Plné znění - 419/2006 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 26. dubna 2006 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x soudců Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Labem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Návrh xx xxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx x řízení x ochranu osobnosti xxxxx ustanovení §11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx sp. xx. 34 C 22/2002, xxxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxx X. X., X. X., D. X. x R. X., všichni xxxxx Xxxx xxx Labem, x xxxxxxxxxx J. X. x X. X., podnikajícími v Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu dne 13.3.2002.

2. Xxxxxxxx xxxxx tkví v xxx, xx dne 26.11.2001 xxx x 11.15 xxx. žalobci, xxxxxx romské xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaných x Xxxx nad Xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxx dobu nikdo x obsluhy xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx kolemjdoucí xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx obslouženi. Ta xxxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx klubem a x xxxxxxxxxx je xxxxx předložit klubovou xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxx hosté x xxxxx 300 Xx. Xxxx, xx xxxxxxx projevili xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx, xx xxx jim bylo xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx poté vstoupily xx xxxxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx bez jakýchkoliv xxxxxx a xxxxxxxxx xx předložení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vnímají xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx snižující xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx se proto xxxxxxxx xxxxxxx osobnosti x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaslat xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx náhradu xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 80&xxxx;000 Xx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx 20&xxxx;000 Xx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx usnesením xx xxx 3.7.2004 x. x. 34 X 22/2002-63 řízení přerušil x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 občanského soudního xxxx (dále xxx "o. s. ř."), jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem [čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, x platném znění, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")], x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx, xx x řízení xxxxx xxxxxxxx žalobce (x xxxxxxxx xxxxxxxxx se X. X.), xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx X. M. x xxxxxx xxxxxx žalované X. X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx Romové xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Žalovaní x xxxxxx zaměstnankyně xxxxxxx, xx by kohokoliv, xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx důvodů znevýhodňovali xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxx, xx toto tvrzení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx obsluhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx X. xxxxxxxxx, xx xx Rom, xx x xxxx xxxx x x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx neurčitě xxxxxxxxxxxxx xxxxx protistraně, žalobci xx své xxxxxx xxxxxxxx a požadovali, xxx bylo xxxxxxxxxx x jejich prospěch xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. s. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rasově xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxx xxxxx stručné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřil přesvědčení, xx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx narušuje xxxxxxx princip procesní xxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx v rozporu x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxx "Všichni účastníci xxxxxx xxxx před xxxxxx xxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx důkazního břemene - xxxxxx standardnímu xxxxxxx - z xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, co xx xxxx stát x xxxx xx xxxxxxxx, zatímco strana xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemohla předem xxxxxxx. Z xxxxxx xxxx přitom xxxxxxx, xx zatímco xxxxx xxxxx je možný xxxxxxxxx snadno, xxxxx xxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxx xxxx - i xxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: žalobce xx "xxxxx xxxxxxx" x jeho xxxxxxxx xxxx xxxx - xx zvážení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - vcelku xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxx xxxx. Xx tudíž xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kompenzována xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

7. X xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na spravedlivý xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x českém xxxxxxxx xxxxxxx, xxx i x právním xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, např. x xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (dále xxx "Úmluva").

8. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxx.

9. Dne 23.8.2004 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žádost X. X., L. X. a X. X., žalobců x xxxxxx vedeném xxxx Xxxxxxxx soudem v Xxxx xxx Xxxxx xxx xx. xx. 34 X 22/2002, x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx x řízení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §133a x. x. x. xxxxx xxx považováni xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx jim xxxxxx postavení xxxxx xxx přiznáno usnesením xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

10. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx vyjádření ze xxx 27.8.2004 uvedla, xx ustanovení §133a xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako reakce xx závazek České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Rady ES č. 97/80/EC xx xxx 15.12.1997, x důkazním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na základě xxxxxxx. Následně xxxx xxxxxxxxxx §133a xxxxxxxxx xxxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxx xx xxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx xxxx evropských xxxxxxx, xx. Xxxxxxxx Xxxx č. 2000/43/EC ze xxx 29. června 2000, xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bez ohledu xx xxxxxx xxxx xxxxxxx původ, x Xxxxxxxx Rady č. 2000/78/EC xx xxx 27. xxxxxxxxx 2000, zakládající xxxxxx xxxxx xxx xxxxx zacházení v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

11. Xxxxx směrnice č. 2000/43/EC xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx, které xx xxxxxxxx xx poškozené, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx došlo k xxxxxx přímé či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx postupováno xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, důkazní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxx xx xx, aby xxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xx směrnice č. 2000/43/EC xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx. V každém xxxxxxxx procesu má xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx x tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx před xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx účastníků, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx poškozeni na xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx navzájem xxxxxxxxxxx, xxx. musí xxx x řízení xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxx.

