Plné znění - 419/2006 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 26. xxxxx 2006 v xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x soudců Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Holländera, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Muchy, Miloslava Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx.

1. Xxxxxxx soud x Xxxx nad Xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedeném xxx sp. xx. 34 C 22/2002, xxxxxxxxxx spor mezi xxxxxxx X. X., X. Č., D. X. x X. X., xxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx, x žalovanými X. X. x X. X., xxxxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Labem, xxxxx žaloby doručené xxxxxxxxx xxxxx xxx 13.3.2002.

2. Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx, xx xxx 26.11.2001 xxx x 11.15 hod. xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústí nad Xxxxx. Podle tvrzení xxxxxxx xx xxxx xxxxx dobu nikdo x obsluhy nevšímal, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx kolemjdoucí xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx restaurace xx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterou xxxx xxx stálí xxxxx x xxxxx 300 Xx. Poté, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx, xx xx mohou xxx xxxxx pivo x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx najíst, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx vstoupily xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxx jakýchkoliv xxxxxx a požadavků xx xxxxxxxxxx klubové xxxxx xxxxxxxxxx. Popsaný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx personálu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx snižující xxxxxx důstojnost. Xxxxxxx xx Krajskému xxxxx x Ústí nad Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaslat xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx 80&xxxx;000 Xx, xx. xxxxxxx xx žalobců 20&xxxx;000 Kč, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

3. Krajský xxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.7.2004 x. x. 34 C 22/2002-63 řízení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále též "o. s. ř."), jehož má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, x platném znění, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")], x Ústavnímu xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx zrušení.

4. Xxxxxxx soud x xxxxxx uvedl, xx x řízení dosud xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx se X. X.), oba xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx X. M. x xxxxxx xxxxxx žalované X. X. Žalobci xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Žalovaní x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxx; xxxxxx však xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx hostů žádným xxxxxxxx nedokumentují. Xxxxxx X. prohlásil, xx xx Rom, xx x xxxx xxxx x x témž xxxxx jako žalobci xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že navzdory xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx protistraně, xxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx prospěch xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. s. x., xxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xx byli xxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebylo v xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx ustanovení §133a xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx narušuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx v xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, dle xxxxx "Všichni xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx důkazního xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvýhodněna, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx, co xx xxxx stát x xxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nespravedlivě xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, co xx xxxxxxx, ačkoliv x xxxxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxx. Z xxxxxx xxxx přitom xxxxxxx, xx zatímco první xxxxx xx možný xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxx věci - x xxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zatěžující xxxxxxxx břemenem žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, dle přesvědčení xxxxxxxxxxxx neobstojí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozdílnou xxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení: xxxxxxx xx "pánem xxxxxxx" x xxxx ukončení xxxx xxxx - xx xxxxxxx eventuální xxxxxxx důkazní nemohoucnosti - vcelku xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx tornu xxxxxxxx takovou možnost xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kompenzována snětím xxxxxxxxx xxxxxxx.

7. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež je xxxxxxxxx xxxxxxxx nejen x českém ústavním xxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

8. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

9. Xxx 23.8.2004 byla Ústavnímu xxxxx doručena žádost X. B., L. X. x X. X., xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx soudem v Xxxx xxx Labem xxx xx. xx. 34 X 22/2002, x xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxx by x řízení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a x. x. ř. xxxxx xxx považováni xx xxxxxxxx účastníky, xxxx. xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx.

10. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předsedou XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx vyjádření xx xxx 27.8.2004 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §133a xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx reakce xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx ES č. 97/80/EC xx xxx 15.12.1997, x xxxxxxxx xxxxxxx x případech xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §133a rozšířeno xxxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxx do xxx promítl xxxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. Směrnice Xxxx č. 2000/43/EC xx xxx 29. xxxxxx 2000, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxxx Rady č. 2000/78/EC xx xxx 27. xxxxxxxxx 2000, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx zacházení v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

11. Xxxxx xxxxxxxx č. 2000/43/EC xxxx xxxxxxx státy Xxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxxxxx ve svých xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx došlo k xxxxxx přímé či xxxxxxx diskriminaci x xxxxxx, xx xxxx xxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, důkazní břemeno xxxxx žalovaná xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, aby xxxx povinností žalovaného xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 2000/43/EC xx občanského xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před soudem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx domnívají, xx xxxx poškozeni xx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx nerovného xxxxxxxxx. Xxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx, xxxxxxxxx nezávislostí xxxxx. Xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxx xxxx xxxx svoji úlohu, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tzn. xxxx xxx v řízení xxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxx postavení není xxxxxxxx povinností důkazního xxxxxxx.

13. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx spravedlivý xxxxxx. X rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx je x x xxxxx xxxxxxx (xx. cestou xxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 o. x. x.) umožněno xxxxxxxxxx xxxxxx domáhat xx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx přístup x xxxxx, má xxxxxxx xxxxxxxxx xx výslechu x projednání věci xx xxx přítomnosti x vyjádřit xx x provedeným důkazům. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. by xxxxx x jednoznačnému xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x Evropské xxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx XX.

14. Xxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního řádu správního, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx Sbírce zákonů.

15. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx, právním xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxx evropskými xxxxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 zákona x. 151/2002 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

16. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxx tehdejším předsedou xxx. XXXx. Petrem Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 2.9.2004 xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. x. xxxx zařazeno xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx (xxxxx x. 151/2002 Xx.), x xx x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesouvisející, nicméně x hlediska přistoupení Xxxxx republiky x Xxxxxxxx unii xxxxxxxx xxxxx.

17. K meritu xxxx Xxxxx uvedl, xx právo xxxxx xx rovnost před xxxxxxx, xxxx. před xxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) je xxxxxxxxxx základním právem xxxxxxxxx xxx Evropskou xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx republiku xxxxxxxxxx).

18. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx") xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb. (xxxx. xxx.: xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/95, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 3, xxxxx x. 29)]. Xxxx taková xx rozvinuta x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx např. x - pro xxxxxxxxxx xxxxxx relevantní - xxxxxxx práv x xxxxxx před xxxxxx (čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 96 xxxx. 1 Ústavy); x xxxxxx podústavní xxx xxxx. xxxxxxxxxx §18 x. s. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx před soudem xxxxxxx do "xxxxxxxxxx xxxxx".

19. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §133a x. x. ř. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxx, že skutečnosti x jimi tvrzené xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soud xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx v řízení xxxxxxx xxxxxx opak. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §133a x. x. x. xxxxxx xx xxxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx vzdělání x odborné xxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sdruženích x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx služeb. X xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxx inkriminovaný xxxxxxxx 2 xxxxxxxx, je xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxx od xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx etnického xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx pohlaví, xxxxxxxxxxx, xxxx, světového xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx právní xxxxxxx xx však x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" vycházeje x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx být x xxxxxxxx věcech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx národní xxxxxx, xxxxxxx členské státy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby, pokud xx xxxxxx xxxxx xxxx poškozena nedodržením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx jinému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx diskriminaci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx "důkazní břemeno").

21. Xxxxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k závěru, xx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx pravdivosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud nevyšel x xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nikterak xxxxxxxxxx principy dokazování, xx kterých xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Právní domněnka x tomto xxxxxxx xxxxx nikterak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx tvrzení xxxx x navrhování xxxxxx, xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxx při "xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aspektu xxxxxx xxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. ř. xxx xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Senát xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normy, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx případů xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

23. Lze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. s. x. xxxxxxxxx s xxxxxxx zásadou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx) xxx, xx by xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx xxx, kde xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nemohoucnosti prokázat xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovností "xxxxxxxx".

24. Xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx ani v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxx jakkoli xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzením xxxxxxx x nerovném xxxxxxxxx, a tím x něj xxxxx xxxxxxx důkazu. Žalovanému xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rovném xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, a xxxxxxx zdržení se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli, že xx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx, xx xx xxxxxxx".

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx nazvané "hodnocení xxxxxx", xx xxx xxxxxx normou, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx smyslu xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. označoval xxxxxxxxx xxxxx paušálně xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx posuzování xxxxx xxxxx v jednotlivostech x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xx soudce xxxxxxx nároky. Xxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxx interpretovat xxx, xx xxx xxxx xxxxxx vůbec možné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. ř., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx. XX xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx č. 2000/43/EC; xxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxx č. 2000/78/EC x xxxxxxxx Rady č. 97/80/EC). Xxxxx xx tomu xxx nebylo, nelze xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. x. xxxxxx.

