Plné znění - 20/2008 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 11. xxxxxxxx 2007 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Miloslav Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx zrušení xx. 3 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky města Xxxxxxx x. 4/2005 x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), §64 xxxx. 2 písm. g) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx 13. června 2006, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Bublan (dále xxx "navrhovatel") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 3 obecně xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxx x. 4/2005, x zabezpečení místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx též "obecně xxxxxxx xxxxxxxx"), dnem xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx 13. xxxxx 2005 obecně xxxxxxxx vyhlášku, která xxxxxx účinnosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2005. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xx v xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxxx x tomu, xx projednání xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nápravy x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxx účinnosti. Xxxxxxxxxxx x. j. XXX-508/1-2006, xxx xxxx xxxxxx 26. května 2006, byla pozastavena xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci 29. xxxxxx 2006.

3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx 2x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxxx odporuje čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") xxx, xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx pro vlastníky xxxxxxx. Xxxxx veřejná xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxx zřízení, xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxx bez ohledu xx vlastnictví, tedy x pozemky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neurčitost xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx určitým xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx), ale x xxxxxxxxxxx xxxxx osobu, xxx užívá veřejnou xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx vyhláška xxxxxxxx problematiku xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 326/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx péči x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx stanovuje xxxxxxxxx xxxxxxxx fyzickým a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx výskyt x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x ustanovením §73 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx úřady xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupky xxxxxxxx xx §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx-xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx šíří x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nezemědělské xxxx x které ohrožují xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx lidí xxxx xxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxx §47b odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx svém xxxx jím užívaném xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, x §58 xxxx. 2 xxxxxxxx zřízení, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx osoba nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx čistotu x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx.

5. Navrhovatel xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která je xxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxxx fyzickým x xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx dostává xx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx x obcích, x x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

6. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu soudu 17. xxxxxxxx 2006 xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxx xx xxxx vyhlášky jako xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx účinnosti se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prodloužení lhůty xxx rozhodnutí (xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxx než xxx xxxxxx) podle §49 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx).

7. Xxxxx Jirkov xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "uživatel xxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx §3 xxxx. 1 xxxxxx x rostlinolékařské xxxx xxxx §58 xxxx. 2 xxxxxxxx zřízení, xxxxx xxxxxxx pojem xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxx, xxxxxxxx).

8. X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nespadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prováděli xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx termínech, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťující xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x majetku xxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxx byla xxxxxxx určitá xxxxxxxxx xxxxxx veřejné zeleně xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rostlinolékařské péče xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx omezovat výskyt xxxxxxxxxx organismů x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx napadené ustanovení, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §47b xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, kdy neudržování xxxxxxx a pořádku xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx obce (xxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, že problematiku "xxxxxx" xxxxxxx zeleně xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxx xx xxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx účastníka xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x potřeb xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx dobré xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx předcházení výskytu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx neudržování xxxxxxx x pořádku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

10. Xx xxxxx svého vyjádření xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx závazná xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

11. X účinností xx 1. xxxxxxxx 2006 xxxxx v xxxxxxxx přijetí xxxxxx x. 234/2006 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 129/2000 Sb., x krajích (krajské xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx č. 312/2002 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 46/2004 Xx., xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatelem xxx xxxxxx xxxx ministr xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x navrhovatelem xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx - Ministerstvo vnitra - v replice xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxx 2006 vyslovil nesouhlas x námitkou, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra zahájeno xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx případných xxxxxxx xxx xxxx vlastním xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx shledána x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nesprávnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správním xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemá samo x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

13. Xx xxxx xxxxxx xxx zrušení vyhlášky xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pravidelných xxxx xxxxxxx xxxxxx uložené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx vydanou na xxxxxxx §10 xxxxxx x obcích, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §10 xxxxxx x xxxxxx není pouze xxxxxxx "xxxxxx [xxxxx xxxxx nedefinované] xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx", xxx xxxxxx xxxxx Jirkov. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jevy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx plevelů x xxxxxx škodlivých xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x takové intenzitě, xx xxxxx k xxxxxxxx vzhledu obce), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kterému xxx x souladu x ustanovením §69 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx 22. xxxxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx deseti dnů, xx xxxxxxxx xx xxxxxx. Nemá proto xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx.

