Plné znění - 20/2008 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 11. xxxxxxxx 2007 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jan Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Františka Xxxxxxx na zrušení xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxx x. 4/2005 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx veřejných prostranstvích

1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 13. xxxxxx 2006, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxx (dále xxx "navrhovatel") domáhal xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx se xxxxxxxxxx xx. 3 obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 4/2005, x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx"), xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů zrušuje.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx zastupitelstvo města Xxxxxxx xxxxxxxxx 13. xxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx účinnosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2005. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nevedlo x xxxxxxxx nápravy x xxxxx vyjádřilo vůli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x. x. XXX-508/1-2006, jež xxxx xxxxxx 26. xxxxxx 2006, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 29. xxxxxx 2006.

3. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xx uživatelům xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx města Xxxxxxx xxxxxxxxx udržovat xxxxx xxxxxx pravidelných xxxx, x xx minimálně 2x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx termínech. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxx, xx stanovuje xxxxxxxxx xxxxxx xxx vlastníky xxxxxxx. Pojem xxxxxxx xxxxx xxx totiž xxxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §34 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnictví. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx zeleň užívají xxxxxx určitým xxxxxxxx (xxxx. na základě xxxxxxx), xxx i xxxxxxxxxxx jinou xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jiným xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že vyhláška xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 326/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám zjišťovat x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx škodlivých xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, nedošlo x xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxx §73 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx obecní xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, jde-li x výskyt x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx organismů, xxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx lidí nebo xxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §47b xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xx přestupku xxxxxxx ten, kdo xxxxxxxxx čistotu a xxxxxxx na svém xxxx xxx užívaném xxxxxxx tak, že xxxxxx vzhled xxxx, x §58 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož se xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx čistotu x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx vlastní nebo xxxxx, tak, že xxxxxx xxxxxx obce.

5. Xxxxxxxxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x obcích, a x xxxx xxxxxx xx xxxxxx zrušit.

6. Xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Město Xxxxxx vyjádřilo xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 17. července 2006 xxxxxxxxx s xxxxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx návrhu, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx došlo ve xxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx prodloužení xxxxx xxx rozhodnutí (xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx pět xxxxxx) xxxxx §49 xxxx. 2 zákona x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx).

7. Xxxxx Xxxxxx nesouhlasilo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx poukázalo xxxx. na §3 xxxx. 1 zákona x rostlinolékařské xxxx xxxx §58 xxxx. 2 xxxxxxxx zřízení, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jde xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxx, výpůjčka).

8. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reguluje xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx, město Jirkov xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podstatu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zeleně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přibližně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťující xxxx xxxxxx xx pozemcích x xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxx byla xxxxxxx určitá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rostlinolékařské xxxx xxxxx účel xxxxxxxxx, xxxxxxxxx omezovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pozemků, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §47b zákona x přestupcích i §58 xxxx. 2 xxxxxxxx zřízení xxxxxxx xxxx xxxx. Vztahují xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx k narušení xxxxxxx xxxx (xxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxx Jirkov xxxxxxxx, že problematiku "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxx určitá xxxxxxxxx úroveň xx xxxxxxxxxx území, je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obecně závazné xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §10 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti, přikazovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo smyslem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx běžnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx, a xxx x xxxxxxxx dobré xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx předcházení výskytu xxxxxxxxxx organismů ani xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemcích xxxxx x narušení xxxxxxx xxxxx.

10. Xx xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x že xxxxxxxxx o xxxx xxxxx nebo zrušení, x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nerušil.

11. S účinností xx 1. xxxxxxxx 2006 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákona x. 234/2006 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 129/2000 Sb., x krajích (krajské xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx referendu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x zákon č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 46/2004 Sb., xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Ministerstvo xxxxxx, x nímž Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx x námitkou, že xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx bylo Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx existenci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx případných xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxx, že xxxxxxxx překročení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxx x xxxx za xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.

13. Xx xxxx xxxxxx xxx zrušení vyhlášky xxxxxxx navrhovatel xx xxx xxxxxxx argumentaci x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx, ani xx základě jiného xxxxxxxxx zmocnění. Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxx [xxxxx xxxxx nedefinované] xxxxxxxxx xxxxxx veřejné zeleně xx městě", jak xxxxxx město Xxxxxx. Xxxxxxxx negativní jevy xxxxxxx x užíváním xxxxxxx (xxxxxx plevelů x xxxxxx škodlivých xxxxxxxxx xx neudržování xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx dojde x xxxxxxxx xxxxxxx obce), xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx.

