Právní předpis byl sestaven k datu 14.04.2007.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2007.
Nález ÚS ze dne 16.1.2007 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2002 Sb., některých ustanovení zákona č. 427/2003 Sb., některých ustanovení zákona č. 309/2002 Sb. a některých ustanovení zákona č. 626/2004 Sb., pokud se týkají soudce okresního, krajského a vrchního soudu, Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu
65/2007 Sb.
65
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 16. ledna 2007 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánková, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx X. xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx. x §3 zákona x. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], XX. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx. x §3 x 4 zákona x. 427/2003 Xx., xxxxx se týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. i) xxxxxx x. 427/2003 Xx.], XXX. xxxxxxxxxx xxxxx třicáté xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x)] x XX. xxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 zákona č. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, krajského a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Xx.],
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx podaným xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") x §64 odst. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx Městský xxxx x Brně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx
X. xxxxxxxxxx §1 písm. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Sb.],
XX. xxxxxxxxxx §1 písm. x) zákona č. 427/2003 Xx. x §3 a 4 xxxxxx č. 427/2003 Xx., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx.],
XXX. xxxxxxxxxx xxxxx třicáté xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx č. 309/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. x) zákona č. 236/1995 Xx. - xxxx. red.: xx xxxxx xxxxxxx x xxxx podání xxxxxx, xxxx xxxx. g)],
XX. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku I xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Sb., xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb.].
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx sp. xx. 36 C 338/2005 o xxxxxx, xxx xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx XXXx. X. X. xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx částky 16&xxxx;300 Xx z xxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §28 xx 31 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx platném x rozhodné době, (xxxx xxx "zákon o platu představitelů státní moci") x náhrady xxxxxx xx smyslu §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, x xx za xxxxxx xxxxx 2003 x xxxxx 2004. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xx 16. xxxxx 2003 (za xxxxx 2003) a 17. xxxxx 2004 (xx xxxxx 2004) xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx výdajů.
3. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x závěru, xx ustanovení uvedená x xxxxxxxxxxx petitu (xxx bod 1 xxxxxxxxxx), xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx platů xx 1. ledna 2003 x xx 1. xxxxx 2004 x xxxxx xxxx xxx při xxxxxx xxxx xx. xx. 36 C 338/2005 xxxxxxx, jsou x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pak xx xxxx složky spočívající x materiálním xxxxxxxxx, xxxx. xx práva xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xx xxxxxx zrušení.
4. Navrhovatel argumentoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x spravedlivého xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vývoj xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uskupení. Platové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí být xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výkonné x zákonodárné moci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přistupovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxx zásad a xxxx, xxxx xx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákon a Ústava, proto xxxx xxx zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodněn xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, musela xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx principy xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v roce 2003 v důsledku xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxx X petitu) §1 xxxx. h) xxxxxx č. 425/2002 Xx., kterým xx xxx rok 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkcí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx, soudců a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxx xxx "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2003") xx zmrazení xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxx 2003 xx xxxxxxx platová xxxxxxxx xx xxxx dosažené x 31. prosinci 2002 a xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platových xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x §3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx něhož xx x období xx 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
6. X důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základna xxxxxx xx výši 46&xxxx;500 Xx měsíčně, xxxxxx xx xxxx zvýšit xx 50&xxxx;180 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 600 Xx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx 2 800 Xx xxxxxxx; x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx základna xxxxxx x 7,91 % x xxxxxxx hotových xxxxxx o 7,69 %.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o mimořádném xxxxxxxx opatření pro xxx 2003 x xxxxx xxxxxxxxx představitelů xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx proporcionalitu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx uplatnit xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx povodněmi. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx záměr byl xxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx na xxx 2003 (xxxxx č. 579/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2003) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx zaměstnance; navrhovatel xxxxxxxx xx nařízení xxxxx x. 582/2002 Xx., xxxxxxxx vlády x. 583/2002 Xx. x xxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Sb. [xxxxxxxx vlády č. 582/2002 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x obcí, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 583/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nařízení xxxxx x. 584/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vlády č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, orgánů xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů].
8. X xxxx 2004 xxxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx XX petitu) §1 písm. x) x §3 zákona x. 427/2003 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx těchto xxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2004"), xxxxx xxxx ukotvena xxxxxxx xxxxxxxx x 31. prosinci 2003. Xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §3 xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002.
9. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx II xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nezvýšila, ačkoli xx xxxx zvýšit x xxxxxx 50 180 Xx (platová základna x 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx 59&xxxx;180 Xx, a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů, xxxxxx xx xxxx xxxxxx z částky 2&xxxx;800 Xx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k 31. prosinci 2003 xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx x předchozímu zmrazení) xx xxxxxx 3 300 Xx xxxxxxx; x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx základna xxxxxx x 17,93 % x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 17,86 %.
10. X x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx rok 2004 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx xxxx cílem xxxxxxxx proporcionalitu xx xxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx deklarovaný xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2004 totiž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné sféry x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 (xxxxx č. 457/2003 Sb., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 2004) počítal x xxxxxxxxx mzdových prostředků xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx.
11. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx xx týká xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.] - xxx XX xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx těmito ustanoveními xxxxx x přijetí xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2005 x 2006. X ohledem xx xxxxxxxxx vnitřní konzistentnosti xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x právním řádu xxxxxxx ustanovení upravující xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2004.
12. Xxx xxxxx XXX xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Sb., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: xx znění xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, nyní xxxx. x)], xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004 x novelizaci xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx. Xxxxxxx dosavadního xxxxxxx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxx jako souhrnu xxxxxxxxxx platového xxxxxx x maximální výše xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnance ministerstev xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx trojnásobku xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxx vyhovění xxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx zmrazení xxxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2004 stanovena xxxxx nového xxxxxxx xxxxxxx. Xxx by xx podle navrhovatele xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx by od 1. xxxxx 2004 xxxx xxxxxx 46&xxxx;026 Xx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2002 podle xxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 3106-04, xxxxxxx č. 2), xxx. částka o 28,58 % xxxxx xxx xxxxxx 59&xxxx;180 Xx, kolik xx xxxxxx xxxxxxx základna xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx způsobu xxxxxx výpočtu. Xxxxxx xxxxxx platu xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx neústavní.
13. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx též xx judikaturu Ústavního xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02 xx dne 11. xxxxxx 2003 [Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 30, xxxxx x. 87, xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.], xx. xx. Pl. ÚS 34/04 xx dne 14. xxxxxxxx 2005 (xxxxxxxx xxx č. 355/2005 Sb.), xx. zn. Xx. XX 43/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 (vyhlášen pod č. 354/2005 Sb.) x sp. xx. Xx. ÚS 9/05 ze xxx 14. xxxxxxxx 2005 (xxxxxxxx xxx č. 356/2005 Sb.).
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
14. Ústavní xxxx xx nejdříve zabýval xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx v Xxxx - xxxxxxxx návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x občanskoprávním řízení x xxxxxx na xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx ustanovení, x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx - xxxxx svůj tvrzený xxxxx xxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud ze xxxxx Městského xxxxx x Xxxx xx. xx. 36 X 338/2005. Návrh Městského xxxxx x Brně xxxx xxxxxxx x xxxx rozhodovací xxxxxxxx, x proto xx xxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxx řízení a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx §48 x 49 zákona x Ústavním xxxxx
15. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxx princip a xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx své xxxx. Xxxxxxxx xxxxx toliko xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Není v xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx působí xx xxxxxx xxxx xx kteréhokoliv xxxxxx xxxxxxx (vliv xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), ani okolnost, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx mechanismu, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx existuje v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx musí x existenci tohoto xxxxxxx přihlížet, xxxxxx xxx ignorovat. Smyslem xxxxxxxxx úprav xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx.
16. Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky ústy xxxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x věcem xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 34/04 x xx. xx. Xx. XX 43/04 xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. x č. 427/2003 Sb. Xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxx předkladatele k xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 236/1995 Sb., byla diskutována xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx takových xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x přijatelnosti xxxxxx úprav xx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx xx x xx xxxx xxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx restrikcí xxxxxxx xxxxx. U xxxxxxx x projednávaných xxxxxx zákonů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x Senátu xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx jít o xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
17. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. XXXIII xxxxxx č. 309/2002 Xx., xx. xxxxxx §3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., poukázal Xxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx platovou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxx x náhrad xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx "zrušením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dřívější, které xxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením xxxxxxx či změněno"; Xxxxx odkázal xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb. [xx. zn. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14)] x č. 4/2003 Sb. [xx. xx. Xx. XX 6/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, nález x. 146)].
18. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx i Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x poskytl xx xxxxxxx, xxx xx x návrhu xxxxxxxxx.
