Plné znění - 419/2006 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 26. xxxxx 2006 v xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x soudců Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxxxx Duchoně, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Muchy, Miloslava Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

1. Krajský soud x Xxxx nad Xxxxx x xxxxxx x ochranu osobnosti xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx sp. xx. 34 X 22/2002, xxxxxxxxxx spor mezi xxxxxxx M. B., X. X., D. X. x R. X., všichni bytem Xxxx xxx Labem, x xxxxxxxxxx X. X. x X. X., xxxxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Labem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 13.3.2002.

2. Xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxx, xx dne 26.11.2001 asi x 11.15 hod. xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx si jich xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx nevšímal, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ta xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxx předložit xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx mají xxx xxxxx xxxxx x xxxxx 300 Xx. Poté, xx xxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx sděleno, xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxx a xxxxxx. Žalobci však xxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xx nevaří. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx bez jakýchkoliv xxxxxx x požadavků xx předložení xxxxxxx xxxxx obslouženy. Popsaný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx personálu xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důstojnost. Žalobou xx Krajskému soudu x Xxxx xxx Xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nemajetkové xxxx ve xxxx 80&xxxx;000 Xx, xx. xxxxxxx xx žalobců 20&xxxx;000 Xx, x xxxxxxx náklady xxxxxx.

3. Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.7.2004 x. x. 34 X 22/2002-63 xxxxxx přerušil x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 občanského soudního xxxx (xxxx též "o. s. ř."), xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu s xxxxxxxx pořádkem [čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu")], x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, že x řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx X. X.), xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx X. X. a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X. X. Xxxxxxx xxxxxxxx na svém xxxxxxx, xx byli xxxxxxx Romové rasově xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx i xxxxxx zaměstnankyně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx důvodů znevýhodňovali xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx, xxxxxxx obsluhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx X. xxxxxxxxx, že xx Xxx, xx x xxxx xxxx x v xxxx xxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx neurčitě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. ř., xxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx být xxxxx xx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx v xxxxx xxxxx stručné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx v rozporu x čl. 96 odst. 1 Ústavy, xxx xxxxx "Všichni xxxxxxxxx xxxxxx mají xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxxx břemene - oproti standardnímu xxxxxxx - x xxxxxxx xx žalované xx strana xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx x proč xx xxxxxxxx, xxxxxxx strana xxxxxxxx xx nespravedlivě xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx prokázat, xx xx nestalo, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx přitom xxxxxxx, xx zatímco xxxxx xxxxx xx možný xxxxxxxxx xxxxxx, důkaz xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx - xxxx x předmětné věci - i zcela xxxxxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx standardní pořádek xxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: žalobce xx "pánem procesu" x xxxx ukončení xxxx vždy - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx tornu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Je tudíž xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx slabost xxxxxxxxxx xxxx kompenzována xxxxxx xxxxxxxxx břemene.

7. X uvedených xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. s. x. porušuje xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx obsaženo nejen x českém ústavním xxxxxxx, xxx x x právním pořádku Xxxxxxxx xxxx, např. x xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva").

8. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nálezem xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxx.

9. Dne 23.8.2004 xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx žádost X. B., X. X. x X. X., žalobců v xxxxxx vedeném xxxx Xxxxxxxx soudem v Xxxx xxx Xxxxx xxx sp. zn. 34 X 22/2002, x xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, zda xx x řízení x xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a o. x. x. mohli xxx považováni xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxx xx xxx xxxxxx postavení xxxxx xxx xxxxxxxx usnesením xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XxXx. Lubomírem Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 27.8.2004 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §133a xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vloženo xxxxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze Xxxxxxxx Rady XX č. 97/80/EC xx xxx 15.12.1997, x xxxxxxxx xxxxxxx x případech xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Následně xxxx xxxxxxxxxx §133a rozšířeno xxxxxxx č. 151/2002 Xx., xxxxx do xxx promítl xxxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. Xxxxxxxx Xxxx č. 2000/43/EC ze xxx 29. xxxxxx 2000, provádějící xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxx ohledu xx rasový nebo xxxxxxx původ, x Xxxxxxxx Xxxx č. 2000/78/EC xx xxx 27. xxxxxxxxx 2000, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

11. Xxxxx směrnice č. 2000/43/EC xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x případech, kdy xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxx došlo k xxxxxx přímé či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx, že vůči xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaná xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xxx xxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo.

