Právní předpis byl sestaven k datu 10.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 20. xxxxxxxxx 2002 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x xx xxxxxxx výměru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx maximální xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňované nájemné x xxxx x xxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 01/2002, x x xxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx položek x. 5 x 6 části X. xxxxxx A x xxxxxxx č. 9 xxxxx XX. výměru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
xxxxx:
Xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xx xxxxxx.
Výměr MF x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s užíváním xxxx a xxxxxxxx xxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bytě x mění xxxxx XX č. 01/2002, xx xxxxxxx.
Řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x xxxxxxx č. 6 xxxxx I. xxxxxx X x položky x. 9 xxxxx XX. xxxxxx MF x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zastavuje.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. xxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 (Xxxxx xxxx), xxxxxxx x. 6 (Xxxxxx poskytované x xxxxxxxx xxxx) xxxxx X. oddílu X x položky x. 9 (Xxxxx xxxx xxxxx nájmu xxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxx X. x č. 10 xxxxx II. xxxxxx xxxxxx) xxxxx XX. xxxxxx XX x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx (xxxx xxx "výměr x. 01/2002"). Xxxxx xxxxx byl xxxxx xxx 28. xxxxxxxxx 2001, xxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku xxx 5. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. ledna 2002.
Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odůvodnil xxx, xx xxxxx x. 01/2002 byl xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zařazovat zboží, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §5 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx, xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x uveřejňovat xxxxx seznam v Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx cen xx xxxx §2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx České republiky x oblasti xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx X. xxxxxx X xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx uplatňují xxxxxx stanovené xxxx) xxxxxx xxxxxxx x. 5, kde se x xxxx 1 xxxxxxx, xx xx 1. ledna 2002 xx 30. xxxxxx 2002 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx včetně xxxx x xxxxxxxx domě, xx kterém xxxx x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxxxxx x nájemném") xxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 5 xx 7. X xxxx 2 xxxxxxx x. 5 je s xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx výpočtu xxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx X. xxxxxx A xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx xxxxxxx bodu X lze xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, x xxxx se xxxx také xxxxxx, xx které se x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx poskytovaných x užíváním xxxx xxxxx vyhlášky x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx místě x xxxx, není-li cena xxxxxx regulována rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx navrhl xxxxxx x xxxxx XX. výměru x. 01/2002 (xxxxxx zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx č. 9, xxxxxx xx xxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx zařazuje xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx bytů, u xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx podle položky x. 5 xxxxx X. a xxxxxxx x. 10 xxxxx XX. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x. 01/2002 z xxxxxxxx-xxxxxxxx hlediska právním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxxxxxx (způsob xxxxxxx, xxxxxxxxx, platnost x xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x obsahových xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx třeba klasifikaci xxxxxxx práva odvíjet xx materiálního pojetí xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxx Xxxxxx, s. x. x., x. Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx chápat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx formálním smyslu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx aplikace xxxxx xx xxxxxxxx práva. X této souvislosti xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob x xxxxx cenové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxxxxx x či. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx xxxxxx výměr xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx formálním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx a formy xxxxx odstranit xxx xxxxxxxx. Xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Kromě xxxx xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb., x dále x xxxxxxxxxxx přenesení xxxxxx obsahu, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx lhůta x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx a neústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx přetrvává. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx. II Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x bydlení. Toto xxxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxxxx charakter (čl. 2 xxxx. 1 Paktu), xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx zajistit xxxxx přístup x xxxxxx tohoto xxxxx x nevytvářet xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx různými xxxxxxxxx vymezených kategorii xxxx, xxxxxx jako xxxxxx nájemci. X x xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxx. Regulace nájemného xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx x plošně, xxxxx nerozlišuje, zda xx xxxxxxx sociální x xxxxxxxxxx ochrana xxxx kterého xxxxxxx xxxxx nutná. Xxx xx xxxxxxxxxx i xxxx účel x xxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, když xx porušována xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 'xxxxx xxxxxx prostředky xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozdílných xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx vyplývající xxxxxxx podmínky x xxxxxxxx x nájemnímu xxxxxxx. Stejně tak xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx xx poptávka po xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx věci vyplývá, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx předmětem xxxxxx černého xxxx. Xx rovněž neúměrně xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx x xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxx věci však xxxx legitimován.
