Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2011.
Nález ÚS ze dne 3.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 38/09 ve věci návrhu na zrušení přechodných ustanovení k části první, čl. II bodů 3, 4, 5, 6 a 7 zákona č. 183/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 7/2009 Sb.
269/2011 Sb.
269
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx pod sp. xx. Xx ÚS 38/09 rozhodl xxx 3. xxxxx 2011 x plénu složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Formánkové, Xxxxxx Güttlera, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx x Michaely Židlické x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x části první, čl. II xxxx 3, 4, 5, 6 x 7 zákona x. 183/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx exekutorech x xxxxxxxx činnosti (exekuční xxx) x x xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 121/2008 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 7/2009 Sb.,
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxx 18. prosince 2009 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení k xxxxx xxxxx, čl. II xxxx 3, 4, 5, 6 x 7 xxxxxx x. 183/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 7/2009 Sb. Xxxxx se x xxxxx, xxxxxx xxx xx. změněn zákon č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx článek II, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 3 xx 7, xxx xxxx xxxxx:
"Xx. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
1. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx-xx Komora xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxx, použije se xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x. 120/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
4. Xxxxxxxx-xx xxxxx komise xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §120 zákona x. 120/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x xxxxxxxxxx-xx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx kandidátovi, x xxxxxx rozhodne xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Obdobně xx xxxxxxxxx, rozhodne-li prezidium x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §121 xxxx. 4 xxxxxx č. 120/2001 Xx., xx znění xxxxxxx do dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, a xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx neodešle kárně xxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx-xx xxxx lhůta xxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx-xx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx.
6. Xx xxxxxx x xxxxxxxx, x kterém xxxxxx xxxxxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx podle xxxx 4 xxxx xxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xx xxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx rozhodují xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx soudců. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zruší x xxx xx věci xxxxxxxx.
7. Komora xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podklady a xxxxx k xxxxxxx xxxxx bodů 3 xx 6 xx 1 měsíce ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.".
2. Xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxx 3 xx 7 shora xx podle navrhovatele xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 13. xxxxxxxx 2009 xxx xxxxxxxxxxxx, x souladu x přechodnými ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxx, předán Xxxxxxxxxxxx komorou Xxxxx xxxxxxxxx spis xx xxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. X. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxx kárné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. vyhotoveno xxxxxxx x spis xxx, xxxxx bodu 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 2009 x. x. 11 Kse 3/2009-51 xxxxxxxx x xxxx věci xxxxxx x podal x Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx části xxxxx xxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Navrhovatel poukázal xx skutečnost, xx Xxxxxxxxxx sněmovna přijala xxxxx č. 183/2009 Sb. již xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, (dále xxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny"). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany Exekutorské xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx nesouvisela x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx dostatečně xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14. xxxxx 2009 x již 16. xxxxx 2009 xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx přijat x řádném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx č. 286/2009 Sb. Xxxxx předkládací xxxxxx xxx návrh xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, dalšími xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx krajské ani xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X podání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx zákonem č. 183/2009 Sb., xxxxxxxxxxx x důvodem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx projednání. Xxxxxxx xx tedy o xxxxxxxx §90 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx zákonná úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravou xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 183/2009 Sb. x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem xxxxx xx xxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx v řízení xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, xx 25. xxxxxx 2009. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatele x xxxxxxx se xxxxxxx ekonomie, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx vzbuzuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 4 x 6 přechodných xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx znovu vydat xx xxxx xxxxxxxxxx, x to i x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Exekutorské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx rozhodly, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx písemně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, x důsledku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, x níž xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx), xx xxxxxxx jiných pravidel. X uvedené xxxxxxx xxxx xxxxx i x xxxxx probíhajícího xxxxxxxxxx xxxxxx, takže xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx bodu 5 přechodných ustanovení, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxx reformatio xx xxxxx, xxxxxxxxx x §32 písm. x) x §35 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx Exekutorské komory Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx.: xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx), kterou xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, zakotveného v čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a x čl. 6 xxxx. 2 evropské Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Xx Xxxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx a Xxxxx xxxxx Xxxxxx. Uvedl, xx rozhodování xx xxxxxx soudních xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx č. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx věcech xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x soudních xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx řízení soudním (xxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx označit za xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx procesních pravidel.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
7. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx postup přijímání xxxxxx č. 183/2009 Sb. x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx podle §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 47/2000 Sb., (xxxxx kterého xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxxx takového xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx x daném xxxxxxx splněna. Posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xx sněmovním xxxxx x. 799, xxxxxx xxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou České republiky.
8. Xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterým Xxxxx xx své 7. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb., xx znění xxx xxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou. Xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. První xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx liknavost Exekutorské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutorů. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx "zbrklost" x procesu xxxxxxxx xxxxxxx předlohy a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákazu xxxxxxxxxx xx peius, xx Senát xxxxxxxxx xxxxx jiného x xxxxx, že xxxxx xxxxxxx není v xxxxxxxxx řádu upraven. Xx xxxxxxxx xx x kárném xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §114 xxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx uvedlo, xx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx naprosto xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx komory Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 6 let. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x rok xx xxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx účel kárných xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 25.6.2009 vůbec xxxxxxx. O xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kárné xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxx x senátorů. Po xxxxxx xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx odhlasovala (xxx xxx. x. 75) xxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx, aby x xxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx 154 xxxxxxxx hlasovalo 145 xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx. č. 77, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx, xxx hlasovalo 151 xxxxxxxx, proti xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 18 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.).
11. Xxxxx této xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx veškeré pravomoci x xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx proviněních. Xxx xxxx garantována xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obnovena xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx vybrán xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxx x v testu xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xx nezbytná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dána.
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
13. Xxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 14. xxxxx 2009 xxxx xxxxxxxx xxxx x. 799 xxx, xxx x xxx xxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyslovit xxxxxxx xxx v prvním xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx může, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Sněmovně, xxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxx x důvodové xxxxxx. X xxxxxxx, xx důvodem xx xxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx předkladatel x návrhu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx znění xxxx právních xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx.".
14. Xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx 29. dubna 2009 x návrh xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 77 (xxx xxxxxxxxx 151 xx 160 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx x. 1183. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxx xxx 15.5.2009. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 20.5.2009 xxxxxxxx č. 26 x xxx 28.5.2009 xxxxxxxx x. 27 (xxxxxxx xxxx č. 72/1). Senát xxxxxxx xxxx xx svou 7. xxxxxx x xxxxxxxxx xxx 28.5.2009 xxxxxxxxx č. 186 xxxxxxx xx hlasování x. 9 (pro xxxxxxxxx 55 x 69 přítomných senátorů) x xxxxxxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx a xxxxx x mezích xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
15. Účastníci xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního jednání x této věci. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
16. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxxx k závěru, xx návrh xx xxxxxxxxx.
17. Kárná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutorů, xxxxxxxx původně xxxxxxx č. 120/2001 Sb., x soudních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (exekuční řád) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v rychlém xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2009 Sb., x xxxx xxxxxxx č. 286/2009 Sb. Xxxxx §114 xxxxxxxxxx řádu, ve xxxxx účinném xx 25. xxxxxx 2009, (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx X) měla xxxxx komise 9 xxxxx, xxxxx xx xxxxx středu xxxxxx xxxxxx předsedu x xxxxxxxxxxxxx. Zákonem č. 183/2009 Sb., xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx dne 26. xxxxxx 2009, xxxx xxxxxxxxxx §114 xxxxxxxxxx xxxx zrušeno a xxxxx §121 exekučního xxxx xx znění xxxxxxxxxx zákonem č. 183/2009 Sb. xx xx kárné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x soudních exekutorů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §4 xxxxxx x. 7/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxx 2009, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu provedené xxxxxxx č. 286/2009 Sb., v xxxxxx ve věcech xxxxxx (a xxxx x soudních xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxx a 3 xxxxxxxxxxx. Předseda xxxxxx je soudcem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. Nejvyššího soudu), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxxx. Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx) a xxxxx xxxx xxxxxx z xxx soudců xx xxxxxxx vrchního, xxxxxxxxx xxxx okresního xxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx vykonávající xxxx xxxxxxxxx povolání.
18. Xxxxxxx č. 286/2009 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx 2009, byl xxxxxx xxxxx č. 7/2002 Xx. v xxx xxxxxx, že xxxxx ustanovením §4b xxxxxx kárné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x předsedy xxxxxx, jeho xxxxxxxx x 4 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x jedna xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxx navrhovatele nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 183/2009 Sb. Poslaneckou xxxxxxxxx xxx x prvním xxxxx, což xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je Xxxxxxx xxxx příslušný xxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oprávněna xxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxx x prvním xxxxx, xxxxxxx xxx xx nebyly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx, které má Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x. 1183, xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx x obecné xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xxx x xxx mohla xxxxxxxx souhlas již x xxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx takový xxxxxx. Xx této xxxxxxx se jednalo xxx o projev xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravou. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx podle §90 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx věci panovala x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx parametrech tato xxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 18 xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 12/10 xx xxx 7.9.2010. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx", xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx.
21. V xxxxxx xx. zn. Pl. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.) stanovil Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxx názor byl xxx potvrzen x xxxx dalších xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 35/08 ze dne 7.4.2009 (N 83/53 XxXX 51; 151/2009 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS-st. 27/09 xx dne 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.) x xxxx]. Xxxxxxxxxxx, xx: "X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxxx státu patří xxxxxxx ochrany důvěry xxxxxx x xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxx ... Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx (neuznává) xxxxxx xxxxxx x xxxx účinnosti xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spojuje xxxxx x povinnosti subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x době xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxxxx.".
