Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 27.09.2008.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.


Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
342
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §105 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx na xxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxx.
XX. Xxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx: "Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxx xx plátci xxx xxxxxxx do 30 xxx xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx i x xxxxxxx prohlášení xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", xx xxxxxx.
Z čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit zvýšenou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxx věcech reprezentovaného xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx x konkrétní xxxxxxxxxx xxxx, xx. x případech vyhlášených xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a xx facto mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx odmítá.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") domáhal zrušení §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X doplnění návrhu xx dne 12.2.2008 xxx xxxxxxx návrh (xx vztahu k xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Sb. x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx.) pozměněn v xxx xxxxxx, že xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxx:
1) Xxxxx vznikne x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrátí xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x) [xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. (sic - pozn. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx konkursu. (ustanovení §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb.).
2. Navrhovatel xxxxx, xx x projednávané xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx konkursní xxxxxxxx) xxxxx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxx nezákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx spatřoval x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (vyměřený xx účinnosti rozhodnutí x prohlášení xxxxxxxx) xx smyslu §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě daní x poplatků, (xxxx xxx "ZSDP") xxxxxxxx xx xxxxxx nedoplatku xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxxx x funkčních xxxxxxx.
3. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 328/1991 Xx., o xxxxxxxx x vyrovnání, (xxxx xxx "ZKV") xxxxxxx, xx po xxxxxxxxx xxxxxxxx započtení xx majetek patřící xx konkursní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx) xxx v xxxx před prohlášením xxxxxxxx. Vznikne-li xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x přidané xxxxxxx, nesmí xxx xx xxxxxx konkursu xxxxxx x úhradě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x když xx xx xxxxx (xxxx xxxxxxx) bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 XXXX a §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx pohledávkou úpadce xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxx x §6 XXX) xxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx má xxx xx xxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§20 XXX). Xxxxxx xxxxx §64 ZSDP by xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.9.2001 xx. zn. 29 Odo 532/2001, xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx pod č. 23/2002).
4. Finanční xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x konkursu a xxxxxxxxx není xx xxxxxx k xxxxxx x správě xxxx x poplatků lex xxxxxxxx, xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx stejnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nejsou xxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Institut xxxxxxxxx xxxxx do soukromého xxxxx (§488 a 580 xxxxxxxxxx zákoníku, §358 až 364 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx je stanovena xxxxxx v §581 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x §14 odst. 1 xxxx. x) XXX xxxx xxxxx x xxxxxx prohlášení xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků x v xxxxxxx, xx byl xx xxxxxx subjekt prohlášen xxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx §40 odst. 11 xxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Eviduje-li xxxxxxx xxxx xxxxx §62 XXXX xx xxxxxxxx x osobních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přeplatek xxxx, musí jej xxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §64 xxxx. 2 xx 6 ZSDP. Xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xx vrácení přeplatku, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx podle norem xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx správcem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 XXX, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx veřejnoprávního xxxxxxxx xxxxxx.
V xxxxxxxxxxxxx xx argumentace xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx ze dne 29.4.2004 (viz xxxx).

XX.
Xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
5. Xxxxxxxx xxxxxxx soud při xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx ustanovení §37a zákona x. 588/1992 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", nebo "zákon o dani z přidané hodnoty"), xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xxxxx podává xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soud xx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxx a nemůže xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 41/05 xx xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147)*, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxxx, neboť §37a xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx odpočtu vratitelný xxxxxxxxx, vrátí se xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 4 ZSDP, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx přeplatkem, xxxx. vratitelným xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx ponechání xxxxx xxxxx xxxx: "Požádá-li xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přeplatku, přeplatek xx xxxxx, činí-li xxxx xxx 50 Xx" x pouze xx zbytku xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 29.4.2004 ve xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 x §20 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, z xxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X uvedeném xxxxxxxxxx (xxxxxxxx s ohledem xx nejednotnou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozbor xxxxx x cílů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx řádu je xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx daňového subjektu xxxx státu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 2 XXXX stanovení a xxxxxxx xxxx xxx, xxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx příjmy. I x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 8 ZSDP), xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx před xxxxxxxx xxxx stejná xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx správce daně xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx daně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jednak jako xxxxxxxx konkursního řízení. Xxxxxxx daně xxx xx xxxxxxxxxx konkursu xxxxxxxx xxx postavení xxxxxx moci veřejné xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxx postavení x xxxxxxxxx účastníky xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení daňových xxxxxx, a xx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., §64 x §59 odst. 3 xxxx. e) XXXX, xxxxx x §40 odst. 11 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx, x xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zvláštním xxxxxx xx nadměrný odpočet xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx §59 odst. 3 XXXX xx xxxxxx x xxxxxxxx subjektu, xx jehož majetek xxx xxxxxxxxx konkurs, xxxxxxxxx xx tak xxxxxx splatné daňové xxxxxxxxxx, tzn., xx xxxxxxx x úhradě xxxxx xx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x není zde xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX. X uvedeném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx mohl xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x případě, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je prohlášen xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxxx na dani x přidané xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §6 XXX (xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx konkursu) xxx xxxxx, je-li xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx x daňovému xxxxxxxx xxxx, co xxx xx jeho majetek xxxxxxxxx konkurs, xxxxx xxxxxxxxxx §64 XXX, xxxx to x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kompenzaci. Xxxxxxx pohledávkou daňového xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx přeplatek, xxxxx xx vratitelný, xxx. xxxxxxxxx případný xxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx nemůže obstát xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pohledávkou xxxxxx xx jeho dlužníkem, xxxx xx stát, x xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx, který xx xxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §27 x 27a XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx, xxx předpokládá, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx předmětem občanskoprávních xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu tedy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x že s xxxxxxx přeplatkem je xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §64 XXXX, xx. xxxxxxx xxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkurs. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. není-li xxxxxxxx xx žádném z xxxx osobních xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dani, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx nedoplatek xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu konstatoval, xx x xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx názor xxxxxxxxx Ústavním soudem x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 ze dne 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135): "Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. i) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem zakotvujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxxxxxxx. Xxxx takové xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx, obsaženou v xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 2 x §64 odst. 2 ZSDP. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva neakceptují, xxxxxxx xx x xxxxxx důvodu x xxxxxxx s ustanoveními čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.".
11. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že ačkoliv xxxxx č. 588/1992 Sb. xxx xxx zrušen, xxxxx xxxxxxxxxx §111 zákona x. 235/2004 Xx. xx uvedené xxxxxxxxxx x souzené xxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx vzniká xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx působí xxxxx xxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxx, a proto xxxx předkládány Ústavnímu xxxxx.
12. Xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kogentně xxxxxxxxxx x daňových xxxxxxxx - daňový xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 XXXX., tzv. xxxxxx přeplatek xxxxxxxxxxxx - evidenční, xxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nadměrný xxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 2 písm. j) xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx i okamžikem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dle §37a xxxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx xx spojení x §64 xxxx. 4 XXXX, ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx započítávaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxx x xxxxxx obsahová xxxxx vyplývá explicitně xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jednoznačný x nepřipouští xxxx xxxxxx xxxxx výkladu (xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového řízení, xxxxxx ztotožnění x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pohledávky daňového xxxxxxxx-xxxxxx za xxxxxxxx xxxx-xxxxxx z probíhajícího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx názoru xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx x zákoně. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nová xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxxxx nároku daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx pouhým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx prohlášení konkursu xx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxx xxxx vzniká xxxxxx xxxxxxxx subjektu-úpadci xxx xxxxxxxxxxx výkladu veřejnoprávní xxxxx xx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx dani, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je základem xxxxx xxxxxxxxx zdanění x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x je xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, je v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx právní xxxxxx (xxxxxx č. 588/1992 Sb., xxxxxx č. 235/2004 Sb., xxxxxxxxx Směrnice Xxxxxxxx unie x xxxx dani) xxxxxxx xxx jako nárok xx xxxxxxx daně xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx (nárok na xxxxxxx xxxx) x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), jenž xx xxxxxxx povinností xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx §2 odst. 2 xxxx. j) xxxxxx č. 588/1992 Xx. x §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx.].
13. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důrazem na xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) věřitelů xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 337/1992 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 citovaného zákona x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x přidané hodnoty, xxxxxxxx do 30.4.2004, x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx od 1.5.2004. Xxxxxxxxx postupu správce xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by spočíval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx byl takový xxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina"), podle xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx ukládat xxx xx xxxxxxx zákona, xxxxxxx upřednostnění ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle §64 x xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, mechanismů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 xx dne 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx prohlášen xxxxxxx, xxxxx ostatním xxxxxxx subjektům, xxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věřiteli x probíhajícím xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx aplikována x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nekonformnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx konkursních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx postupem xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 ZSDP.
