Právní předpis byl sestaven k datu 14.12.2013.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2013.
375
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 3/13 xxx 15. xxxxx 2013 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Stanislava Balíka, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx č. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
takto:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 10.1.2013 doručen xxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o spotřebních daních").
2. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx, x. x. x., proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx xx xxx 24.10.2011 x. x. 6248-2/2011-140100-21, xxxxxx bylo zamítnuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx-Xxxxxx xx dne 19. 8. 2011 xx. xx. 9041/2011, xxxx xxxx XX style, x. r. x., xxxxxxx xxxxxx dle §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních ve xxxx 2&xxxx;925&xxxx;139 Xx xxxxxxxxxxxxx 10 % x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daň x xxxx a xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx věci aplikovaného §43 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx teorie je xxxx xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxx sankce xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud zákon o spotřebních daních xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, ukládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zajistit (xxxx. xxxxxxxxxx §20 xxxx. 9 xxxxxx x spotřebních xxxxxx) x xxxxxxxx xxx xxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zaplacení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodlivé. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Ustanovení §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx x xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxxxx rozpor s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx hlásí, xxxxx x základním znakům xxxxxxxx státu xxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a které xx navíc zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx případech realizace xxxxxxxxx daně, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxx jakýkoliv xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxxxx na zvoleném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx ustanovení je xxx v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx podobné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, proč xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxx, x x xxxxxx xxxx xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxx minimální xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx být zcela xxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xxxxx, které xxxx xxxxxxx, a v xxxxxxxxx případech xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx formulována, xxx xxx rozhodl Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx ze dne 13.8.2002 sp. xx. Xx. ÚS 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 25.10.2011 xx. xx. Xx. XX 14/09 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx XX style, x. x. x., xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;925&xxxx;139 Xx, což xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx značně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx XX style, x. x. x., xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výše sankce, xxxxx ustanovení §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx požadavky Ústavního xxxxx neposkytuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx tuto skutečnost xxxxxxx xxxxx orgány x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázaly. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxx, xx podle §9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 676/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z příjmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx opakovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celních xxxxxxxx xxxxxxxxxx celních xxxxxx o odnětí xxxxxxxxxx, bez xxx XX xxxxx, x. x. x., nemůže xxxxxx xxx, tedy xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX xxxxx, x. x. o., xxxxxxxx xxxxxxx garantovaného xxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
II.
Průběh řízení a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
15. X souladu x §69 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxx"), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxx Němcové xxxxxxx, xx zákon o spotřebních daních xxx xxxx vládní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxx x. 317 x xxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxx 2003 x xxxxxxxx x projednání rozpočtovému xxxxxx, xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (č. 317/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 22. xxxxxxxx 2003, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx druhém xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x. 317/2. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2003. Xx xxxxxx xxxxx hlasovalo x přítomných 198 xxxxxxxx xxx návrh 100 x proti 97, xxxxx se xxxxxx hlasování. Ustanovení §43 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx změn x xxxx přijato x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx byl xxxxx xxxxxx doručen dne 13. xxxxx 2003. Xxx 11. xxxx 2003 byl xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 26. xxxx 2003 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx 13. října 2003. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx 17. xxxxx 2003. Zákon xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 118 pod xxxxxx 353/2003 Sb. Xxxxxxxx ustanovení xxxx k xxxx xxxx xxxxxxxx novelizováno xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Sb. (xxxx č. 317, IV. xxxxxxx xxxxxx), které xxxx xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx xxxxx 217/2005 Sb. (xxxx x. 801, IV. volební xxxxxx), 575/2006 Sb. (xxxx x. 41, X. xxxxxxx xxxxxx), 281/2009 Sb. (xxxx x. 686, X. xxxxxxx xxxxxx), 59/2010 Xx. (tisk x. 888, X. xxxxxxx období). Navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x. 353/2003 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neměly xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel legislativního xxxxxxx.
