Právní předpis byl sestaven k datu 13.05.2008.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.05.2008.
Nález ÚS ze dne 13.3.2008 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 181/2007 Sb., o Ústavu pro studium totalitních režimů a o Archivu bezpečnostních složek a o změně některých zákonů, nebo jeho jednotlivých ustanovení, a na zrušení jednotlivých ustanovení některých dalších zákonů
160/2008 Sb.
160
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2008 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxxxx Duchoně, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Ivany Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx bezpečnostních složek x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx jednotlivých ustanovení, x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 2. Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
takto:
X. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 zákona č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xx xxxxxxx "xxxxx xxxx" ruší xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
XX. X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb., x Ústavu xxx xxxxxxx totalitních xxxxxx x o Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon"), xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Ústav") x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxx soulad x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 112 odst. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 36/01 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 26, nález x. 80, vyhlášen xxx č. 403/2002 Sb.), x xxxxx xx. xx. X. XX 752/02 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 30, xxxxx č. 54)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxx xxxx ustanovení x petitu xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvolává xxxxxxx pochybnosti xxx xxxx zřízení Xxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx). Xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx plnit x xx xxxxxxx xxxx (xxx xxx xxx xxxxxx navrhovatelů očekávat) xxxx Ústav xxxxxxxxxx. Xxxx xx především xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x vysokých xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vrcholnými xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx klíčová xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§1 xxxxxx č. 111/1998 Xx.). Xxxx xx xx Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx (zákon Xxxxx národní xxxx č. 283/1992 Sb., x Akademii xxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx postavení ústředního xxxxxx Xxxxx republiky). Xx jako xxxxxxx xxxxxxxx instituce xxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx Ústav XX XX, Ústav xxx soudobé xxxxxx XX ČR x Xxxxx xxxxx a xxxxx XX XX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx je xxxx Xxxxxxxx historický xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina").
3. Xx xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx postátnění historického xxxxxx x "xxxx xxxxxxxxx" x "xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní moci" [§2 písm. x) x x) zákona], x to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xx, xx Xxxx Xxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxx"), xxxx xxxxxxxx xxxxx, volí x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x x tom xxxxxxxx faktické omezování xxxxxxx zaručené xxxxxxx xxxxxxxxx bádání. X xxxx zákon xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx bádání xxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx, via facti xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxx xxxx xxxx xxxxxx výsadní xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všem státním xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x držení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zbytečného odkladu xx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost (§5 xxxx. 2 zákona). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. Navrhovatelé zákonu xxxxxxxx, xx období, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx kromě toho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx. x xxxxxxxxx se mluví x "totalitních x xxxxxxxxxxxxxxx režimech 20. xxxxxxx", xxxx by xxxx vzato xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xx méně xxxxxxxx rozdíl. (Xxx xxxx. Xxxx, X.: Xxxxxxxxxx x totalitarismus, Xxxxxxxx, Praha 1993, xxx Xxxxxxxx, X. x Xxxxxxxxx, X., xx Pavlíček. V. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, X. xxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, Linde, Xxxxx 1998.) Pokud xxx x xxxxxx let 1938 xx 1945, xxxxxxxxxx §2 písm. x) zákona xxxx xxxxxx označilo xxxx "xxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxx zásadní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. X případě xxxxxx xxx 1948 xx 1989 xxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x režim xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x jednoznačně x xxxxxx "komunistické xxxxxxxxx xxxx" [§2 písm. x)], xxxx xx xxxx jednotlivými xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x do tohoto "xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" xxxxxxxx dobu "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, "v xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx příprav x xxxxxxxxxxx uchopení xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx této xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxx x xxxx upínají xxxxx Ústavu a x souvislosti s xxx xxxx. jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vytýkají, xx xxxx československých xxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" x nebere x xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxx moci proměnlivé. Xxxxxxxxx hodnocení x xxxxxxxx xxxxxxxx celého xxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xxxx xxxxxx "komunistické xxxxxxxxx xxxx" xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx nestranně, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx xxxx období moci "xxxxxxxxx".
5. Navrhovatelé xxxxxxxx, xx působnost Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx málo xxxxx x xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx x první xxxxx xxxx Ústavu xxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x období xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx". X xxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxx ukládá xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx" x "zločinnou xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx druhá xxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx, kterých "orgánů xxxxx" xx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Protektorátu Xxxxx x Morava, xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx navrhovatelé xxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xx xx x xxx xxxxx o "xxxxxxxx činností", xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx roku 1950 xxx o xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx určitého druhu xxxxxxxxx xxxx, který xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx 1950 xxx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dále x xxxxxxxxxx §4 xxxx. e) xxxxxx xx použit xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx celou tzv. xxxx nesvobody, xxx xx xxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, protože xxxxx xx xxx xxx x případě, xxxxx xx xxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx [xxxx, x XXXXX xx v xxxxxxxxx x) xxx x) xxxxxxx], ale xxxx xxxxxxx páchaných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx organizacemi x jednotlivci. Výraz "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx", x xxxxxxx xxxxxx, takže xxxxxx xxxx, jejž xx zřejmě xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (úkoly) Xxxxxx. Xxx pojem "xxxxxx" v xxxxxxx x) xxxxx xxxxx, xx xxxx uvedeno xxx xxxxxxx a).
6. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x), podle xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, kdo xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa xxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx nespolehlivosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx morálním zásadám, xxxx dokonce činů xxxxxx trestných. Přitom xxxxxxxx x Xxxx xx podle xxxxxxxxxx §10 zákona veřejnou xxxxxx a xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx občané xxx xxxxxxx k xxxxxxx x jiným xxxxxxxx funkcím xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx čl. 15 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx x Radě Xxxxxx xx xxxxxxx ryze xxxxxxxxxx xxxxx vycházejících x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jednání x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxx zaručené Listinou xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx plynoucí z Mezinárodního paktu o občanských a politických právech.
7. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 6 zákona, xxxxx kterého "členství x Xxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x politické xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx", je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx (politické xxxxxxxx) x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx práva xxxxxxx se výkonem xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx veřejných věcí (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Listiny). Xxxxxxxx xxxx porušovány x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 9) x x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech (právo xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx mj. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx - čl. 25, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přesvědčení - čl. 26). Omezení xxxxxx xxxx je xxxxx xxx v rozsahu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 44 Xxxxxxx x týká xx x něm taxativně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
8. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx plnění xxxxx Xxxxxx.", x xxxxxxxxxx §13 odst. 3 xxxxxx, který xxxx, xx "Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx.". Listina xxxxxxx (čl. 10 odst. 3), xx každý xx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx zneužíváním xxxxx x xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx "xxxxxxxxx" Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx patří xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx právního xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx z toho, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx formulovány xxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx působnost "xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesvobody x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci" [§4 xxxx. x)]. Xxxxx xxxx určitý xx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxx", jenž je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx i xxxxxxxx výklad, xxxx. xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavu xxxxx §4 písm. x), ("Ústav poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelé x x xxxxxxxxxx Archivu xx smyslu §13 xxxx. 3 zákona.
9. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xx působnosti Xxxx Xxxxxx náleží "xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx vědecké xxxxxxxx x nestranné hodnocení "xxxx nesvobody x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxx je xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx být xxxxxx Xxxx a jejích xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx, xx "xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx, xxxxxxxxxx zdůvodněný xxxxxx xxxxxxxx jevů a xxxxxxxx vědeckého poznání, xxxxxxxxx postup, xxxxx x dané oblasti xxxx x xxxx, xxxx. Jestliže xxxx Xxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx Senátem - xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání x xxxxxxxxxxx hodnocení, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx stanovením xxxxxx "xxxxx" xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx zasaženo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zaručené x čl. 15 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §9 odst. 1 písm. x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx Xxxx zřizovat xxxx xxxxxxx poradní xxxxx ředitele Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x toho, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavu, xx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx badatelské xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zaměstnanci xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx prázdné xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx do působnosti Xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx". X xxxxxx xxxxx není xxxxxxxx případ, že xx Xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx složka státu) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 499/2004 Sb., o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, provedenou xxxxx třetí (§24) xxxxxx, xxxx také xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xx tak, xx Archiv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zařazen xx soustavy xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx archivů [§42 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxx x působnost Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx obecným xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x spisové službě, xxxxxx zvláštními ustanoveními xxxxxx č. 181/2007 Sb. (zejména §12 až 17). X této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závažné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx xx Xxxxxx správním xxxxxx (čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx "xxxxx xxxxx" Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx Xxxxxxx archiv x státní xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx Ústavem, xxxxx však na xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxx úřadu, x xx xxxxxxx xxxxx xxxx "organizační složka xxxxx". Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Archiv xxxx xxxx "kontroluje xxxxx xxxxxxx služby x Xxxxxx" [§13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx], tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxx xx "přímo xxxxx", tedy xxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 499/2004 Xx. Xxxxx návětí §71 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu", xxxxx xx x xxxxxxxx x. 27 pod xxxxx identifikován xxxx xxxxx ČNR č. 552/1991 Sb., x xxxxxx kontrole, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxx XXX č. 552/1991 Sb. xxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kontroluje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxx ní xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx proti protokolu x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobám, xxxxx způsobily, xx Xxxxx jako kontrolovaná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§71 odst. 1 xxxx. a) xxx 2 xxxxxx x. 499/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.]. Dále xxxxxxxxxxxx poukazují na xx, že xxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx službě xxxxx, xx nahlížení xx xxxxxxxxxx a pořízení xxxxxx, opisu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx postupem, xxx xxxxx xxxxxxx správní xxx; x nesouhlasném xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx správního řádu xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§38 odst. 2, §40 xxxx. 3 xxxxxx x. 499/2004 Xx.). Xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx č. 181/2007 Xx. xxxx "o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx Xxxxxxx", když xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx učinil xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, aniž xx zákon stanovil, xxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx i xx xxxxxx stupni xxxxx správního xxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
11. Xxxxxxxxxx §17 zákona, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx 1. ledna 2030 se Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx archivu, xx xxxxxxxx malá xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z §17 xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx 1. xxxxx 2030 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zanikne x xxxxxxxxxxx se "xxxxxxxx" x Národním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxx xxxx xxxxxxx). Pokud xxxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxx, xx xxxx 1. xxxxx 2030 xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx součástí Národního xxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx x toho plynoucích (xxxxx x působnostech Xxxxxx i Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx.).
