Plné znění - 136/2009 Sb.

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx předseda xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2009 xxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx X. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. X. XX 2220/08, xxxxx xx odchyluje od xxxxxxxx názorů Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx ze xxx 9. xxxx 2008 xx. xx. XX. XX 175/08 a xxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxx 2008 xx. xx. XXX. XX 3158/07,

X. Obecné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx do 31.12.2006. Nájemné za xxxxxx xxxx podáním xxxxxx zvyšovat xxxxxxx, xxxxx xxxx brání xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; zvýšení xxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1.1.2007 přiznat xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 zákona č. 107/2006 Sb., o xxxxxxxxxxxxx zvyšování nájemného x bytu x x xxxxx xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

XX. Xxxxxx pronajímatelů (xxxxxxxxx bytů) xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx [xxxxxxxxx se x xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou při xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx)], xxx xxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemné, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x užíváním xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 20/05), jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xx mohli xxxxxxxx x uvedené změně xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod xx subsidiární xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nájemci xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx pronajímatel xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxx xxxxx.

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 11.3.2008 x. x. 25 Xxx 2864/2006-82, xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 1.6.2006 x. x. 20 Xx 135/2006-71 x xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 1 ze xxx 25.1.2006 č. j. 24 C 169/2005-48. Xxx byla xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx X. senátu x xx vedena xxx sp. xx. X. XX 2220/08; xxxxxxx zpravodajem xx Xxxxx Xxxx.

2. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 24 X 169/2005 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 13.7.2005 xxxx Xxxxx xxxxxxxxx domáhal xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 4 627 970 Xx s příslušenstvím, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jako ztráta x důsledku xxxxxxxxxxxx x protiústavní regulace xxxxxxxxx, x to xx xxxxxx x xxxxxx 2002 xx 2004. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, odvolací xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemá zásadní xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx soud x xxx xx. xx. X. XX 566/05 x xx. xx. X. XX 1109/08.

3. Xxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxx Ústavního soudu x těmto xxxxxxx xxxxxxx:

Vzhledem x xxxx, xx se xxxxxx xxxxxx I. xxxxx hodlal xxxxxxxx xx xxxxxxxx názorů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxxx srov. xxxx), xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx s §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, plénu Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx následujícími xxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx se dotýká xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X nálezu xx xxx 28. xxxxx 2006 xx. xx. Pl. X 20/05 (N 47/40 XxXX 389, 252/2006 Xx.*) - x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxxxx dikce §696 xxxx. 1 xxx. xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx přijetí nové xxxxxx, není xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, jež xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; ... xx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx úpravy) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx určitou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x zákoně vysloví, xxxxx xxxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, kdy Parlament xxxxxxxxxxxx úpravu přijal, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxx, xxxxxxx mu x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (18 měsíců).". S xxxxxxx xx to, xx dlouhodobá xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx větve xxxxxxx xxxx xx xxxxx), který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx nedocházelo x xxxxxxxxxxxxx xxxx pronajímateli (xxx x xxxxxxx) xxxx s regulovaným xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxx.

5. V xxxxxx xx xxx 6. xxxxx 2006 xx. xx. I. XX 489/05 (X 80/41 XxXX 59) - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx se jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxx. tržním xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani náhrady xxxxx) - Xxxxxxx xxxx myšlenky xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozvinul. Xxxxxxxxx, že rozhodování x zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx, že "při xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx bude obecný xxxx konstitutivním xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx směru xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx X. nálezu xx. zn. Pl. XX 20/05, musí xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx dotvářeného práva x x využití xxxxxxxxxxx instrumentů, xxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxx x možnosti xxxxxxx smír. X xxxxx smyslu xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx obecného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx i nad xxxxx obecné poučovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.". X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřijetím předvídané xxxxxx úpravy, zdůrazněnou xx výroku X. xxxxxx sp. zn. Xx. XX 20/05, Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. X. ÚS 489/05 xxxxxxx, že "xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx škody.".

6. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx ze xxx 9. xxxx 2008 xx. xx. IV. XX 175/08. Konstatoval x něm, xx "xx-xx tato podmínka xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudu". X xxxxxx xx. xx. X. ÚS 489/05 xxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx po vyčerpání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

7. Myšlenka xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx vůči státu xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x nálezu xx. zn. I. XX 489/05 byla xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 175/08. Xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx vedené pod xx. xx. XX. XX 175/08 xxx x xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, spočívající x xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx x únoru 2006, domáhal xxxxxxx xxxxx xx červenec 2002 xx xxxxxxxx 2005, xxxx xx xxxxxx xxxx podáním xxxxxx. Xxxxxxxx-xx za xxxx xxxxxxx Ústavní xxxx o povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx z toho xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx pronajímatel xxxxxx nárok xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx podáním xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx posléze vyjádřil xxxxx ze xxx 4. xxxxxxxx 2008 xx, zn. XXX. XX 3158/07: "... xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx obecným xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/05, xx "x xxxx xxxxxxx xxxxxx předvídané x §696 odst. 1 xxx. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xx místních xxxxxxxxxx x xxx, aby xxxxxxxxxxx x diskriminacím xxxxxxx skupin právních xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxx xx právní xxxxxx "budoucí", resp. xxxx důvod xxx xxxxxxxx x s xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx domáhali "xxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx minulou.".

