Právní předpis byl sestaven k datu 13.05.2008.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.05.2008.
Nález ÚS ze dne 13.3.2008 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 181/2007 Sb., o Ústavu pro studium totalitních režimů a o Archivu bezpečnostních složek a o změně některých zákonů, nebo jeho jednotlivých ustanovení, a na zrušení jednotlivých ustanovení některých dalších zákonů
160/2008 Sb.
160
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2008 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Duchoně, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Elišky Wagnerové x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx č. 181/2007 Sb., x Ústavu xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx a x Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx zrušení xxxxxxxxxxxx ustanovení některých xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 2. Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
I. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 zákona č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx a x Archivu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx ve slovech "xxxxx nebo" xxxx xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx.
II. X ostatním xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx zákona č. 181/2007 Sb., o Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon"), xxxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxx se xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů (dále xxx "Xxxxx") x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 112 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx součástí xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách [xxxxx xx. zn. Pl. XX 36/01 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 26, xxxxx x. 80, xxxxxxxx pod č. 403/2002 Sb.), x xxxxx xx. zn. X. XX 752/02 (Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu, svazek 30, nález x. 54)]. Navrhují proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x petitu xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvolává xxxxxxx pochybnosti xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxx státního xxxxxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu (§3 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxx xx nepřímo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxx (xxx lze dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx Xxxxx financován. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx podle xxxxxx č. 111/1998 Sb., o vysokých xxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx centry xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx klíčová xxxxx xx vědeckém xxxxxxx společnosti (§1 xxxxxx č. 111/1998 Xx.). Dále xx xx Akademie věd Xxxxx republiky (xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 283/1992 Sb., o Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky). Xx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx XX ČR, Xxxxx xxx xxxxxxx dějiny XX XX x Xxxxx státu x xxxxx AV XX. Xxxxx institucí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx historický xxxxx Xxxxx. Svoboda xxxxxxxxx bádání xx xxxxxx zaručena x čl. 15 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
3. Xx xxxxxxx Ústavu x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o "xxxx xxxxxxxxx" x "xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" [§2 xxxx. a) x b) xxxxxx], x to vyvolává xxxxxx nebezpečí, že xxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xx, xx Xxxx Xxxxxx (xxxx též xxx "Xxxx"), jeho xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx Senát xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx zákon xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxx mimo xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx s ohledem xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, státním příspěvkovým xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx archivům, které xxxx x držení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx odkladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 2 zákona). Xxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxx v případě xxxxx jiné x xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxxx zákonu xxxxxxxx, xx období, xxxxx xx být xxxxxxxxx bádání Xxxxxx, xxxxxxxxxx pouze jeho xxxxxxx určením, xxx xx plně xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxxxx terminologie, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx. Xxx např. x xxxxxxxxx xx xxxxx x "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx režimech 20. xxxxxxx", xxxx by xxxx vzato na xxxxxx, xx podle xxxxxxxxx xxxxxx nauky xx mezi xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx rozdíl. (Xxx xxxx. Xxxx, X.: Xxxxxxxxxx x totalitarismus, Xxxxxxxx, Xxxxx 1993, xxx Xxxxxxxx, V. x Jirásková, V., xx Pavlíček. V. x kol.: Xxxxxxx xxxxx a státověda, X. xxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, Linde, Xxxxx 1998.) Xxxxx xxx x xxxxxx xxx 1938 xx 1945, xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx toto xxxxxx označilo jako "xxxx xxxxxxxxx", ačkoliv xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxx Protektorátem Čechy x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxx 1948 xx 1989 xxxxx (xx xxxxxx xx preambule) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x režim xxxxxxxxx, xxxxx mluví xxxxxxxx x jednoznačně o xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§2 xxxx. x)], xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx období xxxxxxxxxx, x do xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" zahrnuje xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx úseku 25. února 1948 xx 29. prosince 1989, "x níž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx příprav k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx stranou Xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxx xx naprosto neurčité, xxxxxx se xxxx x xxxx upínají xxxxx Ústavu x x souvislosti x xxx xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 29. xxxxxxxx 1989 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxx v xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx označení xxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 29. xxxxxxxx 1989 xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci" podle xxxxxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx x odporuje xxxxxxx, xxxxx zákonu xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x hodnotit xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx xxxx období xxxx "xxxxxxxxx".
