Plné znění - 419/2006 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 26. xxxxx 2006 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xx xxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

1. Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedeném xxx xx. xx. 34 X 22/2002, xxxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxx X. X., X. X., D. X. a R. X., všichni xxxxx Xxxx nad Xxxxx, x žalovanými X. X. a X. X., podnikajícími v Xxxx nad Xxxxx, xxxxx xxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxxx xxx 13.3.2002.

2. Podstata xxxxx xxxx x xxx, xx xxx 26.11.2001 xxx x 11.15 hod. xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaných x Xxxx nad Xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx nikdo x xxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zeptala, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že nebudou, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx 300 Xx. Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zakoupit, xxxx xxx sděleno, že xx xxxxx xxx xxxxx xxxx a xxxxxx. Žalobci xxxx xxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxx, na xxx jim bylo xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx provozovny xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx předložení klubové xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobou xx Xxxxxxxxx soudu x Ústí nad Xxxxx se proto xxxxxxxx xxxxxxx osobnosti x uložení povinnosti xxxxxxxxx zaslat xxx xxxxxxx dopis x xxxxxxxx náhradu nemajetkové xxxx xx výši 80&xxxx;000 Kč, xx. xxxxxxx ze žalobců 20&xxxx;000 Xx, x xxxxxxx náklady xxxxxx.

3. Krajský soud x Xxxx nad Xxxxx usnesením xx xxx 3.7.2004 x. x. 34 X 22/2002-63 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 občanského soudního xxxx (xxxx xxx "o. s. ř."), jehož xx xxx při řešení xxxx použito, je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem [čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, x xxxxxxx znění, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")], x Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xx xxxx zrušení.

4. Xxxxxxx soud v xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce (s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx X. X.), xxx xxxxxxxx, xxxxxx zaměstnankyni X. X. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X. X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx Romové xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Žalovaní x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx popřeli, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x z xxxxxxxxxxx důvodů znevýhodňovali xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx obsluhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hostů žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Svědek X. xxxxxxxxx, xx xx Xxx, xx x xxxx době x v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx být necítil. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx neurčitě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. ř., xxxxx xxxxxx přesvědčení, xx byli při xxxxxxxxxxx xxxxxx rasově xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx tedy xxx xxxxx za prokázané.

5. Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxx narušuje xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 96 odst. 1 Ústavy, dle xxxxx "Všichni účastníci xxxxxx xxxx před xxxxxx xxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxxx břemene - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxx na xxxxxxxx xx strana xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx mělo xxxx x proč je xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxx, xx xx nestalo, xxxxxxx x potřebností takového xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx možný xxxxxxxxx snadno, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx - xxxx x předmětné xxxx - x xxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zatěžující xxxxxxxx břemenem žalobce xxxxxx rovnost xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neobstojí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pořádek xxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xx "pánem procesu" x xxxx xxxxxxxx xxxx vždy - xx zvážení xxxxxxxxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx jednoduše xxxxxxxxx; naproti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxx. Je tudíž xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx slabost žalovaného xxxx xxxxxxxxxxxx snětím xxxxxxxxx xxxxxxx.

7. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. s. x. porušuje právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejen x českém ústavním xxxxxxx, xxx x x právním pořádku Xxxxxxxx unie, xxxx. x xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva").

8. Závěrem Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

9. Xxx 23.8.2004 byla Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx X. X., X. X. a X. X., xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem v Xxxx xxx Xxxxx xxx xx. xx. 34 C 22/2002, x xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, zda xx x xxxxxx x xxxxxx Krajského soudu x Xxxx nad Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §133a o. x. ř. xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx by jim xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx přiznáno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.

10. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XxXx. Lubomírem Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2004 xxxxxx, xx ustanovení §133a xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vloženo xxxxxxxx xxxx reakce xx závazek Xxxxx xxxxxxxxx vyplývající xx Xxxxxxxx Rady ES č. 97/80/EC ze xxx 15.12.1997, x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §133a xxxxxxxxx xxxxxxx č. 151/2002 Xx., xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dvou evropských xxxxxxx, xx. Xxxxxxxx Xxxx č. 2000/43/EC xx xxx 29. června 2000, xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx zacházení mezi xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxxx Xxxx č. 2000/78/EC xx xxx 27. xxxxxxxxx 2000, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx zacházení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

11. Xxxxx xxxxxxxx č. 2000/43/EC xxxx členské xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x případech, kdy xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx došlo k xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx vůči xxx xxxxxx postupováno xxxxx zásad xxxxxxx xxxxxxxxx, důkazní břemeno xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, aby xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo.