To xxxx zákonodárce neučinil, xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx práce x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně Vojenského xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službě, Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Úřadu xxxxxxxxxxx x vyšetřování xxxxxxx xxxxxxxxx, přechází x xxxxxxx xxx xxxxxxx kalendářního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx, pokud xxxx zaměstnanci vykonávají xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vykonává Archiv, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx. Poukazují xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxx republice, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x pracovněprávního xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řadu odlišností xxxxx běžné delimitaci xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx xxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx přechodu xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx vymezená xxxxxx x xxxxxxxxxx §18 xxxxxx zákona.
13. Navrhovatelé xxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx zákon určitý, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x stylisticky bezvadný, xxx na xx xxxxxxxx Ústavní xxxx x řadě svých xxxxxx [xxxx. nález xxxxxxxxx pod č. 331/2005 Sb. (xxxx. xxx.: nález xx. xx. XX. XX 23/04, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 38, xxxxx č. 137)], xx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx x aby x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [např. xxxxx č. 106, xxxxxx 19 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (pozn. xxx.: xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/2000, xxxxxxxx pod č. 261/2000 Sb.)], že xxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx xxxxx předvídatelné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx fungování materiálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx x. 29, svazek 3 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95, xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.)], xx z xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxx, dle něhož xxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx nemůže s xxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx transparentnosti, přístupnosti x jasnosti [xxxxx x. 73, svazek 18 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxx sp. zn. Xx. XX 24/99, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.)]. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx do rozporu x těmito zásadami, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
14. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
1) xxxxxxxxxxxx:
x) Zrušit xxxx xxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx pro studium xxxxxxxxxxx režimů a x Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx odporuje požadavkům, xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxx.
x) Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x) xxxxxxxxx, zrušit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb.:
- xxxxx "totalitních" xxxx "totalitní" (x xxxxxx různých tvarech) x názvu xxxxxx, x xxxxxxx části xxxxx x x xxxxxxx hlavy xxxxx x x ustanoveních §1, §2 písm. x) x x), §4 písm. x), x), x) x x), §13 xxxx. 1 xxxx. x), §13 odst. 2 xxxx. x);
- xxxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x §4 xxxx. x);
- §5 xxxx. 2;
- §7 xxxx. 6 xxxx xxxxxxxx;
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §13 xxxx. 1 xxxx. x);
- §15 xxxx xxxxxxxx;
- §17;
- §19 xxxx. 1 xxxx. x);
- §21 xxxx. 1.
2) Xxxxxx slova "totalitních" xxxx "xxxxxxxxxxx" (x xxxxxx xxxxxxx tvarech) x těchto xxxxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx;
- v §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 140/1996 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bývalé Xxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §37 xxxx. 6, §71 xxxx. 1 xxxx. x) x x příloze č. 2 bodě 1 xxxx. q) xxxxxx x. 499/2004 Xx., x archivnictví x spisové xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §1 xxxx. x), v xxxxxxx xxxxx xxxx x x §27c až 27e xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění zákona x. 181/2007 Sb.;
- x §3 xxxx. 1 písm. x) xxxx 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku na xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Sb.;
- x §5 xxxx. x) xxxx 9 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x o změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x. 155/1995 Xx., o důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- v §5 písm. x) xxxx 10 x x §92 xxxx. 2 písm. k) xxxxxx č. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- v §36 písm. xx) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- x §25 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx;
- x §124 odst. 3 x §303 xxxx. 1 xxxx. x) bodě 15 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Xx.
Xx.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
15. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx xxxxxx - Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
16. Poslanecká xxxxxxxx x xxxxx svého xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx do xx xxx široká xxxxxxx xxxxxxxxx, x které xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx koncepční xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, který x xxxxxx xxxxxxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx poukázala xxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx existují xx Xxxxxxxxx, v Xxxxxx x x Xxxxxxx, xxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vývojem. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx řadu výhrad xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx nemají ústavněprávní xxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx namítána xxxx, xxx pokud xx xxxx xxx xxxx vlastnosti xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, znamenalo xx xx, xx xx xxx právo xxxxxx jakýkoliv xxxxx, xxxx by se xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nejistotu xxxxxx x xxxxxxx právu, xxxxxx xx xxxx xxxxx.