22. Obecně xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx, je nepřípustná. Xx jistých okolností xx xxxx přípustná xxx. "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xx xxxxxxx, xxx se nová xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx od xxxx účinnosti této xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v této xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx přihlédnout x ustanovení §25 xxxxxx č. 7/2002 Xx., x řízení xx věcech soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, nebo xxxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxx". Xxxxx xxx x xxxxxxx působnost trestního xxxx, platí xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nových ustanovení. Xxx výjimečně, xx-xx xx pro obviněného xxxxxxxxxxx, připouští xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx tomu je xxxx. x §463 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, pokud xxx x posuzování podmínek xxx obnovu xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 183/2009 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx do základních xxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx x důvodů xxxx xxxxxxxxxx. Exekutorům xx xxxxx dán x dispozici xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. X tomto xxxxxxx xxxx zákonem č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutorů xxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx pak xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kárné xxxxxx xx xxxxxx soudců, xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 7/2002 Sb.
24. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/96 xx dne 4. xxxxx 1997 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xx xxxxxx xxxxxxxx, že zrušení xxxxx x přijetí xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx spjato xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx x tomu v xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx mělo xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx časového xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx intenzity veřejného xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx xxxxx xxxxxx regulací. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxxxx, šetřit xxxx podstatu x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). K xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx připustit, Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedl: "Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kde xxxxxx povinnost xxx xxxxxxxx stanovená xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" (A. Procházka, Xxxxxxxxxxxxx zákonů, Xx: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. XXX, Brno 1934, x. 800) ... Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zásada "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx" (A. Procházka, Xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxx 1928, s. 111).".
25. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx novely xxxxxx (xxxxxxxx spravedlnosti) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, až xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx nefunkční xxxxxx x xxxxxxxx ji xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x důsledku mnoha xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx exekutorů xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 20. xxxxx 2009, xxxx xx 116 xxxxxx, xxxxxxxx x letech 2002 až 2008, xxxxxxxxxx xxxxxxxx 75 xxxx, x xxxxx x postihu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x 21 případech. Z xxxx xxxx 10 xxxxxxxxxx x v 11 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta. Vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx x 33 návrzích a xxxxxx připadl na xxxxxxxxxx xxxxx nepravomocná.
26. X xxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 15/10 xx xxx 25.1.2011 (39/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx je xx xxx činnosti xxxxxx příkazem xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svévole. Xxxxxxxxxxx xx test ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisu: xxxxxxxxx (účelu), potřebnosti (xxxxxxxxxxx) a přiměřenosti. X rámci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx toho, xxx zvolený xxxxxxxxxx (xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vést x obdobnému efektu, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx k přílišnému x xxxxxxxxxxx upřednostňování xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx právem xxxxx. Xxxxxx musí xxxxxx, xx čím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, tím xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zájem [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996 sp. xx. Xx. ÚS 15/96 (X 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)].
27. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx překlenout xxxxxxx xxxx starou a xxxxx procesní právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Ústavní xxxx má za xx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x práci xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Do xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xx xxx xxxxxxx, k xxxxxxxxxxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxxxx x justici, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx x čl. 1 x 4 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.
28. Xxxxx xxx x potřebnost xxxx úpravy x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx kárný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybnosti o xxxxx této komory xx rychlém, xxxxxxx x objektivním xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výsledky "xxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxxx xxx bezprostředním xxxxxxxxxx, který vyvolal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x němž x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxx principu potřebnosti xx v této xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi cílem, xx. důsledným x xxxxxxxxxxxx kárným řízením, x xxxxxxxxxx vybranými x jeho prosazení, xx. předání celé xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx. Nová xxxxxx úprava xx xxxx prostředkem šetrným x nezbytným ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 listiny x čl. 6 Xxxxxx).
29. X xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xx základním xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx. Opatření xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx práva x svobody nesmějí, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx vedeno (xxxxxx xxxxxxxxx). Na základě xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx proces, xxxxxx xx xxxxxx počátku, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovné, spravedlivé x xxxxxxxxx posouzení xxxxx případů bez xxxxxx na to, x xxxxx stadiu xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Právě jednotlivá, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přechodná xxxxxxxxxx xxxxxx pamatují xx xxxxxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu xxx, xx xx xxx xxxxx xx xxxx počátek. Všichni xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x nich nebude xxx, x důsledku xxxx nové xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.
30. Xxx xxx xxxxxxx, xx veřejný zájem xx důsledném x xxxxxxxxxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxx řízeních x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx vrcholná xxxxxx instance, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx vhodná xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx i xxx exekutory. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxx xxxxxx x účelně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxx x před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xx stejné, xxxx rovné "startovací" xxxxxx.
31. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx první, čl. II xxxx 3, 4, 5, 6 x 7 xxxxxx č. 183/2009 Sb. zamítl xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 269/2011 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 27.9.2011.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.