Právní předpis byl sestaven k datu 09.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 06/2002, kterým se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxx usměrňované xxxxxxx x bytě x xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, x x návrhu Xxxxxxxxx ochránce xxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 5 a 6 xxxxx I. xxxxxx X a xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. výměru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x regulovanými cenami.
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., x cenách, xx xxxxxx.
Xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx maximální xxxxxxx z bytu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx XX č. 01/2002, xx xxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 a xxxxxxx č. 6 xxxxx X. xxxxxx X a xxxxxxx x. 9 části XX. výměru XX x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zastavuje.
Odůvodnění
l.A
Dne 4. xxxxxx 2002 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 5 (Nájem xxxx), položky x. 6 (Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 (Xxxxx xxxx kromě nájmu xxxxx xxxxxxx č. 5 xxxxx X. x x. 10 xxxxx II. xxxxxx xxxxxx) xxxxx II. xxxxxx MF x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 01/2002"). Xxxxx xxxxx byl xxxxx xxx 28. xxxxxxxxx 2001, xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx dne 5. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx nabyl xxx 1. ledna 2002.
Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxx, xx výměr x. 01/2002 byl xxxxx xx základě §10 xxxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx cenové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží, x něhož se xxxxxxxxx regulace cen xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §5 a věcného xxxxxxxxxxx cen xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí v xxxxxxx regulace xxx xx dána §2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx x sjednávání xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx evidenci, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxx v xxxxx X. oddílu X xxxxxx č. 01/2002 (xxxxxx zboží, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxx) xxxxxx xxxxxxx č. 5, xxx se x bodě 1 xxxxxxx, xx xx 1. xxxxx 2002 xx 30. června 2002 xx maximálním xxxxxxxx nájemným v xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xx kterém xxxx x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxx x xxxxxxxx") nájemné xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx úpravami xxxxx xxxx 5 až 7. V xxxx 2 xxxxxxx x. 5 xx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx navrhl zrušit xxxxxx x části X. xxxxxx X xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx xxxxxxx xxxx X xxx ceny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, x xxxx xx xxxx také služby, xx xxxxx xx x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxxxx regulace xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu xxxxx vyhlášky x xxxxxxxx, sjednat mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx nebo u xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxx do xxxx xxxx obvyklé v xxxxx xxxxx a xxxx, xxxx-xx cena xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx č. 9, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx kromě xxxxx xxxx, u xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 části X. a položky x. 10 xxxxx XX. xxxxxx. Nájemné xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. prosince 2001 xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx povolena xx 30. červnu 1993, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx hlediska právním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx přijetí, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxxxx). Poukazuje přitom xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy, xxxxxx xxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva (např. xxxxxxxxxx Xxxxxx, s. x. x., x. Xxxxx republika), xxxxx xxx nutno xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx formálním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx natolik xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xx to, zda xx svou povahou xxxxx aplikace xxxxx xx pramenem xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na čl. 79 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx příliš xxxxxx, když blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx pak xxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx význam x xxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x či. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxx xxxxxx xxxxx sice xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx formálním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x formy xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx a odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxx xxxx výměrem x. 01/2002 dochází x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx, zrušené Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx formou vyhlášky. Xxxxxxxx lhůta k xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2001 nebyla xxxxxxx x neústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx upozornil xx čl. XX Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxx), xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx povinen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, stejně xxxx xxxxxx nájemci. X x xxx lze xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx. Regulace nájemného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx nerozlišuje, xxx xx zvýšená xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx zpochybněn x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxxx xx porušována xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx normativ staví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 'xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx existence xxxxx xxxxxxxxxxx rozdílných xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x nájemnímu xxxxxxx. Stejně tak xx deformován xxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx po xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx být předmětem xxxxxx černého trhu. Xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx trhu x xxxx, xxx xx xxxx projevem xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx neústavnost §10 xxxxxx x cenách x xxxxxxxxx, xx x xxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
I.B
Dne 3. dubna 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx x xxxx x Robertem Xxxxxxx x Michaelem Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výměru x. 01/2002 v xxxxx "týkající xx xxxxx xxxx", tj. x xxxxx, která xxx xxxx dříve xxxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxx podání xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
O xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X. senátu x. x. Xx. ÚS 10/02-13 xx xxx 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx tak, xx x xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 5 a x. 6 Xxxxx X. xxxxxx A x položky x. 9 části XX. xxxxxx č. 01/2002, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx rozhodnuto, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, jednání xx xxxx PI. XX 8/02 jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. x. Xx. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 ze xxx 28. května 2002 rozhodl o xxxxxxx obou věcí xx xxxxxxxxxx xxxxxx x stanovil, že xxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. PI. XX 8/02.
