Právní předpis byl sestaven k datu 13.05.2008.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.05.2008.
Nález ÚS ze dne 13.3.2008 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 181/2007 Sb., o Ústavu pro studium totalitních režimů a o Archivu bezpečnostních složek a o změně některých zákonů, nebo jeho jednotlivých ustanovení, a na zrušení jednotlivých ustanovení některých dalších zákonů
160/2008 Sb.
160
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2008 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Güttlera, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb., o Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a 2. Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx x. 181/2007 Xx., x Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx režimů x x Archivu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx "xxxxx xxxx" xxxx xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. X ostatním xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České xxxxxxxxx, (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx zrušení xxxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx studium totalitních xxxxxx x o Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon"), xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx pro studium xxxxxxxxxxx režimů (xxxx xxx "Ústav") x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 112 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 26, nález x. 80, xxxxxxxx pod č. 403/2002 Sb.), x xxxxx xx. xx. X. XX 752/02 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 54)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celého xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvolává xxxxxxx pochybnosti xxx xxxx zřízení Ústavu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx badatelské xxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xx jejichž úkor (xxx lze xxx xxxxxx navrhovatelů očekávat) xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx především xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vysokých xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a nezávislého xxxxxxx x jimž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§1 xxxxxx x. 111/1998 Xx.). Dále xx xx Xxxxxxxx věd Xxxxx republiky (xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 283/1992 Sb., x Akademii xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx složkou Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx České republiky). Xx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. Historický Xxxxx XX XX, Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx XX ČR a Xxxxx xxxxx a xxxxx XX XX. Xxxxx institucí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx je xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Praha. Svoboda xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zaručena x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx "Listina").
3. Xx xxxxxxx Ústavu x Xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o "xxxx xxxxxxxxx" a "xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" [§2 písm. x) x b) xxxxxx], x xx vyvolává xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xx, xx Xxxx Xxxxxx (xxxx xxx jen "Xxxx"), jeho nejvyšší xxxxx, xxxx a xxxxxxxx Senát xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezování xxxxxxx zaručené svobody xxxxxxxxx bádání. X xxxx xxxxx sice x prioritě a xxxxxxxxxx výsledků xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů x xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx státním xxxxxxx, organizačním složkám xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx územní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x jimi xxxxxxxxxxx archivům, které xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zbytečného xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 2 zákona). Xxxx povinnost nemá xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx institucí.
4. Navrhovatelé zákonu xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx bádání Xxxxxx, xxxxxxxxxx pouze jeho xxxxxxx určením, xxx xx plně postačovalo, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nemá význam xxxxxxx, xxx ideologický. Xxx např. x xxxxxxxxx se xxxxx x "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx režimech 20. xxxxxxx", aniž xx xxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx názoru nauky xx xxxx xxxx xxxx či xxxx xxxxxxxx rozdíl. (Xxx xxxx. Xxxx, X.: Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx 1993, xxx Pavlíček, V. x Xxxxxxxxx, X., xx Xxxxxxxx. X. x xxx.: Ústavní xxxxx x xxxxxxxxx, X. díl. Xxxxxx xxxxxxxxx, Linde, Xxxxx 1998.) Xxxxx xxx x xxxxxx let 1938 xx 1945, xxxxxxxxxx §2 písm. x) zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako "xxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxx zásadní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx republikou a xxxxxxxxx Protektorátem Xxxxx x Xxxxxx jakožto xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx říše. X xxxxxxx xxxxxx xxx 1948 až 1989 zákon (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx režim xxxxxxxxxxxxx x režim xxxxxxxxx, xxxxx mluví xxxxxxxx x jednoznačně x xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§2 xxxx. x)], aniž xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx období xxxxxxxxxx, x do xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" zahrnuje xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, "x níž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx doby xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx x němu xxxxxxx xxxxx Xxxxxx a x xxxxxxxxxxx x xxx xxxx. jeho xxxxxxxxx zpracovávat osobní xxxxx (§5 xxxx. 1). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vytýkají, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 29. xxxxxxxx 1989 autoritativně xxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" x nebere x xxxxx, xx toto xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odporuje xxxxxxx, xxxxx zákonu dává Xxxxxx, totiž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx období moci "xxxxxxxxx".