14. Veřejný xxxxxxxx xxxx, kterému xxx x souladu x ustanovením §69 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx 22. xxxxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx. Nemá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

15. Xx xxxxxxx jednání Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upustil xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx od xxxxxxx xxxxxxx nebylo xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx.

16. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2005, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx:

1. Vlastníci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Jirkov jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx sečí xx xxxxxxxxx 2x xxxxx, xxxxxxx:

2. Hrabání xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxxxxxxx.

3. Vymezení xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle odst. 1 x 2. xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x.2 této xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - byl xxxxx §64 xxxx. 2 písm. g) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx, oprávněn xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx. Jak konstatoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xx. ÚS 9/04 ze dne 25. xxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (X 13/36 XxXX 139, xxxxxxxx xxx č. 90/2005 Sb.; xxxx IV. xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, platné x xxxx podání xxxxxx, nesvazovalo aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovat xx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxx platného x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx.

18. Xxxx xxxxxxx xx v xxxxx řízení podržel x procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx podmínky aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxx 25 nálezu xx. xx. Pl. ÚS 8/06 xx xxx 1. března 2007; xxxxxxxx xxx č. 94/2007 Sb.). Xxxxx xxxx x xxxx xxxx podstatné, xx §64 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2006 (po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 234/2006 Xx.) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx podmiňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx 1. červenci 2006, Ústavní xxxx xxxx xxxx interpretaci x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx tímto xxxxx.

19. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), tedy xxxxxx x x xxxxx okamžiku ani xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx navrhovateli, xx nedodržení pořádkové xxxxx nezpůsobuje nezákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx nepřezkoumává xxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx námitkou, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxx ustanovením xxxxxx xxxxxxx vyhlášky; xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxx xxxx xxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 63/04 xx xxx 22. března 2005 xx xxxx obecně xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ekologickou újmu xxx xxxxxx veřejné xxxxxx (X 61/36 XxXX 663; vyhlášen xxx č. 210/2005 Sb.) a xxxxx]. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxx zvláštnost xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 8 Xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tvořit xxxxx (čl. 104 odst. 3 Xxxxxx).

21. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zkoumat, (1.) xxx měla xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, (2.) xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxxx vymezenou xxxxxx xxxxxxxxx (xxx nejednala xxxxx xxxxx), (3.) xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravomoc x xxxxxxxxx x xxxxxxx (4.) zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejednala xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx předpisy, xx. xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx právních předpisů, xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx je povinen Xxxxxxx xxxx také xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx obcí xxxxxx Ústavní soud xxxx xxxxxxxx kritéria x xxxxx xxxxxxx xxxxx testu - xxx tedy xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx x x xx odpovídající formě xxxxxxxxx zákonem, zda xxx učinila kompetentním xxxxxxx a způsobem, xxxxx xxxxx předepisuje.

23. Xxxxx čl. 104 xxxx. 3 Ústavy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/94 xx xxx 18. xxxxxxxxx 1994 (N 50/2 XxXX 93; xxxxxxxx xxx č. 231/1994 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/99 xx dne 17. xxxxx 1999 (X 112/15 XxXX 93; xxxxxxxx xxx č. 216/1999 Sb.), x poslední xxxx xx. xx. Pl. XX 62/04 xx xxx 17. xxxxxx 2005 (N 108/37 XxXX 409; xxxxxxxx xxx č. 280/2005 Sb.), sp. xx. Xx. XX 32/05 xx xxx 10. ledna 2006 (X 5/40 SbNU 45; xxxxxxxx pod č. 196/2006 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 38/05 xx xxx 19. xxxx 2006 (vyhlášen xxx č. 520/2006 Sb.) xx xx. zn. Pl. XX 34/06 xx xxx 20. xxxxx 2007 (vyhlášen pod č. 128/2007 Sb.)], xx obce xxxx xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx k (originární) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx závěr x řadě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxx xxx xxxx tak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v době, xxx xx čtyřiceti xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x prosazován. Xxxxx toho, v Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obrysy xxxxx xx xxxxxxxxxx; Xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx samosprávu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (na xxxxxx např. xx xxxxxxxx ústavy, xxxx. xx. 118 xxxx. 3 B-VG), a xxxxxxx tyto xxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx úpravě (srov. čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. let xxxxxxxx století xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věcné xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx působnost xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. §16 x později též §17 xxxxxx x. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 90. xxxx 20. století], x xxxxx přistupoval x xxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxx speciálních zákonných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx například xxxxxxx §17 xxxxxx x. 367/1990 Sb. xxxx xxxx. §50 odst. 4 xxxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či x pozdější xxxx §96 xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx veřejného zdraví x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x za daného xxxxxxxx stavu, byv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx flagrantního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí x xxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxxxxxxxx právního řádu Xxxxx republiky (xxxx. xxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx x jejichž xxxxxxxxx si mnohé xxxx přisvojovaly pravomoc Xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx projevu aj.), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx ve výše xxxxxxxx smyslu.

25. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx své xxxxxxx činnosti, xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavy České xxxxxxxxx obsahující xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx samosprávu xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xx součástí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx již xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompetencí obcí xxxx Xxxxxxx soud x devadesátých letech xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx zákon x xxxxxx x. 128/2000 Xx. xxx obsahuje xxxxx vymezení xxxxxxx, x nichž xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxx); xxxxxxx xxx přípustnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bohatá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02 xx xxx 11. xxxxxx 2003 (X 87/30 SbNU 309; xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředí a xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restriktivní xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx.

26. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx ustanovením Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx na xxxxxx xx xxxxxxxx právních xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezích xxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, již xxxx xxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny), xxxxx xxxxxxx není právního xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx povinností.

27. Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx nepředvídatelný, xxxx. xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 63/04 xx xxx 22. xxxxxx 2005 (X 61/36 XxXX 663; xxxxxxxx xxx č. 210/2005 Sb.) xx xxxx obecně závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx sp. zn. Xx. XX 57/05 xx dne 13. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 486/2006 Sb.) xx xxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ohňostrojích, xxxxx sp. xx. Xx. XX 69/04 xx dne 8. xxxxxx (vyhlášen xxx č. 161/2007 Sb.; xxxx 46, 50-53) xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 30/06 xx dne 22. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 190/2007 Sb.) xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.

28. Xxxxx zkoumání ústavní x zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx předpisu Xxxxxxx xxxx x xxxx 34 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xx xxx 16. xxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 65/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxx x xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákonů.

29. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxx Jirkova xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx způsobem podle xxxxxx x obcích, x xxx xxxxx Xxxxxx pochopitelně nic xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx soud xx ověření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X předložené kopie xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Jirkova xx xxx 13. xxxxx 2005 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx požadovaným xxxxxx xxxxx x xx xxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Nic xxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxxxx závazná xxxxxxxx nebyla xxxxxx x účinná.

30. Xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx formě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx - x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx, xxx 29 x xxxx xx úpravy xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx zeleně, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx [§10 písm. x) x x), §35 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxx]. Vydání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx č. 4/2005 xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx bylo v xxxxxxxxx xxxx.

31. Xxxxxxx xxxx se x dalším xxxx xxxxxxxxxx zaměří na xxxxxx, xxx xxxx xxx vydávání napadené xxxxxxxx nepostupovala xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vymezenou. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, obce xxxx čl. 104 xxxx. 3 xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x normotvorbě x xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xx xx xxxx lata xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Ten x §10 xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, a xx x oblasti, resp. xx xxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, počítaje v xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podniků [xxxx. x) a x)], x xxxxxxx, xxxx. za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx x)] a x xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zařízení obce xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti [xxxxxxx c) in xxxx]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. x)].

33. Xxx xxxxxxx xxxxx vymezené xxxxx xxxxxxx xxx platí xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx (§35 xxxx. 1 zákona x xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx x místní xxxxxxxxxx [xxxx. xxx 19 xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 (vyhlášen xxx č. 190/2007 Sb.)], xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celostátního významu, xxxxx xxxxxxxx přísluší xxxxx xxxxxx krajům xxxx správním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx). Podle §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx xx dále xxxx xxxx xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samozřejmé - xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se zákonem (xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx inferiori).