19. Xxxxxxx spravedlnosti XXXx. Pavel Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2006 xxxxx, xx x obecné xxxxxx xxxx příznivcem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx spojených x výkonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxx x plat xxxxxx, xxxxx, xxx' x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx změny xxxxxxxx vlády, kterým xx provádí zákon č. 143/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx příplatku xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxx dojít x případě, kdyby xxxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy aniž xx došlo xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
20. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poznamenal, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxx je xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx vývoj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx x xxxxx příjmových xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx určitou xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx by xxx x případě soudců x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx nezávislosti soudce xx, bez ohledu xx xxxxxxxxx existující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na výši xxxxxxxx zabezpečení.
21. Závěrem xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu vyhlášených xxx č. 354 - 356/2005 Sb. xxxx soudcům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. x XX. xxxxxxxx xxxx 2003 x X. xxxxxxxx xxxx 2004 x xxxxx xxxx za II. xxxxxxxx roku 2004. X xxxxxxxxx xx 1. ledna 2005 xxxxx na základě xxxxxx x. 626/2004 Xx., o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx, xxxx jiné xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientů, xx kterých xx xxxxxxxx dřívější další xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za této xxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vracet x xxxxxxxxxxxx platových xxxxxx soudců x xxx 2003 x 2004, když xxxxxxxx 1. xxxxxx 2005 xx situace xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti dále x xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx poskytlo Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady a xxxxxxx náhrad, a xx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, vrchního a Xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) x xxxxxx praxe xx xxxxxxx 6. roku xxxxxxxxx xxxx a x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 30. xxxx započtené xxxx x xxxxxx 2001 - 2006 (s xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxx 2006):
2001 | 2002** | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | ||
xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx | |||||||
XX | 6* | 572&xxxx;200 | 626&xxxx;800 | 636&xxxx;000 | 636&xxxx;000 | 645&xxxx;600 | 682&xxxx;800 |
30* | 841&xxxx;000 | 922&xxxx;000 | 935&xxxx;600 | 935&xxxx;600 | 948&xxxx;000 | 1&xxxx;002&xxxx;000 | |
XX | 6* | 618&xxxx;400 | 679&xxxx;000 | 689&xxxx;200 | 689&xxxx;200 | 693&xxxx;600 | 733&xxxx;200 |
30* | 929&xxxx;200 | 1&xxxx;018&xxxx;600 | 1&xxxx;033&xxxx;600 | 1&xxxx;033&xxxx;600 | 1&xxxx;044&xxxx;000 | 1&xxxx;104&xxxx;000 | |
XX | 6* | 660&xxxx;400 | 723&xxxx;400 | 734&xxxx;000 | 734&xxxx;000 | 741&xxxx;600 | 784&xxxx;800 |
30* | 1&xxxx;023&xxxx;000 | 1&xxxx;120&xxxx;800 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;147&xxxx;200 | 1&xxxx;213&xxxx;200 | |
XX | 1&xxxx;023&xxxx;000 | 1&xxxx;120&xxxx;800 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;147&xxxx;200 | 1&xxxx;213&xxxx;200 | |
x xxx xxxxxxxx xxxxxxx výdajů xxxx | |||||||
27&xxxx;600 | 30&xxxx;600 | 31&xxxx;200 | 31&xxxx;200 | 33&xxxx;600 | 36&xxxx;000 | ||
* xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx 6., xxxx. 30. xxxx xxxxxxxxx xxxx
** xx 1. xxxxx xx 28. xxxxx 2002 platová xxxxxxxx xxx rok 2001 xx xxxx 41 780 Xx
xx 1. xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 46 440 Xx (nařízení xxxxx x. 67/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx dalších xxxxxx x obcí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)
23. Xxxxxxx soud x Xxxx ústy xxx místopředsedkyně XXXx. X. X. x xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x celkovém xxxxxx platu x xxxx xxxxxx soudce Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx s délkou xxxxx xx xxxxxxx 6. roku započtené xxxx v letech 2001 - 2006 (x xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxx 2006), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - xxxxx xxxxx xx léta 2001 xx 2004 xxxx xxxxxxxxx x xxx rokům, v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; údaje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
xxx | xxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxx) | xxxxxxx xxxxxx | xxxxxx |
2001 | 544&xxxx;600 Xx | 27&xxxx;600 Xx | 572&xxxx;200 Kč |
2002 | 596 200 Xx | 30&xxxx;600 Xx | 626&xxxx;800 Xx |
2003 | 604&xxxx;800 Xx | 31&xxxx;200 Xx | 636&xxxx;000 Xx |
2004 | 604&xxxx;800 Xx | 31200 Xx | 636&xxxx;000 Xx |
2005 | 612&xxxx;000 Xx | 33&xxxx;600 Xx | 645&xxxx;600 Kč |
2006 | 646 800 Xx | 36&xxxx;000 Xx | 682&xxxx;800 Kč |
24. X ohledem xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x předsedkyně Městského xxxxx v Xxxx x xxxxxx platů xxxxxx x xxxxxx 2001 - 2006 xx součástí xxxxxxxxxx x projednávané věci, xxxx obě vyjádření xxxxxxx navrhovateli a xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx spolu x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního jednání.
