Právní předpis byl sestaven k datu 23.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 x plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, a xx xxxxxxx výměru Xxxxxxxxxxxx financí x. 06/2002, kterým se xxxxxxx maximální xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné x bytě x xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002, x x xxxxxx Xxxxxxxxx ochránce práv XXXx. Otakara Xxxxxxx xx zrušení položek x. 5 x 6 xxxxx X. xxxxxx X a xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam xxxxx x regulovanými cenami.
xxxxx:
Xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, se xxxxxx.
Xxxxx XX x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx maximální xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxxxx xxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx výměr XX x. 01/2002, xx xxxxxxx.
Řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x xxxxxxx x. 6 xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 části XX. xxxxxx MF x. 01/2002, xxxxxx xx vydává xxxxxx xxxxx s regulovanými xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. března 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv na xxxxxxx ustanovení položky x. 5 (Nájem xxxx), položky x. 6 (Služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) xxxxx X. xxxxxx X a položky x. 9 (Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx položky č. 5 xxxxx I. x x. 10 xxxxx XX. tohoto xxxxxx) xxxxx XX. xxxxxx MF č. 01/2002, kterým xx xxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "výměr x. 01/2002"). Xxxxx xxxxx byl vydán xxx 28. listopadu 2001, xxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku xxx 5. prosince 2001 x účinnosti nabyl xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxx, xx výměr x. 01/2002 byl xxxxx na základě §10 zákona x. 526/1990 Sb., o xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx cenové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §5 x věcného xxxxxxxxxxx cen xxxxx §6 zákona x xxxxxx, do xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx regulace cen xx xxxx §2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., o působnosti xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a sjednávání xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx v xxxxx X. oddílu X xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxx x. 5, xxx xx x bodě 1 xxxxxxx, xx xx 1. xxxxx 2002 xx 30. června 2002 je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx bytu x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx x 31. prosinci 2001 nájemné regulováno xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x úhradě xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx") nájemné xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 5 xx 7. X xxxx 2 xxxxxxx x. 5 xx x xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx výpočtu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v části X. xxxxxx X xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx xxxxxxx bodu X xxx xxxx xx služby poskytované x užíváním xxxx, x xxxx xx xxxx xxxx služby, xx které se x 31. prosinci 2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenového xxxxxx xxxx xx výše xxxx obvyklé x xxxxx xxxxx x xxxx, není-li cena xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx orgánu.
Konečně xxxxxx xxxxxx x xxxxx XX. výměru x. 01/2002 (seznam zboží, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx x. 9, kterou xx xxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx je nájemné xxxxxxxxxx xxxxx položky x. 5 xxxxx X. x xxxxxxx x. 10 části XX. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 xx byty, jejichž xxxxxxxx nebo dostavba xxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podílely xxxxxxx prostředky, xx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x. 01/2002 z xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx a vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxxxxxx (xxxxxx přijetí, xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx), xxx především x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx přitom xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xx třeba klasifikaci xxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxx Xxxxxx, x. x. o., x. Xxxxx xxxxxxxxx), podle xxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, x nikoli xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx cenového xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, zda xx svou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx. X této souvislosti xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx cenové regulace. Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx pak xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx význam a xxxxx takové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu x či. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx xxxxxx výměr xxxx xxxxxxx znaky právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx. Postup Ministerstva xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx vyhlášky x nájemném, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb., x xxxx x přibližnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nyní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx formou vyhlášky. Xxxxxxxx lhůta x xxxxxxx nové právní xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx popsaný x xxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx přetrvává. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx. XX Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x bydlení. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxx), xxxxxxx i x xxxxxxx případě je xxxx povinen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X x tom xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx adresně, nýbrž xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx zpochybněn x xxxx účel v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxxx xx porušována zásada xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany těm 'xxxxx nemají xxxxxxxxxx xx placení nájmu. Xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x toho vyplývající xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x nájemnímu xxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx xx poptávka po xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx věci vyplývá, xx takové byty xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx černého xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx s xxxx, což xx xxxx projevem xxxxxxxxx xxxxxxxx x nájemnímu xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx neústavnost §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxx legitimován.
I.B
Dne 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx x xxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 v xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxx", tj. x xxxxx, která xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx návrhem Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
X xxxxx xxxxxx vedeném xxx xx. xx. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X. xxxxxx x. x. Pl. XX 10/02-13 xx dne 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx tak, xx x části, ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x x. 6 Xxxxx X. oddílu X x položky č. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xx xxxxx odmítá xxx xxxxxxxxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx účastnit se xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx XX. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. x. Xx. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 xx xxx 28. května 2002 rozhodl x xxxxxxx xxxx xxxx xx společnému řízení x xxxxxxxx, xx xxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 8/02.
