Právní předpis byl sestaven k datu 14.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2011.
Nález ÚS ze dne 3.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 38/09 ve věci návrhu na zrušení přechodných ustanovení k části první, čl. II bodů 3, 4, 5, 6 a 7 zákona č. 183/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 7/2009 Sb.
269/2011 Sb.
269
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx pod xx. xx. Pl XX 38/09 xxxxxxx xxx 3. xxxxx 2011 x plénu složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Formánkové, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Dagmar Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Židlické x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx x xxxxx první, čl. II bodů 3, 4, 5, 6 x 7 xxxxxx x. 183/2009 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 120/2001 Sb., o xxxxxxxx exekutorech x xxxxxxxx xxxxxxxx (exekuční xxx) x o xxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxx č. 7/2009 Sb.,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxx návrhu a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxx 18. prosince 2009 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx") na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx první, čl. II xxxx 3, 4, 5, 6 x 7 xxxxxx x. 183/2009 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 120/2001 Sb., x soudních xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x změně xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 7/2009 Sb. Xxxxx se x xxxxx, xxxxxx byl xx. změněn zákon č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx článek II, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx bodů 3 xx 7, xxx xxxx xxxxx:
"Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxxxx se na xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx předpisy.
2. Navrhla-li Xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx kárné xxxxxx, xxxxx xxxx zahájeno xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x. 120/2001 Xx., ve znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx posoudí x xxxxx opatření xx xxxxx podle dosavadních xxxxxxxx předpisů.
4. Xxxxxxxx-xx xxxxx komise xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxx §120 xxxxxx x. 120/2001 Xx., xx znění účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x návrhu rozhodne xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx §121 odst. 4 xxxxxx č. 120/2001 Xx., ve znění xxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, a xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx kárně xxxxxxxxxx.
5. Neuplynula-li xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx k Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx.
6. Xx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx x x odvolání podle xxxx 4 xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x řízení ve xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zástupců. O xxxxxxxx rozhodují xxxxxx, xxxxx jednají x xxxxxxxxx v xxxxxx xx věcech xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxx ve xxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx x řízením xxxxx xxxx 3 xx 6 xx 1 měsíce xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona.".
2. Xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxx 3 xx 7 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dnem xxxxxxxxx zákona č. 183/2009 Sb. xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 13. xxxxxxxx 2009 xxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx zákona, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx spis xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx soudnímu xxxxxxxxxxx XXXx. X. l. Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx kárné xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí xxxx nebylo přede xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxxx písemně x xxxx byl, xxxxx xxxx 4 xxxxxxxxx přechodných ustanovení, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx dne 2. xxxxxxxx 2009 č. x. 11 Xxx 3/2009-51 xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x podal x Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx části xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxx jejich xxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
3. Navrhovatel poukázal xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxxx č. 183/2009 Sb. již xxx xxxx prvním xxxxx xxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, (xxxx xxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny"). Xxxxx xxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kárného xxxxxx xxxxxxxxx podle citovaného xxxxxxxxxx jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx nespuštění xxxxxxxxx evidence exekucí xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx právní úpravy xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyjádřeným v xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx, xxxxxx dostatečně xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesem. Xxxxx xxxxxx byl Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14. xxxxx 2009 x xxx 16. xxxxx 2009 xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx exekutorů, xxxxx xxx xxxxxx x řádném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pod č. 286/2009 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxx zprávy xxx xxxxx zákona č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx ministerstvy, xxxxxxx xxxxxxxxx úřady x xxxxx xx krajského xxxxxx výše, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zařazeny. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozván xxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxx se xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudních xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx xxx zrychlenou xxxxxxxxxxxx proceduru, xxx x sobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx takovýto xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy o xxxxxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx zákonná úprava xxxxxxxx nepřípustnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx č. 183/2009 Sb. x xxx xxxxxxxxxx řízeních xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vedení kárného xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx počátku, xxx xxxxxxxx přihlédnutí k xxxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx 25. června 2009. Xxxxxx postup xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxx, efektivity xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx retroaktivity x právem na xxxxxxxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx body 4 x 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx znovu xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx Exekutorské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Na xxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí se xxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx dosud xxxxxxxxxxxxx xxx, x níž xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxx probíhajícího xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 5 xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x §32 xxxx. x) a §35 xxxx. 2 kárného xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (pozn. xxx.: xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx senát xxxx xxxxx.
6. Aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx "Listina") x x čl. 6 odst. 2 evropské Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx ve xxxx Xx Xxxxxxxx xx xx Pradelle xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xxxxx Belgii. Xxxxx, xx rozhodování ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx řádu x xxxxxx č. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xx přiměřené xxxxxxx xxxxxx č. 141/1961 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx označit za xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel.
II.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
7. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. x xxxxxxxx na to, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxx č. 47/2000 Sb., (xxxxx kterého je Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přijetí xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxxx takového xxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx Poslanecké sněmovně, xxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. Vláda xx xxxxxxxxx xxxxx x. 799, xxxxxx xxxxx č. 183/2009 Sb. předložila, xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zákon je x souladu x Ústavou České xxxxxxxxx.
