Právní předpis byl sestaven k datu 27.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, x xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, maximální xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x pravidla xxx xxxxx usměrňované nájemné x bytě x xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, x o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 5 x 6 xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002, kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx.
xxxxx:
Návrh na xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xx xxxxxx.
Výměr XX x. 06/2002, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx XX x. 01/2002, xx xxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení položky x. 5 a xxxxxxx č. 6 xxxxx X. xxxxxx X x položky x. 9 části XX. výměru XX x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se zastavuje.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. xxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položky x. 5 (Xxxxx xxxx), xxxxxxx x. 6 (Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) xxxxx I. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 (Xxxxx xxxx xxxxx nájmu xxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxx I. x x. 10 xxxxx XX. tohoto xxxxxx) xxxxx XX. xxxxxx XX x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam xxxxx x regulovanými xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 01/2002"). Xxxxx xxxxx xxx vydán xxx 28. listopadu 2001, uveřejněn x Xxxxxxx věstníku dne 5. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx návrh Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odůvodnil xxx, xx výměr x. 01/2002 xxx xxxxx na xxxxxxx §10 zákona č. 526/1990 Sb., x xxxxxx. Toto ustanovení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zařazovat xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xx formě xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §5 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen podle §6 xxxxxx x xxxxxx, xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x uveřejňovat xxxxx seznam x Xxxxxxx xxxxxxxx. Působnost Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx §2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx kterého Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x sjednávání xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací, xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx X. oddílu A xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx zboží, x xxxxx xx uplatňují xxxxxx stanovené xxxx) xxxxxx položku x. 5, kde xx x xxxx 1 xxxxxxx, xx xx 1. xxxxx 2002 xx 30. června 2002 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemným v xxxx xxxxxx xxxx x rodinném domě, xx kterém bylo x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cenou xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x úhradě za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 5 až 7. X xxxx 2 xxxxxxx x. 5 xx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovené maximální xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx X. xxxxxx A xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx xxxxxxx xxxx X xxx xxxx xx xxxxxx poskytované x xxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxx xxxx služby, xx xxxxx se x 31. xxxxxxxx 2001 vztahovala xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenového xxxxxx xxxx do výše xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx a xxxx, xxxx-xx cena xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx orgánu.
Konečně navrhl xxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) položku x. 9, xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 části X. x xxxxxxx x. 10 xxxxx XX. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx v nájemních xxxxxxxxx uzavřených xx 31. prosince 2001 xx xxxx, jejichž xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po 30. xxxxxx 1993, x na jejichž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky, se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x. 01/2002 z xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, platnost x xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx třeba klasifikaci xxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Špaček, x. x. o., v. Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx chápat xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx ohledu xx xx, zda xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx regulace. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxx xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxxx cenového výměru xxxxx Veřejného ochránce xxxx x xxxxxxx x či. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx xxxxxx výměr xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozpor xxxxxx a formy xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x nájemném, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nálezem č. 231/2000 Sb., x dále x přibližnému přenesení xxxxxx obsahu, xxxx xxxx již formou xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx formou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx přetrvává. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. II Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přístupu x bydlení. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxx), xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jako xxxxxx nájemci. I x xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx adresně, nýbrž xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx sociální x ekonomická ochrana xxxx kterého xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx i xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxx normativ staví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 'xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného x x xxxx vyplývající xxxxxxx podmínky v xxxxxxxx k nájemnímu xxxxxxx. Stejně xxx xx deformován xxx x byty, xxx xx xxxxxxxx po xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž z xxxxxx xxxx vyplývá, xx takové xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx černého trhu. Xx xxxxxx neúměrně xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx trhu x xxxx, xxx xx xxxx projevem nerovného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách x xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxx věci xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X.X
Xxx 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx skupiny 18 xxxxxxxx v čele x Robertem Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výměru x. 01/2002 x xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx bytu", xx. x xxxxx, xxxxx xxx byla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv ze xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §10 zákona x cenách.
X xxxxx návrhu vedeném xxx xx. xx. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X. xxxxxx x. x. Xx. ÚS 10/02-13 xx xxx 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx xxx, xx x xxxxx, ve xxxxx se navrhuje xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 5 x x. 6 Xxxxx X. xxxxxx A x položky č. 9 části XX. xxxxxx č. 01/2002, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Současně xxxx rozhodnuto, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §35 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx XX. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. x. Xx. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 ze xxx 28. května 2002 xxxxxxx o xxxxxxx obou xxxx xx společnému xxxxxx x xxxxxxxx, že xxxx řízení bude xxxxxx vedeno pod xx. xx. XX. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx argumentaci x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 01/2002, xxx §10 zákona x cenách, xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx X. A. Xxxxxxxxx uvádí, že xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. X xxxxxxx x ustanovením §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx trh xxxxxxx účinky omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. Ani xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x výsledky xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx x xxxx 2001, xxxxx xxxxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx přes 500&xxxx;000 xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx nájemního xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx nevykazuje xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odráží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx let. X xxxxxxxx uznávaných principů xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx činit xxxxx xx, co xx mu svěřeno xxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx a bezdůvodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 a čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx x ochrana svobody xxxxxxx xxxx, xxx xx derivátem xxxxxxx xxxxxxx práva vlastnického xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výjimečným x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulované xxxx, jež zahrnuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, xxxxxxxxxxx x úrokovou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nájemné xx xxxxx občanského xxxxxxxx zejména úplatou xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nájemci x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x hodnotě bytu. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx zakotvena xxxx v postavení xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx případ, kdy xxxxxxx x dohodě xxxxxxxxx xxxxx. Současná xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bydlícím xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x byty x nájemními xxxxx, xxxxxxx regionální xxxxxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bytové xxxxx.