I.B
Xxx 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx v xxxx x Robertem Kolářem x Xxxxxxxxx Žantovským xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 v xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxx", xx. x xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Veřejného xxxxxxxx práv xx xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
X xxxxx návrhu vedeném xxx sp. zn. Xx. ÚS 10/02 Xxxxxxx soud usnesením X. xxxxxx x. x. Xx. XX 10/02-13 ze xxx 15. května 2002 xxxxxxx xxx, xx x části, ve xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x x. 6 Xxxxx X. xxxxxx A x xxxxxxx č. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xx xxxxx odmítá xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účastnit se xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx xxxx XX. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx usnesením x. x. Xx. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 xx xxx 28. xxxxxx 2002 rozhodl x xxxxxxx obou xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx bude xxxxxx vedeno xxx xx. xx. XX. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neústavnosti jak xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxxxx argumentací Xxxxxxxxx ochránce práv xxx X. A. Xxxxxxxxx uvádí, že xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zmocňující xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx xxxxxxx xxxxx xx vydán. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx č. 526/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx tvorbu cen xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx trh xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx a xxxx x xxxx 2001, podle xxxxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx přes 500&xxxx;000 xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx konstantní x xxxxx odráží koncepčně xxxxxxxxxxx a neřešenou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx činit xxxxx xx, xx xx xx svěřeno xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx maximálního měsíčního xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů dopustilo xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxx součástí demokratického xxxxxxxx xxxxx je x ochrana xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx výjimečným a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx zahrnuje xxx oprávněné xxxxxxx, xxx x přiměřený (xxxxxxx) xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úplatou xx dočasné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx případ, kdy xxxxxxx k dohodě xxxxxxxxx xxxxx. Současná xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx největší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vytváří podmínky xxx xxxxx nelegálního xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx, xxxxxxx řešením xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x protiústavní xx xxx samotné xxxxxxxx zmocňujícího xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx. Vymezení xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx delegace je xxxx pouze obecné. Xxxxxxxx však musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx upravoval určitou xxxxxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx z formálního xxxxxxxx vede k xxxxxxxx xxxxxxxx quasi xxxxxxxxxxx předpisů.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx odkazující xxxxx, zabývající xx xxxxxxx nájemného x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "o. z"). Xxxxx mezi xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách však xxxx xxxxxxx obecného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxx normy a xxxxxxxx zmocnění k xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Vnitřní xxxxx xxxx těmito xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx x x ustanovení §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxx zřejmě xxxxxxx, xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx upravujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxxxx xx být xxxxx, což xxxxx xxxxxx navrhovatelů prokazuje x xxxxx č. 231/2000 Sb. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx zmocněna x vláda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx tomu xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxxx situaci xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx §696 odst. 1 o. z. xxxxxxxx obvyklé x Xxxxxxx předvídané zmocnění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vydání podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x., je xxx xxxxx xxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx splňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x materiálním, xxxxxx xxxx xx striktně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nerozlišuje xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx orgány k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx skupinu xxxxxx xxxx. X x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jdoucí xxx xxxxx zákonné právní xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxx x xxxx 2001 chtěla xxxx xxxxxxxxxxxx vláda xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xxxx xxxxx neprosadila xxxxxxx xxxxx zákona, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výměrem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxxxx xxxxx a - xx xxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x otevřenému xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgány x osoby.
Ustanovení §10 zákona x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zřejmé. Tím xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxxxxx suplují xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxx stalo x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Xx. ÚS 45/2000, Sbírka nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 21, xxxxx č. 30), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nezasahování xx xxxx vyhrazených xxxxxx, xxxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx standard.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx (není x xxx obsažena "xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, předvídané x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xx xxxxxx k úpravě xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx x ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxx situace xxxxxx xxxxxx nejistoty.
Proto xxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx interpretovat tak, xx xxxxx x. 01/2002 je xxxxxx xxxxxxx, navrhla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx výměr. Důvod xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx vydává xxxxxx protiústavní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx normativního xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx vytváří xxx své xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx vydávala xxxx xxxxxxxxxx normativního xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxx č. 01/2002 xxxx právním xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, x xx proto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx xx zrušení §10 xxxxxx x cenách xxx tento xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x proto, xx x xxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx odchýlil od xxx xxxxxxxxxx a xxxxx č. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stala by xx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x. 01/2002 x ustanovení §10 zákona x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx," pro xxxxxx xxxxxx x čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxx x rozporu x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx rozporu x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x s xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx bez odkladu, xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx (XX. ÚS 3/2000) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxxx xxxxx návrhu xxx xxxxxxx senátorů xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx in xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx se Ústavní xxxx odchýlil od xxx xxxxxxxx judikatury x výměr x. 01/2002 nepovažoval xx xxxxxx předpis.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx §42 odst. 4 a §69 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxx x. 77/1998 Sb. x xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §10 xxxxxx x cenách xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x roce 1990. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx položek xxxxxx č. 01/2002, xxxxxx podle §48 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxx předseda XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx uvedl okolnosti xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, že xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Za Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxx. JUDr. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, že §10 xxxxxx o xxxxxx xxx Federálním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. listopadu 1990, tj. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Senátu. K xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzešlou z xxxxxxxx x orgánech Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Senát xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx §10 zákona x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx zboží", xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx zmocnění je xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydává x xxxxxx xxxxxxxx xxx regulaci x xxxxxxxxxx cen. Xxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx nepředepisuje formu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx to, xx xxxxx x xxxxxx řeší xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 6 je xxxxxxxxx i xx xxxxxx x §696 xxxx. 1 o. x., xxxxx xxxxx x cenách xx xxxxxxxxxx zákonem x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, což xxx dovodit x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx cen xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx dohoda xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx jednostranného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx jen xxxxxxx xxxx stanoví-li to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§696 xxxx. 1 x. x.), Xxx xx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohla xxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx Senátu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, kde xxxxx xxxx názoru xxxxx dojde k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx, než Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. Xx xx xxxx xxxxxxxx zrušení §10 xxxxxx x cenách, xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x proto by x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dát xxxxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxx dostatečný čas x vyřešení vzniklé xxxxxxx.
