Právní předpis byl sestaven k datu 04.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 v xxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky na xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, a xx xxxxxxx výměru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 06/2002, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovaných x užíváním xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, x x návrhu Xxxxxxxxx ochránce práv XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx zrušení xxxxxxx x. 5 x 6 části X. xxxxxx A a xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002, kterým se xxxxxx xxxxxx zboží x regulovanými cenami.
xxxxx:
Návrh na xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxxx.
Výměr MF x. 06/2002, kterým xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx x mění výměr XX x. 01/2002, xx xxxxxxx.
Xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 5 x xxxxxxx x. 6 xxxxx X. xxxxxx X x položky x. 9 části XX. výměru XX x. 01/2002, xxxxxx xx vydává xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se zastavuje.
Odůvodnění
l.A
Dne 4. xxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 (Xxxxx xxxx), položky x. 6 (Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) xxxxx X. xxxxxx X a xxxxxxx x. 9 (Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxx X. x x. 10 xxxxx II. xxxxxx xxxxxx) xxxxx XX. xxxxxx XX x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami (xxxx xxx "výměr x. 01/2002"). Xxxxx xxxxx byl xxxxx xxx 28. xxxxxxxxx 2001, xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. ledna 2002.
Xxxx návrh Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxxx zařazovat xxxxx, x něhož se xxxxxxxxx regulace xxx xx xxxxx úředně xxxxxxxxx ceny xxxxx §5 a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §6 zákona o xxxxxx, do xxxxxxx xxxxx s regulovanými xxxxxx a uveřejňovat xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx regulace xxx xx xxxx §2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx cen, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle kterého Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx informací, kontrolu xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v části X. oddílu X xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx se uplatňují xxxxxx xxxxxxxxx ceny) xxxxxx položku x. 5, kde se x xxxx 1 xxxxxxx, xx xx 1. xxxxx 2002 xx 30. června 2002 je maximálním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx včetně xxxx x xxxxxxxx xxxx, xx kterém xxxx x 31. prosinci 2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cenou podle xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "vyhláška x xxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 s xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx 5 xx 7. V bodu 2 xxxxxxx x. 5 xx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx výpočtu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx X. xxxxxx A xxxxxx č. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx jejíhož xxxx X xxx xxxx xx xxxxxx poskytované x xxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxx také xxxxxx, xx xxxxx xx x 31. prosinci 2001 vztahovala regulace xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx služby x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx a xxxx, xxxx-xx cena xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx navrhl xxxxxx x xxxxx XX. výměru x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx x. 9, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx x. 5 xxxxx X. a položky x. 10 xxxxx XX. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x nájemních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2001 xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. červnu 1993, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podílely xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Veřejného ochránce xxxx xx výměr x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx a vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jak x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, platnost a xxxxxxxx), tak xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, obecná právní xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, podle kterého xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva odvíjet xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Špaček, x. x. x., v. Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x nikoli xx formálním xxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx, xxx ohledu xx xx, zda xx svou povahou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx příliš xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx význam x xxxxx takové regulace xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxxxxx x či. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozpor xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx principům demokratického xxxxxxxx státu. Kromě xxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb., a xxxx x xxxxxxxxxxx přenesení xxxxxx obsahu, nyní xxxx xxx formou xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx formou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přetrvává. V xxxx xxxxxxxxxxx upozornil xx xx. II Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovného přístupu x xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx má sice xxxxxxxxxxx charakter (čl. 2 xxxx. 1 Paktu), xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx neodůvodněný xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezených kategorii xxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx. X x xxx xxx xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx adresně, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x ekonomická xxxxxxx xxxx xxxxxxx nájemce xxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která jako xxxxxxxx xxxxxxxx staví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 'xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nájmu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x nájemnímu xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, kde xx xxxxxxxx po xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx byty xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx s xxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, že x návrhu v xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X.X
Dne 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx x xxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx x Michaelem Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 x xxxxx "xxxxxxxx se xxxxx xxxx", xx. x xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxx podání xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §10 zákona x cenách.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx xxxx usnesením X. senátu č. x. Xx. XX 10/02-13 xx dne 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx xxx, xx x xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 5 x x. 6 Části X. oddílu A x položky x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx věci XX. XX 8/02 jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. x. Pl. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 xx xxx 28. května 2002 xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx řízení x stanovil, xx xxxx xxxxxx bude xxxxxx vedeno pod xx. xx. XX. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx spojila xxxxxxxxxxx x neústavnosti xxx xxxxxx č. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vůči ústavnosti xxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx I. X. Xxxxxxxxx uvádí, že xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., xx základě něhož xx vydán. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x případech, xxx xx xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ani xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. To dokazují x xxxxxxxx sčítání xxxx, domů x xxxx x xxxx 2001, xxxxx kterých xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx 500&xxxx;000 xxxx, v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx náhlé xxxxxxxxx xxxxx situace, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx koncepčně xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Z xxxxxxxx uznávaných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx činit xxxxx to, co xx xx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dopustilo xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 a čl. 4 xxxx. 2 a 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx x xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx disponendi). Cenová xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulované xxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) zisk, srovnatelný x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vkladů. Xxxxxxx xx xxxxx občanského xxxxxxxx zejména úplatou xx dočasné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x hodnotě xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. pouze xxx případ, xxx xxxxxxx x dohodě xxxxxxxxx stran. Současná xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx paradoxně xxxxxxxxx xxxxxxxx subvence xxxxxxx xxxxxxxx domácnostem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podmínky xxx vznik nelegálního xxxx x xxxx x nájemními xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxxxx řešením xxxxxx xxxxx.
