Plné znění - 419/2006 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 26. xxxxx 2006 x plénu xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x soudců Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Duchoně, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Holländera, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx v xxxxxx x ochranu osobnosti xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedeném xxx xx. xx. 34 X 22/2002, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx X. X., X. X., D. X. a X. X., všichni xxxxx Xxxx xxx Xxxxx, x xxxxxxxxxx J. X. a X. X., podnikajícími v Xxxx xxx Labem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 13.3.2002.

2. Podstata xxxxx xxxx v xxx, že xxx 26.11.2001 xxx x 11.15 hod. xxxxxxx, xxxxxx romské xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jich xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x proto se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx restaurace xx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx klubovou xxxxx, kterou xxxx xxx xxxxx hosté x stojí 300 Xx. Poté, co xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx sděleno, xx xx mohou xxx xxxxx pivo x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx najíst, xx xxx jim xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx se xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx vstoupily xx provozovny xxx xxxxxxxx osoby, xxx xxxx xxx jakýchkoliv xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx klubové xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx snižující xxxxxx důstojnost. Xxxxxxx xx Krajskému soudu x Xxxx nad Xxxxx se xxxxx xxxxxxxx ochrany osobnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jim xxxxxxx dopis x xxxxxxxx náhradu xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx 80&xxxx;000 Kč, tj. xxxxxxx ze žalobců 20&xxxx;000 Xx, x xxxxxxx náklady xxxxxx.

3. Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.7.2004 x. x. 34 X 22/2002-63 řízení přerušil x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx též "o. s. ř."), xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem [čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x platném xxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu")], x Ústavnímu soudu xxxxx návrh na xxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxx, xx x řízení xxxxx xxxxxxxx žalobce (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx X. X.), xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx X. M. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X. X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx zaměstnankyně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx tvrzení xxxxxxx xxxxx prokázat, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hostů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx X. xxxxxxxxx, xx xx Rom, xx x téže xxxx x v xxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx necítil. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, že navzdory xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx protistraně, žalobci xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx rozhodnuto x xxxxxx prospěch xxx použití xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. x., xxxxx jejich přesvědčení, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rasově xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx být xxxxx xx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx x xxxxx xxxxx stručné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ustanovení §133a xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx, x xxxxx xx x rozporu x čl. 96 odst. 1 Xxxxxx, dle xxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - z xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvýhodněna, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx x proč xx xxxxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxx, co xx xxxxxxx, ačkoliv x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X logiky xxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx první xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx snadno, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx - jako x xxxxxxxxx xxxx - x zcela xxxxxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zatěžující xxxxxxxx břemenem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxxxxx, dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neobstojí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozdílnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx protivných xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxx" x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxxxxxxxx - vcelku xxxxxxxxx xxxxxxxxx; naproti xxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxx xxxx. Xx tudíž xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kompenzována snětím xxxxxxxxx xxxxxxx.

7. X xxxxxxxxx xxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. x. xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxx ústavním xxxxxxx, xxx x x právním xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva").

8. Xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Labem xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx.

9. Xxx 23.8.2004 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žádost X. X., X. X. a X. X., xxxxxxx x xxxxxx vedeném xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Labem xxx xx. xx. 34 X 22/2002, x xxx Xxxxxxx xxxx požádali x xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a x. x. x. mohli xxx považováni xx xxxxxxxx účastníky, xxxx. xxx by jim xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2004 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §133a xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx reakce xx xxxxxxx České xxxxxxxxx vyplývající ze Xxxxxxxx Xxxx XX č. 97/80/EC xx dne 15.12.1997, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §133a rozšířeno xxxxxxx č. 151/2002 Xx., xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. Směrnice Xxxx č. 2000/43/EC xx xxx 29. xxxxxx 2000, provádějící xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, a Xxxxxxxx Rady č. 2000/78/EC xx xxx 27. xxxxxxxxx 2000, zakládající xxxxxx rámec pro xxxxx zacházení x xxxxxxxxxx x povolání.

