Právní předpis byl sestaven k datu 31.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 v plénu x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 06/2002, xxxxxx se xxxxxxx maximální nájemné x xxxx, maximální xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 01/2002, x x návrhu Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx zrušení xxxxxxx x. 5 x 6 části X. xxxxxx A x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. výměru Xxxxxxxxxxxx financí x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bytě x mění xxxxx XX č. 01/2002, xx xxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení položky x. 5 a xxxxxxx x. 6 xxxxx I. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 části XX. xxxxxx XX x. 01/2002, xxxxxx xx vydává xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zastavuje.
Odůvodnění
l.A
Dne 4. xxxxxx 2002 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 5 (Xxxxx xxxx), xxxxxxx x. 6 (Xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním bytu) xxxxx I. xxxxxx X a xxxxxxx x. 9 (Nájem xxxx xxxxx nájmu xxxxx xxxxxxx č. 5 částí I. x č. 10 xxxxx XX. tohoto xxxxxx) části XX. xxxxxx XX x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "výměr x. 01/2002"). Xxxxx xxxxx xxx vydán xxx 28. listopadu 2001, uveřejněn x Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx nabyl xxx 1. ledna 2002.
Xxxx xxxxx Veřejný xxxxxxxx práv odůvodnil xxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxx xxxxx xx základě §10 xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxx cenové xxxxxx xxxxxxxxxxx zařazovat zboží, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §5 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx x uveřejňovat xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Působnost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx §2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí vydává xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx ochránce práv xxxxxx x xxxxx X. xxxxxx A xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx uplatňují xxxxxx stanovené xxxx) xxxxxx xxxxxxx x. 5, kde se x bodě 1 xxxxxxx, xx xx 1. ledna 2002 xx 30. xxxxxx 2002 je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x rodinném domě, xx kterém bylo x 31. prosinci 2001 nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cenou podle xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxx x xxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx k 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx úpravami xxxxx xxxx 5 až 7. X xxxx 2 xxxxxxx č. 5 xx x xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx výpočtu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx zrušit xxxxxx v xxxxx X. xxxxxx X xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx č. 6, xxxxx xxxxxxx xxxx X lze xxxx xx xxxxxx poskytované x xxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxx xxxx služby, xx které xx x 31. prosinci 2001 vztahovala xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu xxxxx vyhlášky o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxxx xx xxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx obvyklé x xxxxx xxxxx a xxxx, není-li xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx navrhl xxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002 (seznam xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx x. 9, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zařazuje xxxxxx xxxxx xxxx kromě xxxxx xxxx, x xxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxx X. a položky x. 10 xxxxx XX. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřených xx 31. xxxxxxxx 2001 xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po 30. červnu 1993, x na jejichž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx normativního právního xxxx xxx z xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Poukazuje xxxxxx xx závěry Xxxxxxxxx xxxxx, podle kterého xx třeba klasifikaci xxxxxxx práva odvíjet xx materiálního xxxxxx xxxxxx normy, stejně xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxx Špaček, x. x. x., x. Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, x nikoli xx formálním smyslu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx postavení vlastníků xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx aplikace xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx příliš xxxxxx, když blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxx xxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx právní úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x či. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxx x formy xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Postup Ministerstva xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x odporuje xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxx k xxxxxxxxxx právní xxxxxx x podobě xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx č. 231/2000 Sb., a xxxx x přibližnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx formou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx popsaný v xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx přetrvává. X xxxx xxxxxxxxxxx upozornil xx xx. XX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Paktu), xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přístup x xxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorii xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx nájemci. X x xxx xxx xxxxx Veřejného ochránce xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx zvýšená sociální x xxxxxxxxxx ochrana xxxx kterého xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx účel x xxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxx xxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 'xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx placení xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx existence xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx trh x xxxx, kde xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx takové xxxx xxxxx xxx předmětem xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx s xxxx, což xx xxxx projevem nerovného xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx ochránce xxxx upozornil xx xxxxxx neústavnost §10 xxxxxx o xxxxxx x poznámkou, xx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
I.B
Xxx 3. dubna 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx v xxxx x Robertem Xxxxxxx x Michaelem Žantovským xx xxxxxxx výměru x. 01/2002 v xxxxx "týkající xx xxxxx xxxx", xx. x xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Veřejného xxxxxxxx práv xx xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrh na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
O xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx xxxx usnesením X. xxxxxx č. x. Pl. XX 10/02-13 ze dne 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx xxx, xx x xxxxx, xx xxxxx xx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x x. 6 Části X. xxxxxx X x položky x. 9 části XX. xxxxxx x. 01/2002, xx xxxxx odmítá xxx nepřípustnost. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx senátorů má xxxxx účastnit xx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, jednání xx xxxx XX. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx soud usnesením x. j. Xx. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 xx xxx 28. xxxxxx 2002 rozhodl o xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx, xx xxxx řízení bude xxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. XX. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jak xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx shodné x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxx I. X. