Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 27.09.2008.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.


Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
342
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 2. července 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x §105 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů,
xxxxx:
X. Xxxxx na xxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě daní x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx zamítá.
II. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx: "Pokud xxxxxxx v důsledku xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek, vrátí xx xxxxxx bez xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", xx xxxxxx.
X čl. 11 Xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vlastníka (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tj. x xxxxxxxxx vyhlášených xxxxxxxx, xxxxx k xxxx zvýhodnění a xx facto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Návrh na xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, jímž xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Ústava") a §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") domáhal xxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.2.2008 xxx xxxxxxx návrh (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx.) xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxx:
1) Pokud xxxxxxx x důsledku vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx bez žádosti xx 30 xxx xx vyměření nadměrného xxxxxxx, x to x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x) [xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 588/1992 Sb. (xxx - xxxx. red.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx prohlášení konkursu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 235/2004 Xx.).
2. Navrhovatel xxxxx, xx x projednávané xxxxxx věci xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx žalovanému finančnímu xxxxx podal xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nezákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Nezákonnost spatřoval x postupu xxxxxxx xxxx, xxxxx nadměrný xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí x prohlášení konkursu) xx smyslu §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, (dále xxx "ZSDP") xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xx dani x xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxx xxxxxxxxx xxxxx z §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 328/1991 Xx., o xxxxxxxx a vyrovnání, (xxxx též "ZKV") xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx započtení xx majetek patřící xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx lhostejné, že xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx) již v xxxx před prohlášením xxxxxxxx. Vznikne-li xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x úhradě xxxxxx daňových nedoplatků, x xxxx xx xx xxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxx možné xxxxxxxx xxxxx §64 XXXX x §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx pohledávkou úpadce xx jeho dlužníkem (xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxx x §6 XXX) xxxxxxxx majetku xxxx konkursní podstaty. Xx tomto závěru xxx xxxxxx ani xxxxxxxx, xx úpadcův xxxxxxx má xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx konkursu (§20 XXX). Postup podle §64 ZSDP xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx nepřípustného započtení (xxxx. usnesení Nejvyššího xxxxx xx xxx 19.9.2001 xx. zn. 29 Odo 532/2001, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx č. 23/2002).
4. Finanční xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zejména xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx totožné xxxxxx xxx z xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx započtení xxxxx xx soukromého xxxxx (§488 x 580 občanského zákoníku, §358 xx 364 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x nemožnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x §581 xxxx. 1 x 2 občanského xxxxxxxx x také x §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxx xxxxx z xxxxxx prohlášení xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o správě xxxx x poplatků x v xxxxxxx, xx xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx §40 xxxx. 11 xxxx druhé XXXX prohlášením konkursu xxxxxxxxxxx. Eviduje-li xxxxxxx xxxx podle §62 XXXX xx některém x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §64 xxxx. 2 xx 6 XXXX. Xxxxxx, xxx xxxxxxx má xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx posuzována xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx náležet xx xxxxxxx tvořícího xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx podle §18 XXX, protože xx se jednalo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xx argumentace xxxxxxx xx závěry pléna Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx v jeho xxxxxxxxxx ze dne 29.4.2004 (xxx xxxx).

II.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
5. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §37a zákona č. 588/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", nebo "zákon o dani z přidané hodnoty"), xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx podává xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx citovanými ustanoveními xxxxx a xxxxxx xx nich xxxxxxxxxx. Xxxx xx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyjádřil Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu xx. xx. XXX. XX 41/05 ze xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147)*, xxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť §37a xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x x případě xxxxxxxxxx konkursu; xxxxxxx xx xxxx nadměrný xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 XXXX, xxxxx stanoví, xx xx rozumí xxxxxxxxxx, xxxx. vratitelným xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx ponechání xxxxx xxxxx xxxx: "Požádá-li xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, činí-li xxxx než 50 Xx" x pouze xx zbytku xxxxxxxx xxxx zrušení.
6. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx 29.4.2004 xx xxxxxx ustanovení §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 x §20 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, z xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx argumentace ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xx nejednotnou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudů) xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx předložilo rozbor xxxxx x cílů xxxxxx xxxxxxxx, řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Účelem daňového xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx založen na xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 2 XXXX stanovení x xxxxxxx daně tak, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxx xxxx platí zásada xxxxxxxx (§2 xxxx. 8 XXXX), xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx majetkových poměrů xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uspokojení xxxxxxxx x xxxxxxx tvořícího xxxxxxxxx podstatu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxx postavení. Xxx souběhu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx jednak jako xxxxxxx xxxx realizující xxxxx xxxxxx xxxx x rámci daňového xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx konkursu xxxxxxxxxxx, x jednak xxxx xxxxxxxx konkursního řízení. Xxxxxxx daně ani xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx moci veřejné xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxx xxx, v xxxxxxx existence daňových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx započtení x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx §37a zákona x. 588/1992 Xx., §64 x §59 xxxx. 3 xxxx. e) XXXX, xxxxx i §40 odst. 11 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx položen na xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx, x něhož plyne, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx daňového xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nadměrný xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx podle §59 odst. 3 XXXX xx xxxxxx x xxxxxxxx subjektu, xx jehož xxxxxxx xxx prohlášen konkurs, xxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxx x úhradě xxxxx xx dani, x nikoliv x xxxxxxxxx xx majetek xxxxxxxxx podstaty xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. i) XXX. X uvedeném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx postupovat jinak x případě, xxx xx majetek xxxxxxxx xxxxxxxx je prohlášen xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx. nadměrný xxxxxxx na dani x přidané xxxxxxx, xxxx náležet xx xxxxxxx xxxxxxxxx konkursní xxxxxxxx xx smyslu §6 XXX (podle xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx majetku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx) xxx xxxxx, xx-xx vratitelný. Xxxxxxxxx-xx správce daně x xx xxxxxx x daňovému xxxxxxxx xxxx, co byl xx xxxx majetek xxxxxxxxx konkurs, podle xxxxxxxxxx §64 XXX, xxxx xx x xxxxxxx x ustanovením §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vratitelný, tzn. xxxxxxxxx případný daňový xxxxxxxxxx.
8. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pohledávkou xxxxxx xx xxxx dlužníkem, xxxx xx xxxx, x že xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx konkursu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx cíl xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §27 x 27a XXX majetek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx, kterémužto vymezení xxxx nárok xxxxxxxx xxxxxxxx z veřejnoprávního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Plénum Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xx institut xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx veřejného xxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §64 ZSDP, xx. převést xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků, a xx i x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx úpadce, xx xxxxx majetek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx daňový přeplatek xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. není-li evidován xx xxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx není rozhodné, xxx xxxxxxxxxx vznikl xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx konkursu.
10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x nálezu xx. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135): "Xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX je zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx zakotvujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxx speciální úpravy xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. x), §40 odst. 2 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Listiny.".
11. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx ačkoliv xxxxx č. 588/1992 Sb. xxx xxx xxxxxx, skrze xxxxxxxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx uvedené ustanovení x souzené xxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx předpokladu ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
12. Xxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upravených x xxxxxxxx zákonech - xxxxxx přeplatek xxx §64 xxxx. 1 XXXX., xxx. xxxxxx přeplatek xxxxxxxxxxxx - evidenční, xxxxxx xxxxxxxxx dle §64 xxxx. 4 citovaného xxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xx vhodné se xxxxxxx x okamžikem xxxxxx zákonného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového subjektu xx vrácení vratitelného xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx §37a zákona x xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxx x §64 xxxx. 4 XXXX, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx explicitně xxxxx x právní xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx). Nerozlišování xxxx xxxxxx xxxxxxxx instituty xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxxx ztotožnění v xxxxx xxxxxxxx neurčitý, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx o konkursu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pohledávky daňového xxxxxxxx-xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx-xxxxxx z probíhajícího xxxxxxxxxxxxxxx daňového řízení xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx výkladu, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx konformním xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost vzniku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx pouhým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx prohlášení konkursu xx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu-úpadci xxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx, x xx bez ohledu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Daň x přidané hodnoty, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nepřímého xxxxxxx x Xxxxx republice, xxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx navázaná xx xxxx stejného xxxx xx státech Xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxx tohoto xxxxxxx xxx přihlédnutí xx xxxxxxxxxx této xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx č. 588/1992 Sb., zákona č. 235/2004 Sb., xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx dani) chápána xxx xxxx nárok xx odpočet xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxx daň z xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx daně) x xxxxxxx (vlastní xxxxxx xxxxxxxxx), jenž xx xxxxxxx povinností plátce xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdaňovacím období [xxx §2 xxxx. 2 písm. j) xxxxxx x. 588/1992 Xx. x §4 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 235/2004 Xx.].
13. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důrazem xx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx (v uvedeném xxxxxxx xxxxxxxxxxx) věřitelů xxxxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 337/1992 Sb., zejména ustanovení §64 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx do 30.4.2004, x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx souběhu x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x rozporu x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx "Listina"), podle něhož xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx interpretace předmětných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §64 x násl. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx x daném xxxxxxx nabízel, xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. X xxxxx probíhajícího daňového xxxxxx by tak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx, xxxx daňových xxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ostatním xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x těm, kteří xxxx konkursními věřiteli x probíhajícím xxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx úpadce x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx ustanovení x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx daňověprávního vztahu x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx osobami xxxxxxxxxxxx xx daňovém řízení. Xxxxxxx postupem xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 ZSDP.
15. V xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.2.2008 xxxxxxxxxxx xxxxx, xx vzhledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 296/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x)
[xxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. (xxx - pozn. xxx.)] a
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, pokud nemá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx.)
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonem x. 296/2007 Xx., insolvenční zákon, (sic - xxxx. red.) byla xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb. xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx devátá, xx. XxXx bod 5). Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., které x xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. xx x nadále xxxxxxxxxx xxxxx §111 xxxxxx č. 235/2004 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx provedení xxxx xxxxx ústavnosti, x xxxx si je xxxxx skutečnosti, že xx věci Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxxxx byl xxxxx č. 588/1992 Xx. zrušen, xxxxxx xxxxxxxxxxx a §105 xxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxx citovaná xxxxxxxxxx, xx. xxx §37a, xxx x §105, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x úpadci, xxxxxx xxxx xxxxxxxx odpočet, xxx pouze xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx tato xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx postupem xxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Insolvenčním zákonem (xxx - pozn. xxx.) xxxx dále xxxxxxxxx x změna xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (viz xxxx xxxxxxx xxxxx, xx. XXXXX bod 6). Xxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §40a - Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx na původním xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx zrušené větě xxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxx. x ustanovení §37a zákona č. 588/1992 Sb. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx celý xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpočet, xxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx úhradě xxxxxx xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx daňového subjektu - x to x xxxxxx nikoli xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx XXX, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vratitelným xxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx platí nadále §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx §40a xxxxxx x. 337/1992 Xx., v platném xxxxx, vychází z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x ustanoveních, na xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx protiústavnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podal xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx postrádá xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2005 xxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel z xxxx, xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vůči xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx nerovnosti. Nadměrný xxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx x případě, xxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx na výstupu, xx koncipován jako xxxxxx daně, která xx správcem xxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxx povinností podle §59 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx podmínek, x jiného správce xxxx. Xxxxxxxx vznikne xxxxxxxx xxxxxxxx podle §64 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx, xxxx-xx u téhož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jiné xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx daně, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vratitelnosti byla xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 17/2000 Xx. zakotvena x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, v §105 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxx xx xxxxxx č. 588/1992 Sb. X důvodové zprávě x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: "Stejně xxxx x současném xxxxx zákona je xxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx doplňuje ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, že xxxxxxxxxxx konkursu se xxxxxx xxxxxx nepřerušuje. Xxxxx vznikne xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx požádat x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní.".
Zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijaté xxxxxx jsou x xxxxxxx x Ústavou x x naším xxxxxxx řádem, x xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
21. Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a zákona x. 586/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.: xxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Sb.) bylo xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty xxxxxxx x. 285/1994 Xx. (xxx - xxxx. xxx.: xxxxxxx zákonem x. 258/1994 Xx.), xxxxxx xx mění x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx platilo do 30. dubna 2004, xxx xxxx xxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx (xxx - xxxx. xxx.) x. 588/1992 Sb. byl §37a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 133/1995 Xx. x xxxxxxx č. 17/2000 Sb. Senát xx proto podílel xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx citované novely, x v důsledku xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx argumentací vzešlou x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Senátu. Návrh xxxxxx č. 17/2000 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxxx tisku č. 141, xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx 15. xxxxxx xxx 12.1.2002 (xxx - xxxx. red.), xxxxxxx x xxxx obsahujícímu xxxxxx ustanovení §37a xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx soudit, že Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, x ustanovení §105 xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 381 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx, xx Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxxxxxxx jen xxxxxx, a to xxxxxxx č. 255/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx a poplatků, xx znění pozdějších xxxxxxxx, jde xxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzešlou x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb. xxxx, xxxxxxx jako xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.5.2004, x x xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx naloží x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §67 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vyslovil (a xx i za xxxxxxxxx zákona x. 17/2000 Xx.), že xx nerozhodující, zda xxx x xxxxxxxxxx xx nevratitelný xxxxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení namístě, x xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx dospět x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x xxxxx vyvstává xxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxxxx však, xxx xxxxxxx též xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
25. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxx x xxxxx, xx ustanovení §105 zákona x. 235/2004 Xx. již xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 30.4.2004, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx xx mohl xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx novela xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání, resp. xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x). Xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zda xx tato xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx" na xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na konkursu, xxxxx odůvodnitelná x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Novelou xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 27/2000 Xx. x účinnou xx 1.5.2000, dal xxxxxxxxxxx xxxx jasně xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho pohledávek xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx takřka xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx pohledávek xxxxxxxx (xxx dále x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx tři xxxx xxxx prohlášením xxxxxxxx x v průběhu xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx jako xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx spolu x xxxxx zákonem, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx věřiteli "xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx však x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx žaloby x stížnosti x xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §105 xxx s xxxxxxx pravděpodobností očekávat. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dojde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV xxxxxxxxxxx xxxx ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xxxxxxx x ustanovení §64 xxxx. 2 ZSDP xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx s xxxxxx ustanoveními x xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxx xxxx argumentuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyslovené x §2 xxxx. 8 ZSDP. Protiústavnost xxxxxxxx xx skutečnosti, xx při xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti finanční xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plátcům - "neúpadcům" toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx explicitně xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x daňovém xxxxxx xxxx zajistit xxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 Listiny xxxx si všichni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx xx xxxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxx xxxx daně, x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx pak xxxxxxxxx xxx zaplatit xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jasně xxxxxx, xx považuje ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX, xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx obsahující xxxxxxxxx xxxxxxx daně x započtení xxxxxxxxx, xxxxxxxx formálně xx x ustanovení xxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx", a xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx podle §580 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx institutem hmotného xxxxx, které si xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx obsaženo v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx x "xxxx", xxxxxx xxxxxxx xxxx uspokojuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnitelná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpadců x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx - "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xx xxxx xxxxxxx adekvátní.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX
Xxxxxxxxx se xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx nedoplatku x xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na dani, x xxxxx přeplatek xxxxxx. Xxxxxx přeplatek xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx x xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx vrácením, xxxxxxxxxx xxxx xx xxx lhůty nároku xx xxxx xxxxxxx. X požadavku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkaz xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx propojených xxxxxxxxxxxxxxxx daňových informačních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nedoplatků xxxxxxxxx do deseti xxx xx uplatnění xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neexistuje-li v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úhrada xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x správce daně, x něhož xx xxxxxxxx x daňový xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx. X převedení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx. Za den xxxxxx xxxxxx nedoplatku xx xxxxxxxx den, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx vzniku xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx.
xxxxxxxx 1 věta xxxxx
Pokud vznikne x důsledku vyměření xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrátí xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ustanovení §105 xxxxxx č. 235/2004 Sb.
odstavec 1 xxxx třetí
Xxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx xxxxxx nepřerušuje x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prohlášením x xx xxxxxxxxxx konkursu.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
§111 xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx.
Xxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx x tím xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
§14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tyto xxxxxx: započtení xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx
§33 odst. 3 XXX
X xxxxxx xxxxxxxxxx konkursních xxxxxxxx xxxxx použít xxxxxxxxxx, x nimiž xx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx naložit xxx xxxxxxxxxx způsobem.