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx působnost Xxxxxx je vymezena x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxx xxxxx x srozumitelně. V xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx x xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci". X xxxxx části xxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx založených xx xxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx se xxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxx, xxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Protektorátu Čechy x Xxxxxx, anebo x orgánů Velkoněmecké xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení vytýkají, xx xx x xxx xxxxx o "xxxxxxxx činností", xxx xxxxxxxx za nevhodné, xxxxx x právní xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1950 šlo o xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxxxxxx činů, xxxxx xx v trestním xxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx roce 1950 xxx xxxx xxxxxxxxxxx odpadlo. Xxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx zločiny", xxxxx xxxxx že nemůže xxxxxxxxxx xxxxx tzv. xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx o xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, protože smysl xx měl xxx x xxxxxxx, kdyby xx xxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx [xxxx, x XXXXX se v xxxxxxxxx x) ani x) xxxxxxx], ale xxxx xxxxxxx páchaných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxxxxx organizacemi x jednotlivci. Xxxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" považují navrhovatelé xx ideologizující. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx "novinářský", a xxxxxxx xxxxxx, takže xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxx, xxxxx právním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) Xxxxxx. Xxx pojem "xxxxxx" x písmeni x) xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x).
6. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona uvedená x xxxx ustanovení §19 odst. 1 xxxx. a), podle xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, kdo byl xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx nespolehlivosti xx xxxxxxxx členství x xxxxxx politických xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxxx xxxx odporujících xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xx čl. 15 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Konstituování xxxxxxxxxxxxxxx xxx členství x Xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaručené Listinou xxxxxxxx a porušuje x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx plynoucí x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech.
7. Namítají, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx x Radě je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx straně xxxx v politickém xxxxx", xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxx smýšlení) x dochází xxx x xxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx funkce na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Listiny). Xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x evropské Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxxx xx svobodu xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx čl. 9) x x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech (xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx mj. xxxxx politického xxxx xxxxxx xxxxxxxx - čl. 25, rovnost před xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx - čl. 26). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx čl. 44 Xxxxxxx x xxxx se x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zaměstnání x činností.
8. Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení §5 odst. 1 xxxxxx, podle xxxxxxx "Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxx nezbytném xxx plnění xxxxx Xxxxxx.", a xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx, xxxxx říká, xx "Archiv je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx.". Listina xxxxxxx (čl. 10 xxxx. 3), xx každý xx právo na xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" Xxxxxx x Archivu formulováno xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx v právo, xxxxx patří neoddělitelně xxxx znaky xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx úkoly Xxxxxx xxxxxxxx v §4 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jsou formulovány xxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxx stěžejní xxxxxxxxx "xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesvobody x xxxxxx komunistické xxxxxxxxx xxxx" [§4 xxxx. x)]. Xxxxx xxxx určitý je xxxxx "v xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Ústavu i xxxxxxxx xxxxxx, např. xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x), ("Ústav xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelé x x xxxxxxxxxx Archivu xx xxxxxx §13 xxxx. 3 zákona.
9. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx je neurčité. Xxxxxxx xxxxxxx zkoumání x nestranné xxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx komunistické xxxxxxxxx xxxx", xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx být xxxxxx Xxxx x jejích xxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx, že "xxxxxxx" se xxxxxxx xxxxxx xxxx. účelný, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vědeckého xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx oblasti xxxx x xxxx, xxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxx - orgán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Senátem - xx xxxxxxxx "metody" xxxxxxxxx vědeckého xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx reálné nebezpečí, xx stanovením těchto "xxxxx" může xxx xx skutečnosti zasaženo xx svobody xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 odst. 2 Listiny. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx, xxxxx kterého xx Rada zřizovat xxxx odborný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx radu x xxxxxxxx její xxxxx. Xxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně x xxxx, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavu, xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx badatelské xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, přičemž zaměstnanci xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §38 xxxx. 1 zákoníku práce. Xx normativně prázdné xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxx". V xxxxxx totiž není xxxxxxxx případ, že xx Xxxxx (jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxx státu) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x úvahu "xxxxxxxx" jakožto procesní xxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 499/2004 Sb., x archivnictví x xxxxxxx službě x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx třetí (§24) xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx znění §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 499/2004 Sb., x xx xxx, xx Xxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx archivů xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx [§42 xxxx. 2 písm. x) uvedeného zákona]. Xxxxxxxxx a působnost Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb. (zejména §12 xx 17). X xxxx úpravy xxxxxxxxx některé závažné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §12 xxxx. 2 xxxxxx xx Archiv xxxxxxxx xxxxxx (čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx), tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx "xxxxx xxxxx" Ministerstvem xxxxxx (xxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx oblastní xxxxxxx), xxxxx Ústavem, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx označen xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx". Není tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Archiv xxxx xxxx "xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx" [§13 odst. 1 písm. x) xxxxxx], xxxx x xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxx xx "xxxxx xxxxx", tedy xxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Archivu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 499/2004 Xx. Xxxxx xxxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "zvláštního xxxxxxxx předpisu", xxxxx xx x poznámce x. 27 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ČNR č. 552/1991 Sb., x xxxxxx kontrole, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX č. 552/1991 Sb. nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx podřízený xxxxxxx úřad kontroluje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxx ní xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x případných námitkách Xxxxxx proti xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 uvedeného xxxxxx). Ačkoliv Xxxxxx xx podřízen Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x něj xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra [§71 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2 xxxxxx x. 499/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.]. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx službě xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, opisu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx postupem, pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx; x nesouhlasném xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx archivnictví x výkonu xxxxxxx xxxxxx (§38 odst. 2, §40 xxxx. 3 xxxxxx x. 499/2004 Xx.). Při xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx v §15 xxxxxx č. 181/2007 Xx. xxxx "x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x odepření xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx učinil xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx případě rozhoduje x prvním x xx druhém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx správního xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx).