Skupina xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx argumentaci x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 01/2002, xxx §10 zákona x xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxx X. X. Xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zmocňující xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx základě xxxxx xx xxxxx. X xxxxxxx x ustanovením §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx cen xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx mimořádná xxxxx xxxxxxx. Ani xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx. Xx dokazují x výsledky xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx x roce 2001, podle kterých xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx 500&xxxx;000 xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx nájemního xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxx náhlé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxx uznávaných xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx to, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 a čl. 4 xxxx. 2 x 4 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx disponendi). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulované xxxx, jež xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx náklady, xxx i xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx občanského xxxxxxxx zejména xxxxxxx xx dočasné přenechání xxxx xxxxxxx k xxxxxxx s přihlédnutím x xxxxxxx bytu. Xxxxxx regulace xx xxxx být zakotvena xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. pouze xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Současná xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, neboť paradoxně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úkor sociálně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx příčinou, xxxxxxx řešením xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx í protiústavní xx již samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx vede x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vymezení xxxxxxx delegace xx xxxx xxxxx obecné. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx upravoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. V xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xx jedná o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x formálního xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx jakýchsi xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx konkrétní odkazující xxxxx, zabývající se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx (xxxx xxx "o. z"). Xxxxx mezi xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. a xxxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx těmito xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx upravujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx, což podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx č. 231/2000 Sb. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x vláda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx v čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx není x xxxxx problematiku xxxxxx xxxxxxxx upravovat xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xx xxx xxxxx výměr x. 01/2002, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx striktně xxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §696 odst. 1 x. z. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, xx různé xxxxxxx těchto xxxx, x nezmocňuje tak xxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nad xxxxx zákonné právní xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, xxxx x roce 2001 chtěla xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx návrh xxxx byl Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx situace xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx postupem xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zjevnému xxxxxxxxx samotného xxxxxx x podstaty xxxxxx xxxxx x - xx vztahu k xxxxxx Ústavního xxxxx č. 231/2000 Sb. - rovněž x xxxxxxxxxx porušení čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx závazná xxx xxxxxxx orgány x osoby.
Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx pro takový xxxxxx vytváří xxxxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx otevírá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxx, xxxxx v xxxxxxxxx případech suplují xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx se xxxx stalo x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Pl. XX 45/2000, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 21, xxxxx x. 30), xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x úpravě xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx judikovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách (není x xxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpravě nad xxxxxxx xxxxxxxx") a xxxxxxxxx ve xxxxxx x výměru x. 01/2002. Navíc xxxxxx xxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, předvídané x xxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx č. 526/1990 Xx. Napadené xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ustanovením §696 xxxx. 1 o. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxx vzniká xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx dospěje x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxx č. 01/2002 je xxxxxx xxxxxxx, navrhla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušit xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o cenách x zároveň též xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx quasi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx své aplikaci xxxxxxx, xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx normativního xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních aktů. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 není právním xxxxxxxxx, xxxxx jde xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, x xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx případ xxxxxx skupina xxxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxx, že xx se Xxxxxxx xxxx odchýlil od xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "výměr Ministerstva xxxxxxx XX x. 01/2002 x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx., o xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx," xxx xxxxxx xxxxxx x čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Protizákonnost napadeného xxxxxx č. 01/2002 xxxxx vyplývá rovněž x jeho xxxxxxx x ustanovením §10 xxxxxx x xxxxxx x x ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxx navrhovatele xxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx (XX. ÚS 3/2000) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čas xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxxx xxxxx návrhu xxx skupina senátorů xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxxxxxxxx xxx xx eventum xxx případ, xx xx se Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výměr x. 01/2002 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Soudce xxxxxxxxx xx x xxxxxxx §42 odst. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxx x. 77/1998 Xx. x xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx byl xxxxxx Xxxxxxxxxx shromážděním x roce 1990. Xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavním soudu x xxxxxx xx xxxxxxx citovaných xxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 téhož xxxxxx vyjádření x xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaslal xxxxxxxxx xxxx předseda XxXx. Xxxxxxx Zaorálek, xxxxx xxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, že je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx věc xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx Xxxxx xxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxx Xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx §10 xxxxxx o cenách xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. xxxxxxxxx 1990, xx. před xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. K xxxx novelizaci xxxxx xxxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzešlou x xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx zaujal xx Senát xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zařazování x uveřejňování rozhodnutí xxxxxxxx orgánů xx "xxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v §1 xxxx. 6 xxxxxx x cenách. Upozornil xx skutečnost, že Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Jelikož čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxx xx xx, xx xxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejně jako xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 6 xx xxxxxxxxx i ve xxxxxx x §696 xxxx. 1 o. x., xxxxx zákon x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx obecnou platnost x xxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, což xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx stanoví xxxxx, xx xxxxxx xx dohoda smluvních xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x možnost jednostranného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx by to xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§696 xxxx. 1 x. x.), Tím xx měl být xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohla xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x možným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx Parlament xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx, xx forma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx regulaci xx xx stala neupravenou, x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čas x xxxxxxxx vzniklé xxxxxxx.
