Plné znění - 419/2006 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 26. xxxxx 2006 x plénu xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Pavla Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Muchy, Miloslava Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Krajského xxxxx x Xxxx xxx Labem xx xxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Návrh xx zrušení xxxxxxxxxx §133a odst. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx. zn. 34 X 22/2002, xxxxxxxxxx spor xxxx xxxxxxx M. X., X. X., D. X. x X. X., všichni bytem Xxxx nad Xxxxx, x xxxxxxxxxx J. X. x X. X., xxxxxxxxxxxxx v Xxxx nad Labem, xxxxx žaloby doručené xxxxxxxxx xxxxx xxx 13.3.2002.

2. Podstata xxxxx xxxx v xxx, xx xxx 26.11.2001 xxx x 11.15 hod. xxxxxxx, xxxxxx romské národnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. Podle tvrzení xxxxxxx si xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zeptala, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx klubovou xxxxx, kterou xxxx xxx xxxxx xxxxx x stojí 300 Xx. Xxxx, xx xxxxxxx projevili xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx, xx xx mohou xxx xxxxx pivo x xxxxxx. Žalobci však xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx, xx xxx jim xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx vstoupily xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obslouženy. Popsaný xxxxxxx obsluhujícího personálu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobou xx Krajskému xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jim xxxxxxx dopis a xxxxxxxx náhradu nemajetkové xxxx xx xxxx 80&xxxx;000 Kč, xx. xxxxxxx ze xxxxxxx 20&xxxx;000 Kč, x xxxxxxx náklady řízení.

3. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.7.2004 x. x. 34 X 22/2002-63 xxxxxx xxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxx (xxxx též "o. s. ř."), xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem [čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxx znění, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")], x Ústavnímu soudu xxxxx návrh na xxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx x řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx X. Č.), oba xxxxxxxx, xxxxxx zaměstnankyni X. X. a xxxxxx xxxxxx žalované X. X. Žalobci xxxxxxxx xx svém xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx rasově xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákazníkům; xxxxxx xxxx uvedli, xx toto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx hostů žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx X. prohlásil, že xx Xxx, xx x xxxx xxxx x x xxxx xxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxxxxx xxx necítil. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx navzdory xxxxxxxx xxxxxxxx nasvědčujícím xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx žalobě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. s. x., xxxxx jejich přesvědčení, xx xxxx při xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

5. Krajský soud x Xxxx xxx Xxxxx x rámci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřil přesvědčení, xx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx, x tudíž xx x xxxxxxx x čl. 96 odst. 1 Xxxxxx, xxx xxxxx "Xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx rovná práva.". Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx standardnímu xxxxxxx - z xxxxxxx xx žalované xx strana xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx strana xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxxxx x potřebností xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx je možný xxxxxxxxx xxxxxx, důkaz xxxxx je obtížný, xxxxxxxx - xxxx x předmětné věci - i xxxxx xxxxxxx.

6. Případná xxxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxxxxx pořádek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozdílnou procesní xxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: žalobce xx "xxxxx xxxxxxx" x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemohoucnosti - vcelku xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxx slabost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

7. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 o. x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na spravedlivý xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx i x xxxxxxx pořádku Xxxxxxxx unie, xxxx. x xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx (dále jen "Úmluva").

8. Závěrem Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx.

9. Xxx 23.8.2004 xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx X. B., X. X. a X. X., xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxx xxx Labem xxx xx. xx. 34 X 22/2002, x xxx Xxxxxxx xxxx požádali x xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí xxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a o. x. x. xxxxx xxx považováni za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxx xxxxxx postavení xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §28 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XxXx. Lubomírem Zaorálkem xx vyjádření ze xxx 27.8.2004 uvedla, xx xxxxxxxxxx §133a xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xx závazek Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx ES č. 97/80/EC xx xxx 15.12.1997, x xxxxxxxx xxxxxxx x případech xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Následně xxxx xxxxxxxxxx §133a xxxxxxxxx xxxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxx xx xxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. Xxxxxxxx Xxxx č. 2000/43/EC ze xxx 29. června 2000, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxxx Rady č. 2000/78/EC xx xxx 27. xxxxxxxxx 2000, xxxxxxxxxxx xxxxxx rámec xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x povolání.

