Právní předpis byl sestaven k datu 14.12.2013.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2013.
375
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Pl. XX 3/13 xxx 15. října 2013 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxx Tomkové x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx na xxxxxxx ustanovení §43 xxxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx se zamítá.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 10.1.2013 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o spotřebních daních").
2. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx společnosti XX xxxxx, x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Ostrava xx xxx 24.10.2011 x. j. 6248-2/2011-140100-21, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx společnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Frýdek-Místek xx dne 19. 8. 2011 xx. xx. 9041/2011, jímž xxxx XX xxxxx, x. x. o., xxxxxxx pokuta dle §43 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 925 139 Xx xxxxxxxxxxxxx 10 % x částky xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx spotřební xxx x xxxx a xxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx předmětné žaloby, xxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx aplikovaného §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx, x hlediska xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx protiprávní, xxxx. xxxxxxxx jednání. Pokud zákon o spotřebních daních xx xxxxx xxxxxx počítá se xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §20 xxxx. 9 xxxxxx x spotřebních xxxxxx) x xxxxxxxx xxx xxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xx druhé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za jednání xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxxx jednání, xxxx. xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxx naplňovat xxxxx xxxxxxxxx (daňového) xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx výše uvedené xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx chráněnými xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx státu, k xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x základním xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxx nikoho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a které xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xx pokuta xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx pouze v xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxx. Xxxx ustanovení je xxx x rozporu x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx taktéž x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje žádný xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx tohoto charakteru xxxx být upravena xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, x x xxxxxx daní xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sankci, xxxx xxxxxxx určuje minimální xxxx pokuty, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokuta tudíž xxxx xxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu x majetkovým xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx charakter. Xxxxx xxxx x právním xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx rozhodl Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx ze dne 13.8.2002 sp. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxx x nálezu xx xxx 25.10.2011 sp. xx. Xx. XX 14/09 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx celní xxxx xxxxxx XX xxxxx, x. r. o., xxxxxx ve výši 2&xxxx;925&xxxx;139 Xx, což xxxx o sobě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx ani Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx poměry XX xxxxx, s. x. x., xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výše sankce, xxxxx ustanovení §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx jim v xxxxxxx se shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx pokuty. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Likvidační xxxxxx pokuty lze xxxxxxxxx xxxx x xxx, že podle §9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 676/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x o xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx důsledkem opakovaného xxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxx XX xxxxx, x. x. x., nemůže xxxxxx xxx, tedy xxx vykonávat xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zasahuje do xxxxx XX style, x. x. x., xxxxxxxx xxxxxxx garantovaného xxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
XX.
Xxxxxx řízení a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
15. X xxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") a Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx"), xxx xx x xxxxxx vyjádřily.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx zákon o spotřebních daních byl xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx projednáván x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx č. 317 x xxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxx 2003 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozpočtovému xxxxxx, xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx usnesení obsahující xxxxxxxxxxx xxxxxx (č. 317/1). Druhé xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 22. července 2003, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení xxxx zpracovány xxxx xxxx x. 317/2. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2003. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x přítomných 198 xxxxxxxx xxx xxxxx 100 x proti 97, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx změn x xxxx přijato v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx návrh xxxxxx doručen xxx 13. srpna 2003. Xxx 11. xxxx 2003 xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxxxxx xxx 26. xxxx 2003 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx 13. xxxxx 2003. Xxxxxxxxx xxxxx xxx doručen x xxxxxxx xxxxxxxxxx 17. xxxxx 2003. Xxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 118 xxx xxxxxx 353/2003 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx novelami xxxxxx č. 353/2003 Sb. (xxxx č. 317, XX. volební xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx čísly 217/2005 Sb. (xxxx x. 801, XX. xxxxxxx xxxxxx), 575/2006 Sb. (xxxx x. 41, V. xxxxxxx období), 281/2009 Sb. (xxxx x. 686, X. xxxxxxx xxxxxx), 59/2010 Xx. (xxxx x. 888, V. xxxxxxx xxxxxx). Navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 byla obsažena xxx x zákoně x. 353/2003 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx případech xx xxxxxxx o xxxxxx návrh. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxx, že xxxxx zákona byl Xxxxxx doručen xxx 13. xxxxx 2003 xx 4. xxxxxxxx xxxxxx x jako xxxxxxx xxxx č. 156 jej organizační xxxxx přikázal xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx výboru) a xxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx ve 4. funkčním xxxxxx, xxxxxx dne 4. xxxx 2003, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 128, kterým xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zamítnout (156/1). Xxxxx xxx xxxxxxxxx integraci projednal xxxxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx 3. xxxx 2003, x xxxxxxxxx č. 97 doporučil xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (156/2). Dne 11. xxxx 2003 xxxxxx Senát xx xxx 10. xxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do 19 xxxx, x nichž xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 (usnesení Xxxxxx x. 205 ze xxx 11. září 2003). Pro xxxxxxx xxxxxx zákona se x hlasování č. 50 x xxxxxxxxxx 71 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxxx 42 xxxxxxxx, 2 xxxxx xxxxx. Xx vyjádření xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx novel xxxxxxxxxx ustanovení s xxx, xx Senát xxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným způsobem.
