Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 26.04.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2011.


Nález ÚS ze dne 3.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 38/09 ve věci návrhu na zrušení přechodných ustanovení k části první, čl. II bodů 3, 4, 5, 6 a 7 zákona č. 183/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 7/2009 Sb.
269/2011 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.
269
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxx xx. xx. Xx XX 38/09 xxxxxxx xxx 3. xxxxx 2011 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Duchoně (soudce xxxxxxxxx), Vlasty Formánkové, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx první, čl. II xxxx 3, 4, 5, 6 x 7 xxxxxx x. 183/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx exekutorech a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 121/2008 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx zákona č. 7/2009 Sb.,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele
1. Xxx 18. xxxxxxxx 2009 byl Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx první, čl. II xxxx 3, 4, 5, 6 x 7 xxxxxx č. 183/2009 Xx., xxxxxx xx mění zákon č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x o změně xxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 121/2008 Sb., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 7/2009 Sb. Xxxxx xx o xxxxx, xxxxxx xxx xx. xxxxxx xxxxx č. 120/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx článek II, u xxxxx xx navrženo xxxxxxx xxxx 3 xx 7, xxx xxxx xxxxx:
"Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení zveřejněno xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xx xxxx výběrové řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx-xx Komora xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxx-xx xx dále xxxxx, použije xx xxx kárné řízení, xxxxx xxxx zahájeno xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx č. 120/2001 Xx., xx znění xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Kárné xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §120 xxxxxx x. 120/2001 Xx., xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, x nevyhotoví-li xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx kárně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x návrhu xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx prezidium x xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxxx x. 120/2001 Xx., ve znění xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx neodešle xxxxx xxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx-xx tato xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, odvolání se xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xx kárné xxxxxx. Xxx délku xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
6. Xx xxxxxx x odvolání, x kterém nebylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x x odvolání xxxxx xxxx 4 xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení ve xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxxx rozhodují xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx v xxxxxx xx věcech soudců. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxx xx xxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxx xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx k xxxxxxx xxxxx bodů 3 xx 6 do 1 xxxxxx ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona.".
2. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx bodů 3 xx 7 xxxxx xx podle navrhovatele xxxxxxxxxx, xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 13. xxxxxxxx 2009 xxx xxxxxxxxxxxx, x souladu x přechodnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, předán Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx soudnímu xxxxxxxxxxx XXXx. X. l. Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx kárné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxxx písemně x spis xxx, xxxxx xxxx 4 xxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx usnesením xx dne 2. xxxxxxxx 2009 x. x. 11 Xxx 3/2009-51 xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx x podal x Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx označených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxx xxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 183/2009 Sb. xxx xxx xxxx prvním xxxxx podle §90 xxxx. 2 zákona x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny"). Xxxxx navrhovatele nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx postup, který xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vlády xx xxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru, xxxxxx xxxxxxxxxx naléhavá, x neprošla xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14. xxxxx 2009 x xxx 16. xxxxx 2009 xxx xxxxxxxxx další xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx č. 286/2009 Sb. Xxxxx předkládací zprávy xxx návrh xxxxxx č. 183/2009 Sb. projednán x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx ministerstvy, xxxxxxx xxxxxxxxx úřady x xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zařazeny. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxx xx ho xxxx xxxx právní xxxxxx bezprostředně xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudních xxxxxxxxx, x níž xxxxx zákonem č. 183/2009 Sb., xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro zrychlenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jednalo xx tedy o xxxxxxxx §90 odst. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 183/2009 Sb. v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx znovu xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx již xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx předchozí, xx 25. xxxxxx 2009. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, právem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxx retroaktivity x právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxx xxxx 4 x 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx znovu xxxxx xx xxxx rozhodnutí, x xx i x xxxxxxxxx, kdy xxxxx komise xx xxxxxxxxx Exekutorské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odesláno. Xx xxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jako xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, v níž xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X uvedené xxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxx probíhajícího xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stupni. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx bodu 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx o podaném xxxxxxxx nemůže vést xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx rovněž x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx reformatio xx xxxxx, obsaženou x §32 xxxx. x) a §35 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx Exekutorské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx.: xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx byla xxxxxxx), kterou xxxxx xxxx úpravy xxx xxxxx senát není xxxxx.
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x x čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Navrhovatel odkázal xx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xx Geouffre xx xx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx a Xxxxx xxxxx Belgii. Uvedl, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu a xxxxxx č. 7/2002 Sb., x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zástupců x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx dále xx xxxxxxxxx použití xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx řízení podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
II.
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
7. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. a xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx zákona č. 47/2000 Sb., (xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přijetí zákona xxx x xxxxxx xxxxx), kterou xx xxxxxxxxxx takového postupu x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx splněna. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda xx xxxxxxxxx xxxxx x. 799, kterým xxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxxx, xxxxxx, že navrhovaná xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx je x souladu s Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterým Xxxxx xx xxx 7. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb., xx xxxxx již xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx skupiny. První xxxxxxxxxxx urychlené xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxx uplatňování xxxxx xxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx "zbrklost" x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušením xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx upraven. Xx zakotven xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx komorou Xxxxx republiky, xxxx xxxx překročila xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §114 xxxxxxxxxx řádu, ve xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx v kárném xxxx pouze řízení xxxx kárnou xxxxxx.
