde se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", "pronajímatel", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx regulace). X ohledem na xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxx o xxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xx xxx xxx neplatí xxx xxxxxxxx pojmů jako "xxx", "xxxxxxxxx", xxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx pojmu "xxx xxxxxx kategorie", xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx to xxxxxx, xxxx by se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxx xxxx. xxxx, jejichž ceny xxxxxxxx, xxxx xx xxx jejich xxxxxxx xxxx.
Stejně tak xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovena xxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx mají generální xxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx., že vyžadují xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx regulovat chování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxx věcně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx způsobů xxxxxx regulace (§4 xxxxxx x cenách). Xxxxx x. 06/2002 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla chování xxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákonem za xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx autonomie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx x. 06/2002 např. xxxxxxx, že "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxx dnem xxxx xxxxxxxxxx" (xxx 4 xxxxxxx č. 1) xxxx určuje, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx předmětů sjednat xxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx č. 1), xxxxxx ústavní princip xxxxxxxxx smluvní vůle (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx pojetí. Výměr xxxxxxxx i další xxxxxx xxxx nájemcem x pronajímatelem při xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx x. 1) x zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxx xxxxxx poskytovaných xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxxxxx xxxxxx služeb (svoz xxxxxx, xxxxxxxxx, výtahy, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx atd.), dále xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxx s nájemci xxxx (bod 7 xxxxxxx č. 2), xxxx. stanoví i xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx nájemci xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx spolu s xxxxxxxx xxxx [xxx 2 xxxx. c) xxxxxxx č. 2, xxxx 3 a 4 položky č. 2]. V xxxxxxx x. 2 je xxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Ani x xxxxxxx položky x. 2 výměru č. 06/2002 xx proto xxxxxxx x cenové xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. formou xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx platí x xxx položku x. 3 xxxxxx x. 06/2002 jak x xxxxxxxx její xxxxxxxxxx povahy, xxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx vychází xx xxxxx k 31.12.2001, xxxx xx xxx, kterým xx xxxx vykonatelným nález č. 231/2000 Sb., kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Pokud jde x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x. 3, nevyjadřuje se Xxxxxxx soud x xxxxxx ústavnosti jejího xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxxxxx xxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxx místo xxxxxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx‚ s xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x položce č. 1 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx ani tato xxxx výměru x. 06/2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí v xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Xxxxxxx nahrazení xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, že bylo xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zmocnění (x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxx obsah xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (pronajímatele a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. i xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx x nájemních xxxxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí však xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx č. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, regulaci x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx, prací x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nezahrnuje xxxx xxx xxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. Xxx tuto regulaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx požaduje xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxx xxxx není míněno xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x Cenovém xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx a vydaný xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxx xxx konkrétně xxxxxx orgán výkonné xxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx východisko xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx nad xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx nad xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx. To xxx xxxxxxx vidět při xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx výměru x. 01/2002. Ministerstvo xxxxxxx xxxx. xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx I xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, nereguluje však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx určen xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x vyhláška č. 175/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx předpisy x xxxxx smyslu slova. Xxxxxxx reguluje xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x umělým přerušením xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx jeho provádění xxx.
Výměr č. 06/2002 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxx 6 xxxx. x) položky x. 3, xxxxx x xxxxx "člen domácností" (x xxxx 3, xxxxxxx č. 2), xxxxxx okruh xxxxx xxxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx nájemní, xxxxxxxx §115 x. x. Xxx xxx xxxxx x. 06/2002 nezákonně xxx rámec xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx chápán xxxx xxxxxxxx právní předpis (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xxxxxxxxx xx x zmocnění x xxx uvedené. Xxx xxx případ xxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxxxxx koupelny x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jedině xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx není jen xxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx i xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. X tom, xx je xxx xxxxxx nad rámec xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxx výše, xxxxxx.