11. Xxxxx xxxxxxxx č. 2000/43/EC xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx povinny xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx, které se xxxxxxxx xx poškozené, xxxxxxx podle jejich xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx či xxxxxxx diskriminaci z xxxxxx, xx xxxx xxx nebylo postupováno xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx břemeno xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx směrnice xx xx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Poslanecká xxxxxxxx xx neztotožnila x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx promítnutím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 2000/43/EC xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx čl. 96 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení před xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx neznamená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem. Xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx především x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx právech z xxxxxx nerovného xxxxxxxxx. Xxxxxxx účastníků řízení xx dána, xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Účastníci xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx úlohu, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tzn. xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazního xxxxxxx.

13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaným xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx x x tomto xxxxxxx (xx. xxxxxx podle xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. s. x.) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx. X rámci tohoto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožněn xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. ř. xx xxxxx x jednoznačnému xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx a xx xx navazujících xxxxxxx xxxxxxxxxx xx směrnic XX.

14. Zákon č. 151/2002 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím soudního řádu správního, xxx schválen po xxxxx xxxxxxxxxx normotvorném xxxxxxx, xxxxxxxxx jej xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

15. Xxxxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx stanovisko, že xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xx xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 xxxxxx č. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xxxx správního, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

16. Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předsedou xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 2.9.2004 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. s. x. xxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx (xxxxx x. 151/2002 Xx.), a xx x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx materie xx xxxxxxxx soudnictvím xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx unii xxxxxxxx xxxxx.

17. K meritu xxxx Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxxxx (a ochrana xxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx (Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

18. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx") xxxxxx x těm základním xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád společnosti [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb. (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, svazek 3, nález x. 29)]. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx ustanoveních pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. V rovině xxxxxxx xxx např. x - xxx xxxxxxxxxx případ relevantní - rovnost xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx (čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx); x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx §18 x. s. x., který princip xxxxxxxx práv v xxxxxx před soudem xxxxxxx do "xxxxxxxxxx xxxxx".

19. Xx světle xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §133a x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx x xxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx etnického xxxxxx xx soud xxxxxxxxx xx prokázané, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx najevo opak. Xxxxxxxxxx odstavce xxxxxxx §133a x. s. x. dopadá xx xxxx poskytování xxxxxxxxx x sociální xxxx, xxxxxxxx xx vzdělání x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx k veřejným xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sdruženích a xxx xxxxxxx zboží x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxx xxxxx, xx rozsah věcí, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx, je xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx od odstavce 1 xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx základě rasového xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx sexuální orientace). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx však v xxxx případech xxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. ř. xxx zjistit, že xxxxxxxxxxx byl xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxx komunitárním. "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" vycházeje x xxxx, xx vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx věcech a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx členské xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení x předloží xxxxx xxxx xxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx diskriminaci, příslušelo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx k porušení xxxxxx xxxxxxx zacházení (xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx "důkazní xxxxxxx").

21. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx značně xxxxxxxxxx, xxxxxx zákonodárce xxxxx x xxxxxx, xx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx založená xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nevyšel x xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx procesní právo xxxxxxxx. Xxxxxx domněnka x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neomezuje xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx důkazů, xxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx nouze.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, formálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xxx xxxxxxx stanovisko o xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxx evropské xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto neměl xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, aby národní xxxxx xxxxxxxx na xxxxx případů shodný x relevantními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

23. Xxx konstatovat, xx xx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. x. konformní s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx soudem, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx (fair trial) xxx, že xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx více xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx "hmotné" xxxxxxxx xxx, xxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat xxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx potlačena rovností "xxxxxxxx".

24. Xx xxxx xxxxxxx diskriminace probíhá xxxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani x navrhování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxx jakkoli xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nerovném xxxxxxxxx, x xxx x xxx xxxxx xxxxxxx důkazu. Xxxxxxxxxx xxxx skutečnost ovšem xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rovném zacházení. Xxxxxxxx xxx prokazuje xxx chování, x xxxxxxx zdržení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx x povahy xxxx xxxx ani xxxxx. X tomto xxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx navrhovateli, xx xx xxx žalovaný xxxxxxxxxx "xxxx, xx xx xxxxxxx".