Xx Ministerstvo xxxxxxx se x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx zrušení §10 xxxxxx o cenách x xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx ministr financí Xxx. Jiří Xxxxxx xxxxxxx, ve kterém xxxxxxxxxx s jejími xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx bydlících xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dětmi, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). X povaze xxxxxxxx xxxxxxxx výměrů xxxxx, xx nejsou xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxx síly, jimi xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx aktem zasahujícím xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx‚ zákonem. Xxxxx xxxxxxx xxxx cenovou xxxxxxxx řešit xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx zřizuje xxxx odborné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x údajně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx regulovaného xxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx systému státem xxxxxxxxxxxx cen xxxxx xxx, kde xxxxxx xxxxxxxxx trh x vyrovnanou nabídkou x poptávkou (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.). Zhroucení tohoto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx nedozírné xxxxxxxx xxx celou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x cenách, pouze xxxx xxxxxxxxx ztížena xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pronajímateli, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vymyká xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §877 o. x. xxx x cenu xx smyslu zákona x cenách. Cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx nadřazené xxxxxxxxx x oblasti správního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, je xx v xxx, xx cenové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §696 odst. 1 x. x. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx nájemného x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnictví. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xx podle xxx pochopitelné, neboť Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx nález snadno xxxxxxxxxxx i proti xxxxxxxxx zájmu, jak xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxxxxxx poukázáno xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxx výsledky svých xxxxxxx x xxxx xxxx x obcí, xxxxx podle xxxx xxxxxx prokazují xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytů. Z 220 dotázaných xxxxxxxxxx xxx 48, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x toho xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle jeho xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx nájemné umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisku, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx neregulovaném xxxx, xxx je cílem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x skutečnostech xxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx o jejich xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx x platnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx společenské xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx nemůže hazardovat x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx odpovědný xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nezpochybnitelně xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx obdržel x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nájemné xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxx - v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o spojený xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx na zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx ministra xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Rusnoka. X xxxxx podání xxxxxxxx xxxxx, že xx ztotožňuje x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.2.1999, xx. xx. XX. ÚS 53/97, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x argumentací Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx předpis, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx hmotněprávním. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxx vyhlášky, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxx (x z xxxxxx xx xxxxxx) x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx publikaci xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by zcela xxxxxxxxxxx xxxx účinnost. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx regulaci xxxxx cenovými orgány. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx cenové regulace, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx nést xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx nepředvídatelné xxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx všechny vyspělé xxxxx. Takový xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx uznávaným xxxxxxxxx spravedlnosti a xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, nemůže xxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K nálezu č. 231/2000 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, účastník xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx zhodnotit xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx vzhledem ke xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů x v xxxxxxx xxxxxxx popírala xxxx x xxxxxx vlastnictví. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobu regulace, xx xxx nese xxxxxxxxxxx i právní xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx interpretovat xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx upírá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x této souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxxxx podnikat xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivitě. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v bytech xxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nájemní xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx chráněný právní xxxxx, který lze xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 bude xxx pronajímatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx umožnil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx cenovou xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozsah. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obce, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, proto tuto xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx úkor xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx neobdrželi xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx. Xxx xx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx deformovanou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxx xxxxxx vytvořit. Xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vlastnictví domů xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx poukázal na xxxxxxxx xxx prováděných xxxxxxx (xxx výše) x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx občanský xxxxxxx, ze xxxxx (xxxxxx xxxxxx, běžnou xxxxxx, xxxxx cenu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx), x xxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx a oprávněně xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. listopadu 2002 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, kterým se xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 xxx xxxxx x Cenovém věstníku xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, maximální xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx XX x. 01/2002 (dále xxx xxxxx x. 06/2002"). X xxxx xxxx 4 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 15. listopadu 2002 položky x. 5 x č. 6 části I. xxxxxx X x x. 9 xxxxx XX. xxxxxx č. 01/2002, tedy položky, xxxxx byly xxxxxxxx Xxxxxxxx ochráncem xxxx xxxxxxx xx 4. xxxxxx 2002 xx xxxxxx zrušení. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx, že xxxxxxx, xx x xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxx.
