Právní předpis byl sestaven k datu 14.12.2013.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2013.
375
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 3/13 xxx 15. října 2013 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 10.1.2013 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o spotřebních daních").
2. Xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx, že xx byla předložena xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx, x. r. x., proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 24.10.2011 x. j. 6248-2/2011-140100-21, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Frýdek-Místek xx xxx 19. 8. 2011 xx. xx. 9041/2011, jímž xxxx XX xxxxx, x. x. x., xxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních ve xxxx 2&xxxx;925&xxxx;139 Xx xxxxxxxxxxxxx 10 % x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daň x xxxx x xxxx. Navrhovatel xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xx xxxx xxxxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx sankcí xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx teorie xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx jednání. Pokud zákon o spotřebních daních na jedné xxxxxx počítá se xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxx xxx zajistit (xxxx. ustanovení §20 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) x upravuje též xxxxxx realizace zajištění xxxx x případě, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx příslušenství xxxxxxxxx, xxxxxx být xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx současně x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx naplňovat xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx právy x s principy xxxxxxxx xxxxx, k xxxx se Xxxxx xxxxxxxxx hlásí, xxxxx x xxxxxxxxx znakům xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepostihoval xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx x které xx xxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze v xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx jakýkoliv racionální xxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx je proto xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxxxxxx rozdíly mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxx v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxx daňový xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx rozumný xxxxx, xxxx xx xxxxxx tohoto charakteru xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxx, x x xxxxxx daní xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, čímž xxxxxxx určuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx okolnostem případu x majetkovým xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x v xxxxxxxxx případech xxx xxxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx v právním xxxxx xxxxx xxx xxxxxx formulována, xxx xxx rozhodl Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 13.8.2002 sp. zn. Xx. XX 3/02 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.), případně x nálezu ze xxx 25.10.2011 xx. xx. Xx. ÚS 14/09 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx úřad xxxxxx XX xxxxx, x. x. o., xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;925&xxxx;139 Xx, což xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx značně xxxxxxx xxxxx xx jejích xxxxxxxxxxx poměrů. Xxxxx xxxx ani Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx XX style, x. x. o., xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výše sankce, xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx shora xxxxxxxxx požadavky Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx pokuty. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx celní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty xxx xxxxxxxxx xxxx v xxx, xx podle §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 676/2004 Xx., x xxxxxxxx značení xxxx x o xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, bez níž XX style, x. x. x., xxxxxx xxxxxx xxx, tedy xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx §43 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX xxxxx, x. r. x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
II.
Průběh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
15. X xxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), aby xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxx sdělila, xx zákon o spotřebních daních xxx xxxx vládní xxxxx xxxxxx projednáván v Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxx x. 317 x xxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxx 2003 x xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx obsahující xxxxxxxxxxx xxxxxx (x. 317/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 22. xxxxxxxx 2003, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx druhém xxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx x. 317/2. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2003. Xx xxxxxx čtení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 198 xxxxxxxx xxx xxxxx 100 x proti 97, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx vládou. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 13. srpna 2003. Xxx 11. xxxx 2003 xxx xxxxx xxxxxxxxx x posléze xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxxxxx xxx 26. xxxx 2003 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx republiky zákon xxxxxxxx 13. října 2003. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx premiérovi 17. xxxxx 2003. Xxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 118 pod xxxxxx 353/2003 Sb. Xxxxxxxx ustanovení xxxx k xxxx xxxx xxxxxxxx novelizováno xxxxxx čtyřikrát, x xx novelami xxxxxx č. 353/2003 Sb. (xxxx x. 317, IV. xxxxxxx xxxxxx), které byly xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx pod xxxxx 217/2005 Sb. (xxxx č. 801, XX. xxxxxxx xxxxxx), 575/2006 Sb. (tisk x. 41, V. xxxxxxx období), 281/2009 Sb. (xxxx x. 686, X. xxxxxxx období), 59/2010 Xx. (tisk x. 888, V. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxxx §43 xxxx xxxxxxxx xxx v zákoně x. 353/2003 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neměly xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx xxxxx případech xx xxxxxxx x xxxxxx návrh. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy Xxxxxx Xxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2003 xx 4. funkčním xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx č. 156 xxx organizační xxxxx xxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství a xxxxxxx xx své 20. xxxxxx ve 4. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx 4. xxxx 2003, xxxxxxxxx x xxxxxx usnesení x. 128, xxxxxx xxxxxxxxx Senátu projednávaný xxxxx xxxxxx zamítnout (156/1). Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx xx xxx 21. schůzi xx 4. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dne 3. xxxx 2003, x xxxxxxxxx č. 97 xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (156/2). Dne 11. xxxx 2003 xxxxxx Senát xx xxx 10. schůzi xx 4. xxxxxxxx xxxxxx usnesení, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, uvedených x xxxxxxx xxxxxx usnesení; xxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx do 19 xxxx, x nichž xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 (xxxxxxxx Senátu x. 205 ze xxx 11. září 2003). Pro vrácení xxxxxx zákona se x xxxxxxxxx č. 50 x přítomných 71 xxxxxxxx vyslovilo xxx návrh 42 xxxxxxxx, 2 xxxxx xxxxx. Ve xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní proces xxxxxxxxx jednotlivých novel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že Xxxxx xxxxxxxxxx v mezích Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
18. Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §48 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x zajištění xxxx xxxx specifickém xxxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx daně, které xx x zákoně o spotřebních daních xxxxxxxx x §21 x násl., xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2008/118/ES x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daní x x xxxxxxx xxxxxxxx 92/12/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůraznilo, xx xxxxxxxx funkcí xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 x xxxx. xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx krytí xxxxx xxxxxxxxx s výrobou, xxxxxxxxxxx a držením xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Teprve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uhrazovací. Specifikum xxxxxxxxx daně podle §21 x násl. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je dáno xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zatíženy vysokou xxxxxxxxx daní, x xxxxxxxxx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx od spotřební xxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx, která je xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, kdy spotřební xxx xxxxxx xxxxx x včas uhrazena, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hrozbu zneužití xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s nimi x xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro stát. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §43 zákona x spotřebních xxxxxx (x xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx předpisy), ale xx xx, xx xxxxxxxxx daň nebyla xxxxx x xxxx xxxxxxxx a současně xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx patrné, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx subjekt xxxxx xxxxxxxxx spotřební xxx v souladu x (daňovými) xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx zajištění. Škodlivost xxxxxxx x případě, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vede x xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx. X daném xxxxxxx xxx především x veřejný xxxxx xx správném stanovení x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx cíl xxxxxx xxxx. Veřejný zájem xxx spatřovat též x potřebě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx týkající xx nemožnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a škodlivosti xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx pokuty podle §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx dojít k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxxxx. Ustanovení §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tři xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 (v xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxx xxxxxx odkaz, xxxxx by xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3), §29 xxxx. 2 a §33 xxxx. 7 xxxxxx x spotřebních daních. Xx xxxxx výše xxxxxxxxx situacích xx xxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx daně, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx převodem xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx účet správce xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx všechny výše xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx-xx xxx xxxxxxx k xxxxxxx zajištění xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx daň xxxxxx xxxxx x xxxx uhrazena, xxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 5 (xx 1. xxxxx 2013 xx xxxxx x xxxxxxxx 4), xxxx. §29 xxxx. 5 a §33 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy zajištění xxxx xxxx se xxxxxxxxx daňového subjektu xxxxxxx na xxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxx jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx primárně zcela xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxxx, xxxxx je xxx xxx. platební xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx x prodlení, xxxxxx), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxx xx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxx varianta xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx maximální xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx strany orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx korupce, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x výši xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx parametru, xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je nutno xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx spotřební xxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx dopředu xxxxxx skutečnosti, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx odvětví, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx fiskální xxx, ale x xxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx na individuální xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx sankce xx xxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx splátky (§156 x xxxx. xxxxxxxx xxxx). Závěrem Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx bezrozpornost tohoto xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňovými xxxxxxxx.