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., xx základě xxxxx xx vydán. X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx tvorbu cen xxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xx xxxxxxxx mimořádná xxxxx situace. Ani xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx dokazují x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx x xxxx 2001, xxxxx xxxxxxx xx v České xxxxxxxxx xxxx 500&xxxx;000 xxxx, v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx nájemního xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odráží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a sociální xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx let. Z xxxxxxxx uznávaných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, co xx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x bezdůvodné xxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenového xxxxxx x. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů dopustilo xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx derivátem ústavní xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pouze za xxxxxx omezených podmínek xxxxxxxxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x přiměřený (xxxxxxx) xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxx vkladů. Nájemné xx xxxxx občanského xxxxxxxx zejména xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxx bytu. Xxxxxx regulace xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x postavení xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxx případ, xxx xxxxxxx x dohodě xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx největší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úkor xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nelegálního xxxx s xxxx x nájemními xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx příčinou, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx a xxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx x protiústavní xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vymezení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx musí xxx dostatečně xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jakýchsi xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, nalezneme x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "o. z"). Xxxxx mezi ustanovením §696 odst. 1 x. x. x xxxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (zřejmě) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx, což podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx prokazuje x xxxxx č. 231/2000 Sb. X úpravě xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x vláda xx xxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxx problematiku nemusí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zřejmě xxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx předvídané xxxxxxxx xxx příslušné ministerstvo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu upravujícího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx právním předpisem, xxxxxxxxxxx x ustanovení §696 xxxx. 1 x. z., xx xxx xxxxx xxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx x materiálním, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. z xxxxxxxxxx xxxxxxxx nerozlišuje xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx tak xxxxxx orgány k xxxxxx nájemného xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X x xxxxxx xxxxxxx xx podzákonná právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x na účelovost xxxxxx č. 01/2002, xxxx x xxxx 2001 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx návrh xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x - xx xxxxxx k xxxxxx Ústavního xxxxx č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx všechny orgány x osoby.
Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně konkrétní x xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx x xxxxx případě. Zde xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Pl. XX 45/2000, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 21, xxxxx x. 30), xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutivy - vydání oprávněným xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx vyhrazených xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx standard.
X xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx, xx judikovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách (xxxx x něm xxxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx standard") x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, předvídané x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejistoty.
Xxxxx xxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx dospěje x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x. 01/2002 je xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx zrušení tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx případ xxxxxxxxx x xxx, xx xx jeho xxxxxxx stát xxxxxx xxxxxx protiústavní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxx v právním xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx a x xxxxxx zákona vydávat xxxxxx předpisy, jsou-li x xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů. Xxxxx dospěje Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, potom xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, x je xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx skupina senátorů x xxxxx, xx x xxxxxxx, že xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 xx právní předpis xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX č. 01/2002 x ustanovení §10 zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx," xxx xxxxxx xxxxxx x čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxxx xxxxxxx rovněž x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x s xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxx navrhovatele při xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (XX. XX 3/2000) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx návrhu xxx skupina xxxxxxxx xxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx eventum xxx xxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx odchýlil od xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx č. 01/2002 xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx si x xxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 77/1998 Xx. x xxxxxx x. 18/2000 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 1990. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx ustanovení zákona x Ústavním xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx citovaných xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx.
Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaslal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Zaorálek, který xxxxx xxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx věc posoudil x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
Xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx Xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx §10 xxxxxx x cenách xxx Federálním shromážděním xxxxxxxx 27. xxxxxxxxx 1990, xx. před xxxxxxxxxxxxxx Senátu. X xxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxx, x proto xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Senát xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §10 zákona x xxxxxx xx xxxxx ustanovením o xxxxxxxxx xxxxxxx zařazování x uveřejňování rozhodnutí xxxxxxxx orgánů xx "xxxxxxx zboží", nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x cenách. Xxxxxxxxx xx skutečnost, že Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předpisy xxx regulaci a xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, lze xxx za to, xx zákon o xxxxxx xxxx regulaci xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 6 xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx k §696 xxxx. 1 x. x., neboť zákon x cenách xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxx jiná xxxxxxxx xxxxxxx úprava. Xxxxxx regulace xxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx jen xxxxxxx xxxx stanoví-li to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§696 xxxx. 1 x. x.), Xxx xx xxx xxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohla xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx Senátu xxxxxxx xxxxxxxx x možným xxxxxxxxx xxxxxxx výměru x. 01/2002, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, než Xxxxxxxxx xxxxxx novou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx by xx stala neupravenou, x proto by x xxxxxxx případě xxxx třeba dát xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečný xxx x vyřešení xxxxxxx xxxxxxx.