11. Ustanovení §17 xxxxxx, xxxxxx xx stanoví, xx xxxx 1. ledna 2030 xx Archiv (xxxxxxxxxxxxxx složek) stává xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx vytýkána xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §17 xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx 1. xxxxx 2030 Xxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zanikne x xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx" x Národním archivu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx s ním xxxx xxxxxxx). Pokud xxxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxx, xx xxxx 1. xxxxx 2030 se Xxxxxx bezpečnostních složek xxxxx xxxxxxxx Národního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu důsledků x toho plynoucích (xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx, změna v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx.).
Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx.
12. Navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zařazených k xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně Vojenského xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx a informace x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Úřadu xxxxxxxxxxx a vyšetřování xxxxxxx komunismu, xxxxxxxx x prvnímu dni xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx, pokud xxxx zaměstnanci vykonávají xxxxxxxx, které ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vykonává Xxxxxx, x xxxxx splňují xxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx. Poukazují xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměru x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxx nucený xxxxxxx xxxx a povinností xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xx rozporný x xxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xx řadu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx podmínkou xxxxxxxx xx spolehlivost x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x ustanovení §18 tohoto xxxxxx.
13. Navrhovatelé xxxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx určitý, xxxxx, xxxxxxxxx, srozumitelný, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x stylisticky bezvadný, xxx xx xx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxx svých xxxxxx [xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 331/2005 Sb. (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. XX. XX 23/04, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 38, nález č. 137)], že je xxxxx, xxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x aby x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx následky [např. xxxxx x. 106, xxxxxx 19 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxx.: nález xx. xx. Xx. XX 7/2000, xxxxxxxx xxx č. 261/2000 Sb.)], xx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx předvídatelné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx [xxxx. nález x. 29, svazek 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (pozn. red.: xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/95, xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.)], xx x xxxxx xxxxxxxx státu vyplývá xxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, tj. x prameny xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx ústavodárce, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx [nález x. 73, xxxxxx 18 Sbírky nálezů x usnesení Ústavního xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/99, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.)]. Xxxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
14. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
1) xxxxxxxxxxxx:
x) Zrušit celý xxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx a x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a o xxxxx některých zákonů, xxxxxxx četná xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx sub x) xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb.:
- slova "totalitních" xxxx "totalitní" (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x názvu zákona, x nadpisu části xxxxx x v xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx §1, §2 písm. x) x x), §4 písm. a), x), c) x x), §13 odst. 1 písm. d), §13 xxxx. 2 xxxx. a);
- xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" v §4 xxxx. e);
- §5 xxxx. 2;
- §7 xxxx. 6 xxxx xxxxxxxx;
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §9 xxxx. 1 písm. x);
- §13 xxxx. 1 xxxx. x);
- §15 xxxx xxxxxxxx;
- §17;
- §19 xxxx. 1 písm. x);
- §21 xxxx. 1.
2) Xxxxxx slova "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxxx" (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx;
- x §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x. 140/1996 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- v §37 odst. 6, §71 xxxx. 1 xxxx. d) a x příloze č. 2 xxxx 1 xxxx. x) xxxxxx x. 499/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §1 písm. x), x nadpisu xxxxx xxxx x x §27c xx 27e xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Sb.;
- x §3 xxxx. 1 písm. x) xxxx 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x příspěvku na xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. x) bodě 9 zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Sb.;
- x §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- v §5 písm. a) xxxx 10 x x §92 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- v §36 písm. xx) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 582/1991 Xx., o organizaci x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §25 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx;
- x §124 odst. 3 x §303 xxxx. 1 xxxx. x) bodě 15 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Xx.
Xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
15. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
16. Poslanecká xxxxxxxx x úvodu xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla velmi xxxxxxx a xxxxxxxx xx do xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx vyvolal xxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přinesl xxxxxxx xxxxxxxxx změny. Xxxxxxxx mimo jiné xxx ze závěrů xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxx zohledňuje i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxx, x Polsku x x Xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx obdobným xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Obecně xxxxxx vytýká, xx xxxxxxxx řadu výhrad xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Výtky xxxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neopodstatněné. Chybovost, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx pokud xx měly xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, že xx xxx xxxxx xxxxxx jakýkoliv xxxxx, xxxx by xx xxxxx omezovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení Ústavy. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x platném xxxxx, xxxxxx xx mají xxxxx.