Za Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx senátorů xx zrušení §10 xxxxxx x cenách x výměru x. 01/2002 vyjádřil podle §48 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxx, ve kterém xxxxxxxxxx s jejími xxxxxx ohledně neuspokojené xxxxxxxx po bytech, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx existence xxxxxxx xxxx (xxxx nepřiměřeně xxxxx). X povaze xxxxxxxx xxxxxxxx výměrů xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxx. Není tedy xxxxxxxxxxxx aktem zasahujícím xx věci náležející xxxx xxxxxxx k xxxxxx‚ xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx cen xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x vyrovnanou xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, plynárenství, xxxxxxxxxx xxx.). Zhroucení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx x cenách xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, pouze xxxx přechodně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx přitom není xxxxxxxxxxxxxxxx odměnou pronajímateli, xxx tvrdí navrhovatel, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §877 x. x. xxx x cenu xx xxxxxx xxxxxx x cenách. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stát xxx nadřazené xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx souhlasí x xxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxx předpisem xxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Sám Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti Ministerstvo xxxxxxx poukázalo na xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 231/2000 Sb. nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby bylo xxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx soudu vycházet. Xx xxxxx xxxxxx xx je podle xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx není xxxxxxx orgánem x xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx straně xx xxx xxxxx snadno xxxxxxxxxxx i proti xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx toho podle Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Dále xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx u xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx prokazují xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxx x soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxx. X 220 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 48, xxxxxxx xxxxxxx cenovou xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadl x Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx odpovědí xxx podle jeho xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeného zisku, xxxxxx xxxxx maximálního xxxxx jako xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx je cílem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konstatovalo, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx by xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx i svou xxxxxxxxx, xxx bude x případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s platnými xxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xxx o záležitost xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxx hazardovat x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ho kontinuálně xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxx xxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nezpochybnitelně xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx zvyšovat - xxxxxxxxxx x xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřených xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x konečně, xxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx bude xxxxx mimořádný.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx ministra xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx. X xxxxx podání xxxxxxxx uvedl, xx xx ztotožňuje s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.2.1999, xx. xx. XX. XX 53/97, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxx na xxx xxxxx aplikovat čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx s argumentací Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona č. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx předpis, xxxxx xxxxxxxx závisí na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx formu xxxxxxxx, xxxxx je svou xxxxxxx xxxxxxx, musí xxx vydáno rychle (x x xxxxxx xx xxxxxx) a xxxxx xx činit xxxxxxxx xx publikaci xx Sbírce zákonů. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxx účinnost. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx regulaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx jeho xxxxxxx xx stát xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx což xxxxxxxx xxxxxx nést xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxx. Takový xxxxx xx byl x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx účastník xxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxxx zájmu před xxxxxxxxx vlastnictví (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě). Vyhovuje-li xxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx xx podkladě §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx uznávaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx, nemůže xxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb., kterého se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tehdejším xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazy, xxxxxxx se xxxxx xxx svém xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx vynaložených xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx popírala účel x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx niž nese xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx různé xxxxxxxxx vlastníků, xxxxx xxxxxxxx upírá podstatná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxx smluvní xxxxxxxxx x xxxxx xxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikomu xxxxxxxx xxx provozovat xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxx xx možnost xx svobodně rozhodnout, xxx za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx regulace nájemného xx xxxxxxxxxx xx xxxx uzavírané xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x bytech xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odejmout, xxxxx xxxx nájemní xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x důvodů, xxxx xxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx zrušení xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného, x když xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu, který xx xxxxx převzali xxxxxxxxxxx x obce, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, proto xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx nebyl xxxxxxxxx akumulován x xxx spotřebován xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x obce xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx deformovanou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxx vlastníků.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx prováděných xxxxxxx (xxx výše) x xxxx a xxxxxxxxxx majitelů domů x xxxxxxxxx xxxx. X této souvislosti xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx), x xxxxxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - které xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxx.
