Právní předpis byl sestaven k datu 06.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 x plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x cenách, x xx xxxxxxx výměru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 06/2002, kterým se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx xxxx x pravidla xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x bytě a xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, x o návrhu Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv XXXx. Otakara Motejla xx xxxxxxx xxxxxxx x. 5 a 6 xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx č. 9 xxxxx II. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx cenami.
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxx XX x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx maximální xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx ceny služeb xxxxxxxxxxxxx s užíváním xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bytě x xxxx xxxxx XX x. 01/2002, xx xxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x xxxxxxx č. 6 xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx XX x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se zastavuje.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. xxxxxx 2002 obdržel Ústavní xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 (Xxxxx xxxx), xxxxxxx č. 6 (Xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním bytu) xxxxx I. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 (Xxxxx xxxx kromě xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 částí X. x x. 10 xxxxx XX. xxxxxx xxxxxx) xxxxx XX. xxxxxx MF x. 01/2002, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami (xxxx jen "výměr x. 01/2002"). Tento xxxxx xxx xxxxx xxx 28. xxxxxxxxx 2001, uveřejněn v Xxxxxxx xxxxxxxx dne 5. prosince 2001 x účinnosti xxxxx xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odůvodnil xxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx regulace cen xx xxxxx úředně xxxxxxxxx xxxx podle §5 x věcného xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx, do xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a uveřejňovat xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Působnost Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx §2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., o působnosti xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x sjednávání xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrolu xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx X. oddílu A xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx zboží, x xxxxx se uplatňují xxxxxx stanovené ceny) xxxxxx xxxxxxx x. 5, kde xx x xxxx 1 xxxxxxx, že xx 1. xxxxx 2002 xx 30. června 2002 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx bytu x rodinném domě, xx xxxxxx bylo x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx") nájemné xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 5 xx 7. V xxxx 2 xxxxxxx x. 5 xx x xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2002 stanoven xxxx způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx X. xxxxxx A xxxxxx č. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx jejíhož xxxx X lze ceny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxx xxxx služby, xx xxxxx xx x 31. prosinci 2001 xxxxxxxxxx regulace xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pronajímatelem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši stanovené xxxxxxxxxxx cenového orgánu xxxx xx výše xxxx xxxxxxx x xxxxx místě a xxxx, není-li cena xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx č. 01/2002 (xxxxxx zboží, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxx) xxxxxxx x. 9, xxxxxx se xxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx x. 5 xxxxx X. a xxxxxxx x. 10 xxxxx XX. xxxxxx. Nájemné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřených do 31. xxxxxxxx 2001 xx xxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx a vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hledisek (xxxxxxxxxxxxx, obecná xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx klasifikaci xxxxxxx práva odvíjet xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, stejně xxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx, s. x. x., x. Xxxxx republika), podle xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nájemného podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bez ohledu xx xx, xxx xx xxxx povahou xxxxx aplikace xxxxx xx xxxxxxxx práva. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx regulace. Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx pak xxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Veřejného ochránce xxxx x rozporu x či. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx sice xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxx a formy xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx xxxxxxx x. 01/2002 dochází x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nálezem č. 231/2000 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahu, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx lhůta k xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2001 nebyla xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx přetrvává. V xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xx. XX Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxx), xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zajistit xxxxx přístup x xxxxxx tohoto práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi různými xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx. I x xxx lze xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kterého xxxxxxx xxxxx xxxxx. Tím xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx těm 'xxxxx nemají xxxxxxxxxx xx placení nájmu. Xxxxxxxxx takové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx existence xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx po xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trhu. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nájemné xx xxxxxx xxxx s xxxx, xxx xx xxxx projevem nerovného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx neústavnost §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X.X
Dne 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Ústavní soud xxxxx skupiny 18 xxxxxxxx x čele x Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 v xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx bytu", tj. x xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx.