12. Poslanecká xxxxxxxx xx neztotožnila x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 2000/43/EC xx občanského xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx účastníků x xxxxxx před xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx neznamená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xx domnívají, že xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx účastníků xxxxxx xx dána, mimo xxxx, především nezávislostí xxxxx. Účastníci xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxx xxx v řízení xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X rámci zásad xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx i x xxxxx xxxxxxx (xx. cestou xxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 o. x. x.) umožněno účastníkům xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx každý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přístup x xxxxx, xx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. x. by xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x Evropské xxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx XX.

14. Zákon x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx mění některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního řádu správního, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavní činitelé x byl xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx č. 151/2002 Xx., xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 zákona x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx mění některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, posoudil xxxxxxxxx tohoto zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

16. Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxx tehdejším xxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xx vyjádření xx xxx 2.9.2004 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. s. x. xxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" zákona (xxxxx x. 151/2002 Xx.), x to x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, coby materie xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesouvisející, nicméně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii xxxxxxxx xxxxx.

17. X xxxxxx xxxx Xxxxx uvedl, xx právo všech xx rovnost xxxx xxxxxxx, xxxx. před xxxxxx (x xxxxxxx xxxx diskriminací) xx xxxxxxxxxx základním xxxxxx xxxxxxxxx jak Xxxxxxxxx xxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

18. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx") xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx povahou xxxx xxxxxxxxxx hodnotami konstitujícími xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb. (xxxx. red.: xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/95, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 3, nález x. 29)]. Jako xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx jde např. x - pro xxxxxxxxxx xxxxxx relevantní - xxxxxxx práv x řízení před xxxxxx (čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx ve xxxxxxx s čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx); x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx §18 o. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx do "xxxxxxxxxx xxxxx".

19. Ve xxxxxx xxxxx uvedeného xx xxxxxxxxxx §133a x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx x řízení xxxxxxx xxxxxx opak. Xxxxxxxxxx odstavce xxxxxxx §133a o. x. x. xxxxxx xx xxxx poskytování xxxxxxxxx x sociální xxxx, xxxxxxxx xx vzdělání x xxxxxxx přípravě, xxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sdruženích x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služeb. X xxxx lze dodat, xx xxxxxx věcí, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 upravuje, xx xxxxx x xxxxxxxxx x diskriminačním xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxx s diskriminací xx základě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx, světového xxxxxx, xxxxxxxxxxx postižení, xxxx xxxxx xxxxxxxx orientace). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx však x xxxx případech xxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxx výkladem ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. ř. xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx při xxxx xxxxxxxxxxx veden xxxxxxxxx xxxxxxx harmonizovat xxxxx xxxxx x xxxxxx komunitárním. "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx být v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx uspokojivě dosaženo xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nezbytných xxxxxxxx, aby, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nedodržením xxxxxx rovného xxxxxxxxx x předloží xxxxx xxxx xxxxxx příslušnému xxxxxx skutečnosti nasvědčující xxxx, že xxxxx x xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx norma xxxx xxxxxx "xxxxxxx břemeno").

21. Xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx značně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pravdivosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nikterak xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx domněnka x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neomezuje xxxxxx sporu v xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx při "xxxxxxx xxxxxxxx" žalovaného, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, formálně xxxxxxxxxxxxxx aspektu důvodu xxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 o. x. x. xxx xxxxxxx stanovisko o xxxxxxxxxx, xxxxxxxx stránku xxxx. Xxxxx při xxxxxxxxxxx nepochyboval o xxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx legislativce x vymezení věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto neměl xxxxxxxx problémy x xxx, xxx národní xxxxx dopadala na xxxxx případů xxxxxx x xxxxxxxxxxxx evropskými xxxxxxxxxx.

23. Xxx konstatovat, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx dimenzích je xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. konformní s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx principy "xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx) xxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výhod. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tvrzení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovností "xxxxxxxx".

24. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx probíhá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx stran není xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx tvrzeních xxx x navrhování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxx-xx se xx xxxxxx jakkoli opak) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzením xxxxxxx o nerovném xxxxxxxxx, x tím x něj snímá xxxxxxx důkazu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxx xxxxxx svědčících x rovném zacházení. Xxxxxxxx tak prokazuje xxx chování, x xxxxxxx zdržení se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx. X xxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx, co xx nestalo".

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx nazvané "xxxxxxxxx xxxxxx", je xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, počítá s "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx klade při xxxxxxxxxxx případu nerovného xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx nároky. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxx xxxx xxxxxx vůbec možné xxxxxxxxxx xxx ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. x., xxxx xxxxxx nejdříve xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opravdu xxxxxxxxxx (xxx xxx. XX xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx č. 2000/43/EC; shodně xxx x xxxxxxxx Xxxx č. 2000/78/EC x xxxxxxxx Xxxx č. 97/80/EC). Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. x. xxxxxx.

26. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx navrhovatelem popsaný "xxxxxx důkazního xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §133a xxxx. 1 o. x. x.) x xxxxxxxxxxxxx naplnění maximy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxx xx xxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

27. X xxxxxx xx patrné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx v okruhu xxxx, xx které xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, že pokud xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. s. x., pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx.

28. Nad rámec xxxxxxxxx k ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. ř. xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxx xxxx připravovaná xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stávajícímu stavu xxxxxxxx.

29. Xxxxxx xxxxxx x hodnocené problematice xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. Francie, Xxxxx, Xxxxxxx, Portugalsko, Polsko, Xxxxxxxx), xxxxxxx legislativa x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. Equality xxx xxx-xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx 2004, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, s. 20).

30. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx zasílá s xxx, že xx xxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxx soud v Xxxx xxx Xxxxx xx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xxx mu xxxx Ústavním soudem xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.9.2004, xxxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x výzvě Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. s. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, spočívající x nezbytnosti xxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxxx Xxxx&xxxx;2000/43/EC xx xxx 29.6.2000, xxxxxx xx zavádí zásada xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx poskytnout xxxxxxx xxxxxx straně xxxxx, xxxxxx xxxxx, vůči xxx xxxx být xxxxxxx projevy xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. X xxxxxxx x ustanovením xx. 8 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poskytuje státům xxxxxxx xxxxxxxxxx nastavení xxxxxxxx xxx přenesení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x implementaci xxxxxxxxxxxxxxx dikce x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx sporu xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxx "předložit skutečnosti xxxxxxxxxxxx přímé xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", jak xxxxxxx xx. 8 xxxx. l xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx unesení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnice, xxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx společenstvím x souladu xx Xxxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. 249 xxxx. 3 Xxxxxxx x XX xx xxxxxxx xxxxx závazným xxx xxxxx stát, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx, jehož xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx naplňování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ponechává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxxxx xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhodnocen xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxx.

33. Nelze se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řešení došlo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx práva xxxx xxxxxx, jak xxxxxx x odkazem xx čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x ustanovení čl. 37 xxxx. 3 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx za to, xx xxxx poškozeni xx xxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx 2000, je xx Česká xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 2 Xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.5.2004, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podle Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx pochybení, xxxxx xxxxxxxxx by mohlo xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Evropského xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx případné uložení xxxxxx xx penále.

35. Xxxxx názoru ministerstva xxxxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. x. je x xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, xxx něhož "Všichni xxxxxxxxx řízení xxxx xxxx soudem xxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx explicitně xxxxxxxxx x Xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 ("Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x řízení xxxxx."). Zásada rovnosti xxxxxxxxx xx zdůrazněna x x xxxxxxxxxx §18 x. s. x., který xxxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Rovnost xxxx xxxxxxx a soudem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx materiálních x procesních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesních podmínek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, o jejichž xxxxxxx x povinnostech xxxx xxxxxxxxx. Vylučuje, xxx se xxxxxx xxxxxxx účastníků nebo xxxxxxxxxxxx přiznávalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx spojené s xxxxxxxxx zvláštních práv xxxx xxxxxx povinností. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x žalobě, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx nemá. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení nelze xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx zdůvodnitelných xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx uvádí navrhovatel, xxxxx x přesunu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx jej xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx zmiňuje xxxxx xxxxxxx směrnice (viz xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanu x právnické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, organizovaným x xxxxxx xx xxxxxxx obecných ústavních xxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx nelze ztotožnit x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx právo xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. (xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §133a xxxx. 1 o. x. x.) se xxxxx xxxxxxxx primární xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx explicitně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §132 x. s. ř., xxxxx které xxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxx xxxxx, x xx každý xxxxxxxxxx x všechny xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx skutkového stavu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx důkazní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; a tedy x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. s. x. (xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §133a xxxx. 1 o. x. x.) xx zcela xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti a xxx srovnání x xxxxxxxxx předloženými xxxxxx xxxxx "prokázaným" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx x podle ustanovení §120 odst. 3 x. x. x., xx. postupem, xxx xxxx může v xxxxxx sporném xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důkazy.

37. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx x xxxxxxx x právy xxxxxxxxx danými ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zdůrazňují xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (slabších) xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1), xxxxxx článkem 6 odst. 1 Úmluvy, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem na xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. x. posoudil xxxxxxxxx těchto ustanovení x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx Center - Xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx Romů, se xxxxxx v Budapešti (xxxx xxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxx"), Ústavnímu soudu xxx 16.12.2004 xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. x. xxx neústavnost. X této souvislosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx stanovisko (xxxxxx xxxxx), x xxxx xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx přenesení xxxxxxxxx břemene na xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx prima xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xx poté xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx neporušil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx xxxxxxxx 21 Xxxxxxxxx Směrnice Rady 2000/43/EC). Xxxxxxxxxx nasvědčují, že xxxxxxxxx x skutečné xxxxxxxxxx majetkoprávních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx dokázat, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odůvodněné. Xxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxx OSN pro xxxxxx xxxxx ve xxxx Mukong x. Xxxxxxx, Xxxxxxxx č. 458/1991 (1994), xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jen xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxx strany xxxxxx xxxx rovný xxxxxxx k důkazům x xxx často xxxxxxx k příslušným xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx žalovaného poté, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako prima xxxxx diskriminace, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

40. To, xxx xx xxxxx xxxxxx klasifikovat xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx případu; xx xxxx evidentní, xx xxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxx x trestním xxxxxx.

41. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx xxx "Evropský xxxx") xx xxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (2004), x xxxx Xxxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 14 Xxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx přístup xx v xxxxxxx x xxxxxxx v Xxxxxx.

42. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx rozdílné xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednání" a xxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx Xxxxxx Rinner-Kiihn x. XXX Xxxxxxx-Xxxäxxxxxxxxxxxx GmbH &xxx; Xx. XX. /1989/, ECR 2743). Xxxxxxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xx xxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 3.4.2003 xx xxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxx., x xxxx xxxx zdůrazněna xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání.

43. Evropské xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx dvora o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 170/84 Bilka-Kaufhaus GmbH /1986/ XXX 1607, xxx 109/88, Xxxxxxx /1989/, XXX 3220), x xxxxx lze xxxxxxx, xx žalobce xx především povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění pro xxxxxx xxxxxxxx zacházení (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx zájmu).

44. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazního břemene xx výsledkem více xxx xxxxxxxxxxxxx vývoje x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx od xxxxxxx směrnic XX xxxxxxxxxx se otázky xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 70. let 20. století. Xxxx xxxxx je vytvoření xxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx shromáždit xx xxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předtím, xxx xxxxxxxxx, zda xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Následkem xxxx zavazuje obě xxxxxx, aby postavily xxxx obhajobu xx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxxxxxxx §133a x. x. ř., xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxx:

(1) Xxxxxxxxxxx tvrzené x xxx, že xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx diskriminován xx základě svého xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, náboženství, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx sexuální xxxxxxxxx, xx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx nevyšel xxxxxx xxxx.

(2) Skutečnosti xxxxxxx o xxx, xx účastník xxx xxxxx xxxx nepřímo xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x zájmových xxxxxxxxxx a při xxxxxxx zboží x xxxxxxx nebo poskytování xxxxxx za prokázané, xxxxx v řízení xxxxxxx xxxxxx opak.".

46. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. x. xx při xxxxxxxxxxx xx xxxx krajským xxxxxx nevyhnutelná. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, kterého má xxx ve xxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx při řešení xxxx xxxxxxx, x xxxxx podmínka xxxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy je xxxxxxx.