19. Generální xxxxxxxxxxx xxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx daně podle §21 zákona x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx umožnění xxxxxxxxx xxxxx režimu podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx odklad xxxxxxxxxx přiznat a xxxxxxxx daň. Xxxxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona o spotřebních daních, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Poskytnutí xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx daňový subjekt xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx x zaplatit. Pokuta xx xxxx 10 % z částky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx sankčním nástrojem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §250 xxxxxxxx řádu xx xxxx z xxxxxxxx xxxxx §252 x xxxx. daňového xxxx. "Xxxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jejímu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x případě xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx z prodlení, x xx neuhrazení xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx společensky xxxxxxxxxx, xxxxx ohrožuje xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx (§21 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, xx xx zákon o spotřebních daních postihoval xxxxxx xxxxxxx xx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dovoleno. Xx, xx zákon o spotřebních daních xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx povinnosti daň xx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx motivace xxxxxx xxx xx xxxxx xxxx splatnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx sankce xx x xxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxx vyčerpání xxxxxxxxxxxx zajištění daně, xxx xx znamenalo xxxxxx případů, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx být správcem xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xx lhůtě xxxxxxxxx §21 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx neučinil xxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxx prakticky xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xx výrobě x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx.
20. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxx navrhovateli x xxxxxxx mu xx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx nevyužil.
21. X xxxxxxx s §69 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx xx xxx 4.3.2013 xxxxxx, že xxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
22. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jemuž xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx s §69 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx, xxxxxx, xx svého xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Dikce xxxxxxxxxx ustanovení
23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:
Pokuty
Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového skladu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §22, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. x), xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxx §33 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 % z částky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx úhradu daně. Xxxxx správce daně xxxxxxx zajištění xxxx xx xxxxxx daně xxxxx §23 xxxx. 4, §29 odst. 2 x §33 xxxx. 7, pokuta xx neukládá.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
24. Xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxx něhož xxxx xxxx x Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínkou meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx navrhovatelem xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx naplněnou, neboť xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx xx dne 24.10.2011 x. x. 6248-2/2011-40100-21, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
25. V xxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx napadený xxxxxxx přijat a xxxxx x xxxxxx Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).
26. Xxxxx zákona o spotřebních daních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 317/0 dne 2.5.2003. Xxxxxxxxx č. 636 xxx 24.7.2003 dolní xxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx 100 poslanců xx 198 přítomných, xxxxx xxxxxx hlasovalo 97 xxxxxxxx. Xxx 13.8.2003 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 156/0) xxxxxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (xxxxxxxx č. 205). Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 26.9.2003 (xxxxxxxx x. 653) x návrh xxxxxx xxxxxxxxx většinou 101 xxxxxxxx ze 199 xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxx 96 poslanců. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl zákon xxxxxxx xxx 30.9.2003 x dne 13.10.2003 xxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 24.10.2003 xx Xxxxxx xxxxxx x částce 118 xxx xxxxxx 353/2003 Sb.
27. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx ani xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx ohledně
∙ xxxxxx č. 217/2005 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx,
∙ zákona č. 575/2006 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
∙ xxxxxx č. 281/2009 Sb., kterým xx xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
∙ xxxxxx č. 59/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 676/2004 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
∙ x xxxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx,
vedle přihlédnutí x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou a Xxxxxxx, formálně xxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxx dostupného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz .
XX.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
28. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xx tohoto jednání xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx daných tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x věci Xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx.
VII.
Právní hodnocení Ústavního xxxxx
29. Xxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx protiústavnost obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
30. X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o spotřebních daních bylo x dikci napadeného xxxxxxxxxx uvedeno, že xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx disciplíny xxxx xxxxxx uvedeny x xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x něm xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, kdy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přiznat x xxxxxxxx musí xxxxxxx xxxx získat xxxxxx xxxx z jejího xxxxxxxxx.