11. Xxxxx xxxxxxxx č. 2000/43/EC xxxx xxxxxxx státy Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx za poškozené, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx přímé xx xxxxxxx diskriminaci z xxxxxx, xx xxxx xxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx směrnice xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Poslanecká xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x názorem navrhovatele, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx ze směrnice č. 2000/43/EC do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, který xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx. V každém xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x účastníků xxxxxx povinnost důkazního xxxxxxx x tato xxxxxxxxx neznamená xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx důkazní povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx účastníků, xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx na xxxxx právech z xxxxxx xxxxxxxxx zacházení. Xxxxxxx účastníků xxxxxx xx dána, mimo xxxx, především xxxxxxxxxxxx xxxxx. Účastníci xxxxxx, xxxx kterým xxxx xxxx svoji xxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. musí xxx x řízení xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

13. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení před xxxxxx xx x x tomto případě (xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. x.) umožněno xxxxxxxxxx xxxxxx domáhat xx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řízení umožněn xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x projednání věci xx své přítomnosti x xxxxxxxx xx x provedeným důkazům. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx k jednoznačnému xxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x Evropské xxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxx xx xxxxxxx XX.

14. Zákon č. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím soudního řádu správního, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx normotvorném xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx x xxx vyhlášen xx Xxxxxx zákonů.

15. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, že xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, posoudil xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

16. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zastoupený xxxx tehdejším xxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xx vyjádření xx dne 2.9.2004 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 o. s. x. xxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" zákona (xxxxx č. 151/2002 Xx.), a xx x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, nicméně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. X xxxxxx xxxx Xxxxx uvedl, xx právo všech xx rovnost xxxx xxxxxxx, xxxx. před xxxxxx (x xxxxxxx xxxx diskriminací) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jak Evropskou xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

18. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx") xxxxxx x těm základním xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx [xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb. (xxxx. red.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29)]. Jako xxxxxx xx rozvinuta v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. V rovině xxxxxxx jde xxxx. x - xxx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxx - xxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxx (čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx); x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. ustanovení §18 x. x. x., xxxxx princip xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx "obyčejného xxxxx".

19. Xx světle xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §133a x. x. ř. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx diskriminovány, x xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx rovné zacházení xxx, že xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx etnického xxxxxx xx soud xxxxxxxxx xx prokázané, xxxxx x řízení xxxxxxx xxxxxx opak. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §133a x. s. x. xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní x xxxxxxxx péče, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x odborné xxxxxxxx, xxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x profesních x xxxxxxxxx sdruženích a xxx prodeji xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxx dodat, xx xxxxxx věcí, xxxxx inkriminovaný xxxxxxxx 2 upravuje, xx xxxxx s odchylkou x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 1 téhož ustanovení (xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx původu, xxx i xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, věku xxxxx xxxxxxxx orientace). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. x. xxx zjistit, že xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úmyslem harmonizovat xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosaženo xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx členské státy x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxxxx xx určitá osoba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rovného zacházení x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti nasvědčující xxxx, že xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx").

21. Xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx výběr legislativního xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přesto zákonodárce xxxxx x závěru, xx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud nevyšel x řízení xxxxxx xxxx, xx právní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování, xx kterých xx xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx. Právní domněnka x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze umožňuje xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx při "xxxxxxx xxxxxxxx" žalovaného, xxxx. xxxxx xxxxxxx nouze.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, formálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. ř. lze xxxxxxx stanovisko o xxxxxxxxxx, xxxxxxxx stránku xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xxx národní xxxxx dopadala na xxxxx xxxxxxx xxxxxx x relevantními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

23. Lze xxxxxxxxxxx, xx xx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. s. x. konformní s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx) xxx, xx by xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx více výhod. Xxxxx xxx argumentovat, xx dané ustanovení xxxxxxxx x prosazení xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx xxx, xxx by xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx nemohoucnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx potlačena xxxxxxxx "xxxxxxxx".

24. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x navrhování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. ř. xxxxxx xxxxxxxxx přičítá (tj. xxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tím x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx svědčících x xxxxxx zacházení. Xxxxxxxx xxx prokazuje xxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx žalovaný xxxxxxxxxx "něco, xx xx nestalo".