Skupina xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx spojila xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx argumentací Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxx X. X. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., xx základě xxxxx xx vydán. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx č. 526/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx cen xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx trh xxxxxxx účinky omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx sčítání xxxx, xxxx x xxxx x xxxx 2001, podle xxxxxxx xx v České xxxxxxxxx xxxx 500&xxxx;000 xxxx, v xxxxx xxxx xxxxx trvale xxxxxx. Stav nájemního xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx let. Z xxxxxxxx uznávaných principů xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xx mu svěřeno xxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx x bezdůvodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenového xxxxxx č. 01/2002 xx Ministerstvo xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx x xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxx, jež xx derivátem ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Cenová xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, xxxxxxxxxxx x úrokovou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nájemné xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména úplatou xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s přihlédnutím x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx zakotvena xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx případ, kdy xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx největší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx domácnostem xx úkor xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména mladých xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x nájemními xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx, xxxxxxx řešením bytové xxxxx.
Sporné x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx samotné xxxxxxxx zmocňujícího xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx v ustanovení §10 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx které xxxx xxx vydán xxxxxxxx výměr. Vymezení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxx konkrétní xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx upravoval určitou xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx rámci. V xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vede k xxxxxxxx xxxxxxxx quasi xxxxxxxxxxx předpisů.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zabývající xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "o. z"). Xxxxx mezi ustanovením §696 xxxx. 1 x. z. a xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx normy x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx) nenormativních xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx právními xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx věci x x ustanovení §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx má být xxxxx, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nález č. 231/2000 Sb. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx tomu xxx xxxx a xxxxx problematiku xxxxxx xxxxxxxx upravovat xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx předvídané xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxxxxx. Xxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xx xxx xxxxx výměr x. 01/2002, xxxxx x xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx splňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x materiálním, nikoli xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. z. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nerozlišuje xxxx, xx xxxxxxx xx realizováno xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxx bytů, x nezmocňuje xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. I x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxx x xxxx 2001 chtěla xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx návrh xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnut. Protože xxxx vláda neprosadila xxxxxxx xxxxx zákona, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx v podmínkách xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx postupem xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zjevnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx tvorby xxxxx x - xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 231/2000 Sb. - rovněž x otevřenému xxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx závazná xxx xxxxxxx xxxxxx x osoby.
Ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx x zřejmé. Xxx xxxxxx situace, kdy xx otevírá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxx správy xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx normativních xxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxx - jak xx xxxx stalo x xxxxx xxxxxxx. Zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 96/2001 Sb. (sp. xx. Pl. XX 45/2000, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx č. 30), xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx oprávněným xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx do xxxx vyhrazených zákonu, xxxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx případě je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx judikovaná xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx (není x xxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx nad xxxxxxx standard") x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 01/2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx aplikace uvedeného xxxxxxxxxx, předvídané x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Napadené xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nekoresponduje x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxx situace xxxxxx xxxxxx nejistoty.
Xxxxx xxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx dospěje x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx interpretovat xxx, xx xxxxx x. 01/2002 xx právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, významně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx možné a xxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxx aplikaci xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mohou "xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy, jsou-li x xxxxx zmocněna". Xxxxxxxxxx tedy ústavní xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx dospěje Ústavní xxxx k xxxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde xxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxx xxxxx ustanovení čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, x xx proto xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xx zrušení §10 xxxxxx x cenách xxx tento případ xxxxxx skupina xxxxxxxx x xxxxx, xx x případě, že xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxx judikatury x xxxxx x. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx proto xxxxxxx senátorů xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx "xxxxx Ministerstva xxxxxxx XX x. 01/2002 x ustanovení §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx," pro xxxxxx xxxxxx s čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx x rozporu x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Protizákonnost xxxxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002 xxxxx vyplývá xxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách x x ustanovením §696 xxxx. 1 x. z. Zrušení xx mělo být xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx (PI. XX 3/2000) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čas xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxxxxxxxx xxx in eventum xxx případ, že xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 nepovažoval xx xxxxxx předpis.
II.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx znění xxxxxx x. 77/1998 Xx. x zákona č. 18/2000 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §10 zákona x xxxxxx byl xxxxxx Xxxxxxxxxx shromážděním x roce 1990. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení §10 zákona x xxxxxx.
Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx předseda XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o xxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx věc xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Za Senát xxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxx Doc. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx shromážděním xxxxxxxx 27. listopadu 1990, tj. před xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzešlou x xxxxxxxx x orgánech Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxx xx skutečnost, xx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uveřejňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů do "xxxxxxx xxxxx", nikoli xxxxxxxxxxx ustanovením, xxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Upozornil xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, podle kterého Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx x xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Jelikož čl. 79 odst. 3 Xxxxxx nepředepisuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxx xxxx regulaci xxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx další xxxxxx. Xxxxxxx zmocnění §1 xxxx. 6 xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x §696 xxxx. 1 o. x., xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx obecnou platnost x případě, kdy xxx xxxx xxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx to xxxxx xxx xxxxxxx xxxx stanoví-li xx xxxxxxxx xxxxxx předpis (§696 xxxx. 1 x. x.), Xxx xx xxx xxx xxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx Senátu obsáhle xxxxxxxx x možným xxxxxxxxx zrušení xxxxxx x. 01/2002, kde xxxxx xxxx názoru xxxxx dojde x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, než Parlament xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xx xx týče xxxxxxxx zrušení §10 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx třeba xxx xxxxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx č. 01/2002 vyjádřil podle §48 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxx, ve kterém xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bytech, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx mladých xxxxx s dětmi, xxxxxx existence volných xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). X povaze xxxxxxxx cenových výměrů xxxxx, xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxx síly, xxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx aktem xxxxxxxxxxx xx xxxx náležející xxxx xxxxxxx x xxxxxx‚ xxxxxxx. Přímo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řešit xxxxx, xxxxx by xx xxxx xxx její xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx regulovaného xxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxxxxx cen xxxxx xxx, kde xxxxxx xxxxxxxxx xxx x vyrovnanou xxxxxxxx x poptávkou (xxxx. xxxxxxxxxx, plynárenství, xxxxxxxxxx xxx.). Zhroucení tohoto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, pouze xxxx přechodně xxxxxxx xxxxxxxxx cenových xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom není xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tvrdí navrhovatel, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §877 o. x. xxx x xxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §696 odst. 1 x. x. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx musí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, neboť Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx straně xx xxx xxxxx snadno xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx podle Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx způsobu výpočtu xxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této souvislosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx x obcí, xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ziskovost xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X 220 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 48, xxxxxxx xxxxxxx cenovou xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadl x Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisku, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx neregulovaném xxxx, xxx xx cílem xxxx xxxxxxxxxx pronajímatelů.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konstatovalo, xx xxxxxxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxxxx údaje na xxxxxxx xxxxx tvrzení x skutečnostech rozhodných xxx výpočet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nájemného, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x nesmí xxxxxxx xxxxxxx ho kontinuálně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nezpochybnitelně xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxx, jak je xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx návod, xxx nájemné xxxxxxxx - kalkulačně i xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřených xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dosah xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Pokud xxx x spojený xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx ministra xxxxxxx Xxx. Jiřího Xxxxxxx. X xxxxx podání xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx 17.2.1999, xx. xx. XX. XX 53/97, podle kterého xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není právním xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx nelze xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x argumentací Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx předpis, xxxxx xxxxxxxx závisí na xxxxxxxx hmotněprávním. Xxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x x hodiny xx hodinu) x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cenovými xxxxxx. Xx xxxx zrušení xx stát xxxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx, xx což xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx ekonomické x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprecedentní.
Xxxx účastník xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx). Vyhovuje-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxxxx mezi použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx být xxxxx xxxxxx účastníka xxxxxxxxx. K xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, účastník xxxxx, že Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx umožnil xxxxxxx xxxxxxxxx důkazy, xxxxxxx xx xxxxx xxx svém xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx x nájemném xxxxxxxxx xxxx xxx, xx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x v takovém xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud rovněž xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxx, xx xxx nese xxxxxxxxxxx i právní xxxxxxxxxxx.
Nález č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x xxxx souvislosti Xxxxxxx soud poukázal xx princip xxxxxxx xxxxxxxxx x uvedl xxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx možnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxxx na xxxx uzavírané xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v bytech xxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx odejmout, xxxxx xxxx nájemní xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx ani pronajímatel, xxxxx xxxxx bytu xx chráněný xxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxx z xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxx pronajímatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx cenová xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného, x xxxx nebylo xxxxxxx sjednáno, xxxxx xxx xxxxxxx regulací xxxxxx xxxx rozsah. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx stávající nájemce xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx řešit xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, takže xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x domy i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx za dobu xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jím prováděných xxxxxxx (xxx výše) x obcí a xxxxxxxxxx majitelů xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxxxx, co xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx opravy, běžnou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx nového xxxxxxxx xxxx), x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx provozní náklady - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - které xxxxx pronajímatel xx xxxxx.
Posléze dne 11. listopadu 2002 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx informaci, xx které xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx aktualizaci xxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 xxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx MF x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x pravidla pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx výměr MF x. 01/2002 (xxxx xxx xxxxx č. 06/2002"). X jeho xxxx 4 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 15. listopadu 2002 xxxxxxx x. 5 x č. 6 části X. xxxxxx X x x. 9 xxxxx XX. xxxxxx č. 01/2002, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx ochráncem xxxx xxxxxxx xx 4. xxxxxx 2002 na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx předpis xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, pozbyly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Ústavním soudem. Xxxx xxxxxxx xxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx, xx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx zastaví.
