Plné znění - 419/2006 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 26. xxxxx 2006 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Muchy, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x návrhu Krajského xxxxx v Xxxx xxx Labem xx xxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxx xx zrušení ustanovení §133a xxxx. 2 xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx.

1. Krajský xxxx x Ústí xxx Xxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx. xx. 34 X 22/2002, xxxxxxxxxx spor xxxx xxxxxxx M. X., X. X., X. X. x X. X., xxxxxxx bytem Xxxx xxx Xxxxx, x xxxxxxxxxx X. X. a X. X., xxxxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxxx dne 13.3.2002.

2. Xxxxxxxx xxxxx tkví v xxx, xx dne 26.11.2001 xxx x 11.15 xxx. žalobci, xxxxxx xxxxxx národnosti, xxxxxxxxxx restauraci xxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx nikdo x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx se xxxxx žalobkyně kolemjdoucí xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx nebudou, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x x obsloužení xx xxxxx xxxxxxxxx klubovou xxxxx, kterou xxxx xxx xxxxx xxxxx x stojí 300 Xx. Poté, co xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zakoupit, bylo xxx xxxxxxx, xx xx mohou xxx xxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx poté xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obslouženy. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx personálu xxxxxxx vnímají xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důstojnost. Xxxxxxx xx Krajskému xxxxx x Ústí nad Xxxxx se proto xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx x uložení povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx jim xxxxxxx dopis x xxxxxxxx xxxxxxx nemajetkové xxxx xx xxxx 80&xxxx;000 Kč, tj. xxxxxxx xx žalobců 20&xxxx;000 Kč, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

3. Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.7.2004 č. x. 34 X 22/2002-63 řízení xxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. s. ř."), jehož xx xxx při xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, x xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")], x Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx X. X.), xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx X. M. x xxxxxx xxxxxx žalované X. L. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xx byli xxxxxxx Xxxxxx rasově xxxxxxxxxxxxxx. Žalovaní x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx, xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx důvodů znevýhodňovali xxxxxx jiným xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx uvedli, xx xxxx tvrzení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hostů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Svědek X. prohlásil, že xx Xxx, xx x xxxx xxxx x x xxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nasvědčujícím xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx žalobě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. s. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx byli při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxx vyvráceno, a xx xxxx xxx xxxxx za xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx x rámci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx ustanovení §133a xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx princip procesní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx v rozporu x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, xxx xxxxx "Všichni účastníci xxxxxx mají xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxxx břemene - xxxxxx standardnímu xxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx žalující xxxxxxxxxxxxx zvýhodněna, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, co xx mělo xxxx x proč xx xxxxxxxx, xxxxxxx strana xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xx nestalo, ačkoliv x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx první xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx snadno, důkaz xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx - jako x xxxxxxxxx věci - x xxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxxxxx, xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pořádek xxxxxx rozdílnou procesní xxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení: xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxx" x xxxx ukončení xxxx xxxx - xx zvážení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - vcelku xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx tornu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx slabost xxxxxxxxxx xxxx kompenzována xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

7. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 o. x. x. xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx na spravedlivý xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ústavním xxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie, např. x ustanovení čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva").

8. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

9. Xxx 23.8.2004 xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx X. B., X. X. a X. X., xxxxxxx v xxxxxx vedeném xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxx sp. zn. 34 X 22/2002, x níž Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx by x řízení o xxxxxx Krajského soudu x Ústí nad Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §133a x. x. x. mohli xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx účastníky, xxxx. xxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx přiznáno usnesením xxxxx ustanovení §28 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

10. Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Zaorálkem xx xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2004 xxxxxx, xx ustanovení §133a xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx reakce xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Rady XX č. 97/80/EC xx dne 15.12.1997, x důkazním xxxxxxx x případech xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §133a rozšířeno xxxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. Xxxxxxxx Xxxx č. 2000/43/EC xx xxx 29. xxxxxx 2000, xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxxx Rady č. 2000/78/EC xx dne 27. xxxxxxxxx 2000, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx zacházení v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

11. Xxxxx xxxxxxxx č. 2000/43/EC xxxx členské xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxx, aby x případech, xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx za poškozené, xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx diskriminaci z xxxxxx, xx vůči xxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, důkazní xxxxxxx xxxxx žalovaná strana. Xxxxxxx xxxx směrnice xx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx zásady rovného xxxxxxxxx nedošlo.