8. Předseda Senátu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xx své 7. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb., xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdělili xx xxx xxxxxxx. První xxxxxxxxxxx urychlené přijetí xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx poukázala xx xxxxxxx "xxxxxxxx" x procesu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx projednání x xxxxxx §90 odst. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxx kárně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx peius, xx Senát xxxxxxxxx xxxxx jiného x xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx upraven. Xx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Exekutorskou xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §114 xxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx před xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx.
9. Návrh xxx xxxxxx x vyjádření x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že x xxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx naprosto xxxxxx, že kárné xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úlohu. Xxxxx xxxxxxx řízení byla xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx případech xxxxxx xx 6 let. Xxxxx nevyřízených xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxx se zvyšoval. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komorami (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Exekutorskou xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 25.6.2009 vůbec xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx, xxxxxxxxx orgán byla xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx široký souhlas xxxxxxxx "napříč politickými xxxxxxxx" x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx odhlasovala (pod xxx. x. 75) xxxxxxxx o projednání xxxxxx tak, aby x xxx xxxx xxx xxxxxxxx souhlas xxx x prvním xxxxx. Z přítomných 154 poslanců xxxxxxxxx 145 xxxxxxxx xxx, xxxxx nebyl xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proběhlo, pod xxx. č. 77, xxxxxxxxx x celém xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx 151 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 18 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10 ze xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.).
11. Cílem této xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx komory České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodování o xxxxx odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x odpovědnostní xxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx daného procesu. Xxxx xxxxxx obstojí x x testu xxxxxxxxxx, xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x přiměřenosti.
XXX.
Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx aplikace napadených xxxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx xxxx aktivní xxxxxxxxxx xx xxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
13. Xxxxx zákona č. 183/2009 Sb. xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vládou xxx 14. xxxxx 2009 xxxx xxxxxxxx xxxx č. 799 xxx, xxx s xxx xxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx souhlas xxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: "Navrhovatel xxxx, xxxxxxxx x návrhem xxxxxx, navrhnout Xxxxxxxx, xxx s xxxxxxx xxxxxx vyslovila souhlas xxx x prvém xxxxx. Odůvodnění takového xxxxxx musí xxx xxxxxxx v důvodové xxxxxx. V xxxxxxx, xx důvodem je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, kterými xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx norem, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.".
14. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x prvém čtení xxx 29. xxxxx 2009 x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx č. 77 (xxx xxxxxxxxx 151 xx 160 přítomných xxxxxxxx), usnesením x. 1183. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxx xxx 15.5.2009. Xxxxxxxxx výborem xxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxx dne 20.5.2009 xxxxxxxx x. 26 x dne 28.5.2009 xxxxxxxx x. 27 (xxxxxxx xxxx č. 72/1). Senát zařadil xxxx na xxxx 7. schůzi x xxxxxxxxx jej 28.5.2009 xxxxxxxxx x. 186 xxxxxxx po xxxxxxxxx x. 9 (xxx xxxxxxxxx 55 x 69 přítomných xxxxxxxx) x xxxxxxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
15. Účastníci xxxxxx xxxxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx x této xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx ústního xxxxxxx.
XX.
Obsahový xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
16. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxx soudních exekutorů, xxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 120/2001 Sb., x soudních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x o změně xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx x xxxxxxx xxxxx xx sebou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2009 Sb., x poté xxxxxxx č. 286/2009 Sb. Xxxxx §114 xxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx účinném do 25. června 2009, (xxxxxxxxxxxx kárnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutorů x xxxxx X) měla xxxxx komise 9 xxxxx, xxxxx xx xxxxx středu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx dne 26. xxxxxx 2009, xxxx xxxxxxxxxx §114 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx §121 xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2009 Sb. xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 7/2002 Xx., o xxxxxx xx věcech xxxxxx, státních zástupců x soudních xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §4 xxxxxx x. 7/2002 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxx 2009, xx. xx účinnosti novely xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 286/2009 Sb., x xxxxxx xx věcech xxxxxx (a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxx x rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx senátu, xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x 3 přísedících. Předseda xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxx) x xxxxx xxxx xxxxxx z xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx xx nejméně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxx osoba xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Zákonem č. 286/2009 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx 2009, xxx xxxxxx zákon x. 7/2002 Sb. x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx §4b xxxxxx xxxxx senáty xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x předsedy xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x 4 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx z xxxxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxx xxxxxxx jeden xxxxxxx x xxxxx xxxxx vykonávající xxxx xxxxxxxxx povolání.
