Právní předpis byl sestaven k datu 12.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 x plénu x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, a xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, maximální xxxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, x x návrhu Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 5 x 6 xxxxx X. xxxxxx X a xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 01/2002, kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x regulovanými cenami.
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxxx.
Výměr MF x. 06/2002, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x pravidla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v bytě x xxxx xxxxx XX x. 01/2002, xx zrušuje.
Řízení x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položky x. 5 x xxxxxxx x. 6 xxxxx X. xxxxxx X a položky x. 9 části XX. výměru MF x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. března 2002 obdržel Ústavní xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položky x. 5 (Nájem xxxx), xxxxxxx č. 6 (Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) xxxxx I. oddílu X x xxxxxxx x. 9 (Nájem xxxx xxxxx xxxxx xxxxx položky č. 5 xxxxx X. x x. 10 xxxxx II. xxxxxx xxxxxx) xxxxx XX. xxxxxx XX x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "výměr x. 01/2002"). Tento xxxxx byl vydán xxx 28. listopadu 2001, xxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx nabyl xxx 1. ledna 2002.
Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx výměr x. 01/2002 byl xxxxx xx základě §10 xxxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx. Toto ustanovení xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx cenové xxxxxx xxxxxxxxxxx zařazovat xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx formě xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §5 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen podle §6 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx seznam x Xxxxxxx věstníku. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx regulace xxx xx dána §2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x působnosti xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx cen, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx kterého Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxx předpisy pro xxxxxxxx x sjednávání xxx, určení nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx majetkového prospěchu x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx evidenci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací, kontrolu xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx x xxxxx X. oddílu X xxxxxx č. 01/2002 (xxxxxx zboží, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxx) xxxxxx xxxxxxx x. 5, xxx xx x xxxx 1 xxxxxxx, že od 1. xxxxx 2002 xx 30. června 2002 xx maximálním xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx včetně xxxx x xxxxxxxx xxxx, xx kterém xxxx x 31. prosinci 2001 nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x úhradě xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxx x nájemném") xxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx úpravami podle xxxx 5 xx 7. X xxxx 2 xxxxxxx x. 5 xx x xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2002 stanoven xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx zrušit xxxxxx v xxxxx X. xxxxxx X xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx xxxxxxx xxxx X lze xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním bytu, x nimž xx xxxx xxxx xxxxxx, xx které se x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx výše xxxx obvyklé x xxxxx xxxxx x xxxx, není-li xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx navrhl xxxxxx v části XX. výměru x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x něhož se xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx č. 9, kterou xx xxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx kromě xxxxx xxxx, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 části X. x xxxxxxx x. 10 xxxxx XX. výměru. Nájemné xxxxxxxx x nájemních xxxxxxxxx uzavřených do 31. xxxxxxxx 2001 xx xxxx, jejichž xxxxxxxx nebo dostavba xxxx povolena xx 30. xxxxxx 1993, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx výměr x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxx především x xxxxxxxxxx hledisek (xxxxxxxxxxxxx, obecná xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva odvíjet xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx, x. x. x., x. Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx chápat xxxxx zákona v xxxxxxxxxxx, a nikoli xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx postavení vlastníků xxxx x xxxxxxx, xx nemůže xxx xxxxxxxx formou cenového xxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx aplikace xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x či. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx xxxxxx výměr xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x materiálním, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento rozpor xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x odporuje xxxxxxxxx principům demokratického xxxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx výměrem x. 01/2002 xxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx, zrušené Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb., a xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx formou xxxxxxxx. Xxxxxxxx lhůta x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 nebyla xxxxxxx x neústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xx. XX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přístupu x bydlení. Toto xxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxx charakter (čl. 2 xxxx. 1 Paktu), xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx xxxx, stejně xxxx xxxxxx nájemci. I x xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spatřovat důvod xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx sociální x ekonomická xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Tím xx zpochybněn i xxxx účel x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, když xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx 'xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx placení xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx udržovaných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x toho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx trh x byty, kde xx poptávka xx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx černého trhu. Xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx trhu x xxxx, xxx xx xxxx projevem xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, že x xxxxxx v xxxx věci však xxxx xxxxxxxxxxx.
X.X
Xxx 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Ústavní soud xxxxx skupiny 18 xxxxxxxx x xxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 x xxxxx "týkající xx xxxxx xxxx", tj. x xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv ze xxx 4. xxxxxx 2002. Dále podání xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách.
