Plné znění - 419/2006 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 26. xxxxx 2006 v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x soudců Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Vojena Xüxxxxxx, Pavla Holländera, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Dagmar Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx.

1. Xxxxxxx soud x Xxxx nad Xxxxx v řízení x xxxxxxx osobnosti xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedeném xxx xx. xx. 34 X 22/2002, xxxxxxxxxx spor mezi xxxxxxx X. X., X. X., X. X. a R. X., xxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Labem, x xxxxxxxxxx X. X. a P. X., xxxxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx žaloby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 13.3.2002.

2. Xxxxxxxx xxxxx tkví x xxx, xx xxx 26.11.2001 xxx v 11.15 hod. žalobci, xxxxxx romské xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx restauraci žalovaných x Xxxx nad Xxxxx. Xxxxx tvrzení xxxxxxx xx xxxx xxxxx dobu nikdo x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxx. Ta xxxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx klubem x x xxxxxxxxxx xx xxxxx předložit xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx mají xxx stálí xxxxx x xxxxx 300 Xx. Xxxx, co xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, bylo xxx sděleno, xx xx xxxxx dát xxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx bylo xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx poté vstoupily xx xxxxxxxxxx tři xxxxxxxx osoby, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx snižující xxxxxx důstojnost. Žalobou xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobnosti x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx nemajetkové xxxx xx xxxx 80&xxxx;000 Xx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx 20&xxxx;000 Xx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.7.2004 x. x. 34 X 22/2002-63 xxxxxx xxxxxxxx x odůvodněním, že xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 občanského soudního xxxx (dále též "o. s. ř."), xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, x platném xxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu")], x Ústavnímu xxxxx xxxxx xxxxx na xxxx zrušení.

4. Xxxxxxx soud x xxxxxx uvedl, xx x řízení dosud xxxxxxxx žalobce (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx X. X.), oba xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx X. X. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X. L. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákazníkům; xxxxxx xxxx uvedli, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx X. prohlásil, xx xx Xxx, xx x téže xxxx x v témž xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx navzdory xxxxxxxx neurčitě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, žalobci xx své žalobě xxxxxxxx a požadovali, xxx xxxx rozhodnuto x jejich xxxxxxxx xxx xxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. ř., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rasově xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx tedy xxx xxxxx za xxxxxxxxx.

5. Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ustanovení §133a xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx, x tudíž xx v rozporu x čl. 96 odst. 1 Ústavy, xxx xxxxx "Všichni xxxxxxxxx xxxxxx mají xxxx xxxxxx rovná práva.". Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - oproti standardnímu xxxxxxx - x xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx, zatímco strana xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx takového xxxxxx nemohla předem xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxx xxxx - x zcela xxxxxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neobstojí, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxx" x xxxx ukončení xxxx xxxx - xx zvážení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; naproti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

7. X uvedených xxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. s. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x českém xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x právním xxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxx. x ustanovení čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (dále xxx "Úmluva").

8. Závěrem Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxx.

9. Xxx 23.8.2004 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručena xxxxxx X. X., X. X. x X. X., žalobců v xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxx xxx Labem xxx xx. xx. 34 X 22/2002, x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx o xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §133a o. x. x. xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §28 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx.

10. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxxxx xxxx předsedou XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2004 uvedla, xx xxxxxxxxxx §133a xxxx xx občanského xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxx České xxxxxxxxx vyplývající ze Xxxxxxxx Xxxx XX č. 97/80/EC ze xxx 15.12.1997, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na základě xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §133a rozšířeno xxxxxxx x. 151/2002 Xx., který xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. Xxxxxxxx Xxxx č. 2000/43/EC xx xxx 29. června 2000, provádějící xxxxxx xxxxxxx zacházení mezi xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxxx Xxxx č. 2000/78/EC xx xxx 27. xxxxxxxxx 2000, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

11. Xxxxx xxxxxxxx č. 2000/43/EC xxxx členské xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx poškozené, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx postupováno xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaná xxxxxx. Xxxxxxx této směrnice xx to, xxx xxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx promítnutím závazku xxxxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 2000/43/EC xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. V každém xxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx domnívají, xx xxxx poškozeni na xxxxx xxxxxxx z xxxxxx nerovného zacházení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dána, xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Účastníci xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx úlohu, xxxx xxx navzájem xxxxxxxxxxx, xxx. xxxx xxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx postavení xxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxx.

13. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx žalovaným xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xx i x tomto případě (xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. s. x.) umožněno xxxxxxxxxx xxxxxx domáhat se xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx má každý xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx důkazům. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx a xx xx xxxxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxx xx xxxxxxx XX.

14. Xxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního řádu správního, xxx xxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx normotvorném xxxxxxx, podepsali xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

15. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x. 151/2002 Xx., jednal x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými je Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xx na Ústavním xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 zákona x. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, posoudil xxxxxxxxx xxxxxx zákona x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

16. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předsedou xxx. XXXx. Petrem Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 2.9.2004 xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xxxx zařazeno xx "doprovodného" zákona (xxxxx x. 151/2002 Xx.), x to x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx správním soudnictvím xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x hlediska přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx nanejvýš xxxxx.

17. X xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx, tak xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx (Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

18. Xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx") xxxxxx x xxx základním xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx povahou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád společnosti [xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb. (xxxx. xxx.: xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/95, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29)]. Jako xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx ustanoveních xxx xxxxxxxxxx oblasti x xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x - xxx xxxxxxxxxx xxxxxx relevantní - xxxxxxx xxxx x řízení xxxx xxxxxx (čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy); x rovině xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx §18 x. x. x., který xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxx".

19. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxx §133a x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, k xxxxxxxx prosazení xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxx, že skutečnosti x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx najevo xxxx. Xxxxxxxxxx odstavce xxxxxxx §133a x. x. x. xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx zboží x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služeb. K xxxx lze dodat, xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 upravuje, je xxxxx x odchylkou x xxxxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 1 téhož xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx původu, xxx x na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx právní xxxxxxx xx však v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. ř. xxx zjistit, xx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx veden xxxxxxxxx úmyslem harmonizovat xxxxx právo s xxxxxx xxxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx výchozích podmínek xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxx xx xxxxxxx úrovni, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nedodržením xxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxx xxxxx xxxx jinému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že došlo x xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx "důkazní xxxxxxx").

21. Xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx evidentní, xx výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zákonodárce xxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pravdivosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xx právní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování, xx kterých xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx důkazní nouze.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, formálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvodu xxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. ř. lze xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Senát při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx problémy x xxx, aby národní xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx evropskými xxxxxxxxxx.

23. Lze xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem, neboť xxxxxxxxxx principy "xxxxxxx xxxxxx (xxxx trial) xxx, xx xx xxxxxxx x účastníků xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx x prosazení xxxxxxxx "hmotné" xxxxxxxx xxx, kde xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx potlačena rovností "xxxxxxxx".

24. Ve xxxx xxxxxxx diskriminace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxx stran není xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxx přičítá (tj. xxxxxxxxx-xx se xx xxxxxx jakkoli xxxx) xxxxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x něj snímá xxxxxxx důkazu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takového tvrzení xxxxxx důkazů svědčících x xxxxxx zacházení. Xxxxxxxx xxx prokazuje xxx chování, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx chování. To xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx. X tomto xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx, co xx nestalo".

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx "hodnocení xxxxxx", je xxx xxxxxx normou, xxxxx xx xxxxxxxx nenabádá, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. s. x. označoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v jednotlivostech x všech souvislostech. Xxxxxx, xxxxxx x "xxxxxxxx" hodnotícím xxxxxxxxx, xxxx klade při xxxxxxxxxxx xxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xx soudce xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxx xxxxxx vůbec možné xxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. x., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závěr, že xxxxxxxxxxx diskriminaci opravdu xxxxxxxxxx (xxx kap. XX xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx č. 2000/43/EC; xxxxxx xxx i xxxxxxxx Xxxx č. 2000/78/EC x xxxxxxxx Xxxx č. 97/80/EC). Xxxxx by xxxx xxx nebylo, xxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. x. použít.

