Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 27.09.2008.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.


Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
342
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 2. července 2008 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
takto:
X. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
II. Xxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx č. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx textu: "Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxx xx 30 xxx od vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx i v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto případě xx postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", xx xxxxxx.
X čl. 11 Xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, tj. x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a xx facto mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxx.
XXX. Návrh na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx věci a xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxxxx soudu byl xxxxxxx návrh pátého xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X doplnění xxxxxx xx dne 12.2.2008 xxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb. x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx.) xxxxxxxx v xxx smyslu, xx xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Xxxxx vznikne x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, vrátí xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 dnů xx vyměření nadměrného xxxxxxx, x to x x xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x) [xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Sb. (xxx - pozn. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx konkursu. (xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx.).
2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx finanční xxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxx nezákonnost zrušil xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postupu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prohlášení xxxxxxxx) xx xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, (xxxx xxx "ZSDP") započetl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx závislé xxxxxxxx x funkčních xxxxxxx.
3. Xxx xxxxxxxxx xxxxx z §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 328/1991 Sb., o xxxxxxxx a xxxxxxxxx, (xxxx též "ZKV") xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx konkursu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx konkursní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxx střetly (a xxxxxxx) xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxx přeplatek na xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, nesmí xxx xx trvání xxxxxxxx xxxxxx x úhradě xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků, x když by xx xxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 XXXX x §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx), reprezentovaným správcem xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxx s §6 XXX) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx závěru xxx nemění xxx xxxxxxxx, xx úpadcův xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přihlásil xxxx xxx xxxxxxx přihlásit xx konkursu (§20 XXX). Xxxxxx podle §64 ZSDP xx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx nepřípustného započtení (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.9.2001 xx. xx. 29 Xxx 532/2001, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx č. 23/2002).
4. Finanční xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx totožné xxxxxx xxx x xxxxxxx xxx. dualismu xxxxx. Xxxxxxxx započtení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (§488 a 580 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §358 xx 364 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x nemožnost xxxxxxxxx je stanovena xxxxxx v §581 xxxx. 1 a 2 občanského xxxxxxxx x xxxx v §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xxxx jeden x xxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x x případě, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, protože daňové xxxxxx xx xx xxxxxx §40 xxxx. 11 xxxx xxxxx XXXX prohlášením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx podle §62 XXXX na některém x xxxxxxxx účtů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §64 xxxx. 2 xx 6 ZSDP. Xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx přeplatku, xxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Vyměřený nadměrný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podle §18 XXX, xxxxxxx xx se xxxxxxx x neopodstatněný xxxxx xx veřejnoprávního xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xx argumentace xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx dne 29.4.2004 (xxx dále).

II.
Právní xxxxx Nejvyššího správního xxxxx
5. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx zaujal xxxxx, xx ustanovení §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", nebo "zákon o dani z přidané hodnoty"), xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ustanovení §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemůže xx nich odhlédnout. Xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx Xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 41/05 ze xxx 18.1.2006 (N 19/40 XxXX 147)*, xxxxx x daném případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx neumožňuje, xxxxx §37a xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx bez žádosti xx 30 xxx xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx tedy nadměrný xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 XXXX, xxxxx xxxxxxx, co xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxx xxxx: "Požádá-li xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx vrátí, činí-li xxxx xxx 50 Xx" a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušení.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 29.4.2004 xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 x §20 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, x xxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X uvedeném xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xx nejednotnou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztah xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxx daňového xxxxxx je xxxxx §2 xxxx. 2 XXXX stanovení x xxxxxxx daně xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zásada xxxxxxxx (§2 odst. 8 ZSDP), xxx xx platí xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx stejná procesní xxxxx a povinnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxx, který je x xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uspokojení věřitelů x majetku tvořícího xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx postavení. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx daně xxxxx postavení, x xx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx realizující xxxxx správy daně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jednak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ani xx prohlášení konkursu xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejné xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxx xxx, v xxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx konkursního xxxxxx, xx xxxxxx xx rovné postavení x ostatními xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxx plénum podalo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., §64 x §59 odst. 3 písm. e) XXXX, xxxxx x §40 odst. 11 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx prohlášením konkursu xx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odpočet xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx daní. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx daně podle §59 xxxx. 3 XXXX ve xxxxxx x daňovému subjektu, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkurs, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy, x není xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx správce xxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxxx jinak x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tvořícího konkursní xxxxxxxx ve smyslu §6 XXX (podle xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx xx konkurs xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kterého xxxxx xx xxxxxxxx) jen xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx správce xxxx x xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, co xxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx konkurs, xxxxx xxxxxxxxxx §64 ZKV, xxxx to v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxx xx xxxxxxx x nepřípustnou kompenzaci. Xxxxxxx pohledávkou daňového xxxxxxxx vůči státu xxxx být jen xxxxxx xxxxxxxxx, který xx vratitelný, tzn. xxxxxxxxx případný xxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx přeplatku xx pohledávkou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, x xx xxxxxxxxx xx dani xx xxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx cíl xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx v §27 x 27a XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpeněžit, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterémužto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejného práva x xx s xxxxxxx přeplatkem xx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxx způsobem uvedeným x §64 XXXX, xx. xxxxxxx xxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úpadce, xx xxxxx majetek xxx prohlášen xxxxxxx. Xxxxxx daňový xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx předpokladu, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. není-li xxxxxxxx xx xxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx nedoplatek vznikl xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konstatoval, xx x xxxxxxxxx xxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 ze xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135): "Xxxxxxxxx xx xxxxxx priority xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 písm. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx takové xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx před úpravou xxxxxxx, obsaženou v xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 2 x §64 odst. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx souvztažnost norem xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x ustanoveními čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 odst. 1 Listiny.".
11. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb. xxx xxx xxxxxx, skrze xxxxxxxxxx §111 zákona x. 235/2004 Xx. xx uvedené xxxxxxxxxx x souzené věci xxxxxxxxxx. X té xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx předkládány Xxxxxxxxx xxxxx.
12. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx připomenout xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 odst. 1 ZSDP., xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dle §64 xxxx. 4 citovaného xxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nadměrný xxxxxxx xx dani x přidané hodnoty xxx §2 odst. 2 písm. x) xxxxxx č. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění platném xxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx x okamžikem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vrácení vratitelného xxxxxxxxx dle §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, x případě xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dle §37a xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve spojení x §64 xxxx. 4 ZSDP, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx započítávaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Význam xxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x hlediska vymezení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x nepřipouští jiný xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx neurčitý, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ani x xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx-xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx-xxxxxx z probíhajícího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxx výslovně xxxxxxx x zákoně. Xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx z přidané xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x daňového xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx nadměrného odpočtu xx xxxx z xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx období xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx majetek xxxxxx-xxxxxx xxxx vzniká xxxxxx xxxxxxxx subjektu-úpadci dle xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, ale i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxx, x je xxxx navázaná na xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Evropské xxxx, xx v xxxxx xxxxxx výkladu xxx přihlédnutí ke xxxxxxxxxx této xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx č. 588/1992 Sb., zákona č. 235/2004 Sb., xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxx dani) xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx daně xxx ohledu xx xxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx daně na xxxxxx (nárok na xxxxxxx daně) x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx zdaňovacím xxxxxx [xxx §2 xxxx. 2 písm. j) xxxxxx x. 588/1992 Xx. x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx.].
13. Xxxxxxx konformní výklad x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx konkursních) xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 337/1992 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxxxxxx xxxxxx x ustanovení §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx 30.4.2004, x ustanovení §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx při nakládání x xxxxxxx přeplatkem x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxx souběhu x konkursním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx faktickém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x rozporu x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx ukládat xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx postupem xxx §64 x xxxx. xxxxxx o Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx, nebylo x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XXX. US 648/04 xx dne 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. X xxxxx probíhajícího xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx neupravenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxx daňových xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx, proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx výše citovaná xxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx aplikována x důvodů xxxxxx xxxxxxx nekonformnosti, protože xxxxxxx vlastnické právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů, xxxxx xxxxx vně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahu x nejsou x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx osobami zúčastněnými xx daňovém xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx by byla xxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 ZSDP.
