Plné znění - 20/2008 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 11. xxxxxxxx 2007 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Pavel Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx ministra xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 4/2005 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx 13. xxxxxx 2006, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Bublan (xxxx xxx "navrhovatel") domáhal xxxxxx nálezu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxx č. 4/2005, x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx též "xxxxxx xxxxxxx vyhláška"), dnem xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx zrušuje.

2. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxxx schválilo 13. xxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx účinnosti po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2005. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tajemnicí xxxx nevedlo x xxxxxxxx nápravy x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x. x. XXX-508/1-2006, xxx xxxx xxxxxx 26. xxxxxx 2006, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci 29. xxxxxx 2006.

3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zeleně x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravidelných xxxx, x to xxxxxxxxx 2x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ustanovení odporuje čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") tím, xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx veřejná xxxxx xxx totiž xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxx §34 obecního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx veřejné xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby, které xxxxxxxx xxxxx užívají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxx jinou xxxxx, xxx xxxxx veřejnou xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

4. Navrhovatel dále xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 326/2004 Xx., x rostlinolékařské xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx osobám zjišťovat x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx škodlivých xxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxx škoda jiným xxxxxx, nedošlo k xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxx x ohrožení xxxxxx xxxx nebo xxxxxx, x xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 3 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx obecní úřady xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, jde-li x xxxxxx x xxxxxx plevelů, xxxxxxx xxxxxxxxxx organismů, které xx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx ohrožují xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx nebo xxxxxx. Xxxx problematiku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §47b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ten, kdo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, x §58 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx pozemku, xxxxx vlastní nebo xxxxx, tak, xx xxxxxx vzhled obce.

5. Xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reguluje xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx fyzickým x xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zmocnění, xxxx xx xxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zákonem x xxxxxx, x x xxxx důvodu xx xxxxxx zrušit.

6. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu 17. července 2006 xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X první xxxx se xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx návrhu, xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx k zahájení xxxxxx došlo xx xxxx vyhlášky xxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx účinnosti xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prodloužení lhůty xxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx) xxxxx §49 xxxx. 2 zákona x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx).

7. Xxxxx Jirkov xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx poukázalo xxxx. xx §3 xxxx. 1 xxxxxx x rostlinolékařské xxxx xxxx §58 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx účastníka xxxxxx xxx xxxx x právnickou nebo xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx titul může xxx různou xxxxx (xxxxx, xxxxxxxx).

8. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Poukázalo xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx úpravy, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx seče xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx provádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tyto xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx účel xxxxxxxxx, xxxxxxxxx omezovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx vzhledem x umístění xxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx napadené ustanovení, xxxxxx význam. Xxxxxx xxxxxxxxxx §47b xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx sledují xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx totiž xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx a pořádku xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx), xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

9. Město Jirkov xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx" veřejné xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx řešit xxxxxx xxxxxx obecně závazné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 písm. c) xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx zastává xxxxx, xx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx údržbu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x potřeb obyvatel xxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky. Xxxx xxxxxxx naopak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx případy, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x narušení xxxxxxx xxxxx.

10. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx závazná xxxxxxxx je x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx o xxxx xxxxx nebo xxxxxxx, x xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

11. S účinností xx 1. července 2006 xxxxx v xxxxxxxx přijetí zákona x. 234/2006 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x zákon č. 312/2002 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxx č. 46/2004 Xx., xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, nýbrž Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx s navrhovatelem xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx vnitra - x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 1. xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx x námitkou, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o pozastavení xxxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx bylo Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx důvodné xxxxxxxxx xx existenci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozporů xxx xxxx vlastním xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení vyhlášky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu. Navrhovatel xxxx xxxxx, že xxxxxxxx překročení pořádkové xxxxx xxxxxxxxx správním xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x sobě za xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

13. Xx xxxx důvodů xxx zrušení vyhlášky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx argumentaci x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sečí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydanou xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxx [nadto xxxxx xxxxxxxxxxxx] estetické xxxxxx xxxxxxx zeleně xx xxxxx", xxx xxxxxx město Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jevy xxxxxxx x užíváním xxxxxxx (šíření xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx dojde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Veřejný xxxxxxxx práv, kterému xxx v souladu x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 22. xxxxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení vyhlášky, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx. Nemá proto xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx.