V xxxxxxx xxxxxx rozšířil xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx ustanovení §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx x požadované xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx usnesením xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx výměrů je xxxxxxxxx obsahově xxxxxxx. Xxxx tak naplněny xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 x. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu. Xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxx xx zrušeným xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx vad neústavnosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx xxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx napadený xxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx in eventum, x proto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx odůvodněném xxxxxx xxxxxx, x xxxx převážná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx jako takovému.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx mohl xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, tzn. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxx x první xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx bylo xxxxxxx x vydáno x době xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na §66 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Pokud xxx x obsahové xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Xx.] x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb.), xxxxxx x xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxx části xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx následujícím xxxxxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxx v podstatě xxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx. Případná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stanoví, xx "Xxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle §5 x 6, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxxx"). Xxxxxx a xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x zboží, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §8, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx věstníku.".
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x stanoví xxxxxx xxxxxxxx formu xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxx měl xxx xxxxxxxxxxx úspěšný, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx argumentuje. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx případ všech xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx upravují. Xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx touto xxxxxx xx xxxxxxxxx, bylo xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx vždy xxxxxx s ohledem xx svou xxxxxxxxxxxx x obecnou závaznost xxxxxxxxx stav. X xxxxx případě xxxxx xxx xxx xxxx x navrhovatel xx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx takové, xxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx jeho xxxxx a xxxxxx). Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxx otázce xxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx takovou xxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx politiky xxxxx [zejména x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xx. 18, xxxxx x. 73), xx. zn. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 18, nález x. 93) x xx. xx. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 24, nález x. 149)]. Xxxxxx xxx není výhrad xxxxx použití xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx, xxxxx jeho §1 odst. 4 xx xxxxxxxx nevylučuje, xxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje. Ustanovení §696 xxxx. 1 x. x. xx xxx zmocněním obecným, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, zatímco regulaci xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx zmocňujícího xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx něj xxxx x situaci, xx xxxx xxx vydán xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxx xxxx názoru jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vede x vydávání xxxxxxxx xxxxx prováděcích xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx otevírá xxxxxxxxxx xxxxxx nevymezený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx normativních xxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xx tomu xxxxx x xxxxx případě.
X tomu je xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx plyne z §1 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xx spojení s xxxxxxxxxxx ustanoveními zákona č. 265/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx obsaženo x §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. Jeho xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, kdy xx xxx ohrožen účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxx jednak x §3 xxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x jeho §4, xxxxx xxxxxxx způsoby xxxxxx regulace. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5, 6 a 8 xxxxxx o cenách, xx které §10 xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx formy cenové xxxxxxxx xxxxxxx úprava Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx tak činilo:
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx č. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Sb. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xx xxxxxxx x §3 odst. 1 zákona o xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x seznam x xxxx v xxxx xxxxx stanovené xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx (§10 zákona x xxxxxx), nebo
b) xxxxxx právního předpisu x xxxxx xxxxxx xxxxx (§2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a sjednávání xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.".
Obdobný dualismus xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §2c zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 458/2000 Xx., x xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úzkém xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx x xxxxx č. 167/2000 Sb.).
X hlediska xxxxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x §4 xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), nikoli v xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx seznamu xxxxx x regulovaných xxx). Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx §1 xxxx. 6 a §3) xxxxxx xxxxxx xx §5 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx podmínek xxx xxxxx usměrňování xxx xxxxx) a §8 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx). Xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x cenách xx ani xxxxxxx xxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx takto vykládaného xxxxxxxx (x hlediska xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx x xxxxxx), xxx x věc hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx níže). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx pouze konstatovat, xx xxxxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxxx zákona xxxx xxxx porušení xxxxxx nevede x xxxxxxxxxxxx xxxxxx samotného, xxxxx nejvýše x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu, xxxxx byl xx xxxxxxx překročeného zmocnění xxxxx.
S xxxxxxx xx požadavky konkrétnosti xxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx potřebné xxxxxxx x na xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx senátorů xx zrušení xx. 1 bodu 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 125/1997 Sb., x odpadech, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. zn. Xx. XX 14/2000 (nález č. 43/2001 Sb., Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 4), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx náklady xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxx, vyplývající x xxxxxx nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx vymezený xxxxxx, na xxxxx xxxxxx však xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx základu ani xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx ovlivňovat xxxx xxxxxxxxxxx mimo obec xxxxxxxx (např. x xxxxxxx subjektu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). V tomto xxxxx však xxxxxxxxx xxxx poplatku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx) prostě není xxxxx". Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx připouští, xxx xxxxxx materie byla xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxx pružnějším) xxxxxxxxx, xxxxx nemusí nutně xxxx x neústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxx jíž xxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx to xxx xxx význam xxx případné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxx smlouvy, stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx jeho xxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxx x §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vztah xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Ani xxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx §10 xxxx xx úvahy. Xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx, xxxx. pokus x to xxx x roce 2001 xxxxxxxxx (xxx vládní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a x xxxxx občanského xxxxxxxx (zákon o xxxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x. 883]. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nájemného, xxxxxxxxx též xxxxxxx, xx kterých "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxx upravena xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 tohoto xxxxxx, xxx xx xxxxxx týkala xxxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx) x aby xxxxx x forma xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x. ústavním xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být aplikace xxxxxx x cenách x oblasti úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. x. xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 xxxx. 1 a §877 x. x. a §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx předmětem řízení x ústavnosti právního xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
Navrhovateli se xxxxx xxxxxxxxxx prokázat, xx by xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxxxx pořádek xxx právní předpisy xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepředepisuje. Xxxxx xx xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Ústavy xxxxxx xx rozporu, jedná-li xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x x jeho námitkách xxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx níže.