5. Navrhovatelé xxxxxxxx, xx působnost Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxx jasně x srozumitelně. X xxxxxxxxxx xxxxxxx a) xx x první xxxxx věty Xxxxxx xxxxxx "zkoumat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx". X xxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxx ukládá navíc xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx druhá xxxx xxxx xx xxxx obou uvedených xxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxxxxxx "orgánů xxxxx" se xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx nesvobody: orgánů xxxxx xxxxx samostatné xxx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx, anebo x xxxxxx Velkoněmecké xxxx. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxx xxxxx x "xxxxxxxx činností", xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx do roku 1950 šlo x xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx 1950 xxx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx xx použit výraz "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxx xx nemůže xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxx nepřesný x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx jen x případě, kdyby xx xxxxx nejen "xxxxxxx" xxxxxx Velkoněmecké xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx [xxxx, x XXXXX xx v xxxxxxxxx x) xxx x) xxxxxxx], xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Výraz "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx", a xxxxxxx právní, xxxxx xxxxxx úkol, xxxx xx zřejmě xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) Xxxxxx. Pro pojem "xxxxxx" x xxxxxxx x) platí xxxxx, xx bylo xxxxxxx xxx písmeno a).
6. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx zákona uvedená x xxxx ustanovení §19 odst. 1 xxxx. a), podle xxx xx nespolehlivým xxx, xxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx nespolehlivosti xx xxxxxxxx členství v xxxxxx politických xxxxxxxx, x už xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob, xxxx. zda se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx trestných. Xxxxxx xxxxxxxx v Radě xx podle xxxxxxxxxx §10 zákona xxxxxxxx xxxxxx x podle čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx mají xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti se xxxxxxxxxx i na čl. 15 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx právech. Konstituování xxxxxxxxxxxxxxx pro členství x Radě Ústavu xx xxxxxxx ryze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanů bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou xxxxxxxx x xxxxxxxx x závazky Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech.
7. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x členstvím x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx", xx x xxxxxxx se zákazem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxx x porušení xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx funkce xx xxxxxx veřejných xxxx (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x závazky xxxxxxxxxxx x evropské Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxxx na svobodu xxxxxxx x svědomí xxxxx čl. 9) x x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech (xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx věcí xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx politického xxxx xxxxxx xxxxxxxx - čl. 25, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přesvědčení - čl. 26). Xxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx vyplývá z xxxxxxxxxx čl. 44 Xxxxxxx x xxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
8. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx, xxxxx kterého "Xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxx nezbytném xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx.", a xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx, xxxxx říká, xx "Xxxxxx xx xxxxxxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxx (čl. 10 odst. 3), že xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx osobě. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" Ústavu x Archivu formulováno xxx neurčitě, že xxxxxxx x porušení xxxxxxxx právní xxxxxxx x ochrany důvěry xxxxxx x právo, xxxxx xxxxx neoddělitelně xxxx znaky xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx. xxxx xxxxxxxx působnost "xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§4 xxxx. x)]. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx "v xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxx subjektivní x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx výklad, xxxx. xxx x xxxxxxxxxxx x působností Xxxxxx xxxxx §4 písm. x), ("Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledky xxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... x xxxxxx x osudech xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelé x x xxxxxxxxxx Archivu xx smyslu §13 xxxx. 3 xxxxxx.
9. Podle xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) zákona xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx náleží "xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx Ústavu". Navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx hodnocení "xxxx nesvobody x xxxxxx komunistické xxxxxxxxx xxxx", což xx xxxxx ustanovení §4 xxxxxx úkolem Xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x jejích xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Uvádějí, že "xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx, xxxxxxxxxx zdůvodněný xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vědeckého poznání, xxxxxxxxx xxxxxx, který x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxxx. Xxxxxxxx tedy Xxxx - orgán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx - xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx reálné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" může být xx skutečnosti xxxxxxxx xx xxxxxxx vědeckého xxxxxx, ústavně xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx kterého xx Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx radu x jmenovat xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx nestanoví, xxxxxxx x xxxx, že xx jít x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavu, xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx zaměstnanci xxxxx povinni konat xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xx vyplývá z xxxxxxxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxx". X xxxxxx totiž není xxxxxxxx xxxxxx, xx xx Xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu) xxxxxxxxxxxxx rozhodoval xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek.
10. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Novelizací zákona č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, provedenou xxxxx třetí (§24) xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xx xxx, xx Xxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxx zařazen xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx další x xxxxxxxxx xxxxxxx [§42 xxxx. 2 písm. x) uvedeného xxxxxx]. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb. (zejména §12 xx 17). X xxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 79 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxxxx moci xxxxxxx, xxxx xxxx "xxxxx xxxxx" Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx Xxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx Ústavem, xxxxx xxxx na xxxxxx od Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx označen pouze xxxx "organizační xxxxxx xxxxx". Xxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx" [§13 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx], tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx "xxxxx xxxxx", tedy xxx xx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 499/2004 Xx. Xxxxx xxxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx se kontrola xxxxxxxx podle "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", který xx v xxxxxxxx x. 27 xxx xxxxx identifikován xxxx xxxxx XXX č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx se xx státní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX č. 552/1991 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Podle navrhovatelů xxx vzniká absurdní xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vůči xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x případných námitkách Xxxxxx xxxxx protokolu x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx způsobily, xx Xxxxx xxxx kontrolovaná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxxxx). Ačkoliv Archiv xx xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxxx u xxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2 xxxxxx x. 499/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxxxxx poukazují xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx nahlížení xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx postupem, xxx xxxxx neplatí správní xxx; x nesouhlasném xxxxxx badatele xxx xxxxxxxx v řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§38 odst. 2, §40 xxxx. 3 xxxxxx x. 499/2004 Xx.). Xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §15 xxxxxx x. 181/2007 Xx. však "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Archivu", xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx druhém stupni xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon vůbec xxxxxxxxx).
11. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxx, xxxxxx xx stanoví, že xxxx 1. xxxxx 2030 xx Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx Národního archivu, xx vytýkána malá xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §17 xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx 1. ledna 2030 Xxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zanikne a xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx" x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx s xxx xxxx sloučen). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 1. xxxxx 2030 xx Xxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxxxx součástí Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x toho xxxxxxxxxx (xxxxx v xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx.).
Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ustanoveni §17 xxxxxx xx xxxxxxx x neurčité, x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx zaměstnanců České xxxxxxxxx, zařazených k xxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Ministerstvu xxxxxx včetně Vojenského xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxx zahraniční xxxxx x xxxxxxxxx x Policii České xxxxxxxxx - Úřadu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx komunismu, přechází x prvnímu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx vykonávají xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xx nemůže xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxx nucený xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České republiky x pracovněprávního xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx odlišností xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spolehlivost a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §18 tohoto xxxxxx.
13. Xxxxxxxxxxxx poukazují xx xx, xx x podmínkách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx zákon určitý, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxx svých xxxxxx [xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 331/2005 Sb. (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. XX. XX 23/04, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 38, nález č. 137)], xx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a aby x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx č. 106, xxxxxx 19 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (pozn. xxx.: nález xx. xx. Xx. XX 7/2000, xxxxxxxx pod č. 261/2000 Sb.)], xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx materiálně xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx [např. xxxxx x. 29, xxxxxx 3 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxx sp. xx. Xx. XX 4/95, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.)], xx z xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx něhož xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xx. x prameny xxxxx, xxxxxxxx libovolně, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx ústavodárce, xxxxx x hledisky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx [xxxxx x. 73, xxxxxx 18 Sbírky nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (pozn. red.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.)]. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx rozporu x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx minimálně do xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx).
14. Xx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxxx
1) alternativně:
x) Xxxxxx xxxx xxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů a x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxxxx četná jeho xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx odporuje xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxx.
x) Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx a) xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb.:
- xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxx" (v xxxxxx xxxxxxx tvarech) x názvu xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxxxx §1, §2 písm. x) x x), §4 xxxx. x), x), x) a x), §13 xxxx. 1 xxxx. x), §13 odst. 2 xxxx. x);
- xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x §4 xxxx. x);
- §5 xxxx. 2;
- §7 xxxx. 6 xxxx xxxxxxxx;
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §13 xxxx. 1 písm. x);
- §15 xxxx xxxxxxxx;
- §17;
- §19 xxxx. 1 písm. x);
- §21 xxxx. 1.
2) Xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "totalitního" (x xxxxxx různých xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- x §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 140/1996 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bývalé Státní xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §37 xxxx. 6, §71 xxxx. 1 xxxx. d) x x příloze č. 2 bodě 1 písm. x) xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §1 xxxx. x), x nadpisu xxxxx xxxx a x §27c xx 27e zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 8 xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx znění zákona x. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. x) xxxx 9 xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. a) xxxx 10 a x §92 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- v §36 xxxx. xx) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- x §25 xxxx. 1 xxxx. o) xxxxxx x. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti;
- x §124 xxxx. 3 x §303 xxxx. 1 písm. x) xxxx 15 xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Sb.
Xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
15. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") účastníkům xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úvodu xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Příprava xxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx ní xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, u které xxxxx vyvolal značný xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx komplexní pozměňovací xxxxx, xxxxx přinesl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx jiné xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx zorganizoval xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázala xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx podobného xxxxxxxx xxx existují xx Xxxxxxxxx, x Polsku x x Německu, xxxx x xxxxxx, xxxxx prošly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Obecně xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Výtky xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx názoru Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Chybovost, xxxxxxxxxx x nepřehlednost xxxxxx bude xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx měly být xxxx xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx to, že xx xxx xxxxx xxxxxx jakýkoliv zákon, xxxx xx se xxxxx xxxxxxxx na xxxxx konkrétních xxxxxxxxxx Ústavy. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx kritéria xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů x xxxxxxx právu, xxxxxx xx mají xxxxx.