15. Xx xxxxxxx jednání Ústavní xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx od ústního xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

16. Napadené xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxx, zní:

1. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx katastru xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx 2x xxxxx, xxxxxxx:

2. Xxxxxxx xxxxx x provedených xxxx bude provedeno xx tří xxx xx seči x xxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx.

3. Vymezení xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx Jirkov, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxx. 1 x 2. xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx příloha x.2 xxxx obecně xxxxxxx vyhlášky, xxxx xxxxx označená xxxxx.

17. Xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx §64 odst. 2 xxxx. g) xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx obce ve xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx Xx. XX 9/04 ze xxx 25. xxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (X 13/36 XxXX 139, vyhlášen xxx č. 90/2005 Sb.; část XX. xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, nesvazovalo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx tedy xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx předpis xxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx průběh xxxxxx x dozoru xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.

18. Tuto xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx podržel x procesní nástupce xxxxxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxx 25 xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 8/06 xx xxx 1. xxxxxx 2007; xxxxxxxx xxx č. 94/2007 Sb.). Xxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx znění xxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2006 (po xxxxxx provedené xxxxxxx x. 234/2006 Xx.) xxx aktivní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx podmiňuje xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx 1. xxxxxxxx 2006, Xxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx x tuto chvíli xxxxxxxx nepředjímá, xxxxx xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

19. Nedodržení xxxxx xxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x správním xxxxxx (xxxxxxx řád), xxxx xxxxxx x x xxxxx okamžiku xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovateli, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx o pozastavení xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx nepřezkoumává xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxx přímo xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ze xxxxxxxx důvodu xx Xxxxxxx xxxx nezabýval xxx námitkou, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxx xx všem ustanovením xxxxxx závazné vyhlášky; xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak správně xxxxxxxxxx navrhovatel.

20. Xxxxxxx soud k xxxxxxxxx souladu napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zákony xxxxxxxxxx volí tzv. xxxx xxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 63/04 xx xxx 22. března 2005 xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky města Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (X 61/36 XxXX 663; xxxxxxxx xxx č. 210/2005 Sb.) x xxxxx]. K xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx právních předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 8 Xxxxxx) a xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxx xxxxx (čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx).

21. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, (1.) xxx měla xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, (2.) xxx xx xxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx vires), (3.) xxx xxxx při xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravomoc x xxxxxxxxx a xxxxxxx (4.) zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx zkoumat, zda xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx předpisy, tj. xxx xxxx její xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx interpretačních postupů xxxxxx x vzájemně xxxxxxxxxx.

22. Xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx i obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx povinen Xxxxxxx xxxx také xxxxxxx, zda napadený xxxxxx předpis xxx xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x vydán ústavně xxxxxxxxxx způsobem. V xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxx tedy spočívá xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx a v xx xxxxxxxxxxxx formě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxx.

23. Xxxxx čl. 104 xxxx. 3 Ústavy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [např. xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 18/94 xx dne 18. xxxxxxxxx 1994 (N 50/2 SbNU 93; xxxxxxxx pod č. 231/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/99 xx xxx 17. xxxxx 1999 (N 112/15 XxXX 93; xxxxxxxx pod č. 216/1999 Sb.), x xxxxxxxx xxxx xx. zn. Xx. XX 62/04 ze xxx 17. xxxxxx 2005 (X 108/37 XxXX 409; xxxxxxxx xxx č. 280/2005 Sb.), xx. xx. Xx. XX 32/05 xx xxx 10. xxxxx 2006 (X 5/40 XxXX 45; vyhlášen xxx č. 196/2006 Sb.), xx. zn. Xx. XX 38/05 xx xxx 19. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 520/2006 Sb.) xx xx. xx. Pl. XX 34/06 xx xxx 20. xxxxx 2007 (vyhlášen pod č. 128/2007 Sb.)], xx obce xxxx xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx tento xxxxx x xxxx svých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodatkem, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v obecně xxxxxxx vyhlášce xxxx xxx obec xxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx formuloval xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx hierarchicky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx garance územní xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, v Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx samosprávu; Xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx věcných oblastí, x xxxxx xx xxxxx xx samosprávu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx. od xxxxxxxx ústavy, xxxx. xx. 118 odst. 3 X-XX), a xxxxxxx tyto xxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx úpravě (srov. čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. let xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zákonech upravujících xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věcné xxxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. §16 x xxxxxxx xxx §17 xxxxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx platil po xxxx 90. xxxx 20. xxxxxxx], x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx konstruovaných xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx například xxxxxxx §17 xxxxxx č. 367/1990 Sb. xxxx xxxx. §50 xxxx. 4 zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx §96 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxx období x za daného xxxxxxxx stavu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního řádu Xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx mnohých obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pravomoc Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx projevu xx.), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o obsahu xxxxx xx územní xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xx patnácti xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx tohoto xxxxx ustálil a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x. 128/2000 Xx. již xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oblastí, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx o xxxxxx); xxxxxxx pro přípustnou xxxxxxxxx územní samosprávy xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02 xx dne 11. xxxxxx 2003 (X 87/30 SbNU 309; xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na princip xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxx důvodu opouští xxxxxxxxx restriktivní výklad xxxxxxxxxx čl. 104 odst. 3 Xxxxxx.

26. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx ustanovení čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx nadále xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx formě vydávání xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx xx, xx xx rozdíl xx vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx dikce xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxx, x vydávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx působnosti, a xx x xxxx xxxx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxx, již xxxx xxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx nepotřebují (s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxx x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx), neboť xxxxxxx xxxx právního xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. např. nález xx. zn. Xx. XX 63/04 xx xxx 22. xxxxxx 2005 (N 61/36 XxXX 663; vyhlášen xxx č. 210/2005 Sb.) xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx města Prostějova x xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 57/05 xx xxx 13. xxxx 2006 (vyhlášen xxx č. 486/2006 Sb.) xx xxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Nový Xxx x pyrotechnických xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx. zn. Xx. XX 69/04 xx xxx 8. xxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 161/2007 Sb.; body 46, 50-53) xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx k zabezpečení xxxxxxxx záležitostí veřejného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 190/2007 Sb.) ve xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx města Ostrova x místním xxxxxxxx xx psů.

28. Xxxxx zkoumání xxxxxxx x xxxxxxx konformity xxxxxxx přijetí napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v bodu 34 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 ze xxx 16. xxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 65/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, že pokud xxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx výslovně nenamítal, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x postačí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento závěr xxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxx x xxxxxxx jiných právních xxxxxxxx než zákonů.

29. Protože xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx nebyla xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x obcích, x ani xxxxx Xxxxxx pochopitelně nic xxxxxxxx netvrdilo, omezil xx Xxxxxxx xxxx xx ověření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předložených xxxxxxxxxxxxx. X předložené xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2005 xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx požadovaným xxxxxx xxxxx x xx byla xx xxxxxxx stanovenou xxxx xxxxxxxxxx xx úřední xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx.

30. Xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx x úspěchem xxxxxxxxx, neboť napadený xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Jirkova - x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecně závazných xxxxxxxx (xxx xxxx, xxx 29 x xxxx se xxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx prima xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [§10 xxxx. x) x c), §35 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxx]. Xxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxx č. 4/2005 xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx.

31. Xxxxxxx soud xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ultra xxxxx, xx. nejednala xxxx věcnou působnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx výše, xxxx xxxx čl. 104 xxxx. 3 přímo Ústavou xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné zmocnění x normativní regulaci xxxxxxxx xxxx nepotřebují.

32. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx je xx xxxx xxxx xxx citovaný xxxxx x xxxxxx. Xxx x §10 xxxxxxx xxx oblasti, x xxxxx xxxx obec xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xx x stanovení xxxxxxxx xxx pořádání, xxxxxx a ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. a) x x)], v oblasti, xxxx. za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ulic x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx c)] x x xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti [xxxxxxx x) in xxxx]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovit xxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [písm. x)].

33. Pro všechny xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx podmínka, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx v zájmu xxxx a xxxxxx xxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxx xxx vždy x xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxx 19 xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 190/2007 Sb.)], nikoli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx významu, xxxxx regulace xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx úřadům xxxx výkon xxxxxx xxxxxx (§35 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx obec xxxx xxx vydávání xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx formuloval xxxxxxxxxx - právní předpis xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x normou vyšší xxxxxx xxxx, x xxxxxxx obecně závazných xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx lex xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).

34. Xxxxxxx xx otázku, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx zákonné xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, předpokládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx říci, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx, že xx xxx regulována xx xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxx dalšího nevylučuje xxxxxxxx prostřednictvím obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 41/04 xx dne 5. xxxxxxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 20/2007 Sb.) xx xxxx protihlukové vyhlášky xxxxx Xxxxxxxxx, xx. xx. Xx. XX 4/05 xx xxx 6. xxxxxx 2007 xx věci xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx a xx. xx. Pl. XX 42/05 xx xxx 8. března 2007 (vyhlášen xxx č. 162/2007 Sb.) ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pořádání veřejných xxxxxxxx).