V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx výměru x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002 bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx naplněny xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 o. x. ř., když xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být podkladem xxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx zrušeným xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, o xxxxx xx mělo x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx. Předně xx xxxxx uvést, xx xx posouzení xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách požaduje xxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx přímo napadený xxxxx. X petitu xxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx eventum, x xxxxx musel Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx převážná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx byly x daném xxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx mohl xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx postupně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xxx požadavky, je xxxxx konstatovat, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x cenách bylo xxxxxxx x vydáno x xxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kompetence xxxx federaci a xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx §66 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o obsahové xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.] x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy, ve xxxxx ústavního xxxxxx x. 395/2001 Xx.), xxxxxx k závěru, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x této xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx senátorů xxxxxx v podstatě xxxxx xxxxx, xxxxx xx výsledkem aplikace §10 zákona o xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stanoví, xx "Xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle §5 x 6, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxxx"). Xxxxxx x ceny x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx xxxxx §8, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxx xxxxxxxxxx podle názoru Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxx xxxxxx uveřejnění v Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx rovněž xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx cenové politiky xxxxx a musel xx xx prokázat xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. Teprve, xxxxx se mu xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, bylo xx xxxxx toto xxxxxxxxxx zrušit. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx tornu xxx xxx xxxx x navrhovatel to xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx). Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx již xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx takovou xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx politiky xxxxx [xxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, Sv. 18, xxxxx č. 73), xx. xx. Pl. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 18, xxxxx x. 93) x xx. zn. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Xxxxxx xxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx k regulaci xxxxxxxxx, xxxxx jeho §1 xxxx. 4 xx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx regulaci xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx zmocňujícího xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx delegace obsažené x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxx konkrétní, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxx. X případě ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlediska vede x vydávání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx normativních xxxxxxxx aktů, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxx - jak xx xxxx xxxxx x daném případě.
X xxxx je xxxxx xxxxx, xx x daném xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx. Kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx plyne z §1 xxxx. 7 xxxxxx o cenách xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx č. 265/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Jeho xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. Xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednak x xxxx §4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5, 6 x 8 xxxxxx x cenách, xx xxxxx §10 xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zmocňuje, xxx tak xxxxxx:
x) xxxxxx cenového xxxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx x. 265/1991 Sb., ve xxxxx zákona x. 135/1994 Xx. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx), xxxx zařazuje xxxxx definované xxxxx xx xxxxxxx zboží x regulovanými cenami x xxxxxx a xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku (§10 xxxxxx o xxxxxx), nebo
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxx č. 151/1997 Xx., podle kterého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydává "xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrolu xxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §2c xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxx jiného cenového xxxxxx, xxxx je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxx §9 zákona x cenách xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx použito xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx - nařízení xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (x xxxx viz x xxxxx č. 167/2000 Sb.).
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxx sedes xxxxxxxx nachází x §3 (forma xxxxxxxx xxxxxxxxxx) a x §4 xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx cenové xxxxxxxx), xxxxxx v xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cen). Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx §1 xxxx. 6 x §3) xxxxxx xxxxxx na §5 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx podmínek pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx) x §8 (xxxxxxxx časově xxxxxxxxxxxxx xxx). Xxx zrušení xxxxxxx souvisejících ustanovení xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dosaženo.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládaného xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx), xxx x věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xx xxxxx místě považuje Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx překročení zmocnění x xxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx právního xxxx, xxxxx byl na xxxxxxx překročeného zmocnění xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétnosti xxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx za potřebné xxxxxxx i xx xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xx. 1 bodu 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. zn. Xx. XX 14/2000 (xxxxx č. 43/2001 Sb., Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 4), xx xxxxxx konstatoval xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx vymezený xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx základu ani xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx obec xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bude x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). V tomto xxxxx xxxx maximální xxxx poplatku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednoduše x xxxxxxxxx částkou, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (která xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx není xxxxx". Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx materie xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx věci xx xxxxxxxxxx (a xxxxx pružnějším) xxxxxxxxx, xxxxx nemusí xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocňovacího ustanovení. Xxx jíž xxxx xxxxxxxxxxx, x xx x případě §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, může xx xxx xxx význam xxx případné hodnocení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx stanoví, xx "Způsob xxxxxxx xxxxxxxxx, úhrady xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxxx je pronajimatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, úhradu xx xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx bytu, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxx xxxxxx xx toto ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mezi xxx x §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Ani xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx xx úvahy. Xxx xxxxx, dosud xxxxxx xxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. xxxxxxx, xxxx. xxxxx x xx xxx x roce 2001 xxxxxxxxx (xxx vládní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x bytu x úhradě xxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx bytu x x změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x xxxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna 2000. xxx. xxxxxxx období. Xxxx x. 883]. Xxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxxxx nájemného, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, úhradu xx xxxxxx poskytovaná x užíváním bytu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nájemní smlouvy", xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Podmínkou xxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx regulace xxx (nikoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx xxxxx x forma této xxxxxx xxxx x xxxxxxx s. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx aplikace xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. x. xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Hodnocení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx ustanovení, xxxxxxx §696 xxxx. 1 a §877 x. x. x §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx předmětem xxxxxx x ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx se xxxxx nepodařilo prokázat, xx xx ustanovení §10 zákona o xxxxxx bylo x xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx pořádek xxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx úřadů výslovně xxxxxx xxxxx nepředepisuje. Xxxxx xx xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx xx rozporu, xxxxx-xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Xx xxxxx x x jeho xxxxxxxxx xxxx §10 xxxxxx x cenách x xxxxxxxx přípustnosti cenové xxxxxxxx nájemného, jak xxxx xxxxxxx xxxx.