15. V xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.2.2008 xxxxxxxxxxx xxxxx, xx vzhledem xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx xx mění zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx vyslovení protiústavnosti xxxxx:
1) Pokud xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxx xx 30 xxx xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x)
[xxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxx první xxxxxx x. 588/1992 Xx. (xxx - pozn. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prohlášením x xx prohlášení konkursu.
(xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx.)
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonem x. 296/2007 Xx., insolvenční zákon, (sic - xxxx. red.) xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx. xxxxxxx (viz část xxxxxxxxx devátá, čl. XxXx xxx 5). Xxxxxx úprava, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažena x x ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxx x xxxx zrušení zákona x. 588/1992 Sb. xx i xxxxxx xxxxxxxxxx podle §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx je xxxxx skutečnosti, xx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxxxx byl xxxxx č. 588/1992 Xx. xxxxxx, nebylo xxxxxxxxxxx x §105 xxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxx citovaná ustanovení, xx. xxx §37a, xxx i §105, xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce, x xx xx xxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx, x to x úpadci, xxxxxx xxxx nadměrný xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxxxxxxx přeplatek xx xxxxxx postupem xxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxx zákonem (xxx - pozn. xxx.) xxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxx část xxxxxxx první, xx. XXXXX xxx 6). Xxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a - Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb., xxxx. x ustanovení §37a zákona č. 588/1992 Sb. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dovozovat nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx-xx správce xxxx celý nárokovaný xxxxxxxx odpočet, ale xxxxx xx část, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxx xxxx platná právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu - x xx x xxxxxx xxxxxx xxxx nárokovaný xxxxxxxx xxxxxxx na DPH, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx odpočtu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, xx §40a xxxxxx č. 337/1992 Xx., x platném xxxxx, vychází x xxxxx úmyslů xxxxxxxxxxx, xxx tomu bylo x ustanoveních, na xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Podstatná xxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
20. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §37a zákona o xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx opodstatnění, xxxxx tento xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2005 xxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx.
Zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx realizací xxxx x povinností xxxxxxxx daně xxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení, jejichž xxxxx xx xxxxx xxxx xxx, aby xxxxxx zkráceny xxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx odpočet xxxx xxx xx xxxxxxx, xx koncipován xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx §59 xxxx. 3 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dani xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, xx. xxxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx požadavek xx úhradu daně, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 17/2000 Xx. xxxxxxxxx x xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nový xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx, x §105 xxxxxxxxx úpravu vracení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 588/1992 Sb. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: "Xxxxxx xxxx x současném xxxxx xxxxxx je xxxxxxx nadměrného odpočtu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku, který xxxxxx vzniká v xxxxxxx, xx nemá xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyměření, xxxx xxxxxx x vrácení xxxxxxxxx požádat a xxxxxxx xxxx postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx x Ústavou x x naším xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
21. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že ustanovení §37a zákona č. 586/1992 Sb. (xxx - xxxx. red.: xxxxxxx zákona č. 588/1992 Xx.) bylo xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty zákonem x. 285/1994 Xx. (xxx - xxxx. xxx.: správně xxxxxxx x. 258/1994 Xx.), xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx platilo xx 30. xxxxx 2004, xxx xxxx spolu x celým xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx (xxx - xxxx. red.) x. 588/1992 Xx. xxx §37a xxxxxxxxxxx zákonem x. 133/1995 Sb. x xxxxxxx x. 17/2000 Xx. Xxxxx xx xxxxx podílel xx schvalování pouze xxxxxxxx xxxxxxxx novely, x x důsledku xxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx argumentací vzešlou x rozpravy x xxxxxx zákonu v xxxxxxxx Senátu. Návrh xxxxxx x. 17/2000 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 141, projednalo xxxxxx Xxxxxx xx xxx 15. xxxxxx dne 12.1.2002 (xxx - xxxx. xxx.), xxxxxxx x bodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x lze xxxx xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska ústavního xx xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxx při projednávání xxxxxx č. 235/2004 Xx., o dani x přidané xxxxxxx, x xxxxxxxxxx §105 xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevystoupil x xxxxxx xxxx usnesením x. 381 xxxxx xxxxxx schválilo xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Senát x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx novelizováno jen xxxxxx, x to xxxxxxx x. 255/1994 Xx., kterým xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, a xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzešlou x rozpravy k xxxxxx zákonu x xxxxxxxx Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. xxxx, ostatně xxxx xxxx xxxxx, zrušeno xxxxxxx č. 235/2004 Sb. s xxxxxxxxx xx 1.5.2004, x x xxxxxx xxxxxx xxx předpokládat, xx s návrhem Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (a xx i xx xxxxxxxxx zákona č. 17/2000 Sb.), xx xx nerozhodující, xxx xxx x vratitelný xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx vzniklý xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx konkursu, neboť xxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx a vyrovnání xx speciální xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nebylo zrušení xxxxxx ustanovení namístě, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platilo, protože xxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx konformnímu xxxxxxx. Ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě (kasační xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx splňuje xxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