17. Xxxxx prostřednictvím xxxxx předsedy Xxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona xxx Xxxxxx xxxxxxx dne 13. xxxxx 2003 xx 4. xxxxxxxx xxxxxx x jako xxxxxxx xxxx x. 156 jej xxxxxxxxxxx xxxxx přikázal výboru xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (jako xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx na xxx 20. xxxxxx xx 4. funkčním xxxxxx, xxxxxx xxx 4. xxxx 2003, xxxxxxxxx x přijal xxxxxxxx x. 128, kterým xxxxxxxxx Xxxxxx projednávaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (156/1). Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx na xxx 21. xxxxxx xx 4. funkčním xxxxxx, xxxxxx xxx 3. xxxx 2003, x usnesením x. 97 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx (156/2). Xxx 11. xxxx 2003 xxxxxx Xxxxx xx xxx 10. schůzi xx 4. funkčním xxxxxx usnesení, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx tohoto xxxxxxxx; xxxxxxx obsahovala xxxxx xxxxxxxxxxx do 19 xxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §43 (xxxxxxxx Senátu x. 205 xx xxx 11. xxxx 2003). Pro vrácení xxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxx č. 50 x xxxxxxxxxx 71 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 42 xxxxxxxx, 2 xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx Senát xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.
18. Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §48 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, požádal x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konstatovalo, xx xxxxxxxxx xxxx, které xx x zákoně o spotřebních daních xxxxxxxx v §21 x násl., xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2008/118/ES o xxxxxx xxxxxx spotřebních xxxx x o zrušení xxxxxxxx 92/12/XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůraznilo, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a držením xxxxxxx podléhajících spotřební xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx §21 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxx uhrazovací. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx §21 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vysokou xxxxxxxxx daní, x xxxxxxxxx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx spotřební xxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx spotřební xxx xxxxxx xxxxx x včas xxxxxxxx, xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx spotřební xxxx x držení. X xxxxxxxx případech zajištění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx x rizika, xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx pro xxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x spotřebních daních (x případně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx, že xxxxxx xxxx ukládána xx xxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx spotřební xxxx (xxxx xx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx), ale xx xx, xx xxxxxxxxx daň nebyla xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ke snížení xxxxx rizik. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx zajištění. Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vede k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x veřejný xxxxx xx xxxxxxxx stanovení x xxxxxx daně, xxxxx vyplývá x §1 odst. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxx je vymezen xxxxxxxx xxx správy xxxx. Veřejný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx spojených x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxx a škodlivosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty podle §43 zákona x xxxxxxxxxxx daních xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx ani xxxxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx namítáno. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy je xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxx. Jedná xx x ustanovení §23 xxxx. 4 (x xxxxxx x spotřebních xxxxxx je od 1. xxxxx 2013 xxxxxx xxxxxx odkaz, xxxxx by měl xxxxxxxx xx odstavec 3), §29 odst. 2 x §33 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. Xx všech výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx účet xxxxxxx xxxx x je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx úhradu xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx subjektu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxx xxxxxxx výše xxxxxxx situace také xxxxx, že xxxxx-xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx zajištění xxxx xx xxxx xxxxxx x spotřební xxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx postupovat x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 5 (xx 1. xxxxx 2013 xx xxxxx x xxxxxxxx 4), xxxx. §29 xxxx. 5 x §33 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx použije xxxxxxxx xxxx na xxxxxx spotřební xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx sankcionoval xxxxxxx, kdy zajištění xxxx bude xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx xx úhradu xxxx. Důvodem, proč xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění daně xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše sankce, xxxxx xx pro xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx x prodlení, xxxxxx), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxx xx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vznikající ex xxxx x xxxxxx xxxx xxxx odvozené xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx korupce, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx samotného xxxxxxxx jako parametru, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxx povaze podnikání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx do xxxx xxxxxxx vstupují, xx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxx odvětví, xxxxxxx tato regulace xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxx, xxx i xxxx jiné (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výrobky). Xxxxxxx na individuální xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx sankce xx xxxxxx subjekt, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozložení úhrady xx xxxxxxx (§156 x xxxx. xxxxxxxx xxxx). Závěrem Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňovými xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxx ředitelství xxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx daně podle §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxx záruku zejména xx umožnění využívání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně, xxxxx xxxxxxx odklad xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx daň. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona o spotřebních daních, která xxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx daňový subjekt xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Pokuta xx xxxx 10 % z částky xxxxxxxxx xxxx použité xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxx charakteru xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §250 xxxxxxxx xxxx xx úrok x xxxxxxxx podle §252 x násl. daňového xxxx. "Xxxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxx v případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z prodlení, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx její xxxxxxxxxx. Xxxxx se tedy x jednání, které xxxx společensky xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státu. Xx xxxxx místě xx xxxxx také xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx (§21 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx x názorem Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, že xx zákon o spotřebních daních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx výslovně dovoleno. Xx, xx zákon o spotřebních daních xxxxxxx, xx správce xxxx použije xxxxxxxxx xxxx xx úhradu xxxx, pokud není xxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxx ručiteli, xxxxxxxxx xxxxxx subjekt x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnosti xxx xx xxxxx splatnosti xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxx, xxxx důsledky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx mělo, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx mohlo x xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxxx platit xxx xx lhůtě xxxx splatnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx. Automatické xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjemců (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx ke xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění daně, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx daňový subjekt xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxx, xxxxx xx xxx xx lhůtě stanovené §21 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx daně xx xxx xxxxxxxxx pozbylo xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx.
20. Ústavní soud xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovateli x xxxxxxx xx se x nim xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx však této xxxxxxxx nevyužil.
21. X xxxxxxx x §69 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Ústavní soud xxxxx předsedovi xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx xx dne 4.3.2013 xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
22. Xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx, xxxxx xxx xxxxxx návrh x xxxxxxx x §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx, xx svého xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:
Xxxxxx
Xxxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22, oprávněnému xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. x), daňovému xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxx §33 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx použité xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx daně xxxxx §23 odst. 4, §29 odst. 2 x §33 xxxx. 7, xxxxxx xx xxxxxxxx.
XX.
Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
24. Xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxx xxxx x Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxx xx xxxxxxxx dikce čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx musí xxxxxx o xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, tzn. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx zrušení, xxxx xxx navrhovatelem přímo xxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxx sporu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx naplněnou, xxxxx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx - xxxxxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.10.2011 x. x. 6248-2/2011-40100-21, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních.
X.
Ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
25. V rámci xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx zákona xx jeho xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx napadený xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx).
26. Návrh zákona o spotřebních daních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 317/0 dne 2.5.2003. Xxxxxxxxx č. 636 xxx 24.7.2003 xxxxx xxxxxx xxxxx schválila xxxxxxxx 100 poslanců xx 198 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx hlasovalo 97 poslanců. Xxx 13.8.2003 Xxxxx postoupený xxxxx (xxxx 156/0) xxxxxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy (xxxxxxxx x. 205). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxx 26.9.2003 (xxxxxxxx x. 653) x návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 101 xxxxxxxx xx 199 xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxx 96 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx 30.9.2003 x xxx 13.10.2003 xxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxx 24.10.2003 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 118 xxx xxxxxx 353/2003 Sb.
27. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadu legislativního xxxxxxx ani xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx
∙ xxxxxx č. 217/2005 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx,
∙ xxxxxx č. 575/2006 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx,
∙ xxxxxx č. 281/2009 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
∙ xxxxxx č. 59/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 676/2004 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx lihu a x xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
∙ a xxxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na http://www.psp.cz .
XX.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
28. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, nebyl-li xxxxx mimo ústní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnut, xxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxx, lze-li xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovením rozhodl x xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
29. Xxxxx není, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
30. X xxxxxxxx zprávě x zákonu o spotřebních daních bylo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx x něm xxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxx a xxxxxxxx musí xxxxxxx xxxx xxxxxx úhradu xxxx x jejího xxxxxxxxx.
