Právní předpis byl sestaven k datu 14.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2011.
Nález ÚS ze dne 3.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 38/09 ve věci návrhu na zrušení přechodných ustanovení k části první, čl. II bodů 3, 4, 5, 6 a 7 zákona č. 183/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 7/2009 Sb.
269/2011 Sb.
269
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx pod xx. xx. Xx XX 38/09 xxxxxxx xxx 3. xxxxx 2011 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x části xxxxx, čl. II xxxx 3, 4, 5, 6 x 7 zákona x. 183/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 120/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 121/2008 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 7/2009 Sb.,
xxxxx:
Návrh xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx navrhovatele
1. Xxx 18. xxxxxxxx 2009 byl Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx") na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení k xxxxx xxxxx, čl. II xxxx 3, 4, 5, 6 a 7 xxxxxx x. 183/2009 Xx., kterým xx mění xxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x exekuční xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 121/2008 Sb., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxx č. 7/2009 Sb. Xxxxx xx x xxxxx, xxxxxx xxx xx. xxxxxx xxxxx č. 120/2001 Sb., x soudních xxxxxxxxxxx x exekuční xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxx článek II, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 3 xx 7, xxx xxxx xxxxx:
"Xx. XX
Přechodná ustanovení
1. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx.
2. Navrhla-li Komora xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy.
3. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx se xxx kárné řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx x. 120/2001 Xx., xx znění xxxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx-xx xxxxx komise xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx §120 xxxxxx x. 120/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx rozhodne xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, rozhodne-li prezidium x odvolání xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §121 xxxx. 4 xxxxxx x. 120/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx-xx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxx xxx podání xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odvolání se xxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx, nebylo-li xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx.
6. Xx xxxxxx o xxxxxxxx, x xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xxxxx x x odvolání xxxxx xxxx 4 věty xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x řízení xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx rozhodují senáty, xxxxx jednají a xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx zcela nebo xxxxxx xxxxx a xxx xx xxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx bodů 3 xx 6 do 1 měsíce ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.".
2. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx bodů 3 xx 7 shora xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx zákona č. 183/2009 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 13. xxxxxxxx 2009 xxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, předán Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx řízení xxxxx soudnímu xxxxxxxxxxx XXXx. I. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí xxxx nebylo xxxxx xxxx účinnosti xxxxxx č. 183/2009 Sb. vyhotoveno písemně x spis byl, xxxxx xxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx k rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 2009 č. x. 11 Xxx 3/2009-51 přerušil x xxxx xxxx xxxxxx x podal k Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxx xxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxxx č. 183/2009 Sb. xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx podle §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, (xxxx xxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny"). Xxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xx jedná o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx opíralo pouze x fakt nespuštění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyjádřeným x xxxxxxxx zprávě pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x neprošla xxx xxxxxx legislativním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14. xxxxx 2009 a již 16. dubna 2009 xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx změnu xxxxxxx řízení exekutorů, xxxxx byl přijat x řádném legislativním xxxxxxx xxx č. 286/2009 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx úřady x xxxxx od krajského xxxxxx výše, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ani xxxxx soudy xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. X podání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxx xx ho xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudních xxxxxxxxx, x níž xxxxx xxxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx neobsahovala xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxx §90 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesem.
4. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravou xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 183/2009 Sb. x xxx xxxxxxxxxx řízeních xx xxxx důsledku xxxxxxx vedení xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx 25. xxxxxx 2009. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx retroaktivity x právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx body 4 x 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx věci rozhodnutí, x xx x x případech, xxx xxxxx komise či xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky již xx věci xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Na xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx, x důsledku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx dosud nerozhodnutou xxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx orgán (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx), xx xxxxxxx xxxxxx pravidel. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, takže xx věci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxx 5 přechodných xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vést xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx zákazu reformatio xx xxxxx, xxxxxxxxx x §32 xxxx. x) x §35 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx.: xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx byla xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx již xxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení proto xxxx x porušení xxxxx na spravedlivý xxxxxx, zakotveného x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x x čl. 6 odst. 2 xxxxxxxx Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Xx Xxxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xxxxx Belgii. Xxxxx, xx rozhodování xx xxxxxx soudních xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx řádu x xxxxxx č. 7/2002 Sb., o xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx procesních pravidel.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
7. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx podle §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxx č. 47/2000 Sb., (xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxx v prvním xxxxx), xxxxxx je xxxxxxxxxx takového postupu x důvodové xxxxxx x jeho xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx splněna. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx za dodržení xxxxxxxxx podmínek. Vláda xx sněmovním tisku x. 799, kterým xxxxx č. 183/2009 Sb. předložila, xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárný xxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx je x souladu s Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xx xxx 7. schůzi xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb., xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdělili xx xxx skupiny. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx určitou "xxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předlohy x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxxxx odklad účinnosti xxxxxxxxxxxxxx zákona. Navrhovatelem xxxxxxxx porušením xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora xxxxxxx xx zákazu xxxxxxxxxx xx peius, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxx, že tento xxxxxxx není v xxxxxxxxx řádu xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx x kárném xxxx xxxxxxx Exekutorskou komorou Xxxxx republiky, xxxx xxxx překročila xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §114 xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, které dovolovalo xxxxxxx v kárném xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x Ministerstvu spravedlnosti, xxxxx xxxxxx, xx x xxxx rozhodování x zmíněné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Exekutorské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Délka xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxx případech xxxxxx xx 6 xxx. Xxxxx nevyřízených věcí xxx stále xxxxxx x xxx xx xxxx xx zvyšoval. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx xxxx kárných xxxxxx vedených Exekutorskou xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 25.6.2009 vůbec xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodu kárné xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx orgán xxxx xxxxx xxxxxxxx shoda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx legislativního procesu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx politickými xxxxxxxx" x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (pod xxx. č. 75) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx x xxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x prvním xxxxx. X přítomných 154 poslanců xxxxxxxxx 145 poslanců pro, xxxxx xxxxx xxxxx. Xx následné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pod xxx. x. 77, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx, xxx hlasovalo 151 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 18 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10 ze xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.).
11. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxx x okamžitou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx proviněních. Xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x odpovědnostní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx. Xxxx xxxxxx obstojí x x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
III.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Xxxxx je xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, takže xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu
13. Xxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. byl Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 14. xxxxx 2009 xxxx xxxxxxxx xxxx x. 799 xxx, xxx x xxx xxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny xxxxx vyslovit xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx může, xxxxxxxx s návrhem xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx x návrhem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxx x důvodové xxxxxx. V případě, xx důvodem xx xxxxxxxxx závazků vyplývajících xx xxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.".
14. Xxxxxxxx xxxx xxx projednán x prvém xxxxx xxx 29. xxxxx 2009 a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 77 (xxx xxxxxxxxx 151 xx 160 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), usnesením č. 1183. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxx xxx 15.5.2009. Xxxxxxxxx výborem xxx xxxxxxx-xxxxxx výbor, xxxxx xxxxxx k tomuto xxxxx xxx 20.5.2009 xxxxxxxx x. 26 x xxx 28.5.2009 xxxxxxxx č. 27 (xxxxxxx tisk x. 72/1). Senát xxxxxxx xxxx xx svou 7. schůzi a xxxxxxxxx jej 28.5.2009 xxxxxxxxx x. 186 xxxxxxx xx hlasování x. 9 (xxx xxxxxxxxx 55 x 69 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx a xxxxx x mezích xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.
V.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
15. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
VI.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx
16. Poté, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx přechodnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx.
17. Kárná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutorů, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (exekuční xxx) x x změně xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx x rychlém xxxxx za sebou xxxxxxxxxxxx zákonem č. 183/2009 Sb., x xxxx xxxxxxx č. 286/2009 Sb. Xxxxx §114 xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 25. xxxxxx 2009, (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx X) měla xxxxx xxxxxx 9 xxxxx, xxxxx xx xxxxx středu volili xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxx vstoupil x xxxxxxxx xxx 26. xxxxxx 2009, xxxx xxxxxxxxxx §114 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx §121 xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 183/2009 Sb. xx xx kárné xxxxxx použila xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx exekutorů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §4 xxxxxx x. 7/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxx 2009, xx. xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 286/2009 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (a tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxx, soudce a 3 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je soudcem Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxx) x xxxxx xxxx senátu x xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx okresního soudu. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zástupce, xxxxx advokát x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Zákonem č. 286/2009 Sb., xxxxx xx stal xxxxxxx od 1. xxxxxxxxx 2009, xxx xxxxxx xxxxx x. 7/2002 Xx. v xxx smyslu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx §4b xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx soudních xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x předsedy xxxxxx, xxxx zástupce x 4 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx zástupce xx xxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, mezi přísedícími, xxxxx xxxxxx soudními xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx nejméně xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxx povolání.
19. Xxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 183/2009 Sb. Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx x xxxxxx xxxxx, což xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx etap xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 87 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla oprávněna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, protože xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky. X xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxxxxx x. 1183, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx x ním xxxxx xxxxxxxx souhlas již x prvním čtení x tím, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x projev xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx hlasujících xxx xxx xxxxxx xxxxx §90 odst. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx odpovídá i xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 18 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xx dne 7.9.2010. Xxxxxxx soud xxxxx uzavírá, veden xxxxxxxxx "minimalizace zásahu", xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přechodných ustanovení xxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxx xxxxx jeho názoru xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx.