9. Návrh xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x Ministerstvu spravedlnosti, xxxxx xxxxxx, xx x xxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo naprosto xxxxxx, že xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dlouhá, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx trvala xx 6 xxx. Xxxxx nevyřízených xxxx xxx stále xxxxxx x xxx xx xxxx se zvyšoval. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx profesními xxxxxxxx (xxxxxxxxx x advokátní) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úpravy xxxxxx xx 25.6.2009 vůbec xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zřetelná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stranami xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx. x. 75) xxxxxxxx o projednání xxxxxx xxx, aby x xxx mohl xxx xxxxxxxx souhlas xxx v prvním xxxxx. Z xxxxxxxxxx 154 poslanců xxxxxxxxx 145 xxxxxxxx pro, xxxxx nebyl xxxxx. Xx xxxxxxxx podrobné xxxxxxxx xxxxxxxx, pod xxx. č. 77, xxxxxxxxx x celém xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx 160 poslanců, xxx hlasovalo 151 xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx argumenty x xxxx 18 nálezu xx. xx. Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.).
11. Cílem xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx s okamžitou xxxxxxxxx odejmout xxxxxxx Xxxxxxxxxxx komory Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx proviněních. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodování o xxxxx xxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxx x obnovena xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který xxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x x testu xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx navrhovatelem, takže xxxx aktivní xxxxxxxxxx xx xxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
13. Xxxxx zákona č. 183/2009 Sb. xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložen xxxxxx xxx 14. dubna 2009 xxxx xxxxxxxx xxxx č. 799 xxx, aby x xxx xxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx souhlas xxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx může, xxxxxxxx x návrhem xxxxxx, navrhnout Sněmovně, xxx s xxxxxxx xxxxxx vyslovila xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx důvodem je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x návrhu český xxxxxxx xxxxxxx znění xxxx xxxxxxxx norem, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.".
14. Xxxxxxxx xxxx xxx projednán x xxxxx xxxxx xxx 29. xxxxx 2009 x xxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx x. 77 (xxx hlasovalo 151 xx 160 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), usnesením x. 1183. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 15.5.2009. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxx dne 20.5.2009 xxxxxxxx x. 26 x xxx 28.5.2009 xxxxxxxx x. 27 (xxxxxxx tisk x. 72/1). Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 7. schůzi x xxxxxxxxx jej 28.5.2009 xxxxxxxxx č. 186 xxxxxxx xx hlasování x. 9 (xxx xxxxxxxxx 55 x 69 xxxxxxxxxx senátorů) x xxxxxxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx a xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
15. Účastníci řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx x této věci. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx ústního xxxxxxx.
XX.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx
16. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x konfrontoval xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxxx x závěru, xx návrh xx xxxxxxxxx.
17. Kárná xxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x exekuční xxxxxxxx (exekuční řád) x o změně xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxx xx sebou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2009 Sb., x poté xxxxxxx č. 286/2009 Sb. Xxxxx §114 xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 25. xxxxxx 2009, (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx X) xxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxx, xxxxx xx xxxxx středu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxx vstoupil v xxxxxxxx xxx 26. xxxxxx 2009, bylo xxxxxxxxxx §114 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx §121 xxxxxxxxxx xxxx ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2009 Sb. xx xx kárné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 7/2002 Sb., o xxxxxx xx věcech xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx exekutorů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Podle §4 xxxxxx č. 7/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxx 2009, tj. xx xxxxxxxxx novely xxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx č. 286/2009 Sb., x xxxxxx xx věcech xxxxxx (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxx x rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x 3 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx soudcem Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. Nejvyššího xxxxx), xxxx zástupce xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxx) a xxxxx xxxx senátu x xxx soudců xx xxxxxxx xxxxxxxx, krajského xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx zástupce, xxxxx xxxxxxx a xxxxx osoba xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolání.
18. Xxxxxxx č. 286/2009 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx 2009, xxx xxxxxx xxxxx x. 7/2002 Sb. x xxx smyslu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx §4b xxxxxx xxxxx senáty xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jeho zástupce x 4 přísedících. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxx zástupce xx soudcem Nejvyššího xxxxx, xxx z xxxxxxxxxxx jsou soudní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx soudními xxxxxxxxx, musí xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolání.
