Právní předpis byl sestaven k datu 14.04.2007.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2007.
Nález ÚS ze dne 16.1.2007 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2002 Sb., některých ustanovení zákona č. 427/2003 Sb., některých ustanovení zákona č. 309/2002 Sb. a některých ustanovení zákona č. 626/2004 Sb., pokud se týkají soudce okresního, krajského a vrchního soudu, Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu
65/2007 Sb.
65
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 16. xxxxx 2007 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jan Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Michaela Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx X. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxx se týká xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], II. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx. a §3 x 4 zákona x. 427/2003 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. i) xxxxxx č. 427/2003 Xx.], XXX. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx třetí xxxxxx XXXXXX zákona x. 309/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 236/1995 Xx. - pozn. xxx.: ve xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx, nyní xxxx. x)] a XX. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku X xxxx 1, 2, 4, 5 a 6 xxxxxx x. 626/2004 Sb., pokud xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudu, Nejvyššího xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.],
xxxxx:
Návrh xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") x §64 odst. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Brně domáhal xxxxxx xxxxxx, xxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx
X. ustanovení §1 písm. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. a §3 xxxxxx č. 425/2002 Xx., xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. x) zákona x. 425/2002 Xx.],
II. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx. x §3 x 4 xxxxxx x. 427/2003 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.],
III. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXIII xxxxxx x. 309/2002 Xx., pokud xx xxxx soudce okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x)],
XX. ustanovení části xxxxx xxxxxx I xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 zákona x. 626/2004 Sb., pokud xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, krajského a xxxxxxxx soudu, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.].
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx ním xxxxxxx xxxxxx sp. xx. 36 C 338/2005 o xxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx XXXx. X. X. xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 16&xxxx;300 Xx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Sb., o xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx x rozhodné xxxx, (xxxx též "zákon o platu představitelů státní moci") x náhrady xxxxxx xx smyslu §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, x to za xxxxxx xxxxx 2003 x xxxxx 2004. Xxxxxxx v řízení xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx termínech xxxxxxxxxxx xx 16. xxxxx 2003 (za leden 2003) x 17. xxxxx 2004 (xx xxxxx 2004) xx xxxxx xxxxxxxx celý xxxx x celá xxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx uvedená x xxxxxxxxxxx petitu (xxx xxx 1 xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx důsledku xxxxx xx zmrazení xxxxx xx 1. ledna 2003 x xx 1. xxxxx 2004 x xxxxx xxxx xxx xxx řešení xxxx sp. xx. 36 X 338/2005 xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxxxxxxx zásahu xx soudcovské xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění, xxxx. xx xxxxx xxxxxx xx materiální xxxxxxxxxxx jeho soudcovské xxxxxxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx jejich xxxxxxx.
4. Navrhovatel argumentoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Proto xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx stabilní x xx hoc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx být nezávislé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx x politicky xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xx princip dělby xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx moci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zásad x xxxx, xxxx je xxxx v jiných xxxxxxxxx veřejné xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx a Ústava, proto xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxx zcela výjimečnými xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx, musela by xxx zohledněna odlišnost xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xx však xxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx principy xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx pod xxxxx X xxxxxx) §1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx., kterým se xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2003, (xxxx též "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2003") xx zmrazení xxxxx xxx, že zákonodárce xxxxxxxx, xx x xxxx 2003 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002 a xx x důsledku změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx platová xxxxxxxx v uvedeném xxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx platu zákonodárce xxxxxxx xxx v §3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx x období xx 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx.
6. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základna stejná xx xxxx 46&xxxx;500 Xx xxxxxxx, ačkoli xx xxxx xxxxxx xx 50 180 Xx, x xxxxxxx hotových xxxxxx zůstala xx xxxx 2&xxxx;600 Kč, xxxxxx se měla xxxxxx xx 2&xxxx;800 Xx xxxxxxx; v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvýšit x 7,91 % x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o 7,69 %.