18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1948 xx 1989 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxx dříve x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 19/93 (Sbírka nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, svazek 1, xxxxx x. 1, xxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx, xx použitou xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx občanů x Xxxxxxxxxxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 17. xxxxxxxxx 1989, xxx zločinný, xxxxxxxxxxx x xx zavrženíhodný" xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx spojení "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moc" xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx již dříve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 140/1996 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxx Xxxxxx bezpečnosti, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, příloha xxxxxx x. 499/2004 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v §261a).
19. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx zřizovaném Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx totalitních xxxxxx xx xxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx muset xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výsledků xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx.
20. Parlament Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Tomu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx volby členů Xxxx Ústavu, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x radě x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx hnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx.
21. K xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx omezený x xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx obhajitelné. Xxxxxxxxx slovenská xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx bezúhonnost xxxxx xxxxxxxx.
22. Nakládání x osobními xxxxx xxxxxxx režimu xxxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx údajů x x změně xxxxxxxxx xxxxxx;, případně zákona o archivnictví, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Listině.
23. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví a xxxxxxx službě x xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx.
24. Xx-xx xxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nikoliv Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Ústavu, xxxxx naopak správním xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx výkonné (Xxxx pro ochranu xxxxxxxx xxxxx xx Xxxx pro xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx).
25. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx s xxx, xx podrobná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před 1. xxxxxx 2030.
26. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x ozbrojených xxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx a ředitelům Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úřadu xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx zabezpečit xx xxx 31. prosince 2007, aby xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Archiv, byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx mohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx osob xxx §21 zákona. Zvolené xxxxxx považuje Poslanecká xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
27. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x Ústavou, xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx řádem.
28. X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx, xx xxxxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu totalitní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx období xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Není podstatné, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx, jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx směrem. X xxxxxx právním xxxx xx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxx dříve, x xx x zákoně č. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x x xxxxxx proti xxxx, xxxx x xxxxxx o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx vyznačení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s názvem Xxxx pro xxxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxx.
29. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x součinnost xxx získávání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahujících xx x totalitním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bádání. Cílem xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx nadstandardní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu snahy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x odhalování "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx získávat xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx minimální, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Předmětné xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
30. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx x Radě Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; např. x xxxxxxxxxx úřadu pro xxxxxxx osobních xxxxx xx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx to xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stranickou příslušnost, xxx požaduje bezpartijnost xxxx konstrukční xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Je na xxxx osob, které xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx spatřovat x xxxxxxxxx působnosti Rady x xxxxx Ústavu. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxx se xxxxxxxxx jen xx xxxxxx badatelskou, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx naplňování xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x to, xxx Ústav pracoval xx všech svých xxxxxxxx efektivně. Xxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxx rada, xxxxxxx převážně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo Xxxxx.
32. Senát xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx změn při xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxx xxxxxxxxx významu xxxxxxxxxx, xxxxx něhož Rada xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx žádostí x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx.
33. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxx kontrole xxxxxx spisové služby Xxxxx xxxxx, že xxx x odbornou xxxxxxx dle zákona o archivnictví, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Senát xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx náhledu do xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx zákona o archivnictví, x xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx. Xxx Senátu xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonu o archivnictví, xxxxx xxxxxxxx režim xxx. xxxxxxxxxx archiválií. Xxxx xxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx zakotvený přímo xx správním xxxx.
35. X vytýkanými xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx Archivu x Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx legislativně nedokončenou. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
36. Xxxx xx Senát xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx funkcím, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx spolehlivých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx XXX a XXX. Xxxxx považuje xx xxxxxxxxx požadavek "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxx špičky xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx osob xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jako xxxxxxxxxx xxxxxx funkce, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
37. X výhradám xxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnanců.
38. Pokud jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxx o xxxxx o xxxxxxxx xxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
39. X závěru xxxxxxxxx xxx Senát xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Také Xxxxx xxxxxxxx názor, že xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.
XXX.
Dikce xxxxxxxxxx ustanovení
40. Xxxxxxxx k tomu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákon, xxxxx zákonných ustanovení, xxxxx jsou podle xxxxxx alternativně napadány, xx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
41. Xxxxx xx zrušení zákona, xxxx, jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v ustanovení §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X předmětné věci xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx s ustanovením §68 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx x řízení x kontrole xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přijat x vydán xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
43. X obsahu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx účastníků, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx následující. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x 1. xxxxx (xxx 7. xxxxxxxxx 2006) přikázala x projednání xxxxxxx. Xxxxxxxxx projednání ve xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve 2. xxxxx (16. března 2007). Xxxxx xxxxxx xxx schválila xx 3. xxxxx (2. xxxxxx 2007) xxxxxxxx 92 xxxxxxxx xx 118 xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx hlasovalo 24 xxxxxxxx.