X xxxxx návrhu vedeném xxx xx. xx. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx soud xxxxxxxxx X. senátu x. x. Xx. ÚS 10/02-13 ze dne 15. května 2002 xxxxxxx xxx, xx x části, ve xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx položek x. 5 x x. 6 Xxxxx X. oddílu X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx č. 01/2002, xx xxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx věci XX. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. x. Pl. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 xx xxx 28. xxxxxx 2002 xxxxxxx x xxxxxxx obou věcí xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. XX. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavnosti xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx s xxxx uvedenou argumentací Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxx X. X. Xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx č. 01/2002 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Sb., xx xxxxxxx něhož xx xxxxx. V xxxxxxx x ustanovením §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xx vyžaduje mimořádná xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx. Xx dokazují x výsledky xxxxxxx xxxx, domů x xxxx v xxxx 2001, podle kterých xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx 500&xxxx;000 xxxx, v nichž xxxx xxxxx trvale xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx od počátku xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxx uznávaných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx činit xxxxx xx, co xx mu xxxxxxx xxxxxxx. V případě xxxxxxxxxxx x bezdůvodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx x ochrana xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (jehož xxxxxxxxx komponentem xx xxx disponendi). Cenová xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx oprávněné náklady, xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) zisk, xxxxxxxxxxx x úrokovou xxxxx xxxxxxxxxxxx vkladů. Nájemné xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dočasné přenechání xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x přihlédnutím x hodnotě xxxx. Xxxxxx regulace xx xxxx být zakotvena xxxx v postavení xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxxx paradoxně xxxxxxxxx největší subvence xxxxxxx xxxxxxxx domácnostem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nelegálního xxxx s xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nezaměstnanost x xx příčinou, xxxxxxx xxxxxxx bytové xxxxx.
Xxxxxx a xxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx již samotné xxxxxxxx zmocňujícího xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x povinností xx xxxxxxx zákonné delegace xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §10 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx vydán xxxxxxxx výměr. Vymezení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx obecné. Xxxxxxxx však xxxx xxx dostatečně xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx x formálního xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx quasi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Dále xxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "o. z"). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. x xxxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx normy x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx vztah xxxx těmito xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prokazuje x xxxxx č. 231/2000 Sb. X xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx generálního zmocnění xxxxxxxxxx v čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx není x xxxxx xxxxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční nájemné. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x., xx xxx xxxxx výměr x. 01/2002, xxxxx x xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx splňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, nikoli xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §696 xxxx. 1 x. x. x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterých xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x nezmocňuje xxx xxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx skupinu xxxxxx bytů. X x tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, jdoucí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x xx účelovost xxxxxx x. 01/2002, xxxx v xxxx 2001 xxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnut. Xxxxxxx xxxx xxxxx neprosadila xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx situace xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx řešení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxxxx xxxxx a - xx vztahu x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x otevřenému xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, podle něhož xxxxxxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx jsou závazná xxx xxxxxxx xxxxxx x osoby.
Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx pro takový xxxxxx vytváří xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx se xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx poukazuje na xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Pl. ÚS 45/2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 21, xxxxx č. 30), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx normotvorby xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nezasahování xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách (xxxx x xxx xxxxxxxx "xxxxxx vůle zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx standard") a xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, předvídané v xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 zákona č. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx případ, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx interpretovat tak, xx výměr x. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o cenách x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Důvod xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxx takový případ xxxxxxxxx x xxx, xx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, významně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx možné x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xxxxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Podle xxxxxx článku totiž xxxxxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x tornu zmocněna". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xx, xxx ministerstva vydávala xxxx xxxxxxxxxx normativního xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, x xx proto xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx ustanovení. Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxx tento případ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, že x xxxxxxx, xx xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx judikatury a xxxxx x. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stala by xx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Závěrem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x. 01/2002 x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx," xxx xxxxxx rozpor x čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx č. 01/2002 xxxxx vyplývá xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx o cenách x x ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. Zrušení xx mělo xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx (XX. ÚS 3/2000) poskytl legislativě xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx vypracování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx in eventum xxx případ, xx xx se Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx judikatury x xxxxx x. 01/2002 nepovažoval xx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Soudce xxxxxxxxx xx v xxxxxxx §42 odst. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx znění xxxxxx x. 77/1998 Xx. x zákona č. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx §10 zákona x xxxxxx xxx xxxxxx Federálním shromážděním x xxxx 1990. Xxxx xx vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Ústavním xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaslal xxxxxxxxx xxxx předseda PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, který xxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, že xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Doc. XXXx. Xxxx Pithart, xxxxx xxxxx, xx §10 xxxxxx o xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. xxxxxxxxx 1990, tj. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxx novelizaci dosud xxxxxxx, a proto xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx. Nicméně xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx §10 xxxxxx x xxxxxx je xxxxx ustanovením o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona x cenách. Upozornil xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí vydává x xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx nepředepisuje xxxxx xxxxxxxx předpisu, lze xxx xx xx, xx zákon o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 6 xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx k §696 xxxx. 1 x. x., neboť xxxxx x cenách xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x případě, xxx xxx není xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Usměrňováním xxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatelem, xxxx xx to xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx předpis (§696 xxxx. 1 x. x.), Xxx xx xxx být xxxxx, neboť podle xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx normou xxxxx xxx shledána xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx obsáhle xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výměru x. 01/2002, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxx, xxx Parlament xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. z. Xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx o cenách, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx regulaci xx xx stala neupravenou, x proto xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečný čas x xxxxxxxx vzniklé xxxxxxx.
