Právní předpis byl sestaven k datu 14.12.2013.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2013.
375
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 3/13 xxx 15. xxxxx 2013 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxxx Davida, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení
takto:
Xxxxx se zamítá.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx soudu byl xxx 10.1.2013 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o spotřebních daních").
2. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx xx xxxx předložena xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx, s. x. x., xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx xx xxx 24.10.2011 x. x. 6248-2/2011-140100-21, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx společnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Frýdek-Místek xx xxx 19. 8. 2011 xx. xx. 9041/2011, xxxx xxxx AB style, x. x. x., xxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 925 139 Kč xxxxxxxxxxxxx 10 % x xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx úhradu nedoplatků xx xxxxxxxxx xxx x xxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx předmětné xxxxxx, xxxxx xx smyslu §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, že uložená xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx, x hlediska xxxxxx teorie xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx uložení sankce xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx jednání. Pokud zákon o spotřebních daních na jedné xxxxxx počítá se xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §20 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx dlužník xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx být xx druhé straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodlivé. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxxx být xxxxx současně x xxxxxxx xx xxxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxx správního (daňového) xxxxxxx. Ustanovení §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx chráněnými xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx státu, k xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x základním xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepostihoval xx jednání, xxxxx xxxx protiprávní ani xxxxxxxx a které xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovoleno.
4. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxx, aniž xx toto xxxxxxxxx xxxx jakýkoliv racionální xxxxxx. Ustanovení §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx v rozporu x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx rozumný xxxxx, proč xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, x x xxxxxx daní xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovuje xxxxxx sankci, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nijak zohlednit xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx delikventa ani xxxxxxxxx další významné xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, a v xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx mít i xxxxxxxxxx charakter. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx nesmí být xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx rozhodl Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 13.8.2002 xx. zn. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 25.10.2011 xx. xx. Pl. XX 14/09 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.). X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx XX xxxxx, x. r. x., xxxxxx ve výši 2&xxxx;925&xxxx;139 Kč, což xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Celní xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx XX xxxxx, x. x. x., nehodnotily xxx xx nezabývaly xxxxxxxxxxxx výše sankce, xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx tuto skutečnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxx, xx podle §9 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 676/2004 Xx., x povinném značení xxxx x x xxxxx zákona č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx důsledkem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx celních xxxxxx x odnětí xxxxxxxxxx, xxx xxx XX xxxxx, x. x. o., xxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxx vykonávat xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x rozporu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx AB style, x. x. x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
II.
Průběh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
15. V xxxxxxx x §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") a Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), xxx xx x návrhu xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx sdělila, xx zákon o spotřebních daních byl xxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx č. 317 x xxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxx 2003 x xxxxxxxx x projednání rozpočtovému xxxxxx, který xxxxx xxxxxx projednal x xxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy (x. 317/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 22. xxxxxxxx 2003, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx č. 317/2. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 24. xxxxxxxx 2003. Ve xxxxxx čtení xxxxxxxxx x přítomných 198 xxxxxxxx pro xxxxx 100 x xxxxx 97, jeden se xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx přijato x xxxxxx xxxxxxxx vládou. Xxxxxx xxx návrh xxxxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2003. Xxx 11. záři 2003 xxx xxxxx xxxxxxxxx x posléze xxxxxx s pozměňovacími xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 26. xxxx 2003 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 13. xxxxx 2003. Schválený xxxxx xxx doručen x xxxxxxx premiérovi 17. xxxxx 2003. Xxxxx xxxxx xx Sbírce xxxxxx v xxxxxx 118 xxx xxxxxx 353/2003 Sb. Napadené xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx novelizováno xxxxxx xxxxxxxxx, x xx novelami xxxxxx č. 353/2003 Sb. (xxxx x. 317, XX. xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 217/2005 Sb. (tisk x. 801, XX. volební xxxxxx), 575/2006 Sb. (tisk x. 41, V. xxxxxxx xxxxxx), 281/2009 Sb. (xxxx x. 686, X. volební xxxxxx), 59/2010 Xx. (xxxx x. 888, X. xxxxxxx období). Navrhovatelem xxxxxxxx podstata xxxxxxxxxx §43 xxxx xxxxxxxx xxx x zákoně x. 353/2003 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxx napadeného ustanovení. Xx všech xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx návrh. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx návrh zákona xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxx.