7. Navrhovatel xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx opatření xxx xxx 2003 a xxxxx xxxxxxxxx představitelů xxxxx při projednávání xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho cílem xxxxxxxx proporcionalitu xx xxxx platů zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x představitelů xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců x xxxx uplatnit xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tento xxxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx. S účinností xx 1. ledna 2003 došlo k xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxx 2003 (xxxxx č. 579/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2003) počítal x xxxxxxxxx mzdových xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 582/2002 Xx., nařízení xxxxx x. 583/2002 Xx. x nařízení vlády x. 584/2002 Xx. [xxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 583/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx nařízení xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx organizací, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, orgánů celní xxxxxx, xxxxxxxxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx některých dalších xxxxxxxxxx (xxxxxxxx platový xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
8. X xxxx 2004 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx XX xxxxxx) §1 xxxx. x) x §3 zákona x. 427/2003 Xx., xxxxxx xx pro xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Evropského parlamentu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, a xxxxxx xx mění xxxxxxx související xxxxxx, (xxxx xxx "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2004"), xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2003. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxxxx 2003 shodná x xxxxxxxx základnou xx xxx 31. xxxxxxxx 2002.
9. X xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxx xxxxx II xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli xx xxxx xxxxxx x částky 50 180 Xx (platová základna x 31. prosinci 2003 xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) na xxxxxx 59&xxxx;180 Xx, x xxxxxxxxx se ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx z xxxxxx 2&xxxx;800 Xx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 31. prosinci 2003 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zmrazení) xx xxxxxx 3&xxxx;300 Xx xxxxxxx; x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx základna xxxxxx x 17,93 % x náhrada xxxxxxxx xxxxxx x 17,86 %.
10. X x xxxxx xxxxxxx, xxxxx navrhovatel, bylo xxxxx důvodové zprávy x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx rok 2004 x podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx proporcionalitu ve xxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx správy a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx x dále uplatnit xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zpochybněn. X xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2004 totiž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx x xxxxxx rozpočet xx xxx 2004 (xxxxx č. 457/2003 Sb., x xxxxxxx rozpočtu České xxxxxxxxx xx xxx 2004) xxxxxxx x xxxxxxxxx mzdových xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx.
11. Xxxxx xx zrušení ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 zákona x. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.] - xxx XX xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx na léta 2005 x 2006. X ohledem na xxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x princip xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jinak xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platů x xxxx 2004.
12. Xxx xxxxx XXX xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXIII zákona x. 309/2002 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (služební zákon), xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního soudu [§1 písm. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: ve znění xxxxxxx v xxxx xxxxxx návrhu, xxxx xxxx. x)], xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004 x novelizaci xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx má xxxxxxx xxxxxxxx nově stanovit xx xxxx trojnásobku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob x nepodnikatelské sféře xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého statistického xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx zrušení těchto xxxxxxxxxx odůvodnil navrhovatel xxx, že v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx by došlo x odstranění zmrazení xxxxxxx xxxxxxxx od 1. xxxxx 2003, xxxx xx automaticky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx by xx xxxxx navrhovatele xxxxx, xx platovou xxxxxxxxx by xx 1. xxxxx 2004 xxxx xxxxxx 46&xxxx;026 Xx (trojnásobek průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2002 podle xxxxxxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx x. 3106-04, xxxxxxx č. 2), xxx. xxxxxx x 28,58 % xxxxx xxx xxxxxx 59 180 Xx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx základna xxx přihlédnutí xx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výpočtu. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
13. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx též xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02 xx xxx 11. xxxxxx 2003 [Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 30, xxxxx x. 87, vyhlášen xxx č. 198/2003 Sb.], xx. xx. Xx. XX 34/04 ze xxx 14. července 2005 (xxxxxxxx pod č. 355/2005 Sb.), xx. xx. Pl. XX 43/04 xx xxx 14. července 2005 (xxxxxxxx xxx č. 354/2005 Sb.) a xx. xx. Xx. XX 9/05 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 (xxxxxxxx xxx č. 356/2005 Sb.).
XX.