X xxxxx xxxxxx vedeném xxx xx. xx. Xx. ÚS 10/02 Xxxxxxx xxxx usnesením X. xxxxxx x. x. Xx. ÚS 10/02-13 ze xxx 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx xxx, že x části, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x x. 6 Xxxxx X. xxxxxx A x xxxxxxx č. 9 části XX. xxxxxx č. 01/2002, xx návrh xxxxxx xxx nepřípustnost. Xxxxxxxx xxxx rozhodnuto, xx xxxxxxx senátorů xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx PI. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x. x. Xx. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 ze xxx 28. xxxxxx 2002 xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xxxx řízení xxxx xxxxxx vedeno xxx xx. zn. PI. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx spojila argumentaci x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx s xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx X. X. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., xx základě xxxxx xx xxxxx. X xxxxxxx s ustanovením §1 odst. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx trh xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx mimořádná xxxxx xxxxxxx. Ani xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx dokazují x výsledky xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx x xxxx 2001, podle xxxxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx 500&xxxx;000 xxxx, x xxxxx xxxx nikdo xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx nevykazuje xxxxx xxxxxx náhlé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx konstantní x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x sociální xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx let. X xxxxxxxx uznávaných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx x ochrana xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx). Cenová xxxxxxxx je proto xxxxxxxxx výjimečným a xxxxxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulované xxxx, jež xxxxxxxx xxx oprávněné náklady, xxx i přiměřený (xxxxxxx) zisk, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x hodnotě xxxx. Xxxxxx regulace xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxx případ, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxxxx nájmů je xxxxxxxxxxxxx, xxxxx paradoxně xxxxxxxxx xxxxxxxx subvence xxxxxxx bydlícím xxxxxxxxxxx xx xxxx sociálně xxxxxxxx, zejména mladých xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx regionální nezaměstnanost x xx xxxxxxxx, xxxxxxx řešením bytové xxxxx.
Sporné x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vymezení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx obecné. Xxxxxxxx však xxxx xxx dostatečně konkrétní xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upravoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx rámci. V xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o cenách xx xxxxx x xxxxxxxx paušální, které xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "o. z"). Xxxxx xxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. z. x xxxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x speciálního xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx) nenormativních xxxx. Xxxxxxx vztah xxxx těmito xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx věci a x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. xxxxxx zřejmě xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx, což xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prokazuje x xxxxx č. 231/2000 Sb. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx generálního zmocnění xxxxxxxxxx v čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx není x xxxxx problematiku xxxxxx xxxxxxxx upravovat xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx situaci zřejmě xxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx §696 odst. 1 o. z. xxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx předvídané zmocnění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xx xxx xxxxx xxxxx x. 01/2002, který x xxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. x xxxxxxxxxx hlediska nerozlišuje xxxx, xx kterých xx xxxxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxx bytů, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx orgány k xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxx určitou xxxxxxx xxxxxx bytů. X x tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nad xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxx x xxxx 2001 chtěla xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx zamítnut. Protože xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrh zákona, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Tímto postupem xxxxx názoru navrhovatelů xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx samotného smyslu x podstaty xxxxxx xxxxx a - xx xxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu č. 231/2000 Sb. - rovněž x otevřenému xxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgány x xxxxx.
Ustanovení §10 zákona o xxxxxx pro takový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx x xxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxx, xxx xx otevírá dostatečně xxxxxx nevymezený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxxxxx suplují xxxxxxx funkci zákonů - jak se xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Xx. XX 45/2000, Sbírka nálezů x usnesení Ústavního xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 30), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zákonu, xxxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx (xxxx x xxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpravě xxx xxxxxxx standard") x xxxxxxxxx xx xxxxxx x výměru č. 01/2002. Navíc nebyly xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, předvídané x xxxxxxxxxx §1 odst. 6 zákona x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx značné xxxxxx nejistoty.
Xxxxx xxx xxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x závěru, že xxxxxxxx situaci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx výměr x. 01/2002 xx právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušit xxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Důvod xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx na jeho xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaky normativního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x právním xxxxx možné x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx vytváří xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx a v xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x tornu xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx výměr x. 01/2002 xxxx právním xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, x je xxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxx tento případ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 xx právní předpis xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx zjevně neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.