XX.X
Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xxx xxxxxxx návrhem Veřejného xxxxxxxx práv xx xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxxxxx však xxxxxxxx části výměru x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, muselo xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx uvádí, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, když xx již ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxxxxx. Xxxxxx tak x nálezu č. 167/2000 Sb., xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. II. XX 53/97 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 13, nález č. 26), xxxxx se xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx cenového xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx předpis xxx xxx ohledu xx xxxxxxx korespondující xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stanovisko, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky, xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx ano, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx platí xxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 06/2002.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výměru vyplývá x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx a x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xx však xxx xxxxxxxxxxx prozatím xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydat. Xxx tento xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx č. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx za xxxxx x zřejmé xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xx pokus xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Z xxxxxxxx xxxxxx, které xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x řešení, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx řešení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx otázku určení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny x duchu xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/2000 Sb. spatřuje x odlišné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 5 části X. xxxxxx X x xxxxx bodů 2 x 3 xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. výměru x. 01/2002, xxxxx xx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxx body 2, 3 a 4 xxxxxxx x. 1 x body 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Stejně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxx (xxxxxxx xxxx např. xxxxxxx podmínek čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření), x Xxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx volného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx politiky, xxxxxxxx xxxxxxx, rozvoje domovního x xxxxxxxx xxxxx x věci xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 xxxx. 1 zákona č. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Xx.), xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx o obsahové xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx [čl. 87 odst. X xxxx. x) Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Sb.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx.
XX.X
Xxxxxx xxx žádné xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxxx byl xxxxxx stejnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx s §95 odst. 2 x. x. ř. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx X xxx xxxxxxxxxx, xx-xx výměr x. 06/2002 xx xxxxx x právem. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívající v xxx, xx xxxx xxxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxx, xxxxx x pravidla xxxxxxx. Xxx xxxxxxx (poprvé xxxxxx vyhlášky, xxxxxxx x xxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxx), uplatňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx prakticky xx stejným obsahem, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx označen. Xxxxx xxx x xxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx respektován xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxx rozhodováno. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx:
x) Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx již od 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx zakotvena x Listině, xxxxx xxxx roli x xxxxx právním xxxx xxxx čI. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a kulturních xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty x čl. 4 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx x s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x 19.12.1989 (X-169) xx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxx na čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Sb., platí xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tehdejších xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx regulací nájemného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx autonomie x xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) rovnováhy, xxxx xxxxxxxx regulující xxxxxxx xxxxxxx v úvahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx únoru 1948 v oblasti xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, avšak xxx prostředků xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, jakož x xxxxx zakotvené x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, kdy dotčené xxxxxxxxx vlastníků, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx z podstatných xxxxxxxxx tvořících xxxxx xxxxxx vlastnického práva. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
e) X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx tito xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx řadě případů xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědný x xxxxxxxx přístup x xx strany xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx cenová xxxxxxxx, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx implikovala xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx vlastnictví.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost takových xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx stát xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících x čl. 4 odst. 3 x 4 Xxxxxxx, což x xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nuceny se xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx sotva xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxx xxxxx.
g) Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemců podrobit xx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx stát svými xxxxxxxxxx vstupuje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx neshledal - až na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - potřebu xxxxxxxx xx xx právních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx xx však xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úprav a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx bod 1 položky x. 1 xxxxxx x. 06/2002, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxxxx obsah xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 06/2002 xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx té xxxxx xxxxxxxx nájemného ve xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx označena xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx nejsou x hlediska ústavního xxxxxxxx podstatné.