15. X doplnění xxxxxx xx xxx 12.2.2008 navrhovatel xxxxx, xx vzhledem xx xxxxx právní úpravy xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 296/2007 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x úpadku x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxxx v souvislosti x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxx x tom xxxxxx, že xx xxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxx přeplatek, vrátí xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případe xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu.40a)
[xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.)] a
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plátci xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nedoplatky vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx konkursu.
(xxxxxxxxxx §105 odst. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx.)
16. Navrhovatel xxxxxxxxxx, že zákonem x. 296/2007 Xx., insolvenční zákon, (xxx - xxxx. xxx.) byla xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xxxxxxx (viz část xxxxxxxxx xxxxxx, čl. XxXx xxx 5). Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx principech xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxx x xxxx zrušení xxxxxx x. 588/1992 Sb. xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx si je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., kterým xxx xxxxx č. 588/1992 Xx. zrušen, nebylo xxxxxxxxxxx x §105 xxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxx citovaná xxxxxxxxxx, xx. jak §37a, xxx x §105, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xxx vrátit xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxx, nikoli xxxx nadměrný xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek se xxxxxx xxxxxxxx dle §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxx zákonem (xxx - xxxx. xxx.) xxxx xxxx xxxxxxxxx x změna xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxx část xxxxxxx xxxxx, xx. XXXXX xxx 6). Xxxx xxxx xx xxxxxx začleněno ustanovení §40a - Nedoplatky x insolvenčním řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx větě xxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxx. v xxxxxxxxxx §37a zákona č. 588/1992 Xx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávek x xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx úhradě xxxxxx xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu - x xx x xxxxxx xxxxxx xxxx nárokovaný nadměrný xxxxxxx xx XXX, xxx xxxxx tu xxxx xxxxxxxxxx odpočtu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx platí xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx §40a xxxxxx č. 337/1992 Xx., v xxxxxxx xxxxx, vychází z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zrušení, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x předkládané xxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Podstatná xxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
19. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxx, že návrh xx xxxxxxx ustanovení §37a zákona o xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx opodstatnění, xxxxx xxxxx zákon xxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2005 zrušen xxxxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že daňové xxxxxx xx realizací xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx správcem daně. Xxxxxx vzájemný xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx je výběr xxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, je založen xx nerovnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dani x xxxxxxx hodnoty x xxxxxxx, xxx xxxxxxx odpočet daně xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx daně, která xx správcem xxxx xxxxxxx na úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §59 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xx stanovených xxxxxxxx, x jiného xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona vratitelný xxxxxxxxx, xx. xxxxx, xxxx-xx u xxxxx xxxxxxx daně nedoplatek xx jiné dani xxxx xxxx správce xxxx nevznese xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vratitelnosti xxxx xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 17/2000 Xx. zakotvena i xx vztahu ke xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, v §105 xxxxxxxxx xxxxxx vracení xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxx xx xxxxxx č. 588/1992 Sb. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: "Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nadměrného odpočtu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Do ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxx vznikne xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx ustanovení právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní.".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
21. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 586/1992 Sb. (xxx - xxxx. xxx.: xxxxxxx zákona x. 588/1992 Xx.) xxxx xxxxxxxx do xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx x. 285/1994 Sb. (xxx - pozn. xxx.: xxxxxxx xxxxxxx x. 258/1994 Xx.), xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx pozdějších předpisů; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30. dubna 2004, xxx bylo spolu x celým xxxxxxx xxxxxxx. X průběhu xxxxxx (sic - xxxx. xxx.) x. 588/1992 Sb. xxx §37a xxxxxxxxxxx zákonem x. 133/1995 Xx. x xxxxxxx č. 17/2000 Sb. Senát xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx citované novely, x x xxxxxxxx xxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozpravy x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx. Návrh xxxxxx x. 17/2000 Xx., xxxxxxxx v xxxxxxxx tisku x. 141, xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx na xxx 15. xxxxxx xxx 12.1.2002 (xxx - xxxx. xxx.), přičemž x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxx soudit, xx Xxxxx xxxxxxxxxx nepokládal x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxxxxx §105 xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx usnesením x. 381 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx, xx Xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxxx.
23. Ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX xxxx novelizováno xxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx x ustanovení, které xxxx schváleno xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzešlou x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, zrušeno xxxxxxx č. 235/2004 Sb. x xxxxxxxxx od 1.5.2004, x z xxxxxx xxxxxx xxx předpokládat, xx x xxxxxxx Xxxxxxx soud naloží x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vyslovil (a xx x xx xxxxxxxxx zákona č. 17/2000 Xx.), xx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx x vratitelný xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dani z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx vzniklý před xxxxxxxxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx a vyrovnání xx xxxxxxxxx úpravu x napadenému xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx, x kdyby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. Nejvyšší správní xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx otázka, xxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, zejména xxxx, xxx xxxxxxx též xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy.
25. Xxx xxxxxxxxxxx posuzování xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb. xxx xxxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx do 30.4.2004, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání, x xx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání, resp. xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x). Bylo xx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zda xx tato výjimka, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxx jeho pohledávek xxx xxxxxxxx věřitelům xxxxxxxxxxx xx konkursu, xxxxx odůvodnitelná a xxx nenaplňuje znaky xxxxxxxxxxx nerovnosti. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 27/2000 Xx. a účinnou xx 1.5.2000, dal xxxxxxxxxxx sice jasně xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx privilegovat xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx dále o xxxxxxxx, cla a xxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx), avšak přijetím xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx postoj xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx spolu x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx". Xxxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako předčasné, xxx xxxx xxxxxx x stížnosti x xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §105 xxx s xxxxxxx pravděpodobností očekávat. X xxxxxxx platného xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx.
26. Navrhovatel xxxx argumentuje, xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx xxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxx nebude xxxxxxxxx xxxx plátci xxxx x xxxxxxx hodnoty-úpadci xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - "neúpadcům" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx pravidlo explicitně xxxxxxxxx v §2 xxxx. 8 ZSDP, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x daňovém xxxxxx měly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx si všichni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx se xxxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 ZSDP, které xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx přeplatek na xxxx na úhradu xxxx xxxx, a x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx zaplatit xxxxxx. Xxxxxxx soud ve xxxxx xxxxxxxxxx nálezech xxx xxxxx najevo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, na rozdíl xx xxxxxxxxxx vysloveného Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx přeplatku, xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o úhradě "xxxxxxxxxx", x xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx podle §580 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxx započtení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx prvky xxxxxxx xxxxxxxx zachovává i x případě, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxx x "xxxx", kterým xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnost xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x je xxxx xxxxxxx adekvátní.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX
Přeplatek xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx nedoplatku x xxxx daně xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dani, x které xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přeplatek xx xxxxxxx x xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx daně, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx x xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx požadavek došel xxxxxxx daně, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxx lhůty xxxxxx xx jeho vrácení. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx propojených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx předložit xxxxxxxxxxx výkaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxxx. Požadavku nelze xxxxxxx, neexistuje-li x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx evidovaných x xxxxxxx daně, x něhož xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx. X převedení xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx nedoplatku xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx přeplatku.
Xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Sb.
xxxxxxxx 1 věta xxxxx
Xxxxx vznikne x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, vrátí xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx.
xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx xxxxxx nepřerušuje x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud nemá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx problematikou
§111 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xx období xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, platí dosavadní xxxxxx xxxxxxxx.
§14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tyto xxxxxx: xxxxxxxxx xx xxxxxxx patřící xx xxxxxxxx není xxxxxxxxx; xx xx nevztahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu
§33 xxxx. 3 XXX
K úhradě xxxxxxxxxx konkursních věřitelů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx naložit jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx přijetí x xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx
27. Xxxxxxx xxxx x souladu x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx posoudil, xxx xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x vydány x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 17/2000 Xx., xxxx xxxxxxx na 19. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 7. xxxxxxxx 1999, kdy xxx xxx z xxxxxxxxxx 188 xxxxxxxx hlasovalo 118 a 65 xxxx xxxxx. Zákon č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxx zrušil xxxxx č. 588/1992 Sb., xxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx 27. schůzi xxx 26.2.2004, kdy pro xxx x xxxxxxxxxx 187 poslanců xxxxxxxxx 94 x 93 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepodepsal x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která x něm xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx dne 22.4.2004. X xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 101 xxx, xxxxx bylo 83. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxx zákonem x. 255/1994 Xx., xxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 8.12.1994, xxx pro zákon xxxxxxxxx 108 poslanců, 38 xxxx xxxxx x 16 se xxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxx xxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxx přijaty x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x aktivní legitimace xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx navrhovatel xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx jak xx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx výslovného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §111 uvedeného xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx daně z xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxx, tj. v xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx.
