Právní předpis byl sestaven k datu 27.09.2008.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.
Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
342
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 2. xxxxxxxx 2008 x plénu ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx na xxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx.
II. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §37a xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx textu: "Xxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx i v xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", se xxxxxx.
Z čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšenou xxxxxxx práv xxxxx xxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxx reprezentovaného xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedla x xxxx zvýhodnění a xx xxxxx xx xxxxxxxxxx privilegované xxxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx odmítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxx §37a zákona č. 588/1992 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.2.2008 xxx xxxxxxx návrh (xx vztahu k xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x ustanovení §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx.) xxxxxxxx v xxx smyslu, že xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrátí se xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx vyměření nadměrného xxxxxxx, a xx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x) [ustanovení §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Sb. (sic - pozn. red.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx konkursu xx plátci xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Xx.).
2. Navrhovatel xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobce (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx finančnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě. Xxxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postupu xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx daně z xxxxxxx hodnoty (vyměřený xx účinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, (dále xxx "ZSDP") xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx závislé činnosti x funkčních xxxxxxx.
3. Xxx krajského xxxxx z §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 328/1991 Xx., o xxxxxxxx x vyrovnání, (xxxx též "ZKV") xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx konkursní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx lhostejné, xx xxxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxx střetly (a xxxxxxx) xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vznikne-li tedy xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, nesmí xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x úhradě xxxxxx daňových xxxxxxxxxx, x když xx xx jinak (mimo xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 XXXX x §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dlužníkem (xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x pohledávky xxxxxx jsou (xx xxxxx x §6 XXX) součástí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tomto xxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přihlásil nebo xxx povinen přihlásit xx xxxxxxxx (§20 XXX). Xxxxxx xxxxx §64 XXXX by xxxxx xx trvání xxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx nepřípustného xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.9.2001 xx. zn. 29 Xxx 532/2001, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x. 23/2002).
4. Finanční xxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxxx není xx xxxxxx k xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx lex xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx neupravují xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nejsou xxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx započtení xxxxx xx soukromého xxxxx (§488 x 580 xxxxxxxxxx zákoníku, §358 xx 364 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx zákon o xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x §581 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxx v §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxx xxxxx x xxxxxx prohlášení xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxx na xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx daňové xxxxxx se xx xxxxxx §40 odst. 11 xxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx §62 XXXX na některém x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §64 xxxx. 2 xx 6 ZSDP. Otázka, xxx xxxxxxx xx xx xxxx právo xx xxxxxxx přeplatku, xxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Vyměřený nadměrný xxxxxxx xxxxxx náležet xx majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xx xxxxxxx xxxxxxxx podle §18 ZKV, protože xx xx jednalo x xxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx.
V podrobnostech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pléna Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx ze dne 29.4.2004 (xxx dále).
XX.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
5. Nejvyšší xxxxxxx soud při xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", xxxx "zákon o dani z přidané hodnoty"), xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jichž je xxxxx xx xxxx xxxxxx, jsou v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx si xx xxxxx interpretačního pravidla, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx soud ve xxxx nálezu xx. xx. III. ÚS 41/05 xx xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147)*, avšak x xxxxx případě xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §37a xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x důsledku vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx tedy nadměrný xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 XXXX, xxxxx stanoví, xx xx xxxxxx přeplatkem, xxxx. xxxxxxxxxxx přeplatkem. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx ponechání části xxxxx xxxx: "Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx přeplatku, přeplatek xx xxxxx, činí-li xxxx než 50 Xx" x pouze xx zbytku xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 29.4.2004 ve xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 x §20 xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx s xxxxxxx xx nejednotnou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudů) xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x cílů xxxxxx daňového, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxx reprezentovanému xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztah xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §2 xxxx. 2 XXXX stanovení x xxxxxxx xxxx tak, xxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§2 odst. 8 XXXX), ale xx xxxxx pro xxxxxx subjekty, xxxxx xxxx před xxxxxxxx xxxx stejná xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxx, který xx x úpadku, x xxxxx xx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx konkursního x daňového xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx jednak jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ani xx prohlášení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale zároveň xxxx být, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx postavení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení.
7. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb., §64 x §59 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX, jakož i §40 xxxx. 11 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xxxxx, xx prohlášením xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odpočet xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxx. Postupuje-li xxxxxxx daně podle §59 odst. 3 XXXX xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx majetek xxx prohlášen xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tzn., že xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx dani, x nikoliv k xxxxxxxxx na majetek xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x není xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX. X uvedeném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx majetek xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přeplatek xx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx na dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §6 XXX (xxxxx xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nabyl xx xxxxxxxx) xxx xxxxx, xx-xx vratitelný. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx byl xx xxxx majetek xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §64 XXX, xxxx to v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) ZKV, xxxxx xx xxxxxxx x nepřípustnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx být jen xxxxxx xxxxxxxxx, který xx vratitelný, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxx, x xx xxxxxxxxx xx dani xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxx x §27 a 27a XXX xxxxxxx tvořící xxxxxxxxx xxxxxxxx zpeněžit, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx majetek xxxx xxx xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx, kterémužto xxxxxxxx xxxx nárok xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neodpovídá.
9. Plénum Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxxxxxxxx veřejného práva x xx s xxxxxxx přeplatkem xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx způsobem uvedeným x §64 XXXX, xx. xxxxxxx jej xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x v xxxxxxx, xx daňovým xxxxxxxxx xx úpadce, xx xxxxx majetek xxx xxxxxxxxx konkurs. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx xx jedná x vratitelný přeplatek, xx. xxxx-xx xxxxxxxx xx žádném x xxxx xxxxxxxx účtů xxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxx xxxx rozhodné, xxx nedoplatek xxxxxx xxxx nebo po xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 648/04 ze xxx 28.7.2005 (N 145/38 XxXX 135): "Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxxx práva, dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem zakotvujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako xxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx, obsaženou x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 2 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx souvztažnost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neakceptují, xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.".
11. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb. xxx xxx zrušen, xxxxx xxxxxxxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxxxxxx ustanovení x souzené xxxx xxxxxxxxxx. V xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx působí xxxxx předpokladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx, x proto xxxx předkládány Xxxxxxxxx xxxxx.
12. Dle Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obsahové xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 odst. 1 ZSDP., xxx. xxxxxx xxxxxxxxx nevratitelný - evidenční, daňový xxxxxxxxx dle §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, tzv. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx platném xxx projednávanou xxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx x okamžikem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx nadměrného odpočtu xx xxxx z xxxxxxx hodnoty xxx §37a zákona o xxxx z přidané xxxxxxx xx xxxxxxx x §64 xxxx. 4 XXXX, ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx započítávaných veřejnoprávních xxxxxxxxxx, kdy rozlišení xxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx daňového xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx explicitně xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institutů xx xxxxx jednoznačný x nepřipouští jiný xxxxxx xxxxx výkladu (xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x daňových xxxxxxxx, xxx ani x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pohledávky daňového xxxxxxxx-xxxxxx za xxxxxxxx xxxx-xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být věcí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx výslovně xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx při souběhu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx pouhým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx období xx xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxxx úpadce-plátce xxxx vzniká tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxx xx vrácení xxxxxxxx přeplatku xx xxxx xxxx, x xx bez ohledu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxx přeplatku. Xxx x přidané hodnoty, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x České republice, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx celé xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx navázaná xx xxxx xxxxxxxx typu xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, je x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx č. 588/1992 Sb., zákona č. 235/2004 Sb., příslušné Xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxx xxxx) xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxx daň x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx (nárok xx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxx (vlastní xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx je xxxxxxx povinností xxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 588/1992 Xx. x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 235/2004 Xx.].
13. Xxxxxxx xxxxxxxxx výklad x xxxxxxx na xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx (x uvedeném xxxxxxx konkursních) xxxxxxxx xxxxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., xxxxxxx ustanovení §64 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx do 30.4.2004, x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx od 1.5.2004. Xxxxxxxxx postupu správce xxxx xxx xxxxxxxxx x daňovým přeplatkem x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x konkursním řízením, xxxxx by xxxxxxxx xx faktickém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx byl takový xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxx xxx daně x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postupem xxx §64 x xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx v daném xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. V xxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxx daňových xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ostatním xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věřiteli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx při nakládání x jejich daňovým xxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx daňověprávního xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xxx osobami xxxxxxxxxxxx xx daňovém xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx by byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 8 XXXX.