Rozdíl xxxx xxxxx není xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx místě x xxxxxx obsahu, nýbrž xx zvolené xxxxx xxxxxxxx. Tu považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxx při stanovení xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 01/2002. Xx tohoto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxx nahradilo xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx xxx x xxx xxxx účelově x 15. listopadu 2002 xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx regulací, xxxxx xxxxxxx zákon o xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x cenách se xxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx výše xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx orgány. Xxxxxxxxx §4 stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxx: a) xxxxxxxxx xxx; b) usměrňování xxxxxx vývoje v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx; c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohybů x xxxx; d) xxxxxx xxxxxxxxxx; x) účelné xxxxxxx těchto xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx se xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx definovaného xxxxx (§5, 6 a 8 zákona x xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobem xxxx xxxx (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxx posláním xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxx určeným způsobem xx xxxxx na §877 x. x. Xxxxxx x napadených xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx:
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx cena, xxxxxxx xxxxxxx věcnými xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxx x xxxxxx);
b) xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, tj. xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx maximálního xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx postupu pří xxxxxx ceny xxxx xxx její kalkulaci (§6 xxxxxx x xxxxxx);
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, x xxxxxxx xxxx být stanoven xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx uvažovaného xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxxx, anebo časově xxxxxxx xxxxx opětovného xxxxxxx xxxx xxxxx (§8 xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxx §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx okruh adresátů, xxxxx je x xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx okruh xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxx ovšem stát xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x. 06/2002 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx se xxxxxxx xxxxxx označení "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. oprávněného subjektu (xxxxxxxxx charakter xxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxx zmocnění umožňující xxxxx xxxxx adresátů xxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxx", "xxxxxxxxx", neboť xxx xxx nejde x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx kategorie", xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxx výměr snažil xxxxxxxxx, jaké xx xxx xxxxxxx xxxx. xxxx, xxxxxxx ceny xxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx xx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx výměru x. 06/2002, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx mají generální xxxxxxxxx, mají tedy xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx., xx xxxxxxxx xxxxx konkretizaci. Zákon x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx xxx, že xx xxx xxxxx povinnost xxxxxxxxx úředně xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxx xxxx uvedených způsobů xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx x. 06/2002 x xxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x posláním xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákonem xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx volnosti stran x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx. Xxx xxxxx x. 06/2002 např. xxxxxxx, že "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx splatnosti" (xxx 4 xxxxxxx x. 1) nebo xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxx předmětů xxxxxxx xxxxxxx (bod 8 xxxxxxx č. 1), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxx bytu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx x. 1) x xxxxxxx x xxxxxxx stanovení pravidel xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, kde xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxxxxx xxxxxx služeb (svoz xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx atd.), xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx služby používají xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx (xxx 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx bytu [bod 2 xxxx. x) xxxxxxx č. 2, xxxx 3 x 4 xxxxxxx x. 2]. V xxxxxxx x. 2 xx xxxxxx upraven xxxxxx xxxxxxxxxxx, placení x xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx x. 2 výměru x. 06/2002 xx xxxxx xxxxxxx x cenové xxxxxxxxxx v pravém xxxxxx xxxxx, xxxxx x suplování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx prováděcí xxxxxxxx. Totéž platí x xxx xxxxxxx x. 3 xxxxxx x. 06/2002 xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx stavu x 31.12.2001, xxxx ke xxx, xxxxxx xx xxxx vykonatelným xxxxx č. 231/2000 Sb., kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx zněni pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxx x návrh xx xxxxxxx položky č. 3, xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx soud x xxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nepřihlíží xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx však x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxx x prováděcími xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx nájemců a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bytů xx srovnání‚ s xxxxxxx x pronajímateli x položce x. 1 xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxx č. 06/2002 xxxxxxxxxx zmocnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x cenách x x zákoně č. 265/1991 Sb.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. tak xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx bylo xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx rozsah xxx xxxxxxxxxx) pro xxxxx xxxxxx regulace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx určitého xxxx xxxx, popř. x xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxx), xxxxx x xxxx vyplývají xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx plyne i xx systematického výkladu §2 odst. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnost xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx výrobků, xxxxxx, prací x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx pro regulaci x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a neoprávněného xxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. Xxx tuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx požaduje vydání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x Cenovém xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxx xxx konkrétně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx považuje xxxxxxx formy cenového xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx pravomoci Ministerstva xxxxxxx xxxxx xx xxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xx xxxxxxxxxx nezákonné, xxxxxx jak xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx nad xxxxx kompetence, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx s nezrušenou xxxxx výměru x. 01/2002. Xxxxxxxxxxxx financí xxxx. výměrem x. 01/2002 reguluje X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx k tomu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zákon x xxxxxxx x vyhláška č. 175/2000 Sb., o přepravním xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx předpisy x xxxxx smyslu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx výkonů spojených x xxxxxx přerušením xxxxxxxxxxx, nikoli však xxxxxxxx xxxx provádění xxx.
Xxxxx x. 06/2002 xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx pojmy používané x zákonech. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nejen xxxxxxxx xxxx. xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx č. 3, nýbrž x xxxxx "člen domácností" (x bodě 3, xxxxxxx č. 2), xxxxxx okruh xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §115 x. x. Xxx xxx výměr x. 06/2002 xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis (xxxxx výměr xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) podle §696 xxxx. 1 o. x., xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx v xxx xxxxxxx. Ani xxx případ xxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 6 x xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx možné. Obdobně xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx nápravy xx xxxxx jedině zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxxx není xxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx a zákona č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx položkách xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisu, jde xxxxxxxx x xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. O tom, xx xx xxx xxxxxx nad rámec xxxxxx o cenách, xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxxx xxxx, pochyb.