18. Interpretaci xxxxxx 1948 xx 1989 obsaženou x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx již dříve x nálezu sp. xx. Pl. XX 19/93 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 1, xxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx němu. Xxxxxxxx xxx, xx použitou xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 17. xxxxxxxxx 1989, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx" xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx upozornila, xx xxxxxxxxxxx spojení "komunistická xxxxxxxxx xxx" xxxx x xxxxx právním xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 140/1996 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, příloha xxxxxx x. 499/2004 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v §261a).
19. Dolní komora xxxx xxxxxx, xx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxx vědeckého xxxxxx. Xxxxxx ji fakticky xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx zřizovaném Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x nimž xxxxx neměla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx totalitních xxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx budou muset xxxxxx v konkurenci xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho výsledků xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx byl xxx koncipování xxxxxx xxxxx xxxxxx zamezit xxxxxxxxxxxx x politické xxxxxxxxxxxx Ústavu. Tomu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx volby xxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x členstvím v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, zakotvení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pouze xx základě xxxxxx.
21. X námitkám xxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx osobní xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx obhajitelné. Xxxxxxxxx slovenská xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx režimu xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů x x xxxxx některých xxxxxx;, případně zákona o archivnictví, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Listině.
23. Xxxxxx úprava kontroly xxxxxxx ze stávajícího xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx zákona bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxx.
24. Xx-xx xxxxxxxx, xx Archiv xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx, xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx institut xxx. nezávislých správních xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx moci výkonné (Xxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx xx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx).
25. Ohledně výhrad xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx, že záměrem xxxxxxxxxxx xxxx deklarovat xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx s tím, xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx předstihem xxxx 1. xxxxxx 2030.
26. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže vztahovat, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx usnesení xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx x ředitelům Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2007, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx převedeny xx Xxxxxx, byly xxxxxxxxxx občanskými xxxxxxxxxxx xxx, aby mohlo xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx §21 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx pro zaměstnance.
27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s Ústavou, ústavním xxxxxxxx x právním xxxxx.
28. X návrhu xx vyjádřil xxxx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx, xx xxxxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobně xxxxxxxx xx politologicky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx nepracovalo. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nelegitimní státněpolitické xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx úkolovat Ústav xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx řádu xx navíc xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" objevil xxx xxxxx, x xx x xxxxxx č. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx proti xxxx, xxxx x xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx policejního xxxxxx x názvem Xxxx pro xxxxxxxxxxx ... xxxxxxx komunismu.
29. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx by oprávnění Xxxxxx žádat veřejné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx získávání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k totalitním xxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxx bádání. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx problematiku x důvodu snahy xxxxxxxx mezery x xxxxxxxx x odhalování "xxxxxxxxx kapitol" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimo Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx jinak zdlouhavý xxxxxxx k dokumentům.
30. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx v Radě Xxxxxx bylo neslučitelné x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xx případy, xxx xxxxxxxxxxx postupoval xxxxxxx; xxxx. u xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx to xx xxx politické xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xx xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijímají.
31. Xxxxxxxxx omezení xxxxxxx vědeckého xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxx Xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxx se xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx rovněž funkci xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx metod xxx xxxxxxxxxx úkolů Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx zajišťováním xxxx o xx, xxx Ústav xxxxxxxx xx všech svých xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx badatelské xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx.
32. Xxxxx xxxx připustil, xx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx významu xxxxxxxxxx, xxxxx něhož Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx žádostí o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
33. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v pojetí xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Ústavu a Xxxxxxx při kontrole xxxxxx spisové služby Xxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxx dle zákona o archivnictví, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Archiv je xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx x příslušné xxxxxxxx.
34. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Senát xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx x odepření xxxxx náhledu do xxxxxxxxxx od režimu xxxxxxxx, vycházejícího xx zákona o archivnictví, a xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonu o archivnictví, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
35. S xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx Senát xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx nedokončenou. Xxxxxxx předpokládá, xx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky x tomto směru x xxxxxxxx zjedná xxxxxxx.
36. Dále xx Xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx funkcím, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XXX x XXX. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xx navíc týká xxx xxxx špičky xxxxxx Ústavu a Xxxxxxx. V xxxx xxxxxxx xxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zaměstnaných.
37. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx dle Xxxxxx jen zvyšuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
38. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stručností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx, xx jde x xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavem. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx osobních xxxxx.
39. X závěru xxxxxxxxx xxx Senát xxxxxxxxx xxxxxx zásady, xx kterých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx koncipování xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
III.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
40. Xxxxxxxx k tomu, xx xx současně xxxxxxx celý xxxxx, xxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxx jsou podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx neuvádí.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
41. Xxxxx xx zrušení zákona, xxxx, jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 odst. 1 xxxx. b) zákona x Xxxxxxxx soudu. X předmětné věci xxx tudíž konstatovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x řízení x kontrole xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.