Posléze xxx 11. listopadu 2002 xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx informaci, xx které xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 15. listopadu 2002 xxx vydán x Cenovém xxxxxxxx xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx XX x. 01/2002 (dále xxx xxxxx x. 06/2002"). V xxxx xxxx 4 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx x. 5 x x. 6 části I. xxxxxx A a x. 9 části XX. výměru x. 01/2002, xxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 4. xxxxxx 2002 na xxxxxx zrušení. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx předpis xxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx, xxxxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxx, xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
V xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx (dále xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx o požadované xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx usnesením xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx výměrů je xxxxxxxxx obsahově totožný. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 o. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxx podkladem xxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxxx, xxxx. nezákonnosti, o xxxxx se xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx nejdříve přikročil x xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách. Předně xx xxxxx uvést, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx by xxxxx xxxxxx xxxxx napadený xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx již xxxx zrušení xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, x proto musel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx převážná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxx x xxxxx případě xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx mohl xxxx postupovat ve xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx postupně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxxxx kompetence xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na §66 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x ústavním xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Xx.] x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, ve xxxxx ústavního xxxxxx x. 395/2001 Sb.), xxxxxx k závěru, xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx návrh x xxxx xxxxx xxxxxx.
Ústavní soud xxxxxx uvažoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx senátorů xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitého ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxx zrušení samotného xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stanoví, že "Xxxxx, u xxxxx xx uplatňuje xxxxxxxx xxx podle §5 x 6, zařazují xxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými cenami (xxxx jen "xxxxxx"). Xxxxxx x ceny x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §8, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx případy xxxxxx xxxxxxxx x stanoví xxxxxx závaznou formu xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx x neústavnost xxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xx prokázat xxx případ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. Teprve, xxxxx se xx xxxxxxxx prokázat, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx formou xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx ale xxxx x xxxxxxxxxxx to xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx takové, xxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx proti přípustnosti xxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (proti xxxx xxxxx a obsahu). Xxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, Sv. 18, xxxxx x. 73), xx. xx. Pl. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 18, xxxxx x. 93) a xx. xx. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 24, nález x. 149)]. Xxxxxx xxx xxxx výhrad xxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx §1 xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §696 xxxx. 1 x. z. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx protiústavní xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x cenách xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxx xxx vede x xxxxxxx, že xxxx xxx vydán xxxxxxxx výměr. Xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx rámci. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx se podle xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx navíc x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx vzniká situace, xxx xx otevírá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx normativních xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx x xxxxx případě.
X xxxx xx xxxxx uvést, xx x xxxxx xxxxxxx x zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxx xxxxx z §1 xxxx. 7 xxxxxx x cenách xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vlastní xxxxxxxx k xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxx ohrožen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednak x §3 zákona o xxxxxx, který požaduje xxxxxxxx okruhu adresátů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx §4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5, 6 a 8 xxxxxx o xxxxxx, xx xxxxx §10 xxxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxx úprava Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx tak xxxxxx:
x) formou xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 zákona x. 265/1991 Sb., ve xxxxx zákona x. 135/1994 Sb. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., ve spojení x §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx), xxxx zařazuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx v jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxx), xxxx
x) xxxxxx právního předpisu x xxxxx smyslu xxxxx (§2 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., podle kterého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x sjednávání xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx majetkového prospěchu x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrolu xxx.".
Obdobný xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx §2c zákona č. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úzkém xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů (x tomu xxx x nález č. 167/2000 Sb.).
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx nachází x §3 (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) a x §4 xxxxxx o xxxxxx (způsoby xxxxxx xxxxxxxx), nikoli x xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx navíc xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x cenách (xxxxxxx §1 xxxx. 6 x §3) xxxxxx odkazů xx §5 (xxxxxxxx úředně xxxxxxxxx ceny x xxxxxx druhů), §6 (xxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxx) a §8 (xxxxxxxx xxxxxx usměrňovaných xxx). Xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx (xxx xxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx pouze konstatovat, xx překročení xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx nevede x xxxxxxxxxxxx xxxxxx samotného, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx překročeného xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx zrušení xx. 1 xxxx 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. xx. Xx. XX 14/2000 (xxxxx č. 43/2001 Sb., Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 21, xxxxx x. 4), xx xxxxxx konstatoval xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "pojem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxx nakládání s xxxxxxxxxx xxxxxxx, však xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přesně xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx základu ani xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx obce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx (např. i xxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). V tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxx x xxxxxxxxx částkou, xxxxxxx xx s xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx (která xxxxxx xxxxxx být stanovena xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx materie byla xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx prováděcím (x xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x neústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxx jíž xxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx to xxx ale význam xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x., které stanoví, xx "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx námitku xxxxxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx §10 xxxx xx úvahy. Xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. xxxxxxx, resp. xxxxx x xx byl x xxxx 2001 xxxxxxxxx (viz vládní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x bytu x úhradě cen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x. 883]. Xxx nebrání tomu, xxx xxxxxxxxxxxx nájemného, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy", xxxx upravena xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cenách. Podmínkou xxxx bude, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 tohoto xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx regulace xxx (xxxxxx jiných xxxxxxxx nájemní xxxxxxx) x aby obsah x forma této xxxxxx xxxx x xxxxxxx x. xxxxxxxx xxxxxxxx a mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxx xxx aplikace xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek x §696 odst. 1 x. x. xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x jejích ustanovení, xxxxxxx §696 xxxx. 1 x §877 x. z. x §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx bylo x xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx ústavní xxxxxxx xxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx nemohlo x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx regulace. Xx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxx §10 zákona x cenách x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
