Plné znění - 20/2008 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx dne 11. prosince 2007 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Výborný x xxxxxx ministra xxxxxx Mgr. Františka Xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxx x. 4/2005 x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx veřejného pořádku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 13. xxxxxx 2006, xx xxxxxxxx xxxxxxx vnitra Xxx. Xxxxxxxxx Bublan (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") domáhal xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx. 3 obecně xxxxxxx vyhlášky města Xxxxxxx č. 4/2005, x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx též "obecně xxxxxxx vyhláška"), xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx zrušuje.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx zastupitelstvo xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx 13. xxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx účinnosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2005. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx x xxxx, xx projednání této xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nápravy a xxxxx xxxxxxxxx vůli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x platnosti, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x. x. XXX-508/1-2006, jež xxxx xxxxxx 26. května 2006, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxx závazné vyhlášky. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 29. xxxxxx 2006.

3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či uživatelům xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sečí, x to minimálně 2x ročně, xxxxxx xxxxxxxxxx hrabat xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxxx odporuje čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxx "Listina") xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vlastníky xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství podle §34 obecního zřízení, xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxx xxx xxxxxx xx vlastnictví, xxxx x pozemky v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx veřejné xxxxxx", neboť xxxxxxxx xxxxx osoby, které xxxxxxxx xxxxx užívají xxxxxx určitým xxxxxxxx (xxxx. na xxxxxxx xxxxxxx), ale x xxxxxxxxxxx xxxxx osobu, xxx užívá veřejnou xxxxx jiným způsobem.

4. Navrhovatel dále xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx péči x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx stanovuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx životního prostředí xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupky xxxxxxxx se §3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx-xx x výskyt x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx půdy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx ohrožují xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §47b xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx přestupku xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx na xxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, x §58 xxxx. 2 xxxxxxxx zřízení, xxxxx něhož se xxxxxxxxx osoba nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podnikatelem, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx, xxx, xx xxxxxx vzhled xxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxxx fyzickým x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zmocnění, xxxx xx xxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zákonem x obcích, x x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

6. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zaslán xxxxxxxxx řízení. Město Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx 17. července 2006 xxxxxxxxx x návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V první xxxx se xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx návrhu, xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx k zahájení xxxxxx xxxxx ve xxxx vyhlášky jako xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx ustanovení. Dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prodloužení xxxxx xxx rozhodnutí (bylo xxxxxx xx lhůtě xxxxx xxx pět xxxxxx) podle §49 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád).

7. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx veřejné xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx §3 xxxx. 1 xxxxxx x rostlinolékařské xxxx xxxx §58 xxxx. 2 obecního zřízení, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx xxxxxxx titul xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxx, xxxxxxxx).

8. X námitce, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxx a xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx, město Jirkov xxxxxx, xx navrhovatelem xxxxxxxx právní předpisy xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Poukázalo xxxxxx na smysl xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prováděli xxxxxxxxxx xxxx přibližně xx stejných xxxxxxxxx, xxxx xx provádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x majetku xxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rostlinolékařské péče xxxxx xxxx nesledují, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pozemků, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §47b xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxxxxx zřízení xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx k narušení xxxxxxx xxxx (města), xxx je pojem xxxxxx obecný, xxx xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx úpravy.

9. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx "xxxxxx" veřejné xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx území, je xxxxx řešit formou xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §10 xxxx. c) xxxxxxxx zřízení. Xxxxx Xxxxxx zastává xxxxx, xx xxxx xx xxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zakazovat nějakou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx smyslem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx běžnou xxxxxx x ochranu xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx obyvatel xxxxx xx jeho xxxxxxx, a tím x xxxxxxxx dobré xxxxxxx podmínky. Xxxx xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx předcházení výskytu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx neudržování xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

10. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx potvrdilo, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxx zrušení, x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

11. X xxxxxxxxx xx 1. července 2006 došlo x xxxxxxxx přijetí zákona x. 234/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 46/2004 Xx., xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx již xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx s navrhovatelem xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x replice xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 1. xxxx 2006 vyslovil nesouhlas x xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Konstatoval, že xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem, x xxxxxxxxxxxx případných rozporů xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení vyhlášky, xxxxxxxxx nesprávnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.

