Právní předpis byl sestaven k datu 13.05.2008.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.05.2008.
Nález ÚS ze dne 13.3.2008 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 181/2007 Sb., o Ústavu pro studium totalitních režimů a o Archivu bezpečnostních složek a o změně některých zákonů, nebo jeho jednotlivých ustanovení, a na zrušení jednotlivých ustanovení některých dalších zákonů
160/2008 Sb.
160
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx 13. xxxxxx 2008 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Güttlera, Xxxxx Holländera, Ivany Xxxx, Vladimíra Kůrky, Xxxxxx Lastovecké, Jiřího Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Židlické x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx č. 181/2007 Sb., o Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx bezpečnostních složek x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxx xxxx jednotlivých ustanovení, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 2. Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,
takto:
I. Xxxxxxxxxx §7 odst. 9 xxxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xx slovech "xxxxx xxxx" ruší xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
II. X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx zákona č. 181/2007 Sb., x Ústavu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon"), xxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx zřizuje Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů (xxxx xxx "Ústav") a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek (xxxx jen "Archiv"). Xxxxxxxxxxxx x úvodu xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 112 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx součástí xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášené xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 36/01 (Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxxxx č. 80, xxxxxxxx pod č. 403/2002 Sb.), x xxxxx xx. xx. I. XX 752/02 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 30, nález x. 54)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§3 odst. 3 xxxxxx). Ústav xx xxxxxxxxxxx složkou státu (§3 odst. 2 xxxxxx). Existuje xxxxxx xxxxxx veřejných institucí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxxx plní nebo xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxx (xxx lze xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx Ústav xxxxxxxxxx. Xxxx to xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx zákona č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx školách), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx centry xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jimž xx přiznávána xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx společnosti (§1 xxxxxx x. 111/1998 Xx.). Xxxx xx xx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 283/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxx České republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejíž xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx státního rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx účely má xxxxxxx xxxxxxxxx ústředního xxxxxx Xxxxx republiky). Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx XX ČR, Xxxxx xxx soudobé xxxxxx XX ČR x Xxxxx xxxxx x xxxxx XX XX. Xxxxx institucí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx je xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Praha. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
3. Xx zřízení Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o "xxxx xxxxxxxxx" a "období xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" [§2 xxxx. x) x x) xxxxxx], x to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx výsledky xxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xx, xx Radu Xxxxxx (xxxx též jen "Xxxx"), jeho xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx Senát xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x x tom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. I xxxx zákon sice x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx výsledků bádání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx nastoluje. Xxxxx navrhovatelů x xxx mimo xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x ohledem xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx státním xxxxxxx, organizačním xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx příspěvkovým xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x příspěvkovým organizacím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx archivům, xxxxx xxxx x držení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx odkladu xx xxxxxxxxxx bezplatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxx x případě xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx období, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx bádání Ústavu, xxxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx určením, xxx xx xxxx postačovalo, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx. x xxxxxxxxx se xxxxx x "xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx režimech 20. xxxxxxx", xxxx xx xxxx vzato na xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. (Xxx xxxx. Aron, R.: Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx 1993, xxx Pavlíček, X. x Xxxxxxxxx, V., xx Xxxxxxxx. V. x kol.: Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, X. díl. Obecná xxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxx 1998.) Pokud xxx x xxxxxx xxx 1938 xx 1945, xxxxxxxxxx §2 písm. x) zákona toto xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxxx", ačkoliv xxx zásadní rozdíl xxxx stále xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx jakožto xxxxxxxx Velkoněmecké xxxx. X případě xxxxxx xxx 1948 xx 1989 xxxxx (na xxxxxx od xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx režim xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mluví xxxxxxxx x jednoznačně x xxxxxx "xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" [§2 písm. x)], xxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x do xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" zahrnuje xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx 25. xxxxx 1948 xx 29. prosince 1989, "x níž xxxxxxxxx děje xxxxxxxx xx příprav k xxxxxxxxxxx uchopení xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx a x souvislosti x xxx xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx (§5 odst. 1). Dále navrhovatelé xxxxxx vytýkají, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 autoritativně xxxxxxxx jako "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci" x xxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 29. xxxxxxxx 1989 xxxx období "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxxx xxxxxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx příkazu, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx zkoumat x hodnotit xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxx".