26. Senát xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx popsaný "xxxxxx důkazního xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x ustanovení §133a xxxx. 2, xxx ostatně x x xxxxxxxxxx §133a xxxx. 1 x. x. x.) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx projednání xxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

27. X návrhu xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxx v xxxxxxxx "xxxxxxx důkazního xxxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx které xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. x., xxx xxxx xxxxxxxx deficitem i xxxxxxxx 1 téhož xxxxxxxxx.

28. Xxx xxxxx xxxxxxxxx k ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. x. xxx pro úplnost xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx připravovaná antidiskriminační xxxxxxxxxxx se změnami xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx.

29. Stejný postoj x xxxxxxxxx problematice xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx. Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Polsko, Xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konvenují x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx např. Equality xxx xxx-xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx 2004, European Xxxxxxxxxx, s. 20).

30. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx napadených ustanovení.

31. Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Labem xx x vyjádřením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xxx mu xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.9.2004, xxxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x výzvě Ústavního xxxxx xx svém xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxxx Xxxx&xxxx;2000/43/EC ze xxx 29.6.2000, kterou xx zavádí xxxxxx xxxxxxx zacházení s xxxxxxx bez xxxxxx xx jejich rasu xxxx xxxxxxx původ, xx národního právního xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx osoba, vůči xxx měly být xxxxxxx projevy xxxxxx xx etnické xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx je. V xxxxxxx s ustanovením xx. 8 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx státům xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx přistoupil xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x diskriminačním xxxxx xxxxxx "tvrdit xxxxxxxxxxx", xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", jak xxxxxxx xx. 8 xxxx. x xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx principu unesení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx společenstvím x xxxxxxx xx Xxxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx společenství. Směrnice xxxxx xx. 249 xxxx. 3 Xxxxxxx x XX je xxxxxxx aktem xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx dosaženo. Xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx byl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - občanský soudní xxx.

33. Xxxxx se xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zvolením xxxxxxxxx řešení došlo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx s xxxxxxx xx čl. 96 odst. 1 Xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x ustanovení čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx, xx xxxx poškozeni xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx již x xxxx 2000, je xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 2 Xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.5.2004, xxx xx xxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxx unie. X případě, že xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nesla xx podle Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx žaloby Xxxxxx u Evropského xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx případné uložení xxxxxx xx xxxxxx.

35. Xxxxx názoru ministerstva xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele, že xxxxxxxxxx §133a odst. 2 o. x. x. je v xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, xxx xxxxx "Všichni xxxxxxxxx řízení mají xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx explicitně vyjádřena x Xxxxxxx v čl. 37 xxxx. 3 ("Xxxxxxx účastníci jsou xx x řízení xxxxx."). Zásada xxxxxxxx xxxxxxxxx je zdůrazněna x v xxxxxxxxxx §18 o. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx rovné xxxxxxxxx obou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vytvářením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx a povinnostech xxxx xxxxxxxxx. Vylučuje, xxx xx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimečné xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx povinností. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx zpravidla na xxxxxxx, aby dokazoval xxx tvrzení xxxxxxx x žalobě, ještě xxxxxxxxx, xx žalobce xxxx rovná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx, pokud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx případech "xxxxxx xxxxxxxxxxxx pořádku", xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx břemene. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx zmiňuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx právu). Důsledné xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx soudní soustavy, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxxxxxxx x činným xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. x. (xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §133a xxxx. 1 o. x. x.) xx xxxxx xxxxxxxx primární xxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx explicitně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §132 x. s. x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxx úvahy, x xx xxxxx jednotlivě x všechny xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, respektive důkazní xxxx jednotlivých důkazních xxxxxxxxxx; x tedy x v případě xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ustanovení §133a xxxx. 2 x. s. x. (xxxxxxx xxx i xxxxxxxxxx §133a xxxx. 1 x. x. x.) xx xxxxx xx xxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx sílu x xxxxxxxxxxx x xxx srovnání x xxxxxxxxx předloženými důkazy xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx být x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §120 odst. 3 x. x. ř., xx. xxxxxxxx, kdy xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

37. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx má xx xx, xx xxx xxxxxxx směrnice ani xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. s. x. xxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx zdůrazňují xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx na spravedlivý xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx Listinou (čl. 36 odst. 1), xxxxxx článkem 6 odst. 1 Xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x souvislosti x xxxxxxx návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