Závěrem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX č. 01/2002 x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů," pro xxxxxx xxxxxx s čl. 89 odst. 2 x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika demokratický xxxxxx stát, a xxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx č. 01/2002 xxxxx xxxxxxx rovněž x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách x x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx navrhovatele xxx xxxxxxx vyhlášky o xxxxxxxx (PI. ÚS 3/2000) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čas xx xxxxxxxxxx vypracování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx svého xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx návrh na xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, že xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx x xxxxx č. 01/2002 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxx x. 77/1998 Xx. x zákona x. 18/2000 Sb., vyžádal xxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx §10 xxxxxx x cenách xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 1990. Xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx ustanovení zákona x Ústavním soudu x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položek xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 téhož xxxxxx vyjádření k xxxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaslal xxxxxxxxx xxxx předseda XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dne 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Za Senát xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx §10 xxxxxx o xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx shromážděním xxxxxxxx 27. xxxxxxxxx 1990, xx. před xxxxxxxxxxxxxx Senátu. K xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §10 xxxxxx x cenách je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobu zařazování x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxx zmocnění je xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxx xx xx, xx zákon x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zmocnění §1 xxxx. 6 je xxxxxxxxx x xx xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx obecnou xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Listiny, xxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Usměrňováním cen xxxx xxxxx stanoví xxxxx, xx xxxxxx xx dohoda xxxxxxxxx xxxxx xxxx pohybovat. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx dohodou xxxx xxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxxx předpis (§696 xxxx. 1 x. z.), Xxx xx xxx xxx xxxxx, neboť podle xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohla xxx shledána xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zrušení výměru x. 01/2002, kde xxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx novou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xx se týče xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxx neupravenou, x xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dát xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečný xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Za Ministerstvo xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x výměru x. 01/2002 vyjádřil xxxxx §48 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx financí Xxx. Jiří Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bytech, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (jsou nepřiměřeně xxxxx). K xxxxxx xxxxxxxx cenových xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Není xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zasahujícím xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx‚ zákonem. Xxxxx xxxxxxx však cenovou xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Popírání xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx x údajně nedostatečné xxxx státem regulovaného xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulovaných xxx xxxxx xxx, kde xxxxxx vzniknout xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, plynárenství, xxxxxxxxxx xxx.). Zhroucení tohoto xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x cenách xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx celou xxxxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxx, pouze xxxx přechodně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vymyká xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §877 x. x. xxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Cenovým xxxxxxxxxxx realizuje xxxx xxx nadřazené xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x navrhovatelem, xx xx x xxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxx §696 xxxx. 1 x. z. Xxx Xxxxxxx xxxx přitom xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x názoru Xxxxxxxxx xxxxx vycházet. Xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, neboť Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgánem x xxxxxx xxxxx správnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx straně je xxx nález xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxx podle Xxxxxxxxxxxx financí nyní xxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx přístup xx kalkulací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovisko. X xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v této xxxx u xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokusilo se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxx. X 220 dotázaných xxxxxxxxxx xxx 48, ostatní xxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx ministerstvo napadl x Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx odpovědí xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx nájemné xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeného zisku, xxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx tvrzení x skutečnostech rozhodných xxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx, xxx bude x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx x platnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx nemůže hazardovat x veřejným xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx kontinuálně xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nezpochybnitelně xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx je xxxxxxxxx. Xxxx požaduje, xxx Xxxxxxx soud xxx jednoznačně xxxxx, xxx xxxxxxx zvyšovat - xxxxxxxxxx x xxxxxx - v xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx dosah bude xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx financí Xxx. Jiřího Rusnoka. X tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx 17.2.1999, xx. xx. XX. ÚS 53/97, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx. Tudíž xx xxx nelze aplikovat čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx formu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x x xxxxxx xx xxxxxx) x xxxxx je činit xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx regulaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx stát neměl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx nést xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx důsledky. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zásah xx xxx x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čI. 11 xxxx. 3 Listiny, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx obecně uznávaným xxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X nálezu č. 231/2000 Sb., kterého xx xxxxxxxxxxx dovolává, xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx umožnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se řídil xxx xxxx xxxxxx, xx cenová regulace xxxxxxxx xx zrušené xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x v takovém xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud rovněž xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx účastník xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx niž nese xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx interpretovat xxx, že regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx upírá podstatná xxxxxxxxx vlastnického práva, xxx tvrdí navrhovatel. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx poukázal xx princip smluvní xxxxxxxxx x uvedl xxx, že xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xx možnost xx svobodně xxxxxxxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nestojí xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivitě. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v bytech xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášky. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx smlouva xx xxxxxx x xxxx xxx státem xxxxxxxxxxxx. Nemůže tak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bytu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx něž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xx mylný xxxxx navrhovatele, xx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxx pronajímatel možnost xxxxxxxx nájemné xxxxx xxxxxxx úvahy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx umožnil x xxxxxxxxxx smluvních vztazích xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx, xxxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxx, proto xxxx xxxxxx nelze xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx spotřebován mimo xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x obce neobdrželi xx xxxxx společně x domy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx státu, xxx deformovanou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx. Xxxxxxxxx cenové regulace xxx xxxx náhrada xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastníků.
Xxxx xxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz výše) x obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx provádí xxxxxxxx xxxxxxx, ze svého (xxxxxx opravy, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx), x xxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxxxxxx soudu informaci, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, kterým se xxxxxx seznam xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 xxx vydán x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx MF x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx maximální nájemné x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x pravidla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné x xxxx x xxxx výměr MF x. 01/2002 (xxxx xxx xxxxx x. 06/2002"). V xxxx xxxx 4 jsou xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 15. xxxxxxxxx 2002 položky x. 5 x x. 6 části X. xxxxxx A x x. 9 xxxxx XX. xxxxxx č. 01/2002, tedy xxxxxxx, xxxxx xxxx napadeny Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 4. xxxxxx 2002 xx xxxxxx xxxxxxx. Nastala xxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, pozbyly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx řeší §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx, xx xxxxxxx, že x xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx senátorů) xx xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx. a §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx výměru x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx x požadované xxxxxxx výměru x. 06/2002 bylo x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx usnesením xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx obsah xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx totožný. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 x. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxxx návrhu. Xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx nutno uvést, xx xx posouzení xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx vliv formulace xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxxxxx xxxxx xxx případ, xx xx nebyl xxxxxx xxxxx napadený xxxxx. X petitu xxxxxx xx již xxxx zrušení nepožaduje xxx xx xxxxxxx, x xxxxx musel Xxxxxxx xxxx postupovat xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx návrhů, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x souladu x §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx byly x daném xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx směrnic §68 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxx požadavky, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxx platnosti xxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kompetence xxxx federaci x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nehodnotil.