31. X důvodové xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx funkcí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx sankce xxx případ, kdy xxxxxxxxx xxx nebyla xxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, čímž xxxxx xx xxxxxxx xxxxx rizik. Xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xx potřebě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zpracováním x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předpokládaným xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxx xxxxxxx z §21 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx není xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zároveň je xxxxxxx xxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně. X xxxxxxxx uhrazení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxxxx x §21 xxxx. 7 tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x povolení podle zákona o spotřebních daních, xxxxx nelze xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxx, xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx po celou xxxx existence xxxxxx xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx výši. Xxxxxx xx xxx současně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx povolení. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx úřadem xx zajištění xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx placení xxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxx řádně x včas neuhradí. Xxxxxx způsob xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10 % x částky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx daně, která xx xxxx xxx xxx daňový subjekt xxxx jiné důvodem, xxx xxx xxxxx x xxxx uhradil x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx zůstalo xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx x zákoně xxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Navrhovatel xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx charakter, neboť xxx řádného xxxxxx xxxxxxxx odkaz na xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uložit xxxxxx x případech, kdy xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxx.
33. X xxxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x povolení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v režimu xxxxxxxxxxx osvobození od xxxx. Podle §22 xxxx. 9 xxxxxx x spotřebních daních xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx stanoví xxxx zajištění xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx, xxxxxxx-xx navrhovatel xxx ve výši xxxxxxxxxxxx xxxx daně, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednorázově xx xxxxxxx xx volného xxxxxxxx oběhu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xx souhlasem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, správce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxx xx 5 pracovních xxx xxx xxx, xxx xxxxxx daně xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx správce xxxx, v xxxxx xxxxxx působnosti má xxxxxxxxx příjemce xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
34. Xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z jiného xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx členském xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x oznámit správci xxxx množství xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x zaplatit, xxxxx xx xxxxxxx výrobky xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx daňovém území Xxxxx xxxxxxxxx. Také x tomto xxxxxxx xxxx se souhlasem xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx.
35. Xxxxxxxx skupina se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx xxxx právnickou xxxxxx nebo xx xxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxx xx x xxxxx jiném xxxxxxxx státě xxxxx xxxxxx xxxx sídlo, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx samostatnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx zasílání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před každým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jiného xxxxxxxxx xxxxx poskytnout zajištění xxxx, xxxxx odpovídá xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx daňovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx daňového zástupce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx.
36. Ústavní xxxx sumarizuje, že xx xxxxx o xxxxxxx, kdy xxxxx xxxx uhradil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§23 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx uhradil xxx poskytnutým zajištěním xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx odebírající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx podnikání (§29 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních) a xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx poskytnutým zajištěním xxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx [§3 xxxx. x), §33 xxxx. 7 xxxxxx o spotřebních xxxxxx].
37. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxx v řadě xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx především v xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx sp. xx. Xx. XX 6/96 xx dne 5.11.1996 (X 113/6 XxXX 313; 295/1996 Sb.), na xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx, to xxxxxxxxx xxxxxxxx takto: "Ústavní xxxxxx rovnosti x xxxxxxx zakotvenou x čl. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx soud XXXX xxxxxxxx své chápání xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx zakotvené, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx na xxxxx všechny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx XX XXXX). Zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx také tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesmí xxx projevem xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx, xx by xxxxxxx muselo být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx".
38. Xxxxxxx soud obecně xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxx x xxxxxxx pohledu [xxx xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (N 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. zn. Xx. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xx. zn. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), xx. xx. Pl. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (N 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) xxx.]. Xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx při odlišování xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx strany xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné rovnosti xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx neznevýhodňovalo xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxx xxx to ústavně xxxxxxxxxxxxxx důvody.
39. Xxx xx xxxx x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx je zřejmé, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimek x xxxxxxxxxx uložit xxxxxx se jedná xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx výši odpovídající xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xx poskytuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx poskytl xxxxxxxxx daně. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx důvodné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je zajištění xxxx, které xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci uhrazovací (xx rozdíl od xxxxxxx xxxxxxxx nepokrytých, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajišťovací), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx na xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxx xx xxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx zajištění xxxx vnímat xxx, xx x jeho xxxxxxx xx úhradu xxxxxxx spotřební daně xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx snižování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X těchto případech xx xxxx xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxx také xxxxxxxx zárukou, pokud x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx ručením, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně.