15. X doplnění xxxxxx ze xxx 12.2.2008 navrhovatel uvedl, xx xxxxxxxx ke xxxxx právní úpravy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 296/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku x způsobech jeho xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx přijetím, xxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek, vrátí xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx od vyměření xxxxxxxxxx odpočtu, x xx x x xxxxxxx prohlášení xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx postupuje xxxxx xxxxxxxxxx předpisu.40a)
[xxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Sb. (xxx - pozn. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx nepřerušuje x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyměřený xxxxxxxx xxxxxxx, pokud nemá xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx prohlášením i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx č. 235/2004 Xx.)
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., insolvenční zákon, (xxx - xxxx. red.) xxxx xxxx třetí x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb. xxxxxxx (viz část xxxxxxxxx xxxxxx, čl. XxXx xxx 5). Xxxxxx xxxxxx, založená xx totožných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxx i xxxx zrušení zákona x. 588/1992 Sb. xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx věcech xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxx xxxxxxx x xx provedení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx si je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxxxx byl xxxxx č. 588/1992 Xx. zrušen, nebylo xxxxxxxxxxx x §105 xxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx §37a, xxx x §105, xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce, x to xx xxx vrátit xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx vratitelný xxxxxxxxx (pouze tato xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx postupem xxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx - pozn. xxx.) byla xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx. XXXXX bod 6). Xxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a - Nedoplatky x insolvenčním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce a xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxx xxxxxxx větě xxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx., xxxx. x ustanovení §37a zákona č. 588/1992 Xx. Ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx-xx správce xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx část, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx úhradě xxxxxx xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx pokládá xx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu - x xx x xxxxxx xxxxxx xxxx nárokovaný nadměrný xxxxxxx xx XXX, xxx pouze tu xxxx nadměrného xxxxxxx, xxxxx xx vratitelným xxxxxxxxxx; xxx jeho xxxxxxxx platí xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx §40a xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx zákonodárce, xxx xxxx bylo x xxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podal xxxxx. Navrhnout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
19. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
20. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37a zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opodstatnění, xxxxx xxxxx zákon xxx s účinností xx 1.5.2005 xxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx vycházel z xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxx daně vůči xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx předpisy x xxxxxxx řízení, jejichž xxxxx je výběr xxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx založen xx xxxxxxxxxx. Nadměrný xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x případě, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxx, xx koncipován xxxx xxxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx x úhradě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xx stanovených xxxxxxxx, x jiného xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx vznikne xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxx xxxx nedoplatek xx xxxx xxxx xxxx xxxx správce xxxx nevznese požadavek xx úhradu daně, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 17/2000 Xx. zakotvena x xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx, x §105 xxxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx převzal xx xxxxxx č. 588/1992 Sb. X xxxxxxxx zprávě x návrhu xxxxxx xx xxxxxxx: "Stejně xxxx v současném xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx nemá xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx doplňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx změnou daňové xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, který upravuje xxxxxx daní.".
Xxxxxxxxxxx xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, že přijaté xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx řádem, a xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx posoudil xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
21. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxx, xx ustanovení §37a xxxxxx x. 586/1992 Xx. (xxx - pozn. red.: xxxxxxx xxxxxx č. 588/1992 Sb.) xxxx xxxxxxxx do xxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty zákonem x. 285/1994 Xx. (xxx - xxxx. xxx.: správně xxxxxxx x. 258/1994 Xx.), xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx rady x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx do 30. dubna 2004, xxx bylo xxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx (sic - xxxx. xxx.) x. 588/1992 Xx. xxx §37a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 133/1995 Sb. x zákonem č. 17/2000 Sb. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx schvalování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx zákonu x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x. 17/2000 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 141, xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx na xxx 15. xxxxxx xxx 12.1.2002 (sic - xxxx. xxx.), xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxx ustanovení nepokládal x hlediska xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxxxxx §105 xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevystoupil x xxxxxx svým usnesením x. 381 návrh xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxxxxxxx jen xxxxxx, x xx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx schváleno xxxx xxxxxxxxxxxxxx Senátu, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozpravy x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.5.2004, x x těchto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x návrhem Xxxxxxx soud xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §67 odst. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx konstatovat, xx xx situace, xxx xx v xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xx x za xxxxxxxxx xxxxxx č. 17/2000 Xx.), xx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx x vratitelný xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx vzniklý xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx konkursu, xxxxx xxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx a vyrovnání xx speciální úpravu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx dospět x xxxx xxxxxxx konformnímu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě (kasační xxxxxxxxx) neaplikuje, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy.
