Právní předpis byl sestaven k datu 20.02.2008.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 20.02.2008.
20
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 11. prosince 2007 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (soudce zpravodaj) x Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 4/2005 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného pořádku xx xxxxxxxxx prostranstvích
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx též "Ústava"), §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx §124 odst. 3 zákona č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx 13. xxxxxx 2006, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxx x. 4/2005, x zabezpečení místních xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxx vyhláška"), xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx 13. xxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2005. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx projednání xxxx xxxxxxxxxxx x tajemnicí xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x platnosti, xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx č. x. XXX-508/1-2006, xxx xxxx xxxxxx 26. května 2006, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky. Xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx moci 29. xxxxxx 2006.
3. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx města Jirkova xxxxxxxxx xxxxxxxx zeleň xxxxxx pravidelných xxxx, x to minimálně 2x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx stanovených termínech. Xxxxx navrhovatele tím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") tím, xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §34 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx vlastnictví, tedy x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxx neurčitost xxxxx "uživatel veřejné xxxxxx", neboť xxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem (xxxx. na xxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 326/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat x xxxxxxxx výskyt x xxxxxx škodlivých xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx škoda xxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x ohrožení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, a ustanovením §73 xxxx. 3 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projednávají xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, jde-li x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxx organismů, které xx xxxx x xxxxxxxxxxxx půdy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x které xxxxxxxx xxxxxxx prostředí xx xxxxxx lidí nebo xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §47b xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na svém xxxx jím xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx, x §58 odst. 2 xxxxxxxx zřízení, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, dopustí xxxxxxxxx deliktu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na pozemku, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx, že xxxxxx vzhled xxxx.
5. Xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která je xxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxx, nespadá do xxxxxxxxxx působnosti obce, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zmocnění, xxxx xx dostává xx rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x obcích, a x xxxx důvodu xx navrhl zrušit.
XX.
Průběh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
6. Xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Město Xxxxxx xxxxxxxxx podáním xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu 17. července 2006 xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx se xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx návrhu, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx došlo xx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx pět xxxxxx) podle §49 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x správním řízení (xxxxxxx xxx).
7. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", přičemž xxxxxxxxx xxxx. xx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx péči xxxx §58 odst. 2 xxxxxxxx zřízení, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx byl specifikován xxxxxx xxxxx takového xxxxxxx. Xxxxx účastníka xxxxxx xxx tedy x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx titul xxxx xxx různou xxxxx (xxxxx, výpůjčka).
8. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reguluje xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, město Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní předpisy xxxxxx podstatu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx xxxxxx. Poukázalo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx nebo uživatelé xxxxxxx zeleně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx termínech, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx města, x z xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx péče xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx výskyt xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx význam. Xxxxxx xxxxxxxxxx §47b zákona x xxxxxxxxxxx x §58 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxx sledují xxxx účel. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx neudržování xxxxxxx a xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (města), xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx i xx xxxx napadené xxxxxx.
9. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx" veřejné zeleně xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx úroveň xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx názor, xx obec xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přikazovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochranu veřejné xxxxxx x zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů x potřeb xxxxxxxx xxxxx na jeho xxxxxxx, a xxx x vytvořit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
10. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Jirkov potvrdilo, xx obecně xxxxxxx xxxxxxxx je v xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx o xxxx xxxxx nebo zrušení, x navrhlo, aby Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky nerušil.
11. X xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2006 došlo v xxxxxxxx xxxxxxx zákona x. 234/2006 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 129/2000 Sb., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Praze, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx referendu x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx č. 312/2002 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona x. 46/2004 Sb., ze xxxxxx xx změně xxxxxxxxxxx x osobě xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxx ministr xxxxxx, nýbrž Ministerstvo xxxxxx, s xxxx Xxxxxxx xxxx nadále xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
12. Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx - v xxxxxxx xxxxxxxx Ústavnímu soudu xxx 1. xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx x námitkou, xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxx bylo Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx důvodné xxxxxxxxx xx existenci xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dozorové xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx shledána x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxx uvedl, že xxxxxxxx překročení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx samo x sobě xx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.