25. Xxx xxxxxxxxxxx posuzování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx, že ustanovení §105 xxxxxx č. 235/2004 Sb. již xxxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 30.4.2004, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. nepřímá novela xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x). Bylo xx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx tato xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx státu "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxx pohledávek xxx xxxxxxxx věřitelům xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx odůvodnitelná a xxx nenaplňuje znaky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 27/2000 Xx. x účinnou xx 1.5.2000, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx privilegovat xxxx xxxxxxx jeho pohledávek xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení státu xxxxxx takřka xxxxxxxxxx x týkalo se xxxxxxx pohledávek daňových (xxx dále x xxxxxxxx, cla a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx přijetím xxxxxx zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x odsouhlasil spolu x xxxxx xxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx stát nebude x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx". Xxxxxxxxxx této xxxxxx xx však x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako předčasné, xxx xxxx žaloby x stížnosti x xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §105 lze x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX xxx xxxxxxx námitky navrhovatele, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xx smyslu nálezů Xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tím x porušení čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX představuje xxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx. a potažmo x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx x xxxxxx ustanoveními v xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů v xxxxxxx řízení x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxx x §2 odst. 8 XXXX. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x přidané hodnoty-úpadci xxxxxxxxxx §64 odst. 2 ZSDP, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - "xxxxxxxxx" toto xxxxxxxxxx aplikovat xxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 8 XXXX, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xx x daňovém xxxxxx měly xxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 37 xxxx. 3 Listiny, xxx se jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 Listiny xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X této souvislosti xx xxxxx se xxxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxx xxxx xxxx, x x xxxxxxxx této xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx přeplatku, xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx "xxxxxxxxxx", x xx xxxxx, xx dochází x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, stejně jako x započtení xxxxx §580 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx institutem xxxxxxxx xxxxx, xxxxx si xxxx prvky alespoň xxxxxxxx zachovává x x případě, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx x "úkon", xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zrovna xxx jako xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůči daňovým xxxxxxxxx - "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx na xxxxx nesplatnou daňovou xxxxxxxxx na xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx použije i xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx daně, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx x xx xxxxx správce xxxx xxx, xxx xxxxx požadavek došel xxxxxxx daně, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ještě xxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx do xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X požadavku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkaz xxxxxxxxxx, které mají xxx xxxxxxxxxx uhrazeny; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkaz nedoplatků xxxxxxxxx do xxxxxx xxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx v xxxx xxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků evidovaných x správce xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx x daňový xxxxxxxxx, xx přednost. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu nedoplatku x xxxx xxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxx xxxxxx xxxxxx nedoplatku xx považuje xxx, xxxxx xxxxxxxxx po xxx vzniku xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx.
xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
Pokud vznikne x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 dnů xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ustanovení §105 zákona č. 235/2004 Sb.
xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud nemá xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx konkursu.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
§111 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx období přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, jakož x pro xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, platí dosavadní xxxxxx xxxxxxxx.
