Právní předpis byl sestaven k datu 14.04.2007.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2007.
Nález ÚS ze dne 16.1.2007 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2002 Sb., některých ustanovení zákona č. 427/2003 Sb., některých ustanovení zákona č. 309/2002 Sb. a některých ustanovení zákona č. 626/2004 Sb., pokud se týkají soudce okresního, krajského a vrchního soudu, Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu
65/2007 Sb.
65
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 16. xxxxx 2007 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Ivana Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx zrušení X. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Xx. x §3 zákona x. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], XX. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx. a §3 x 4 xxxxxx x. 427/2003 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx.], XXX. ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXIII zákona x. 309/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. h) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx návrhu, xxxx xxxx. x)] x XX. ustanovení části xxxxx článku X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx č. 626/2004 Xx., pokud xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. i) zákona x. 427/2003 Sb.],
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx podaným xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx Městský soud x Xxxx domáhal xxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx
X. xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx č. 425/2002 Xx.],
XX. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Sb. a §3 x 4 xxxxxx x. 427/2003 Xx., pokud xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Sb.],
III. xxxxxxxxxx části třicáté xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., pokud se xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx č. 236/1995 Sb. - xxxx. xxx.: xx xxxxx platném v xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x)],
XX. ustanovení xxxxx xxxxx článku I xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 zákona x. 626/2004 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.].
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx ním xxxxxxx řízení sp. xx. 36 X 338/2005 o žalobě, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx XXXx. D. X. xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 16&xxxx;300 Xx x xxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §28 až 31 zákona č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, (xxxx xxx "zákon o platu představitelů státní moci") x náhrady xxxxxx xx smyslu §32 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto zákona, x xx za xxxxxx xxxxx 2003 x xxxxx 2004. Xxxxxxx x řízení xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 16. xxxxx 2003 (xx leden 2003) x 17. xxxxx 2004 (xx xxxxx 2004) xx xxxxx vyplacen celý xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x závěru, xx ustanovení uvedená x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 1 xxxxxxxxxx), xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx vedla xx zmrazení xxxxx xx 1. ledna 2003 a xx 1. ledna 2004 x xxxxx mají xxx xxx řešení xxxx sp. xx. 36 X 338/2005 xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy x x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x nepřípustnému xxxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxx složky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. do xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podal xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx jejich xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx argumentoval, xx materiální zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx z garancí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x právem chráněných xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx, xxxx být xxxxx navrhovatele stabilní x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx moci soudní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sféry. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Ústava, xxxxx xxxx xxx zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodněn xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx výjimečné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxx od xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
5. Zákonodárce xx xxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těmito principy xxxxxxx. Podle navrhovatele xxxxx x xxxx 2003 v xxxxxxxx xxxxxxxxxx (napadeného xxx xxxxx X xxxxxx) §1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx., kterým se xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx se těmto xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003, (xxxx xxx "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2003") xx xxxxxxxx platu xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx 2003 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002 a že x důsledku xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 se platová xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x §3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xx x období xx 1. ledna 2003 xx 31. prosince 2003 xxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
6. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 46&xxxx;500 Xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx 50&xxxx;180 Kč, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zůstala ve xxxx 2&xxxx;600 Xx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx na 2&xxxx;800 Xx xxxxxxx; x xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvýšit x 7,91 % x xxxxxxx hotových xxxxxx x 7,69 %.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 x xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx správy x xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx x dále uplatnit xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx povodněmi. Xxxxx xxxxxxxxxxxx však tento xxxxxxxxxxx záměr xxx xxxxxxxxxx. X účinností xx 1. xxxxx 2003 došlo k xxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2003 (zákon č. 579/2002 Sb., x státním rozpočtu Xxxxx republiky na xxx 2003) xxxxxxx x navýšením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nařízení xxxxx č. 582/2002 Xx., nařízení vlády x. 583/2002 Sb. x nařízení xxxxx x. 584/2002 Xx. [xxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx nařízení xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., o xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxx vlády x. 584/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vlády č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, orgánů celní xxxxxx, příslušníků Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (služební xxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů].
8. X xxxx 2004 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x opětovnému zmrazení xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx XX petitu) §1 xxxx. x) x §3 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxxx xx pro xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxxx Evropského parlamentu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx osob xx první pololetí xxxx 2004, x xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxxx xxx "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2004"), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k 31. prosinci 2003. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 písm. x) a §3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 xxxx xxxxxxx základna xx xxx 31. xxxxxxxx 2003 shodná x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002.
9. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli xx xxxx xxxxxx x částky 50&xxxx;180 Xx (xxxxxxx xxxxxxxx x 31. prosinci 2003 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx částku 59&xxxx;180 Xx, x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů, xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx 2&xxxx;800 Xx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx 3 300 Xx xxxxxxx; x xxxxxxxxxx se měla xxxxxxx xxxxxxxx zvýšit x 17,93 % x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 17,86 %.
10. X x xxxxx případě, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy x zákonu o xxxxxxxxxx platovém xxxxxxxx xxx xxx 2004 x xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx proporcionalitu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy a xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx uplatnit xxxxxxxxxx s občany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byl x tento xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2004 totiž xxxxx x navýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxxxxxxxx xxxxxxx sféry x státní xxxxxxxx xx xxx 2004 (xxxxx č. 457/2003 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx na xxx 2004) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro tyto xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách a xxxxxx.
11. Návrh xx zrušení ustanovení xxxxx xxxxx článku X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x vrchního soudu, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx správního soudu [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.] - bod XX petitu - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x přijetí xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxx 2005 a 2006. X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x princip xxxxxx jistoty xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx by x právním řádu xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2004.
12. Xxx xxxxx XXX xxxxxx se navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXIII xxxxxx x. 309/2002 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxxxxx v době xxxxxx návrhu, xxxx xxxx. g)], jimiž xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004 k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 zákona x xxxxx představitelů xxxxxx xxxx. Namísto dosavadního xxxxxxx výpočtu platové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovit xx xxxx trojnásobku xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Českého statistického xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxx vyhovění xxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx by došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003, xxxx by automaticky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxx nového způsobu xxxxxxx. Tak by xx podle navrhovatele xxxxx, xx platovou xxxxxxxxx by xx 1. ledna 2004 xxxx xxxxxx 46&xxxx;026 Xx (trojnásobek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxx 2002 xxxxx xxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx č. 3106-04, xxxxxxx č. 2), xxx. xxxxxx x 28,58 % nižší xxx xxxxxx 59 180 Xx, xxxxx xx xxxxxx platová xxxxxxxx xxx přihlédnutí ke xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx způsobu xxxxxx výpočtu. Reálný xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x jednu xxxxxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx.
13. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně na xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/02 xx xxx 11. xxxxxx 2003 [Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 30, xxxxx x. 87, vyhlášen xxx č. 198/2003 Sb.], sp. xx. Pl. XX 34/04 ze xxx 14. xxxxxxxx 2005 (xxxxxxxx xxx č. 355/2005 Sb.), xx. zn. Pl. XX 43/04 xx xxx 14. července 2005 (vyhlášen xxx č. 354/2005 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 9/05 ze xxx 14. xxxxxxxx 2005 (xxxxxxxx xxx č. 356/2005 Sb.).
II.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
14. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx v Brně - xxxxxxxx návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x občanskoprávním xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx - xxxxx svůj xxxxxxx xxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxx xxxxxxx ověřil Xxxxxxx xxxx ze xxxxx Městského xxxxx x Xxxx xx. xx. 36 X 338/2005. Xxxxx Městského xxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
III.
Průběh řízení a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxx dle §48 x 49 xxxxxx x Ústavním xxxxx
15. X xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx podle §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx tehdejšího předsedy XxXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxxxx nezávislost především xxxxxx princip a xxxxxxxx, xxxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx toliko xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx determinující xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (vliv xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), ani okolnost, xx xxxxxx je xxxxxxxx státního xxxxxxxxxx, xxxx xxxx izolován, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx systému. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přihlížet, xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx úprav xxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx.
16. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xx své xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Ústavního xxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 34/04 x xx. zn. Xx. XX 43/04 xxxxxxxxx výše, které xx xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. a č. 427/2003 Sb. Xxxxxxx, že prakticky xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Senátu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxx předkladatele x xxxxxxxxx - úsporným xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx upravených xxxxxxx č. 236/1995 Sb., byla xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx takových xxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx x soudcům x xxxxxxx xx x té době xxxxx (a xxxxxxxx) xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx restrikcí xxxxxxx platů. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxx určování xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.
