Právní předpis byl sestaven k datu 14.12.2013.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2013.
375
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 3/13 dne 15. xxxxx 2013 x plénu xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické o xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx na xxxxxxx ustanovení §43 xxxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení
takto:
Xxxxx se xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 10.1.2013 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx č. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o spotřebních daních").
2. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx společnosti XX xxxxx, x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 24.10.2011 x. x. 6248-2/2011-140100-21, xxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxx společnosti x potvrzeno rozhodnutí Xxxxxxx xxxxx Frýdek-Místek xx xxx 19. 8. 2011 xx. xx. 9041/2011, xxxx xxxx AB xxxxx, x. x. x., xxxxxxx xxxxxx dle §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;925&xxxx;139 Kč xxxxxxxxxxxxx 10 % x částky xxxx xxxxxxxxx daně použité xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx spotřební xxx x xxxx a xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby, xxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx uložená xxxxxx xx svou xxxxxxx sankcí za xxxxxxx xx daňový xxxxxx, x hlediska xxxxxx teorie je xxxx nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxx xxxxxx protiprávní, xxxx. xxxxxxxx jednání. Xxxxx zákon o spotřebních daních na xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu xxxxxxxxx xxx zajistit (xxxx. xxxxxxxxxx §20 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x případě, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx současně x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx naplňovat xxxxx xxxxxxxxx (daňového) xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx chráněnými xxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, k xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx hlásí, xxxxx x xxxxxxxxx znakům xxxxxxxx xxxxx patří xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxx nepostihoval xx xxxxxxx, xxxxx xxxx protiprávní xxx xxxxxxxx x které xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovoleno.
4. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xx pokuta xxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx jakýkoliv xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zajištění daně. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx taktéž x xxx, xx podobné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxx upravena xxxxx xxx u xxxxxxxxx daně, a x jiných xxxx xxxxxxx.
5. Navrhovatel xxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx určuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nijak zohlednit xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokuta tudíž xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx mít x xxxxxxxxxx charakter. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx ze dne 13.8.2002 sp. zn. Xx. XX 3/02 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxx x nálezu xx xxx 25.10.2011 xx. xx. Xx. ÚS 14/09 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.). X nyní projednávané xxxx xxxxx úřad xxxxxx XX xxxxx, x. r. x., xxxxxx xx výši 2&xxxx;925&xxxx;139 Kč, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jejích xxxxxxxxxxx xxxxxx. Celní xxxx xxx Generální xxxxxxxxxxx xxx poměry XX style, s. x. o., nehodnotily xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sankce, xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx jim x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx neposkytuje možnost xxxxxxxxx uvážení ani xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázaly. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxx x xxx, že podle §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 676/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x o xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx důsledkem opakovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxx XX style, x. x. o., nemůže xxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx AB xxxxx, x. r. x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
15. X xxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx vyzval Xxxxxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") x Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx"), xxx xx x xxxxxx vyjádřily.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcové sdělila, xx zákon o spotřebních daních xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx projednáván x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 317 x xxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxx 2003 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x. 317/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona proběhlo 22. xxxxxxxx 2003, xxxxxx pozměňovací xxxxxx xx druhém čtení xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x. 317/2. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2003. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x přítomných 198 xxxxxxxx xxx návrh 100 x xxxxx 97, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx změn a xxxx xxxxxxx x xxxxxx navržené xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 13. xxxxx 2003. Xxx 11. xxxx 2003 xxx návrh xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx Poslanecké sněmovně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 26. xxxx 2003 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx republiky zákon xxxxxxxx 13. xxxxx 2003. Xxxxxxxxx xxxxx xxx doručen k xxxxxxx xxxxxxxxxx 17. xxxxx 2003. Xxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 118 xxx xxxxxx 353/2003 Sb. Xxxxxxxx ustanovení xxxx k xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx čtyřikrát, x xx xxxxxxxx zákona č. 353/2003 Sb. (tisk x. 317, XX. xxxxxxx xxxxxx), xxxxx byly xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 217/2005 Sb. (tisk x. 801, IV. volební xxxxxx), 575/2006 Sb. (xxxx x. 41, X. xxxxxxx xxxxxx), 281/2009 Sb. (xxxx x. 686, X. volební xxxxxx), 59/2010 Xx. (xxxx x. 888, X. xxxxxxx období). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx obsažena xxx x xxxxxx x. 353/2003 Xx., xxxxxxxxxxx novelizace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx návrh. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxx.
17. Xxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2003 xx 4. funkčním xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx č. 156 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářství, zemědělství x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výbor pro xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx ve 4. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dne 4. xxxx 2003, xxxxxxxxx x xxxxxx usnesení x. 128, xxxxxx xxxxxxxxx Senátu projednávaný xxxxx zákona xxxxxxxxx (156/1). Xxxxx xxx xxxxxxxxx integraci projednal xxxxx zákona na xxx 21. xxxxxx xx 4. funkčním xxxxxx, konané xxx 3. xxxx 2003, x xxxxxxxxx č. 97 xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (156/2). Xxx 11. září 2003 xxxxxx Xxxxx xx xxx 10. schůzi xx 4. funkčním xxxxxx usnesení, kterým xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, uvedených v xxxxxxx tohoto xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx do 19 xxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx napadané xxxxxxxxxx §43 (xxxxxxxx Senátu x. 205 ze xxx 11. září 2003). Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se x hlasování x. 50 x přítomných 71 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 42 xxxxxxxx, 2 xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, požádal x vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxx xxxxxxxxx o problematice xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních. Ministerstvo xxxxxxx konstatovalo, že xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x zákoně o spotřebních daních xxxxxxxx x §21 x násl., vychází xx směrnice Xxxx 2008/118/ES x xxxxxx xxxxxx spotřebních xxxx x x zrušení xxxxxxxx 92/12/XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 x násl. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x držením xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Teprve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx §21 a xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx uhrazovací. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx §21 a násl. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vysokou xxxxxxxxx daní, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spotřební xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx reálné xxxxxxxxx, že x xxxxxxx, kdy spotřební xxx xxxxxx xxxxx x xxxx uhrazena, xxxxxxx již vybrané xxxxxxx x dotčeného xxxxxx spotřební xxxx x xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx s xxxx x rizika, xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxx ze xxxxxxxxx xxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vykládat x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx) vyplývá, že xxxxxx xxxx ukládána xx samotné použití xxxxxxxxx daně na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx to, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x současně xxxxx xx xxxxxxx xxxxx rizik. Xx xxxx patrné, že xxxxx protiprávnosti xxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxx subjekt xxxxx neuhradil spotřební xxx x xxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx vede x xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx správném stanovení x výběru daně, xxxxx vyplývá z §1 odst. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx cíl správy xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx spatřovat xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx výrobků podléhajících xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx tvrzení týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x škodlivosti xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx daních xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxx tak ani xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jakéhokoli xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx xxxxx xx tři xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx použito xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 (x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxx chybný odkaz, xxxxx by měl xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3), §29 xxxx. 2 a §33 xxxx. 7 xxxxxx x spotřebních daních. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx situacích je xxxxxxx známá xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx se poskytuje xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx daně se xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxx xxxxxxx k xxxxxxx zajištění xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx řádně x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 5 (xx 1. xxxxx 2013 xx xxxxx x xxxxxxxx 4), xxxx. §29 xxxx. 5 a §33 xxxx. 8 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx daně na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx proto xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxx, natož xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy zajištění xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxx jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxx nesouhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx diskrece xxx xxxxxxxx výše xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx. platební delikty xxxxxxx (xxxx. úrok x xxxxxxxx, xxxxxx), xx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter xxxx xxxxxx. Důvody, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx volena xxxxxxxx xxxxxx vznikající xx xxxx x xxxxxx xxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, případně ohraničené xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx hranicí, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx libovůle xx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, administrativní xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je nutno xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s vybranými xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx regulované xxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx individuální xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx sankce xx xxxxxx subjekt, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx posečkání xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (§156 x xxxx. daňového xxxx). Závěrem Ministerstvo xxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxx bezrozpornost xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxx ředitelství xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx podle §21 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx umožnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přiznat x xxxxxxxx xxx. Zajištění xxxx, xxxxx se xxxxx x povolení xxxxx zákona o spotřebních daních, xxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx existence xxxxxx xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx výši. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Pokuta xx xxxx 10 % x částky xxxxxxxxx xxxx použité xx xxxxxx xxxx xx sankčním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §250 xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx §252 x xxxx. xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx" jednání, xxxxx předchází jejímu xxxxxxx, je stejné xxxx v xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx x prodlení, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx splatnosti. Xxxxx se xxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ohrožuje xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx místě xx xxxxx také xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx v xxxxxxx xxxx (§21 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xx xxxxxxxxxxxx x názorem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx by zákon o spotřebních daních postihoval xxxxxx xxxxxxx za jednání, xxxxx není xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dovoleno. Xx, xx zákon o spotřebních daních xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zajištění xxxx xx úhradu xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx splatnosti, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxx daň xx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, jaké xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx platit xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx by x xxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx a opakovaných xxxxxxxxxxx příjemců (tj. xxxxxxxx povolení, která xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxxx by xxx xx lhůtě xxxxxxxxx §21 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx daně xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx funkci xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx se de xxxxx zálohou na xxx.
20. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx mu se x xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nevyužil.
21. X xxxxxxx x §69 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxx 4.3.2013 sdělil, xx xxxxx práva xxxxxxxx xx řízení nevyužije.
22. Xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx, xx svého xxxxx vstoupit do xxxxxx nevyužije.
III.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:
Xxxxxx
Xxxxxxx-xx správce xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §22, oprávněnému xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. x), xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 10 % z částky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx úhradu xxxx xxxxx §23 xxxx. 4, §29 xxxx. 2 a §33 xxxx. 7, pokuta xx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
24. Xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx, xxx něhož může xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínkou meritorního xxxxxxxxxx takového xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, mají xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.10.2011 x. j. 6248-2/2011-40100-21, xxxxxx bylo aplikováno xxxxxxxx ustanovení zákona o spotřebních daních.
V.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu
25. X xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxx přijat x xxxxx x mezích Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem (§68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx).
26. Xxxxx zákona o spotřebních daních byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 317/0 dne 2.5.2003. Xxxxxxxxx x. 636 xxx 24.7.2003 xxxxx xxxxxx xxxxx schválila xxxxxxxx 100 xxxxxxxx xx 198 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 97 xxxxxxxx. Xxx 13.8.2003 Senát xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 156/0) xxxxxxxxx x xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 205). Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx dne 26.9.2003 (xxxxxxxx x. 653) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx většinou 101 xxxxxxxx xx 199 xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxx 96 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl zákon xxxxxxx dne 30.9.2003 x xxx 13.10.2003 xxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 24.10.2003 xx Xxxxxx xxxxxx x částce 118 xxx xxxxxx 353/2003 Sb.
27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx překročení Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, Xxxxxxx xxxx ohledně
∙ zákona č. 217/2005 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 265/1991 Xx., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx,
∙ xxxxxx č. 575/2006 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
∙ xxxxxx č. 281/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
∙ zákona č. 59/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Xx., o spotřebních xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 676/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx lihu a x změně xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
∙ x xxxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz .
XX.
Upuštění xx xxxxxxx jednání
28. Podle ustanovení §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx jednání, xxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Za splnění xxxxxxxx daných tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
29. Xxxxx není, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
30. X důvodové xxxxxx x zákonu o spotřebních daních xxxx x dikci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeno, xx xxxxxx za porušení xxxxxx disciplíny xxxx xxxxxx uvedeny x xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Není x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, kdy x xxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx získat xxxxxx xxxx x jejího xxxxxxxxx.
