Právní předpis byl sestaven k datu 14.12.2013.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2013.
375
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 3/13 xxx 15. xxxxx 2013 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Jana Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxx Tomkové x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 10.1.2013 doručen xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě xx xxxxxxx ustanovení §43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o spotřebních daních").
2. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx, s. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx xx xxx 24.10.2011 x. j. 6248-2/2011-140100-21, xxxxxx bylo zamítnuto xxxxxxxx xxxx společnosti x xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxx Frýdek-Místek xx xxx 19. 8. 2011 sp. xx. 9041/2011, xxxx xxxx XX xxxxx, x. x. x., xxxxxxx pokuta xxx §43 zákona o xxxxxxxxxxx daních ve xxxx 2 925 139 Xx xxxxxxxxxxxxx 10 % x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx použité xx xxxxxx nedoplatků xx xxxxxxxxx xxx x lihu x xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby, xxxxx xx xxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx zrušení xx xxxx aplikovaného §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx či daňový xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx teorie xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx protiprávní, xxxx. xxxxxxxx jednání. Xxxxx zákon o spotřebních daních xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, ukládá xxxxxxxxxxxxx daňového skladu xxxxxxxxx daň zajistit (xxxx. xxxxxxxxxx §20 xxxx. 9 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx) x upravuje též xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xx xxxxx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxxx jednání, xxxx. xxxxxx, xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x současně naplňovat xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o spotřebních xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x s principy xxxxxxxx státu, x xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx znakům xxxxxxxx státu xxxxx xxxx požadavek, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx jakýkoliv xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx subjekty v xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx daňový xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx tohoto charakteru xxxx xxx upravena xxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxx, x x xxxxxx daní xxxxxxx.
5. Navrhovatel xxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx další významné xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x majetkovým poměrům xxxxx, které xxxx xxxxxxx, a v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx mít x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx ze xxx 13.8.2002 sp. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), případně x xxxxxx xx xxx 25.10.2011 xx. xx. Xx. XX 14/09 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.). X xxxx projednávané xxxx xxxxx xxxx xxxxxx AB xxxxx, x. r. x., xxxxxx ve xxxx 2&xxxx;925&xxxx;139 Xx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Celní xxxx ani Generální xxxxxxxxxxx cel xxxxxx XX xxxxx, x. x. x., nehodnotily xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxx, xxxxx ustanovení §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx uvážení xxx xxxxxxxx výše xxxxxx. Xx xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxx orgány x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty lze xxxxxxxxx také x xxx, xx podle §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 676/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo celních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odnětí xxxxxxxxxx, bez níž XX style, x. x. x., xxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost. Ustanovení §43 zákona x xxxxxxxxxxx daních xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky a xxxxxxxxxxx zasahuje do xxxxx AB xxxxx, x. r. x., xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
15. X xxxxxxx x §69 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx soudu vyzval Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx zákon o spotřebních daních xxx xxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 317 x prvém xxxxx xxx 20. května 2003 a přikázán x projednání rozpočtovému xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx projednal a xxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x. 317/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 22. xxxxxxxx 2003, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení xxxx zpracovány jako xxxx x. 317/2. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ve třetím xxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2003. Xx xxxxxx xxxxx hlasovalo x xxxxxxxxxx 198 xxxxxxxx xxx xxxxx 100 a xxxxx 97, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx přijato x xxxxxx navržené vládou. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 13. xxxxx 2003. Xxx 11. záři 2003 byl xxxxx xxxxxxxxx x posléze xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx Poslanecké sněmovně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxx xxx 26. xxxx 2003 xxxxxxxx xx původním návrhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 13. xxxxx 2003. Schválený xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx 17. xxxxx 2003. Xxxxx xxxxx ve Xxxxxx xxxxxx v částce 118 pod xxxxxx 353/2003 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x datu xxxx aplikace novelizováno xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx zákona č. 353/2003 Sb. (xxxx x. 317, IV. xxxxxxx xxxxxx), které xxxx xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx čísly 217/2005 Sb. (tisk x. 801, IV. xxxxxxx xxxxxx), 575/2006 Sb. (xxxx x. 41, V. xxxxxxx období), 281/2009 Sb. (xxxx x. 686, X. xxxxxxx xxxxxx), 59/2010 Xx. (xxxx x. 888, X. xxxxxxx období). Navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 byla xxxxxxxx xxx v xxxxxx x. 353/2003 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neměly xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx napadeného ustanovení. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Z xxxx uvedeného xxxxxxx, xx návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Milana Xxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxx 13. srpna 2003 xx 4. funkčním xxxxxx a xxxx xxxxxxx tisk x. 156 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx na xxx 20. xxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dne 4. xxxx 2003, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 128, kterým xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (156/1). Xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx na xxx 21. xxxxxx xx 4. funkčním xxxxxx, konané dne 3. xxxx 2003, x xxxxxxxxx x. 97 doporučil xxxxx xxxxxx vrátit Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (156/2). Xxx 11. září 2003 xxxxxx Xxxxx na xxx 10. schůzi xx 4. funkčním xxxxxx usnesení, kterým xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx; xxxxxxx obsahovala xxxxx xxxxxxxxxxx do 19 xxxx, z xxxxx xxx xxxxx nerevidoval xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 (xxxxxxxx Xxxxxx x. 205 ze xxx 11. xxxx 2003). Pro vrácení xxxxxx xxxxxx xx x hlasování x. 50 x přítomných 71 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 42 xxxxxxxx, 2 xxxxx xxxxx. Ve vyjádření xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx x mezích Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
18. Xxxxxxx soud xx xxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, požádal x xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxx xxxxxxxxx x problematice xxxxxxxxx trestání x xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních. Ministerstvo xxxxxxx konstatovalo, xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x zákoně o spotřebních daních xxxxxxxx v §21 x násl., vychází xx xxxxxxxx Xxxx 2008/118/ES o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x zrušení xxxxxxxx 92/12/XXX. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx funkcí xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx krytí xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zajištění daně xxxxx §21 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Specifikum xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 x xxxx. xxxxxx x spotřebních xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vysokou xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx než xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx nebude řádné x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxx u dotčeného xxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx. V xxxxxxxx případech zajištění xxxx alespoň částečně xxxxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxxx výrobků xx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx pro xxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx samotné xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx spotřební daně (xxxx xx postup x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a včas xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx patrné, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx neuhradil xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x (daňovými) xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vede x xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx. X xxxxx xxxxxxx jde xxxxxxxxx x xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx stanovení x xxxxxx xxxx, xxxxx vyplývá x §1 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxx je vymezen xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx krytí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podléhajících xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxx x škodlivosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx ani xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jakéhokoli xxxxx xxxxxxxx státu, jež xx xxxxxxxx. Ustanovení §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxx na xxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxx spotřební xxxx. Jedná se x xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 (v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 1. ledna 2013 xxxxxx xxxxxx odkaz, xxxxx by xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx 3), §29 odst. 2 x §33 xxxx. 7 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xx všech výše xxxxxxxxx situacích xx xxxxxxx známá výše xxxxxxxxx daně, xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx účet xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx zajištění xxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx situace také xxxxx, že xxxxx-xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx její úhradu x xxxxxxxxx daň xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 5 (xx 1. xxxxx 2013 xx xxxxx x odstavec 4), resp. §29 xxxx. 5 x §33 odst. 8 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx, xxxxx sankcionoval xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx. Xxxxxxx, proč xxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx skutečnost, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění daně xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxx diskrece xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx je pro xxx. platební delikty xxxxxxx (např. xxxx x prodlení, xxxxxx), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxx. Xxxxxx, xxxx xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx varianta xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x určitého xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx maximální xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zamezení libovůle xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx zejména ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vybranými xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daní. Xxxxxxxxxxx, xxxxx do xxxx oblasti xxxxxxxx, xx xxxx dopředu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx odvětví, xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, ale i xxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx obyvatelstva před xxxxxx xxxxxxxxxx výrobky). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozložení úhrady xx xxxxxxx (§156 x xxxx. xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxx záruku xxxxxxx xx umožnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx od daně, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daň. Zajištění xxxx, pokud se xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona o spotřebních daních, která xxxxx bez poskytnutí xxxxxxxxx daně vůbec xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Pokuta xx xxxx 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx daně xx xxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §250 xxxxxxxx řádu xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx §252 x xxxx. xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxx předchází xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxx v případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx nebezpečné, xxxxx ohrožuje xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx je xxxxx také xxxxxxxxx, xx zajištění daně xx neposkytuje x xxxx výši předpokládané xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx x poměrné xxxx (§21 xxxx. 7 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxxxxx x názorem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, že xx zákon o spotřebních daních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za jednání, xxxxx není xxxxxxxxxxx x navíc xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, že zákon o spotřebních daních xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x zákonné xxxxx její xxxxxxxxxx, x zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, nezbavuje xxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxx xxx xx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxx, xxxx důsledky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx mělo, Xxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxx, xx jeho xxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx motivace xxxxxx xxx ve lhůtě xxxx xxxxxxxxxx, když xxxx poskytnuto xxxxxxxxx xxxx. Automatické xxxxxxxxxx xxxxxxx daně z xxxxxxxxxxxx zajištění xxx xxxxxx sankce xx x xxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjemců (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxx vyčerpání xxxxxxxxxxxx zajištění xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx subjekt xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxx xx xxxxx stanovené §21 xxxx. 10 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx by xxx xxxxxxxxx pozbylo xxxx xxxxxx záruky xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti spočívající xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx se xx xxxxx zálohou xx xxx.
20. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxx navrhovateli x xxxxxxx xx se x nim vyjádřit, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nevyužil.
21. X xxxxxxx s §69 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx předsedovi xxxxx Xxxxx republiky, který xxxxxxx xx xxx 4.3.2013 sdělil, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
22. Xxxxxx veřejný ochránce xxxx, xxxxx byl xxxxxx návrh x xxxxxxx s §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx, že xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:
Pokuty
Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxxxxxxxx příjemci podle §22, oprávněnému xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. x), xxxxxxxx zástupci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §33 xxxx uživateli xxxxxx xx výši 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx použité xx úhradu daně. Xxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx xxxxx §23 xxxx. 4, §29 xxxx. 2 a §33 xxxx. 7, pokuta xx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
24. Xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx platí, xx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx je dále xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx může xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxx xx naplnění xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x tom smyslu, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xxx. zákon xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xx zrušení, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx - Krajský xxxx x Ostravě - xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 24.10.2011 x. j. 6248-2/2011-40100-21, xxxxxx xxxx aplikováno xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
25. X rámci xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zákona xx jeho části Xxxxxxx soud xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
26. Návrh zákona o spotřebních daních xxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx xxxx 317/0 xxx 2.5.2003. Xxxxxxxxx x. 636 xxx 24.7.2003 dolní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100 xxxxxxxx xx 198 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx hlasovalo 97 poslanců. Xxx 13.8.2003 Senát postoupený xxxxx (xxxx 156/0) xxxxxxxxx x xxxxxx xxx Poslanecké sněmovně x pozměňovacími xxxxxx (xxxxxxxx x. 205). Xxxxxxxxxx sněmovna Senátem xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 26.9.2003 (xxxxxxxx x. 653) x xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx 101 xxxxxxxx xx 199 xxxxxxxxxx. Xxxxx hlasovalo 96 poslanců. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákon xxxxxxx xxx 30.9.2003 x xxx 13.10.2003 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxx 24.10.2003 xx Sbírce zákonů x xxxxxx 118 xxx xxxxxx 353/2003 Sb.
27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx je předmětem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx kompetence zákonodárce, Xxxxxxx soud xxxxxxx
∙ xxxxxx č. 217/2005 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., o spotřebních xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé xxxxx xxxxxx,
∙ zákona č. 575/2006 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx,
∙ zákona č. 281/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
∙ xxxxxx č. 59/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 676/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
∙ x zákona č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, formálně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz .
VI.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
28. Xxxxx ustanovení §44 zákona x Xxxxxxxx soudu, xxxxx-xx xxxxx mimo ústní xxxxxxx bez přítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl x xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
29. Xxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx.
30. X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o spotřebních daních bylo x xxxxx napadeného xxxxxxxxxx uvedeno, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uvedeny v xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy x xxxxxx nesplnění povinnosti xxx přiznat a xxxxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x jejího xxxxxxxxx.
31. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxxxx sankce xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx daň nebyla xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx muselo xxx použito xxxxxxxxx xxxx na úhradu xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx snížení xxxxx rizik. Xxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx, který xxxxxxx z §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, x xxxx veřejný zájem xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxx závěrům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx projednávané xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxx xxxxxxx z §21 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx použije xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, jestliže není xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zároveň je xxxxxxx daně povinen xxxxxx dlužníka x xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx uhrazení daně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx je stanovena x §21 odst. 7 tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx daně, xxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxx zákona o spotřebních daních, která xxxxx xxx poskytnutí zajištění xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx musí být xxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx objemu finančních xxxxxxxxxx, které byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxx povolení. Uhrazení xxxx xxxxxx xxxxxx xx zajištění xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, realizovaným x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x včas xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 % x xxxxxx zajištění xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx měla být xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx řádně x xxxx uhradil x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pokuta xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxx, x něhož xxxxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x které je xxxxxx x zákoně xxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odkaz xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pokutu x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx daně.
33. V xxxxxx případě xx xxxxx o xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přijetí vybraných xxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx. Xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx stanoví xxxx xxxxxxxxx daně x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vybrané xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx, xxxxxxx-xx navrhovatel xxx ve výši xxxxxxxxxxxx xxxx daně, xxxxxx xx oprávněný xxxxxxxx přijímající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zajištěním daně xxxxxxx xxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, správce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx daně xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xxxxxx daně xxxx připsána xx xxxxxx účet xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx příjemce sídlo xxxx xxxxx xxxxxx.
34. Xxxxxxxxxx §29 odst. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxx povinna xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xx daňovém území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x tomto případě xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx poskytla xxxxxxxxx xxxx, správce xxxx poskytnutým zajištěním xxxx uhradit xxx.
35. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zasílání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu v xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxx xx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxx místo xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx xx sídlem xxxx s xxxxxx xxxxxx xx daňovém xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků je xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx vybrané xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zasílání xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx.
36. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně xx souhlasem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků (§23 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zajištěním xxxx se souhlasem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odebírající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§29 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních) a xxxxxxx xxxxx, uhradil-li xxx poskytnutým zajištěním xxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků [§3 xxxx. x), §33 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx].
37. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx především x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx zásada rovnosti xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnost. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/96 xx dne 5.11.1996 (X 113/6 SbNU 313; 295/1996 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, to konkrétně xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zakotvenou v čl. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Již Xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx zakotvené, jako xxxxxxxx relativní, xxx xx xxxx na xxxxx všechny demokratické xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX uveřejněný xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx XX XXXX). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx, xx xx xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo".
38. Xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pohledu [xxx xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 ze xxx 24.5.1994 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), sp. xx. Xx. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. xx. Pl. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (N 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. zn. Xx. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (N 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xx. zn. Xx. ÚS 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) xxx.]. Xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, druhý xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx ze základních xxxx a svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx strany xxxxxxxxxxx. X postulátu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxx x každým, xxxxx z xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx bezdůvodně nezvýhodňovalo xxx neznevýhodňovalo jedny xxxx druhými. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx založenou xxxxxxxxx, pokud xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
39. Xxx xx tomu x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jedná xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxx, zajištění xxxx xx xxxx odpovídající xxxx xxxx, xxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, se poskytuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxxxx xxxx správce xxxx x xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xx úhradu xxxxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx souhlasit s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednání, xxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx plní x daných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uhrazovací (xx xxxxxx xx xxxxxxx výjimkou xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx tak, xx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx docházet pouze xxxxxxxxx proto, xxx xxxxxxxxxxx xx snižování xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. X těchto xxxxxxxxx xx také xx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx, xxxx ručením, pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
40. Xxxxxxx xxxx xx tedy xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli, xx napadeným ustanovením xxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxx subjekty x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přesné xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx úřad xx xxxxxxxx ve xxxxxx §26 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxxxxxx od daně xxxxxxxx těchto výrobků. Xxx xxxx být xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zajištění xxxx (xxxxx musí být xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx daná xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx), xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx, xxxxxx celní xxxx xxxxxxxxx daně xx pěti xxxxxxxxxx xxx ode xxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx zajištění, jak xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx podloženou xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x žádném xxxxx xxxxxxx předpise x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, což xx xxxx xxxx xxxx xxxx pevnou xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
42. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zde poukazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx, pivo, xxxx a meziprodukty x tabákové xxxxxxx, x xx skutečnost, xx podnikání x xxxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx takové xxxxxxxx. Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nachází x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x případě, že xx xxxxxxx x xxxxxxx skladu xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxx sklad xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx xxxxx, výši xxxxxxxxx v §21 xxxx. 7 tohoto xxxxxx. Také vybrané xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dopravovat xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxx povinen xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx jinak.
43. Xxxxxxx xxxx xx x problematice pokut x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.8.2002 sp. xx. Pl. XX 3/02 (xxx výše), xx xxx 10.3.2004 xx. zn. Xx. XX 12/03 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.) a ze xxx 25.10.2011 sp. xx. Pl. XX 14/09 (viz xxxx). X prvních dvou xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, byť xxxxxxx x xxxxxxxxx přípustné xxxxxx, zasahuje do xxxxxxxxxxx poměrů jedince xx značnou intenzitou x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx uvedl, xx "xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx jedince xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx účel zásahu xx vztahu k xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxx." V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 14/09 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx závažnost (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx nepřipouští ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 'xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx zákonodárce. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dolní hranice xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxx ovšem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x xxxx xxxxxxx sazby." Odlišná xxxxxxxxxx, xx něž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx (při xxxxxx xx vlastnického xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) trestu.
44. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx), které xxxxx xxxxxx předpisy stanoví, xx nejedná o xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu, xxxxx jde o xxxxxx stanovené určitým xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v konkrétním xxxxxxx xxxx. Tedy x jednotlivých xxxxxxxxx xxxx xxxx pokuty xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx týká, xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx správní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx nejsou zpravidla xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx samo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabudovaný "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx (xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xx xxxxxx xxxx x individuální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xx závěry Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx jiné xxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx x daňovém xxxx, také xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
46. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality. Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx v případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x "xxxxxx" daň, xxxxx x daň xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx zvláštnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Obdobně xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 25.10&xxxx;2011 xx. xx. Xx. ÚS 14/09, x x nyní xxxxxxxxxxxx věci xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zasažen xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x konkrétní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sociálním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměru xxxxxx xx xx jejího xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
47. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx ústavnosti xxxxxx (§135d xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 217/2005 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.7.2013 xx. xx. Xx. XX 37/11 (xxxxxxxxxx xxx č. 299/2013 Sb.; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxx xx http://nalus.usoud.cz ), xx kterém xxxxxxxxxxx, xx zodpovězení xxxxxx potřebnosti sankce xxxx takové (ve xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chráněného xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxxx provést xxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xx xxxxx x xxxxxx politického xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jemuž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava otázek, xxx xxxxxx jednání xx být xxxxxxx xxxx xxxxxxx, definování xxxxxxxxxx podstat xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx předpise xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxx; takovýto xxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx samu x sobě xxxxxxx xxx xxxxx Ústavního xxxxx ani xxx xx, aby Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx.
48. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx norma xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx s minerálními xxxxx, lihem, xxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx odpovídá xxxx xxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x následně xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x níž xx xxxxxxxxxx pokuta xx xxxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 37/11, xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospět x obecnému xxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nastavená sankce xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x oblasti podnikání x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 375/2013 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.12.2013.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.