XX.X
Posléze xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxx byl xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx výměru x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x této části xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx uvádí, xx pro rozhodnutí xxx byly dány xxxxxxx xxxxxxxx, když xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx výměr xxxxxxxxx za právní xxxxxxx. Xxxxxx tak x nálezu č. 167/2000 Sb., xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. II. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 13, xxxxx x. 26), jehož se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx přitom k xxxxxx, že x xxxxxxx cenového výměru xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx předpis xxx xxx xxxxxx na xxxxxxx korespondující formy. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x případě, xxx xxxxx požadovaná xxx xxxxxx xxxxxxx nesplňuje xxxxxxx xxxxxxxxx, kdežto xxxxx x právní xxxxxx ano, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývá x výše xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxx a x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xx však xxx xxxxxxxxxxx prozatím xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx Ústavní soud x postupu Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx konstatovat, xx xxx považuje xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx průchodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxx xxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx mimochodem xxxxxxxx x této xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxx úpravě xxxxxxxx výpočtu nájemného xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 5 části X. xxxxxx X x podle xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 9 xxxxx II. xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx nové xxxxxx xxxxxxx č. 06/2002 xxxx body 2, 3 x 4 xxxxxxx x. 1 x xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx jiné xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, nehodnotí xxxxxxx xxxxxxxx podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx otázky xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů státu (xxxxxxx xxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx volného xxxxxxx x takových xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x věci xxxxxxxxxx politiky, xxxxxxxx xxxxxxx, rozvoje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 xxxx. 1 zákona x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky, xx xxxxx zákona x. 272/1996 Sb.), xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 06/2002 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx [čl. 87 xxxx. X xxxx. b) Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb.) x zákonnými xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.X
Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by Ústavnímu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxxxx byl xxxxxx stejnými námitkami xxxxxxxxxxxx x nezákonnosti. X xxxxxxx x §95 xxxx. 2 x. s. ř. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx X xxx rozhodnutí, xx-xx xxxxx č. 06/2002 xx xxxxx x xxxxxx. Navíc xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx svým xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx nejen xxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ústavní. Xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podruhé x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), uplatňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx byl Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx v xxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx respektován xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx v nálezu č. 231/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx bylo x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxx rozhodováno. V xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxx stanovisko, xx:
x) Ochrana xxxxxxx je trvalou xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx xxx xx 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Listině, neboť xxxx roli x xxxxx xxxxxxx řádu xxxx čI. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx i x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x 19.12.1989 (X-169) xx xxxx Mellacher x xxxxxxx proti Rakousku. X xxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Xx., platí xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x respektování xxxxxxx nájemních xxxxxx x od 1. xxxxxx 2002.
b) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tehdejších xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterých xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nájemců x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx autonomie x xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
c) Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) rovnováhy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nájemné xxxxxxx x úvahu xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx.
x) Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx dotčené xxxxxxxxx vlastníků, xxxxxx xxxx vlastnících xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx porušení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
e) X xxxxxxx xx skutečnost, xx tito vlastnící xxxx xxxxx x xxxx xxxx případů xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, xx Xxxxxxx xxxx považoval xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx státu x celé xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nesmí evidentně xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx omezením, xxxx xx xxx stát xxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících x čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx splněno. Xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxx, x k tomuto xxxxxxx docházelo xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xxx xxx sotva xx společného xx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxx xxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemců xxxxxxxx xx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx smluvené xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx xx xxxx xxxx uplatnit i x projednávaném xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx úpravy xxxx alespoň x xxxxxxxxxxx částech xxxxxx. Xxxxxxx soud na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx úprav x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx bod 1 xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 06/2002, kde xx xxxxx přebírá xxxxxxxxx xxxxxx x výměru x. 01/2002, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 06/2002 xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx označena xx neústavní, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstatné.
Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti na xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za neústavní. X xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx smluvní xxxxxx xxx stanovení xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Xxx se odlišuje xx xxxxxxxxx obsahu xxxxxx č. 01/2002. Xx xxxxxx výměru xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby nahradilo xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxx x 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx x znovu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zabránit Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx. Proto x výměr č. 06/2002 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
Podle §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx §4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx: a) xxxxxxxxx xxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; c) usměrňování xxxxxxxx xxxxxx v xxxx; d) cenové xxxxxxxxxx; e) xxxxxx xxxxxxx těchto způsobů.