32. Xx dané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx není oprávněn xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxxx xxxx ustanovení xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhem xx autoritativně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx meritorně xxxxxxxxx xxxxx na zrušení, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx., xxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxx) x xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb.
34. Ústavní xxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/06 xx xxx 6.2.2007, xxxxxxxxx pod č. 84/2007 Sb. [xxxxxxxxxx na xxxxx xx. xx. XX. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) x xxxxxxx nález sp. xx. Xx. ÚS 72/06 ze xxx 29.1.2008, xxxxxxxxx xxx č. 291/2008 Sb.)], x němž x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, dle xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx bylo xxx xxxxxxx (xxxxxxx), x xx xx podmínky, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxx soukromého xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že x xxxx věci je xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx moc, xxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xx věci xx. zn. Xx. XX 38/06 splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu.
35. Xx zbytku xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
36. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nálezech, xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), xxxxx xx. xx. X. ÚS 713/05 ze xxx 18.1.2006 (X 17/40 XxXX 135), xxxxx xx. xx. XX. XX 35/05 ze xxx 20.12.2005 (X 232/39 XxXX 457), xxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx dne 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135), xxxxx xx. xx. XXX. XX 41/05 ze dne 18.1.2006 (N 19/40 XxXX 147), nález xx. zn. XXX. XX 208/05 xx xxx 23.2.2006 (X 46/40 SbNU 383), xxxxx xx. xx. X. XX 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 38/05 xx dne 29.9.2005 (X 187/38 XxXX 511), nález xx. xx. XXX. XX 24/05 ze xxx 24.11.2005 (X 212/39 XxXX 255), xxxxx xx. xx. XX. XX 550/05 xx xxx 14.9.2006 (X 163/42 XxXX 345), xxxxx sp. xx. IV. ÚS 408/05 xx xxx 31.7.2006 (N 146/42 XxXX 177).
Xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxx (i v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx)xxxxxx sp. xx. III. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005), xxxxxxx xxxxxx xxx uvedené jsou xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx případ projednávaný Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxx xxx podán xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX.
37. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 29.4.2004), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx institutem xxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx přeplatkem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §64 odst. 4 ZSDP, xx. xxxxxxx xxx nejprve xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx daňovým xxxxxxxxx xx úpadce, na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkurs. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x odlišné xxxxxxxxxx xxxxx soudců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx konkursu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. XX. Daňový xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx za podstatou x lze xxx xxxxxxxxx kdykoliv v xxxxxxx konkursu; XXX. Xxxxxx přeplatek nelze xx prohlášení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správce xxxx xxxxxxxxx nebo xxx přihlásit xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 XXXX xx xx xxxxxx xxxxxxxx byl nepřípustným xxxxxxxxxx.".
X nálezu xx. xx. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx) Ústavní soud xxxx xxxx xxxxx:
38. Ustanovení §59 xxxx. 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 x 3 xxxxxx č. 588/1992 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxx úpravou obecnou xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx přednost xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx takovýto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož plátce xxxx x xxxx xxxx. Stanoví-li xxx xxxxxxxxxx §40 odst. 11 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, že se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx nepřerušuje, je x xxx xxxxxx xxxx dvojí xxxxx xxxxxxxxxxxx:
39. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx naznačený xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. x) x §64 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x ustanovení §37a odst. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. prohlášení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxxxx x úhradě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx prostředky, x xxxxx xx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx takový xx xxxxxxxx postup xxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) a §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx ni xxxx x xxxxxx xxxxx započtení dle xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX, xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx omezeno xx xxxx xxxx aspekty, xxx xx xxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx opírá x ustanovení §14 xxxx. 1 písm. x) ZKV, xxxx. xx jeho xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx patřící xx xxxxxxxx zahrnuje jak xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxx pohledávky. Xxxxx xx x x xxxxxxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx naložení x xxxxxxxxxx, vylučujícího xxxxxxx xxxxxx použití x xxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
41. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx práva xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxx z předchozích xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pozitivněprávní xxxxxx.
