Právní předpis byl sestaven k datu 27.09.2008.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.
Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
342
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2008 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Miroslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx na xxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 věty xxxxx zákona x. 588/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx: "Pokud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrátí xx plátci xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx prohlášení konkursu. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", xx xxxxxx.
X čl. 11 Xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit xxxxxxxx xxxxxxx práv státu xxxx vlastníka (v xxxxxxxx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně), xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, tj. x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ostatním věřitelům.
XXX. Návrh na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx věci a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, jímž xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.2.2008 xxx původní návrh (xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx. x ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx.) pozměněn v xxx smyslu, že xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Pokud xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx žádosti xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx.40x) [xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 588/1992 Sb. (xxx - xxxx. red.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé před xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx konkursu. (ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Xx.).
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x projednávané xxxxxx xxxx žalobce (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konkursu) xx xxxxxx §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Xx., x správě daní x xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZSDP") xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Dle krajského xxxxx x §14 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, (xxxx xxx "ZKV") xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx majetek xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx lhostejné, že xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxx) xxx x xxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x přidané xxxxxxx, nesmí xxx xx trvání xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx by xx xxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 XXXX a §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nárok xx xxxxxxx přeplatku xxxx xx pohledávkou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x pohledávky xxxxxx jsou (xx xxxxx x §6 XXX) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podstaty. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx ani xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx má sám xx úpadcem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx konkursu (§20 XXX). Xxxxxx podle §64 XXXX by xxxxx za trvání xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nepřípustného započtení (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 19.9.2001 xx. xx. 29 Xxx 532/2001, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx č. 23/2002).
4. Xxxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zejména xxx, xx zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxxx není ve xxxxxx k xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx neupravují xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nejsou totožné xxxxxx ani z xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx. Institut xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (§488 a 580 xxxxxxxxxx zákoníku, §358 xx 364 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), stejně xxxx zákon x xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxxxxxxxx x nemožnost xxxxxxxxx je stanovena xxxxxx x §581 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x §14 odst. 1 xxxx. x) ZKV xxxx xxxxx z xxxxxx prohlášení konkursu. X daňovém xxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků x v xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx prohlášen xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx §40 xxxx. 11 xxxx druhé XXXX prohlášením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx §62 XXXX xx některém x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §64 xxxx. 2 xx 6 XXXX. Xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxx právo xx vrácení xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tvořícího xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx podle §18 XXX, protože xx xx jednalo x neopodstatněný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx.
X podrobnostech xx xxxxxxxxxxx totožná xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2004 (xxx dále).
XX.
Xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
5. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx zaujal xxxxx, že xxxxxxxxxx §37a zákona č. 588/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", nebo "zákon o dani z přidané hodnoty"), xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ve xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx citovanými xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx nich xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyjádřil Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 41/05 xx dne 18.1.2006 (N 19/40 XxXX 147)*, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx neumožňuje, xxxxx §37a xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vznikne x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx; nevrací xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Obdobně xx xxxx x x xxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 4 XXXX, xxxxx stanoví, co xx xxxxxx přeplatkem, xxxx. vratitelným xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx: "Xxxxxx-xx xxxxxx dlužník x xxxxxxx přeplatku, xxxxxxxxx xx vrátí, činí-li xxxx xxx 50 Xx" x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx 29.4.2004 xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 x §20 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, x xxxxx dle navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.
X xxxxxxxx stanovisku (xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudů) xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předložilo xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx, řízení xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Účelem daňového xxxxxx upraveného v xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx reprezentovanému xxxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je podle §2 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příjmy. X x daňovém xxxxxx xxxx platí zásada xxxxxxxx (§2 xxxx. 8 XXXX), xxx xx platí xxx xxxxxx subjekty, které xxxx xxxx správcem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti. Xxxxxxx xxxx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který je x xxxxxx, x xxxxx je dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu. Účastníci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rovném xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx konkursního x xxxxxxxx xxxxxx xx správce daně xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřerušuje, x jednak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx daně xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx veřejných xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx účastníky xxxxxx řízení.
7. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx, x xx §37a xxxxxx č. 588/1992 Sb., §64 x §59 xxxx. 3 písm. e) XXXX, xxxxx x §40 xxxx. 11 xxxxx předpisu. Xxxxx xxx položen xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx prohlášením konkursu xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx druhem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Postupuje-li xxxxxxx xxxx xxxxx §59 odst. 3 XXXX ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx., že xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xx xxxxxx soukromoprávní úpravy, x není xxx xxxx rozporu x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX. V uvedeném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx postupovat xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx daňového xxxxxxxx je prohlášen xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, příp. nadměrný xxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx, xxxx náležet xx xxxxxxx xxxxxxxxx konkursní xxxxxxxx xx smyslu §6 ZKV (podle xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konkurs xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kterého xxxxx xx konkursu) jen xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxx majetek xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxxxx §64 ZKV, xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxx xx xxxxxxx x nepřípustnou kompenzaci. Xxxxxxx pohledávkou daňového xxxxxxxx vůči xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Xxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pohledávkou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxx, x že xxxxxxxxx xx dani xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx konkursu xxxxxx xx konkursní xxxxxxxx, přičemž tento xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §27 a 27a XXX majetek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterémužto xxxxxxxx xxxx xxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neodpovídá.
9. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx s xxxxxxx přeplatkem je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §64 XXXX, xx. převést jej xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx i x xxxxxxx, xx daňovým xxxxxxxxx xx úpadce, xx xxxxx xxxxxxx xxx prohlášen xxxxxxx. Xxxxxx daňový přeplatek xxxxxxxx subjektu xxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx-xx xxxxxxxx xx žádném x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxx na dani, xxxxxxx xxxx rozhodné, xxx xxxxxxxxxx vznikl xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx podstatný xxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135): "Xxxxxxxxx xx xxxxxx priority xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompenzace xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx, obsaženou x xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 písm. x), §40 odst. 2 x §64 xxxx. 2 ZSDP. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx důvodu x xxxxxxx s ustanoveními čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.".
11. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb. xxx xxx zrušen, skrze xxxxxxxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souzené xxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxx několik xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a proto xxxx xxxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.
12. Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kogentně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx přeplatek xxx §64 xxxx. 1 XXXX., xxx. xxxxxx přeplatek xxxxxxxxxxxx - evidenční, xxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx vratitelný, xxxxxxxx xxxxxxx xx dani x přidané xxxxxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. j) xxxxxx x. 588/1992 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxx xxx projednávanou věc. Xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 citovaného xxxxxx, x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dani z xxxxxxx xxxxxxx xxx §37a zákona x xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxx x §64 odst. 4 XXXX, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx výkladu (xxxxxxx). Nerozlišování xxxx xxxxxx právními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx neurčitý, x xxxxxxxx zákonech, xxx ani x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx neupravený, xxxxxxxx pohledávky daňového xxxxxxxx-xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx-xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx xxx věcí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x zákoně. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x daňového xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx prohlášení konkursu xx xxxxxxx úpadce-plátce xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výkladu veřejnoprávní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx vznik xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nepřímého xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx zároveň x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx v xxxxx tohoto výkladu xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx právní úpravy (xxxxxx č. 588/1992 Sb., xxxxxx č. 235/2004 Sb., xxxxxxxxx Směrnice Xxxxxxxx xxxx k xxxx dani) xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxx daň x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx na xxxxxx (nárok xx xxxxxxx xxxx) a xxxxxxx (vlastní daňová xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období [xxx §2 xxxx. 2 xxxx. j) xxxxxx x. 588/1992 Xx. x §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 235/2004 Sb.].
13. Xxxxxxx konformní xxxxxx x důrazem xx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx (v uvedeném xxxxxxx konkursních) věřitelů xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 337/1992 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o dani x přidané xxxxxxx, xxxxxxxx xx 30.4.2004, x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx x daňovým xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx při souběhu x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina"), podle xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx ukládat jen xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §64 x násl. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx v daném xxxxxxx nabízel, xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 648/04 xx dne 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx neupravenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx, x xx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konkursním xxxxxx, u xxxxx xx xxx nakládání x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx byla plně xxxxxxxxxx výše citovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x případě xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ustanovení x xxxxxxxxx x daňovým xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx x důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů, xxxxx xxxxx vně xxxxxx daňověprávního vztahu x xxxxxx v xxxxx daňového xxxxxx xxx osobami zúčastněnými xx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx postupem xxxxxxx xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 ZSDP.
15. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.2.2008 navrhovatel uvedl, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx x. 296/2007 Xx., kterým xx mění xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (insolvenční zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho přijetím, xxxx původní xxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, že se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, x xx i x xxxxxxx prohlášení xxxxxxxx. X xxxxx případe xx postupuje xxxxx xxxxxxxxxx předpisu.40a)
[xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx první zákona x. 588/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx nepřerušuje x po prohlášení xxxxxxxx xx plátci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 věty třetí xxxxxx x. 235/2004 Xx.)
16. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., insolvenční zákon, (xxx - xxxx. xxx.) xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx. xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, čl. XxXx xxx 5). Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx totožných xxxxxxxxxx xxxx obsažena i x ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., které x xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. xx x nadále xxxxxxxxxx podle §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx provedení xxxx xxxxx ústavnosti, i xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx věci Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxxxx xxx xxxxx č. 588/1992 Xx. xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a §105 xxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxx xxxxxxxx ustanovení, xx. xxx §37a, xxx i §105, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx že xxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx odpočet, xxx xxxxx tu xxxx část, která xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx xx součástí xxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dle §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx - xxxx. xxx.) xxxx dále xxxxxxxxx x změna xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (viz xxxx xxxxxxx xxxxx, xx. XXXXX xxx 6). Xxxx xxxx xx xxxxxx začleněno xxxxxxxxxx §40a - Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx ustanovení xx xxxx odstavci 4 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v podstatě xxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxx. v ustanovení §37a xxxxxx č. 588/1992 Sb. Ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávek v xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx celý nárokovaný xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx úhradě xxxxxx xxxxxxxxxx.
18. Nadále xxxx xxxxxx právní xxxxxx pokládá za xxxxxxx xxxxxxxx subjektu - x to x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx DPH, xxx pouze xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vratitelným xxxxxxxxxx; pro xxxx xxxxxxxx xxxxx nadále §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Předkládající xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx §40a xxxxxx č. 337/1992 Xx., v platném xxxxx, vychází z xxxxx úmyslů xxxxxxxxxxx, xxx xxxx bylo x xxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx zrušení, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxx. Navrhnout xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu x předkládané xxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Podstatná xxxx vyjádření účastníků xxxxxx
19. Ústavní xxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
20. Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §37a zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opodstatnění, xxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2005 zrušen xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx.
Zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxxxx je realizací xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx vztah, xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx xx výběr xxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xx nerovnosti. Nadměrný xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx xx výstupu, xx koncipován jako xxxxxx xxxx, xxxxx xx správcem daně xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxx x úhradě xxxxxxxxxx nedoplatku xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jiného xxxxxxx xxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, xx. tehdy, xxxx-xx u xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxx správce xxxx nevznese požadavek xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku. Xxxxxxxx vratitelnosti xxxx xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty provedenou xxxxxxx č. 17/2000 Xx. xxxxxxxxx i xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x §105 xxxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxx xx xxxxxx č. 588/1992 Sb. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: "Xxxxxx xxxx v současném xxxxx zákona je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx nedoplatky na xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx změnou xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx požádat x xxxxxxx xxxx postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxx.".
Zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx ústavnost x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
21. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu xxxxx, že ustanovení §37a xxxxxx x. 586/1992 Sb. (xxx - xxxx. xxx.: xxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx.) xxxx xxxxxxxx do zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 285/1994 Sb. (xxx - xxxx. xxx.: xxxxxxx zákonem x. 258/1994 Sb.), xxxxxx se mění x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30. dubna 2004, xxx xxxx xxxxx x celým zákonem xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx (xxx - xxxx. xxx.) x. 588/1992 Sb. byl §37a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 133/1995 Sb. x zákonem x. 17/2000 Sb. Xxxxx xx proto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx citované xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx argumentací xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx zákonu x xxxxxxxx Senátu. Xxxxx xxxxxx č. 17/2000 Xx., xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx x. 141, projednalo xxxxxx Xxxxxx xx své 15. xxxxxx dne 12.1.2002 (xxx - xxxx. red.), přičemž x xxxx obsahujícímu xxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x lze xxxx soudit, že Xxxxx ustanovení nepokládal x xxxxxxxx ústavního xx xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, x xxxxxxxxxx §105 xxxxx z diskutujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 381 návrh xxxxxx schválilo ve xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze usuzovat, xx Xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Ustanovení §64 xxxx. 2 ZSDP xxxx xxxxxxxxxxxx jen xxxxxx, a to xxxxxxx č. 255/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx tedy x xxxxxxxxxx, které xxxx schváleno xxxx xxxxxxxxxxxxxx Senátu, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx zákonu v xxxxxxxx Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. xxxx, ostatně jako xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.5.2004, x z xxxxxx xxxxxx xxx předpokládat, xx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx situace, xxx xx v minulosti Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xx x za xxxxxxxxx zákona x. 17/2000 Xx.), že xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx x vratitelný xx xxxxxxxxxxxx přeplatek xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx konkursu, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx a vyrovnání xx speciální xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx konformnímu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. Nejvyšší správní xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (kasační xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx návrh xx xxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy.
25. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx bylo xxxxx vzít v xxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx. xxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do 30.4.2004, xxxxxxxx v podstatě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx xx mohl xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx novela xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x). Xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx státu "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx odůvodnitelná x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nerovnosti. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 27/2000 Xx. a účinnou xx 1.5.2000, dal xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že nadále xxxxxx xxxxxxxxxxxx stát xxxxxxx xxxx pohledávek xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx desetiletí x týkalo se xxxxxxx xxxxxxxxxx daňových (xxx xxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxxx xxx roky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x průběhu xxxxxxxx), avšak přijetím xxxxxx xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx spolu x xxxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx". Xxxxxxxxxx této xxxxxx xx však x xxxxxxx na xxxx konkrétní xxxxxx xxxx xxxx předčasné, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §105 lze s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 ZSDP xxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu dojde x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x porušení čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV xxxxxxxxxxx xxxx ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x potažmo x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx.
26. Navrhovatel xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxx x §2 odst. 8 XXXX. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx při zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty-úpadci xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxxxxxx xxxx ostatním plátcům - "xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 8 XXXX, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x daňovém xxxxxx měly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, zejména x xxxxxxx xx čl. 37 xxxx. 3 Listiny, xxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 Listiny xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxx xxxx daně, a x xxxxxxxx této xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud ve xxxxx xxxxxxxxxx nálezech xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX, xx xxxxxx xx stanoviska vysloveného Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx hovoří xxxxx o xxxxxx "xxxxxxxxxx", x xx xxxxx, xx dochází x xxxxxx závazku xxxxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxxxx podle §580 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx započtení xx xxxx institutem xxxxxxxx xxxxx, které si xxxx xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx obsaženo v xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxx x "xxxx", kterým xxxxxxx daně uspokojuje xxxxx pohledávku zrovna xxx xxxx při xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnost xx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpadců x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx vůči daňovým xxxxxxxxx - "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx nezbytnou xxx x xx dané xxxxxxx xxxxxxxxx.
IV.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
Ustanovení §64 odst. 2 XXXX
Xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nedoplatku x xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx takového nedoplatku, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dani, x které xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx i xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx je nedoplatek xxxxxxxx, xxxxxx-xx x xx tento správce xxxx xxx, xxx xxxxx požadavek došel xxxxxxx daně, x xxxxx je evidován xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx vrácení. X požadavku se xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkaz xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx propojených xxxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stačí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nedoplatků xxxxxxxxx xx deseti xxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neexistuje-li v xxxx jeho uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx evidovaných x správce daně, x něhož xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nedoplatku x jiné xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za den xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxx následuje xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx.
xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxx x důsledku vyměření xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx žádosti xx 30 xxx xx vyměření nadměrného xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx.
odstavec 1 xxxx třetí
Xxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x po prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx konkursu.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
§111 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx.
Xxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxx.
§14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx má tyto xxxxxx: xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx přípustné; xx se xxxxxxxxxx xx závěrečné vyrovnání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx
§33 odst. 3 XXX
K úhradě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx použít prostředky, x xxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx naložit xxx xxxxxxxxxx způsobem.
V.
Xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
27. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx, u nichž xx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.
28. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 17/2000 Xx., xxxx xxxxxxx na 19. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 7. xxxxxxxx 1999, xxx xxx xxx x přítomných 188 xxxxxxxx xxxxxxxxx 118 a 65 xxxx proti. Xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb., byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xx 27. xxxxxx xxx 26.2.2004, xxx xxx xxx x přítomných 187 xxxxxxxx hlasovalo 94 x 93 xxxx xxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx nepodepsal x xxxxxx jej Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx dne 22.4.2004. X přítomných 184 xxxxxxxx hlasovalo 101 xxx, xxxxx xxxx 83. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 8.12.1994, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 108 xxxxxxxx, 38 xxxx xxxxx x 16 se xxxxxxx.
29. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijaty x xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Posouzení xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x projednání návrhu x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
30. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx navrhovatel xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxx je xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. v xxxxxxxxxxxx xxxx nebylo aplikováno, xxxxx z xxxxxxxxxx §111 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, jakož i xxx uplatnění xxxx x tím xxxxxxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxx, tj. v xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení §37a zákona x. 588/1992 Xx.
32. Xx dané procesní xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx věci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx.
33. Ústavní xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb., xxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxx) s xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxx zákonem č. 235/2004 Sb.
34. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nález xx. xx. Xx. XX 38/06 ze dne 6.2.2007, vyhlášený xxx č. 84/2007 Sb. [xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. XX. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) x xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 72/06 xx dne 29.1.2008, vyhlášený pod č. 291/2008 Sb.)], v němž x nastolené xxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxx, dle něhož Xxxxxxx xxxx xx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx bylo xxx xxxxxxx (změněno), x xx xx podmínky, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti xx xxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že v xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx moc, xxxx x kontextu xxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. XX 38/06 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
35. Xx zbytku xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx problematice
36. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx. xx. X. ÚS 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), nález sp. xx. X. XX 713/05 xx xxx 18.1.2006 (X 17/40 XxXX 135), xxxxx xx. xx. XX. XX 35/05 ze xxx 20.12.2005 (N 232/39 SbNU 457), xxxxx sp. zn. XXX. ÚS 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 SbNU 135), xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 41/05 ze xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147), xxxxx xx. xx. XXX. XX 208/05 xx xxx 23.2.2006 (N 46/40 SbNU 383), xxxxx xx. zn. X. ÚS 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), nález sp. xx. XXX. ÚS 38/05 ze xxx 29.9.2005 (X 187/38 XxXX 511), xxxxx xx. zn. XXX. XX 24/05 xx xxx 24.11.2005 (X 212/39 XxXX 255), xxxxx xx. xx. XX. XX 550/05 xx dne 14.9.2006 (X 163/42 XxXX 345), xxxxx xx. xx. IV. XX 408/05 xx xxx 31.7.2006 (N 146/42 XxXX 177).
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx)xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 648/04 xx dne 28.7.2005), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, x souvislosti s xxxx byl xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX.
37. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 29.4.2004), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx, x s xxxxxxx přeplatkem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §64 xxxx. 4 XXXX, xx. xxxxxxx xxx nejprve xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx majetek xxx xxxxxxxxx konkurs. Ústavnímu xxxxx xxxx známo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx, stručně xxxxxx, x xxxxxx úpravy xxxxxxx: "X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozvrhového xxxxxxxx. XX. Daňový xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx; XXX. Xxxxxx přeplatek nelze xx prohlášení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxx přihlásit do xxxxxxxx. Postup podle xxxxxxxxxx §64 XXXX xx xx trvání xxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
X xxxxxx xx. zn. III. XX 648/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx soud xxxx jiné xxxxx:
38. Ustanovení §59 xxxx. 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a odst. 1 a 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., představuje xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxxxxxx povinností xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, má přednost xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx takovýto xxxxxxxxx xx xxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x jiné xxxx. Stanoví-li pak xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, že se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x tím spjata xxxx dvojí xxxxx xxxxxxxxxxxx:
39. Dle xxxxx interpertace xxxxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. e) x §64 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §37a odst. 1 x 3 zákona x. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx překážkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxx. Xx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxxxx k úhradě xxxxxxxxxx konkursních věřitelů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx podle §59 xxxx. 3 xxxx. e) a §64 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx ni xxxx i xxxxxx xxxxx započtení xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx toliko xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx daňového přeplatku xx jiný xxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x ustanovení §14 xxxx. 1 písm. x) XXX, resp. xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx pojem xxxxxxxxxxxxxx započtení na xxxxxxx patřící xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx do rámce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx naložení x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
41. Ústavní xxxx xx xxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx práva soukromého x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx započtení xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx pozitivněprávní xxxxxx.