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx málo xxxxx x xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx písmene x) xx v xxxxx xxxxx xxxx Ústavu xxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxxxx x období xxxxxxxxxxxx totalitní moci". X xxxxx xxxxx xxxx se mu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx" a "zločinnou xxxxxxx Komunistické xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx organizací založených xx xxxx ideologíi". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx věty se xxxx xxxx uvedených xxxxxx, xx xxxx xxxxx, kterých "xxxxxx xxxxx" xx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Protektorátu Xxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxxx Velkoněmecké xxxx. Xxxx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxxx vytýkají, xx se x xxx xxxxx o "xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x právní xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1950 xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x trestním xxxxx xxxxxxxx rozlišoval, xxxxxxx xx xxxx 1950 již xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x ustanovení §4 xxxx. e) xxxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx celou xxx. xxxx xxxxxxxxx, ale xx sám x xxxx nepřesný a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx jen x případě, xxxxx xx xxxxx nejen "xxxxxxx" orgánů Xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx [např, x XXXXX se x xxxxxxxxx x) xxx x) xxxxxxx], ale xxxx zločinů xxxxxxxxx xxxxxx protektorátní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Výraz "xxxxxxxxxx x komunistické xxxxxxx" považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx", a xxxxxxx xxxxxx, takže xxxxxx xxxx, jejž xx xxxxxx mít, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) Xxxxxx. Pro xxxxx "xxxxxx" v písmeni x) xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a).
6. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho ustanovení §19 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xxx je xxxxxxxxxxxxx xxx, kdo byl xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx nespolehlivosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x už xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob, xxxx. xxx xx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásadám, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxxxxx v Xxxx xx xxxxx ustanovení §10 xxxxxx veřejnou xxxxxx x xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx mají xxxxxx xxx přístup x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx souvislosti xx xxxxxxxxxx i na čl. 15 Xxxxxxxxxxxxx paktu x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx ryze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx politického xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx Listinou xxxxxxxx x porušuje x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z Mezinárodního paktu o občanských a politických právech.
7. Namítají, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 6 zákona, xxxxx kterého "členství x Xxxx je xxxxxxxxxxxx s členstvím x politické straně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx", xx x xxxxxxx se zákazem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx jím x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx funkce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Listiny). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x závazky xxxxxxxxxxx x evropské Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 9) x x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech (xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx smýšlení - čl. 25, xxxxxxx před xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx politického xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - čl. 26). Xxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx čl. 44 Listiny x týká se x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcí, xxxxxxxxxx x činností.
8. Xxxx rozebírají ustanovení §5 xxxx. 1 xxxxxx, podle xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje x rozsahu xxxxxxxxx xxx plnění úkolů Xxxxxx.", a xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx, který říká, xx "Archiv xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxx (čl. 10 odst. 3), xx každý xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx osobě. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" Ústavu x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x porušení xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, xxxxx patří xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx úkoly Xxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jsou formulovány xxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§4 xxxx. x)]. Ještě xxxx určitý xx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxx subjektivní a xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx v souvislosti x působností Ústavu xxxxx §4 xxxx. x), ("Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledky své xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxx výhrady xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx.
9. Xxxxx ustanovení §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxxxxxx Rady Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx úkolem Ústavu, xxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x jejích xxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx, xx "xxxxxxx" xx obvykle xxxxxx např. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx postup, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx volený a xxxxxxxxxx Senátem - xx stanovit "metody" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nebezpečí, xx stanovením xxxxxx "xxxxx" xxxx být xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vědeckého xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, podle xxxxxxx xx Rada zřizovat xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx badatelskou činnost Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x jmenovat xxxx xxxxx. Zákon nic xxxxxxxx nestanoví, xxxxxxx x xxxx, že xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavu, se xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povinni konat xxxxxx práce podle xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xx normativně xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx náleží "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavu". X xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx Xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx v úvahu "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek.
10. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Archivu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§24) xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xx xxx, xx Archiv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx soustavy xxxxxxx xxxx další x xxxxxxxxx xxxxxxx [§42 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx jednak obecným xxxxxxx o archivnictví x spisové službě, xxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx č. 181/2007 Sb. (xxxxxxx §12 až 17). X xxxx úpravy xxxxxxxxx některé xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 79 odst. 1 Xxxxxx), tedy xxxxxxx moci xxxxxxx, xxxx xxxx "xxxxx xxxxx" Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx od Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx označen xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx". Xxxx tedy xxxxxxx moci xxxxxxx. Xxxxxx Archiv xxxx xxxx "kontroluje výkon xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx" [§13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx], xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxx xx "xxxxx xxxxx", xxxx xxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §71 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 499/2004 Xx. Xxxxx návětí §71 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx x poznámce x. 27 xxx xxxxx identifikován xxxx xxxxx ČNR č. 552/1991 Sb., x xxxxxx kontrole, xxxxxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX č. 552/1991 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx absurdní xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx úřad kontroluje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx ní xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx rozhodování x případných xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxx kontrolovaná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxxx x xxxxxx spisové xxxxxx x xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2 zákona x. 499/2004 Sb., ve xxxxx zákona č. 181/2007 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxxxxx poukazují na xx, xx xxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví a xxxxxxx xxxxxx platí, xx nahlížení do xxxxxxxxxx x pořízení xxxxxx, xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx postupem, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx; o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx správního xxxx xxxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx archivnictví x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§38 xxxx. 2, §40 xxxx. 3 zákona x. 499/2004 Xx.). Xxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx x §15 xxxxxx č. 181/2007 Xx. však "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Archivu", xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx učinil xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx se v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxx (xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
11. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxx, xxxxxx xx stanoví, že xxxx 1. ledna 2030 xx Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx archivu, xx vytýkána xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §17 xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx 1. xxxxx 2030 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx" x Národním archivu xxxxxxx správním xxxxx (xxxx x xxx xxxx xxxxxxx). Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 1. xxxxx 2030 se Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x toho xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Národního xxxxxxx, změna x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx.).