17. K xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. XXXIII xxxxxx x. 309/2002 Xx., xx. xxxxxx §3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., poukázal Xxxxx xx skutečnost, xx zrušení navrhovaných xxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx, xx kterém xxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x náhrad xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "zrušením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neožívá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx protiústavním ustanovením xxxxxxx či změněno"; Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb. [xx. zn. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14)] x č. 4/2003 Sb. [sp. xx. Xx. XX 6/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 146)].
18. Xxxxx §49 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx oslovil Xxxxxxx xxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a poskytl xx možnost, aby xx k xxxxxx xxxxxxxxx.
19. Ministr xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 12. xxxxx 2006 xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soudcovské xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxx xxxxxx, mohla, xxx' x xxx teoreticky, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx např. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxx č. 143/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx příplatku xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx průměrná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xx došlo ke xxxxx právní úpravy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poznamenal, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xx xxxx oprávněna xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx omezit xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x případě xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti. Xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxx xx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
21. Závěrem xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 354 - 356/2005 Sb. byly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xx I. x XX. xxxxxxxx xxxx 2003 a X. pololetí roku 2004 a xxxxx xxxx xx XX. xxxxxxxx xxxx 2004. X xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2005 xxxxx na základě xxxxxx č. 626/2004 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jiné xx xxxxxxx platů xxxxxx, xxxx došlo ke xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientů, xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx 2003 x 2004, xxxx xxxxxxxx 1. lednem 2005 xx situace xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx x xxxxxxx xxxxx §48 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx příjmu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 30. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 2001 - 2006 (s xxxxxxxxxxx xx konce xxxx 2006):
2001 | 2002** | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | ||
xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxx | |||||||
XX | 6* | 572&xxxx;200 | 626&xxxx;800 | 636&xxxx;000 | 636&xxxx;000 | 645&xxxx;600 | 682&xxxx;800 |
30* | 841&xxxx;000 | 922&xxxx;000 | 935&xxxx;600 | 935&xxxx;600 | 948&xxxx;000 | 1&xxxx;002&xxxx;000 | |
XX | 6* | 618&xxxx;400 | 679&xxxx;000 | 689&xxxx;200 | 689&xxxx;200 | 693&xxxx;600 | 733&xxxx;200 |
30* | 929&xxxx;200 | 1&xxxx;018&xxxx;600 | 1&xxxx;033&xxxx;600 | 1&xxxx;033&xxxx;600 | 1&xxxx;044&xxxx;000 | 1&xxxx;104&xxxx;000 | |
XX | 6* | 660&xxxx;400 | 723&xxxx;400 | 734&xxxx;000 | 734&xxxx;000 | 741&xxxx;600 | 784&xxxx;800 |
30* | 1&xxxx;023&xxxx;000 | 1&xxxx;120&xxxx;800 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;147&xxxx;200 | 1&xxxx;213&xxxx;200 | |
XX | 1&xxxx;023&xxxx;000 | 1&xxxx;120&xxxx;800 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;147&xxxx;200 | 1&xxxx;213&xxxx;200 | |
x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx | |||||||
27&xxxx;600 | 30&xxxx;600 | 31&xxxx;200 | 31&xxxx;200 | 33&xxxx;600 | 36&xxxx;000 | ||
* xxxxxx x xxxxxx praxe xx 6., xxxx. 30. xxxx xxxxxxxxx doby
** xx 1. ledna xx 28. února 2002 xxxxxxx základna xxx rok 2001 xx výši 41 780 Xx
xx 1. xxxxxx xx 31. prosince 2002 platová základna xx xxxx 46 440 Xx (xxxxxxxx vlády x. 67/2002 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, některých xxxxxxx xxxxxx a xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)
23. Městský xxxx x Brně ústy xxx xxxxxxxxxxxxxxxx XXXx. X. X. x xxxxxxx podle §48 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx platu x xxxx xxxxxx soudce Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 2001 - 2006 (x extrapolací do xxxxx xxxx 2006), xxxxxxx xxxxxxxxx vyplacené - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - další xxxxx xx xxxx 2001 xx 2004 xxxx xxxxxxxxx x xxx rokům, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx x informací Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
xxx | xxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxx) | xxxxxxx výdajů | celkem |
2001 | 544 600 Xx | 27&xxxx;600 Xx | 572&xxxx;200 Xx |
2002 | 596&xxxx;200 Xx | 30&xxxx;600 Xx | 626&xxxx;800 Kč |
2003 | 604 800 Xx | 31&xxxx;200 Xx | 636&xxxx;000 Xx |
2004 | 604&xxxx;800 Xx | 31200 Xx | 636&xxxx;000 Kč |
2005 | 612 000 Xx | 33&xxxx;600 Xx | 645&xxxx;600 Xx |
2006 | 646&xxxx;800 Xx | 36&xxxx;000 Kč | 682 800 Xx |
24. X xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx 2001 - 2006 xx součástí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci, xxxx obě xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovateli x xxxxxxxxxx řízení na xxxxxx spolu x xxxxxxx o vyslovení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
25. Xxxxxxxxxxx i předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx souhlas s xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, čímž xxxx souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 4 občanského xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s §44 xxxx. 2 a §63 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu vyjádřil xxxxx.