XX.X
K xxxx xxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx výměru nejen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x otázku cenové xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxx, xx byla xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v právním xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obcházet xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, zejména pak xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zasahuje xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxx minimálním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxx přitom x problém vlastní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x to, xx xxxxxx rozhodnutí xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx být x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyhrazena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Mnoho xxxxxxxxxxxx vzniká xxx x odlišného pojetí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ta xxxx o xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx považována za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tržních cen xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx zdrojů xxxxxxx, xxxx xxxx respektovat "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu x ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Cenová xxxxxxxx u xxx xxxxxxx z uživatelských xxxxxx x bytům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx xx svobodné xxxx xxxx stran. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x soukromém xxxxxxxxxxx xx vykořisťování, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx sféry xxxxxxxxxx xxxxxx x vyčlenit xxxxxxxxxxx s byty x tržního xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx poměry x xxxx 1992 xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxx srovnávat x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Pouhou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx užívání bytu" xx "xxxxx xxxx" xxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxx pojmů nedošlo xx skutečné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx Evropské xxxx omezenou platnost.
Xxxxxxx poměr podle xxxxxxxxxx standardů je xxxxxxxxx dočasný, kdežto x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx neurčitou, a xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx užívání xxxx xx velmi xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zakládalo xxxxxxxx trvalý vztah x vyvinulo xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je, xx xxxx xxxxxxxx xx dlouhou xxxx xxxxxx přešla i xx xxxxxxxx právního xxxxxx a má xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx nájemních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vlastníků x souladu s xxxxxxxx postupného převodu xxxxxx bytového xxxxx xx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx klasického xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx x nyní xxxxx přejmenovaný xx xxxxx xx xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx jakási nová xxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx proběhla x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: xxxx si xxxxxxxxx xxxx navzájem xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx přechodu xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bytů, kdežto x evropském xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx právu není xxxxxxxx samostatně výměna xxxx, xxxxxxx je xxxxxx výpovědních důvodů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx komparatistiky xxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxx srovnávat klíčový xxxxx regulace nájemného. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) z xxxxxxx xxx bydlení. Xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx pozemků x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, správu x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Naše xxxxxxxxxx xxx nájemného xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx cen, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vylučoval xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odlišnou výší xxxxxxxxx renty. Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxx a informační xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx nájemného citací xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smysl xxxxx, xxxxxxx-xx xx x "evropském" nebolí "xxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxxx zachovávání, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx, které jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xx xxxx xxxx.
Vzájemná souvztažnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přeměny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulujících xxxxxxx se projevuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx nájemníků x principem ochrany xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxx xxxxx k tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx vlastníky, kteří xxxxxxx zestátněné xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx musí doplácet xx provoz, údržbu x opravy x xxxxxx z vlastních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx. Není proto xxxx, xx xxxxxx xxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx skupinou nájemců x xxxxxx náhodně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx rapidně xxxxxxxx. Xxxx situace xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx evropskými xxxxx x měla xx xxx urychleně xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx vrátit x xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x xxxx 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx této xxxxxx xxxxxxxxx zásadní pozornost [xxx xxxx xxx XX. X xxxx. x)], xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx stavu, xxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx 2001 xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou navazující xx §696 xxxx. 1 o. z. x podobě xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx ale xxxxxxx. Xxxxx xx musí xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx především xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx rovností x xxxxxxxxx x jednotlivci xx xxxxxx xxxxxx xxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměrem č. 01/2002 xxxx xxxxxx x xxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx X položky x. 9 xxxxx II. xxxxxx x. 01/2002) xx xxxxxxxxx jinak x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pronajímatelů. S xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xx projevuje xxxxxxx u nájemních xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx úseku xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (zpravidla xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx, a již xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě ustanovení čl. 1 xxxx. 1 x právu na xxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxx právu států xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx za nezbytné, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx v souladu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx by přivodily xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ohrozily xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxxxx uznáno x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "spravedlivou xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. X xxx náleží x ochrana xxxx xxxxxxxxxxxx, ke které xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x zacházení, xxxxxxxx "postrádá objektivní x rozumné ospravedlnění", xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx" xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx cílem. Xxxxxxx státy xxxx xxxxxx prostor k xxxxxxxxx, xxx x x xxxx míře xxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx x 18. xxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, xxx. 1999, x. 6, s. 129). Xxxxxxx nerovnost tak xxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxxx. může xxx x zásah xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx r. 1989. Ústavní xxxx xxxxxxx z toho, xx xxxxxxx vztahy, xxxxx xxxx chráněny xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxx xxxx vlastníka), xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx roce 1989 bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) vztazích xxxxxxxx xx xxxx 1948 vzít na xxxxxx (srov. v xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XxX 3 51/91 x 22.11.1994, xxxxxx xxxxx dočasné převzetí xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx soud takovou xxxxxxxxxxxx uznal za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 1 xxxxx x. 9) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, užívací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že