12. Poslanecká xxxxxxxx xx neztotožnila x názorem xxxxxxxxxxxx, xx promítnutím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 2000/43/EC xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu byl xxxxxxx čl. 96 odst. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx procesu xx xxxxx x účastníků xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx před soudem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx především z xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xx domnívají, xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxx nerovného xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tzn. xxxx xxx x řízení xxxxx postavení. Toto xxxxx postavení xxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxx.

13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaným právo xx xxxxxxxxxxx proces. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx je x x xxxxx případě (xx. xxxxxx podle xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. x.) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxx, xx možnost xxxxxxxxx se výslechu x projednání xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x provedeným xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. x. xx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxx x Evropské xxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx XX.

14. Zákon x. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím soudního řádu správního, xxx xxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jej xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx přijímal xxxxx č. 151/2002 Xx., xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými je Xxxxx republika xxxxxx. Xx na Ústavním xxxxx, aby v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 zákona č. 151/2002 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím soudního xxxx xxxxxxxxx, posoudil xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.

16. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zastoupený xxxx xxxxxxxxx předsedou xxx. JUDr. Petrem Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 2.9.2004 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. s. x. xxxx zařazeno xx "xxxxxxxxxxxx" zákona (xxxxx č. 151/2002 Xx.), a xx x průběhu legislativního xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx přistoupení Xxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. X xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, xx právo xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx základním xxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Českou republiku xxxxxxxxxx).

18. Kategorie rovnosti xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx") xxxxxx x těm xxxxxxxxx xxxxxxx právům, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstitujícími xxxxxxxxx řád xxxxxxxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb. (xxxx. red.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29)]. Xxxx taková xx xxxxxxxxx x xxxxxxx ustanoveních xxx xxxxxxxxxx oblasti x xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx jde xxxx. x - xxx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxx - rovnost práv x xxxxxx před xxxxxx (čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx ve xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx); x rovině xxxxxxxxxx xxx např. ustanovení §18 x. x. x., který princip xxxxxxxx práv v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx do "xxxxxxxxxx xxxxx".

19. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §133a x. x. ř. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx diskriminovány, x xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxx zacházení xxx, xx skutečnosti x xxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x řízení xxxxxxx najevo opak. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §133a x. x. x. dopadá na xxxx poskytování zdravotní x xxxxxxxx péče, xxxxxxxx ke xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sdruženích x xxx xxxxxxx xxxxx x obchodě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx lze xxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxx inkriminovaný odstavec 2 xxxxxxxx, je xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx od xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx i na xxxxxxx xxxxxxx, náboženství, xxxx, světového xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx ochrany xx však v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. x. xxx zjistit, xx xxxxxxxxxxx byl xxx xxxx schvalování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx komunitárním. "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" vycházeje z xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx výchozích podmínek xxxxxx být x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úrovni, xxxxxxx členské xxxxx x přijetí nezbytných xxxxxxxx, xxx, pokud xx xxxxxx osoba xxxx poškozena nedodržením xxxxxx xxxxxxx zacházení x předloží soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že došlo x přímé nebo xxxxxxx diskriminaci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx (xxxxxxxxx norma xxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx").

21. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx evidentní, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx pravdivosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nevyšel x řízení xxxxxx xxxx, xx právní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx tvrzení xxxx x xxxxxxxxxx důkazů, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx "důkazní xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx dominantního, formálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. x. lze xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxx evropské legislativce x xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx příslušné normy, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, aby xxxxxxx xxxxx dopadala na xxxxx xxxxxxx xxxxxx x relevantními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

23. Xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "rovných xxxxxx (fair xxxxx) xxx, xx xx xxxxxxx x účastníků xxxxxxx xxxx výhod. Xxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nemohoucnosti xxxxxxxx xxx tvrzení xxxx xxxxxxxxx potlačena rovností "xxxxxxxx".

24. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žádná z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx tvrzeních ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. toliko xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx-xx xx za xxxxxx jakkoli xxxx) xxxxxxxxxxxx hodnotu tvrzením xxxxxxx o nerovném xxxxxxxxx, x tím x něj xxxxx xxxxxxx důkazu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx možnost prokázat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx prokazuje xxx xxxxxxx, x xxxxxxx zdržení se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx. X tomto xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx "něco, xx xx nestalo".

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, umístěné x xxxxx xxxxxxx "hodnocení xxxxxx", xx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nikterak nenabádá, xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. označoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v jednotlivostech x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx kritériem, xxxx klade xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx aby xxxx xxxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. x., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx. XX čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx č. 2000/43/EC; xxxxxx xxx i xxxxxxxx Xxxx č. 2000/78/EC x xxxxxxxx Xxxx č. 97/80/EC). Xxxxx xx tomu xxx nebylo, nelze xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. použít.

26. Senát xx nedomnívá, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx důkazního břemene" xxxxxxx rozpor s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž má xx xx, xx xxxxxxxx větší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dochází (xx xxxxxx vymezených xxx x ustanovení §133a xxxx. 2, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §133a xxxx. 1 o. x. x.) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxx xx požaduje čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

27. X xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. s. x., xxx xxxx xxxxxxxx deficitem i xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. ř. xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x důkazní xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx připravovaná antidiskriminační xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stávajícímu stavu xxxxxxxx.

29. Xxxxxx xxxxxx x hodnocené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx, Portugalsko, Xxxxxx, Xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx x judikatura xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxxx xxx non-discrimination, Xxxxxx xxxxxx 2004, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, s. 20).

30. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Labem xx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx, xxx xx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx dopisem xx xxx 20.9.2004, xxxxxxxxxx.

32. Ministerstvo spravedlnosti x výzvě Ústavního xxxxx xx svém xxxxxxxxxx k návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx transpozice xx. 8 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxxx Rady 2000/43/EC ze xxx 29.6.2000, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xx jejich xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx právního xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx právní úpravy xx poskytnout ochranu xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, vůči xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. X xxxxxxx x ustanovením xx. 8 odst. 2 xxxxxxxx směrnice, xxxxx poskytuje státům xxxxxxx xxxxxxxxxx nastavení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x implementaci xxxxxxxxxxxxxxx dikce x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxx "předložit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přímé či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxx xx. 8 xxxx. x xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx uvědomit, že xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobcem xx x xxxxx xxxxxxx učiněno v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx společenstvím x souladu xx Xxxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx čl. 249 xxxx. 3 Xxxxxxx x XX je xxxxxxx xxxxx závazným xxx xxxxx stát, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx dosaženo. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx naplňování xxxx xxxxxxxxxxx směrnicí se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx prostředek implementace xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon - xxxxxxxx xxxxxx xxx.

33. Xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx práva xxxx soudem, xxx xxxxxx x odkazem xx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, x x popření xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx, xx byli xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx směrnice xxxx xxxxxx xxx v xxxx 2000, je xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 2 Xxxx x přistoupení xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2004, kdy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské unie. X případě, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnici xxxxxxxxxxxxxx, xxxx nepřijala xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx podle Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx, čehož xxxxxxxxx by mohlo xxx xxxxxx žaloby Xxxxxx u Evropského xxxxxxxx dvora a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxx.

35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx souhlasit s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. je v xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx něhož "Všichni xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx soudem rovná xxxxx.". Současně je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx v čl. 37 odst. 3 ("Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxx xxxxx."). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §18 o. x. x., který zakotvuje xxxxx postavení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x soudem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x procesních xxxxxxxx xxxx kterýmkoliv soudem xxxx xxxxxxxxxx fyzické xxxx právnické osobě. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vytvářením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxx xxxxxxxxxxxx přiznávalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx na xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxx xxxxxxx uvedená x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxx povinnost xxxx. Xxxxxx tak za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx zdůvodnitelných případech "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxx navrhovatel, xxxxx k přesunu xxxxxxxxx břemene. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x mnohé xxxxx jej xxxxxxxxx xxxxx v případech, xxxxx zmiňuje shora xxxxxxx směrnice (xxx xxxx. xxxxxx proti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx aplikované x xxxxxxxxxxx právu). Xxxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx je rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právnické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, organizovaným x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. Ministerstvo xxxx xxxxxx, xx se xxxxxx nelze ztotožnit x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právo xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. s. x. (xxxxxxx ale x xxxxxxxxxx §133a xxxx. 1 x. x. x.) xx xxxxx xxxxxxxx primární xxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §132 x. x. ř., xxxxx které xxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důkazy x jejich vzájemné xxxxxxxxxxx. Soud při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx důkazní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx x v případě xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" tvrzených xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. ř. (xxxxxxx xxx i xxxxxxxxxx §133a xxxx. 1 x. s. x.) je xxxxx xx uvážení xxxxx, xxxxx xxxxxxx sílu x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazy xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx být x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx případně x xxxxx xxxxxxxxxx §120 xxxx. 3 x. x. ř., xx. xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx provést x jiné xxx xxxxxxxxx navržené xxxxxx.

37. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx má za xx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx §133a odst. 2 o. x. x. xxxxxx v xxxxxxx x právy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx zdůrazňují základní xxxxx diskriminovaných (slabších) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1), xxxxxx článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxx tudíž ústavně xxxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.

38. European Roma Xxxxxx Xxxxxx - Xxxxxxxx středisko xxx xxxxx Romů, xx xxxxxx x Xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxx"), Xxxxxxxxx xxxxx xxx 16.12.2004 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx ve věci xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. s. x. xxx xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), x xxxx xx. xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx je, xxx xxxxxxx prokázal prima xxxxx diskriminaci; xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx xxxxxxxx 21 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Rady 2000/43/EC). Xxxxxxxxxx nasvědčují, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x žalovaným, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx objektivně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxx OSN xxx xxxxxx práva xx xxxx Mukong x. Xxxxxxx, Xxxxxxxx x. 458/1991 (1994), xxx xxxxx důkazní břemeno xxxxxx nést jen xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x úvahu xxxxxxx, xxx strany xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x kde xxxxx xxxxxxx k příslušným xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx.

39. Přenesení xxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako prima xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx.

40. Xx, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx facie xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx evidentní, že xxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx dokazování žalobci xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx k přímé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx požadovaný xxxxxxx xxxxxxxx "xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" se xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxx xxxx") ve xxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Bulharsku (2004), x xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx musí xxx přeneseno xx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxx podle čl. 14 Xxxxxx, x konstatoval, xx tento přístup xx v xxxxxxx x vývojem x Xxxxxx.

42. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene je xx žalovaném, aby xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx facie diskriminaci. Xxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx "odpovídalo skutečné xxxxxxx jednání" x xxxx "xxxxxxxxx a xxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx zájmu" (xxx Xxxxxx Xxxxxx-Xxxxx x. XXX Xxxxxxx-Xxxäxxxxxxxxxxxx GmbH &xxx; Co. KG. /1989/, XXX 2743). Xxxxxxx přenesení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx zabývá xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Velké Xxxxxxxx xx xxx 3.4.2003 xx xxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxx., v xxxx xxxx zdůrazněna xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx diskriminace xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

43. Evropské xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 170/84 Xxxxx-Xxxxxxxx XxxX /1986/ ECR 1607, xxx 109/88, Xxxxxxx /1989/, XXX 3220), x xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prima xxxxx xxxxxxxxxx zacházení xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobce toto xxxxxxx, xx na xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxx xxxxxx xxxxxxxx zacházení (xxxx. dosažení xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

44. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx výsledkem xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx vývoje x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx EU xxxxxxxxxx xx otázky xxxxxxx přijatých x xxxxxxxx 70. xxx 20. xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx rozhodnou, zda xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxx, aby žalovaný xxx xxxxxxxxx obhájit xxx jednání. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obě xxxxxx, xxx postavily xxxx obhajobu xx xx nejpřesvědčivějších xxxxxxxxx.

45. Xxxxxxxxxx §133a x. x. ř., xxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxx:

(1) Skutečnosti xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, rasového xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx postižení, věku xxxxx xxxxxxxx orientace, xx xxxx ve xxxxxx pracovních xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx nevyšel xxxxxx xxxx.

(2) Skutečnosti xxxxxxx x tom, xx účastník xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx původu, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x organizacích xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a zájmových xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx zboží x xxxxxxx xxxx poskytování xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.".

46. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx shledal, xx xxxxxxxx napadeného ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. ř. xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx má xxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx použito, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx.