42. Xxx posuzování, xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávních, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx x xxxx xxxxx nálezů [viz xxxx. xxxxx sp. xx. XX. ÚS 41/02 xx xxx 28.1.2004 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 132/04 xx dne 29.6.2004 (X 88/33 SbNU 347), nález sp. xx. XX. XX 133/04 ze xxx 23.9.2004 (X 136/34 XxXX 381)] a x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx-xx xxxxxxxx mezi obecným x zvláštním xxxxxxxxx, xxx xx domnívat, xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." (Xx. Xxxxxxxx, Logique Juridique. Xxxxx 1976, xxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-Xüxxxxx 1979, x. 65). X xxxxxxx konfliktu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx stupně xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx obecnou x xxxxx xxxxxxxxx, dáno xxxxxxxxx řízení (xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x pohledu xxxxx jednoduchého xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx reguluje. X posuzované věci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx pak xxxxxxxxxx §14 odst. 1 písm. x) XXX.
43. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ústavně konformní xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) ZKV xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zakotvujícím nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx v pozici xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx, xxxxxxxxx x ustanoveních §59 odst. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 a §64 xxxx. 2 XXXX. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx.
44. Ústavní xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xx chráněno článkem 11 Xxxxxxx. Podle xxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxx a druhé xx každý právo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx jako vlastníka, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správce xxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci však xx xxxxx důsledcích xxxx, xxxx. správce xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx věřitelé - xxxxxxxxxx a de xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX.
Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
45. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxx konkursních xxxxxxxx nevede x xxxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti. Xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 upřesněno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformní interpretace xxxxxxxxxxx protiústavních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před postupem xxx xxxxxxxxxx §64 x xxxx. zákona x Ústavním soudu. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx prováděného daňového xxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 8 XXXX, neboť xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, x nichž xx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ostatním xxxxxxx xxxxxxxxx, x kterých xx při xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx.
46. X xxxxxxxx xxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxxxxx se xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za předpokladu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
47. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upřesnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx postupem xxx §64 a xxxx. xxxxxx o Ústavním xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx. zn. III. XX 648/04 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx XXX. xxxxx xxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxx priority xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx, důvod xxxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
48. Nadto x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx již ve xxx předchozí veřejně xxxxxxxx x xxxxx xxxxx judikatuře mnohokrát xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx přednost xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jedna x xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a druhá xxxxxxx, xxxx dán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx aplikaci xx xxxxxx xxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 6, nález x. 98, xxxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb., xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 5, xxxxx x. 21, xxxxxxxxx xxx č. 121/1996 Sb., nález xx. xx. Pl. XX 44/03, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 37, xxxxx č. 73, xxx. 33, xxxxxxxxx pod č. 249/2005 Sb.). X posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx x demokratickém právním xxxxx, který je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Povinnost xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx, konkrétní a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx právem, x tam, kde xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ústavních xxxxx, ustanovení Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx použít xxxxx takový výklad, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx neústavnost xxxxxxxxxx teprve xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx pravomoci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx).
49. Xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx, xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §37a zákona č. 588/1992 Xx. xxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx návaznosti na xxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání) ani xxxx xxxxxxx, x xxx doplnění xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zcela irelevantní.
50. Xxx je xxxxxx z xxxxxx, xxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, že xxxxxx x uvedené právní xxxx xx sporu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxxx rozhodnout, neboť xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx. zn. 2 Afs 180/2004-44 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o správnosti xxxxxxxx náhledu, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx již Xxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx. xx. XX. ÚS 301/05 (xx Xxxxxx nálezů x usnesení Ústavního xxxxx xxxxx nepublikován, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) a xx závěry zde xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
52. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. a §64 xxxx. 2 ZSDP xx v xxxxx xxxxxxx třeba se xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nutnosti jejich xxxxxxxx aplikace x xxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a vyrovnání. Xxxxxxx ani navrhovatel xxxx jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x odlišným xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x podstatě xx přesvědčen, že xxxxxx neústavnost xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx úpadců xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, xxx xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavně konformním xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxxxx xxxx xx x ohledem xx xxxxxxx proto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zabývat xxxxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., xxxxxx xxxx zakotvena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx i x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx (přičemž xx xxx vzniku xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx xx považoval xxx vyměření). Xxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyplývá z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x jejího xxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx samostatně xxxxxxx xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx a xxxxxxxxx se xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u jiné xxxx. Uvedeným xxxxxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx placení xxxx (xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků), xx xxxxxx stanoven xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků, vůči xxx námitky xxxxxxxx xxxxxx.