47. X xxxxxxx X. X., X. Č. x X. D. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. o xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, Ústavní xxxx xxxxx, xx x xxxxxx x zrušení xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Ústavním soudu, xxxxxx xx xxxxx čl. 88 Ústavy Ústavní xxxx xxxxx, x xxxxxxxx případů xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 citovaného xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

48. Xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 bylo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonem ze xxx 21. března 2002 x. 151/2002 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx. Zákon nabyl xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2003 x xxx publikován x xxxxxx 61/2002 Xxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxx 17.4.2002.

49. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx návrh zákona xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dne 1.10.2001 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 1081/0. Xxxxx byl xxxxxx xx 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 15. xxxxx 2002 xxxxxxxxx x. 2106, xxxx z přítomných 159 poslanců xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 149 xxx xxxxx 80.

50. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky Xxxxxxx soud zjistil, xx xxxxx zákona xxx xxxxxxxx senátorům xxxx senátní tisk x. 224. Na 15. xxxxxx Senátu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx 21. xxxxxx 2002 xxxxxx Senát xxxxxxxx č. 327, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. X přítomných 43 senátorek a xxxxxxxx xx xxx xxxxx vyslovilo 38, xxxxx 1, při xxxxx 22.

51. Xxx 26.3.2002 byl xxxxx doručen prezidentovi xxxxxxxxx x podepsání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 28. 3. 2002.

52. Xxxxxxx soud xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x. 151/2002 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xx zrušení ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. ř. xxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů.

54. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx obsah xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx navrhovatel x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx zásady xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx může xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nedovolávaly. Xxxxx xxxx stížnost xx xxxxxxxxxxxxxxxx skutky, které xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx neústavnost xxxxx, x ne xxxxxx právním xxxxxxxxxxx. X toho ovšem xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, xx návrh xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neobsahuje.

55. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xx ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. ř. xx protiústavní xxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx břemeno xx xxxxxx xxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxxxxxx. Tím xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zakotvená x hlavě páté Xxxxxxx, princip xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx čl. 37 odst. 3 Listiny, čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Pakt"), x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 14 Úmluvy.

56. X projednávaném xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx x čl. 14 xxxx. 1 xxxx xxxx stanoví, xx "Xxxxxxx xxxxx jsou xx před xxxxxx xxxxx.".

57. Právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 6 Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx x. 11 xxxxxxxxxxx textu úmluvy xxxxx nadepsán x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxx. "xxxxxxx xxxxx" zní:

x. Xxxxx xx xxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ...".

58. Xxxxx xxx x xxxxxxx obsah xxxxxx základního xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx x právo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základních práv, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. veřejnost x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x nestranný xxxx), tak x xxxxxx (xxxxxxx "xxxxx xx spravedlivé xxxxxxxxxx xxxx").

59. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, otevřeným a xxxxxx neohraničeným. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxx xxxxxxxx uvedené x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, ale xxxxxxx xxxx ty, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx Evropský xxxx ve xxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx. Xx vztahu (xxxxx) x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx principy, xxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxxxx neuvedené, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx.

60. Xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci nelze xxxxxxx od obecného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se x různých, proti xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx označované xxxx "rovnost zbraní". X ústavním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx princip xxxxxxx x čl. 96 odst. 1 Ústavy, xxx xxxxx "Xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx práva.", xxxx. čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, dle xxxxx "Xxxxxxx účastníci xxxx xx v xxxxxx xxxxx.". X Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z požadavku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx níž xxxxxx sporu xxxxxx xxx "xxxxx xxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx rovnost; jde x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx setřít xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx postavení xxxx xxx do xxxxxx xxxx kompenzováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx je např. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. B. Xxxxx, Evropská úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx x trestní xxxxx, Xxxx, 2002, str. 144 a xxxx., xxxxxxx též X. Xxxxx, Ĺudské xxxxx x xxxxxx konani, XXXX Xxxxxxxxxx, 1999, xxx. 155 x xxxx.). X rozsudku xx xxxx Xx Xxxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (1997), (x xxxx. 55 xxxxxxxxxx), Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx širšího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx rozumná xxxxxxx xxxxx svou xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx neznevýhodňují xx xxxxxx x xxxxxx oponentovi. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (1996), (x xxxx. 38 xxxxxxxxxx rozsudku).

61. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. ve xxxx xx. xx. XX. XX 13/98 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 12, xxxxx x. 98) uvedl, xx "Xxxxxx rovnosti xxxxx xx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxx procesu. Xx xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx x x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxx řád výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ustanovení §18, z xxxxx xxx soudy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.". Xxxxx xxxxxx ve xxxx xx. xx. Pl. XX 15/01 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 164; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.) "X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x komponentů xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx "rovnosti zbraní", xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx princip xxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx) podle čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx ....... Princip "rovnosti xxxxxx" (čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxx jej x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx dle xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 14 Xxxxxx.".

62. Na rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxxxx břemeno, výslovně xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx x této xxxxxx xxxx. xx xxxx Xxüxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx (2005) x xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx (2000) xxxxx, xx "článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx hodnoty důkazů xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxx x zásadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx".

63. Xxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx spravedlivý xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxxx to xx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx řízení. Xx xxxxx neznamená, xx xxxxxxxxxx je xxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho úprava xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a kontradiktornosti, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx. Xxxx. xx xxxx xx. zn. XX. XX 167/96 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 6, xxxxx x. 93) Xxxxxxx xxxx xxxxx, že "si xx vědom xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x v xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx nepodaří xxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxxx institut xx xxxx podřízen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx především xxxxxxxx nestranného a xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxxxxxx x článku 90 Ústavy, xxxxx x x článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx, mimo xxxx, xxxxxxx, že xxxx nemůže některou x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxx x kontextu xxxxx relevantních xxxxxxxxx xxxxxxx.".

64. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak xxxxx, xx x xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnuje xxx xxxxxxx břemen, xxxxx jsou na xxxxxxxxx řízení kladena (x která xxxxx xxx xxxxxxxxxxx), x xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx celek xxxxxxxxx xx spravedlivé. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx x rovině xxxxxx.

65. Zákonná úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, dle níž xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx. Xxxxxxx břemeno xxxxxxx x procesní odpovědnosti xxxxxxxxx za xx, xx xxx tvrzené xxxxxxxxxxx budou v xxxxxx prokázány. V xxxxxx xxxxxxxx sporném xxxxxx xxxx nese xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx dokazování x ustanovení §120 x. s. ř., xxx xxxxx odstavce xxxxxxx "Xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.", zřetelně xxxxxxx, xx iniciativa xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx leží xxxxxxx xx účastnících. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx (břemeno) xxxxxxx x povinnost (břemeno) xxxxxxx. Důkazní břemeno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx, xxx určitá xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x účastníkem xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (srov. Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx soudní xxx - Xxxxxxxx, 6. vydání, str. 450 x xxxx.).

66. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx odlišnost v xxxxxxxxx xx stranou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 o. x. x., xx xxxxxxxx xx standardním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strany xxxxxxxx dle obecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x důkazním xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx straně xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

67. Xxxxxxx soud xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ustanovení §133a o. x. x., x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx, a uplatňování xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx), xx výjimkou x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx opaku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx obecných xxxxxxxxx dokazování x xxxxxxxxxx §120 o. x. ř. xx xxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxx zvýhodňuje xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx žalované, která xx před xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nedomáhá, xxxxxx však má xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pohledu xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx, kde xx xxxxxxxx ustanovení §133a odst. 2 x. s. x., xx xxxxxxxx se xxxxxxx žalující xx xxxxxx míry znevýhodněna. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx stranu xxxxxxxxx xxxx není ani xxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxxxx, musí nejdříve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx možné xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. s. x. dostatečně xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu xxxxx instance ze xxx 16.3.2004 x xxxxxxx Xxxxx x. Xxxxxxxx centrální banka (X-11/03).

68. Xx nepochybné, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zacházeno x řízeních xxxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. x. (x xxxxxx x x řízeních xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §133a xxxx. 1 x. x. x.) ve xxxxxx x dokazování xxxxx xxx s xxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx odlišnost je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zda xxxx znevýhodnění xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx

69. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxx. v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, xxxxx č. 16, str. 107; xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.), x xxxx xxxxx, xx "Xx věcí xxxxx stanovit podmínky, xx xxxxxxx zvýhodňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx ovšem xx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xx veřejném xxxxx a pro xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je prosazování xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx".

70. Jak xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v zacházení xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 14 Xxxxxx, xxxxxxxx xx schází xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x x) neexistuje xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx.