X.
Posouzení xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx přijetí a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
27. Ústavní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posoudil, xxx xxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx x. 17/2000 Xx., xxxx xxxxxxx xx 19. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx 7. xxxxxxxx 1999, xxx pro xxx x xxxxxxxxxx 188 xxxxxxxx xxxxxxxxx 118 x 65 xxxx xxxxx. Zákon č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb., xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou ve xxxxxx xxxxx na 27. xxxxxx xxx 26.2.2004, xxx pro xxx x přítomných 187 xxxxxxxx xxxxxxxxx 94 x 93 xxxx xxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx nepodepsal x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx x něm xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx xxx 22.4.2004. X přítomných 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 101 xxx, xxxxx xxxx 83. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Sb., xxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 8.12.1994, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 108 poslanců, 38 xxxx proti x 16 xx xxxxxxx.
29. Ústavní xxxx konstatuje, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Posouzení xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x projednání návrhu x aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a xxxxxxxxxx §64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxx nebylo aplikováno, xxxxx x xxxxxxxxxx §111 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx x tím xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. v xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb.
32. Xx dané procesní xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx zjištěním, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx., xxxxx xxxx (xxxx xxxx zákon) x xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb.
34. Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx problematikou xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007, xxxxxxxxx xxx č. 84/2007 Sb. [xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. zn. XX. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) a xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008, xxxxxxxxx xxx č. 291/2008 Sb.)], v němž x nastolené xxxxxx xxx vysloven xxxxxx xxxxx, xxx něhož Xxxxxxx soud je xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx), x xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx moc, x xxxxxx xxxxxxx soukromého xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxx xxxx je xxxxxxxxx tvrzeného důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx moc, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 38/06 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
35. Xx zbytku xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx problematice
36. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Ústavní soud xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), nález xx. xx. X. XX 713/05 xx xxx 18.1.2006 (X 17/40 XxXX 135), nález xx. zn. II. XX 35/05 xx xxx 20.12.2005 (N 232/39 XxXX 457), xxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 SbNU 135), xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 41/05 ze xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147), nález xx. zn. XXX. XX 208/05 xx xxx 23.2.2006 (X 46/40 XxXX 383), xxxxx xx. zn. X. ÚS 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), xxxxx xx. xx. III. XX 38/05 xx dne 29.9.2005 (X 187/38 XxXX 511), xxxxx xx. zn. XXX. XX 24/05 xx xxx 24.11.2005 (X 212/39 SbNU 255), xxxxx xx. zn. XX. ÚS 550/05 xx xxx 14.9.2006 (X 163/42 SbNU 345), xxxxx xx. xx. IV. XX 408/05 xx dne 31.7.2006 (X 146/42 XxXX 177).
Xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxx (x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx)xxxxxx sp. xx. XXX. XX 648/04 ze xxx 28.7.2005), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx aplikovatelné x xx případ projednávaný Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxx byl xxxxx xxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na zrušení xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP.
37. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí obecných xxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.4.2004), xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx nadměrného odpočtu xx institutem xxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §64 xxxx. 4 XXXX, xx. xxxxxxx xxx nejprve xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x x případě, xx daňovým xxxxxxxxx xx úpadce, xx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxx známo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x právní xxxxxx xxxxxxx: "I. Daňový xxxxxxxxxx vzniklý xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx jenom xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení. XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x lze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx konkursu; III. Xxxxxx přeplatek nelze xx prohlášení konkursu xxxxxx x úhradě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 XXXX xx za xxxxxx xxxxxxxx xxx nepřípustným xxxxxxxxxx.".
X nálezu xx. xx. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx:
38. Xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx §37a odst. 1 x 3 xxxxxx č. 588/1992 Xx., představuje úpravu xxxxxxxxx, xxx xx xxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx obecnou povinností xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud vznikl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx správce daně xxxxxx takovýto xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx. Stanoví-li xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x tím spjata xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx:
39. Dle xxxxx xxxxxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxx xxxxx nedopadá xx xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx §59 odst. 3 písm. x) x §64 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x ustanovení §37a xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx konkursu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx daň. Xx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jedna x xxxxxxxxxxx alternativ xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, podle xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx použít xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx naložit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx xx xxxxxxxx postup xxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. e) a §64 odst. 2 xxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx prohlášení konkursu xx omezeno xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx výkladová xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxx. xx xxxx interpretaci, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zahrnuje xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx pohledávky. Opírá xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 ZKV, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nezahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx daně z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dani xxxx.
41. Xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx práva soukromého x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx uvedl, že xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx vyvodit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravy.
42. Xxx xxxxxxxxxx, xxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompenzace xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx [viz xxxx. nález xx. xx. XX. ÚS 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 132/04 xx xxx 29.6.2004 (X 88/33 SbNU 347), xxxxx xx. xx. XX. XX 133/04 xx xxx 23.9.2004 (X 136/34 XxXX 381)] x x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx obecným x xxxxxxxxx pravidlem, xxx se domnívat, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." (Ch. Xxxxxxxx, Xxxxxxx Juridique. Xxxxx 1976, xxx. xxx xxxxxxxxx překladu: Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-Xüxxxxx 1979, x. 65). V xxxxxxx konfliktu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx obecnou x xxxxx speciální, xxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx xx vymezen xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx jednoduchého xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X posuzované xxxx xx tímto předmětem xxxxxx převedení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 a §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX.
43. X xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek. Xxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přednost xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx obecných xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x tohoto xxxxxx v xxxxxxx x ustanoveními čl. 4 xxxx. 4 a čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx.
44. Ústavní xxxx zdůraznil, že xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxx x xxxxx xx každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx má stejný xxxxxxx obsah x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx normy žádnou xxxxxxxxxxxx nelze dovodit xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxx vlastníka, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx reprezentuje správce xxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx xx xxxxx důsledcích xxxx, resp. správce xxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx věřitelé - xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx přiznává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX.
Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
45. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jejich protiústavnosti. Xxx názoru navrhovatele xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 648/04 ze dne 28.7.2005 xxxxxxxxx upřednostnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňověprávních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ustanovení §64 x xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že postupem xxxxxxx daně xx xxxx porušena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX, neboť xx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, x nichž xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx, xxxxxx ostatním xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx nakládání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx citovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
46. Z xxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. otázky xxxxxxxxx xxxxxxx souladného xxxxxxx x aplikace xxxxxx ustanovení před xxxxxx zrušením, na xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
47. X xxxxxxx xxxxxxx nedostatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postupem xxx §64 x násl. xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx poukazuje na xx, že nálezem xx. xx. XXX. XX 648/04 xxxx xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx XXX. xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
48. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx již xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a běžně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přednost xxxx xxxx xxxxxxxx x xx je xxxxxxxxxx xxxxx orgánů veřejné xxxx interpretovat x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. X xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx x nich je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, x druhá xxxxxxx, není xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx aplikaci xx xxxxxx xxxxx státních xxxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/96, Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 6, xxxxx x. 98, xxxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb., či xxxxx xx. zn. Xx. XX 48/95, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 21, xxxxxxxxx xxx č. 121/1996 Sb., xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/03, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37, nález č. 73, xxx. 33, xxxxxxxxx pod č. 249/2005 Sb.). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, který odporuje xxxxxxx z fundamentálních xxxxxxxxx xxxxx. Povinnost xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, ale xxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, ustanovení Listiny základních práv a svobod x závazků plynoucích x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona je xxxx třeba x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx výklad, xxxxx respektuje ústavní xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), x xx zrušení ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx minimalizace zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci).
49. Námitka xxxxxxx xxxxxxxxxx upřesnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu je xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. již xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání) ani xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx navrhovatel již xxxxxxxx zrušení napadených xxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxxx.
50. Xxx je xxxxxx z xxxxxx, xxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx právní xxxx xx sporu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx použít xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xx této situace xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx textu xx strany Ústavního xxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx sp. xx. 2 Xxx 180/2004-44 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhledu, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X závazným účinkům xxxxxx Ústavního xxxxx xx smyslu čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx sp. xx. XX. XX 301/05 (xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxxxx, x elektronické podobě xxx http://nalus.usoud.cz) a xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx odkazuje.