IV.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
26. Xxx xxxxx X xxxxxx xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2003 x. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], xxxxx znějí:
"§1
Pro určení xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce
...
h) xxxxxx okresního, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
...
xx x xxxx 2003 xxxxxxx platová xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. V důsledku xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxxx příplatku provedené xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dni 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx základna x xxxxxxxx xxxx nezvyšuje.
...
§3
Ustanovení §3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 201/1997 Xx., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., o platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xx 1. ledna 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 nepoužije."
27. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx schválen x xxxxxxxx pod č. 425/2002 Sb. (xxx.xxx.xx), xx xxxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxx xxxxxxxx neosvědčil, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx uvedených xxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx náhrad xxxxxx, xxx jaký by xxxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx situací vzniklou x xxxxxxxx povodní x xxxxx letošního xxxx, je xxxxx xxxxx nezbytné xxx xxxxxxx odsunout realizaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx platového xxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxx služeb x xxxxxx x úroveň xxxxxx xxxxx xxxxxx x mnohem menší xxxx, xxx bylo xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxx 2003 xxxxxxxxxxxxx. X toto xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx základny xxxxxxxxx x neúměrně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 13. xxxx 2002 xxxxx, xx tímto xxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxx platů xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v roce 2002, xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xx xx do účinnosti xxxxxx xxxxxxx určování xxxx platové základny, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 2004 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxxxxxxx z veřejných xxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxx jiného xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
28. Xxx xxxxx II xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. i) zákona x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2004 č. 427/2003 Xx. x ustanovení §3 x 4 xxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.]. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxx původní xxxx zákona č. 427/2003 Sb. xxxxxx několika xxxxxxx; xxxxx xxx x xxxxxxxx ustanovení šlo x xxxxx provedené xx. X body 1, 2, 4 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx reformy xxxxxxxxx financí x xxxxxxx odměňování (xxxxx xxxx samy xxx xxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxx XX xxxxxx), xxxxx xxxxx (v xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx znění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 626/2004 Sb.):
"ČÁST XXXXX
XXXX XXXXXXX XXXXXXXX XXX XXX 2004 X XXXX DALŠÍHO XXXXX ZA XXXXX XXXXXXXX XXXX 2004
(VÝŠE XXXXXXX XXXXXXXX XXX XXXX 2004, 2005 X 2006 A XXXX XXXXXXX XXXXX XX XXXXX X XXXXX POLOLETÍ LET 2004, 2005 A 2006)
§1
Xxx určení xxxxx x některých náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce
...
i) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu,
...
se x xxxx 2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x 31. xxxxxxxx 2003.
(xx v xxxxxx 2004, 2005 x 2006 použije xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx') k 31. xxxxxxxx 2003.)
...
§3
Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xx 5 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a soudců, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Sb., x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 až 5 xxxxxx x. 201/1997 Sb., o xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a orgánech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 309/2002 Xx., xx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2004 xx 31. prosince 2004 (xx 31. xxxxxxxx 2006) nepoužije.
ČÁST XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx
§4
X §3 odst. 4 xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., se xxxxx "2004" xxxxxxxxx xxxxxx "2007", xxxxx "2003" se xxxxxxxxx xxxxxx "2006", xxxxx "2001" xx nahrazuje xxxxxx "2004" x xxxxx "2002" xx xxxxxxxxx xxxxxx "2005".
1) Xxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, x xxxxxx xx xxxxx osobám xxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx a xxxxx pololetí xxxx 2003."
29. Xxx xxxxx XXX xxxxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího správního xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx písm. x)], xxxxx znějí:
"ČÁST XXXXXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců
Čl. XXXXXX
Xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 138/1996 Xx., zákona x. 287/1997 Xx., zákona x. 155/2000 Sb. x zákona x. 231/2001 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. V §3 odstavec 3 xxxxxx poznámky xxx xxxxx x. 1) xxx:
"(3) Platová xxxxxxxx xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxxx.')