XX.X
Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, který xxx xxxxxxx xxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx výměru x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, muselo xxx x této xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx uvádí, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx podmínky, xxxx xx již xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Učinil tak x nálezu č. 167/2000 Sb., xxx xx odchýlil xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx v nálezu xx. xx. XX. XX 53/97 (Sbírka xxxxxx x usneseni Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 13, xxxxx x. 26), jehož xx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví o xxxxxx předpis xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxx požadovaná xxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx ano, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxx x zákonu x xxxxxx a x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx nebylo lze xxx námitky x xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxx vydání. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx výměr xxxxx. Xxx tento xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx považuje za xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví.
X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx za xxxxx zabývat xx xxxxxxxxx, xxxxxxx řešení xxxxxxx do jeho xxxxxxxxxx. Tím xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x duchu předchozího xxxxxx č. 231/2000 Sb. spatřuje x odlišné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxx xxxx 2 x 3 položky x. 5 xxxxx X. xxxxxx X x xxxxx bodů 2 x 3 xxxxxxx x. 9 xxxxx II. výměru x. 01/2002, která xx xxxxxxxxx x xx nové úpravy xxxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxx 2, 3 x 4 xxxxxxx x. 1 x body 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Xxxxxx xxx zastává xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx podmínek čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx volného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxxx, zda Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx patří xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx politiky, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx domovního x xxxxxxxx xxxxx x věci nájmu xxxx x nebytových xxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 272/1996 Xx.), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x obsahové xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx [čl. 87 xxxx. X xxxx. x) Xxxxxx, ve znění xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Sb.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy, ve xxxxx ústavního xxxxxx x. 395/2001 Sb.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx na xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx.
XX.X
Xxxxxx xxx žádné xxxxxxxx, xxxxx by Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výměru č. 06/2002, který xxx xxxxxx xxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx x nezákonnosti. X xxxxxxx x §95 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X xxx rozhodnutí, xx-xx xxxxx č. 06/2002 ve xxxxx x právem. Xxxxx xxxxxxx xxxxx zásadní xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podruhé x potřetí cestou xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx. Nebyl xxx x xxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx se xxxxxxx dnem 31.12.2001 xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx zaujal stanovisko, xx:
x) Ochrana xxxxxxx xx trvalou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx 20. let xxxxxxxx xxxxxxx x na xxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Listině, xxxxx xxxx xxxx x xxxxx právním xxxx xxxx čI. 11 Mezinárodního xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx a kulturních xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Možnost xxxxxxxx nájemného byla xxxxxx i s xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva x 19.12.1989 (X-169) xx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X ohledem xx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemních xxxxxx x xx 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tehdejších xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterých xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx nájemců a xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bytů s xxxxxxxxxxx nájemným. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx podnikat podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy, xxxx xxxxxxxx regulující xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx únoru 1948 v oblasti xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx fond xxx xxx xxxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, xxxxx x xxxxx zakotvené x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx dotčené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vlastnících nájemní xxxx, xxxx upírána xxxxxxx x podstatných xxxxxxxxx tvořících xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
x) S xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ze svého xxxxxxx xx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx věc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědný x xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxx x xxxx společnosti, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx přesáhnout meze xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx cenu xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx omezením, může xx xxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, což v xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, jenž xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx smluvené úpravy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jednostranně zvýšit.
Xxxxxxx xxxx neshledal - xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - potřebu xxxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb. Xxx xx však xxxx xxxxxxxx i x projednávaném xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxx nutno xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx částech xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx základě posoudil xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx x závěru, xx nejen xxx 1 xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 06/2002, xxx se xxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002, xxxxx x ostatní xxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 06/2002 xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx té části xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx označena xx xxxxxxxxx, xxxx. xx odchylky xxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx podstatné.
Rozdíl xxxx xxxxx xxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx místě v xxxxxx obsahu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx státní politiky xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Xxx xx odlišuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xx tohoto výměru xxxx xxxx cenové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx nahradilo xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx x xxx xxxx účelově k 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx a znovu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx regulací, xxxxx xxxxxxx zákon o xxxxxx.
