Právní předpis byl sestaven k datu 27.09.2008.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.
Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
342
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x o xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
XX. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §37a xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Sb., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxx: "Xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek, vrátí xx plátci bez xxxxxxx do 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx i x xxxxxxx prohlášení konkursu. X xxxxx případě xx postupuje podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", se xxxxxx.
X čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx státu xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), která xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tj. x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxx zvýhodnění x xx xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx soudu byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx zrušení §37a zákona č. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X doplnění návrhu xx dne 12.2.2008 xxx původní xxxxx (xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Sb. x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx.) xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx x důsledku vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x x případě xxxxxxxxxx konkursu. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x) [xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Sb. (xxx - xxxx. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx prohlášení konkursu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé před xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 235/2004 Xx.).
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x projednávané xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx finanční xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Ostravě. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx spatřoval x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (vyměřený xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, (dále xxx "ZSDP") xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx fyzických xxxx xx závislé xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x §14 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, (xxxx xxx "ZKV") xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx majetek xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx lhostejné, xx xxxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx) xxx x xxxx xxxx prohlášením xxxxxxxx. Vznikne-li xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx konkursu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxx možné xxxxxxxx podle §64 XXXX a §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx úpadce xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx jsou (xx xxxxx s §6 XXX) xxxxxxxx majetku xxxx konkursní podstaty. Xx xxxxx xxxxxx xxx nemění ani xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx konkursu (§20 XXX). Xxxxxx xxxxx §64 XXXX by xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx započtení (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 19.9.2001 xx. zn. 29 Odo 532/2001, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx pod x. 23/2002).
4. Finanční xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx není ve xxxxxx k zákonu x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx lex xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani z xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx. Institut započtení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (§488 x 580 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §358 až 364 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxxxxxxxx a nemožnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x §581 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxx x §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV xxxx xxxxx x xxxxxx prohlášení konkursu. X daňovém řízení xxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx x v případě, xx xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxx §40 odst. 11 věty xxxxx XXXX xxxxxxxxxxx konkursu xxxxxxxxxxx. Eviduje-li xxxxxxx xxxx xxxxx §62 XXXX xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxx, xxxx jej xxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §64 xxxx. 2 xx 6 XXXX. Otázka, xxx žalobce má xx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx zahrnut xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 XXX, xxxxxxx xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X podrobnostech xx argumentace xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xx dne 29.4.2004 (xxx xxxx).
II.
Xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
5. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx zaujal xxxxx, že ustanovení §37a xxxxxx č. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", nebo "zákon o dani z přidané hodnoty"), xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soud xx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxx a xxxxxx xx nich xxxxxxxxxx. Xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx nálezu xx. xx. XXX. ÚS 41/05 xx xxx 18.1.2006 (N 19/40 XxXX 147)*, xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §37a zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx žádosti xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx tedy nadměrný xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 XXXX, xxxxx stanoví, xx xx xxxxxx přeplatkem, xxxx. vratitelným xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxx xxxx: "Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, přeplatek xx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxx 50 Xx" a xxxxx xx zbytku xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 29.4.2004 ve xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 a §20 zákona č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, z xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.
X xxxxxxxx stanovisku (xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správních soudů) xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předložilo xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, řízení xxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxx. Účelem daňového xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx založen xx xxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxxx xx podle §2 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx zkráceny xxxxxx xxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 8 ZSDP), xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx, x xxxxx je dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx x rovném postavení. Xxx souběhu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx daňového xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxx konkursního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ani xx prohlášení konkursu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxx být, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx konkursního xxxxxx, ve kterém xx xxxxx postavení x ostatními účastníky xxxxxx řízení.
7. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx, a xx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., §64 x §59 odst. 3 xxxx. x) XXXX, jakož x §40 odst. 11 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx položen xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, dále na xxxxxxxx daňového přeplatku, xxxxx zvláštním xxxxxx xx nadměrný xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxx. Postupuje-li xxxxxxx xxxx xxxxx §59 odst. 3 XXXX xx xxxxxx x xxxxxxxx subjektu, xx xxxxx majetek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxxx splatné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx., že xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx na majetek xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX. X uvedeném xxxxxxxxx daňovém předpise xxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx x případě, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx prohlášen xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx. nadměrný xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tvořícího xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §6 ZKV (podle xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx xx konkurs xxxx majetku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kterého nabyl xx konkursu) xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, co byl xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §64 ZKV, xxxx xx v xxxxxxx x ustanovením §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxx xx nejedná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státu xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Dle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx je stát, x xx xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do konkursní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx cíl xxxxxxxx, k jehož xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §27 x 27a XXX xxxxxxx tvořící xxxxxxxxx podstatu zpeněžit, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx majetek xxxx xxx xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx, kterémužto xxxxxxxx xxxx xxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu tedy xxxxxxx z právního xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx x xxxxxxx přeplatkem je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §64 XXXX, xx. xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx, xx daňovým xxxxxxxxx xx úpadce, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx přeplatek xxxxxxxx subjektu xxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx-xx xxxxxxxx xx žádném z xxxx osobních xxxx xxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xx x předmětné xxxx je pro xxxxx podstatný xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x nálezu xx. xx. XXX. XX 648/04 xx dne 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135): "Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 písm. i) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakotvujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako takové xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. x), §40 odst. 2 x §64 xxxx. 2 ZSDP. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s ustanoveními čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 odst. 1 Listiny.".
11. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že ačkoliv xxxxx č. 588/1992 Sb. byl xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxxxxxx ustanovení x souzené xxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxx několik xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu působí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
12. Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňověprávních xxxxxxxxx kogentně upravených x xxxxxxxx xxxxxxxx - daňový xxxxxxxxx xxx §64 odst. 1 XXXX., xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - evidenční, xxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 citovaného xxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. j) xxxxxx č. 588/1992 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění platném xxx projednávanou xxx. Xx xxxxxx se xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxx daňového subjektu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx xxx §37a zákona x xxxx z přidané xxxxxxx xx spojení x §64 xxxx. 4 XXXX, ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx svého výkladu (xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právními instituty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ztotožnění x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx za xxxxxxxx xxxx-xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx být věcí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx v zákoně. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nová xxxxxxxxxxxx skutečnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x přidané xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxx pouhým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx zdaňovací xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx majetek xxxxxx-xxxxxx xxxx vzniká tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, a xx bez ohledu xx xxxxx vznik xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Daň x xxxxxxx hodnoty, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx celé daňové xxxxxxxx, a je xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx typu xx xxxxxxx Evropské xxxx, je x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx této xxxx xxx právní úpravy (xxxxxx č. 588/1992 Sb., xxxxxx č. 235/2004 Sb., xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxx dani) xxxxxxx xxx jako xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxx daň z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxx (xxxxxxx daňová xxxxxxxxx), jenž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx plátce xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 588/1992 Xx. x §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 235/2004 Xx.].
13. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) věřitelů xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., zejména xxxxxxxxxx §64 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xx 30.4.2004, x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané hodnoty, xxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přeplatkem x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízením, xxxxx xx spočíval xx xxxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxx takový xxxxxx x rozporu x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), podle xxxxx xxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postupem xxx §64 x xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebylo x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX. US 648/04 xx xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. X xxxxx probíhajícího daňového xxxxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx, x xx xxxxxx, tedy daňových xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx nakládání x xxxxxx daňovým xxxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx ustanovení x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx aplikována x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vně xxxxxx daňověprávního xxxxxx x xxxxxx x xxxxx daňového xxxxxx xxx xxxxxxx zúčastněnými xx daňovém xxxxxx. Xxxxxxx postupem správce xxxx by byla xxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX.
15. V xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.2.2008 xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 296/2007 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Pokud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrného odpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrátí xx xxxxxx xxx xxxxxxx do 30 xxx od vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x v xxxxxxx prohlášení konkursu. X xxxxx případe xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu.40a)
[ustanovení §37a xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x. 588/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx xxxxxx nepřerušuje x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plátci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx.)
