Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 14.12.2013.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2013.


Nález ÚS ze dne 15.10.2013 sp. zn. Pl. ÚS 3/13 ve věci návrhu na zrušení §43 zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů
375/2013 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
375
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 3/13 dne 15. xxxxx 2013 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Jana Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx č. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx řízení
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 10.1.2013 doručen xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě xx xxxxxxx ustanovení §43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o spotřebních daních").
2. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx, s. r. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 24.10.2011 x. x. 6248-2/2011-140100-21, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Frýdek-Místek xx xxx 19. 8. 2011 xx. xx. 9041/2011, xxxx xxxx XX xxxxx, x. x. x., xxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxxx 2 925 139 Xx xxxxxxxxxxxxx 10 % x xxxxxx výše xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby, xxxxx ve smyslu §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx zrušení xx xxxx xxxxxxxxxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xx za xx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx, z hlediska xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud zákon o spotřebních daních na jedné xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §20 xxxx. 9 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx) x upravuje xxx xxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže být xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx jednání, resp. xxxxxx, nemůže xxx xxxxx současně x xxxxxxx se zákonem x současně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (daňového) xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxx rozpor s xxxxxxx xxxxxxxxxx právy x s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx se Xxxxx xxxxxxxxx hlásí, xxxxx x základním znakům xxxxxxxx xxxxx patří xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxx nepostihoval xx xxxxxxx, xxxxx xxxx protiprávní ani xxxxxxxx x xxxxx xx navíc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx dále poukazuje xx skutečnost, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx citovaného ustanovení xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx jakýkoliv xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx je proto xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxx, neboť zakládá xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zvoleném xxxxxxx zajištění xxxx. Xxxx ustanovení xx xxx v xxxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, proč by xxxxxx xxxxxx charakteru xxxx xxx upravena xxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxx, x x xxxxxx xxxx xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx určuje xxxxxxxxx xxxx pokuty, xxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxx a osobní xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx okolnostem případu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx v právním xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx rozhodl Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxx x nálezu xx xxx 25.10.2011 sp. xx. Xx. XX 14/09 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx XX xxxxx, x. r. x., xxxxxx xx výši 2&xxxx;925&xxxx;139 Xx, xxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx do jejích xxxxxxxxxxx poměrů. Celní xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx poměry XX style, x. x. x., nehodnotily xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výše sankce, xxxxx ustanovení §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jim x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx požadavky Xxxxxxxxx xxxxx neposkytuje možnost xxxxxxxxx uvážení xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx podle §9 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 676/2004 Sb., x povinném xxxxxxx xxxx x x xxxxx zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx, může xxx důsledkem opakovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo celních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o odnětí xxxxxxxxxx, xxx xxx XX xxxxx, s. x. o., nemůže xxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX style, x. x. x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
XX.
Xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
15. X xxxxxxx x §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx sněmovna") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), aby se x xxxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx zákon o spotřebních daních xxx xxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 317 x xxxxx xxxxx xxx 20. května 2003 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy (x. 317/1). Druhé xxxxx xxxxxx xxxxxx proběhlo 22. července 2003, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx č. 317/2. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 24. xxxxxxxx 2003. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 198 xxxxxxxx pro xxxxx 100 x xxxxx 97, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §43 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx změn x xxxx přijato x xxxxxx xxxxxxxx vládou. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 13. srpna 2003. Xxx 11. xxxx 2003 xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxx xxx 26. xxxx 2003 setrvala xx původním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 13. xxxxx 2003. Schválený xxxxx xxx doručen k xxxxxxx premiérovi 17. xxxxx 2003. Xxxxx xxxxx ve Xxxxxx xxxxxx v částce 118 pod číslem 353/2003 Sb. Xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Sb. (xxxx č. 317, XX. xxxxxxx xxxxxx), které xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod čísly 217/2005 Sb. (xxxx x. 801, XX. xxxxxxx xxxxxx), 575/2006 Sb. (tisk x. 41, X. xxxxxxx období), 281/2009 Sb. (xxxx č. 686, X. xxxxxxx xxxxxx), 59/2010 Xx. (xxxx x. 888, X. xxxxxxx období). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §43 byla obsažena xxx x zákoně x. 353/2003 Xx., xxxxxxxxxxx novelizace neměly xxxxxxxxxx vliv na xxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx návrh. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxx xxx projednán x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Milana Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona xxx Xxxxxx xxxxxxx xxx 13. srpna 2003 xx 4. xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx tisk x. 156 jej xxxxxxxxxxx xxxxx přikázal xxxxxx xxx hospodářství, zemědělství x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, zemědělství a xxxxxxx xx xxx 20. schůzi xx 4. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dne 4. xxxx 2003, projednal x xxxxxx xxxxxxxx x. 128, kterým xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx (156/1). Xxxxx xxx xxxxxxxxx integraci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dne 3. záři 2003, x usnesením x. 97 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vrátit Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx (156/2). Xxx 11. xxxx 2003 xxxxxx Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx obsahovala xxxxx xxxxxxxxxxx do 19 xxxx, x nichž xxx xxxxx nerevidoval xxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadané ustanovení §43 (xxxxxxxx Senátu x. 205 xx xxx 11. září 2003). Pro xxxxxxx xxxxxx zákona xx x hlasování x. 50 x xxxxxxxxxx 71 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 42 xxxxxxxx, 2 xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xx dále podrobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých novel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx Senát xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxx xxxxxxxxx o problematice xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních. Ministerstvo xxxxxxx konstatovalo, xx xxxxxxxxx daně, xxxxx xx x zákoně o spotřebních daních xxxxxxxx v §21 x xxxx., xxxxxxx xx směrnice Xxxx 2008/118/ES x obecné xxxxxx spotřebních xxxx x x zrušení xxxxxxxx 92/12/XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůraznilo, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §21 x xxxx. zákona x spotřebních xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x držením xxxxxxx podléhajících xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dáno xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx režimu podmíněného xxxxxxxxxx od spotřební xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx dlouhé lhůtě xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x včas uhrazena, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x držení. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hrozbu zneužití xxxxxx výrobků xx xxxxxxx x nimi x xxxxxx, xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních (x xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx spotřební xxxx (xxxx za postup x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xx, že xxxxxxxxx xxx nebyla xxxxx x xxxx xxxxxxxx x současně xxxxx xx xxxxxxx xxxxx rizik. Je xxxx patrné, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v souladu x (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, x správce xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx v případě, xxx porušení zákonné xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx správném stanovení x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x §1 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx zájem xxx xxxxxxxxx xxx x potřebě xxxxx xxxxx spojených x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani. S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nemožnosti hodnocení xxxxxxxxxxxxxx x škodlivosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Uložením xxxx xxxxxx xxx ani xxxxxxx dojít x xxxxxxxx jakéhokoli xxxxx xxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxx pokutu v xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxx použito xx úhradu spotřební xxxx. Jedná xx x ustanovení §23 xxxx. 4 (x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxx chybný odkaz, xxxxx xx měl xxxxxxxx na xxxxxxxx 3), §29 xxxx. 2 a §33 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx daně, xxxxxxxxx xxxx xx poskytuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx účet správce xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxx xx úhradu xxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx subjektu, xxxx xxxxxxx zajištění xxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx situace také xxxxx, xx xxxxx-xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx úhradu x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx uhrazena, správce xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §23 odst. 5 (od 1. xxxxx 2013 xx xxxxx o xxxxxxxx 4), resp. §29 xxxx. 5 a §33 xxxx. 8 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx spotřební xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx daňového subjektu xxxxxxx na xxxxxx xxxx. Důvodem, proč xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx neobsahuje ustanovení xxxxxxx §43 xxxxxx x spotřebních daních, xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxx institut xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx. platební xxxxxxx xxxxxxx (např. xxxx x prodlení, xxxxxx), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxx. Xxxxxx, xxxx xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx varianta xxxxxx xxxxxxxxxx ex xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z určitého xxxxxxx, xxxxxxxx ohraničené xxxxxxxxx xx maximální xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx orgánu xxxxxxx moci, snížení xxxxxx korupce, administrativní xxxxxxxxxxxxx x rychlost xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx parametru, xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vybranými xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xx xx xxxxx x xxxxxx regulované odvětví, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx i xxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxx škodlivými xxxxxxx). Xxxxxxx na individuální xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx sankce xx xxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx splátky (§156 x xxxx. xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bezrozpornost tohoto xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Generální xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx využívání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xxxxx xxxxxxx odklad xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx o xxxxxxxx xxxxx zákona o spotřebních daních, která xxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx daně vůbec xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výši. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně tedy xxxxxxxxx daňový subjekt xxxxxxxxxx daň xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zaplatit. Pokuta xx xxxx 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteru xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §250 xxxxxxxx xxxx xx xxxx z xxxxxxxx xxxxx §252 x xxxx. xxxxxxxx xxxx. "Protiprávní" xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jejímu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x případě xxxxxx povinnosti platit xxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebezpečné, xxxxx ohrožuje xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Na xxxxx místě je xxxxx také xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx (§21 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, xx by zákon o spotřebních daních postihoval daňový xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x navíc xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx zákon o spotřebních daních xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx zajištění xxxx na xxxxxx xxxx, xxxxx není xxxxxxxxx x zákonné xxxxx její xxxxxxxxxx, x zároveň upravuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx subjekt x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xxxx důsledky xx xxxxxxx ustanovení §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx darech xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vést xx xxxxxx xxxxxxxx platit xxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, když xxxx poskytnuto xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx sankce xx x provozovatelů daňových xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxx povolení, která xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx subjekt xxxxx xxx správcem xxxx vyzýván k xxxxxxxx zajištění xxxx, xxxxx by tak xx lhůtě xxxxxxxxx §21 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx daně xx xxx xxxxxxxxx pozbylo xxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající xx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx a stalo xx xx xx xxxxx zálohou xx xxx.
20. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxx navrhovateli x xxxxxxx xx xx x nim xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx však této xxxxxxxx nevyužil.
21. V xxxxxxx x §69 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx ze xxx 4.3.2013 xxxxxx, že xxxxx práva vstoupit xx xxxxxx nevyužije.
22. Xxxxxx veřejný ochránce xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx s §69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
23. Xxxxxxxx ustanovení §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:
Xxxxxx
Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §22, xxxxxxxxxxx odesílateli xxxxx §3 písm. x), xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §33 xxxx uživateli xxxxxx xx xxxx 10 % z částky xxxxxxxxx daně použité xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zajištění xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §23 odst. 4, §29 xxxx. 2 x §33 xxxx. 7, xxxxxx xx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
24. Xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx platí, xx xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu. Toto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, mají xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx shledal tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx - Krajský xxxx x Xxxxxxx - rozhoduje o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 24.10.2011 x. j. 6248-2/2011-40100-21, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení zákona o spotřebních daních.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
25. X xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zákona xx xxxx části Xxxxxxx xxxx zkoumá, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx přijat a xxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).
26. Návrh zákona o spotřebních daních byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 317/0 xxx 2.5.2003. Xxxxxxxxx x. 636 xxx 24.7.2003 dolní xxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx 100 poslanců xx 198 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 97 poslanců. Dne 13.8.2003 Xxxxx postoupený xxxxx (xxxx 156/0) xxxxxxxxx x vrátil xxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 205). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátem xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 26.9.2003 (xxxxxxxx x. 653) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 101 xxxxxxxx xx 199 xxxxxxxxxx. Xxxxx hlasovalo 96 poslanců. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákon xxxxxxx xxx 30.9.2003 x dne 13.10.2003 xxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 24.10.2003 xx Xxxxxx zákonů x částce 118 xxx číslem 353/2003 Sb.
27. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je předmětem xxxxxxxx, xxxxx předepsaným xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx
∙ xxxxxx č. 217/2005 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 265/1991 Xx., x působnosti orgánů Xxxxx republiky v xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx,
∙ xxxxxx č. 575/2006 Sb., kterým se xxxx xxxxx x. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
∙ xxxxxx č. 281/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
∙ zákona č. 59/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 676/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx lihu x x xxxxx zákona x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
∙ x xxxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx se xxxx zákon x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx přihlédnutí x xxxxxxxxxx předloženým Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx ověřil xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dostupného xxxxxxxxxxxx zdroje xx http://www.psp.cz .
XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
28. Xxxxx ustanovení §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxx mimo xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx jednání, xxx-xx xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx daných xxxxx xxxxxxxx ustanovením rozhodl x xxxx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
29. Xxxxx xxxx, xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
30. X xxxxxxxx zprávě x zákonu o spotřebních daních xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxx xxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx získat xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx.