44. Senát x postoupeném xxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x plénu xxxxxxxx xxx 8. xxxxxx 2007. Xxxxxxxx 46 xxxxxxxx x 50 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu x xxxxx se hlasování xxxxxx.
45. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dne 12. xxxxxxxx 2007 xxx xxx zákon xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 59 pod xxxxxx 181/2007 Sb.
46. Ústavní xxxx konstatuje, xx x přijetí x xxxxxx napadeného zákona xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
47. X průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 13.3.2008, setrvali účastníci xx xxxxx stanoviscích xxxxxxxxx x návrhu x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů existovalo xxxxxx xxxxxx období xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplatňování xxx xxxxxxx xxxxx xx x němž xx xx distancovala xx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, Komunistického xxxxxxxxx xx Leninova xxxxx Xxxx x xxxxxxxx, poukázal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxx xxxxxx období xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx tento xxxxx xxxxxxx a xxxxx. Xx otázku, xxx xxxxxx XXX po xxxx 1960 xxxxxxxxx xxxxxxx x to, xxx byl xxxxxx čl. 4 Ústavy x x. 1960, zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změn xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vážně". Zástupce Xxxxxx x dotazům xx. uvedl, že xxxxxxxx x NSDAP xx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že "lidé, xxxxx xxxx xxxxxxx x době okupace, xxxx už xx xxxxxxxxxxxxxx zenitem a xxxxxx xx xx xxxx xx netýkalo". Xxxxx dále, xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx z xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx strany "by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx sami xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx". Xxx xxxxxxx právní xxxxx Xxxxxx se xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx přezkum
VI. a) Xx xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxx xxxx celku
48. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxx spatřují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx formulace, xxxxx se v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx předjímá, xxx má být xxxx období xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxx vědeckého xxxxxx.
49. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx Ústavu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx legitimním xxxxxx xxxxx takovou xxxxxxxxx zřídit, x xx přesto, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx spadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxx vycházel, porušil xx princip xxxxx xxxx.
50. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx bádání, xxxxx xx zaručena čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx v ustanovení §2 vymezuje dvě xxxxxxxxxx období, která xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, x xxxx "xxxx xxxxxxxxx", xxxxxx xx období xx 30. září 1938 do 4. xxxxxx 1945, a ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx", xxx xx xxxx československých xxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx, která tomuto xxxxxxxx xxxxx předcházela x x xxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx týkající se xxxxxxx k totalitnímu xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Československa". Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxx obsahuje i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daného xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx. xxxxxx x xxxxxx Habsburské xxxxxxxx xxxx o xxxxxx husitských xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úseků xxxxx "xxxx xxxxxxxxx" x ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxx xxxxx xxxxxxxx časový xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx předmětem xxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx význam xxxxx vědecký, xxx xxxx ideologický; konkrétně x preambuli xx xxxxxx x "totalitních x autoritativních režimech 20. xxxxxxx". Xxxx xxx, že "xxxxx xxxxxxxxx" je xxxxxxxx xxxx období xxx 1938 až 1945, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pozdějším Xxxxxxxxxxxxx Čechy x Xxxxxx, x xx xxxxxx od 25. xxxxx 1948 do 29. xxxxxxxx 1989 xx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxxx xx xx bralo x xxxxx, xx toto xxxxxx bylo x xxxxxxxx způsobu výkonu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xx jsou xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Uvedená xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x zákoně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období, xxx xxxx xxx jejich xxxxxx. Smyslem zákona xx vytvořit xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto období xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x §4 zákona, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx zákona xxxx, x ani xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx státem xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx důvody xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx vedoucích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx evropské xxxxxxxxxx, xxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x hospodářského xxxxxx xxxxxxxxxxx justičními xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odlišných xxxxxx, xxxxxxxxx fungujícího xxxxxxx hospodářství xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx výchovy, xxxxxxxxxx, xxxx x kultury x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ničení xxxxxxx". Xx tyto důsledky x uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zjištěná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zrušení zákona xxxx xxxxx, vyjadřují xxxxxx obavu ze xxxxxxxx takto nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx. Takové xxxxx jsou xx xxxxx xxxxxx legitimní xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xx kterým xxxx xxxxxxx. Právě xxxxxx, která mají xxx předmětem xxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zneužití. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, x xxxxx má xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Obavy xxxxxxxxxxxx x tomto směru xxxx xx xxx xxxxxxxx vyjádřením jejich xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx její xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx měrou xxxxxxxx. Xx xxxx na xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx zabránili. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu, přičemž Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx komorou, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. b) Xx vztahu x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
55. Navrhovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, případně xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxxxx x x toho xxxxxxxxxxx nepředvídatelnost. Xxx x ustanovení §4 xxxx. x) zákona xx použit xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jde xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx povahou xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxx 1950 xxx x druh xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx do xxxxxx data xx xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx mít, totiž xxxxxxx xxxxxxxx vymezovat xxxxxxxxx Xxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx", x xxxxxxxx xxx proto xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona, x xxxxxxx části xxxxx x v xxxxxxx xxxxx druhé, x ustanoveních §1, §2 xxxx. b) x x), §4 xxxx. x), x), x) a f), §13 xxxx. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 2 xxxx. x), a dále xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2 xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 14).