Xx xxxx xxxxxxxxxxx neučinil, xxxxx ustanoveni §17 xxxxxx je xxxxxxx x neurčité, x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky.
12. Navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Ministerstvu xxxxxx xxxxxx Vojenského xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxx zahraniční xxxxx x xxxxxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx - Úřadu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ode xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx vykonává Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx. Poukazují zejména xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx veřejnoprávním xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x pracovněprávního xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx povolání. X xxxx xxxxxxxxxxx upozorňují xx řadu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx přechodu xx spolehlivost a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx §18 xxxxxx xxxxxx.
13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, srozumitelný, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, jazykově x xxxxxxxxxxx bezvadný, xxx na to xxxxxxxx Ústavní soud x řadě xxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xxxxxxxxx pod č. 331/2005 Sb. (xxxx. xxx.: nález xx. zn. PI. XX 23/04, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 38, xxxxx č. 137)], xx xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx x. 106, xxxxxx 19 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (pozn. xxx.: nález xx. xx. Xx. ÚS 7/2000, xxxxxxxx xxx č. 261/2000 Sb.)], že xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx předvídatelné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx materiálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [např. nález x. 29, svazek 3 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/95, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.)], xx z xxxxx xxxxxxxx státu vyplývá xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemůže x xxxxxxx xxxxx, xx. x prameny xxxxx, xxxxxxxx libovolně, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx dalšími, xxxxxxx transparentnosti, přístupnosti x xxxxxxxx [nález x. 73, xxxxxx 18 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (pozn. xxx.: xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/99, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.)]. Xxxxx se xxxxx xxxxxxx xx rozporu x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx minimálně do xxxxxxx s principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
14. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxxx
1) xxxxxxxxxxxx:
x) Xxxxxx xxxx xxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Archivu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx odporuje xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
b) Pokud xx Ústavní xxxx xxxxxx xxx x) xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb.:
- xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "totalitní" (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxx, x nadpisu části xxxxx x v xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx §1, §2 xxxx. x) x c), §4 písm. a), x), x) x x), §13 xxxx. 1 xxxx. d), §13 xxxx. 2 xxxx. x);
- xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x §4 písm. x);
- §5 xxxx. 2;
- §7 xxxx. 6 větu xxxxxxxx;
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §13 xxxx. 1 xxxx. x);
- §15 xxxx poslední;
- §17;
- §19 xxxx. 1 xxxx. x);
- §21 xxxx. 1.
2) Xxxxxx xxxxx "totalitních" xxxx "xxxxxxxxxxx" (v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x těchto xxxxxxxxxxxx xxxx uvedených zákonů;
- x §10 xxxx. 3 větě xxxxx zákona č. 140/1996 Sb., o xxxxxxxxxxxx svazků xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Státní xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §37 odst. 6, §71 xxxx. 1 xxxx. x) x x příloze č. 2 bodě 1 xxxx. x) xxxxxx x. 499/2004 Xx., x archivnictví x xxxxxxx službě x x změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §1 xxxx. x), v nadpisu xxxxx xxxx x x §27c xx 27e xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx znění zákona x. 181/2007 Xx.;
- v §3 xxxx. 1 písm. x) xxxx 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx sociální zabezpečení x příspěvku na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Sb.;
- x §5 xxxx. a) xxxx 9 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx zákona x. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §5 písm. x) xxxx 10 x x §92 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- x §36 písm. xx) xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x provádění sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §25 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx;
- x §124 xxxx. 3 x §303 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 15 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx znění zákona x. 181/2007 Xx.
Il.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
15. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") účastníkům xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx svého xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla velmi xxxxxxx x zapojila xx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, u které xxxxx vyvolal xxxxxx xxxxx. K původnímu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přinesl xxxxxxx xxxxxxxxx změny. Xxxxxxxx xxxx jiné xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázala xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť Xxxxxx podobného xxxxxxxx xxx existují na Xxxxxxxxx, x Xxxxxx x v Xxxxxxx, xxxx v zemích, xxxxx xxxxxx obdobným xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx výhrad xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ústavněprávní xxxxxx.
17. Výtky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona jsou xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Chybovost, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxx vlastnosti důvodem xxx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxx právo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx se xxxxx omezovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení Ústavy. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nejistotu občanů x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx mají xxxxx.