IV.C
X xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx kterým x xxxx souvislosti xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx formy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obejít xxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx výměru xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Pokud xxx x xxxxxx cenové xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že xxx, xx xxxx zvolena xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Tato xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a pronajímatelů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, zejména pak xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx demokratickým xxxxxxxxxx xx tvorbu xxxxx. Nejde přitom x problém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xx, že xxxxxx rozhodnutí xx x projednávaném případě xx xxxxxxxxxxx řešením xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx měla xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyhrazena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci (x x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), popř. podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx vzniká xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ta xxxx o xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxxx cen xxxxxxxxx xx poloze xxxx, xxxx xxxx xxx zjištěno, z xxxxxx xxxxxx pochází, xxxx xxxx respektovat "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" mezi xxxxxxxxxx obecného xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx u xxx xxxxxxx z uživatelských xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svobodné xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx doktríně, xxxxx xxxxxxxxxx pronajímání bytů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x tržního xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx poměry x xxxx 1992 xxxxxx u xxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx regulací v Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx terminologického xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx" xx "xxxxx bytu" xxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržního xxxxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx odkazující xx xxxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx x právo Xxxxxxxx xxxx omezenou platnost.
Xxxxxxx poměr xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x nás xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx velmi xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x vyvinulo xx x jakési xxxxx xxxxxxxxxxx. Nejhorší xx, xx tato xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx přešla x xx xxxxxxxx právního xxxxxx a xx xxxxxx setrvačnost. Xxx xxxx řečeno, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vztahů x minulosti nevznikla xxxxxxxxx smlouvou, ale xxxxxxxxxxxxxxxx příkazem xxxxx xxxxx vůli vlastníků x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fondu xx xxx. vyšších xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlastnictví. Xxxxx xx xxx. xxxxxx právo stalo xxxxxxxx xxxxx veřejného x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájmu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx označovaný xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x nyní xxxxx přejmenovaný xx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx občanskoprávní xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nová xxxxx věcná. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx i fakticky x reálném životě: xxxx xx pronajaté xxxx xxxxxxxx prodávají x kupují, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx užívacích xxxx k bytům, xxxx. práv xxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx x děděním xxxxxx xxxx, xxxxxx x evropském právu xx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx právu není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Obdobně xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx klíčový xxxxx regulace nájemného. X xxxxxxxxxx standardech xxxxxxx regulace xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) z xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, správu x xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxx. Naše xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx cen, xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx převážně x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vylučoval xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výší xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxx a informační xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx nájemného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smysl xxxxx, chápeme-li xx x "evropském" xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxxx zachovávání, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a inflaci xxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx principech bez xxxxxxx na xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx projevuje xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x principem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rovnováhy spočívá x xxx, xx x duálním xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x opravy x xxxxxx x vlastních xxxxxxxxxx. Náklady "sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx přeneseny xx státu xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx, že vztahy xxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nájemců x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx situace je xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x měla xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x xxxx 2000 ještě Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozornost [xxx xxxx xxx XX. X xxxx. x)], xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx stavu, kdy xx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Ministerstva pro xxxxxx rozvoj citované x nálezu č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx xx xxxxx roku 2001 xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx §696 odst. 1 x. x. x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx samostatný x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nájemného, současně xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx cenovými xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx ale xxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx především xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxx státní xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxx pochyb x xxx, xx xxx k porušení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx X xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002) xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stejný xxxxx xxxx majetek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xx projevuje xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, to xxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxx regulovat xxxxxxx xxxxxx takovým způsobem, xxx byly xxxxxxxx x rozumném poměru xxx zájmy xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), tak nájemců, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (zpravidla xxxxxxx), xxxxxx však xxxxxx, a xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Dodatkového protokolu x Xxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 1 x právu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x obecným xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx přivodily xxxxxx sociální xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx úvahy xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx x ochrana xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxx nesleduje "xxxxxxxxx cíl" xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx x 18. xxxxx 1999. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxx. 1999, x. 6, x. 129). Xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxx neústavní xxxx, xxxx. xxxx jít x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx významným zájmem xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx Ústavního soudu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx natrvalo xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx bytové xxxxxxxx xx x. 1989. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx, xx nájemní xxxxxx, xxxxx xxxx chráněny xxxxxxx regulací, xxxxxxxxx x xxxxxxx podmínkách xxxxxxxx státu, nýbrž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bytům, xxxxx xxxx xxxxxxxx administrativním xxxxx xxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx svobodnou vůlí xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx po xxxx 1989 xxxx xxxxx xxxxxxx situaci x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx 1948 xxxx xx xxxxxx (srov. v xxxx souvislosti rozhodnutí xxxxxxxxx Ústavního xxxxx XxX 3 51/91 x 22.11.1994, kterým xxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu, xx. 1 xxxxx x. 9) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx byli vlastníci xxxxxxxxxx domů oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo xx xx vyváženo xxxxxxxx xxxxxx xx transformaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bytům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nájmů.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx řešení xxxxx xx roce 1989, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na své xxxx. Xx xxxxxxx x případě, xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxxx x xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx, jakým xx xxxx xxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx rovněž xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx trvale xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx to xxxxxx závažné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxx hodné, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx forma regulace xxxxxx zákona. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx způsob, jak xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx x tomu dal xxxxxxxxxx čas xx xx xxxxx xxxx 2001, kdy v xxxxxxx se zákonnou xxxxxxxx podle §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxxx bytů. Dalším xxxxx času x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stav xxxxxxxxxxxxxxx působení xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx xx xxx byl záměr xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx dokládá xxxxxx xxxxxx x. 06/2002, kde se xx 15. xxxxxxxxx 2002 do 30. xxxxxx 2003 zachovává xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zase x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., která xxxx zrušena xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgánem x jeho xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx nájemců xx xxxxxxx x pořádku xx nikoli. Xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx či xxxx xxxxxxxxxxxx (k xxxxx viz x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx je x pronajímání v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu 1.04 ani xxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x hlediska xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx náklady užívání x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu, poloha x atraktivita xxxx x xxxxxxxxx zisk (xxxx. §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxx aspekty xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx nájemného, xxxxxx svévolně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pomíjet. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx, kteří musí xxx xxxxxxx xx xxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xx rovněž xxxx zákonodárce, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Cenová xxxxxxxx sama x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ke xxxxxxx proto vždy xx, xx kterých xxxxxxxxx (druh zboží x služeb), xxxx xxxx (výrobci, prodejci), xxxxx formou (cenové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx) x x xxxxx rozsahu (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť se xxxxx xxxxxxxx zásah x xxxxxx na xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx oblast xxxxxxxx hospodářství, xxx xx klade xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x existujících xxxxxxxxx xxxxxx. Konečně x xx konce xxxx 2001 xxxx x nás xxxx xxxxxxxxxxxx řešena xxxxxxx xxxxxxxxx. Otázka xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vícekrát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. zejména Xxxxxx x Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx z 28. xxxx 1995, Xxxxxx xxxxx Itálii z 28. září 1995, Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Saffi proti Xxxxxx x 28. xxxxxxxx 1999). Zpravidla xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxx xxxxxxx nájemního xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx potřeby xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zaujal x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2 Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Mellacher x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxx Publications xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx X: Xxxxxxxxx and Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx of 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě k xxxxxx, že xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x žádné xxxxx přechodu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zbaveni xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx prodat xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxx skutečnost xxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (bod 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx xxxx možné xxxxxxxxx za porušení čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu. Xxxxx xx tím xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústředním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx uvážení, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvolených xxxxxxxx (xxx 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx kladou xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, přísnější xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xxx xxxxxxxxx dodržování Xxxxxx. Evropský standard x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx podle Úmluvy xxxxx xxxxx, xxx xxxxx pravidel Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jednání xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx cíle x xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v této xxxxxxx x České xxxxxxxxx x xx xxxxxxx západní Xxxxxx. Xxx xx ale xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vlastnické xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím), x xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Listiny) xxxx xxxxxxx formu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě, xx xx pohybuje x xxxxx vymezeném xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx [x xxxx xxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.), XX. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x PI. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vlastnického práva. Xxxxxxxxxxx již x Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3) není xxxxxxx xxxx neomezitelné právo, xxxxxxx xxxx podle Xxxxxxx (čl. 11 odst. 4) xxxx být xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) x xxxxx x rozsahu, x xxxxx xx nedotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (které xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), (čI. 4 odst. 4), přičemž x xxx tomto omezení xxxxx xxxxx diskriminace (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Pravidlem x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx regulace xx xxx výjimkou, xxxxx by xxxx xxx Xxxxxx omezena xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx výměr x. 06/2002 xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zákony xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx i xxxx odpovídající xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx ve xxxxxxx s čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svou zákonem xxxxxxxxx působnost v xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx pro to xxx zjištěn "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx, která xxxxxxxx xx roku 1989. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx k překročení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by měly xxx vyhrazeny xxxxxxx x prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx rovněž xxxxxxxx čl. 1 a 15 Xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxx moci. Xxxxxxx tak xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx obsah x xxxxx zrušit.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. XXXx. Xxxxxxx v. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Pavel Varvařovský x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Holländer, JUDr. Xxxxxxxx Jurka x XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 528/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002.
Ke dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.