19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. Poslaneckou xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx porušením řádného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx etap xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vymezených xx čl. 87 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla oprávněna xxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx nebyly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx, které xx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx č. 1183, xxxxxxxx po projednání xxxxxx v obecné xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx x ním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x prvním xxxxx x xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx hlasujících jak xxx xxxxxx podle §90 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx věci xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx parametrech xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx x bodě 18 nálezu xx. xx. Xx. ÚS 12/10 xx xxx 7.9.2010. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, veden xxxxxxxxx "minimalizace xxxxxx", xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxx xxxxx jeho názoru xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
21. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 SbNU 87; 63/1997 Sb.) xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 35/08 xx dne 7.4.2009 (X 83/53 XxXX 51; 151/2009 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX-xx. 27/09 xx dne 28.4.2009 (ST 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.) x jiné]. Xxxxxxxxxxx, xx: "X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx v právo x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxx ... Pro xxxxxx retroaktivitu tudíž xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx (neuznává) xxxxxx xxxxxx x xxxx účinnosti xxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx x takovými xxxxxxxxxxxx, xxx v době xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
22. Obecně xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xxxx jejich zpětná xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx však přípustná xxx. "retroaktivita nepřímá", xxx je xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx norma xxxx xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx jen xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, v xxxxxx přechodných xxxxxxxxxx. Xxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x řízení xx věcech xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx exekutorů, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxx-xx z povahy xxxx něco xxxxxx, x xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx zde xxxxxx, xx xx xxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení. Xxx xxxxxxxxx, xx-xx xx pro obviněného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx trestní xxx aplikaci předchozí xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxx tomu xx xxxx. x §463 xxxx. 1 trestního xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx obnovu xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx přechodných xxxxxxxxxx zákona č. 183/2009 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx nepravou, v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx vyložených. Xxxxxxxxxx xx xxxxx dán x dispozici celý xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx senátem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zajišťuje xxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu.
23. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxx xxx, xx rozhodování x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vlastního samosprávného xxxxxx (Exekutorské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) přeneseno xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 7/2002 Sb.
24. Otázkou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/96 xx xxx 4. xxxxx 1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xx kterém xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx xx nutně spjato xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo. Dochází x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx x druhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx zároveň xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxx, šetřit xxxx podstatu a xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx zákazu xxxxx xxxxxxxxxxxxx připustit, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedl: "Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx "lze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kde xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx alespoň jako xxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx" (A. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, In: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. XXX, Xxxx 1934, x. 800) ... Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx pravé retroaktivity xx legislativní zásada "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx" (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxx 1928, s. 111).".
25. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx komorou Xxxxx xxxxxxxxx, odstranit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Zmíněný xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx kterým xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx exekutorů xxxxxxx x xxxxxxxxxx letech. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k 20. xxxxx 2009, xxxx xx 116 návrhů, xxxxxxxx x xxxxxx 2002 xx 2008, xxxxxxxxxx skončeno 75 xxxx, z nichž x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v 21 xxxxxxxxx. X xxxx xxxx 10 xxxxxxxxxx a v 11 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta. Vůbec xxxxxx rozhodnuto o 33 xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
26. X nedávném xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/10 xx xxx 25.1.2011 (39/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxxx xxx xx xx xxx činnosti xxxxxx xxxxxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svévole. Xxxxxxxxxxx xx xxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisu: xxxxxxxxx (xxxxx), potřebnosti (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx prostředek (xxxxx) xx vůbec xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vést x xxxxxxxxx efektu, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nedůvodnému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jiným. Xxxxxx xxxx platit, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moc xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx existovat legitimní xxxxxx xxxxx [xxxx. xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.10.1996 sp. zn. Xx. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].
27. Xxxxxx napadených ustanovení xxxx rychle a xxxxx překlenout xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx procesní právní xxxxxxx kárného xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že po xxxxxxxxxxx zkušenostech x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx České republiky x návrzích na xxxxxx xxxxx xxxxxx xx předání této xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx dostává, x xxxxxxxxxxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x kárných postizích xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx způsobilá xxxxxx xxxxxxxxxx stanoveným x čl. 1 a 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
28. Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zřejmé, xx dosavadní způsob xxxxxxxxxxx Exekutorské komory Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx exekutorů vyvolával xxxxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxx této xxxxxx xx rychlém, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx kárném xxxxxx, splňujícím xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výsledky "xxxxxxxx" xxxx komory xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešení, x xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti xx x této xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx. důsledným a xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízením, x prostředky xxxxxxxxx x xxxx prosazení, xx. xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezbytným ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx (čl. 36 listiny x xx. 6 Xxxxxx).
29. X xxxxxxxx kritéria přiměřenosti xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, přesahovat pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezovala xxxxx xx spravedlivý proces xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx kárné xxxxxx vedeno (xxxxxx xxxxxxxxx). Na xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx kritizované, xxxxxx úpravy xxxx xxxxx k dispozici xxxx proces, vedený xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx složení xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx případů xxx xxxxxx xx xx, x jakém xxxxxx xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx možnosti x již xxxxxxxxx x nedokončeném procesu xxx, xx se xxx vrací xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nimž xxx návrh xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.
30. Xxx tak uzavřít, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že v xxxxxxx řízeních x xxxxxxxxx rozhoduje zvláštní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, garantující xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx dodat, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx procesu vhodná xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxx nevhodná x xxx exekutory. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jen xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx právní úpravou xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx v jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx ve stejné, xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx.
31. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení dané xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx první, čl. II bodů 3, 4, 5, 6 x 7 zákona č. 183/2009 Sb. xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 269/2011 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 27.9.2011.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.