18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1948 xx 1989 xxxxxxxxx v xxxxxx odmítl Ústavní xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 1, xxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb.), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx. Vyslovil xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xx komunistické xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státu a xxxxxxx občanů v Xxxxxxxxxxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 17. xxxxxxxxx 1989, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx zavrženíhodný" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxx upozornila, xx xxxxxxxxxxx spojení "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moc" xxxx x xxxxx právním xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx použito (xxxxx č. 140/1996 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, příloha xxxxxx x. 499/2004 Xx., xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x §261a).
19. Xxxxx komora xxxx xxxxxx, xx xx zákon omezoval xxxxxxx xxxxxxxxx bádání. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť v xxxx xxxxxxxxxx Archivu xxxxx uloženy i xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přístup. Ústav xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx x mnoha xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx historickým xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx muset xxxxxx x konkurenci xxxxxxx badatelů. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x oficiálního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x stávající xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x radě x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx straně xx xxxxxxxxxx hnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxx zasahovat xx xxxx činnosti pouze xx xxxxxxx xxxxxx.
21. K xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx osobní xxxxx je omezený x xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx vymezení opodstatněné x ústavně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx bezúhonnost xxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx údaji xxxxxxx režimu xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů a x změně některých xxxxxx;, xxxxxxxx zákona o archivnictví, xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Listině.
23. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx službě a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx.
24. Je-li xxxxxxxx, xx Archiv xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvu xxxxxx, xxx Ústavu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx).
25. Xxxxxxx výhrad xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo deklarovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sloučení x Národním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx předstihem před 1. xxxxxx 2030.
26. X námitce xxxxxxxxxxxx, že na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x ozbrojených xxx xx ustanovení x xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vztahovat, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, kterým xxxx uloženo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zabezpečit ke xxx 31. prosince 2007, aby činnosti, xxxxx budou převedeny xx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx občanskými xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx dle §21 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx považuje Poslanecká xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxxx o souladnosti xxxxxxxxx xxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádem.
28. X xxxxxx xx vyjádřil xxxx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. X výhradám xxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx státovědou uznaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx režim, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnou xxxxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx x komunistické xxxxxxx". Není xxxxxxxxx, xx tehdy xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx označit xxxxxxx xxxxxxxxxxx státněpolitické xxxxxx xx života xxxx, jeho úmyslem xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx právním xxxx xx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxx dříve, x xx x zákoně č. 198/1993 Sb., x protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx režimu x x xxxxxx proti xxxx, nebo v xxxxxx x Policii Xxxxx republiky, a xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx xxx dokumentaci ... zločinů xxxxxxxxx.
29. Senát dále xxxxxxxxxx s xxx, xx by xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx získávání dokumentů x xxxxxxxxxx vztahujících xx k totalitním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bádání. Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx nadstandardní xxxx x tuto xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x odhalování "xxxxxxxxx kapitol" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Ústavu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
30. Pokud xxx x xxxxxxxx neústavnost xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx x členstvím x xxxxxxxxx xxxxxx, poukázal Xxxxx xx xxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxx; např. x xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx osobních xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx to xx xxx politické xxxxxxxx xx stranickou příslušnost, xxx xxxxxxxx bezpartijnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dosažení xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xx na xxxx osob, xxxxx xx místa xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady x rámci Ústavu. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx na xxxxxx badatelskou, ale xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Stanovení metod xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vědecké xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx, xxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rada, xxxxxxx převážně x xxxxxxxxx stojících xxxx Xxxxx.
32. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx x odvoláních xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
33. K xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Ústavu x Xxxxxxx xxx kontrole xxxxxx xxxxxxx služby Xxxxx uvedl, že xxx x odbornou xxxxxxx xxx zákona o archivnictví, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, x toho xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Za xxxxxxxxxxx označuje Senát xxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx zákona o archivnictví, x dále xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx Senátu xxx x speciální xxxxxxxxxx x zákonu o archivnictví, které xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním řádu.
35. X vytýkanými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky x tomto xxxxx x budoucnu xxxxxx xxxxxxx.
36. Xxxx xx Senát xx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx funkcím, pokud xxxxx x okruhu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx XXX a XXX. Xxxxx xxxxxxxx xx přirozený xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", která xx xxxxx týká xxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx osob xxxx xxxx xxxxxxxxx stanoveny xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxxxxx.
37. X výhradám xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xx případné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxx zvyšuje xxxxxx jistotu zaměstnanců.
38. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpracovávání xxxxxxxx xxxxx, upozorňuje Xxxxx, xx jde x xxxxx x vymezení xxxx, xx xx xxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx.
39. V xxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx obecné zásady, xx kterých vycházel xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
40. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx současně xxxxxxx xxxx zákon, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx alternativně napadány, xx neuvádí.
IV.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
41. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, jeho jednotlivých xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 57 poslanců Xxxxxxxxxx České republiky, x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §64 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x Ústavním soudu. X xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx konstatovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx byl xxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.
43. X xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x webových xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx následující. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v 1. xxxxx (xxx 7. xxxxxxxxx 2006) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx projednání xx xxxxxxxx xxx komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve 2. xxxxx (16. xxxxxx 2007). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx 3. xxxxx (2. xxxxxx 2007) většinou 92 xxxxxxxx ze 118 xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 24 xxxxxxxx.