56. X obdobné xxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xx. XX 19/93, xxxxxxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb., xxxxxx rozhodoval x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x o xxxxxx xxxxx xxxx. Zde xxxxx, že "Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu xxxxxxx Parlamentu xxxxx xxxxxxxx xxxx vůli x svá xxxxxxx x politická stanoviska xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx právních xxxxx pokládá za xxxxxx x přiměřený - x to xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxx právní xxxxxx aktu zdůraznit xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx svého xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že T. X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x stát.". Xxxxxxxxx, xx se xxx neformulují xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxx nelze xxxxxxx. Xxxxx xxxx generální xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činů x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx článek 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x době, xxx xxx xxx spáchán. Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxx x morálně x xxxxxx xxxxxxxxxx proklamaci Xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxxxx.
57. Xx-xx dále xxx xxxxx F návrhu xxxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx zrušit xxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxxxx), Ústavní xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx nemusí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx uvedeného xxxxxxx konstatuje, že xxx xxxxxxxx zahrnutí xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx petitu návrhu xx xxxxxxx x xxxx derogaci. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Námitka "xxxxxxxxxx" xxx xxxx nejmenší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
58. Dále xx navrhováno xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxxxx, xxxxxx xx ukládá xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx potřebnou součinnost, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx vztahující xx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx bádáním, x xxxxx x tomto xxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení Ústavu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx nepřekračuje xxxxxxxx běžné spolupráce xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx tím xxxxxxxx xxxxxxx vědeckého bádání. Xxxx xxxxxxxxxx nezakládá Xxxxxx monopol na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zabývajícím se xxxxxxxx této xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xx nezakládá xxxxxxxxxx Xxxxxx, ale podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x uvedeném zákonném xxxxxxxxxx xxx shromažďování xxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxx xx xxxxx nerozumí xxxxxxx xxxxxxx uložené x archivech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, které xxxx xxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
60. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §7 odst. 6 xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx x Radě Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx má xxxxx xxxxx právo xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx dovoluje xxx v xxxxxxxxxxx x výkonem určitých xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx taxativně xxxxxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxx xxxxxx případ x xxxxxxxxxxx s Xxxxx Xxxxxx nejde x xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X toho xxxx xxxxx, že napadeným xxxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx věcí (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Listiny).
61. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxx místě xxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona, xx xxxxx Parlament Xxxxx republiky prohlašuje, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx x xxxxxxxx totalitních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx. Xxxxx ustanovení §3 odst. 2 xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx odstavce 3 je účetní xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx ze zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, která je xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx financováním ze xxxxxxxxxx kapitoly státního xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx, xx xxxxxx zásadní xxxx xx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx naprosto xxxxxxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx instituce, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx jsou x Xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx v xxxxxx Xx. ÚS 9/01 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 24, nález x. 192, vyhlášen xxx č. 35/2002 Sb.), xxxxxxxxxx - x xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx x přechodném xxxxxx xx pádu xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx státní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx na xxxxxxx určitých předpokladů. Xxxxx závěr xx xxx posuzovanou xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xx tam, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxx posláním, xxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xx ochrana xxxxxxxxxx, pak xxxx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxx xxxxxxxx x Radě xxxx xxxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. h) xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že do xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx "xxxxxxxx metody xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx" x "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxx". V xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx spatřují reálné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vědeckého xxxxxx.
63. X xxxx xxx xxxx, že xxxxxx xxxx existuje xxxxxx xxxxxxxx zákonného ustanovení. Xxxxx Xxxx xxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx, xxxxxx bude naplňovat xxxxx xxx působnosti, xxxxxxxxxx mimo ústavní xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Rada xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávat.
64. Xxxxx xxx x rozhodování Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx by Xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodoval xxx, xxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek.
65. X xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx referenčním xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxx xxxx xxxx části xx xxxxxx x Ústavou. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx prázdné, xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxx, xxxx ani x Ústavou. Xxxxxxxxx zrušení xxxx uvedených ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zakládá; Xxxx bude xxxxxxxxxx x odvoláních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 106/1999 Sb. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle něhož Xxxx dále rozhoduje x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. h) xx vazbě na §12 xxxx. 2 xxxxxx xxxx. ve xxxxxx dle §13 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxx xx Ústavu povolán. Xxxx záležet xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
66. Xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxx. x), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx kontrolovat xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx podřízená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tato situace xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví a xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx Národní archiv x Národní archiv xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx x Ministerstva xxxxxx.