13. Xx věci důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx původní xxxxxxxxxxx x konstatoval, xx xxxxxxxxxx pravidelných xxxx xxxxxxx xxxxxx uložené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx regulace xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx pouze xxxxxxx "určité [xxxxx xxxxx nedefinované] estetické xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx", xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx negativní jevy xxxxxxx x užíváním xxxxxxx (xxxxxx plevelů x xxxxxx škodlivých xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx obce), xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Veřejný xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x souladu x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx 22. xxxxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx dnů, xx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
15. Xx xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
III.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx
16. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x. 4/2005, x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx:
"Xx.3
Xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a ostatní xxxxxxx zeleně (veřejná xxxxx)1)
1. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sečí. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx 2x ročně, xxxxxxx:
a) xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx 25.5. xxxxxxxxxxx roku
x) xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xx vegetačních xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xx tří xxx xx seči x xxxxx odpadu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx Jirkov, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle odst. 1 x 2. xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jako příloha x.2 xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, jako xxxxx xxxxxxxx místa.
1) §3 odst. 3 xxxx. č. 190/1996 Sb., kterou xx provádí xxxxx x. 265/1992 Sb., x zápisech xxxxxxxxxxxx x jiných věcných xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx."
XX.
Aktivní xxxxxxxxxx navrhovatele
17. Xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xx. XX 9/04 xx xxx 25. xxxxx 2005 xx věci xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx stavební xxxxxxx (X 13/36 XxXX 139, xxxxxxxx xxx č. 90/2005 Sb.; xxxx XX. xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, platné x době podání xxxxxx, nesvazovalo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministr xxxxxx tedy xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadán originární xxxxxxxxx navrhovat ke xxxxxxx xxxxxx předpis xxxx, x xx xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
18. Xxxx xxxxxxx si x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx podle ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxx např. xxx 25 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/06 ze dne 1. xxxxxx 2007; xxxxxxxx pod č. 94/2007 Sb.). Xxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2006 (xx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 234/2006 Sb.) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra podmiňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonech upravujících xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx mohlo xxxxxxx jen xx xxxxxx zahájená xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx 1. xxxxxxxx 2006, Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx věci xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
19. Nedodržení xxxxx podle §49 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád), xxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x hlediska xxxxxxx legitimace navrhovatele xxxxx význam. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o pozastavení xxxxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx, ostatně x xxxxx řízení Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předpis. Ze xxxxxxxx důvodu xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx všem xxxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx správně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
V.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
20. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxx xxxx xxxxx [xxxx. nález sp. xx. Pl. ÚS 63/04 ze xxx 22. xxxxxx 2005 xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x náhradě xx ekologickou xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx (N 61/36 XxXX 663; xxxxxxxx xxx č. 210/2005 Sb.) a xxxxx]. K použití xxxxxx xxxxx v xxxxxx x abstraktní xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx zvláštnost xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 8 Ústavy) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vymezených xxxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxx xxxxx (čl. 104 xxxx. 3 Ústavy).
21. Xxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, (1.) xxx měla xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky, (2.) xxx se xxxx xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx), (3.) xxx xxxx xxx xxxxx vydání nezneužila xxxxxxx xxxxxxxx pravomoc x xxxxxxxxx a xxxxxxx (4.) xxx xxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx. Kromě toho Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx jsou její xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.X
22. Xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx rozhoduje Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. V řízení x xxxxxxx právních xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx kritéria x rámci xxxxxxx xxxxx testu - xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x v xx xxxxxxxxxxxx formě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx předepisuje.
23. Xxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxx zastupitelstva územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňuje [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 18/94 xx xxx 18. xxxxxxxxx 1994 (X 50/2 XxXX 93; xxxxxxxx xxx č. 231/1994 Sb.), xxxxx sp. zn. Xx. XX 5/99 xx xxx 17. xxxxx 1999 (N 112/15 XxXX 93; xxxxxxxx pod č. 216/1999 Sb.), x xxxxxxxx xxxx xx. xx. Xx. XX 62/04 xx xxx 17. xxxxxx 2005 (X 108/37 XxXX 409; xxxxxxxx xxx č. 280/2005 Sb.), xx. xx. Pl. XX 32/05 xx dne 10. xxxxx 2006 (X 5/40 SbNU 45; xxxxxxxx xxx č. 196/2006 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 38/05 xx dne 19. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 520/2006 Sb.) či xx. zn. Xx. XX 34/06 ze xxx 20. xxxxx 2007 (vyhlášen pod č. 128/2007 Sb.)], xx xxxx xxxx ustanovením čl. 104 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxx x (originární) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx tento xxxxx x řadě xxxxx xxxxxx relativizoval dodatkem, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxx xxx xxxx tak xxxx xxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx.
24. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx své xxxxxxxx x době, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx hierarchicky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů xx xxxxxxxx xxxxxx musel xxx obsah xxxxx xxxxxxx garance xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České republiky xxxxx x trpělivě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx toho, x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obrysy xxxxx xx xxxxxxxxxx; Xxxxxx např. neobsahuje xxxxxxxx věcných xxxxxxx, x xxxxx se xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx např. od xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx. 118 odst. 3 B-VG), a xxxxxxx xxxx xxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx úpravě (srov. čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. let xxxxxxxx xxxxxxx přitom x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx samosprávu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věcné xxxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. §16 x xxxxxxx xxx §17 zákona x. 367/1990 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 90. léta 20. xxxxxxx], x xxxxx přistupoval x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx speciálních xxxxxxxxx xxxxxxxx konstruovaných xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx zmíněný §17 zákona x. 367/1990 Sb. xxxx xxxx. §50 odst. 4 zákona č. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx §96 xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx stavu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí x xxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxx období xxxxxxxxx a jejichž xxxxxxxxx si mnohé xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx projevu xx.), xxxxx xxxxxxxxxx restriktivní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu.
25. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx x poznatků xxxxxxxxx xxx své xxxxxxx činnosti, xxxxxx x xxxxxx, xx xx patnácti letech xxxxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompetencí obcí xxxx Xxxxxxx soud x devadesátých xxxxxx xxxxxxxx století. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx č. 128/2000 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxx, x nichž xxxxx xxxx vydávat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxx); xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bohatá xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/02 xx xxx 11. xxxxxx 2003 (X 87/30 XxXX 309; xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx princip xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restriktivní xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx.
26. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ustanovení čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xx nutno nadále xxxxxxxxxxxxx x linii xxxxxxxxxxx nálezů Ústavního xxxxx xxx, xx xxxx jsou přímo xxxxx ustanovením Xxxxxx xxxxxxxx tvořit xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx je, xx na rozdíl xx vydávání právních xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx dikce xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx působnosti, a xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, již xxxx xxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vzhledem x čl. 11 xxxx. 5 Listiny), xxxxx xxxxxxx není právního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx poznamenává, xx xxxxx o xxxxxx xxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 63/04 xx xxx 22. března 2005 (X 61/36 XxXX 663; vyhlášen xxx č. 210/2005 Sb.) xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Prostějova x náhradě xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zeleně, xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 57/05 xx xxx 13. xxxx 2006 (vyhlášen xxx č. 486/2006 Sb.) xx xxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Nový Xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a ohňostrojích, xxxxx xx. xx. Xx. XX 69/04 xx xxx 8. xxxxxx (vyhlášen xxx č. 161/2007 Sb.; xxxx 46, 50-53) xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx x zejména xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 (vyhlášen xxx č. 190/2007 Sb.) xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.
28. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxx 34 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 ze dne 16. ledna 2007 (xxxxxxxx xxx č. 65/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nenamítal, xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkoumat x xxxxxxx formální xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx z dostupných xxxxxx. Tento závěr xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx jiných právních xxxxxxxx než xxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyhlášena xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x obcích, x xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx netvrdilo, xxxxxx xx Ústavní xxxx xx ověření xxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxxx xx dne 13. xxxxx 2005 xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xx xxxx xx xxxxxxx stanovenou xxxx xxxxxxxxxx xx úřední xxxxx. Nic xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxx x xxxxxx.
30. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx - x v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx procedurou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx, xxx 29 x xxxx xx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxx spadají xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [§10 xxxx. a) x x), §35 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxxxx]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxx x. 4/2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bylo x xxxxxxxxx xxxx.
X.X
31. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, zda xxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx nepostupovala xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jí vymezenou. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx čl. 104 odst. 3 přímo Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x mezích xxx xxxxxxxxxx působnosti a x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jevu xxxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxxxx Ústava zákonu (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xx xx xxxx lata xxx xxxxxxxx xxxxx x obcích. Xxx x §10 xxxxxxx xxx oblasti, v xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to x oblasti, resp. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, počítaje v xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro pořádání, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupných sportovních x xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x) a x)], v xxxxxxx, xxxx. xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx c)] x x xxxxxxx, xxxx. xx účelem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx c) in xxxx]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [písm. x)].
33. Pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxx o xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x občanů xxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx x místní xxxxxxxxxx [xxxx. xxx 19 xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 30/06 xx dne 22. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 190/2007 Sb.)], xxxxxx x xxxxxxxxxx krajského xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxxx (§35 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx). Podle §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx zřízení xx dále xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxx poněkud neobratným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxx xx nesmí xxxxxx xx rozporu x xxxxxx vyšší xxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx lex xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).
34. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx nepřekročila xxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vyhrazené xxxxxxx úpravě, předpokládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx regulace xxxxxx xx straně xxxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx nesmí normovat xxxxxxx záležitost x xxxxxx, xx je xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím obecně xxxxxxxxx vyhlášek xxxx, xxxxx se předměty x xxxx xxxxxx xxxxxxxx liší (xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 41/04 xx dne 5. xxxxxxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 20/2007 Sb.) xx xxxx protihlukové xxxxxxxx xxxxx Chomutova, sp. xx. Pl. ÚS 4/05 xx xxx 6. xxxxxx 2007 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxx a xx. zn. Pl. XX 42/05 xx xxx 8. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 162/2007 Sb.) xx xxxx xxxxxxxx statutárního xxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pořádání xxxxxxxxx xxxxxxxx).
35. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx problematiku, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxx výkon xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx §3 odst. 1 xxxx. x) x §73 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx péči x xxxxx toho xx §47b odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích. Xxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx účely xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx péče, §47b xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxxx, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx běžnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x potřeb xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
36. Xxxxx Xxxxxx vydalo xxxxxxxx ustanovení obecně xxxxxxx vyhlášky xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §10 písm. x) xxxxxx x xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx §10 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se tedy x xxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxxx xxxx xxxx xxxx xx věcné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zeleně xxxxx §10 xxxx. x) zákona o xxxxxx vůbec sledovat, xxx pouze k xxxxxxx xxxxxxx zeleně xx smyslu xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zahrnovat i xxxxx nebo xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx měst x xxxx, jak xxxxx xxxxx Xxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Jirkovu, xx zákon x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx jen xx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx živých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx, xxx se xxx x xxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx zcela překrývá x cíly x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx prostředí, xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí a x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx zeleně x §10 písm. x) bylo xx xxxxxxx xxxxxxxx kategorií, xxxxx xxxx by xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx neměl.
38. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx organismům x xxxxxxxx, proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx produktům xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organismů na xxxxx jiných zemí xxx. xx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §1 xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx "hygieny" xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx místních podmínkách x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx přijímané xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx a prosazují xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostoru, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x má xxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Můželi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§10 xxxx. x)], xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nepochybně x xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx ochrany veřejné xxxxxx legitimní cíl xxxxxxxx omezovat jen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx povinnosti, xxxx xx jim xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oblasti, xxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
39. Město Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení čl. 3 obecně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x liší xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx: obec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, plísní xxxx., xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx estetického vzhledu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx výše, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxx xxx zákonného zmocnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
40. X xxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x §10 xxxx. x) xxxxxx x obcích liší, xxxxxx i xx, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) a §73 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxx 4 xxxxxxxxxx) postihují šíření xxxxxxx a škodlivých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zatímco napadená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezuje jen xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozšiřovat xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxx.
41. Xxxxx xxx x argumentaci xxxxxxxxxxxx §47b odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, konstatuje Xxxxxxx xxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Odlišnost xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx zřejmá xx xxxxx xxxxxx, xxxxx zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx ukládá povinnost xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Liší xx x skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47b xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, xxxx. §58 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx x §46 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx ve spojení x xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx: xx xxxxx porušení povinnosti xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx v individuálních xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx případu.
42. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x námitkou navrhovatele, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxx, xxx x xxxxxxx x soukromém xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv lze xxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx, na základě xxxxxx x za xxxxxxx.