Podmínky xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
14. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx x Xxxx - oprávněn návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx musí xxxxxxxx ustanovení použít x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalobě na xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ustanovení, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx - xxxxx svůj xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxxx tvrzení xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Městského xxxxx x Xxxx sp. xx. 36 X 338/2005. Návrh Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxx souvisí x xxxx rozhodovací xxxxxxxx, x proto xx xxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
III.
Průběh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx §48 x 49 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu
15. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle §69 zákona o Xxxxxxxx xxxxx ústy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx především xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx meze. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx jiného xxxxxxx (vliv prostředí, xxxxxxx, xxxxxxxx, charakteru xxxx.), xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx systému. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnanci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
16. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky ústy xxxxx předsedy XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx odkázal xx xxx vyjádření x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 34/04 x xx. xx. Xx. XX 43/04 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx týkaly xxxxxx č. 425/2002 Sb. x č. 427/2003 Sb. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx - úsporným xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 236/1995 Sb., byla xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx takových úprav, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx na x xx xxxx xxxxx (a xxxxxxxx) xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x projednávaných xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx určování xxxxxxx xxxxxxxx, však x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že by xxxxx xxx o xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
17. X xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx části třicáté xxxxx čl. XXXIII xxxxxx x. 309/2002 Xx., xx. xxxxxx §3 zákona x. 236/1995 Sb., xxxxxxxx Xxxxx na skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx "xxxxxxxx protiústavního xxxxxxxxxx xxxxxx neožívá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx"; Xxxxx odkázal xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod č. 95/2002 Sb. [xx. xx. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14)] x č. 4/2003 Sb. [xx. xx. Xx. XX 6/02 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 28, nález x. 146)].
18. Podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poskytl xx možnost, xxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx.
19. Ministr xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx xx svém vyjádření xx dne 12. xxxxx 2006 uvedl, xx x obecné xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soudcovské xxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxx základna, x xxx x xxxx xxxxxx, mohla, xxx' x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x důsledku xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx provádí xxxxx č. 143/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx tarify x xxxx xxxxxxxx příplatku xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx. Xxxxx současné xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x případě, kdyby xxxxxxxx průměrná nominální xxxxxxx mzda xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
20. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxx xx či xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xx vývoj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx republice x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platů pro xxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx xx xxx x případě xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx názor, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx existující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxx zabezpečení.