17. Senát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx doručen dne 13. xxxxx 2003 xx 4. xxxxxxxx xxxxxx a jako xxxxxxx xxxx č. 156 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (jako xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx na xxx 20. schůzi ve 4. funkčním xxxxxx, xxxxxx dne 4. xxxx 2003, projednal x přijal usnesení x. 128, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx (156/1). Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxx 21. schůzi xx 4. xxxxxxxx xxxxxx, konané xxx 3. xxxx 2003, x usnesením č. 97 xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (156/2). Xxx 11. xxxx 2003 xxxxxx Senát na xxx 10. xxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx návrh zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, uvedených v xxxxxxx tohoto usnesení; xxxxxxx obsahovala xxxxx xxxxxxxxxxx do 19 xxxx, x xxxxx xxx jeden nerevidoval xxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 (xxxxxxxx Xxxxxx x. 205 ze xxx 11. září 2003). Pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x hlasování x. 50 z xxxxxxxxxx 71 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh 42 xxxxxxxx, 2 xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxx podrobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx Senát xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
18. Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nejprve obecně xxxxxxxxx x problematice xxxxxxxxx trestání a xxxx o xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x zákoně o spotřebních daních xxxxxxxx v §21 x násl., vychází xx směrnice Xxxx 2008/118/ES x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx daní x x zrušení xxxxxxxx 92/12/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx funkcí zajištění xxxx podle §21 x násl. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rizik xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Teprve sekundární xxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx §21 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dáno xxxxx komodit, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx dlouhé lhůtě xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx než xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx spotřební xxx xxxxxx řádné x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx vybrané xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxxx hrozbu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx x nimi x rizika, která x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx vykládat x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx) vyplývá, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx samotné xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxxx daně (xxxx za xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), ale xx xx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx x (xxxxxxxx) právními xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx zajištění. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x případě, xxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx vede k xxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx jde xxxxxxxxx x veřejný xxxxx xx správném stanovení x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxx xx vymezen xxxxxxxx xxx správy xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx spatřovat xxx x potřebě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, zpracováním x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx nutné xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a škodlivosti xxxxxxx vedoucího k xxxxxxx xxxxxx podle §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx ani xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jakéhokoli xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xx namítáno. Ustanovení §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxx na xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxx spotřební xxxx. Xxxxx xx x ustanovení §23 xxxx. 4 (x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxx chybný xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx 3), §29 xxxx. 2 x §33 xxxx. 7 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx využít zajištění xxxx na úhradu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zajištění daně. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že nebyl-li xxx souhlas x xxxxxxx zajištění xxxx xx její úhradu x xxxxxxxxx daň xxxxxx řádně a xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §23 odst. 5 (od 1. xxxxx 2013 xx xxxxx x xxxxxxxx 4), xxxx. §29 xxxx. 5 x §33 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx proto xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxx jiný xxxxxx xxxxxxx neobsahuje ustanovení xxxxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xx skutečnost, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx funkci xxx xxxxxx institut zajištění xxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatele, že xxxxxxx diskrece při xxxxxxxx xxxx sankce, xxxxx xx xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. úrok x prodlení, penále), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter dané xxxxxx. Xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx varianta xxxxxx xxxxxxxxxx ex xxxx v xxxxxx xxxx xxxx odvozené xxxxxxxxx x určitého xxxxxxx, xxxxxxxx ohraničené xxxxxxxxx či maximální xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zamezení libovůle xx strany xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx korupce, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Pokud jde x výši xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx hodnocení přiměřenosti xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxx xxxxxx podnikání xxxxxxxxxxxxx x vybranými xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx daní. Xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxx xxxxxxx vstupují, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx odvětví, xxxxxxx xxxx regulace xxxxxxxxx xxxxx fiskální xxx, xxx i xxxx jiné (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ovlivnit xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx posečkání xxxx rozložení xxxxxx xx xxxxxxx (§156 x xxxx. xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx akceptaci xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxx ředitelství xxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx záruku zejména xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx daně, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx zákona o spotřebních daních, která xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx po celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výši. Poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx daň xx xxxxxxxxx xxxxx přiznat x zaplatit. Xxxxxx xx xxxx 10 % z xxxxxx xxxxxxxxx daně použité xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §250 xxxxxxxx xxxx xx úrok x xxxxxxxx podle §252 x xxxx. xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jejímu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx v případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx, x xx neuhrazení xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebezpečné, xxxxx ohrožuje xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx (§21 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx s názorem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx by zákon o spotřebních daních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jednání, xxxxx xxxx protiprávní x navíc xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx zákon o spotřebních daních xxxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxx zajištění xxxx xx úhradu xxxx, pokud není xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správce daně xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx subjekt i xxxx poskytnuté xxxxxxxxx xxxx povinnosti xxx xx lhůtě splatnosti xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx mělo, Xxxxxxxxx ředitelství cel xxxxx, že jeho xxxxxxx by xxxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxx vést xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx zajištění bez xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx "nevyčerpají" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění daně, xxx by znamenalo xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx správcem xxxx vyzýván x xxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxxx by xxx xx xxxxx stanovené §21 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sám. Xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x vybranými xxxxxxx a xxxxx xx xx xx xxxxx zálohou xx xxx.