25. Napadané xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx "hodnocení xxxxxx", xx xxx xxxxxx normou, xxxxx xx nikterak nenabádá, xxx ve smyslu xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx posuzování xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx klade xxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nároky. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx interpretovat xxx, xx xxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. x., xxxx soudce xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opravdu xxxxxxxxxx (xxx kap. XX čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx č. 2000/43/EC; shodně xxx x směrnice Xxxx č. 2000/78/EC x xxxxxxxx Rady č. 97/80/EC). Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, nelze xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx.

26. Xxxxx xx xxxxxxxxx, že xx navrhovatelem xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx břemene" xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §133a xxxx. 1 x. x. x.) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxx ji požaduje čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

27. X xxxxxx xx patrné, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxx v xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx které xxxxx dopadá. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. s. x., xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx změnami xxxxxx stávajícímu xxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxx postoj x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxxx. Francie, Xxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx x judikatura xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxxx xxx non-discrimination, Annual xxxxxx 2004, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, x. 20).

30. Xxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Labem xx x vyjádřením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx, xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopisem ze xxx 20.9.2004, xxxxxxxxxx.

32. Ministerstvo spravedlnosti x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. ř. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x konstatovalo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx transpozice xx. 8 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxxx Xxxx&xxxx;2000/43/EC xx xxx 29.6.2000, xxxxxx xx zavádí zásada xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx národního xxxxxxxx xxxx. Zřejmým xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, vůči xxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx diskriminace, xxxxxxxxxx je. V xxxxxxx x ustanovením xx. 8 odst. 2 xxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxxx státům xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro přenesení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x diskriminačním xxxxx xxxxxx "tvrdit skutečnosti", xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přímé xx xxxxxxx diskriminaci", xxx xxxxxxx xx. 8 xxxx. x xxxxxxxx. Xxxxxx xx třeba xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx učiněno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxxxx x souladu xx Xxxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. 249 xxxx. 3 Smlouvy x XX xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx určena, xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x prostředků xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx byl xxxx xxxxxx prostředek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon - xxxxxxxx xxxxxx xxx.

33. Xxxxx xx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x potlačení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rovná xxxxx xxxx soudem, jak xxxxxx x odkazem xx čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x ustanovení čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx to, xx xxxx poškozeni xx xxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxx v xxxx 2000, xx xx Česká xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx čl. 2 Xxxx x přistoupení xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2004, xxx xx stala xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx potřebná xxxxxxxx xxx zaručení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx žaloby Xxxxxx x Evropského xxxxxxxx dvora x xxxxxxxx případné uložení xxxxxx či penále.

35. Xxxxx xxxxxx ministerstva xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. je x xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, xxx něhož "Všichni xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx rovná xxxxx.". Xxxxxxxx xx xxxx zásada rovnosti xxxxxxxxx explicitně vyjádřena x Xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 ("Xxxxxxx účastníci xxxx xx x xxxxxx xxxxx."). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x ustanovení §18 x. x. x., xxxxx zakotvuje xxxxx postavení účastníků x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Rovnost xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Znamená rovné xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x procesních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx účastníků nebo xxxxxxxxxxxx přiznávalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx povinností. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx tvrzení uvedená x xxxxxx, ještě xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx protistrana, která xxxxxxx xxxxxxxxx nemá. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx, pokud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx standardnímu xxxxxxx", xxx uvádí navrhovatel, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx není nijak xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx směrnice (xxx xxxx. žaloby xxxxx xxxxxxx z nepoctivých xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudních xxxx, xxx xxxx existencí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx projednání xxxx xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxxxxxxx x činným na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx se xxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces. Xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. x. (xxxxxxx xxx x ustanovení §133a xxxx. 1 x. x. ř.) xx xxxxx nedotýká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx explicitně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §132 x. x. ř., xxxxx které xxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxx úvahy, a xx každý jednotlivě x všechny důkazy x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x tedy x x případě xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. x. (xxxxxxx xxx i xxxxxxxxxx §133a xxxx. 1 x. s. x.) je zcela xx uvážení xxxxx, xxxxx xxxxxxx sílu x souvislosti x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předloženými xxxxxx xxxxx "prokázaným" tvrzeným xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx případně x xxxxx xxxxxxxxxx §120 xxxx. 3 x. s. x., xx. xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxx sporném provést x xxxx než xxxxxxxxx navržené důkazy.

37. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx na shora xxxxxxx xx xx xx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx v xxxxxxx x právy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, xxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1), xxxxxx článkem 6 xxxx. 1 Úmluvy, x xxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx Roma Xxxxxx Xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Romů, xx xxxxxx v Xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxx"), Ústavnímu soudu xxx 16.12.2004 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x probíhajícím řízení xxxx plénem Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. s. x. pro xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx stanovisko (xxxxxx xxxxx), x xxxx xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene na xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx prokázal xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxx následuje xxxxxxxxx žalovaného prokázat, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení (xxx xxx xxxxxxxx 21 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Rady 2000/43/EC). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, když xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx musí dokázat, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxx OSN xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx x. Xxxxxxx, Xxxxxxxx č. 458/1991 (1994), xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nést xxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx x kde xxxxx xxxxxxx x příslušným xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx případ xxxxxxxxxxxx xxxx prima xxxxx xxxxxxxxxxxx, usnadňuje xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx.

40. Xx, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx případu; je xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx poskytnul xxxxxxxxx, xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxx v trestním xxxxxx.

41. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx jen "Xxxxxxxx xxxx") xx xxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxxxx (2004), x němž Evropský xxxx uvedl, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 14 Xxxxxx, a konstatoval, xx tento xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxx.

42. Xx přenesení xxxxxxxxx břemene xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx facie diskriminaci. Xxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" x xxxx "přiměřené x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx Xxxxxx Xxxxxx-Xxxxx x. XXX Spezial-Gebäudereinigung XxxX &xxx; Xx. XX. /1989/, XXX 2743). Xxxxxxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Velké Xxxxxxxx xx xxx 3.4.2003 ve xxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxx., x xxxx xxxx zdůrazněna xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obhajovat xxx xxxxxxx.

43. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 170/84 Xxxxx-Xxxxxxxx GmbH /1986/ XXX 1607, xxx 109/88, Xxxxxxx /1989/, XXX 3220), x nichž lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx; x opačném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx, je xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxx xxxxxx xxxxxxxx zacházení (xxxx. dosažení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxxx zájmu).

44. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xx výsledkem xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx vývoje x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx EU xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx přijatých x xxxxxxxx 70. let 20. xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předtím, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x diskriminaci. Xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxx, aby xxxxxxxx xxx povinnost xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, aby postavily xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxxxxxxx §133a o. x. x., jehož xxxxxxxx je ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxx:

(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě svého xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx původu, xxxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx orientace, xx xxxx xx xxxxxx pracovních xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx o tom, xx xxxxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, má xxxx xx věcech xxxxxxxxxxx zdravotní x xxxxxxxx péče, xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, přístupu x veřejným xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.".

46. Xxxxxxx xxxx x xxxxx zkoumání podmínek xxxxxx shledal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §133a odst. 2 x. s. x. xx xxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxx nevyhnutelná. Jedná xx xxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx má xxx ve smyslu čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx je xxxxxxx.

47. K xxxxxxx X. B., X. Č. x X. X. o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. o xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx, Ústavní xxxx xxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx podle čl. 88 Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx případů xxxxxxxxx x xxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, vedlejší xxxxxxxxxxx xxxxx.

48. Xxxxxxxxxx §133a odst. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 21. xxxxxx 2002 x. 151/2002 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx. Xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2003 a xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 61/2002 Xxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxx 17.4.2002.

49. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx dne 1.10.2001 x xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 1081/0. Xxxxx xxx xxxxxx xx 46. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 15. xxxxx 2002 xxxxxxxxx x. 2106, xxxx x xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 149 při xxxxx 80.

50. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona xxx xxxxxxxx senátorům xxxx senátní xxxx x. 224. Xx 15. xxxxxx Senátu, xxxxx funkční období, xxx 21. xxxxxx 2002 přijal Xxxxx xxxxxxxx x. 327, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx 43 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxx 38, xxxxx 1, xxx xxxxx 22.

51. Xxx 26.3.2002 xxx xxxxx doručen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podepsání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 28. 3. 2002.