26. Xxxxx xx nedomnívá, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx rozpor x xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx xx to, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2, xxx xxxxxxx x x ustanovení §133a xxxx. 1 x. x. x.) k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx požaduje čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

27. X návrhu xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxx důkazního xxxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx dopadá. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x., xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx.

28. Nad xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. s. ř. xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx připravovaná xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx. Francie, Xxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Polsko, Xxxxxxxx), jejichž legislativa x xxxxxxxxxx konvenují x nastoleným trendem (xxx xxxx. Xxxxxxxx xxx non-discrimination, Xxxxxx xxxxxx 2004, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, s. 20).

30. Xxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxx, xx své xxxxxxxxx zasílá s xxx, že xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx k vyjádřením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.9.2004, xxxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx Ústavního xxxxx ve svém xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. s. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx právního xxxx Xxxxx republiky, spočívající x nezbytnosti transpozice xx. 8 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxxx Xxxx&xxxx;2000/43/EC ze xxx 29.6.2000, kterou xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx bez ohledu xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx cílem xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sporu, xxxxxx osoba, xxxx xxx xxxx být xxxxxxx projevy rasové xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 2 citované směrnice, xxxxx poskytuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx xxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k implementaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx umožnil x xxxxxxxxxxxxxx sporu xxxxxx "tvrdit xxxxxxxxxxx", xxxxxxx "předložit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx diskriminaci", xxx xxxxxxx xx. 8 xxxx. x xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx uvědomit, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x souladu xx Xxxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Směrnice xxxxx xx. 249 xxxx. 3 Xxxxxxx x XX xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx stát, xxxxxxx xx určena, xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxx. Volba xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ponechává vnitrostátním xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon - xxxxxxxx xxxxxx xxx.

33. Nelze xx xxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx došlo x potlačení práv xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rovná xxxxx xxxx soudem, xxx xxxxxx x xxxxxxx xx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, x x xxxxxxx zásady xxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxx především x xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx již x xxxx 2000, xx xx Česká xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx. 2 Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2004, kdy xx stala členským xxxxxx Evropské xxxx. X případě, xx xx Česká republika xxxxxxxxx směrnici xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zaručení xxxx transpozice xx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxx Smlouvy x založení Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Evropského xxxxxxxx dvora a xxxxxxxx xxxxxxxx uložení xxxxxx či penále.

35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx souhlasit s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xx v xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mají xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx explicitně vyjádřena x Xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 ("Xxxxxxx účastníci xxxx xx x xxxxxx xxxxx."). Zásada xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdůrazněna x x xxxxxxxxxx §18 x. s. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx postavení účastníků x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Rovnost xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx obsahem jednoho xxxxx. Znamená xxxxx xxxxxxxxx xxxx stran xxx aplikaci materiálních x xxxxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vytvářením xxxxxxxx procesních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx a povinnostech xxxx rozhoduje. Xxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx naopak xxxxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnost, xx xx zpravidla xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx uvedená x žalobě, ještě xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení nelze xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx zdůvodnitelných případech "xxxxxx standardnímu xxxxxxx", xxx uvádí navrhovatel, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx břemene. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx shora xxxxxxx směrnice (viz xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx právu). Důsledné xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudních xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx soudní soustavy, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx projednání věci xxxxxxxxxx xxxxxx, organizovaným x xxxxxx xx xxxxxxx obecných xxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. Ministerstvo xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx žalovaným právo xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. s. x. (xxxxxxx xxx x ustanovení §133a xxxx. 1 x. x. x.) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx explicitně xxxxxxxxx x ustanovení §132 x. s. ř., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, a xx xxxxx jednotlivě x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx není vázán xxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx důkazní xxxx jednotlivých důkazních xxxxxxxxxx; x tedy x x případě xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. (xxxxxxx ale x xxxxxxxxxx §133a xxxx. 1 o. x. x.) xx xxxxx xx uvážení soudu, xxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xxx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" tvrzeným xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x to případně x xxxxx ustanovení §120 xxxx. 3 x. x. x., xx. xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důkazy.

37. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx s xxxxxxx na shora xxxxxxx xx xx xx, xx ani xxxxxxx směrnice xxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavním xxxxxxxx České republiky, xxxxx zdůrazňují základní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx Listinou (čl. 36 odst. 1), xxxxxx článkem 6 xxxx. 1 Úmluvy, a xxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 o. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.

38. European Xxxx Xxxxxx Xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx Romů, xx xxxxxx x Xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxx"), Xxxxxxxxx xxxxx xxx 16.12.2004 sdělilo, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx plénem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), x xxxx xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx přenesení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx je, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx xxxxxxxx 21 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx&xxxx;2000/43/EC). Xxxxxxxxxx nasvědčují, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tehdy, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxx, xx xxxx jednání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Mukong x. Xxxxxxx, Xxxxxxxx x. 458/1991 (1994), xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx rovný xxxxxxx k xxxxxxx x kde xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jen xxxxxxxx.

39. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xx žalovaného poté, xx xxx případ xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, usnadňuje xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

40. Xx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx evidentní, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx poskytnul xxxxxxxxx, tedy "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, že xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazní xxxxxxxx "xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx aplikuje xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxxxxx středisko xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxx xxxx") xx xxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (2004), x xxxx Xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 14 Xxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx x souladu x xxxxxxx x Xxxxxx.

42. Xx přenesení xxxxxxxxx břemene je xx žalovaném, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx facie xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx "odpovídalo skutečné xxxxxxx xxxxxxx" a xxxx "xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" (věc Xxxxxx Xxxxxx-Xxxxx x. XXX Spezial-Gebäudereinigung XxxX &xxx; Xx. KG. /1989/, ECR 2743). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tribunálu Velké Xxxxxxxx ze dne 3.4.2003 xx věci Xxxxxx x. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxx., x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx diskriminace obhajovat xxx xxxxxxx.

43. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 170/84 Xxxxx-Xxxxxxxx GmbH /1986/ XXX 1607, xxx 109/88, Xxxxxxx /1989/, ECR 3220), x xxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx případ prima xxxxx rozdílného zacházení xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx; v opačném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobce toto xxxxxxx, je na xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx oprávněného xxxxx nebo zavedení xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

44. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výsledkem xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx vývoje x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx přijatých v xxxxxxxx 70. xxx 20. století. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx shromáždit od xxxxx xxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx rozhodnou, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxx, aby žalovaný xxx povinnost xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx nejpřesvědčivějších xxxxxxxxx.

45. Xxxxxxxxxx §133a x. x. x., jehož xxxxxxxx je xx xxxxxxx navržený xxxxxxxx 2, xxx:

(1) Skutečnosti xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx původu, xxxxxxxxxxx, xxxx, světového xxxxxx, xxxxxxxxxxx postižení, xxxx xxxxx sexuální xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

(2) Skutečnosti xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, má xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx péče, přístupu xx vzdělání a xxxxxxx xxxxxxxx, přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a při xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx najevo xxxx.".

46. Xxxxxxx soud x xxxxx zkoumání podmínek xxxxxx shledal, že xxxxxxxx napadeného ustanovení §133a xxxx. 2 x. s. ř. xx při rozhodování xx xxxx krajským xxxxxx nevyhnutelná. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, kterého xx xxx xx xxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx při xxxxxx xxxx použito, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx.

47. X xxxxxxx M. X., X. X. x X. X. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. o xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx, Ústavní soud xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx xx podle čl. 88 Ústavy Xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx případů xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

48. Xxxxxxxxxx §133a odst. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2002 č. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2003 a xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 61/2002 Sbírky xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx dne 17.4.2002.

49. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona xxx předložen Poslanecké xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx dne 1.10.2001 x rozeslán xxxxxxxxx xxxx xxxx 1081/0. Xxxxx byl xxxxxx xx 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 15. února 2002 xxxxxxxxx x. 2106, xxxx x xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 149 při xxxxx 80.

50. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud zjistil, xx xxxxx zákona xxx xxxxxxxx senátorům xxxx xxxxxxx xxxx x. 224. Xx 15. xxxxxx Senátu, xxxxx funkční období, xxx 21. března 2002 xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x. 327, xxxxxx vyjádřil xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X přítomných 43 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx 38, xxxxx 1, xxx xxxxx 22.