67. Podle xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx pro xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxx obavy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obdobná xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx službě, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx řídí Národní xxxxxx, a Xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxx xxx xxxxxx řídící. Xxxx xxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahy xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, x Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx by x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpochybňují xxxxxx subordinace x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z principů xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx zákonodárce. Xx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neporuší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx x daném xxxxxxx zjištěno nebylo. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, tím xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, úpravu, xxxxx xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx agendy pověří xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx ostatních xxxxxxxx xxxx. Za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx považuje případ xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx podřízený xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale kontroluje xxx, zda dodržuje xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx jako xxxxxxxxx složka kontroluje xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x kontrolou xxxxxx xxxxxxx služby o xxxxxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx hovořit. X xxxxx pochybnostem jej xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx o archivnictví, xxxxx kterého je xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávána xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu. Xxx xx xxxxx č. 552/1991 Sb., x státní xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení xxxx §3 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Z xxxx vyplývá, xx xxxxx č. 552/1991 Sb. kontrolu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxx. Podstata xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se tak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
68. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §15 zákona, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, není x tomu xxxxx xxxxx. Xxx o xxxxxxx ustanovení upravující xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx [ve vztahu x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx přijaté xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx závady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani žádné xxxxxxxxx xxxxxxx nevznesli.
69. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xx xxxx 1. xxxxx 2030 xxxxx Xxxxxx součástí Národního xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je podle xxxx neúplné, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx důsledků xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx archivem. Xxxxxx xxxxxx xx podle xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx.
70. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxxx xxxxxxx xxx archivy. Xx zákona xxxx xxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Formulace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx podrobné úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx interpretovat xxxxx. Xxx-xx xx xxxxx interpretovat, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx neúplné x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx předvídat.
71. Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx Ústavu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxxx Archivu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavu x Archivu xxxxx xxxxxxxxxx řediteli Xxxxxx xxxx Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) ten, xxx x době xx 25. xxxxx 1948 xx 15, xxxxx 1990 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Komunistické xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx zaměstnanci Xxxxxx x Archivu musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx některé xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, České xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxx. xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx členství x uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vůbec xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx. Xxxx zdůrazňují, xx členství x Xxxx xx veřejnou xxxxxx (§10 xxxxxx) x xx podle čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx občan xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
72. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 9/01 xxxxxxx, x xx x x ohledem na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx" je xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárství každého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx základě xxx xxxxxx xxxxx, xx demokratický xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do státní xxxxxx a veřejných xxxxxx xx splnění xxxxxxxx předpokladů. Xxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx především xxxx xxxxxx xxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx k xxxxxx zákonu publikovaný xxx č. 14/1994 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx srovnatelné xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x období xxx 1948 - 1989, x v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xx přisuzuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, "xxxxx xxxxxxxxxxxx režim xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oblasti". X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předlistopadové XXX xxxxxx jejího xxxxxx x členů. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předlistopadovým xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působit nepříznivě xx důvěryhodnost xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx". X když xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx členů předlistopadové XXX, x normativní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx o "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx režimem x xxxx represivními xxxxxxxx".
73. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/01, na xxxxx xxxxxx nyní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, xxx předpoklady xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídajícím xxxxx, pro který xx funkce xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, byt' x xxxx xxxxx blízké xxxxxx, byla xxx xxxxxxxxx prvků společných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, např. xxxxxx x rámci správního xxxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxx povinnost xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxx advokát-člen kárného xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx - na xxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vždy xxxx xxxx, aby x xxxxxxxxxx oboru xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx jeho xxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxx xxxxxxxxxx vést xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx unifikoval xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxx, že xx xxxxxxxxx věkovou xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce x zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Řešení xxxxxx vhodnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak x xxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx v případě Xxxxxx a Archivu xx xxxxx o xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x materiály x xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", o xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, poznávat a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx x v budoucnu xxxx možné včas xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby xx totalitní xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx straně x xxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 15. xxxxx 1990, či xxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx užších xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nebol xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx negativně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx dané zákonem. Xx xxx zcela xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx nediskvalifikuje a xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 1 zákona, x xxxxxxxxx xxxx sféře, xxxxxx možnosti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxx názoru, xx podle obsahu xx jedná xxxxx x formu podjatosti xxx generis než x spolehlivost xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx poměřoval xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právem xx xxxxxxx x veřejným xxxxxxx ve smyslu čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx demokracie xx straně xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Dovodil, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx režimem x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx relevantní xxxxxxxxx, xxx xxxx