Podle §3 xxxx. 1 zákona x cenách xx xxxx cenovou regulací xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx výše xxx xxxxxxxx xxxxxx x místními xxxxxx. Xxxxxxxxx §4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx: x) stanovení xxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na věcné xxxxxxxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx; x) cenové xxxxxxxxxx; x) účelné xxxxxxx xxxxxx způsobů.
Xxxxx cenového xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tak, xx xx xxx xxxxxxxxx x zařazení xxxxx definovaného zboží (§5, 6 x 8 xxxxxx o xxxxxx) xx seznamu xxxxx x xxxxxx xx stanoveným xxxxxxxx xxxx xxxx (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx nemá xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vazbě xx §877 o. x. Xxxxxx x napadených xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 tak překračuje xxxxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou:
x) úředně xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx, minimální xxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx věcnými xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxx x xxxxxx);
x) xxxxx xxxxxxxxxxx cen, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx maximálního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx možné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx vymezeném období xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx postupu xxx xxxxxx ceny xxxx xxx xxxx kalkulaci (§6 zákona x xxxxxx);
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx ceny, xx. xxxx, x xxxxxxx xxxx xxx stanoven xxxxxxxxx časový předstih xxx xxxxxxxx uvažovaného xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxx (§8 xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x cenách jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxx. Zákon x cenách xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Musí se xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx x. 06/2002 xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx občanského xxxxxxxx. X xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx ustanovení vyžaduje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx subjektu (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx xxxxx adresátů xxxx xxxxx postup xxx x xxxx xxxxx nelze považovat xx neústavní, xxxx. xxxxxxxxx. Xx již xxx xxxxxxx pro xxxxxxxx pojmů xxxx "xxx", "xxxxxxxxx", xxxxx xxx již nejde x okruh xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx, xxxx by se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxx např. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxx kvalita xxxx.
Xxxxxx tak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xx vyžadují xxxxx konkretizaci. Xxxxx x cenách ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úředně stanovené xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxxx v cenovém xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxx regulace (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx č. 06/2002 x tohoto hlediska xxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxx nájemní smlouvy, xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxx xx přenechán xxxxxxx xxxxxxxx stran x souladu x xxxxxxxx principem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx výměr x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx" (xxx 4 xxxxxxx x. 1) nebo určuje, xxx lze nájemné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (bod 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůle (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx i další xxxxxx xxxx xxxxxxxx x pronajímatelem xxx xxxxx kategorie bytu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx č. 1) x xxxxxxx v xxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, kde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dodavatelů xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx, osvětlení, výtahy, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx.), xxxx xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxx používají xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx (bod 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. stanoví i xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx spolu x xxxxxxxx xxxx [xxx 2 písm. x) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 x 4 položky č. 2]. V xxxxxxx x. 2 je xxxxxx upraven xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx záloh za xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx položky x. 2 xxxxxx x. 06/2002 xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x pravém xxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx chybějící xxxxxx xxxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxx, xx. xxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Totéž xxxxx x xxx xxxxxxx x. 3 výměru x. 06/2002 xxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx povahy, tak x hlediska xxxx, xx xxxxxx vychází xx xxxxx x 31.12.2001, tedy xx xxx, xxxxxx se xxxx vykonatelným xxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx zněni xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 3, xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxx, zejména z xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, kde xx nepřihlíží xxxxx x xxxxxxxxxx měsíčnímu xxxxx růstu xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formy xxxxxx xxxx i xxx místo xxxxxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx takových xxxx xx srovnání‚ x xxxxxxx x pronajímateli x xxxxxxx č. 1 xxxxxx Xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxx tato xxxx xxxxxx č. 06/2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x cenách x x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx rozsah xxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx regulace a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx určitého typu xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx, vlastníků xxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx x nájemních xxxxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí však xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx výkladu §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx výrobků, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, pokud tento xxxxx nestanoví jinak. Xxxx působnost v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování cenových xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx citovaný xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxx míněno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Cenovém xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx základě výslovného xxxxxxxx xxx konkrétně xxxxxx orgán xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx pravomoci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx nezákonné, xxxxxx jak nad xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx, tak xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To lze xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx X xxxx jízdného xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx k tomu xx určen občanský xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x vyhláška č. 175/2000 Sb., x přepravním xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dopravu, xxxx xxxxxx předpisy v xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x umělým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxxxx x. 06/2002 nad rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nejen xxxxxxxx xxxx. pojem "xxxxxxx xxxxxxxxxx" v xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x. 3, xxxxx x xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" (x xxxx 3, xxxxxxx x. 2), xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxx patří i xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §115 x. x. Xxx jde xxxxx x. 06/2002 nezákonně xxx xxxxx nejen xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx chápán jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x materiálně fakticky xxxxxxxxx) podle §696 xxxx. 1 o. x., překročil xx x zmocnění x xxx uvedené. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 6 x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx možné. Xxxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx bytů, xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx nepovažoval za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxx xxxx neústavní xxxxxx nálezem č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobem, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisu, xxx xxxxxxxx o xxxxxx x čl. 4 odst. 1 a 2 Xxxxxxx. X tom, xx je xxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx.
