Právní předpis byl sestaven k datu 13.05.2008.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.05.2008.
Nález ÚS ze dne 13.3.2008 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 181/2007 Sb., o Ústavu pro studium totalitních režimů a o Archivu bezpečnostních složek a o změně některých zákonů, nebo jeho jednotlivých ustanovení, a na zrušení jednotlivých ustanovení některých dalších zákonů
160/2008 Sb.
160
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 13. xxxxxx 2008 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb., o Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 2. Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako účastníků xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx č. 181/2007 Xx., x Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx "xxxxx nebo" xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
II. X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) ústavního xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx republiky, (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx zrušení xxxxxx č. 181/2007 Sb., o Xxxxxx xxx xxxxxxx totalitních xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek x o změně xxxxxxxxx zákonů, (dále xxx jen "zákon"), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx Xxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx režimů (dále xxx "Ústav") a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxx v úvodu xxxxxxxxxx, že zákon xxxxxxxx xxxx pochybností, xxxxx jde o xxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx (čl. 112 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx svobodách [xxxxx xx. zn. Xx. XX 36/01 (Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 26, xxxxx x. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.), a xxxxx xx. xx. X. XX 752/02 (Sbírka xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 30, nález x. 54)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celého xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu (§3 odst. 3 xxxxxx). Ústav xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§3 odst. 2 xxxxxx). Existuje přitom xxxxxx veřejných institucí xxxxx xx nepřímo xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxxx plní xxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx úkor (xxx xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx zákona č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vysokých školách), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vrcholnými xxxxxx xxxxxxxxxxx a nezávislého xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§1 xxxxxx x. 111/1998 Xx.). Xxxx je xx Akademie věd Xxxxx xxxxxxxxx (zákon Xxxxx národní rady č. 283/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx složkou Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (pro xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ústředního xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx instituce zřídila xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx XX ČR, Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx XX XX x Xxxxx státu x xxxxx XX ČR. Xxxxx institucí xxxxxxxxxx xx dějinami xx xxxx Xxxxxxxx historický xxxxx Praha. Xxxxxxx xxxxxxxxx bádání je xxxxxx zaručena v čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina").
3. Xx xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx postátnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx o "době xxxxxxxxx" x "xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" [§2 xxxx. x) x x) xxxxxx], x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx výsledky xxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx na xx, xx Radu Ústavu (xxxx též xxx "Xxxx"), xxxx xxxxxxxx xxxxx, volí x xxxxxxxx Senát jakožto xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezování xxxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx bádání. X xxxx xxxxx xxxx x prioritě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, via facti xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů x xxx xxxx xxxx xxxxxx výsadní postavení Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx složkám xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x příspěvkovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx archivům, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zbytečného xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x případě xxxxx jiné x xxxxxxxxx vědecko-výzkumných institucí.
4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx kromě toho xxxxxxxxxx používá terminologie, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, ale ideologický. Xxx např. x xxxxxxxxx se xxxxx x "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx", aniž xx xxxx vzato xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx či xxxx xxxxxxxx rozdíl. (Xxx xxxx. Aron, X.: Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx 1993, xxx Pavlíček, X. x Jirásková, X., xx Xxxxxxxx. X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x státověda, X. xxx. Obecná xxxxxxxxx, Linde, Xxxxx 1998.) Pokud xxx x xxxxxx xxx 1938 xx 1945, xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxx nesvobody", xxxxxxx xxx zásadní rozdíl xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Čechy x Morava jakožto xxxxxxxx Velkoněmecké xxxx. X případě xxxxxx xxx 1948 xx 1989 xxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx autoritativní x režim totalitní, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx "komunistické xxxxxxxxx xxxx" [§2 xxxx. x)], xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx období rozlišoval, x xx xxxxxx "xxxxxx komunistické xxxxxxxxx xxxx" xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx 25. xxxxx 1948 xx 29. prosince 1989, "x xxx xxxxxxxxx xxxx týkající xx příprav k xxxxxxxxxxx uchopení moci Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Československa". Xxxxxxxx této doby xx naprosto xxxxxxxx, xxxxxx se však x němu xxxxxxx xxxxx Xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxx xxxx. xxxx xxxxxxxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 29. xxxxxxxx 1989 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxx x xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx označení xxxxxx xxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xxxx období "komunistické xxxxxxxxx xxxx" xxxxx xxxxxxxxxxxx neodpovídá skutečnosti x xxxxxxxx příkazu, xxxxx zákonu xxxx Xxxxxx, totiž zkoumat x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx xxxx období xxxx "xxxxxxxxx".
