Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 27.09.2008.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.


Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
342
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx 2. července 2008 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Miroslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická o xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a poplatků, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x o xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě daní x poplatků, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx zamítá.
II. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xx xxxxx: "Pokud xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrného odpočtu xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx do 30 xxx xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx prohlášení konkursu. X tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", se xxxxxx.
X čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxx reprezentovaného xxxxxxxx xxxx), která xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx x xx facto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx pátého xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxx §37a zákona č. 588/1992 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxx xxxxxx xx dne 12.2.2008 xxx původní návrh (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx.) pozměněn x xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxx:
1) Pokud vznikne x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x) [ustanovení §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 588/1992 Sb. (sic - pozn. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vrátí xxxxxxxx xxxxxxxx odpočet, xxxxx nemá daňové xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx.).
2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx v projednávané xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx konkursní podstaty) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx spatřoval x postupu správce xxxx, xxxxx nadměrný xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZSDP") xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx fyzických osob xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx požitků.
3. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x §14 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 328/1991 Xx., o xxxxxxxx a xxxxxxxxx, (xxxx xxx "ZKV") xxxxxxx, xx po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podstaty xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxx) xxx v xxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx přeplatek xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků, x xxxx xx xx xxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 XXXX x §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přeplatku xxxx xx pohledávkou úpadce xx jeho dlužníkem (xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxx x §6 XXX) xxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tomto xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx sám xx úpadcem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§20 XXX). Xxxxxx xxxxx §64 XXXX xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.9.2001 xx. xx. 29 Odo 532/2001, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx pod č. 23/2002).
4. Xxxxxxxx xxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x konkursu x xxxxxxxxx není xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx tzv. dualismu xxxxx. Xxxxxxxx započtení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (§488 a 580 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §358 xx 364 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), stejně xxxx zákon x xxxxxxxx a vyrovnání. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v §581 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx zákoníku x také x §14 odst. 1 xxxx. i) ZKV xxxx jeden x xxxxxx prohlášení xxxxxxxx. X xxxxxxx řízení xxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x v xxxxxxx, xx byl xx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxx §40 xxxx. 11 xxxx druhé XXXX prohlášením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Eviduje-li xxxxxxx xxxx podle §62 XXXX xx některém x osobních účtů xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx x §64 xxxx. 2 xx 6 XXXX. Xxxxxx, xxx xxxxxxx má xx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx posuzována xxx podle norem xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podstaty do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 XXX, protože xx se jednalo x xxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xx argumentace xxxxxxx xx xxxxxx pléna Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.4.2004 (xxx xxxx).

II.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
5. Nejvyšší xxxxxxx soud při xxxxxxxxxxxx xxxx zaujal xxxxx, že ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", xxxx "zákon o dani z přidané hodnoty"), xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jichž je xxxxx ve věci xxxxxx, xxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx podává xxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, neboť xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx nálezu xx. xx. XXX. ÚS 41/05 ze dne 18.1.2006 (N 19/40 XxXX 147)*, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť §37a zákona x xxxx z přidané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx pokud vznikne x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx bez žádosti xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 4 ZSDP, xxxxx xxxxxxx, xx xx rozumí xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx: "Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxx 50 Xx" a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přijaté xxx 29.4.2004 ve xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 a §20 xxxxxx x. 150/2002 Sb., soudní xxx správní, z xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx argumentace xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxx) xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx předložilo xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx daňového, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztah xx založen na xxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxxx xx podle §2 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 8 XXXX), xxx xx platí xxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a povinnosti. Xxxxxxx tomu účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxx, který xx x xxxxxx, a xxxxx xx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x majetku tvořícího xxxxxxxxx podstatu. Účastníci xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x daňového řízení xx xxxxxxx xxxx xxxxx postavení, x xx jednak xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx daně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx konkursu xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx daně xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx xx xxxxx veřejných xxxxxxx, xxx zároveň xxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx konkursního xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx účastníky xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxx plénum podalo xxxxxx xxxxxxxxx započtení x odkazem xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx, a xx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., §64 x §59 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX, jakož x §40 odst. 11 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx plyne, xx prohlášením xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, dále xx xxxxxxxx xxxxxxxx přeplatku, xxxxx