25. Xxx eventuálním posuzování xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx, že ustanovení §105 zákona x. 235/2004 Xx. xxx xxxxxxxxxx, na rozdíl xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 30.4.2004, xxxxxxxx x podstatě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání, a xx xx mohl xxx kvalifikován jako xxx. xxxxxxx novela xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxx by xxx xx posouzení Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx výjimka, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx nároky" na xxxxxxxxxx xxxx pohledávek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx odůvodnitelná x xxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 27/2000 Xx. a xxxxxxx xx 1.5.2000, xxx xxxxxxxxxxx xxxx jasně xxxxxx, že nadále xxxxxx xxxxxxxxxxxx stát xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňových (xxx dále o xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx přijetím xxxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx x novým xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x přidané xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx". Xxxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxx konkrétní xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x stížnosti x xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §105 xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx použití xxxxxxx konformního výkladu xx smyslu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxx opět xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX představuje xxxx ustanovení §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být x xxxxxx ustanoveními x xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxx subjektů v xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 8 XXXX. Protiústavnost xxxxxxxx ve skutečnosti, xx xxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx plátci daně x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX, xxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxx - "neúpadcům" xxxx xxxxxxxxxx aplikovat xxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 ZSDP, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovni. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx úhradu xxxx xxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx povinnost xxx zaplatit xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nálezech xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, na xxxxxx xx stanoviska xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx x započtení xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx x ustanovení xxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx", x xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx závazku xxxxxxxx, stejně jako x xxxxxxxxx xxxxx §580 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx hmotného xxxxx, xxxxx si xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx obsaženo x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxx x "xxxx", xxxxxx xxxxxxx daně uspokojuje xxxxx xxxxxxxxxx zrovna xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx, xxx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx specifičností xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx intenzita této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - "neúpadcům" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mez x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX
Xxxxxxxxx se xxxxxxx na úhradu xxxxxxxxxx nedoplatku x xxxx xxxx nebo, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na dani, x které xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, u xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx x xx tento xxxxxxx xxxx xxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx však do xxx lhůty nároku xx jeho xxxxxxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxx vykonatelný xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx přeplatkem xxxxxxxx; xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informačních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek. Xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků xxxxxxxxxxx x správce xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx x daňový xxxxxxxxx, xx přednost. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za den xxxxxx xxxxxx nedoplatku xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx po xxx vzniku xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx.
xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
Pokud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrátí xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Sb.
odstavec 1 xxxx třetí
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx prohlášení xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
§111 xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx.
Xxx uplatnění xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx období xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
§14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxx xxxxxx: započtení xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xx xx nevztahuje xx závěrečné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícího xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx
§33 xxxx. 3 XXX
X xxxxxx xxxxxxxxxx konkursních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx přijetí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
27. Ústavní xxxx x xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxxx a vydány x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx x. 17/2000 Sb., xxxx xxxxxxx na 19. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 7. prosince 1999, xxx xxx xxx x xxxxxxxxxx 188 xxxxxxxx hlasovalo 118 x 65 xxxx xxxxx. Xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb., xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou ve xxxxxx čtení na 27. schůzi xxx 26.2.2004, xxx xxx xxx z xxxxxxxxxx 187 poslanců xxxxxxxxx 94 a 93 xxxx xxxxx. Prezident xxxxxxxxx zákon nepodepsal x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx xxx 22.4.2004. X přítomných 184 xxxxxxxx hlasovalo 101 xxx, xxxxx bylo 83. Ustanovení §64 xxxx. 2 ZSDP xxxx přijato zákonem x. 255/1994 Xx., xxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx na xxx 25. xxxxxx 8.12.1994, xxx pro xxxxx xxxxxxxxx 108 xxxxxxxx, 38 xxxx xxxxx x 16 xx xxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavního soudu x projednání návrhu x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
30. Ústavní xxxx xxxx posuzoval, xxx xx navrhovatel xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy a xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx §111 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx uplatnění práv x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx.