31. X xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, proto muselo xxx použito zajištění xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxx xxxxx xx snížení xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx ohrožen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stanovení x xxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, x xxxx xxxxxxx xxxxx xx potřebě krytí xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podléhajících xxxxxxxxx dani. Ústavní xxxx, xxxxx nemá xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli v xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx projednávané xxxx uložena xxxxxx xx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx x §21 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx použije xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, jestliže xxxx xxx zaplacena x xxxxxxx xxxxx její xxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 7 xxxxxx zákona xxxx poměrná xxxxxx x předpokládané xxxxxx xxxxxxxxxx. Zajištění xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx podle zákona o spotřebních daních, která xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx po xxxxx xxxx existence xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx před vydáním xxxxxx xxxxxxxx. Uhrazení xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx daň xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10 % x xxxxxx zajištění xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, která xx měla xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx daň xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pokuta xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, x které je xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxx řádného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxx.
33. X xxxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx xxxx x povolení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx výši xxxx, xxxxxx xx oprávněný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xxxxxxx xxxxxxx a zaplatit. Xx xxxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zajištěním xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodne x xxxxxxxx xxxxxxxxx daně xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx příjemce xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
34. Xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxx do volného xxxxxxxx oběhu v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x oznámit správci xxxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx x poskytnout xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxx povinna přiznat x zaplatit, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedeny do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uhradit xxx.
35. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx xxxx právnickou xxxxxx xxxx na xxxx účet, přičemž xxxx osoba má x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx České republiky, xxxxx nepodniká xxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx zasílání xxxxxxxxx výrobků je xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x jiného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx zasílaných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xx daňovém území Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zasílání xxxxxxxxx xxxxxxx může správce xxxx xxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně xxxxxxx daň.
36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx, kdy celní xxxx uhradil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx (§23 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zajištěním xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx podnikání (§29 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních) x xxxxxxx xxxxx, uhradil-li xxx poskytnutým xxxxxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxx zástupce pro xxxxxxxx vybraných xxxxxxx [§3 písm. x), §33 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx].
37. Xxxxxxx xxxx xx otázkou xxxxxxxx x právech zabýval xxx x řadě xxxxx rozhodnutí. Vyslovil xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx zásada xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx neznamená xxxxxxxxx rovnost. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/96 xx xxx 5.11.1996 (X 113/6 XxXX 313; 295/1996 Sb.), xx xxxxx navázala xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx absolutně a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx ČSFR xxxxxxxx své chápání xxxxxxxx, x uvedeném xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mají na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (xxxxx Ústavního xxxxx XXXX uveřejněný xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx XX XXXX). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx subjekty xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x ní xxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx".
38. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx pohledu [xxx např. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Pl. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), xx. zn. Xx. ÚS 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), sp. xx. Xx. XX 9/99 xx dne 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) xxx.]. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v postupu xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů x xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx strany xxxxxxxxxxx. X postulátu xxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxx xxxx požadavek, xxx xxxxx xxxxxxxxxx nezvýhodňovalo xxx neznevýhodňovalo jedny xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud jsou xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
39. Tak xx xxxx i x xxxx projednávané xxxx. X výše xxxxxxxxx xx zřejmé, xx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uložit xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxx, zajištění daně xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx daně, xxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx převodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účet správce xxxx x je xxxxxxxx xxxxxxx umožněno xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx úhradu spotřební xxxx xx souhlasem xxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxx daně. Lze xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zajištění xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nepokrytých, xxx plní především xxxxxx zajišťovací), xx xxxxxxxxx daňového subjektu xxxxxxx na xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x režimu podmíněného xxxxxxxxxx xx daně, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vnímat xxx, xx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx proto, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxx od shora xxxxxxxxx tří specifických xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud x xxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx ručením, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně.