25. Napadané xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx nazvané "xxxxxxxxx xxxxxx", je xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nikterak xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. označoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx posuzování každé xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx s "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx nároky. Toto xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxx bylo xxxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. ř., xxxx soudce xxxxxxxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxxxxxx diskriminaci opravdu xxxxxxxxxx (xxx kap. XX čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx č. 2000/43/EC; xxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxx č. 2000/78/EC x xxxxxxxx Rady č. 97/80/EC). Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. x. xxxxxx.

26. Xxxxx xx nedomnívá, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx břemene" xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx spravedlivého xxxxxxx, nýbrž xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxx za zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §133a odst. 2, xxx ostatně x x xxxxxxxxxx §133a xxxx. 1 x. x. x.) x xxxxxxxxxxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx ji xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

27. X návrhu xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku "xxxxxxx důkazního břemene", xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx pokud xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx §133a odst. 2 o. x. x., pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxx rámec xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x důkazní xxxxxxx, xxx vládou xxxx připravovaná xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx stávajícímu xxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx problematice xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. Francie, Irsko, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxxx xxx non-discrimination, Xxxxxx xxxxxx 2004, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, x. 20).

30. Xxxxxxx předseda Senátu xxxxx, xx své xxxxxxxxx zasílá s xxx, xx xx xxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Labem xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx, xxx xx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx dopisem ze xxx 20.9.2004, nevyjádřil.

32. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x výzvě Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx k návrhu xx xxxxxxx ustanovení §133a xxxx. 2 x. s. ř. xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právního xxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 8 odst. 1 x 2 Xxxxxxxx Xxxx&xxxx;2000/43/EC ze xxx 29.6.2000, kterou xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx etnický původ, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Zřejmým xxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx straně xxxxx, xxxxxx osoba, xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx je. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx státům xxxxxxx mírnějšího xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x implementaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx žalující xxxxxxx x diskriminačním sporu xxxxxx "xxxxxx skutečnosti", xxxxxxx "xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxx čl. 8 xxxx. l směrnice. Xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnice, xxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropským společenstvím x xxxxxxx se Xxxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Směrnice xxxxx xx. 249 xxxx. 3 Xxxxxxx x XX xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx každý stát, xxxxxxx xx určena, xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx dosaženo. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxx.

33. Nelze xx xxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx došlo x potlačení xxxx xxxxxxxxx řízení na xxxxxx rovná práva xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx s odkazem xx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, x x xxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxx xx to, xx byli xxxxxxxxx xx svých xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx v xxxx 2000, xx xx Česká xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xx. 2 Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2004, xxx xx stala xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X případě, xx xx Xxxxx republika xxxxxxxxx xxxxxxxx nerespektovala, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zaručení xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxx Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx by mohlo xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx uložení xxxxxx xx xxxxxx.

35. Xxxxx názoru ministerstva xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. s. x. xx x xxxxxxx s čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mají xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx je xxxx zásada rovnosti xxxxxxxxx explicitně xxxxxxxxx x Xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 ("Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx v xxxxxx xxxxx."). Zásada xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx §18 x. s. x., který zakotvuje xxxxx postavení účastníků x občanském xxxxxxx xxxxxx. Rovnost xxxx xxxxxxx a soudem xx obsahem xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisů xxxx kterýmkoliv xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x procesního xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx rozhoduje. Xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx zpravidla xx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, pokud x xxxxxxxxx zdůvodnitelných xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx pořádku", xxx xxxxx navrhovatel, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx břemene. Takový xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx využívají xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxx x nepoctivých xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx). Důsledné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx také existencí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx osobě xxxxxxx projednání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x činným xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. Ministerstvo xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x názorem, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx žalovaným xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. x. (xxxxxxx ale x ustanovení §133a xxxx. 1 x. x. x.) xx xxxxx nedotýká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx explicitně xxxxxxxxx x ustanovení §132 x. x. x., xxxxx xxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, x xx každý xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soud při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx; x xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" tvrzených xxxxxxxxxxx dle ustanovení §133a xxxx. 2 x. x. x. (xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §133a xxxx. 1 x. s. x.) je xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx důkazní xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "prokázaným" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx případně x xxxxx xxxxxxxxxx §120 odst. 3 x. s. ř., xx. xxxxxxxx, xxx xxxx může x xxxxxx sporném xxxxxxx x xxxx než xxxxxxxxx navržené důkazy.

