Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 04.09.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2011.


Nález ÚS ze dne 3.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 38/09 ve věci návrhu na zrušení přechodných ustanovení k části první, čl. II bodů 3, 4, 5, 6 a 7 zákona č. 183/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 7/2009 Sb.
269/2011 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.
269
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx pod xx. xx. Xx XX 38/09 rozhodl dne 3. xxxxx 2011 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Duchoně (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Formánkové, Xxxxxx Güttlera, Pavla Xxxxäxxxxx, Ivany Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Jana Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x části xxxxx, čl. II bodů 3, 4, 5, 6 x 7 xxxxxx x. 183/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 120/2001 Sb., o xxxxxxxx exekutorech a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 121/2008 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 7/2009 Sb.,
takto:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxx 18. prosince 2009 xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen návrh Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx") na zrušení xxxxxxxxxxx ustanovení k xxxxx xxxxx, čl. II xxxx 3, 4, 5, 6 x 7 xxxxxx x. 183/2009 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x exekuční xxxxxxxx (exekuční xxx) x x xxxxx xxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 121/2008 Sb., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 7/2009 Sb. Xxxxx xx x xxxxx, kterým xxx xx. xxxxxx xxxxx č. 120/2001 Sb., x soudních xxxxxxxxxxx a exekuční xxxxxxxx (exekuční xxx) x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx článek II, x xxxxx xx navrženo xxxxxxx bodů 3 xx 7, zní xxxx takto:
"Xx. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
1. Bylo-li rozhodnutí xxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx-xx Xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xx xx xxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxx předpisy.
3. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx x. 120/2001 Xx., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
4. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §120 zákona x. 120/2001 Sb., xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, x nevyhotoví-li přede xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx písemné xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Obdobně se xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxxx x. 120/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nevyhotoví-li xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx neodešle kárně xxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxx. Xxx délku xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
6. Na xxxxxx x odvolání, x xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxx podle xxxx 4 věty xxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx soudců x xxxxxxxx zástupců. O xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxx zruší a xxx xx xxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podklady x xxxxx x xxxxxxx xxxxx bodů 3 xx 6 xx 1 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.".
2. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 3 xx 7 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx zákona č. 183/2009 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 13. xxxxxxxx 2009 xxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx komorou Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx kárného řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. X. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zprostila, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx účinnosti xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx byl, xxxxx xxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ten xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 2009 x. x. 11 Xxx 3/2009-51 xxxxxxxx x xxxx xxxx řízení x podal k Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxx xxxxxx rozpor x ústavním pořádkem.
3. Navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna přijala xxxxx č. 183/2009 Sb. xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx podle §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny"). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kárného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx opíralo xxxxx x xxxx nespuštění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany Exekutorské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení soudních xxxxxxxxx nesouvisela s xxxxxxx vyjádřeným x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxx legislativním xxxxxxxx. Xxxxx zákona byl Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14. xxxxx 2009 x xxx 16. dubna 2009 xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na změnu xxxxxxx xxxxxx exekutorů, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx legislativním xxxxxxx xxx č. 286/2009 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. projednán v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx skutečnosti xxxxxx xxx krajské xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení zařazeny. X xxxxxx připomínek xxxxx pozván xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení soudních xxxxxxxxx, x xxx xxxxx zákonem č. 183/2009 Sb., xxxxxxxxxxx x důvodem xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx zrychlenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx projednání. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx §90 odst. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx aplikace xxxxxxxxxxx ustanovení k xxxxxx č. 183/2009 Sb. v xxx xxxxxxxxxx řízeních xx svém důsledku xxxxxxx vedení xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem znovu xx počátku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, xxxxx xxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx 25. xxxxxx 2009. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, efektivity xxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx proces.
5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx body 4 x 6 přechodných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx x x případech, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx komory Xxxxx republiky xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx vyhotoveno xxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx a xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx, x důsledku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jako xx dosud xxxxxxxxxxxxx xxx, v níž xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx), za xxxxxxx xxxxxx pravidel. X uvedené situaci xxxx dojít x x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, takže xx xxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stupni. Navrhovatel xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxx 5 xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x podaném xxxxxxxx xxxxxx vést xxxxxxxx xxxxxx. Uvedený xxxxxx xx rovněž x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx reformatio xx xxxxx, xxxxxxxxx x §32 xxxx. x) x §35 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx Exekutorské xxxxxx Xxxxx republiky (pozn. xxx.: xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx není xxxxx.
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx k xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x x čl. 6 odst. 2 evropské Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Navrhovatel xxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Xx Xxxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Bellet xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 7/2002 Sb., o xxxxxx xx věcech xxxxxx, xxxxxxxx zástupců x xxxxxxxx exekutorů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, odkazujícího xxxx xx přiměřené xxxxxxx xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx řízení soudním (xxxxxxx xxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx procesních pravidel.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
7. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. a xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 47/2000 Sb., (xxxxx kterého je Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přijetí zákona xxx v xxxxxx xxxxx), kterou xx xxxxxxxxxx takového xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x jeho návrhu, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xx sněmovním xxxxx x. 799, xxxxxx xxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je Česká xxxxxxxxx vázána. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx x souladu s Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx.