52. Xxxxxxx xxxx proto xx smyslu xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

53. Xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. s. x. xxxx dána, a xxxxx proto zamítl x následujících xxxxxx.

54. X řízení o xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxx navrhovatel x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Podle zásady xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x z xxxxxxx ustanovení, xxxxx xx navrhovatel xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx pravidelnou xxxxxxxx návrhu. X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neobsahuje.

55. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. x. xx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx břemeno xx xxxxxx žalovanou, xxxx xx diskriminuje. Tím xxx porušuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx páté Xxxxxxx, princip rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx právech č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Pakt"), x zákaz xxxxxxxxxxxx xxx čl. 14 Xxxxxx.

56. X xxxxxxxxxxxxx případě xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a nediskriminace xxx rozhodování xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx primárně Pakt, xxxx x čl. 14 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxx osoby jsou xx xxxx soudem xxxxx.".

57. Právo na xxxxxxxxxxx proces xx xxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 6 Xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx x. 11 xxxxxxxxxxx xxxxx úmluvy xxxxx xxxxxxxx a xxxxx relevantní ustanovení xxx xxx. "civilní xxxxx" xxx:

l. Xxxxx xx xxxxx xx xx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým a xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx ...".

58. Xxxxx jde x vlastní xxxxx xxxxxx základního xxxxx, x xxxx slovního xxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxx x právo strukturované, xxxxxxxxxx více samostatných xxxxxxxxxxxxx základních xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. veřejnost x xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx a nestranný xxxx), xxx i xxxxxx (xxxxxxx "právo xx xxxxxxxxxxx projednání xxxx").

59. Právo na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces, xx tudíž xxxxxx xxxxxxxxx, otevřeným a xxxxxx neohraničeným. Xxxx xxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, ale xxxxxxx xxxx ty, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx především Evropský xxxx ve xxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xx vztahu (nejen) x dokazování tak xxxx definovány xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x principy rovnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx.

60. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci nelze xxxxxxx xx obecného xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxx jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx rovnosti xxxxxxxxx x řízení před xxxxxx, nacházejících se x xxxxxxx, proti xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxx "Xxxxxxx účastníci xxxxxx mají xxxx xxxxxx xxxxx práva.", xxxx. čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, dle xxxxx "Xxxxxxx účastníci xxxx si x xxxxxx rovni.". V Xxxxxx xxxxxx rovnost xxxxxxxx vyjádřena xxxx, xxxxxxxxxx Evropského soudu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x požadavku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx, který xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx sporu musejí xxx "xxxxx xxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x obhajovat "xxxxx" pravdu. X xxxxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx x pojem xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x procesním a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nerovné postavení xxxx být xx xxxxxx míry kompenzováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxx důkazního xxxxxxx (xxxx. xxxx. X. Xxxxx, Evropská xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, Xxxx, 2002, xxx. 144 x násl., xxxxxxx též B. Xxxxx, Ĺxxxxx xxxxx x xxxxxx konani, XXXX Xxxxxxxxxx, 1999, xxx. 155 x xxxx.). V xxxxxxxx xx xxxx De Xxxx xxx Gijsels xxxxx Xxxxxx (1997), (x odst. 55 xxxxxxxxxx), Evropský soud xxxxxxxx potvrdil, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - prvek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu - xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx, které xx podstatně neznevýhodňují xx xxxxxx k xxxxxx oponentovi. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (1996), (x odst. 38 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

61. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx i Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxx. xx xxxx xx. xx. XX. XX 13/98 (Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 12, xxxxx x. 98) uvedl, že "Xxxxxx rovnosti stran xx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxx procesu. Xx xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Listiny x x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se také xx řady ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx v xxxxxxxxxx §18, x něhož xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx práv.". Podle xxxxxx ve věci xx. xx. Pl. XX 15/01 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 24, nález x. 164; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.) "K xxxxxxxx xxxxxxxxx tvořícím xxxxx x komponentů xxxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx patří x xxxxxxx "rovnosti zbraní", xxxx. princip xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (čili xxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy ....... Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" (čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx) xx xxxxxxx promítl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx dle xxxxxx xxxxx xxxx základem xx myšlenka xxxxxxxx, xxxxxx xx srovnatelný x xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxx čl. 14 Xxxxxx.".

62. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx soudem, v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx otázka, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx nést xxxxxxx břemeno, xxxxxxxx xxxxxxxx není. Evropský xxxx x xxxx xxxxxx např. xx xxxx Xxüxxxx xxxxx Xxxxx republice (2005) x obdobně xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxx (2000) uvedl, xx "článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx břemeno, xxx jsou otázky, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx".

63. Xxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx spravedlivý xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. To xxxxx neznamená, xx xxxxxxxxxx xx jaksi "xxxx" ústavněprávní rovinu x jeho xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona. Základní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx principy xxxxxxxx xxxxxx x kontradiktornosti, xxxxxxxxxx celé xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxx. xx xxxx xx. xx. IV. XX 167/96 (Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, svazek 6, xxxxx x. 93) Ústavní xxxx xxxxx, xx "xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxx objasnit. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rámci, xxx xxx vymezují především xxxxxxxx nestranného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyplývající x článku 90 Xxxxxx, xxxxx i x článku 36 odst. 1 Xxxxxxx. Xx, xxxx xxxx, xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx x procesních xxxxx xxxxxxx důkazním xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx okolností xxxxxxx.".

64. V rovině xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v civilním xxxxxx obecně zahrnuje xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou na xxxxxxxxx řízení xxxxxxx (x která xxxxx xxx xxxxxxxxxxx), x xx x opačném xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx právní úpravy xxxxxxxxxx x rovině xxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx skutečnosti a xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xx zásadně xxxx účastníků xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx spočívá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za to, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x těm skutečnostem, xxxxx xxx tvrdí. Xxxxxx xxxxxx dokazování x xxxxxxxxxx §120 x. s. ř., xxx jehož xxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxx jsou xxxxxxx označit xxxxxx x prokázání xxxxx xxxxxxx.", xxxxxxxx xxxxxxx, xx iniciativa xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx účastnících. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx (břemeno) xxxxxxx x povinnost (xxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx břemeno xx institutem procesního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxx zájmu je, xxx určitá xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx hmotného xxxxx a účastníkem xxxxxxx, byla v xxxxxx prokázána x xxx smyslu, xxx xx soud xxxxx xx xxxxxxxxx (srov. Xxxxx, Xxxxxx, Krčmář, Xxxxxxx, Občanský soudní xxx - Xxxxxxxx, 6. xxxxxx, str. 450 a násl.).

66. Xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. x., xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

67. Xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxxxxx zákonná xxxxxx dokazování v xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §133a x. x. x., x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx diskriminována (xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z toho xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx domněnku xxxxxxxxxxxxx, xx důkaz opaku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §120 x. x. ř. xx xxxxxx xxxx xxx, xx do xxxxxx xxxx zvýhodňuje stranu xxxxxxxx xx úkor xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. ř., xx srovnání xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx žalovanou xxxx není xxx xxxxx xxx automatické. Xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx nejdříve xxxxx předložit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodňující závěr x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx to xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Evropského xxxxxxxx dvora vyjádřeným x xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.3.2004 x xxxxxxx Xxxxx v. Xxxxxxxx xxxxxxxxx banka (X-11/03).

68. Je xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízeních vyjmenovaných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. ř. (x stejně i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §133a xxxx. 1 o. x. x.) xx xxxxxx x dokazování xxxxx než s xxxxxxxxxx v ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pro stranu xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx

69. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx. v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 5, xxxxx č. 16, xxx. 107; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), x xxxx uvedl, xx "Xx věcí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx zvýhodňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx ovšem za xxxxxxxxxxx, xx tak xxxx ve veřejném xxxxx x pro xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx veřejném zájmu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práv".

