Právní předpis byl sestaven k datu 28.10.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2011.
Nález ÚS ze dne 3.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 38/09 ve věci návrhu na zrušení přechodných ustanovení k části první, čl. II bodů 3, 4, 5, 6 a 7 zákona č. 183/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 7/2009 Sb.
269/2011 Sb.
269
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxx sp. xx. Xx XX 38/09 xxxxxxx dne 3. xxxxx 2011 x plénu složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxxxxx Duchoně (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx, Elišky Wagnerové x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx první, čl. II xxxx 3, 4, 5, 6 x 7 xxxxxx x. 183/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činnosti (exekuční xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxx č. 7/2009 Sb.,
takto:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxx 18. xxxxxxxx 2009 byl Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxx") xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, čl. II xxxx 3, 4, 5, 6 a 7 xxxxxx x. 183/2009 Xx., xxxxxx xx mění zákon č. 120/2001 Sb., x soudních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x o xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxx č. 7/2009 Sb. Xxxxx xx x xxxxx, kterým xxx xx. xxxxxx zákon č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x exekuční xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx článek II, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 3 xx 7, zní xxxx takto:
"Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Bylo-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx-xx Komora xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy.
3. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx kárné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx x. 120/2001 Xx., ve znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx provinění xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx-xx xxxxx komise xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx §120 xxxxxx x. 120/2001 Xx., xx znění účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona písemné xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Obdobně xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx podle §121 xxxx. 4 xxxxxx x. 120/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, x nevyhotoví-li xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx neodešle xxxxx xxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxx podání xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxx komise xxxx xxxxxx-xx tato xxxxx xxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebylo-li xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dosavadní právní xxxxxxxx.
6. Xx xxxxxx x xxxxxxxx, x kterém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx podle xxxx 4 xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxxx senáty, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x řízení xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxx xx věci xxxxxxxx.
7. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podklady x xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx 3 xx 6 do 1 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.".
2. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx bodů 3 xx 7 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxxx rozhodování v xxxxxxx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 13. xxxxxxxx 2009 xxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx komorou Xxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx soudnímu xxxxxxxxxxx XXXx. X. l. Xxxxxxxxxxx komora České xxxxxxxxx jej kárné xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxx xxxx účinnosti xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx x spis xxx, xxxxx xxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ten xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 2009 x. x. 11 Xxx 3/2009-51 xxxxxxxx x xxxx xxxx řízení x xxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx části xxxxx xxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxx xxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 183/2009 Sb. již xxx jeho prvním xxxxx podle §90 xxxx. 2 zákona x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, (dále xxx jen "jednací řád Poslanecké sněmovny"). Xxxxx xxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vlády xx xxxxxxx xxxxx x xxxx nespuštění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany Exekutorské xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx zprávě xxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx, xxxxxx dostatečně xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložen xxx 14. xxxxx 2009 a xxx 16. dubna 2009 xxx předložen xxxxx xxxxx na změnu xxxxxxx xxxxxx exekutorů, xxxxx xxx xxxxxx x řádném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx č. 286/2009 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxx zprávy xxx xxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. projednán x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx ministerstvy, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx krajské xxx xxxxx soudy xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. X podání xxxxxxxxxx xxxxx pozván ani Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkala. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudních xxxxxxxxx, x níž xxxxx xxxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru, xxx x sobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx §90 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx neprošla xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx nepřípustnou pravou xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx č. 183/2009 Sb. x xxx xxxxxxxxxx řízeních xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem znovu xx počátku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx již xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, xx 25. xxxxxx 2009. Xxxxxx postup xx xxxxx názoru navrhovatele x xxxxxxx se xxxxxxx ekonomie, efektivity xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 4 x 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které zakládají xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vydat xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxx vydané a xxxxxxxxx rozhodnutí se xxx, x důsledku xxxx nevyhotovení xxxx xxxxxxxxxx, hledí jako xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, x xxx xxxx xxxx rozhodovat xxxx orgán (Nejvyšší xxxxxxx xxxx), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx dojít i x xxxxx probíhajícího xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx bude xxxxx rozhodováno x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 5 přechodných ustanovení, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vést xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, obsaženou x §32 xxxx. x) x §35 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky (pozn. xxx.: uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx), kterou podle xxxx úpravy xxx xxxxx senát xxxx xxxxx.