Sporné a xxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx x protiústavní xx již samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §10 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxx práv x povinností xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx vede x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx výměr. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pouze obecné. Xxxxxxxx však musí xxx xxxxxxxxxx konkrétní xxx, xxx podzákonný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx rámci. V xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx x formálního xxxxxxxx vede x xxxxxxxx jakýchsi quasi xxxxxxxxxxx předpisů.
Xxxx xxxxxxx senátorů xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zabývající xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "o. z"). Xxxxx mezi ustanovením §696 odst. 1 x. x. x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách však xxxx vztahem xxxxxxxx x speciálního právního xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxx normy x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx věci x x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že zvláštním xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx, xxx podle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x nález č. 231/2000 Sb. X úpravě xxxx xxxxxxxxxxxx xx zmocněna x xxxxx na xxxxxxx generálního zmocnění xxxxxxxxxx v čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upravovat zákon, xxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. xxxxxxxx obvyklé x Xxxxxxx předvídané zmocnění xxx xxxxxxxxx ministerstvo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx právním předpisem, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x., xx xxx xxxxx xxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx splňuje xxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. x xxxxxxxxxx hlediska nerozlišuje xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x nezmocňuje tak xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx skupinu xxxxxx bytů. X x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx nezákonná a xxxxxxxxxxxx, jdoucí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxx v xxxx 2001 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx upravit xxxxxxx, xxxxx návrh xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrh zákona, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x podmínkách xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smyslu x podstaty tvorby xxxxx a - xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, podle něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx závazná xxx xxxxxxx xxxxxx x osoby.
Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx pro takový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx otevírá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státní správy xxx xxxxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxx, které x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxx - jak xx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx. Zde xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxx č. 96/2001 Sb. (sp. xx. Xx. XX 45/2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 30), xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxx normotvorby xxxxxxxxx - vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx standard.
V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že judikovaná xxxxxxx pravidla pro xxxxxxxxx normotvorbu nebyla xxxxxxxxxxxx, a to xx vztahu x xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách (xxxx x xxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx") a xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx č. 01/2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikace uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb. Napadené xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. x pro xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx případ, xx Xxxxxxx xxxx dospěje x xxxxxx, že xxxxxxxx situaci není xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x. 01/2002 je xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž zrušit xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx případ xxxxxxxxx v tom, xx na jeho xxxxxxx stát vydává xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, významně xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx možné x xxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách vytváří xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mohou "na xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x tornu xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx to, xxx ministerstva vydávala xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx k závěru, xx výměr x. 01/2002 xxxx právním xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx ustanovení čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, x je xxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx ustanovení. Návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů x xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxx xxxxxxxxxx x xxxxx č. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx "výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x. 01/2002 x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů," xxx xxxxxx xxxxxx x čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx demokratický xxxxxx stát, x xxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách x x xxxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. Xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx Ústavní soud xxxxx navrhovatele xxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx (XX. ÚS 3/2000) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu.
X xxxxxx svého xxxxxx xxx skupina xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x cenách xxxxxxxxxxx xxx xx eventum xxx případ, xx xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx judikatury x xxxxx č. 01/2002 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Soudce xxxxxxxxx xx v xxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., xx xxxxx zákona x. 77/1998 Xx. x xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx §10 xxxxxx x cenách xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx shromážděním x xxxx 1990. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva financí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx citovaných xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaslal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Zaorálek, který xxxxx xxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x vydal příslušné xxxxxxxxxx.
Xx Senát xxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxx Xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx §10 xxxxxx o cenách xxx Federálním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. xxxxxxxxx 1990, tj. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v orgánech Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Senát xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §10 zákona x xxxxxx xx xxxxx ustanovením x xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů do "xxxxxxx zboží", xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Upozornil xx skutečnost, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle kterého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx regulaci x xxxxxxxxxx cen. Xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xx, xx xxxxx o xxxxxx xxxx regulaci xxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx další zákony. Xxxxxxx zmocnění §1 xxxx. 6 je xxxxxxxxx x xx xxxxxx x §696 xxxx. 1 o. x., neboť xxxxx x cenách xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x případě, xxx xxx není jiná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx i x judikatury Ústavního xxxxx. Usměrňováním xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jde x možnost jednostranného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx to xxxxx jen dohodou xxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx právní předpis (§696 xxxx. 1 x. x.), Xxx xx měl xxx xxxxx, neboť podle xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx neodpovídající ústavnímu xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k možným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dojde x xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. Xx xx týče xxxxxxxx zrušení §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xx stala neupravenou, x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dát xxxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čas x vyřešení xxxxxxx xxxxxxx.