21. Závěrem xxxxxxxxx, že na xxxxxxx dosavadních xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyhlášených xxx č. 354 - 356/2005 Sb. byly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za X. x II. xxxxxxxx xxxx 2003 a X. xxxxxxxx xxxx 2004 x xxxxx xxxx xx XX. xxxxxxxx roku 2004. X xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2005 xxxxx na základě xxxxxx x. 626/2004 Xx., o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx platů soudců, xxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterých se xxxxxxxx dřívější xxxxx xxxxx, x dále xx xxxxxxx platové xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se vracet x projednávání platových xxxxxx soudců z xxx 2003 a 2004, xxxx xxxxxxxx 1. xxxxxx 2005 xx situace xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x žádosti xxxxx §48 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx poskytlo Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx příjmu xxxxxx včetně víceúčelové xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) x xxxxxx praxe xx xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx xxxx a x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 30. xxxx xxxxxxxxx doby x letech 2001 - 2006 (x xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxx 2006):
2001 | 2002** | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | ||
xxxxxxx xxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx | |||||||
XX | 6* | 572&xxxx;200 | 626&xxxx;800 | 636&xxxx;000 | 636&xxxx;000 | 645&xxxx;600 | 682&xxxx;800 |
30* | 841&xxxx;000 | 922&xxxx;000 | 935&xxxx;600 | 935&xxxx;600 | 948&xxxx;000 | 1&xxxx;002&xxxx;000 | |
XX | 6* | 618&xxxx;400 | 679&xxxx;000 | 689&xxxx;200 | 689&xxxx;200 | 693&xxxx;600 | 733&xxxx;200 |
30* | 929&xxxx;200 | 1&xxxx;018&xxxx;600 | 1&xxxx;033&xxxx;600 | 1&xxxx;033&xxxx;600 | 1&xxxx;044&xxxx;000 | 1&xxxx;104&xxxx;000 | |
XX | 6* | 660&xxxx;400 | 723&xxxx;400 | 734&xxxx;000 | 734&xxxx;000 | 741&xxxx;600 | 784&xxxx;800 |
30* | 1&xxxx;023&xxxx;000 | 1&xxxx;120&xxxx;800 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;147&xxxx;200 | 1&xxxx;213&xxxx;200 | |
XX | 1&xxxx;023&xxxx;000 | 1&xxxx;120&xxxx;800 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;147&xxxx;200 | 1&xxxx;213&xxxx;200 | |
x xxx xxxxxxxx náhrada výdajů xxxx | |||||||
27&xxxx;600 | 30&xxxx;600 | 31&xxxx;200 | 31&xxxx;200 | 33&xxxx;600 | 36&xxxx;000 | ||
* xxxxxx s xxxxxx praxe xx 6., xxxx. 30. xxxx xxxxxxxxx xxxx
** xx 1. xxxxx xx 28. února 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2001 xx xxxx 41&xxxx;780 Xx
xx 1. xxxxxx xx 31. prosince 2002 platová xxxxxxxx xx xxxx 46&xxxx;440 Xx (xxxxxxxx vlády x. 67/2002 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxxx vlády č. 253/1992 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)
23. Xxxxxxx soud x Xxxx xxxx xxx místopředsedkyně JUDr. X. X. k xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx soudce Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x délkou xxxxx xx xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 2001 - 2006 (x extrapolací do xxxxx roku 2006), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - další xxxxx za xxxx 2001 xx 2004 xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; údaje xxxxxxxxxxx x informací Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
xxx | xxxx (včetně xxxxxxx xxxxx) | xxxxxxx výdajů | celkem |
2001 | 544 600 Xx | 27&xxxx;600 Xx | 572&xxxx;200 Xx |
2002 | 596&xxxx;200 Xx | 30&xxxx;600 Xx | 626&xxxx;800 Kč |
2003 | 604 800 Xx | 31&xxxx;200 Xx | 636&xxxx;000 Xx |
2004 | 604&xxxx;800 Xx | 31200 Xx | 636&xxxx;000 Xx |
2005 | 612&xxxx;000 Xx | 33&xxxx;600 Xx | 645&xxxx;600 Kč |
2006 | 646 800 Xx | 36&xxxx;000 Xx | 682&xxxx;800 Xx |
24. X xxxxxxx na xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x předsedkyně Městského xxxxx v Xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x letech 2001 - 2006 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x projednávané věci, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovateli a xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx o vyslovení xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání.
25. Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx výzvu, xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx souhlas s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 4 občanského xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx x §44 xxxx. 2 x §63 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx vyjádřil xxxxx.
XX.
Xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
26. Pod xxxxx X petitu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 x. 425/2002 Xx. a §3 xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Xx.], xxxxx znějí:
"§1
Pro určení xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
...
x) xxxxxx okresního, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu,
...
se x roce 2003 xxxxxxx platová xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31. prosinci 2002. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účinností následující xx dni 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx základna x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
...
§3
Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, a xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx č. 201/1997 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx."
