Právní předpis byl sestaven k datu 30.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.03.2007.
XXX. X) Princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
49. Pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxx "návrh xxxxxx". Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (čl. 41, 42, 44 - 48), pozměňovací xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "JŘPS"), xxxxxxxxx-xx xx Ústavou upravených xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxxx komorami (o "xxxxxxxxxxxx návrhu" xx x této xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx - xxx čl. 46 xxxx. 2, čl. 47 xxxx. 2, 3 x 4, čl. 50 xxxx. 2). Xxxxxx ustanovení §63 xxxx. 1 XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx návrhy "x projednávané xxxx." Xxxx návrhy xx xxxx xxxxxxxxx "x xxxxxx věci projednávaného xxxx." Xxxxxxxxxx §63 xxxx. 1 bod 5 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx x podání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx mění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxx podávat x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozměňovací xxxxxx xx xxxxxxxx x práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x ní totožné, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx odlišení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx kvůli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jmenovanou, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx skutečně xxxxxx xxxxxxxxxx předkládanou xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xx ani xxxxxxx měnit, xxx xxxxxxx rozšiřovat, a xxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx Xxxxxx, X.: Xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxxx x. 2/2000, s. 65 x xxxx.).
50. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxx anebo povahy xxxxxxxxxxxx překročení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx případ xxxx X. X. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxx jezdci ("xxxxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxxxx xx x USA xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
51. Xx tohoto xxxxxxx případu xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx případ xxxxxxxx "xxxx xxxxxx" (tzv. xxxxxx jezdci). V xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxx, tj. pravidla xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxx x xxxxx, xxx xxxxx se x xxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxx". X tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx zřejmé, xx x xxxxxxxxx xxxx obsažených x xxxxxxxx xx mohla xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (x xxxxx případě xx xx ovšem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx intenzitou), xxx se ovšem x procesu přijímání "xxxxxxxxxxxx pozměňovacího návrhu" xxxxxx, neboť ve xxxxxx xxxxx procesu xxxxxxxxx zákonů xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tím xx xxx násobí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx techniky.
52. Xxxxxxxx úzkého vztahu (xxxxxxxxxxx xxxx) se x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx od xxxx 1789 a dnes xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Kongresu x xxxx xxxxxxxx xx fundamentální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (obdobně xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx'x Xxxxxx of Legislative Xxxxxxxxx, 1989, xx. 402 /Amendments Must Xx Xxxxxxx/, s. 264 - 265). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx projednávat xxxxx xxxxxxx xxxxx vymezenou xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx zabezpečit xxxxxx xxxxxxxxx, xx smyslu xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zabezpečit xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx namítnout. Xx xxx, xxx namítá, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolizi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx. Xx vznesení xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx předsedající xxxxxxxx xxxxxxx povahu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x tomuto xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx vztahovat k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx xxxx části. Xxxx posuzovaná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx některého x xxxx:
∙ pozměňovací xxxxx xx musí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
∙ xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxx úzký xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
∙ úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesmí být xxxxxxxxx ustanovením obecné xxxxxx,
∙ xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
∙ xxxxxxxxxxx xxxxx obsahující xxxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxx, xxxxx předvídá xxxxxxxxxx změnu x xxxxx, nelze považovat xx xxxxx xxxxxx xxxx vztah.
53. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxx vyznačuje xxxxxxx xxxxx autonomie Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zkoumat poměry xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Např. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxx judikaturou Xxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X.: Zákonodárný xxxxxx xx Xxxxxxx. Rigorózní xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx XX x Xxxx, 2000, x. 124 násl.). Xxxxxxx xx x xxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) musí xxx vazbu na xxxxxxxxxxx text návrhu xxxxxx (xxxxxxxxxxx vztah: xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx", tj. xxxxxxxx ustanovení. Ústavní xxxx začala již x 80. letech xxxxxxxx století xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx bez xxxxxx xx to, xxx xx která xxxxxxxx xxxxxxxxx přípustnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Motivována xxxx xxxxxxx velkým xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a senátoři xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.).
54. Xx Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xx zamítnutí xxxxxxxx, jednak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x věci, jež xx xxx měněna - xxx je xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, tematicky xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) (XxXxx, D.: Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx in Xxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, 3. xxx. 2005, xxxx. x. 216 - 217). Obdobně tomu xx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, nahrazení xxxxx xxxxx či xxxxxxxx nového xxxxx, xxxxx xxx respektování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx (Evans, X. (xx.): Xxxxxx' Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx, 11. vyd. 2002, x. 184 - 185). Srovnatelnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx problému x německá xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx zákonů (Xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx výsledkem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx do názvu xxxxxx. Taková xxxxx xxxxxxxx xxxxxx transparence xxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx poslance, xxx x xxxxxxxx xxxxx (Klein, X.: Xxxxxxxxxxxx ohne Xxxxxxxxx? Xxxxxx, De Xxxxxxx Xxxxx, 2004, x. 16-17). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ní, xxxxx "xxxxxxxx" k xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákonodárnou xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, X.: Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx: X. X. Xüxxxx, 2. vyd. 2002, x. 84).
55. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, Ústava Xxxxx xxxxxxxxx do jisté xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxx xxx xxxxxxx principy, které xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x funkcemi xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx shora. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svobodné, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx svobodný xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx projednávání zákonů, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodování. Princip xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, tak i xxx parlamentní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx dovnitř xxxxxx svobodné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, působení směrem xxx slouží x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx bývá literaturou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx debaty xxxxxxx xxx xxxxx, xx skrze xx xx dosahuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
56. X xxxxxxxxxx xx xxxx odráží xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx základem x xxxxxx každé svobodné xxxxxxxxxxx. V parlamentní xxxxxxxx, x přirozeně x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx parlamentu xx dostává ke xxxxx opozice, xxxxx xxx xxxxxxx realizuje xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx jako xxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Často xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. slabé xxxxx, xx. zájmy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx takovou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozprav xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxx xx xxxxx zohledňovat při xxxxxx x vykonávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx zákonů, x xxx spíše x xxxxxxxxxxxx xxxx, xx jest třeba xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.