Plné znění - 57/2007 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 16. xxxxx 2007 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Kůrka, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 29 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx ustanovení §15 xxxx. 10 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x. 589/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxx x potravin pro xxxxxxxx xxxxxxxx účely, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §15 odst. 10 x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxx věty xx xxxxxxxxxx xxxxxxx "; xxxx xxxxxx xxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx" xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31.12.2007.

K xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 532/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx x potravin xxx xxxxxxxx xxxxxxxx účely, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Řízení o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví x. 589/2004 Xx., x xxxxxxxx léčiv x potravin xxx xxxxxxxx lékařské účely, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx zastavuje.

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 4. xxxxxxxx 2005 xxxxxxx xxxxx skupiny 29 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx x záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx České republiky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x z čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx léčivých xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx xxx popisují xxxxxx, xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx právně xxxxxxxxxx úhrada xxxxxxxxx xxxxx coby xxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx. Xxx xx obsažen x zákoně č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též "zákon o veřejném zdravotním pojištění").

3. Při poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařské účely (x dalším textu xxxx xxx xxxx "xxxxxx") xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx (příloha č. 2) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X každé xxxxxxx léčivých xxxxx xxxxxxxxx x příloze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx přípravek xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xx jeho xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žádost x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Státním xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 79/1997 Sb., x xxxxxxxx x o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxx léčiva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx účely, xxxxx x x xxxx vyřazení xx xxxxxxx, xxxxxxxxx ministerstvo xx správním xxxxxx.

4. Xxxxxxx-xx Xxxxxx úřad xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, jeho xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx požádal ministerstvo x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nějak reflektovat, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx stanovení xxxx úhrady xx xxxxxxxx ministerstvu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednává xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výši xxxxxx; xxxxxxxxxx komise xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ministerstva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x připomínkami k xxxxxxxxxxx výším úhrady xxx znovu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komisi. Před xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx kategorizačnímu xxxxxxx, xxxxx xx značně xxxxxxxx prostoru. Výsledný xxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx skončení xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vlády. X případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předpis xxxxxxxx.

5. Xxxxx plně xxxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x legislativním xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx procesu, x xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, závisí pouze xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x vyslyšet xxxxxx x xxxxxxxxxx x xx. Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx vyhlášky xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xx xxxxxxxxx výše úhrad xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx - držitelů xxxxxxxxxx nadaných xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxx není xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.

7. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxx fakt není xxxxxx xxx tím, xx xxxxxx xxxx xx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx účely, které xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xx sice xxxxxxxxx xxx zařazení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxx xxxxxxxxx vliv xx xxxx úhrady xxxxxxxxxxx xxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx cen humánních xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx členské xxxxx Evropské unie Xxxxxxxx Rady č. 89/105/EHS x průhlednosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvorbu xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx"). Xxxxxx 1 směrnice xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx kontrole xxx humánních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx systémy zdravotního xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx 6 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ověřitelných xxxxxxxx, včetně, xx-xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx opírá. Žadatel xx být x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx 6 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 1. Xxxxx zařazení léčiva xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxx úhrady xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx 6 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, ale i xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x konkrétní xxxx xxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxxx České republiky x Evropské xxxx xxx 1.5.2004 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxx dopad x na xxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx respektování xxxxxx xxxxxxxx, x xx proto oprávněn xxxxxxxxxxxx soulad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx komunitárního xxxxx, x který xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx.

10. Xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx držitelům xxxxxxxxxx x registraci xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx "x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx", xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s ustanovením §69 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxxx, xx návrh xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxx novel zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxxx zákonem x. 438/2004 Xx. (xxxxxx xx mění xxxxx č. 551/1991 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 280/1992 Sb., o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně a xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx xxxxx účinnosti xxx 1. srpna 2004, x xxxxxxx č. 123/2005 Xx., (xxxxxx xx mění zákon č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx všeobecné xxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2005. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx promítl xxxxx Směrnice Xxxx 89/105/EHS xx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxx, že jeho §15 odst. 8 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyřazení xxxxxx xx seznamu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx řádu a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx léčiva má xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Druhý x xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx do §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx případy xxxxxxxxxxx x nezapsání xxxxxx xx seznam xxxxxxxx xxxxxxxxx x potravin xxx xxxxxxxx lékařské xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xx tedy xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx již x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx není. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s principem xxxxx na xxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxx xxxxxxx připomněl, xx xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění (xxxxxxxxxxx později pod x. 438/2004 Xx.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, projednal Xxxxx xxx 20.5.2004 x xxxxxxx xxxxx x xxxx vrácení Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vzneseny xxxxx xxxxxxx x Xxxxx xx považoval za xxxxxxxxxxxx xxxxx občana xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xx xxxxx čl. 31 Listiny. Ve xxxxx xxxxxxxxxx Senátem xxx xxxxxxx návrh xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát xxx xxxxxxxxxx, že sami xxxxxxxxxxxx jsou xx, xxx xxxxx, vědomi xxxxxxxxxxxxxxx návrhu, pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx primárně xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx Evropský xxxxxx dvůr. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek, x nimiž xx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx; pokud xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právem, byl xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky. Xxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx práv xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx způsoby, především xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xx úvaze Xxxxxxxxx soudu.

14. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ústy xxxxxx xxxxxxxxxx Milady Xxxxxxxx x reakci xx konkrétní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx proces xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x legislativními pravidly xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx zapracování xxxxxxxxxx xxx projednáván xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxx xxx x proces xxxxxxxx věcného obsahu xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx vnitřními předpisy xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 3/1992 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxx x. 12/2003 x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x. 6/2004 x xxxxxxx a jednacím xxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx léčiv x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Transparentnost, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxxxxx kategorizační komise, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx České lékařské xxxxxxxxxxx Jana Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, České xxxxxxxxxx xxxxxx, České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Státního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx se xxxxxxx transparentnosti xxx xxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx x stížností xxxxxxxxxxxx x zásadou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do zákona o veřejném zdravotním pojištění. Podle náhledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx účely na xxxxxx jedné, x xxxxxxxxx xxxx konkrétního xxxxxx xx straně xxxxx. Hovoří-li směrnice x "rozhodnutí x xxxx", xxx xxx xxxxx reaguje xx xxxxx systémy stanovování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx ukládala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dva xxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx o zařazení xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Směrnice neupravuje xxxxxxxxxxx ceny léčiv xxx neukládá xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx provedeny řádně x xxxxx.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx plynoucích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxx xx xxxx "porušení xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem", xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x v čem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx léčivo xxxx xxx uvedeno xx trh bez xxxxxx xx to, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, x xxxxxx stanovování xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxxxxx. Xxxxx považuje za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx takový xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.7.2005 xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx řízení x posuzovaném xxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx xxxx, xxxxx snahou získat xx xxxxxxxxxxx informaci x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx léčiv hrazených x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x sdělení stanoviska x posuzovanému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxx komoru, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnu, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnu bank, xxxxxxxxxx a stavebnictví, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx pojišťovnu Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-XXXXXXX x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxx xxxxxxxx komora xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx x x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx probíhala x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx na xxx xxxxxxx xxxx; jmenuje xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx instituce x xxxxxxx léčiv. Xxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx potvrzuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx poslední xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly nijak xxxxxxxxxx. Xx stávající xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx léčiv i xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx republiky souhlasí x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vedly x xxxxxx předmětného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx rozsáhlá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektivně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx x xxxxxx procesu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zainteresované subjekty, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohou. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx domáhat x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx cen xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla Xxxxxx republikou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx podobě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx, xxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vážně xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx výše xxxxxx léčiva, x xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ceně, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx datu, xxx xx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx léčiva xx xxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxx, deklarovaná xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx hradit x xxxxx přesahující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v procesu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx se xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx zásazích ministerstva xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kategorizační xxxxxx. Výsledky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x účinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx příprava xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx diskuse. Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx přípravy xxxxxxxx x její účinností Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx, xxxxxxx xx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx asi to xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx číselníku xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Česká lékárnická xxxxxx xx uvítala xxxxx x závazné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx garantovaly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x pacientů xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxx stanovisko x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tisku x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x komunitárním xxxxxx, x níž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoviska, xxxxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxxxx pracoviště, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx republice, xxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx rozdělit xx xxx základních xxxxxx. Xxxxx vychází striktně xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx právo proto, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx referenčním kritériem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Druhý xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, a to x té xxxxxx, xxx xxxxx rozporu x komunitárním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Třetí xxxxxxxxx případy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx vadné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X toho xxx dovozuje, xx x xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x komunitárním xxxxxx, musí být xxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx či xxxxxxx x tímto xxxxxx, aby bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x možnostem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx.

