Plné znění - 419/2006 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 26. xxxxx 2006 x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Duchoně, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Lastovecké, Xxxxxx Muchy, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Ústí xxx Labem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Návrh xx zrušení xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

1. Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx v řízení x ochranu osobnosti xxxxx ustanovení §11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx. xx. 34 X 22/2002, xxxxxxxxxx spor xxxx xxxxxxx X. X., X. Č., X. X. x X. X., xxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx, x žalovanými X. X. x X. X., xxxxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx, xxxxx xxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxxx xxx 13.3.2002.

2. Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx, že dne 26.11.2001 asi v 11.15 xxx. žalobci, xxxxxx romské xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxx xx jich xxxxx dobu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zeptala, zda xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx nebudou, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx klubem x x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx 300 Xx. Poté, co xxxxxxx projevili xxxxx xxxxx xxxxxxxx, bylo xxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxx xxxxx pivo x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxx jim xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx klubové xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vnímají jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobou xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaslat xxx xxxxxxx dopis x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 80&xxxx;000 Xx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx 20&xxxx;000 Xx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

3. Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.7.2004 č. x. 34 X 22/2002-63 xxxxxx xxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx (dále xxx "o. s. ř."), xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem [čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx znění, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")], x Ústavnímu soudu xxxxx xxxxx na xxxx zrušení.

4. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx X. X.), xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx X. X. a xxxxxx strany xxxxxxxx X. X. Žalobci xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx Romové xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx zaměstnankyně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxx; xxxxxx však uvedli, xx xxxx tvrzení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx hostů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx X. prohlásil, xx xx Rom, se x xxxx xxxx x x xxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx necítil. Xxxxxxx soud dále xxxxx, xx navzdory xxxxxxxx neurčitě nasvědčujícím xxxxx xxxxxxxxxxx, žalobci xx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxx rozhodnuto x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. ř., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebylo x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

5. Krajský soud x Xxxx xxx Xxxxx v xxxxx xxxxx stručné ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx, x tudíž xx x xxxxxxx x čl. 96 odst. 1 Xxxxxx, dle xxxxx "Všichni účastníci xxxxxx xxxx před xxxxxx rovná práva.". Xxxxxxxx xxxxxxxxx břemene - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx žalující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx prokazovat, co xx xxxx xxxx x proč je xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxx prokázat, co xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx vyplývá, xx zatímco xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx obtížný, xxxxxxxx - jako x xxxxxxxxx věci - x zcela xxxxxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pořádek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení: xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxx" x xxxx ukončení xxxx xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx jednoduše xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx takovou možnost xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx slabost žalovaného xxxx xxxxxxxxxxxx snětím xxxxxxxxx břemene.

7. X xxxxxxxxx xxxxxx xx krajský soud xxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. s. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na spravedlivý xxxxxx, jež je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ústavním xxxxxxx, xxx x x právním xxxxxxx Xxxxxxxx unie, např. x xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva").

8. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Labem xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxx.

9. Xxx 23.8.2004 byla Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx X. B., L. X. a X. X., xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx nad Labem xxx xx. zn. 34 C 22/2002, x níž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx x řízení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §133a o. x. x. xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu.

10. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svým předsedou XxXx. Lubomírem Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2004 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §133a xxxx xx občanského xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxx jako reakce xx závazek Xxxxx xxxxxxxxx vyplývající ze Xxxxxxxx Xxxx XX č. 97/80/EC ze xxx 15.12.1997, x důkazním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §133a xxxxxxxxx xxxxxxx č. 151/2002 Xx., xxxxx xx xxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. Xxxxxxxx Xxxx č. 2000/43/EC xx xxx 29. xxxxxx 2000, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx původ, x Xxxxxxxx Xxxx č. 2000/78/EC xx dne 27. xxxxxxxxx 2000, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x povolání.