Sporné x xxx názoru skupiny xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx vede k xxxxxxx, xx xxxxx xxxx být vydán xxxxxxxx výměr. Vymezení xxxxxxx delegace xx xxxx pouze xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétní xxx, aby podzákonný xxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxxxxxx pouze x xxxx rámci. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x formálního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Dále xxxxxxx senátorů uvedla, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxx nájemného x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, nalezneme x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "o. z"). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. a xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx vztahem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Vnitřní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx maximálního měsíčního xxxxxxxxx má být xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx č. 231/2000 Sb. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx zmocněna x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx není x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upravovat xxxxx, xxxxxxxx nařízení xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx zmocnění xxx příslušné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx právním předpisem, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xx xxx nutně výměr x. 01/2002, xxxxx x xxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, nikoli xxxx xx striktně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx různé xxxxxxx těchto xxxx, x nezmocňuje tak xxxxxx orgány x xxxxxx nájemného xxxxx xxx xxxxxxx skupinu xxxxxx xxxx. X x tohoto pohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jdoucí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxx poukázáno x xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxx v xxxx 2001 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrh zákona, xxxx být situace xxxxxxxx výměrem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx řešení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx názoru navrhovatelů xxxxxxx ke zjevnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tvorby xxxxx a - xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 231/2000 Sb. - rovněž x otevřenému porušení čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgány x osoby.
Xxxxxxxxxx §10 zákona o xxxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx není podle xxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx x xxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxx, kdy xx otevírá dostatečně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx normativních xxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxxx případech suplují xxxxxxx funkci zákonů - xxx xx xxxx xxxxx x xxxxx případě. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Pl. ÚS 45/2000, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 21, xxxxx x. 30), xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxx xxxxxxx xx xxxx podle navrhovatele xxxxxx, xx judikovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách (není x xxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx standard") x xxxxxxxxx ve xxxxxx x výměru x. 01/2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 6 zákona x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx x ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situace značné xxxxxx xxxxxxxxx.
Proto xxx xxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx situaci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxx x. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž zrušit xxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx protiústavní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx normativního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxx možné a xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mohou "xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x tornu xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx výměr x. 01/2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx obsažená v xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx nad xxxxx ustanovení čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, x je proto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx zrušení §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR č. 01/2002 x xxxxxxxxxx §10 zákona č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx," pro xxxxxx xxxxxx s čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Ústavy, xxxxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen "Úmluva"). Protizákonnost napadeného xxxxxx x. 01/2002 xxxxx vyplývá xxxxxx x xxxx rozporu x ustanovením §10 xxxxxx x xxxxxx x s xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx (XX. XX 3/2000) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čas xx xxxxxxxxxx vypracování nového xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx svého xxxxxx xxx skupina senátorů xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x cenách xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx případ, xx xx xx Xxxxxxx xxxx odchýlil od xxx xxxxxxxx judikatury x výměr č. 01/2002 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 77/1998 Xx. x zákona x. 18/2000 Xx., vyžádal xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx §10 zákona x xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 1990. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x Ústavním xxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx okolnosti xxxxxxx zákona x xxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, že je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Za Senát xxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxx Xxx. JUDr. Xxxx Pithart, který xxxxx, xx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. xxxxxxxxx 1990, tj. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzešlou x xxxxxxxx x orgánech Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §10 zákona x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do "xxxxxxx zboží", nikoli xxxxxxxxxxx ustanovením, když xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx v §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Upozornil xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydává x právní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxx řeší xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx další xxxxxx. Xxxxxxx zmocnění §1 xxxx. 6 je xxxxxxxxx x ve xxxxxx x §696 xxxx. 1 o. x., xxxxx zákon x cenách je xxxxxxxxxx zákonem a xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxx dovodit x x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Usměrňováním cen xxxx xxxxx stanoví xxxxx, xx xxxxxx xx dohoda smluvních xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx však xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx to xxxxx xxx xxxxxxx xxxx stanoví-li to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§696 xxxx. 1 x. z.), Tím xx xxx být xxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohla xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Konečně xx xxxxxxxx Xxxxxx obsáhle xxxxxxxx x možným xxxxxxxxx xxxxxxx výměru x. 01/2002, kde xxxxx xxxx názoru xxxxx dojde x xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxx, než Parlament xxxxxx novou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. z. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx, xx forma xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx třeba dát xxxxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx skupiny senátorů xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x výměru x. 01/2002 xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx ministr xxxxxxx Xxx. Xxxx Rusnok xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x jejími xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bytech, xxxxxxxxxx nejlépe xxxxxxxxx xxxxx, diskriminace xxxxxxx xxxxx s xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx volných xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předpisem nižší xxxxxx síly, jimi xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx náležející xxxx xxxxxxx k xxxxxx‚ xxxxxxx. Přímo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze, xxxxx by to xxxx pro její xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx odborné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nedostatečné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxx nevyhnutelně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx cen xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx nabídkou x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, plynárenství, xxxxxxxxxx xxx.). Zhroucení xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx mělo nedozírné xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx právo xxxxxxxxxx x cenách, xxxxx xxxx přechodně ztížena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom není xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Podle §877 o. z. xxx o cenu xx xxxxxx zákona x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stát xxx nadřazené xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x navrhovatelem, je xx v xxx, xx cenové rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx podle §696 odst. 1 x. z. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu vycházet. Xx xxxxx xxxxxx xx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgánem x xxxxxx xxxxx správnou xxxxxxxxx provést, xx xxxxx xxxxxx xx xxx nález xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxx toho xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxx.
Dále xx xx vyjádření xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxx nemůže Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaujmout xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx u obcí, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx prokazují xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytů. Z 220 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 48, xxxxxxx xxxxxxx cenovou xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxx za tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadl x Ústavního xxxxx. Xx xxxxxxxxx odpovědí xxx xxxxx xxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx nájemné umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pronajímatelů.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x skutečnostech rozhodných xxx výpočet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx, xxx bude x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx x platnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx o xxxxxxxxxx xxxx řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve které xxxx xxxxxx hazardovat x xxxxxxxx zájmem x xxxxx ztratit xxxxxxx ho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx požaduje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx veškeré důkazy, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, jak je xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxx jednoznačně návod, xxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxx - x xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx svým rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx dosah bude xxxxx mimořádný.
Pokud xxx x xxxxxxx xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx ministra xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx. X xxxxx podání xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx 17.2.1999, xx. xx. XX. ÚS 53/97, xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx s argumentací Xxxxxxxxx ochránce práv xxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxx formu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxx (x x xxxxxx xx hodinu) a xxxxx je xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx je připomínkovému xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx jeho xxxxxxx xx xxxx neměl xxxxxxx cenové regulace, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ekonomickou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx. Xxxxxx a nutnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx podmínkách bezprecedentní.
Xxxx účastník zdůraznil xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx). Vyhovuje-li xxxxx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx §10 zákona o xxxxxx xxxxxx uznávaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx opodstatněný vztah xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx, nemůže xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, účastník xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aniž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxx svém xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účel x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx regulace, xx xxx nese xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx upírá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X nálezu č. 231/2000 Sb. x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx princip xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikomu xxxxxxxx ani provozovat xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnout, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a nestojí xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx uplatňuje xxxxx x bytech xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx této vyhlášky. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odejmout, neboť xxxx xxxxxxx smlouva xx xxxxxx a xxxx xxx státem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx pronajímatel, xxxxx xxxxx xxxx xx chráněný xxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxx x důvodů, xxxx něž zvýšené xxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxx xxxxx navrhovatele, že xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxx cenová xxxxxxxx od počátku xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx pronajímatelů, xxxx xxxx umožnil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x když xxxxxx xxxxxxx sjednáno, musel xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obce, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vysoce xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx akumulován x xxx spotřebován xxxx xxx, takže xxxxxxxxxxx x obce xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x domy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxx xx těchto xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx od xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdroje vytvořit. Xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx za dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domů xxxxxxxxx vlastníků.
Dále xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx prováděných xxxxxxx (xxx xxxx) x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx provádí xxxxxxxx xxxxxxx, xx svého (xxxxxx xxxxxx, běžnou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx xxxx, plnou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx), a xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx provozní xxxxxxx - xxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx dne 11. listopadu 2002 xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 xxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx maximální nájemné x xxxx, xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x pravidla xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx MF x. 01/2002 (xxxx xxx xxxxx x. 06/2002"). X xxxx xxxx 4 xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx x. 5 x x. 6 xxxxx X. xxxxxx A x x. 9 části XX. výměru x. 01/2002, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze 4. xxxxxx 2002 xx xxxxxx xxxxxxx. Nastala xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pozbyly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxx situaci xxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx, že xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx.