35. X xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a odkazuje xx §3 xxxx. 1 xxxx. a) x §73 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx péči x xxxxx toho xx §47b xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, §47b xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxx a tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odlišné xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a ochranu xxxxxxx zeleně, xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxxx x potřeb xxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx a estetickém xxxxxxx, a xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).

36. Xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx podle §10 xxxx. x) xxxxxx o obcích; xxxx skutečnost xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx §10 xxxx. x) zákona x obcích x xxxxx vyhlášky. Ústavní xxxx xx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxxx xxxx může xxxx xx věcné xxxxxxx xxxxxxx životního prostřední x xxxxxxx zeleně xxxxx §10 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx zahrnovat i xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxx město Xxxxxx.

37. Ústavní soud xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx tento výklad xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx jen xx xxxxxx ochrany rostlin xxxx xxxxxx organismů xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zcela xxxxxxxx x cíly x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxx prostředí a x xxxxx smyslu xx vymezení věcné xxxxxxx k ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zeleně x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zeleně x §10 xxxx. x) xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obci xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

38. Xxxxxxx rostlin xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rostlinám xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx organismů xx xxxxx jiných xxxx xxx. xx předmětem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rostlinolékařské xxxx (srov. §1 xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx "hygieny" xxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxx být řešena xx xxxxxxxxxx úrovni xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x cíl regulace xxxxx §10 xxxx. x) zákona o xxxxxx se xxxxxxxxx xxx xx ochranu xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, xxx zahrnuje (xxxxxxxx) ochranu veřejné xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx obce, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxxx x jím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx na jejich xxxxxxx x duševní xxxxxx x pohodu xxxxxx xxxxxxx. Můželi xxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§10 xxxx. x)], xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx kategorií xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx rozumného xxxxxx, proč x xxxxxxx ochrany veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx hledisko xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. c) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx úseku povinnosti, xxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oblasti, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony.

39. Xxxxx Jirkov xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x cíl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 obecně závazné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xx od předmětu x xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx: obec nestanovila xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) x důvodu xxxxxxxx xxxxxx škodlivých xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx apod., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx důležitou součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výše, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxx x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecně závaznou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. X tom, že xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxx x xx se xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x rostlinolékařské xxxx x §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxx i xx, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x §73 xxxx. 3 xxxxxx x rostlinolékařské xxxx (xxx bod 4 xxxxxxxxxx) postihují xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxx a neudržované xxxxxxxxxxxx půdy, která xxxxxxxxx není veřejným xxxxxxxxxxxxx x veřejnou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezuje jen xx veřejnou zeleň x xxxxxxxxx xxxx xx nepokouší xxxxxxxxxx xx pozemky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §47b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx první pohled, xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx x obcích xxxxxxxx povinnosti vlastníkům xxxxx pozemků x xxxxxx xxxx. Xxxx xx i skutkové xxxxxxxx přestupku xxxxx §47b odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, xxxx. §58 odst. 2 xxxxxx x obcích x §46 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx: xx xxxxx porušení povinnosti xxxxxxx seč x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx vzhled obce, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxx. Nelze x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného případu.

42. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x námitkou navrhovatele, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x pozemky x soukromém xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx vykládá pojem xxxxxxx xxxxx vzhledem x §10 xxxx. x) a §34 xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxx 13, 21 x 33 nálezu xx. xx. Xx. XX 38/05 ze xxx 19. září 2006 (520/2006 Sb.) xx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxx]. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx prostranstvích, xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

44. V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/02 xx xxx 22. xxxxxx 2005 (X 59/36 XxXX 631; xxxxxxxx xxx č. 211/2005 Sb.) xx Xxxxxxx soud xxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 Listiny. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx splňující xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejným xxxxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx vlastněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx z veřejnoprávního xxxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xxxxx x xxxxxxxxxxx ztížení xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx má xxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx životního prostředí x xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx smyslu xxxx a nemůže xxx xxxxxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníkovi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx veřejným xxxxxxxxxxxxx, xx věcně vymezené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [§10 xxxx. x) zákona x xxxxxx] tedy xxxx xxxxx bez dalšího xxxxxx jako xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx toho Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxx konstatoval, xx x čl. 11 xxxx. 3 Listiny xxxxxxx, že vlastnické xxxxx xxxx absolutním x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx plní i xxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z principu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx omezeno xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vlastnických xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. obecném xxxxx. Xxxxxxxx x takové xxxxxx ve veřejném xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xx rovnosti xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxx Jirkov xx xxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxx závazné vyhlášky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věcnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nejednalo ultra xxxxx.