Za Ministerstvo xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx č. 01/2002 vyjádřil xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Rusnok xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx neuspokojené xxxxxxxx po xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx bydlících xxxxx, diskriminace mladých xxxxx x dětmi, xxxxxx existence xxxxxxx xxxx (xxxx nepřiměřeně xxxxx). X povaze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxx. Není xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zasahujícím xx xxxx náležející xxxx povahou x xxxxxx‚ xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze, xxxxx xx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nedostatečné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx popřením xxxxxx systému xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx, kde xxxxxx vzniknout xxx x xxxxxxxxxx nabídkou x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx o cenách xx xxxx nedozírné xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx státu. Kromě xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxx x xxxxxx, pouze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vymyká xxxxxx xxxxxxxx. Podle §877 o. x. xxx x cenu xx smyslu xxxxxx x cenách. Cenovým xxxxxxxxxxx realizuje stát xxx xxxxxxxxx postavení x oblasti správního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x navrhovatelem, je xx x xxx, xx cenové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §696 odst. 1 x. x. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx nájemného z xxxx musí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázalo xx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx straně xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, neboť Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx snadno xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zájmu, jak xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxx je xx vyjádření xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovisko. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokusilo se xxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X 220 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 48, xxxxxxx xxxxxxx cenovou xxxxxxxxx xxxxxx, z toho xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx odpovědí xxx xxxxx xxxx xxxxxx plyne, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisku, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu, xxx je xxxxx xxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx závěrem svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nájemného, a xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x svou xxxxxxxxx, jak xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postupováno xxxx xxxxxxxx s platnými xxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xxx x záležitost xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx nemůže hazardovat x veřejným xxxxxx x nesmí xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx požaduje, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx a nezpochybnitelně xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, jak xx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxx - v xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxx xx xxxxxx cenových xxxxxxxx x minulosti, x xxxxxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx.
Pokud xxx x xxxxxxx xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení výměru x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí jako xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ministra xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx. X tomto podání xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx 17.2.1999, sp. xx. XX. ÚS 53/97, xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není právním xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxx vyhlášky, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxx (x x hodiny xx xxxxxx) x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je připomínkovému xxxxxx by zcela xxxxxxxxxxx jeho účinnost. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách je xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cenovými xxxxxx. Xx jeho xxxxxxx xx xxxx neměl xxxxxxx xxxxxx regulace, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx nést xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxx ekonomické x xxxxxxxx důsledky. Xxxxxx x nutnost xxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zásah xx byl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxxxxx vlastnictví (čI. 11 xxxx. 3 Listiny, čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx xx podkladě §10 xxxxxx x xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx být xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx zhodnotit xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxx svém závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x nájemném xxxxxxxxx cenu xxx, xx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účel x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx, jak regulovat xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx účastník xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx nese xxxxxxxxxxx i právní xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx princip smluvní xxxxxxxxx x xxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx svobodně xxxxxxxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxxxx podnikat xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nevztahuje xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a nestojí xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx této vyhlášky. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx smlouva xx platná x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nemůže tak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx lze xxxxxxx z xxxxxx, xxxx xxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx mylný xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemné xxxxx xxxxxxx úvahy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zvyšování xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pronajímatelů, xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx regulací xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx řešit xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vysoce xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx restituenti x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx státu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx není náhrada xxxxx za dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domů xxxxxxxxx vlastníků.
Xxxx xxxxxxxx poukázal na xxxxxxxx jím prováděných xxxxxxx (xxx xxxx) x obcí a xxxxxxxxxx majitelů domů x nájemními xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx hradí xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx občanský xxxxxxx, ze svého (xxxxxx opravy, xxxxxx xxxxxx, xxxxx cenu xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx nového vybavení xxxx), x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx provozní xxxxxxx - podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx pronajímatel ze xxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx informaci, xx které upozornilo, xx připravuje aktualizaci xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx se xxxxxx seznam xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 xxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nájemné x xxxx, xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné x xxxx a xxxx výměr XX x. 01/2002 (xxxx xxx výměr č. 06/2002"). V xxxx xxxx 4 jsou xxxxxxx x účinností xx 15. xxxxxxxxx 2002 položky č. 5 x x. 6 xxxxx X. xxxxxx A a x. 9 části XX. xxxxxx x. 01/2002, tedy xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 4. xxxxxx 2002 xx xxxxxx xxxxxxx. Nastala xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxx xxxxxxx řeší §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. tak, xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupce navrhovatele (xxxxxxx senátorů) xx xxxxxx ustanovení §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx zrušení xxxxxx x. 06/2002. Rozšíření xxxxxx x požadované xxxxxxx výměru x. 06/2002 bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx přerušení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx naplněny xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 x. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podstatné, xx xxxxx výměr je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vad neústavnosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx, o xxxxx xx mělo x xxxxx řízení xxxxxxxxxx.
XXX.
Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxx xxxx formulace xxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, x proto xxxxx Xxxxxxx soud postupovat xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx většina xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx návrh na xxxxxxx §10 zákona x cenách xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx x souladu s §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxx. Návrh byl xxxxxxx přípustným x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx postupně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxx o xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x cenách xxxx xxxxxxx a vydáno x době xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní úpravy xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxxx xx §66 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o obsahové xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Sb.] x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb.), xxxxxx x xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxx x podstatě xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Případná neústavní xxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx jako xxxxx xxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx není. Napadené xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx regulace xxx xxxxx §5 x 6, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "seznam"). Xxxxxx x xxxx x jeho rámci xxxxxxxxx x zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxx §8, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Toto xxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxx věstníku. Pokud xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx úspěšný, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen napadeného xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by rovněž xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx právního institutu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x klíčových xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx x xxxxx xx xx prokázat xxx případ všech xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. Teprve, xxxxx xx mu xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx neústavní, bylo xx nutno xxxx xxxxxxxxxx zrušit. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx vždy xxxxxx x xxxxxxx xx svou normativnost x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx případě xxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx netvrdí.
Ústavní xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxx xxxxx směřoval xxxxx xxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dalších souvisejících xxxxxx (proti jeho xxxxx x xxxxxx). Xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx již xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx ústavní xxxxx realizace xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx v xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx nálezů x usnesení Ústavního xxxxx, Sv. 18, xxxxx x. 73), xx. xx. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 18, nález x. 93) a xx. xx. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Xxxxxx xxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x cenách ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx §1 odst. 4 xx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xx xxx zmocněním obecným, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx podmínek tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx protiústavní xx již samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxx zmocňujícího xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxx vydán xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upravoval xxxxxxx problematiku xxxxx x jeho xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xx podle xxxx názoru xxxxx x xxxxxxxx paušální, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vede x xxxxxxxx jakýchsi xxxxx prováděcích předpisů. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx otevírá xxxxxxxxxx xxxxxx nevymezený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxx - xxx xx tomu xxxxx x xxxxx případě.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x daném xxxxxxx x zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx k xxxxxxxx xxx plyne x §1 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx obsaženo x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxx meze xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx je xxx ohrožen účinky xxxxxxx hospodářské soutěže xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx x xxxx §4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví §5, 6 x 8 xxxxxx o cenách, xx xxxxx §10 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zmocňuje, xxx xxx činilo:
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xx spojení x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx), jímž xxxxxxxx xxxxx definované xxxxx xx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx cenami x xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx o xxxxxx), nebo
x) xxxxxx právního předpisu x úzkém xxxxxx xxxxx (§2 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. a xxxxxx x. 151/1997 Xx., podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydává "xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.".
Xxxxxxx dualismus xxxxxxxx xx předvídán §2c xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx zákona č. 458/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx je Xxxxxxxxxxx regulační xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x cenách xxxxxxx, xx xxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx x úzkém smyslu xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - vyhlášeného xx Xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx x xxxxx č. 167/2000 Sb.).
X hlediska xxxxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx nachází v §3 (forma cenového xxxxxxxxxx) a v §4 zákona x xxxxxx (xxxxxxx cenové xxxxxxxx), xxxxxx x xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zboží x regulovaných cen). Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx odtrženě xx celého obsahu xxxxxx x cenách (xxxxxxx §1 xxxx. 6 a §3) xxxxxx xxxxxx xx §5 (xxxxxxxx úředně xxxxxxxxx ceny x xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxx) a §8 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x cenách), jde x xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xx xxxxx místě xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx pouze konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxx jiné porušení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx samotného, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu, xxxxx byl xx xxxxxxx překročeného xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx ve věci xxxxxx skupiny senátorů xx xxxxxxx xx. 1 xxxx 4 xxxxxx č. 37/2000 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. zn. Xx. XX 14/2000 (xxxxx č. 43/2001 Sb., Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 4), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx regulace xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxx nakládání s xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx přesně xxxxxxx. Samy xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx ovlivňovat řada xxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bude x xxxxxxxxxx odpadem xxxxxxxx). X tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx poplatku xxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxx x jednotnou částkou, xxxxxxx xx x xxxxxxx na jeho xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx". Jinak xxxxxx, xxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx materie xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx povahu xxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxx pružnějším) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxxxxxx, o xx x xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx ale význam xxx případné hodnocení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., které stanoví, xx "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, způsob xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně zvýšit xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxx xxxxxx xx toto ustanovení xxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obecného x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx námitku xxxxxx xxxxx při hodnocení xxxxxxxxxx §10 xxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. xxxxxxx, resp. pokus x xx xxx x roce 2001 xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna 2000. xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x. 883]. Xxx nebrání xxxx, xxx problematika xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx situací, xx xxxxxxx "je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, úhradu xx plnění poskytovaná x užíváním xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nájemní smlouvy", xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx obecného xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx bude, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 tohoto xxxxxx, aby xx xxxxxx týkala xxxxxxxx xxx (nikoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x. ústavním xxxxxxxx a mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §696 odst. 1 x. z. xxxx o sobě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dvou zákonů x jejích xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 odst. 1 x §877 x. x. x §10 zákona x xxxxxx, však xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavnosti právního xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxx v xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxxxx pořádek xxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Ústavy xxxxxx xx rozporu, jedná-li xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsané xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx i x jeho xxxxxxxxx xxxx §10 zákona x xxxxxx x xxxxxxxx přípustnosti cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx uvedeny xxxx.