18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1948 xx 1989 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx dříve x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 1, xxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb.), xxx se xxxxxxx xxxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x x xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx od 25. xxxxx 1948 do 17. listopadu 1989, xxx zločinný, xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "komunistická xxxxxxxxx moc" bylo x xxxxx xxxxxxx xxxx již dříve xxxxxxxxx použito (zákon č. 140/1996 Sb., x zpřístupnění xxxxxx vzniklých činností xxxxxx Státní xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, příloha zákona x. 499/2004 Sb., xxxxxxx xxx trestní xxxxx v §261a).
19. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vědeckého bádání. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx zřizovaném Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, k xxxx xxxxx neměla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx totalitních xxxxxx xx xxx xxxxxx x mnoha xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx historickým xxxxxxx x výsledky xxxx xxxxx budou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Obavy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x oficiálního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx.
20. Parlament Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx koncipování xxxxxx xxxxx snahou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x politické xxxxxxxxxxxx Ústavu. Tomu xxxxxxxx x stávající xxxxxx xxxxx členů Xxxx Ústavu, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x členstvím x xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx, zakotvení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
21. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx osobní xxxxx xx omezený x vzhledem x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ústavně obhajitelné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx bezúhonnost ještě xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx;, případně zákona o archivnictví, xxxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x Listině.
23. Xxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx zachovat, nikoliv xxxxx.
24. Xx-xx xxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvu xxxxxx, ale Ústavu, xxxxx xxxxxx správním xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. nezávislých xxxxxxxxx xxxxx, které nejsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání).
25. Xxxxxxx výhrad xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx deklarovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Národním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2030.
26. X námitce xxxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx sil xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx usnesení xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, spravedlnosti x xxxxxx x ředitelům Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úřadu xxx xxxxxxxxxx styky x xxxxxxxxx zabezpečit xx xxx 31. xxxxxxxx 2007, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Archiv, byly xxxxxxxxxx občanskými xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx §21 zákona. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx o souladnosti xxxxxxxxx xxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx xxxxx.
28. X návrhu xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. K výhradám xxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" uvedl, že xxxxxxxxxxx vycházel z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxx celé xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx s xxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a trestní xxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx právním xxxx xx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx zločiny" objevil xxx xxxxx, x xx x xxxxxx č. 198/1993 Sb., x protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx proti xxxx, nebo v xxxxxx o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx specializovaného xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxx.
29. Senát dále xxxxxxxxxx s xxx, xx xx oprávnění Xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx získávání xxxxxxxxx x archiválií xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx znamenalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nadstandardní xxxx x xxxx problematiku x xxxxxx snahy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx kapitol" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx získávat xxxxxxxxx mimo Archiv xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxx zdlouhavý xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
30. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx straně, xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx, xxx zákonodárce postupoval xxxxxxx; např. u xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx xx u xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Senát xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx to xx xxx xxxxxxxxx smýšlení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prvek x dosažení nezávislosti Xxxxxx. Je na xxxx osob, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Neústavní omezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxx Xxxxxx. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx připomíná, že xxxxxxx Ústavu xx xxxxxxxxx jen na xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, publikační či xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx naplňování úkolů Xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx obecně xxxxxxxxxxxx xxxx o xx, xxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxx vlastní badatelské xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx.
32. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx svého xxxxxxxxx významu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx zůstává xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
33. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby Xxxxx uvedl, xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o archivnictví, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx soustavy veřejných xxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Za xxxxxxxxxxx označuje Senát xxx námitky xxxxxxx xxxxxxxx režimu opravných xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x odepření xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, vycházejícího ze zákona o archivnictví, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx určujícího xxxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxx Xxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonu o archivnictví, které xxxxxxxx režim xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zakotvený přímo xx xxxxxxxx řádu.
35. S xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx Senát xxxxxxxx, xxxxxxxx ji xx legislativně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx předpokládá, xx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x tomto směru x xxxxxxxx zjedná xxxxxxx.
36. Dále xx Xxxxx xx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního příkazu xxxxxxx přístupu x xxxxxxxx funkcím, xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XXX a XXX. Senát xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xx navíc xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx. V xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxx x jako xxxxxxxxxx výkonu funkce, xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx zaměstnaných.
37. X výhradám proti xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxxxx, xx případné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxxxxxxx.
38. Xxxxx xxx x nespokojenost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
39. V xxxxxx xxxxxxxxx pak Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásady, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Také Senát xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
III.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
40. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx celý zákon, xxxxx zákonných ustanovení, xxxxx xxxx podle xxxxxx alternativně napadány, xx neuvádí.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
41. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x tedy x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx věci xxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx na straně xxxxxxxxxxxx.