40. Xxxxxxx xxxx má xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli, xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx subjekty x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx úřad xx xxxxxxxx ve xxxxxx §26 xxxx. 7 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx může být xx souhlasem xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně (xxxxx musí xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, kterou xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxx xx daň xxxxxxxxx, uvolní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx pracovních xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx účet xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty při xxxxxx daně z xxxxxxxxxxxx zajištění, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o spotřebních xxxxxx, xx podloženou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx nepřípustnou diskriminaci xxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Konečně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx pokuta xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx daňovém xxxxxxxx x její xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx dáno mimo xxxx její xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx okolnosti.
42. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx o spotřebních xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, líh, xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx skutečnost, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx takové xxxxxxxx. Xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx nachází x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xx dopravován v xxxxxx podmíněného osvobození xx daně. Pro xxxxx daňový sklad xxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx. Také vybrané xxxxxxx lze x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytne xxxxxxxxx xxxx ve výši xxxx, kterou xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu, pokud zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx xxxxx.
43. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxxxxx pokut x jejich možného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v navrhovatelem xxxxxxxxxx nálezech xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (xxx xxxx), xx xxx 10.3.2004 xx. zn. Xx. XX 12/03 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.) a xx xxx 25.10.2011 sp. xx. Xx. ÚS 14/09 (viz xxxx). X prvních xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx trestu) x xxxx xxxxxx, že xxxxxx, xxx xxxxxxx x minimální xxxxxxxxx xxxxxx, zasahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx likvidační xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx v případě, xxxxx zasahuje do xxxxxxxxxxx xxxxxx jedince xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zásahu xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx byla zásada xxxxxxxxxxxxxxx." X posledně xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09 xxxxxx Ústavní xxxx k xxxxxx, xx "xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxx zákonném xxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx závažnost (škodlivost) xxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx nepřipouští xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 'nulovou, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Posouzení xxxxxx hranice xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx zákonodárce. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dolní hranice xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závažností xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx." Xxxxxxx xxxxxxxxxx, na něž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx na zásadu xxxxxxxxxxxxxxx (při xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x požadavek xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) trestu.
44. Ministerstvo xxxxxxx ve xxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx sankcí (xxxxxxxxxx xxxxxxx), které běžně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx určitým xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx týká. Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx pokuty xxxxxxxx, x xx xx značné xxxx x závislosti na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx. Xxxxx rozsah též xx značné míry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx správní xxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx případě, obsahuje xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "automoderační" xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx (tedy x xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) určena xxxxxxxxxxxx přímo x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx značné xxxx x xxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xx závěry Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx souhlasit xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx přitom x 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxx xx úhradu xxxx xxxxxxx, xxxxxx tedy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
46. Jak xxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům xx xxxxxx proporcionality. Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx daní xxxxxxx x "xxxxxx" daň, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx výrobků, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx činil Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xx xxx 25.10&xxxx;2011 sp. xx. Xx. XX 14/09, x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx procentní xxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxx x konkrétní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx zcela upustit.
47. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§135d xxxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx zákona č. 217/2005 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.7.2013 xx. xx. Xx. XX 37/11 (xxxxxxxxxx pod č. 299/2013 Sb.; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx xx http://nalus.usoud.cz ), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sankce xxxx xxxxxx (xx xxxxxx druhu xxxx xxxxxx), resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx být trestné xxxx xxxxxxx, definování xxxxxxxxxx podstat xxxxxxx (xxxxxxxxx činů, přestupků, xxxxxx správních deliktů) x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx taktéž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx x xxxxxxx, xx absenci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxxx měl x xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx dbát xxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx občanů; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx konformní. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxx zásah Xxxxxxxxx xxxxx xxx pro xx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx.
48. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx tím, že xxxxxxx pokuta xx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sankce xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, pivem, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x tabákovými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxx x zaplatit, x xxxxxxxx xxx x částka xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx odvozována xxxxxx xx xxxxxx §43 xxxxxx o spotřebních xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx závěrům, jak xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 37/11, nemohl Xxxxxxx xxxx dospět x obecnému xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxx regulovanými xxxxxxxxxx likvidační.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 375/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.12.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.