25. Xxxxxxxxxxx x předseda Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx vyslovili xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx podle §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu ve xxxxxxx x §44 xxxx. 2 x §63 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx vyjádřil xxxxx.
IV.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx historie
26. Pod xxxxx I petitu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2003 x. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Nejvyššího xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Sb.], xxxxx znějí:
"§1
Pro xxxxxx xxxxx a některých xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx
...
x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
...
xx x xxxx 2003 xxxxxxx platová základna xx xxxx dosažené x 31. xxxxxxxx 2002. X důsledku xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx roce xxxxxxxxx.
...
§3
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 201/1997 Xx., x platu x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx x doplnění zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx xx 1. xxxxx 2003 do 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx."
27. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx schválen x xxxxxxxx xxx č. 425/2002 Sb. (xxx.xxx.xx), xx xxxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x platů xxxx uvedených osob x k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských xxx x celkové xxxxxxx. Xxxxx toho, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx povodní x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx odsunout realizaci xxxxxx šestnáctitřídního xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx zvýšit x xxxxxx menší xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2003 xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx projevilo x neúměrně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, což xxx xxxxxxxx úrovni xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx správné xxx xxxxxxxxxxx. Zástupce xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Poslanecké sněmovně 13. září 2002 xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v roce 2002, xxxx xx xxxxxx dalšímu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx, a to xx do účinnosti xxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vývoj xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 2004 přibrzdí x xxxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx.
28. Xxx xxxxx II xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. i) zákona x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2004 x. 427/2003 Xx. x ustanovení §3 x 4 xxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb.]. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zákona č. 427/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx provedené xx. I body 1, 2, 4 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., x změně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx reformy xxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxx IV xxxxxx), xxxxx znějí (x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 626/2004 Xx.):
"XXXX XXXXX
XXXX XXXXXXX XXXXXXXX XXX ROK 2004 X XXXX XXXXXXX XXXXX ZA XXXXX XXXXXXXX XXXX 2004
(VÝŠE XXXXXXX XXXXXXXX XXX XXXX 2004, 2005 X 2006 X XXXX DALŠÍCH PLATŮ XX XXXXX X XXXXX POLOLETÍ XXX 2004, 2005 X 2006)
§1
Xxx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce
...
i) soudce xxxxxxxxx, krajského a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx,
...
xx v xxxx 2004 použije xxxxxxx základna xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x 31. xxxxxxxx 2003.
(xx x xxxxxx 2004, 2005 x 2006 použije platová xxxxxxxx ve výši xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu') k 31. xxxxxxxx 2003.)
...
§3
Ustanovení §3 odst. 3 xx 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 309/2002 Xx., x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx 5 zákona x. 201/1997 Xx., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a orgánech, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Xx., xx v xxxxxx xx 1. xxxxx 2004 xx 31. prosince 2004 (xx 31. xxxxxxxx 2006) nepoužije.
ČÁST DRUHÁ
Změna xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx
§4
X §3 odst. 4 zákona č. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 309/2002 Xx., xx xxxxx "2004" xxxxxxxxx xxxxxx "2007", xxxxx "2003" xx xxxxxxxxx xxxxxx "2006", xxxxx "2001" xx nahrazuje xxxxxx "2004" x xxxxx "2002" se xxxxxxxxx xxxxxx "2005".
1) Xxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx platu a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x státních zástupců, x xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dalších platů xx první a xxxxx pololetí xxxx 2003."