34. Xxxxxxx xx otázku, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx zákonné xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vyhrazené xxxxxxx úpravě, předpokládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx regulace xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxx na straně xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx záležitost x xxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x cíle xxxxxx xxxxxxxx liší (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 41/04 xx dne 5. xxxxxxxx 2006 (vyhlášen xxx č. 20/2007 Sb.) ve xxxx protihlukové xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xx. xx. Xx. XX 4/05 ze dne 6. xxxxxx 2007 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx o ochraně xxxxxxxxx prostředí a xxxxxxx xxxxxx x xx. xx. Xx. XX 42/05 xx xxx 8. března 2007 (xxxxxxxx xxx č. 162/2007 Sb.) ve věci xxxxxxxx statutárního xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxx xxxxxxxxxxx hostinských xxxxxxxx x pořádání veřejných xxxxxxxx).

35. V xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx reguluje xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x odkazuje xx §3 odst. 1 xxxx. x) x §73 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx péči a xxxxx toho xx §47b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích. Město Xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx odlišné xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxxxxxxx péče, §47b xxxxxx o přestupcích x §58 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).

36. Xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx podle §10 písm. x) xxxxxx x obcích; xxxx skutečnost xxxxxxx xxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x z xxxxxxxxxx xxxxxx xx §10 xxxx. x) xxxxxx x obcích v xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx tedy x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxx může obec xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxx xxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx veřejné zeleně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx biologických xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx nebo xxxx xxxx, např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, jak xxxxx xxxxx Xxxxxx.

37. Ústavní soud xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx zákon x xxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x §10 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx ochrany rostlin xxxx xxxxxx organismů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x cíly x xxxxxxxx regulace xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zákonů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x tomto xxxxxx xx xxxxxxxx věcné xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx zeleně x §10 xxxx. x) xxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx neměl.

38. Xxxxxxx rostlin xxxx xxxxxxxxxxxx organismů proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, proti zavlékání xxxxxxxxx škodlivých xxxxxxxxx xxxx rostlinným xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx. je předmětem x cílem regulace xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (srov. §1 xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon xx xxxxxx problematikou "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx řešena xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxx x xxx regulace xxxxx §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zájmech xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxxx x xxx přijímané xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a prosazují xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx x kvalitě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx bezprostředně obklopuje x xx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx i duševní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx bydlení. Xxxxxx xxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx [§10 písm. x)], xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxx rozumného xxxxxx, proč x xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx omezovat xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx ukládat na xxxxx úseku xxxxxxxxxx, xxxx by jim xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oblasti, xxxxx jsou již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

39. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x cíl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxx x cíle xxxxxxxx xxxxxx o rostlinolékařské xxxx: xxxx nestanovila xxxxxxxxx sečí (xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organismů, xxxxxxx, xxxxxx xxxx., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx estetického vzhledu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxx člověka xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Xxxxxx sledovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v rámci xxxxx vymezené oblasti, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecně závaznou xxxxxxxxx povinnosti.

40. X xxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx lichý x xx xx xxxxxxx x cíl xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxx, xxxxxx x xx, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x §73 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx péči (xxx bod 4 xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx šíření xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazná vyhláška xxxxxxxx omezuje jen xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx nepokouší xxxxxxxxxx xx pozemky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §47b xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou. Xxxxxxxxx xxxxxxxx a cíle xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx pohled, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxx vlastníkům x xxxxxxxxxx veřejné zeleně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx obce. Liší xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47b xxxx. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxxxx, resp. §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x §46 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 3 xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Jirkova: xx xxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx seč x xxxxxxx xx seči xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx nečistotu x xxxxxxxxx na xxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxx x režimu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx kolize těchto xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx případu.

42. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vlastnictví obce, xxx x xxxxxxx x soukromém xxxxxxxxxxx, x dále proto, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pojem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §10 písm. x) x §34 xxxxxx o obcích xxxx xxxxx nacházející xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxx 13, 21 x 33 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/05 xx xxx 19. xxxx 2006 (520/2006 Sb.) ve xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Jirkova xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx. zeleň xxxxxxxxxxx se na xxxxxxxxx prostranstvích, xxxxxxxx; xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxx uživatelům xxxxxxx, xxxxx nejsou veřejnými xxxxxxxxxxxxxx.