Xx Ministerstvo xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x výměru x. 01/2002 vyjádřil podle §48 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx ministr financí Xxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx s jejími xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx nejlépe xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx existence xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výměrů xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxx síly, xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Není tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx zasahujícím xx věci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx‚ xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxx pro její xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxx odborné xxxxxx xxxxxx. Popírání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x údajně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx popřením xxxxxx xxxxxxx státem regulovaných xxx xxxxx tam, kde xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx, plynárenství, xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahů do xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx státu. Kromě xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxx x cenách, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §877 x. x. xxx o xxxx xx xxxxxx zákona x cenách. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx. Pokud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, je xx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §696 odst. 1 x. x. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx musí xxxx xxxxxxxx ochranu před xxxxxxxxx vlastnictví. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x názoru Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xx jedné straně xx xx podle xxx pochopitelné, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx orgánem a xxxxxx xxxxx správnou xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx straně xx xxx nález xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxx.
Xxxx je xx vyjádření poukázáno xx problematický přístup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxxx způsobu výpočtu xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaujmout xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v této xxxx u xxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxx. Z 220 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 48, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadl x Xxxxxxxxx soudu. Xx získaných xxxxxxxx xxx podle xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx cílem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx svých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výpočet ekonomicky xxxxxxxxxxx nájemného, x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x případě jejich xxxxxxx postupováno vůči xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvami, neboť xxx o záležitost xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx oblast požaduje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx požaduje, xxx Ústavní xxxx xxx jednoznačně xxxxx, xxx nájemné xxxxxxxx - kalkulačně i xxxxxx - x xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, x konečně, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx.
Pokud xxx o spojený xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 01/2002, zaujalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx financí Xxx. Xxxxxx Rusnoka. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx 17.2.1999, xx. xx. XX. XX 53/97, podle kterého xxxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxxx xxxx právním xxxxxxxxx. Tudíž xx xxx xxxxx aplikovat čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx závisí na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Cenové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vyhlášky, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx rychle (x x xxxxxx xx hodinu) x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgány. Xx xxxx zrušení xx xxxx neměl xxxxxxx xxxxxx regulace, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ekonomickou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sociální důsledky. Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyspělé xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §10 zákona o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a sledovanými xxxx, xxxxxx xxx xxxxx názoru účastníka xxxxxxxxx. K nálezu č. 231/2000 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tehdejším xxxxxxxxxxxxx, xxxx umožnil xxxxxxx zhodnotit xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve zrušené xxxxxxxx x nájemném xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx, xxx regulovat xxxxxxx, aby x xxxxxxxx ústavnosti nedošlo. Xxxxx xxxxxxxx pokračoval xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx nese xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Nález č. 231/2000 Sb. xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminuje xxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxxx xxxxxxxx xxxxx podstatná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx tvrdí navrhovatel. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx smluvní xxxxxxxxx x xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnout, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxxxx podnikat xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivitě. Xxxxxx xxxxxxxx se uplatňuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášky. Xxxxxx zboží xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxx státem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x důvodů, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx mylný xxxxx navrhovatele, xx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx nájemné xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx cenová xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně ke xxxxxxxxx pronajímatelů, xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxx, musel xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obce, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx spotřebován mimo xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x obce xxxxxxxxxx xx xxxxx společně x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx od státu, xxx deformovanou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Dále xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx výše) x obcí x xxxxxxxxxx majitelů xxxx x nájemními byty. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx provádí xxxxxxxx xxxxxxx, xx svého (xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, plnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, plnou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx), a položil xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - které xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx informaci, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx připravuje aktualizaci xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x regulovanými cenami. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 byl vydán x Xxxxxxx věstníku xxxxx MF x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bytě x xxxx výměr XX x. 01/2002 (xxxx xxx xxxxx č. 06/2002"). V xxxx xxxx 4 xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx č. 5 a č. 6 xxxxx I. xxxxxx X x x. 9 části XX. výměru x. 01/2002, tedy položky, xxxxx xxxx napadeny Xxxxxxxx ochráncem práv xxxxxxx ze 4. xxxxxx 2002 na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx řeší §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. tak, xx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx ustanovení §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "o. s. ř.") původní xxxxx o návrh xx zrušení výměru x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx o požadované xxxxxxx výměru č. 06/2002 bylo v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx usnesením xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx výměrů je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky §95 xxxx. 2 o. x. x., když xxxxxxxx dosavadního xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx řízení bylo xxxxxxxxx podstatné, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx zrušeným xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. nezákonnosti, x xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Ústavní xxxx nejdříve xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Předně xx nutno xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx xxxx formulace xxxxxxxxxx návrhu, který xxxxxxx §10 zákona x cenách xxxxxxxx xxxxx pro případ, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx napadený xxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx nepožaduje xxx xx xxxxxxx, x proto xxxxx Xxxxxxx soud postupovat xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx většina xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxx pouze proti xxxxxx jako xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx přípustným a Xxxxxxx soud mohl xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx směrnic §68 xxxxxx o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx, kompetenčních x xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x cenách xxxx xxxxxxx a vydáno x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x zákonodárného xxxxxxx, x proto xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nehodnotil.