20. Ústavní xxxx xxxxxx výše uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx mu xx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
21. X xxxxxxx x §69 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxx 4.3.2013 xxxxxx, že xxxxx práva vstoupit xx xxxxxx xxxxxxxxx.
22. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx návrh x xxxxxxx x §69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu, xxxxxx, xx svého xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
23. Xxxxxxxx ustanovení §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx zní:
Pokuty
Xxxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22, xxxxxxxxxxx odesílateli xxxxx §3 xxxx. x), daňovému xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx použité xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §23 odst. 4, §29 xxxx. 2 x §33 xxxx. 7, xxxxxx xx xxxxxxxx.
XX.
Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
24. Xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České republiky x tom xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení věci xxxxxxx, xxx. xxxxx xxxx xxxx ustanovení, xxx xx navrhováno xx xxxxxxx, mají xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx naplněnou, xxxxx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx xx xxx 24.10.2011 x. j. 6248-2/2011-40100-21, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních.
X.
Ústavní xxxxxxxxxx legislativního procesu
25. X xxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx zkoumá, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx (§68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
26. Xxxxx zákona o spotřebních daních xxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx tisk 317/0 dne 2.5.2003. Xxxxxxxxx č. 636 xxx 24.7.2003 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100 poslanců xx 198 přítomných, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 97 xxxxxxxx. Xxx 13.8.2003 Xxxxx postoupený xxxxx (xxxx 156/0) xxxxxxxxx a vrátil xxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy (xxxxxxxx x. 205). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátem xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx dne 26.9.2003 (xxxxxxxx x. 653) x návrh xxxxxx xxxxxxxxx většinou 101 xxxxxxxx xx 199 xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx 96 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákon xxxxxxx dne 30.9.2003 x dne 13.10.2003 xxx prezident republiky xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxx 24.10.2003 xx Sbírce xxxxxx x částce 118 xxx číslem 353/2003 Sb.
27. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx překročení Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence zákonodárce, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx
∙ zákona č. 217/2005 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx,
∙ zákona č. 575/2006 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx,
∙ xxxxxx č. 281/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
∙ zákona č. 59/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., o spotřebních xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx x. 676/2004 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x změně xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx,
∙ x xxxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x další související xxxxxx,
xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předloženým Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx legislativního procesu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na http://www.psp.cz .
VI.