§14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV
Prohlášení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xx xx nevztahuje xx závěrečné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu
§33 odst. 3 XXX
X úhradě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxx způsobem.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
27. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posoudil, xxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx ustanovení, byly xxxxxxx x xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
28. Ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx znění xxxxxx x. 17/2000 Xx., xxxx přijato xx 19. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 7. prosince 1999, xxx pro xxx z xxxxxxxxxx 188 xxxxxxxx xxxxxxxxx 118 x 65 xxxx xxxxx. Zákon č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb., xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou ve xxxxxx xxxxx na 27. schůzi dne 26.2.2004, xxx xxx xxx x xxxxxxxxxx 187 poslanců xxxxxxxxx 94 x 93 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vrátil jej Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx xxx 22.4.2004. X přítomných 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 101 xxx, proti xxxx 83. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx na xxx 25. xxxxxx 8.12.1994, xxx pro xxxxx xxxxxxxxx 108 xxxxxxxx, 38 xxxx xxxxx x 16 xx xxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijaty x xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Posouzení xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Ústavní xxxx dále xxxxxxxxx, xxx je navrhovatel xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §111 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxxx práv x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx.
32. Xx xxxx procesní xxxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. vyslovení xxxxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb., xxxxx toto ustanovení xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx věci jím xxxxxxxxxxx použito, x Xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxxx návrhem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx ústavní xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx zjištěním, xxx xxxx meritorně xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx., xxxxx xxxx (jako xxxx xxxxx) x xxxxxxxxx od 1.5.2004 xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb.
34. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx problematikou xxxxxxxx xx xxxxx sp. xx. Pl. XX 38/06 ze xxx 6.2.2007, vyhlášený xxx č. 84/2007 Sb. [xxxxxxxxxx xx xxxxx sp. xx. XX. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) x xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 72/06 ze xxx 29.1.2008, xxxxxxxxx xxx č. 291/2008 Sb.)], x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx vysloven právní xxxxx, xxx něhož Xxxxxxx xxxx xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx bylo xxx xxxxxxx (xxxxxxx), x xx xx podmínky, xx adresátem tvrzeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx moc, a xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx moc, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 38/06 splněny xxxxxxxx xxx meritorní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
35. Xx xxxxxx xxxxxx proto xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx.
VII.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx problematice
36. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Ústavní soud xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), xxxxx sp. xx. X. XX 713/05 xx xxx 18.1.2006 (X 17/40 XxXX 135), xxxxx xx. xx. II. XX 35/05 xx xxx 20.12.2005 (N 232/39 SbNU 457), xxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 SbNU 135), nález sp. xx. XXX. XX 41/05 xx xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147), nález xx. xx. III. XX 208/05 ze xxx 23.2.2006 (X 46/40 SbNU 383), xxxxx xx. xx. X. ÚS 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), nález xx. xx. XXX. XX 38/05 xx xxx 29.9.2005 (X 187/38 XxXX 511), xxxxx xx. zn. XXX. XX 24/05 xx xxx 24.11.2005 (N 212/39 XxXX 255), xxxxx xx. xx. XX. XX 550/05 xx xxx 14.9.2006 (X 163/42 SbNU 345), xxxxx sp. xx. IV. ÚS 408/05 ze dne 31.7.2006 (X 146/42 XxXX 177).
Podrobný xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (x x xxxxxxxxxxxxx zmiňovaném)nálezu sp. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx případ xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, x xxxxxxxxxxx x xxxx xxx podán xxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP.
37. Xxxxxxx soud v xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §64 xxxx. 4 XXXX, xx. xxxxxxx jej nejprve xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x x případě, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úpadce, na xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx x xxxxxxx stanovisko xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x právní úpravy xxxxxxx: "X. Daňový xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jenom xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. XX. Daňový nedoplatek xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx; III. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx konkursu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx přihlásil xxxx xxx přihlásit do xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 ZSDP xx za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
V xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxx:
38. Ustanovení §59 xxxx. 3 xxxx. x) a ustanovení §64 odst. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a odst. 1 x 3 xxxxxx č. 588/1992 Xx., xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx, xxx má xxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx obecnou povinností xxxxxxx xxxx vrátit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxx přeplatek xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož plátce xxxx u xxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx §40 odst. 11 xxxxxx o xxxxxx daní a xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx konkursu xxxxxx xxxxxx nepřerušuje, xx x tím xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx:
39. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx §59 odst. 3 písm. x) x §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx k ustanovení §37a xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx překážkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku xx xxxxx xxxxxxx xxx. Xx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx alternativ xxxxxxxxxx §33 odst. 3 XXX, podle xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx naložit xxx xxxxxxxxxx způsobem, přičemž xx takový xx xxxxxxxx xxxxxx podle §59 odst. 3 xxxx. x) x §64 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxxxxx xx xx xxxx x výklad xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX, xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx aspekty, xxx xx možný xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx výkladová xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxx. xx xxxx interpretaci, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx započtení na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zahrnuje xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx i o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, vylučujícího xxxxxxx xxxxxx použití k xxxxxx xxxxxxxxxx konkursních xxxxxxxx, nezahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx uhradit nedoplatek xx dani jiné.
41. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx práva xxxxxxxxxx x xxxxx veřejného, xxxxxxx uvedl, že xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx započtení xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pozitivněprávní úpravy.
42. Xxx posuzování, xxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx ze zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxx [xxx xxxx. nález sp. xx. XX. XX 41/02 ze xxx 28.1.2004 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 132/04 xx dne 29.6.2004 (X 88/33 XxXX 347), xxxxx sp. xx. II. XX 133/04 xx dne 23.9.2004 (N 136/34 XxXX 381)] x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx doktrinární: "Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zvláštním pravidlem, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odchýlit." (Xx. Xxxxxxxx, Logique Xxxxxxxxx. Xxxxx 1976, xxx. xxx německého xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-Xüxxxxx 1979, x. 65). X xxxxxxx konfliktu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx stupně xxxxxx xxxx, jež xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx speciální, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (jenž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx úprava, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx převedení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 a §64 odst. 2 xxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX.
43. X xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozbor xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx x xxxxxx, xxx něhož ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zakotvujícím nepřípustnost xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx takové xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úpravy přednost xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 x §64 odst. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx obecných xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxxxxx, ocitají xx x xxxxxx xxxxxx v rozporu x ustanoveními čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na mysli, xx xxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxx 1 xxxx xxxx a xxxxx xx každý právo xxxxxxxx majetek a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx obsah x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze dovodit xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxx vlastníka, xxxxxxx x daňových xxxxxx reprezentuje xxxxxxx xxxx. Xxxxxx zastávaný xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx svých důsledcích xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx oproti jiným xxxxxxxxxx v případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx přicházejících xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx přiznává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
45. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tvrzení, xx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevede k xxxxxxxxxx jejich protiústavnosti. Xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 ze xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxx protiústavních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxx ustanovení §64 x xxxx. zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx porušena zásada xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx neupravenému zvýhodnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxx, x xxxxx xx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxxx xx xxx nakládání x xxxxxx daňovým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla plně xxxxxxxxxx.
46. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx zaměřil xx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx x aplikace xxxxxx ustanovení před xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxx xxxxxxxx za předpokladu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem.
47. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upřesnění xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postupem xxx §64 a xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx spojena x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx XXX. xxxxx xxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, důvod xxxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o Ústavním xxxxx.
48. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx xxx xx xxx předchozí veřejně xxxxxxxx a běžně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přednost xxxx xxxx xxxxxxxx a xx je povinností xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dvě xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x nich xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x druhá xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení. Xxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 6, nález x. 98, vyhlášený xxx č. 286/1996 Sb., či xxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, nález x. 21, xxxxxxxxx xxx č. 121/1996 Sb., xxxxx xx. zn. Xx. XX 44/03, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 37, xxxxx č. 73, str. 33, xxxxxxxxx pod č. 249/2005 Sb.). X xxxxxxxx citovaném xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx především jako xxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze vyhledávat xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx povinnost zjišťovat x xxxxxxxxxx, xx xx konkrétním xxxxxx, x tam, kde xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, ustanovení Listiny základních práv a svobod x závazků plynoucích x mezinárodních smluv. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxx třeba x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx takový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx takový xxxxxx xxxxx), x xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pravomoci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx).
49. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upřesnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxx, navíc xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb. xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx návaznosti na xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxx xxxx tvrzena, x xxx doplnění návrhu xx navrhovatel xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxxx.