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 296/2007 Sb., insolvenční zákon, (xxx - xxxx. xxx.) xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb. xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. XxXx xxx 5). Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx totožných xxxxxxxxxx xxxx obsažena x x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., které i xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Sb. xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx provedení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx skutečnosti, xx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx předkládané dle xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxxxx xxx xxxxx č. 588/1992 Xx. zrušen, xxxxxx xxxxxxxxxxx x §105 xxxxx aplikován.
17. Xxx citovaná ustanovení, xx. xxx §37a, xxx i §105, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxx vrátit xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x úpadci, xxxxxx xxxx xxxxxxxx odpočet, xxx pouze tu xxxx část, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx tato xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx postupem dle §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx. Insolvenčním xxxxxxx (xxx - xxxx. xxx.) xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx první, xx. XXXXX xxx 6). Xxxx xxxx xx xxxxxx začleněno xxxxxxxxxx §40a - Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení ve xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxx. x ustanovení §37a zákona č. 588/1992 Xx. Ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpočet, ale xxxxx tu xxxx, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx přeplatek, tedy xx xxxxxx jiných xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxx xxxx platná xxxxxx xxxxxx pokládá xx xxxxxxx daňového subjektu - x to x xxxxxx nikoli xxxx xxxxxxxxxx nadměrný xxxxxxx xx XXX, xxx xxxxx xx xxxx nadměrného xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; pro xxxx xxxxxxxx xxxxx nadále §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Předkládající senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx §40a xxxxxx x. 337/1992 Xx., x platném xxxxx, vychází z xxxxx xxxxxx zákonodárce, xxx tomu xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud podal xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx.
XXX.
Podstatná xxxx vyjádření účastníků xxxxxx
19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37a zákona o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxx x účinností xx 1.5.2005 zrušen xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že daňové xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a povinností xxxxxxxx daně xxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx na výstupu, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxx povinností xxxxx §59 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nedoplatku na xxxx dani xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, xx. xxxxx, xxxx-xx u téhož xxxxxxx xxxx nedoplatek xx jiné xxxx xxxx jiný správce xxxx nevznese xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vratitelnosti byla xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 17/2000 Xx. xxxxxxxxx i xx vztahu xx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x §105 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 588/1992 Sb. X xxxxxxxx zprávě x návrhu zákona xx xxxxxxx: "Stejně xxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx. Xx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx vznikne xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxx o vrácení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.".
Xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou x s xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx příslušné rozhodnutí.
21. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k návrhu xxxxx, xx ustanovení §37a xxxxxx č. 586/1992 Sb. (sic - pozn. red.: xxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx.) bylo xxxxxxxx xx xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 285/1994 Xx. (xxx - pozn. xxx.: správně zákonem x. 258/1994 Sb.), xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx národní xxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx platilo xx 30. dubna 2004, xxx xxxx xxxxx x celým zákonem xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx (sic - xxxx. xxx.) x. 588/1992 Sb. xxx §37a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 133/1995 Xx. x xxxxxxx x. 17/2000 Xx. Xxxxx xx proto podílel xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx citované xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx argumentací xxxxxxx x rozpravy k xxxxxx zákonu x xxxxxxxx Senátu. Návrh xxxxxx č. 17/2000 Xx., obsažený v xxxxxxxx xxxxx č. 141, xxxxxxxxxx plénum Xxxxxx xx xxx 15. xxxxxx xxx 12.1.2002 (xxx - xxxx. xxx.), přičemž x xxxx obsahujícímu xxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx soudit, že Xxxxx xxxxxxxxxx nepokládal x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, x xxxxxxxxxx §105 xxxxx x diskutujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 381 xxxxx xxxxxx schválilo ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxxx x xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nekonformní.
23. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxxxxxxx jen xxxxxx, x xx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., kterým xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx schváleno xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, a xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx argumentací vzešlou x rozpravy x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.5.2004, x x xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy xx x minulosti Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xx x za xxxxxxxxx xxxxxx x. 17/2000 Sb.), xx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx vzniklý xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení, xx nebylo zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx namístě, x xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx konformnímu xxxxxxx. Ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx otázka, xxx xxxxx na xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
25. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx by bylo xxxxx vzít x xxxxx, že ustanovení §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx. již xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx xx 30.4.2004, xxxxxxxx x podstatě xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. nepřímá xxxxxx xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx, resp. xxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxx xx xxx xx posouzení Xxxxxxxxx soudu, xxx xx tato výjimka, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx o konkursu x vyrovnání, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 27/2000 Xx. a xxxxxxx xx 1.5.2000, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stát xxxxxxx xxxx pohledávek xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx takřka xxxxxxxxxx x týkalo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx o xxxxxxxx, cla x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx prohlášením xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx), avšak xxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx jako xx xxxxx postoj xxxxxxxxxx, x odsouhlasil xxxxx x novým xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx odpočtu xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx případ xxxx jako předčasné, xxx xxxx žaloby x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxx x xxxxxxx pravděpodobností xxxxxxxx. X xxxxxxx platného xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxx xxxxxxx námitky navrhovatele, xx při použití xxxxxxx konformního výkladu xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu dojde x xxxxxxxx daňových xxxxxxxx, x tím x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxxxxxxxx xxxx ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
26. Navrhovatel xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve skutečnosti, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxx xxxxxx aplikovat xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - "xxxxxxxxx" toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx nasnadě, xx xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx instituty xx x daňovém xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xx jeho xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx řízení rovni. X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx na xxxxxx xxxx xxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zaniká. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx považuje ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx formálně se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x úhradě "xxxxxxxxxx", a xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx x započtení podle §580 občanského xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx institutem xxxxxxxx xxxxx, xxxxx si xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x případě, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpise, xxxxx xxx x xxxxxxxx x "úkon", xxxxxx xxxxxxx daně uspokojuje xxxxx pohledávku xxxxxx xxx jako při xxxxxxxxx podle občanského xxxxxxxx. Je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnitelná specifičností xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxx intenzita xxxx xxxxxxxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx - "neúpadcům" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX
Přeplatek se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx záloha xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na dani, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx použije x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, u xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, požádá-li x xx tento xxxxxxx xxxx xxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, u xxxxx xx evidován xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx vykonatelný xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx předložit xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx deseti xxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx v xxxx xxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úhrada xxxxxxxx nedoplatků xxxxxxxxxxx x správce xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxxx. X převedení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx považuje xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx vzniku xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx.
xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx bez žádosti xx 30 xxx xx vyměření nadměrného xxxxxxx, x xx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Sb.
odstavec 1 xxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx xxxxxx nepřerušuje x po prohlášení xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nedoplatky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxxx problematikou
§111 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Sb.
Xxx uplatnění xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx období přede xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx x pro xxxxxxxxx xxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx, platí dosavadní xxxxxx xxxxxxxx.
§14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyrovnání xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx
§33 xxxx. 3 XXX
K xxxxxx xxxxxxxxxx konkursních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx prostředky, x nimiž xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx
27. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxxx posoudil, xxx xxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 17/2000 Xx., xxxx xxxxxxx xx 19. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx 7. xxxxxxxx 1999, kdy xxx xxx x xxxxxxxxxx 188 poslanců hlasovalo 118 x 65 xxxx xxxxx. Xxxxx č. 235/2004 Sb., x dani x přidané xxxxxxx, xxxxx zrušil zákon č. 588/1992 Sb., xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxxxxx čtení xx 27. xxxxxx dne 26.2.2004, kdy xxx xxx x přítomných 187 poslanců xxxxxxxxx 94 a 93 xxxx xxxxx. Prezident xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx x vrátil xxx Xxxxxxxxxx sněmovně, která x xxx hlasovala xx xxx 30. xxxxxx xxx 22.4.2004. X xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 101 xxx, xxxxx xxxx 83. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxx zákonem x. 255/1994 Xx., xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx na své 25. xxxxxx 8.12.1994, xxx pro xxxxx xxxxxxxxx 108 xxxxxxxx, 38 xxxx xxxxx x 16 se xxxxxxx.
29. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
VI.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx návrhu x aktivní legitimace xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxxxx xxxx dále posuzoval, xxx je navrhovatel xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §111 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx, tj. v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx.
32. Xx dané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. vyslovení xxxxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb., xxxxx xxxx ustanovení xxxx xxxxxxx, xxxxx xx být při xxxxxx věci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx zjištěním, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx., xxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxx) x xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxx zákonem č. 235/2004 Sb.
34. Ústavní soud x xxxxxxxxxxx x xxxxx problematikou odkazuje xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007, xxxxxxxxx pod č. 84/2007 Sb. [xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 33/2000 xx dne 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) x xxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 72/06 xx dne 29.1.2008, vyhlášený xxx č. 291/2008 Sb.)], x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx), x xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx moc, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxxx veřejná xxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 38/06 splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
35. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
36. Xxxxxxxxxxx problematikou se xxx Ústavní xxxx xxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxx nálezech, např. xxxxx xx. zn. X. ÚS 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), xxxxx xx. xx. X. XX 713/05 xx dne 18.1.2006 (X 17/40 XxXX 135), xxxxx xx. xx. XX. XX 35/05 xx xxx 20.12.2005 (X 232/39 SbNU 457), xxxxx sp. xx. XXX. XX 648/04 xx dne 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135), nález xx. xx. XXX. ÚS 41/05 xx dne 18.1.2006 (N 19/40 XxXX 147), nález xx. xx. XXX. XX 208/05 xx xxx 23.2.2006 (X 46/40 XxXX 383), xxxxx sp. zn. X. ÚS 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), xxxxx xx. xx. III. XX 38/05 xx xxx 29.9.2005 (X 187/38 XxXX 511), nález xx. zn. XXX. XX 24/05 ze xxx 24.11.2005 (N 212/39 XxXX 255), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 550/05 xx dne 14.9.2006 (X 163/42 XxXX 345), nález xx. xx. XX. XX 408/05 ze xxx 31.7.2006 (X 146/42 XxXX 177).
Podrobný xxxxxx byl xxxxx xxxxxxx (i v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx)xxxxxx sp. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005), přičemž xxxxxx xxx xxxxxxx jsou xxxx aplikovatelné x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, x souvislosti x xxxx byl xxxxx xxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxxx předmětných ustanovení x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX.
37. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004), xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx nadměrného odpočtu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §64 xxxx. 4 XXXX, tj. xxxxxxx xxx xxxxxxx xx úhradu daňových xxxxxxxxxx, a xx x x případě, xx daňovým xxxxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxx majetek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx stanovisko xxxxx soudců Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx, stručně xxxxxx, x xxxxxx úpravy xxxxxxx: "I. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx konkursu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx za podstatou x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx; III. Xxxxxx xxxxxxxxx nelze xx xxxxxxxxxx konkursu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxx přihlásit xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 XXXX xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
X xxxxxx xx. zn. III. XX 648/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxx:
38. Xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. x) a ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §37a odst. 1 x 3 xxxxxx č. 588/1992 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxxxxxx povinností xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx přednost xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxx plátce xxxx u xxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x tím xxxxxx xxxx dvojí xxxxx xxxxxxxxxxxx:
39. Xxx xxxxx interpertace xxxxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §37a odst. 1 x 3 zákona x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku na xxxxx xxxxxxx xxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx alternativ xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx konkursních věřitelů xxxxx xxxxxx prostředky, x nimiž je xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx naložit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §59 xxxx. 3 xxxx. x) x §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx na xx xxxx x výklad xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX, omezující xxxx xxxxxx toliko xx xxxxxxxxxx soukromoprávní.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx prohlášení xxxxxxxx xx omezeno xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx možný xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku xx jiný daňový xxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) ZKV, xxxx. xx jeho xxxxxxxxxxxx, xxx níž xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx i o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, vylučujícího xxxxxxx xxxxxx použití k xxxxxx pohledávek konkursních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx uhradit xxxxxxxxxx xx dani xxxx.
41. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx uvedl, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zobecnění xxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx započtení xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
42. Xxx posuzování, xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX je xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompenzace xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 41/02 ze xxx 28.1.2004 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx. xx. XXX. XX 132/04 xx xxx 29.6.2004 (X 88/33 XxXX 347), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 133/04 xx dne 23.9.2004 (X 136/34 XxXX 381)] x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doktrinární: "Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx obecným x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx domnívat, xx zákonodárce xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odchýlit." (Xx. Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx 1976, cit. xxx německého xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxx als Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-Xüxxxxx 1979, x. 65). X xxxxxxx konfliktu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, jež xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, která xx xxxxxxx obecnou x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx je xxxx právní úprava, xxx x pohledu xxxxx jednoduchého xxxxx xxxxx xxxxxxx vymezený xxxxxxx řízení reguluje. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx převedení xxxxxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků, xxxx úprava xxxxxx xx xxxxxxxx ustanoveními §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 xxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx obecnou xxxxxxxx, xx pak xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX.
43. V xxxxxxxxx nálezu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativ relevantního xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx x xxxxxx, xxx něhož ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xx zvláštním právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních pohledávek. Xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úpravy přednost xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 a §64 odst. 2 XXXX. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx xx mysli, xx chráněno článkem 11 Xxxxxxx. Podle jeho xxxxxxxx 1 xxxx xxxx x druhé xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek x xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obsah a xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vlastníka, xxxxxxx x daňových xxxxxx xxxxxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx oproti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkursů x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx přiznává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
45. Podstatou xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevede x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx soudu sp. xx. XXX. XX 648/04 ze xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx upřednostnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 x xxxx. zákona x Ústavním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX, xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx neupravenému xxxxxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, x nichž xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx aplikována, xxxxxx ostatním daňovým xxxxxxxxx, u xxxxxxx xx při xxxxxxxxx x xxxxxx daňovým xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx.
46. X xxxxxxxx xxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxxxxx se xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. otázky xxxxxxxxx ústavně souladného xxxxxxx a aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx.
47. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postupem xxx §64 x násl. xxxxxx o Ústavním xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xxxx xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxx spojena x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx XXX. xxxxx neshledal, x xxxxxxx xx xxxxxx priority ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx, důvod xxxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
48. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx již xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx konformního výkladu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx xxxx xxxx zrušením x xx xx povinností xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx interpretovat a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž jedna x nich je x souladu s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx aplikaci xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx interpretovat dané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. např. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 5/96, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 6, nález x. 98, xxxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb., xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 21, xxxxxxxxx xxx č. 121/1996 Sb., xxxxx xx. zn. Xx. XX 44/03, Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37, nález č. 73, str. 33, xxxxxxxxx xxx č. 249/2005 Sb.). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx stát, xxxxx xxxxxxxxx užití xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odporuje xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, konkrétní a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ústavních xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx plynoucích x mezinárodních xxxxx. X mnoha myslitelných xxxxxxx zákona je xxxx třeba x xxxxxx xxxxxxx použít xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx takový xxxxxx možný), a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx teprve xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci).
49. Námitka ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx upřednostnění xxxxxxx konformní interpretace xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu je xxxx, xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání) ani xxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx.
50. Xxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx právní xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx konkursní podstaty xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx napadená xxxxxxxxxx, jež shledává xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx musí rovněž xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 180/2004-44 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx již Xxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxxx x nálezu xx xxxx xx. zn. XX. XX 301/05 (xx Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxxxx, x elektronické xxxxxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xx závěry xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. a §64 xxxx. 2 XXXX xx x daném xxxxxxx třeba xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vzájemném xxxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx aplikace příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx x odlišným xxxxx x účelem, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxx neústavnost vyplývá xx x jejich xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podléhajících xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, xxx xx xxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x s přihlédnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvod xx xxxxxxxxxx xxxxxxx neústavností §37a xxxxxx č. 588/1992 Sb., xxxxxx xxxx zakotvena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx xxxxxx přeplatku x xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xx považoval xxx xxxxxxxx). Ostatně xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x jejího účelu. Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx neshledává xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxx xxxxx xxx daň xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx a xxxxxxxxx se xxxxxxx xx úhradu případného xxxxxxxxxx u jiné xxxx. Xxxxxxxx ustanovením, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx placení xxxx (xxxx šestá xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nedoplatkům xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx daní xxxxxxxxxxx xx účtech xxxxxxxx dlužníků, přičemž xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxx xxx xxxxxxx vzneseny xxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x zjednodušeně xxxxxxx, xxx použití xxxxxxxxxx §64 odst. 2 ZSDP xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
55. V xxxxx směru neshledal Xxxxxxx soud důvod xx odchylovat od xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 648/04 (xxx výše), xxx xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxx xxx xxxx vyřešena.
Xx xxxxx možné xxxxxxx xxxxxx konstatovat, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxx je xxxxx xxx xx zřeteli xxxxxxxxx ústavní úpravu xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx plyne xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, primát jednotlivce xxxx xxxxxx. Xxx xx pak třeba xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X čl. 11 Xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx státu xxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxx reprezentovaného xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xx. x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedla k xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxx v xxxxxx, xxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 XXX x něj xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx újmě, xxxx. xxxxxx újmě xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
56. Z ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx obsažená v xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek, je xxxxxxx xxxxxxxxx, mající xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx, obsaženou x xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správce xxxx xxx ustanovení §40 odst. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX.
V xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cílů zamýšlených xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx umožněno ve xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx.
57. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx mělo docházet x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx majetek xxx prohlášen xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plně aplikována xxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x nakládání x daňovým xxxxxxxxxx xxxxxx aplikována x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předmětných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 ZSDP stanoví, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxx stejná xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxx, vylučujícího xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx srovnatelném xxxxxx. Z výše xxxxxxxxx xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx úpadce, včetně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu xxxxx xxx daňové xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx případě spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, x x hlediska možných xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úpadku x xxxxxxxx subjektů-neúpadců.
59. X xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výkladu příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. započtení xx přípustné), xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 3 Xxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx základních právech xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxx judikatuře x dvojího xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 16/93 ze xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx xx. zn. XX. ÚS 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 5/95 xx dne 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 SbNU 9; 289/1999 Sb.) a xxxxx]. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxx xxx odlišování xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx, druhý xxx požadavkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze základních xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ze strany xxxxxxxxxxx (xx. xx. XX. XX 72/06 - viz výše).
61. X hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx nutné xxxx v xxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xx straně xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx neuvádí, x čem takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x "znevýhodnění" xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu má xxxxxx práva jako xxxxxxx konkursní věřitelé.
62. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx dani) xxxx xxx subjekty, xx xxx xxxxxx subjekt-neúpadce xxxxxx úhrady xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), nebo daňový xxxxxxx-xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx přímé dispozice, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx poměrné xxxxx) správce daně (xxxx. státu). Je xxxxx obecně připomenout, xx xxxxxx xx xxxx xxxx postavení xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx jejího ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx neúpadci, xxx xxxxxxxxxx majetkových poměrů xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx na rovné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
63. Xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx x nerovnosti xx xxxxxx jiných věřitelů xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx dlužníka-neúpadce xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxxx xx dani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx apod. Xxxxx v tomto xxxxx xxxx postavení xxxx xxxxxxx odlišné xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxx uspokojen x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pouze v xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx řízení.
64. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (reprezentovaného xxxxxxxx xxxx) jako xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx rovné xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx stejným pravidlům xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx žádné xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, sloužících x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
65. Xxxxxxx xxxx ze shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §37a odst. 1 zákona x. 588/1992 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejsou x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, x proto xxxxx Nejvyššího správního xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 zákona x. 588/1992 Xx. x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 zákona č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx návrh podaný xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx.
66. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx návrhu, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxx platném xxxxx, xx proto xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx připomíná, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx §432 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 342/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 27.9.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 40, xxxxx č. 19, xxx. 147