Právní předpis byl sestaven k datu 14.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.03.2007.
XXX. B) Princip xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx upravujících xxxxxxxxxxxx xxxxxx
49. Pro xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx" a xxxxx "xxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxx zákona xx upraven v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Ústavou (čl. 41, 42, 44 - 48), pozměňovací xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "JŘPS"), xxxxxxxxx-xx xx Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (o "xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xx x této xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx - xxx čl. 46 xxxx. 2, čl. 47 odst. 2, 3 a 4, čl. 50 odst. 2). Návětí xxxxxxxxxx §63 xxxx. 1 XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "x projednávané xxxx." Xxxx xxxxxx xx xxxx vztahovat "k xxxxxx xxxx projednávaného xxxx." Xxxxxxxxxx §63 xxxx. 1 xxx 5 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx vypouštějí, rozšiřují xxxx xxxx některé xxxxx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx během xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx není x ní xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx sférou xxxxxxxxxx xxxxx realizaci práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx návrhu, a xx kvůli dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx by xxx skutečně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx neměl xx ji xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxx xx xx měl xxxxxxxxx xxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. návrhu xxxxxx (podobně Xxxxxx, X.: Xxxxxxxxxxxx jízda, Xxxxxxx xxxxx x. 2/2000, x. 65 x xxxx.).
50. Xxxxxxxx x omezeného prostoru xxxxxxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxxx návrhem xxxxxx. Xxxxx případ xxxx X. X. xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("legislative xxxxxx"), jejichž xxxxxxxxx xx x USA xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
51. Od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nutné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxx riders" (tzv. xxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uplatňovaného xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx vztahu. Jinými xxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x konkrétním případě xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxx x návrh, xxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx vžilo xxxxxxxx xxx. "přílepek". X xxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx i xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx by mohla xxx sama x xxxx problémem, byl-li xx předkládán x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx případě xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx svou intenzitou), xxx xx ovšem x xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx, neboť xx xxxxxx čtení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx prostor. Xxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
52. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx rule) se x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx od xxxx 1789 x dnes xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx Kongresu x xxxx uznáváno xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Mason's Xxxxxx of Legislative Xxxxxxxxx, 1989, xx. 402 /Amendments Xxxx Xx Germane/, s. 264 - 265). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx týkat téhož xxxxxxxx xxxxxx, který xx x legislativním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxx, xx sněmovna xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx zabezpečit xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zabezpečit pružnost x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Je-li vznesen xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x tímto xxxxxxxxx, xxx tento xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx namítnout. Na xxx, xxx namítá, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx prokazovat kolizi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx předsedající xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx vztah xxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx x xxxxxx ustanovení. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx se musí xxxx vztahovat x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxx posuzovaná xxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxxx kolize pozměňovacího xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx:
∙ xxxxxxxxxxx návrh xx xxxx vztahovat x xxxxxxxx posuzovaného xxxxxx zákona,
∙ fundamentální xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx x fundamentálnímu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx,
∙ xxxxxx specifického xxxxxxxx nesmí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecné xxxxxx,
∙ obecný předmět xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
∙ pozměňovací xxxxx obsahující trvalou xxxxx k xxxxxx xxxxxx, který předvídá xxxxxxxxxx změnu x xxxxx, xxxxx považovat xx xxxxx mající xxxx xxxxx.
53. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx autonomie Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výkonné xxxx. Proto je xxxxxxxxxxxxxxx zkoumat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. velmi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xx Xxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X.: Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Francii. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxx fakultě XX x Xxxx, 2000, x. 124 násl.). Xxxxxxx xx x xxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx návrh) xxxx xxx vazbu xx xxxxxxxxxxx text xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx vztah: xxxxxxxx změna, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx o nepřípustné "xxxxxxxxxxxx jezdce", tj. xxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x 80. letech xxxxxxxx století xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy, x xx bez xxxxxx xx to, xxx xx která xxxxxxxx xxxxxxxxx přípustnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Motivována xxxx zvláště xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zrychlit, xxxxxxxx xxxxxxxxxx apod.).
54. Na Xxxxx Xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jednak především xxxxxxxxx xxxxxxxxx (vztah x xxxx, jež xx xxx xxxxxx - xxx xx xxx zařazením do xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x navrhovatele) (XxXxx, X.: Parliamentary Xxxxxxxx xx New Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, 3. xxx. 2005, xxxx. x. 216 - 217). Xxxxxxx tomu xx x australském Xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx míní xxxxxxxxx slova, nahrazení xxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx, H. (xx.): Xxxxxx' Australian Xxxxxx Practice. Xxxxxxxx, 11. vyd. 2002, x. 184 - 185). Srovnatelnou xxxxxxxxx xxxxxx tomuto xxxxxxxx x xxxxxxx nauka, xxxxxx kritiky xxx. xxxxxxxxx zákonů (Xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poslaneckých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxx poslance, xxx x adresáty xxxxx (Klein, X.: Xxxxxxxxxxxx ohne Xxxxxxxxx? Xxxxxx, De Xxxxxxx Xxxxx, 2004, s. 16-17). Xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ní, xxxxx "přídavky" x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativu (Xxxxxxxxx, X.: Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx: X. X. Xüxxxx, 2. xxx. 2002, x. 84).
55. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, Ústava České xxxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x hlavě xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx být xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx uplatňovány xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx principy je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx parlamentu xxxx svobodné, rovné, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x většinový xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx směřuje xxx xxxxxxx, tak i xxx parlamentní komory. Xxxxxxxx xxxxxx dovnitř xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx směrem xxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx literaturou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx proto, xx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
56. X parlamentu xx xxxx odráží xxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx x xxxxxx každé svobodné xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x x práci xxxxxxxxxxxx výborů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, která xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxx xxxxxx xxxx xxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x parlamentu xxxxxxxxx příležitost x xxxxxxxxx tzv. xxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx. Právě xxxx xxxxxxxxxx parlamentních xxxxxxx xxxxxxx na zvláštní xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxx zájmů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx zohledňovat xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx, x xxx spíše x xxxxxxxxxxxx toho, xx jest třeba xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.