Upuštění xx xxxxxxx jednání
28. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, nebyl-li xxxxx xxxx ústní xxxxxxx xxx přítomnosti xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, lze-li xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Za splnění xxxxxxxx daných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x věci Xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
29. Xxxxx není, xxxxx xxx x xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
30. X důvodové zprávě x zákonu o spotřebních daních xxxx x xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x něm xxxx xxxxxxx sankce za xxxxxxxxx, kdy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx musí správce xxxx získat xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
31. Z xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ji xxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx uvalení xxxxxx xxx případ, xxx xxxxxxxxx xxx nebyla xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zajištění xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, čímž xxxxx xx xxxxxxx xxxxx rizik. Jak xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x takové xxxxxxx ohrožen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, který xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xx potřebě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podléhajících xxxxxxxxx dani. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, že xx xxxx daňovému subjektu x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - formou xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxx xxxxxxx x §21 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, zajištění xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx úhradu xxxx, xxxxxxxx není xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě její xxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx xxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx uhrazení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx snížení xxxxxxxxx daně, xxxxx xxxx xx stanovena x §21 odst. 7 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx částka x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zajištění xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona o spotřebních daních, xxxxx xxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výši. Xxxxxx xx xxx současně xxxxxxxxx sankcí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx placení xxxx, nýbrž způsobem xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxx řádně x xxxx neuhradí. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10 % x částky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx důvodem, xxx daň xxxxx x xxxx xxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx uložena pokuta xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, u něhož xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx x zákoně xxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x případech, xxx xx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
33. X xxxxxx případě se xxxxx o povolení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození od xxxx. Xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx platí, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx vybrané xxxxxxx v režimu xxxxxxxxxxx osvobození od xxxx, xxxxxxx-xx navrhovatel xxx xx výši xxxxxxxxxxxx výši xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijímající xxxxxxx xxxxxxx jednorázově po xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxx x zaplatit. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx zajištěním daně xxxxxxx daň. Pokud xxx neučiní, správce xxxx rozhodne x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 5 pracovních xxx xxx xxx, xxx xxxxxx daně xxxx připsána xx xxxxxx xxxx správce xxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx příjemce xxxxx xxxx místo pobytu.
34. Xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx odebírající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx odebráním xxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx daně x oznámit xxxxxxx xxxx množství xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxx, kterou by xxxx povinna přiznat x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx. Také x xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, která poskytla xxxxxxxxx xxxx, správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daň.
35. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo na xxxx účet, xxxxxxx xxxx xxxxx xx x tomto xxxxx xxxxxxxx státě místo xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx na daňovém xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx zasílání xxxxxxxxx výrobků je xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx zasílaných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx vybrané xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx daňovém území Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx.
36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxx, kdy celní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zajištěním daně xx souhlasem oprávněného xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx (§23 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx uhradil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odebírající xxxxxxx xxxxxxx z jiného xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx podnikání (§29 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx tehdy, uhradil-li xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce pro xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků [§3 xxxx. x), §33 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx].
37. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx zabýval xxx v řadě xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx sp. zn. Xx. XX 6/96 xx xxx 5.11.1996 (X 113/6 XxXX 313; 295/1996 Sb.), na xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, to konkrétně xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxx xxxxxxx absolutně a xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x uvedeném xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, požadující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Ústavního soudu XXXX xxxxxxxxxx xxx x. 11 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx XX XXXX). Zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx také xxx, xx xxxxxx rozlišování x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx".
38. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dvojího xxxxxxx [xxx xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), sp. zn. Xx. ÚS 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/95 ze xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (N 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), sp. zn. Xx. ÚS 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 9/99 xx xxx 6.10.1999 (N 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) xxx.]. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odlišování xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, druhý xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek odlišování, xx. xxxxxxxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxx s xxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx bezdůvodně nezvýhodňovalo xxx neznevýhodňovalo xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx založenou xxxxxxxxx, pokud xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvody.
39. Xxx xx tomu i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X výše xxxxxxxxx je zřejmé, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxx, zajištění xxxx xx výši odpovídající xxxx xxxx, kterou xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo převodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účet xxxxxxx xxxx a je xxxxxxxx xxxxxxx umožněno xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně. Lze xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Ministerstva financí, xx není důvodné xxxxxxxxxxxx zákonem předvídané x povolené xxxxxxx, xxx je zajištění xxxx, xxxxx xxxx x daných případech xxxxxxxx funkci uhrazovací (xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx daňového subjektu xxxxxxx na úhradu xxxx. Na xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxx xx nachází x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx x jeho xxxxxxx xx úhradu xxxxxxx spotřební xxxx xx docházet xxxxx xxxxxxxxx proto, aby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dána xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zárukou, xxxxx x xxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx povolí xxxxxxx xxxx.
40. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjekty x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxx přesné xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx oprávněn xx xxxxxx §26 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nařídit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx být xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx uhrazena z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně (xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx výši xxxx, kterou xx xxxxxx xxxx osoba xxxxxxx x zaplatit), xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, uvolní celní xxxx zajištění xxxx xx xxxx pracovních xxx ode dne xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty xxx xxxxxx daně z xxxxxxxxxxxx zajištění, jak xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o spotřebních xxxxxx, za podloženou xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustnou diskriminaci xxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Konečně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx pokuta xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, což xx xxxx mimo xxxx její xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkové x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx významné xxxxxxxxx.
42. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx se nevyskytuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zde poukazuje Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx skupinu výrobků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx, líh, xxxx, xxxx x meziprodukty x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx skutečnost, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx odesílatele) je xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výrobek nachází x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx dopravován x xxxxxx podmíněného osvobození xx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxx sklad xxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx jinak, xxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 7 tohoto xxxxxx. Také xxxxxxx xxxxxxx lze v xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxx, kterou by xxx povinen xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do volného xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx xxxxx.
43. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vícekrát, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (viz xxxx), xx xxx 10.3.2004 xx. xx. Xx. XX 12/03 (N 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.) x ze xxx 25.10.2011 sp. xx. Xx. XX 14/09 (xxx xxxx). X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx důvodu, xx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxx xx xxxxxxx intenzitou x xx likvidační xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx zásah s xxxxxxxxxxxxx dimenzí, a xx x případě, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxx xxxx zásahu xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx." X posledně xxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 14/09 dospěl Ústavní xxxx x závěru, xx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby zákonodárce xxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (škodlivost) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx tak vysoká, xx nepřipouští xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 'nulovou, hodnotu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx hranice xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxx - musí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx závažností deliktního xxxxxxx a výší xxxxxxx xxxxx." Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx (při xxxxxx xx vlastnického xxxxx) x xxxxxxxxx individualizace (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx.
44. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx (platebních xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nejedná x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx určitým xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterého xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxx. Tedy x jednotlivých xxxxxxxxx xxxx výše xxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxx, klíčový. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx jsou pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx nejsou zpravidla xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx, obsahuje xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxx (xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnota) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx závažnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxx sankcionovaného subjektu.
45. Xx závěry Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, také xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx procentní xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx úhradu daně xxxxxxx, xxxxxx tedy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
46. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxxxxxxx hlediskem xxx xxxxxxxxx účelu zásahu xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality. Xxxxxxx xxxx na tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx daní nejedná x "xxxxxx" daň, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx skupině výrobků, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx podléhá xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx daňovým subjektům xxxxxx xxxx. Obdobně xxx xxxxx Ústavní xxxx ve xxxx xxxxxx ze xxx 25.10&xxxx;2011 xx. xx. Xx. XX 14/09, x x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx Xxxxxxx soud zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x náležitě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx jejího xxxxxxx zcela upustit.
47. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ústavnosti xxxxxx (§135d xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 217/2005 Sb.) x xxxxxx údajného xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.7.2013 xx. xx. Xx. ÚS 37/11 (vyhlášeném xxx č. 299/2013 Sb.; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výše citované xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx http://nalus.usoud.cz ), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zodpovězení xxxxxx potřebnosti xxxxxx xxxx takové (ve xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nelze. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx se xxxxx x otázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jemuž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx otázek, xxx xxxxxx jednání xx být xxxxxxx xxxx nikoliv, definování xxxxxxxxxx podstat deliktů (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dovodil, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx vyloučit povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx občanů; xxxxxxxx xxxxxx xx nebylo xxxxx považovat xx xxxxxxx konformní. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zákoně xxxx xxxxxxxxx samu x xxxx xxxxxxx xxx zásah Ústavního xxxxx xxx xxx xx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxx mezery v xxxxx.
48. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx norma požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx pokuta je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxx lze ohledně xxxx předmětné sankce xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx důsledku odráží xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se v xxxxxxx x minerálními xxxxx, xxxxx, pivem, xxxxx a meziprodukty x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx subjekt povinen xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx pak x xxxxxx zajištění xxxx, z xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx z xxxxxx xx. zn. Xx. XX 37/11, xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospět x obecnému xxxxxx, xx xx napadeným xxxxxxxxxxx nastavená xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pohybující se x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx regulovanými xxxxxxxxxx likvidační.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 375/2013 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 14.12.2013.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.