71. Xxxxx xxx x legitimnost xxxx xxxxxxxxxxx ustanovením §133a xxxx. 2 x. s. ř. (x xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 1 o. x. x.), xx xxxxxx (x xxxxxxx xx uvádí x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x povinností Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx právního xxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxx evropských xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxx "Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxx xxxxxx přijetí xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vyjádřeny xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx původu x xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx několikaletého vývoje x Xxxxxxxx unii, xxxxx je, jak xxxxx xx. 6 Xxxxxxx x Evropské xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, demokracie, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod, xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx členským xxxxxx; Xxxxxxxx unie xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx Úmluvou x jak xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx směrnice xxxx xxxxxxxx východisko, xxx xxxxx osoby, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx účinné prostředky xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zajistit xx. x xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxx. Ta xx být xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx, xxxxx skutečnosti nasvědčující xxxx, xx došlo x přímé nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx břemeno na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. xx. 8 xxxx. 1 Směrnice Xxxx 2000/43/EC). Xxxxxxx xxxx akceptuje, xx xx-xx xxx úmluva xxxxx x především xxxxxxxx pro ochranu xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx přihlížet x xxxxxxx xx podmínkám xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx vznikající xxxxxxx, xxxxx xxx x standardy, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x daném případě xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx a normativních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

72. Zbývá rozhodnout, xxx xx xxxxxxx xxxx druhá podmínka, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem. Xxxxxxx xxxx primárním xxxxxx Xxxxxxxxx soudu samostatně xxxxxxxx, xx xxxx xxxx, xxxx. x xxxx legislativně-technické kvalitě xx zákonodárci podařilo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx&xxxx;2000/43/EC promítnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. zda xx xxxxxxxxxxx podařilo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jasnou řečí xxxxxx, nutno xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 citované xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znění xxx XXXX (Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Aproximaci Xxxxx) "xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx nezbytná opatření, xxx, xxxxxxx xx xxxxx cítí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx a předloží xxxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx k xxxxx xxxx nepřímé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx prokázat, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx podmínka, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx předloží xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, není xx stávajícím znění xxxxxxxxxx §133a o. x. ř. dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx poukázat xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx ustanovení §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 365/2004 Xx., x stejném xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oblastech x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), "xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx předloží soudu xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx usuzovat, xx x xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxx". Xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx však Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §133a odst. 2 o. x. x. nelze dospět x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i vyjádření Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxx, xxxx že xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. x. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx presumpce odpovědnosti xxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx tudíž xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx strana xxxxxxxx xxxx prokázala xxxxx xxxxx zásah; xxxxxxxxx xxxx xxxxx její xxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

73. Xxxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. ř. tedy xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, která xx xxx nákupu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, stačí xxxxx xxxxxx, že xxxxx k diskriminačnímu xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx nejen tvrdit, xxx x prokázat, xx s ní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx-xx toto xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxx tvrdit, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rasového nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx se x xxxxxxx důkazu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx vyvratitelná, xxxxxxx-xx se (xxxxxxxxxxx) xxxx. Ostatně požadavek, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prokazovat, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx právě x xxxxxxx pro xxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx je z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

74. Xxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx dřívější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx které xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx, xx xxxx porušena zásada xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx neprospěch, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx došlo x přímé nebo xxxxxxx diskriminaci, musí xxx xxxxx Společenství xxxxxxxxx v tom xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x porušení xxxxxxx xxxxxx" (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx x 10.3.2005 xx xxxx Nikoloudi x. XXX; C-196/02).

75. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele, že x řízeních uvedených x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu "xx strana xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, co xx xxxx xxxx a xxxx xx je xxxxxxxx, xxxxxxx strana xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, co xx xxxxxxx". Ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx nese své xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx unese, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx žalované xxxxxxxx xxx tvrzení, xx x diskriminaci x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. ř. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. že - xxxx-xx aplikováno xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx spravedlivá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

76. Prezentovaný xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx stanovisku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx tohoto stanoviska xxxxx vyplývá, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x podstatě xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx: xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx něm leží "xxxxxxx" důkazní xxxxxxx (xxx údajně nastavené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přenesení xxxxxxxxx xxxxxxx xx žalovaného). Xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx ovšem xxxx; Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx přehlédlo, xx xxxxxxxxxxx uvedených směrnic xx xxxx pohybovat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; výklad xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx by jím xxxx meze xxxx xxxxxxxxxx.

77. Z výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 14 Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

78. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxx, která je xxxxx hraničním xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx právě x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx xxxx krajně xxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxx, xxx transpozici xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxx příslušných procesních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 419/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.9.2006.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.