22. Ustanovení §15 xxxx. 10 zákona x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

23. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:

"xxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx právní xxxxxxx".

24. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 532/2005 Xx., x xxxxxxxx léčiv x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 37/2006 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 368/2006 Xx., vyhlášky Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 387/2006 Xx. x xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví x. 621/2006 Xx., xxx:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §15 xxxx. 10 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 438/2004 Xx., (xxxx jen "xxxxx"):

Tato xxxxxxxx xxxxxxx:

Zrušuje xx:

Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2006.

25. Návrh na xxxxxxx ustanovení §15 xxxx. 10 zákona x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 589/2004 Xx., x úhradách xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxx x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xx v souladu x ustanovením §68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx zákonů xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

27. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně xxxxx České xxxxxxxxx xxx 8.9.2003. Xxxxxxxxx x. 1035 xxx 6. 4. 2004 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 87 xxxxxxxx xx 170 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 79 poslanců.

28. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 20.5.2004 x x xxxxxxxx x. 450 xx většina 56 x 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx projednala xxx 24.6.2004 x usnesením x. 1199 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx schváleném Xxxxxxx. Xx 189 přítomných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 119 xxx a 36 xxxxx xxxxxx.

30. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 14.7.2004 a xxxxxxxx xxxxx xxx 16.7.2004.

31. Xxx 26.7.2004 xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x částce 144 xxx xxxxxx 438/2004 Xx.

32. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vyhláška xxxxxxxx x xxxxxx xxxx podepsána ministryní xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 202 xxx xxxxxx 589/2004 Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nyní platnou xxxxxxxx podepsal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 181 xxx xxxxxx 532/2005 Xxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx, xxxxx předepsaným xxxxxxxx.

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocňovací ustanovení zákona o veřejném zdravotním pojištění xx dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx odporuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komunitární xxxxx (xxxxxx 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxx je x xxxxxxx, x xxxxxx xxx opomenutí xxxxxxx xxxxxx ochrany, jak xx xxxxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx).

35. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 50/04 (xxxxxxxx xxx č. 154/2006 Sb.) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxx Xxxxxxxx společenství, xxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, společenstvími právními. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxx Evropská xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora xxx dovodit, že xxxx interpretace xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavních xxxxxxxxxx xx blízká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zásahů xx xxxxxxx pohybu xxxxx jakožto xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dostatečnou garancí xxxxxxxxxx xxxx zúčastněných xxxxxxxx, x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x námitkou navrhovatelů, xx napadené xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění je v xxxxxxx se xxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by sám x sobě xxxxxx xxxx x derogaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k takovému xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neústavnosti.

36. Xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx je Xxxxx republika svrchovaný, xxxxxxxx x demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx veškeré xxxxxx moci xx xxx x xx xxxxxxxxxx prostřednictvím orgánů xxxx zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx pod xxxxxxxx xxxxxx moci (čl. 4 Ústavy). Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva x nezávislého x xxxxxxxxxxx soudu x xx stanovených xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, že xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx obrátit xx xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu však xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

37. Xxxxx xxxxxx řád xxxxxxxxx x xxxxxxx regulace xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx čtyři xxxxx xxxxx: registraci xxxxxx (xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxx), xxxxxxxxx jeho maximální xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x prostředků veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §26 zákona x. 79/1997 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx některých dalších xxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxx kontrolu xxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx správní xxx (xxx §66 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx stanoví v xxxxxxx x §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vedeném xxxxxxx xxxxxxxx přípravků x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zápis xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx řád xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx. Xxxx prvý a xxxxx xxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx xxxx, xxx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx procesní práva; xxxxxxxxxx xxxxx regulace xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x rozhodnutím xxxx individuálním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx obecnou xxxxxx, xxxxx "souborem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1, xxxxxxxxxx x odst. 2 Xxxxxxx.

38. Xxxxxx xxxxxxxxx konkrétní výše xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx poptávku xx xxx xxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxx xx xxxxx podíl xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto rozhodnutí xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx úhrady xxxx xxxxxxx léčiva, resp. x xxxxx případě xx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášku, xx tak odráží x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a prospěchu xxxxxxxxxxx výrobce či xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx způsobem deformuje xxxxxx svobodnou soutěž xx trhu xxxxxxxxx xxxxx. Podmínky pro xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx účastníky shodné, x xx i xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx daná xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxx musí xxx pro všechny xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xx xxxxxx léčiv xxxxxxxxx x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výrobce xx xxxxxxxxxxx dostává xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx výhody, xxxx se o xx xxxxxxxxxx dbát xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx vyvažovala xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínek, x to x xxxxxx individuálním xxxxxxx.

39. Xx je xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx článek 6 xxxx, xx platí xxxxx, ,,... xxxxxxxx xxxxxx přípravek xx xxxxxx systémem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx na xxxxxx". Xxxxx článku xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx činěna xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 90 eventuálně 180 xxx x xxx rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řečeno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 zákona o veřejném zdravotním pojištění tyto xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx z důvodů xxxxxxxx rozvedených x xxx zmiňovaném nálezu xx. xx. Xx. XX 50/04 xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx fair xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xxx dvakrát xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X případu Xxxxxx xxxxx Finsku [xxxxxx X-229/00, Komise xxxxx Xxxxxx (2003), XXX X-5727] xxxxx, xx Xxxxxx mělo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přípravků z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx práva xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na seznam xxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx 50 % xxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx léčiv, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx 50 %. Xx tímto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxx předpisem seznam "xxxxxxxx xxxxxxxx látek", xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouhým xxx xxxxx potvrzením, xx xxxxxxxxxx léky xxxxxxxxxx tyto účinné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx 6 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx "xxx xxx x xxxx neměl xx xxxxxxxx, xx konkrétní xxxxxx xx xxxxxxxx xx seznamu léčiv, xxxxx požívají vyššího xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx účinné xxxxx" (xxxx. 30). Xxxxxxxx soudní xxxx xxxxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx formalistickou x tím, xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx určité xxxx xxx zařazení xx vyšší úrovně xxxxxx x xx - xxxxxxx xx xxxxx obecného xxxxxxxx - xx skutečnosti "xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahrnutí určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, a xxxxx spadá xxx xxxxx ustanovení čl. 6 směrnice (xx, xxxx. 34)".

X xxxxxxx Komise proti Xxxxxxxx [xxxxxx X-424/99, Xxxxxx v. Xxxxxxxx, (2001) XXX X.-9285] xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx pouze jakési xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x individuálních případech. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx potřeby, že xxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx uhrazen, x naopak xxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx vláda zastávala xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxxx. Evropský xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, "xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx cen xxxxxxxx xxxxxxxxx ... xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. 30). Xxxxxxxx soudní xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 6 xxxxxxxx, xx "zahrnutí léčiva xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx.". Xxxxxxxx soudní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyslovil x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, i xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxxx, x tedy xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx obsažených procesních xxxx.