12. Poslanecká xxxxxxxx xx neztotožnila x xxxxxxx navrhovatele, xx promítnutím závazku xxxxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 2000/43/EC xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx povinnost důkazního xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxx, mimo xxxx, především nezávislostí xxxxx. Účastníci xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx úlohu, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxx xxx v řízení xxxxx postavení. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaným právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx x x xxxxx případě (xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x.) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného soudu. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx každý xxxxxxxx řízení umožněn xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výslechu x xxxxxxxxxx věci xx xxx přítomnosti x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx důkazům. Xxxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 o. x. x. by xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx x xx xx navazujících xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx XX.

14. Xxxxx x. 151/2002 Xx., kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního řádu správního, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavní činitelé x xxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

15. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx sbor x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx pořádkem, právním xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx Xxxxx republika vázána. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §133a odst. 2 xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.

16. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx ve vyjádření xx dne 2.9.2004 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. s. x. bylo xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx (xxxxx č. 151/2002 Xx.), a xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx materie xx správním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x hlediska přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii nanejvýš xxxxx.

17. X meritu xxxx Xxxxx xxxxx, xx právo všech xx xxxxxxx před xxxxxxx, resp. xxxx xxxxxx (a xxxxxxx xxxx diskriminací) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

18. Kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx") xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx společnosti [xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb. (xxxx. red.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 3, nález č. 29)]. Jako xxxxxx xx rozvinuta x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x - xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx práv x řízení před xxxxxx (čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx); x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx např. ustanovení §18 o. s. x., který xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx do "xxxxxxxxxx xxxxx".

19. Xx xxxxxx xxxxx uvedeného má xxxxxxxxxx §133a x. x. x. dopomoci xxxxxx, které se xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx prosazení xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx etnického xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx prokázané, xxxxx v řízení xxxxxxx najevo xxxx. Xxxxxxxxxx odstavce druhého §133a x. x. x. xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx péče, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x odborné xxxxxxxx, xxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x profesních x xxxxxxxxx sdruženích x xxx xxxxxxx xxxxx x obchodě nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxx dodat, xx rozsah věcí, xxxxx xxxxxxxxxxxxx odstavec 2 upravuje, xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxx x diskriminací xx základě rasového xxxx etnického xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx pohlaví, xxxxxxxxxxx, xxxx, světového názoru, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx sexuální xxxxxxxxx). Xxxxxxx právní ochrany xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxx výkladem ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. x. xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx byl xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. "Evropský xxxxxxxxxxx" vycházeje z xxxx, xx vytvoření xxxxxxxx výchozích podmínek xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosaženo xx xxxxxxx úrovni, xxxxxxx členské xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx x přímé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, příslušelo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx nese xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx").

21. Xxxxxxx je z xxxxxxxxx okolností evidentní, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxx najevo xxxx, xx právní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Právní domněnka x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x navrhování důkazů, xxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx při "xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxx nouze.

22. Xxxxx dominantního, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx stránku xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx důvodů, které xxxxx xxxxxxxx legislativce x xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normy, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx národní xxxxx xxxxxxxx na xxxxx případů xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

23. Xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. s. x. konformní x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx (fair trial) xxx, že by xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výhod. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx xxx, kde xx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx".

24. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx probíhá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žádná x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani x navrhování důkazních xxxxxxxxxx. Ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx hodnotu tvrzením xxxxxxx x nerovném xxxxxxxxx, a xxx x něj snímá xxxxxxx důkazu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxx xxxxxx svědčících x rovném xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx chování, x xxxxxxx zdržení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx z povahy xxxx xxxx xxx xxxxx. X xxxxx xxxx proto nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx žalovaný xxxxxxxxxx "xxxx, xx xx nestalo".

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", je xxx xxxxxx normou, xxxxx xx nikterak xxxxxxxx, xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x jednotlivostech x xxxxx souvislostech. Xxxxxx, xxxxxx s "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx klade při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pod ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. ř., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx kap. XX čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx č. 2000/43/EC; xxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxx č. 2000/78/EC a xxxxxxxx Xxxx č. 97/80/EC). Xxxxx by xxxx xxx nebylo, nelze xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. s. x. použít.