42. Xxx posuzování, xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx speciální xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx v xxxx xxxxx nálezů [xxx xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 41/02 ze xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx. zn. XXX. XX 132/04 xx xxx 29.6.2004 (X 88/33 SbNU 347), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 133/04 xx xxx 23.9.2004 (X 136/34 XxXX 381)] a x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pravidlem, xxx se xxxxxxxx, xx zákonodárce xx xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního zákona xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." (Ch. Xxxxxxxx, Logique Juridique. Xxxxx 1976, xxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxx als Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-Xüxxxxx 1979, x. 65). X xxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, jež xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx obecnou a xxxxx speciální, dáno xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx z pohledu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx reguluje. X posuzované xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků, xxxx xxxxxx xxxxxx xx vymezena xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxxxx speciální, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX.
43. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx alternativ relevantního xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zakotvujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávních, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 odst. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx uvedenou xxxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxx x rozporu x ustanoveními čl. 4 xxxx. 4 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx zdůraznil, že xxxxxxxxxx právo jako xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxx xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Podle jeho xxxxxxxx 1 věty xxxx a druhé xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek x xxxxxxxxxx právo všech xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vlastníka, xxxxxxx x daňových xxxxxx xxxxxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx svých důsledcích xxxx, resp. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xx xxxxx mu přiznává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
45. Xxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevede x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 648/04 ze dne 28.7.2005 xxxxxxxxx upřednostnění xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ustanovení §64 x xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx daně by xxxx porušena xxxxxx xxxxxxxx rovnosti všech xxxxxxxx subjektů x xxxxx prováděného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX, xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx, u xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx nekonformnosti napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ostatním daňovým xxxxxxxxx, u xxxxxxx xx xxx nakládání x jejich daňovým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx.
46. Z xxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx zrušením, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x výkladem xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
47. X xxxxxxx xxxxxxx nedostatku upřesnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §64 a xxxx. xxxxxx x Ústavním xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 xxxx xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx XXX. senát xxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
48. Nadto x xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx ve xxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxx x běžně xxxxx xxxxxxxxxx mnohokrát xxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx zrušením x xx xx povinností xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx dvě xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jedna x nich xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx dán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx aplikaci xx xxxxxx všech státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. XX 5/96, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 6, nález x. 98, xxxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb., xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 5, xxxxx x. 21, xxxxxxxxx xxx č. 121/1996 Sb., nález xx. xx. Xx. XX 44/03, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37, nález x. 73, xxx. 33, xxxxxxxxx xxx č. 249/2005 Sb.). X xxxxxxxx citovaném xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvedl, že x demokratickém xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Povinnost xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx textu, xxx xxx povinnost zjišťovat x xxxxxxxxxx, co xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xxx xxx o interpretaci xxxxxxxxxxxx norem, ústavních xxxxx, ustanovení Listiny základních práv a svobod x závazků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv. X mnoha xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxx případě xxxxxx xxxxx takový výklad, xxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx (xx-xx takový xxxxxx xxxxx), a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro neústavnost xxxxxxxxxx teprve xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pravomoci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx).
49. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, kdy ustanovení §37a zákona x. 588/1992 Sb. již xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení (xxx xxxxxxxxxx na xxxxx x konkursu x xxxxxxxxx) xxx xxxx tvrzena, x xxx doplnění návrhu xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx.
50. Jak je xxxxxx x návrhu, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nemůže x xxxxxxx právní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxxx rozhodnout, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx použít napadená xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xx xxxx situace xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 180/2004-44 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx vnitřní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhledu, xxxx x xxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X závazným účinkům xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxx Ústavní xxxx podrobně xxxxxxxx x nálezu xx xxxx xx. xx. XX. XX 301/05 (xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx http://nalus.usoud.cz) x xx xxxxxx zde xxxxxxxxx plně xxxxxxxx.