V xxxxxxx xxxxxx rozšířil xxxxxx zástupce navrhovatele (xxxxxxx senátorů) xx xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx (dále xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx výměru x. 06/2002. Rozšíření xxxxxx x požadované xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx obsahově xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 o. x. ř., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx podkladem xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx výměr xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. nezákonnosti, x xxxxx se xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x posouzení formálních xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Předně xx nutno xxxxx, xx na posouzení xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx napadený xxxxx. X petitu xxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xxxxx musel Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx výše odůvodněném xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto navrhovatele xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxx takovému.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem x souladu x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx byly x daném xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx soud xxxx xxxx postupovat xx xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, tzn. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx ustanovení. Pokud xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x cenách xxxx xxxxxxx x vydáno x době platnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x zákonodárného xxxxxxx, x proto xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx na §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx §10 zákona x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.] a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb.), xxxxxx k xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neodporuje, x xxxxx návrh x xxxx xxxxx xxxxxx.
Ústavní soud xxxxxx uvažoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x podstatě xxxxx výměr, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však nemůže xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, které xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle §5 x 6, xxxxxxxx xxxxxx orgány rozhodnutím xx xxxxxxx zboží x regulovanými xxxxxx (xxxx xxx "seznam"). Xxxxxx x xxxx x jeho rámci xxxxxxxxx x zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §8, uveřejňují xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxx xxxxxxxxxx podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx případy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxx xxx navrhovatel xxxxxxx, xxxxx xx prokázat xxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxx, xxxxxx argumentuje. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx x musel xx to prokázat xxx případ všech xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx upravují. Xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx formou xx neústavní, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx případě xxxxx xxx ale není x xxxxxxxxxxx xx xxx netvrdí.
Ústavní xxxx nepovažoval za xxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx jeho xxxxx x xxxxxx). Xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx v xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, Sv. 18, xxxxx č. 73), xx. xx. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 18, xxxxx x. 93) a xx. zn. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Xxxxxx xxx není xxxxxx xxxxx použití xxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx §1 xxxx. 4 xx xxxxxxxx nevylučuje, xxxxxxx §1 odst. 3 téhož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §696 odst. 1 x. z. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxx, xx protiústavní xx již samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx zmocňujícího ustanovení. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx delegace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx x situaci, xx xxxx být vydán xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x jeho xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x některých případech xxxxxxx dokonce funkci xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx případě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Kompetence Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxx xxx plyne x §1 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Vlastní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx je xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx pro xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednak v §3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx požaduje xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx x xxxx §4, xxxxx stanoví způsoby xxxxxx regulace. Xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví §5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §10 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx tak xxxxxx:
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 135/1994 Xx. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xx xxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx stanovené xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxx), nebo
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxx (§2 xxxx. 2 zákona č. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxx č. 151/1997 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx evidenci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací, kontrolu xxx.".
Obdobný dualismus xxxxxxxx xx předvídán §2c zákona č. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 458/2000 Sb., v xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx, jako je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právního předpisu x úzkém xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - vyhlášeného xx Xxxxxx xxxxxx (x tomu viz x xxxxx č. 167/2000 Sb.).
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xx xxx sedes xxxxxxxx xxxxxxx x §3 (forma xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x §4 xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx x xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xxxxx xxxxx xxxxxxxx odtrženě xx celého xxxxxx xxxxxx x cenách (xxxxxxx §1 odst. 6 x §3) xxxxxx odkazů xx §5 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ceny x xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx podmínek xxx xxxxx usměrňování xxx xxxxx) x §8 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx). Bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx ani xxxxxxx xxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dosaženo.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), jde x věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xx xxxxx místě xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx překročení zmocnění x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx porušení xxxxxx nevede k xxxxxxxxxxxx xxxxxx samotného, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního aktu, xxxxx xxx na xxxxxxx překročeného xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx ve věci xxxxxx skupiny senátorů xx xxxxxxx xx. 1 xxxx 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. xx. Pl. XX 14/2000 (nález č. 43/2001 Sb., Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 21, xxxxx č. 4), xx kterém xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že "pojem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, však xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxx takto xxxxxxxxxxx základu ani xxxxxxxx xxx přesně xxxxxxx. Samy xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx xxxx obec xxxxxxxx (např. i xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx písemného xxxxxxxx xxxx bude x xxxxxxxxxx odpadem xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxx maximální xxxx poplatku nelze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx to s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx prostě xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx) prostě xxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxx xxx bylo xxxxxxxxxxx, o xx x xxxxxxx §10 xxxxxx o cenách xxxxx, může xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx.
Xxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x případy, xx xxxxxxx xx pronajimatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, úhradu xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.". Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxx x §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx §10 xxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxx §696 odst. 1 o. x. xxxxxxx, xxxx. xxxxx x xx xxx x roce 2001 xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx xxxx a x xxxxx občanského xxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x. 883]. Xxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxxxx nájemného, xxxxxxxxx xxx situací, xx kterých "je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákona x cenách. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x aby xxxxx x forma této xxxxxx byly x xxxxxxx x. ústavním xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x oblasti úpravy xxxxxxxxx vyčleněných xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. x. xxxx x sobě xxxxxxxxx. Hodnocení xxxxxx xxxxxx xxxx zákonů x jejích ustanovení, xxxxxxx §696 xxxx. 1 x §877 x. x. a §10 xxxxxx o xxxxxx, xxxx nemůže xxx předmětem xxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx se xxxxx nepodařilo prokázat, xx xx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx ústavní pořádek xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx úřadů výslovně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se nemohlo x čl. 79 odst. 3 Ústavy xxxxxx xx xxxxxxx, jedná-li xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx regulace. Xx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx nájemného, jak xxxx xxxxxxx xxxx.
XX.X
Posléze xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. xxxxxx 2002. Protože xxxx xxxxxxxx xxxxx výměru x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxx části xxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x otázkou, zda xxx cenový xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx. Učinil xxx x xxxxxx č. 167/2000 Sb., xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. XX. XX 53/97 (Sbírka xxxxxx x usneseni Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 13, nález x. 26), xxxxx xx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx předpis jde xxx xxxxxx na xxxxxxx korespondující formy. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stanovisko, že x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x právní xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx závěry platí xxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k vydání xxxxxxxx xxxxxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x cenách a x zákonu č. 265/1991 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx námitky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx však lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx rámec xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx za xxxxx x zřejmé xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx, které xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx k řešení, xx xxxxx uvést, xx nepovažoval za xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 5 xxxxx X. oddílu X x podle xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 9 xxxxx II. xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx úpravy xxxxxxx č. 06/2002 xxxx xxxx 2, 3 x 4 xxxxxxx č. 1 x xxxx 2 x 3 položky x. 3. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud jsou xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx např. xxxxxxx podmínek čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx), a Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx zastává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v takových xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx nehodnotil, zda Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx x do xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx rozvoj, mezi xxxxx xxxxx xxxx xxxx x věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx domovního x xxxxxxxx xxxxx x věci nájmu xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 odst. 1 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Xx.), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx toho xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 06/2002 x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx [čl. 87 xxxx. X xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.X
Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by Ústavnímu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, který byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x §95 xxxx. 2 x. s. x. xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podkladem X xxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx x. 06/2002 xx shodě x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxx, že svým xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxx x cenách, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx potřetí (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podruhé x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), uplatňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nebyl xxx x xxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx bylo x xxxxxxx otázce x xxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx stanovisko, xx:
a) Xxxxxxx xxxxxxx je trvalou xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx xxx xx 20. let xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx výslovně xxxxxxxxx x Listině, neboť xxxx roli x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx čI. 11 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx x s xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x 19.12.1989 (X-169) xx xxxx Mellacher a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxx na čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x respektování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tehdejších xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx regulací nájemného xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx diskriminována xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx autonomie x xxxxx podnikat podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
c) Ústavní xxxx xxxx uznal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxx nájemné xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxx 1948 v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx akumulovaných xx xxxx údržbu.
x) Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx zakotvené x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nájemní xxxx, xxxx upírána xxxxxxx z podstatných xxxxxxxxx tvořících obsah xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
x) S xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx řadě případů xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx xx, xx Xxxxxxx xxxx považoval xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx přístup x xx xxxxxx státu x celé xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cenu xxx, xxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxx implikovala xxxxxxx xxxxx x xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 odst. 3 x 4 Xxxxxxx, což v xxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx splněno. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx nikoli, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxxxxx způsobem, jenž xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podstaty vlastnického xxxxx.
g) Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemců podrobit xx zásahu xx xxxxxxxxx vztahu ze xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vstupuje xx xxxxxxx smluvené xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx jednostranně xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - až xx xxxx xxxxxxxx výjimku - xxxxxxx xxxxxxxx xx xx právních xxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx xx xxxx xxxx uplatnit i x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx x. 06/2002, xxxx xxxxx zhodnotit, xxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx shodné. Xxxxxxx soud na xxxxx základě posoudil xxxxxxxx vztah obou xxxxxx úprav a xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxx 1 xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 06/2002, kde xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002, xxxxx x ostatní xxxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxx č. 06/2002 xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx části xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxx označena xx neústavní, popř. xx xxxxxxxx nejsou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx obsahu, xxxxx xx xxxxxxx formě xxxxxxxx. Xx považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, ve xxxxxxxxxxx rovněž stanoví xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx smluvní xxxxxx při xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Xxx xx odlišuje xx ostatního xxxxxx xxxxxx č. 01/2002. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx xxx x něj xxxx xxxxxxx k 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx zjevným xxxxxxx zabránit Ústavnímu xxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x výměr č. 06/2002 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
Podle §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx usměrňování výše xxx cenovými xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx §4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx: x) xxxxxxxxx xxx; b) xxxxxxxxxxx xxxxxx vývoje v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx; d) xxxxxx xxxxxxxxxx; e) xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vymezen xxx, xx se jím xxxxxxxxx x zařazení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§5, 6 a 8 xxxxxx x xxxxxx) do seznamu xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx cena (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxx posláním xxxx xxx xxxxxxxx chování xxxxx než xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx §877 x. x. Xxxxxx x napadených xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dán xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx:
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx cena x xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx věcnými xxxx xxxxxxxx podmínkami (§5 xxxxxx o xxxxxx);
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ve vymezeném xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx možné promítnout xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx vymezeném období xxxxx x určení xxxxxxxxx xxxxxxx pří xxxxxx ceny xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (§6 xxxxxx x xxxxxx);
x) časově xxxxxxxxxxx ceny, tj. xxxx, x xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ceny, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zboží (§8 zákona o xxxxxx).
Podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí závazná xxx xxxxx adresátů, xxxxx je x xxxx vymezen. Zákon x xxxxxx xxx xxxxxxxx cenové xxxxxx, xxx xxxxx adresátů xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx stát xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pořádek České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx x. 06/2002 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. X zde xx xxxxxxx xxxxxx označení "xxxxxxx", "pronajímatel", takže xxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxx individualizaci xxxxxxxxx, xxxx. oprávněného xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X ohledem xx xxxxxxx zmocnění umožňující xxxxx okruh adresátů xxxx xxxxx xxxxxx xxx o xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. To xxx xxx neplatí xxx xxxxxxxx pojmů xxxx "xxx", "xxxxxxxxx", xxxxx xxx již xxxxx x okruh xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx pojmu "byt xxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx složení xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jaká xx xxx jejich xxxxxxx xxxx.
Stejně tak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v případě xxxxxxx obsahu napadené xxxxx xxxxxx x. 06/2002, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určeného xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., že xxxxxxxx xxxxx konkretizaci. Zákon x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx regulovat chování xxxxxxxx subjektů pouze xxx, xx xx xxx uloží povinnost xxxxxxxxx úředně xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx o cenách). Xxxxx x. 06/2002 x xxxxxx hlediska xxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxxxx, který se xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxx je vyhrazen xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx přenechán xxxxxxx xxxxxxxx stran x xxxxxxx s xxxxxxxx principem autonomie xxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, xx "pronajímatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přede xxxx xxxx xxxxxxxxxx" (xxx 4 xxxxxxx č. 1) nebo xxxxxx, xxx xxx nájemné xxxxxxxx xxxxxxxx sjednat xxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůle (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx mezi nájemcem x pronajímatelem při xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vylepšování jeho xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx x. 1) x zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovaných xxxxx x xxxxxxxx xxxx, kde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služeb (svoz xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx.), xxxx xxxxxxxxx bytů, kteří xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx (xxx 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx nájemci xxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx bytu [bod 2 písm. x) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 x 4 položky x. 2]. X položce x. 2 je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, placení a xxxxxxxxxx záloh za xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx x. 2 xxxxxx x. 06/2002 xx xxxxx xxxxxxx o cenové xxxxxxxxxx x pravém xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. formou xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x pro položku x. 3 xxxxxx x. 06/2002 jak x hlediska její xxxxxxxxxx povahy, xxx x xxxxxxxx xxxx, xx rovněž xxxxxxx xx xxxxx k 31.12.2001, xxxx xx xxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nález č. 231/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxxx x. 3, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ústavnosti jejího xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx pouze x průměrnému xxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x předcházejícím xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formy xxxxxx však x xxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a prováděcími xxxxxxxx. Xxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx‚ x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 dospěl Ústavní xxxx k xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx x x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. tak vedlo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx způsobů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx, vlastníků xxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx. Xx xxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxx výkladu §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx cen xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx působnost v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro regulaci x xxxxxxxxxx cen, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, cenovou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx, kontrolu cen. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxx xxx konkrétně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Proto Xxxxxxx xxxx nutně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx nejen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bytové politiky xxxxx, nýbrž i xx xxxxxxxxxx nezákonné, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, tak xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x nezrušenou xxxxx xxxxxx x. 01/2002. Ministerstvo xxxxxxx xxxx. xxxxxxx x. 01/2002 reguluje X xxxx jízdného xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx občanský xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx č. 175/2000 Sb., x přepravním xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx předpisy x xxxxx smyslu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx výkonů xxxxxxxxx x umělým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxxxx č. 06/2002 xxx xxxxx xxxxxxxxx zmocnění nejen xxxxxxxx ceny, nýbrž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" v xxxx 6 xxxx. x) položky x. 3, xxxxx i xxxxx "xxxx domácností" (x bodě 3, xxxxxxx x. 2), xxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §115 o. z. Xxx xxx výměr x. 06/2002 xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx by xxx xxx chápán jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 o. x., překročil xx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Ani xxx případ xxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 o xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxx bytu, xxxxxxx xxxxxxxx atd.