13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx proces. X rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx je x x tomto xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x.) umožněno xxxxxxxxxx xxxxxx domáhat se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řízení umožněn xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x projednání xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x provedeným xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. x. xx xxxxx x jednoznačnému xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx x na xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx směrnic XX.

14. Xxxxx x. 151/2002 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím soudního řádu správního, xxx xxxxxxxx xx xxxxx provedeném normotvorném xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx činitelé x xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x. 151/2002 Xx., jednal x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x příslušnými evropskými xxxxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xx xx Ústavním xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.

16. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zastoupený xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 2.9.2004 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. x. xxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx (xxxxx x. 151/2002 Xx.), x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x hlediska přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx nanejvýš xxxxx.

17. X xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, xx právo xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx (a ochrana xxxx diskriminací) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jak Evropskou xxxx, xxx xx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx (Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

18. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") náleží x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb. (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95, Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29)]. Jako xxxxxx xx rozvinuta x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx jde např. x - xxx xxxxxxxxxx xxxxxx relevantní - xxxxxxx xxxx x xxxxxx před xxxxxx (čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx); x xxxxxx podústavní xxx xxxx. ustanovení §18 x. x. x., který xxxxxxx xxxxxxxx práv v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxx".

19. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §133a x. x. ř. dopomoci xxxxxx, xxxxx xx xxxx diskriminovány, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zacházení xxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx nebo etnického xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x řízení xxxxxxx xxxxxx opak. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx druhého §133a x. x. x. dopadá xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx vzdělání x odborné xxxxxxxx, xxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx věcí, xxxxx xxxxxxxxxxxxx odstavec 2 upravuje, je xxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx od odstavce 1 xxxxx ustanovení (xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxx x diskriminací xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx původu, xxx x na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx sexuální xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx shodný.

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. s. x. xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxxx xxxxx právo s xxxxxx xxxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxx, že vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být x xxxxxxxx věcech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úrovni, xxxxxxx xxxxxxx státy x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, pokud xx určitá xxxxx xxxx xxxxxxxxx nedodržením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxx nebo xxxxxxx diskriminaci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx norma nese xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx").

21. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl značně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx založená na xxxxxxxxxxx pravdivosti tvrzených xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx najevo xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neomezuje xxxxxx sporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x navrhování důkazů, xxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx "důkazní xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aspektu důvodu xxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 o. x. x. lze xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxx evropské legislativce x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxx problémy x xxx, aby národní xxxxx xxxxxxxx na xxxxx případů xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

23. Xxx xxxxxxxxxxx, xx xx shora xxxxxxxxxxx dimenzích xx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx s xxxxxxx zásadou rovnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx principy "xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx) xxx, xx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výhod. Xxxxx lze argumentovat, xx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" rovnosti xxx, kde xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx nemohoucnosti prokázat xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovností "xxxxxxxx".

24. Xx xxxx xxxxxxx diskriminace probíhá xxxxxxxxxx zjišťování skutkového xxxxx. Žádná x xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxx-xx xx za xxxxxx xxxxxxx opak) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x něj xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalovanému xxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak prokazuje xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx x povahy xxxx xxxx ani xxxxx. X tomto xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli, xx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx, xx xx nestalo".

25. Napadané xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", je xxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ve smyslu xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. x. xxxxxxxxx příslušné xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx posuzování každé xxxxx x jednotlivostech x xxxxx souvislostech. Xxxxxx, xxxxxx s "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxx xxxxxx vůbec možné xxxxxxxxxx xxx ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. ř., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx. XX xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx č. 2000/43/EC; xxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxx č. 2000/78/EC x xxxxxxxx Rady č. 97/80/EC). Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. s. x. xxxxxx.

26. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx důkazního břemene" xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu dochází (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2, xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx §133a xxxx. 1 o. x. ř.) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx požaduje čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

27. X xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx v okruhu xxxx, xx které xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, že xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. x., xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. s. x. xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx vládou xxxx připravovaná antidiskriminační xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx stávajícímu xxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxx postoj x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i další xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. Francie, Xxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx x judikatura xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxxx xxx non-discrimination, Xxxxxx xxxxxx 2004, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, s. 20).

30. Xxxxxxx předseda Xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xx xxxxx na Ústavním xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx k vyjádřením Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx, xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopisem xx xxx 20.9.2004, nevyjádřil.

32. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxx Ústavního xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. s. ř. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 8 odst. 1 x 2 Xxxxxxxx Xxxx&xxxx;2000/43/EC xx xxx 29.6.2000, xxxxxx xx zavádí zásada xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx etnický xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Zřejmým cílem xxxx xxxxxx úpravy xx poskytnout xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sporu, xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx rasové xx etnické xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 8 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x implementaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx umožnil x diskriminačním sporu xxxxxx "xxxxxx skutečnosti", xxxxxxx "předložit skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx diskriminaci", xxx xxxxxxx čl. 8 xxxx. x xxxxxxxx. Xxxxxx je třeba xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxxx xx v tomto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. Směrnice xxxxx xx. 249 xxxx. 3 Smlouvy x XX xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx stát, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx, jehož má xxx dosaženo. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx naplňování xxxx xxxxxxxxxxx směrnicí xx xxxxxx ponechává vnitrostátním xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx byl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhodnocen zákon - xxxxxxxx xxxxxx xxx.

33. Nelze xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zvolením xxxxxxxxx řešení došlo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení na xxxxxx xxxxx práva xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xx čl. 96 odst. 1 Xxxxxx, x x xxxxxxx zásady xxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx především x xxxxxxx účastníků, xxxxx xxxx za xx, xx xxxx poškozeni xx xxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

34. Přestože výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx 2000, xx xx Česká xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx čl. 2 Xxxx o přistoupení xxxxxx x účinností xx 1.5.2004, kdy xx stala xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie. X případě, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnici xxxxxxxxxxxxxx, xxxx nepřijala potřebná xxxxxxxx xxx zaručení xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podle Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxx pochybení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx penále.

35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. s. x. je x xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx je xxxx zásada rovnosti xxxxxxxxx explicitně vyjádřena x Xxxxxxx x čl. 37 odst. 3 ("Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxx."). Xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx §18 x. s. x., xxxxx zakotvuje xxxxx postavení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx před xxxxxxx x soudem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Znamená rovné xxxxxxxxx obou xxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisů xxxx kterýmkoliv soudem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx rovnosti xxxxx xx xxxxxxxxx vytvářením xxxxxxxx procesních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Vylučuje, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx, aby dokazoval xxx tvrzení xxxxxxx x žalobě, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx povinnost nemá. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, pokud x xxxxxxxxx zdůvodnitelných xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx pořádku", xxx xxxxx navrhovatel, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx jej xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx zmiňuje shora xxxxxxx směrnice (viz xxxx. žaloby xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx aplikované v xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx existencí xxxxx xxxxxx soustavy, xxxxxxxxxxx každému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx projednání xxxx xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxxxxxxx x činným na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. Ministerstvo xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právo xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. (xxxxxxx ale x xxxxxxxxxx §133a xxxx. 1 x. x. ř.) se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřené x ustanovení §132 x. s. ř., xxxxx xxxxx soud xxxxxxx xxxxxx podle xxx xxxxx, x xx xxxxx jednotlivě x xxxxxxx důkazy x jejich vzájemné xxxxxxxxxxx. Xxxx při xxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x tedy x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx "prokázanosti" tvrzených xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. s. x. (xxxxxxx ale i xxxxxxxxxx §133a xxxx. 1 o. x. x.) je xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti a xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předloženými xxxxxx xxxxx "prokázaným" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx prokázán xxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §120 xxxx. 3 x. x. x., xx. postupem, xxx xxxx může x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jiné než xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

37. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx shora xxxxxxx xx xx xx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. nejsou x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx diskriminovaných (xxxxxxxx) xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (čl. 36 odst. 1), xxxxxx článkem 6 xxxx. 1 Úmluvy, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx Roma Xxxxxx Center - Xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx Romů, xx xxxxxx x Xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxx"), Xxxxxxxxx soudu xxx 16.12.2004 sdělilo, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xxx neústavnost. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx stanovisko (amicus xxxxx), x xxxx xx. xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx, aby xxxxxxx prokázal xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; teprve xx xxxx následuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx odstavec 21 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx&xxxx;2000/43/EC). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx a skutečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx musí dokázat, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odůvodněné. Xxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxx XXX xxx xxxxxx práva ve xxxx Xxxxxx x. Xxxxxxx, Xxxxxxxx x. 458/1991 (1994), dle xxxxx důkazní břemeno xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, zejména pokud xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx rovný xxxxxxx x důkazům x xxx xxxxx xxxxxxx x příslušným xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx ze žalobce xx xxxxxxxxxx poté, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, usnadňuje xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx.

40. Xx, xxx je xxxxx xxxxxx klasifikovat xxxx xxxxx xxxxx diskriminaci, xxxxxx na okolnostech xxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, že xxxxx x přímé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx požadovaný xxxxxxx xxxxxxxx "xxx důvodných xxxxxxxxxxx" se aplikuje xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxxxxx středisko xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxx xxxx") xx věci Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (2004), x xxxx Evropský xxxx xxxxx, xx xxxxxxx břemeno xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 14 Xxxxxx, x konstatoval, xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx v Xxxxxx.

42. Po xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene je xx žalovaném, xxx xxxxxxxxx důkazy, jimiž xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx facie diskriminaci. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednání" a xxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx Xxxxxx Xxxxxx-Xxxxx x. XXX Xxxxxxx-Xxxäxxxxxxxxxxxx XxxX &xxx; Xx. XX. /1989/, XXX 2743). Xxxxxxx přenesení xxxxxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx zabývá xxx xxxxxxxx Odvolacího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 3.4.2003 xx věci Xxxxxx x. Investec Xxxxxxxxx Crosthwaite Xxxxxxxxxx Xxx., x xxxx xxxx zdůrazněna xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

43. Evropské xxxxxxxxx poukázalo na xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 170/84 Xxxxx-Xxxxxxxx GmbH /1986/ ECR 1607, xxx 109/88, Xxxxxxx /1989/, ECR 3220), x xxxxx lze xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prohrál. Xxxxx žalobce toto xxxxxxx, je na xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxx xxxxxx xxxxxxxx zacházení (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

44. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x liberalizace, která xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx EU xxxxxxxxxx se otázky xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 70. let 20. století. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx shromáždit xx xxxxx stran všechny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx povinnost xxxxxxx xxx jednání. Následkem xxxx zavazuje xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx obhajobu xx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxxxxxxx §133a x. x. x., xxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxx:

(1) Skutečnosti tvrzené x xxx, že xxxxxxxx byl přímo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, rasového xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, náboženství, xxxx, xxxxxxxxx názoru, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx sexuální orientace, xx soud ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud v xxxxxx nevyšel xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx věcech xxxxxxxxxxx zdravotní x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx zakázkám, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.".

46. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx shledal, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, kterého xx xxx xx xxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx podmínka stanovená x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx.

47. X xxxxxxx X. X., X. X. x X. X. o xxxxxxxx xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx je xxxxx čl. 88 Xxxxxx Xxxxxxx xxxx vázán, x xxxxxxxx případů xxxxxxxxx x xxxxxxxx postupu xxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

48. Xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxx zákonem ze xxx 21. xxxxxx 2002 č. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2003 x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 61/2002 Sbírky xxxxxx, jež byla xxxxxxxxx xxx 17.4.2002.

49. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx předložen Poslanecké xxxxxxxx xxxx vládní xxxxx xxx 1.10.2001 x rozeslán xxxxxxxxx xxxx tisk 1081/0. Xxxxx xxx xxxxxx xx 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15. února 2002 xxxxxxxxx č. 2106, xxxx x xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxx xxxx xxx návrh hlasovalo 149 xxx kvoru 80.

50. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx senátorům xxxx xxxxxxx xxxx x. 224. Na 15. schůzi Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx období, xxx 21. března 2002 přijal Xxxxx xxxxxxxx č. 327, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. Z přítomných 43 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxx 38, xxxxx 1, xxx xxxxx 22.

51. Xxx 26.3.2002 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 28. 3. 2002.

52. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx shledal, že xxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx některé zákony x souvislosti x xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, byl přijat x vydán x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. x. xxxx xxxx, a xxxxx xxxxx zamítl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

54. X řízení x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxxx poslední vnitrostátní xxxxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx navrhovatel x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Podle zásady xxxx novit curia xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx navrhovatel xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Návrh xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, resp. svým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx právním odůvodněním. X toho xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud toho xxxxxx, že návrh xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. x. xx xxxxxxxxxxxx tím, xx xx věcech xxx vyjmenovaných přesouvá xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxx práva zakotvená x xxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 96 xxxx. 1 Ústavy x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx jen "Pakt"), x zákaz xxxxxxxxxxxx xxx čl. 14 Xxxxxx.

56. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx tedy x xxxxxxxxxxx procesního principu xxxxxxxx x nediskriminace xxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx x čl. 14 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxxx, že "Xxxxxxx osoby jsou xx xxxx xxxxxx xxxxx.".

57. Xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 6 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx x. 11 xxxxxxxxxxx xxxxx úmluvy xxxxx xxxxxxxx x xxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxx xxx. "xxxxxxx xxxxx" xxx:

x. Xxxxx má xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x přiměřené lhůtě xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx x jeho občanských xxxxxxx nebo xxxxxxxxx ...".

58. Xxxxx xxx x vlastní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx slovního xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx strukturované, xxxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základních xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx x nestranný xxxx), tak x xxxxxx (xxxxxxx "právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx").

59. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx projednání xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xx tudíž pojmem xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jeho xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx ostatní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx, které x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti procesu. Xx xxxxxx (xxxxx) x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nedílnou součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rovnosti xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx.

60. Xxxxx na spravedlivé xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxx jde x xxxxxx význam xxxxxxxx, jenž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, nacházejících xx x různých, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obvykle xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxx". X xxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky je xxxxx xxxxxxx obsažen x čl. 96 odst. 1 Ústavy, xxx xxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mají xxxx xxxxxx rovná xxxxx.", xxxx. čl. 37 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxxx "Všichni xxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxx xxxxx.". X Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyjádřena xxxx, xxxxxxxxxx Evropského soudu xx xxxx nemohla xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx, který se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx níž xxxxxx xxxxx musejí xxx "xxxxx xxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxx o absolutní, xxxxxxxxxxxx rovnost; xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx nemůže xxxxx xxxxxx rozdíl x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nerovné postavení xxxx xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zárukami xxx xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxx defensionis, jejímž xxxxxxxx je např. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. B. Xxxxx, Evropská xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxx právo, Xxxx, 2002, xxx. 144 x násl., xxxxxxx xxx B. Xxxxx, Ĺxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, XXXX Bratislava, 1999, xxx. 155 x xxxx.). X rozsudku xx xxxx Xx Xxxx xxx Xxxxxxx xxxxx Belgii (1997), (x odst. 55 xxxxxxxxxx), Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx rovnosti xxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozumná xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx oponentovi. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (1996), (x odst. 38 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

61. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xx xxxxxxx i Xxxxxxx soud x xxxx svých xxxxxxxxxx. Xxxx. ve věci xx. xx. XX. XX 13/98 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 12, xxxxx x. 98) xxxxx, že "Xxxxxx rovnosti stran xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx v čl. 37 xxxx. 3 Listiny x v čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §18, z xxxxx xxx xxxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxx, xx. rovnocenné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx práv.". Xxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 164; xxxxxxxx pod č. 424/2001 Sb.) "X ústavním xxxxxxxxx tvořícím xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx zbraní", xxxx. princip xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (čili princip xxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx) podle čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy ....... Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" (čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx judikatuře Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxx jej x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxx xxxxxx xxxxx jeho základem xx myšlenka xxxxxxxx, xxxxxx xx srovnatelný x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 14 Xxxxxx.".

62. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx ústavněprávní xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx nést xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx. xx xxxx Xxüxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx (2005) x xxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxx (2000) xxxxx, xx "článek 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx důkazní xxxxxxx, xxx xxxx otázky, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátnímu xxxxx".

63. Xxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxxx to xx xxxxxxxxxx, ne-li xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx výlučnou xxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xx dokazování. Xxxx. ve xxxx xx. xx. IV. XX 167/96 (Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 6, nález x. 93) Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xx xx vědom xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx vymezují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x článku 90 Ústavy, xxxxx x x článku 36 odst. 1 Xxxxxxx. Xx, mimo xxxx, xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx okolností xxxxxxx.".

64. V rovině xxxxxxxxxxxxx xxx platí, xx v právu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x civilním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxx nepřiměřená), a xx x opačném xxxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, dle níž xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx za to, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx budou v xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx účastník xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x těm xxxxxxxxxxxx, xxxxx sám tvrdí. Xxxxxx úprava dokazování x xxxxxxxxxx §120 x. s. x., xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxx jsou xxxxxxx označit důkazy x xxxxxxxxx svých xxxxxxx.", zřetelně xxxxxxx, xx iniciativa xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx leží xxxxxxx na účastnících. Xxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxx (břemeno) xxxxxxx x xxxxxxxxx (břemeno) xxxxxxx. Xxxxxxx břemeno xx institutem procesního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx účastníka, x xxxxx zájmu xx, xxx určitá xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a účastníkem xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xx soud xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxx - Komentář, 6. xxxxxx, xxx. 450 x násl.).

66. Xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x., xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strany xxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

67. Xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §133a x. s. x., v nichž xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx byla xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx současném xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zákoníku xxxxx, x uplatňování xxxxxxxxxxxx x toho xxxxxxxxxxx), xx výjimkou x výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx povinností xxxxxx xxxxxxxx. Od obecných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §120 o. x. ř. se xxxxxx xxxx tím, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx úkor xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxx obecnými xxxxx ničeho xxxxxxxx, xxxxxx však má xxxxxxxxx něco, xx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pohledu xxx xxxxxx, xx xxxxxx žalovaná xx x xxxxxx, kde xx xxxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. x., xx xxxxxxxx xx xxxxxxx žalující do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xx stranu žalovanou xxxx není xxx xxxxx ani automatické. Xxxxx, která xxxxx, xx je obětí xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x existenci xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 o. s. x. dostatečně jasně xxxxxxxxx. Tento závěr xx xxxxxx x xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora vyjádřeným x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.3.2004 v xxxxxxx Xxxxx x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (X-11/03).

68. Xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. x. (x xxxxxx x x řízeních xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §133a xxxx. 1 x. x. ř.) ve xxxxxx k dokazování xxxxx než x xxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x tudíž xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zda xxxx xxxxxxxxxxxx možno xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx

69. Ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxx. x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 9/95 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 5, xxxxx č. 16, str. 107; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), x němž xxxxx, xx "Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob, xx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práv".

70. Xxx xx výše uvedeno, xxxxxxxxx v zacházení xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 14 Xxxxxx, xxxxxxxx jí xxxxxx xxxxxxxxxx a rozumné xxxxxxxxxxxxx, xx. a) xxxxxxxxx legitimní xxx x b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx.

71. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx sledovaných ustanovením §133a odst. 2 x. x. ř. (x stejně i xxxxxxxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 1 x. x. ř.), je xxxxxx (a xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnic. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx rámován čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxx "Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v jejich xxxxxxxxxxx. Primárně xxx x xxxxxx prosazení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nepřímé diskriminace xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x dalších ve xxxxxxxxxx specifikovaných důvodech. Xxxxxxxx jde x xxxxxxxx několikaletého xxxxxx x Evropské xxxx, xxxxx je, jak xxxxx xx. 6 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, založena xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod, xxxxx x xx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům; Xxxxxxxx unie xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx zaručena Xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx něhož xxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx, xx měly xxx účinné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxxx xx. x xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx břemene. Xx xx být založena xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxx, xxxxxx xx poškozena nedodržením xxxxxx xxxxxxx zacházení, xxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčující xxxx, že xxxxx x xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx břemeno xx xxxxxxx, xxxxx přísluší xxxxxxxx, že xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxxxx Xxxx 2000/43/XX). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx-xx být xxxxxx xxxxx x především xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx smluvních xxxxxxx x reagovat xx xxxxxxxxx xxxx vznikající xxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx antidiskriminačních xxxxxxx. X toho xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

72. Zbývá xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx druhá xxxxxxxx, xxxx xxx existuje xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx cílem. Jakkoli xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, do xxxx xxxx, resp. x xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx kvalitě xx xxxxxxxxxxx podařilo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Rady 2000/43/EC xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxxxxx podařilo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, nutno xxxxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx revidovaného xxxxx xxx XXXX (Informační Xxxxxx pro Xxxxxxxxxx Xxxxx) "xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx nezbytná xxxxxxxx, xxx, xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x předloží xxxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, že xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx diskriminaci, xxxxxxxxxx odpůrci xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx žalující xxxxx předloží skutečností xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x diskriminaci, není xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §133a x. x. ř. dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx poukázat xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx republiky, xxx xxxxx ustanovení §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 365/2004 Xx., x xxxxxxx zacházení x některých xxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxx diskriminací x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon), "xxxxxxxx xx xxxxxxx prokázat, xx neporušil xxxxxx xxxxxxx zacházení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ze xxxxxxx xxx důvodně xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxx". Xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud toho xxxxxx, že ústavně xxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxx x jinému xxxxxx, xxx jaký xxxxxxx x výše xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxx, tedy že xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. s. x. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx presumpce odpovědnosti xxxxxx žalované. Jeho xxxxxxxx xxxxx vyžaduje, xxx na prvním xxxxx strana xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prima xxxxx zásah; xxxxxxxxx xxxx pouhé xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x údajné xxxxxxxxxxxx.

73. Xxxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 o. x. x. xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze dovodit, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx cítila xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, stačí xxxxx tvrdit, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x prokázat, xx s xx xxxxxx zacházeno xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Dále xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx diskriminací xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ta xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx se (dokazováním) xxxx. Xxxxxxx požadavek, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prokazovat, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pro xxxx xxxxxx (etnický) xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxxxx.

74. Xxxxxx xxxxx xx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o nediskriminování, xxxxx které xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx neprospěch, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčující xxxx, xx xxxxx x xxxxx nebo xxxxxxx diskriminaci, musí xxx právo Společenství xxxxxxxxx x tom xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x porušení xxxxxxx xxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z 10.3.2005 xx xxxx Nikoloudi x. XXX; X-196/02).

75. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx neobstojí xxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu "xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx, zatímco strana xxxxxxxx xx znevýhodněna, xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx". Ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze a xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. I strana xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx břemena xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx následně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že x diskriminaci z xxxxxxxx (xxxxxxxxx) důvodů xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx k xxxxxx, xx ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx - xxxx-xx aplikováno výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx spravedlivá xxxxxxxxx xxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

76. Prezentovaný xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx vzdor xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx má x podstatě stejný xxxxx jako xxxxxxxxxxx: xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x pouze xx xxx xxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx nastavené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkami xxx přenesení důkazního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx ovšem xxxx; Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx musí xxxxxxxxx x ústavních mezích xxxxxxxxxxxxx procesu; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx navrhovatelem, xxxxxx xxx akceptován, xxxxx xx xxx xxxx xxxx byly xxxxxxxxxx.

77. X xxxx xxxxxxxxx důvodů Ústavní xxxx učinil xxxxx, xx stávající xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x nezakládající xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 14 Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

78. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx ještě xxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxx dospět k xxxxxx, xx právě x důsledku tohoto xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx bylo krajně xxxxxxx, aby zákonodárce xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx XX nelze pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 419/2006 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.9.2006.

Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.