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxx xx vymezena x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx málo xxxxx x srozumitelně. V xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx x xxxxx xxxxx věty Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx a xxxxxxxxx hodnotit dobu xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx". X xxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxxxx Komunistické xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx založených xx xxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx druhá xxxx xxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xx dotýká, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx: orgánů xxxxx xxxxx samostatné xxx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx, anebo x xxxxxx Velkoněmecké xxxx. Xxxx navrhovatelé xxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xx se v xxx xxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxx za nevhodné, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1950 xxx o xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x trestním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx 1950 xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x ustanovení §4 xxxx. x) zákona xx použit xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxx že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxx nesvobody, xxx xx xxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx měl xxx x xxxxxxx, kdyby xx xxxxx nejen "xxxxxxx" orgánů Xxxxxxxxxxxx xxxx xx území Xxxxxxxxxxxx [např, x XXXXX xx x xxxxxxxxx x) xxx x) xxxxxxx], ale xxxx zločinů xxxxxxxxx xxxxxx protektorátní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Výraz "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxx je svou xxxxxxx "novinářský", x xxxxxxx právní, xxxxx xxxxxx úkol, xxxx xx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx působnost (xxxxx) Xxxxxx. Xxx xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxx x) xxxxx totéž, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x).
6. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedená x xxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. a), xxxxx xxx je nespolehlivým xxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Československa xxxx Komunistické xxxxxx Xxxxxxxxx. Namítají, že xxxxxxx nespolehlivosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx x faktickému xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx činů xxxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a podle čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx funkcím xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti se xxxxxxxxxx x xx čl. 15 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx členství x Xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx ryze xxxxxxxxxx xxxxx vycházejících x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx jednání x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech.
7. Namítají, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx x Xxxx je xxxxxxxxxxxx x členstvím x xxxxxxxxx straně xxxx x politickém xxxxx", je x xxxxxxx se zákazem xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxx smýšlení) x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx práva xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejných věcí (čl. 21 odst. 1 x 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x evropské Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x svědomí xxxxx čl. 9) x x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech (právo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx politického xxxx xxxxxx xxxxxxxx - čl. 25, xxxxxxx před xxxxxxx x zákaz xxxxxxxxxxxx, např. x xxxxxx politického nebo xxxxxx přesvědčení - čl. 26). Xxxxxxx těchto xxxx xx xxxxx xxx v rozsahu, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx čl. 44 Listiny x xxxx se x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcí, zaměstnání x xxxxxxxx.
8. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní údaje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx plnění úkolů Xxxxxx.", x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx, který xxxx, xx "Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx úkolů.". Xxxxxxx xxxxxxx (čl. 10 xxxx. 3), že xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx x xxx xxxxx. Xxxxx navrhovatelů je x uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx neurčitě, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx neoddělitelně xxxx xxxxx právního xxxxx. Tento závěr xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxx Ústavu xxxxxxxx v §4 xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx. xxxx xxxxxxxx působnost "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesvobody x období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§4 xxxx. a)]. Ještě xxxx xxxxxx xx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Ústavu x xxxxxxxx xxxxxx, např. xxx v xxxxxxxxxxx x působností Ústavu xxxxx §4 písm. x), ("Xxxxx poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... x xxxxxx x osudech xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxx výhrady xxxx navrhovatelé x x xxxxxxxxxx Archivu xx smyslu §13 xxxx. 3 zákona.
9. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavu". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx vědecké xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx", xxx xx xxxxx ustanovení §4 xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx být úkolem Xxxx x jejích xxxxx, nýbrž zaměstnanců Xxxxxx. Xxxxxxx, xx "xxxxxxx" se xxxxxxx xxxxxx např. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jevů x xxxxxxxx xxxxxxxxx poznání, xxxxxxxxx postup, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x cíli, xxxx. Xxxxxxxx tedy Xxxx - orgán xxxx xxxxxxxxx politický, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx - xx xxxxxxxx "metody" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx reálné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxx xxx xx skutečnosti xxxxxxxx xx xxxxxxx vědeckého xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 odst. 2 Listiny. Xxxxxxxxxxxx xxxx zpochybňují ústavnost xxxxxxxxxx §9 odst. 1 písm. x) xxxxxx, xxxxx kterého xx Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x toho, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, přičemž zaměstnanci xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §38 xxxx. 1 zákoníku xxxxx. Xx xxxxxxxxxx prázdné xxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 písm. x) zákona, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx "rozhodovat x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx". X xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx případ, že xx Xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" jakožto procesní xxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Archivu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x spisové službě x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, provedenou xxxxx xxxxx (§24) xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 zákona x. 499/2004 Sb., x xx xxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl zařazen xx xxxxxxxx archivů xxxx xxxxx x xxxxxxxxx archivů [§42 xxxx. 2 písm. x) uvedeného xxxxxx]. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx obecným xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zvláštními xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb. (xxxxxxx §12 xx 17). X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §12 xxxx. 2 zákona xx Archiv xxxxxxxx xxxxxx (čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx moci xxxxxxx, xxxx xxxx "xxxxx xxxxx" Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx Národní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx Xxxxxxx, xxxxx však xx xxxxxx xx Ministerstva xxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx označen pouze xxxx "xxxxxxxxxxx složka xxxxx". Není xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx mimo xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx" [§13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx], xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxx xx "xxxxx xxxxx", xxxx jíž xx podřízen. Xxxx xxxxxxxxx Archivu je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §71 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 499/2004 Xx. Xxxxx xxxxxx §71 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xx kontrola xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu", xxxxx xx x poznámce x. 27 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx XXX č. 552/1991 Sb., x státní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx xx státní kontrolu xxxxx zákona ČNR č. 552/1991 Sb. nepovažuje kontrola xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxx xxxxxx absurdní xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x kontrole a xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxx xx podřízen Xxxxxx, xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2 zákona x. 499/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Sb.]. Dále xxxxxxxxxxxx poukazují xx xx, že podle xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx službě platí, xx nahlížení xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx archiválií lze xxxxxxxxx postupem, xxx xxxxx xxxxxxx správní xxx; o nesouhlasném xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx úseku xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§38 xxxx. 2, §40 xxxx. 3 zákona x. 499/2004 Xx.). Xxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx x §15 xxxxxx č. 181/2007 Xx. xxxx "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx", když xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx učinil xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xx zákon stanovil, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx rozhoduje x xxxxxx i xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx).
11. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxx, kterým xx xxxxxxx, xx xxxx 1. xxxxx 2030 xx Archiv (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx malá xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §17 zákona xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx 1. xxxxx 2030 Archiv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zanikne x xxxxxxxxxxx xx "rozpustí" x Xxxxxxxx archivu xxxxxxx správním xxxxx (xxxx s xxx xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx autoritativně stanovil, xx xxxx 1. xxxxx 2030 se Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx i Xxxxxxxxx xxxxxxx, změna x xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců Xxxxxxx xxx.).
To xxxx xxxxxxxxxxx neučinil, xxxxx ustanoveni §17 xxxxxx je neúplné x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx neuskutečnitelné xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx práce x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Vojenského xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službě, Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxxxx a vyšetřování xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx dni xxxxxxx kalendářního měsíce xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vykonávají xxxxxxxx, xxxxx ode xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx splňují xxxxxxxx podle §18 xxxxxx. Poukazují xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx nejsou x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx veřejnoprávním xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, takže xxxxxxx ustanovení xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má každý xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti upozorňují xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx podmínkou xxxxxxxx xx spolehlivost a xxxxxxxxxxx xxxx vymezená xxxxxx x xxxxxxxxxx §18 xxxxxx xxxxxx.
13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x podmínkách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu musí xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, jazykově x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx [např. nález xxxxxxxxx xxx č. 331/2005 Sb. (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. XX. XX 23/04, Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 38, xxxxx č. 137)], xx xx xxxxx, aby jednotlivé xxxxxx předpisy byly xxxxxxxxxxxx x aby x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx x. 106, xxxxxx 19 Sbírky xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx.: nález xx. xx. Pl. XX 7/2000, xxxxxxxx xxx č. 261/2000 Sb.)], xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx předvídatelné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx materiálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx x. 29, xxxxxx 3 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx (xxxx. red.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95, xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.)], xx z xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, tj. x prameny xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x jasnosti [xxxxx x. 73, xxxxxx 18 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (pozn. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.)]. Xxxxx se xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx minimálně do xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx).
14. Xx xxxxxxx výše uvedené xxxxxxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxxx
1) xxxxxxxxxxxx:
x) Xxxxxx celý xxxxx č. 181/2007 Sb., o Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx četná jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x jako xxxxx xxxxxxxx požadavkům, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
b) Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx sub x) xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb.:
- xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "totalitní" (v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx druhé x x xxxxxxxxxxxx §1, §2 xxxx. x) a c), §4 písm. x), x), x) x x), §13 xxxx. 1 xxxx. x), §13 odst. 2 xxxx. a);
- xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zločiny" x §4 písm. e);
- §5 xxxx. 2;
- §7 xxxx. 6 xxxx xxxxxxxx;
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §13 xxxx. 1 xxxx. x);
- §15 xxxx poslední;
- §17;
- §19 xxxx. 1 xxxx. x);
- §21 xxxx. 1.
2) Xxxxxx slova "totalitních" xxxx "xxxxxxxxxxx" (v xxxxxx různých tvarech) x těchto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- x §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 140/1996 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bývalé Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §37 xxxx. 6, §71 odst. 1 xxxx. d) x x příloze č. 2 bodě 1 xxxx. x) xxxxxx x. 499/2004 Xx., x archivnictví x spisové xxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 181/2007 Xx.;
- x §1 xxxx. x), v nadpisu xxxxx osmé x x §27c xx 27e xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Sb.;
- x §3 xxxx. 1 xxxx. x) bodě 8 xxxxxx České národní xxxx x. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x příspěvku na xxxxxx politiku zaměstnanosti, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. a) xxxx 9 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Xx.;
- x §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. x) xxxx 10 x x §92 xxxx. 2 xxxx. k) xxxxxx č. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §36 xxxx. xx) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- x §25 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti;
- x §124 xxxx. 3 a §303 xxxx. 1 xxxx. x) bodě 15 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Xx.
Xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
15. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") účastníkům xxxxxx - Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxx xxxxxx odborná xxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx vyvolal xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změny. Xxxxxxxx xxxx jiné xxx ze xxxxxx xxxxxxxx, který k xxxxxx zorganizoval výbor xxx bezpečnost. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx též xx to, xx xxxxx zohledňuje i xxxxxxxxxxxx hledisko, neboť Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, v Xxxxxx x x Xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx obdobným xxxxxxxxxxx vývojem. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Výtky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Chybovost, xxxxxxxxxx a nepřehlednost xxxxxx bude xxxxxxxx xxxx, ale xxxxx xx měly xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx soudem, xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxx právo xxxxxx jakýkoliv zákon, xxxx xx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx mají xxxxx.
18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1948 xx 1989 obsaženou x xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxx dříve x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 1, xxxxx x. 1, xxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.), xxx se xxxxxxx xxxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx, xx použitou xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ideologii, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx od 25. xxxxx 1948 do 17. xxxxxxxxx 1989, xxx xxxxxxxx, nelegitimní x xx xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxx upozornila, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx "komunistická xxxxxxxxx xxx" xxxx x našem právním xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx použito (xxxxx č. 140/1996 Sb., x zpřístupnění xxxxxx vzniklých xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, příloha zákona x. 499/2004 Xx., xxxxxxx xxx trestní xxxxx x §261a).
19. Xxxxx xxxxxx xxxx odmítá, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Archivu xxxxx uloženy i xxxxxxxxx, k nimž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxx muset xxxxxx x konkurenci xxxxxxx xxxxxxxx. Obavy x postátnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Tomu xxxxxxxx i stávající xxxxxx volby xxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx zasahovat xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona.
21. K námitkám xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx x charakteru xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx slovenská xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx bezúhonnost xxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx údaji xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;, případně zákona o archivnictví, xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx limity xxxxxxxx x Listině.
23. Xxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx službě x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zachovat, xxxxxxx xxxxx.
24. Xx-xx xxxxxxxx, že Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx správním xxxxxx není, poukazuje xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx správních xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (Xxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx xx Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx).
25. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx s tím, xx podrobná xxxxxx xxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijata s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2030.
26. X námitce xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ozbrojených xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Poslanecká sněmovna xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úřadu xxx xxxxxxxxxx styky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31. prosince 2007, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx převedeny xx Xxxxxx, byly xxxxxxxxxx občanskými zaměstnanci xxx, aby xxxxx xxxxx x přechodu xxxxxx xxxx dle §21 xxxxxx. Zvolené xxxxxx považuje Poslanecká xxxxxxxx také xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s Ústavou, ústavním xxxxxxxx x právním xxxxx.
28. K návrhu xx vyjádřil xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxx užití pojmu "xxxxxxxxx" xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx režim, jehož xxxxx celé období xxxxxxxxxx. Obdobně považuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud zákon xxxxxxx s xxxxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Není xxxxxxxxx, xx xxxxx platné xxxxxxx a trestní xxxxx s tímto xxxxxx nepracovalo. Zákonodárce xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx, xxxx úmyslem xxxxxx xxxxxxxx Ústav xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx řádu xx xxxxx pojem "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" objevil xxx xxxxx, a xx x zákoně č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x odporu xxxxx xxxx, nebo x xxxxxx x Policii Xxxxx republiky, a xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x názvem Xxxx xxx dokumentaci ... xxxxxxx xxxxxxxxx.
29. Senát dále xxxxxxxxxx s tím, xx xx oprávnění Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x součinnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x archiválií xxxxxxxxxxxx xx x totalitním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bádání. Cílem xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxx nadstandardní xxxx x xxxx problematiku x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x odhalování "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíli. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zdlouhavý xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
30. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx xxxx neslučitelné x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx straně, xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx postupoval xxxxxxx; xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx x veřejného xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že právní xxxxxx nepreferuje či xxxxxxxxxxxxxx xx či xxx politické xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx požaduje xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nezávislosti Xxxxxx. Je xx xxxx osob, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx podmínky přijímají.
31. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vědeckého bádání xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx působnosti Rady x xxxxx Xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx badatelskou, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx metod xxx naplňování úkolů Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vědecké xxxxx, xxx obecně zajišťováním xxxx x xx, xxx Ústav xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx efektivně. Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo Xxxxx.
32. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ztratilo xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož Xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ale zůstává xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
33. K xxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxx v pojetí xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Ústavu x Xxxxxxx při kontrole xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx dle zákona o archivnictví, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx. Archiv je xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxx xxxxx x příslušné xxxxxxxx.
34. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Senát xxx námitky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx náhledu xx xxxxxxxxxx xx režimu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx zákona o archivnictví, x dále xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonu o archivnictví, které xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxx archiválií. Xxxx xxxxxxxxx na princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním řádu.
35. X vytýkanými xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ji xx xxxxxxxxxxxx nedokončenou. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx směru x budoucnu xxxxxx xxxxxxx.
36. Xxxx xx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx KSČ x XXX. Senát xxxxxxxx xx přirozený xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", která xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx Ústavu x Xxxxxxx. X této xxxxxxx osob xxxx xxxx požadavky stanoveny xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxxxxx.
37. X výhradám xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx dle Xxxxxx xxx zvyšuje xxxxxx jistotu zaměstnanců.
38. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx, xx jde x xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavem. Podrobná xxxxxxxx vyplývají x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
39. V xxxxxx xxxxxxxxx xxx Senát xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xx kterých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
40. Xxxxxxxx k xxxx, xx je současně xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx alternativně xxxxxxxx, xx xxxxxxx.
XX.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
41. Xxxxx xx zrušení xxxxxx, xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x tedy v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx konstatovat xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx.
42. Ústavní xxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx přijat x vydán ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.
43. X obsahu návrhu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i webových xxxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxx v 1. xxxxx (xxx 7. xxxxxxxxx 2006) přikázala x xxxxxxxxxx výborům. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx byl komplexní xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxx (16. března 2007). Návrh zákona xxx xxxxxxxxx xx 3. xxxxx (2. xxxxxx 2007) většinou 92 xxxxxxxx xx 118 přítomných; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 24 xxxxxxxx.
44. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx projednání xx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxxx 2007. Xxxxxxxx 46 senátorů z 50 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx.
45. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x předseda xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx 12. července 2007 xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 59 xxx číslem 181/2007 Sb.
46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxx xxxxxxxxx jednání
47. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 13.3.2008, setrvali účastníci xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v návrhu x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx existovalo xxxxxx časové období xx 25. února 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx úlohy xx x němž by xx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, Komunistického xxxxxxxxx xx Leninova xxxxx Xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx režim xxxxxxx x měnil. Xx xxxxxx, xxx xxxxxx XXX xx xxxx 1960 xxxxxxxxx xxxxxxx o xx, xxx byl xxxxxx čl. 4 Xxxxxx z x. 1960, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvnitř xxxxxxxxxxxxxx režimu, pak xxxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxxxx x XXXXX xx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že "lidé, xxxxx byli aktivní x době okupace, xxxx xx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xx xxxx xx netýkalo". Xxxxx xxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx x funkce z xxx členů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xx xx muselo xxxxxxx xxxxxxx, nakolik xx xxx sami xxxxxxxxxx xx xxxxx minulostí". Xxx hledání xxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
VI.
Vlastní xxxxxxx
XX. x) Xx xxxxxx x xxxxxxxx proti zákonu xxxx xxxxx
48. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx zřízení Xxxxxx xxxx xxxxxx instituce, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ze samostatné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx více veřejných xxxxxxxxx hrazených přímo xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Ústavu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úseků xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxx období xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx být xxxx období xxxxxxxxx, xxxx xx fakticky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vědeckého xxxxxx.
49. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozměr. Xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx takovou xxxxxxxxx zřídit, a xx xxxxxx, xx xxx již existují xxxx instituce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx účelnosti instituce xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x pokud xx z takové xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx.
50. Ústavněprávní xxxxxx xxxx má xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx x xxxxxxxxxx §2 vymezuje dvě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být předmětem xxxxxx Xxxxxx, a xxxx "dobu nesvobody", xxxxxx je xxxxxx xx 30. září 1938 do 4. xxxxxx 1945, a ,,xxxxxx komunistické xxxxxxxxx xxxx", což xx xxxx československých xxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x níž xxxxx zákona "probíhaly xxxx týkající xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx moci Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx názvem vždy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx obsahuje i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daného xxxxxx. Xxxxx běžně xx např. xxxxxx x xxxxxx Habsburské xxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxx válek. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxxx" x ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bádání ohledně xxxxxx období, xxxxx xx jimi xxxxx xxxxxxxx časový xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx předmětem xxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx používá terminologie, xxxxx xx význam xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxx x "totalitních x xxxxxxxxxxxxxxx režimech 20. století". Vadí xxx, xx "dobou xxxxxxxxx" je xxxxxxxx xxxx xxxxxx let 1938 až 1945, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx, a xx xxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 29. prosince 1989 xx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxxx xx xx bralo v xxxxx, xx xxxx xxxxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxx nedostatkem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xx jsou xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx. Uvedená xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x zákoně vymezených xxxxxxxxxxxx období, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Smyslem xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx formulovány x §4 zákona, kde xx xxxxxxxx uvádí, xx xx tak xx xxx nestranně. Xxxxxx zákona není, x ani xxxxxx xxx, xxxxxxx pojednání x xxxx době. Xxxx účelem je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxx problémem má xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx především slovy: "Xxxxxxx historických pramenů x dalších xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxx umožňuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx civilizace, xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x svobod, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odlišných xxxxxx, xxxxxxxxx fungujícího xxxxxxx hospodářství xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx tradičních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, vzdělávání, xxxx x xxxxxxx x politickým a xxxxxxxxxxxx účelům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xx tyto xxxxxxxx x xxxxxxxxx dějinných xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nádech.
