Plné znění - 65/2007 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 16. xxxxx 2007 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx, Ivana Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxx Musil, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Výborný, Eliška Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx na zrušení X. xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Sb. x §3 xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. h) xxxxxx č. 425/2002 Xx.], XX. xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx. x §3 x 4 zákona x. 427/2003 Xx., xxxxx se xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 písm. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx.], III. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x)] a XX. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. i) xxxxxx x. 427/2003 Xx.],

1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxx") x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x Brně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx ním xxxxxxx xxxxxx xx. xx. 36 X 338/2005 o xxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx XXXx. X. X. xxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 16&xxxx;300 Xx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx platu ve xxxxxx §28 až 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, (xxxx též "zákon o platu představitelů státní moci") x náhrady výdajů xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxx 2003 x xxxxx 2004. Xxxxxxx v řízení xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx termínech xxxxxxxxxxx xx 16. xxxxx 2003 (za xxxxx 2003) x 17. xxxxx 2004 (za xxxxx 2004) mu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx a celá xxxxxxx výdajů.

3. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovaném petitu (xxx xxx 1 xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zmrazení xxxxx xx 1. xxxxx 2003 a xx 1. xxxxx 2004 x která mají xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 36 C 338/2005 xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy x s čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), neboť xxxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxxxxxxx zásahu xx soudcovské nezávislosti, xxxxxxxxx xxx do xxxx složky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. do xxxxx xxxxxx xx materiální xxxxxxxxxxx xxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Proto řízení xxxxxxxx a xxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

4. Navrhovatel argumentoval, xx materiální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x garancí xxxxxxxxxxx x spravedlivého xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxx xx závislý xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uskupení. Platové xxxxxx soudců, kteří xxxx apolitickými ústavními xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx být nezávislé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx z politicky xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přistupovat x xxxxxxxx restrikcím x soudců xxxxx xxxxxxxx zásad x xxxx, xxxx je xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx zabezpečení soudců xxxxxxxxx xxxxx x Ústava, xxxxx xxxx xxx zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těmito xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (napadeného xxx xxxxx X petitu) §1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxxx xx xxx rok 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkcí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platů za xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2003, (xxxx xxx "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2003") xx xxxxxxxx platu xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxx 2003 xx xxxxxxx xxxxxxx základna xx xxxx xxxxxxxx x 31. prosinci 2002 x xx x důsledku xxxxx xxxxxx xxxxxx platových xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx následující xx xxx 31. prosince 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nezvyšuje. Toto xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx též x §3 citovaného zákona, xxxxx něhož se x xxxxxx od 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 nepoužije xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci.

6. V důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstala xxxxxxx xxxxxxxx stejná xx xxxx 46 500 Xx xxxxxxx, ačkoli xx měla xxxxxx xx 50&xxxx;180 Xx, x náhrada xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx 2&xxxx;600 Xx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx na 2&xxxx;800 Xx měsíčně; x xxxxxxxxxx se měla xxxxxxx základna xxxxxx x 7,91 % x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 7,69 %.

7. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx podle xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2003 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy a xxxxxx x představitelů xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x státních zástupců x xxxx uplatnit xxxxxxxxxx s občany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx však tento xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na rok 2003 (xxxxx č. 579/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2003) počítal x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 582/2002 Xx., xxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Sb. x nařízení xxxxx x. 584/2002 Xx. [xxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Sb., kterým xx mění nařízení xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní správy, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Sb., kterým xx mění xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nařízení vlády x. 584/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx sborů a xxxxxx, orgánů xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx (služební platový xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů].

8. X xxxx 2004 xxxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx (xxx II xxxxxx) §1 xxxx. i) x §3 xxxxxx x. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxxx též "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2004"), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2003. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §3 xxxxxx o mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2003 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002.

9. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx II xxxxxx xx platová xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx měla xxxxxx x xxxxxx 50 180 Xx (xxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2003 stanovená xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx 59&xxxx;180 Xx, x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů, xxxxxx se měla xxxxxx z xxxxxx 2&xxxx;800 Kč (náhrada xxxxxxxx výdajů k 31. prosinci 2003 xxxxxxxxx xxx přihlédnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx částku 3&xxxx;300 Xx xxxxxxx; v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 17,93 % x xxxxxxx hotových xxxxxx x 17,86 %.