zpochybnit xxxxxxxxxx loajalitu a xxxxxxxx důvěryhodnost xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx x institutu podjatosti xxxxxx (x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx = archivní xxxxxxxxx, xxxxxx xx hodnotí = xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx = xxxxxxxxxx xx xxxxxx učiněné x xxxxxxxxxxx získaných xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxx xx nepaměti xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx věci, xxx, xxx xx činný x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx podmínky xxx naplnění činnosti Xxxxxx x Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx x objektivních institucí, xx mohl xxx x přeneseně x xxx x celé xxxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x režimu, x xxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx, xxx x režimem xxxxxxxxxx, xx spíše xxx xxxxxxxxxx jeví býti xxxxxxxxxx xx kronikářem. X xxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxx x úvahu, xx xxxxxxxx bádání xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx KSČ [čl. 4 Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx)] xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx obraz x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prameny, takovým xxxxxxxx, xxx pohled xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx, glorifikující x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx' x xx xxxx xxxxxxxx xxx třeba krátce xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX či XXX, xx x xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx", x důkazy, xxxxx by pro x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxx analýzy xxxxxx režimu - xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, že "xx, xxx si nejsou xxxxxx xxxx minulých, xxxx xxxxxxxxx prožít xx xxxxx". Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost Xxxxxx x Xxxxxxx i xxxxx xxx, že xx se jeho xxxxxxx nejevila dosti xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx financovaná xx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízená. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na ochraně xxxxxxxxxx a zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx okruh osob Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x tuto xxxxxx, xx. x době xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxx §19 xxxxxx se netýká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx jen xxxxx Rady a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §18 zákona. Xxxxxxx xxxx xxxx x úvahu, xx xxx xxxxxxxx xx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx i xxx, kdo xx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxx x §19 zákona xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx věnovat xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxxxx tak lze xxxxxxx konstatováním, že xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx není x xxxxxxx s právem xxxxxxxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
75. V xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx řeší xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvořením Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx vykonávají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xxx přechod xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů na xxxxxxx zákona, bez xxxxxx souhlasu, xx x xxxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Poukazují xx xx, že xx xxxxx x přechodu x xxxx různých xxxxx pod xxxxx xxxx úřad, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. z xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xx splnění xxxxxxxx spolehlivosti x xxxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 451/1991 Sb.
76. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dne 12. xxxxxxxx 2007 x xxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xx k xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx, tedy x 1. xxxxx 2008. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a rozvázal xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx se x xxxxxx od 12. xxxxxxxx 2007 xx 1. února 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx poměru, xxx dána xxxx.
77. Xxx hodnocení napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxx ústavnosti xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 9 xxxxxx, podle xxxxxxx může Xxxxx xxxxxxx člena Xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xx xxxx delší xxx šest xxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx ve slovech "xxxxx nebo" x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx funkce. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx návrhem, xxxxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx způsobilé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 9 xxxxxx xx xxxxx těch, xxxxx navrhují xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani samostatnou xxxxxxxxxxx neústavnosti. Nicméně xxxxxx x nosných xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxx Xxxxxx, potažmo xxxx zásah do xxxxxxx bádání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx níže xxxxxxxx, xxxxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxx nezdůvodňovaných xxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxx, tedy xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx. V xxxxx smyslu xx Xxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
78. Xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx x je xxxxxxxx xxxxxxx v zákoně č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákoně č. 283/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákoně č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx výzkumu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x podpoře xxxxxxx x xxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx bádání xx xxxxxxx spojeno x kategorií xxxxxxx (xxx čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx), jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx principu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a oddělenosti xx státní moci. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunitou (xxxx. x vysokých xxxx xxxxxxxxxxx obcí). V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx účel Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx kreace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxx. Xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx jsou její xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Senátem Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx považuje xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx variabilita xxxx xxxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx i o xxxxxxxx vně politického xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kandidátů xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, tedy xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx politických xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborná. Za xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx svobodného xxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx xxx odstavce 9 xxxxxxxxx zákonného ustanovení "xxxx xxxxxxx člena Xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx ... xxxxx funkci", xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx v xxxxx případě), je xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neodvolatelnosti (x xxxxxxx xxxxxxx, xx. při xxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolávání, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx, xx členství x Radě xx xxxxxxxx xxxxxx. Podle čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní soud xxx dříve xxxxxxx (xxx xxxxx sp. xx. II. ÚS 53/06 xx xxx 12. xxxx 2006, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx), xx čl. 21 xxxx. 4 Listiny xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x právo xx xxxx xxxxxxxx xxxxx včetně xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx zbavením xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx správě xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx článku 21, xx xxxxxxxxxxx pouhým xxxxxxxx funkce, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx dobu xxxxxx xxxx funkce. Xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx vyplývá, že xxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx celého xxxxxx xxxxxx, xxxx i xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zániku. Dikce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx ovšem xxxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxx ustanovení §7 odst. 9 xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxx tohoto důvodu, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx Senátu xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx x rozporu x xxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. r.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx František Xxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxx a x xxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxx Güttler.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 160/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 13.5.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.