47. K xxxxxxx M. B., X. X. x X. D. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. o xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a jiných xxxxxxxx xxxxxxxx zákon x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx je xxxxx čl. 88 Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx případů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

48. Xxxxxxxxxx §133a odst. 2 xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonem xx xxx 21. xxxxxx 2002 č. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2003 a xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 61/2002 Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx 17.4.2002.

49. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx 1.10.2001 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 1081/0. Xxxxx xxx přijat xx 46. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15. xxxxx 2002 xxxxxxxxx č. 2106, xxxx x přítomných 159 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 149 při xxxxx 80.

50. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxxxxxx soud zjistil, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx senátorům xxxx xxxxxxx tisk x. 224. Xx 15. schůzi Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx 21. března 2002 xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x. 327, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. X přítomných 43 xxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx 38, xxxxx 1, při xxxxx 22.

51. Xxx 26.3.2002 byl xxxxx xxxxxxx prezidentovi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx xxx 28. 3. 2002.

52. Xxxxxxx soud proto xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx, že xxxxx č. 151/2002 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. s. ř. xxxx dána, a xxxxx xxxxx zamítl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

54. X řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých ustanovení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx obsah xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že se xxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx kvalifikací, xxxxxx xxxx přisuzuje navrhovatel x odůvodnění svého xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i x xxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Návrh xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx neústavnost xxxxx, x xx xxxxxx právním xxxxxxxxxxx. X toho ovšem xxxxx dovodit, že xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxxx xxx pravidelnou xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. ř. xx xxxxxxxxxxxx tím, xx xx věcech xxx xxxxxxxxxxxxx přesouvá xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Tím xxx porušuje ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx, čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 odst. 1 Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Pakt"), x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 14 Úmluvy.

56. X projednávaném xxxxxxx xxx tedy x xxxxxxxxxxx procesního principu xxxxxxxx x nediskriminace xxx rozhodování xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx x čl. 14 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxxx, že "Xxxxxxx osoby jsou xx xxxx xxxxxx xxxxx.".

57. Právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 6 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx takto x Xxxxxxxxxx x. 11 xxxxxxxxxxx xxxxx úmluvy xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx tzv. "xxxxxxx xxxxx" zní:

x. Xxxxx xx právo xx xx, aby xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, veřejně x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ...".

58. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxx xxxxxx základního xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx x právo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx a xxxxxxxx řízení či xxxxxxxxx x nestranný xxxx), tak x xxxxxx (xxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx").

59. Xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xx xxxxx pojmem xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx neohraničeným. Xxxx xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx ostatní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx, které x xxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou, ale xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx. Xx xxxxxx (nejen) x xxxxxxxxxx xxx xxxx definovány xxxxxxxx, xxxxx, byť xxxxxxxx x Úmluvě neuvedené, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se především x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx.

60. Xxxxx xx spravedlivé xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx xx obecného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx rovnosti xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x různých, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, procesních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxx". X ústavním xxxxxxx Xxxxx republiky je xxxxx princip xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxx "Všichni účastníci xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.", xxxx. čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, dle xxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx rovni.". X Xxxxxx taková xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxx x požadavku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx sporu musejí xxx "rovné zbraně", xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; jde x xxxxx relativní, xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zárukami xxx xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx je xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. X. Xxxxx, Evropská xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxx právo, Xxxx, 2002, xxx. 144 a xxxx., xxxxxxx xxx X. Xxxxx, Ĺxxxxx práva x xxxxxx konani, XXXX Xxxxxxxxxx, 1999, xxx. 155 a xxxx.). X rozsudku xx věci Xx Xxxx and Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (1997), (x odst. 55 xxxxxxxxxx), Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx širšího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu - xxxxxxxx, xxx xxxxx straně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx věc xx podmínek, xxxxx xx podstatně neznevýhodňují xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (1996), (x odst. 38 xxxxxxxxxx rozsudku).

61. Rovností xxxxxxxxx x řízení xx zabýval x Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. ve xxxx xx. xx. IV. XX 13/98 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 12, xxxxx x. 98) xxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxxx stran xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx x v čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Občanský xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxx §18, x xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. rovnocenné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx práv.". Podle xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 24, nález č. 164; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.) "K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx", xxxx. princip xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (čili xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 96 odst. 1 Xxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy ....... Princip "xxxxxxxx xxxxxx" (čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy) xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Lze xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxx čl. 14 Xxxxxx.".