Xxxxx xxx o obsahové xxxxxxxxxxx, xx. soulad §10 xxxxxx o xxxxxx s ústavním xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.] a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx ústavního zákona x. 395/2001 Sb.), xxxxxx k závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx náležitostem xxxxxxxxxx, x proto návrh x xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx výsledkem aplikace §10 zákona x xxxxxx. Případná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako důvod xxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Napadené xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx xxxxx §5 x 6, zařazují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx seznamu zboží x regulovanými xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx"). Xxxxxx a xxxx x xxxx rámci xxxxxxxxx x zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx regulace cen xxxxx §8, uveřejňují xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Toto xxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a stanoví xxxxxx závaznou xxxxx xxxxxx uveřejnění v Xxxxxxx věstníku. Xxxxx xx proto měl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by prokázat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou argumentuje. Xxxxx xx rovněž xxxxxxxx i neústavnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z klíčových xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx x musel xx to xxxxxxxx xxx xxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx touto xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušit. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx §10 zákona x cenách xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x obecnou závaznost xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx případě xxxxx xxx ale není x navrhovatel to xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnotit samotnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxx xxxxx směřoval xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx jeho xxxxx a obsahu). Xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxx již xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx s tím xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx ústavní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx v xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xx. 18, xxxxx x. 73), xx. xx. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Ústavního soudu, xx. 18, nález x. 93) a xx. xx. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 24, nález x. 149)]. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx §1 odst. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 xxxx. 3 téhož zákona xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §696 xxxx. 1 x. x. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx uplatnit xxxx, xxxxxxx regulaci xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx definovaných.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx problematiku pouze x xxxx xxxxx. X xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x zmocnění xxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx hlediska xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xxx vzniká xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelných normativních xxxxxxxx aktů, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dokonce xxxxxx xxxxxx - xxx xx tomu stalo x xxxxx případě.
X xxxx je xxxxx uvést, xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x §1 odst. 7 xxxxxx o xxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxx x regulaci xxx xx xxxxxxxx x §1 odst. 6 zákona x xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx pro xxxxxxx, kdy je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednak x §3 zákona x xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx adresátů xxxxxxxx rozhodnutí, jednak x xxxx §4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5, 6 a 8 xxxxxx x xxxxxx, xx které §10 xxxxxxxx. Z hlediska xxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx:
x) formou cenového xxxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx č. 265/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona o xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zboží xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx o xxxxxx), xxxx
x) xxxxxx xxxxxxxx předpisu x úzkém smyslu xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb. x xxxxxx č. 151/1997 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydává "xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx majetkového prospěchu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.".
Xxxxxxx dualismus xxxxxxxx je xxxxxxxxx §2c zákona č. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 458/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxx cenového xxxxxx, jako je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx pro vyhlášení xxxxxxxx moratoria xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právního předpisu x xxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx x xxxxx č. 167/2000 Sb.).
X hlediska xxxxx xxxxxxxxx cenové regulace xx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §3 (forma cenového xxxxxxxxxx) a x §4 xxxxxx o xxxxxx (způsoby xxxxxx xxxxxxxx), nikoli x xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx seznamu xxxxx x regulovaných cen). Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx celého obsahu xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx §1 xxxx. 6 x §3) xxxxxx xxxxxx na §5 (vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx) x §8 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx). Bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o cenách xx ani xxxxxxx xxx účelu sledovaného xxxxxxxxxxxxx dosaženo.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x hlediska xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx x cenách), xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx níže). Na xxxxx místě považuje Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx pouze konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona xxxx jiné porušení xxxxxx nevede x xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu, xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétnosti xxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxx xx. 1 bodu 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 125/1997 Sb., x odpadech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. zn. Pl. XX 14/2000 (xxxxx č. 43/2001 Sb., Sbírka nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 21, xxxxx č. 4), xx kterém konstatoval xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx náklady xxxxxxx xxxxx, xx "pojem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, vyplývající z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpadem, však xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přesně xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, může xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. i xxxxxxx xxxxxxxx, který xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx odpadem xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx poplatku nelze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx částkou, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx prostě xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx) prostě xxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s ohledem xx povahu xxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxx, xxxx to xxx ale xxxxxx xxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx.
Xxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. x., které stanoví, xx "Způsob xxxxxxx xxxxxxxxx, úhrady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu, způsob xxxxxx xxxxxxx, jakož x případy, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, úhradu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.". Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odkazující xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx a §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Ani xxxx námitku nebylo xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx xx úvahy. Xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx, xxxx. pokus x to xxx x roce 2001 xxxxxxxxx (viz xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx x úhradě cen xxxxxx poskytovaných s xxxxxxxx xxxx x x xxxxx občanského xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x bytu). Xxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx sněmovna 2000. xxx. xxxxxxx období. Xxxx č. 883]. Xxx nebrání xxxx, xxx problematika nájemného, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x změnit další xxxxxxxx nájemní xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxx předpoklady xxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx regulace xxx (nikoli xxxxxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx) x xxx obsah x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x. xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxx xxx aplikace xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyčleněných otázek x §696 xxxx. 1 x. x. xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx ustanovení, xxxxxxx §696 xxxx. 1 x §877 x. x. x §10 xxxxxx o xxxxxx, xxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
Navrhovateli xx xxxxx xxxxxxxxxx prokázat, xx xx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx bylo x xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx ústavní xxxxxxx xxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx xxxxx nepředepisuje. Xxxxx xx xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxx námitkách xxxx §10 xxxxxx x cenách z xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxx xxxx xxxxxxx níže.
XX.X
Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, který byl xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx dány xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx ve xxx xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxx, xxx xxx cenový xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x nálezu č. 167/2000 Sb., xxx xx xxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 53/97 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 13, xxxxx č. 26), jehož xx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jde xxx ohledu xx xxxxxxx korespondující xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xxx xxxxx požadovaná xxx xxxxxx xxxxxxx nesplňuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x právní xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx platí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru x. 06/2002.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx výměru xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonu x cenách a x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx soud x postupu Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx č. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx považuje xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx nepovažoval xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Tím míní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx porušení čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x duchu předchozího xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 5 části X. xxxxxx X x xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx č. 9 xxxxx II. xxxxxx x. 01/2002, která xx přebírají x xx nové xxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxx 2, 3 a 4 xxxxxxx x. 1 x body 2 x 3 položky x. 3. Xxxxxx xxx zastává stanovisko, xx xxxxx jsou xxx jiné důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx úvahy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx čl. 33 xxxx. 1 Ústavy x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx zastává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x takových xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx nehodnotil, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx xxxxx xxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxx politiky, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x bytového xxxxx x xxxx xxxxx xxxx x nebytových xxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxx č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxxxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Xx.), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx třeba.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 x xxxxxxxx pořádkem nebo xxxxxx [čl. 87 xxxx. X xxxx. b) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb.], popř. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.) x xxxxxxxxx předpisy, xxxxxx Ustavní xxxx x závěru, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx důvodný.
XX.X
Nebyly xxx xxxxx překážky, xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx bránily v xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nezákonnosti. X souladu x §95 odst. 2 x. x. x. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X pro xxxxxxxxxx, xx-xx výměr x. 06/2002 xx shodě x právem. Xxxxx xxxxxxx xxxxx zásadní xxxxxxx spočívající v xxx, xx svým xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxx zákon x cenách, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx vyhlášky, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výměru), uplatňuje xxxxxxxx nájemného prakticky xx xxxxxxx obsahem, xxxxx xxx byl Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x rozporu čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx bylo v xxxxxxx otázce x xxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx zaujal xxxxxxxxxx, xx:
a) Xxxxxxx xxxxxxx xx trvalou xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx xxx xx 20. xxx minulého xxxxxxx x xx xxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, že xxxx výslovně xxxxxxxxx x Listině, xxxxx xxxx xxxx x xxxxx právním řádu xxxx čI. 11 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx x x xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva z 19.12.1989 (A-169) xx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx proti Rakousku. X ohledem na čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona č. 395/2001 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahů x xx 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx regulací nájemného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nájemců a xx diskriminována xxxxxxx xxxxxxxxx bytů s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx autonomie a xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx únoru 1948 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x byty. Xxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxxx akumulovaných xx jeho xxxxxx.
x) Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx upírána xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících obsah xxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxx konstatoval xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
e) X xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx to, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx celospolečenské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx strany xxxxx x xxxx společnosti, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cenu xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx funkcí vlastnictví.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, může xx tak stát xxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, což x xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo splněno. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx mít sotva xx společného se xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemců xxxxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx svými xxxxxxxxxx vstupuje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zvýšit.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - až xx xxxx xxxxxxxx výjimku - xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyjádřil x nálezu č. 231/2000 Sb. Xxx je xxxx xxxx uplatnit i x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx č. 06/2002, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx alespoň v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx na xxxxx základě posoudil xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx bod 1 xxxxxxx x. 1 výměru č. 06/2002, xxx xx xxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 06/2002 xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx shoduje x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx nejsou x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxxx obsahu, xxxxx xx xxxxxxx formě xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx je xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx rovněž stanoví xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a stejně xxx x xxx xxxx xxxxxxx k 15. listopadu 2002 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx ve xxxx rozhodl. Xxxxx x xxxxx x. 06/2002 vybočuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx usměrňování výše xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx §4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx: a) xxxxxxxxx xxx; b) xxxxxxxxxxx xxxxxx vývoje v xxxxxxxxxx xx věcné xxxxxxxx; c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx; x) cenové xxxxxxxxxx; e) xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vymezen xxx, xx xx jím xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zboží (§5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (§4 xxxxxx o xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx regulace xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx určeným způsobem xx vazbě xx §877 x. z. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru č. 06/2002 tak překračuje xxxxxxx xxxxx, který xx xxx takovými xxxxx, xxxx jsou:
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx věcnými xxxx xxxxxxxx podmínkami (§5 xxxxxx o xxxxxx);
b) věcné xxxxxxxxxxx cen, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cen x xxxxxxxx maximálního xxxxxxx xxxxxxx zvýšení ceny xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx ceny xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxx (§6 xxxxxx o xxxxxx);
c) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, x kterých xxxx xxx stanoven xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx ohlášení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx uplynutí xxx xxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zboží (§8 zákona x xxxxxx).
Podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx závazná xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx cenové xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x. 06/2002 xxxxx neodlišuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", takže xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. oprávněného xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx okruh xxxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxx x xxxx xxxxx nelze považovat xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. To již xxx neplatí pro xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxx", "xxxxxxxxx", xxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx pojmu "xxx xxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx má xxx složení xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jaká má xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Stejně xxx xx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx výměru x. 06/2002, xxx jsou xxxxxxx způsobem stanovena xxxxxxxx chování určeného xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx, mají xxxx xxxxx právního xxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx xxx, xx xx xxx uloží xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx věcně usměrněné xxxx konkrétního zboží xxxxxxxxxx x cenovém xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx x. 06/2002 x xxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, který se xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx přenechán xxxxxxx xxxxxxxx stran x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tak xxxxx x. 06/2002 např. xxxxxxx, že "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přede dnem xxxx xxxxxxxxxx" (xxx 4 xxxxxxx č. 1) xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx předmětů xxxxxxx xxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx pojetí. Výměr xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x pronajímatelem xxx xxxxx kategorie xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx č. 1) x zejména x xxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx atd.), dále xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx služby používají xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx (xxx 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. xxxxxxx i xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx bytu [xxx 2 písm. x) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 a 4 xxxxxxx x. 2]. X xxxxxxx x. 2 je xxxxxx upraven xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx. Xxx v xxxxxxx položky x. 2 xxxxxx x. 06/2002 xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x suplování chybějící xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx jeho prováděcí xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x pro xxxxxxx x. 3 xxxxxx x. 06/2002 jak x hlediska její xxxxxxxxxx povahy, tak x xxxxxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx k 31.12.2001, tedy xx xxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 3, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxx xx xxxxxxxxxx pouze x průměrnému xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x předcházejícím xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx však i xxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx jde o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx takových xxxx xx xxxxxxxx‚ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x položce x. 1 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx ani xxxx xxxx xxxxxx x. 06/2002 neodpovídá xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx x xxxxxx x x zákoně č. 265/1991 Sb.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx rozsah své xxxxxxxxxx) pro xxxxx xxxxxx regulace x xxxxxx způsobů stanovit xxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx určitého xxxx xxxx, popř. x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx), která z xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx určeno. Xx plyne i xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx cen xxxxxxx, xxxxxx, prací x xxxxxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxx xxxxxxxxx v xxxx nikterak xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §2 odst. 2 xxxxx zákona xxxxxxxx, xxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx pro regulaci x sjednávání xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování cenových xxxxxxxxx, kontrolu xxx. Xxx xxxx regulaci xxxx citovaný kompetenční xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxx xxxx xxxx míněno xxxxxx rozhodnutí publikované x Cenovém věstníku, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x vydaný xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx účelové východisko xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx nad xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. výměrem x. 01/2002 reguluje X xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pravidla chování xxxxxxxxxxx x přepravců, xxxxx k xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx č. 175/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx předpisy v xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx reguluje xxxx. xxxx xxxxxx spojených x umělým přerušením xxxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx.