31. X důvodové xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx předmětné xxxxxx, jak xx xxxxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx uvalení xxxxxx xxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, proto muselo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Jak xxxxxx vyplývá x xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxxx stanovení x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx krytí xxxxx spojených s xxxxxxx, zpracováním a xxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx, který nemá xxxxxxx xxxxx závěrům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že by xxxx xxxxxxxx subjektu x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxx xx zaplacení xxxx xxxxxxx předpokládaným xxxxxxxx - xxxxxx realizace xxxxxxxxx daně. Xxx xxxxxxx x §21 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx použije xxxxx xxxx na xxxxxx xxxx, jestliže není xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zároveň xx xxxxxxx daně povinen xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xxxx xxxxx ke snížení xxxxxxxxx daně, jehož xxxx je xxxxxxxxx x §21 xxxx. 7 tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx částka x předpokládané xxxxxx xxxxxxxxxx. Zajištění xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona o spotřebních daních, xxxxx nelze xxx poskytnutí zajištění xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx výši. Xxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx, které byl xxxxxxx povolení povinen xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx celním úřadem xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx neuhradí. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx spojen x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx použité xx xxxxxx xxxx, která xx měla xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx důvodem, xxx daň xxxxx x včas xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedotčeno. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, x xxxxx xxxxx shledat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx či škodlivosti, x xxxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx dovoleno.
32. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení má xxxxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxx řádného xxxxxx xxxxxxxx odkaz xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uložit xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx zajištění xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx daně.
33. X xxxxxx případě xx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx. Podle §22 xxxx. 9 xxxxxx x spotřebních daních xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zajištění daně x xxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx, zajistí-li navrhovatel xxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx výši xxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx volného xxxxxxxx oběhu xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daň. Pokud xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx účet správce xxxx, x jehož xxxxxx působnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx sídlo xxxx xxxxx xxxxxx.
34. Xxxxxxxxxx §29 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvuje povinnost xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx odebírající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx podnikání xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx členském státě xxxx xxxxxx xxxx x oznámit xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x zaplatit, pokud xx vybrané xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxx x xxxxx případě xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně, správce xxxx poskytnutým zajištěním xxxx uhradit xxx.
35. Xxxxxxxx skupina se xxxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx členském státě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxx účet, xxxxxxx xxxx osoba xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx místo xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx na daňovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nepodniká xxx xxxxxxxxxx xxxxx samostatnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx x jiného členského xxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxx, které odpovídá xxxx daně za xxxxxxxx xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxxxx xx xxxx vybrané xxxxxxx xxxx uvedeny xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Se xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxx zasílání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx místně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx.
36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx uhradil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§23 xxxx. 3 xxxxxx x spotřebních xxxxxx) nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zajištěním xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx odebírající xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§29 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních) x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxx zástupce pro xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků [§3 xxxx. t), §33 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx].
37. Xxxxxxx xxxx xx otázkou xxxxxxxx x xxxxxxx zabýval xxx x xxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnost. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/96 xx xxx 5.11.1996 (X 113/6 XxXX 313; 295/1996 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, to xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Již Xxxxxxx soud XXXX xxxxxxxx své chápání xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (xxxxx Ústavního xxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx XX ČSFR). Xxxxxx xxxxxxxx x právech xx proto xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx právní rozlišování x přístupu x xxxxxxx právům xxxx xxxxxxxx subjekty xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xx xxxx, že xx xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxx".
38. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxx x xxxxxxx pohledu [xxx xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xx. zn. Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (N 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. zn. Xx. XX 9/95 ze xxx 28.2.1996 (X 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), sp. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) xxx.]. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxx xxx odlišování xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práv, druhý xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek odlišování, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx strany xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx nezvýhodňovalo xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
39. Xxx xx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X výše xxxxxxxxx xx zřejmé, xx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx dopředu xxxxx výše xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx výši xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx poskytuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x je xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxx se souhlasem xxxxxxxx, xxxx poskytl xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx souhlasit s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx důvodné xxxxxxxxxxxx zákonem předvídané x xxxxxxxx jednání, xxx je xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx výjimkou nepokrytých, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajišťovací), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx na xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxx xx nachází x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx docházet xxxxx xxxxxxxxx proto, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xx také xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx specifických xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxx také xxxxxxxx xxxxxxx, pokud x xxxxx přijetí xxxxxxxx správce xxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx ručitele xxxxxx xxxxxxx daně.
40. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx rozdíly mezi xxxxxxxx subjekty x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxx přesné xxxxxxxx, resp. x xxxxx xxxxxxxxxx výrobků, xxxxxxx xxxxx xxxx xx oprávněn xx xxxxxx §26 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních nařídit xxxx xxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxx xx souhlasem dané xxxxx uhrazena x xxxxxxxxxxxx zajištění xxxx (xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx daná xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx), xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx, uvolní xxxxx xxxx zajištění xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx ode xxx xxxxxxxx daně na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonných podmínek xx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx zajištění, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx pokuta xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, což xx xxxx xxxx xxxx xxxx pevnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxx významné okolnosti.
42. Xxxxx jde o xxxxxxxxxx, xx obdoba xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx nevyskytuje x jiném xxxxxxx xxxxxxxx, zde poukazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněného xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §19 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxxx výrobek nachází x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxx, že xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xx dopravován v xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx jinak, xxxx xxxxxxxxx v §21 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx dopravovat xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněný xxxxxxxxxx poskytne xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx přiznat x xxxxxxxx xxx xxxxxxx dopravovaných xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx oběhu, xxxxx zákon o spotřebních daních nestanoví jinak.
43. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx možného xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. ÚS 3/02 (xxx výše), xx dne 10.3.2004 xx. xx. Pl. XX 12/03 (N 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.) x ze xxx 25.10.2011 xx. xx. Xx. XX 14/09 (xxx xxxx). X prvních dvou xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx sazby xxxxxx (xxxxxxxxxx trestu) x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, byť uložena x xxxxxxxxx přípustné xxxxxx, zasahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jedince xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx lze xxxxxxxxx xx zásah x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jedince xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxx účel xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx." V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx "xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, aby zákonodárce xxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry sankce. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 'xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx neobsahují ohledně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby žádnou xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx dodržen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závažností deliktního xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx." Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) trestu.
44. Ministerstvo xxxxxxx ve vyjádření x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx (platebních xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nejedná o xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterého xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx týká. Tedy x jednotlivých případech xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx týká, klíčový. Xxxxx rozsah též xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sankcionovaného subjektu, xxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sankcionovaného xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx samo celkové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "automoderační" xxxxxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxx (xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxx hodnota) xxxxxx xxxxxxxxxxxx přímo x xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx závažnost porušení xxxxxx povinnosti a xx značné míry x individuální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektu.
45. Xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx porušení daňové xxxxxxxxxx, jak jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx procentní sazbou. Xxxxx xx přitom x 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xx xxxxxx daně xxxxxxx, xxxxxx tedy x xxxxxx zajištění xxxx.
46. Jak xxxxxxx x xxxx citovaných xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx účelu zásahu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx na tomto xxxxx xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x "běžnou" daň, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx skupině xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx podléhá xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx znám. Obdobně xxx xxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 25.10&xxxx;2011 xx. xx. Xx. XX 14/09, x x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx procentní xxxxx xxxxxx xxxx zasažen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x konkrétní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sociálním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x náležitě xxxxxxxxxxxx xxxxxx sankce xx od jejího xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
47. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§135d zákona č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 217/2005 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nálezu ze xxx 30.7.2013 sp. xx. Pl. XX 37/11 (xxxxxxxxxx xxx č. 299/2013 Sb.; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx na http://nalus.usoud.cz ), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zodpovězení xxxxxx potřebnosti xxxxxx xxxx xxxxxx (ve xxxxxx xxxxx této xxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nelze. Xxxxxxx soud xxxxx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, jemuž xxxxxxx xxxxxx náleží xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx určité xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx nikoliv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, přestupků, xxxxxx xxxxxxxxx deliktů) x stanovení xxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx předpise xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx měl x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxx xxxxxxxxx. Absenci xxxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x sobě důvodem xxx zásah Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx.
48. Xxxxxxx soud xxxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx norma požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx respektuje xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sankce xxxxxxxxxxx, xx ve xxxx důsledku odráží xxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx, lihem, xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, kterou xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx odvozována xxxxxx xx smyslu §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx z xxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/11, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nastavená sankce xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxx regulovanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
VIII.
Závěr
49. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx jednání podle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Předseda Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 375/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.12.2013.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.