41. Xxx xxx bylo vyloženo xxxx, xx, jak Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx, xxxxxx zůstat xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxx xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx v čl. 1 přiznává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx fair xxxxxxx, pak xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 1, resp. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxx takové podmínky, xxx zásah byl xxxxxxx takovými xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx x každém xxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §15 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx negarantuje žadateli, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x ověřitelných xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx průtahů. O xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx plně a xx xxxxxxx léčiv xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx normotvorného xxxxxxx.

42. Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx reguluje xxxxxxxxx, xx. xxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxx, práva x xxxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxx pro xxxx aplikace práva. Xxxxxxxxx praxe xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xx základních materiálních xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxx obecnost.

43. Ústavní soud xx již x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/2000 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 22, xxxxx x. 62, str. 55 a násl.; xxxxxxxx xxx č. 241/2001 Sb.) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: "X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxx. obecnosti právních xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx obsahu xx xxxxxxxx, typickým x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx vůbec), x xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxx xx moc xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x soudní xx xxxxxxx xxxxxxxxx x prvotní mocenské xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx všeobecné xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodování x individuálních xxxxxxxxx xxxxxx x výlučně xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx) se xxx xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx, od xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xx smyslu xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. x nálezu xx dne 28.6.2005 xx. xx. Pl. XX 24/04 (Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 37, nález x. 130; xxxxxxxx xxx č. 327/2005 Sb.).

44. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx č. 2/1991 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 30, nález x. 88, str. 327 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.). Xxxxx xxxx argumentace xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx připomněl xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. právního xxxxxxxx, kterými xxxx: xxxxx moci, xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.

45. První x xxxxxx xxxxx zákonům, xxxxxxx předpisům, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx princip xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nejvíce xxxxx xxxxxx aplikace xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vylučují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx nejsou chráněny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nulla xxxxx sine xxxx (xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx)." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Auflage, Xxxxxxxxxx 1991, s. 32).

46. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx za stávajícího xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany. K xxxxxx vyloučení soudního xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02 xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx přezkumu naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx normativní xxxxxx u konkrétního xxxxxxxx, jíž schází xxxxxxxxxxxxx a akceptovatelné xxxxxxxxxx xx xxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), jemuž xx imanentní xxxxx xxxx x soudní xxxxxxx xxxxxx (čl. 81 x 90 Ústavy).".

47. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx o možnost xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, text xxxxxxxx stanoví pouze xxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx efektivně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepovažuje za xxxxxxxxxx, xxx xx xxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxx. X tímto xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

48. Xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx vztahu ke xxxxxxxx, vykazuje x xxxxxxxxxx ustanovení §15 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x Listině základních práv a svobod. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, do xxxx xxxx léčivo xxxxxxx, vyhláškou, fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účast xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroků, x xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx poměřování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmů, x možností xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x tom xxxxxx xxxxxx odůvodněno, xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxx jiných, x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyrovnal.

49. Xx sice pravda, xx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vyjádření (xxxxxx x. 438/2004 Xx. x x. 123/2005 Xx.) xxxxxxx xx xxxx §15 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx ale xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx je xxx x xxxx dostačující. Xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx přípravku do xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx systému xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (x xxxxxx naznačuje, xx všechny xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hrazeny xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx částečně. Teprve xx xxxxxx stupni xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx oddělené, x něhož xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Listiny.

50. Xxxxxxxxxx ustanovení §15 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu, x tedy x xxxxxxx s čl. 36 Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxx, xxxx xxxx. xxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx uvedená xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxx.

51. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §15 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx "výši xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis". Obě xxxxxxxxxx xxxxx úzce xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx.

52. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx argumenty Xxxxxxx xxxx ustanovení §15 xxxx. 10 x xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx znění "; výši xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis" zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxx ustanovení §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

53. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhláška Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tou xx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 532/2005 Sb. Xxxxxx x návrhu na xxxxxxx vyhlášky Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 589/2004 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxx podáním xxxxxx a skončením xxxxxx xxxxxxx platnosti (§67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, který xxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákonodárci xx xxxxx potřeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx odložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku xxxxxx xx 31.12.2007.

Xxxxxx xxxxxxx x. 57/2007 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.12.2007.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.