38. European Xxxx Xxxxxx Xxxxxx - Xxxxxxxx středisko xxx xxxxx Xxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxxxx (xxxx též "Xxxxxxxx xxxxxxxxx"), Xxxxxxxxx xxxxx xxx 16.12.2004 sdělilo, xx bylo informováno x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx plénem Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 o. x. x. pro neústavnost. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), x němž xx. xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx pro přenesení xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx, aby xxxxxxx xxxxxxxx prima xxxxx diskriminaci; teprve xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx 21 Xxxxxxxxx Směrnice Xxxx&xxxx;2000/43/EC). Xxxxxxxxxx nasvědčují, xx xxxxxxxxx a skutečné xxxxxxxxxx majetkoprávních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxx musí dokázat, xx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx XXX xxx xxxxxx práva ve xxxx Xxxxxx x. Xxxxxxx, Xxxxxxxx x. 458/1991 (1994), xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx vždy xxxxx xxxxxxx k důkazům x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx.

39. Přenesení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx prima xxxxx diskriminace, usnadňuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

40. Xx, xxx xx xxxxx xxxxxx klasifikovat jako xxxxx xxxxx diskriminaci, xxxxxx xx okolnostech xxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx evidentní, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx k přímé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxx v trestním xxxxxx.

41. Evropské xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (dále xxx xxx "Xxxxxxxx xxxx") ve věci Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (2004), x xxxx Xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 14 Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx tento přístup xx x souladu x xxxxxxx x Xxxxxx.

42. Po přenesení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx žalovaném, aby xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx "odpovídalo skutečné xxxxxxx xxxxxxx" x xxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx zájmu" (xxx Xxxxxx Xxxxxx-Xxxxx x. XXX Spezial-Gebäudereinigung GmbH &xxx; Xx. XX. /1989/, XXX 2743). Xxxxxxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se zabývá xxx rozsudek Odvolacího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Velké Xxxxxxxx xx xxx 3.4.2003 ve xxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Crosthwaite Securities Xxx., x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx obhajovat xxx jednání.

43. Evropské xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx dvora x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (věc 170/84 Xxxxx-Xxxxxxxx XxxX /1986/ XXX 1607, xxx 109/88, Danfoss /1989/, XXX 3220), x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxx případ prima xxxxx rozdílného zacházení xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx případ xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxxxx, aby poskytl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozdílné xxxxxxxxx (xxxx. dosažení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zavedení xxxxxxxxxxx opatření k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

44. Xxxxxxx Evropské xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx xxxxxxxxx více xxx dvacetiletého xxxxxx x liberalizace, xxxxx xx vyvíjí xx xxxxxxx xxxxxxx EU xxxxxxxxxx se otázky xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 70. let 20. století. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která soudům xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obhájit xxx xxxxxxx. Následkem xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxxxxxxx §133a x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxx odstavec 2, xxx:

(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx byl přímo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx, světového xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx pracovních xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx nevyšel xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní a xxxxxxxx péče, přístupu xx vzdělání a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx zakázkám, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx zboží x xxxxxxx nebo poskytování xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.".

46. Xxxxxxx xxxx x xxxxx zkoumání podmínek xxxxxx shledal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. x. xx při rozhodování xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, kterého xx xxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx použito, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx.

47. K xxxxxxx X. X., X. X. a X. X. x xxxxxxxx postavení vedlejších xxxxxxxxx, xxxx. o xxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxxx x řízení xxxx, Xxxxxxx soud xxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxxx je xxxxx čl. 88 Xxxxxx Ústavní xxxx vázán, x xxxxxxxx případů xxxxxxxxx x důsledku postupu xxx ustanovení §35 xxxx. 2 citovaného xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

48. Xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 21. xxxxxx 2002 č. 151/2002 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nabyl xxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2003 a xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 61/2002 Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx dne 17.4.2002.

49. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxx xxx předložen Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx 1.10.2001 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 1081/0. Xxxxx xxx přijat xx 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 15. února 2002 xxxxxxxxx x. 2106, xxxx x xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxx jich xxx xxxxx hlasovalo 149 xxx xxxxx 80.

50. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona xxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx senátní tisk x. 224. Xx 15. schůzi Senátu, xxxxx funkční xxxxxx, xxx 21. xxxxxx 2002 přijal Xxxxx xxxxxxxx č. 327, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. X přítomných 43 senátorek x xxxxxxxx xx xxx xxxxx vyslovilo 38, xxxxx 1, při xxxxx 22.

51. Xxx 26.3.2002 byl xxxxx xxxxxxx prezidentovi xxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky zákon xxxxxxxx xxx 28. 3. 2002.

52. Xxxxxxx xxxx proto xx smyslu xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx shledal, xx xxxxx č. 151/2002 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. s. x. xxxx dána, x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

54. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxx přisuzuje navrhovatel x xxxxxxxxxx svého xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx návrhem může xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, jehož neústavnost xxxxx, x ne xxxxxx xxxxxxx odůvodněním. X toho xxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx takovou xxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. s. x. xx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx proces xxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx páté Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx, čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx jen "Pakt"), x xxxxx diskriminace xxx čl. 14 Xxxxxx.

56. X xxxxxxxxxxxxx případě xxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx primárně Pakt, xxxx x čl. 14 xxxx. 1 xxxx xxxx stanoví, xx "Xxxxxxx osoby jsou xx xxxx xxxxxx xxxxx.".

57. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 6 Xxxxxx, který xx xxxxxxx takto x Xxxxxxxxxx x. 11 xxxxxxxxxxx xxxxx úmluvy xxxxx xxxxxxxx x xxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxx xxx. "civilní xxxxx" xxx:

l. Xxxxx xx xxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závazcích ...".

58. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx základního xxxxx, x jeho xxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xx xxxxx x xxxxx strukturované, xxxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx jak konkrétně (xxxx. xxxxxxxxx a xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxx i xxxxxx (xxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx").

59. Právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, otevřeným x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxx xxxxxxxx uvedené x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, ale xxxxxxx xxxx xx, xxxxx x něm xxxxxxxx xxxxxxx nejsou, ale xxxxx především Evropský xxxx ve xxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxx a postupně xxxxxxxxx z obecného xxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx. Xx xxxxxx (nejen) x dokazování xxx xxxx xxxxxxxxxx principy, xxxxx, xxx výslovně x Xxxxxx neuvedené, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx.

60. Xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx xx obecného xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx jde x xxxxxx význam xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, procesních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, xxx xxxxx "Xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx rovná xxxxx.", xxxx. čl. 37 xxxx. 3 Listiny, dle xxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx si x xxxxxx xxxxx.". X Xxxxxx xxxxxx rovnost xxxxxxxx vyjádřena není, xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, při xxx xxxxxx xxxxx musejí xxx "rovné zbraně", xx. stejnou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx" pravdu. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx rovnost; jde x pojem xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx nemůže xxxxx setřít xxxxxx x procesním x xxxxxxx faktickém postavení xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx možností. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxx kompenzováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx stranu, xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx břemene (xxxx. xxxx. X. Xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxx právo, Xxxx, 2002, str. 144 a xxxx., xxxxxxx xxx X. Xxxxx, Ĺxxxxx xxxxx x xxxxxx konani, XXXX Bratislava, 1999, xxx. 155 x xxxx.). X xxxxxxxx xx věci De Xxxx xxx Xxxxxxx xxxxx Belgii (1997), (x xxxx. 55 xxxxxxxxxx), Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx rovnosti xxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu - vyžaduje, xxx xxxxx straně xxxx xxxxxxxxxx rozumná xxxxxxx xxxxx svou xxx xx podmínek, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxx oponentovi. Obdobné xxxxxxxxxx vyslovil x xx xxxx Xxxxxx xxxxx Švýcarsku (1996), (x xxxx. 38 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

61. Rovností xxxxxxxxx x řízení xx zabýval i Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xx věci xx. xx. XX. XX 13/98 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 12, nález x. 98) xxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Je xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx x x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Občanský xxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxx x ustanovení §18, x něhož xxx soudy plyne xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.". Xxxxx xxxxxx ve věci xx. zn. Xx. XX 15/01 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 24, xxxxx x. 164; vyhlášen xxx č. 424/2001 Sb.) "K ústavním xxxxxxxxx tvořícím xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx", xxxx. princip rovnosti xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx) podle čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 96 odst. 1 Xxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx ....... Xxxxxxx "rovnosti xxxxxx" (čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy) xx xxxxxxx promítl v xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxx názoru xxxxx xxxx xxxxxxxx xx myšlenka rovnosti, xxxxxx je srovnatelný x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 14 Xxxxxx.".

62. Xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx otázka, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx břemeno, výslovně xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx např. ve xxxx Xxüxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx (2005) x obdobně xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx x Xxxxxxx (2000) uvedl, xx "článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti či xxxxxxx xxxxxxx důkazů xxxx důkazní břemeno, xxx jsou xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátnímu xxxxx".

63. Xxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxx "xxxx" ústavněprávní rovinu x xxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Základní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx principy xxxxxxxx xxxxxx x kontradiktornosti, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x na dokazování. Xxxx. ve xxxx xx. xx. XX. XX 167/96 (Sbírka xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 6, xxxxx č. 93) Ústavní xxxx xxxxx, že "si xx vědom xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx nepodaří xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rámci, xxx xxx vymezují xxxxxxxxx xxxxxxxx nestranného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x článku 90 Xxxxxx, xxxxx i x článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx, mimo xxxx, znamená, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx břemenem xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx v kontextu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.".

64. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx v právu xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnuje xxx rovnost xxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx), x xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx řízení xxxx celek xxxxxxxxx xx spravedlivé. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

65. Zákonná úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ovládána xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx níž xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx účastníků řízení. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x procesní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx jím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx sporném xxxxxx tedy nese xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx tvrdí. Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §120 x. s. x., xxx xxxxx odstavce xxxxxxx "Účastníci jsou xxxxxxx xxxxxxx důkazy x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.", zřetelně xxxxxxx, xx iniciativa při xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx. Důkazní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stíhá xxxx účastníka, x xxxxx zájmu xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x účastníkem xxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, aby xx soud xxxxx xx xxxxxxxxx (srov. Xxxxx, Xxxxxx, Krčmář, Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxx - Komentář, 6. xxxxxx, xxx. 450 x xxxx.).

66. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx odlišnost x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x řízeních xxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. x., xx xxxxxxxx xx standardním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx obecných xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx straně diskriminační, Xxxxxxx xxxx nesdílí xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

67. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dokazování v xxxxxxxx podle ustanovení §133a o. x. x., x xxxxx xxxxxxxx strana xxxxx, xx byla xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx při současném xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxx, x uplatňování xxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování. Xxxxx xxxxxxx se xxxxx x vyvratitelnou xxxxxx domněnku xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx povinností xxxxxx xxxxxxxx. Od xxxxxxxx xxxxxxxxx dokazování x xxxxxxxxxx §120 o. x. x. xx xxxxxx xxxx xxx, xx xx určité xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx úkor xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx ničeho nedomáhá, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx. Z tohoto xxxx formálního pohledu xxx tvrdit, xx xxxxxx žalovaná xx x xxxxxx, kde xx xxxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 x. s. x., xx srovnání xx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx míry xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stranu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxx automatické. Xxxxx, xxxxx tvrdí, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, musí nejdříve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodňující závěr x xxxxxxxxx možné xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx slovního xxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx závěr xx shodný s xxxxxxx názorem Evropského xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.3.2004 v xxxxxxx Xxxxx v. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (X-11/03).

68. Je nepochybné, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. ř. (x xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx - ustanovení §133a xxxx. 1 x. x. ř.) xx xxxxxx k dokazování xxxxx než s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízeních, přičemž xxxx odlišnost xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x tudíž xxxxxx znevýhodněním xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx možno xxxxxxxxx xx protiústavní xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx

69. Ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxx. x nálezu xx. xx. Pl. XX 9/95 (Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 5, xxxxx č. 16, xxx. 107; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), x xxxx xxxxx, xx "Xx věcí xxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že tak xxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx prosazování xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx".

70. Xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v zacházení xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 14 Úmluvy, xxxxxxxx xx schází xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. a) xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x b) neexistuje xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx cílem.

71. Xxxxx xxx x legitimnost xxxx sledovaných xxxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. x. (x stejně i xxxxxxxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 1 x. x. x.), je xxxxxx (a správně xx xxxxx x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu), že xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnic. Xxxxxxx rozměr xxxx xxxxxxxxxx xx rámován čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, dle xxxxx "Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx.". Vlastní xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxxxx směrnic jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jde x xxxxxx prosazení xxxxxx xxxxxxx zacházení, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodech. Xxxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx, jak xxxxx čl. 6 Xxxxxxx x Evropské xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, demokracie, xxxxxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx obecné právní xxxxxx Xxxxxxxxxxxx základní xxxxx tak, jak xxxx xxxxxxxx Úmluvou x xxx vyplývají x ústavních tradic xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx společné xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxx xxx účinné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxxx mj. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx založena xx xxxxxxxx, že xxxxxxx-xx osoba, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přechází xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení (xxx xxxx. xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxxxx Xxxx 2000/43/EC). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx-xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx smluvních xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx vznikající xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx dosaženo x xxxxx jsou x xxxxx případě xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx x normativních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx antidiskriminačních xxxxxxx. X toho xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřený projev xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. s. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

72. Xxxxx rozhodnout, xxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx cílem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkolem Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jaké xxxx, xxxx. v xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx kvalitě xx zákonodárci podařilo xxxxxxx vyplývající xx Xxxxxxxx Xxxx&xxxx;2000/43/EC xxxxxxxxxx xx občanského soudního xxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxxxxx podařilo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řečí xxxxxx, nutno xxxxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx podmínka xxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1 citované xxxxxxxx, podle jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx ISAP (Xxxxxxxxxx Xxxxxx pro Aproximaci Xxxxx) "členské státy xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx právními xxxx xxxxxxxx opatření, xxx, jakmile xx xxxxx xxxx poškozena xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx x předloží xxxxx ... skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx diskriminaci, xxxxxxxxxx xxxxxxx prokázat, xx nedošlo x xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx předloží skutečností xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x diskriminaci, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §133a o. x. ř. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx lze poukázat xx xxxxxx úpravu Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x. 365/2004 Xx., x stejném zacházení x některých oblastech x o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon), "žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zásadu xxxxxxx zacházení, pokud xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx, xx kterých xxx důvodně usuzovat, xx k xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxx". Xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx však Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. x. xxxxx dospět x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxx uvedené xxxxxxxx i vyjádření Xxxxxx x Evropského xxxxxxxxx pro xxxxx Xxxx, tedy že xxxxxxxxxx §133a odst. 2 o. x. x. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxx žalované. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx žalující xxxx xxxxxxxxx prima xxxxx zásah; nepostačí xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx cítila xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, stačí xxxxx tvrdit, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx nejen tvrdit, xxx i xxxxxxxx, xx x ní xxxxxx xxxxxxxxx obvyklým, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx toto xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx vyvratitelná, xxxxxxx-xx xx (xxxxxxxxxxx) xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx žalující xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx diskriminována xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (etnický) xxxxx, a nikoli x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) žalované xxxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

74. Xxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nediskriminování, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx neprospěch, x xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x přímé nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x 10.3.2005 xx xxxx Nikoloudi x. XXX; X-196/02).

75. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx neobstojí xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx soudního xxxx "xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx stát x xxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx strana xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxx". Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx straně xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx své xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx důkazní. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, což xxxx v jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx prokázat xxx xxxxxxx, xx x diskriminaci x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. ř. xx xxxxxxxxxxx přiměřeným k xxxxxxxx sledovaného cíle, xxxx. xx - xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováha xxxx požadavky veřejného xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxx "xxxxxxx" důkazní břemeno (xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx; Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnic xx xxxx pohybovat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx jak Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

77. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x nezakládající xxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 14 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx neshledal důvody xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxx.

78. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx proporcionality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx hraničním xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx právě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxx konformní. Xxxxx xx xxxx krajně xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda transpozici xxxxxxxxxx směrnic Xxxx XX nelze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 419/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 6.9.2006.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.