54. Námitky xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx celku, vyjadřují xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xx xxxxxx xxxx zřízena. Právě xxxxxx, xxxxx xxxx xxx předmětem xxxxxx Xxxxxx, jsou xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx demokracie, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k demokracii, xxxxxxx jako xxxxxxxx xx xx její xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Vlastní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. x) Xx vztahu x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
55. Navrhovatelé zpochybňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, případně jejich xxxxx. Namítají xxxxxxxxx xxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x z toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx x ustanovení §4 xxxx. x) zákona xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx o ideologizující xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx novinářský, x nikoliv xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx terminologii xx xxxx 1950 xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx, zda xxx xxxx do xxxxxx data xx xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, anebo xxx xxx x xxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx. Xxxx ustanovení proto xxxxxx xxxx, xxxxx xx mít, totiž xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavu. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx", a xxxxxxxx xxx proto xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x nadpisu xxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxx druhé, x xxxxxxxxxxxx §1, §2 písm. b) x c), §4 xxxx. x), x), x) x f), §13 xxxx. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 2 písm. x), x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2 petitu xxxxxx (xxx xxx 14).
56. X xxxxxxx námitce xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx x xxxxxx Xx. XX 19/93, xxxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb., xxxxxx rozhodoval x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx komunistického režimu x o odporu xxxxx němu. Zde xxxxx, že "Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx - x xx xxxxxxxx x formou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xx vhodné x xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx. v zákoně xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxx, xx X. X. Masaryk xx xxxxxxxxx x stát.". Xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxx xxxxx dovodit. Xxxxx jako generální xxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx článek 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx posuzuje x xxxxx xx ukládá xxxxx xxxxxx účinného x době, xxx xxx čin xxxxxxx. Xxx tedy uzavřít, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxx x xxxxxxx a xxxxxx politickou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx důvodu nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxxxx.
57. Xx-xx xxxx pod xxxxx X návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §5 odst. 1 xxxxxx, avšak ke xxxxxxx toto ustanovení xxxxxxxxxx není (xxxxxxxx xx zrušit pouze xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 zákona), Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 zákona nemusí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx návrhu xx nevedlo x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx obecné úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Námitka "xxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opodstatnění.
58. Dále xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx, kterým xx ukládá xxxx xxxxxxx xxxxxxx, organizačním xxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizacím, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních samospráv x xxxx spravovaným xxxxxxxx poskytnout Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxx xxxxxx x období xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé zdůrazňují, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx obdoby v xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx umocňuje xxxxxxxxx, xx výsledky xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx součinnost xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyžádaných xxxxxxxxx x Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx běžné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx nelze xxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Nezavdává xxx xxxxx xxx xxxxx navrhovatelů, xx xx xxx ohrožena xxxxxxx vědeckého bádání. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx a zpracovávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx nezakládá kompetence Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonném xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x obdobím, xxxxx jsou předmětem xxxxxx Ústavu. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
60. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx §7 xxxx. 6 xxxxxx, podle kterého xxxxxxxx x Radě Xxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hnutí. Poukazují xx to, xx xxxxx čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxx občan xxxxx xx sdružovat v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s Xxxxx Ústavu xxxxx x xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx činí xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zákazu diskriminace (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) x x xxxxxxxx práva podílet xx výkonem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Listiny).
61. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx výhrad xx xxxxx na xxxxxx místě xxxxxxxx xxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx které Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx prohlašuje, xx xxx zřizuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx je Ústav xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxx xxxxxxxx 3 xx xxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx rozpočtu. Jde xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx financováním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx fungování xxxx xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx, kdy naprosto xxxxxxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxx podmínku pro xxxxxxxx v xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx citlivé, x xxxx výsledky xx xxxxx xxxxxxx různých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx Xx. XX 9/01 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 192, vyhlášen xxx č. 35/2002 Sb.), xxxxxxxxxx - i když x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx vázat vstup xxxxxxxxxxx do státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x setrvání x nich xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xx xxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezí xxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xx xxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx x Radě xxxx xxxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. x) xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxx náleží "xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx úkolů Xxxxxx" x "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxx". X pravomoci xxxx stanovovat xxxxxx xxx naplňování xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx bádání.
63. X tomu lze xxxx, že obecně xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonného ustanovení. Xxxxx Xxxx xxxxxx xxx xxxx rozhodování, xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx své působnosti, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx jiné xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vědecké bádání. Xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Rada uvedenou xxxxxxxx xxxxxxxxx.
64. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx normativně xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx Xxxxx autoritativně xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxx prostředek.
65. K xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xx xxxxxx s Ústavou. Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx prázdné, xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxx x Ústavou. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxx. Zákon navíc xxxxxxxxxx Rady xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zakládá; Xxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx týkajících xx odepření informace xxx xxxxxx č. 106/1999 Sb. Xxxxxxx soud si xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxx xxxx rozhoduje x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xx vazbě na §12 odst. 2 xxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxx §13 xxxx. 1 xxxx. x), g), h) xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladových xxxxxx bez xxxxx xx Ústavu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx na xxxxx obecných xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
66. Dále xx xxxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x), kterým xx xxxxxxx pravomoc Xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx služby u Xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx složku xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx služby. Podle xx Ministerstvo xxxxxx xxxx Národní archiv x Národní archiv xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
67. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx, které xx xxx svou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx dostává xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxx obavy ovšem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví x spisové xxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Národní xxxxxx, a Národní xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kontroluje xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxxxx vnitra, tedy xxx složky řídící. Xxxx xxxxxx xxxxxx x x ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx již xxxxxxx xxx, a Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že by x praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpochybňují xxxxxx subordinace x xxxxxxxxxx případě. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti jakožto xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx závislá xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xx xxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uspořádá, xxxxx samozřejmě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx principy, xxxx např. princip xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx v daném xxxxxxx zjištěno nebylo. Xxxxxxx xxxx nepovažuje xx absurdní, xxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, úpravu, která xxxxxxxxxxxx určité specializované xxxxxxxxxxxxx agendy pověří xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxx i u xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ostatních xxxxxxxx xxxx. Za velmi xxxxxxxx příklad Ústavní xxxx považuje případ xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx kontroluje xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu; xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Konečně xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx ustanovení §71 odst. 1 xxxxxx o archivnictví, xxxxx kterého xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxxx x xxxxxx spisové xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení xxxx §3 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nadřízenosti x podřízenosti. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 552/1991 Sb. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx x realitou právní xxxxxx xxxx.