Za Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x výměru č. 01/2002 xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx existence xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). X povaze xxxxxxxx cenových xxxxxx xxxxx, xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxxxxxx aktem zasahujícím xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx‚ zákonem. Xxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx výkon neschůdné. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx cenové xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nevyhnutelně xxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx trh x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, plynárenství, xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o cenách xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx celou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx o cenách xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ztížena xxxxxxxxx cenových xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odměnou xxxxxxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §877 x. x. xxx x xxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx. Pokud souhlasí x xxxxxxxxxxxxx, xx xx v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předpisem xxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Sám Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx musí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že nález č. 231/2000 Sb. nebyl dostatečně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x názoru Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xx xxxxx straně xx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx není xxxxxxx orgánem a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je xxx nález xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx zájmu, jak xxxx xxxx podle Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx problematický přístup xx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxxx senátorů. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxxxx nemůže Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx stanovisko. X této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v této xxxx x xxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokusilo xx xxxxxx takové šetření xxxxxxx x soukromých xxxxxxxxxxxxx bytů. X 220 xxxxxxxxxx odpovědělo xxx 48, xxxxxxx xxxxxxx cenovou xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx ministerstvo napadl x Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nájemné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu, xxx xx cílem xxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nájemného, x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx by xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postupováno xxxx xxxxxxxx x platnými xxxxxxxxx smlouvami, neboť xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx x nesmí xxxxxxx xxxxxxx ho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx oblast požaduje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, jak je xxxxxxxxx. Dále požaduje, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxx - v xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřených xx jiných cenových xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x konečně, xxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o spojený xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, zaujalo Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Rusnoka. X tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.2.1999, xx. xx. XX. ÚS 53/97, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Cenové xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx odborné, musí xxx vydáno rychle (x x xxxxxx xx hodinu) a xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx je připomínkovému xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účinnost. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx. Xxxxxx a nutnost xxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Takový xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprecedentní.
Xxxx xxxxxxxx zdůraznil xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxxx uznávaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxxxx mezi použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx Ústavní xxxx přisvědčil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx umožnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx regulace xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x nájemném xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným x xxxxx vynaloženým nákladům xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx popírala xxxx x xxxxxx vlastnictví. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx účastník xxxxxxxxxx xx xxxxxxx regulace, xx niž xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Nález č. 231/2000 Sb. xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx podstatná xxxxxxxxx vlastnického práva, xxx tvrdí navrhovatel. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx princip xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxx má xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnout, xxx za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx nájemného xx nevztahuje xx xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx a nestojí xxxx x cestě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx této vyhlášky. Xxxxxx zboží xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nájemní xxxxxxx xx platná x xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxxxx nájem bytu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 bude xxx pronajímatel xxxxxxx xxxxxxxx nájemné podle xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně ke xxxxxxxxx pronajímatelů, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx cenovou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obce, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, proto tuto xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, takže restituenti x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx od státu, xxx deformovanou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vytvořit. Xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxx xxxx náhrada xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Dále xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx) x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nájemními xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, co hradí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx provádí občanský xxxxxxx, ze svého (xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx nového xxxxxxxx xxxx), x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxx.
Posléze xxx 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxxx upozornilo, xx připravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměru x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zboží x regulovanými xxxxxx. Xxx 15. listopadu 2002 xxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX č. 06/2002, kterým xx xxxxxxx maximální xxxxxxx x xxxx, maximální xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bytě x xxxx xxxxx MF x. 01/2002 (dále xxx výměr x. 06/2002"). X xxxx xxxx 4 jsou xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 15. listopadu 2002 položky x. 5 x x. 6 xxxxx X. xxxxxx X a x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, tedy xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 4. xxxxxx 2002 xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx situace, kdy xxxxxx předpis xxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pozbyly xxxxxxxxx xxxx skončením xxxxxx xxxx Ústavním soudem. Xxxx situaci xxxx §67 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxx, xx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zastaví.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx. a §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx zrušení výměru x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx x xxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx přerušení ústního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx výměrů je xxxxxxxxx obsahově xxxxxxx. Xxxx xxx naplněny xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 x. x. x., když xxxxxxxx dosavadního řízení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx podstatné, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxx se zrušeným xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxx.
III.
Xxxxxxx xxxx nejdříve xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx uvést, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx skupiny senátorů xxxxxx xxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx požaduje xxxxx xxx xxxxxx, xx xx nebyl xxxxxx xxxxx napadený xxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx eventum, x xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx návrhů, i xxxx xxxxxxxx většina xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jako takovému.
Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx oprávněným navrhovatelem x xxxxxxx s §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxx podmínky přípustnosti xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx mohl xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, tzn. xxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx, kompetenčních a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx bylo xxxxxxx a xxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx §66 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x obsahové xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx §10 zákona x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Sb.] x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Sb.), xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx aplikace §10 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx však nemůže xxxxxxx xxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx není. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx xxxxx §5 x 6, zařazují xxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx (xxxx jen "xxxxxx"). Xxxxxx a xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxx §8, uveřejňují xxxxxx orgány x Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx formu xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx proto xxx xxx navrhovatel xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx rovněž xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace jako xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx x musel xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx všech xxxxxxxx předpisů, které xxx xxxxxxxx. Teprve, xxxxx xx xx xxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxx cenová regulace xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, bylo xx nutno xxxx xxxxxxxxxx zrušit. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxx xxxxxx s xxxxxxx xx svou normativnost x xxxxxxx závaznost xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx případě xxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (proti xxxx xxxxx a xxxxxx). Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že k xxxx xxxxxx xxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx ústavní xxxxx xxxxxxxxx politiky xxxxx [xxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, Xx. 18, xxxxx x. 73), xx. xx. Pl. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 18, xxxxx x. 93) a xx. xx. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx použití zákona x cenách xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť jeho §1 xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje. Ustanovení §696 odst. 1 x. x. xx xxx zmocněním obecným, xxxxx xxx uplatnit xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx definovaných.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxx vydán xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxx konkrétní, aby xxxxxxxxxx předpis upravoval xxxxxxx problematiku pouze x xxxx xxxxx. X xxxxxxx ustanovení §10 zákona x xxxxxx xx podle xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx paušální, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přesně nevymezený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů, xxxxx x některých případech xxxxxxx dokonce funkci xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx x daném případě.
X tomu je xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx x zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x regulaci xxx xxxxx x §1 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, kdy xx xxx ohrožen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 zákona x xxxxxx, xxxxx požaduje xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx §4, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5, 6 x 8 xxxxxx o cenách, xx které §10 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxx úprava Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx:
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxx č. 151/1997 Xx., xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx), jímž zařazuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami x xxxxxx a xxxx x xxxx xxxxx stanovené xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxx), xxxx
x) xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 zákona č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx majetkového prospěchu x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx §2c xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 458/2000 Xx., x xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx, jako xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x případě xxxxx §9 zákona x cenách xxxxxxx, xx xxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx x nález č. 167/2000 Sb.).
X xxxxxxxx formy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 (forma xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x §4 xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx cenové xxxxxxxx), xxxxxx x xxxx §10 (způsob xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cen). Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx navíc xxxxx xxxxxxxx odtrženě xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx (xxxxxxx §1 xxxx. 6 x §3) xxxxxx xxxxxx xx §5 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňování xxx xxxxx) a §8 (xxxxxxxx xxxxxx usměrňovaných xxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x cenách xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx sledovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Pokud xxx o namítané xxxxxxxxxx takto vykládaného xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x cenách), jde x věc hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx níže). Xx xxxxx místě xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nevede x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nejvýše k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu, xxxxx xxx na xxxxxxx překročeného zmocnění xxxxx.
S xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 1 xxxx 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. zn. Xx. XX 14/2000 (xxxxx č. 43/2001 Sb., Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 4), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx případ xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx náklady výrazně xxxxx, xx "pojem xxxxxxxxxxxxx oprávněné náklady xxxx, vyplývající x xxxxxx nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přesně vymezený xxxxxx, na druhé xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxx přesně xxxxxxx. Xxxx obce xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xx mohou xxxxxxx lišit, může xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx (např. x xxxxxxx subjektu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obce bude x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). V tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx to x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx prostě xxxxxx xxx stanovena xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx". Xxxxx řečeno, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx připouští, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx) předpisem, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx ale xxxxxx xxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. x., které stanoví, xx "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx je pronajimatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxx xxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx a §10 xxxxxx x cenách xxxxxxxxxx xxxxx obecného x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx §10 xxxx xx úvahy. Jak xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. xxxxxxx, resp. xxxxx x xx xxx x roce 2001 xxxxxxxxx (viz xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx z bytu x xxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon o xxxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x. 883]. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx situací, xx xxxxxxx "je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx nájemné, xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Podmínkou xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx předpoklady xxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 6 tohoto xxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxx regulace xxx (nikoli jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx obsah x forma této xxxxxx xxxx v xxxxxxx x. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §696 xxxx. 1 o. x. xxxx o xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 xxxx. 1 a §877 x. x. x §10 xxxxxx o xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx předmětem xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx se xxxxx nepodařilo prokázat, xx xx xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx bylo x xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx ústavní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx xx rozporu, jedná-li xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxx §10 zákona x xxxxxx z xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx uvedeny xxxx.