Xxxxx xxx x obsahové xxxxxxxxxxx, tj. soulad §10 zákona x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.] x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx ústavního xxxxxx x. 395/2001 Sb.), xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx uvažoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10 zákona o xxxxxx. Případná xxxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx jako důvod xxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §5 x 6, zařazují xxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami (xxxx jen "xxxxxx"). Xxxxxx x xxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxx x zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx xxxxx §8, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx věstníku.".
Xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx měl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx touto formou xx xxxxxxxxx, bylo xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx x navrhovatel xx xxx xxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx proti přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx). Xxx je nutno xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx, že cenovou xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx ústavní xxxxx xxxxxxxxx politiky xxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Sbírka nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xx. 18, xxxxx x. 73), xx. zn. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 18, xxxxx x. 93) a xx. xx. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Xxxxxx xxx není výhrad xxxxx xxxxxxx xxxxxx x cenách xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx §1 odst. 4 xx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 odst. 3 téhož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx neupravuje. Ustanovení §696 odst. 1 x. z. je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx zmocňujícího xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx něj vede x situaci, xx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxx konkrétní, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upravoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxx rámci. X případě xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx paušální, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jakýchsi xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů, xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - jak xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx.
X tomu xx xxxxx uvést, xx x daném xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx. Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx z §1 xxxx. 7 xxxxxx x cenách xx spojení s xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x regulaci xxx je xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx hospodářské soutěže xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxx jednak x §3 zákona o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednak x xxxx §4, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §10 xxxxxxxx. X hlediska xxxxxx formy cenové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx:
x) formou xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona o xxxxxx), xxxx zařazuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami x xxxxxx a xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Cenovém věstníku (§10 zákona x xxxxxx), xxxx
x) xxxxxx právního předpisu x xxxxx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. a xxxxxx x. 151/1997 Xx., podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx a sjednávání xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx evidenci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací, xxxxxxxx xxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx předvídán §2c zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx §9 zákona x xxxxxx stanoví, xx pro vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxx xxxxxx xxxxx - nařízení xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů (x xxxx viz x nález č. 167/2000 Sb.).
X xxxxxxxx formy xxxxxxxxx cenové regulace xx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 (forma xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x §4 xxxxxx x xxxxxx (způsoby cenové xxxxxxxx), nikoli x xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx celého xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx §1 xxxx. 6 x §3) xxxxxx xxxxxx xx §5 (xxxxxxxx úředně xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx druhů), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxx) x §8 (xxxxxxxx xxxxxx usměrňovaných xxx). Bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx nemohlo xxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx takto vykládaného xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx x xxxxxx), xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx (xxx xxxx). Xx xxxxx xxxxx považuje Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nevede k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního aktu, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétnosti xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 1 bodu 4 xxxxxx č. 37/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. xx. Xx. XX 14/2000 (nález č. 43/2001 Sb., Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, xx. 21, xxxxx č. 4), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx případ xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "pojem xxxxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx být xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx se mohou xxxxxxx lišit, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx obec xxxxxxxx (např. x xxxxxxx subjektu, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bude x komunálním xxxxxxx xxxxxxxx). X tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotnou xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx (xxxxx prostě xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx". Xxxxx řečeno, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx věci xx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nutně xxxx k neústavnosti xxxxxxxx zmocňovacího ustanovení. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx x případě §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, může xx xxx ale význam xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx cenové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx stanoví, xx "Způsob výpočtu xxxxxxxxx, úhrady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx placení, xxxxx x případy, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis.". Xxxxx xxxx názoru xx xxxx ustanovení xxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 vzít xx úvahy. Xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. xxxxxxx, xxxx. xxxxx x to byl x xxxx 2001 xxxxxxxxx (viz vládní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x bytu x úhradě xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. volební xxxxxx. Xxxx x. 883]. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx též xxxxxxx, xx xxxxxxx "je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, úhradu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Podmínkou xxxx xxxx, xxx xxxx splněny předpoklady xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx týkala xxxxxxxx xxx (nikoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy) x aby xxxxx x xxxxx této xxxxxx xxxx x xxxxxxx s. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek x §696 xxxx. 1 o. x. xxxx o xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx ustanovení, xxxxxxx §696 xxxx. 1 a §877 x. x. x §10 xxxxxx o xxxxxx, však xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
Navrhovateli xx xxxxx xxxxxxxxxx prokázat, xx xx xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx bylo x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx nemohlo x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, jedná-li xx x hodnocení xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx právní regulace. Xx platí i x jeho xxxxxxxxx xxxx §10 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx přípustnosti cenové xxxxxxxx nájemného, xxx xxxx xxxxxxx níže.