13. Xx xxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sečí xxxxxxx xxxxxx uložené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydanou xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx, xxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx pouze xxxxxxx "určité [xxxxx xxxxx nedefinované] xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx", xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx neudržování xxxxxxx xx pozemku x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx.

14. Veřejný xxxxxxxx xxxx, kterému xxx x souladu x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 22. xxxxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx dnů, xx xxxxxxxx xx xxxxxx. Nemá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

15. Od xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení upustil xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nebylo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

16. Napadené xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx:

1. Xxxxxxxxx xxxx uživatelé veřejné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidelných xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx 2x ročně, xxxxxxx:

2. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx provedeno xx xxx xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxx následující xxx xx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxx veřejné xxxxxx na katastru xxxxx Xxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. 1 x 2. xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x grafické xxxxxx xxxx xxxxxxx x.2 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx označená místa.

17. Xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - byl xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx Pl. ÚS 9/04 xx xxx 25. xxxxx 2005 xx xxxx nařízení xxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (X 13/36 SbNU 139, xxxxxxxx pod č. 90/2005 Sb.; část IV. xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínkami. Ministr xxxxxx tedy xxx x xxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxx originární xxxxxxxxx navrhovat xx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx, x to xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx.

18. Tuto xxxxxxx si x xxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxx nástupce xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxx) k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx např. bod 25 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 8/06 xx xxx 1. xxxxxx 2007; xxxxxxxx xxx č. 94/2007 Sb.). Xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2006 (xx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 234/2006 Sb.) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra podmiňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx upravujících xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2006, Xxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx x xxxx chvíli xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

19. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxx xxxxxx x x xxxxx okamžiku ani xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ostatně x xxxxx řízení Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxx xxxxx tento xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonné x důvodu, že xxxxxxx bylo řízení xxxxxxxx xx vztahu xx xxxx ustanovením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxx xxxx xxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 63/04 xx xxx 22. xxxxxx 2005 xx věci obecně xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ekologickou xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx (X 61/36 XxXX 663; xxxxxxxx xxx č. 210/2005 Sb.) a xxxxx]. K xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samosprávy (čl. 8 Xxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xx xxxxxxxxxx oblastech xxxxx xxxxxxxxxx tvořit xxxxx (čl. 104 xxxx. 3 Ústavy).

21. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, (1.) xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, (2.) xxx xx xxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepohybovala xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx vires), (3.) xxx xxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svěřenou pravomoc x xxxxxxxxx x xxxxxxx (4.) zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxx Xxxxxxx soud musí xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx jsou xxxx xxxxxxxxxx x využitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů xxxxxx x vzájemně xxxxxxxxxx.

22. Xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. b) Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx i obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. X xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je povinen Xxxxxxx xxxx také xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxx ústavně xxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů obcí xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx kritéria x rámci xxxxxxx xxxxx testu - xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx vydala xxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxxx formě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

23. Xxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňuje [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 18/94 xx dne 18. xxxxxxxxx 1994 (N 50/2 XxXX 93; xxxxxxxx xxx č. 231/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/99 xx xxx 17. xxxxx 1999 (X 112/15 SbNU 93; xxxxxxxx xxx č. 216/1999 Sb.), x poslední xxxx xx. xx. Pl. XX 62/04 xx xxx 17. xxxxxx 2005 (X 108/37 XxXX 409; vyhlášen xxx č. 280/2005 Sb.), xx. xx. Pl. XX 32/05 xx xxx 10. ledna 2006 (X 5/40 XxXX 45; xxxxxxxx xxx č. 196/2006 Sb.), sp. xx. Xx. XX 38/05 xx xxx 19. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 520/2006 Sb.) či xx. xx. Pl. XX 34/06 ze xxx 20. xxxxx 2007 (xxxxxxxx pod č. 128/2007 Sb.)], xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxx k (originární) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx tento xxxxx x řadě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodatkem, xx xxx uložení xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx tak xxxx xxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx doktrínu xxxxxxxxxx xx počátku xxx xxxxxxxx v xxxx, xxx xx čtyřiceti xxxxxx totality xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx obsah xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx a trpělivě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, x Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obrysy xxxxx na xxxxxxxxxx; Xxxxxx např. neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx na samosprávu xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx. od xxxxxxxx xxxxxx, srov. xx. 118 xxxx. 3 B-VG), x xxxxxxx xxxx otázky xx xx xxxxxxx xxxxxxx úpravě (srov. čl. 104 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx přitom x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx mohly xxxx xxxxxxxxxxx působnost xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx [xxxx. např. §16 x později xxx §17 zákona č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 90. xxxx 20. století], x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podobně, xxxx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx exekutivními xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §17 xxxxxx č. 367/1990 Xx. nebo xxxx. §50 xxxx. 4 xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx §96 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x tomto xxxxxx x xx daného xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx flagrantního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx mnohých xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek, xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejichž xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pravomoc Xxxxxxxxxx xx poli xxxxxx trestního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx aj.), xxxxx xxxxxxxxxx restriktivní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na územní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, dospěl x závěru, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx století. Xxxx xxxxxx zákon x xxxxxx č. 128/2000 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oblastí, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx o obcích); xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx nálezu sp. xx. Pl. XX 11/02 xx xxx 11. xxxxxx 2003 (X 87/30 XxXX 309; xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a z xxxxxx důvodu opouští xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 104 odst. 3 Ústavy.

26. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx ustanovení čl. 104 xxxx. 3 Ústavy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx je, xx na rozdíl xx vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek x xxxxxx své xxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx obce xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx ukládání daní x xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny), neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností.

27. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 63/04 xx xxx 22. xxxxxx 2005 (N 61/36 XxXX 663; xxxxxxxx xxx č. 210/2005 Sb.) ve xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx města Prostějova x náhradě za xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zeleně, xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 57/05 xx dne 13. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 486/2006 Sb.) ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx. xx. Xx. XX 69/04 xx xxx 8. xxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 161/2007 Sb.; xxxx 46, 50-53) xx xxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Xxxx nad Xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí veřejného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/06 xx dne 22. xxxxxx 2007 (vyhlášen xxx č. 190/2007 Sb.) xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ostrova x místním poplatku xx xxx.

28. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx 34 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 ze xxx 16. xxxxx 2007 (xxxxxxxx pod č. 65/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx principy procesní xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx blíže x xxxxxxxxx dokazování xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dostupných xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx řízení o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx nebyla xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx, x xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx Ústavní xxxx xx ověření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelem. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2005 vyplývá, xx xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Nic tedy xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx obecně xxxxxxx xxxxxxxx nebyla platná x účinná.

30. Xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx města Xxxxxxx xxx první krok xxxxx s úspěchem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxxxx k tomu xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Jirkova - x x xxxxxxx x předepsanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx, xxx 29 x xxxx xx úpravy xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [§10 xxxx. x) x c), §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxx]. Xxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxx č. 4/2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bylo x xxxxxxxxx obce.

31. Xxxxxxx xxxx xx x dalším xxxx xxxxxxxxxx zaměří xx xxxxxx, zda xxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx působnost xxxxxxx jí xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx čl. 104 xxxx. 3 přímo Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x této xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Ústava xxxxxx (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx), jímž je xx lege xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x obcích. Ten x §10 xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx, x to x xxxxxxx, resp. xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxxx v xx x stanovení xxxxxxxx pro pořádání, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x) x x)], v xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx čistoty xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zeleně [xxxxxxx x)] x x xxxxxxx, resp. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx x) in xxxx]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx své normotvorné xxxxxxxxx [xxxx. x)].

33. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx jít o xxxxxxxxxx x zájmu xxxx x xxxxxx xxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx). Jinými xxxxx, xxxx xxx xxxx x místní xxxxxxxxxx [xxxx. xxx 19 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 30/06 xx dne 22. xxxxxx 2007 (vyhlášen xxx č. 190/2007 Sb.)], xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx regulace xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx státní xxxxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) obecního xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - právní předpis xxxx se nesmí xxxxxx xx rozporu x xxxxxx xxxxx xxxxxx síly, x xxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xx zákonem (xxxxxx xxx superior xxxxxxx xxxxxxxxx).

34. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxx regulována xx xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxx xxxxxxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx vyhlášek obcí, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 41/04 xx xxx 5. xxxxxxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 20/2007 Sb.) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Chomutova, xx. xx. Xx. XX 4/05 xx xxx 6. xxxxxx 2007 xx xxxx vyhlášky xxxxx Ústí xxx Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zeleně x xx. xx. Xx. XX 42/05 xx xxx 8. března 2007 (vyhlášen xxx č. 162/2007 Sb.) ve xxxx xxxxxxxx statutárního města Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hostinských xxxxxxxx x pořádání xxxxxxxxx xxxxxxxx).

35. X xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x odkazuje xx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x §73 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx toho na §47b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích. Xxxxx Xxxxxx se této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx odlišné xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx péče, §47b xxxxxx x přestupcích x §58 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx xxxxxxxxx odlišné xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zeleně, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx x vytvořit dobré xxxxxxx xxxxxxxx).

36. Xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx oblasti xxxxx §10 xxxx. c) xxxxxx o obcích; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx x z xxxxxxxxxx xxxxxx xx §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxx obec xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejné zeleně xxxxx §10 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxx sledovat, xxx xxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxx xxxx biologických xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx veřejné zeleně xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx. zlepšování xxxxxxxxxxx xxxxxxx měst x xxxx, xxx xxxxx xxxxx Xxxxxx.

37. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx městu Xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx §10 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x životním xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x dalších xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x zástavbě a xxxxxxx veřejné xxxxxx x §10 písm. x) bylo od xxxxxxx prázdnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx by xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx žádný prostor. Xxxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

38. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx škodlivých xxxxxxxxx xxxx rostlinným xxxxxxxxx xx Xxxxx republiky x xxxxxx zemí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organismů xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx. xx předmětem x xxxxx regulace xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §1 xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx nutně xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx úrovni xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. x) zákona o xxxxxx se xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale zahrnuje (xxxxxxxx) xxxxxxx veřejné xxxxxx v xxxxxxxxxx xx místních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, kteří xxxxxxxxxxxxxxx svého zastupitelstva x xxx přijímané xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx bezprostředně obklopuje x xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství [§10 xxxx. x)], xxxxxxx čistota není xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxx rozumného xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legitimní xxx xxxxxxxx omezovat xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. x) umožňuje xxxxx ukládat xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx být vytýkán xxxxx normovat xxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

39. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx předmět x cíl xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení čl. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx právě xxxxxx a liší xx od xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx o rostlinolékařské xxxx: obec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) x důvodu zamezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx apod., xxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zeleně, xxxxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxx člověka xxxxxxxx x městské xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx vymezené oblasti, x níž xxxx xxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. X xxx, že xxxxxxxx Ministerstva vnitra xx xxxxx x xx xx předmět x cíl xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x §10 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx liší, xxxxxx i xx, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) a §73 xxxx. 3 xxxxxx x rostlinolékařské xxxx (xxx bod 4 xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x škodlivých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxxxxx omezuje xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx sečí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §47b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích x §58 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, že xxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadenou obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx zřejmá xx první xxxxxx, xxxxx zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx x obcích xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníkům xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku podle §47b xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, resp. §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x §46 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx spojení x xx. 3 xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Jirkova: xx xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx seč x xxxxxxx xx seči xxxxxx vzhled xxxx, xxxx. xxxxxxx nečistotu x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxx x režimu xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Otázky xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x správních xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx případu.

42. Ústavní xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxx prostranství xxxxx xxxxxx xxxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx obce, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnictví, x xxxx proto, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv lze xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxx.

43. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zeleň xxxxxxxx x §10 xxxx. x) x §34 xxxxxx x xxxxxx xxxx zeleň nacházející xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [viz xxxx. xxxx 13, 21 x 33 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/05 xx xxx 19. září 2006 (520/2006 Sb.) xx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxx xx xxxxx než xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx prostranstvích, xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx nestanoví xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pozemků, xxxxx nejsou veřejnými xxxxxxxxxxxxxx.

44. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/02 xx xxx 22. xxxxxx 2005 (N 59/36 XxXX 631; xxxxxxxx xxx č. 211/2005 Sb.) xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx otázkou xxxxxxx §34 xxxxxx x obcích xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x něm, xx xxxxxxx splňující xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství xx veřejným prostranstvím xx lege. Xxxxxxx xxxxxxx vlastněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x splňujících xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx vztahů, na xxxxx xx obec xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx obecně závazných xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx čistoty). X xxxxx smyslu xxxx x nemůže xxx protiústavní, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastněné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a veřejnoprávní xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vymezené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [§10 xxxx. x) zákona x xxxxxx] xxxx není xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx. Ústavní soud xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx. Xxxxx toho Xxxxxxx xxxx v tomto xxxxxx xxx konstatoval, xx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx neomezeným xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx x právní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vlastnických xxxx ve xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx zájmu. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x zásah xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti obce x nejednalo xxxxx xxxxx.

46. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 38/05 xx xxx 19. xxxx 2006 (xxxxxxxx pod č. 520/2006 Sb.) xxxxxxxx obdobné xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sečí xxxxxxx. Xxxxxxx posoudil x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v nálezu xx. xx. Pl. XX 44/06 xx xxx 3. xxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 189/2007 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovily xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx i xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což by xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zasahují do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 písm. x) a x) x §73 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxx. xxx 22 xxxxxx sp. zn. Xx. XX 38/05, xxx 25 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 44/06). Xx xxxxxx, že v xxxxxxxx nálezu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx x požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xxx xxxx popsána x bodě 26, x důsledek požadavku xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx regulace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §10 xxxxxx o xxxxxx x zákonů, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x blízkosti či xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx do xxxxxx.

47. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx otázkou, xxx xxxxx Xxxxxx při xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svěřenou pravomoc x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx x xxx Ústavní xxxx nezjistil xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx naznačovat, xx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neaprobované, xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx, co xx xxxxx zpochybnit rozumnost xxxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx x extrémní xxxx jím xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx 22 x 23 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 57/05 xx xxx 13. září 2006 xx věci xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Nový Xxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného pořádku x xxx 34 xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 30/06 xx dne 22. xxxxxx 2007 ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x místním poplatku xx xxx).

48. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx a uživatelům xxxxxxx zeleně xxx xxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx je vlastníkem xxxx uživatelem xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxxx Xxxxxx xxxxx ustanovením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx zeleně xxxxxxxxx xxxx naopak xxxx xxxxxxxxxxx. Cíl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx životního prostředí xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xx cílem xxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx x stanovená povinnost xxxx x xxxxxx xx seči x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx demokratického právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 x x čl. 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx, xx. xxx xxxx xxxx ustanovení x využitím obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx postupů určitá x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jinak xx xxx porušen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

50. Xxxxxxx xxxx předesílá, xx xxxxxxx od xxxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxxxxx ve stejné xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx adresát xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aplikaci x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxx xxx chování.

51. Xxxxxxx soud xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že pojem "xxxxxxxx xxxxxxx zeleně" xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xx značně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxx právnická xx fyzická xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx), tak x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxx".

52. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uživatel xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x různých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx x navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxxxxx xxxxxxx xxxx objektu či xxxxx, která xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx"), §47b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx ("ten, xxx xxxxxxxxx čistotu x xxxxxxx xx xxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxxxx"), §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxx ("... osoba ... xx xxxxxxx, xxxxx vlastní nebo xxxxx"), xxx xxx xxxxx uživatel xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx vedlo x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel ani xxxxxxxx Ústavnímu soudu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příklad, xxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx zeleň xxxxx "jiným xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx veřejnou xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx), x xxxxx by xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxx", muselo xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Není xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx předjímal xxxxxxx x xxxxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

53. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "Četnost xxxx xx minimálně 2x xxxxx" a xx. 3 xxxx. 1 xxxx. b), xxx xxx Xxxxxxx soud (xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, že xx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Vyhláška xxxx xxx u xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx 25. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závislosti xx xxxxx nespecifikovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x neurčitost xxxxxx xxxxxxxxx (zejména x xxxxxxx na tezi xxxxxxxxxx v xxxx 50, aby nebyla xxxxxxxx k místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx racionální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stejně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Jirkov xxxxx x xxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pokud by xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx způsobem, xxx xx xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx proto návrh xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu x xxxxx rozsahu zamítl, xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx čl. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Jirkova xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 20/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.2.2008.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.