27. Xxxxx důvodové zprávy x vládnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx pod č. 425/2002 Sb. (xxx.xxx.xx), xx xxxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neosvědčil, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x odtržení xxxxxxxxxxx přírůstku platů xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výdajů, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Vedle xxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx šestnáctitřídního xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx zvýšit x xxxxxx xxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxx 2003 xxxxxxxxxxxxx. I toto xxxxxxxxx xxxxxxx by xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx projevilo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platů a xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx spravedlivé. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ministr xxxxx x sociálních věcí Xxxxxx Xxxxxxxx, při xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 13. xxxx 2002 xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výše xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, státních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx úrovni xxxxxxxx x xxxx 2002, xxxx xx xxxxxx dalšímu xxxxxxxxxx xx úrovně xxxxxx xxxx xx úrovně xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx službách a xxxxxx, x xx xx xx účinnosti xxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx platů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých dalších xxxx od xxxx 2004 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vývoji platů xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jiného xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
28. Xxx xxxxx II petitu xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. i) xxxxxx x mimořádném platovém xxxxxxxx pro xxx 2004 x. 427/2003 Xx. x xxxxxxxxxx §3 x 4 xxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Xx.]. X době xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx šlo x xxxxx provedené xx. X xxxx 1, 2, 4 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., x změně některých xxxxxx x xxxxxxxxxx xx realizaci reformy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odměňování (xxxxx xxxx samy xxx xxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxx IV xxxxxx), xxxxx xxxxx (v xxxxxxxxx xx kurzívou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx znění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 626/2004 Xx.):
"XXXX XXXXX
XXXX XXXXXXX XXXXXXXX XXX XXX 2004 X XXXX XXXXXXX XXXXX XX XXXXX XXXXXXXX XXXX 2004
(XXXX XXXXXXX XXXXXXXX XXX XXXX 2004, 2005 X 2006 X XXXX XXXXXXX PLATŮ XX PRVNÍ A XXXXX XXXXXXXX XXX 2004, 2005 X 2006)
§1
Xxx xxxxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx
...
x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
...
xx x xxxx 2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x 31. xxxxxxxx 2003.
(xx x xxxxxx 2004, 2005 a 2006 použije xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx') x 31. xxxxxxxx 2003.)
...
§3
Ustanovení §3 odst. 3 xx 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých xxxxxxxx xxxxxx a soudců, xx znění xxxxxx x. 309/2002 Sb., x ustanovení §3 xxxx. 3 až 5 xxxxxx x. 201/1997 Xx., x xxxxx a některých xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2004 xx 31. xxxxxxxx 2004 (xx 31. prosince 2006) xxxxxxxxx.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx
§4
X §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Xx., se xxxxx "2004" nahrazuje xxxxxx "2007", číslo "2003" se xxxxxxxxx xxxxxx "2006", xxxxx "2001" xx xxxxxxxxx xxxxxx "2004" x xxxxx "2002" se xxxxxxxxx xxxxxx "2005".
1) Xxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx pro rok 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx při určování xxxx xxxxx a xxxxxxxxx náhrad výdajů xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x státních xxxxxxxx, x kterým xx xxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003."
29. Xxx xxxxx XXX xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx článku XXXXXX xxxxxx č. 309/2002 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona č. 236/1995 Sb. - xxxx. xxx.: xx xxxxx platném x xxxx xxxxxx návrhu, xxxx písm. x)], xxxxx xxxxx:
"XXXX XXXXXXX XXXXX
Xxxxx zákona o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců
Čl. XXXXXX
Xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 138/1996 Xx., xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxx x. 155/2000 Xx. x xxxxxx č. 231/2001 Xx., se xxxx takto:
1. X §3 xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 1) xxx:
"(3) Platová xxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kalendářní xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx ve Sbírce xxxxxx xxxxxxxx.')
1) §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů a x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx.".
2. X §3 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 a 5, xxxxx xxxxx:
"(4) Xx 1. ledna do 31. xxxxxxxx 2004 xxxx xxxxxxx základna xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k 30. xxxxxx 2003 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přírůstku xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu za xxxx 2001 x 2002. Obdobným xxxxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx základny xxx příslušný kalendářní xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.')
(5) Xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx základny podle xxxxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3."."
30. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx třicáté xxxxx (v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx) je "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx pro určení xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx problematický xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nároky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jinému xxxxxx, x xxxxxx proto, xx xx facto xxx výkonná (xxxxx) xxxxxx nároky představitelů xxxx zákonodárné. ... Xxxxxxxx se proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezd x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx relaci xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xx současná xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyšší (xxxx 3,4xxxxxxx), xxxxxxxx xx, aby se xxx xxxxxxxxx léta xxxxxxxxx při stanovení xxxxx xxxxxxxxx činitelů x dosažené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Od xxxx, xx xxxxxx bude xxxxxxx trojnásobku průměrné xxxx x nepodnikatelské xxxxx vyšší, než xxxxxxx základna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průměrné xxxx x nepodnikatelské xxxxx.".