43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zeleň xxxxxxxx x §10 xxxx. x) x §34 xxxxxx o xxxxxx xxxx zeleň xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [viz xxxx. xxxx 13, 21 x 33 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 38/05 xx xxx 19. xxxx 2006 (520/2006 Sb.) xx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxx veřejnou xxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nedopadá; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxx xxxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
44. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/02 xx xxx 22. xxxxxx 2005 (X 59/36 XxXX 631; xxxxxxxx xxx č. 211/2005 Sb.) xx Ústavní soud xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx splňující xxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx lege. Xxxxxxx xxxxxxx vlastněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x veřejnoprávního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxx ztížení či xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx ukládat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x udržování xxxxxxx). X tomto smyslu xxxx a nemůže xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx důslednou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nerozlišujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxx. Na stanovení xxxxxxxxxx vlastníkovi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vymezené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [§10 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx] xxxx není xxxxx bez dalšího xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx námitku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx též xxxxxxxxxxx, xx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx neomezeným xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxx, nýbrž xx xxxxx x xxxxxxxx xxx plní i xxxx xxxxxx. Xxxxxxx x právní xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zavazuje x xx xxxxxxx xxxxxxx chráněnými obecnými xxxxx, xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vlastnických xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx Jirkov se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
46. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx x nálezu sp. xx. Xx. XX 38/05 xx dne 19. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 520/2006 Sb.) xxxxxxxx obdobné ustanovení xxxxxxxx města Kopřivnice x xxxxxxx zeleni xxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxx. Podobně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 44/06 xx xxx 3. dubna 2007 (xxxxxxxx xxx č. 189/2007 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhláška xxxx xx xxxxxx xx xxxx posuzované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x na xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx derogační důvod, Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx x to, xx xxxxxxxxxx kopřivnické xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx upravené xxxxxxx, xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x §73 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx péči (viz xxxx. xxx 22 xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 38/05, xxx 25 nálezu xx. zn. Xx. XX 44/06). Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx vyslovil Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x důsledek změny xxxxxxxx názoru na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a požadavek xxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxx 26, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmět a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, x nimiž se xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx dostat xxxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx předmětu x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
V.C a X.X
47. Ústavní xxxx se xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxx Jirkov xxx xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezneužilo xxxxxxx xxxxxxxx pravomoc x působnost. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ani Xxxxxxx xxxx nezjistil žádné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx naznačovat, xx xx město Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sledovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nelegitimní xxxx xxxx xxxx xxxxxx nerelevantními úvahami. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, co xx xxxxx zpochybnit rozumnost xxxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx x extrémní xxxx jím vyžadované (xxxx. xxxx 22 x 23 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 57/05 ze xxx 13. září 2006 xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x bod 34 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 30/06 xx dne 22. xxxxxx 2007 ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Ostrova x xxxxxxx poplatku xx xxx).
48. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx. i xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, a nic xxxxxxxxxxxx tomu, že xx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx chtělo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx naopak xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx městě včetně xxxx xxxxxxx - xx cílem xxxxxxxxxx x xxxxxxx aprobovaným x stanovená xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vést.
V.E
49. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx i xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 a x čl. 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx, xx. xxx xxxx xxxx ustanovení x xxxxxxxx obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx postupů určitá x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jinak xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svévole xx strany xxxxxx xxxxxxx moci.
50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nedisponují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ani x xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx připustit, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neurčitě xx nesrozumitelně, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx schopen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx možnost xxxxxxx podle xxxx xxx xxxxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx xx x prvé xxxx xxxxxxx výslovnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx veřejné xxxxxx" xxxx adresát povinnosti xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx právně xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx uživatelem může xxx xxx xxxxxxxxx xx fyzická xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zeleň xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx), tak x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx zeleň "xxxxx xxxxxxxx".
52. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nečiní-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uživatel xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx užívající, xxxxx xxxx x různých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x čemž svědčí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx"), §47b xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx ("xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na svém xxxx xxx užívaném xxxxxxx"), §58 odst. 2 zákona x xxxxxx ("... osoba ... na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx"), xxx xxx xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx nelze xxxxxxx xx natolik xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxx xxxxxxxx Ústavnímu soudu x praxi reálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx podle napadeného xxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx veřejnou xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx veřejnou xxxxx užívá xx xxxxxxx nějakého xxxxxxxx xxxxxx (z xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx), x xxxxx xx chtělo xxxxx Jirkov xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxx "xxxxxxxxx", xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svůj postup xxxxxxxxxxxx xxxxx. Není xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx předjímal xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx srozumitelných xxxxx.
53. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "Četnost sečí xx xxxxxxxxx 2x xxxxx" x čl. 3 xxxx. 1 xxxx. b), xxx xxx Ústavní xxxx (xxx rámec argumentace xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx prima xxxxx xxxxxxxx. Vyhláška xxxx xxx u xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx provedena xx 25. xxxxxx xxxxxxxxxxx roku, xxxxxxx xxxxxx x případně xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závislosti na xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nejde však x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 50, aby xxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Jirkova xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx by muselo xxxxx Xxxxxx pokus x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx povinnost dalších xxxx argumentačně xxxxx x pokud by xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, šikanózním způsobem, xxx xx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
54. Ústavní xxxx xxxxx návrh xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v xxxxx rozsahu zamítl, xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx čl. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Jirkova xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 20/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 20.2.2008.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.