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a x čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Navrhovatel odkázal xx xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx ve xxxx Xx Xxxxxxxx xx xx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx, Bellet xxxxx Xxxxxxx a Xxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx soudních xxxxxxxxx, xx současné aplikace xxxxxxxxxx řádu x xxxxxx č. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx věcech xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x soudních xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx dále xx přiměřené použití xxxxxx č. 141/1961 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx soudním (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx procesních xxxxxxxx.
XX.
Vyjádření xxxxxxxxx řízení
7. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxx vyjádření xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. x xxxxxxxx na to, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x jednacím řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxx č. 47/2000 Sb., (xxxxx xxxxxxx je Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxx v xxxxxx xxxxx), kterou je xxxxxxxxxx takového postupu x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx x daném xxxxxxx splněna. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odůvodnění xx xx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx za dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x. 799, kterým xxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxxx, xxxxxx, že navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvám, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou České republiky.
8. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xx xxx 7. schůzi xxxxxxxx xxxxx zákona č. 183/2009 Sb., xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou. Xxxxx, že x xxxxx projednávání xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdělili xx xxx xxxxxxx. První xxxxxxxxxxx urychlené přijetí xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx České republiky xxx uplatňování kárné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutorů. Xxxxx pak xxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxx kárně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxx nezabýval xxxxx jiného x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxx §114 xxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx před xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx v kárném xxxx pouze xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxx xxx xxxxxx x vyjádření x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxxx uvedlo, xx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx naprosto xxxxxx, xx kárné xxxxxx Exekutorské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neplnily xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx řízení byla xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 6 xxx. Xxxxx nevyřízených věcí xxx stále xxxxxx x xxx xx xxxx xx xxxxxxxx. Xx srovnání s xxxxxxxxx profesními xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx účel kárných xxxxxx vedených Exekutorskou xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 25.6.2009 xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kárné xxxxxx xx jiný, xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxx xxxxxxxx shoda xxxxxx xxxxxxxxxxx stranami xxxxxxxxxxxx x Parlamentu Xxxxx republiky.
10. Xxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx souhlas xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx rozpravě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odhlasovala (xxx xxx. č. 75) xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx x xxx mohl xxx vysloven xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx. Z přítomných 154 poslanců xxxxxxxxx 145 poslanců xxx, xxxxx nebyl xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pod xxx. x. 77, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, kterého xx xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx 151 xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxx 18 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.).
11. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům Xxxxxxxxxxx komory Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx odpovědnosti soudních xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, byl za xxxxxxxxxxx xxxxx vybrán xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelnosti, potřebnosti x xxxxxxxxxxxx.
XXX.
Aktivní xxxxxxxxxx navrhovatele
12. Xxxxx xx podán xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. V posuzovaném xxxxxxx je nezbytná xxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx navrhovatelem, takže xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
IV.
Ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
13. Xxxxx zákona č. 183/2009 Sb. byl Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložen vládou xxx 14. xxxxx 2009 xxxx xxxxxxxx xxxx x. 799 xxx, xxx x xxx xxxxx §90 xxxx. 2 jednacího xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx: "Navrhovatel může, xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, navrhnout Sněmovně, xxx x xxxxxxx xxxxxx vyslovila xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v důvodové xxxxxx. X případě, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx smluv, xxxxxxx xx Česká republika xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx český xxxxxxx xxxxxxx znění xxxx právních norem, xxxxx mají být xxxxxxxxx.".
14. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx čtení xxx 29. dubna 2009 a návrh xxxxxx xxx přijat xxxxxxxxxx x. 77 (xxx hlasovalo 151 xx 160 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx x. 1183. Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx zákona Xxxxxx xxx 15.5.2009. Xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx-xxxxxx xxxxx, který xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 20.5.2009 xxxxxxxx x. 26 x dne 28.5.2009 xxxxxxxx x. 27 (xxxxxxx tisk č. 72/1). Senát xxxxxxx xxxx xx xxxx 7. xxxxxx x xxxxxxxxx xxx 28.5.2009 xxxxxxxxx x. 186 xxxxxxx po xxxxxxxxx x. 9 (xxx xxxxxxxxx 55 x 69 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x výsledkem - xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx xxxxxxx stanovené kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
15. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, rozhodl xxx ústního xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx
16. Poté, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx argumenty navrhovatele xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x napadenými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx.
17. Kárná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutorů, xxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 120/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (exekuční řád) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx v xxxxxxx xxxxx xx sebou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2009 Sb., x xxxx xxxxxxx č. 286/2009 Sb. Podle §114 xxxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx xx 25. xxxxxx 2009, (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutorů x xxxxx X) xxxx xxxxx komise 9 xxxxx, xxxxx ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Zákonem č. 183/2009 Sb., xxxxx vstoupil x xxxxxxxx dne 26. xxxxxx 2009, bylo xxxxxxxxxx §114 exekučního xxxx xxxxxxx a xxxxx §121 xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 183/2009 Sb. xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx obdobně xxxxxxxxxx zákona č. 7/2002 Xx., o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zástupců x xxxxxxxx exekutorů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx §4 xxxxxx č. 7/2002 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxx 2009, tj. xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 286/2009 Sb., v xxxxxx xx věcech xxxxxx (a xxxx x xxxxxxxx exekutorů) xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, soudce x 3 xxxxxxxxxxx. Předseda xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx zástupce je xxxxxxx Nejvyššího soudu (xxxx. Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxx xxxx xxxxxx x xxx soudců je xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Zákonem č. 286/2009 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx 2009, byl xxxxxx xxxxx č. 7/2002 Sb. v xxx smyslu, xx xxxxx ustanovením §4b xxxxxx xxxxx xxxxxx xx věcech soudních xxxxxxxxx, které se xxxxxxxx z předsedy xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x 4 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxx zástupce xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx z xxxxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxxx, mezi xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxx nejméně xxxxx xxxxxxx x jedna xxxxx xxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxx navrhovatele nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 183/2009 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx, což xxxx xxx porušením řádného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 87 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx oprávněna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx nebyly splněny xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxxxxx x. 1183, xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx x ním mohla xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro takový xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx se jednalo xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jak xxx postup xxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxx zmíněného xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx parametrech xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 18 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, veden xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx", xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
20. Navrhovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb., které xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx.
21. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 ze xxx 4.2.1997 (N 13/7 SbNU 87; 63/1997 Sb.) xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx retroaktivní xxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx potvrzen x xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 35/08 xx xxx 7.4.2009 (X 83/53 XxXX 51; 151/2009 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 27/09 ze dne 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.) x xxxx]. Xxxxxxxxxxx, xx: "X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx x s tím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxx ... Pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tudíž xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx (neuznává) xxxxxx účinky x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x době xxxxxxxxx legis xxxxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
22. Obecně xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx, je nepřípustná. Xx xxxxxxx okolností xx však xxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx je xxxxxxx, xxx xx nová xxxxxx norma xxxx xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx jen xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx normy. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxx procesního xxxxx xx nutno přihlédnout x xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x. 7/2002 Xx., o xxxxxx xx věcech soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx exekutorů, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xxxx xxxxxxxxx-xx z xxxxxx xxxx xxxx jiného, x kárném xxxxxx xx xxxxxxxxx použijí xxxxxxxxxx trestního xxxx". Xxxxx xxx x xxxxxxx působnost trestního xxxx, platí zde xxxxxx, xx xx xxxx účinnosti nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení. Xxx xxxxxxxxx, xx-xx xx xxx obviněného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxx tomu je xxxx. x §463 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x posuzování xxxxxxxx xxx xxxxxx řízení. Xxx xxxx uzavřít, xx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, představuje xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx kvalifikovaným senátem Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu.
23. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudních exekutorů xxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxx samosprávného xxxxxx (Exekutorské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) přeneseno xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx pak xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxx, xxxxxxxxxxx zákonem č. 7/2002 Sb.
24. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/96 xx xxx 4. xxxxx 1997 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), ve kterém xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x přijetí xxxx právní xxxxxx xx nutně xxxxxx xx zásahem xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx. Dochází x xxxx x xxxxxxxx ochrany jiného xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx x druhu legislativního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxx rovnosti a xxxxxxx důvěry xxxxxx x právo novou xxxxxx regulací. Xxxxx xx zároveň xxxxxx xxxxxxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx xxxx podstatu x xxxxx (čl. 4 odst. 4 Listiny). X xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx citací xxxxxx xxxxxx xxxxx: "Pravou xxxxxxxxxxxxx "lze ospravedlniti xxxxxxxxx tam, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx alespoň xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" (A. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xx: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. XXX, Xxxx 1934, x. 800) ... Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xx stálost právního xxxx" (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx práva intertemporálního, Xxxx 1928, s. 111).".
25. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx důvodem navržené xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx dosud xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx komorou Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxx x xxxxxxxx mnoha xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx statistických xxxxx, xxxxx Ministerstvo spravedlnosti xxxxxxxxxx k 20. xxxxx 2009, bylo xx 116 xxxxxx, xxxxxxxx x letech 2002 xx 2008, xxxxxxxxxx skončeno 75 xxxx, x nichž x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouze x 21 xxxxxxxxx. X xxxx xxxx 10 xxxxxxxxxx a v 11 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x 33 xxxxxxxx x xxxxxx připadl xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
26. X nedávném xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/10 xx dne 25.1.2011 (39/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx příkazem xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx ústavnosti xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx na postupném xxxxxxxx splnění xxx xxxxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx: xxxxxxxxx (účelu), xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx zvolený xxxxxxxxxx (xxxxx) je xxxxx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxx neexistuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, zda xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx základního práva xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx musí xxxxxx, xx čím intenzivnější xxxxx veřejná xxx xxxx, tím xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxxxx xxxxx [srov. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.10.1996 xx. zn. Xx. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].
27. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx starou a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx za xx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx x práci xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx rozhodování Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx kárný xxxxxx xx předání xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx kompetence xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízeních xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxxxx x kárných xxxxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx x čl. 1 a 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
28. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxx úpravy x xxxxxxx xxxx šetrnosti xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx, je zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx exekutorů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxx xx rychlém, xxxxxxx x objektivním xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxxx xxx bezprostředním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešení, x xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx souhlas. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx dáno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cílem, xx. důsledným x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx vybranými x xxxx prosazení, xx. xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nová xxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxxxxx šetrným x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 listiny x xx. 6 Xxxxxx).
29. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že újma xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být nepřiměřená xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přesahovat pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na těchto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx spravedlivý proces xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx vedeno (xxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x dispozici xxxx proces, vedený xx xxxxxx počátku, xxxx xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jehož složení xxxxxxx rovné, spravedlivé x nezávislé xxxxxxxxx xxxxx případů xxx xxxxxx na to, x jakém xxxxxx xxxxxx xx byly xxxxxxxxxx. Xxxxx jednotlivá, xxxxxxxxxxxxx kritizovaná, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x nedokončeném xxxxxxx xxx, že se xxx xxxxx na xxxx počátek. Všichni xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx v rovném xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx xxx, x důsledku xxxx xxxx právní xxxxxx, xxx výhody xxx nevýhody.
30. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx důsledném x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zajištěn xxx, xx v xxxxxxx řízeních x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx instance, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx procesu. X xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx právní úprava xxxxxxx xxxxxxx vhodná xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx napadených přechodných xxxxxxxxxx bylo xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx x před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xx stejné, xxxx xxxxx "startovací" xxxxxx.
31. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxx, čl. II bodů 3, 4, 5, 6 x 7 zákona č. 183/2009 Sb. xxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 269/2011 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 27.9.2011.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.