XX.X
Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxx 4. března 2002. Protože xxxx xxxxxxxx části výměru x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx zastaveno. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx pro xxxxxxxxxx xxx xxxx dány xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx již xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x otázkou, zda xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x nálezu č. 167/2000 Sb., xxx xx xxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 13, xxxxx x. 26), jehož se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx cenového xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx předpis jde xxx ohledu xx xxxxxxx korespondující xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nesplňuje xxxxxxx xxxxxxxxx, kdežto xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 06/2002.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx vyplývá x výše uvedených xxxxxxx k xxxxxx x cenách a x zákonu č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx vydání. Xx xxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx tento xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x postupu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx považuje xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Z xxxxxxxx otázek, které xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x řešení, xx xxxxx xxxxx, xx nepovažoval za xxxxx zabývat xx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx do jeho xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx mimochodem xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny x duchu předchozího xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxx x odlišné xxxxxx xxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 5 xxxxx X. xxxxxx X x podle xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 9 xxxxx II. xxxxxx x. 01/2002, která xx xxxxxxxxx i xx xxxx úpravy xxxxxxx č. 06/2002 xxxx xxxx 2, 3 x 4 xxxxxxx x. 1 x body 2 x 3 položky x. 3. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx jiné xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, nehodnotí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu (xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx podmínek čl. 33 xxxx. 1 Ústavy x xxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx), a Xxxxxxx xxxx jako xxxxxx orgán zastává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jejich volného xxxxxxx x takových xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx x do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx patří xxxx xxxx x věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x bytového fondu x xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxx č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 272/1996 Xx.), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vývody toho xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 06/2002 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx [čl. 87 xxxx. X xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 2 Ústavy, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.) x zákonnými xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx důvodný.
XX.X
Nebyly xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by Ústavnímu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. X souladu x §95 odst. 2 x. s. ř. xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X xxx xxxxxxxxxx, xx-xx výměr x. 06/2002 xx shodě x právem. Navíc xxxxxxx xxxxx zásadní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ústavní. Xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již byl Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx respektován xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx nálezu Ústavní xxxx zaujal xxxxxxxxxx, xx:
a) Xxxxxxx xxxxxxx xx trvalou xxxxxxxx našeho právního xxxx xxx xx 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx nic xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxx výslovně xxxxxxxxx x Listině, xxxxx xxxx xxxx x xxxxx právním xxxx xxxx čI. 11 Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Evropské xxxxxxxx charty x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x 19.12.1989 (X-169) xx xxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx proti Xxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x respektování xxxxxxx xxxxxxxxx vztahů x od 1. xxxxxx 2002.
b) Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxxxxx nájemným. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx autonomie a xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy, když xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx xx únoru 1948 x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx fond xxx xxx restituován, xxxxx xxx prostředků xxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, xxxxx i xxxxx zakotvené x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx vlastnících nájemní xxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vlastnického práva. Xxxxx xxxxxxxxxxx porušení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
e) X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx tito vlastnící xxxx navíc v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědný x xxxxxxxx přístup x xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx cenová xxxxxxxx, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx návratnosti, xxxxx x takovém případě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, podřídit xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tak xxxx xxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx, což x xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx splněno. Xxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx podstatným omezením xxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxx jiné nikoli, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxx xxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemců podrobit xx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx stát xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx smluvené xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zvýšit.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyjádřil x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx xx xxxx xxxx uplatnit x x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx x. 06/2002, xxxx xxxxx zhodnotit, xxx xxxx xxxxxx xxxx alespoň x xxxxxxxxxxx částech xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx xxxxx a xxxxxx k závěru, xx xxxxx xxx 1 xxxxxxx č. 1 výměru x. 06/2002, kde xx xxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx z výměru x. 01/2002, xxxxx x ostatní obsah xxxxxxx č. 1 xxxxxx č. 06/2002 xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx odchylky nejsou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Rozdíl xxxx xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx místě x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zvolené xxxxx xxxxxxxx. Xx považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx je xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx smluvní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 01/2002. Xx xxxxxx výměru xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a stejně xxx z xxx xxxx účelově x 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxx. Proto x xxxxx č. 06/2002 vybočuje ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx regulací, xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx se xxxx cenovou regulací xxxxxx stanoveni xxxx xxxxx usměrňování výše xxx cenovými xxxxxx x xxxxxxxx orgány. Xxxxxxxxx §4 stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx: x) xxxxxxxxx xxx; b) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohybů x xxxx; x) cenové xxxxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x zařazení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx) xx seznamu xxxxx a xxxxxx xx stanoveným xxxxxxxx xxxx cena (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxx posláním xxxx xxx regulace xxxxxxx xxxxx xxx tímto xxxxxxx určeným způsobem xx vazbě xx §877 x. z. Xxxxxx x napadených xxxxxxxxx výměru č. 06/2002 tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx takovými xxxxx, xxxx jsou:
x) xxxxxx stanovená xxxx, xx. maximální xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx věcnými xxxx xxxxxxxx podmínkami (§5 xxxxxx x xxxxxx);
x) věcné xxxxxxxxxxx cen, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cen z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx maximálního xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zvýšení xxx xxxxxxxx xxxxxx xx vymezeném období xxxxx x určení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx její xxxxxxxxx (§6 zákona o xxxxxx);
c) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx časový xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx časově xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (§8 xxxxxx o xxxxxx).
Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx adresátů, xxxxx xx v xxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx okruh xxxxxxxx xxxxxx. Musí se xxx ovšem stát xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x. 06/2002 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. X xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", "pronajímatel", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxx individualizaci xxxxxxxxx, xxxx. oprávněného subjektu (xxxxxxxxx charakter xxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxx x sobě xxxxx nelze považovat xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. To xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxx", "kategorie", xxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxxx cenového rozhodnutí. Xx xx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxx výměr xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx složení xxxx. xxxx, jejichž ceny xxxxxxxx, xxxx xx xxx jejich xxxxxxx xxxx.
Stejně tak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxx subjektů. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., že vyžadují xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úředně stanovené xxxx věcně usměrněné xxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formou pěti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx o cenách). Xxxxx č. 06/2002 x xxxxxx hlediska xxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx je přenechán xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxx principem autonomie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx výměr x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, že "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx splatnosti" (xxx 4 položky č. 1) xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx předmětů xxxxxxx xxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxx smluvní vůle (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Výměr xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx mezi nájemcem x pronajímatelem xxx xxxxx xxxxxxxxx bytu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx x. 1) x zejména v xxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxx služeb poskytovaných xxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxx reguluje xxxxxx vztahy dodavatelů xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx.), xxxx xxxxxxxxx bytů, xxxxx xxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxx x nájemci xxxx (bod 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. stanoví x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx bytu [xxx 2 xxxx. x) xxxxxxx č. 2, xxxx 3 a 4 položky x. 2]. X xxxxxxx x. 2 je xxxxxx upraven xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx záloh za xxxxxx spojené x xxxxxxxx. Xxx v xxxxxxx položky x. 2 xxxxxx č. 06/2002 se proto xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx chybějící xxxxxx xxxxxx ve xxxx uvedeném smyslu, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx jeho prováděcí xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x. 3 xxxxxx x. 06/2002 xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx k 31.12.2001, xxxx xx xxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx nález č. 231/2000 Sb., kterým xxxx xxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxxx x. 3, xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx kritérií ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx pouze x průměrnému xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx stavebních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx však x xxx místo xxxxxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx x prováděcími xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemců a xxxxxxxxxxxxx takových bytů xx xxxxxxxx‚ x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 dospěl Xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxx tato xxxx výměru č. 06/2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o cenách x v xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. tak xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxx, že bylo xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx rozsah xxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx způsobů stanovit xxxxxxxx xxxxxxx určených xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx), xxxxx x xxxx vyplývají xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx x nájemních xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnost xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx výše xxxxxxx způsoby xxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrolu xxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx citovaný xxxxxxxxxxx xxxxx požaduje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx není míněno xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x vydaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx konkrétně xxxxxx orgán xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pravomoci Ministerstva xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jak xxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx, xxx nad xxxxx kompetence, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx lze xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx výměru č. 01/2002. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx X xxxx jízdného xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx určen xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx č. 175/2000 Sb., x přepravním xxxx xxx veřejnou xxxxxx x silniční xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxx. Xxxxxxx reguluje xxxx. xxxx xxxxxx spojených x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx provádění xxx.
Výměr x. 06/2002 xxx xxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx pojmy xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nejen xxxxxxxx xxxx. pojem "xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxx 6 xxxx. x) položky x. 3, nýbrž x xxxxx "člen xxxxxxxxxx" (x xxxx 3, xxxxxxx č. 2), xxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx patří x xxxxxx xxxxxxx, definuje §115 x. x. Xxx xxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx chápán xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xxxxxxxxx xx x zmocnění x xxx uvedené. Xxx xxx případ xxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 x xxxxxx xxxx takové xxxxxxxx možné. Xxxxxxx xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytu, xxxxxxx xxxxxxxx atd.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, protože xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy. Xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx zákona o xxxxxx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., nýbrž x xxxxxx x nahrazení xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx však x xxxxxxxxx položkách kromě xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobem, xxxxx xx vyhrazen xxxxxx x x xxxx mezích xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. O tom, xx je xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx na základě xxxx, co xxxx xxxxxxx xxxx, pochyb.