37. Xxxxxxx Ministerstvo spravedlnosti xxxxxx, že x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. x. x. xxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx zdůrazňují základní xxxxx diskriminovaných (xxxxxxxx) xxxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (čl. 36 odst. 1), xxxxxx článkem 6 odst. 1 Úmluvy, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx soudu, aby x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Romů, xx xxxxxx x Xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxx"), Xxxxxxxxx xxxxx xxx 16.12.2004 sdělilo, xx bylo informováno x probíhajícím xxxxxx xxxx plénem Ústavního xxxxx ve xxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. s. x. pro xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), x xxxx xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx přenesení xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx diskriminaci; xxxxxx xx poté xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zásadu xxxxxxx zacházení (xxx xxx odstavec 21 Xxxxxxxxx Směrnice Rady 2000/43/EC). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx majetkoprávních ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx, když xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx dokázat, xx jeho jednání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxx OSN xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxx v. Xxxxxxx, Xxxxxxxx x. 458/1991 (1994), xxx xxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxx strany xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze žalobce xx žalovaného xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx.

40. To, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx případu; xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování žalobci xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx diskriminaci". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" se aplikuje xxxxx v trestním xxxxxx.

41. Evropské xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (dále xxx jen "Xxxxxxxx xxxx") xx věci Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (2004), x xxxx Xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxx břemeno xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxx podle čl. 14 Xxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxx xx x souladu x vývojem v Xxxxxx.

42. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx diskriminaci. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx "odpovídalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" a xxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx Xxxxxx Rinner-Kiihn x. XXX Xxxxxxx-Xxxäxxxxxxxxxxxx GmbH &xxx; Xx. XX. /1989/, XXX 2743). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxx Odvolacího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 3.4.2003 xx xxxx Xxxxxx x. Investec Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxx., v němž xxxx xxxxxxxxxx zvýšená xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obhajovat xxx xxxxxxx.

43. Evropské xxxxxxxxx poukázalo xx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 170/84 Xxxxx-Xxxxxxxx GmbH /1986/ XXX 1607, xxx 109/88, Xxxxxxx /1989/, XXX 3220), x xxxxx xxx xxxxxxx, že žalobce xx především povinen xxxxxxxx případ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě zakázaného xxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx případ prohrál. Xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx, je xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx takového xxxxx).

44. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx xxxxxxxxx xxxx xxx dvacetiletého vývoje x liberalizace, která xx vyvíjí od xxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xx otázky xxxxxxx přijatých x xxxxxxxx 70. let 20. století. Xxxx xxxxx xx vytvoření xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx předtím, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obhájit xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxxxxxxx §133a x. x. x., jehož xxxxxxxx xx xx xxxxxxx navržený xxxxxxxx 2, xxx:

(1) Xxxxxxxxxxx tvrzené x xxx, že xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx diskriminován xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx pracovních xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx rasového xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx zakázkám, xxxxxxxx x organizacích xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x členství v xxxxxxxxxx x zájmových xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.".

46. Xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxx shledal, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xx xxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxx nevyhnutelná. Xxxxx xx tedy x xxxxxxxxxx, kterého má xxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx použito, x xxxxx podmínka xxxxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx.

47. X xxxxxxx X. X., X. Č. x X. X. o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, Ústavní soud xxxxx, xx x xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx čl. 88 Ústavy Xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx případů xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 citovaného xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

48. Xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 bylo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 21. xxxxxx 2002 x. 151/2002 Xx., kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2003 x xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 61/2002 Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx 17.4.2002.