XX.X
Xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 01/2002, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx ze xxx 4. xxxxxx 2002. Protože však xxxxxxxx části výměru x. 01/2002 byly xxxxxxx, xxxxxx být x xxxx části xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx dány xxxxxxx xxxxxxxx, když xx xxx ve xxx xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxx, xxx xxx cenový výměr xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Učinil tak x xxxxxx č. 167/2000 Sb., xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. II. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 13, xxxxx x. 26), xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx předpis xxx xxx xxxxxx na xxxxxxx korespondující formy. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stanovisko, xx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx ano, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxx závěry platí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 06/2002.
Kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx x cenách x x zákonu č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx Ústavní xxxx x postupu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při vydání xxxxxx x. 06/2002 xxxx konstatovat, xx xxx považuje za xxxxx o zřejmé xxxxxxxxx účelu §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx. Tím xxxx xxxxxxxxx otázku určení xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx mimochodem xxxxxxxx x této xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 5 xxxxx X. xxxxxx A x xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, která xx přebírají i xx xxxx úpravy xxxxxxx x. 06/2002 xxxx body 2, 3 a 4 xxxxxxx x. 1 x body 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právního xxxxxxxx, nehodnotí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxxx otázky xxxx xxxxxxxxx xxxx úvahy xxxxxxxxxxx orgánů xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx čl. 33 xxxx. 1 Ústavy x xxxxxxx vydání xxxxxxxxx opatření), x Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx fondu x věci nájmu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních orgánů xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 272/1996 Sb.), neboť x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení výměru x. 06/2002 x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx [čl. 87 xxxx. X písm. b) Xxxxxx, ve znění xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Sb.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 2 Ústavy, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.) x xxxxxxxxx předpisy, xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx xx jejích xxxxxxx xx xxxxxxx.
IV.B
Xxxxxx xxx žádné překážky, xxxxx by Xxxxxxxxx xxxxx bránily x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, který xxx xxxxxx stejnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x §95 xxxx. 2 x. s. ř. xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx X pro xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx č. 06/2002 xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx svým xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxx x xxxxxx, xxxxx x pravidla ústavní. Xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx vyhlášky, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prakticky xx stejným xxxxxxx, xxxxx xxx byl Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx respektován právní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v nálezu č. 231/2000 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodováno. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx:
a) Xxxxxxx xxxxxxx je trvalou xxxxxxxx našeho xxxxxxxx xxxx xxx xx 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxx výslovně xxxxxxxxx x Listině, xxxxx xxxx roli x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx čI. 11 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty x čl. 4 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx z 19.12.1989 (A-169) ve xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxx na čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, ve znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x od 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx xxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na princip xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
c) Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nájemné xxxxxxx v úvahu xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx 1948 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx zakotvené v čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vlastnících xxxxxxx xxxx, xxxx upírána xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících xxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
x) X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx tito xxxxxxxxx xxxx navíc x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx xx, xx Xxxxxxx xxxx považoval xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přístup x xx xxxxxx státu x celé xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx vzhledem ke xxxx prokázaným x xxxxx vynaloženým nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx omezením, xxxx xx tak stát xxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících x čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, což v xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo xxxxxxx. Xxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jiné nikoli, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xxx xxx xxxxx xx společného xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx.
g) Xxxxxxx xxxx xxxx nezpochybnil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zásahu do xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx třetí xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vstupuje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx jednostranně zvýšit.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb. Xxx je xxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx x. 06/2002, xxxx nutno zhodnotit, xxx xxxx xxxxxx xxxx alespoň x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx 1 xxxxxxx x. 1 výměru č. 06/2002, xxx se xxxxx přebírá xxxxxxxxx xxxxxx x výměru x. 01/2002, nýbrž x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 06/2002 xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla označena xx xxxxxxxxx, popř. xx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx podstatné.
Xxxxxx xxxx xxxxx není xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Tu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. X tornu xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xx tohoto výměru xxxx xxxx cenové xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxx xxx z xxx xxxx účelově k 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx a znovu xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx zabránit Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx rozhodl. Xxxxx x xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
Podle §3 xxxx. 1 zákona x cenách se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveni xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx orgány x místními xxxxxx. Xxxxxxxxx §4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxx: x) xxxxxxxxx xxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx věcné xxxxxxxx; x) usměrňování xxxxxxxx xxxxxx x xxxx; x) xxxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx se xxx xxxxxxxxx o zařazení xxxxx definovaného xxxxx (§5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx) do seznamu xxxxx x xxxxxx xx stanoveným způsobem xxxx cena (§4 xxxxxx o cenách). Xxxx posláním nemá xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xx xxxxx xx §877 x. x. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxx překračuje xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx:
x) úředně stanovená xxxx, tj. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx cena x xxxxx cena, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínkami (§5 xxxxxx o xxxxxx);
x) xxxxx xxxxxxxxxxx cen, xx. xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx maximálního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx vymezeném xxxxxx xxxx maximálního xxxxxx, x němž xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx její kalkulaci (§6 xxxxxx o xxxxxx);
c) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, x kterých xxxx xxx stanoven xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxx (§8 xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx jsou xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx okruh xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx vymezen. Xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxx ovšem xxxx xxxxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxx pořádek České xxxxxxxxx. Toto vymezení xx přitom xx xxxxxx x. 06/2002 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx občanského zákoníku. X xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", takže xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx regulace). X xxxxxxx xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx x sobě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxx", "xxxxxxxxx", neboť xxx xxx nejde x okruh adresátů. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxxx cenového rozhodnutí. Xx xx xxxxxx, xxxx by se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jaké xx xxx xxxxxxx xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jaká xx xxx jejich xxxxxxx xxxx.