29. Xxx xxxxx XXX petitu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx článku XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx se xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 236/1995 Xx. - xxxx. red.: xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. g)], xxxxx xxxxx:
"XXXX XXXXXXX XXXXX
Xxxxx zákona x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx
Xx. XXXXXX
Xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů státní xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 138/1996 Xx., zákona x. 287/1997 Xx., xxxxxx x. 155/2000 Xx. x xxxxxx č. 231/2001 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §3 xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) xxx:
"(3) Platová xxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní rok. Xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxxx.')
1) §2 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.".
2. X §3 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 x 5, xxxxx znějí:
"(4) Xx 1. xxxxx do 31. prosince 2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx dosažené x 30. červnu 2003 x xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mzdy fyzických xxxx v nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx údajů Českého xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxx 2001 x 2002. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx kalendářní rok. Xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.')
(5) Od xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 dosáhla xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, se postupuje xxxxx xxxxxxxx 3."."
30. Xxxxx důvodové zprávy x části xxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxx původně xxxxxxx xxxx) je "dosavadní xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx nejvyššího xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx problematický xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jinému xxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. ... Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vazba xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vývojem xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx zaměstnanců xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny xxxxx (xxxx 3,4násobek), xxxxxxxx xx, xxx se xxx nejbližší xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činitelů x dosažené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o shodnou xxxxxx, o xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx. Xx xxxx, xx kterém xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxx v nepodnikatelské xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx základna určovaná xxxxxxxx stanoveným pro xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx platová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnoty meziročního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.".
31. Xxxxxxx xxx bodem XX xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx I xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx č. 626/2004 Xx., pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona č. 427/2003 Sb.], která xxxxx:
"XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx pro xxxx 2004, 2005 x 2006 stanoví xxxxxxxxx opatření při xxxxxxxx výše platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a státních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx první a xxxxx pololetí let 2004, 2005 x 2006, x kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 359/2004 Xx., xx xxxx takto:
1. X xxxxx zákona se xxxxx "léta 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx slovy "xxx 2004" x slova "xxxxxxx xxxxx těchto xxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006" xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx těchto xxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004".
2. X xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx "léta 2004, 2005 x 2006" nahrazují slovy "xxx 2004" a xxxxx "dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxx 2004, 2005 x 2006" xx nahrazují xxxxx "dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004".
...
4. X §1 xx slova "x letech 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx xxxxx "x xxxx 2004".
5. V §2 se xxxxx "x xxxxx pololetí xxx 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx xxxxx "pololetí roku 2004".
6. V §3 xx číslo "2006" xxxxxxxxx xxxxxx "2004"."
32. Xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx přijat a xxxxxxxx xxx x. 626/2004 Sb., xx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxx od roku 2005 institut tzv. xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx podob xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zrušení xxxxxxxxxxx x účinností xx 1. ledna 2005 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxxx x xxxx 2005 poskytl. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx představitele xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x státní xxxxxxxx.
V.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
33. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xxxxxxxx x xxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje xx xxx.xxx.xx.
35. Xxxxxxx xxxx z xxx zjistil, xx xxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxxxx vyhlášen xxx x. 626/2004 Xx. (sněmovní xxxx 680 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2002-2006), byl xxxx, xx xxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími návrhy, xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1395 xx 38. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxxxxxxx 2004 ve znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx 187 přítomných xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx 109, proti 57. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x částce 212 Sbírky xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx 10. prosince 2004, xxx xxxxxx 626/2004 Xx.
36. Návrh xxxxxx, který xxx xxxxxxx vyhlášen pod x. 309/2002 Xx. (xxxxxxxx xxxx 794 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1998-2002), xxx poté, xx xxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 2318 xx 51. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 13. xxxxxx 2002 xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, kdy ze 171 přítomných poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxx 95, proti 52. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxx xxxxxxxx x částce 114 Xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx 12. xxxxxxxx 2002, xxx xxxxxx 309/2002 Xx.