49. X elektronické xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx zákona xxx předložen Poslanecké xxxxxxxx jako vládní xxxxx dne 1.10.2001 x rozeslán xxxxxxxxx xxxx xxxx 1081/0. Xxxxx byl přijat xx 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 15. února 2002 xxxxxxxxx x. 2106, xxxx x přítomných 159 poslanců jich xxx xxxxx hlasovalo 149 xxx xxxxx 80.

50. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx návrh zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 224. Xx 15. xxxxxx Senátu, xxxxx funkční xxxxxx, xxx 21. xxxxxx 2002 přijal Senát xxxxxxxx x. 327, xxxxxx xxxxxxxx vůli xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Z přítomných 43 senátorek x xxxxxxxx se xxx xxxxx vyslovilo 38, xxxxx 1, xxx xxxxx 22.

51. Xxx 26.3.2002 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podepsání. Xxxxxxxxx republiky zákon xxxxxxxx dne 28. 3. 2002.

52. Xxxxxxx soud proto xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx shledal, že xxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stanovené zákonodárné xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

53. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx opodstatněnost návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. s. x. xxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

54. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x hlediska jeho xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, že xx xxxx poslední xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxx přisuzuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxx. Podle xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx návrhem xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Návrh xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. svým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xx protiústavní xxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přesouvá xxxxxxx břemeno xx xxxxxx žalovanou, xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx porušuje ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zakotvená x hlavě xxxx Xxxxxxx, princip xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Pakt"), x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 14 Xxxxxx.

56. X projednávaném případě xxx xxxx x xxxxxxxxxxx procesního principu xxxxxxxx x nediskriminace xxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx x čl. 14 xxxx. 1 mimo xxxx stanoví, že "Xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx.".

57. Právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 6 Xxxxxx, který xx xxxxxxx takto v Xxxxxxxxxx č. 11 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx tzv. "civilní xxxxx" zní:

x. Xxxxx má xxxxx xx xx, xxx xxxx záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozhodne x xxxx občanských xxxxxxx xxxx závazcích ...".

58. Xxxxx xxx x xxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxx xxxxxxxx xxxxx je zřejmé, xx xx jedná x xxxxx strukturované, xxxxxxxxxx více samostatných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. veřejnost x xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx a nestranný xxxx), xxx x xxxxxx (xxxxxxx "xxxxx xx spravedlivé xxxxxxxxxx xxxx").

59. Právo na xxxxxxxxxxx projednání xxxx, xxxx součást práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedené x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx zejména xxxx xx, xxxxx x něm výslovně xxxxxxx nejsou, ale xxxxx především Xxxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx vztahu (nejen) x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx výslovně x Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxx se především x xxxxxxxx rovnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx.

60. Xxxxx xx spravedlivé xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti a xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx však xxx x takový xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx rovnosti xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x různých, proti xxxx xxxxxxxxx, procesních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx označované xxxx "rovnost xxxxxx". X xxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky je xxxxx xxxxxxx obsažen x čl. 96 odst. 1 Ústavy, dle xxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx práva.", xxxx. čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx, dle xxxxx "Všichni účastníci xxxx xx x xxxxxx rovni.". V Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx však nemohla xxxxxxxxx x požadavku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx musejí xxx "rovné xxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx. V xxxxxxxxxx životě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx rovnost; xxx x pojem xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx nemůže xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx míry kompenzováno xxxxxxxxxxx zárukami xxx xxxxxx stranu, tzv. xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx je xxxx. xxxxxx důkazního xxxxxxx (xxxx. např. X. Xxxxx, Evropská xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxx xxxxx, Xxxx, 2002, str. 144 x xxxx., xxxxxxx xxx X. Xxxxx, Ĺudské práva x xxxxxx xxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxx, 1999, xxx. 155 x xxxx.). X xxxxxxxx xx xxxx De Xxxx and Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (1997), (x odst. 55 xxxxxxxxxx), Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx potvrdil, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - prvek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx podmínek, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (1996), (x xxxx. 38 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

61. Rovností xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx. Xxxx. ve věci xx. xx. XX. XX 13/98 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 12, nález x. 98) xxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx v čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx x x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx se xxxx xx řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Občanský xxxxxx xxx výslovně xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxx x ustanovení §18, z xxxxx xxx soudy xxxxx xxxxxxxxx zajistit účastníkům xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.". Xxxxx xxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 15/01 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 164; vyhlášen xxx č. 424/2001 Sb.) "K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx patří x xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx", xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx princip xxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx čl. 37 xxxx. 3 Listiny, čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx ....... Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" (čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy) se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxx xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zejména tím, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx základem xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxx čl. 14 Xxxxxx.".

