Právní předpis byl sestaven k datu 16.06.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2011.
Nález ÚS ze dne 3.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 38/09 ve věci návrhu na zrušení přechodných ustanovení k části první, čl. II bodů 3, 4, 5, 6 a 7 zákona č. 183/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 7/2009 Sb.
269/2011 Sb.
269
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx pod xx. xx. Xx XX 38/09 xxxxxxx xxx 3. xxxxx 2011 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Michaely Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx přechodných ustanovení x části xxxxx, čl. II xxxx 3, 4, 5, 6 x 7 zákona x. 183/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 120/2001 Sb., o xxxxxxxx exekutorech a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx č. 121/2008 Sb., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 7/2009 Sb.,
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx navrhovatele
1. Xxx 18. xxxxxxxx 2009 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení k xxxxx xxxxx, čl. II xxxx 3, 4, 5, 6 x 7 xxxxxx x. 183/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 120/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x o změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 7/2009 Sb. Xxxxx se x xxxxx, xxxxxx byl xx. xxxxxx zákon č. 120/2001 Sb., x soudních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx článek II, u xxxxx xx navrženo xxxxxxx bodů 3 xx 7, xxx xxxx xxxxx:
"Xx. XX
Přechodná ustanovení
1. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zveřejněno xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy.
2. Navrhla-li Komora xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx se xx xxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx, použije xx xxx xxxxx řízení, xxxxx bylo zahájeno xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x. 120/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Kárné provinění xx xxxxxxx x xxxxx opatření xx xxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů.
4. Xxxxxxxx-xx xxxxx komise xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx §120 xxxxxx x. 120/2001 Sb., xx znění xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Obdobně xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx prezidium x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx §121 odst. 4 xxxxxx č. 120/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx-xx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xx neodešle kárně xxxxxxxxxx.
5. Neuplynula-li xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx komise xxxx xxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxx po dni xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx ke xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
6. Na xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx přede dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx x x odvolání xxxxx xxxx 4 xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx odvolání, napadené xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx zruší a xxx xx xxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxx a xxxxx k xxxxxxx xxxxx bodů 3 xx 6 do 1 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.".
2. Xxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxx 3 xx 7 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx zákona č. 183/2009 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx soudních xxxxxxxxx. Xxx 13. xxxxxxxx 2009 xxx xxxxxxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx spis xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx soudnímu xxxxxxxxxxx XXXx. I. l. Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jej kárné xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí xxxx nebylo xxxxx xxxx účinnosti xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx, xxxxx xxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ten xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 2009 č. x. 11 Xxx 3/2009-51 přerušil x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxxx č. 183/2009 Sb. xxx xxx jeho prvním xxxxx podle §90 xxxx. 2 zákona x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny"). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx kárného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, neboť xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx náležitě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x fakt nespuštění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Exekutorské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx právní úpravy xxxxxxx xxxxxx soudních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyjádřeným x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxx legislativním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložen xxx 14. xxxxx 2009 x xxx 16. xxxxx 2009 xxx předložen další xxxxx xx xxxxx xxxxxxx řízení exekutorů, xxxxx byl xxxxxx x xxxxxx legislativním xxxxxxx pod č. 286/2009 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxx zprávy xxx xxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, dalšími xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx krajského xxxxxx výše, ale xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx krajské ani xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ani Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxx právní xxxxxx bezprostředně týkala. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxx zákonem č. 183/2009 Sb., xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jednalo xx xxxx o xxxxxxxx §90 odst. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx řádným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nepřípustnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 183/2009 Sb. x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx xx xxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx podle právní xxxxxx xxxxxxxxx, xx 25. xxxxxx 2009. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx retroaktivity x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxx obsažená xxx xxxx 4 x 6 přechodných xxxxxxxxxx, xxxxx zakládají xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx znovu xxxxx xx věci xxxxxxxxxx, x to x x případech, xxx xxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx Exekutorské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx již xx věci rozhodly, xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxx vydané a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx, v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, v xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx), xx xxxxxxx jiných pravidel. X uvedené xxxxxxx xxxx dojít i x xxxxx probíhajícího xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx věci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x podaném xxxxxxxx xxxxxx vést xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx xx peius, xxxxxxxxx x §32 xxxx. x) x §35 xxxx. 2 kárného xxxx Exekutorské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx.: xxxxxxx ustanovení xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx senát není xxxxx.
6. Aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a x čl. 6 odst. 2 xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (dále jen "Úmluva"). Xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xx Xxxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 7/2002 Sb., x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zástupců x soudních xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx dále xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
7. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přijímání xxxxxx č. 183/2009 Sb. x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx podle §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 47/2000 Sb., (xxxxx kterého xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přijetí xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu x xxxxxxxx zprávě x xxxx návrhu, xxxx x daném xxxxxxx splněna. Posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx sněmovním xxxxx x. 799, xxxxxx xxxxx č. 183/2009 Sb. předložila, xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx republiky.
8. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx na své 7. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb., xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, že x xxxxx projednávání xxxxxx xx xxxxx rozpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx skupiny. První xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx "zbrklost" x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx projednání x xxxxxx §90 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušením práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxx nezabýval xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx není x xxxxxxxxx řádu xxxxxxx. Xx zakotven xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx překročila xxxxxx xxxxxxxx podle §114 xxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx x kárném xxxx xxxxx řízení xxxx kárnou xxxxxx.
9. Xxxxx xxx xxxxxx k vyjádření x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx naprosto xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Exekutorské komory Xxxxx xxxxxxxxx neplnily xxxx úlohu. Délka xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx dlouhá, v xxxxxxxxx případech xxxxxx xx 6 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx vysoký x rok xx xxxx se zvyšoval. Xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx a xxxxxxxxx) xxxxx účel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx účinné xx 25.6.2009 xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx, xxxxxxxxx orgán xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx politickými stranami xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx politickými xxxxxxxx" x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx. č. 75) xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx 154 xxxxxxxx hlasovalo 145 xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xx následné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx. x. 77, xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx, kterého xx xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx, xxx hlasovalo 151 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. V této xxxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 18 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.).
11. Xxxxx této xxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx garantována xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx v odpovědnostní xxxxxx, byl za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x přiměřenosti.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Xxxxx je xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, takže xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
13. Xxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vládou xxx 14. xxxxx 2009 xxxx sněmovní xxxx x. 799 xxx, xxx x xxx podle §90 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyslovit xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx s návrhem xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x prvém xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx důvodem je xxxxxxxxx závazků vyplývajících xx xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxx úplného xxxxx xxxx právních xxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxx.".
14. Sněmovní xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx 29. xxxxx 2009 x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 77 (xxx xxxxxxxxx 151 xx 160 přítomných xxxxxxxx), xxxxxxxxx x. 1183. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxx xxx 15.5.2009. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx-xxxxxx výbor, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 20.5.2009 xxxxxxxx x. 26 x dne 28.5.2009 xxxxxxxx x. 27 (xxxxxxx xxxx č. 72/1). Senát zařadil xxxx xx svou 7. xxxxxx a xxxxxxxxx xxx 28.5.2009 xxxxxxxxx x. 186 xxxxxxx po xxxxxxxxx x. 9 (xxx xxxxxxxxx 55 z 69 xxxxxxxxxx senátorů) x xxxxxxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx v mezích xxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Upuštění xx ústního jednání
15. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání x této xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
16. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx argumenty navrhovatele xxxxxxxx x návrhu x konfrontoval xx x napadenými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 183/2009 Sb., xxxxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxxxxx.
17. Kárná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutorů, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 120/2001 Sb., x soudních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (exekuční xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx x rychlém xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2009 Sb., x xxxx zákonem č. 286/2009 Sb. Xxxxx §114 xxxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx xx 25. xxxxxx 2009, (xxxxxxxxxxxx kárnou odpovědnost xxxxxxxx exekutorů x xxxxx X) měla xxxxx xxxxxx 9 xxxxx, xxxxx xx xxxxx středu volili xxxxxx předsedu a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dne 26. xxxxxx 2009, xxxx xxxxxxxxxx §114 exekučního xxxx xxxxxxx x xxxxx §121 exekučního xxxx xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2009 Sb. xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx obdobně xxxxxxxxxx zákona x. 7/2002 Xx., x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx exekutorů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §4 xxxxxx x. 7/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxx 2009, tj. xx xxxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxxx provedené xxxxxxx č. 286/2009 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (x xxxx x soudních exekutorů) xxxxx soud xxxxx x rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx senátu, xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x 3 přísedících. Předseda xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Nejvyššího soudu (xxxx. Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx) a další xxxx xxxxxx x xxx soudců xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx vykonávající xxxx právnické xxxxxxxx.
18. Xxxxxxx č. 286/2009 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx 2009, byl xxxxxx zákon x. 7/2002 Sb. v xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx §4b xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x 4 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, mezi přísedícími, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxx nejméně xxxxx xxxxxxx x jedna xxxxx vykonávající xxxx xxxxxxxxx povolání.
19. Xxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxx předpoklady pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. Poslaneckou sněmovnou xxx v xxxxxx xxxxx, což mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oprávněna xxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx pro xx nebyly xxxxxxx xxxxxxx podmínky. X xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x. 1183, xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx s jeho xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx x xxx xxxxx xxxxxxxx souhlas xxx x xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx splnila xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx jednalo xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, učiněný x xxxxxxx s relevantní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx hlasujících xxx xxx xxxxxx xxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxx zmíněného xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx věci xxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tato xxx xxxxxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx v bodě 18 xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/10 xx xxx 7.9.2010. Xxxxxxx soud xxxxx uzavírá, veden xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx", xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
21. X nálezu xx. zn. Xx. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (N 13/7 SbNU 87; 63/1997 Sb.) xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxx názor byl xxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 35/08 xx xxx 7.4.2009 (N 83/53 XxXX 51; 151/2009 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX-xx. 27/09 xx dne 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.) x xxxx]. Xxxxxxxxxxx, xx: "X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxxx státu patří xxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx v xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ... Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx ruší (xxxxxxxx) xxxxxx účinky v xxxx účinnosti xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx legis prioris xxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxxxx.".