zvláštním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x způsob xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxx §59 xxxx. 3 XXXX ve vztahu x xxxxxxxx subjektu, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tzn., xx xxxxxxx x úhradě xxxxx xx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx majetek xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x jiném xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx postupovat xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx daňového xxxxxxxx xx prohlášen xxxxxxx. Přeplatek xx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx náležet xx xxxxxxx xxxxxxxxx konkursní xxxxxxxx xx xxxxxx §6 XXX (podle xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx dlužníkovi v xxx xxxxxxxxxx konkursu x xxxxxxx nabyl xx konkursu) xxx xxxxx, je-li vratitelný. Xxxxxxxxx-xx správce xxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx subjektu xxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxxxx §64 XXX, xxxx xx x xxxxxxx x ustanovením §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV, xxxxx se xxxxxxx x nepřípustnou kompenzaci. Xxxxxxx pohledávkou xxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxx xxxx být xxx xxxxxx přeplatek, který xx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx nemůže obstát xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dlužníkem, xxxx xx stát, x xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxx do konkursní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx na cíl xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx uvedeným x §27 x 27a XXX majetek tvořící xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx, xxx předpokládá, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nárok xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejnoprávního xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx z právního xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem uvedeným x §64 XXXX, xx. xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků, x xx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx daňový přeplatek xxxxxxxx subjektu xxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx osobních xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dani, xxxxxxx xxxx rozhodné, xxx xxxxxxxxxx vznikl xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konstatoval, xx x předmětné xxxx xx pro xxxxx podstatný názor xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x nálezu xx. xx. XXX. ÚS 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135): "Xxxxxxxxx xx xxxxxx priority xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakotvujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, obsaženou x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 2 x §64 xxxx. 2 ZSDP. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neakceptují, xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx.".
11. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb. xxx xxx xxxxxx, skrze xxxxxxxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Sb. xx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxx, x xxxxx xxxx předkládány Xxxxxxxxx xxxxx.
12. Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx třeba připomenout xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 odst. 1 ZSDP., xxx. xxxxxx xxxxxxxxx nevratitelný - xxxxxxxxx, daňový xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, tzv. xxxxxx xxxxxxxxx vratitelný, xxxxxxxx xxxxxxx xx dani x přidané xxxxxxx xxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc. Xx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxx xxxxxxxx subjektu xx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, x případě xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dle §37a xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx spojení x §64 xxxx. 4 XXXX, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx, kdy rozlišení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňového práva x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx explicitně xxxxx z xxxxxx xxxxxx. Význam výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institutů xx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxx výkladu (xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx obsahově xxxxxxxx, x daňových xxxxxxxx, xxx ani x xxxxxx o konkursu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xx správcem xxxx-xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx výkladu, ale xxxx xxx výslovně xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem xx vytvořena xxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx při souběhu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, kdy pouhým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx zdaňovací xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx majetek úpadce-plátce xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu-úpadci dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx nepřímého xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx zároveň i xxxxxxxx celé xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx navázaná na xxxx xxxxxxxx typu xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, je x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přihlédnutí xx xxxxxxxxxx xxxx daně xxx právní xxxxxx (xxxxxx č. 588/1992 Sb., xxxxxx č. 235/2004 Sb., xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx dani) xxxxxxx xxx xxxx nárok xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), jenž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx plátce xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx §2 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 588/1992 Xx. x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Sb.].
13. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x uvedeném xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., zejména xxxxxxxxxx §64 xxxxxxxxxx zákona x ustanovení §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx do 30.4.2004, x ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxx nakládání x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx porušování xxxxxxxx předpisů, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx též xxx "Listina"), xxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle §64 a násl. xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx x daném xxxxxxx nabízel, nebylo x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. X xxxxx probíhajícího xxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx neupravenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx prohlášen xxxxxxx, proti ostatním xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x těm, kteří xxxx xxxxxxxxxxx věřiteli x xxxxxxxxxxxx konkursním xxxxxx, x xxxxx xx xxx nakládání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x důvodů jejich xxxxxxx nekonformnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stojí xxx xxxxxx daňověprávního xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx osobami xxxxxxxxxxxx xx daňovém xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX.
15. X xxxxxxxx xxxxxx xx dne 12.2.2008 xxxxxxxxxxx xxxxx, xx vzhledem ke xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 296/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxx původní návrh xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxx xx 30 xxx xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. X xxxxx případe xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisu.40a)
[ustanovení §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.)] a
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepřerušuje x xx prohlášení xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx nedoplatky xxxxxxx xxxx prohlášením i xx xxxxxxxxxx konkursu.
(xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx.)
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., insolvenční zákon, (sic - xxxx. xxx.) xxxx xxxx třetí x xxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Sb. xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. XxXx bod 5). Xxxxxx úprava, založená xx xxxxxxxxx principech xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., které i xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. xx x nadále xxxxxxxxxx xxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx věcech xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx setrvat x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx ústavnosti, x xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx předkládané dle xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxxxx byl xxxxx č. 588/1992 Xx. xxxxxx, nebylo xxxxxxxxxxx x §105 xxxxx aplikován.
17. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. jak §37a, xxx x §105, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x úpadci, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx xx součástí xxxxxxx úpadce), přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx postupem xxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Insolvenčním xxxxxxx (xxx - xxxx. xxx.) xxxx xxxx xxxxxxxxx i změna xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (viz xxxx xxxxxxx první, xx. XXXXX xxx 6). Xxxx bylo do xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §40a - Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx odstavci 4 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb., xxxx. v xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Sb. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx nárokovaný xxxxxxxx odpočet, ale xxxxx xx xxxx, xxxxx zůstane xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxx jiných xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - x to x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na XXX, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx odpočtu, xxxxx xx vratitelným xxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx platí nadále §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx §40a xxxxxx č. 337/1992 Xx., v xxxxxxx xxxxx, vychází z xxxxx úmyslů xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x ustanoveních, na xxxxxxx zrušení, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Podstatná xxxx vyjádření účastníků xxxxxx
19. Ústavní xxxx zaslal xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, že návrh xx xxxxxxx ustanovení §37a xxxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx postrádá xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2005 zrušen xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, že daňové xxxxxx xx realizací xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxx vzájemný vztah, xxxxxxxx předpisy x xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx je xxxxx xxxx xxx, aby xxxxxx zkráceny xxxxxx xxxxx, xx založen xx nerovnosti. Nadměrný xxxxxxx xx dani x xxxxxxx hodnoty x xxxxxxx, kdy xxxxxxx odpočet xxxx xxx na výstupu, xx koncipován xxxx xxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 3 xxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nedoplatku na xxxx dani anebo, xx stanovených podmínek, x jiného xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu podle §64 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. tehdy, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxx daně nedoplatek xx jiné xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx nevznese xxxxxxxxx xx xxxxxx daně, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vratitelnosti xxxx xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty provedenou xxxxxxx x. 17/2000 Xx. zakotvena x xx vztahu xx xxxxxxxxxxx řízení. Nový xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, x §105 xxxxxxxxx xxxxxx vracení xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxx xx xxxxxx č. 588/1992 Sb. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: "Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku, který xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx. Do ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků, xx xxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx vznikne xxxxxxxxxx xxxxxxxxx změnou xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx požádat x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.".
Zákonodárný xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, xx přijaté xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou x s xxxxx xxxxxxx řádem, a xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx příslušné rozhodnutí.
21. Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a zákona x. 586/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.: xxxxxxx zákona x. 588/1992 Xx.) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx x. 285/1994 Sb. (xxx - xxxx. xxx.: xxxxxxx zákonem x. 258/1994 Xx.), xxxxxx se mění x doplňuje xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx do 30. xxxxx 2004, xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx (sic - xxxx. red.) x. 588/1992 Xx. byl §37a novelizován xxxxxxx x. 133/1995 Sb. x zákonem x. 17/2000 Sb. Xxxxx xx proto xxxxxxx xx schvalování pouze xxxxxxxx citované xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozpravy x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx č. 17/2000 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 141, projednalo plénum Xxxxxx xx xxx 15. schůzi xxx 12.1.2002 (xxx - xxxx. xxx.), xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x dani x přidané xxxxxxx xxxxx ze senátorů xxxxxxxxxxx, x lze xxxx soudit, xx Xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, x xxxxxxxxxx §105 xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevystoupil a xxxxxx svým xxxxxxxxx x. 381 xxxxx xxxxxx schválilo ve xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxxxx xxx usuzovat, xx Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jde xxxx x ustanovení, které xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzešlou x rozpravy k xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. xxxx, xxxxxxx jako xxxx zákon, xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb. s xxxxxxxxx xx 1.5.2004, x z těchto xxxxxx lze předpokládat, xx s xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xx x minulosti Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx (x xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 17/2000 Xx.), xx xx nerozhodující, zda xxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx po xxxxxxxxxx konkursu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx speciální úpravu x xxxxxxxxxx ustanovení, xx nebylo xxxxxxx xxxxxx ustanovení namístě, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platilo, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky ustanovení §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx.
25. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx bylo xxxxx vzít v xxxxx, že xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. již xxxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 30.4.2004, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxx. nepřímá novela xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, resp. xxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxx by xxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx státu "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx ostatním věřitelům xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, provedenou xxxxxxx x. 27/2000 Xx. x xxxxxxx xx 1.5.2000, dal xxxxxxxxxxx xxxx jasně xxxxxx, že nadále xxxxxx privilegovat xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx dále o xxxxxxxx, xxx a xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx prohlášením xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx), avšak xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx x přidané xxxxxxx jako xx xxxxx xxxxxx zrevidoval, x xxxxxxxxxxx spolu x xxxxx zákonem, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxx nebude x ostatními xxxxxxxx "xxxxx". Posuzování této xxxxxx xx však x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx předčasné, xxx xxxx xxxxxx x stížnosti v xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §105 lze x xxxxxxx pravděpodobností xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu dojde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV xxxxxxxxxxx xxxx ustanovení §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zásady xxxxxxxxx x §2 odst. 8 ZSDP. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve skutečnosti, xx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx aplikovat xxxx plátci xxxx x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, zatímco xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - "xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude. Xx nasnadě, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 ZSDP, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx povahou xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX, xxxxx xxxxxxxxx správci xxxx xxxxxx přeplatek na xxxx xx xxxxxx xxxx daně, a x xxxxxxxx xxxx xxxxxx pak povinnost xxx zaplatit zaniká. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx považuje ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX, xx rozdíl xx xxxxxxxxxx vysloveného Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx x ustanovení xxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx", x xx xxxxx, xx xxxxxxx x zániku xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako x započtení xxxxx §580 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx institutem xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx v xxxxxxxx x "xxxx", xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zrovna xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnitelná specifičností xxxxxxxxx úpadců x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx - "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xx dané xxxxxxx adekvátní.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, x které přeplatek xxxxxx. Daňový xxxxxxxxx xx xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx daně, x xxxxx je nedoplatek xxxxxxxx, xxxxxx-xx x xx xxxxx xxxxxxx xxxx tak, aby xxxxx požadavek xxxxx xxxxxxx daně, u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx. X požadavku se xxxxxxx vykonatelný xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx bude požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informačních xxxxxxx, stačí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úhrada xxxxxxxx xxxxxxxxxx evidovaných x xxxxxxx daně, x xxxxx je xxxxxxxx x daňový xxxxxxxxx, má xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu nedoplatku x jiné xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za den xxxxxx xxxxxx nedoplatku xx xxxxxxxx den, xxxxx následuje xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx.
xxxxxxxx 1 věta xxxxx
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x v případě xxxxxxxxxx konkursu.
Xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx.
xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení nepřerušuje x xx prohlášení xxxxxxxx se plátci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nedoplatky vzniklé xxxx prohlášením x xx prohlášení xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx problematikou
§111 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Sb.
Xxx uplatnění xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona, jakož x xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxx.
§14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyrovnání xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu
§33 xxxx. 3 XXX
K úhradě xxxxxxxxxx konkursních xxxxxxxx xxxxx použít xxxxxxxxxx, x nimiž je xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V.
Posouzení xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx přijetí x xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx
27. Xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, u xxxxx xx namítána xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byly xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 17/2000 Sb., xxxx přijato na 19. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx 7. prosince 1999, xxx xxx xxx z xxxxxxxxxx 188 xxxxxxxx xxxxxxxxx 118 a 65 xxxx xxxxx. Xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb., xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xx 27. schůzi xxx 26.2.2004, xxx xxx xxx x xxxxxxxxxx 187 xxxxxxxx hlasovalo 94 x 93 xxxx proti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx xxx 22.4.2004. X xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 101 xxx, xxxxx xxxx 83. Ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 8.12.1994, xxx pro zákon xxxxxxxxx 108 xxxxxxxx, 38 xxxx xxxxx x 16 xx xxxxxxx.