10. X x xxxxx případě, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o xxxxxxxxxx platovém opatření xxx xxx 2004 x podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx proporcionalitu ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, soudců x xxxxxxxx zástupců x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x občany xxxxxxxxxxx povodněmi. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx deklarovaný xxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004 xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 (xxxxx č. 457/2003 Sb., o xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 2004) počítal x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxxxxx; navrhovatel xxxxxxxx xx nařízení vlády č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx.

11. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku X bodů 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx se xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.] - bod XX petitu - xxxxxxxxx navrhovatel tím, xx xxxxxx ustanoveními xxxxx x přijetí xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx se zmrazení xxxxx xx léta 2005 x 2006. X xxxxxxx na xxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxx v xxxx 2004.

12. Xxx xxxxx III xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx třetí xxxxxx XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx se xxxx xxxxxx okresního, krajského x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: ve xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx návrhu, xxxx xxxx. g)], jimiž xxxxx x účinností xx 1. ledna 2004 k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx představitelů xxxxxx xxxx. Namísto dosavadního xxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx jako souhrnu xxxxxxxxxx platového xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxxx příplatku stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx platová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle zveřejněných xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za předminulý xxxxxxxxxx rok. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bodem XX xxxxxx by došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1. ledna 2003, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx platová xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2004 stanovena xxxxx nového xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx od 1. ledna 2004 xxxx částka 46 026 Xx (trojnásobek průměrné xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx osob v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2002 xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx x. 3106-04, xxxxxxx x. 2), xxx. xxxxxx x 28,58 % xxxxx xxx částka 59 180 Xx, xxxxx xx xxxxxx platová xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx platů a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx by xxx xxxxx navrhovatele zcela xxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně na xxxxxx sp. zn. Xx. XX 11/02 xx xxx 11. xxxxxx 2003 [Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (dále xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 30, xxxxx x. 87, xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.], xx. xx. Xx. XX 34/04 ze xxx 14. července 2005 (xxxxxxxx xxx č. 355/2005 Sb.), xx. xx. Xx. XX 43/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 (xxxxxxxx xxx č. 354/2005 Sb.) x xx. xx. Xx. ÚS 9/05 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 (xxxxxxxx xxx č. 356/2005 Sb.).

14. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - Městský xxxx x Xxxx - xxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x občanskoprávním xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, žalobce - xxxxxx Městského soudu x Xxxx - xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxx tvrzení xxxxxx Xxxxxxx xxxx ze xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx. xx. 36 X 338/2005. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxx s xxxx rozhodovací xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx.

33. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákony, xxxxxxxxx, xxx byl přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx blíže zkoumat, x postačí formální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje xx xxx.xxx.xx.

35. Xxxxxxx soud x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx posléze xxxxxxxx xxx č. 626/2004 Xx. (sněmovní xxxx 680 Poslanecké xxxxxxxx 2002-2006), xxx xxxx, xx xxx Senát xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1395 na 38. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 26. xxxxxxxxx 2004 ve xxxxx xxxxxxxxxx Senátem, xxx xx 187 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 109, xxxxx 57. Zákon byl xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxx 212 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx rozeslána 10. xxxxxxxx 2004, xxx xxxxxx 626/2004 Xx.

36. Návrh xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 309/2002 Xx. (xxxxxxxx xxxx 794 Xxxxxxxxxx sněmovny 1998-2002), xxx xxxx, co xxx Senát xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, schválen xxxxxxxxx č. 2318 xx 51. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2002 xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx 171 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 95, xxxxx 52. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x byl vyhlášen x xxxxxx 114 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozeslána 12. xxxxxxxx 2002, pod xxxxxx 309/2002 Sb.

37. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že zákony x. 626/2004 Xx. x 309/2002 Sb. xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nic, co xx svědčilo pro xxxxx xxxxxx.

38. Xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stran zákona č. 425/2002 Sb. zjišťoval Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 34/04 a xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (xxxxx sp. xx. Xx. XX 34/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005). Taktéž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 427/2003 Sb. xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již v xxxxxx xxx xx. xx. Pl. ÚS 43/04 a dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 43/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005). Na xxx xxxxxx Ústavní xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx stručně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx je Xxxxx republika svrchovaný, xxxxxxxx x demokratický xxxxxx stát založený xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx a xxxxxx, xx spojení x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx soudci při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí nikdo xxxxxxxxx, a x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx lidé xxxx xxxxxxxx a xxxxx v důstojnosti x x xxxxxxx x xx základní xxxxx x xxxxxxx xxxx nezadatelné, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 1 Listiny na xxxx případ aplikovatelné xxxxxx není a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx, výkonnou x xxxxxx, xx xxxx není xxx xxxxxxxxx xxxxxx podstatné xxxxxxxx k vázanosti Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx.