44. X xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 21/02 xx dne 22. xxxxxx 2005 (X 59/36 XxXX 631; xxxxxxxx xxx č. 211/2005 Sb.) xx Xxxxxxx xxxx xxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx §34 xxxxxx x obcích xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxx práva podle čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx splňující xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejným xxxxxxxxxxxxx xx lege. Vyjmutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxxx zájem (xxxx. xxxxxxxxx ukládat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx životního xxxxxxxxx x udržování xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx také některé xxxxxxxx xxxxxxxxx osobami xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vlastníky xxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníkovi nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx prostranstvím, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx [§10 písm. x) zákona x xxxxxx] tedy xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx námitku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx toho Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxx, xxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx xxx plní x xxxx xxxxxx. Ústavní x xxxxxx systém Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx státního zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx veřejném, xxxx. xxxxxxx zájmu. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxx různých xxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxx Jirkov xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věcnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nejednalo xxxxx xxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx poznamenává, že x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 38/05 xx dne 19. září 2006 (xxxxxxxx xxx č. 520/2006 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Kopřivnice x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxx. Podobně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 44/06 xx xxx 3. dubna 2007 (xxxxxxxx xxx č. 189/2007 Sb.). Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx vyhláška xxxx xx rozdíl od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxx než veřejných xxxxxxxxxxxxxx, což xx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx i xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x §73 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. bod 22 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 38/05, xxx 25 nálezu xx. zn. Xx. XX 44/06). Je xxxxxx, xx v xxxxxxxx nálezu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx názor na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx však x důsledek xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xxx xxxx xxxxxxx x bodě 26, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx podle §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x blízkosti xx xxxxxxxxxx předmětu a xxxx regulace xx xxxxxx.

47. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx Xxxxxx při xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svěřenou pravomoc x působnost. Nic xxxxxxxx navrhovatel netvrdil x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx by xxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx 22 x 23 nálezu xx. xx. Xx. XX 57/05 xx xxx 13. září 2006 xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx Bor x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx 34 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx).

48. Xxxxxxx soud pouze xxxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx zeleně bez xxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx je vlastníkem xxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, x nic xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx město Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastníky xx xxxxxxxxx veřejné zeleně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Cíl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - chránit veřejnou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xx městě včetně xxxx xxxxxxx - xx cílem legitimním x xxxxxxx aprobovaným x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.

49. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, zda napadená xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kritéria xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 x x čl. 2 odst. 3 x 4 Xxxxxx, tj. xxx xxxx xxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxx xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativci. Xx xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neurčitě xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebyl schopen xxxxxxxxx xxxxxx aplikaci x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx toho xxx chování.

51. Xxxxxxx soud xx x prvé xxxx xxxxxxx výslovnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx značně právně xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osoba, xxxxx veřejnou zeleň xxxxx xxxxxx určeným xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx), xxx x kterákoliv xxxx xxxxx, xxx užívá xxxxxxxx zeleň "xxxxx xxxxxxxx".

52. Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uživatel xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x různých xxxxxxxx x právním xxxx docela xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx"), §47b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx ("ten, kdo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx"), §58 xxxx. 2 zákona o xxxxxx ("... xxxxx ... xx xxxxxxx, xxxxx vlastní xxxx xxxxx"), xxx ani xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx neurčitý x neinterpretovatelný, xxx xx vedlo z xxxxxx důvodu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x praxi reálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zřejmě xx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (z xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx), x xxxxx xx chtělo xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxx", xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

53. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "Četnost sečí xx minimálně 2x xxxxx" x xx. 3 xxxx. 1 xxxx. b), ani xxx Xxxxxxx soud (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx tato ustanovení xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Vyhláška xxxx xxx x první xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stanoví, xx xxxx xxx provedena xx 25. xxxxxx xxxxxxxxxxx roku, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx provést x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nejde xxxx x neurčitost takové xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx 50, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Jirkova racionální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stejně xxxx x předchozím xxxxxxx by xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx x jiný xxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pokud xx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Jirkova xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 20/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.2.2008.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.