22. Obecně xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xxxx xxxxxx zpětná xxxxxxxxx, xx nepřípustná. Xx xxxxxxx okolností xx však xxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xx xxxxxxx, xxx xx nová xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx vztahy vzniklé xxxx xxxx účinností, xxx xxx xx xxxx účinnosti xxxx xxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §25 xxxxxx č. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx "xxxxxxxxx-xx tento xxxxx jinak, nebo xxxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxx něco xxxxxx, x kárném xxxxxx xx přiměřeně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu". Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx zde xxxxxx, xx od xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx věci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx výjimečně, xx-xx xx pro obviněného xxxxxxxxxxx, připouští xxxxxxx xxx xxxxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxx xxxx xx xxxx. x §463 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx obnovu xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx část přechodných xxxxxxxxxx zákona č. 183/2009 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx přípustnou, xxxxx do základních xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx tímto xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx senátem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu.
23. X tomto xxxxxxx xxxx zákonem č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutorů xxx, že xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx vlastního samosprávného xxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx pak xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 7/2002 Sb.
24. Xxxxxxx možných xxxxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 21/96 xx xxx 4. xxxxx 1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx nutně spjato xx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx x tomu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx k xxxxxx x druhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx charakterizovat xxx, xx xxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx novou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobody, xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx připustit, Xxxxxxx xxxx citací xxxxxx xxxxxx xxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kde xxxxxx povinnost xxx xxxxxxxx stanovená xxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx zákonů, Xx: Xxxxxxx veřejného xxxxx, xx. XXX, Xxxx 1934, x. 800) ... Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxx x principu xxxxxx xxxxx retroaktivity xx legislativní zásada "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx" (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx práva intertemporálního, Xxxx 1928, x. 111).".
25. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Exekutorskou xxxxxxx Xxxxx republiky, odstranit xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Zmíněný xxxxxx byl xxxxxx x důsledku mnoha xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx exekutorů xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx statistických xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx x 20. xxxxx 2009, bylo xx 116 návrhů, xxxxxxxx v xxxxxx 2002 až 2008, xxxxxxxxxx xxxxxxxx 75 xxxx, z xxxxx x postihu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x 21 xxxxxxxxx. X xxxx bylo 10 xxxxxxxxxx x x 11 xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x 33 návrzích a xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx nepravomocná.
26. X xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/10 xx dne 25.1.2011 (39/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dovodil, že xxxxxxxxxxx moc xx xx xxx činnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svévole. Xxxxxxxxxxx xx test ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisu: xxxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) a přiměřenosti. X xxxxx xxxxxx xxxxx ústavnosti xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx neexistuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x obdobnému xxxxxx, x xxxxxxx, zda xxxxxxxxx x přílišnému x nedůvodnému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jiným. Xxxxxx musí xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx existovat legitimní xxxxxx xxxxx [xxxx. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.10.1996 xx. xx. Xx. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].
27. Xxxxxx napadených ustanovení xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx starou x xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx kárného řízení x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx kárný xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx jistě legitimním xxxxx. Xx kompetence xxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx řízeních xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx postizích xxxxx xxxxxxx pracovníků x justici, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
28. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxx její xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je zřejmé, xx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx exekutorů vyvolával xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, účelném x objektivním xxxxxx xxxxxx, splňujícím xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxxx" této xxxxxx xxxx xxx bezprostředním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x němž x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nastal xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx dáno xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kárným řízením, x prostředky xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxx kompetence Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx úprava je xxxx xxxxxxxxxxx šetrným x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx (čl. 36 listiny x xx. 6 Xxxxxx).
29. X xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xx základním xxxxx xxxxx být nepřiměřená xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx nesmějí, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx). Na xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx kritizované, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx posouzení xxxxx případů xxx xxxxxx na to, x xxxxx stadiu xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx. Právě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx započatém x nedokončeném xxxxxxx xxx, že xx xxx xxxxx na xxxx počátek. Všichni xxxxxxxxx, xxxxx nimž xxx návrh podán, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x nikdo x nich xxxxxx xxx, v xxxxxxxx xxxx xxxx právní xxxxxx, xxx výhody xxx xxxxxxxx.
30. Xxx xxx xxxxxxx, xx veřejný xxxxx xx důsledném x xxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx procesu. X xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx soudce a xxxxxx zástupce, xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx exekutory. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx prostor mezi xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx v jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx a před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx, xxxx rovné "startovací" xxxxxx.
31. Vycházeje x xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx argumenty, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu, xxx xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, čl. II bodů 3, 4, 5, 6 x 7 zákona č. 183/2009 Sb. xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 269/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2011.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.