44. Xxxxx x postoupeném xxxxxx xx projednání ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxxx 2007. Většinou 46 xxxxxxxx x 50 přítomných jej xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; 3 senátoři xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
45. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předseda xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx 12. července 2007 xxx byl xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x částce 59 xxx xxxxxx 181/2007 Sb.
46. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V.
Xxxxxx xxxxxxxxx jednání
47. X xxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 13.3.2008, setrvali účastníci xx svých stanoviscích xxxxxxxxx x návrhu x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx existovalo xxxxxx xxxxxx období xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, v xxxx by Komunistická xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplatňování své xxxxxxx xxxxx xx x xxxx by xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx marxismu-leninismu, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxx, poukázal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, ale je xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxxx XXX po xxxx 1960 xxxxxxxxx xxxxxxx x to, xxx xxx zrušen čl. 4 Xxxxxx x x. 1960, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl, xx "xxxxxx-xx xxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxx uvnitř xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xx. xxxxx, že xxxxxxxx v XXXXX xx Xxxxxx není x xxxxxx vymezeno xxxxx, xx "xxxx, xxxxx xxxx aktivní x xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx by se xxxx xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxx, že x případě uchazečů x funkce x xxx xxxxx bývalé xxxxxxxxxxxx strany "xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxx". Xxx xxxxxxx právní xxxxx Ústavu xx xxxxxxxxx xx slovenských xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx přezkum
VI. x) Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx
48. Ústavní xxxx xx na xxxxxx místě xxxxxxx xxxxxxx námitkou navrhovatelů, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x kde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazených xxxxx xx nepřímo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx historie. V xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postátnění historického xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x zpochybňují formulace, xxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx dopředu xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx období xxxxxxxxx, xxxx je fakticky xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
49. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx Ústavu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx takovou xxxxxxxxx zřídit, x xx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx úvaha xxxxx xx oblasti politického xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx z takové xxxxx vycházel, porušil xx xxxxxxx xxxxx xxxx.
50. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx má xxxxxxx xxxxxxxx se svobody xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, x xxxx "xxxx xxxxxxxxx", xxxxxx xx xxxxxx xx 30. xxxx 1938 xx 4. xxxxxx 1945, a ,,xxxxxx komunistické totalitní xxxx", xxx xx xxxx československých dějin xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxx xxxxxx "probíhaly xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx moci Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vymezení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Označení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx názvem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zcela běžně xx xxxx. hovoří x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxx nesvobody" x ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jimi pouze xxxxxxxx časový úsek xxxxx, xxxxx xx xxx předmětem zkoumání.
52. Xxxxxxxxxxxx zákonu xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx má význam xxxxx vědecký, xxx xxxx ideologický; xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx o "totalitních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 20. století". Vadí xxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 1938 xx 1945, xxxxxxx podle xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx samostatnou xxxxxxxxxx x pozdějším Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx, x xx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx", xxxx xx xx bralo x xxxxx, xx toto xxxxxx bylo x xxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx navrhovatelů je, xx xx xxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx přisuzují smysl, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Uvedená ustanovení xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x zákoně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Smyslem xxxxxx xx vytvořit xxxxxxxxx, xxxxx by se xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xx podmínek, xxxxx xxxx formulovány v §4 xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx uvádí, xx xx xxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx zákona xxxx, x ani xxxxxx xxx, vědecké xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx především xxxxx: "Xxxxxxx historických xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx režimech x xxxxxxxxxx x xxx vedoucích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx provázeného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx fungujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxx direktivním xxxxxxx, destrukcí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx ničení xxxxxxx". Xx tyto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nádech.
54. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx instituce x xxxxxxxxxxx xxxx. Takové xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx zneužít x jiným xxxxxx, xxx xx kterým xxxx xxxxxxx. Právě xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, jsou xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x nichž má xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx navrhovatelů x xxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx tedy xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx politickým, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx není xxxx xxxxx komorou, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. x) Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxx
55. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx především xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx zakotvenými x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. e) xxxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jde xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxxxxx novinářský, x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1950 xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx jasné, xxx xxx dobu xx xxxxxx xxxx se xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, který xx mít, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavu. Xx xxxxxxxxxxxxxx považují xxx xxxxx "totalitní", x xxxxxxxx xxx proto xxxxxx ve všech xxxx různých xxxxxxx x xxxxx zákona, x xxxxxxx části xxxxx a x xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx §1, §2 písm. b) x x), §4 xxxx. x), b), x) x f), §13 odst. 1 xxxx. d), §13 xxxx. 2 xxxx. x), a xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v bodě 2 petitu návrhu (xxx xxx 14).
56. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx v xxxxxx Xx. XX 19/93, xxxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb., xxxxxx rozhodoval x xxxxxx xx zrušení xxxxxx č. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx komunistického režimu x x odporu xxxxx xxxx. Xxx xxxxx, xx "Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxx vůli x xxx morální x politická xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který x xxxxx obecných právních xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx - x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokládá-li xx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx prohlášení. Xxx xxxx xxxx xxxx. x zákoně xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx X. X. Xxxxxxx se xxxxxxxxx x stát.". Xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx činů. Ani xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxx xxxxx dovodit. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro posouzení xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx trestnosti xxxxx článek 40 xxxx. 6 Listiny, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx posuzuje a xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx účinného x době, xxx xxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx jde x morálně a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že nepoužívá xxxxx právní xxxxxxxxxxxx.
57. Xx-xx dále pod xxxxx X návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §5 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není (xxxxxxxx xx zrušit xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 zákona), Ústavní xxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx nemusí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxx xx nevedlo x xxxx derogaci. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opodstatnění.
58. Xxxx xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizacím, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, příspěvkovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx spravovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx potřebnou součinnost, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx x období vymezeného xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx povinnost xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx vědecké xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx spatřují potvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavu, xxxxx xxxxxxxx nebezpečí, xx výsledky xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx oficiální.
59. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx tyká pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů x Ústav xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx náklady xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx nepřekračuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx nelze spatřovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Nezavdává xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxx ohrožena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx monopol xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx xxxxxx. Ty xxxxxxxxx xxxxxxxxx i dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx této xxxx, xxxxxxx x výsledky xxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kompetence Xxxxxx, ale podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaných x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx při shromažďování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxx xx xxxxx nerozumí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
60. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx §7 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx xx neslučitelné x členstvím x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxx občan právo xx sdružovat v xxxxxxxxxxx stranách a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx taxativně xxxxxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx případ x xxxxxxxxxxx s Xxxxx Xxxxxx nejde x xxxxx xxx x xxxxx z xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx dovoluje xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx. X xxxx xxxx xxxxx, xx napadeným xxxxxxxxxxx dochází k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx) x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx věcí (čl. 21 xxxx. 1 a 4 Listiny).
61. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx místě xxxxxxxx xxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona, xx které Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jej zřizuje xxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx x xxxxxxxx totalitních x xxxxxxxxxxxxxxx režimů 20. xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxx xxxxxxxx 3 xx xxxxxx xxxxxxxxx a jeho xxxxxxx xx hrazena xx samostatné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxx o státní xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx financováním ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx. Rada Xxxxxx, xxx vyplývá z xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx naprosto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxxxx, xxxxx disponuje, xxxxxxxxx maximální xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx bádání Xxxxxx je xxxxxx, xxxxx xx stále xxxxxxxxx citlivé, a xxxx xxxxxxxx xx xxxxx dotýkat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xx. ÚS 9/01 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 24, nález x. 192, xxxxxxxx xxx č. 35/2002 Sb.), xxxxxxxxxx - x když x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - závěr, xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx x přechodném xxxxxx xx pádu xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x setrvání x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpokladů. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitých mezí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx tam, xxx xxx o xxxxxxx demokracie. Chápeme-li Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx ochrana xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx omezení základních xxxx pro xxxxxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxx.
62. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. a) x xxxx. h) xxxxxx, jimiž se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxx náleží "xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx Ústavu" x "rozhodovat x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxx". X pravomoci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx naplňování úkolů Xxxxxx xxxxxxxx reálné xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxx xxxxxxxxx bádání.
63. X xxxx xxx xxxx, že xxxxxx xxxx existuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx naplňovat xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vědecké bádání. Xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dispozice xxxx Xxxx uvedenou xxxxxxxx vykonávat.
64. Xxxxx xxx o rozhodování Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx by Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxx.
65. K xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx s Ústavou. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxx x Ústavou. Xxxxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zakládá; Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx informace xxx zákona č. 106/1999 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx představit xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxx xx §12 xxxx. 2 xxxxxx např. xx xxxxxx xxx §13 xxxx. 1 písm. x), g), x) xxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxx k xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx Ústavu xxxxxxx. Xxxx záležet na xxxxx obecných xxxxx, xxx xxxxxxx problém xxxxxx.
66. Xxxx xx xxxxxxxx zrušit ustanovení §13 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxx xx xxxxxxx pravomoc Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vzniká xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stávající xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
67. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx x ustanovení, xxxxx xx pro xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx obavy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx službě, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx řídí Xxxxxxx xxxxxx, x Xxxxxxx xxxxxx, xxxx složka xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahy xx účinná již xxxxxxx xxx, x Xxxxxxxxx soudu není xxxxx, že xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxx xxxxxxxxxxxxxxx, určitosti, xxxxxxxxxxxxxxxx. Ve své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx subordinace x xxxxxxxxxx případě. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx závislá xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx subordinace uspořádá, xxxxx xxxxxxxxxx neporuší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx absurdní, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, úpravu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxx i x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v případě xxxx xxxxxxxxx činností xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního provozu; xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nadřízenou. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx vůbec xxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx obsah ustanovení §71 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xx xxxxx archivnictví x výkonu xxxxxxx xxxxxx vykonávána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxx xx zákon č. 552/1991 Sb., o státní xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx §3 xxxx. 2 xxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Z xxxx vyplývá, xx xxxxx č. 552/1991 Sb. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x režimu xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx x realitou xxxxxx xxxxxx xxxx.
68. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poslední věty xxxxxxxxxx §15 xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxx x xxxx žádný xxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nahlížení xx xxxxxxxxxx [xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx těch, x nichž byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ostatně xxxxxxxxxxxx xxx žádné xxxxxxxxx výhrady xxxxxxxxx.
69. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xx dnem 1. xxxxx 2030 xxxxx Xxxxxx součástí Xxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx neúplné, neurčité x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx archivu x Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx.
70. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxx ustanovení pouze xxxxxxxxxxxx povahu a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxxx xxxxxxx oba xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx při zpracování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx závěr xxxxxxx x xxxxxxxx archivářskou xxxx. Formulace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sloučení je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx-xx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jde o xxxxxxxxxx neúplné x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
71. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx spolehlivosti xxx xxxxxxx členem Xxxx Xxxxxx, pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx řediteli Xxxxxx xxxx Xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxx dle §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxx, xxx x xxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 15, února 1990 xxxxx xxxxxx xxxx kandidátem Komunistické xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x Archivu musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx státních orgánech x xxxxxxxxxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, České republiky x Xxxxxxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxx. lustrační xxxxx). Xxxxxxxxxxxx namítají, xx xxxxxxx nespolehlivosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politických xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxx je veřejnou xxxxxx (§10 xxxxxx) x xx podle čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx má xxxxx xxxxxx občan xxxxx x možnost xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx záležitostí.
72. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx nálezu xx. zn. Xx. XX 9/01 xxxxxxx, x xx x x ohledem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, xx xxxxxxxxxxx idey "xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx v kterékoli xxxx jeho vývoje. Xx xxxxx základě xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx stát xxxx vázat vstup xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpokladů. Xxxxxxxx xx ale xxxx x xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx". X xxxx souvislosti xxxxxxxxx zákon č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxx zákonu xxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb. Citovaný xxxxx xxxxxxxxxx zločiny x xxxxx srovnatelné xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 - 1989, x x operativní xxxxx xxxxx textu xx xx přisuzuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x politické x xxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předlistopadové KSČ xxxxxx xxxxxx xxxxxx x členů. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxx sounáležitost jednotlivce x xxxxxxxxxxxxxxxx režimem x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působit nepříznivě xx důvěryhodnost xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tento xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx českého demokratického xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx". X když xxxxx zákon v xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx předlistopadové XXX, v xxxxxxxxxx xxxxx zákona mluví xxxx o hrozbě xxx xxxxxxxxxx o "xxxxxxxxxxxxxx jednotlivce s xxxxxxxxxxxxxxxx režimem x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
73. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/01, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, připouští xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx. Je na xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx pro xxxxx, xxx' x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, byla xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišně. X tomto xxxxx xxx xxxxxx různé xxxxxx, xxxx. xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx nemá povinnost xxx pojištěn z xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx-xxxx kárného xxxxxx, soudce Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx - na xxxxxx od xxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx senátu - xxxxxxx rozhodcem apod. Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx toho, xxx x xxxxxxxxxx oboru xxxxxx služby xx xxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx konformní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx nepřísluší xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx funkcí xxxx. xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro soudce x xxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce x xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx práv. Xxxxxx xxxxxx vhodnosti stanovených xxxxxxxx xx tak x zásadě xxx xxxx xx vůli xxxxxxxxxxxxx. V souzené xxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x období, xxx xxxxx xxx samé "xxxxxxx xxxxxxxx", o xxxxx období x xxxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s cílem xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx praktiky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx x v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 15. xxxxx 1990, xx xxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona xxxxxxxxxxx xxxxx užších vazeb xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zákonem postavena xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 toliko xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx zákonem. Xx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx diskvalifikovat či xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx způsobilý xx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dalším xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx generis xxx x spolehlivost xx xxxxxxxxxxxxxx nahlíženou xxxxxx xxxxxx úhlem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx poměřoval xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx k veřejným xxxxxxx xx smyslu čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx demokracie xx xxxxxx druhé. Xxxxxx k xxxxxx, xx převažuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v §19 xxxx. 1 xxxxxx x totalitním režimem x xxxxxxxxxxx v xxxxxx vyjmenovanými xx xxxxx xxxxxxxxxx okolností, xxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx loajalitu x xxxxxxxx důvěryhodnost xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx Ústav x Archiv. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podjatosti xxxxxx (i xxx xx shromažďují důkazy = archivní xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx = xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xx rozhodnutí = odůvodňují xx xxxxxx učiněné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxx xx nepaměti xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx, xxx xx xxxxx x oblasti historiografie, x xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nestranných x xxxxxxxxxxxx institucí, xx xxxx xxx x xxxxxxxxx x xxx x celé xxxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxx svoji xxxxxxxxxxxxx x režimu, o xxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxx bádat. Xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxx býti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxx x xxxxx, xx objektem xxxxxx xx režim, který xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx XXX [čl. 4 Xxxxxx Československé socialistické xxxxxxxxx (Xxxxxxx zákon č. 100/1960 Sb., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx)] záměrně x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx stát xxxxxxxxxxxx prameny, takovým xxxxxxxx, aby pohled xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Byt' x xx xxxx kdokoliv xxx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx či xxxxxxxxxx XXX xx XXX, xx x xxxx xxx "důvod xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx", x xxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vedeny, xxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxx analýzy xxxxxx xxxxxx - xxxxx než xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud si xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx "xx, xxx xx nejsou xxxxxx věcí xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx znovu". Pochybnosti x xxxxxxxxx xx xxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavu x Xxxxxxx x xxxxx tím, xx xx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx dosti xxxxxxxxx, rychlá, dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obratně xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx intenzity xxxxx na ochraně xxxxxxxxxx x xxxxx xx poznání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k velice xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x tomu, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xx. x xxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §19 xxxxxx xx netýká xxxxxxxx pracujících x Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx Rady x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxx, xx xxx badatele je x Ústavu plně xxxxxxxxxxx xxxxxxx bádání x xx i xxx, kdo xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx dané v §19 zákona jako xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxxxx tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §19 odst. 1 písm. x) xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 xx spojení x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
75. V xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvořením Archivu, xxxxxxxxxxxx zpochybňují xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x částečnou xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx hovoří xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxx službu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pak navrhovatelé xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xxx přechod práv x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx x přechodu x xxxx různých xxxxx pod zcela xxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx jinak xxx např. ministerstva, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx např. z xxxxxxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx lege xxxxxxx xxx xx splnění xxxxxxxx spolehlivosti x xxxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 451/1991 Sb.
76. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx, xxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxx 12. července 2007 x práva x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx až x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx následujícího xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy k 1. xxxxx 2008. Xxxxx zaměstnanec měl xxxxxxxx času, xxx xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů, xx zřejmé, že xxxxx se x xxxxxx od 12. xxxxxxxx 2007 xx 1. xxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx možnost, aby xxxxxx ze služebního xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dána xxxx.
77. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu dále Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx ústavnosti se xxxxxx xxxxx části xxxxxxxxxx §7 odst. 9 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx člena Rady, xxxxxxxxxx-xx xxxxx nebo xx xxxx delší xxx xxxx měsíců xxxxx xxxxxx, x xx ve slovech "xxxxx xxxx" x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx předesílá, xx neopomněl xxxxxx, xxx derogací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx slovy, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 9 zákona xx xxxxx těch, xxxxx xxxxxxxx zrušit xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona. Tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nicméně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx politického ovlivňování xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx. Předmětné xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx Ústavu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásahů xx složení jeho Xxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, shledal. X xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx za xx, xx navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti xxxxxx.
78. Zákonná úprava xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice vychází x ústavních kautel xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx obsažena xxxxxxx v xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 283/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx čl. 15 xxxx. 2 Listiny), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x oddělenosti xx státní xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x vysokých škol xxxxxxxxxxx xxxx). X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx rozporu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu - Rady. Xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx voleni x xxxxxxxxxx Senátem Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx považuje xxxxxx xxxxx xxxxx Rady, xxxxxxxx je xxx xxxxxxx dána xxxxxxxxxxx xxxx těmi, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx i x xxxxxxxx vně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx politických xxxxxxx xxxxxxxxxxx a upřednostnit xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx svobodného bádání xx však xxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolávání xxxxx Rady. Xxxxx xxx xxxxxxxx 9 xxxxxxxxx zákonného ustanovení "xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx ... xxxxx xxxxxx", xxx pro odvolání xxxxxxx neomezený prostor. Xxxxxxxxxx xxxxxx je, xx stanoví-li právní xxxxxx xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx orgány (xxxx xx xxxx x xxxxx případě), je xxx xxxxxx nezávislost xxxx garancemi neodvolatelnosti (x opačném případě, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolávání, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxxxx x Radě je xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx mají xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx veřejným xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 53/06 xx dne 12. xxxx 2006, xxxxxxxxxx na xxx.xxxxxxxxxx.xx), xx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxx x veřejné xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx nerušený xxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zbavením této xxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx článku 21, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx trvá po xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx vyplývá, xx xxxxxxx Rady xxxx xxx podle čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx, tedy x xx xxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxx ustanovení §7 xxxx. 9 xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx nebo", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvodu, xxx který xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx x rozporu x ustanovením čl. 15 xxxx. 2 a čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx x účinností xx xxx vyhlášení xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Eliška Xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 160/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 13.5.2008.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.