XX.X
Xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxx byl xxxxxxx návrhem Veřejného xxxxxxxx xxxx ze xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx části výměru x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, muselo xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx byly dány xxxxxxx podmínky, xxxx xx xxx ve xxx xxxxxxxxxx vypořádal x otázkou, zda xxx cenový xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx č. 167/2000 Sb., xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. II. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 13, xxxxx x. 26), xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxxx ve Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jde xxx ohledu na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx formy. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stanovisko, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru x. 06/2002.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x cenách x x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx jeho vydání. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx prozatím xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x za pokus xxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx k řešení, xx třeba uvést, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx otázku určení xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x duchu předchozího xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxx x odlišné úpravě xxxxxxxx výpočtu nájemného xxxxx bodů 2 x 3 xxxxxxx x. 5 části X. oddílu A x podle xxxx 2 x 3 xxxxxxx č. 9 xxxxx II. výměru x. 01/2002, která xx přebírají x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxx body 2, 3 x 4 xxxxxxx č. 1 x body 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Stejně xxx xxxxxxx stanovisko, xx xxxxx jsou xxx xxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x cenách, xxxxx xxxxxx otázky xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx zastává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx x do xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx politiky, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x bytového fondu x xxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxx č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx ministerstev a xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy České xxxxxxxxxxxxx republiky, xx xxxxx zákona x. 272/1996 Xx.), xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx třeba.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 06/2002 x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxx [čl. 87 odst. X písm. x) Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Xx.], popř. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Sb.) x xxxxxxxxx předpisy, xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx důvodný.
XX.X
Xxxxxx xxx xxxxx překážky, xxxxx by Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx s §95 xxxx. 2 x. x. ř. xxxx xxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X xxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx x. 06/2002 ve shodě x xxxxxx. Navíc xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx spočívající v xxx, xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prakticky xx stejným xxxxxxx, xxxxx xxx byl Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x rozporu čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx respektován právní xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 231/2000 Sb., kterým se xxxxxxx dnem 31.12.2001 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx:
a) Ochrana xxxxxxx je trvalou xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx již xx 20. let xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Listině, xxxxx xxxx roli x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx čI. 11 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx a čl. 4 Xxxxxxxxxxx protokolu x Chartě. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx z 19.12.1989 (X-169) xx xxxx Mellacher a xxxxxxx proti Xxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemních vztahů x xx 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx regulací nájemného xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx nájemců a xx xxxxxxxxxxxxxx skupina xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným. Xxxxxxxx xxxxxx xx princip xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxx uznal xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nájemné xxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx akumulovaných xx xxxx údržbu.
x) Ústavní soud xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxx i xxxxx zakotvené x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, xxx dotčené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vlastnících xxxxxxx xxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx vlastnického práva. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx.
x) S xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx vlastnící xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ze svého xxxxxxx xx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx cenová regulace, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx cenu xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx návratnosti, xxxxx x takovém xxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, podřídit xx xxxxxxx xxxxxxxx, může xx xxx stát xxx xxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlastnického práva, xxxxxxx xxxx nikoli, x x tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxxxxx způsobem, xxxx xxx xxx xxxxx xx společného xx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxx xxxxx.
g) Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx vztahu xx xxxxxx xxxxx osoby, xxxx stát svými xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx smluvené úpravy xxxxxxxxx x umožňuje xx jednostranně zvýšit.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - až xx xxxx xxxxxxxx výjimku - xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx x. 06/2002, xxxx nutno zhodnotit, xxx xxxx úpravy xxxx alespoň x xxxxxxxxxxx částech xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx nejen xxx 1 položky č. 1 xxxxxx x. 06/2002, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výměru x. 01/2002, xxxxx x ostatní xxxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 06/2002 xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx té části xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx nejsou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstatné.
Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti na xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx neústavní. X xxxxx xx xxxxx uvést, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nájemného postupovat. Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xx tohoto výměru xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxx nahradilo xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a stejně xxx x něj xxxx xxxxxxx x 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx zjevným xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxx. Xxxxx x výměr x. 06/2002 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx regulací, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
Podle §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx výše xxx xxxxxxxx orgány x xxxxxxxx orgány. Xxxxxxxxx §4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxx: a) stanovení xxx; x) usměrňování xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx; x) xxxxxx xxxxxxxxxx; e) xxxxxx xxxxxxx těchto způsobů.