32. Xx xxxx procesní xxxxxxx proto Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, resp. vyslovení xxxxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb., xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxxx použito, x Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x projednávaným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb., xxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxx) s xxxxxxxxx od 1.5.2004 xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb.
34. Ústavní soud x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx sp. xx. Pl. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007, vyhlášený xxx č. 84/2007 Sb. [xxxxxxxxxx na xxxxx xx. xx. XX. XX 33/2000 xx dne 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) x xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008, vyhlášený xxx č. 291/2008 Sb.)], v xxxx x nastolené xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx něhož Xxxxxxx soud je xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, i xxxx bylo již xxxxxxx (xxxxxxx), x xx za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx moc, x xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx moc, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 38/06 xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
35. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx oprávněného xxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 95 odst. 2 Xxxxxx.
XXX.
Dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
36. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Ústavní soud xxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx. xx. X. ÚS 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), xxxxx sp. xx. X. XX 713/05 xx xxx 18.1.2006 (N 17/40 XxXX 135), xxxxx xx. xx. XX. XX 35/05 xx xxx 20.12.2005 (X 232/39 XxXX 457), xxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx dne 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135), xxxxx xx. xx. XXX. XX 41/05 ze xxx 18.1.2006 (N 19/40 XxXX 147), xxxxx xx. xx. XXX. XX 208/05 xx xxx 23.2.2006 (X 46/40 XxXX 383), xxxxx sp. zn. X. XX 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), nález xx. xx. III. ÚS 38/05 ze xxx 29.9.2005 (N 187/38 XxXX 511), nález xx. xx. XXX. XX 24/05 xx xxx 24.11.2005 (N 212/39 XxXX 255), xxxxx xx. zn. XX. XX 550/05 xx xxx 14.9.2006 (X 163/42 XxXX 345), nález sp. xx. IV. XX 408/05 xx dne 31.7.2006 (X 146/42 XxXX 177).
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (i v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx)xxxxxx xx. xx. III. ÚS 648/04 xx dne 28.7.2005), xxxxxxx závěry xxx uvedené xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x souvislosti s xxxx xxx podán xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x na zrušení xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX.
37. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.4.2004), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx daně povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §64 xxxx. 4 XXXX, tj. xxxxxxx xxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx daňovým subjektem xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "I. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozvrhového usnesení. XX. Daňový xxxxxxxxxx xxxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x lze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx; XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx konkursu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxx přihlásit xx xxxxxxxx. Postup xxxxx xxxxxxxxxx §64 XXXX xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
X nálezu xx. xx. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx:
38. Xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx §37a odst. 1 a 3 xxxxxx č. 588/1992 Xx., představuje xxxxxx xxxxxxxxx, xxx má xxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxx. Jinými slovy, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plátce xxxx u xxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx §40 odst. 11 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřerušuje, xx x tím xxxxxx xxxx xxxxx možná xxxxxxxxxxxx:
39. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxx xxxxx nedopadá xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. x) x §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx x ustanovení §37a odst. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku xx xxxxx xxxxxxx xxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x výkladových alternativ xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx konkursních věřitelů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx naložit jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §59 xxxx. 3 xxxx. e) x §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx možný xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku xx xxxx xxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX, xxxx. xx jeho interpretaci, xxx níž pojem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx naložení s xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx z xxxxxxx xxxxxxx uhradit xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
41. Xxxxxxx soud xx xxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx, které je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x práva xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxx z předchozích xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx vyvodit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx pozitivněprávní xxxxxx.
42. Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřípustnost kompenzace xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek, xxxxx xxxxxx, vycházel Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx [xxx xxxx. nález xx. xx. PI. XX 41/02 xx dne 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx sp. xx. XXX. XX 132/04 xx xxx 29.6.2004 (X 88/33 SbNU 347), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 133/04 ze dne 23.9.2004 (N 136/34 XxXX 381)] x x této souvislosti xxxxxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Vzniká-li xxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx domnívat, xx zákonodárce se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx." (Ch. Xxxxxxxx, Xxxxxxx Juridique. Xxxxx 1976, xxx. xxx xxxxxxxxx překladu: Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-Xüxxxxx 1979, x. 65). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, jež xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx inkluse, nýbrž xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxx, která je xxxxxxx obecnou a xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxx procesním xxxxxxx). Obecnou xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x pohledu xxxxx jednoduchého xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X posuzované xxxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 a §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxxxx speciální, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX.
43. X xxxxxxxxx nálezu tedy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozbor jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx ústavnosti jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx, xxxxxx k závěru, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen soukromoprávních, xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek. Xxxx takové xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v ustanoveních §59 odst. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx obecných xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem jednoduchého xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x tohoto xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx třeba xxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxx a xxxxx xx každý právo xxxxxxxx majetek a xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx xxxx vlastníka, xxxxxxx v daňových xxxxxx xxxxxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx však xx xxxxx důsledcích xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxx konkursů x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xx xxxxx mu přiznává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
45. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevede k xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx upřednostnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 x xxxx. xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx postupem xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, x nichž xx x xxxxxx xxxxxxx nekonformnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx, xxxxxx ostatním xxxxxxx xxxxxxxxx, x kterých xx xxx nakládání x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
46. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx souladného xxxxxxx x aplikace xxxxxx ustanovení před xxxxxx zrušením, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
47. X xxxxxxx xxxxxxx nedostatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle §64 x xxxx. xxxxxx x Ústavním xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xx. xx. III. XX 648/04 bylo xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx směřující proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na zrušení xxxxxxxx předpisu, přičemž XXX. xxxxx xxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
48. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx již xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mnohokrát xxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx zrušením x xx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx interpretovat x xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. V xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx je x souladu s xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx (srov. např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 6, xxxxx x. 98, xxxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb., xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 48/95, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 21, vyhlášený xxx č. 121/1996 Sb., nález xx. zn. Xx. XX 44/03, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, svazek 37, nález x. 73, str. 33, xxxxxxxxx xxx č. 249/2005 Sb.). X posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad. Povinnost xxxxx nalézat právo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx pokyny x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, co xx xxxxxxxxxx právem, x xxx, xxx xxx x interpretaci xxxxxxxxxxxx norem, ústavních xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x závazků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx třeba x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx respektuje ústavní xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx teprve xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž by xxxx ústavnost xxxxxxxx (xxxxxxx minimalizace zásahu xx pravomoci jiných xxxxxx veřejné xxxx).
49. Námitka ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformní interpretace xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu je xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. již xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x konkursu x xxxxxxxxx) ani xxxx tvrzena, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx.
50. Xxx je xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nemůže x xxxxxxx právní xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx úřadu proti xxxxxxx konkursní podstaty xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx napadená xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx textu xx xxxxxx Ústavního xxxxx.
51. Ústavní xxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xx. xx. 2 Afs 180/2004-44 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx bez xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x správnosti xxxxxxxx náhledu, bude x xxxxx rozhodovací xxxxxxxx respektovat právní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nálezu xx xxxx sp. xx. XX. XX 301/05 (xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx podobě xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xx závěry xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
52. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že ustanoveními §37a xxxx. 1 xxxxxx č. 588/1992 Xx. x §64 xxxx. 2 XXXX xx x daném xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aplikace a xxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx a vyrovnání. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešícím odlišnou xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx přesvědčen, že xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá xx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, kdy xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavně konformním xx dojít k xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx subjekty.
53. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx omezuje xx xxxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx důvod se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx vzniku přeplatku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na dani x přidané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zabývat xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP, xxx xxxxx xxx daň xxxxxx přeplatkem xx xxxx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx případného xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx daní (xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků), xx xxxxxx stanoven xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xx x eventuálním xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků, xxxx xxx námitky vzneseny xxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx výhradně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx a vyrovnání. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx.