52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx č. 588/1992 Xx. x §64 xxxx. 2 ZSDP xx x daném xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx neústavnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišnou xxxxxxx, upravenou x xxxxxxxx x odlišným xxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx neústavnost xxxxxxx xx x jejich xxxxxxxx na konkrétní xxxxxxx xxxxxx podléhajících xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, xxx xx xxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformním xx xxxxx x xxxxxxxx nerovnosti mezi xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxxxx soud se x ohledem na xxxxxxx proto omezuje xx xxxxxxxxxxxx, že x x xxxxxxxxxxxx x argumentaci xxxxxx xxxxxxxxxx důvod xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plátci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx x důsledku xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, x xx i x xxxxxxx prohlášení xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx vzniku xxxxxxxxx x xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Ostatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vrátit xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyplývá z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x jejího účelu. Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx neshledává xxxxx xx samostatně zabývat xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, dle xxxxx lze daň xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx dani x xxxxxxxxx xx použije xx xxxxxx případného xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Uvedeným xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxx daní (xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xx xxxxxx stanoven xxxxxx xxxxxxx xxxx vztahující xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx druhů daní xxxxxxxxxxx xx účtech xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx zákona x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tvrzená xxxxxxxxxxx tedy není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx vazbě xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
55. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud důvod xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx), xxx xxxxxx nepřípustnosti započtení xxx xxxx xxxxxxxx.
Xx proto xxxxx xxxxxxx shodně xxxxxxxxxxx, xx při posuzování xxxxxxxxxx vztahu příslušných xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx, xxx xx odpovídá xxxxxxxxx úcty x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx plyne xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x obecným xxxxxx xxxxx. X čl. 11 Xxxxxxx nelze žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), která xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxx věřitelům. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx znevýhodněn, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx podle §20 XXX x xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx újmě xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poměrném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
56. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. i) XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávních, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx před úpravou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 ZSDP. Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 x §64 odst. 2 ZSDP.
V xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxx a xxxx xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxx xx xxxxxx míře xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva.
57. Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval posouzením xxxxxx rovnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx docházet x zákonem výslovně xxxxxxxxxxxx zvýhodnění jedné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxx daňových xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy i xxx, kteří jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x kterých xx xxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx přeplatkem xxxx plně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by tato xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x daňovým přeplatkem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jejich ústavní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx omezují xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 XXXX stanoví, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, vylučujícího xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Procesním xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx příležitost x obraně xxxx xxxxxxxxxxxx subjektu v xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z výše xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu jednoznačně xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, která se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpadce, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správcem daně. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx spočívající x nemožnosti xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízením je xxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úpadku a xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx.
59. X tomto xxxxxx, x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx, xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s daňovými xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Ústavní xxxxxxx rovnosti zakotvený x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x právech, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 3 Xxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxx diskriminace v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xxxxx xx. xx. XX. XX 5/95 xx dne 8.11.1995 (X 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.), nález xx. xx. XX. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (N 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xxxxx sp. xx. PI. ÚS 33/96 ze dne 4.6.1997 (N 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 9/99 xx dne 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) x xxxxx]. První je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů a xxxxxx xxxx, druhý xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx subjektů x xxxx ze strany xxxxxxxxxxx (sp. xx. XX. XX 72/06 - xxx xxxx).
61. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nazírání xx xxxxx je nutné xxxx x úvahu x to, xx xxxxxxxxxxx sice xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx souladného výkladu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, x čem xxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx o "znevýhodnění" xxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
62. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxx daň (xxxxxxxxxx xx dani) xxxx xxx subjekty, xx xxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx úhrady daně xx použití xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dispozice, xxx xxxx slouží x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx daně (xxxx. státu). Je xxxxx obecně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx neúpadce. Xxxxx xx přeplatek xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx x nemůže xxx xxxxxxx zvýhodnění úpadce xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx majetkových poměrů xxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxx všech jeho xxxxxxxx x majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx důraz je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx věřitelů.
63. Xxxxx by xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx menší xxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávky z xxxx majetku x xxxxxxx xxxxxxx apod. Xxxxx x xxxxx xxxxx jeho postavení xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
64. Otázkou xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) jako xxxxxxxx x účastníka xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx bylo xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx zabýval x dospěl k xxxxxx, xx správce xxxx má xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx stejným pravidlům xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žádné xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
65. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a odst. 1 zákona x. 588/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x rozporu s čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx xxx návrh xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §43 odst. 1 xxxx. c) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx podaný xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx.
66. Vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků, x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx zabývat. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 písm. i) xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx §432 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož xx xxx konkursní x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní předpisy).
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. r.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 342/2008 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 27.9.2008.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.
* pozn. xxx.: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 40, xxxxx x. 19, xxx. 147