46. Ústavní xxxx poznamenává, xx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/05 ze xxx 19. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 520/2006 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx zeleni xxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 44/06 xx xxx 3. xxxxx 2007 (vyhlášen pod č. 189/2007 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx sice xx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zeleně formou xxxx x xx xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx derogační xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx, xx ustanovení kopřivnické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zasahují xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem, xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x §73 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxx. xxx 22 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 38/05, xxx 25 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 44/06). Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jiný xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, jde však x důsledek xxxxx xxxxxxxx názoru xx xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx a požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx popsána x bodě 26, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmět x xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx podle §10 xxxxxx o xxxxxx a xxxxxx, x nimiž xx xxxxxx závazná vyhláška xxxx xxxxxx vzhledem x blízkosti či xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx do xxxxxx.

47. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svěřenou pravomoc x xxxxxxxxx. Nic xxxxxxxx navrhovatel netvrdil x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx Jirkov xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky sledovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nelegitimní xxxx xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úvahami. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jím vyžadované (xxxx. body 22 x 23 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 57/05 ze xxx 13. xxxx 2006 ve xxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Nový Bor x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxx 34 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/06 xx dne 22. xxxxxx 2007 xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx města Ostrova x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx).

48. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovena xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx, xxx. i xxxxxxxxx xxxxx Jirkovu, xxxxx xx vlastníkem xxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxx Jirkov xxxxx xxxxxxxxxxx chtělo xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx znevýhodnit. Xxx xxxxxxxxx napadeným ustanovením - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx včetně xxxx vzhledu - xx cílem legitimním x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx povinnost xxxx x úklidu xx seči x xxxxxxxx xxxx racionálně xxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx zabýval x xxx, xxx napadená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vyplývající x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 x x čl. 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx, xx. xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx postupů xxxxxx x vzájemně nerozporná, xxxxx xxxxx xx xxx porušen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx by riziko xxxxxxxx zákazu xxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx.

50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zejména xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx své xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx stejné xxxxxxx, jakou xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativci. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx těchto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x neměl možnost xxxxxxx podle toho xxx chování.

51. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx pojem "xxxxxxxx xxxxxxx zeleně" xxxx adresát povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx značně právně xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx uživatelem xxxx xxx jak právnická xx fyzická xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx právně xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. na xxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx užívá xxxxxxxx xxxxx "jiným xxxxxxxx".

52. Ústavní xxxx xxxx námitku xxxxxxx. Nečiní-li problémy xxxxxxxxxxxxx pojmy uživatel xxxxxxx, xxxx. osoba xxxxxxx užívající, xxxxx xxxx x různých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx docela frekventovanými, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x rostlinolékařské xxxx ("vlastník xxxxxxx xxxx objektu xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx důvodu"), §47b xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx ("xxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na svém xxxx xxx užívaném xxxxxxx"), §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxx ("... osoba ... xx xxxxxxx, xxxxx vlastní xxxx xxxxx"), pak ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze označit xx natolik xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxx x xxxxxx důvodu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příklad, kdy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jiná osoba, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zřejmě je xxxxx, xxxxx veřejnou xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nějakého xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx), a xxxxx xx chtělo xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxx", xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx unést. Není xxxxxx Ústavního soudu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x divoké interpretace xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

53. Pokud xxx x xxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "Četnost sečí xx xxxxxxxxx 2x xxxxx" x čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x), ani xxx Xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx) neshledal, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stanoví, xx xxxx být xxxxxxxxx xx 25. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx a uživatelé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx nespecifikovaných vegetačních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 50, aby nebyla xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx velikosti xxxxx Jirkova xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x předchozím xxxxxxx by xxxxxx xxxxx Xxxxxx pokus x xxxx než xxxxxxxxxxxx výklad ustanovení xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pokud xx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx způsobem, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bránit x xxxxxx o xxxxxxxxx a x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrh xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Jirkova žádný xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 20/2008 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.2.2008.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.