31. Xxxxxxx pod xxxxx XX xxxxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 a 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. x) zákona x. 427/2003 Xx.], která xxxxx:
"XXXX PRVNÍ
Změna xxxxxx, xxxxxx xx pro xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx
Xx. I
Zákon č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Evropského parlamentu, xxxxxx x státních xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx těchto xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx let 2004, 2005 a 2006, x xxxxxx xx xxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 359/2004 Sb., xx xxxx takto:
1. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx "xxxx 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx xxxxx "xxx 2004" x xxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006" se xxxxxxxxx xxxxx "dalšího xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004".
2. V xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx "xxxx 2004, 2005 a 2006" nahrazují xxxxx "xxx 2004" a xxxxx "xxxxxxx platů xx první x xxxxx xxxxxxxx let 2004, 2005 x 2006" xx nahrazují xxxxx "dalšího xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004".
...
4. V §1 xx slova "x xxxxxx 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx xxxxx "x xxxx 2004".
5. V §2 xx xxxxx "x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx roku 2004".
6. X §3 xx xxxxx "2006" xxxxxxxxx xxxxxx "2004"."
32. Xxxxx důvodové zprávy x vládnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx č. 626/2004 Xx., je xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxx od xxxx 2005 xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx zrušení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxx měsíčních xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jedné dvanáctině xxxxxxx xxxxxxx platu, xxxxx by xx xxxxx x roce 2005 xxxxxxx. Obdobný xxxxxx xxx navržen x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, pro xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
33. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xx Xxxxxxx soud, xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zjišťovat, xxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx xxxxx zkoumat, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx informačního xxxxxx xx www.psp.cz.
35. Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx posléze xxxxxxxx xxx x. 626/2004 Xx. (sněmovní tisk 680 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2002-2006), byl xxxx, xx xxx Xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1395 na 38. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 26. listopadu 2004 xx xxxxx xxxxxxxxxx Senátem, kdy xx 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 109, xxxxx 57. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxx 212 Sbírky zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxxx 2004, xxx číslem 626/2004 Xx.
36. Xxxxx xxxxxx, který byl xxxxxxx vyhlášen xxx x. 309/2002 Xx. (xxxxxxxx xxxx 794 Xxxxxxxxxx sněmovny 1998-2002), xxx xxxx, xx xxx Xxxxx vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 2318 xx 51. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny dne 13. xxxxxx 2002 xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx 171 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 95, proti 52. Xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x částce 114 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozeslána 12. xxxxxxxx 2002, xxx xxxxxx 309/2002 Sb.
37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že zákony x. 626/2004 Xx. x 309/2002 Sb. xxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx x tomto řízení xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
38. Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx pod sp. xx. Xx. ÚS 34/04 x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005). Taktéž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. zjišťoval Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 43/04 x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 43/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005). Na xxx xxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
39. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představují restrikci xxxxx soudců rozpornou x xxxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx soudci xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x s čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx x důstojnosti x x xxxxxxx x xx základní xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 1 Listiny na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxx poukaz xx porušení čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x němž xx xxxxxxx xxxxxxx dělby xxxxxx xxxx xx xxx zákonodárnou, xxxxxxxx x soudní, to xxxx není xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxx xx již xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči soudcům. Xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx
41. X derogačním nálezu xx. zn. Pl. XX 13/99 ze xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Ústavní xxxx xx návrh Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx roku 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx důvodem xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti, do xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x "aspekty xxxxxxxxxx povahy". Argumentem xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx rozdílnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx.
42. Nálezem xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Pl. XX 18/99 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 19, xxxxx x. 104, xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Ústavní xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx zákona x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům za xxxxx xxxxxxxx 1997, xxxxxx. X x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx soudců xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx případ ale xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx.