IV.C
X xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, ke xxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxx x xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nejen xxxx odporující zákonu, xxxxx i xxxx xxxxxxxxx.
Pokud xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxx, xx xxxx zvolena xxxx cesta xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Tato xxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx vyhýbá jednak xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx demokratickým xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x problém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx je x projednávaném případě xx xxxxxxxxxxx řešením xxxxxx, jejichž xxxxxx xx měla xxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxxxx je xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx. podzákonným xxxxxxx předpisům x xxxxxx zmocnění daného xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx již x xxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxx pojmu cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx o sobě x xxxxxxxxxxxxx státě xxxx považována xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx cen xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" xxxx xxxxxxxxxx obecného zájmu x ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Cenová xxxxxxxx x nás xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svobodné xxxx xxxx xxxxx. Xxxx koncepce, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bytů x soukromém xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx přesunout xx sféry sociálních xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx x tržního hospodářství. Xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx užívání xxxx xx nájemní xxxxxx x xxxx 1992 xxxxxx u xxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx regulací x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx" xx "xxxxx xxxx" xxx zachování xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx transformaci xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržního xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx x právo Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx platnost.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx standardů je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx xx xxxxxxx uzavírán xx xxxx neurčitou, a xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx velmi xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx, právo xxxxxxxx xxxxxxx bytu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztah x xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nejhorší xx, xx xxxx xxxxxxxx xx dlouhou xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a má xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxx řečeno, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx příkazem xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bytového fondu xx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx. xxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx práva veřejného x není xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx klasického xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Navíc xxxxx hybridní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a nyní xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přesunul x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx věcná. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx životě: xxxx si pronajaté xxxx navzájem xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx době x xxxxxxxx xx tzv.odstupné. Xxxxxx přechodu xxxxxxxxx xxxx x bytům, xxxx. xxxx nájemců, xx x nás xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx, kdežto x evropském xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, odlišná xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytu.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx komparatistiky xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx regulace nájemného. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného (xxxx xxxxxxx) z xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx také xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, správu x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx zakládaly xx xxxxxxx odlišné koncepci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen bydlení xxxxxxxxxxxx odlišnou výší xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx o kompromis xxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx nejen nevyužívá xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx vede x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Argumentace ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného citací xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx x celém xxxxx xxxxxxxxxx smysl xxxxx, chápeme-li ji x "xxxxxxxxx" nebolí "xxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxxx zachovávání, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx principech xxx xxxxxxx xx vliv xxxx.
Xxxxxxxx souvztažnost xxxxxx regulace xxxxxxxxx x zaostávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx projevuje xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rovnováhy mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Největší xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx spočívá x tom, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x celospolečenských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nízkých xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx musí doplácet xx provoz, xxxxxx x opravy x xxxxxx z vlastních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx" byly xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxx, xx vztahy xxxx takto náhodně xxxxxxxx skupinou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx rapidně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx vrátit k xxxxxxxx námitce xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxx x roce 2000 ještě Xxxxxxx xxxx této otázce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxx xxx XX. X xxxx. x)], xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx stavu, xxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb.), xx nejpozději do xxxxx xxxx 2001 xxxx tento xxxxxxxxx x nezákonný xxxxx xx xxxxxxxxx pronajímatelů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx §696 odst. 1 x. x. x xxxxxx xxxxxx x nájemném, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx účinnou ochranu xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. To xx xxx nestalo. Xxxxx se musí xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx státní xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx nájemného původně xxxxxxxxx výměrem x. 01/2002 xxxx xxxxxx x tom, xx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx skupinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bytů x xxxxxx bodu X xxxxxxx č. 9 části XX. xxxxxx x. 01/2002) xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx právně xxxxxx xxxxx xxxx majetek xxxxxx pronajímatelů. X xxxxxxx xx sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xx projevuje xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx, to xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx přednost xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě ustanovení čl. 1 odst. 1 x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxxxxx zájmem. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejný xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx však xxxx opatření státu xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. X xxx náleží x xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx "postrádá xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxx nesleduje "xxxxxxxxx cíl" xxxx xxxxxxxxxx "rozumný xxxxx" xxxx použitými prostředky x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x x xxxx míře xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ospravedlňují xxxxxxxxxx v zacházení (xxxx. Xxxxxx proti Xxxxx x 18. xxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxx. 1999, č. 6, x. 129). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx neústavní xxxx, xxxx. xxxx jít x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx významným xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx udržitelná xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx pokřivených poměrů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x. 1989. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx vztahy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx regulací, xxxxxxxxx x xxxxxxx podmínkách xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (i xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx vůlí xxxx xxxxxxxxx stran. Xxxxx xx roce 1989 xxxx xxxxx xxxxxxx situaci x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1948 vzít xx xxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx XxX 3 51/91 x 22.11.1994, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uznal xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 37/93 (x. 86/1994 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 1 nález x. 9) x xxxxxxx xx potřebu xxxxxxxx xxx dosavadní, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uživatelských vztahů x bytům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nájmů.