40. Xxxxxxx xxxx má xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxx subjekty x xxxxxxxxxx xx zvoleném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámí xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx úřad xx xxxxxxxx ve xxxxxx §26 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxx výrobků v xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxx. Xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně (xxxxx musí být xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx osoba xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxx xx daň xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx daně xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty při xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx zajištění, jak xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxx subjektů.
41. Konečně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx likvidační, což xx xxxx mimo xxxx xxxx pevnou xxxxxx, xxxxx znemožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně i xxxxx xxxxxxxx okolnosti.
42. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx podle §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx poukazuje Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx skupinu xxxxxxx xxxxxxxxxxx spotřební dani, xxxxx jsou minerální xxxxx, líh, xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti. Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních se xxxxxxx xxxxxxx nachází x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x případě, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx skladu nebo xx dopravován v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně. Pro xxxxx daňový xxxxx xxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx, pokud zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx jinak, výši xxxxxxxxx x §21 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx. Také xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dopravovat xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx nebo oprávněný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x zaplatit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx xxxxx.
43. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Pl. XX 3/02 (xxx výše), xx xxx 10.3.2004 xx. zn. Xx. XX 12/03 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.) a ze xxx 25.10.2011 xx. xx. Pl. XX 14/09 (xxx xxxx). X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sazby pokuty (xxxxxxxxxx xxxxxx) z xxxx důvodu, xx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx značnou xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx lze považovat xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x případě, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx značnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro toto xxxxxxxxx byla zásada xxxxxxxxxxxxxxx." X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 14/09 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxx zákonném xxxxxxxxx xxxxxxx sazby vždy xxxxxxx od spodního xxxxxxxxxx xxxxxx sankce. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxx tak vysoká, xx nepřipouští xxx x individuálním případě xxxxxxxx 'xxxxxxx, hodnotu xxxxxx xxxxxx. Posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dolní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxx - musí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výší xxxxxxx sazby." Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx na zásadu xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x požadavek xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx.
44. Ministerstvo xxxxxxx ve xxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx (platebních xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nejedná x xxxxx xxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx, xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxxxx xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx týká. Tedy x xxxxxxxxxxxx případech xxxx výše xxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xx značné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sankcionovaného xxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabudovaný "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxx (tedy x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnota) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x sama xxxxxxxxxx závažnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xx závěry Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx, xx obdobně xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx v daňovém xxxx, také předmětná xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx procentní xxxxxx. Xxxxx xx přitom x 10 % x částky xxxxxxxxx xxxx, která xxxx xx xxxxxx daně xxxxxxx, xxxxxx tedy x celého xxxxxxxxx xxxx.
46. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x "xxxxxx" xxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxx skupině xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx činil Ústavní xxxx ve svém xxxxxx xx xxx 25.10&xxxx;2011 xx. zn. Xx. ÚS 14/09, x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
47. Xxxxxxx soud se xxxxxxx ústavnosti xxxxxx (§135d xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 217/2005 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přiměřenosti xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.7.2013 xx. xx. Pl. XX 37/11 (xxxxxxxxxx xxx č. 299/2013 Sb.; xxxxxxxxx jako xxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxx na http://nalus.usoud.cz ), ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sankce xxxx takové (ve xxxxxx druhu xxxx xxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxxx, soudním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxx x otázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž řešení xx xx výlučné xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxx obecně náleží xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx trestné xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktů (xxxxxxxxx činů, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. X citovaném xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nekoncepčnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dovodil, xx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx předpise xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx měl x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů dbát xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxx xxxxxx v xxxxx.
48. Ústavní soud xxxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankcí respektuje xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxx předmětné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx odráží xxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx, lihem, xxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxx x tabákovými xxxxxxx, xxxxxxx odpovídá xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zaplatit, x následně pak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xx. zn. Xx. XX 37/11, nemohl Xxxxxxx xxxx dospět x xxxxxxxx závěru, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankce xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 375/2013 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 14.12.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.