IV.C
X xxxx ještě xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx uvést další xxxxxx, xx xxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxx x xxxxx xxx ohledu na xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x snahy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákon x Ústavním xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx odporující xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Pokud jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, že xxx, xx xxxx zvolena xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx zasaženo xx xxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxx forma xxxxxx xx vztahů xxxxxxx x pronajímatelů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jedince. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tvorbu xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx být x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx. podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx daného xxxxx zákonodárcem.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxxxx nájemného. Xx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx považována xx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx x tržních cen xxxxxxxxx na poloze xxxx, xxxx musí xxx xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx pochází, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx základních xxxx jednotlivce.
Cenová xxxxxxxx x nás xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bytům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx administrativním xxxxx xxxxx x přidělení xxxx, xxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx obou xxxxx. Xxxx koncepce, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vykořisťování, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx sféry xxxxxxxxxx xxxxxx a vyčlenit xxxxxxxxxxx x xxxx x tržního xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx užívání xxxx xx nájemní poměry x xxxx 1992 xxxxxx u nás xxxxxx systém, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx regulací v Xxxxxxxx xxxx. Pouhou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx označení "xxxxxxxx užívání xxxx" xx "xxxxx bytu" xxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx skutečné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx platnost.
Xxxxxxx poměr podle xxxxxxxxxx standardů je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x nás xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x tomu, xx přechody xxxxx xxxxxxxx užívání bytu xx velmi xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx quasi xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxx přešla i xx obecného právního xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxxx nevznikla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx často xxxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxxx převodu xxxxxx bytového xxxxx xx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tzv. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx práva veřejného x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájmu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx označovaný xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx x nyní xxxxx přejmenovaný xx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx občanskoprávní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx jakási xxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx proběhla a xxxxxxxxx i fakticky x reálném xxxxxx: xxxx xx xxxxxxxxx xxxx navzájem xxxxxxxxx x kupují, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx za xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx přechodu xxxxxxxxx xxxx k bytům, xxxx. xxxx nájemců, xx u xxx xxxxxxxxxxx s děděním xxxxxx xxxx, kdežto x xxxxxxxxx právu xx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxx samostatně xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Obdobně xxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x ekonomického hlediska xxxxx xxxxxxxxx klíčový xxxxx xxxxxxxx nájemného. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxx bydlení. Xx x xxxx xxxxxxxx kromě xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxx tržní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx zisk. Xxxx xxxxxxxxxx xxx nájemného xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx převážně x xxxxxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bydlení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x informační xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nespravedlnostem při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x celém xxxxx xxxxxxxxxx smysl xxxxx, xxxxxxx-xx ji x "xxxxxxxxx" xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, nikoliv xxxx zachovávání, xxxx. xxxxx přizpůsobování vývoji xxxxxxx x xxxxxxx xxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx principech xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx.
Vzájemná souvztažnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx projevuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxx rovnováhy mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rovnováhy xxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx u nás xxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nájemného se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x opravy a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx přeneseny xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxx, xx vztahy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupinou nájemců x stejně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pronajímatelů, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxx urychleně xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxx v xxxx 2000 ještě Ústavní xxxx této xxxxxx xxxxxxxxx zásadní pozornost [xxx výše sub XX. X xxxx. x)], xxxx to xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx citované x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2001 xxxx tento neústavní x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxx xx §696 odst. 1 o. x. x podobě zákona x nájemném, xxxxx xxxxxx samostatný a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, současně xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxx xxxx spotřebitele xxxx xxxxxxxxxxxxx cenovými xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatele. Xx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx především tímto xxxxxxxx ze dvou xxxxxxxx.