54. Danou xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx se xxxxxxx výhradně x xxxxxxxx možností xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x zjednodušeně xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
55. V xxxxx xxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx), xxx xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxx xxx byla vyřešena.
Xx xxxxx možné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx nutné xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx základu xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx plyne primát xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxx. Xxx xx pak xxxxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X čl. 11 Xxxxxxx nelze žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vlastníka (v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), která xx x konkrétní xxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxx vyhlášených xxxxxxxx, vedla k xxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx mu xxxxxxxxxx privilegované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 XXX x něj xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx újmě, xxxx. xxxxxx újmě větší xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx při poměrném xxxxxxxxxx xxxxxx nároků.
56. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX, xxxxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, mající xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. x), §40 odst. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX. Ustanovení §14 odst. 1 xxxx. x) XXX xxx xxxxxxx překážku x postupu xxxxxxx xxxx dle ustanovení §40 xxxx. 11 x §64 odst. 2 XXXX.
V xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x konkursu x vyrovnání, přičemž xxxx xxxxxxxxx znemožněno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx omezena xxxxxx xxxxxxxxxx práva.
57. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx posouzením xxxxxx rovnosti daňových xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů, x xx úpadců, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx nakládání x xxxxxx daňovým xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x daňovým přeplatkem xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx omezují xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení.
58. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Procesním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx subjektu x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxx prohlášení konkursu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx omezení, v xxxxx případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx na xxxx (xxxxxxxx započtení). Právě x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx.
59. X xxxxx xxxxxx, x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xx přípustné), xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x daňovými xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Xxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx jsou xxxx svobodní x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx vyjádřený článkem 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře x dvojího pohledu [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx xx. zn. XX. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xxxxx xx. xx. XX. XX 5/95 xx dne 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. PI. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (N 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), nález xx. xx. XX. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (N 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 9/99 xx dne 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) a xxxxx]. Xxxxx xx xxx požadavkem vyloučení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx, xx. nepřípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx strany xxxxxxxxxxx (xx. xx. XX. XX 72/06 - xxx xxxx).
61. X hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx je nutné xxxx v xxxxx x to, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx dojde ke xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, x xxx takové xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxx. Xx skutečnosti xxxxx xxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx státu, který x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daň (xxxxxxxxxx xx xxxx) xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx daňový subjekt-neúpadce xxxxxx úhrady daně xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx její poměrné xxxxx) správce xxxx (xxxx. xxxxx). Je xxxxx obecně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx neúpadce. Xxxxx xx xxxxxxxxx vydáván xx xxxxxxxx konkursní xxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx x nemůže xxx xxxxxxx zvýhodnění úpadce xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx konkursní podstatu, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
63. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx menší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx majetku x xxxxxxx xxxxxxx apod. Xxxxx v xxxxx xxxxx xxxx postavení xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxx uspokojen x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení.
64. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx) jako věřitele x účastníka xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx bylo xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx x dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx má rovné xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho působnosti, xxxxx by jej xxxx jiným účastníkům xxxxxxxxxxxx.
65. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a odst. 1 zákona č. 588/1992 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, nejsou x xxxxxxx x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx ani s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxxx ustanovení §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. x na zrušení xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, zamítl dle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zjevně neoprávněným.
66. Vzhledem x xxxxxxxxxxx uplatněné x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx článku 95 xxxx. 2 Ústavy a §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx je vázán xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx, x xxxx platném xxxxx, se proto xxxxxx zabývat. Ústavní xxxx však xxxxxxxxx, xx xx nutné x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §432 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xx xxx konkursní x vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 342/2008 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 27.9.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 40, xxxxx x. 19, xxx. 147