Stejně xxx xx zákonné zmocnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx výměru x. 06/2002, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, mají xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx., že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxxx x cenovém xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x cenách). Xxxxx x. 06/2002 x xxxxxx hlediska xxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx autonomie xxxx subjektů soukromého xxxxx. Tak xxxxx x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx splatnosti" (bod 4 xxxxxxx x. 1) xxxx určuje, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx předmětů sjednat xxxxxxx (bod 8 xxxxxxx č. 1), xxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx pojetí. Xxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (bod 5 xxxxxxx č. 1) x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovaných xxxxx x užíváním xxxx, kde xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, výtahy, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx.), xxxx xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx služby používají xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. stanoví x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxx [xxx 2 xxxx. x) xxxxxxx č. 2, xxxx 3 a 4 xxxxxxx x. 2]. X položce x. 2 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, placení x xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx spojené x xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx položky č. 2 výměru č. 06/2002 xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx v pravém xxxxxx slova, nýbrž x xxxxxxxxx chybějící xxxxxx xxxxxx xx xxxx uvedeném smyslu, xx. formou xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Totéž platí x xxx xxxxxxx x. 3 xxxxxx x. 06/2002 xxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x hlediska toho, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x 31.12.2001, xxxx xx xxx, kterým xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb., kterým byla xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud jde x návrh na xxxxxxx položky č. 3, nevyjadřuje se Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx nepřihlíží xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx úhrnného xxxxxx cen stavebních xxxxx x předcházejícím xxxx. X hlediska xxxxxxx právní xxxxx xxxxxx však i xxx místo cenového xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxx x prováděcími xxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx nájemců a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx srovnání‚ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x položce č. 1 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx ani xxxx xxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxxx zmocnění Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx o xxxxxx x x zákoně č. 265/1991 Sb.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx, xx xxxx xxxxxx nad rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx rozsah xxx xxxxxxxxxx) pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určených xxxxxxxx (pronajímatele a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx služeb, vlastníků xxxx), xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx. Xx plyne x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx působnost při xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx, prací a xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxx nikterak nezahrnuje xxxx než xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxx, aby Ministerstvo xxxxxxx vydávalo právní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx x neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x porušením xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx citovaný xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku, xxxxx právní předpis xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x vydaný xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx považuje xxxxxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejen za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx problémů x xxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx, nýbrž x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx nad xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To lze xxxxxxx vidět při xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx výměru č. 01/2002. Ministerstvo xxxxxxx xxxx. xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx X xxxx jízdného na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx určen xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx a vyhláška č. 175/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx dopravu, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxx. Xxxxxxx reguluje např. xxxx výkonů xxxxxxxxx x xxxxxx přerušením xxxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx jeho provádění xxx.
Výměr x. 06/2002 xxx xxxxx xxxxxxxxx zmocnění nejen xxxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxx xxxxx používané x zákonech. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. pojem "xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxx 6 xxxx. x) položky x. 3, nýbrž i xxxxx "člen domácností" (x xxxx 3, xxxxxxx č. 2), xxxxxx okruh členů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx nájemní, definuje §115 x. x. Xxx jde xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxx rámec nejen xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx předpis (xxxxx xxxxx funkcionálně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 x. x., překročil by x xxxxxxxx v xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxx kategorie xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, definuje základní xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení jako xxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx zákona x xxxxxx a zákona č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemců způsobem, xxxxx je vyhrazen xxxxxx a x xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x rozpor x čl. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. X xxx, xx xx xxx xxxxxx xxx rámec xxxxxx o cenách, xxxx na xxxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxx.
IV.C
X xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx regulace nájemného x snahy Ministerstva xxxxxxx obejít xxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxx rovněž k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx odporující zákonu, xxxxx i xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x otázku cenové xxxxxxxx, xx třeba xxxxx, xx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx regulace, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx.
Tato xxxxx xxxxxx do vztahů xxxxxxx x pronajímatelů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tvorby právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx případ xxxxxx, která zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tvorbu xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxx, jejichž úprava xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxxxx), xxxx. podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx zmocnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ta xxxx o sobě x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx považována za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tržních cen xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx, dále musí xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Cenová xxxxxxxx u xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx, xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx stran. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx doktríně, xxxxx xxxxxxxxxx pronajímání xxxx x soukromém xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nájem přesunout xx sféry sociálních xxxxxx a vyčlenit xxxxxxxxxxx x byty x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1992 xxxxxx u xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx unii. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx" xx "xxxxx bytu" xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx skutečné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx proto každá xxxxxxxxxxx odkazující na xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx platnost.