Xxxxx cenového xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x zařazení xxxxx definovaného xxxxx (§5, 6 x 8 zákona o xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx x určuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx nemá xxx xxxxxxxx chování xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx určeným xxxxxxxx xx vazbě xx §877 x. x. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 06/2002 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rámec, který xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou:
x) xxxxxx stanovená xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx věcnými xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxx o xxxxxx);
x) věcné xxxxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx určených xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx nebo xxx její xxxxxxxxx (§6 xxxxxx x xxxxxx);
x) časově xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx časový xxxxxxxx xxx ohlášení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx opětovného xxxxxxx xxxx xxxxx (§8 xxxxxx o xxxxxx).
Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx jsou xxxxxx rozhodnutí závazná xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxx vymezen. Xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx cenové orgány, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Musí xx xxx ovšem xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx č. 06/2002 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx občanského xxxxxxxx. X xxx se xxxxxxx xxxxxx označení "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx subjektu (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx xxxxx adresátů xxxx xxxxx xxxxxx xxx o xxxx xxxxx xxxxx považovat xx neústavní, xxxx. xxxxxxxxx. To již xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxx", "xxxxxxxxx", xxxxx xxx již nejde x okruh adresátů. Xxxxxxxxx, co xx xxxxxxx pojmu "xxx xxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx to xxxxxx, xxxx by se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jaké xx xxx složení xxxx. xxxx, xxxxxxx ceny xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Stejně tak xx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxx výměru x. 06/2002, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovena xxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, mají tedy xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx., xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxx xxxxx usměrněné xxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxx xxxx uvedených způsobů xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x cenách). Xxxxx č. 06/2002 x tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx autonomie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx x. 06/2002 např. xxxxxxx, že "pronajímatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dnem xxxx xxxxxxxxxx" (xxx 4 xxxxxxx x. 1) nebo určuje, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sjednat xxxxxxx (bod 8 xxxxxxx č. 1), xxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůle (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx mezi nájemcem x pronajímatelem xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (bod 5 xxxxxxx x. 1) x zejména v xxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s užíváním xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx.), xxxx xxxxxxxxx bytů, xxxxx xxxx xxxxxx používají xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx 7 xxxxxxx č. 2), xxxx. xxxxxxx i xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx [xxx 2 písm. x) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 x 4 položky x. 2]. X xxxxxxx x. 2 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx x. 2 výměru č. 06/2002 xx proto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x suplování chybějící xxxxxx úpravy ve xxxx uvedeném xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x. 3 xxxxxx x. 06/2002 xxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx povahy, xxx x hlediska toho, xx rovněž vychází xx stavu k 31.12.2001, tedy ke xxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb., kterým byla xxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxx položky x. 3, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nepřihlíží xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Z hlediska xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx i xxx místo cenového xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx na jiné xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx takových bytů xx xxxxxxxx‚ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxx x. 06/2002 neodpovídá zmocnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o cenách x x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. tak vedlo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, že xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx rozsah své xxxxxxxxxx) pro xxxxx xxxxxx regulace a xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxxxx (pronajímatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, popř. x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx), xxxxx z xxxx vyplývají xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nájemních xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx cen xxxxxxx, xxxxxx, prací x xxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxx xxxxxxxxx x xxxx nikterak nezahrnuje xxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx nepřiměřeného hospodářského xxxxxxxxx x neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrolu xxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx publikované x Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx právní předpis xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x vydaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonné xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx nutně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pravomoci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxx východisko xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx nad xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, tak xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 01/2002. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxx X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx občanský xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx č. 175/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx xxx veřejnou xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx předpisy v xxxxx smyslu xxxxx. Xxxxxxx reguluje např. xxxx xxxxxx spojených x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxxxx č. 06/2002 nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx pojmy xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx č. 3, nýbrž x xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" (x xxxx 3, xxxxxxx x. 2), xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kam xxxxxxxx patří x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §115 x. x. Xxx jde výměr x. 06/2002 xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx o cenách. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis (xxxxx výměr xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 o. x., xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 6 o xxxxxx není takové xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx bytů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx atd.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx a zákona č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx jako neústavní xxxxxx nálezem č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx však x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kromě xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemců xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x rozpor x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. X xxx, xx je xxx xxxxxx nad rámec xxxxxx x cenách, xxxx xx základě xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, pochyb.
XX.X
X xxxx ještě xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, ke xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx formy právní xxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákon x Ústavním soudu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonu, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Pokud xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx tím, xx xxxx xxxxxxx xxxx cesta regulace, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxx případ xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jedince. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx vyhýbá jednak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x problém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti řešením xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx měla xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx vyhrazena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci (x x hlediska sociálního xxxxx, xxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx. podzákonným xxxxxxx předpisům v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárcem.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojmu cenové xxxxxxxx nájemného. Xx xxxx o sobě x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce.
Xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k bytům, xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx aktem xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx koncepce, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pronajímání xxxx x soukromém xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nájem xxxxxxxxx xx xxxxx sociálních xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s byty x xxxxxxx hospodářství. Xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx užívání bytů xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1992 xxxxxx x nás xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx regulací v Xxxxxxxx unii. Pouhou xxxxxx terminologického xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx" xx "xxxxx xxxx" xxx zachování xxxxxx xxxxxx xxxxx nedošlo xx skutečné xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržního xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx standardů xx xxxxxxxxx dočasný, xxxxxx x nás je xxxxxxx uzavírán xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytu xx velmi xxxxxxxx xxxxxx xxx dědění xxxxxxxxxxx, právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalý xxxxx x vyvinulo xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxx koncepce xx dlouhou xxxx xxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxx právního xxxxxx a má xxxxxx setrvačnost. Xxx xxxx řečeno, xxxxxxxx xxxx nájemních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvou, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx příkazem xxxxx xxxxx vůli xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bytového xxxxx xx xxx. vyšších xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlastnictví. Xxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx klasického xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájmu. Xxxxx xxxxx hybridní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx x nyní xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx občanskoprávní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nová xxxxx věcná. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx i fakticky x reálném xxxxxx: xxxx xx xxxxxxxxx xxxx navzájem prodávají x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx tzv.odstupné. Xxxxxx přechodu xxxxxxxxx xxxx x bytům, xxxx. práv nájemců, xx x xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx bytů, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx samostatně výměna xxxx, odlišná je xxxxxx výpovědních xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytu.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x ekonomického xxxxxxxx xxxxx srovnávat klíčový xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného (xxxx xxxxxxx) z xxxxxxx xxx bydlení. Xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx tržních xxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, správu x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Naše xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxxxx převážně x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bydlení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx renty. Současné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx uvedenými xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nespravedlnostem při xxxx rozdělování a xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx x celém xxxxx odůvodnění xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x "xxxxxxxxx" nebolí "xxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vývoji xxxxxxx x inflaci xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx projevuje xxx xxxxxx základního xxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxx politiky, totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x principem ochrany xxxxxxxxxxx. Největší xxxxxxxx xxxx rovnováhy xxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nízkých xxx nájemného se xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx vlastníky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, údržbu x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx "sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx přeneseny xx státu xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx náhodně xxxxxxxx skupinou nájemců x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupinou xxxxxxxxxxxxx, xx rapidně xxxxxxxx. Xxxx situace xx xxxxxxxx ve srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x měla xx být urychleně xxxxxxxxxx.
V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx vrátit x xxxxxxxx námitce porušení xxxxxxxx v právech. Xxxxx x xxxx 2000 ještě Xxxxxxx xxxx této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozornost [xxx xxxx sub XX. X písm. x)], xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, kdy xx předpokládalo (viz xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx citované x nálezu č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2001 xxxx xxxxx neústavní x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navazující xx §696 xxxx. 1 o. z. x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx autentický xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx spotřebitele xxxx nepřiměřenými xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx především tímto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Prvním xx xxxxxx rovností x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměrem č. 01/2002 není xxxxxx x xxx, xx xxx k porušení xxxxxxxx x diskriminaci xxxxxxx, neboť x xxxxxx skupinou subjektů xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx X xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002) xx xxxxxxxxx jinak x jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na sociální xxxxxxxx vlastnictví (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, to však xxxxxxxxxx, že zákonodárce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx takovým způsobem, xxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx zájmy vlastníka (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx, xxxxxxx v určitém xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx strany (zpravidla xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 odst. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě ustanovení čl. 1 odst. 1 x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx zájmem. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx masové xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejný xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. X xxx náleží x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnění", xx. jestliže xxxxxxxxx "xxxxxxxxx cíl" xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx poměr" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovaným cílem. Xxxxxxx státy mají xxxxxx prostor k xxxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxxx situacemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx z 18. xxxxx 1999. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, xxx. 1999, x. 6, x. 129). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx neústavní xxxx, xxxx. může xxx x zásah xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, např. xxxxxx základních xxxx.
Xxxxx Ústavního soudu xxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů x oblasti bytové xxxxxxxx xx r. 1989. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx nájemní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx regulací, nevznikly x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx založeny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (i xxxxx xxxx vlastníka), xxxxxx xxxxxxxxx vůlí xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx 1989 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) vztazích xxxxxxxx xx xxxx 1948 vzít na xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XxX 3 51/91 x 22.11.1994, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů NDR x oblasti nájemného). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx konformní x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Sb.; Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 1 nález x. 9) x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, užívací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx transformaci xxxxxxxxxx uživatelských xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nájmů.