Ústavní xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxx x zákona č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, který xxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx však x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Ministerstvo financí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. X tom, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx základě xxxx, xx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxx.
XX.X
K xxxx ještě považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx uvést xxxxx xxxxxx, ke xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a které xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx formy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x snahy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákon x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx výměru xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x jako xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx cenové xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx cesta regulace, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Tato forma xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tvorby právních xxxxxxxx, zejména xxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxx minimálním demokratickým xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxx přitom x xxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x to, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx úprava xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx. podzákonným xxxxxxx předpisům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx již x odlišného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ta xxxx o xxxx x demokratickém xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tržních cen xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx zjištěno, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x nás xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bytům, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx aktem xxxxx x přidělení xxxx, nikoliv smlouvou xxxxxxxxx na svobodné xxxx obou xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx doktríně, xxxxx xxxxxxxxxx pronajímání xxxx x xxxxxxxxx vlastnictví xx vykořisťování, se xxxxxxx nájem xxxxxxxxx xx xxxxx sociálních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přeměnou xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nájemní poměry x xxxx 1992 xxxxxx u nás xxxxxx systém, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx regulací x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx označení "xxxxxxxx xxxxxxx bytu" xx "nájem xxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx skutečné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx standardů je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx je xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx přechody xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zakládalo xxxxxxxx trvalý xxxxx x xxxxxxxx xx x jakési xxxxx xxxxxxxxxxx. Nejhorší xx, xx xxxx koncepce xx dlouhou xxxx xxxxxx přešla i xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vztahů x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vůli xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fondu xx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tzv. xxxxxx právo stalo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x není xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx klasického xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx hybridní právní xxxxx označovaný za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx přejmenovaný xx xxxxx xx xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx práv závazkových xxxx xxxxxx nová xxxxx věcná. Tato xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: xxxx xx pronajaté xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx podobě xxxxx, xxx v xxxxxxxx době i xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx přechodu užívacích xxxx x xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx, xx x nás xxxxxxxxxxx s děděním xxxxxx bytů, xxxxxx x evropském xxxxx xx omezenější. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx samostatně výměna xxxx, xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Obdobně xxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x ekonomického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) z xxxxxxx cen bydlení. Xx v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx pozemků x xxxx také xxxxx xxxxxxx xx jejích xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx odlišné koncepci xxxxxxx jakožto sociální xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx o kompromis xxxx uvedenými xxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nespravedlnostem při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Argumentace xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pramenů xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smysl xxxxx, xxxxxxx-xx xx x "evropském" xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxxx zachovávání, resp. xxxxx přizpůsobování vývoji xxxxxxx x inflaci xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zaostávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x principem ochrany xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nás xxxxx x tomu, xx xxxxxx poskytované xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxx domy x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx provoz, xxxxxx x opravy a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx" byly přeneseny xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Není proto xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx náhodně xxxxxxxx xxxxxxxx nájemců x xxxxxx náhodně xxxxxxxx skupinou pronajímatelů, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx situace xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x měla xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x xxxx 2000 ještě Ústavní xxxx této otázce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxx xxx XX. B xxxx. x)], xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx stavu, kdy xx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx nejpozději xx xxxxx roku 2001 xxxx xxxxx xxxxxxxxx x nezákonný zásah xx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxx xx §696 odst. 1 o. z. x podobě zákona x nájemném, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vývoj xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxx jako spotřebitele xxxx xxxxxxxxxxxxx cenovými xxxxx a nepřiměřenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. To xx ale nestalo. Xxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Prvním xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s jednotlivci xx xxxxxx státní xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměrem č. 01/2002 xxxx xxxxxx x xxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx x nájemci xxxx x xxxxxx xxxx X xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx č. 01/2002) xx nakládalo jinak x jejich majetek xxxxx právně stejný xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx pronajímatelů. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx poměru xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx, xxxxxxx v určitém xxxxxxx úseku lze xxx xxxxxxxx zájmům xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx však xxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 odst. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 1 x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx upravily xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xx přivodily xxxxxx sociální napětí x xxxxxxxx veřejný xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx opatření státu xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxx náleží x ochrana xxxx xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx v případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xx. jestliže nesleduje "xxxxxxxxx xxx" xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx poměr" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx a x jaké xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx situacemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx proti Xxxxx x 18. xxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxx. 1999, č. 6, x. 129). Xxxxxxx nerovnost tak xxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxxx. xxxx xxx x zásah odůvodnitelný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx základních práv.
Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx pokřivených xxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxx xx x. 1989. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx vztahy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx administrativním xxxxx xxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx vůlí xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx 1989 bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1948 xxxx xx xxxxxx (srov. v xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XxX 3 51/91 x 22.11.1994, xxxxxx xxxxx xxxxxxx převzetí xxxxxxxx xxxxxxxx NDR x oblasti xxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 1 xxxxx x. 9) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx i xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx veřejným xxxxxx xx transformaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxx x xxxxxxxxx chráněných xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 1989, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx x současnosti xxxxxxxx xx xxx xxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx x samotnou existenci xxxxxxxxx vztahu, xxxxx x regulaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx č. 06/2002. Vlastnictví nájemních xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a proto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx režimu zvláštnímu, xxxxx xxx to xxxxxx xxxxxxx důvody. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx hodné, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxx pro xx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stát xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x tomu dal xxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxx roku 2001, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx neústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx bytů. Dalším xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stav xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxx xxxxx xxxxx ústavně neuspokojivý xxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 06/2002, kde se xx 15. listopadu 2002 do 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zase x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., která xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx úkolem x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx nelze xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poměr jednoznačně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxx odpovídající (x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx xxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx pronajímatel xxx xxxxxxx xx xxxx případě x xxx xxxx byt xxxxxxxx, xx xxxxx xxx skutečně xx x xxxxxxxxxxx x xxxx případě neplní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx funkce, xxxxx xxxxxxxx sociálnímu státu. Xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx 1.04 xxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx dočasné, xxxxx nemůže obstát xxx z xxxxxxxx xxxxxx o cenách. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xx mělo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu, poloha x atraktivita xxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Pokud xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx nájemného, xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X tornu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebné xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx pronajímatelů, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxx, xx rovněž xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, kam xxxxx xxxxxx, tj. do xxxxx pronajímatelů.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx nemůže xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxx), xxxx xxxx (výrobci, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx) x v xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Tvrzení Ministerstva xxxxxxx, xx cenová xxxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zásah x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxx xxxx 2001 byla x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx. Otázka způsobu xxxxxxxx xxxx materie xx xxxxx xx xxxxx xxxxx vyhrazena xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulovaného xxxxxxxxx (xxxx. zejména Xxxxxx x Scalabrino xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx Baretto proti Xxxxxxxxxxx z 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Saffi xxxxx Xxxxxx z 28. xxxxxxxx 1999). Zpravidla xx však xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx nájemního xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx věcí Mellacher x ostatní proti Xxxxxxxx (xxx Publications xx the Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Series X: Xxxxxxxxx and Decisions. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx of 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva dospěl xx xxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebyli xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx prodat xxxx xxxxxxx. Regulace xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx část jejich xxxxxx z xxxx xxxxx, tuto xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx není možné xxxxxxxxx xx porušení čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxx x opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu. Platí xx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx x moderní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmem xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx měřítka, xxxxx se xxxxxx xx hodnocení akcí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přísnější xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx Xxxxxx. Evropský xxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx diskriminace xx xxxx podle Xxxxxx xxxxx jinak, xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx poměrům, xxx Listina může xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx. Současně xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jiné cíle x xx xxx xxxxx xxxxxxx srovnávat xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a ve xxxxxxx xxxxxxx Evropy. Xxx to xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skupině xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mají xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx upraveno xxxxxxxxx zákonem (xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím), x xx xxxx xxx xxxxxx obsah x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxx politiky xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx vymezeném xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx xxxxxx výběr xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx musí existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx [x tomu xxx xxxxxx sp. xx. PI. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.), PI. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Regulace xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxx obsahu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx již z Xxxxxxx (čl. 11 odst. 3) xxxx chápáno xxxx neomezitelné xxxxx, xxxxxxx xxxx podle Xxxxxxx (čl. 11 odst. 4) může xxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) x pouze x xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zbavenou xxxxxx), (čI. 4 xxxx. 4), xxxxxxx i xxx xxxxx omezení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxx oblasti je xxxxx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Listiny) xxxx xxxxxxx (xxxxxx libovolného) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xx nutnou xxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 06/2002 xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx jak x hlediska xxxxx xxxxxx, tak i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x porušení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx x čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Ministerstvo financí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxx diskriminovalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx pro xx xxx zjištěn "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovaným xxxxx x xxxxxxx xx xxxx, která xxxxxxxx od xxxx 1989. Xxxxxx tak xxxxx při xxxx xxxxxx x překročení xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxx cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x definovalo xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx základě. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x 15 Xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x funkcí xxxxx č. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nucen jej x ohledem xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
x x. XXXx. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Pavel Xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Jurka x XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx předpis x. 528/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002.
Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.