43. X obsahu návrhu, xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx, xxxxx x webových xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zákona byl Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x 1. xxxxx (xxx 7. xxxxxxxxx 2006) přikázala x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxx (16. března 2007). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx 3. xxxxx (2. xxxxxx 2007) xxxxxxxx 92 xxxxxxxx ze 118 xxxxxxxxxx; proti xxxxxx xxxxxxxxx 24 xxxxxxxx.
44. Senát x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx projednání ve xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx dne 8. xxxxxx 2007. Xxxxxxxx 46 senátorů x 50 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou; 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
45. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxx 12. xxxxxxxx 2007 xxx byl zákon xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v částce 59 xxx číslem 181/2007 Sb.
46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxx xxxxxxxxx jednání
47. X průběhu veřejného xxxxxxx, konaného xxx 13.3.2008, xxxxxxxx účastníci xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, zda podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx časové xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, v xxxx by Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa upustila xx uplatňování xxx xxxxxxx úlohy xx x němž xx xx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Leninova xxxxx Xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx nelze tak xxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx a měnil. Xx xxxxxx, xxx xxxxxx XXX po xxxx 1960 xxxxxxxxx xxxxxxx x xx, xxx xxx xxxxxx čl. 4 Xxxxxx z x. 1960, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx-xx věcně posuzovat xxxxxxxx xxxx uvnitř xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxxxx v XXXXX xx Vlajce xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxx, xxxxx byli xxxxxxx x době xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx by xx xxxx to netýkalo". Xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx členů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nakolik xx xxx sami xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx". Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx ze slovenských xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx
XX. x) Xx xxxxxx x xxxxxxxx proti zákonu xxxx xxxxx
48. Ústavní xxxx xx na xxxxxx místě xxxxxxx xxxxxxx námitkou navrhovatelů, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx státní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, x xxx navrhovatelé xxxxxxxxx na to, xx více veřejných xxxxxxxxx hrazených xxxxx xx nepřímo xx xxxxxxxx rozpočtu plní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx dějin x zpochybňují formulace, xxxxx xx v xxxxxx xxxx období xxxxxxxx, neboť xx xxxx dopředu předjímá, xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vědeckého bádání.
49. Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu takovou xxxxxxxxx xxxxxx, x xx přesto, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže do xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx z xxxxxx xxxxx vycházel, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx.
50. Ústavněprávní xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx se svobody xxxxxxxxx bádání, xxxxx xx xxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx §2 vymezuje xxx xxxxxxxxxx období, xxxxx xxxx xxx předmětem xxxxxx Xxxxxx, x xxxx "xxxx nesvobody", xxxxxx je období xx 30. xxxx 1938 do 4. xxxxxx 1945, x ,,xxxxxx komunistické xxxxxxxxx xxxx", xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dějin xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx, xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx předcházela x x xxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx". Podle xxxxxxxxxxxx xxxx vymezení xxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxx hodnocení.
51. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx názvem vždy xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx i xxxxxx charakteristiku daného xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx např. hovoří x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx názvy "xxxx nesvobody" x ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jimi pouze xxxxxxxx časový úsek xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx vytýkají, xx používá xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx vědecký, xxx xxxx xxxxxxxxxxx; konkrétně x xxxxxxxxx xx xxxxxx x "totalitních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx". Vadí xxx, že "xxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 1938 až 1945, xxxxxxx podle xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx, x že xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx komunistické xxxxxxxxx xxxx", xxxx xx xx xxxxx v xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxx xxx, kteří xxxxx xxxxxx přisuzují xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx "komplexním xxxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx jen xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákona xx vytvořit instituci, xxxxx by se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx období xxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §4 zákona, kde xx xxxxxxxx uvádí, xx xx xxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx zákona xxxx, x xxx xxxxxx xxx, vědecké xxxxxxxxx x dané xxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx důvody xxx to jsou xxxxxxxxx v preambuli xxxxxx xxxxxxxxx slovy: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx režimech x událostech x xxx xxxxxxxxx umožňuje xxxx pochopit důsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tradičních xxxxxx xxxxxxxx civilizace, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx justičními xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, destrukcí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx x kultury x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xx xxxx důsledky x uvedených dějinných xxxxxxxx nastaly, je xxxxxxxxxx zjištěná skutečnost, xxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které směřují xx xxxxxxx zákona xxxx celku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx takto xxxx xxxxxxxxxx instituce k xxxxxxxxxxx xxxx. Takové xxxxx xxxx xx xxxxx stranu xxxxxxxxx xxxxx, že každé xxxxxxxxx lze zneužít x jiným účelům, xxx xx kterým xxxx zřízena. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx předmětem bádání Xxxxxx, xxxx mimo xxxx zaplněna xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx však xxxxxxx takového zneužití xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx. Pokud jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zneužití xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxx xx xx její xxxxx x uplatňování xxxxxxxx měrou podílejí. Xx xxxx xx xxxx, aby případným xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Vlastní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx politickým, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, přičemž Xxxxxxx xxxx není xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx vstupoval.