Xxxxxxx xxxx zastává xxxxxxxxxx, že důvody xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx po xxxx 1989, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx x současnosti xxxxxxxx na své xxxx. To xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx x samotnou existenci xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to xxxx xxxxx č. 06/2002. Vlastnictví xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx důvody. Xxxxxxx okolnosti xxxx xxxxx zřetele xxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a to xxx xxxxx xxx xx xxxx zvolena xxxxxxxxxxxx xxxxx regulace xxxxxx xxxxxx. Stát xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx nájmů v xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx mu x xxxx dal xxxxxxxxxx čas xx xx xxxxx roku 2001, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx xx xxx xxx záměr xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx konečně dokládá xxxxxx xxxxxx č. 06/2002, kde xx xx 15. xxxxxxxxx 2002 do 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, který xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx zrušena xxxx xxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho úkolem x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxx nájemců xx xxxxxxx v xxxxxxx xx nikoli. Je xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx regulované xxxxxxx je xx xxxx xxxxxxxxxxxx (k xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Pokud xxxx stát považuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxx možnost xx xxxx xxxxxxx x xxx svůj xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx v xxxx případě xxxxxx xxxxxx podnikatelské činnosti, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxx stanovení koeficientu 1.04 ani xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemůže obstát xxx z xxxxxxxx xxxxxx o cenách. Xxxxx xxxxxxxxxx určení xxxx, xxxx xxxxxxx xx mělo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx užívání x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zisk (xxxx. §16 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx se xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pomíjet. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, kteří musí xxx xxxxxxx xx xxxxxx. Pokud xxxx xxxx poskytovat adresné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx rovněž xxxx zákonodárce, xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxx, xxx budou xxxxxx, tj. do xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Cenová xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Otázkou xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx x služeb), xxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (cenové xxxxxxxxxx, podzákonný xxxxxxx, xxxxx) a x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo svobody) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x hodiny xx xxxxxx, xx sice xxxxxx přijatelná, xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na stabilitu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x do konce xxxx 2001 byla x nás xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulovaného xxxxxxxxx (xxxx. zejména Spadea x Scalabrino xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx bytové potřeby xxxxxxxxx. Pokud jde x přípustnost regulace xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek x. 2 Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx věcí Mellacher x ostatní proti Xxxxxxxx (viz Xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx A: Xxxxxxxxx and Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx of 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx vyvlastnění, xxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxx přechodu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx z jeho xxxxx, tuto xxxxxxxxxx xxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jen za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx není xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, xx oblast xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x hlediska xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxx, xxx z hlediska xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx akcí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx standard x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx, než xxxxx pravidel Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Listina xxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xx xxxxxxx státu xx vztahu k xxxxxxxxxxx. Současně xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx státě xxxx xxxxxxxx xxxx cíle x xx xxx xxxxx xxxxxxx srovnávat xxxxxxx x této xxxxxxx x České xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxxxx xxxxx bude upraveno xxxxxxxxx xxxxxxx (nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx a mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) opatření, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x požadavkem na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (opodstatněný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx [x xxxx xxx xxxxxx sp. xx. PI. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.), PI. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vlastnického práva. Xxxxxxxxxxx xxx z Xxxxxxx (čl. 11 odst. 3) není xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 odst. 4) xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) a xxxxx x rozsahu, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (které xx nemůže xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), (čI. 4 odst. 4), xxxxxxx x xxx xxxxx omezení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Pravidlem x xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx (xxxxxx libovolného) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx by měla xxx Xxxxxx omezena xx xxxxxx dobu.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 06/2002 xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxx x hlediska xxxxx xxxxxx, xxx x xxxx odpovídající právní xxxxx. Konkrétně došlo x porušení čl. 2 xxxx. 2 Listiny x čl. 2 odst. 3 Ústavy xx xxxxxxx x čI. 1, čl. 4 odst. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxxx cen x zasáhlo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a sledovaným xxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx roku 1989. Xxxxxx xxx xxxxx xxx jeho xxxxxx x překročení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx cenovým rozhodnutím xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxx vyhrazeny xxxxxxx x prováděcím právním xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Tím xxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x 15 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx tak svým xxxxxxx a funkcí xxxxx x. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byl Ústavní xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx obsah x xxxxx zrušit.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. JUDr. Xxxxxxx x. r.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x k jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Jurka x XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 528/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.