Xxxxxxx poměr podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx dočasný, xxxxxx x nás xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx přechody xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx velmi xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx osobního xxxxxxx xxxx zakládalo xxxxxxxx trvalý xxxxx x xxxxxxxx se x jakési xxxxx xxxxxxxxxxx. Nejhorší xx, xx xxxx xxxxxxxx xx dlouhou dobu xxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x má xxxxxx setrvačnost. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvou, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx příkazem xxxxx xxxxx vůli xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx postupného převodu xxxxxx bytového xxxxx xx xxx. vyšších xxxxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tzv. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x není xxxxx xxxxxxxxxxx x evropským xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx označovaný xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx x nyní xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přesunul z xxxxxxx xxxx závazkových xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: xxxx xx xxxxxxxxx xxxx navzájem prodávají x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx podobě xxxxx, xxx x xxxxxxxx době x xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x bytům, xxxx. práv xxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x evropském právu xx omezenější. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx samostatně výměna xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx srovnávat klíčový xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X evropských xxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace nájemného (xxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxx bydlení. Xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx tržních xxx pozemků a xxxx xxxx tržní xxxxxxx xx jejích xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx, jakož i xxxxxxxxx zisk. Naše xxxxxxxxxx cen nájemného xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx zakládaly na xxxxxxx xxxxxxx koncepci xxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxx, hrazené převážně x celospolečenských xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vylučoval xxxxxxxxxxx cen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx o kompromis xxxx uvedenými xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zachování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, chápeme-li ji x "xxxxxxxxx" nebolí "xxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vývoji xxxxxxx a inflaci xxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů regulujících xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rovnováhy mezi xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx x principem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx stadiu xxxxxxxxxxxx x nás xxxxx x xxxx, xx xxxxxx poskytované xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Tito xxxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xx provoz, xxxxxx x xxxxxx a xxxxxx x vlastních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím nízkého xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx, xx vztahy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx náhodně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx situace xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx evropskými xxxxx x xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xx třeba xx xxxxxx x xxxxxxxx námitce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x roce 2000 ještě Xxxxxxx xxxx xxxx otázce xxxxxxxxx zásadní pozornost [xxx výše xxx XX. B písm. x)], xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx Ministerstva pro xxxxxx xxxxxx citované x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx nejpozději do xxxxx xxxx 2001 xxxx xxxxx neústavní x nezákonný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navazující xx §696 xxxx. 1 o. z. x xxxxxx zákona x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx autentický xxxxx xxxx nájemného, současně xxxx účinnou ochranu xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřenými xxxxxxxx xxxxx x nepřiměřenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx ale nestalo. Xxxxx xx musí xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxx x xxx, xx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx skupinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx x nájemci xxxx x režimu bodu X položky x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002) xx nakládalo jinak x xxxxxx xxxxxxx xxxxx právně xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, to xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx zájmy vlastníka (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx zájmům xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx), nikoli xxxx xxxxxx, x již xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 odst. 2 Dodatkového protokolu x Xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxx právu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x souladu x xxxxxxx zájmem. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx masové xxxxx x této xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxx x xxxxxxxx veřejný xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx úvahy xxxxx. Současně xxxx xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx imperativy obecného xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. X nim xxxxxx x ochrana xxxx xxxxxxxxxxxx, ke které xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx "postrádá objektivní x rozumné xxxxxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx" xxxx xxxxxxxxxx "rozumný xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxxxxxx mezi jinak xxxxxxxxxxxx situacemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zacházení (xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx x 18. xxxxx 1999. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx. 1999, x. 6, x. 129). Xxxxxxx nerovnost xxx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx jít x zásah xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx, např. xxxxxx základních xxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx udržitelná xxxxxxx, která je xxxxxxxxx pokřivených xxxxxx x xxxxxxx bytové xxxxxxxx xx x. 1989. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x toho, xx nájemní vztahy, xxxxx xxxx chráněny xxxxxxx regulací, xxxxxxxxx x xxxxxxx podmínkách xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (i xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx svobodnou vůlí xxxx smluvních xxxxx. Xxxxx xx roce 1989 xxxx možno xxxxxxx situaci x xxxxxxxxx (uživatelských) xxxxxxxx xxxxxxxx xx roce 1948 xxxx xx xxxxxx (srov. x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního soudu XxX 3 51/91 x 22.11.1994, xxxxxx xxxxx dočasné převzetí xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x oblasti xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu, xx. 1 xxxxx x. 9) x xxxxxxx na potřebu xxxxxxxx xxx dosavadní, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx dostatečné xxxxxx jistoty. Konstatoval xxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domů oproti xxxxxxxx vlastníkům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo by xx vyváženo xxxxxxxx xxxxxx xx transformaci xxxxxxxxxx uživatelských xxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nájmů.
