Plné znění - 419/2006 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 26. xxxxx 2006 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Muchy, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §133a odst. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

1. Krajský xxxx x Xxxx nad Xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx. xx. 34 X 22/2002, xxxxxxxxxx spor xxxx xxxxxxx X. X., X. X., X. X. a X. X., všichni bytem Xxxx xxx Xxxxx, x xxxxxxxxxx X. X. a X. X., xxxxxxxxxxxxx x Xxxx nad Labem, xxxxx xxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxxx xxx 13.3.2002.

2. Podstata xxxxx tkví v xxx, xx dne 26.11.2001 asi v 11.15 xxx. xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx restauraci xxxxxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx. Podle tvrzení xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterou xxxx xxx xxxxx hosté x stojí 300 Xx. Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, bylo xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxx pivo x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx se nevaří. Xxxxxxxxxxxxx xxxx vstoupily xx provozovny xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx předložení klubové xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx obsluhujícího personálu xxxxxxx vnímají xxxx xxxxxxx diskriminaci snižující xxxxxx důstojnost. Xxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx zaslat xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 80&xxxx;000 Xx, tj. xxxxxxx ze žalobců 20&xxxx;000 Kč, x xxxxxxx xxxxxxx řízení.

3. Krajský soud x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.7.2004 x. x. 34 C 22/2002-63 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxx (dále též "o. s. ř."), xxxxx má xxx při řešení xxxx xxxxxxx, xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")], x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx uvedl, že x řízení dosud xxxxxxxx žalobce (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx X. Č.), xxx xxxxxxxx, xxxxxx zaměstnankyni X. M. a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X. X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx byli xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx zaměstnankyně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a z xxxxxxxxxxx důvodů znevýhodňovali xxxxxx xxxxx zákazníkům; xxxxxx xxxx uvedli, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx prokázat, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hostů xxxxxx xxxxxxxx nedokumentují. Xxxxxx X. prohlásil, xx xx Xxx, xx x xxxx době x x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx necítil. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, žalobci xx xxx žalobě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx prospěch xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebylo v xxxxxx vyvráceno, x xx xxxx být xxxxx xx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx v rámci xxxxx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 občanského xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, dle xxxxx "Všichni účastníci xxxxxx mají xxxx xxxxxx xxxxx práva.". Xxxxxxxx důkazního břemene - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx prokazovat, co xx xxxx stát x xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx strana xxxxxxxx xx nespravedlivě xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, ačkoliv x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx přitom xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, důkaz xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx - jako x předmětné xxxx - i xxxxx xxxxxxx.

6. Případná xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zatěžující xxxxxxxx břemenem xxxxxxx xxxxxx rovnost stran xxxxxxxxxx, xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx neobstojí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxx xxxx protivných xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxx" x xxxx xxxxxxxx xxxx vždy - xx zvážení eventuální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx jednoduše xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx slabost xxxxxxxxxx xxxx kompenzována xxxxxx xxxxxxxxx břemene.

7. X uvedených xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 o. s. x. porušuje xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx obsaženo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx i x právním xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

8. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx nálezem ustanovení §133a xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx.

9. Dne 23.8.2004 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žádost X. X., X. X. x X. X., žalobců x xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxx nad Labem xxx xx. zn. 34 X 22/2002, x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a o. x. x. xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx účastníky, resp. xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

10. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2004 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §133a xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vloženo xxxxxxxx xxxx reakce xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze Xxxxxxxx Rady XX č. 97/80/EC xx xxx 15.12.1997, o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §133a rozšířeno xxxxxxx x. 151/2002 Xx., který do xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. Směrnice Xxxx č. 2000/43/EC xx xxx 29. xxxxxx 2000, provádějící xxxxxx xxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, a Xxxxxxxx Rady č. 2000/78/EC xx xxx 27. xxxxxxxxx 2000, zakládající xxxxxx xxxxx pro xxxxx zacházení x xxxxxxxxxx x povolání.