37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x. 626/2004 Xx. x 309/2002 Sb. xxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx x tomto řízení xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
38. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 425/2002 Sb. xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxx x xxxxxx pod xx. xx. Xx. ÚS 34/04 a dospěl x xxxxxx, že xxxxx zákon xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04 xx dne 14. xxxxxxxx 2005). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 427/2003 Sb. xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxx sp. xx. Pl. XX 43/04 x dospěl x závěru, že xxxxx zákon byl xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem (xxxxx xx. xx. Xx. XX 43/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005). Na xxx xxxxxx Ústavní xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
39. Xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stručně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců rozpornou x ustanoveními čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x demokratický xxxxxx xxxx založený xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx a xxxxxx, xx spojení s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xxxx soudci xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x x čl. 1 Listiny, který xxxxxxx, xx lidé xxxx svobodní x xxxxx v xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xx základní xxxxx a svobody xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx na xxxx případ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx návrhu by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, x němž se xxxxxxx princip xxxxx xxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx, výkonnou x xxxxxx, to xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx návrhu podstatné xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx petitem xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxx se xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval, zjednodušeně xxxxxx, otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx. Xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx konfrontován, xx xxxxx vhodné xxxxxxxxx precedenty xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
41. X derogačním nálezu xx. zn. Pl. XX 13/99 ze xxx 15. xxxx 1999 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125, vyhlášen xxx č. 233/1999 Sb.) Ústavní xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx pololetí xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx cenné xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx argument xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti, xx xxxxx rámce xxxx xxxxxxxx i "aspekty xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx stal xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx.
42. Xxxxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Pl. ÚS 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104, vyhlášen xxx č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx Městského xxxxx x Xxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona x. 287/1997 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx soudcům xx xxxxx pololetí 1997, xxxxxx. X x xxxxx nálezu přitom xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejímuž xxxxxxxxx xxxxxxxx napomáhá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxx, svévolně x opakovaně. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx ale xxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx.
43. Xxxxx dne, xx. 3. července 2000, Xxxxxxx soud nálezem xx. xx. Pl. XX 16/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx č. 105, xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §1 zákona x. 308/1999 Xx., x xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xx druhé xxxxxxxx xxxx 2000 představitelům xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx východisko xxxxxxxxxx daného problému.
44. Xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nálezem sp. xx. Xx. XX 11/02 (viz xxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x členům xxxxxxxx rady České xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx další xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
45. Posuzovaná xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx poměrům soudců xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx akceptaci "xxxxxxxxxxxx" xxxx, jímž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xxx, jak xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutích. Xxxxx xxxx, že xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx obecně xxxx xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx okolností xxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým faktorem, x xxxx kalkuluje xx xx xxx xxxxxx uskupení xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jinou profesní xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx-xx akceptovat aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krácení xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rovnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx cílovou xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxx výše xxxxx. Xxxxxxxxx x takovou xxxxxxx vybočuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx oporu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu své xxxxxxx xx vyjádření, xxx xxxxxxx "stejné xxxxx xxx upravováno xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravováno xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stejných xxxxxxxxxxx xxxxx. Takto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x §1 xxxxxx x. 416/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státních zaměstnanců, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx lze akcentovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx i xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx (xxx bod 49).
46. Xxxxxxx 14. července 2005 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx týkající xx problematiky odejmutí xxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 9/05 (xxx výše) Xxxxxxx soud xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zrušil xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx druhé xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x poslancům Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx platu za xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xxxxxxxxxx na xxxxxx.
47. Nálezem x téhož xxx xx. xx. Xx. XX 34/04 (viz xxxx) Ústavní xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx č. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Sb.], xx. xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a druhé xxxxxxxx roku 2003.
48. Xxxxxx xxxxxxx x téhož xxx xx. zn. Pl. XX 43/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx soud xx xxxxx Městského xxxxx x Brně xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx., ve xxxxx zákona x. 626/2004 Xx.], tj. xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx rok 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x některých xxxxxx výdajů spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004.
49. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x představitelů xxxx zákonodárné a xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x principu xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx k platovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcím v xxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx splnění xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx důvod x xxxxxx, nedotýká-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců [xxx doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], příp. xxxx-xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárné x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
50. Xxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx vedly k xxxxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxxx soud vychází x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx nezávislé justice xxxxxxx xx dvou xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudního řízení x xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "odčleněným" xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (xxxx xxx xxxxx zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx x oddělením soudnictví xx xxxx zákonodárné x xxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx xxxxxx inkompatibility). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx soudcovská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vázaností xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. vyloučením jakýchkoli xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců (xxxxxx xxxxx platové xxxxxxxxx) xxxxx do xxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podřadit xx dvou důvodů. Xxxxxxxxxxx soudců je x první xxxx xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x jejich přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx principu nezávislosti xxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx(94)X2 xx dne 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a odměňování xxxxxx x xxxxxxx xx důstojnost jejich xxxxxxx x pracovní xxxxxxxx" (Xxxxxx XXX, xxx 1x). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 6.1 Evropské xxxxxx x xxxxxxx soudce, xxxxxxx xxxxxxxxx multilaterálního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, dle xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mají xxxxx xx xxxx, jehož xxxx má být xxxxxxxxx tak, aby xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx ohrožena xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx xxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx
52. Xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx soudcům xxx x letech 1997 xx 2004, xxxxx x xxxxxxxxx představiteli xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx 2004 xxxxxx xxxxx z nárokových xxxxxx xxxxxx představitele xxxxxx moci xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx opakovaně, "xxxxxxxxx" x xxxxxx každoročně x xxxxxx 1997 xx 2004 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx soudce. Soudcům xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx nárůstem x xxxx nárokové složce. Xxxxxx platové xxxxxxxxx, xx xx dvě xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx protiústavními, jak xxxx rekapitulováno xxxx.
