Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 27.09.2011.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2011.


Nález ÚS ze dne 3.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 38/09 ve věci návrhu na zrušení přechodných ustanovení k části první, čl. II bodů 3, 4, 5, 6 a 7 zákona č. 183/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 7/2009 Sb.
269/2011 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.
269
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Pl ÚS 38/09 rozhodl xxx 3. srpna 2011 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Židlické x návrhu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx x xxxxx první, čl. II xxxx 3, 4, 5, 6 x 7 xxxxxx x. 183/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx) a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění zákona č. 7/2009 Sb.,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxx 18. xxxxxxxx 2009 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxxxxx") xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, čl. II xxxx 3, 4, 5, 6 x 7 zákona č. 183/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád) x o xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 7/2009 Sb. Xxxxx se x xxxxx, xxxxxx xxx xx. změněn zákon č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (exekuční xxx) x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx článek II, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx bodů 3 xx 7, xxx xxxx takto:
"Xx. XX
Přechodná xxxxxxxxxx
1. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx-xx Komora xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se na xxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxx předpisy.
3. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx x. 120/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx posoudí a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §120 xxxxxx x. 120/2001 Sb., xx znění xxxxxxx xx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx-xx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona písemné xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx kárně obviněnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x návrhu rozhodne xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §121 odst. 4 xxxxxx x. 120/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx-xx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx kárně xxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx pro podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu, xxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx délku xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
6. Na xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxx xxxxx xxxx 4 xxxx xxxxx, se použijí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xx xxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx senáty, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx soudců. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxx zruší x xxx xx věci xxxxxxxx.
7. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx podklady a xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx 3 xx 6 xx 1 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.".
2. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 3 xx 7 xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dnem xxxxxxxxx zákona č. 183/2009 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 13. xxxxxxxx 2009 xxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, předán Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx spis ve xxxx xxxxxxx řízení xxxxx soudnímu exekutorovi XXXx. X. l. Xxxxxxxxxxx komora České xxxxxxxxx jej kárné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přede xxxx xxxxxxxxx zákona č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxxx písemně x xxxx byl, xxxxx xxxx 4 xxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx usnesením xx dne 2. xxxxxxxx 2009 x. x. 11 Xxx 3/2009-51 xxxxxxxx v xxxx xxxx řízení x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 183/2009 Sb. xxx jejich xxxxxx x ústavním pořádkem.
3. Navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijala xxxxx č. 183/2009 Sb. xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, (xxxx xxx jen "jednací řád Poslanecké sněmovny"). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xx jedná o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pouze x xxxx nespuštění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany Exekutorské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru, xxxxxx dostatečně xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložen xxx 14. dubna 2009 a xxx 16. xxxxx 2009 xxx předložen xxxxx xxxxx na změnu xxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxx xxx přijat x xxxxxx legislativním xxxxxxx xxx č. 286/2009 Sb. Xxxxx předkládací xxxxxx xxx návrh xxxxxx č. 183/2009 Sb. projednán x xxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx úřady x xxxxx xx krajského xxxxxx výše, xxx xx skutečnosti nebyly xxx xxxxxxx xxx xxxxx soudy xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozván ani Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xx xxxx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxx §90 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádným xxxxxxxxxxxxx procesem.
4. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravou xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 183/2009 Sb. x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx již xxxx x řízení xxxxxxx podle právní xxxxxx xxxxxxxxx, xx 25. xxxxxx 2009. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx ekonomie, efektivity xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces.
5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxx obsažená xxx body 4 x 6 přechodných xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx znovu xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx komory Xxxxx republiky xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Na xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, x důsledku xxxx nevyhotovení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, x xxx xxxx xxxx rozhodovat xxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx), za xxxxxxx jiných pravidel. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx dojít i x rámci probíhajícího xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spornou xxxxxx úpravu xxxx 5 přechodných xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x §32 písm. x) a §35 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (pozn. xxx.: uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu byla xxxxxxx), kterou xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx senát xxxx xxxxx.
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x x čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xx Geouffre xx xx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx, Bellet xxxxx Xxxxxxx x Coeme xxxxx Belgii. Xxxxx, xx rozhodování ve xxxxxx xxxxxxxx exekutorů, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, odkazujícího xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx označit za xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
7. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. x xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx podle §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxx č. 47/2000 Sb., (xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx x přijetí zákona xxx x xxxxxx xxxxx), xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x xxxx xxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx splněna. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odůvodnění xx xx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx sněmovním xxxxx x. 799, xxxxxx xxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx mezinárodním smlouvám, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx x souladu s Ústavou České republiky.
8. Xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xx své 7. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 183/2009 Sb., xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx během rozpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx Exekutorské xxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxxxx kárné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutorů. Xxxxx xxx poukázala xx xxxxxxx "zbrklost" x xxxxxxx přípravy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx §90 odst. 2 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx in xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx řádu xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx x xxxxxx řádu xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jímž xxxx překročila xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §114 xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx dovolovalo xxxxxxx x xxxxxx xxxx pouze řízení xxxx xxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxx byl xxxxxx x xxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx x zmíněné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úlohu. Délka xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 6 let. Xxxxx xxxxxxxxxxxx věcí xxx xxxxx xxxxxx x xxx od xxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx xxxx kárných xxxxxx xxxxxxxx Exekutorskou xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 25.6.2009 vůbec xxxxxxx. X nezbytnosti xxxxxxxxxx přechodu xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stranami xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxxxxxxx "napříč politickými xxxxxxxx" x následně x xxxxxxxx. Xx xxxxxx rozpravě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (pod xxx. x. 75) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx. X přítomných 154 xxxxxxxx xxxxxxxxx 145 xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx. x. 77, xxxxxxxxx x celém xxxxxx, kterého xx xxxxxxxxxx 160 poslanců, xxx hlasovalo 151 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 18 xxxxxx xx. zn. Pl. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.).
11. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx veškeré pravomoci x oblasti rozhodování x kárných xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a obnovena xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, byl za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx účelnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Xxxxx xx podán xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx xxxx aktivní legitimace xx dána.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
13. Xxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložen xxxxxx xxx 14. dubna 2009 xxxx sněmovní xxxx x. 799 xxx, aby x xxx xxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx vyslovit souhlas xxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, navrhnout Xxxxxxxx, xxx x návrhem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x prvém xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx znění xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.".
14. Xxxxxxxx xxxx xxx projednán x xxxxx xxxxx xxx 29. xxxxx 2009 x xxxxx xxxxxx xxx přijat xxxxxxxxxx x. 77 (xxx hlasovalo 151 xx 160 přítomných xxxxxxxx), xxxxxxxxx x. 1183. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 15.5.2009. Xxxxxxxxx výborem xxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx, který xxxxxx k xxxxxx xxxxx dne 20.5.2009 xxxxxxxx č. 26 x xxx 28.5.2009 xxxxxxxx x. 27 (xxxxxxx xxxx x. 72/1). Senát xxxxxxx xxxx na xxxx 7. xxxxxx x xxxxxxxxx jej 28.5.2009 xxxxxxxxx x. 186 xxxxxxx xx xxxxxxxxx x. 9 (xxx xxxxxxxxx 55 z 69 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx - xxxxxxxxx. Zákon byl xxxx přijat x xxxxx v mezích xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
V.
Upuštění xx ústního xxxxxxx
15. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x upuštěním xx ústního jednání x xxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx ústního jednání.
VI.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
16. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx přechodnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxx, xxxxxxxx původně xxxxxxx č. 120/2001 Sb., x soudních xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x o změně xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx x xxxxxxx xxxxx xx sebou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2009 Sb., x xxxx xxxxxxx č. 286/2009 Sb. Xxxxx §114 xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 25. xxxxxx 2009, (xxxxxxxxxxxx kárnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx X) xxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxx, kteří xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx předsedu a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxx vstoupil x xxxxxxxx dne 26. xxxxxx 2009, xxxx xxxxxxxxxx §114 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx §121 xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 183/2009 Sb. xx na xxxxx xxxxxx použila obdobně xxxxxxxxxx xxxxxx x. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, státních xxxxxxxx x xxxxxxxx exekutorů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx §4 xxxxxx č. 7/2002 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxx 2009, tj. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx č. 286/2009 Sb., v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (a tedy x xxxxxxxx exekutorů) xxxxx soud jedná x xxxxxxxxx x xxxxxxxx složených z xxxxxxxx senátu, xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x 3 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxx) x xxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxx vrchního, xxxxxxxxx xxxx okresního soudu. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Xxxxxxx č. 286/2009 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxxx od 1. xxxxxxxxx 2009, byl xxxxxx xxxxx č. 7/2002 Sb. x xxx smyslu, xx xxxxx ustanovením §4b xxxxxx kárné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxx zástupce x 4 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx senátu xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zástupce xx soudcem Nejvyššího xxxxx, xxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, mezi xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx soudními xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx nejméně jeden xxxxxxx a jedna xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 183/2009 Sb. Poslaneckou sněmovnou xxx x xxxxxx xxxxx, xxx mělo xxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx příslušný xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx vymezených xx čl. 87 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oprávněna xxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx, xxxxx má Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxxxxx x. 1183, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, aby x ním xxxxx xxxxxxxx souhlas xxx x xxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro takový xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx se jednalo xxx o projev xxxxxxxxxxx rozhodování Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x relevantní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx hlasujících xxx xxx xxxxxx podle §90 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx věci xxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx parametrech xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxx 18 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, veden xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx", xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxx xxxx rozebral jednotlivé xxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
21. V xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.) stanovil Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti retroaktivní xxxxxx úpravy [xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 35/08 xx xxx 7.4.2009 (X 83/53 XxXX 51; 151/2009 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 27/09 xx xxx 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.) x xxxx]. Konstatoval, xx: "K xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezujícím kategorii xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ... Pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x takovými xxxxxxxxxxxx, xxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxxxx.".
22. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xxxx jejich zpětná xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx. "retroaktivita nepřímá", xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx vztahy xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx jen od xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx procesní xxxxxx xxxxxx kárného řízení x exekutory, x xxxxxx přechodných xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v této xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x ustanovení §25 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx exekutorů, podle xxxxxxx "nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxx-xx z povahy xxxx xxxx xxxxxx, x kárném řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu". Xxxxx xxx o xxxxxxx působnost xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx, že xx xxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx-xx xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, připouští trestní xxx xxxxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxxx. x §463 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx, xx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 183/2009 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxx nepravou, v xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Exekutorům xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx proces, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx senátem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. X tomto xxxxxxx xxxx zákonem č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx kárných xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Exekutorské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx kárné xxxxxx xx věcech xxxxxx, xxxxxxxxxxx zákonem č. 7/2002 Sb.
24. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Ústavní soud xxxxxxx ve xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 21/96 xx xxx 4. xxxxx 1997 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x přijetí xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo. Xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx hlediskem xxxxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx k xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx časového xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Proporcionalitu xxx přitom charakterizovat xxx, že vyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, odůvodňuje xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx důvěry občana x právo novou xxxxxx regulací. Platí xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobody, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). X xxxxxxxxx otázky, xxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx: "Pravou xxxxxxxxxxxxx "xxx ospravedlniti xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx povinnost pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, In: Xxxxxxx xxxxxxxxx práva, xx. XXX, Xxxx 1934, x. 800) ... Kritériem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx retroaktivity xx legislativní xxxxxx "xxxxxxx oprávněné xxxxxx xx stálost xxxxxxxx xxxx" (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxx 1928, x. 111).".
25. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx novely xxxxxx (ministra xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v kárných xxxxxxxx, až dosud xxxxxxxx Exekutorskou xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nahradit xx xxxxxxx před Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx čísel, xxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx k 20. xxxxx 2009, xxxx xx 116 xxxxxx, xxxxxxxx x letech 2002 xx 2008, xxxxxxxxxx skončeno 75 xxxx, x nichž x postihu exekutora xxxxx pouze v 21 xxxxxxxxx. X xxxx xxxx 10 xxxxxxxxxx a v 11 xxxxxxxxx byla xxxxxxx pokuta. Xxxxx xxxxxx rozhodnuto x 33 návrzích x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
26. X xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 15/10 xx xxx 25.1.2011 (39/2011 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx moc xx xx xxx činnosti xxxxxx xxxxxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svévole. Xxxxxxxxxxx xx test ústavnosti xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx na postupném xxxxxxxx splnění tří xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx (účelu), xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxx, xxx zvolený xxxxxxxxxx (xxxxx) je xxxxx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxx, x konečně, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x nedůvodnému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx právem xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx existovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.10.1996 xx. xx. Xx. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].
27. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rychle x xxxxx překlenout xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx rozhodování Xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x návrzích xx xxxxxx kárný postih xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx kompetence xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx řízeních xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxxxx x xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanoveným x čl. 1 x 4 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.
28. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxx šetrnosti xx xxxxxx x xxxxxxxxx právům, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx kárný xxxxxx xxxxxxxxx vyvolával xxxxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxx xxxx xxxxxx xx rychlém, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx kárném xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Výsledky "xxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vyvolal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně nastal xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti xx x této xxxx xxxx racionální xxxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx kárným xxxxxxx, x xxxxxxxxxx vybranými x xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx celé xxxx kompetence Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxx).
29. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že újma xx základním xxxxx xxxxx být nepřiměřená xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx. Opatření xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, přesahovat xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, proti xxxxxx xx kárné xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx proces, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx složení xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xx, x xxxxx stadiu xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jednotlivá, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pamatují xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x nedokončeném xxxxxxx xxx, že xx xxx vrací xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx podán, xxxxx x rovném xxxxxxxxx a xxxxx x xxxx nebude xxx, v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx výhody xxx nevýhody.
30. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx návrzích xxxxx xxxxxxxxxx xx zajištěn xxx, že x xxxxxxx řízeních x xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxx vrcholná xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nestrannost xxxxxx xxxxxxx. K xxxx lze xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx procesu vhodná xxx soudce a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx nevhodná x xxx exekutory. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo jen xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx xx stejné, xxxx rovné "xxxxxxxxxx" xxxxxx.
31. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu, xxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x části první, čl. II xxxx 3, 4, 5, 6 x 7 zákona č. 183/2009 Sb. xxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 269/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 27.9.2011.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.