Xxxxxx je xxxxxx rovností x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxx státní xxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměrem x. 01/2002 xxxx xxxxxx x xxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx xxxx (pronajímatelé x xxxxxxx xxxx x režimu xxxx X xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002) xx xxxxxxxxx jinak x jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxx stejný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx sociální xxxxxxxx vlastnictví (čl. 11 xxxx. 3 Listiny), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx, xx však xxxxxxxxxx, že zákonodárce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx poměru xxx xxxxx vlastníka (xxxxxxxxxxxxx), tak xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx), nikoli xxxx xxxxxx, x xxx xxxxx ne xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 odst. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 1 x právu na xxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx států xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx uznáno x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Současně xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X nim xxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxx objektivní x xxxxxxx ospravedlnění", xx. jestliže xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx" xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx poměr" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem. Xxxxxxx státy xxxx xxxxxx prostor x xxxxxxxxx, xxx x x xxxx míře xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx proti Xxxxx z 18. xxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx. 1999, x. 6, s. 129). Xxxxxxx nerovnost xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx neústavní stav, xxxx. xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx základních xxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx z hlediska xxxxxxxxxx natrvalo udržitelná xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx pokřivených xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x. 1989. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x toho, xx nájemní vztahy, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nevznikly x xxxxxxx podmínkách xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxx, xxxxx xxxx založeny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu (x xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx stran. Xxxxx xx xxxx 1989 bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx roce 1948 xxxx na xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Ústavního xxxxx XxX 3 51/91 x 22.11.1994, kterým xxxxx dočasné převzetí xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxx nájemného). Xxxxxxx xxxx takovou xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 1 nález x. 9) s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pro dosavadní, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx vyváženo veřejným xxxxxx xx transformaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx chráněných xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 1989, kdy nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx se nejedná x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to xxxx výměr x. 06/2002. Vlastnictví xxxxxxxxx xxxx xx rovněž xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx být trvale xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx závažné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zřetele xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx postavení pronajímatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxx xx xxxx zvolena xxxxxxxxxxxx forma regulace xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx najít xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx nájmů x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx mu x tomu xxx xxxxxxxxxx čas xx xx xxxxx roku 2001, xxx v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx času x xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx by xxx xxx xxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxx změnit, jak xx konečně xxxxxxx xxxxxx výměru x. 06/2002, kde xx xx 15. xxxxxxxxx 2002 do 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, který xx zase v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxx cenovým xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xx nikoli. Xx xxxxxxxxx, xx nelze xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poměr jednoznačně xxxxxxxx, xxx regulované xxxxxxx je či xxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx viz v xxxxxx souvislostech xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Pokud xxxx stát považuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, je xxxxx upravit xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxx případě x xxx svůj xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu 1.04 ani xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx o cenách. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jaké xxxxxxx xx mělo nájemné xxxxxxxx, jako jsou xxxxxxx náklady užívání x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu, xxxxxx x xxxxxxxxxxx bytu x přiměřený zisk (xxxx. §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxx). Zpravidla na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx svévolně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sporů xxxxxxx. X xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebné xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx stát xxxx poskytovat adresné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx, tj. do xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx nemůže xxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx proto xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (druh xxxxx x xxxxxx), vůči xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (cenové xxxxxxxxxx, podzákonný xxxxxxx, xxxxx) a v xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ochrana podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx vyžaduje xxxxx x hodiny xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx přijatelná, nikoli xxxx xxx oblast xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x existujících xxxxxxxxx xxxxxx. Konečně x xx konce xxxx 2001 byla x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. zejména Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx z 28. xxxx 1995, Scollo xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxxxx 1995 nebo xxxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxx x 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx k xxxx otázce stanovisko xxxxxxxxx rozsudek x. 2 Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Mellacher x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xx the Xxxxxxxx Xxxxx xx Human Xxxxxx. Xxxxxx X: Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx xx 19 Xxxxxxxx 1989). Zde Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxx, že se xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k žádné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zbaveni xxxxx xxxxxxx, užívat, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx majetek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx z jeho xxxxx, tuto xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx jen xx xxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx není možné xxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu. Xxxxx xx xxx spíše, xx xxxxxx xxxxxxx xx x moderní xxxxxxxxxxx ústředním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx hodnocení xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xxx hodnocení xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx pravidel Listiny xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx poměrům, xxx Listina může xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jednání xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxx politika x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x že xxx xxxxx obtížně xxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a ve xxxxxxx západní Xxxxxx. Xxx xx ale xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vlastníci xxxxxxxx xxxxx mají xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny xxxxxxxx, xx xxxxxx vlastnické xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), a xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména čl. 11 xxxx. 3 a čl. 26 odst. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx politiky státu x xxxxxxx, xx xx pohybuje v xxxxx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zvažovat jak xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx výběr xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx takových opatření. Xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx musí existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx [x tomu xxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.), XX. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx, může se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vlastnického práva. Xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxxx (čl. 11 odst. 3) není xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xx podmínek stanovených Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) x pouze x xxxxxxx, x xxxxx xx nedotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx nemůže stát xxxxxx slupkou xxxxxxxx xxxxxx), (čI. 4 xxxx. 4), přičemž x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx diskriminace (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxx (čl. 2 odst. 3 Listiny) xxxx xxxxxxx (nikoli xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx by měla xxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 06/2002 xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny x čl. 2 odst. 3 Ústavy xx xxxxxxx x čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx spojení x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Ministerstvo financí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx diskriminovalo xxxxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxx xxx xxx xx xxx xxxxxxx "rozumný xxxxx" xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od xxxx 1989. Rovněž tak xxxxx při jeho xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx x definovalo pojmy, xxxxx by měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydaným xx xxxxxx základě. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x 15 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx dělby moci. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx, byl Xxxxxxx xxxx nucen xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
x z. XXXx. Xxxxxxx v. r.
xxxxxxxxxxxxx
Odlišné xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Varvařovský x x xxxx xxxxxxxxxx zaujali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 528/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 18.12.2002.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.