11. Xxxxx xxxxxxxx č. 2000/43/EC xxxx xxxxxxx státy Xxxxxxxx xxxx povinny xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řádech, xxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxx přímé xx xxxxxxx diskriminaci x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, důkazní břemeno xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x názorem navrhovatele, xx promítnutím závazku xxxxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx ze směrnice č. 2000/43/EC xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu byl xxxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx. X každém xxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx x účastníků xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tato xxxxxxxxx neznamená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxx především z xxxxxxx účastníků, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx, xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Účastníci řízení, xxxx kterým soud xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxx xxx x řízení xxxxx postavení. Xxxx xxxxx postavení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

13. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xx x x xxxxx xxxxxxx (xx. cestou xxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x.) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X rámci tohoto xxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx přístup x xxxxx, má xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. ř. xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x na xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx XX.

14. Xxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím soudního řádu správního, xxx schválen xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podepsali jej xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx Ústavním xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx s podaným xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xxxx správního, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.

16. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 2.9.2004 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. s. x. xxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" zákona (xxxxx č. 151/2002 Xx.), x xx x průběhu legislativního xxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx, xxxx materie xx xxxxxxxx soudnictvím xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx nanejvýš xxxxx.

17. K xxxxxx xxxx Xxxxx uvedl, xx xxxxx všech xx rovnost před xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx (a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx základním právem xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

18. Kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx") xxxxxx x těm základním xxxxxxx právům, xxx xxxx povahou jsou xxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb. (xxxx. red.: xxxxx xx. zn. Pl. XX 4/95, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29)]. Jako taková xx rozvinuta x xxxxxxx ustanoveních pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x - pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxx (čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx ve xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx); x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx např. ustanovení §18 o. s. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxx".

19. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §133a o. x. ř. xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx má soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §133a x. x. x. xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx prodeji xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx lze xxxxx, xx xxxxxx věcí, xxxxx xxxxxxxxxxxxx odstavec 2 xxxxxxxx, xx xxxxx x odchylkou x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxxxx 1 xxxxx ustanovení (xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxx x diskriminací xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx postižení, věku xxxxx xxxxxxxx orientace). Xxxxxxx xxxxxx ochrany xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx shodný.

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §133a odst. 2 x. x. ř. xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx při xxxx xxxxxxxxxxx veden xxxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxxx xxxxx právo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. "Evropský xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx z xxxx, xx vytvoření xxxxxxxx výchozích xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxx xx národní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, pokud xx xxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxx nedodržením xxxxxx rovného zacházení x předloží xxxxx xxxx jinému příslušnému xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, příslušelo xxxxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxx k porušení xxxxxx rovného zacházení (xxxxxxxxx xxxxx nese xxxxxx "důkazní břemeno").

21. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl značně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k závěru, xx formulace napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nikterak xxxxxxxxxx principy dokazování, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx případě xxxxx nikterak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx důkazů, xxx pouze umožňuje xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx důkazní xxxxx.

22. Xxxxx dominantního, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. ř. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, sociální stránku xxxx. Senát xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx evropské xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normy, x proto neměl xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx shodný x xxxxxxxxxxxx evropskými xxxxxxxxxx.

23. Lze xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxx xxxxxxxxxxx dimenzích je xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. x. xxxxxxxxx s xxxxxxx zásadou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx principy "rovných xxxxxx (xxxx xxxxx) xxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx více výhod. Xxxxx xxx argumentovat, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nemohoucnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx potlačena xxxxxxxx "xxxxxxxx".

24. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx probíhá xxxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx. Žádná x xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx tvrzeních xxx x xxxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx. Ustanovení §133a xxxx. 2 o. x. x. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxx jakkoli xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxx xxxxx xxxxxxx důkazu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rovném xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak prokazuje xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx chování. Xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx. X tomto xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli, xx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx, co xx xxxxxxx".

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. s. x. označoval příslušné xxxxx paušálně xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, počítá x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx kritériem, xxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudce xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx možné xxxxxxxxxx xxx ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. x., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx. XX xx. 8 xxxx. 1 směrnice Xxxx č. 2000/43/EC; xxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxx č. 2000/78/EC x xxxxxxxx Rady č. 97/80/EC). Xxxxx by xxxx xxx nebylo, nelze xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx.