8. Předseda Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xx xxx 7. schůzi xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb., xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx urychlené přijetí xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx Exekutorské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx poukázala xx určitou "xxxxxxxx" x xxxxxxx přípravy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx §90 xxxx. 2 jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx očekávání, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákazu xxxxxxxxxx in xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiného i xxxxx, xx tento xxxxxxx není x xxxxxxxxx řádu upraven. Xx zakotven až x kárném xxxx xxxxxxx Exekutorskou xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxx překročila xxxxxx xxxxxxxx podle §114 xxxxxxxxxx řádu, xx xxxxx účinném xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx pouze řízení xxxx xxxxxx komisí.
9. Návrh xxx xxxxxx k xxxxxxxxx x Ministerstvu spravedlnosti, xxxxx uvedlo, že x xxxx rozhodování x xxxxxxx novele xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kárné xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neplnily xxxx úlohu. Délka xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 6 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx vysoký x xxx xx xxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx profesními xxxxxxxx (xxxxxxxxx a advokátní) xxxxx účel xxxxxxx xxxxxx vedených Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 25.6.2009 xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodu kárné xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx orgán xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx politickými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx politickými xxxxxxxx" a následně x senátorů. Po xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odhlasovala (xxx xxx. č. 75) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx v prvním xxxxx. Z přítomných 154 xxxxxxxx xxxxxxxxx 145 poslanců xxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx podrobné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx. č. 77, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, kterého se xxxxxxxxxx 160 poslanců, xxx xxxxxxxxx 151 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxx 18 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10 ze xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.).
11. Xxxxx xxxx xxxx právní xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx odejmout xxxxxxx Xxxxxxxxxxx komory Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravomoci x xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx garantována xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx orgán vybrán xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxxx procesu. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
III.
Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Xxxxx xx podán xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dána.
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
13. Xxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vládou xxx 14. xxxxx 2009 xxxx xxxxxxxx xxxx x. 799 xxx, xxx s xxx xxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx vyslovit xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx s návrhem xxxxxx, xxxxxxxxx Sněmovně, xxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v prvém xxxxx. Odůvodnění takového xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajících xx smluv, kterými xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx úplného znění xxxx právních norem, xxxxx mají xxx xxxxxxxxx.".
14. Xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx 29. dubna 2009 a xxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx x. 77 (xxx hlasovalo 151 xx 160 přítomných xxxxxxxx), xxxxxxxxx x. 1183. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxx dne 15.5.2009. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx, který xxxxxx k xxxxxx xxxxx xxx 20.5.2009 xxxxxxxx x. 26 x xxx 28.5.2009 xxxxxxxx č. 27 (xxxxxxx tisk x. 72/1). Senát xxxxxxx xxxx xx xxxx 7. xxxxxx a xxxxxxxxx jej 28.5.2009 xxxxxxxxx x. 186 xxxxxxx xx hlasování x. 9 (xxx xxxxxxxxx 55 x 69 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x výsledkem - xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xx ústního jednání
15. Účastníci xxxxxx xxxxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx jednání x xxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §44 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
VI.
Xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx
16. Poté, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx x návrhu x konfrontoval xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxx, xxxxxxxx původně xxxxxxx č. 120/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v rychlém xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2009 Sb., x xxxx zákonem č. 286/2009 Sb. Podle §114 xxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 25. xxxxxx 2009, (xxxxxxxxxxxx kárnou odpovědnost xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx X) měla xxxxx komise 9 xxxxx, kteří xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 26. xxxxxx 2009, xxxx xxxxxxxxxx §114 xxxxxxxxxx xxxx zrušeno x xxxxx §121 xxxxxxxxxx xxxx xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2009 Sb. xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §4 xxxxxx x. 7/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxx 2009, tj. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 286/2009 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (x tedy x soudních xxxxxxxxx) xxxxx xxxx jedná x rozhoduje x xxxxxxxx složených x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x 3 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxxx. Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxx xxxx xxxxxx z xxx soudců xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx xx nejméně xxxxx státní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolání.
18. Xxxxxxx č. 286/2009 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx 2009, xxx xxxxxx zákon x. 7/2002 Xx. x xxx smyslu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx §4b xxxxxx xxxxx senáty xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x 4 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx soudcem Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, mezi xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx soudními xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx jeden xxxxxxx a jedna xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxx předpoklady pro xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 183/2009 Sb. Poslaneckou xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnost xxxxxxxxxxxx etap xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Ústavní xxxx příslušný posuzovat xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 87 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, protože xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx č. 1183, xxxxxxxx xx projednání xxxxxx x obecné xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx tak, xxx x ním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx čtení x tím, že xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx jednalo xxx x projev xxxxxxxxxxx rozhodování Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x relevantní xxxxxx xxxxxxx. Počet xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx podle §90 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak pro xxxxxxx zmíněného xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx věci xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx x xxxx 18 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 ze xxx 7.9.2010. Ústavní xxxx xxxxx uzavírá, xxxxx xxxxxxxxx "minimalizace xxxxxx", xx zmíněná rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxx xxxx rozebral xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx pravou, a xxxx xxxxxxxxxxxx retroaktivitu.
21. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.) stanovil Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx v xxxx dalších xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 35/08 ze xxx 7.4.2009 (X 83/53 XxXX 51; 151/2009 Sb.), xxxxxxxxxx pléna xx. xx. Pl. XX-xx. 27/09 xx xxx 28.4.2009 (ST 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.) x xxxx]. Xxxxxxxxxxx, xx: "X základním xxxxxxxxx vymezujícím xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx v xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxx účinnosti právních xxxxx ... Pro xxxxxx retroaktivitu xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx ruší (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx skutečnostmi, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx povahu právních xxxxxxxxxxx.".
22. Obecně xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx nepřípustná. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxx. "retroaktivita nepřímá", xxx xx xxxxxxx, xxx xx nová xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxx vzniklé xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx od xxxx účinnosti xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx kárného xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x ustanovení §25 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x řízení xx xxxxxx soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx-xx x povahy xxxx něco jiného, x xxxxxx xxxxxx xx přiměřeně použijí xxxxxxxxxx trestního řádu". Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxx, xxxxx xxx xxxxxx, že od xxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xx xx věci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx. Xxx tomu xx xxxx. x §463 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, pokud jde x xxxxxxxxxx podmínek xxx obnovu xxxxxx. Xxx xxxx uzavřít, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx exekutorů xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx vyložených. Exekutorům xx xxxxx xxx x dispozici xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx senátem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. X xxxxx xxxxxxx xxxx zákonem č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx upravující kárnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx rozhodování x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vlastního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kárné řízení xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 7/2002 Sb.
24. Xxxxxxx možných xxxxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx svém xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 21/96 xx dne 4. xxxxx 1997 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xx kterém xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x přijetí xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx by mělo xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx časového xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Proporcionalitu xxx přitom xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx, resp. ochrany xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx maxima xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). X xxxxxxxxx otázky, xxx xxx výjimky x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx: "Pravou xxxxxxxxxxxxx "lze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanovená již xxxxx alespoň xxxx xxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx" (A. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xx: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. III, Xxxx 1934, x. 800) ... Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx legislativní zásada "xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xx stálost xxxxxxxx xxxx" (X. Procházka, Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxx 1928, x. 111).".
25. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx novely xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx důvodem navržené xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Exekutorskou komorou Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxxxx nefunkční xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx zvolen x důsledku xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména x posledních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 20. xxxxx 2009, xxxx xx 116 návrhů, xxxxxxxx x xxxxxx 2002 xx 2008, xxxxxxxxxx xxxxxxxx 75 xxxx, x xxxxx x xxxxxxx exekutora xxxxx xxxxx x 21 xxxxxxxxx. X xxxx bylo 10 xxxxxxxxxx a x 11 xxxxxxxxx byla xxxxxxx pokuta. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o 33 návrzích x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
26. X xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/10 xx xxx 25.1.2011 (39/2011 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xx xx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svévole. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx xx postupném xxxxxxxx splnění xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisu: xxxxxxxxx (xxxxx), potřebnosti (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx ústavnosti xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohl xxxx x obdobnému xxxxxx, x xxxxxxx, zda xxxxxxxxx x přílišnému x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx intenzivnější xxxxx xxxxxxx moc xxxx, xxx silnější xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxxxx xxxxx [srov. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996 xx. xx. Xx. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].
27. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rychle a xxxxx překlenout xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kárného řízení x xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx za xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx kárný xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx kompetence xxxxxx soudu xx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a státními xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxxxx x xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx. Napadená ustanovení xxxx tak způsobilá xxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
28. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx její šetrnosti xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyvolával xxxxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxx xxxx xxxxxx xx rychlém, účelném x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, splňujícím zásady xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx komory xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešení, x xxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kárným xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho prosazení, xx. xxxxxxx celé xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx prostředkem xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxx).
29. X xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti xxxxx, že újma xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vliv na xxxxxxxx lidská práva x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přesahovat pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxx xxxxxxxx, proti xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx). Xx základě xxxx, xxxxxxxxxxxxx kritizované, xxxxxx xxxxxx mají xxxxx x dispozici xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx vysoce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx případů xxx xxxxxx na xx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x již započatém x xxxxxxxxxxxx procesu xxx, že se xxx vrací xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nimž xxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxxx nebude xxx, x xxxxxxxx xxxx nové právní xxxxxx, xxx xxxxxx xxx nevýhody.
30. Xxx xxx xxxxxxx, xx veřejný xxxxx xx důsledném a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx je zajištěn xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx instance, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx lze xxxxx, xx pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vhodná xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx řízení s xxxxxxxxx. K xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx "startovací" xxxxxx.
31. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu, xxx xxxxxxxxx rozpor napadených xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx přechodných ustanovení x xxxxx xxxxx, čl. II bodů 3, 4, 5, 6 x 7 xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 269/2011 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 27.9.2011.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.