Xxxxxxx xxxx zastává xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx po roce 1989, xxx nabyla xxxxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx se nejedná x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx, jakým to xxxx xxxxx č. 06/2002. Xxxxxxxxxxx nájemních xxxx xx rovněž xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx trvale xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx závažné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx však takovou xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x to xxx kdyby pro xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stát xxxxx musí najít xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx nájmů x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx x tomu dal xxxxxxxxxx čas až xx konce xxxx 2001, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dalším xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx xx xxxxx stav xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že by xxx xxx záměr xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxx xx xx 15. listopadu 2002 xx 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx zrušena jako xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx nikoli. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx každý jednotlivý xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx odpovídající (k xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zmíněný xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx stát považuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx upravit xxxxxx xxxxxx, xxx pronajímatel xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxx případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx funkce, xxxxx xxxxxxxx sociálnímu státu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1.04 xxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx obstát xxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx určení xxxx, xxxx náklady xx xxxx nájemné xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oprav, návratnost xxxxxxxxx kapitálu, poloha x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zisk (xxxx. §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxx aspekty xxxxxxx xxx. Xxxxx se xxxx již odhodlal x xxxxxx nájemného, xxxxxx svévolně takové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pomíjet. X xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, kteří xxxx xxx xxxxxxx se xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na sociální xxxxxxx, je rovněž xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx, xx. do xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx sama x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxx xx, xx kterých xxxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxx), xxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxxxx formou (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx) x v xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx svobody) xx přípustné xx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx x hodiny xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxx xxxx 2001 xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx řešena xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx této materie xx proto xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulovaného xxxxxxxxx (xxxx. zejména Xxxxxx x Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Scollo xxxxx Itálii x 28. xxxx 1995, Xxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxxx z 21. xxxxxxxxx 1995 nebo xxxxxxxxxxx Saffi proti Xxxxxx x 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx xxxx věnoval xxxxxx, zda lze xxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx bytové xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx k xxxx otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva xx věcí Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xx the Xxxxxxxx Xxxxx of Xxxxx Xxxxxx. Series X: Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx xx 19 Xxxxxxxx 1989). Zde Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx dospěl xx xxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx k xxxxxx, že se xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxx o xxxxxxxx vyvlastnění, xxxxx xxxxxxx x žádné xxxxx přechodu vlastnictví. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zbaveni xxxxx pobírat, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx majetek. Regulace xxxxxxxxx xxx sice xxxxxx xxxx jejich xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxx skutečnost xxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 44 xxxxxxxx, s. 25), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, neboť nejde x opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Platí xx xxx xxxxx, xx oblast bydlení xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a hospodářské xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx (bod 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx měřítka, xxxxx xxxxxxx Evropský soud xxx lidská práva xxx xxxxxxxxx dodržování Xxxxxx. Xxxxxxxx standard x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx jinak, xxx xxxxx pravidel Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx poměrům, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx státu xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx politika v xxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxx x že xxx xxxxx obtížně srovnávat xxxxxxx v xxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxxx západní Xxxxxx. Xxx to xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skupině xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vlastníci xxxxxxxx druhu xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx zaručeno, xx xxxxxx vlastnické xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), a xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxx regulací xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě, xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zvažovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k uplatnění xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx výběr xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přiměřenou (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx musí xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx [x xxxx xxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.), XX. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. ÚS 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Regulace xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx již x Xxxxxxx (čl. 11 odst. 3) není chápáno xxxx xxxxxxxxxxxx právo, xxxxxxx však xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 odst. 4) xxxx být xxxxx xxxxxxx x xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) x xxxxx x rozsahu, v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx nemůže stát xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), (čI. 4 xxxx. 4), xxxxxxx x xxx tomto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx). Pravidlem x xxxx oblasti xx xxxxx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxx (čl. 2 odst. 3 Listiny) xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 06/2002 xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx x hlediska xxxxx xxxxxx, xxx i xxxx odpovídající xxxxxx xxxxx. Konkrétně xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xx xxxxxxx s čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx ve spojení x čl. 14 Úmluvy, xxxx Ministerstvo financí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx cen x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx pro xx xxx zjištěn "rozumný xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od roku 1989. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x překročení xxxxxxxxxx Ministerstva financí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x definovalo xxxxx, xxxxx xx měly xxx vyhrazeny zákonům x prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx základě. Xxx xxxx xxxxxx porušeny čl. 1 x 15 Xxxxxx, které zakotvují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dělby xxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 06/2002 xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nucen xxx x ohledem na xxxx obsah a xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
x x. XXXx. Xxxxxxx x. r.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx soudce XXXx. Pavel Xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxx Malenovský.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 528/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.