i xxxxx byli vlastníci xxxxxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx vyváženo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uživatelských xxxxxx x bytům v xxxxxxxxx chráněných xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 1989, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx x současnosti xxxxxxxx xx své xxxx. Xx zejména x případě, xx xxxxxx se nejedná x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu, nýbrž x xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx č. 06/2002. Xxxxxxxxxxx nájemních xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxx trvale xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx závažné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx takovou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a to xxx kdyby xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx najít xxxx xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx x xxxxxx bytech řešit. Xxxxxxx xxxx xx x tomu xxx xxxxxxxxxx čas xx xx xxxxx roku 2001, xxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neústavní xxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxxx xxxx. Dalším xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx xx tento stav xxxxxxxxxxxxxxx působení dále xxxxxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx dokládá xxxxxx výměru č. 06/2002, xxx se xx 15. xxxxxxxxx 2002 do 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxxx založen xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., která xxxx zrušena xxxx xxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx orgánem x jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x pořádku xx xxxxxx. Je xxxxxxxxx, xx nelze xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (k xxxxx viz x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx xxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxx svůj xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx skutečně je x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx neplní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1.04 xxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx dočasné, xxxxx xxxxxx obstát xxx x xxxxxxxx xxxxxx x cenách. Xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xx mělo xxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxx, návratnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §16 odst. 2 zákona o xxxxxx). Xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx reaguje xxx. Pokud se xxxx xxx xxxxxxxx x úpravě nájemného, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pomíjet. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebné xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, kteří xxxx xxx možnost xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx poskytovat adresné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxx zákonodárce, aby xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx být x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považována xx xxxxxxxxx. Otázkou ke xxxxxxx proto xxxx xx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxx), xxxx xxxx (výrobci, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (cenové xxxxxxxxxx, podzákonný xxxxxxx, xxxxx) a v xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx svobody) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Tvrzení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx cenová xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxx zásah x hodiny xx xxxxxx, xx sice xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stabilitu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměrů. Xxxxxxx x xx xxxxx xxxx 2001 xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx. Otázka xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Evropský xxxx xxx lidská práva xx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulovaného nájemného (xxxx. xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx z 28. xxxx 1995, Scollo xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxx z 28. xxxxxxxx 1999). Zpravidla xx však xxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx i v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jde x přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, zaujal x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Mellacher x xxxxxxx proti Xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx X: Xxxxxxxxx xxx Decisions. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx of 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx, že se xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxx o xxxxxxxx vyvlastnění, neboť xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebyli xxxxxxx xxxxx pobírat, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx prodat xxxx xxxxxxx. Regulace xxxxxxxxx xxx sice xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxx způsobu užívání xxxxxxxxxxx (bod 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx xxxx možné xxxxxxxxx xx porušení čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zbavené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, xx oblast xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx uvážení, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx měřítka, xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, přísnější xxx xxxxxxx, která xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxxx dodržování Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx podle Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxxx poměrům, xxx Listina xxxx xxxxxxxx xxxxx nároky xx xxxxxxx státu xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx cíle x xx xxx xxxxx obtížně srovnávat xxxxxxx x xxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vlastníci xxxxxxxx xxxxx mají xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx jejich vlastnické xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (nikoli xxxxxxx rozhodnutím), a xx xxxx mít xxxxxx obsah x xxxxxxx.
Xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nutno xxxxxxx zvažovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx xxxxxx výběr xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx mezí požadavkem xxxxxxxx xxxxx společnosti x požadavkem xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx musí xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx [k tomu xxx nálezy sp. xx. XX. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.), XX. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x PI. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, může xx xxxx xxxxx obsahu xxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxx z Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) může xxx xxxxx zákonem x xx podmínek stanovených Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) a xxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xx nedotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx stát xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), (čI. 4 xxxx. 4), xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákaz diskriminace (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) jako xxxxxxx (nikoli libovolného) xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xx pak výjimkou, xxxxx by xxxx xxx Časově xxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 06/2002 xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx jak x hlediska xxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xx xxxxxxx s čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx spojení x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svou zákonem xxxxxxxxx působnost v xxxxxxx regulace cen x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyhrazené xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx diskriminovalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx to xxx xxxxxxx "rozumný xxxxx" mezi použitými xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx, která xxxxxxxx od xxxx 1989. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x definovalo xxxxx, xxxxx by měly xxx vyhrazeny xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx základě. Tím xxxx rovněž xxxxxxxx čl. 1 x 15 Xxxxxx, xxxxx zakotvují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxx moci. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx, byl Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x ohledem na xxxx xxxxx x xxxxx zrušit.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. XXXx. Xxxxxxx v. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx pléna soudce XXXx. Pavel Xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx zaujali odlišné xxxxxxxxxx soudci XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 528/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.