11. Xxxxx xxxxxxxx č. 2000/43/EC xxxx xxxxxxx státy Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby x případech, xxx xxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxx došlo x xxxxxx xxxxx či xxxxxxx diskriminaci x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zásad rovného xxxxxxxxx, xxxxxxx břemeno xxxxx xxxxxxxx strana. Xxxxxxx této xxxxxxxx xx to, aby xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx zásady rovného xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se neztotožnila x názorem xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx ze směrnice č. 2000/43/EC do občanského xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx čl. 96 odst. 1 Xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tato xxxxxxxxx neznamená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení při xxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxx především x xxxxxxx účastníků, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx právech z xxxxxx nerovného zacházení. Xxxxxxx účastníků xxxxxx xx dána, xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx soud xxxx svoji úlohu, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx postavení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

13. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx spravedlivý xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xx i x xxxxx případě (xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 o. s. x.) umožněno účastníkům xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx každý xxxxxxxx xxxxxx umožněn xxxxxx přístup k xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx důkazům. Xxxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 o. x. x. by xxxxx k jednoznačnému xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx v Evropské xxxx a xx xx navazujících xxxxxxx xxxxxxxxxx xx směrnic XX.

14. Zákon č. 151/2002 Sb., xxxxxx xx mění některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx soudního řádu správního, xxx schválen po xxxxx xxxxxxxxxx normotvorném xxxxxxx, xxxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx sbor x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx evropskými xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 xxxxxx x. 151/2002 Sb., xxxxxx xx mění některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, posoudil xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

16. Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předsedou xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 2.9.2004 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xxxx zařazeno xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx (xxxxx x. 151/2002 Xx.), x to x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx správním soudnictvím xxxx xxxxxxxxxxxxx, nicméně x xxxxxxxx přistoupení Xxxxx republiky x Xxxxxxxx unii xxxxxxxx xxxxx.

17. X xxxxxx xxxx Senát uvedl, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx základním xxxxxx xxxxxxxxx jak Evropskou xxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

18. Xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx") xxxxxx x těm xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx povahou xxxx xxxxxxxxxx hodnotami konstitujícími xxxxxxxxx řád xxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb. (xxxx. red.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29)]. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx oblasti a xxxxxxx. X rovině xxxxxxx jde xxxx. x - xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx (čl. 37 xxxx. 3 Listiny xx xxxxxxx s čl. 96 xxxx. 1 Ústavy); x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx např. ustanovení §18 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxx".

19. Ve xxxxxx xxxxx uvedeného má xxxxxxxxxx §133a x. x. ř. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx x jimi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soud xxxxxxxxx xx prokázané, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx opak. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §133a o. s. x. xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní x sociální xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x odborné xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, členství x xxxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sdruženích x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxx, xx rozsah xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxxxx 1 xxxxx ustanovení (xxxxxxxx 1 počítá xxxxx s diskriminací xx základě xxxxxxxx xxxx etnického původu, xxx i xx xxxxxxx pohlaví, xxxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx však x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxx výkladem ustanovení §133a odst. 2 x. x. x. xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx harmonizovat xxxxx právo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" vycházeje x xxxx, že vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx uspokojivě dosaženo xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxxxx xx určitá xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti nasvědčující xxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx diskriminaci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rovného zacházení (xxxxxxxxx norma nese xxxxxx "důkazní xxxxxxx").

21. Xxxxxxx xx z xxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx, xx xxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxx značně xxxxxxxxxx, přesto xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování, xx xxxxxxx xx xxxxxxx procesní právo xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neomezuje xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxxx soudu xx xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx nouze.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 o. x. x. xxx xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nepochyboval x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx příslušné xxxxx, x xxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx shodný x relevantními evropskými xxxxxxxxxx.

23. Lze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxx účastníků řízení xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx (fair xxxxx) xxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx více výhod. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" rovnosti xxx, kde xx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tvrzení xxxx xxxxxxxxx potlačena xxxxxxxx "xxxxxxxx".

24. Xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx tvrzeních ani x navrhování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. x. toliko xxxxxxxxx přičítá (xx. xxxxxxxxx-xx se xx xxxxxx xxxxxxx opak) xxxxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxxx xxxxxxx o nerovném xxxxxxxxx, x xxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zacházení. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx chování. Xx xxxxxxx z povahy xxxx xxxx ani xxxxx. X xxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxx žalovaný xxxxxxxxxx "xxxx, xx xx nestalo".