42. Ústavní xxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přijat x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
43. X xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxx x 1. xxxxx (dne 7. xxxxxxxxx 2006) xxxxxxxxx x projednání xxxxxxx. Xxxxxxxxx projednání xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx xxxxx Poslanecká sněmovna xx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxx (16. xxxxxx 2007). Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx ve 3. xxxxx (2. xxxxxx 2007) xxxxxxxx 92 poslanců xx 118 xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx hlasovalo 24 xxxxxxxx.
44. Senát x xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxxx 2007. Xxxxxxxx 46 senátorů x 50 xxxxxxxxxx jej xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou; 3 xxxxxxxx hlasovali xxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
45. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, dne 12. xxxxxxxx 2007 xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 59 xxx číslem 181/2007 Sb.
46. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx napadeného zákona xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Průběh xxxxxxxxx xxxxxxx
47. X průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx, konaného xxx 13.3.2008, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx časové období xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, v xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx úlohy xx x xxxx xx xx distancovala od xxxxxxxxx marxismu-leninismu, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či Xxxxxxxx xxxxx Stát x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx zkoumat, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx a měnil. Xx xxxxxx, zda xxxxxx XXX po xxxx 1960 xxxxxxxxx xxxxxxx x xx, xxx xxx zrušen čl. 4 Xxxxxx x x. 1960, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl, xx "xxxxxx-xx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvnitř xxxxxxxxxxxxxx režimu, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx". Zástupce Xxxxxx x xxxxxxx xx. uvedl, xx xxxxxxxx v NSDAP xx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxx, xxxxx xxxx aktivní x době okupace, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx zenitem a xxxxxx xx se xxxx xx netýkalo". Xxxxx xxxx, xx x případě uchazečů x xxxxxx z xxx xxxxx bývalé xxxxxxxxxxxx strany "xx xx xxxxxx složitě xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx minulostí". Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
VI.
Vlastní xxxxxxx
XX. a) Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx zákonu xxxx celku
48. Ústavní xxxx xx xx xxxxxx místě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž vyvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx činnost xx xxxxxxx ze samostatné xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, x xxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx nepřímo ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxx období xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx má být xxxx období xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
49. Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx Ústavu nemá xxxxx ústavněprávní rozměr. Xx xxxxx legitimním xxxxxx xxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx, že xxx xxx existují xxxx instituce, které xx xxxxxxxx problematikou xxxxxxxx. Nemůže xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx navrhovatelé, protože xxxxxx úvaha xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx.
50. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx v ustanovení §2 vymezuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx předmětem xxxxxx Xxxxxx, x xxxx "dobu xxxxxxxxx", xxxxxx xx xxxxxx xx 30. září 1938 do 4. xxxxxx 1945, x ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 25. února 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx, xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x v xxx xxxxx zákona "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx moci Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vymezení xxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daného xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx např. hovoří x xxxxxx Habsburské xxxxxxxx xxxx x xxxxxx husitských xxxxx. Xx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxxxx úseků xxxxx "xxxx xxxxxxxxx" a ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxxx xxx xxxxxxx dovozovat omezení xxxxxxxxx bádání xxxxxxx xxxxxx období, neboť xx xxxx xxxxx xxxxxxxx časový úsek xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx". Xxxx xxx, xx "dobou xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 1938 xx 1945, xxxxxxx xxxxx nich xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pozdějším Xxxxxxxxxxxxx Čechy x Xxxxxx, x xx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xx označeno jako "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxxx xx xx bralo v xxxxx, xx toto xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx proměnlivé.
53. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů je, xx to jsou xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Uvedená ustanovení xxxxxx "xxxxxxxxxx hodnocením" x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx jejich xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx formulovány x §4 xxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xx xxx nestranně. Xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx účelem xx xxxxxxxx xxxxxx placenou xxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx to xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx slovy: "Xxxxxxx historických xxxxxxx x xxxxxxx svědectví x xxxxxxxxx xxxxxxxx x událostech x xxx vedoucích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ničení xxxxxxxxxx xxxxxx evropské xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx provázeného xxxxxxxxxx xxxxxxx x terorem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářství direktivním xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx výchovy, xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účelům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xx xxxx důsledky x uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx žádný xxxxxxxxxxxxxx nádech.
54. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx směřují xx xxxxxxx xxxxxx xxxx celku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx stranu legitimní xxxxx, xx každé xxxxxxxxx lze xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx ke xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, která mají xxx předmětem xxxxxx Xxxxxx, xxxx mimo xxxx zaplněna xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx straně však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx demokracie, xx zneužití nemůže xxxxx. Obavy xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxxx x demokracii, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx na xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podílejí. Xx xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, přičemž Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. b) Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
55. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx především xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx x jejich nesrozumitelnost x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. e) xxxxxx xx použit xxxxx "xxxxxxxxxx a komunistické xxxxxxx", xxxxx navrhují xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx terminologii do xxxx 1950 šlo x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a není xxxxx xxxxx, xxx xxx dobu xx xxxxxx data xx xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde xxx x mravní xxxxxx této činnosti. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx mít, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "totalitní", a xxxxxxxx xxx proto xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x názvu xxxxxx, x nadpisu xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx druhé, x xxxxxxxxxxxx §1, §2 písm. b) x x), §4 xxxx. a), x), x) x x), §13 xxxx. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 2 písm. x), a xxxx xx xxxxx zákonech xxxxxxxxxxxxx x bodě 2 petitu návrhu (xxx bod 14).