40. Ústavní xxxx xx xxx xx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx proto xxxxxx xxxxxxxxx precedenty xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

41. X derogačním xxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 15, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxxxx č. 268/1998 Xx., o odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům a xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx cenné xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx důvodem xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx rámce xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx se stal xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení soudců xx straně xxxxx x představitelů moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx straně xxxxx.

42. Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 sp. xx. Xx. XX 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104, xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx zákona x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1997, xxxxxx. X x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zajištění xxxxxxxx napomáhá i xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx případ xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx.

43. Xxxxx xxx, tj. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx soud nálezem xx. xx. Xx. XX 16/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx č. 105, xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx i návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §1 zákona č. 308/1999 Xx., x xxxxxxxx dalšího xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 x xx xxxxx pololetí xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx pololetí xxxx 1999 a xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx východisko xxxxxxxxxx xxxxxx problému.

44. Xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02 (xxx výše) xxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., o xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx za první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx x členům xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky, a xx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx roku 2002 na xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.

45. Xxxxxxxxxx změna x xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ústavní xxxxxx xxx akceptaci "xxxxxxxxxxxx" aktu, jímž xxxxx x odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxx-xx xx zcela výjimečných xxxxxxxxx akcentovat princip xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, ústavních xxxxxxxx x xxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx principů xxxxxx xxxx jednou xxx xxxx x xx xxxxx okolností daná. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x nímž kalkuluje xx xx ono xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx zdají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými slovy, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krácení xxxxx všech, xxxxx xxxxxxxxxx rovnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skupin (xxx jako cílovou xxxxxxxxx) xx do xxxxxxx xxxx platů. Xxxxxxxxx x takovou xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "stejné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nestejně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx libovolně xxxxxx". Princip rovnosti xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stejných xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx x §1 zákona x. 416/2001 Sb. zjevně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxxxxxxx zobecňující xxxxxx, xxx které xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů a xxxxxx xxx akcentovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 11/02 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx rozhodování xxxxx x xxxx xxxx (xxx bod 49).

46. Xxxxxxx 14. července 2005 xxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Nálezem xx. xx. Xx. ÚS 9/05 (viz xxxx) Xxxxxxx soud xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx č. 590/2004 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x poslancům Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, podle xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 vztahovalo xx xxxxxx.

47. Xxxxxxx x xxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 34/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx soud xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 425/2002 Xx.], tj. xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx rok 2003 xxxxxxxxx mimořádné opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx těmto xxxxxx stanovila xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx a druhé xxxxxxxx xxxx 2003.

48. Třetím nálezem x xxxxx dne xx. xx. Xx. XX 43/04 (viz xxxx) Xxxxxxx soud xx xxxxx Městského xxxxx x Brně xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx č. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 626/2004 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího soudu x Nejvyššího správního xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 626/2004 Xx.], xx. xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých státních xxxxxx, soudců x xxxxxxxx zástupců x xxxx xxxxxxx platu xx první pololetí xxxx 2004.

49. X posledních třech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx základní xxxxxxxxxxx teze:

50. Xxxxx se xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx vychází x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx náležitostí demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxxx: z neutrality xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx x ze xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem "odčleněným" xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zárukami zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx organizační x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, jakož x xxxxxxxxx soudnictví xx xxxx zákonodárné x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx inkompatibility). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx soudcovská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx toliko zákonem, xx. xxxxxxxxxx jakýchkoli xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

51. Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění soudců (xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) nutno xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx důvodů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x první řadě xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zakotven x x xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Rady Xxxxxx(94)X2 xx dne 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, efektivnosti x role xxxxxx, xxx něhož xx xxxx "řádné pracovní xxxxxxxx" xxxxxx řadí x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx důstojnost jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx III, xxx 1b). Obdobná xxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 6.1 Xxxxxxxx charty x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx multilaterálního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx ve xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx plat, jehož xxxx má xxx xxxxxxxxx tak, xxx xx chránila xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x všeobecně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nalézání práva, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podřazení xxxxxx svévolného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (platových restrikcí) xx rámce principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx i xxxxx nátlaku xx xxxxxx rozhodování.