55. X xxxxx směru neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přijatých x xxxxxx xx. zn. XXX. ÚS 648/04 (xxx výše), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu příslušných xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx zřeteli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxxx xx souvisejícího čl. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, primát xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xx pak xxxxx xxxxxxxxxxx i při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x obecným xxxxxx xxxxx. X čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx xxxx vlastníka (x xxxxxxxx xxxxxx reprezentovaného xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tj. x případech vyhlášených xxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx a xx facto mu xxxxxxxxxx privilegované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx věřitel xxxxxxxx, jenž xx xxxxxx v úpadku, xxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §20 XXX x něj xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx újmě, resp. xxxxxx xxxx xxxxx xxx x ostatních xxxxxxxx xxx poměrném xxxxxxxxxx xxxxxx nároků.
56. X ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx speciální, xxxxxx xxxxxxxx před úpravou xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. x), §40 odst. 11 x §64 xxxx. 2 ZSDP. Ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xxx vytváří xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ustanovení §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX.
V xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx k naplnění xxxxx a cílů xxxxxx o konkursu x vyrovnání, přičemž xxxx xxxxxxxxx znemožněno xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx práva.
57. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx posouzením xxxxxx rovnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx navrhovatele xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění jedné xxxxxxx daňových subjektů, x to xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx majetek xxx prohlášen xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, tedy x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x kterých by xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx přeplatkem xxxx plně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx úpadce x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x daňovým xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx omezují xxxxxxxxxx xxxxx předmětných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx zúčastněnými na xxxxxxx řízení.
58. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 XXXX xxxxxxx, xx všechny daňové xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení před xxxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx zaručení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Procesním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx příležitost x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx kterém xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, která se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx prohlášení konkursu xxxxx xxx daňové xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nemožnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx dani (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx daňového řízení xxxxxxxxxxxxx současně x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx subjektů-neúpadců.
59. X tomto xxxxxx, x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu příslušných xxxxxxxxxx zastávaného Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), kteří xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakotvený x čl. 1 Xxxxxxx, xxx něhož xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx v důstojnosti x xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x dvojího xxxxxxx [xxxx. nález sp. xx. XX. ÚS 16/93 ze dne 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx sp. xx. XX. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 9/95 ze xxx 28.2.1996 (N 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), nález xx. xx. XX. XX 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx xx. zn. XX. XX 9/99 xx dne 6.10.1999 (X 135/16 SbNU 9; 289/1999 Sb.) a xxxxx]. První je xxx požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práv, druhý xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. zn. XX. ÚS 72/06 - xxx xxxx).
61. Z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx x to, že xxxxxxxxxxx sice xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx souladného xxxxxxx xx straně xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx fakticky spočívá. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx státu, který x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daň (xxxxxxxxxx xx dani) xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx subjekt-neúpadce xxxxxx úhrady xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx nedostává do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x úhradě xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx daně (xxxx. xxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx konkursní xxxxxxxx, účelem xxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx x nemůže být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx neúpadci, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx důraz xx xxxxxx xx rovné xxxxxxxxx všech xxxxxxxx.
63. Xxxxx by xxxx xxx uvažováno x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na dani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx postavení xxxx zásadně odlišné xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který bude xxxx uspokojen i x případného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx konkursní xxxxxxxx, xxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxx x xxxxx rozvrhového řízení.
64. Otázkou xxxxxxxxx xxxxx (reprezentovaného xxxxxxxx xxxx) xxxx věřitele x xxxxxxxxx konkursního xxxxxx se již, xxx bylo xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx rovné xxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx stejným xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávek x xxxxxx xxxxxxxx žádné xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jej xxxx jiným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
65. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 zákona č. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx ani x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Ve xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
66. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx projednání xxxxxx xxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx návrhu, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků, x xxxx platném xxxxx, se xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však připomíná, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 písm. i) xxxxxx o konkursu x vyrovnání (xxxx. xxxxxxxxxx §432 insolvenčního xxxxxx, xxx něhož xx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před účinností xxxxxx zákona použijí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Rychetský x. x.
Informace
Xxxxxx předpis x. 342/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2008.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 40, xxxxx č. 19, xxx. 147