Xxxxx cenového xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx o zařazení xxxxx definovaného zboží (§5, 6 a 8 xxxxxx x xxxxxx) do xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx nemá xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vazbě na §877 x. x. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 06/2002 tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx takovými xxxxx, xxxx xxxx:
x) xxxxxx stanovená xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxx dalšími xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínkami (§5 zákona o xxxxxx);
x) věcné xxxxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvýšení ceny xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vstupů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x určení xxxxxxxxx postupu xxx xxxxxx ceny nebo xxx xxxx kalkulaci (§6 zákona o xxxxxx);
x) časově xxxxxxxxxxx ceny, tj. xxxx, x xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předstih xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zboží (§8 zákona x xxxxxx).
Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je v xxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx orgány, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx ovšem xxxx xxxxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx č. 06/2002 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X zde xx xxxxxxx obecné označení "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. oprávněného xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx tento postup xxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx neústavní, xxxx. xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pojmů jako "xxx", "kategorie", xxxxx xxx již xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx kategorie", není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxx výměr xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx má xxx složení např. xxxx, jejichž xxxx xxxxxxxx, xxxx má xxx jejich kvalita xxxx.
Xxxxxx tak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx výměru x. 06/2002, xxx xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xx vyžadují xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx regulovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxx, xx xx xxx xxxxx povinnost xxxxxxxxx úředně xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxxx x cenovém xxxxxxxxxx xxxxxx pěti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx č. 06/2002 x tohoto hlediska xxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, který se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákonem za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stran x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, že "xxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemci xxxxxxx xxxxxxxxx přede xxxx xxxx xxxxxxxxxx" (bod 4 xxxxxxx x. 1) nebo xxxxxx, xxx xxx nájemné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (bod 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxx smluvní vůle (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxx nájemcem x xxxxxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx č. 1) x zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dodavatelů xxxxxx xxxxxx (svoz xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx.), xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx (xxx 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxx [xxx 2 xxxx. x) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 a 4 položky č. 2]. V položce x. 2 xx xxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Ani v xxxxxxx xxxxxxx x. 2 výměru č. 06/2002 xx proto xxxxxxx x cenové xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx chybějící xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx platí x xxx xxxxxxx x. 3 výměru x. 06/2002 xxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx toho, xx rovněž xxxxxxx xx xxxxx x 31.12.2001, xxxx ke xxx, kterým se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx zněni xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx na xxxxxxx položky č. 3, nevyjadřuje xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx kritérií ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nepřihlíží xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx růstu úhrnného xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formy xxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto bez xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx nájemců a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx‚ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx Ústavní xxxx k závěru, xx xxx xxxx xxxx xxxxxx x. 06/2002 neodpovídá xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx x xxxxxx x x zákoně č. 265/1991 Sb.
Účelové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. tak xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx) pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx způsobů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (pronajímatele x xxxxxxx určitého xxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxx), xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx. Xx xxxxx x xx systematického xxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx působnost xxx xxxxxxxxxxx, regulaci x xxxxxxxx xxx výrobků, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx než výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxx regulaci x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx citovaný xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Cenovém věstníku, xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx x xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonné xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx nezákonné, xxxxxx jak xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx xxx xxxxx kompetence, která xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx. To xxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002. Ministerstvo xxxxxxx xxxx. xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxx X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x tomu xx xxxxx občanský xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx a vyhláška č. 175/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x silniční xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx smyslu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx např. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx provádění xxx.
Xxxxx x. 06/2002 xxx rámec xxxxxxxxx zmocnění nejen xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxxxx xxx nejen xxxxxxxx např. xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxx 6 xxxx. x) položky x. 3, xxxxx i xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" (x bodě 3, xxxxxxx x. 2), xxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx, definuje §115 x. x. Xxx jde xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx by xxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx funkcionálně x materiálně xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xxxxxxxxx by x zmocnění x xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 6 o xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx možné. Xxxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx kategorie xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx atd.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměru x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx nápravy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx není xxx xxxxxxx rozhodnutím ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxx a zákona č. 265/1991 Sb., nýbrž i xxxxxx x nahrazení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx však x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kromě xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx chování pronajímatelů x nájemců způsobem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxx mezích xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. X xxx, xx xx tak xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx základě xxxx, xx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxx.