1) §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx.".
2. X §3 xx xxxxxxxx odstavce 4 x 5, xxxxx xxxxx:
"(4) Xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dosažené x 30. xxxxxx 2003 x absolutní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxx 2001 x 2002. Obdobným způsobem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kalendářní xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.')
(5) Od xxxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 4, xx postupuje xxxxx xxxxxxxx 3."."
30. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx třicáté xxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx "xxxxxxxxx xxxxxx stanovení platové xxxxxxxx xxx určení xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstev, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednak xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x jednak xxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxx představitelů xxxx xxxxxxxxxxx. ... Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezd x nepodnikatelské xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x průměrné xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xx xxxxxxxx výše xxxxxxx základny xxxxx (xxxx 3,4xxxxxxx), xxxxxxxx xx, xxx xx xxx xxxxxxxxx léta xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx ústavních xxxxxxxx x dosažené xxxxxx xxxxxxx základny, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx trojnásobku průměrné xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyšší, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx meziročně xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx sféře.".
31. Xxxxxxx xxx xxxxx XX petitu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx první xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 a 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího správního xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb.], xxxxx xxxxx:
"XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a státních xxxxxxxx
Xx. I
Zákon č. 427/2003 Sb., xxxxxx se pro xxxx 2004, 2005 x 2006 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 a 2006, x xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xx xxxxx xxxxxx x. 359/2004 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx "léta 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx xxxxx "rok 2004" x xxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006" xx xxxxxxxxx xxxxx "dalšího xxxxx těchto osob xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004".
2. X xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx "léta 2004, 2005 a 2006" xxxxxxxxx xxxxx "xxx 2004" x xxxxx "xxxxxxx platů xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006" xx nahrazují xxxxx "xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004".
...
4. X §1 xx slova "x xxxxxx 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx slovy "x xxxx 2004".
5. V §2 xx xxxxx "x xxxxx pololetí xxx 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx 2004".
6. V §3 xx xxxxx "2006" xxxxxxxxx xxxxxx "2004"."
32. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx x. 626/2004 Xx., xx xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxx xx xxxx 2005 institut tzv. xxxxxxx platu x xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zrušení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jedné dvanáctině xxxxxxx dalšího platu, xxxxx xx xx xxxxx x xxxx 2005 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
33. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xx Xxxxxxx soud, xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákony, xxxxxxxxx, xxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx principy procesní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zkoumat, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx www.psp.cz.
35. Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 626/2004 Xx. (xxxxxxxx xxxx 680 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2002-2006), byl xxxx, xx xxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, xxxxxxxx usnesením x. 1395 xx 38. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 26. listopadu 2004 xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 109, proti 57. Zákon byl xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxxxxx v xxxxxx 212 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxxx 2004, xxx xxxxxx 626/2004 Xx.
36. Návrh xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 309/2002 Xx. (xxxxxxxx tisk 794 Xxxxxxxxxx sněmovny 1998-2002), xxx xxxx, xx xxx Xxxxx vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 2318 xx 51. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. června 2002 xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx, kdy xx 171 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 95, xxxxx 52. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxx 114 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx rozeslána 12. xxxxxxxx 2002, pod xxxxxx 309/2002 Sb.
37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že zákony x. 626/2004 Xx. x 309/2002 Xx. xxxx přijaty a xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxx, co xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
38. Xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. zjišťoval Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 34/04 a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx byl xxxxxx a vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 34/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 427/2003 Sb. zjišťoval Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 43/04 x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem (xxxxx xx. xx. Xx. XX 43/04 xx dne 14. xxxxxxxx 2005). Xx xxx xxxxxx Ústavní xxxx xx stručnosti xxxxxxxx.
XX.
Hodnocení Xxxxxxxxx soudu
39. Xxxxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stručně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozpornou x xxxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x demokratický xxxxxx xxxx založený xx xxxx k xxxxxx a svobodám xxxxxxx x xxxxxx, xx spojení s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx soudci při xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx, a x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx lidé xxxx xxxxxxxx a xxxxx v xxxxxxxxxxx x v právech x xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a nezrušitelné. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx sice xxxxxxxxxx čl. 1 Listiny na xxxx xxxxxx aplikovatelné xxxxxx není a xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx poukaz xx porušení čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx moci xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x soudní, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx návrhu podstatné xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxx xx již xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval, zjednodušeně xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx. Xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx problémem xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Relevantní judikatura Xxxxxxxxx xxxxx
41. X derogačním xxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/99 xx xxx 15. září 1999 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 15, nález x. 125, xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Ústavní xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 268/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 1998 představitelům xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx xxxxx papíry, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx pololetí 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx soud xxxxxxxx i "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx.
42. Xxxxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104, xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx návrh Městského xxxxx v Xxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx 1997, xxxxxx. I x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejímuž zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx formou, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx ale xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx Ústavního xxxxx nevykazoval.
43. Xxxxx xxx, xx. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 19, xxxxx x. 105, xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 308/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 a xx druhé pololetí xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x xxxxxx prezidia Xxxxxx pro cenné xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného problému.
44. Xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx xx návrh Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nálezem xx. xx. Pl. XX 11/02 (xxx xxxx) xxxxxx část xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2001 a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx částky, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx nárok.
45. Xxxxxxxxxx xxxxx x zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx poměrům soudců xxxxxxxxxx xxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx akceptaci "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxxx xxxxx x odejmutí xxxxxxx platu soudcům xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx rozhodnutích. Xxxxx xxxx, xx xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx obecně xxxx xxxxxx xxx xxxx a xx xxxxx okolností xxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx faktorem, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx platy xxxxxx příliš xxxxxx xx srovnání s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve srovnání x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx-xx akceptovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedeném smyslu xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skupin (xxx xxxx cílovou xxxxxxxxx) xx do xxxxxxx výše platů. Xxxxxxxxx x takovou xxxxxxx vybočuje z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx x ústavně chápaném xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nalézá x xxxxxxxxxxx smyslu své xxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxx kterého "stejné xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nestejně, avšak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v §1 zákona x. 416/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx lze akcentovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02 shrnula xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu zákonodárné x xxxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xx staly x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v této xxxx (xxx xxx 49).
46. Xxxxxxx 14. xxxxxxxx 2005 xxxxxx Ústavní soud xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. dalšího xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/05 (xxx výše) Xxxxxxx xxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 590/2004 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx pololetí xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x poslancům Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xx. xxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxx na xxxxxx.
47. Nálezem x xxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 34/04 (xxx xxxx) Ústavní xxxx xx xxxxx Městského xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], xx. xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxx xxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování výše xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx zástupců x xxxxxx xx těmto xxxxxx stanovila xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003.
48. Třetím xxxxxxx x téhož dne xx. zn. Pl. XX 43/04 (viz xxxx) Xxxxxxx soud xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Sb.], xx. xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx rok 2004 xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, soudců a xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004.
49. X posledních třech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx základní xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ xxxxxxxxx ústavnosti platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx konkrétní období xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ ústavní xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx správy, na xxxxxx druhé se xxxxxxxx x principu xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, z čehož xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx, vycházeje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou finanční xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx zásah nesmí xxxxxx důvod k xxxxxx, nedotýká-li se xxxxxxx důstojnosti xxxxxx [xxx doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx (94) 12 ze xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx moc xxxxxx.
50. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx vedly k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x premisy, xx xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx náležitostí demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx nezávislé xxxxxxx xxxxxxx xx dvou xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx garance xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxx "odčleněným" xx politické moci. Xxxxxxxxxxx soudců je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (mezi xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx orgánech reprezentujících xxxxxxxxxxxx a zejména xxxxxxxx xxx, jakož x oddělením soudnictví xx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné (xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady inkompatibility). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vázaností xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subordinace v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxx, xx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců (xxxxxx xxxxx platové xxxxxxxxx) nutno xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx podřadit xx dvou důvodů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x první xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, xxxxxxx xxx xx spjata x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx(94)X2 ze xxx 13. října 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx něhož xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" soudců xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Zásada XXX, xxx 1b). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx multilaterálního xxxxxxx organizovaného Xxxxx Xxxxxx ve xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx soudci x xxxxxxxx mají právo xx xxxx, xxxxx xxxx xx být xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich chování xxx xxxxxxxx práva, xxxxxx by xxxxx xxx ohrožena xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (platových restrikcí) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do materiálního xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx "penalizace" xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx i xxxxx nátlaku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti napadených xxxxxxxxxx xxxxxx
52. Xxx xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx soudcům byl x letech 1997 xx 2004, spolu x ostatními představiteli xxxxxx moci, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. snižován xxx. další xxxx, xxxxx do xxxxx xxxx 2004 xxxxxx xxxxx x nárokových xxxxxx xxxxxx představitele xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx opakovaně, "xxxxxxxxx" x přitom každoročně x letech 1997 xx 2004 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx soudce. Xxxxxxx xxxx odnímána, popř. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx složek xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx nárůstem x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx restrikce, xx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
53. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx první xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx nebo odnětí xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx složky xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x dosavadních xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxx bylo v xxxx 2003 x 2004 xxxxxxx xxxxx xxxxx platů xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, zda v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx hovořit x xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx včetně xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pravidelný xxxxxx xxxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx roku 2004 xxxxxx dostávali xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxx měsíčního xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx obdrží xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx funkce, avšak xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ji Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudce. To xxxxxxxxxxxx neplatí x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prokázaných výdajů, xxxxx nemají charakter xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx poskytovány nepravidelně x xxxxx xxxxxxxxxx.
55. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx pravidelných xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx dalších xxxxx xxxxxxxxxxx jen x určitých měsících x xxxx srovnávat xxxxx, navíc hospodářská, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx přirozeně xxxxxxxxxx xx cyklu xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úhrnu xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx je xxx xxx Ústavní xxxx základním kritériem xxx zjištění, zda x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxx x platové xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx snížena xxxxxxxx složka odměny (xxxx. xxxxx xxxx), xxxx xx toto xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvýšením xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Za xxxxx xxxxx platové xxxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx např. "xxxxxx" xxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx posuzoval jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
56. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že příjem xxxxxx xx ve xxxxxxxxxx období od xxxx 2001 xx xxxx 2006 xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx rostl, a xx x v xxxx 2003 ve xxxxxxxx x xxxxx 2002, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rok 2003 xxxxxxxx xxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003, jehož ústavnost xxxxxxxxxxx xxx xxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxx. X důsledku xxxxxxx xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2004 xxxxxxxxxx xxx bodem XX xxxxxx xx xxxx xxxxxx soudce x xxxx 2004 xxxxxx xxxx 2003 xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zasaženo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx měsíční plat, xxxxx plat nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx složky xxxxxx.
57. Xxxxxxx xxxx xx tomto místě xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx (xxxxxxx), že xxxxxxx poměry xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X dosavadní xxxxxxxxxx XXxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx nárok xx každoroční xxxx xxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadená pod xxxx I x XX xxxxxxxxxxxxx platovou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu), čl. 2 xxxx. 1 (princip xxxxx xxxxxx xxxx) x čl. 82 xxxx. 1 (xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxx) Xxxxxx, xxxxx k zastavení xxxxxxx platů xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxx. Ústavní xxxx xx xxxx neztotožnil xx xxxxx xxxxxx, xxxxx zákonodárnou x xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxx "dalšího xxxxxxxxxx se" xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xx srovnání x ostatními vyspělými xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
59. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za nutné xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx "mimořádných", x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx po xxx let (1997 xx 2004) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx. X xxxx x xxxxx případě Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx zřejmé, že xxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx justice xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx připomíná, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x významných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxx nezávislosti soudců xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců. Za xxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx let xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx pokrok x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx platů, xxxx xx tímto xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dělby státní xxxx xx moc xxxxxxxxxxxx, výkonnou x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx považovat x přímou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx x xxxxxx jednotné xxxxxxx základny x xxxxxxx stanovených koeficientů xxxxxxxx, xx spolu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné se xx stejném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx soudců, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x materiálním zabezpečení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x v xxxxxxxx zachováván.
60. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Sb. a §3 zákona č. 425/2002 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], xxxxxxxxxx xxx xxxxx X xxxxxx, a xxxxxxxxxx §1 písm. x) zákona č. 427/2003 Xx. a §3 a 4 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx.], napadených xxx xxxxx II xxxxxx, a xxxxx xxxx návrhy xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zamítá. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx třetí článku XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. h) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x)], xxxxxxxxxx xxx xxxxx III xxxxxx, x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku I xxxx 1, 2, 4, 5 a 6 zákona x. 626/2004 Sb., pokud xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, krajského a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.], xxxxxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx X x XX xxxxxx x xxxxxx přezkum xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ztratil xxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 65/2007 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 14.4.2007.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.