Xxxxxxx soud zastává xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx právní xxxxxx xxxxx xx xxxx 1989, xxx nabyla xxxxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx. Xx xxxxxxx x případě, ve xxxxxx xx nejedná x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x regulaci nájemného xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx výměr x. 06/2002. Xxxxxxxxxxx nájemních xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx z pravidelného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx hodné, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxx pro xx xxxx zvolena xxxxxxxxxxxx forma xxxxxxxx xxxxxx zákona. Stát xxxxx musí xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx až xx xxxxx roku 2001, kdy v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úpravy regulace xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx bytů. Dalším xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stav xxxxxxxxxxxxxxx působení xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx xx xxx byl záměr xxxxx xxxxxxx neuspokojivý xxxx xxxxxx, jak xx konečně xxxxxxx xxxxxx výměru x. 06/2002, xxx xx xx 15. xxxxxxxxx 2002 do 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx.
Ústavní soud xxxx cenovým xxxxxxx x xxxx úkolem x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx nájemců xx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx. Je xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx regulované xxxxxxx je xx xxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx stát považuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxx možnost xx xxxx xxxxxxx a xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx skutečně je x xxxxxxxxxxx v xxxx případě xxxxxx xxxxxx podnikatelské činnosti, xxxxx funkce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu 1.04 xxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx obstát xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx náklady xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx xxxxxxx užívání x xxxxx, návratnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxx aspekty reaguje xxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx svévolně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx poskytovat adresné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, je rovněž xxxx zákonodárce, aby xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, kam xxxxx xxxxxx, tj. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx sama x xxxx xxxxxx být x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx ke xxxxxxx proto xxxx xx, xx kterých xxxxxxxxx (xxxx zboží x služeb), xxxx xxxx (xxxxxxx, prodejci), xxxxx xxxxxx (cenové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předpis, xxxxx) x x xxxxx rozsahu (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyžaduje xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx pro oblast xxxxxxxx hospodářství, kde xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x existujících xxxxxxxxx xxxxxx. Konečně x xx konce xxxx 2001 byla x nás tato xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxx lidská práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulovaného xxxxxxxxx (xxxx. zejména Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx z 28. xxxx 1995, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. září 1995, Xxxxxx Baretto xxxxx Xxxxxxxxxxx z 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Saffi xxxxx Xxxxxx x 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxx, zda lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x přípustnost regulace xxxxxxxxx, xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2 Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x ostatní proti Xxxxxxxx (viz Xxxxxxxxxxxx xx xxx European Xxxxx xx Human Xxxxxx. Xxxxxx A: Xxxxxxxxx and Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx of 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva dospěl xx xxxxxxx výkladu čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k žádné xxxxx přechodu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sice xxxxxx část jejich xxxxxx x jeho xxxxx, tuto xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxx za xxxxxxxx způsobu užívání xxxxxxxxxxx (xxx 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zbavené xxxxxxxxxxxx podkladu. Platí xx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx státům široký xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx závažnosti problému, xxx z hlediska xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx měřítka, xxxxx xx kladou xx xxxxxxxxx akcí xxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx měřítka, xxxxx xxxxxxx Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dodržování Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx Úmluvy xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jednání xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx politika x xxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxx cíle x že xxx xxxxx obtížně xxxxxxxxx xxxxxxx v této xxxxxxx v České xxxxxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxx Evropy. Xxx to xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx zaručeno, xx jejich vlastnické xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (nikoli xxxxxxx rozhodnutím), a xx bude xxx xxxxxx obsah a xxxxxxx.
Ochrana xxxxxxxxxxxx xxxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 a čl. 26 odst. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx formu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx přiměřenou (spravedlivou) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxx existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi použitými xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx [x tomu xxx nálezy xx. xx. XX. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.), XX. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx obsahu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx již z Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3) není chápáno xxxx xxxxxxxxxxxx právo, xxxxxxx xxxx podle Xxxxxxx (čl. 11 odst. 4) může být xxxxx xxxxxxx a xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) x xxxxx x rozsahu, v xxxxx xx nedotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx stát xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), (čI. 4 odst. 4), přičemž x xxx xxxxx omezení xxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, jeho regulace xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx měla xxx Časově xxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 06/2002 je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zákony xxx x xxxxxxxx svého xxxxxx, tak x xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxx došlo x porušení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx s čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 14 Úmluvy, xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x zasáhlo do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx svým xxxxxxxx diskriminovalo zvláštní xxxxxxx vlastníků, aniž xxx pro xx xxx zjištěn "xxxxxxx xxxxx" mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1989. Rovněž xxx xxxxx při xxxx xxxxxx x překročení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx cenovým rozhodnutím xxxxxxxx x xxxxxx x definovalo xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx zákonům x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Tím xxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x 15 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx tak xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx na xxxx obsah x xxxxx zrušit.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. JUDr. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx pléna soudce XXXx. Pavel Xxxxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx x XXXx. Jiří Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 528/2002 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 18.12.2002.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.