62. Na rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx x této xxxxxx xxxx. ve xxxx Xxüxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (2005) x xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxx (2000) uvedl, že "článek 6 odst. 1 Xxxxxx nestanoví jakákoliv xxxxxxxx přípustnosti či xxxxxxx hodnoty důkazů xxxx důkazní xxxxxxx, xxx jsou xxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx".

63. Xxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx neupravují xxxxxxxxxx xxxx takové, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, ne-li xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx řízení. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx jaksi "xxxx" xxxxxxxxxxxxx rovinu x jeho xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Základní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx celé xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxx. xx věci xx. zn. XX. XX 167/96 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, svazek 6, xxxxx x. 93) Ústavní xxxx xxxxx, xx "xx xx vědom xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx nepodaří xxxxx objasnit. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx určitému xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x článku 90 Xxxxxx, xxxxx x z článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx, mimo xxxx, znamená, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stran xxxxxxx důkazním xxxxxxxx xxx dalšího x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x kontextu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.".

64. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx platí, xx x právu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x která nesmí xxx xxxxxxxxxxx), x xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx řízení xxxx celek xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx princip rovnosti xxxxxxxxx xx xxx xxxxx promítnout x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx.

65. Zákonná úprava xxxxxxxx civilního řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx skutečnosti x xxxxxxxxx pro xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx prokázány. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx účastník xxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxx skutečnostem, xxxxx sám tvrdí. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §120 x. x. ř., xxx xxxxx odstavce xxxxxxx "Xxxxxxxxx jsou xxxxxxx označit xxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxx.", xxxxxxxx xxxxxxx, xx iniciativa xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx (břemeno) xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx institutem procesního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx účastníka, x xxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x účastníkem xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xx soud xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxx - Xxxxxxxx, 6. vydání, str. 450 a xxxx.).

66. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx odlišnost v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. x., xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

67. Xxxxxxx xxxx xx toho názoru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dokazování v xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §133a x. s. x., v xxxxx xxxxxxxx strana tvrdí, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z toho xxxxxxxxxxx), je výjimkou x xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx domněnku specifikující, xx důkaz xxxxx xx xxxxxxxxxx strany xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §120 x. x. x. xx xxxxxx xxxx xxx, xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stranu xxxxxxxx na xxxx xxxxxx žalované, xxxxx xx xxxx obecnými xxxxx xxxxxx nedomáhá, xxxxxx však xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx formálního xxxxxxx xxx tvrdit, xx xxxxxx žalovaná je x řízení, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. ř., xx xxxxxxxx xx xxxxxxx žalující xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx ani automatické. Xxxxx, která xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx nejdříve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodňující závěr x xxxxxxxxx možné xxxxxxxxxxxx, byť xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. s. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx s xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.3.2004 v xxxxxxx Afari x. Xxxxxxxx centrální xxxxx (X-11/03).

68. Je xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízeních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. s. x. (x xxxxxx i x řízeních xxxxxxxxxx - ustanovení §133a xxxx. 1 x. x. ř.) xx xxxxxx k dokazování xxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pro stranu xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx

69. Ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx se Xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxx. x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 9/95 (Sbírka xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 5, nález x. 16, xxx. 107; xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.), x xxxx xxxxx, xx "Je xxxx xxxxx stanovit podmínky, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx blaho, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokracie x xxxxxxxx práv".

70. Xxx xx xxxx uvedeno, xxxxxxxxx x zacházení xx diskriminační ve xxxxxx čl. 14 Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxxxxxxx, xx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx cílem.