70. Xxx xx xxxx uvedeno, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 14 Xxxxxx, xxxxxxxx jí xxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxxxxxxx, xx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

71. Xxxxx xxx x legitimnost xxxx xxxxxxxxxxx ustanovením §133a xxxx. 2 x. s. x. (x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 1 x. x. x.), xx xxxxxx (a správně xx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx), že xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx do xxxxx právního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxx xx rámován čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, dle něhož "Xxxxx republika dodržuje xxxxxxx, které pro xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.". Vlastní xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxx xxxxxxx vyjádřeny xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nepřímé xxxxxxxxxxxx xx základě pohlaví, xxxx, etnického xxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx jde x xxxxxxxx několikaletého vývoje x Xxxxxxxx unii, xxxxx je, xxx xxxxx xx. 6 Xxxxxxx x Evropské xxxx, založena na xxxxxxxx svobody, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx právního státu, xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; Xxxxxxxx unie xxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx Společenství xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx východisko, xxx něhož osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx účinné xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx břemene. Ta xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxx, cítící xx poškozena xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx x xxxxx nebo xxxxxxx diskriminaci, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, jemuž přísluší xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxx zacházení (xxx xxxx. xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxxxx Xxxx 2000/43/EC). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx-xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx přihlížet k xxxxxxx xx podmínkám xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx vznikající xxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx být dosaženo x xxxxx xxxx x daném případě xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřený projev xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. s. x. legitimní xxx xxxxxxx.

72. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx podmínka, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx primárním xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, do xxxx xxxx, resp. v xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podařilo xxxxxxx vyplývající ze Xxxxxxxx Xxxx&xxxx;2000/43/EC xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxxxxx podařilo xxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx obsažená x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx XXXX (Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxx) "členské státy xxxxxxx x souladu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření, xxx, jakmile se xxxxx xxxx poškozena xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx x přímé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx žalující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxxxxxx, není xx stávajícím znění xxxxxxxxxx §133a x. x. ř. dostatečně xxxxxxxxxxxxx vyjádřena. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx ustanovení §11 xxxx. 2 zákona x. 365/2004 Xx., x xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx diskriminací x x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), "xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxxxxxx xxx důvodně usuzovat, xx k xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxx". Xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. x. nelze dospět x jinému závěru, xxx jaký xxxxxxx x xxxx uvedené xxxxxxxx x vyjádření Xxxxxx a Evropského xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxx, xxxx že xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. s. x. nemá povahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx tudíž vyžaduje, xxx xx xxxxxx xxxxx strana žalující xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx; nepostačí xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxx diskriminaci.

73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx při xxxxxx xxxxxx cítila xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxx nejen xxxxxx, xxx x prokázat, xx x xx xxxxxx zacházeno obvyklým, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx-xx toto xxxxxxx, xxxxxx x řízení xxxxx. Dále xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ta xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládá, xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx (xxxxxxxxxxx) xxxx. Ostatně xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx diskriminována xxxxx x výlučně xxx xxxx rasový (xxxxxxx) xxxxx, a nikoli x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (pohnutku) xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxxxx.

74. Xxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx linií Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx komunitární xxxxxxxx o nediskriminování, xxxxx které xxxxx xxxxx "uplatňuje, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, musí xxx xxxxx Společenství xxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx žalovanému xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" (srov. xxxxxxxx Evropského soudního xxxxx x 10.3.2005 xx xxxx Nikoloudi x. XXX; X-196/02).

75. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx soudního xxxx "xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebol nemusí xxxxxxxxxx, xx xx xxxx stát x xxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx znevýhodněna, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, co xx xxxxxxx". Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. I xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx unese, což xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx následně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Ústavní xxxx x xxxxxx, xx ustanovení §133a xxxx. 2 o. x. ř. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx sledovaného xxxx, xxxx. xx - xxxx-xx aplikováno výše xxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx spravedlivá rovnováha xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

76. Prezentovaný xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx má x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx: xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxx leží "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx nastavené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkami xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx žalovaného). Xxxxxxxxxxxx pouze - xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx konformní. Xxx xxxx ovšem xxxx; Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přehlédlo, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x ústavních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu; xxxxxx xxxxxxxxxxx jak Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxx byly xxxxxxxxxx.

77. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx učinil závěr, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x nezakládající xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 14 Xxxxxx. Ústavní xxxx xxxx neshledal xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

78. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx považovat za xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Rady XX xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxx provést xxxxxxxx xxxxxxx zřetelnějším.

Xxxxxx xxxxxxx x. 419/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.9.2006.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.