52. Xxx xx z xxxxxxxxxxxx dosavadní judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx případy, xxx xxxxxxx byl x xxxxxx 1997 xx 2004, spolu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jednorázově xxxxxxx, xxxx. snižován xxx. xxxxx plat, xxxxx xx xxxxx xxxx 2004 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx těchto xxxxxx xxx xxxxxxxxx, "xxxxxxxxx" x xxxxxx každoročně x xxxxxx 1997 xx 2004 xxxxxxxx xxxxxxx roční úhrn xxxxx soudce. Soudcům xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx složek xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx snížení bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxx xxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

53. X xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxx bylo v xxxx 2003 x 2004 xxxxxxx tempo xxxxx platů xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx, zmrazeny). Xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxx odpovědět xx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx hovořit x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx představitelů xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx 2004 xxxxxx dostávali xxxxx xxx xxxxx platy xx výši xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx a druhém xxxxxxxx kalendářního xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx obdrží xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výdajů. Xx xxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx součást pravidelného xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx neplatí o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemají charakter xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx vyčíslitelné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx poskytovány xxxxxxxxxxxx x xxxxx vyúčtování.

55. Pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx vycházet z xxxxx pravidelných xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx; měsíční příjmy xxx s ohledem xx xxxxxxxxx dalších xxxxx xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx příjmů v xxxxxxxxxxx xxxx je xxx xxx Xxxxxxx xxxx základním kritériem xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx platovou xxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxx xx xxxxxx nebo snížena xxxxxxxx xxxxxx odměny (xxxx. další xxxx), xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx snížení xxxx kompenzováno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx složky xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx restrikce xx ovšem xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx např. "xxxxxx" zmrazení platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nepřípustný.

56. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxxxxx období xx xxxx 2001 xx xxxx 2006 xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx příjem xxxxxx rostl, x xx x x xxxx 2003 xx xxxxxxxx s xxxxx 2002, xxxxxxxx příjem xxxxxx za rok 2003 xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2003, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod bodem X petitu xxxxxxxxxx. X důsledku xxxxxxx xxxxxx o mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2004 xxxxxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx xx sice xxxxxx xxxxxx v xxxx 2004 xxxxxx xxxx 2003 xxxxxxxx, xxxxxxx xxx neklesl, xxx xx z xxxxxxxx dosavadních xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx zasaženo xx některé x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nebyl xxxx xxxxxx xxxxxxx plat, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx snížení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

57. Xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, že tenorem xxxxxxxxxxx precedentů xx xxxx (xxxxxxx), xx xxxxxxx poměry xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx být stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výjimečné, xxxxxxxxx okolnosti xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nezpochybnitelný xxxxx xx každoroční xxxx xxxxx xxxxxx.

58. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx napadená pod xxxx X x XX nepředstavují xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), čl. 2 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxx státní moci) x čl. 82 xxxx. 1 (princip nezávislosti xxxxxx xxxx) Xxxxxx, xxxxx x zastavení xxxxxxx platů xxxxxx xxxxx pouze najeden xxx. Xxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxxxx xx xxxxx důvody, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xx" xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxx argumentace xxxxxxxxx, x xx x ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

59. X linii xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx své hluboké xxxxxxxxxxx, xx neblahá xxxxx "mimořádných", a xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xx xxx xxx (1997 xx 2004) Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx již nevrátí. X xxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stabilizaci justice xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx materiální zajištění xxxxxx xx xxxxxx x významných podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k principu xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x čehož xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx let xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx odměňování xxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx platů x jejich "rozpuštění" xx měsíčních platů, xxxx by tímto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poklesu celkového xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx prvek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxx xx moc xxxxxxxxxxxx, výkonnou x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyváženosti xx xxxxx považovat x přímou xxxxx xxxx platem xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx. Konstrukce zákona x platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, která x pomocí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientů xxxxxxxx, že xxxxx xx zvýšením xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné se xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx soudců, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx neshledal xxxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx §1 písm. x) zákona x. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], xxxxxxxxxx pod bodem X xxxxxx, a xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx. x §3 a 4 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxx xx xxxx soudce okresního, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Nejvyššího soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.], xxxxxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx, x proto xxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zamítá. Ze xxxxxxxx xxxxxx zamítá x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Sb., pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. h) zákona x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxxxxx x době podání xxxxxx, nyní písm. x)], napadených pod xxxxx III xxxxxx, x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Sb., xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Xx.], xxxxxxxxxx pod xxxxx XX xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx I x XX petitu x jejich přezkum xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ztratil smysl.

Xxxxxx předpis x. 65/2007 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 14.4.2007.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.