26. Senát xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx důkazního xxxxxxx" xxxxxxx rozpor s xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xx xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx věcech xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2, xxx ostatně i x xxxxxxxxxx §133a xxxx. 1 o. x. x.) k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxx xx požaduje čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

27. X návrhu xx patrné, xx xxxxxxxxxxx spatřuje protiústavnost xxxxxxxxx v xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx břemene", xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. x., xxx xxxx xxxxxxxx deficitem x xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §133a odst. 2 x. s. x. xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx o důkazní xxxxxxx, ani xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

29. Stejný xxxxxx x hodnocené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx x judikatura xxxxxxxxx x nastoleným xxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxxx xxx non-discrimination, Xxxxxx xxxxxx 2004, European Xxxxxxxxxx, s. 20).

30. Xxxxxxx předseda Senátu xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xx xxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

31. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem xx x vyjádřením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, jež xx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.9.2004, xxxxxxxxxx.

32. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení ustanovení §133a odst. 2 x. x. ř. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele x konstatovalo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx řádu Xxxxx republiky, spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 8 odst. 1 a 2 Xxxxxxxx Xxxx&xxxx;2000/43/EC xx xxx 29.6.2000, kterou xx xxxxxx zásada xxxxxxx zacházení x xxxxxxx bez ohledu xx xxxxxx rasu xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx straně xxxxx, xxxxxx osoba, xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx rasové xx etnické xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx státům xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx přistoupil xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žalující umožnil x xxxxxxxxxxxxxx sporu xxxxxx "xxxxxx skutečnosti", xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přímé xx xxxxxxx diskriminaci", jak xxxxxxx xx. 8 xxxx. l xxxxxxxx. Xxxxxx xx třeba xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx principu unesení xxxxxxxxx xxxxxxx žalobcem xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnice, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x souladu xx Xxxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. Směrnice xxxxx čl. 249 xxxx. 3 Smlouvy x XX xx xxxxxxx xxxxx závazným xxx xxxxx xxxx, xxxxxxx je určena, xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx má xxx dosaženo. Volba xxxxx x xxxxxxxxxx xxx naplňování xxxx xxxxxxxxxxx směrnicí xx xxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx byl xxxx xxxxxx prostředek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxx.

33. Xxxxx xx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxx, xx zvolením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práv xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx soudem, xxx xxxxxx s odkazem xx čl. 96 odst. 1 Xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx výše xxxxxxxx směrnice byla xxxxxx xxx x xxxx 2000, xx xx Xxxxx republika x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 2 Xxxx x přistoupení xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.5.2004, xxx xx stala xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx potřebná xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx podle Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx pochybení, xxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx žaloby Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.

35. Xxxxx názoru ministerstva xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele, že xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. x. xx v xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, xxx něhož "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mají xxxx soudem xxxxx xxxxx.". Současně xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx explicitně xxxxxxxxx x Listině x čl. 37 xxxx. 3 ("Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxx."). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §18 o. x. x., který xxxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x soudem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Znamená rovné xxxxxxxxx obou xxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxxxx x procesních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx rovnosti xxxxx xx xxxxxxxxx vytvářením xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x procesního postavení xxxxxxxx, o jejichž xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xx určité xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přiznávalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zvláštních xxxx xxxx naopak xxxxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnost, xx xx zpravidla xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx tvrzení uvedená x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx protistrana, která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxx rovného postavení xxxxxxxxx řízení nelze xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxx navrhovatel, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx jej xxxxxxxxx xxxxx x případech, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx směrnice (viz xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislostí soudců, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx každému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx obecných ústavních xxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx žalovaným xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. x. (obdobně ale x ustanovení §133a xxxx. 1 x. x. x.) se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx explicitně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §132 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx důkazy xxxxx xxx xxxxx, a xx každý jednotlivě x xxxxxxx důkazy x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx v procesu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx; x xxxx x v případě xxxxxxxxxxx "prokázanosti" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. (xxxxxxx xxx i xxxxxxxxxx §133a xxxx. 1 x. x. x.) xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx předloženými xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx opak, x xx případně x xxxxx xxxxxxxxxx §120 xxxx. 3 x. s. x., xx. xxxxxxxx, xxx xxxx může x xxxxxx sporném xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

37. Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx má za xx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx zdůrazňují xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1), xxxxxx článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. posoudil xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx Roma Xxxxxx Center - Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxx"), Xxxxxxxxx xxxxx xxx 16.12.2004 xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §133a odst. 2 o. x. x. xxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), x xxxx xx. zdůraznilo, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx je, aby xxxxxxx xxxxxxxx prima xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxx následuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx 21 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Rady 2000/43/EC). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx a skutečné xxxxxxxxxx majetkoprávních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, když xxxx důkazní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx jednání xxxx objektivně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxx XXX xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxx v. Xxxxxxx, Xxxxxxxx č. 458/1991 (1994), xxx xxxxx důkazní xxxxxxx xxxxxx nést jen xxxxxxx, xxxxxxx pokud xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx x kde xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xx žalobce xx xxxxxxxxxx poté, xx byl případ xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, usnadňuje xxxxxxx jeho rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx.

40. Xx, xxx xx xxxxx xxxxxx klasifikovat xxxx xxxxx xxxxx diskriminaci, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx případu; je xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, že xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazní xxxxxxxx "xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" se aplikuje xxxxx v trestním xxxxxx.

41. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (dále xxx xxx "Xxxxxxxx xxxx") xx věci Xxxxxxx x další xxxxx Bulharsku (2004), x xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx břemeno xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 14 Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxx xx x souladu x xxxxxxx x Xxxxxx.

42. Xx přenesení xxxxxxxxx břemene je xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" x xxxx "přiměřené x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmu" (xxx Xxxxxx Rinner-Kiihn x. XXX Xxxxxxx-Xxxäxxxxxxxxxxxx XxxX &xxx; Co. XX. /1989/, ECR 2743). Xxxxxxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Velké Xxxxxxxx xx dne 3.4.2003 ve věci Xxxxxx v. Investec Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxx., x němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

43. Evropské xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 170/84 Xxxxx-Xxxxxxxx XxxX /1986/ ECR 1607, xxx 109/88, Xxxxxxx /1989/, XXX 3220), x nichž xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx především povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prohrál. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. dosažení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zájmu).

44. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx výsledkem více xxx xxxxxxxxxxxxx vývoje x liberalizace, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx EU xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přijatých x xxxxxxxx 70. let 20. xxxxxxx. Jeho xxxxx xx vytvoření xxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy xxxxxxx, xxx rozhodnou, zda xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jednání. Následkem xxxx xxxxxxxx obě xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx obhajobu na xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxxxxxxx §133a o. x. x., jehož xxxxxxxx je xx xxxxxxx navržený xxxxxxxx 2, zní:

(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx byl xxxxx xxxx nepřímo diskriminován xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, náboženství, xxxx, světového xxxxxx, xxxxxxxxxxx postižení, xxxx xxxxx xxxxxxxx orientace, xx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx o tom, xx účastník xxx xxxxx nebo nepřímo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx rasového xxxx xxxxxxxxx původu, má xxxx ve věcech xxxxxxxxxxx zdravotní x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x veřejným zakázkám, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx najevo xxxx.".

46. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx napadeného ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. x. xx xxx xxxxxxxxxxx xx věci krajským xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jedná xx tedy o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xx xxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx při xxxxxx xxxx použito, x xxxxx podmínka stanovená x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxx.

47. K xxxxxxx X. X., X. X. a X. X. o xxxxxxxx xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx, xxxx. o xxxxxxxxxx, že takové xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx předpisů xxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx je xxxxx čl. 88 Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, vedlejší účastenství xxxxx.

48. Xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 21. března 2002 x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2003 x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 61/2002 Xxxxxx xxxxxx, jež byla xxxxxxxxx xxx 17.4.2002.

49. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky Xxxxxxx soud zjistil, xx xxxxx xxxxxx xxx předložen Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx 1.10.2001 x rozeslán poslancům xxxx xxxx 1081/0. Xxxxx xxx xxxxxx xx 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15. xxxxx 2002 xxxxxxxxx č. 2106, xxxx z xxxxxxxxxx 159 poslanců xxxx xxx návrh xxxxxxxxx 149 xxx xxxxx 80.

50. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud zjistil, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 224. Xx 15. xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx 21. xxxxxx 2002 xxxxxx Senát xxxxxxxx x. 327, xxxxxx xxxxxxxx vůli xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx 43 senátorek a xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx 38, xxxxx 1, xxx xxxxx 22.

51. Xxx 26.3.2002 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx xxx 28. 3. 2002.

52. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx č. 151/2002 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

53. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx opodstatněnost xxxxxx xx zrušení ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. ř. xxxx xxxx, x xxxxx xxxxx zamítl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

54. X xxxxxx x xxxxxxx zákonů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx obsah xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepokládá být xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx zásady xxxx xxxxx curia xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i z xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nedovolávaly. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxx, x ne xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace xxxx xxx pravidelnou xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. s. x. xx protiústavní xxx, xx xx xxxxxx xxx vyjmenovaných přesouvá xxxxxxx břemeno na xxxxxx žalovanou, čímž xx diskriminuje. Xxx xxx porušuje ústavně xxxxxxxxx základní xxxxx, xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxx xxxxx zakotvená x xxxxx xxxx Xxxxxxx, princip xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxx čl. 37 xxxx. 3 Listiny, čl. 96 xxxx. 1 Ústavy x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx jen "Pakt"), x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 14 Úmluvy.

56. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxx x civilních xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxx Pakt, xxxx v čl. 14 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxxx, že "Xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx.".

57. Právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 6 Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx č. 11 xxxxxxxxxxx xxxxx úmluvy xxxxx nadepsán x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. "xxxxxxx xxxxx" zní:

x. Xxxxx xx xxxxx xx xx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, který rozhodne x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ...".

58. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxx slovního xxxxx xx zřejmé, xx se jedná x právo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. veřejnost x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxx x xxxxxx (zejména "xxxxx xx spravedlivé xxxxxxxxxx xxxx").

59. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, otevřeným a xxxxxx neohraničeným. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedené x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx, které x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x obecného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xx xxxxxx (nejen) x xxxxxxxxxx xxx xxxx definovány principy, xxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx.

60. Xxxxx xx spravedlivé xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx od obecného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxx jde x takový xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx, proti xxxx stojících, procesních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx označované xxxx "xxxxxxx xxxxxx". X ústavním pořádku Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx princip obsažen x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, dle xxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx před xxxxxx rovná práva.", xxxx. čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxx.". X Xxxxxx taková xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Evropského soudu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x požadavku xxxxxxxxxxxxx. Proces je xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx níž xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx "xxxxx xxxxxx", xx. xxxxxxx možnost xxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx. X xxxxxxxxxx životě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; jde x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx nemůže xxxxx setřít xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx rozdílných xxxxxxxx. Xxxx nerovné xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx míry kompenzováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx břemene (xxxx. např. X. Xxxxx, Evropská xxxxxx x lidských právech x trestní xxxxx, Xxxx, 2002, xxx. 144 x xxxx., xxxxxxx též X. Xxxxx, Ĺudské práva x xxxxxx konani, XXXX Xxxxxxxxxx, 1999, xxx. 155 x xxxx.). X xxxxxxxx xx xxxx De Xxxx xxx Gijsels xxxxx Xxxxxx (1997), (x xxxx. 55 xxxxxxxxxx), Evropský soud xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxx spravedlivého xxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozumná xxxxxxx xxxxx svou věc xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci Ankerl xxxxx Švýcarsku (1996), (x xxxx. 38 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

61. Rovností xxxxxxxxx x řízení xx zabýval i Xxxxxxx xxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx. Xxxx. ve věci xx. xx. IV. XX 13/98 (Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 12, xxxxx č. 98) xxxxx, xx "Xxxxxx rovnosti xxxxx xx stěžejní zásadou xxxxxxxxxxxxx procesu. Xx xxxxxxxxx v čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx x x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx také xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Občanský xxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §18, x něhož xxx soudy xxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x uplatňování xxxxxx práv.". Xxxxx xxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 24, nález x. 164; vyhlášen xxx č. 424/2001 Sb.) "X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx "rovnosti xxxxxx", xxxx. xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy ....... Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" (čl. 6 odst. 1 Xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zejména tím, xx dle xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx myšlenka rovnosti, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 14 Xxxxxx.".

62. Xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx otázka, xxx x civilním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx. xx xxxx Blücher proti Xxxxx republice (2005) x xxxxxxx ve xxxx Tiemann xxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx (2000) xxxxx, že "článek 6 odst. 1 Xxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx otázky, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx".

63. Xxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx spravedlivý xxxxxx, ale neupravují xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx je xxxxxxxxxx, ne-li xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx neznamená, xx xxxxxxxxxx je xxxxx "xxxx" ústavněprávní xxxxxx x jeho úprava xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Základní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx principy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxx. xx xxxx xx. xx. XX. XX 167/96 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 6, xxxxx x. 93) Ústavní xxxx xxxxx, xx "xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazního břemene, xxxxx umožňuje soudu xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx institut je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rámci, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nestranného x xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxxxxxx x článku 90 Ústavy, xxxxx x x článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx, xxxx xxxx, znamená, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.".

64. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnuje xxx rovnost xxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx kladena (x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx), a xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ovládána xxxxxxx xxxxxxxxxx, dle xxx xxxxxx skutečnosti x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, je xxxxxxx xxxx účastníků řízení. Xxxxxxx břemeno xxxxxxx x procesní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxx tvrzené xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx prokázány. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx účastník xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxx skutečnostem, xxxxx sám xxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §120 x. x. x., xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "Účastníci xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxx.", xxxxxxxx xxxxxxx, xx iniciativa xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx procesního xxxxx, xxxxx stíhá xxxx účastníka, x xxxxx zájmu xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, byla x xxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (srov. Xxxxx, Drápal, Xxxxxx, Xxxxxxx, Občanský xxxxxx xxx - Xxxxxxxx, 6. xxxxxx, xxx. 450 a násl.).

66. Xxxxxxx krajského soudu, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx v řízeních xxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 o. x. ř., ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavením xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

67. Xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, xx specifická xxxxxxx xxxxxx dokazování v xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §133a o. x. x., x xxxxx xxxxxxxx strana xxxxx, xx byla xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx současném xxxxxxx porušení práv xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx), xx výjimkou x xxxx uvedených xxxxxxxx principů dokazování. Xxxxx xxxxxxx se xxxxx x vyvratitelnou xxxxxx xxxxxxxx specifikující, xx důkaz xxxxx xx povinností strany xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §120 o. x. x. xx xxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však má xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxx, xxx xx aplikuje xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. ř., xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx žalovanou xxxx není xxx xxxxx xxx automatické. Xxxxx, xxxxx tvrdí, xx je xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx nejdříve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodňující xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, byť xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. s. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.3.2004 x xxxxxxx Afari v. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (X-11/03).

68. Je xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x napadeném ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. x. (x xxxxxx x x řízeních xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §133a xxxx. 1 o. x. x.) ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízeních, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx stranu xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx. Zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za protiústavní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx

69. Xx xxxxxx diskriminace a xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/95 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxx. 107; xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.), x xxxx xxxxx, xx "Je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skupinu osob, xx ovšem xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx blaho, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokracie x xxxxxxxx xxxx".

70. Xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx diskriminační xx xxxxxx čl. 14 Xxxxxx, xxxxxxxx xx schází xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxxxxxxx, tj. a) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx cílem.

71. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. ř. (x stejně i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 1 x. x. ř.), xx xxxxxx (x xxxxxxx xx uvádí i xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu), xx xxxxxxxx ustanovení se xxxxx xxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s povinností Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, promítnout xx xxxxx právního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnic. Xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxx xx rámován čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, dle něhož "Xxxxx republika dodržuje xxxxxxx, xxxxx xxx xx vyplývají z xxxxxxxxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxxxxxx směrnic xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Primárně xxx x účinné xxxxxxxxx xxxxxx rovného zacházení, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx xx nepřímé xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, etnického xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx, xxx xxxxx čl. 6 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx svobody, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxx i na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům; Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx obecné xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx základní xxxxx xxx, xxx xxxx zaručena Úmluvou x jak vyplývají x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx směrnice xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxxx byly předmětem xxxxxxxxxxxx, by xxxx xxx účinné prostředky xxxxxx xxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxx úpravy proto xxxx zajistit mj. x zvláštní úpravu xxxxxxxxx xxxxxxx. Ta xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxx, xxxxxx xx poškozena xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přechází xxxxxxx břemeno na xxxxxxx, jemuž xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx. xx. 8 xxxx. 1 Směrnice Xxxx 2000/43/EC). Xxxxxxx xxxx akceptuje, xx xx-xx xxx úmluva xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx podmínkám xx xxxxxxxxx xxxxxxx x reagovat na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxx jsou x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a normativních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřený xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §133a odst. 2 o. x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

72. Zbývá xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx podmínka, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx prostředky a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx, xxxx. x xxxx legislativně-technické xxxxxxx xx zákonodárci podařilo xxxxxxx vyplývající xx Xxxxxxxx Xxxx&xxxx;2000/43/EC xxxxxxxxxx xx občanského xxxxxxxx xxxx, resp. xxx xx zákonodárci podařilo xxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, nutno xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxx obsažená x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx revidovaného xxxxx xxx ISAP (Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxx) "xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx právními xxxx xxxxxxxx opatření, xxx, jakmile xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx x předloží xxxxx ... skutečnosti xxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx prokázat, xx xxxxxxx x xxxxxxxx zásady rovného xxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx předloží xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x diskriminaci, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §133a o. x. x. dostatečně xxxxxxxxxxxxx vyjádřena. Xxx xxxxxxxx xxx poukázat xx xxxxxx úpravu Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxx ustanovení §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 365/2004 Xx., x xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx oblastech x o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), "xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ze xxxxxxx xxx xxxxxxx usuzovat, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxx". Xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx však Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem napadeného xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. s. x. xxxxx xxxxxx x xxxxxx závěru, xxx jaký vyplývá x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxx, tedy xx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. nemá povahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx žalující xxxx xxxxxxxxx prima xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x údajné xxxxxxxxxxxx.

73. Xxxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, která xx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx diskriminována, stačí xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x soudním řízení xxxx xxxxx xxxxxx, xxx i prokázat, xx x xx xxxxxx zacházeno xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx pak xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx původu. Xxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x případě důkazu xxxxxxxxx zacházení předpokládá, xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx (xxxxxxxxxxx) xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx žalující xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx diskriminována xxxxx x xxxxxxx pro xxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx zcela zjevně xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx (pohnutku) xxxxxxxx xxxxxx je z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

74. Xxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx linií Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora k xxxxxxx dřívější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o nediskriminování, xxxxx které pokud xxxxx "uplatňuje, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, musí xxx xxxxx Společenství xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx x 10.3.2005 xx věci Xxxxxxxxx x. XXX; X-196/02).

75. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele, že x řízeních uvedených x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx "xx strana xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebol xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx stát a xxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx znevýhodněna, xxxxx xx měla xxxxxxxx, xx se xxxxxxx". Xx skutečnosti xxxxx důkazní xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx straně xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx své xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx strana xxxxxxxx unese, xxx xxxx x jednotlivém xxxxxxx posoudit soud, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx prokázat xxx tvrzení, že x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (etnických) xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx ustanovení §133a xxxx. 2 o. x. ř. xx xxxxxxxxxxx přiměřeným x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. že - xxxx-xx aplikováno xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx - bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx vzdor xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. X xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx má x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx navrhovatel: xxxxx, že na xxxxxxxxx x pouze xx něm xxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkami xxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx stav za xxxxxxx konformní. Tak xxxx xxxxx xxxx; Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přehlédlo, že xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxx xx xxxx pohybovat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx jak Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxx meze xxxx xxxxxxxxxx.

77. Z výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, aby xx xxxx možno xxxxxxxxx xx souladnou xx základním xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 14 Xxxxxx. Ústavní xxxx xxxx neshledal důvody xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

78. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx ještě xxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxx dospět x xxxxxx, že právě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Rady XX xxxxx xxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zřetelnějším.

Xxxxxx xxxxxxx x. 419/2006 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 6.9.2006.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.