52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. x §64 xxxx. 2 XXXX xx v daném xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aplikace a xxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx a vyrovnání. Xxxxxxx xxx navrhovatel xxxx jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x podstatě xx přesvědčen, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformním xx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx omezuje xx konstatování, xx x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přeplatek, pokud xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx i x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx vzniku přeplatku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Ostatně xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx neshledává xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP, dle xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx a xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx případného xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxx (xxxx šestá zákona x xxxxxx xxxx x poplatků), xx xxxxxx stanoven postup xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx druhů xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx právě ze xxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
54. Danou xxxxxxxxxxxxx, kdy tvrzená xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx třeba se xxxxxxx výhradně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu předmětných xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx vazbě xx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
55. X xxxxx xxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx sp. xx. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx nutné xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx práv tak, xxx to odpovídá xxxxxxxxx úcty x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a občana xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), přičemž xx xxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Ten xx xxx třeba xxxxxxxxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zájmem xxxxx. Z čl. 11 Xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx státu xxxx vlastníka (v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně), která xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a xx facto mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxxx xx předpokladu xxxxxxx uplatnění xxxx xxxxxxxxxx podle §20 XXX u xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxx větší xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx.
56. X xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. i) XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, mající xxxxxxxx před úpravou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. e), §40 odst. 11 x §64 xxxx. 2 ZSDP. Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xxx vytváří překážku x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ustanovení §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx znemožněno xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňovými, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx.
57. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx posouzením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx mělo docházet x zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxxx subjektů, x xx xxxxxx, xxxx daňových xxxxxxxx, xx xxxxxxx majetek xxx xxxxxxxxx konkurs, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx i xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x kterých xx xxx nakládání x xxxxxx daňovým xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tato xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x daňovým přeplatkem xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, protože omezují xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx §2 odst. 8 XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaručení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Procesním xxxxxx rovnosti účastníka xxxxxxxxx řízení se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obraně práv xxxxxxxxxxxx subjektu v xxx xxxxxx srovnatelném xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx prohlášení konkursu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx na dani (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx současně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úpadku x xxxxxxxx subjektů-neúpadců.
59. X tomto smyslu, x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastávaného Ústavním xxxxxx, x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx aplikována x xxxxxxx daňových xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xx přípustné), xxxxx xxxxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx x daňovými xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 3 Xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx základních právech xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. PI. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.), xxxxx xx. zn. XX. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (N 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 33/96 ze xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx sp. xx. XX. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) a xxxxx]. Xxxxx xx xxx požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx při odlišování xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx práv, druhý xxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. nepřípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ze strany xxxxxxxxxxx (xx. zn. XX. XX 72/06 - xxx výše).
61. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx x xx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, nicméně neuvádí, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx fakticky spočívá. Xx skutečnosti xxxxx xxx o "znevýhodnění" xxxxxxxxx xxxxx, který x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (nedoplatek xx dani) xxxx xxx subjekty, xx xxx xxxxxx subjekt-neúpadce xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx přeplatku (xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx dispozice, xxx xxxx slouží x xxxxxx pohledávky (xxxxxxxxxx její poměrné xxxxx) xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Pokud xx přeplatek vydáván xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, účelem xxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výkladu) xxxx x nemůže xxx xxxxxxx zvýhodnění xxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx všech jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
63. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xx xxx x důsledku xxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx menší možnost xxxxxxxxxx pohledávky x xxxx xxxxxxx v xxxxxxx exekuce xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx postavení xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkursního xxxxxxxx, xxxxx bude xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx konkursní xxxxxxxx, xxxxxxx pouze x xxxxxxx výši x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
64. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se již, xxx bylo xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx správce xxxx má rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx pravidlům xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx využívat žádné xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx účastníkům xxxxxxxxxxxx.
65. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 zákona č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x rozporu s čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxxx ustanovení §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xx zrušení xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx dle ustanovení §43 odst. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zjevně neoprávněným.
66. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx projednání návrhu xxx článku 95 odst. 2 Xxxxxx a §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx návrhu, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxx platném xxxxx, xx proto xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však připomíná, xx xx xxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání (xxxx. xxxxxxxxxx §432 insolvenčního xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx konkursní x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. r.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 342/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 27.9.2008.
Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 40, xxxxx x. 19, xxx. 147