56. X xxxxxxx námitce xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nálezu Xx. XX 19/93, xxxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x x xxxxxx xxxxx němu. Xxx xxxxx, xx "Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svou vůli x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx obecných právních xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx - x to xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xx vhodné x xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx T. X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxx.". Xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činů. Ani xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx dovodit. Xxxxx jako generální xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx trestnosti xxxxx článek 40 xxxx. 6 Listiny, xxxxx xxxxx trestnost činu xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x době, xxx xxx xxx spáchán. Xxx tedy xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona jde x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx, že nepoužívá xxxxx xxxxxx terminologie.
57. Xx-xx xxxx xxx xxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx, avšak xx xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx zrušit xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 zákona), Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx směřujícím xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 zákona nemusí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx x samostatném xxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opodstatnění.
58. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, organizačním xxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx samosprávy, příspěvkovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x jeho úkolům x xxxxxx vymezeného xxxxxxx. Navrhovatelé zdůrazňují, xx taková xxxxxxxxx xxxx obdoby x xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx zabývající se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx umocňuje xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
59. Předně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů x Ústav xx xx zákona oprávněn xx xxx náklady xxxxxxx jejich xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx nelze xxxxxxxxx xxxxx porušení ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Nezavdává xxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nezakládá Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx nezakládá kompetence Xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxxx x obdobím, xxxxx xxxx předmětem xxxxxx Ústavu. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doklady xxxxxxx x archivech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx historický xxxxxxxxx.
60. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx §7 odst. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx xx neslučitelné x členstvím v xxxxxxxxx straně nebo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxx občan xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxx xxxxxx, zaměstnání a xxxxxxxx taxativně xxxxxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxx nejde x xxxxx xxx x žádný x xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X toho xxxx xxxxx, že napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) a x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Listiny).
61. Xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxx na xxxxxx místě posoudit xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxxx především x xxxxxxxxx zákona, xx které Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx, xx jej zřizuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se s xxxxxxxx totalitních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx. Xxxxx ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxxx je Ústav xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xx xxxxx xxxxxxxx xxx zasahovat xxxxx xx xxxxxxx zákona, x dle odstavce 3 je xxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx rozpočtu. Xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxx umocňována x xxxxxxxxxxx financováním ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx bádání Xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx stále xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, které xxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nálezu Xx. XX 9/01 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 24, xxxxx x. 192, vyhlášen xxx č. 35/2002 Sb.), formuloval - x xxxx x poněkud xxxx xxxxxxxxxxx - závěr, xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx x přechodném xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x nich xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že připustil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx základních xxxx, x to tam, xxx xxx o xxxxxxx demokracie. Xxxxxxx-xx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx postulováno x xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxx xxxxxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxx.
62. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx zrušit xxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. x) xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx" x "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx". X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx spatřují reálné xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
63. X tomu lze xxxx, xx xxxxxx xxxx existuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx Xxxx xxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx, xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ji xxxx xxxx zavazuje x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx v intencích xxxx xxxxxxx dispozice xxxx Rada uvedenou xxxxxxxx xxxxxxxxx.
64. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx Xxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za normativně xxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx by Xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodoval xxx, aby proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
65. K xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxx xxxx xxxx části xx xxxxxx s Ústavou. Okolnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx být x xxxxxxx x xxxxx, xxxx ani s Ústavou. Navrhovat xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu zakládá; Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odepření xxxxxxxxx xxx zákona č. 106/1999 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxx dokáže xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož Xxxx xxxx rozhoduje x souladu x xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxx xx §12 xxxx. 2 xxxxxx xxxx. ve xxxxxx dle §13 xxxx. 1 xxxx. x), x), h) xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladových xxxxxx bez xxxxx xx Ústavu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx obecných soudů, xxx vzniklý xxxxxxx xxxxxx.
66. Xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxx. c), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx kontrolovat xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Podle navrhovatelů xxx vzniká kuriózní xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx ze stávající xxxxxx zákona o archivnictví a xxxxxxx služby. Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx x Národní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Ministerstva xxxxxx.
67. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxx právního státu. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úprava zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Národní xxxxxx, x Xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kontroluje výkon xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxx xxx xxxxxx řídící. Xxxx xxxxxx úprava x x ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, x Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu xxx xxxxxxxxxxxxxxx, určitosti, xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Konkrétní xxxxxx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx závislá xx xxxxxxx zákonodárce. Xx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx subjekty na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. princip xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepovažuje xx absurdní, xxx xxxxx z pohledu xxxxxxxxxxxxxxx, úpravu, která xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pověří xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx velmi xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx, zda dodržuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx silničního provozu; xxxx také xxxx xxxxxxxxx složka xxxxxxxxxx xxxxxx nadřízenou. Xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx ustanovení §71 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xx úseku xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávána xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxx je xxxxx č. 552/1991 Sb., o státní xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení xxxx §3 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávanou x xxxxx vztahů nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, že xxxxx č. 552/1991 Sb. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby x režimu vztahů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak x realitou xxxxxx xxxxxx míjí.
68. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxxxxxxx §15 zákona, xxxxx které o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x odepření xxxxxxxxx xx archiválií xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, není x tomu žádný xxxxx. Xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx [xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx těch, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxxxx neshledal, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
69. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xx xxxx 1. xxxxx 2030 xxxxx Xxxxxx součástí Xxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé navrhují xxxx xxxxxxxxxx zrušit, xxxxxxx xx xxxxx xxxx neúplné, neurčité x xxxxx xxxxxxxxx xxxx důsledky. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxx xx podle xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu, xx xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx.
70. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx termínu xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxx diskuse x odbornou xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx podrobné úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx-xx xx xxxxx interpretovat, pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx důsledky xxxxx předvídat.
71. Navrhováno xx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 písm. a), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx spolehlivosti xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx, pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnancem Xxxxxx x Archivu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx dle §19 xxxx. 1 písm. x) ten, xxx x době xx 25. xxxxx 1948 xx 15, xxxxx 1990 nebyl členem xxxx xxxxxxxxxx Komunistické xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x Archivu musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx některé xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx některých xxxxxx xx xxxxxxxx orgánech x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx republiky x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (tzv. xxxxxxxxx xxxxx). Navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x uvedených politických xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v Xxxx xx veřejnou xxxxxx (§10 xxxxxx) x že podle čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx xx každý xxxxxx občan xxxxx x možnost xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
72. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx svém nálezu xx. xx. Pl. XX 9/01 xxxxxxx, x xx i x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu, x xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx základě xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx stát xxxx xxxxx vstup xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx předpokladů. Xxxxxxxx xx xxx také x xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v tom xxxxxx, xx "postoje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx proti němu, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 - 1989, x v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx textu xx xx xxxxxxxxx xxxxx spoluodpovědnost xxx, "xxxxx komunistický režim xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx". V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Je xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx represivními xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx zastává, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx označen xx "xxxxxxxx, nelegitimní a xxxxxxxxxxxxx". I xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX, v normativní xxxxx xxxxxx mluví xxxx x xxxxxx xxx demokracii x "xxxxxxxxxxxxxx jednotlivce x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx složkami".
73. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 9/01, xx xxxxx závěry nyní xxxxxxxx, připouští xxxxxxx xxxxx vstup jednotlivce xx xxxxxx správy x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx xxxxxx zřizována. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx' i xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, byla xxx xxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto směru xxx xxxxxx různé xxxxxx, xxxx. soudce x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx povinnost xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx advokát-člen xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx rozhodcem xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx stanovování xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx konformní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx nepřísluší xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. tím, že xx xxxxxxxxx věkovou xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx. Řešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak x xxxxxx xxx xxxx na vůli xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxx přehlédnout, xx v případě Xxxxxx a Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx úkolem xx xxxxxxxxxxx historické xxxxxxx x materiály x období, xxx xxxxx xxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxx období x xxxxxxxxx xxxxx objektivity xxxxxxxxxx x cílem xxxxxxx, poznávat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby x x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx demokracie xxxxxxxx tomu, xxx xx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx. Xxxxxx členství x komunistické xxxxxx x době xx 25. února 1948 xx 15. února 1990, xx xxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx vypočtených xxxxx xxxxxx vazeb xx xxxxxxxxx režim, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx nespolehlivosti, nebol xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx negativně xxxxxxxx spolehlivost xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxx zcela xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx diskvalifikovat xx xxxxxxxxxxxx xxxx, kdo xxxx způsobilý ve xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx, v xxxxxxxxx jiné xxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, xx podle xxxxxx xx xxxxx spíše x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx než x spolehlivost xx xxxxxxxxxxxxxx nahlíženou xxxxxx xxxxxx úhlem jazykového xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx poměřoval proporcionalitu xxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx straně x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spočívající v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx sounáležitost xxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x totalitním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx loajalitu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x institutu xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxx xx xxxxxxxxxxx důkazy = xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx hodnotí = analyzují se xxxxxxxx xxxxx, x xxxx se rozhodnutí = xxxxxxxxxx xx xxxxxx učiněné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxx xx nepaměti nemůže xxx soudcem ve xxxxxxx xxxx, xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx se xxxxxx x vytvářejí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx činnosti Xxxxxx a Xxxxxxx, xxx mají xxxxxxx xxxxxx postavení nestranných x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx sám x přeneseně x xxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx svoji xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxx Xxxxx x Archiv xxxxx. Xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jeví býti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, za pomoci xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx XXX [čl. 4 Xxxxxx Československé socialistické xxxxxxxxx (Ústavní xxxxx č. 100/1960 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů)] xxxxxxx x uměle utvářel xxxx xxxxx a xxxxxx dokumenty, jež xx měly stát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx generací xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx totalitní xxxxxx. Byt' i xx tedy kdokoliv xxx třeba xxxxxx xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX či XXX, xx x xxxx dán "xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx", a xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx - právě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx režimu - xxxxx xxx relativizovat. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx George Xxxxxxxxx, že "xx, xxx si xxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx". Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavu x Xxxxxxx x xxxxx xxx, že xx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx dosti xxxxxxxxx, rychlá, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx obratně xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx minulosti xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x velice xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je x tuto xxxxxx, xx. x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx přehlédnout, xx napadený §19 xxxxxx xx netýká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx jen xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxx, že xxx xxxxxxxx je x Xxxxxx plně xxxxxxxxxxx xxxxxxx bádání x xx x xxx, xxx by xxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxx v §19 xxxxxx jako xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx funkcí, xx xxxxxxx věnovat xx danému xxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
75. V xxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxx výkon xxxx x povinností x pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zpochybňují jeho xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojených xxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxx poměru. Xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pochybnosti, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx souhlasu, xx x xxxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx má xxxxx x xxxxxxxx x xxxx různých xxxxx xxx xxxxx xxxx úřad, který xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxxx, x proto by xxxxxxxxxxx xxxx. z xxxxxxxxxxxx mohl xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx přechod xx lege xxxxxxx xxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 451/1991 Sb.
76. Xxxxxxx soud xxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx vyhlášen xxx 12. července 2007 x práva a xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xx x xxxxxxx xxx sedmého xxxxxxxxxxxx měsíce následujícího xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy k 1. xxxxx 2008. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx využil xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx poměr, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx proti xxx xxxx. Xxxxx xxx x otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx se x xxxxxx xx 12. xxxxxxxx 2007 do 1. února 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx služebním xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx, aby xxxxxx ze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx.
77. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx části xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xx dobu xxxxx xxx šest měsíců xxxxx funkci, x xx ve xxxxxxx "xxxxx xxxx" x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx neopomněl xxxxxx, xxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx vůbec xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je sice xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tím xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x nosných xxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxx celku, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx bádání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zasahování do xxxxxxxx Ústavu x xxxxxx nezdůvodňovaných xxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxx, tedy orgánu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
78. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bádání x Xxxxx republice xxxxxxx x xxxxxxxxx kautel xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx x je xxxxxxxx xxxxxxx x zákoně č. 111/1998 Sb., x vysokých xxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vysokých školách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 283/1992 Sb., x Xxxxxxxx věd Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x vývoje x xxxxxxxxx prostředků x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pojmově xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx instituce budovány xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x oddělenosti xx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx institucí (xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxx utvářeny xxxxxxxx xxxxxxxxx (např. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx do rozporu xx způsobem xxxxxx xxxx nejvyššího xxxxxx - Rady. Xxx §7 odst. 1 xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxxxxxxxxx ještě Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsob xxxxx xxxxx Rady, xxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx i x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx víceméně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, tedy xxx, xxx volitelé xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x upřednostnit xxxxxxxx odborná. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx svobodného bádání xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx 9 xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení "xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx-xx řádně ... xxxxx xxxxxx", xxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (orgánů) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx x xxxxx případě), je xxx xxxxxx nezávislost xxxx xxxxxxxxx neodvolatelnosti (x opačném xxxxxxx, xx. při kumulaci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx, že členství x Xxxx xx xxxxxxxx funkcí. Podle čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx rovných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx dříve xxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 53/06 xx xxx 12. xxxx 2006, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx), xx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx x veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx včetně xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, která je xxxxxxx xxxxxx článku 21, xx nevyčerpává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx výkonu xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx xxxx posuzované z xxxx vyplývá, xx xxxxxxx Xxxx musí xxx podle čl. 21 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx i xx vymezení xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx ovšem neodpovídá.
79. Xxxxxxx soud proto xxxxxx část xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx který xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx členy Xxxx, xx x xxxxxxx x ustanovením čl. 15 xxxx. 2 a čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxxxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Eliška Xxxxxxxxx x x xxxx odůvodnění soudce Xxxxx Güttler.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 160/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 13.5.2008.
Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.