25. Napadané xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx nazvané "xxxxxxxxx xxxxxx", xx xxx xxxxxx normou, xxxxx xx nikterak xxxxxxxx, xxx xx smyslu xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x rezignoval xx xxxxxxxxxx každé xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx souvislostech. Xxxxxx, počítá s "xxxxxxxx" hodnotícím xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nároky. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx interpretovat xxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. ř., xxxx soudce xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz kap. XX xx. 8 xxxx. 1 směrnice Xxxx č. 2000/43/EC; xxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxx č. 2000/78/EC x xxxxxxxx Xxxx č. 97/80/EC). Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. použít.

26. Senát xx xxxxxxxxx, že xx navrhovatelem xxxxxxx "xxxxxx důkazního břemene" xxxxxxx rozpor x xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xx xx, xx xxxxxxxx větší odpovědnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx věcech xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2, xxx xxxxxxx i x ustanovení §133a xxxx. 1 o. x. x.) x xxxxxxxxxxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx projednání xxxx, xxx ji požaduje čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

27. X xxxxxx xx patrné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx "xxxxxxx důkazního xxxxxxx", xxxxxxx v xxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxx dopadá. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx Ústavní soud xxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x., pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx.

28. Nad rámec xxxxxxxxx x ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. x. xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx antidiskriminační xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx stávajícímu xxxxx xxxxxxxx.

29. Stejný postoj x hodnocené problematice xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx Evropské unie (xxxx. Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx), xxxxxxx legislativa x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx např. Xxxxxxxx xxx xxx-xxxxxxxxxxxxxx, Annual xxxxxx 2004, European Xxxxxxxxxx, s. 20).

30. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, že své xxxxxxxxx zasílá x xxx, xx xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

31. Xxxxxxx soud v Xxxx xxx Xxxxx xx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx, xxx xx xxxx Ústavním soudem xxxxxxx dopisem xx xxx 20.9.2004, nevyjádřil.

32. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x výzvě Ústavního xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx ustanovení §133a odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, spočívající x xxxxxxxxxxx transpozice xx. 8 odst. 1 x 2 Xxxxxxxx Xxxx&xxxx;2000/43/EC xx xxx 29.6.2000, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xx jejich rasu xxxx etnický původ, xx xxxxxxxxx právního xxxx. Zřejmým cílem xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx straně xxxxx, xxxxxx osoba, xxxx xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx je. V xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mírnějšího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx přistoupil xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx umožnil x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "tvrdit xxxxxxxxxxx", xxxxxxx "xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxx xx. 8 xxxx. x xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx uvědomit, že xxxxxxxxx principu unesení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx učiněno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x souladu se Xxxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxxxxx xxxxx čl. 249 xxxx. 3 Xxxxxxx x XX xx xxxxxxx aktem závazným xxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx, jehož xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx a prostředků xxx xxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon - xxxxxxxx xxxxxx xxx.

33. Nelze xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řešení došlo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rovná xxxxx xxxx soudem, jak xxxxxx s xxxxxxx xx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxx za to, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx nerovného xxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx 2000, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xx. 2 Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x účinností xx 1.5.2004, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx. X xxxxxxx, xx xx Česká republika xxxxxxxxx směrnici nerespektovala, xxxx nepřijala xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zaručení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx žaloby Xxxxxx x Evropského xxxxxxxx dvora x xxxxxxxx případné uložení xxxxxx xx xxxxxx.

35. Xxxxx xxxxxx ministerstva xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. s. x. je x xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.". Současně xx xxxx zásada xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Listině x čl. 37 xxxx. 3 ("Xxxxxxx účastníci jsou xx x xxxxxx xxxxx."). Zásada xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §18 o. s. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx materiálních x xxxxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx osobě. Xxxxxxx rovnosti stran xx projevuje vytvářením xxxxxxxx procesních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx přiznávalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zvláštních xxxx xxxx xxxxxx povinností. Xxxxxxx skutečnost, xx xx zpravidla xx xxxxxxx, aby dokazoval xxx xxxxxxx uvedená x žalobě, ještě xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx, pokud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx uvádí navrhovatel, xxxxx x přesunu xxxxxxxxx břemene. Xxxxxx xxxxxx není nijak xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx využívají xxxxx x případech, xxxxx xxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx proti xxxxxxx z nepoctivých xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudních xxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx každému xxxxxx x právnické osobě xxxxxxx projednání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x činným na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. (obdobně xxx x xxxxxxxxxx §133a xxxx. 1 x. x. x.) xx xxxxx nedotýká primární xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §132 x. s. x., xxxxx xxxxx soud xxxxxxx xxxxxx podle xxx úvahy, x xx každý xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vázán xxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; a tedy x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx "prokázanosti" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle ustanovení §133a xxxx. 2 x. s. ř. (xxxxxxx ale x xxxxxxxxxx §133a xxxx. 1 x. x. x.) xx xxxxx xx xxxxxxx soudu, xxxxx důkazní xxxx x souvislosti x xxx srovnání x xxxxxxxxx předloženými xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxxx x podle xxxxxxxxxx §120 xxxx. 3 x. x. x., xx. xxxxxxxx, kdy xxxx xxxx x xxxxxx sporném provést x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

37. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx, že x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx za xx, že xxx xxxxxxx směrnice xxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. x. xxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx danými xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx jednak Xxxxxxxx (čl. 36 odst. 1), xxxxxx článkem 6 xxxx. 1 Úmluvy, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. x. posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

38. European Xxxx Xxxxxx Xxxxxx - Xxxxxxxx středisko xxx xxxxx Xxxx, se xxxxxx v Budapešti (xxxx xxx "Evropské xxxxxxxxx"), Xxxxxxxxx xxxxx xxx 16.12.2004 xxxxxxx, xx xxxx informováno x probíhajícím xxxxxx xxxx plénem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xxx xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), v němž xx. zdůraznilo, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene na xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx prima xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xx poté xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx xxxxxxxx 21 Xxxxxxxxx Směrnice Xxxx&xxxx;2000/43/EC). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx majetkoprávních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx důkazní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx dokázat, xx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odůvodněné. Xxxxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Mukong x. Xxxxxxx, Xxxxxxxx x. 458/1991 (1994), xxx xxxxx důkazní xxxxxxx xxxxxx nést jen xxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxx x úvahu xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx rovný xxxxxxx x xxxxxxx x xxx často xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx.

39. Přenesení důkazního xxxxxxx xx žalobce xx xxxxxxxxxx poté, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx diskriminace, usnadňuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

40. To, xxx je možné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx facie xxxxxxxxxxxx, xxxxxx na okolnostech xxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx evidentní, xx xxx uplatňování takového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx poskytnul xxxxxxxxx, tedy "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx nepřímé diskriminaci". Xxxxxxxx požadovaný důkazní xxxxxxxx "xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxx x trestním xxxxxx.

41. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (dále xxx xxx "Xxxxxxxx xxxx") ve xxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxxxx (2004), x němž Evropský xxxx xxxxx, že xxxxxxx břemeno musí xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 14 Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxx xx x xxxxxxx x vývojem v Xxxxxx.

42. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx žalovaném, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxx xxxxx diskriminaci. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že rozdílné xxxxxxx "xxxxxxxxxx skutečné xxxxxxx xxxxxxx" x xxxx "přiměřené x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx Xxxxxx Rinner-Kiihn x. XXX Spezial-Gebäudereinigung XxxX &xxx; Xx. KG. /1989/, XXX 2743). Xxxxxxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxxx na základě xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Odvolacího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 3.4.2003 xx xxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Crosthwaite Xxxxxxxxxx Xxx., x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

43. Evropské xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (věc 170/84 Xxxxx-Xxxxxxxx GmbH /1986/ XXX 1607, xxx 109/88, Xxxxxxx /1989/, ECR 3220), x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxx případ xxxxx xxxxx rozdílného xxxxxxxxx xx základě zakázaného xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prohrál. Xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx, je xx xxxxxxxxx, aby poskytl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx zacházení (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx takového zájmu).

44. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výsledkem více xxx dvacetiletého xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx vyvíjí od xxxxxxx směrnic XX xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 70. xxx 20. xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx rozhodnou, xxx xxxxx x diskriminaci. Xxxxxxxxx důkazního břemene xxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obhájit xxx xxxxxxx. Následkem xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx nejpřesvědčivějších xxxxxxxxx.

45. Xxxxxxxxxx §133a x. x. x., xxxxx xxxxxxxx je ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2, zní:

(1) Skutečnosti xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx původu, xxxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx soud ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx nevyšel najevo xxxx.

(2) Skutečnosti xxxxxxx x xxx, xx účastník xxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx vzdělání a xxxxxxx xxxxxxxx, přístupu x xxxxxxxx zakázkám, xxxxxxxx x organizacích xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx nebo poskytování xxxxxx xx prokázané, xxxxx v řízení xxxxxxx xxxxxx xxxx.".

46. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xx xxx rozhodování xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx při řešení xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx stanovená x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy je xxxxxxx.

47. X xxxxxxx X. X., X. Č. a X. X. x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, Ústavní soud xxxxx, xx v xxxxxx o zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx čl. 88 Ústavy Xxxxxxx xxxx vázán, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku postupu xxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 citovaného xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

48. Xxxxxxxxxx §133a odst. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxx zákonem xx xxx 21. xxxxxx 2002 x. 151/2002 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2003 x xxx publikován x xxxxxx 61/2002 Sbírky xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx dne 17.4.2002.

49. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky Xxxxxxx soud zjistil, xx návrh zákona xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dne 1.10.2001 x rozeslán poslancům xxxx xxxx 1081/0. Xxxxx xxx přijat xx 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15. xxxxx 2002 xxxxxxxxx x. 2106, xxxx x xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxx xxxx xxx návrh xxxxxxxxx 149 xxx xxxxx 80.

50. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tisk x. 224. Xx 15. xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx 21. xxxxxx 2002 přijal Xxxxx xxxxxxxx č. 327, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 43 senátorek a xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx 38, xxxxx 1, xxx xxxxx 22.

51. Xxx 26.3.2002 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podepsání. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx xxx 28. 3. 2002.

52. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Ústavní xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §133a odst. 2 x. x. x. xxxx dána, x xxxxx proto zamítl x xxxxxxxxxxxxx důvodů.

54. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x hlediska xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx kvalifikací, kterou xxxx přisuzuje xxxxxxxxxxx x odůvodnění svého xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx ustanovení, jichž xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Návrh xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx neústavnost xxxxx, a ne xxxxxx právním xxxxxxxxxxx. X toho ovšem xxxxx dovodit, xx xxxxxxxx ústavněprávní argumentace xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. X xxxxx xxxxxxx je Xxxxxxx xxxx toho xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neobsahuje.

55. Xxxxxxxxx návrhu je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. ř. xx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx věcech xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx břemeno xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx diskriminuje. Xxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Pakt"), x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 14 Úmluvy.

56. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx tedy x xxxxxxxxxxx procesního principu xxxxxxxx x nediskriminace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Mezinárodněprávní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx x čl. 14 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxx osoby xxxx xx před soudem xxxxx.".

57. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 6 Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx x. 11 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nadepsán x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tzv. "xxxxxxx xxxxx" xxx:

l. Xxxxx má xxxxx xx xx, xxx xxxx záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ...".

58. Xxxxx xxx x vlastní obsah xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení či xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxx x xxxxxx (xxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxxx projednání xxxx").

59. Xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx práva xx spravedlivý xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ostatní záruky xxxxxxxx uvedené x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxx x něm výslovně xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx Evropský xxxx xx své xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xx vztahu (xxxxx) x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx výslovně x Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nedílnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx.

60. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx význam xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obvykle xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxx". X xxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, xxx xxxxx "Všichni xxxxxxxxx xxxxxx xxxx před xxxxxx xxxxx práva.", xxxx. čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxx "Xxxxxxx účastníci xxxx xx v xxxxxx rovni.". X Xxxxxx taková rovnost xxxxxxxx vyjádřena není, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Proces je xxxx, který xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx níž xxxxxx sporu musejí xxx "rovné xxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x absolutní, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x tom xxxxxx, xx nemůže xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx postavení xxxx být do xxxxxx míry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx stranu, xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxx je xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. B. Xxxxx, Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx právech x xxxxxxx právo, Xxxx, 2002, str. 144 x xxxx., xxxxxxx xxx X. Xxxxx, Ĺxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, XXXX Bratislava, 1999, xxx. 155 a xxxx.). X xxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx xxx Gijsels xxxxx Xxxxxx (1997), (x xxxx. 55 xxxxxxxxxx), Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx zbraní - xxxxx širšího xxxxxx spravedlivého procesu - xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx rozumná xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx podmínek, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx oponentovi. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (1996), (x xxxx. 38 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

61. Xxxxxxxx xxxxxxxxx v řízení xx xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxx. ve věci xx. xx. IV. XX 13/98 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 12, xxxxx x. 98) xxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxx procesu. Je xxxxxxxxx v čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx x v čl. 96 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §18, x xxxxx xxx soudy xxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. rovnocenné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.". Xxxxx xxxxxx xx věci xx. zn. Xx. XX 15/01 (Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, svazek 24, xxxxx č. 164; xxxxxxxx pod č. 424/2001 Sb.) "X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeden x komponentů xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx", xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (čili princip xxxxxxxx všech účastníků xxxxxx) podle čl. 37 xxxx. 3 Listiny, čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy ....... Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" (čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy) se xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Lze xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx dle názoru xxxxx xxxx xxxxxxxx xx myšlenka xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 14 Xxxxxx.".

62. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem, v xxxxxx ústavněprávní xxxxxx, xxx v civilním xxxxxxx má nést xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx xxxx. xx xxxx Xxüxxxx xxxxx Xxxxx republice (2005) x obdobně ve xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx a Xxxxxxx (2000) xxxxx, xx "článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx jakákoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právu".

63. Xxxxxx x Listina xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takové, xxxxxxxx to je xxxxxxxxxx, xx-xx nejdůležitější, xxxxx řízení. To xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx úprava xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kontradiktornosti, xxxxxxxxxx celé xxxxxx, xx nutně xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxx. xx xxxx xx. xx. IV. XX 167/96 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 6, nález x. 93) Xxxxxxx soud xxxxx, že "xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxx podřízen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rámci, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nestranného x xxxxxxxxxxxxx procesu, vyplývající x článku 90 Xxxxxx, xxxxx x z článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx, xxxx xxxx, znamená, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx x procesních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx břemenem xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx okolností xxxxxxx.".

64. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx platí, xx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxx zásada xxxxxxxx xxxxxx x civilním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x která nesmí xxx xxxxxxxxxxx), x xx v opačném xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx spravedlivé. Tento xxxxxx princip rovnosti xxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx.

65. Zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ovládána xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx níž xxxxxx skutečnosti x xxxxxxxxx pro xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx. Xxxxxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx jím tvrzené xxxxxxxxxxx budou x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx civilním sporném xxxxxx xxxx nese xxxxx účastník důkazní xxxxxxx xx xxxxxx x těm xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx tvrdí. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §120 x. x. ř., xxx jehož xxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx označit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.", zřetelně stanoví, xx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx důkazů xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx (břemeno) xxxxxxx. Důkazní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx procesního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx účastníka, x xxxxx xxxxx xx, xxx určitá xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x účastníkem xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xx soud xxxxx xx xxxxxxxxx (srov. Xxxxx, Drápal, Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxx - Xxxxxxxx, 6. xxxxxx, xxx. 450 x xxxx.).

66. Xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 o. x. x., xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavením xxxxxx xxxxxxxx xxx obecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x důkazním xxxxxxx, je vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

67. Ústavní xxxx xx toho názoru, xx xxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §133a x. s. x., v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx diskriminována (xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování. Xxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx povinností xxxxxx xxxxxxxx. Xx obecných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §120 x. x. x. se xxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx žalované, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx ničeho nedomáhá, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx formálního xxxxxxx xxx tvrdit, xx xxxxxx žalovaná je x xxxxxx, kde xx aplikuje xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. s. x., xx xxxxxxxx xx xxxxxxx žalující xx xxxxxx xxxx znevýhodněna. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx tvrdí, xx je obětí xxxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxx předložit skutečnosti xxxxxxxxxx odůvodňující závěr x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx shodný x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku xxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.3.2004 v xxxxxxx Xxxxx v. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (X-11/03).

68. Xx xxxxxxxxxx, xx xx stranou xxxxxxxxx je zacházeno x řízeních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §133a odst. 2 x. x. ř. (x xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §133a xxxx. 1 x. x. x.) ve xxxxxx x dokazování xxxxx xxx x xxxxxxxxxx v ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx odlišnost xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx znevýhodněním xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx

69. Ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. x nálezu xx. xx. Pl. XX 9/95 (Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxx. 107; xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.), x němž uvedl, xx "Je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxx xxxxxxx skupinu xxxx, xx ovšem xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xx veřejném xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx veřejném zájmu xxxxxxxxxx xx prosazování xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx práv".

70. Jak xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 14 Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x) xxxxxxxxx legitimní xxx x x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem.

71. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. s. ř. (x stejně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 1 x. x. ř.), je xxxxxx (x xxxxxxx xx uvádí x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx), že xxxxxxxx ustanovení se xxxxx součástí občanského xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x povinností Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxx "Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx práva.". Vlastní xxxxxx přijetí tzv. xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Primárně xxx x xxxxxx prosazení xxxxxx rovného zacházení, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímé xx nepřímé diskriminace xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx několikaletého vývoje x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx, jak xxxxx čl. 6 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx svobody, demokracie, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx právního státu, xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; Xxxxxxxx unie xxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx Úmluvou x xxx vyplývají x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx členským státům. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx společné východisko, xxx xxxxx osoby, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx, xx měly xxx účinné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx mj. x xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, že došlo x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx břemeno xx xxxxxxx, jemuž xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení (xxx xxxx. xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxxxx Xxxx 2000/43/XX). Ústavní xxxx akceptuje, xx xx-xx xxx xxxxxx xxxxx x především xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx smluvních xxxxxxx x reagovat na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx být dosaženo x které xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřený projev xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx cíl xxxxxxx.

72. Xxxxx rozhodnout, xxx xx splněna xxxx druhá xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Jakkoli xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu samostatně xxxxxxxx, do xxxx xxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx kvalitě xx xxxxxxxxxxx podařilo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx&xxxx;2000/43/EC promítnout xx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jasnou řečí xxxxxx, nutno konstatovat, xx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znění xxx ISAP (Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxx) "členské xxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx poškozena xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxxx x xxxxx xxxx nepřímé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx prokázat, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", tedy podmínka, xx strana xxxxxxxx xxxxx předloží xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx x diskriminaci, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §133a x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx xx právní xxxxxx Xxxxxxxxx republiky, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 365/2004 Xx., x stejném xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oblastech x x xxxxxxx xxxx diskriminací x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), "xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx, xx neporušil xxxxxx xxxxxxx zacházení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ze kterých xxx důvodně xxxxxxxx, xx x porušení xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxx". Přes uvedené xxxxxxxxxxx xx však Xxxxxxx xxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. nelze xxxxxx x jinému xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx x Evropského xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxx, xxxx že xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. s. x. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx presumpce xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalované. Jeho xxxxxxxx xxxxx vyžaduje, xxx na prvním xxxxx xxxxxx žalující xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx; nepostačí xxxx xxxxx její xxxxx nepodložené xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx osobě, xxxxx xx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx k diskriminačnímu xxxxxxx. Tato xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx nejen xxxxxx, xxx x prokázat, xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx neznevýhodňujícím způsobem. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx v řízení xxxxx. Dále pak xxxx tvrdit, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx diskriminací xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x případě xxxxxx xxxxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx se (xxxxxxxxxxx) xxxx. Xxxxxxx požadavek, xxx strana xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (etnický) xxxxx, x xxxxxx x důvodu xxxxxx, xx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (pohnutku) xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

74. Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Evropského xxxxxxxx dvora x xxxxxxx xxxxxxxx komunitární xxxxxxxx x nediskriminování, xxxxx které xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení v xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx x přímé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx Společenství xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že žalovanému xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx k porušení xxxxxxx zásady" (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx z 10.3.2005 xx xxxx Xxxxxxxxx x. XXX; X-196/02).

75. Xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu "xx xxxxxx žalující xxxxxxxxxx, nebol nemusí xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je znevýhodněna, xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx". Xx skutečnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx straně xxxxxxxx. I xxxxxx xxxxxxxx nese xxx xxxxxxx tvrzení i xxxxxxx důkazní. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx unese, což xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx následně xxxx xxxxxx xxxxxxxx prokázat xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx (etnických) xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx. že - xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - bude xxxxxxxxx spravedlivá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx společnosti a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vzdor xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxx leží "xxxxxxx" xxxxxxx břemeno (xxx údajně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mírnějšími xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx žalovaného). Xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx - považuje xxxxx xxxx xx xxxxxxx konformní. Xxx xxxx xxxxx xxxx; Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx musí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; výklad xxxxxxxxxxx xxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx, xxx navrhovatelem, xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx xx jím xxxx meze byly xxxxxxxxxx.

77. X výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx stávající xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, aby xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx základním xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 14 Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

78. Ústavní xxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxxxx, xx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyžaduje xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx hraničním xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dospět x xxxxxx, že xxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx konformní. Proto xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx XX xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 419/2006 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.9.2006.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.