19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x prvním xxxxx, což mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posuzovat xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mu čl. 87 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx oprávněna xxxxxxxx předložený návrh xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx nebyly splněny xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, vyplývá, že xxxxxxxxx č. 1183, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x obecné xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s jeho xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx x ním mohla xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx čtení x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jak xxx xxxxxx podle §90 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx věci xxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx x bodě 18 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10 xx dne 7.9.2010. Ústavní soud xxxxx uzavírá, xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx zásahu", xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny byla xxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb., které xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
21. X nálezu xx. zn. Xx. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.) xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxxx byl xxx potvrzen v xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 35/08 xx xxx 7.4.2009 (N 83/53 XxXX 51; 151/2009 Sb.), xxxxxxxxxx pléna sp. xx. Xx. XX-xx. 27/09 xx dne 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.) x xxxx]. Konstatoval, xx: "X základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxxx xxxxx patří xxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx v právo x s xxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxx ... Xxx xxxxxx retroaktivitu tudíž xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx ruší (xxxxxxxx) xxxxxx účinky x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx skutečnostmi, xxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx prioris xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
22. Xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx zpětná xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx je situace, xxx xx xxxx xxxxxx norma sice xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx návrhu je xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x ustanovení §25 xxxxxx č. 7/2002 Xx., o xxxxxx xx věcech soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx-xx x povahy xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx řízení xx přiměřeně xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxx". Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, platí xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nových xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, je-li xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx trestní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxx xxxx je xxxx. x §463 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx obnovu xxxxxx. Xxx xxxx uzavřít, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, představuje xxx xxxxxxxxxxxxx nepravou, v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx základních xxxx exekutorů xxxxx xxxxxxxxx z důvodů xxxx vyložených. Xxxxxxxxxx xx xxxxx dán x xxxxxxxxx xxxx xxxx proces, xxxx xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. X xxxxx případě xxxx zákonem č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxx upravující xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutorů xxx, xx rozhodování x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxx pak xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx věcech soudců, xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 7/2002 Sb.
24. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z nepřípustnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 21/96 xx xxx 4. xxxxx 1997 (X 13/7 SbNU 87; 63/1997 Sb.), xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx právní úpravy xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Dochází x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xx mělo xxxx k xxxxxx x druhu legislativního xxxxxx časového xxxxxx xxxxxxxx úprav. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx vyšší xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, odůvodňuje xxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx důvěry xxxxxx x právo xxxxx xxxxxx regulací. Xxxxx xx zároveň xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. svobody, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 odst. 4 Listiny). X xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx připustit, Xxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx uvedl: "Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxx ospravedlniti xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx alespoň jako xxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx" (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx zákonů, Xx: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. XXX, Xxxx 1934, x. 800) ... Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx retroaktivity xx xxxxxxxxxxxx zásada "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx" (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxx 1928, x. 111).".
25. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx novely xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx navržené xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, až xxxxx xxxxxxxx Exekutorskou xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu x xxxxxxxx ji xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx zvolen x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ke xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx statistických xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 20. xxxxx 2009, xxxx xx 116 návrhů, xxxxxxxx x xxxxxx 2002 xx 2008, xxxxxxxxxx skončeno 75 xxxx, z nichž x postihu exekutora xxxxx pouze v 21 xxxxxxxxx. Z xxxx xxxx 10 xxxxxxxxxx x v 11 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta. Vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx x 33 návrzích x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx dosud nepravomocná.
26. V xxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 15/10 xx dne 25.1.2011 (39/2011 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxxx) x zákazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx test xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx na postupném xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisu: xxxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x přiměřenosti. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx toho, xxx zvolený prostředek (xxxxx) xx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x obdobnému xxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x přílišnému x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx platit, xx xxx intenzivnější xxxxx veřejná xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxxxx zájem [xxxx. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.10.1996 xx. xx. Xx. ÚS 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].
27. Xxxxxx napadených ustanovení xxxx rychle x xxxxx překlenout xxxxxxx xxxx starou x xxxxx procesní právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx předání této xxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Do xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xx xxx xxxxxxx, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x řízení x kárných postizích xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x justici, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 a 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
28. Xxxxx xxx o potřebnost xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxx této xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vyvolal xxxxxxx xxxxxxx řešení, x xxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx principu potřebnosti xx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi cílem, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kárným řízením, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx. předání xxxx xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxxxxx šetrným x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx (čl. 36 xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxx).
29. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být nepřiměřená xx vztahu x xxxxxxxxxxx cíli. Opatření xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxx nesmějí, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxxx neústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx). Xx základě xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx mají xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, vedený xx samého xxxxxxx, xxxx vysoce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx případů xxx xxxxxx xx xx, x jakém stadiu xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jednotlivá, xxxxxxxxxxxxx kritizovaná, přechodná xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx započatém x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxx vrací xx xxxx xxxxxxx. Všichni xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx návrh podán, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx nebude xxx, x důsledku xxxx nové xxxxxx xxxxxx, ani xxxxxx xxx xxxxxxxx.
30. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nestrannost xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx nevhodná i xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx napadených přechodných xxxxxxxxxx bylo xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a novou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xx stejné, xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx.
31. Xxxxxxxxx x naznačených hledisek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx argumenty, xxx xx odůvodňovaly xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxx přechodných ustanovení x xxxxx první, čl. II xxxx 3, 4, 5, 6 x 7 xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 269/2011 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 27.9.2011.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.