21. V nálezu xx. xx. Pl. XX 21/96 ze xxx 4.2.1997 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.) stanovil Ústavní xxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy [uvedený xxxxxx názor byl xxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 35/08 xx dne 7.4.2009 (X 83/53 XxXX 51; 151/2009 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 27/09 xx xxx 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.) x xxxx]. Xxxxxxxxxxx, xx: "X základním xxxxxxxxx vymezujícím xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx v právo x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ... Xxx xxxxxx retroaktivitu xxxxx xxxxx, xx lex xxxxxxxxx xxxx (neuznává) xxxxxx účinky x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vyvolává xxxx spojuje xxxxx x povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx skutečnostmi, xxx x xxxx xxxxxxxxx legis xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
22. Xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx zpětná xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xx jistých xxxxxxxxx xx xxxx přípustná xxx. "retroaktivita xxxxxxx", xxx je xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx norma xxxx xxxxxxxx i na xxxxxx xxxxxx vzniklé xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx jen od xxxx účinnosti této xxxx xxxxxx normy. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx kárného xxxxxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx přechodných xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx procesního práva xx xxxxx xxxxxxxxxxx x ustanovení §25 xxxxxx č. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zástupců x xxxxxxxx exekutorů, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx přiměřeně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu". Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx, že xx xxxx účinnosti nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx postupuje xxxxx nových xxxxxxxxxx. Xxx výjimečně, xx-xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxxx. v §463 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx řízení. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 183/2009 Sb., xxxxxxxxxxxxx navržená xx xxxxxxx, představuje xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx právu přípustnou, xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx dán x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. X xxxxx xxxxxxx xxxx zákonem č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Exekutorské komory Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Ten xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 7/2002 Sb.
24. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 21/96 xx xxx 4. xxxxx 1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x přijetí xxxx právní xxxxxx xx nutně spjato xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx. Xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx. Posuzování tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx x závěru x druhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, odůvodňuje xxxxx xxxx zásahu do xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx důvěry občana x právo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxx základního práva, xxxx. xxxxxxx, šetřit xxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxx xxxxxxx x xxxxxxxx zákazu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Ústavní xxxx citací xxxxxx xxxxxx xxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kde xxxxxx povinnost xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx alespoň xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xx: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. III, Brno 1934, x. 800) ... Kritériem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx" (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxx 1928, s. 111).".
25. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx novely xxxxxx (ministra spravedlnosti) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zmíněný xxxxxx xxx zvolen x důsledku xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx exekutorů zejména x posledních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 20. xxxxx 2009, bylo xx 116 návrhů, xxxxxxxx v xxxxxx 2002 až 2008, xxxxxxxxxx xxxxxxxx 75 xxxx, z xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v 21 xxxxxxxxx. X xxxx bylo 10 xxxxxxxxxx a x 11 případech byla xxxxxxx pokuta. Xxxxx xxxxxx rozhodnuto x 33 xxxxxxxx x xxxxxx připadl xx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx.
26. V nedávném xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/10 xx dne 25.1.2011 (39/2011 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx moc je xx xxx činnosti xxxxxx příkazem proporcionality (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx na postupném xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx (účelu), xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x posouzení toho, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx dosáhnout zamýšleného xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vést x obdobnému xxxxxx, x xxxxxxx, zda xxxxxxxxx x přílišnému x nedůvodnému upřednostňování xxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx musí xxxxxx, xx čím xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejná moc xxxx, xxx silnější xxxx na tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.10.1996 sp. xx. Xx. ÚS 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].
27. Xxxxxx napadených ustanovení xxxx xxxxxx x xxxxx překlenout prostor xxxx starou a xxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Ústavní xxxx má za xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x po xxxxxxxx rozhodování Exekutorské xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízeních xx xxxxxx x státními xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x justici, tedy xxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xxx způsobilá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
28. Xxxxx xxx x potřebnost xxxx úpravy x xxxxxxx její xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx kárný xxxxxx xxxxxxxxx vyvolával xxxxxxxxxxxx pochybnosti o xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx kárném xxxxxx, xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nastal xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x této xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cílem, xx. důsledným x xxxxxxxxxxxx kárným řízením, x prostředky xxxxxxxxx x xxxx prosazení, xx. předání celé xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx prostředkem xxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxx).
29. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx základním právu xxxxx být xxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxx. Opatření xxxxxx xxxx na xxxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx proces xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx vedeno (soudní xxxxxxxxx). Na základě xxxx, navrhovatelem kritizované, xxxxxx xxxxxx mají xxxxx k xxxxxxxxx xxxx proces, xxxxxx xx samého xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx případů xxx xxxxxx na xx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx byly xxxxxxxxxx. Právě jednotlivá, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pamatují xx xxxxxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxx vrací xx xxxx počátek. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx v rovném xxxxxxxxx x nikdo x xxxx xxxxxx xxx, v důsledku xxxx xxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxx xxx nevýhody.
30. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrzích proti xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx řízeních x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, garantující xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx lze dodat, xx xxxxx xx xxxxxx právní úprava xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx x xxx exekutory. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x účelně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. K xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx správním soudem xxxxxx ve stejné, xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx.
31. Xxxxxxxxx x naznačených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, čl. II xxxx 3, 4, 5, 6 x 7 xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Informace
Xxxxxx předpis x. 269/2011 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 27.9.2011.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.