53. X nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx na první xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx složky xxxxxx soudce xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx 2003 x 2004 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx byly, jinými xxxxx, xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x platu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx 2004 xxxxxx xxxxxxxxx ještě xxx xxxxx xxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxx, vyplácené x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx platů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx sice xxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x peněžitou xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx neplatí x xxxxxxxxxx plnění x xxxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx, xxxxxx vyčíslitelné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x proti xxxxxxxxxx.
55. Pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do materiálního xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxx vycházet x xxxxx xxxxxxxxxxxx příjmů xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx s ohledem xx xxxxxxxxx dalších xxxxx xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx měsících x roce srovnávat xxxxx, navíc hospodářská, xxxxxxxxxx i daňová xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx cyklu xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx roce je xxx pro Xxxxxxx xxxx základním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x důsledku xxxxxxxx xx xxxxx odměňování xxxxxx došlo xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx složka xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxx), xxxx by toto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx platové xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i zmrazení xxxxxxx předpokládaného růstu xxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž např. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx ústavně xxxxxxxxxxx.
56. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2001 do xxxx 2006 nesnížil. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx rostl, x xx x x xxxx 2003 xx xxxxxxxx s xxxxx 2002, xxxxxxxx příjem xxxxxx za rok 2003 ovlivnil zákon x mimořádném platovém xxxxxxxx xxx xxx 2003, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx X petitu zpochybnil. X xxxxxxxx přijetí xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2004 xxxxxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx 2004 oproti xxxx 2003 nezvýšil, xxxxxxx xxx neklesl, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu rozhodující. Xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx měsíční xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx snížení xxxx xxxxxxxxxxxx navýšením xxxx xxxxxxxx složky odměny.
57. Xxxxxxx soud xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx precedentů je xxxx (xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zcela výjimečné, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dovozovat xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx nárok xx každoroční růst xxxxx soudců.
58. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadená xxx xxxx X x XX nepředstavují xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 (xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx), čl. 2 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx) x čl. 82 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pouze najeden xxx. Ústavní xxxx xx však xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x přijetí napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x argumentací "dalšího xxxxxxxxxx se" xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx služeb x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to x ve srovnání x xxxxxxxxx vyspělými xxxxxxxxxxxxxx státy.
59. X xxxxx dosavadních xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx své hluboké xxxxxxxxxxx, xx neblahá xxxxx "xxxxxxxxxxx", x xxxxxx xxxxx pravidelných xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxx byl po xxx xxx (1997 xx 2004) Xxxxxxx xxxx opakovaně konfrontován, xx xxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxxx. X xxxx v xxxxx případě Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxx dosavadnímu stavu, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stabilizaci xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx postavení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx soudců. Xx xxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx let xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pokrok x xxxxxxx odměňování xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xx měsíčních xxxxx, xxxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx poklesu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxx záruky xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyváženosti xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vazbu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x platem xxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx spolu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxxx významnou, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx poměr x materiálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
60. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx x. 425/2002 Sb., xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Xx.], xxxxxxxxxx xxx bodem X petitu, x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx. x §3 a 4 xxxxxx č. 427/2003 Xx., xxxxx se xxxx soudce okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.], napadených xxx xxxxx II xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx zamítá. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x návrh xx xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxx článku XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. h) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - pozn. xxx.: xx xxxxx platném x době podání xxxxxx, nyní písm. x)], napadených xxx xxxxx XXX petitu, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb.], xxxxxxxxxx xxx bodem XX xxxxxx, xxxxx xxxx návrhy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhy xxx xxxxx I x XX xxxxxx x jejich xxxxxxx xx zamítnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 65/2007 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.4.2007.
Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.