IV.C
X xxxx ještě považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx kterým x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxx Ministerstva xxxxxxx obejít xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx zrušit napadené xxxxx výměru xxxxx xxxx odporující xxxxxx, xxxxx x jako xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x otázku xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, že xxx, xx xxxx zvolena xxxx cesta xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Tato forma xxxxxx do vztahů xxxxxxx x pronajímatelů xxxxxxxx obcházet základní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx případ xxxxxx, xxxxx zasahuje xx základních xxxx x svobod jedince. Xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx vyhýbá xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx minimálním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Nejde přitom x problém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx x projednávaném xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyhrazena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), popř. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zmocnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Mnoho xxxxxxxxxxxx vzniká xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cenové xxxxxxxx nájemného. Xx xxxx o xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx považována xx xxxxxxxxx, xxxxx vychází x xxxxxxx cen xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, z xxxxxx zdrojů xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x uživatelských xxxxxx k bytům, xxxxx byly zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx aktem xxxxx x přidělení xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx obou xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, založená xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x soukromém xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, se xxxxxxx nájem přesunout xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přeměnou tzv. xxxxxxxx xxxxxxx bytů xx nájemní xxxxxx x xxxx 1992 xxxxxx x nás xxxxxx systém, xxxxx xxxxx srovnávat x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx terminologického označení "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx" xx "nájem xxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace odpovídající xxxxxxxx tržního xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxx každá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx omezenou platnost.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx standardů xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdežto x xxx je xxxxxxx uzavírán xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dědění xxxxxxxxxxx, právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalý vztah x xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je, xx xxxx koncepce xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx právního xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxxx nevznikla xxxxxxxxx smlouvou, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vlastníků x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bytového fondu xx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlastnictví. Xxxxx se xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxx nájmu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx označovaný xx xxxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx x nyní xxxxx přejmenovaný xx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přesunul z xxxxxxx xxxx závazkových xxxx xxxxxx nová xxxxx věcná. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x fakticky x xxxxxxx xxxxxx: xxxx xx pronajaté xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x kupují, často x xxxxxxxx podobě xxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx tzv.odstupné. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x bytům, xxxx. xxxx xxxxxxx, xx x nás xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x evropském xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx právu není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx komparatistiky ani x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nájemného. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx control) x xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx převážně x celospolečenských xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vylučoval xxxxxxxxxxx xxx bydlení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výší xxxxxxxxx renty. Současné xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx uvedenými dvěma xxxxxxxxxx xxxxx nevyužívá xxxxxxxx x informační xxxxx tržních xxx, xxx vede k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smysl xxxxx, chápeme-li xx x "xxxxxxxxx" xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx přizpůsobování xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx principech bez xxxxxxx xx xxxx xxxx.
Vzájemná xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přeměny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx řešení základního xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nájemníků x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Největší xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx k xxxx, xx xxxxxx poskytované xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxx domy x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x opravy a xxxxxx z vlastních xxxxxxxxxx. Náklady "sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx, xx vztahy xxxx xxxxx náhodně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x stejně xxxxxxx xxxxxxxx skupinou xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zhoršují. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx evropskými xxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x xxxx 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx otázce xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx [xxx výše xxx XX. X písm. x)], xxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx, kdy xx předpokládalo (viz xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj citované x nálezu č. 231/2000 Sb.), xx nejpozději do xxxxx xxxx 2001 xxxx tento xxxxxxxxx x nezákonný zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navazující xx §696 xxxx. 1 x. z. x podobě xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx samostatný x xxxxx autentický xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nepřiměřenými xxxxxxxxx pronajímatele. Xx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002 xxxx xxxxxx x xxx, xx xxx x porušení xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x režimu bodu X xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002) xx xxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx xxxxx právně xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx však xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx chráněny x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vlastníka (xxxxxxxxxxxxx), tak xxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxxxx xxxxx lze xxx přednost xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx), nikoli xxxx xxxxxx, x již xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxx upravily užívání xxxxxxx x xxxxxxx x obecným zájmem. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ohrozily xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx úvahy xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx práv jednotlivce. X xxx xxxxxx x ochrana xxxx xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxx nesleduje "xxxxxxxxx cíl" xxxx xxxxxxxxxx "rozumný poměr" xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx cílem. Xxxxxxx státy xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x x jaké míře xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ospravedlňují xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx z 18. xxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, xxx. 1999, č. 6, x. 129). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxx x zásah odůvodnitelný xxxxx xxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxx natrvalo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x. 1989. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z toho, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx chráněny xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x běžných xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx založeny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu (x xxxxx vůli xxxxxxxxx), xxxxxx svobodnou xxxx xxxx xxxxxxxxx stran. Xxxxx po xxxx 1989 xxxx možno xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx (uživatelských) xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx 1948 xxxx xx xxxxxx (srov. v xxxx souvislosti rozhodnutí xxxxxxxxx Ústavního xxxxx XxX 3 51/91 x 22.11.1994, kterým xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx konformní x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 1 xxxxx x. 9) s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx deformované, xxxxxxx xxxxxx stav dostatečné xxxxxx jistoty. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx vyváženo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uživatelských xxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nájmů.