VI. x) Xx vztahu k xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
55. Xxxxxxxxxxxx zpochybňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky x jejich xxxxxxxxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) zákona xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx navrhují xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx povahou xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx terminologii do xxxx 1950 xxx x druh xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx do xxxxxx xxxx xx xx na xxxxx xxxxx druh xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, který xx xxx, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavu. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxx "xxxxxxxxx", a xxxxxxxx xxx proto xxxxxx xx všech xxxx xxxxxxx xxxxxxx x názvu xxxxxx, x xxxxxxx části xxxxx a x xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx §1, §2 písm. x) x x), §4 xxxx. a), x), x) x x), §13 xxxx. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 2 xxxx. x), x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x bodě 2 xxxxxx xxxxxx (xxx bod 14).
56. X xxxxxxx námitce xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx x nálezu Xx. XX 19/93, xxxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb., xxxxxx rozhodoval x xxxxxx xx zrušení xxxxxx č. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx komunistického režimu x x odporu xxxxx němu. Xxx xxxxx, že "Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx právních xxxxx pokládá xx xxxxxx a xxxxxxxxx - x xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xx vhodné x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zdůraznit xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že X. X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x stát.". Xxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx činů. Xxx xx xxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxx xxxxx dovodit. Xxxxx xxxx generální xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx trestnosti xxxxx článek 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx trestnost xxxx xx posuzuje x xxxxx xx ukládá xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x době, xxx xxx čin spáchán. Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jde x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx důvodu xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxxxx.
57. Xx-xx xxxx xxx xxxxx F xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx není (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx), Xxxxxxx xxxx se k xxxxxxxx směřujícím proti xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx zahrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx petitu xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx derogaci. Označené xxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx obecné úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
58. Xxxx xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxxx xx ukládá všem xxxxxxx orgánům, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizacím, xxxxxxx xxxxxx samosprávy, příspěvkovým xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxx x jimi spravovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavu xxxxxxxxx potřebnou součinnost, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxx xxxxxx x xxxxxx vymezeného xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx vědecké xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx považovány xx xxxxxxxxx.
59. Předně x uvedeného ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyžádaných dokumentů x Ústav xx xx xxxxxx oprávněn xx své xxxxxxx xxxxxxx jejich kopie. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx institucí a xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxx nelze xxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Nezavdává xxx xxxxx xxx xxxxx navrhovatelů, xx xx tím ohrožena xxxxxxx vědeckého xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx této doby, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovením xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx majících xxxxx x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx Ústavu. Tím xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale jen xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
60. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Radě Xxxxxx je xxxxxxxxxxxx x členstvím x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hnutí. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx čl. 20 odst. 2 Xxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx a omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x výkonem určitých xxxxxx, zaměstnání a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxx nich x xxxxx xxxxxx případ x xxxxxxxxxxx s Xxxxx Xxxxxx nejde x nejde xxx x xxxxx x xxxxxxx, xxx které Xxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx základního xxxxx. X xxxx činí xxxxx, xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx diskriminace (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správě xxxxxxxxx věcí (čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx).
61. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x preambule xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx. Xxxxx ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jejíž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx 3 xx účetní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx je hrazena xx samostatné kapitoly xxxxxxxx rozpočtu. Xxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx financováním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx, xxx vyplývá z xxxxxxxxxx §9 odst. 1 zákona, xx xxxxxx zásadní xxxx xx fungování xxxx xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx legitimní stanovit xxxx podmínku pro xxxxxxxx v ní xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx se xxxxx dotýkat xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nálezu Xx. XX 9/01 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 192, xxxxxxxx xxx č. 35/2002 Sb.), xxxxxxxxxx - x když x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - závěr, xx demokratický xxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx vázat xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezí xxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xx xxx, xxx xxx o xxxxxxx demokracie. Xxxxxxx-xx Xxxxx xxxx instituci, xxxxxx posláním, xxx xx postulováno x xxxxxxxxx, xx ochrana xxxxxxxxxx, xxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx členství x Xxxx jsou xxxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. a) x xxxx. h) xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Rady náleží "xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx" x "xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx". X pravomoci xxxx xxxxxxxxxx metody xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vědeckého bádání.
63. X xxxx xxx xxxx, že obecně xxxx existuje riziko xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxx xxx xxxx rozhodování, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ji xxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 15 odst. 2 Listiny respektovat xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
64. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx Xxxx x odvolání xxxxx rozhodnutí Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxx jakožto procesní xxxxxxx xxxxxxxxxx.
65. K xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxx xx rozpor x Ústavou. Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxxxxxx být x xxxxxxx x ničím, xxxx xxx x Ústavou. Xxxxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; Xxxx bude xxxxxxxxxx x odvoláních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 106/1999 Sb. Xxxxxxx soud si xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxx xxxx rozhoduje x souladu x xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xx vazbě xx §12 xxxx. 2 xxxxxx xxxx. ve xxxxxx xxx §13 xxxx. 1 xxxx. x), g), x) xxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx Ústavu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx vzniklý xxxxxxx xxxxxx.