62. Na rozdíl xx principu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx břemeno, xxxxxxxx xxxxxxxx není. Evropský xxxx x xxxx xxxxxx např. xx xxxx Blücher xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (2005) x obdobně xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx a Německu (2000) uvedl, xx "článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx nestanoví jakákoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx důkazní xxxxxxx, xxx xxxx otázky, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právu".

63. Xxxxxx i Listina xxxx xxxxxxxx spravedlivý xxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxxx to xx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. To xxxxx neznamená, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx výlučnou xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx spravedlivosti xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx řízení, xx xxxxx xxxxxxxx x xx dokazování. Xxxx. xx xxxx xx. xx. XX. XX 167/96 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 6, xxxxx č. 93) Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "si xx xxxxx důležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx umožňuje soudu xxxxxxxxxx i v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx nepodaří xxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nestranného x xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxxxxxx x článku 90 Ústavy, xxxxx x x článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx, xxxx xxxx, xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx x procesních xxxxx xxxxxxx důkazním xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.".

64. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx platí, xx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x civilním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx břemen, xxxxx jsou xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx (x která xxxxx xxx nepřiměřená), x xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx řízení xxxx celek xxxxxxxxx xx spravedlivé. Tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx x rovině xxxxxx.

65. Zákonná úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ovládána zásadou xxxxxxxxxx, dle níž xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx ně xxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx budou x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nese xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x těm xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx tvrdí. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §120 x. x. x., xxx xxxxx odstavce xxxxxxx "Xxxxxxxxx jsou xxxxxxx označit xxxxxx x prokázání xxxxx xxxxxxx.", xxxxxxxx stanoví, xx iniciativa při xxxxxxxxxxxxx xxxxxx leží xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxx (břemeno) xxxxxxx x povinnost (xxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx institutem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx účastníka, v xxxxx xxxxx xx, xxx určitá skutečnost, xxxxxxxx podle hmotného xxxxx x účastníkem xxxxxxx, byla x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xx soud uznal xx pravdivou (srov. Xxxxx, Xxxxxx, Krčmář, Xxxxxxx, Občanský xxxxxx xxx - Xxxxxxxx, 6. xxxxxx, str. 450 x xxxx.).

66. Xxxxxxx krajského soudu, xx odlišnost x xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. ř., xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavením xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx straně diskriminační, Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx x následujících xxxxxxxx.

67. Xxxxxxx xxxx xx toho názoru, xx xxxxxxxxxx zákonná xxxxxx dokazování x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §133a o. s. x., x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx byla xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx, x uplatňování xxxxxxxxxxxx x toho xxxxxxxxxxx), je xxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování. Xxxxx povahou xx xxxxx x vyvratitelnou xxxxxx xxxxxxxx specifikující, xx důkaz opaku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dokazování v xxxxxxxxxx §120 o. x. ř. se xxxxxx liší xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na úkor xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx před obecnými xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx má xxxxxxxxx xxxx, co xxxxxxxxx. X tohoto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx tvrdit, xx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. s. x., xx srovnání xx xxxxxxx žalující xx xxxxxx xxxx znevýhodněna. Xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xx xxxxxx žalovanou xxxx není xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, byť to xx slovního xxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. s. x. xxxxxxxxxx jasně xxxxxxxxx. Tento závěr xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.3.2004 x xxxxxxx Xxxxx v. Xxxxxxxx xxxxxxxxx banka (X-11/03).

68. Xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízeních vyjmenovaných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. (x xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx - ustanovení §133a xxxx. 1 x. x. x.) xx xxxxxx x dokazování xxxxx xxx x xxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx stranu xxxxxxxx, x tudíž xxxxxx znevýhodněním pro xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx možno xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx

69. Ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/95 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 5, xxxxx x. 16, str. 107; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), x xxxx xxxxx, xx "Je xxxx xxxxx stanovit podmínky, xx kterých zvýhodňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx tak xxxx ve xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx blaho, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx prosazování xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx".

70. Xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx diskriminační ve xxxxxx čl. 14 Xxxxxx, xxxxxxxx xx schází xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. a) xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx.

71. Pokud xxx o legitimnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. (x xxxxxx i xxxxxxxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 1 x. x. ř.), xx xxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxx i xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, promítnout do xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx evropských xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxx je rámován čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx něhož "Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx vyplývají x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxx xxxxxx přijetí xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jde x účinné prosazení xxxxxx rovného xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nepřímé xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, etnického xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx několikaletého xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx, xxx xxxxx xx. 6 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx svobody, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxx x na xxxxxxxx právního státu, xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx členským xxxxxx; Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx obecné xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx základní xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxx vyplývají x ústavních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxxx byly předmětem xxxxxxxxxxxx, xx měly xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxx úpravy proto xxxx xxxxxxxx xx. x xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčující xxxx, že xxxxx x xxxxx nebo xxxxxxx diskriminaci, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, jemuž přísluší xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx. čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxxx Xxxx 2000/43/XX). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx-xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x reagovat xx xxxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx dosaženo x které jsou x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx a normativních xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z toho xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projev xxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx unie a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx cíl xxxxxxx.

72. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx zda xxxxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx samostatně xxxxxxxx, xx jaké xxxx, xxxx. v xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Rady 2000/43/EC promítnout xx občanského soudního xxxx, xxxx. zda xx xxxxxxxxxxx podařilo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, nutno xxxxxxxxxxx, xx xx první xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx revidovaného znění xxx XXXX (Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxx) "členské xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx nezbytná xxxxxxxx, xxx, jakmile xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásady rovného xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ... skutečnosti xxxxxxxxxxxx tomu, že xxxxx x přímé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx zásady rovného xxxxxxxxx", xxxx podmínka, xx xxxxxx žalující xxxxx xxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x diskriminaci, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §133a o. x. ř. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádřena. Pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx úpravu Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 365/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oblastech x o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), "xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ze xxxxxxx xxx xxxxxxx usuzovat, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. x. xxxxx xxxxxx x jinému xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx a Evropského xxxxxxxxx pro xxxxx Xxxx, xxxx že xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. s. x. nemá xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx vyžaduje, xxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prima xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx její xxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení x údajné xxxxxxxxxxxx.

73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxx názoru Ústavního xxxxx nelze xxxxxxx, xx osobě, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, stačí xxxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxx x soudním řízení xxxx xxxxx tvrdit, xxx x prokázat, xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx-xx xxxx tvrzení, xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Dále xxx xxxx tvrdit, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx diskriminací xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx ovšem prokazovat xxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx (dokazováním) xxxx. Ostatně xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prokazovat, xx xxxx diskriminována xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xxxxx prokázat xxxxxxxx (pohnutku) žalované xxxxxx je x xxxxxx věci xxxxxxxxx.

74. Xxxxxx závěr xx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nediskriminování, xxxxx které xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx, xx xxxx porušena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx neprospěch, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx diskriminaci, musí xxx právo Společenství xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x 10.3.2005 xx xxxx Nikoloudi x. OTE; X-196/02).

75. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx proto neobstojí xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebol nemusí xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx, zatímco strana xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx". Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx své xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx břemena xxxxxx xxxxxxxx unese, xxx xxxx x jednotlivém xxxxxxx posoudit xxxx, xx xxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxxxx prokázat xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) důvodů xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. x. je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx sledovaného xxxx, xxxx. že - xxxx-xx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx - bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, že Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako navrhovatel: xxxxx, xx xx xxxxxxxxx a pouze xx xxx xxxx "xxxxxxx" důkazní břemeno (xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx žalovaného). Xxxxxxxxxxxx pouze - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx konformní. Tak xxxx xxxxx xxxx; Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přehlédlo, že xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxx xx xxxx pohybovat x ústavních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu; xxxxxx xxxxxxxxxxx jak Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx by jím xxxx meze xxxx xxxxxxxxxx.

77. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx lze ještě xxxxxxxxxxxxx xxx, aby xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x nezakládající diskriminaci xx smyslu čl. 14 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrh xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

78. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyžaduje xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx proporcionality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx případem, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx xxxx krajně xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda transpozici xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provést xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 419/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 6.9.2006.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.