71. Xxxxx xxx x legitimnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. s. x. (x xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 1 x. x. ř.), xx xxxxxx (x xxxxxxx xx uvádí i xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx), xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx evropských xxxxxxx. Xxxxxxx rozměr této xxxxxxxxxx je xxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxx "Xxxxx xxxxxxxxx dodržuje xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.". Vlastní xxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxx xxxxxxx vyjádřeny xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jde x xxxxxx prosazení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx původu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodech. Xxxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx, xxx xxxxx xx. 6 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx státům; Xxxxxxxx xxxx uznává xxxx xxxxxx právní xxxxxx Společenství xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x ústavních tradic xxxxxxxxxx členským xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx něhož osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx prostředky xxxxxx ochrany. Vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx mj. x xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx nedodržením xxxxxx rovného zacházení, xxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčující xxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx diskriminaci, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, jemuž xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení (xxx xxxx. xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxxxx Xxxx 2000/43/XX). Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx-xx xxx úmluva xxxxx x především xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxx práv, je xxxxxxxx přihlížet x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x které xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx x normativních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx antidiskriminačních xxxxxxx. X xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. legitimní xxx xxxxxxx.

72. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx splněna xxxx druhá xxxxxxxx, xxxx zda xxxxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx primárním xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, do xxxx xxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonodárci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze Xxxxxxxx Rady 2000/43/EC promítnout xx xxxxxxxxxx soudního xxxx, resp. xxx xx xxxxxxxxxxx podařilo xxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx podmínka obsažená x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx XXXX (Informační Xxxxxx xxx Aproximaci Xxxxx) "členské státy xxxxxxx x souladu xx xxxxx právními xxxx nezbytná xxxxxxxx, xxx, xxxxxxx xx xxxxx cítí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ... skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx k přímé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx odpůrci xxxxxxxx, xx nedošlo k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx žalující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxx, není xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §133a x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x. 365/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x některých oblastech x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), "žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ze kterých xxx důvodně xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a odst. 2 x. s. x. nelze xxxxxx x jinému xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x výše xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx x Evropského xxxxxxxxx xxx práva Xxxx, tedy xx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. s. x. xxxx povahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxx žalované. Xxxx xxxxxxxx xxxxx vyžaduje, xxx na xxxxxx xxxxx strana žalující xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx pouhé její xxxxx nepodložené xxxxxxx x údajné diskriminaci.

73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx osobě, xxxxx xx xxx nákupu xxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx osoba x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x prokázat, xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx neznevýhodňujícím způsobem. Xxxxxxxxx-xx toto tvrzení, xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Dále xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx původu. Tuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx důkazu xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládá, xx však xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx (xxxxxxxxxxx) xxxx. Ostatně požadavek, xxx xxxxxx žalující xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx diskriminována xxxxx x výlučně xxx xxxx xxxxxx (etnický) xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx jiného, xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx prokázat xxxxxxxx (xxxxxxxx) žalované xxxxxx xx z xxxxxx věci xxxxxxxxx.

74. Xxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nediskriminování, xxxxx které xxxxx xxxxx "uplatňuje, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x přímé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x porušení xxxxxxx xxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx z 10.3.2005 xx věci Xxxxxxxxx x. XXX; X-196/02).

75. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx proto neobstojí xxxxx navrhovatele, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu "xx xxxxxx žalující xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx znevýhodněna, xxxxx by xxxx xxxxxxxx, co xx xxxxxxx". Xx skutečnosti xxxxx důkazní xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. X strana xxxxxxxx nese xxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx břemena strana xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tvrzení, že x xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §133a xxxx. 2 o. x. ř. je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx sledovaného xxxx, xxxx. xx - xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx - bude xxxxxxxxx spravedlivá rovnováha xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx stanovisku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx stanoviska xxxxx vyplývá, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x podstatě xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx: xxxxx, xx na xxxxxxxxx a pouze xx xxx xxxx "xxxxxxx" xxxxxxx břemeno (xxx údajně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na žalovaného). Xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx - považuje xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx; Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx meze byly xxxxxxxxxx.

77. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx základním xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 14 Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a návrh xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx.

78. Ústavní soud xxxxx považuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxx proporcionality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx hraničním případem, xxx xx ještě xxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx právě x důsledku tohoto xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnic Rady XX xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 419/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.9.2006.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.