31. X xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx sankce xxx případ, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx, proto xxxxxx xxx xxxxxxx zajištění xxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxx, čímž xxxxx xx snížení xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx vyplývá z xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx především xxxxxxx zájem na xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx z §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx spojených x xxxxxxx, zpracováním a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx závěrům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxx xx zaplacení daně xxxxxxx předpokládaným xxxxxxxx - formou realizace xxxxxxxxx daně. Jak xxxxxxx x §21 xxxx. 3 a 4 zákona x xxxxxxxxxxx daních, xxxxxxxxx xxxx použije xxxxx xxxx na úhradu xxxx, jestliže není xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx uhrazení daně xxxxxxxx daně tedy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 7 xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx daně, xxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxx zákona o spotřebních daních, xxxxx nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výši. Xxxxxx xx xxx současně xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx zajištění xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx placení xxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxx, realizovaným x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx daň řádně x xxxx neuhradí. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pokuty xx xxxx 10 % x částky zajištění xxxx xxxxxxx xx xxxxxx daně, která xx měla xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx řádně x xxxx uhradil x zákonem stanovené xxxxxxxxx zůstalo nedotčeno. Xxxxxxx soud proto xxxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu za xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, x které je xxxxxx x zákoně xxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx ustanovení má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx řádného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx výjimky z xxxxxxxxxx uložit pokutu x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx daně xxxxxxx na úhradu xxxxxxxxx xxxx.
33. X xxxxxx případě xx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x povolení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození od xxxx. Xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x spotřebních daních xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx, zajistí-li xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx výši xxxx, xxxxxx je oprávněný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxx x zaplatit. Xx souhlasem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxx neučiní, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx zajištění daně xx 5 pracovních xxx ode xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx připsána na xxxxxx účet xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx sídlo xxxx xxxxx xxxxxx.
34. Xxxxxxxxxx §29 odst. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odebírající vybrané xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x oznámit správci xxxx množství xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx přiznat x xxxxxxxx, xxxxx xx vybrané xxxxxxx xxxx uvedeny do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky. Také x xxxxx případě xxxx se souhlasem xxxxx, která poskytla xxxxxxxxx daně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx.
35. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které byly xxxxxxx xx volného xxxxxxxx oběhu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo právnickou xxxxxx nebo xx xxxx účet, přičemž xxxx xxxxx xx x tomto jiném xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx České republiky, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx zasílání xxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx, xxxxx odpovídá xxxx xxxx xx xxxxxxxx zasílaných vybraných xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxx xx daňovém xxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxx zajištěním xxxx xxxxxxx daň.
36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx uhradil daň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§23 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx uhradil xxx poskytnutým xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odebírající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§29 xxxx. 1 a 2 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx xxxxx, uhradil-li xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vybraných výrobků [§3 xxxx. t), §33 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx].
37. Ústavní xxxx xx otázkou xxxxxxxx x xxxxxxx zabýval xxx x xxxx xxxxx rozhodnutí. Vyslovil xx xxxxxxxxx x xxx smyslu, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx neznamená xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 6/96 xx dne 5.11.1996 (X 113/6 SbNU 313; 295/1996 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx konkrétně xxxxxxxx xxxxx: "Ústavní xxxxxx rovnosti x xxxxxxx zakotvenou x čl. 1 Xxxxxxx nelze xxxxxxx absolutně x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Již Xxxxxxx xxxx ČSFR xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x uvedeném xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx relativní, jak xx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxx pod x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx a nálezů XX XXXX). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx také xxx, xx xxxxxx rozlišování x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x ní xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx".
38. Xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pohledu [xxx xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 ze xxx 24.5.1994 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.), sp. zn. Xx. ÚS 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/95 xx dne 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 9/99 ze dne 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) xxx.]. Xxxxx xx xxx požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxx xxx odlišování xxxxxx subjektů x xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx strany xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xxxxx x xxx xxxx požadavek, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx druhými. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx založenou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxxx důvody.
39. Xxx xx tomu i x xxxx projednávané xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx případech xxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx výše spotřební xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxx odpovídající xxxx xxxx, xxxxxx xx daňový subjekt xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx správce xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx umožněno xxxxxx xxxxxxxxx daně xx úhradu spotřební xxxx se souhlasem xxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Lze xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xx není důvodné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předvídané x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx případech xxxxxxxx funkci uhrazovací (xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx především xxxxxx zajišťovací), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx na xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných výrobků, xxxxx se nachází x režimu podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vnímat xxx, xx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx od shora xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxx také xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně.
40. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli, xx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx zvoleném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daňový subjekt xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §26 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxx. Xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx uhrazena x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx xxx xxxxxxx ve xxxx xxxx, kterou by xxxxxx daná osoba xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx, uvolní celní xxxx zajištění xxxx xx pěti xxxxxxxxxx xxx ode xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx nepřípustnou diskriminaci xxxxxxxx subjektů.
41. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx daňovém xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxx její pevnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkové x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
42. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxx daňovém xxxxxxxx, xxx poukazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx skupinu výrobků xxxxxxxxxxx spotřební xxxx, xxxxx xxxx minerální xxxxx, xxx, xxxx, xxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx příjemce, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) je xxxxxxxxx povolením x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně. Pro xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx jinak, výši xxxxxxxxx x §21 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx. Také xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dopravovat xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněný xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx by xxx povinen xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx jinak.
43. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 13.8.2002 sp. xx. Pl. XX 3/02 (xxx výše), xx dne 10.3.2004 xx. zn. Pl. XX 12/03 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.) a xx xxx 25.10.2011 xx. xx. Pl. XX 14/09 (xxx xxxx). X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) z xxxx xxxxxx, že xxxxxx, xxx xxxxxxx x minimální xxxxxxxxx xxxxxx, zasahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jedince xx xxxxxxx intenzitou x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx." V posledně xxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. ÚS 14/09 xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx "xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sankce. Xxxxxx xxxxxxxxx (škodlivost) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x individuálním případě xxxxxxxx 'nulovou, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx hranice sankční xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxx - musí xxx ovšem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx." Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x požadavek xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx.
44. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx (platebních xxxxxxx), které xxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxx, xx nejedná x xxxxx sankce x xxxxxx xxxxx smyslu, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v konkrétním xxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výše xxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx míry x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx porušení daňové xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xx xxxxxxxx týká, xxxxxxx. Xxxxx rozsah xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxx sankcionovaného xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxx xx správní xxxxxxx xxx správě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx k individuálnímu xxxxxxxx xxxxxx sankcionovaného xxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx případě, xxxxxxxx xxx samo xxxxxxx xxxxxxxxx nastavení xxxxxx xxxxxxxxxx zabudovaný "automoderační" xxxxxxxxxxx, xxx je xxxx sankce (xxxx x tomto případě xxxxxxxxxxxx hodnota) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a sama xxxxxxxxxx závažnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x individuální ekonomické xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx v daňovém xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sazbou. Xxxxx xx xxxxxx x 10 % x xxxxxx zajištění xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, nikoli xxxx x xxxxxx zajištění xxxx.
46. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx účelu zásahu xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x "xxxxxx" xxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxx skupině xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx podléhá xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx dne 25.10&xxxx;2011 xx. xx. Xx. XX 14/09, x v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sazby xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x konkrétní xxxxx dostatečně přihlédnout x sociálním a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
47. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§135d xxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 217/2005 Sb.) x důvodu údajného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sankce xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nálezu xx xxx 30.7.2013 sp. xx. Xx. XX 37/11 (xxxxxxxxxx pod č. 299/2013 Sb.; dostupném xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx http://nalus.usoud.cz ), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sankce xxxx xxxxxx (xx xxxxxx druhu xxxx xxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, soudním xxxxxxxx xxxxxxx nelze. Xxxxxxx soud uvedl, xx xx jedná x otázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx ve výlučné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx otázek, xxx xxxxxx xxxxxxx xx být trestné xxxx xxxxxxx, definování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx správních xxxxxxx) x xxxxxxxxx druhu x výše xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx taktéž xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx x dovodil, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx měl x xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx občanů; takovýto xxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx důvodem xxx xxxxx Ústavního xxxxx xxx xxx xx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx.
48. Ústavní xxxx xxxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx norma požadavek xxxxxxxxxxxx sankcí xxxxxxxxxx xxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx na výši xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sankce xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx, lihem, xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobky, xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxx, xxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, x následně xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx pokuta xx xxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za této xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 37/11, nemohl Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx by napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankce xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx podnikání x přísně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx předpis x. 375/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.12.2013.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.