51. Xxx 26.3.2002 xxx xxxxx xxxxxxx prezidentovi xxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky zákon xxxxxxxx xxx 28. 3. 2002.

52. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x. 151/2002 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

53. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx opodstatněnost xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. ř. xxxx xxxx, x xxxxx xxxxx zamítl x xxxxxxxxxxxxx důvodů.

54. X xxxxxx x xxxxxxx zákonů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. a) Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepokládá xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx navrhovatel x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxx novit xxxxx xx návrhem xxxx xxxxxxx i z xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nedovolávaly. Xxxxx xxxx stížnost je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx, jehož neústavnost xxxxx, a ne xxxxxx xxxxxxx odůvodněním. X xxxx xxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxxx být pravidelnou xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx návrh xxxxxxxxx xxxxx takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neobsahuje.

55. Xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. ř. xx xxxxxxxxxxxx tím, xx xx věcech xxx vyjmenovaných přesouvá xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, čímž xx diskriminuje. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základní práva, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x hlavě páté Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního řízení xxx čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx, čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 odst. 1 Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx jen "Pakt"), x zákaz xxxxxxxxxxxx xxx čl. 14 Xxxxxx.

56. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx o xxxxxxxxxxx procesního principu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Mezinárodněprávní xxxxxxx xxxxxxxxx primárně Xxxx, xxxx x čl. 14 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxxx, že "Xxxxxxx xxxxx jsou xx před xxxxxx xxxxx.".

57. Právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 6 Xxxxxx, který xx xxxxxxx takto x Xxxxxxxxxx x. 11 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxx xxx. "xxxxxxx xxxxx" xxx:

x. Xxxxx má xxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x přiměřené lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozhodne x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ...".

58. Xxxxx xxx x vlastní xxxxx xxxxxx základního xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xx jedná x xxxxx strukturované, xxxxxxxxxx více samostatných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxxxxxx xxx konkrétně (xxxx. veřejnost x xxxxxxxx řízení či xxxxxxxxx x nestranný xxxx), xxx i xxxxxx (zejména "právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx").

59. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xx xxxxx pojmem xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx neohraničeným. Jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx záruky xxxxxxxx uvedené x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x obecného xxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx. Xx xxxxxx (xxxxx) x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, byť výslovně x Xxxxxx neuvedené, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxx se především x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx.

60. Xxxxx xx spravedlivé xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxxxx xxxx jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx, proti xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obvykle xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxx". X ústavním pořádku Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx princip xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, dle xxxxx "Všichni xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx rovná xxxxx.", xxxx. čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx si x xxxxxx xxxxx.". X Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyjádřena xxxx, xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xx xxxx nemohla xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Proces xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx sporu musejí xxx "xxxxx zbraně", xx. xxxxxxx možnost xxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx" pravdu. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o absolutní, xxxxxxxxxxxx rovnost; xxx x pojem relativní, xxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx možností. Xxxx nerovné xxxxxxxxx xxxx být xx xxxxxx xxxx kompenzováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, tzv. xxxxx defensionis, jejímž xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx břemene (xxxx. xxxx. B. Xxxxx, Evropská xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx právo, Xxxx, 2002, xxx. 144 x xxxx., xxxxxxx xxx X. Xxxxx, Ĺxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, XXXX Bratislava, 1999, xxx. 155 x xxxx.). V xxxxxxxx xx xxxx De Xxxx and Gijsels xxxxx Xxxxxx (1997), (x odst. 55 xxxxxxxxxx), Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx zbraní - xxxxx širšího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxxxx straně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx věc xx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx Ankerl xxxxx Xxxxxxxxx (1996), (x xxxx. 38 xxxxxxxxxx rozsudku).

61. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxx. xx věci xx. zn. XX. XX 13/98 (Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 12, xxxxx x. 98) uvedl, xx "Xxxxxx xxxxxxxx stran xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xx xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx x x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky a xxxxxxx se xxxx xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxx xxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §18, x xxxxx xxx soudy plyne xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.". Xxxxx xxxxxx xx xxxx xx. zn. Pl. XX 15/01 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 24, nález č. 164; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.) "X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxx "xxxxxxxx zbraní", xxxx. princip xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) podle čl. 37 xxxx. 3 Listiny, čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx ....... Princip "rovnosti xxxxxx" (čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy) xx xxxxxxx promítl x xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Lze xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx myšlenka rovnosti, xxxxxx je srovnatelný x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 14 Xxxxxx.".

62. Na rozdíl xx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx, v xxxxxx ústavněprávní xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx nést xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx např. ve xxxx Xxüxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (2005) x xxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxx (2000) xxxxx, xx "článek 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důkazů xxxx xxxxxxx břemeno, xxx xxxx xxxxxx, xxxxx v zásadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx".

63. Xxxxxx x Listina xxxx zaručují xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx neupravují xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, ne-li xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxx rovinu x xxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Základní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx řízení, xx xxxxx vztahují x xx xxxxxxxxxx. Xxxx. xx xxxx xx. xx. XX. XX 167/96 (Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 6, nález x. 93) Xxxxxxx xxxx xxxxx, že "si xx vědom důležitosti xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx stav nepodaří xxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxxx institut je xxxx podřízen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxx xxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x článku 90 Ústavy, xxxxx x z článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx, mimo xxxx, xxxxxxx, že xxxx xxxxxx některou x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx břemenem xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx způsobem, ale xxxxx x kontextu xxxxx xxxxxxxxxxxx okolností xxxxxxx.".

64. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x právu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásada rovnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnuje xxx xxxxxxx břemen, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx), a xx v opačném xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

65. Zákonná úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx skutečnosti a xxxxxxxxx pro xx xxxxxx, je xxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx. Xxxxxxx břemeno spočívá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxx tvrzené xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx civilním sporném xxxxxx tedy nese xxxxx xxxxxxxx důkazní xxxxxxx ve xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx tvrdí. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §120 x. x. x., xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxx.", xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx (břemeno) xxxxxxx. Xxxxxxx břemeno xx institutem xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx je, xxx určitá xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, byla x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xx pravdivou (xxxx. Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxx - Xxxxxxxx, 6. vydání, xxx. 450 x násl.).

66. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. ř., xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavením strany xxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, je vůči xxxxxxxx xxxxxx diskriminační, Xxxxxxx xxxx nesdílí xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

67. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, xx specifická xxxxxxx xxxxxx dokazování x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §133a x. x. x., v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxx přímo xx nepřímo xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx v občanském xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z toho xxxxxxxxxxx), xx výjimkou x výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x vyvratitelnou xxxxxx domněnku specifikující, xx xxxxx opaku xx povinností strany xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §120 x. x. x. xx xxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxx zvýhodňuje stranu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxx obecnými xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, co xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pohledu xxx tvrdit, že xxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ustanovení §133a odst. 2 x. s. x., xx srovnání xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx stranu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx tvrdí, xx xx obětí xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. s. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tento závěr xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.3.2004 v xxxxxxx Afari x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx banka (X-11/03).

68. Xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízeních vyjmenovaných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. (x stejně x x xxxxxxxx pracovních - ustanovení §133a xxxx. 1 x. x. x.) xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízeních, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx znevýhodnění možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx

69. Ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx. x nálezu xx. xx. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 5, nález x. 16, str. 107; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), x němž xxxxx, xx "Xx věcí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxx xxxxxxx skupinu osob, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx tak xxxx ve veřejném xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx veřejném zájmu xxxxxxxxxx je prosazování xxxxxxxx demokracie x xxxxxxxx xxxx".

70. Jak xx výše uvedeno, xxxxxxxxx v zacházení xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 14 Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x b) neexistuje xxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

71. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ustanovením §133a xxxx. 2 x. s. x. (x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 1 x. x. ř.), xx xxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny x Xxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx, promítnout xx xxxxx právního xxxx xxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxxxx evropských xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je rámován čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxx "Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva.". Vlastní xxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx xx nepřímé diskriminace xx základě xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxxxx specifikovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vývoje x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx, xxx xxxxx xx. 6 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx svobody, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx, xxxxx i na xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx členským xxxxxx; Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Společenství xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx zaručena Xxxxxxx x xxx vyplývají x xxxxxxxxx tradic xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx společné xxxxxxxxxx, xxx xxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy proto xxxx xxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx být xxxxxxxx xx principu, xx xxxxxxx-xx osoba, xxxxxx xx xxxxxxxxx nedodržením xxxxxx rovného xxxxxxxxx, xxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, že došlo x přímé xxxx xxxxxxx diskriminaci, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, jemuž xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxxxx Xxxx 2000/43/XX). Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xx-xx být úmluva xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x reagovat xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxx jsou x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx antidiskriminačních xxxxxxx. Z xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

72. Zbývá rozhodnout, xxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx zda existuje xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem. Jakkoli xxxx xxxxxxxxx úkolem Xxxxxxxxx soudu samostatně xxxxxxxx, do jaké xxxx, xxxx. x xxxx legislativně-technické xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývající xx Xxxxxxxx Xxxx&xxxx;2000/43/EC xxxxxxxxxx xx občanského soudního xxxx, xxxx. xxx xx zákonodárci podařilo xxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx konstatovat, xx xx první xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx obsažená x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx ISAP (Xxxxxxxxxx Xxxxxx pro Aproximaci Xxxxx) "xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x souladu xx svými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx poškozena xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx prokázat, xx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx podmínka, xx strana xxxxxxxx xxxxx předloží skutečností xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §133a x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádřena. Xxx xxxxxxxx lze poukázat xx právní xxxxxx Xxxxxxxxx republiky, kde xxxxx ustanovení §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 365/2004 Zb., x stejném zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon), "xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx, xx neporušil xxxxxx xxxxxxx zacházení, pokud xxxxxxx předloží soudu xxxxxx, ze xxxxxxx xxx důvodně usuzovat, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xxxxx dospět x jinému xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxx uvedené xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro práva Xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. s. x. nemá xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxx žalované. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx na prvním xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx prokázala xxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx nepodložené xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. ř. xxxx xxx názoru Ústavního xxxxx nelze xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxx diskriminována, xxxxx xxxxx tvrdit, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxx tvrdit, xxx x xxxxxxxx, xx x ní xxxxxx zacházeno xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Dále xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx původu. Tuto xxxxxxxx ovšem prokazovat xxxxxx, ta xx x xxxxxxx důkazu xxxxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxx, xx xxxx vyvratitelná, xxxxxxx-xx xx (xxxxxxxxxxx) xxxx. Ostatně xxxxxxxxx, xxx xxxxxx žalující xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x výlučně pro xxxx rasový (xxxxxxx) xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx vyloučeno.

74. Xxxxxx závěr xx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx dřívější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o nediskriminování, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx, xx xxxx porušena zásada xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx neprospěch, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx žalovanému xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x porušení xxxxxxx xxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx Evropského soudního xxxxx z 10.3.2005 xx xxxx Nikoloudi x. XXX; X-196/02).

75. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx neobstojí xxxxx navrhovatele, xx x řízeních xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx soudního xxxx "xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebol nemusí xxxxxxxxxx, co se xxxx stát x xxxx xx xx xxxxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxxx je znevýhodněna, xxxxx xx měla xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx". Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na straně xxxxxxxx. I strana xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx tvrzení i xxxxxxx důkazní. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx unese, xxx xxxx x jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx věcí xxxxxx žalované prokázat xxx tvrzení, že x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) důvodů xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. x. je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. že - xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx něm leží "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx (xxx údajně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mírnějšími podmínkami xxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx pouze - xx rozdíl od xxxxxxxxxxxx - považuje xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tak xxxx xxxxx xxxx; Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx Ministerstvo spravedlnosti xxxxxx přehlédlo, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pohybovat x xxxxxxxxx mezích xxxxxxxxxxxxx procesu; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx xx jím xxxx xxxx byly xxxxxxxxxx.

77. Z výše xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, aby xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxx čl. 14 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a návrh xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

78. Ústavní soud xxxxx považuje xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyžaduje xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx proporcionality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxx dospět k xxxxxx, xx právě x důsledku tohoto xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní. Xxxxx xx xxxx krajně xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda transpozici xxxxxxxxxx směrnic Xxxx XX nelze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 419/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.9.2006.

Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.