18. Xxxxxxx soud xx xxxxxx §48 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x vyjádření Ministerstvo xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konstatovalo, xx xxxxxxxxx daně, xxxxx xx x zákoně o spotřebních daních xxxxxxxx v §21 x xxxx., vychází xx xxxxxxxx Xxxx 2008/118/ES x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx daní x o xxxxxxx xxxxxxxx 92/12/XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůraznilo, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 x xxxx. xxxxxx x spotřebních daních xx krytí rizik xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a držením xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spotřební xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx §21 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uhrazovací. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 x násl. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx komodit, které xxxx zatíženy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx řádné x xxxx uhrazena, xxxxxxx již vybrané xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x držení. X xxxxxxxx případech zajištění xxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x nimi x rizika, která x xxxxx případě xxxxxxxxx xxx stát. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx ukládána xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xx postup x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx rizik. Xx xxxx patrné, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spotřební xxx v souladu x (daňovými) právními xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx nucen xxxxxxxxxx zajištění. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V daném xxxxxxx jde xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx správném xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx vyplývá x §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový řád, xxx xx vymezen xxxxxxxx cíl správy xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx spatřovat xxx x potřebě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani. S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xx nutné xxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucího x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxx. Uložením xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xx namítáno. Xxxxxxxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tři xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pokutu x xxxxxxxxx, kdy je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 (v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xx 1. ledna 2013 xxxxxx chybný odkaz, xxxxx by xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3), §29 odst. 2 a §33 xxxx. 7 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx daně, zajištění xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx převodem xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx xxxx správce xxxx x je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zajištění daně. Xxx všechny výše xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx-xx xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx její úhradu x xxxxxxxxx daň xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 5 (xx 1. xxxxx 2013 xx xxxxx o odstavec 4), xxxx. §29 xxxx. 5 x §33 xxxx. 8 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx proto xxxxxxxxx, aby zákon xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zajištění xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx úhradu xxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx §43 xxxxxx x spotřebních daních, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxx xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx funkci xxx xxxxxx institut xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx navrhovatele, že xxxxxxx diskrece při xxxxxxxx výše sankce, xxxxx xx pro xxx. platební xxxxxxx xxxxxxx (např. xxxx x prodlení, penále), xx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Důvody, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ex xxxx v xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z určitého xxxxxxx, případně ohraničené xxxxxxxxx či maximální xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx libovůle xx strany orgánu xxxxxxx moci, snížení xxxxxx korupce, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rychlost xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s vybranými xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx dopředu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx odvětví, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, ale x xxxx xxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx splátky (§156 x xxxx. xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Generální xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx daně podle §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx využívání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx. Zajištění xxxx, pokud se xxxxx x povolení xxxxx zákona o spotřebních daních, která xxxxx bez poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx existence xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výši. Poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Pokuta xx xxxx 10 % z částky xxxxxxxxx xxxx použité xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §250 xxxxxxxx xxxx xx úrok x xxxxxxxx xxxxx §252 x xxxx. xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxx předchází xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxx z xxxxxxxx, x xx neuhrazení xxxxxxx xxxx xx xxxxx její xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx společensky xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx fiskální xxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx (§21 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx xx zákon o spotřebních daních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x navíc je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx zákon o spotřebních daních xxxxxxx, že správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na úhradu xxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x zároveň upravuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ručiteli, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxx, jaké důsledky xx zrušení xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx jeho xxxxxxx xx mohlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vést xx xxxxxx xxxxxxxx platit xxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx poskytnuto zajištění xxxx. Automatické xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx by x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjemců (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) vedlo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxx xx znamenalo xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx subjekt xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx tak xx xxxxx stanovené §21 xxxx. 10 xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx daně by xxx prakticky xxxxxxx xxxx xxxxxx záruky xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výrobě x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x stalo xx se de xxxxx xxxxxxx xx xxx.
20. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxx navrhovateli a xxxxxxx mu xx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
21. X xxxxxxx s §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx předsedovi xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx ze dne 4.3.2013 xxxxxx, že xxxxx práva vstoupit xx xxxxxx xxxxxxxxx.
22. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx, že svého xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
III.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zní:
Xxxxxx
Xxxxxxx-xx správce xxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx příjemci xxxxx §22, xxxxxxxxxxx odesílateli xxxxx §3 písm. x), xxxxxxxx zástupci xxx zasílání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx xxxxxxxxx pokutu xx xxxx 10 % z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx použité xx xxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx xxxxx §23 xxxx. 4, §29 xxxx. 2 x §33 xxxx. 7, pokuta xx neukládá.
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
24. Xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx platí, xx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx může xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takového návrhu xx naplnění dikce čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx musí xxxxxx x xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx - rozhoduje o xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 24.10.2011 x. x. 6248-2/2011-40100-21, xxxxxx bylo aplikováno xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
25. X xxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx zákona xx xxxx části Xxxxxxx xxxx zkoumá, xxx xxx napadený xxxxxxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx předepsaným způsobem (§68 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx).
26. Xxxxx zákona o spotřebních daních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 317/0 dne 2.5.2003. Xxxxxxxxx č. 636 xxx 24.7.2003 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100 xxxxxxxx xx 198 přítomných, xxxxx návrhu hlasovalo 97 xxxxxxxx. Dne 13.8.2003 Xxxxx postoupený xxxxx (xxxx 156/0) xxxxxxxxx x xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy (xxxxxxxx č. 205). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 26.9.2003 (xxxxxxxx x. 653) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 101 xxxxxxxx xx 199 xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx 96 poslanců. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx 30.9.2003 x xxx 13.10.2003 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon byl xxxxxxxx xxx 24.10.2003 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 118 xxx číslem 353/2003 Sb.
27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx
∙ zákona č. 217/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., o spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx,
∙ xxxxxx č. 575/2006 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx,
∙ xxxxxx č. 281/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
∙ zákona č. 59/2010 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 676/2004 Xx., x povinném xxxxxxx lihu a x změně zákona x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
∙ a zákona č. 407/2012 Sb., xxxxxx se xxxx zákon x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx,
xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz .
VI.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
28. Xxxxx ustanovení §44 zákona x Xxxxxxxx soudu, xxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx, lze-li xx tohoto jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx splnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
29. Xxxxx není, xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
30. X xxxxxxxx zprávě x zákonu o spotřebních daních xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx porušení xxxxxx disciplíny jsou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxx však xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx, kdy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úhradu xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx.
31. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxx předmětné xxxxxx, xxx ji xxxxxxx §43 xxxxxx x spotřebních daních, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxx. Jak xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Ministerstva financí, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx stanovení a xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxx zájem xx potřebě xxxxx xxxxx spojených s xxxxxxx, zpracováním a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx závěrům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx daňovému xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem - xxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx x §21 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, zajištění xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx není xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě její xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx dlužníka k xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx uhrazení xxxx xxxxxxxx xxxx tedy xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x §21 odst. 7 xxxxxx xxxxxx xxxx poměrná xxxxxx x předpokládané xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx podle zákona o spotřebních daních, která xxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx vůbec vydat, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx sankcí za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx daně xxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx placení xxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx daň xxxxx x včas xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx spojen x xxxxxxxx pokuty xx xxxx 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, která xx xxxx být xxx daňový xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedotčeno. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx přisvědčit námitce xxxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x které xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx daně.
33. X xxxxxx případě xx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podmíněného osvobození xx daně xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx. Podle §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx stanoví xxxx xxxxxxxxx xxxx x vydá povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx vybrané xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednorázově xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zaplatit. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxx neučiní, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx zajištění xxxx xx 5 pracovních xxx ode xxx, xxx částka xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx účet xxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx sídlo xxxx místo pobytu.
34. Xxxxxxxxxx §29 odst. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvuje povinnost xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx registrovat xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx plátce xxxx x xxxxxxx správci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxx, xxxxxx xx xxxx povinna přiznat x xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedeny do xxxxxxx daňového oběhu xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx.
35. Xxxxxxxx skupina xx xxxx zasílání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nepodniká xxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxx před každým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jiného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které odpovídá xxxx xxxx za xxxxxxxx zasílaných vybraných xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx výrobky xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx. Se xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx.
36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx uhradil daň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx oprávněného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx (§23 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx uhradil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx odebírající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx (§29 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx tehdy, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků [§3 xxxx. t), §33 odst. 7 xxxxxx o spotřebních xxxxxx].
37. Xxxxxxx xxxx xx otázkou rovnosti x xxxxxxx zabýval xxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx především v xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx neznamená xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/96 xx dne 5.11.1996 (X 113/6 XxXX 313; 295/1996 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx konkrétně xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx zakotvenou v čl. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx ČSFR xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mají xx xxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxx, xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xxxxxxxxxx xxx x. 11 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx XX ČSFR). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx subjekty nesmí xxx projevem libovůle, xxxxxxx x ní xxxx, xx by xxxxxxx muselo být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx".
38. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dvojího pohledu [xxx např. nálezy xx. xx. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), sp. xx. Xx. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Sb.), sp. xx. Pl. XX 5/95 xx dne 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), sp. xx. Xx. XX 9/99 ze xxx 6.10.1999 (N 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) xxx.]. Xxxxx je xxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odlišování xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práv, druhý xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx strany xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxxxxxx xxx neznevýhodňovalo xxxxx xxxx xxxxxxx. Ústavní xxxxxxx xxxx připouští x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
39. Xxx xx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X výše xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx je dopředu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx přiznat a xxxxxxxx, xx poskytuje xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx xxxx správce xxxx a xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx souhlasit s xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x povolené xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uhrazovací (xx xxxxxx xx xxxxxxx výjimkou xxxxxxxxxxx, xxx plní především xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx na úhradu xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nachází x režimu podmíněného xxxxxxxxxx od xxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx x jeho xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx snižování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx také xxxxxxxx zárukou, pokud x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
40. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdíly mezi xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx případech oznámí xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx §26 odst. 7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zahájením dopravy xxxxxxxxx výrobků v xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx xxxxxx výrobků. Xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx uhrazena x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx být xxxxxxx xx výši xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a zaplatit), xxxxxxxx xx daň xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx daně na xxxxxx účet xxxxxxx xxxxx. Za takto xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx koncipována x xxxxxxxxx ustanovení §43 xxxxxx o spotřebních xxxxxx, xx podloženou xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustnou diskriminaci xxxxxxxx subjektů.
41. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxxx pokuta xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx likvidační, xxx xx xxxx xxxx xxxx její pevnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
42. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx podle §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx daňovém xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx x tabákové výrobky, x xx skutečnost, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx odesílatele) je xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x případě, xx xx umístěn x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx, pokud zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx v §21 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx. Xxxx vybrané xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dopravovat xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx xxxxx.
43. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxxxxx pokut x xxxxxx možného xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 13.8.2002 sp. xx. Pl. XX 3/02 (xxx xxxx), xx xxx 10.3.2004 xx. zn. Xx. XX 12/03 (N 37/32 SbNU 367; 300/2004 Sb.) x ze xxx 25.10.2011 sp. xx. Xx. XX 14/09 (xxx xxxx). X prvních xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sazby xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx důvodu, xx xxxxxx, byť uložena x xxxxxxxxx přípustné xxxxxx, zasahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxx, xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx." V posledně xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 14/09 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx tak xxxxxx, xx nepřipouští xxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx 'nulovou, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx dolní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxx - xxxx xxx ovšem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx." Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx (při xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva) x xxxxxxxxx individualizace (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx.
44. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádření x ústavní xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx sankcí (xxxxxxxxxx xxxxxxx), které běžně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxx sankce x xxxxxx slova smyslu, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z výše xxxxxxxxxx plnění, xxxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tedy x jednotlivých xxxxxxxxx xxxx xxxx pokuty xxxxxxxx, x to xx xxxxxx míry x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxx peněžitého xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, klíčový. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx při správě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě, obsahuje xxx xxxx celkové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx (xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx závažnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxx sankcionovaného xxxxxxxx.
45. Xx závěry Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx jiné sankce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, také xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x 10 % x xxxxxx zajištění xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx daně xxxxxxx, nikoli xxxx x xxxxxx zajištění xxxx.
46. Xxx vyplývá x výše citovaných xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx opětovně xxxxxxxxx xx skutečnost, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x "xxxxxx" daň, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx výrobků, xxxxxxx podnikání s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx daňovým subjektům xxxxxx xxxx. Obdobně xxx činil Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx ze xxx 25.10&xxxx;2011 xx. xx. Xx. XX 14/09, x x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v konkrétní xxxxx dostatečně přihlédnout x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx jejího xxxxxxx zcela upustit.
47. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§135d zákona x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 217/2005 Sb.) x důvodu údajného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.7.2013 sp. xx. Xx. ÚS 37/11 (xxxxxxxxxx xxx č. 299/2013 Sb.; dostupném jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xx http://nalus.usoud.cz ), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sankce xxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx), resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nelze. Xxxxxxx soud xxxxx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž řešení xx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx jednání xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, definování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x stanovení xxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nekoncepčnost xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx uvážení v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx dbát xxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx by nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ani xxx xx, aby Ústavní xxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxx mezery v xxxxx.
48. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankcí xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sankce xxxxxxxxxxx, že ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobky, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxx x xxxxxxxx, x následně pak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx odvozována xxxxxx xx smyslu §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx této xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 37/11, xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospět x obecnému závěru, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nastavená xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pohybující xx x xxxxxxx podnikání x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx likvidační.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 375/2013 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 14.12.2013.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.