15. Od xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx od xxxxxxx xxxxxxx nebylo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

16. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2005, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx:

1. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx zeleň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx 2x xxxxx, xxxxxxx:

2. Xxxxxxx xxxxx x provedených xxxx xxxx xxxxxxxxx xx tří dnů xx xxxx x xxxxx odpadu xx xxxx nejdéle následující xxx xx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Jirkov, xx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. 1 x 2. xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x.2 xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxx xxxxx označená místa.

17. Xxxxxxxxxxx - ministr xxxxxx - xxx xxxxx §64 odst. 2 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx, oprávněn xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce xx xxxxxx čl. 87 odst. 1 písm. b) Xxxxxx. Xxx konstatoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Pl. XX 9/04 ze xxx 25. ledna 2005 xx xxxx xxxxxxxx xxxx Lipník x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (X 13/36 SbNU 139, xxxxxxxx xxx č. 90/2005 Sb.; xxxx IV. xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 písm. x) zákona o Xxxxxxxx soudu, xxxxxx x době xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx tedy xxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxx nadán originární xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx průběh řízení x dozoru xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.

18. Xxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx podržel x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx zkoumají (a xxxx xxxxxxxx) k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx např. xxx 25 nálezu xx. xx. Xx. XX 8/06 xx xxx 1. xxxxxx 2007; xxxxxxxx xxx č. 94/2007 Sb.). Xxxxx není v xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx §64 odst. 2 písm. g) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2006 (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 234/2006 Xx.) xxx aktivní legitimaci Xxxxxxxxxxxx vnitra podmiňuje xxxxxxxx podmínek stanovených x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2006, Xxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx x xxxx chvíli xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx tímto xxxxx.

19. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), xxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx význam. Ústavní xxxx přisvědčuje xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezpůsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o pozastavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx nepřezkoumává xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx námitkou, xx xxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x důvodu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx všem ustanovením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx je xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx správně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zákony xxxxxxxxxx volí xxx. xxxx xxxx xxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 63/04 xx dne 22. xxxxxx 2005 xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxxxxx x náhradě xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx veřejné xxxxxx (N 61/36 XxXX 663; xxxxxxxx xxx č. 210/2005 Sb.) x xxxxx]. K xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem Ústavní xxxx poznamenává, že xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx (čl. 8 Xxxxxx) x xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vymezených xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (čl. 104 xxxx. 3 Ústavy).

21. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, (1.) xxx xxxx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, (2.) xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepohybovala xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (zda xxxxxxxxx xxxxx vires), (3.) xxx obec xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx (4.) xxx xxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx nejednala zjevně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx obecně závazná xxxxxxxx splňuje obecná xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx xxxxxx x vzájemně xxxxxxxxxx.

22. Xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx rozhoduje Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx právních předpisů, xxxx x obecně xxxxxxxxx vyhlášek xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx podle ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx povinen Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx napadený xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x vydán ústavně xxxxxxxxxx způsobem. V xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Ústavní soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxxx xx zjišťování, xxx xxxx vydala právní xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx a v xx xxxxxxxxxxxx formě xxxxxxxxx zákonem, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxx.

23. Xxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxx své působnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/94 xx xxx 18. xxxxxxxxx 1994 (X 50/2 XxXX 93; xxxxxxxx xxx č. 231/1994 Sb.), xxxxx sp. zn. Xx. XX 5/99 xx xxx 17. xxxxx 1999 (X 112/15 SbNU 93; xxxxxxxx xxx č. 216/1999 Sb.), x xxxxxxxx xxxx xx. xx. Xx. XX 62/04 xx xxx 17. května 2005 (N 108/37 XxXX 409; xxxxxxxx xxx č. 280/2005 Sb.), sp. xx. Xx. XX 32/05 ze xxx 10. xxxxx 2006 (X 5/40 XxXX 45; vyhlášen xxx č. 196/2006 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 38/05 xx dne 19. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 520/2006 Sb.) xx xx. zn. Xx. XX 34/06 xx xxx 20. xxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 128/2007 Sb.)], xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx tento závěr x xxxx svých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx uložení xxxxxxxxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx obec xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxxxxx soud k xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx své xxxxxxxx x době, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx totality xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx obsah xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a prosazován. Xxxxx xxxx, x Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétnější obrysy xxxxx na xxxxxxxxxx; Xxxxxx xxxx. neobsahuje xxxxxxxx věcných oblastí, x nichž se xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxx xxxxxxxx (na xxxxxx xxxx. od xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx. 118 xxxx. 3 X-XX), x xxxxxxx xxxx otázky xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. čl. 104 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxxxx na xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx upravujících xxxxxx samosprávu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věcné xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. §16 x xxxxxxx xxx §17 zákona č. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx x mnoha xxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx 90. xxxx 20. xxxxxxx], x xxxxx přistupoval x xxxxxx xxxx problematiky xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx konstruovaných podobně, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Ústavy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §17 xxxxxx x. 367/1990 Sb. xxxx xxxx. §50 odst. 4 xxxxxx x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x pozdější xxxx §96 zákona č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx x tomto období x xx daného xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx konfrontován s xxxxxxxxx xxxxxxx flagrantního xxxxxxxxxxxx kompetencí xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx republiky (srov. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx mnohé xxxx xxxxxxxxxxxx pravomoc Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx trestního práva, xxxxxxx xxxxxxx xx.), xxxxx formulovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx ve výše xxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx při své xxxxxxx xxxxxxxx, dospěl x xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx zdaleka x xxxxxxx xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxx století. Xxxx xxxxxx zákon x xxxxxx x. 128/2000 Xx. již obsahuje xxxxx vymezení xxxxxxx, x xxxxx mohou xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky (§10 xxxxxx x obcích); xxxxxxx xxx přípustnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 ze dne 11. xxxxxx 2003 (X 87/30 XxXX 309; xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.) registruje posun xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na princip xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 104 odst. 3 Xxxxxx.

26. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx nadále xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx ustanovením Ústavy xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx. Xxxxxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxx potom xx, xx na rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezích své xxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx nepotřebují (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx právního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx poznamenává, že xxxxx x právní xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 63/04 xx xxx 22. xxxxxx 2005 (X 61/36 XxXX 663; vyhlášen xxx č. 210/2005 Sb.) xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prostějova x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 57/05 xx xxx 13. xxxx 2006 (vyhlášen xxx č. 486/2006 Sb.) xx xxxx obecně závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxx o pyrotechnických xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx. xx. Xx. XX 69/04 xx xxx 8. xxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 161/2007 Sb.; body 46, 50-53) xx xxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx x zejména xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/06 xx dne 22. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 190/2007 Sb.) xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ostrova x xxxxxxx poplatku xx xxx.

28. Xxxxx xxxxxxxx ústavní x zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v bodu 34 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 xx xxx 16. xxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 65/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nenamítal, xxxx s ohledem xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkoumat x xxxxxxx formální xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dostupných xxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx xxxxx x xxx řízení o xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxx zákonů.

29. Protože xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Jirkova xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxx, x xxx město Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx netvrdilo, omezil xx Ústavní xxxx xx xxxxxxx procesu xxxxxxx napadené obecně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města Jirkova xx xxx 13. xxxxx 2005 xxxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxx xx xxxxxxx stanovenou dobu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Nic xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x účinná.

30. Xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxx Jirkova xxx první xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx předpis xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx - zastupitelstvem xxxxx Xxxxxxx - x x souladu x xxxxxxxxxxx procedurou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx, xxx 29 x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, které prima xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce [§10 xxxx. x) x c), §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxx]. Vydání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 4/2005 xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx bylo x xxxxxxxxx xxxx.

31. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxx bodě xxxxxxxxxx zaměří na xxxxxx, zda xxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx nepostupovala ultra xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx působnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx čl. 104 xxxx. 3 xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x normotvorbě x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx působnosti x x xxxx xxxxxxx xxx žádné konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Ústava zákonu (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx), jímž xx xx lege xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x obcích. Xxx x §10 stanoví xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a to x oblasti, resp. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro pořádání, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupných sportovních x xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. a) x x)], x oblasti, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx čistoty xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx x)] x x xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti [xxxxxxx x) xx xxxx]. Zvláštní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx může xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. d)].

33. Pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x občanů xxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx slovy, xxxx xxx xxxx x xxxxxx záležitost [xxxx. xxx 19 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 190/2007 Sb.)], xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx významu, xxxxx regulace xxxxxxxx xxxxx xxxxxx krajům xxxx xxxxxxxx úřadům xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx). Podle §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx poněkud neobratným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - právní xxxxxxx xxxx xx nesmí xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx vyšší xxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxx lex superior xxxxxxx inferiori).

34. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx zákonné xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, předpokládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx regulace xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx závazné xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx normovat xxxxxxx záležitost x xxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x cíle xxxxxx xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 41/04 xx xxx 5. xxxxxxxx 2006 (vyhlášen xxx č. 20/2007 Sb.) xx xxxx protihlukové vyhlášky xxxxx Xxxxxxxxx, xx. xx. Xx. XX 4/05 xx xxx 6. xxxxxx 2007 xx věci vyhlášky xxxxx Xxxx xxx Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx. zn. Pl. XX 42/05 xx xxx 8. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx pod č. 162/2007 Sb.) xx xxxx xxxxxxxx statutárního xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností x xxxxxxxx veřejných xxxxxxxx).

35. V xxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx reguluje xxxxxxxxxxxx, xxxxx je již xxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxx výkon xxxxxx xxxxxx, x odkazuje xx §3 xxxx. 1 xxxx. a) x §73 odst. 3 zákona o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx na §47b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Město Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx účely xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, §47b xxxxxx o xxxxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (zajistit běžnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxxx x xxxxxx obyvatel xxxxx xx xxxx xxxxxxx x estetickém xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx dobré xxxxxxx xxxxxxxx).

36. Xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx oblasti xxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx; xxxx skutečnost xxxxxxx xxx z obsahu xxxxxxxxxx ustanovení, tak x z výslovného xxxxxx xx §10 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxx x xxxxx řadě xxxxxxx tím, jaký xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx vůbec xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxx jako biologických xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx nebo xxxx xxxx, např. zlepšování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, jak xxxxx xxxxx Jirkov.

37. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx městu Xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejné xxxxxx x §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx živých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pak se xxx x xxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx zcela xxxxxxxx x cíly x xxxxxxxx regulace zákona x životním xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny x xxxxxxx zákonů xx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x tomto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x zástavbě a xxxxxxx veřejné xxxxxx x §10 xxxx. x) xxxx xx xxxxxxx prázdnou kategorií, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

38. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx organismům a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx škodlivých xxxxxxxxx xxxx rostlinným xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organismů xx xxxxx xxxxxx zemí xxx. xx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §1 xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxx zákon se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx "hygieny" xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxx x cíl xxxxxxxx xxxxx §10 písm. x) zákona x xxxxxx se xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, xxx zahrnuje (xxxxxxxx) ochranu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx obyvatel xxxx xxxx, kteří xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx představu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx bezprostředně xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx [§10 písm. c)], xxxxxxx čistota xxxx xxx xxxxxxxxx hygienickou, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx rozumného xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx hledisko hygienické. Xxxxx ustanovení §10 xxxx. c) umožňuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxx úseku xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxx vytýkán xxxxx normovat xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

39. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 obecně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx x cíle regulace xxxxxx x rostlinolékařské xxxx: xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sečí (xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organismů, xxxxxxx, xxxxxx xxxx., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx estetického xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Jirkov sledovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx může xxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxx obecně závaznou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. X xxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xx se xxxxxxx x cíl regulace xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxx x to, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) a §73 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx péči (xxx bod 4 xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxx x neudržované xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx není veřejným xxxxxxxxxxxxx s veřejnou xxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen xx veřejnou xxxxx x povinnost sečí xx xxxxxxxxx rozšiřovat xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxx.

41. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §47b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Odlišnost xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx pohled, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupcích x xxxxxx x obcích xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníkům xxxxx xxxxxxx x xxxxxx obce. Liší xx x skutkové xxxxxxxx přestupku podle §47b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, resp. §58 odst. 2 xxxxxx x obcích x §46 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx ve spojení x xx. 3 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxx: ne xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx a xxxxxxx xx seči xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. způsobí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxx souběh xxxxxx xxxxxxxxxx podstat. Xxxxxx xxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx x správních xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nejen xxxxxxx xx vlastnictví xxxx, xxx i pozemky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x dále xxxxx, xx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx.

43. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §10 písm. x) a §34 xxxxxx o xxxxxx xxxx zeleň nacházející xx xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxx 13, 21 x 33 nálezu xx. xx. Xx. XX 38/05 ze xxx 19. září 2006 (520/2006 Sb.) xx xxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Jirkova xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost vlastníkům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxxxxx.

44. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/02 xx xxx 22. xxxxxx 2005 (X 59/36 SbNU 631; xxxxxxxx pod č. 211/2005 Sb.) xx Xxxxxxx xxxx xxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx vymezujícího xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x něm, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostranstvím xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromými xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx ukládat xx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xxxxxxx). X tomto smyslu xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx vlastněné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx důslednou xxxxxxxxx univerzálního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníkovi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx prostranstvím, xx věcně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [§10 xxxx. x) zákona x xxxxxx] xxxx není xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx jako xx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v tomto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, xx vlastnické xxxxx xxxx absolutním x ničím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, nýbrž má xxxxx a současně xxx xxxx i xxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. obecném zájmu. Xxxxxxxx x takové xxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx o xxxxx xx rovnosti xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx Jirkov se xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 38/05 xx xxx 19. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 520/2006 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx Kopřivnice x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx posoudil x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 44/06 xx xxx 3. dubna 2007 (xxxxxxxx xxx č. 189/2007 Sb.). Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx vyhláška xxxx xx xxxxxx xx xxxx posuzované jirkovské xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx by xxxx x xxxx xxxxxxxxx derogační důvod, Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zasahují do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x §73 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx péči (xxx xxxx. xxx 22 xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 38/05, xxx 25 nálezu xx. zn. Pl. XX 44/06). Je xxxxxx, xx v xxxxxxxx nálezu xxxxxxxx Xxxxxxx soud jiný xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx seč xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x důsledek změny xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx popsána x xxxx 26, x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx předmět a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x zákonů, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx do xxxxxx.

47. Xxxxxxx xxxx se dále xxxxxxx otázkou, xxx xxxxx Xxxxxx při xxxxxx napadené obecně xxxxxxx xxxxxxxx nezneužilo xxxxxxx svěřenou xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx nezjistil žádné xxxxxxx, které by xxxxx naznačovat, že xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úvahami. Xxxxxxx xxxx neshledal xxx, xx by xxxxx zpochybnit rozumnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jím vyžadované (xxxx. xxxx 22 x 23 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 57/05 ze xxx 13. září 2006 xx věci xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxx Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxx 34 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/06 xx dne 22. xxxxxx 2007 xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx poplatku xx xxx).

48. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxxx, že povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zeleně bez xxxxxxx, xxx. i xxxxxxxxx městu Jirkovu, xxxxx xx vlastníkem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo naopak xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xx xxxxx legitimním x zákonem xxxxxxxxxxx x stanovená xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx racionálně xxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 a x čl. 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx, tj. zda xxxx její ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určitá x vzájemně nerozporná, xxxxx xxxxx by xxx xxxxxxx princip xxxxxx jistoty a xxxxxxx by riziko xxxxxxxx zákazu xxxxxxx xx strany orgánů xxxxxxx xxxx.

50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, jakou by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx natolik neurčitě xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx těchto xxxxx nebyl schopen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.

51. Xxxxxxx soud xx x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx značně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxx právnická xx fyzická xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx právně určeným xxxxxxxx (např. xx xxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxx jiná xxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxxx "jiným xxxxxxxx".

52. Xxxxxxx xxxx xxxx námitku xxxxxxx. Nečiní-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. osoba xxxxxxx užívající, které xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx docela xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx ("vlastník xxxxxxx xxxx objektu xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx"), §47b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx ("xxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxxxx"), §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx ("... osoba ... xx pozemku, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx"), pak xxx xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxx z xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx stanovené povinnosti xxxx xxxxxx je xxxxx, která xxxxxxxx xxxxx užívá na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxx, výpůjčky), a xxxxx by chtělo xxxxx Xxxxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx "uživateli", xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxxxxxxxx unést. Xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

53. Pokud xxx x xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. a) xx xxxxxxx "Četnost xxxx xx minimálně 2x xxxxx" a xx. 3 odst. 1 xxxx. x), xxx xxx Xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx xxxx ustanovení xxxx xxxxx facie xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx jednoznačně a xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxx xx 25. xxxxxx xxxxxxxxxxx roku, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx seč xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zeleně xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vegetačních xxxxxxxxxx, nejde xxxx x xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x bodě 50, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx velikosti xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx překlenutelná. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Jirkov xxxxx x xxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx Xxxxxx chtělo xxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx způsobem, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bránit x xxxxxx x xxxxxxxxx x v xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 20/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.2.2008.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.