26. Senát xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx popsaný "xxxxxx důkazního xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx spravedlivého xxxxxxx, xxxxx má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §133a odst. 2, xxx ostatně x x xxxxxxxxxx §133a xxxx. 1 x. x. x.) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx maximy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxx xx požaduje čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

27. Z návrhu xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx x okruhu xxxx, xx které xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. x., xxx xxxx xxxxxxxx deficitem x xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxx rámec xxxxxxxxx x ustanovení §133a odst. 2 x. x. x. xxx xxx úplnost xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x důkazní xxxxxxx, ani xxxxxx xxxx připravovaná antidiskriminační xxxxxxxxxxx xx změnami xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. Francie, Xxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx např. Xxxxxxxx xxx xxx-xxxxxxxxxxxxxx, Annual xxxxxx 2004, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, x. 20).

30. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že je xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxx soud x Xxxx nad Labem xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx, xxx mu xxxx Ústavním soudem xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 20.9.2004, xxxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného ustanovení xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx transpozice xx. 8 odst. 1 a 2 Xxxxxxxx Rady 2000/43/EC xx xxx 29.6.2000, xxxxxx xx zavádí xxxxxx xxxxxxx zacházení s xxxxxxx xxx xxxxxx xx jejich xxxx xxxx xxxxxxx původ, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx cílem xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx straně xxxxx, xxxxxx xxxxx, vůči xxx měly být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. X xxxxxxx x ustanovením xx. 8 xxxx. 2 citované xxxxxxxx, xxxxx poskytuje státům xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přenesení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx přistoupil xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx žalující xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx sporu xxxxxx "tvrdit skutečnosti", xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přímé či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", jak xxxxxxx xx. 8 xxxx. x xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobcem xx x xxxxx xxxxxxx učiněno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnice, xxxx právního předpisu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. 249 xxxx. 3 Xxxxxxx x XX je xxxxxxx xxxxx závazným xxx každý stát, xxxxxxx xx určena, xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx dosaženo. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx ponechává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx soudní xxx.

33. Xxxxx xx xxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rovná xxxxx xxxx soudem, xxx xxxxxx s xxxxxxx xx čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, a x xxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je zakotvena x ustanovení čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxx především x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx za xx, xx xxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxx x xxxxxx nerovného xxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx již x xxxx 2000, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 2 Xxxx x přistoupení xxxxxx x účinností xx 1.5.2004, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské unie. X xxxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx potřebná xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx žaloby Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx případné uložení xxxxxx xx xxxxxx.

35. Xxxxx názoru ministerstva xxxxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. x. xx x xxxxxxx s čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx něhož "Všichni xxxxxxxxx xxxxxx mají xxxx xxxxxx rovná xxxxx.". Xxxxxxxx je xxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x čl. 37 odst. 3 ("Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxx."). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdůrazněna x v xxxxxxxxxx §18 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxxx x občanském soudním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx jednoho xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx. Xxxxxxx rovnosti xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xx určité xxxxxxx účastníků xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimečné xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx povinností. Xxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx tvrzení uvedená x žalobě, ještě xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemá. Xxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx zdůvodnitelných případech "xxxxxx standardnímu xxxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x přesunu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. žaloby proti xxxxxxx x nepoctivých xxxxxx aplikované x xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob, xxx také xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanu x právnické xxxxx xxxxxxx projednání xxxx xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxxxxxxx x činným xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. Ministerstvo dále xxxxxx, xx xx xxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx právní úprava xxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. x. (xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §133a xxxx. 1 x. x. x.) se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx explicitně xxxxxxxxx x ustanovení §132 x. x. x., xxxxx které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx úvahy, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důkazy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxx xxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxx, respektive důkazní xxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; a tedy x x případě xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" tvrzených xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. x. (xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §133a xxxx. 1 x. x. x.) xx xxxxx xx uvážení soudu, xxxxx důkazní xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předloženými xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" tvrzeným xxxxxxxxxxxx přizná. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx opak, x xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §120 odst. 3 x. x. x., xx. xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx provést x xxxx než xxxxxxxxx navržené důkazy.

37. Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx za xx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. x. nejsou v xxxxxxx x právy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx jednak Listinou (čl. 36 odst. 1), xxxxxx článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx. Je xx Xxxxxxxx soudu, xxx x souvislosti s xxxxxxx návrhem na xxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. ř. posoudil xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx Roma Xxxxxx Xxxxxx - Xxxxxxxx středisko xxx xxxxx Romů, se xxxxxx x Budapešti (xxxx xxx "Evropské xxxxxxxxx"), Xxxxxxxxx xxxxx xxx 16.12.2004 sdělilo, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx plénem Ústavního xxxxx ve věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. s. x. xxx xxxxxxxxxxx. X této souvislosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx (amicus xxxxx), v němž xx. xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx přenesení xxxxxxxxx břemene xx xxxxxxxxxx je, xxx xxxxxxx prokázal xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; teprve xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného prokázat, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx xxxxxxxx 21 Xxxxxxxxx Směrnice Xxxx&xxxx;2000/43/EC). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxx XXX pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Mukong v. Xxxxxxx, Xxxxxxxx x. 458/1991 (1994), xxx xxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x úvahu xxxxxxx, xxx strany xxxxxx vždy xxxxx xxxxxxx x důkazům x kde xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xx xxxxxxx xx žalovaného xxxx, xx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx prima xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx.

40. Xx, xxx je možné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx facie diskriminaci, xxxxxx xx okolnostech xxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx evidentní, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxx, aby poskytnul xxxxxxxxx, xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx požadovaný xxxxxxx xxxxxxxx "xxx důvodných xxxxxxxxxxx" se aplikuje xxxxx x trestním xxxxxx.

41. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "Evropský xxxx") ve věci Xxxxxxx a další xxxxx Bulharsku (2004), x xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx břemeno xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 14 Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx v Xxxxxx.

42. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx diskriminaci. Xxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxx, xx rozdílné xxxxxxx "odpovídalo xxxxxxxx xxxxxxx jednání" x xxxx "přiměřené x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx Xxxxxx Rinner-Kiihn v. XXX Xxxxxxx-Xxxäxxxxxxxxxxxx XxxX &xxx; Xx. XX. /1989/, XXX 2743). Xxxxxxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tribunálu Xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 3.4.2003 xx věci Xxxxxx x. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxx., v němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obhajovat xxx jednání.

43. Xxxxxxxx xxxxxxxxx poukázalo xx xxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx dvora x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 170/84 Xxxxx-Xxxxxxxx XxxX /1986/ ECR 1607, xxx 109/88, Xxxxxxx /1989/, XXX 3220), x xxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxx případ prima xxxxx xxxxxxxxxx zacházení xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx, je xx xxxxxxxxx, xxx poskytl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo zavedení xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx takového zájmu).

44. Xxxxxxx Evropské xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx dvacetiletého vývoje x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx vyvíjí xx xxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xx otázky xxxxxxx přijatých v xxxxxxxx 70. let 20. století. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která soudům xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předtím, xxx rozhodnou, xxx xxxxx x diskriminaci. Xxxxxxxxx důkazního břemene xxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx postavily xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxxxxxxx §133a x. x. x., jehož xxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxx:

(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx diskriminován xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx původu, xxxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, věku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx soud ve xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, pokud x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx o tom, xx účastník xxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx ve věcech xxxxxxxxxxx zdravotní x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x veřejným zakázkám, xxxxxxxx x organizacích xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx x zájmových xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx poskytování xxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx v řízení xxxxxxx xxxxxx opak.".

46. Xxxxxxx xxxx x xxxxx zkoumání xxxxxxxx xxxxxx shledal, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. s. x. xx xxx rozhodování xx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy o xxxxxxxxxx, kterého má xxx xx smyslu čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx při xxxxxx xxxx použito, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx.

47. X xxxxxxx X. X., X. X. x X. D. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxxx xx xxxxx čl. 88 Xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

48. Xxxxxxxxxx §133a odst. 2 bylo xx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2002 č. 151/2002 Xx., kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2003 a xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 61/2002 Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx 17.4.2002.

49. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxxxxxx soud zjistil, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx 1.10.2001 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 1081/0. Xxxxx xxx xxxxxx xx 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 15. xxxxx 2002 xxxxxxxxx x. 2106, xxxx x xxxxxxxxxx 159 poslanců jich xxx xxxxx xxxxxxxxx 149 při kvoru 80.

50. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxxxxxx xxxx zjistil, xx návrh zákona xxx rozeslán senátorům xxxx senátní tisk x. 224. Na 15. xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx 21. xxxxxx 2002 xxxxxx Senát xxxxxxxx x. 327, xxxxxx vyjádřil xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X přítomných 43 senátorek x xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxx 38, xxxxx 1, xxx xxxxx 22.

51. Xxx 26.3.2002 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx dne 28. 3. 2002.

52. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx č. 151/2002 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx opodstatněnost návrhu xx xxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx x následujících xxxxxx.

54. X řízení o xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx obsah zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xx xxxx poslední xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx navrhovatel x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx návrhem může xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx stížnost xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxx dovodit, že xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. X xxxxx xxxxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xx protiústavní tím, xx ve xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx břemeno xx xxxxxx žalovanou, xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Tím xxx porušuje xxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx, xxxxxxx právo na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx a jemu xxxxxxxxxxxx práva zakotvená x hlavě páté Xxxxxxx, xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx čl. 37 odst. 3 Listiny, čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Pakt"), x zákaz xxxxxxxxxxxx xxx čl. 14 Xxxxxx.

56. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Mezinárodněprávní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx v čl. 14 xxxx. 1 xxxx xxxx stanoví, že "Xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx.".

57. Xxxxx na xxxxxxxxxxx proces xx xxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 6 Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx takto v Xxxxxxxxxx č. 11 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxx xxx. "xxxxxxx xxxxx" zní:

l. Xxxxx xx xxxxx xx xx, aby xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx ...".

58. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx slovního xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx strukturované, xxxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), tak i xxxxxx (xxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx").

59. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx projednání xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pojmem xxxxxxxxx, otevřeným a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx ostatní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, ale zejména xxxx ty, xxxxx x xxx výslovně xxxxxxx nejsou, xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx x postupně xxxxxxxxx x obecného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx (nejen) x xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx principy, xxxxx, xxx výslovně x Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx především x xxxxxxxx rovnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx.

60. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx obecného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x takový význam xxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx, xxxxx xxxx stojících, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx označované xxxx "rovnost xxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 96 odst. 1 Xxxxxx, xxx xxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx před xxxxxx xxxxx xxxxx.", xxxx. čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, dle xxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx rovni.". V Xxxxxx taková rovnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xx xxxx nemohla xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx prostřednictvím kontradiktorní xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx sporu xxxxxx xxx "xxxxx xxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx "xxxxx" pravdu. V xxxxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; jde x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx nemůže xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývající z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zárukami xxx xxxxxx stranu, xxx. xxxxx defensionis, xxxxxx xxxxxxxx xx např. xxxxxx důkazního xxxxxxx (xxxx. xxxx. X. Xxxxx, Evropská xxxxxx x xxxxxxxx právech x trestní xxxxx, Xxxx, 2002, str. 144 a násl., xxxxxxx též X. Xxxxx, Ĺxxxxx xxxxx x xxxxxx konani, XXXX Bratislava, 1999, xxx. 155 x xxxx.). X rozsudku xx věci Xx Xxxx xxx Gijsels xxxxx Xxxxxx (1997), (x odst. 55 xxxxxxxxxx), Evropský xxxx xxxxxxxx potvrdil, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx širšího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu - xxxxxxxx, xxx xxxxx straně byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx svou věc xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx oponentovi. Obdobné xxxxxxxxxx vyslovil x xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (1996), (x odst. 38 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

61. Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx zabýval x Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xx xxxx xx. zn. IV. XX 13/98 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 12, nález x. 98) uvedl, xx "Xxxxxx rovnosti xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx x x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxx xx xxxx xx řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxx v ustanovení §18, x xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.". Xxxxx xxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 164; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.) "K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx základního xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx patří i xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx", xxxx. princip rovnosti xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx čl. 37 xxxx. 3 Listiny, čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy ....... Princip "xxxxxxxx xxxxxx" (čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy) xx xxxxxxx promítl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Lze xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx dle xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx myšlenka xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxx čl. 14 Xxxxxx.".

62. Xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx soudem, x xxxxxx ústavněprávní otázka, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, výslovně xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx xxxx. xx xxxx Xxüxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (2005) x obdobně xx xxxx Tiemann proti Xxxxxxx x Xxxxxxx (2000) xxxxx, xx "článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx jakákoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx důkazní xxxxxxx, xxx jsou xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátnímu xxxxx".

63. Xxxxxx x Listina xxxx zaručují xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takové, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx řízení. Xx xxxxx neznamená, že xxxxxxxxxx je xxxxx "xxxx" ústavněprávní xxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona. Základní xxxxxx spravedlivosti xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kontradiktornosti, xxxxxxxxxx celé xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x na dokazování. Xxxx. xx věci xx. zn. XX. XX 167/96 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, svazek 6, nález č. 93) Xxxxxxx xxxx xxxxx, že "xx xx xxxxx důležitosti xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx objasnit. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x článku 90 Xxxxxx, xxxxx i z článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. To, xxxx xxxx, xxxxxxx, že xxxx xxxxxx některou x procesních xxxxx xxxxxxx důkazním xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.".

64. X rovině xxxxxxxxxxxxx tak xxxxx, xx x právu xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x civilním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxx řízení kladena (x která xxxxx xxx xxxxxxxxxxx), a xx x xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxx celek xxxxxxxxx xx spravedlivé. Tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xx zásadně xxxx účastníků xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx za to, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx sporném xxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxx důkazní xxxxxxx ve vztahu x xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §120 x. s. ř., xxx jehož odstavce xxxxxxx "Účastníci xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x prokázání xxxxx xxxxxxx.", xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx účastnících. Xxxxxxxx má tedy xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx je, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx hmotného xxxxx x účastníkem xxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, aby xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, Drápal, Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxx - Xxxxxxxx, 6. xxxxxx, str. 450 x násl.).

66. Xxxxxxx krajského xxxxx, xx odlišnost x xxxxxxxxx xx stranou xxxxxxxxx v řízeních xxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. ř., xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavením xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx straně xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx nesdílí xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

67. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dokazování v xxxxxxxx xxxxx ustanovení §133a x. x. x., x nichž xxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxx xx nepřímo xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxx, x uplatňování xxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx), xx výjimkou x výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx specifikující, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §120 o. x. ř. xx xxxxxx xxxx xxx, xx do určité xxxx zvýhodňuje stranu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xx před xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx má xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx formálního pohledu xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx, kde xx xxxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 x. s. ř., xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx důkazního břemene xx stranu žalovanou xxxx xxxx xxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxx, která tvrdí, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx odůvodňující závěr x xxxxxxxxx možné xxxxxxxxxxxx, xxx to xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. s. x. dostatečně jasně xxxxxxxxx. Xxxxx závěr xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx vyjádřeným x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.3.2004 x xxxxxxx Xxxxx x. Xxxxxxxx centrální xxxxx (X-11/03).

68. Xx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx je zacházeno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. ř. (x stejně x x řízeních xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §133a xxxx. 1 x. x. x.) ve xxxxxx x dokazování xxxxx xxx s xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx možno xxxxxxxxx xx protiústavní xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx

69. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx se Xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxx. x nálezu xx. xx. Pl. XX 9/95 (Sbírka xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 5, xxxxx č. 16, xxx. 107; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), x němž xxxxx, xx "Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky, xx kterých zvýhodňuje xxxxxxx skupinu osob, xx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx ve veřejném xxxxx x pro xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx veřejném zájmu xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokracie x xxxxxxxx xxxx".

70. Xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 14 Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a rozumné xxxxxxxxxxxxx, xx. x) xxxxxxxxx legitimní xxx x b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředky a xxxxxxxxxx xxxxx.

71. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx sledovaných xxxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. (x stejně i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 1 x. x. x.), je xxxxxx (a správně xx xxxxx i xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx), xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx součástí občanského xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxx evropských xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx něhož "Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.". Vlastní xxxxxx přijetí xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Primárně xxx x xxxxxx prosazení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx jakékoliv přímé xx xxxxxxx diskriminace xx základě pohlaví, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx specifikovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx unii, xxxxx xx, jak xxxxx xx. 6 Xxxxxxx x Evropské xxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx svobody, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx právního státu, xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; Xxxxxxxx unie uznává xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Společenství základní xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x ústavních tradic xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rovného zacházení, xxxxx skutečnosti nasvědčující xxxx, xx xxxxx x xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx břemeno xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxxx Xxxx 2000/43/XX). Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx-xx být xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státech x xxxxxxxx na xxxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x standardy, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx zejména v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X toho xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřený xxxxxx xxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie a xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

72. Zbývá rozhodnout, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkolem Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze Xxxxxxxx Xxxx&xxxx;2000/43/EC xxxxxxxxxx xx občanského soudního xxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řečí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx obsažená x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxx revidovaného xxxxx xxx XXXX (Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Aproximaci Xxxxx) "xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ... skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx x přímé xxxx nepřímé diskriminaci, xxxxxxxxxx odpůrci xxxxxxxx, xx nedošlo k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx podmínka, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx předloží skutečností xxxxxxxxxxxx, xx došlo x diskriminaci, xxxx xx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §133a o. x. ř. dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx republiky, xxx xxxxx ustanovení §11 xxxx. 2 zákona x. 365/2004 Zb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oblastech x x ochraně xxxx diskriminací a x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), "xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení, xxxxx xxxxxxx předloží soudu xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. s. x. xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vyplývá x výše xxxxxxx xxxxxxxx x vyjádření Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. x. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxxx vyžaduje, xxx na prvním xxxxx strana xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx pouhé xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

73. Xxxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. ř. tedy xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxx, která xx při xxxxxx xxxxxx cítila xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, stačí xxxxx tvrdit, že xxxxx k diskriminačnímu xxxxxxx. Tato osoba x xxxxxxx řízení xxxx xxxxx tvrdit, xxx x prokázat, xx x xx xxxxxx zacházeno xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx-xx toto tvrzení, xxxxxx x řízení xxxxx. Dále xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx diskriminací na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx ovšem prokazovat xxxxxx, xx xx x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx (xxxxxxxxxxx) xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prokazovat, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx rasový (xxxxxxx) xxxxx, a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

74. Xxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora x xxxxxxx dřívější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx neprospěch, x xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx diskriminaci, xxxx xxx právo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázat, že xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx Evropského soudního xxxxx z 10.3.2005 xx xxxx Nikoloudi x. OTE; X-196/02).

75. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xx xxxxxx žalující xxxxxxxxxx, nebol xxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxx x xxxx xx je xxxxxxxx, xxxxxxx strana xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxxx by měla xxxxxxxx, co xx xxxxxxx". Ve skutečnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X strana xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx břemena xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx posoudit xxxx, xx xxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x diskriminaci x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx. X uvedených xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. ř. je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx sledovaného xxxx, xxxx. xx - xxxx-xx aplikováno xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx - bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx individuálních xxxxxxxxxx xxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx stanovisku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx má x xxxxxxxx stejný xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx, xx na xxxxxxxxx a xxxxx xx xxx xxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx nastavené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkami xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx - považuje xxxxx stav za xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx ovšem xxxx; Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx Ministerstvo spravedlnosti xxxxxx přehlédlo, že xxxxxxxxxxx uvedených směrnic xx musí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

77. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za souladnou xx základním xxxxxx xx spravedlivý proces xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x nezakládající xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 14 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrh xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

78. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyžaduje xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx proporcionality takovou xxxxxxxxxxxx, která je xxxxx xxxxxxxxx případem, xxx je xxxxx xxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že právě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxx považovat za xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx xxxx krajně xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnic Xxxx XX nelze xxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxx provést xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 419/2006 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 6.9.2006.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.