Xxxxxxx xxxx zastává xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 1989, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx x současnosti xxxxxxxx xx xxx xxxx. Xx xxxxxxx x případě, ve xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x regulaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a proto xxxxxx být xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zvláštnímu, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zřetele hodné, xxxxxx xxxx takovou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx kategorie xxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxx xxx xx xxxx zvolena xxxxxxxxxxxx xxxxx regulace xxxxxx zákona. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx až xx xxxxx xxxx 2001, xxx v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neústavní xxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxxx xxxx. Dalším xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx působení xxxx xxxxxxxxxx a z xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx by xxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx změnit, jak xx xxxxxxx dokládá xxxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxx xx xx 15. listopadu 2002 xx 30. xxxxxx 2003 zachovává xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx založen xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx orgánem x xxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx zjišťovat, u xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxx každý xxxxxxxxxx xxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx regulované xxxxxxx xx xx xxxx odpovídající (k xxxxx viz v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zmíněný xxxxx č. 43/2001 Sb.). Pokud xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx upravit takový xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxx možnost xx xxxx případě x xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx skutečně je x xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx funkce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxx stanovení koeficientu 1.04 xxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemůže obstát xxx x hlediska xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxx, jaké xxxxxxx xx mělo nájemné xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx xxxxxxx užívání x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, poloha x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zisk (xxxx. §16 odst. 2 zákona o xxxxxx). Xxxxxxxxx na xxxx aspekty xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx již odhodlal x úpravě xxxxxxxxx, xxxxxx svévolně xxxxxx xxxxxxx otázky možných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vytvořit potřebné xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxx xx xxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxx, kam xxxxx xxxxxx, xx. do xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx nemůže xxx x demokratickém právním xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx, xx kterých xxxxxxxxx (xxxx zboží x xxxxxx), xxxx xxxx (xxxxxxx, prodejci), xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx) x x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podstaty x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx) xx xxxxxxxxx ji xxxxxx. Tvrzení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zásah x xxxxxx xx xxxxxx, xx sice xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxx oblast xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Konečně x do xxxxx xxxx 2001 byla x xxx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx materie xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vícekrát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Spadea x Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx z 28. xxxx 1995, Xxxxxx xxxxx Itálii z 28. xxxx 1995, Xxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxxx z 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxx x 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx potřeby xxxxxxxxx. Pokud jde x přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, zaujal x xxxx otázce stanovisko xxxxxxxxx rozsudek x. 2 Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (viz Xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx X: Xxxxxxxxx xxx Decisions. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx of 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx vlastnictví. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxxx (bod 44 xxxxxxxx, s. 25), xxx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu. Platí xx tím xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zde xxxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxx pro uvážení, xxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx problému, xxx x hlediska xxxxxx xxxxxx zvolených xxxxxxxx (xxx 45, x. 25-26).
Podle xxxxxx Ústavního soudu xxxxx xxx měřítka, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx měřítka, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xxx xxxxxxxxx dodržování Xxxxxx. Xxxxxxxx standard x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx Úmluvy xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx státu xx vztahu x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx politika v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x že xxx xxxxx xxxxxxx srovnávat xxxxxxx v této xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxxx západní Xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skupině xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vlastnické xxxxx bude upraveno xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xx xxxx mít xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 a čl. 26 odst. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx formu xxxxxxxxx politiky xxxxx x xxxxxxx, xx xx pohybuje v xxxxx vymezeném xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxxxxxx je nutno xxxxxxx zvažovat jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k uplatnění xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) opatření, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (spravedlivou) xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx musí xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx [k xxxx xxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.), XX. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx sice není xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxxx (čl. 11 odst. 3) není xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právo, xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx (čl. 4 odst. 2) x pouze x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (které xx xxxxxx stát xxxxxx slupkou xxxxxxxx xxxxxx), (čI. 4 xxxx. 4), xxxxxxx x xxx tomto omezení xxxxx xxxxx diskriminace (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxx oblasti xx xxxxx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx (xxxxxx libovolného) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dobu.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 06/2002 je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky x xxxxxx jak x hlediska svého xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx. Konkrétně xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xx xxxxxxx x čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx cen x xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx to xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx s ohledem xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxx xxx xxxxx při xxxx xxxxxx x překročení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx i vztahy x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydaným xx xxxxxx základě. Xxx xxxx rovněž xxxxxxxx čl. 1 x 15 Xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci. Xxxxxxx tak xxxx xxxxxxx x funkcí xxxxx x. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x ohledem xx xxxx xxxxx a xxxxx zrušit.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
x z. JUDr. Xxxxxxx v. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx zaujali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx a XXXx. Jiří Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 528/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.