50. Jak xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x uvedené xxxxxx xxxx xx sporu xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnout, neboť xxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx. zn. 2 Afs 180/2004-44 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx o správnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx Ústavního soudu. X xxxxxxxx účinkům xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx již Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx sp. xx. XX. XX 301/05 (xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx podobě xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xx xxxxxx zde xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. x §64 xxxx. 2 XXXX xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, upravenou x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, xxx xx xxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjekty.
53. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvod xx xxxxxxxxxx xxxxxxx neústavností §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb., kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx xxxxxx přeplatku x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx vyměření). Xxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxx daně vrátit xxxxxxxxx na xxxx x přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x přidané hodnoty x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP, xxx xxxxx lze xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx dani a xxxxxxxxx xx použije xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx ustanovením, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx), je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx daní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dlužníků, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx možností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx vazbě xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a vyrovnání. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda použití xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
55. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 (xxx výše), kde xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx konstatovat, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx odpovídá xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xx souvisejícího čl. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státem. Ten xx pak třeba xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx základních xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X čl. 11 Xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx věcech reprezentovaného xxxxxxxx xxxx), která xx x konkrétní xxxxxxxxxx věci, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx a xx facto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x úpadku, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx §20 XXX x xxx xxxxxxxxx k žádné xxxxxxxxxx újmě, xxxx. xxxxxx újmě xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
56. X ústavně xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen soukromoprávních, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX. Ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV xxx vytváří xxxxxxxx x postupu xxxxxxx xxxx dle ustanovení §40 odst. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX.
V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x cílů xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx pohledávek xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
57. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů, x xx xxxxxx, xxxx daňových xxxxxxxx, xx jejichž majetek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x kterých by xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx aplikována xxxx citovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx omezují xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxx vně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahu a xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx řízení.
58. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 XXXX stanoví, xx všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx. Procesním xxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx do veškerých xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, x x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxx a xxxxxxxx subjektů-neúpadců.
59. X tomto smyslu, x důsledku ústavně xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx aplikována x případě xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xx přípustné), kteří xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Ústavní xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx x důstojnosti x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 3 Xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x dvojího xxxxxxx [xxxx. nález sp. xx. XX. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx sp. xx. XX. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xxxxx sp. zn. XX. ÚS 5/95 xx dne 8.11.1995 (X 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. PI. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (N 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 33/96 ze dne 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) x xxxxx]. První je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxx při odlišování xxxxxx subjektů x xxxxxx xxxx, xxxxx xxx požadavkem ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze základních xxxx x svobod xxxxxxxxxxx subjektů a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xx. XX. XX 72/06 - xxx xxxx).
61. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nazírání xx xxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx sice xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx souladného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, x čem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx o "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx státu, který x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx věřitelé.
62. Povinnost zaplatit xxxxxxx xxx (nedoplatek xx xxxx) mají xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxxx přeplatku (xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx nedostává xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x úhradě pohledávky (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxx (xxxx. státu). Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úpadce xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx přeplatek xxxxxxx xx xxxxxxxx konkursní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx výkladu) xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpadce xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxx všech jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx důraz xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
63. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx věřitelů xxxxxxxx dlužníka, kdy xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na dani xxxxxxxx menší možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx exekuce xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx řízení.
64. Otázkou postavení xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx) jako xxxxxxxx x účastníka xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx bylo xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx pravidlům xxxxxxxxx xx nepřípustnosti xxxxxxxxxx pohledávek a xxxxxx využívat žádné xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx jeho působnosti, xxxxx by xxx xxxx jiným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
65. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejsou x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx ustanovení §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Sb. x xx zrušení xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu. Xx xxxxxx xxx návrh xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
66. Vzhledem k xxxxxxxxxxx uplatněné v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx návrhu xxx článku 95 xxxx. 2 Ústavy a §64 odst. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx je vázán xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxx ustanovení §40a xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x nyní xxxxxxx xxxxx, se proto xxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxx x xxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §432 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx pro xxxxxxxxx x vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx).
Předseda Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 342/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* pozn. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 40, xxxxx x. 19, xxx. 147