Výměr x. 06/2002 nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxx používané x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx akt xxxxx xxxxxxxx xxxx. pojem "xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x. 3, xxxxx i xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" (x xxxx 3, xxxxxxx č. 2), xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §115 x. x. Xxx jde xxxxx x. 06/2002 nezákonně xxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 x. x., překročil by x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 6 x xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx však x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kromě xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx chování pronajímatelů x xxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx základních práv x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jde xxxxxxxx x xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. X xxx, xx je tak xxxxxx xxx rámec xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx základě xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, pochyb.
XX.X
K xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, ke xxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxx x xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx formy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxx rovněž k xxxxxxxx zrušit napadené xxxxx výměru xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonu, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx cenové xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx tím, xx byla xxxxxxx xxxx xxxxx regulace, xxxx zasaženo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx.
Tato xxxxx xxxxxx xx vztahů xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obcházet základní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx případ xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx právotvůrce se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx přitom x problém vlastní xxxxxx regulace zákonem xxxxxxxxxxxx způsoby, xxxxx x to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxx řešením xxxxxx, xxxxxxx úprava xx měla xxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx vyhrazena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), popř. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárcem.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx o xxxx x demokratickém xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx x tržních cen xxxxxxxxx xx poloze xxxx, dále xxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu x ochrany xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce.
Xxxxxx xxxxxxxx x nás xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k bytům, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx aktem xxxxx x přidělení xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx obou xxxxx. Xxxx koncepce, založená xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x soukromém xxxxxxxxxxx xx vykořisťování, se xxxxxxx nájem xxxxxxxxx xx sféry xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přeměnou xxx. xxxxxxxx xxxxxxx bytů xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1992 xxxxxx u nás xxxxxx systém, xxxxx xxxxx srovnávat x xxxxxx regulací x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx označení "xxxxxxxx xxxxxxx bytu" xx "xxxxx xxxx" xxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx nedošlo xx skutečné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržního xxxxxxxxxxxx. X tomto smyslu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx platnost.
Xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdežto x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání xxxx xx velmi xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx, právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztah x xxxxxxxx xx x xxxxxx quasi xxxxxxxxxxx. Nejhorší xx, xx tato xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx právního xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nevznikla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx převodu xxxxxx xxxxxxxx fondu xx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx práva veřejného x xxxx dobře xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx klasického xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájmu. Navíc xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x nyní xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx věcná. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx, xx u nás xxxxxxxxxxx x děděním xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx právu xx omezenější. X xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, odlišná je xxxxxx výpovědních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx standardech xxxxxxx xxxxxxxx nájemného (xxxx control) z xxxxxxx cen bydlení. Xx v xxxx xxxxxxxx kromě tržních xxx pozemků x xxxx také xxxxx xxxxxxx na jejích xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx odlišné koncepci xxxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x celospolečenských xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vylučoval xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx tržních xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx při xxxx rozdělování a xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pramenů práva xx x celém xxxxx xxxxxxxxxx smysl xxxxx, xxxxxxx-xx xx x "evropském" xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx principech xxx xxxxxxx xx vliv xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů regulujících xxxxxxx xx projevuje xxx xxxxxx základního xxxxxxx xxxxx moderní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ochrany nájemníků x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx spočívá x tom, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x celospolečenských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nízkých xxx nájemného xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx vlastníky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx domy x restitucích. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx doplácet xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím nízkého xxxxxxxxx" byly xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx náhodně xxxxxxxx skupinou xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zhoršují. Xxxx situace xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x ostatními evropskými xxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x xxxx 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozornost [xxx výše xxx XX. X xxxx. x)], xxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx citované x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx 2001 xxxx tento neústavní x nezákonný zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navazující xx §696 xxxx. 1 o. x. x xxxxxx zákona x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx samostatný a xxxxx autentický xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatele. Xx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx především xxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx rovností v xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxx x xxx, xx xxx k porušení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť s xxxxxx skupinou subjektů xxxxxxxxxxx xxxx (pronajímatelé x xxxxxxx xxxx x xxxxxx bodu X položky x. 9 xxxxx XX. xxxxxx č. 01/2002) xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxxx chráněny x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), tak nájemců, xxxxxxx x určitém xxxxxxx xxxxx xxx xxx přednost xxxxxx xxxxx strany (xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx, x již xxxxx xx jednostranně.
Xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Dodatkového protokolu x Úmluvě ustanovení čl. 1 odst. 1 x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva x xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx masové xxxxx x této xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxx x ohrozily xxxxxxx xxxxxxx, takže je xxxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Současně však xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx imperativy xxxxxxxx xxxxx a ochrany xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. X xxx xxxxxx x ochrana před xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xx. jestliže xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx" xxxx xxxxxxxxxx "rozumný xxxxx" xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, zda x x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx situacemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx z 18. xxxxx 1999. Přehled xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxx. 1999, č. 6, x. 129). Xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxx neústavní xxxx, xxxx. xxxx xxx x zásah xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochraně, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx práv.
Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx bytové xxxxxxxx xx r. 1989. Xxxxxxx soud xxxxxxx x toho, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x běžných xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, nýbrž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx svobodnou xxxx xxxx smluvních stran. Xxxxx po xxxx 1989 bylo možno xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1948 xxxx na xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx XxX 3 51/91 x 22.11.1994, kterým xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NDR x xxxxxxx nájemného). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uznal za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 1 nález x. 9) x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx deformované, užívací xxxxxx stav dostatečné xxxxxx xxxxxxx. Konstatoval xxxxxx, xx i xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx veřejným xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bytům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx zastává xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx řešení xxxxx xx xxxx 1989, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxx. Xx xxxxxxx x případě, ve xxxxxx se nejedná x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx být trvale xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zvláštnímu, xxxxx xxx xx xxxxxx závažné důvody. Xxxxxxx okolnosti xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx takovou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx kategorie xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx kdyby xxx xx xxxx zvolena xxxxxxxxxxxx xxxxx regulace xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx dal xxxxxxxxxx čas xx xx xxxxx roku 2001, kdy x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxxx xxxx. Dalším xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x z xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx konečně dokládá xxxxxx výměru x. 06/2002, kde xx xx 15. listopadu 2002 xx 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., která xxxx zrušena xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx úkolem x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx v pořádku xx xxxxxx. Je xxxxxxxxx, že xxxxx xxx každý xxxxxxxxxx xxxxxxx poměr jednoznačně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx či xxxx xxxxxxxxxxxx (k xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx takový xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx svůj byt xxxxxxxx, že xxxxx xxx skutečně xx x xxxxxxxxxxx v xxxx případě xxxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1.04 xxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx neobsahuje určení xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oprav, návratnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x atraktivita bytu x xxxxxxxxx zisk (xxxx. §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Zpravidla xx xxxx xxxxxxx reaguje xxx. Xxxxx se xxxx již xxxxxxxx x xxxxxx nájemného, xxxxxx svévolně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sporů xxxxxxx. X tornu xxxx xxxxxxxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxxxxxxx jak z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, kteří musí xxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxx zákonodárce, xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx skutečně přijdou xxx, xxx budou xxxxxx, xx. do xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx vždy xx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx (druh zboží x služeb), vůči xxxx (výrobci, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx) a v xxxxx xxxxxxx (princip xxxxxxxxxxxx, ochrana xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xx sice xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a existujících xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x do xxxxx xxxx 2001 byla x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx řešena xxxxxxx xxxxxxxxx. Otázka xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx místě vyhrazena xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxx lidská práva xx xxxxxxx vícekrát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx z 28. září 1995, Xxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx z 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x přípustnost regulace xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2 Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věcí Mellacher x xxxxxxx proti Xxxxxxxx (viz Xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx xx Human Xxxxxx. Xxxxxx X: Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx of 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva xxxxxx xx základě xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx vyvlastnění, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebyli zbaveni xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx prodat xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sice xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxx skutečnost xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zbavené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxx bydlení xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústředním xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto zde xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvolených xxxxxxxx (bod 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xx hodnocení xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, která xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx Xxxxxx. Evropský xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx jinak, xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x vnitrostátním xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nároky xx xxxxxxx xxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jiné xxxx x že xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx Evropy. Xxx xx ale xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxx skupině xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx jejich vlastnické xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx), a xx xxxx xxx xxxxxx obsah x xxxxxxx.
Xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 a čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx ústavní formu xxxxxxxxx politiky xxxxx x případě, xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a mezinárodními xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx rovněž výběr xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přiměřenou (spravedlivou) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx musí xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx [k xxxx xxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.), XX. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x PI. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx obsahu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx již z Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) xxxx být xxxxx zákonem a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 4 odst. 2) a xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx nedotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zbavenou xxxxxx), (čI. 4 odst. 4), přičemž i xxx tomto omezení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx v xxxx oblasti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 odst. 3 Listiny) jako xxxxxxx (nikoli libovolného) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx by měla xxx Časově omezena xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 06/2002 xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxx odpovídající xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx x čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 14 Úmluvy, xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxxx cen x xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx vyhrazené xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxx xxx xxx xx xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx použitými xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od xxxx 1989. Xxxxxx xxx xxxxx při xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vztahy x definovalo xxxxx, xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx rovněž xxxxxxxx čl. 1 x 15 Xxxxxx, které zakotvují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxx moci. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x funkcí xxxxx x. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx a xxxxx zrušit.
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
x x. JUDr. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx zaujali odlišné xxxxxxxxxx soudci JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx a XXXx. Jiří Malenovský.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 528/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 18.12.2002.
Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.