8. X xxxxxxx názorem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx X. xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx věc plénu x zaujetí xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dvě xxxxxx, xxx spolu xxxx xxxxxxxxx: a) xx xxxx xxxx lze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; b) xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx subsidiarita.

9. Xxx přesvědčení Ústavního xxxxx pronajímatel xxxx xxxxxxx žádný xxxxx xx vyplacení rozdílu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxx podáním xxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx oporu xxx xxxxx názor xxxxxx v nálezu xx. xx. X. XX 489/05 (xxx xxxx), x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "je xxxxxxx premisa obvodního xxxxx, že se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x regulovaným xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx".

10. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx xx nájemci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x obvyklým xxxxxxxx za dobu xxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx žaloby, xxxxxxxxxx x prvé řadě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Rozsudek x xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutím konstitutivním, xxx výslovně xxxxxx x nález xx. xx. Xx. XX 20/05 (xxx xxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx rozsudky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chování, xxx o změnu xxxxxxxxxxxxxx nájemního vztahu xxxx konkrétním xxxxxxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X povahy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx vztahy xxxx xxx účinky xxxxx do budoucna, xxxx od okamžiku, xxx nabude právní xxxx, ledaže by xxxxx xxxxxxxx upravil xxxx účinky xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxx hmotné právo xxxxxxx vznik, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx účinky, xxx xxxx x xx xxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxx nájemcem a xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxxxx" (xxxx zpětně) xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxx by xxxxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx minulosti přetvářel xxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx pronajímatelem a xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxx vyšší xxxxxxx x xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tak xxx xxxxx, že xxxxx x obsahu nájemního xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx) nastává xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx budoucna (xxxxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xx xx, xx zvyšování xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx podmínil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx by to, xx xxxxxx x xxxxxxx nájemného, o xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx, by xxxxxx xxx xxxxxxxxx, neboť xx 1.1.2007 xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 107/2006 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z bytu x x xxxxx xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že ani xxxxxx o zvýšení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu, xxxx xxxxxxxxxxx (stát) založil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx souhlasit x xxxxxxx xx. xx. XX. XX 175/08 v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx plně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 3158/07, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx argumenty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x žalobě, xxxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podáním žaloby xxxxxxxxxx autonomní xxxxx xxxx stran a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx připustit x xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hledisky, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx odlišná xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 (xxx xxxx), xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx - za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolností - xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx žaloby xxxx xxxxx důvody nalézt xxxxx; xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxx je xxxx xxxxx uzavřít xxx, xx obecné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx od xxxxxx xxxxxx do 31.12.2006. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx podáním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx od 1.1.2007 xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x. 107/2006 Xx.

13. Xx xxxxxx k druhému xxxx stanoviska xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 175/08. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/05 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx, nelze z xxxxxx xxxxxxxxxx vyvozovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxx vůči státu. X xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx škody vůči xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené mu xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx ale xxxxx považovat Parlament xx xxxxx veřejné xxxxxx, soud xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy Parlament xxxxxxxx xxxxx zákonodárnou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx této xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxx politická. Meze xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx protiústavnosti Ústavním xxxxxx. Takovýto zásah Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mít vliv xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mezery x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. neaplikovatelnost zákona x určité xxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

14. Xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx škody xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. X. XX 489/05 x xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 175/08 (xxx xxx xxxx), směřoval takovýto xxxxx xx xxxxxx x pochybení obecných xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pronajímatelů xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx neodchyluje xx xxxxx čl. 36 odst. 3 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx náhradu xxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxx č. 82/1998 Sb. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pravomocné xxxxxxxxxx soudu, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 20/05, může se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx škody, xxxxx xx v xxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx titul, x xx právo xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.

15. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nutno chápat x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxx. Již x xxxxxx xx xxx 22. března 1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx transformace xxxxx xxxxxxxx užívání xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx někdejších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx v instituci xxxxxxxxxx xxxxx, která xx vytvořila xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx x xxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání xxxx. Posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vzít x xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx hranici, xxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxxxxx xx xxxxxxxxx nálezy xx xxx 21. xxxxxx 2000 sp. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287, 231/2000 Sb.), xx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 sp. zn. Xx. XX 8/02 (X 142/28 SbNU 237, 528/2002 Sb.) x xx xxx 19. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. ÚS 2/03 (X 41/29 XxXX 371, 84/2003 Sb.), xxxxx x xxxxx xx. zn. Pl. XX 20/05, xx xxxxxxxx závěr xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx již x xxxx 2000. X xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx, ke kterému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx je nezbytné xxxxxxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.

16. Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve veřejném xxxxx, xx základě xxxxxx x xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxx zákonem. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx užívat majetek xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx x právem xx xxxxxxx. Xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx x xxxxxxxxxxx podle čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxx je xxxxx vztáhnout xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxx xx Ústavní xxxx považoval xx xxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxxx kvalifikovaného omezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx rovině xxxxxxx, že xxxxxx x těchto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx obecně stanovuje xxx všechny subjekty xxxxxxxxxxxx práva za xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxx omezení vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx dopadají xxx xx část xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dostatečným způsobem xxxxxxxxxxxxxx. Uvedené xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx povinnost xxxxxx např. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx zákona, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x jejich xxxxxxx dojde k xxxxxxx, přitom není xxxx z povahy xxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx, na jehož xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

18. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx připouští, xx intenzita omezení xxxxxxxxxxxx práva, jež xxxx xxx vyjádřena xxxx faktory, x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx samotného omezení x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zda xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 3/2000 x xx. xx. Xx. XX 8/02 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx dvou skupin xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx vlastníků je xxxxxxx nést xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx bydlení. Xxxx nerovnost xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože je xxxxxx x nájemními xxxxxx vzniklými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání xxxx. Xxxxx již xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vztahu x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx samotné náklady xxxxxxx nájemců. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxx dán, nelze xx xxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxx, Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x úhradě xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx pronajímatelů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanovených pro xxxxxxx vlastníky. Xxxxxxxx xxxxxxx přitom s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, které jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx mohli x xxxxxx nákladů xxx jakýkoliv xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/2000 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvyšování regulovaného xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx podřazeno xxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.

19. Čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx otázek, xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx uplatnit, x jakých lhůtách xxxx. X tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx nejbližšího, xxxxxx xx zákon č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx škodu způsobenou xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád).

20. Xxxxxxx xxxx dodává, xx x xxxxxxx xxxxxx xx náhradu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx. O xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nároku xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx překrývají (xxxx. xxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxx vedené xxx xx. xx. IV. XX 175/08 xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pronajímatel xx xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx domáhat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x regulovaným xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxx toliko xxxxxxx nájemného xxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx škody, xxx xx stěžovatel v xxxxxx xxxx obecnými xxxxx domáhal, xxxxxxxxx xxxx státu x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx období xxx 2002 až 2005. Z toho xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx neměl x xxxxxx tak xxxxx ani právo xx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx dobu. Xxxxx xx náhradu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx xx zjevně xxxx xxxxxx subjektu x jiného xxxxxxxx xxxxxx, a proto xxx xxxxx xxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx měl xxxxxxxxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxxx.

21. X xxxxxxxxx úvah xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx pronajímatel xxxxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxx. ve věci xxxxxxxxxxxx 1. xxxxxxx xxx sp. zn. X. ÚS 2220/08, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx podána xxx 13.7.2005 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx období v xxxxxx 2002 až 2004 - xxxxx xxxx nárok xxxxxxxx xxx, že napřed xx uplatnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k ochraně xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx žádný xxxxx za xxxx xxxxxx vůči nájemci xxxx. Xxxxxxxxxxxx má xxxx nájemci xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx soudu, jehož xxxxxxxxxxxxx účinky - x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx. xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxx, xxx x dané věci xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx vlastnického práva xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx do jaké xxxx xxxxx x xxxxxxxx regulovaného nájemného x xxxxxx xx xxxx základního xxxxx xxxxxxxx majetek, jakož x xxx x xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxx protiústavnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemného xxxxx neznamenala, že x každém individuálním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx bytu). Rovněž xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx náhradu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx x rozdílem mezi xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nárok xx xxxxxxx vůči xxxxx zamítat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výše uvedených xxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxxx uplatněné xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) třeba právně xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny. Xxxxxx xxxxx jsou v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §118a xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby se xxx strany řízení xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

23. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x žádném xxxxxxx nepovažuje xxxxx xxx xx definitivně xxxxxxxxx, xxx vznáší xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx např. xxxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxxx na xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx, xxxx v pilotním xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x Polsku, která xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obdobné ústavněprávní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx schválilo x roce 2006 xxxxx, který umožňoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návratnosti vloženého xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx škody, xxxxx xxxxxxxxxxx vzniknou x xxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálního xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vznikne xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obcí. Rovněž xxx x xxxx xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2008, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovaných vlastníkům, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemného x xxxxxx 1994 xx 2005 [xxxx. xxxxxxxx (xxxxxx urovnání) Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 28. xxxxx 2008 ve xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 35014/97, xxxx 14 xx 26].

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxx Xxxxx a Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx x xxxx odůvodnění xxxxxxxx Xxxxx Xxxx x Eliška Wagnerová (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/Xxxxxx/XxxXxxx.xxxx?xx=xx-27-09_1).

Xxxxxx předpis x. 136/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2.6.2009.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.