Právní předpis byl sestaven k datu 09.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.03.2007.
XXX. X) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx upravujících xxxxxxxxxxxx xxxxxx
49. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odlišení xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxx "návrh xxxxxx". Xxxxxxx návrh xxxxxx xx upraven x xxxxxxx souvislostech Xxxxxxx (čl. 41, 42, 44 - 48), pozměňovací xxxxx xxxxxxx toliko xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "JŘPS"), xxxxxxxxx-xx xx Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x "xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xx x této souvislosti Xxxxxx xxxxxxx - xxx čl. 46 odst. 2, čl. 47 odst. 2, 3 x 4, čl. 50 xxxx. 2). Návětí xxxxxxxxxx §63 xxxx. 1 XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxxxxxxx xxxx." Xxxx xxxxxx xx xxxx vztahovat "k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxxxxx §63 xxxx. 1 bod 5 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx vypouštějí, rozšiřují xxxx xxxx některé xxxxx původního návrhu. Xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozměňovací xxxxxx se odvozuje x práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xx totožné, xxxxx je přirozeně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx realizaci práva xxxxxxxxxxx iniciativy. Již x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhu, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx xx xxxxx jmenovanou, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx návrh xx xxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, tedy xxxxx xx ji ani xxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxx by xx xxx pohybovat xxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx Schorm, X.: Xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxxx č. 2/2000, s. 65 x xxxx.).
50. Xxxxxxxx x omezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx překročení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx xxxx X. X. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxxxx jezdci ("legislative xxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxxxx xx v XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
51. Xx tohoto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx případ nazývaný "xxxx riders" (xxx. xxxxxx jezdci). V xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zda x konkrétním případě xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx anebo x návrh, xxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. "přílepek". X xxxxx xxxxxxx xx technikou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx připojí xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x legislativní předlohou xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx o xxxx problémem, byl-li xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x tomto xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x klasický xxxxxxxx, xxxxx spíše x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxx xx ovšem x xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tím xx xxx násobí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přílepkové xxxxxxxx.
52. Xxxxxxxx úzkého xxxxxx (xxxxxxxxxxx rule) xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1789 a dnes xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x bývá xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu (obdobně xxxxxxxx příručka Mason's Xxxxxx xx Legislative Xxxxxxxxx, 1989, xx. 402 /Xxxxxxxxxx Xxxx Xx Xxxxxxx/, x. 264 - 265). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx týkat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx smyslu xxxxx informované x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zabezpečit xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx xxxxxxxx x tímto xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx, xxx xxxxxx, xxxx xxxx důkazní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povahu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x tomuto ustanovení. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxx, xx pozměňovací xxxxx xx musí xxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxx. Xxxx posuzovaná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx následující xxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s pravidlem xxxxxxx x nenaplnění xxx xxxxxxxxx x xxxx:
∙ xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vztahovat x předmětu posuzovaného xxxxxx xxxxxx,
∙ xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
∙ xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesmí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
∙ obecný xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
∙ xxxxxxxxxxx xxxxx obsahující xxxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxx, který předvídá xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
53. Prezidentský xxxxxx XXX se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Kongresu xxxxxxxxxx od výkonné xxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. velmi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pozměňovacími návrhy xxxxxxxx xx Xxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X.: Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx obhájená xx Xxxxxxxxx xxxxxxx MU x Xxxx, 2000, x. 124 xxxx.). Xxxxxxx se x xxxx, xx dodatek (xxxxxxxxxxx návrh) xxxx xxx vazbu xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx vztah: xxxxxxxx změna, upřesnění, xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx o xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx", xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx začala xxx x 80. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x práva xxxxxxx pozměňovací návrhy, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přípustnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x senátoři xxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx (zrychlit, uniknout xxxxxxxxxx xxxx.).
54. Xx Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x věci, xxx xx xxx měněna - xxx xx xxx zařazením xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x navrhovatele) (XxXxx, X.: Parliamentary Xxxxxxxx xx New Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, 3. xxx. 2005, zejm. x. 216 - 217). Obdobně xxxx xx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx míní xxxxxxxxx slova, nahrazení xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx při respektování xxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx (Evans, X. (xx.): Xxxxxx' Australian Xxxxxx Xxxxxxxx. Canberra, 11. xxx. 2002, x. 184 - 185). Xxxxxxxxxxxx pozornost xxxxxx tomuto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx kritiky tzv. xxxxxxxxx zákonů (Xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poslaneckých pozměňovacích xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Taková xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx poslance, xxx x xxxxxxxx xxxxx (Klein, E.: Xxxxxxxxxxxx ohne Parlament? Xxxxxx, Xx Xxxxxxx Xxxxx, 2004, x. 16-17). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odbornými xxxxxx, xxxx měnit jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xx, xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, X.: Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx: X. X. Xüxxxx, 2. vyd. 2002, x. 84).
55. Xxx bylo výše xxxxxxx, Ústava Xxxxx xxxxxxxxx xx jisté xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx být xxxxxxx principy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx hledat ve xxxxxxx x funkcemi xxxx moci, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx volby xxxx xxxxx, xxxxxx svobodný xxxxxx, dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx projednávání xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxx, tak i xxx parlamentní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobodné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx slouží x xxxxxxxxxxx veřejnosti. X xxxxxxx bývá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na neplodnost xxxxxxxxxxxxx debat, je xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx xxx proto, xx xxxxx ně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
56. X xxxxxxxxxx xx také xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx základem x xxxxxx xxxxx svobodné xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx výborů xxxxxxxxxx xx dostává ke xxxxx xxxxxxx, která xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxx xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx v parlamentu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. slabé xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx společenských skupin, xxxxx nedisponují takovou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. Právě xxxx xxxxxxxxxx parlamentních xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx principy je xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za návrh xxxxxx.