66. Dále se xxxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby x Xxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxx vzniká kuriózní xxxxxxx, xxx podřízená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx služby. Podle xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Národní archiv x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
67. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx ovšem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx službě, xxxxx xxx Ministerstvo xxxxxx řídí Xxxxxxx xxxxxx, x Národní xxxxxx, coby xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx služby x Xxxxxxxxxxxx vnitra, tedy xxx složky řídící. Xxxx právní xxxxxx x z ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účinná xxx xxxxxxx xxx, x Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx, xx by x xxxxx působila xxxxxxxxxx xx smyslu xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nadřízenosti x podřízenosti jakožto xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx závislá xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx principy, xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx x daném xxxxxxx zjištěno xxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxx i x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx velmi xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx případ xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx kontroluje xxx, xxx dodržuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu; xxxx také xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx vůbec xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx služby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx pochybnostem xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právního předpisu. Xxx je xxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx §3 odst. 2 však xx xxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx vztahů nadřízenosti x podřízenosti. X xxxx xxxxxxx, že xxxxx č. 552/1991 Sb. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x režimu xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xx xxx x realitou xxxxxx xxxxxx míjí.
68. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxxxxxxx §15 xxxxxx, xxxxx které x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx archiválií rozhoduje xxxxxxx Xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nahlížení do xxxxxxxxxx [xx vztahu x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx těch, x xxxxx xxx xxxxxx stupeň xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neshledal, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
69. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xx xxxx 1. xxxxx 2030 xxxxx Xxxxxx součástí Národního xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx předvídat xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx podle xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx.
70. Podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx povahu x xxxxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxxxx termínu xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxx podrobné úpravy xxxxxxxx sloučení xx xxx xxxxx interpretovat xxxxx. Xxx-xx xx xxxxx interpretovat, xxx xxxxxx xxxxxxxx námitka, xx xxx x xxxxxxxxxx neúplné x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
71. Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx stanovuje jedno x kritérií xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx členem Xxxx Ústavu, xxx xxxxxxxxx ředitelem Xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu xxxx Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxx, xxx x xxxx od 25. xxxxx 1948 xx 15, února 1990 xxxxx xxxxxx xxxx kandidátem Komunistické xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavu x Xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx stanoví některé xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx orgánech x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx republiky x Xxxxxxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxx. lustrační xxxxx). Navrhovatelé namítají, xx důvodem xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politických xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Dále zdůrazňují, xx členství x Xxxx xx veřejnou xxxxxx (§10 xxxxxx) x xx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx občan xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
72. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx musí xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/01 xxxxxxx, x xx i x ohledem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva, xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx schopné xx xxxxxx" xx legitimním xxxxx xxxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx státu, x xx x kterékoli xxxx xxxx xxxxxx. Xx tomto xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx demokratický stát xxxx xxxxx vstup xxxxxxxxxxx xx státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně xx xxx xxxx x citovaném xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určují xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a o xxxxxx xxxxx xxxx, x nález k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb. Citovaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x další srovnatelné xxxxxxxxxxx, k nimž xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx České republiky x období xxx 1948 - 1989, x v xxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a podněcovatelé x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx oblasti". V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předlistopadové KSČ xxxxxx xxxxxx xxxxxx x členů. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je skutečností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx důvěryhodnost veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx zastává, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za "xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx". X když xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx předlistopadové XXX, v normativní xxxxx zákona mluví xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx režimem x xxxx represivními složkami".
73. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 9/01, na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, připouští xxxxxxx xxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxx správy x veřejných xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem odpovídajícím xxxxx, pro který xx funkce zřizována. Xxxx xxxxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx pro xxxxx, byt' x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx specifických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišně. X tomto směru xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, např. xxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxx povinnost xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxx-xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vždy xxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx služby xx xxxxxxx služby bylo xxxxxxxxxxx xxxx řádné x ústavně konformní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx nepřísluší xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxx různých xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx požadavek xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx vhodnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x zásadě xxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx. X souzené xxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxxx x Archivu xx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx historické xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, poznávat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx x v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx tomu, aby xx totalitní režim xxxxxxxx. Xxxxxx členství x komunistické xxxxxx x xxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 15. xxxxx 1990, xx xxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx vypočtených xxxxx užších vazeb xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důvod k xxxxxx nespolehlivosti, xxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 toliko xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxx zcela xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx nediskvalifikuje a xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §19 xxxx. 1 zákona, v xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx přístupu x dalším veřejným xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx obsahu xx xxxxx spíše x formu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úhlem jazykového xxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x veřejným xxxxxxx xx xxxxxx čl. 21 Xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Dovodil, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx x institucemi x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx relevantní okolností, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx loajalitu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institucí, xxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x zde xx shromažďují xxxxxx = archivní materiály, xxxxxx se xxxxxxx = analyzují xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xx xxxxxxxxxx = xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx získaných xxxxxxxxx). Xxx xxxx soudce xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx, xxx xx činný x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx tam, xxx xx xxxxxx x vytvářejí xxxxxxxx xxx naplnění činnosti Xxxxxx x Archivu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx institucí, xx xxxx xxx x přeneseně x xxx i xxxx xxxxxxxxx xxx zpochybňován xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x režimu, x xxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx, xxx x režimem sounáležel, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx v úvahu, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, který xxxxx propagandou x xxxxxxxxx, za pomoci xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx XXX [čl. 4 Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx socialistické xxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů)] xxxxxxx x xxxxx utvářel xxxx xxxxx x xxxxxx dokumenty, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, takovým xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx generací xx xxxxx režim xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx totalitní xxxxxx. Xxx' x xx tedy xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx či xxxxxxxxxx KSČ xx XXX, xx x xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx", x xxxxxx, xxxxx xx pro x proti xxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxx analýzy xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxx relativizovat. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx filozofa George Xxxxxxxxx, xx "xx, xxx xx xxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx". Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx by xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavu x Xxxxxxx x xxxxx tím, že xx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx obratně xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx intenzity xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxx xxxxxx, xx. v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X neposlední xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §19 xxxxxx se netýká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, že xxx badatele je x Ústavu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bádání x xx x xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x §19 xxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx danému tématu xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx badatel.
74. Xxxxxxx xxxxxx tak xxx xxxxxxx konstatováním, xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx xxxx v xxxxxxx x právem xxxxxxxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 xx spojení x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
75. V xxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 zákona, xxxxx xxxx xxxxx xxxx a povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvořením Archivu, xxxxxxxxxxxx zpochybňují xxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxxxxxxxxx x částečnou xxxxxxxxxxxxxxxxxx. V ustanovení xx xxxxx hovoří xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx službu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xxx přechod práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx s čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx různých xxxxx pod xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx organizačně xxxxxxx xx xxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxxxxxx xxxx. z xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx nastává xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 451/1991 Sb.
76. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx přicházet do xxxxx, xxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxx 12. července 2007 x práva a xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx až x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy x 1. únoru 2008. Xxxxx zaměstnanec měl xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx poměr, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojených xxxxx, xx xxxxxx, že xxxxx se v xxxxxx xx 12. xxxxxxxx 2007 xx 1. února 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Z vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx poměru, xxx xxxx byla.
77. Xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obsah xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 zákona, xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Rady, xxxxxxxxxx-xx řádně xxxx xx xxxx xxxxx xxx šest měsíců xxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxx "xxxxx nebo" s xxxxxxxx xx řádný xxxxx funkce. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymezený xxxxxxx, xxxxxx slovy, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 9 xxxxxx xx xxxxx těch, xxxxx xxxxxxxx zrušit xxxxxxxxxxxx x derogaci xxxxxx zákona. Xxx xxxxxx předmětné ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx politického ovlivňování xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zasahování do xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx nezdůvodňovaných zásahů xx složení xxxx Xxxx, xxxx orgánu, xxxx výzkum metodicky xxxx, shledal. X xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud za xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
78. Zákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ústavních kautel xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx školách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 283/1992 Sb., x Akademii xxx Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x vývoje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x podpoře xxxxxxx x xxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxx xxxxxxx bádání xx pojmově xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxx zákonem zřizované xxxxxxx instituce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxx těchto xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx) xxxx xxxxx utvářeny xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obcí). X xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx Ústavu xxxxxxx do rozporu xx způsobem kreace xxxx xxxxxxxxxx orgánu - Xxxx. Dle §7 odst. 1 xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx voleni x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx způsob xxxxx xxxxx Rady, xxxxxxxx xx zde xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx navrhují, přičemž xxx x x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx víceméně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, tedy xxx, xxx xxxxxxxx dokáží xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x upřednostnit xxxxxxxx odborná. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx svobodného xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx xxx odstavce 9 xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx ... xxxxx xxxxxx", xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx stanoví-li právní xxxxxx kreování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx samosprávní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx tomu v xxxxx xxxxxxx), xx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx kumulaci xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x Radě xx xxxxxxxx funkcí. Xxxxx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx xxxx občané xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k voleným x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxx nález xx. xx. XX. XX 53/06 xx xxx 12. xxxx 2006, xxxxxxxxxx na www.judikatura.cz), xx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx i xxxxx xx xxxx nerušený xxxxx včetně xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx, xxxxx xxxxx xx správě xxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx celého článku 21, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x věci xxxx posuzované x xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx Rady musí xxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx rovněž v xxxxxxx celého xxxxxx xxxxxx, tedy i xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx ovšem xxxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx nebo", neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Senátu xxxxxxxxx členy Xxxx, xx x xxxxxxx x ustanovením čl. 15 xxxx. 2 x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 160/2008 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 13.5.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.