68. Pokud xx dále navrhováno xxxxxxx poslední věty xxxxxxxxxx §15 xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxx x tomu xxxxx xxxxx. Xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx [xx xxxxxx x ustanovení §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx] kategorie xxxxxxxxxx, xxxx těch, x xxxxx xxx xxxxxx stupeň utajení. Xx přijaté právní xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx závady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ostatně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
69. Xxxxx ustanovení §17 xx xxxx 1. xxxxx 2030 xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Národního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx navrhují xxxx xxxxxxxxxx zrušit, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, neurčité x xxxxx xxxxxxxxx xxxx důsledky. Chybí xxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx archivu s Xxxxxxxx archivem. Xxxxxx xxxxxx xx podle xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx.
70. Xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx archivy. Xx xxxxxx bylo xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxx xxxxx diskuse x xxxxxxxx archivářskou xxxx. Formulace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxx podrobné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, pak xxxxxx stěžejní xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx neúplné x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
71. Navrhováno xx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx spolehlivosti xxx xxxxxxx členem Xxxx Xxxxxx, pro xxxxxxxxx ředitelem Ústavu, xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Archivu. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) ten, xxx x xxxx xx 25. února 1948 xx 15, xxxxx 1990 xxxxx členem xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x Archivu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státních orgánech x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx republiky x Slovenské republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (tzv. xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx důvodem nespolehlivosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxx je veřejnou xxxxxx (§10 xxxxxx) x xx podle čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx občan xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx záležitostí.
72. Předně Xxxxxxx soud xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx svém nálezu xx. zn. Xx. XX 9/01 dovodil, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva, xx xxxxxxxxxxx idey "xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx" je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx demokratický xxxx xxxx vázat xxxxx xxxxxxxxxxx do státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxx předpokladů. Xxxxxxxx xx ale xxxx x citovaném xxxxxx Xxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratickému xxxxxxx xxxxxx především xxxx reálné xxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 198/1993 Sb., x protiprávnosti komunistického xxxxxx x x xxxxxx proti němu, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb. Citovaný xxxxx vypočítává zločiny x další srovnatelné xxxxxxxxxxx, k nimž xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 - 1989, x v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx ně přisuzuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx KSČ xxxxxx jejího xxxxxx x xxxxx. Je xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivce x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx důvěryhodnost veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za "xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx". X xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zmiňuje x xxxxxxxxxxx xxxxx předlistopadové XXX, x xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxx xxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx represivními složkami".
73. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/01, na xxxxx závěry nyní xxxxxxxx, připouští xxxxxxx xxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx zřizována. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pro xxxxx, byt' x xxxx xxxxx blízké xxxxxx, xxxx při xxxxxxxxx xxxxx společných x některých specifických xxxxxxxxxx nastavena xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx nalézt xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx-xxxx xxxxxxx xxxxxx, soudce Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx - xx xxxxxx od xxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx, xxx x příslušném oboru xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx konformní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k tomu, xxx unifikoval xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx blízkých xxxxxx xxxx. xxx, že xx xxxxxxxxx věkovou xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxx kárného xxxxxx xx požadavek xxxxxxxx pro xxxxxx x zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Řešení xxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xx tak x xxxxxx též xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxxxx historické xxxxxxx x materiály x xxxxxx, xxx xxxxx při xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx mírou objektivity xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, poznávat a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak, aby x x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby xx totalitní xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx 25. února 1948 xx 15. xxxxx 1990, či xxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx užších vazeb xx xxxxxxxxx režim, xxxx xxxxxxx postavena xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nebol xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx negativně xxxxxxxx spolehlivost xxx xxxxx dané xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx diskvalifikovat či xxxxxxxxxxxx toho, xxx xxxx způsobilý ve xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx jedná xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x spolehlivost či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úhlem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx poměřoval proporcionalitu xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xx straně druhé. Xxxxxx k xxxxxx, xx převažuje veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx demokracie. Dovodil, xx sounáležitost xxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxx x Archiv. Xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx x xxxxxxxxx podjatosti xxxxxx (x xxx xx shromažďují xxxxxx = xxxxxxxx materiály, xxxxxx xx hodnotí = xxxxxxxxx xx xxxxxxxx fakta, x xxxx se xxxxxxxxxx = xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací). Xxx jako soudce xx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx, ten, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx činnosti Xxxxxx x Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nestranných x objektivních xxxxxxxxx, xx mohl xxx x přeneseně x xxx x celé xxxxxxxxx být zpochybňován xxx svoji xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, o xxxx xxxx Xxxxx x Archiv xxxxx. Xxxxxxx ten, xxx x xxxxxxx sounáležel, xx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxx býti xxxxxxxxxx xx kronikářem. X xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x úvahu, xx objektem xxxxxx xx režim, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx XXX [čl. 4 Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx socialistické xxxxxxxxx (Ústavní zákon č. 100/1960 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů)] xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx obraz x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx stát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx režim xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Byt' x xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx. členem xx xxxxxxxxxx KSČ či XXX, xx x xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx", a xxxxxx, xxxxx by pro x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vedeny, xxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxx analýzy xxxxxx xxxxxx - xxxxx než xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx myšlenky xxxxxxxxxx filozofa Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx "xx, xxx si xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx odsouzeni xxxxxx xx xxxxx". Xxxxxxxxxxx x loajalitě xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx i xxxxx xxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dosti xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx financovaná xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx intenzity xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x velice xxxx vymezené xxxxxxx xxxxxx přicházející x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxx, že xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx chvíli, xx. v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §19 xxxxxx se netýká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx, xxxxx jen xxxxx Rady x xxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxx, že xxx badatele xx x Ústavu xxxx xxxxxxxxxxx svoboda bádání x xx x xxx, kdo by xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dané x §19 xxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx tématu xxxx interní či xxxxxxx xxxxxxx.
74. Uvedený xxxxxx xxx lze xxxxxxx konstatováním, že xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxx v xxxxxxx x právem xxxxxxxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
75. V xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx řeší xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x částečnou xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx hovoří xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojených xxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pochybnosti, xxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxx zákona, xxx xxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx k xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx úřad, který xx organizačně zařazen xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxxx, x proto by xxxxxxxxxxx např. z xxxxxxxxxxxx mohl xxxx xxxxxxxxx vnímat jako xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx přechod xx lege nastává xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 451/1991 Sb.
76. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx přicházet do xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2007 x xxxxx a xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx až x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx vyhlášení xxxxxx, tedy x 1. xxxxx 2008. Xxxxx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x rozvázal xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx tak přecházet x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojených sborů, xx xxxxxx, xx xxxxx se v xxxxxx xx 12. xxxxxxxx 2007 xx 1. xxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zůstávají xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx.
77. Xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx může Senát xxxxxxx xxxxx Rady, xxxxxxxxxx-xx xxxxx nebo xx dobu xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx funkci, x xx ve xxxxxxx "xxxxx xxxx" x xxxxxxxx na řádný xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx předesílá, xx xxxxxxxxx uvážit, xxx derogací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřekračuje rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx vůbec xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 zákona xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x derogaci xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neústavnosti. Xxxxxxx xxxxxx x nosných xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxx jako xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx politického xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, nebezpečí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Ústavu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx složení xxxx Xxxx, xxxx orgánu, xxxx výzkum xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx. X xxxxx smyslu xx Xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
78. Zákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxx x xxxxxxxxx kautel xxxxxxxxxx v čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx x je obsažena xxxxxxx x zákoně č. 111/1998 Sb., o vysokých xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx č. 283/1992 Sb., x Akademii věd Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákoně č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx výzkumu x xxxxxx x xxxxxxxxx prostředků x x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx bádání xx pojmově xxxxxxx x xxxxxxxxx svobody (xxx čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx principu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a oddělenosti xx státní xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx škol, Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (např. x xxxxxxxx škol xxxxxxxxxxx obcí). X xxxxx xxxxxx se xxxxxxx účel Ústavu xxxxxxx xx rozporu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nejvyššího xxxxxx - Rady. Dle §7 xxxx. 1 xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Rady, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx dána xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx i o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výběru xxxxxxxxxxxx kandidátů xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxx, xxx xxxxxxxx dokáží xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborná. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bádání xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolávání xxxxx Rady. Senát xxx xxxxxxxx 9 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx, nevykonává-li xxxxx ... svoji xxxxxx", xxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx je, xx stanoví-li xxxxxx xxxxxx kreování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (orgánů) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx), xx xxx xxxxxx nezávislost xxxx garancemi xxxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx rovných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní soud xxx xxxxx vyložil (xxx nález xx. xx. II. ÚS 53/06 ze dne 12. xxxx 2006, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx), xx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxx k veřejné xxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx i xxxxx xx její xxxxxxxx xxxxx včetně xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zbavením xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx správě xxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx celého článku 21, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx trvá xx xxxx xxxx výkonu xxxx funkce. Xx xxxxxx x xxxx xxxx posuzované x xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx Xxxx musí xxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xx xxxxxxxx důvodů xxxxxx zániku. Xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx nebo", neboť xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx možnost Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Rady, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx František Duchoň, Xxxxx Holländer, Vladimír Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Güttler.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 160/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 13.5.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.