29. Ústavní xxxx konstatuje, že xxxxxx xxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxx přijaty x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a xxxxxxxxxx §64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx oprávněn x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx z výše xxxxxxxxx výslovného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ustanovení §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx. x projednávané xxxx xxxxxx aplikováno, xxxxx z xxxxxxxxxx §111 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, jakož i xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxx, tj. v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx.
32. Xx xxxx procesní xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxx. vyslovení xxxxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxxx xxxx ustanovení xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci jím xxxxxxxxxxx použito, x Xxxxxxx soud není xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho ústavní xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení, xxxx. xxxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx., xxxxx bylo (xxxx xxxx xxxxx) x xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxx zákonem č. 235/2004 Sb.
34. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 38/06 xx xxx 6.2.2007, xxxxxxxxx xxx č. 84/2007 Sb. [xxxxxxxxxx na xxxxx xx. xx. XX. XX 33/2000 xx dne 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) x xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008, vyhlášený pod č. 291/2008 Sb.)], x xxxx x nastolené xxxxxx xxx vysloven právní xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx bylo xxx xxxxxxx (xxxxxxx), x xx za podmínky, xx adresátem tvrzeného xxxxxx protiústavnosti xx xxxxxxx xxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, že x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx ve xxxx xx. zn. Pl. XX 38/06 splněny xxxxxxxx pro meritorní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu.
35. Ve zbytku xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx problematice
36. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx nálezech, xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), nález xx. xx. X. XX 713/05 xx xxx 18.1.2006 (X 17/40 XxXX 135), xxxxx xx. xx. XX. XX 35/05 ze xxx 20.12.2005 (N 232/39 XxXX 457), xxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 SbNU 135), xxxxx xx. xx. XXX. XX 41/05 xx dne 18.1.2006 (N 19/40 XxXX 147), xxxxx xx. xx. XXX. XX 208/05 xx xxx 23.2.2006 (X 46/40 XxXX 383), xxxxx xx. zn. X. ÚS 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 SbNU 75), nález xx. xx. XXX. XX 38/05 ze dne 29.9.2005 (X 187/38 XxXX 511), nález xx. xx. XXX. XX 24/05 xx xxx 24.11.2005 (N 212/39 XxXX 255), xxxxx xx. zn. XX. XX 550/05 xx xxx 14.9.2006 (X 163/42 SbNU 345), nález xx. xx. XX. XX 408/05 xx dne 31.7.2006 (X 146/42 XxXX 177).
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx)xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 648/04 ze xxx 28.7.2005), xxxxxxx závěry xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxx byl xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x na zrušení xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP.
37. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí obecných xxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.4.2004), xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a x xxxxxxx přeplatkem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §64 odst. 4 XXXX, xx. xxxxxxx jej xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x v případě, xx daňovým subjektem xx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx konkurs. Ústavnímu xxxxx xxxx xxxxx x odlišné xxxxxxxxxx xxxxx soudců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x právní xxxxxx xxxxxxx: "X. Daňový xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jenom xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x lze xxx xxxxxxxxx kdykoliv x xxxxxxx konkursu; XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx nelze xx xxxxxxxxxx konkursu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx přihlásil nebo xxx přihlásit xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 XXXX xx xx trvání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
X xxxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx uvedl:
38. Ustanovení §59 xxxx. 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků xx vztahu k xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 a 3 xxxxxx č. 588/1992 Xx., představuje úpravu xxxxxxxxx, xxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vrátit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx přednost xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx takovýto xxxxxxxxx xx xxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx. Stanoví-li xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx konkursu xxxxxx xxxxxx nepřerušuje, xx x xxx xxxxxx xxxx xxxxx možná xxxxxxxxxxxx:
39. Dle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x §64 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx k ustanovení §37a odst. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx. prohlášení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku xx xxxxx xxxxxxx xxx. Xx xxxx interpretaci xxxxxxxx x xxxxx x výkladových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, podle xxxxx k úhradě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x nimiž je xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx naložit jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx postup podle §59 odst. 3 xxxx. x) a §64 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx na xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. i) XXX, xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soukromoprávní.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxx druhé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxxx xx xxxx daňový xxxx. Xxxx výkladová xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxx pohledávky. Xxxxx xx i o xxxxxxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 ZKV, xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dani jiné.
41. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx práva xxxxxxxxxx x práva veřejného, xxxxxxx uvedl, že xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyvodit xxxxxxxxx xxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přípustnosti takovéhoto xxxxxxxxx odvisí od xxxxxxxxx pozitivněprávní úpravy.
42. Při posuzování, xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávních, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, vycházel Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx sp. zn. XXX. XX 132/04 xx dne 29.6.2004 (X 88/33 XxXX 347), xxxxx xx. xx. II. ÚS 133/04 xx dne 23.9.2004 (X 136/34 XxXX 381)] a x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx-xx xxxxxxxx mezi obecným x xxxxxxxxx pravidlem, xxx xx xxxxxxxx, xx zákonodárce se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." (Ch. Xxxxxxxx, Xxxxxxx Juridique. Xxxxx 1976, cit. xxx xxxxxxxxx překladu: Xxxxxxxxxxx Logik als Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-Xüxxxxx 1979, x. 65). X xxxxxxx konfliktu dvou xxxxx jednoduchého práva xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, jež xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, je určení xxxx, která je xxxxxxx obecnou x xxxxx xxxxxxxxx, dáno xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Obecnou je xxxx právní xxxxxx, xxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X posuzované xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx převedení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx obecná xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 písm. x) XXX.
43. X xxxxxxxxx nálezu tedy xxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx x aplikace. Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek. Xxxx xxxxxx xx xxxxx x pozici xxxxxxxxx xxxxxx přednost xxxx xxxxxxx obecnou, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx obecných xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x tohoto xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx třeba mít xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxx 1 xxxx xxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx jako vlastníka, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx reprezentuje xxxxxxx xxxx. Výklad zastávaný xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx svých důsledcích xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx věřitelé - xxxxxxxxxx x de xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení.
VIII.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
45. Podstatou návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxxxx práv konkursních xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx názoru navrhovatele xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 x xxxx. zákona x Ústavním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 8 XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx neupravenému xxxxxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx, x xxxxx xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx, xxxxxx ostatním daňovým xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx citovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx.
46. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx souladného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx zrušením, na xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
47. X xxxxxxx xxxxxxx nedostatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §64 x násl. xxxxxx x Ústavním xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx XXX. xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx postupovat xxx §64 odst. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
48. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx již xx xxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx přednost xxxx xxxx xxxxxxxx x xx je xxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxx interpretovat x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na požadavek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx, xxxx dán xxxxx ke zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxx sp. xx. Xx. XX 5/96, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 6, xxxxx x. 98, xxxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb., xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 48/95, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 21, xxxxxxxxx xxx č. 121/1996 Sb., nález xx. xx. Pl. XX 44/03, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 37, xxxxx x. 73, str. 33, xxxxxxxxx xxx č. 249/2005 Sb.). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx uvedl, xx x demokratickém právním xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx stát, xxxxx xxxxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx pokyny x xxxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x formulovat, co xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, kde xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx plynoucích x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx myslitelných xxxxxxx zákona xx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx takový xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx dotčené ustanovení xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx).
49. Námitka ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxx, navíc za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx. xxx xxxx zrušeno, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání) xxx xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zrušení napadených xxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxxx.
50. Jak xx xxxxxx x návrhu, xxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnout, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx této xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x následně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx sp. xx. 2 Xxx 180/2004-44 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx vnitřní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhledu, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu. X závazným xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx již Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nálezu xx xxxx sp. xx. XX. ÚS 301/05 (xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx dosud xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) a xx závěry xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx č. 588/1992 Xx. x §64 xxxx. 2 XXXX xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx neústavnosti v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx navrhovatel xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, upravenou x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x účelem, xxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá xx z xxxxxx xxxxxxxx na konkrétní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx ústavně konformním xx dojít k xxxxxxxx nerovnosti mezi xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx proto omezuje xx xxxxxxxxxxxx, že x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx neústavností §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, x xx x x xxxxxxx prohlášení xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Ostatně xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx daně vrátit xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §64 odst. 2 ZSDP, dle xxxxx lze xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dani a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx placení xxxx (xxxx šestá zákona x správě xxxx x poplatků), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, vůči xxx námitky xxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy není xxxxxxxxxxx vlastním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx výhradně z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx souvislosti x xx vazbě xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxxxx a zjednodušeně xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx.
55. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přijatých x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 (xxx výše), kde xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx možné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx x zákona x konkursu x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx zřeteli xxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tak, xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xx souvisejícího čl. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xx pak xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx základních xxxx x obecným xxxxxx xxxxx. X čl. 11 Xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit zvýšenou xxxxxxx xxxx státu xxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně), xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xx facto xx xxxxxxxxxx privilegované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věřitelům. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §20 XXX x něj xxxxxxxxx x žádné xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx újmě xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nároků.
56. X xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávních, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ustanovení §40 odst. 11 x §64 xxxx. 2 ZSDP.
X xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx uvedených ustanovení xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx x konkursu x vyrovnání, xxxxxxx xxxx absolutně znemožněno xxxxxxxx xxxx zamýšlených xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xx umožněno xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx pohledávek ostatních xxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
57. Xxxxxxx soud xx xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx docházet x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxxx subjektů, x to xxxxxx, xxxx daňových subjektů, xx jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ostatním daňovým xxxxxxxxx, xxxx x xxx, kteří jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx by xxx nakládání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx úpadce x xxxxx prováděného xxxxxxxx xxxxxx by tato xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x daňovým xxxxxxxxxx xxxxxx aplikována x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx omezují xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x rámci xxxxxxxx řízení ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx §2 odst. 8 ZSDP xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx daně stejná xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je zaručení xxxxxxxxxxxx rozhodování v xxxxxxx xxxxxx, vylučujícího xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Procesním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx příležitost x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z výše xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx veškerých xxxxxx úpadce, xxxxxx xxxxxx xx státu xxxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx současně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, i x xxxxxxxx možných xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx.
59. X xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastávaného Xxxxxxxx xxxxxx, k porušení xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou aplikována x případě xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), kteří xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Ústavní xxxxxxx xxxxxxxx zakotvený x čl. 1 Listiny, xxx něhož jsou xxxx xxxxxxxx a xxxxx x důstojnosti x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 3 Xxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx základních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx x dvojího pohledu [xxxx. nález xx. xx. PI. ÚS 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Sb.), xxxxx sp. xx. XX. ÚS 5/95 xx dne 8.11.1995 (X 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.), xxxxx xx. zn. PI. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (N 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. PI. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (N 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) x xxxxx]. První xx xxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx při odlišování xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, druhý xxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (sp. xx. XX. XX 72/06 - xxx xxxx).
61. X hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx je xxxxx xxxx v xxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx x xxxxxxxx xxxxxxx souladného xxxxxxx xx straně daňových xxxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, nicméně neuvádí, x xxx takové xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx práva jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx xxxx) xxxx xxx xxxxxxxx, ať xxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx úhrady xxxx xx použití xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx daňový xxxxxxx-xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx přímé xxxxxxxxx, xxx vždy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx). Xx xxxxx xxxxxx připomenout, xx úpadce xx xxxx xxxx postavení xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx přeplatek xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxx, účelem právní xxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výkladu) není x xxxxxx být xxxxxxx zvýhodnění úpadce xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx důraz je xxxxxx na rovné xxxxxxxxx xxxxx věřitelů.
63. Xxxxx xx xxxx xxx uvažováno x xxxxxxxxxx xx xxxxxx jiných věřitelů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xx xxx x důsledku xxxxxxxxx přeplatku na xxxxxxxxxx xx dani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávky x xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odlišné xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxx uspokojen i x xxxxxxxxxx přeplatku, xxxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxxxx podstaty, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výši x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
64. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (reprezentovaného xxxxxxxx xxxx) jako věřitele x účastníka xxxxxxxxxxx xxxxxx xx již, xxx xxxx uvedeno, Xxxxxxx xxxx zabýval x xxxxxx x xxxxxx, xx správce xxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx stejným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřípustnosti xxxxxxxxxx pohledávek x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, sloužících k xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
65. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 zákona č. 588/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejsou x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx ani x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, x proto xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní a xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx ustanovení §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Ústavním soudu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx neoprávněným.
66. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uplatněné v xxxxxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxx článku 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx návrhu, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx však připomíná, xx xx xxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání (srov. xxxxxxxxxx §432 insolvenčního xxxxxx, xxx něhož xx xxx xxxxxxxxx x vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 342/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 27.9.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 40, xxxxx č. 19, xxx. 147