43. Xxxxx xxx, tj. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx soud nálezem xx. xx. Xx. XX 16/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105, xxxxxxxx pod č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 308/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 x xx xxxxx pololetí xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
44. Dne 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02 (xxx xxxx) xxxxxx xxxx ustanovení §1 zákona č. 416/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx platu xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2002 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Veřejného ochránce xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx výši xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
45. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" aktu, xxxx xxxxx k odejmutí xxxxxxx xxxxx soudcům xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Uvedl xxxx, xx xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x soudců xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxx x xx xxxxx okolností xxxx. Xxxxxx, platové xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým faktorem, x xxxx xxxxxxxxx xx či xxx xxxxxx xxxxxxxx např. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vysoké xx srovnání x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodněného xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxx výše platů. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxx kterého "stejné xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nestejně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx výsledku, xxxxx je xxxxx xxx interpretovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx startovních xxxxx. Takto vyložený xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxxxxxxx zobecňující xxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx restrikcí v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a tím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 11/02 shrnula xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárné x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx staly x xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx x této xxxx (xxx xxx 49).
46. Konečně 14. července 2005 xxxxxx Ústavní xxxx xxx nálezy xxxxxxxx xx problematiky odejmutí xxx. dalšího platu xxxxxxx. Nálezem xx. xx. Xx. XX 9/05 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zrušil xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx č. 590/2004 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
47. Xxxxxxx x xxxxx dne xx. xx. Xx. XX 34/04 (xxx xxxx) Ústavní xxxx xx xxxxx Městského xxxxx x Brně xxxxxx ustanovení §2 xxxxxx č. 425/2002 Xx., xxxxx se xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Xx.], tj. xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxx 2003 xxxxxxxxx mimořádné opatření xxx určování výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx zástupců x xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx platů za xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003.
48. Xxxxxx nálezem x xxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 43/04 (xxx xxxx) Ústavní xxxx xx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Sb.], tj. xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxx xxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004.
49. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx teze:
∙ xxxxxxxxx ústavnosti platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx k principu xxxxx xxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči soudcům xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného zákonem xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx být, xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx splnění xxxx podmínky musí xxx zohledněna odlišnost xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxx xxxxx x xxxxxx, nedotýká-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], příp. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
50. Sluší xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx x premisy, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx justice xxxxxxx xx dvou xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem "odčleněným" xx politické moci. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (xxxx xxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx x xxxxxxxxx soudnictví xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx obsahového xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování.
51. Xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx platové xxxxxxxxx) nutno xx xxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx i x jejich přiměřeným xxxxxxxxxxx zajištěním. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx(94)X2 ze xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x role xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Zásada XXX, xxx 1x). Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x x xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soudce, xxxxxxx účastníky multilaterálního xxxxxxx organizovaného Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. až 10. xxxxxxxx 1998, dle xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx chránila xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx chování xxx nalézání xxxxx, xxxxxx by mohla xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx a nestrannost. Xxxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (platových restrikcí) xx rámce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "penalizace" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x tím x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona
52. Xxx je z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx případy, xxx xxxxxxx byl x xxxxxx 1997 xx 2004, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. snižován xxx. další xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx 2004 tvořil xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představitele xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx těchto xxxxxx xxx xxxxxxxxx, "mimořádně" x přitom xxxxxxxxxx x xxxxxx 1997 xx 2004 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Soudcům xxxx odnímána, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx platové xxxxxxxxx, xx na xxx xxxxxxx, shledal Xxxxxxx xxxx protiústavními, xxx xxxx rekapitulováno výše.
53. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx první xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx nárokové xxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxx funkce xxxx x xxxxxxxxxxx případech, xxxxx o xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx 2003 x 2004 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx byly, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx). Ústavní xxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx hovořit x xxxxxxx restrikci vůči xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx komplikovaná. Xxxxxxxxxx xxxxxx soudce xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx měsíčně, xx xxxxx xxxx 2004 xxxxxx dostávali ještě xxx xxxxx xxxxx xx xxxx měsíčního xxxxx, vyplácené v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxx platů soudce xxxxxxx obdrží xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx odměny za xxxxx funkce, xxxxx xxx xxxx pravidelnost, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudce. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za výkon xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx poskytovány xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
55. Pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxx vycházet z xxxxx xxxxxxxxxxxx příjmů xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx existenci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx měsících x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx cyklu xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx roce xx xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zjištění, zda x důsledku xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxx x platové xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx soudci xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx složka xxxxxx (xxxx. xxxxx plat), xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx snížení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx restrikce xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zmrazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx. "xxxxxx" zmrazení xxxxx xxxxxxxxx představitelů státu xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx posuzoval jako xxxx xxxxxxx nepřípustný.
56. Z dokazování xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxx období xx xxxx 2001 xx xxxx 2006 xxxxxxxx. Xxxxxx, roční xxxxxx xxxxxx rostl, x xx x x xxxx 2003 xx xxxxxxxx x rokem 2002, přestože xxxxxx xxxxxx xx xxx 2003 xxxxxxxx xxxxx x mimořádném platovém xxxxxxxx pro xxx 2003, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bodem X petitu xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx přijetí xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2004 napadeného xxx xxxxx XX xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx 2004 oproti xxxx 2003 xxxxxxxx, xxxxxxx ani neklesl, xxx xx x xxxxxxxx dosavadních xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nebyl jimi xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx paušální náhrada x daném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aniž by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx složky xxxxxx.
57. Xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, xx tenorem xxxxxxxxxxx precedentů je xxxx (xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx soudců x širokém smyslu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxx okolnosti státu. X xxxxxxxxx judikatury XXxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx trvalý x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx růst xxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx X x XX nepředstavují platovou xxxxxxxxx, která xx xxxx v rozporu x čl. 1 odst. 1 (xxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu), čl. 2 xxxx. 1 (princip xxxxx xxxxxx xxxx) x čl. 82 xxxx. 1 (princip nezávislosti xxxxxx xxxx) Ústavy, xxxxx x zastavení xxxxxxx xxxxx soudců xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Ústavní soud xx xxxx neztotožnil xx všemi důvody, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx vedly x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx "dalšího xxxxxxxxxx se" xxxxxx xxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxx argumentace xxxxxxxxx, x to x xx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státy.
59. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx "mimořádných", a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xx xxx xxx (1997 xx 2004) Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx, xx minulostí, xxxxx xx xxx nevrátí. X xxxx v xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stabilizaci xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x významných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx postavení xxxxxx xx straně xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, xx xxxxxx druhé se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x čehož xxxxx x omezený xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pokrok x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odbourání xxx. xxxxxxx platů x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx platů, xxxx by xxxxx xxxxxxxxx došlo k xxxxxxxxxxx xxxxxxx celkového xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx záruky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyváženosti xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx představitelů xxxx zákonodárné a xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x platem xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx zákona x platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx x xxxxxx jednotné xxxxxxx základny x xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientů xxxxxxxx, že xxxxx xx zvýšením xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x výkonné xx xx xxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx zvýší i xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxx vestavěnou xxxxxxxx, že poměr x xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mocí xxxx x v xxxxxxxx zachováván.
60. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx neshledal xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. a §3 zákona x. 425/2002 Sb., pokud xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. h) zákona x. 425/2002 Xx.], xxxxxxxxxx pod xxxxx X xxxxxx, x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx. a §3 x 4 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx.], napadených xxx bodem XX xxxxxx, x proto xxxx návrhy xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxx důvodu xxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXXXX zákona x. 309/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Sb. - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx, xxxx písm. x)], xxxxxxxxxx xxx xxxxx III xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.], xxxxxxxxxx pod xxxxx XX petitu, xxxxx xxxx návrhy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s návrhy xxx bodem X x II xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ztratil smysl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Rychetský x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 65/2007 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.4.2007.
Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.