Právní předpis byl sestaven k datu 29.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2011.
Nález ÚS ze dne 3.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 38/09 ve věci návrhu na zrušení přechodných ustanovení k části první, čl. II bodů 3, 4, 5, 6 a 7 zákona č. 183/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 7/2009 Sb.
269/2011 Sb.
269
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxx sp. xx. Xx ÚS 38/09 xxxxxxx xxx 3. xxxxx 2011 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Nykodýma, Miloslava Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, čl. II bodů 3, 4, 5, 6 x 7 zákona x. 183/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx exekutorech x xxxxxxxx xxxxxxxx (exekuční xxx) x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 121/2008 Sb., o vyšších xxxxxxxx úřednících a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění zákona č. 7/2009 Sb.,
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Odůvodnění
X.
Xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxx 18. prosince 2009 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxxxxx") na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx první, čl. II xxxx 3, 4, 5, 6 x 7 xxxxxx č. 183/2009 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 120/2001 Sb., x soudních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (exekuční xxx) x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x zákon č. 121/2008 Sb., x vyšších soudních xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 7/2009 Sb. Xxxxx se o xxxxx, xxxxxx xxx xx. xxxxxx xxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a exekuční xxxxxxxx (exekuční xxx) x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx článek II, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bodů 3 xx 7, xxx xxxx xxxxx:
"Čl. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx výběrové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
2. Navrhla-li Xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání exekutora xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx odvolání dosavadní xxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxx-xx se dále xxxxx, xxxxxxx se xxx kárné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x. 120/2001 Xx., ve znění xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Kárné xxxxxxxxx xx posoudí a xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx-xx kárná xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §120 zákona x. 120/2001 Sb., xx znění účinném xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, x nevyhotoví-li xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx kárně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx kandidátovi, x návrhu rozhodne xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §121 xxxx. 4 xxxxxx x. 120/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nevyhotoví-li xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx-xx tato xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, nebylo-li xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxx ke xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
6. Xx xxxxxx o xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx x x odvolání xxxxx xxxx 4 věty xxxxx, se použijí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx soudců. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxx x xxx xx věci xxxxxxxx.
7. Komora xxxxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxxxxxx x xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxx 3 xx 6 xx 1 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.".
2. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 3 xx 7 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx zákona č. 183/2009 Sb. xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxx soudních xxxxxxxxx. Xxx 13. xxxxxxxx 2009 byl xxxxxxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, předán Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx kárného xxxxxx xxxxx soudnímu xxxxxxxxxxx XXXx. I. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přede xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx, xxxxx xxxx 4 xxxxxxxxx přechodných ustanovení, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx usnesením xx xxx 2. xxxxxxxx 2009 č. x. 11 Xxx 3/2009-51 přerušil x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 183/2009 Sb. již xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny"). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx opíralo pouze x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx exekucí xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx České republiky. Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx řízení soudních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x neprošla xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesem. Xxxxx xxxxxx byl Xxxxxxxxxx sněmovně předložen xxx 14. dubna 2009 x xxx 16. xxxxx 2009 xxx předložen xxxxx xxxxx xx změnu xxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx x xxxxxx legislativním xxxxxxx pod č. 286/2009 Sb. Xxxxx předkládací xxxxxx xxx návrh xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx ministerstvy, xxxxxxx xxxxxxxxx úřady x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx nebyly xxx krajské xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. X podání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx ho xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxx xxxxx xxxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru, ani x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx §90 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nepřípustnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 183/2009 Sb. x xxx xxxxxxxxxx řízeních xx svém xxxxxxxx xxxxxxx vedení xxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx počátku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx předchozí, xx 25. xxxxxx 2009. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx navrhovatele x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, právem xx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces.
5. Xxxxxxxxxxx vzbuzuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx body 4 x 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vydat xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx věci rozhodly, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx písemně xxxxxxxxxx xxxx odesláno. Xx xxx xxxxxx a xxxxxxxxx rozhodnutí se xxx, x xxxxxxxx xxxx nevyhotovení nebo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, x xxx xxxx dále rozhodovat xxxx orgán (Xxxxxxxx xxxxxxx soud), xx xxxxxxx xxxxxx pravidel. X xxxxxxx situaci xxxx dojít x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stupni. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravu bodu 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx o podaném xxxxxxxx nemůže vést xxxxxxxx xxxxxx. Uvedený xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x §32 xxxx. x) a §35 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx Exekutorské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx.: uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx byla xxxxxxx), kterou xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení proto xxxx x porušení xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx "Listina") x x čl. 6 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xx Geouffre de xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx proti Xxxxxxx a Xxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu a xxxxxx č. 7/2002 Sb., o xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx exekutorů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx použití xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
7. Xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxx přijímání xxxxxx č. 183/2009 Sb. x xxxxxxxx na to, xx podmínka k xxxxxxx podle §90 xxxx. 2 zákona x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, ve xxxxx zákona č. 47/2000 Sb., (xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přijetí xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxxx takového xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx, xxxx x daném xxxxxxx splněna. Posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx sněmovním xxxxx x. 799, xxxxxx xxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zákon je x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx republiky.
8. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postup, xxxxxx Xxxxx xx xxx 7. xxxxxx schválil xxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb., xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, že x xxxxx projednávání návrhu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdělili xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx Exekutorské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx poukázala xx určitou "xxxxxxxx" x procesu přípravy xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx §90 xxxx. 2 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx nemožnosti kárně xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx in xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx tento xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řádu xxxxxxx. Xx zakotven až x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §114 xxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, které dovolovalo xxxxxxx x kárném xxxx xxxxx xxxxxx xxxx kárnou komisí.
9. Xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx x zmíněné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kárné xxxxxx Exekutorské komory Xxxxx republiky neplnily xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx trvala xx 6 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx vysoký x xxx od xxxx se zvyšoval. Xx srovnání x xxxxxxxxx profesními komorami (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Exekutorskou xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 25.6.2009 xxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kárné xxxxxx xx jiný, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx politickými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx politickými xxxxxxxx" x xxxxxxxx x senátorů. Xx xxxxxx rozpravě Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (pod xxx. č. 75) xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxx souhlas xxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx 154 xxxxxxxx xxxxxxxxx 145 poslanců xxx, xxxxx nebyl xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proběhlo, xxx xxx. x. 77, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx 151 xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxx 18 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 ze xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.).
11. Xxxxx xxxx xxxx právní úpravy xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odejmout xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodování x kárných xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxx odpovědnosti soudních xxxxxxxxx a obnovena xxxxxx x odpovědnostní xxxxxx, byl xx xxxxxxxxxxx xxxxx vybrán xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx. Xxxx xxxxxx obstojí x x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x přiměřenosti.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Xxxxx je xxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
13. Xxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložen xxxxxx xxx 14. dubna 2009 jako xxxxxxxx xxxx x. 799 xxx, aby s xxx podle §90 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx souhlas xxx v prvním xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: "Navrhovatel může, xxxxxxxx s návrhem xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx x návrhem xxxxxx xxxxxxxxx souhlas xxx x prvém xxxxx. Xxxxxxxxxx takového xxxxxx musí být xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajících xx xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxxxxx předkladatel x xxxxxx český xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx.".
14. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx čtení xxx 29. dubna 2009 x xxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx č. 77 (xxx hlasovalo 151 xx 160 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), usnesením č. 1183. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 15.5.2009. Xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx-xxxxxx výbor, xxxxx xxxxxx k tomuto xxxxx xxx 20.5.2009 xxxxxxxx x. 26 x xxx 28.5.2009 xxxxxxxx č. 27 (xxxxxxx xxxx x. 72/1). Senát xxxxxxx xxxx xx xxxx 7. xxxxxx x xxxxxxxxx jej 28.5.2009 xxxxxxxxx x. 186 xxxxxxx xx xxxxxxxxx x. 9 (xxx xxxxxxxxx 55 x 69 přítomných xxxxxxxx) x xxxxxxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx přijat x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
15. Xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, rozhodl xxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx
16. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x napadenými přechodnými xxxxxxxxxxxx zákona č. 183/2009 Sb., xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxx, xxxxxxxx původně zákonem č. 120/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (exekuční řád) x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx v xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem č. 183/2009 Sb., x xxxx zákonem č. 286/2009 Sb. Xxxxx §114 xxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx účinném xx 25. xxxxxx 2009, (xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnost xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx X) měla xxxxx xxxxxx 9 xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx předsedu a xxxxxxxxxxxxx. Zákonem č. 183/2009 Sb., xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx dne 26. xxxxxx 2009, bylo xxxxxxxxxx §114 exekučního xxxx zrušeno x xxxxx §121 exekučního xxxx xx znění xxxxxxxxxx zákonem č. 183/2009 Sb. xx xx kárné xxxxxx použila obdobně xxxxxxxxxx xxxxxx x. 7/2002 Xx., o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x soudních xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §4 xxxxxx č. 7/2002 Xx., ve znění xxxxxxx xx 31. xxxxx 2009, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu provedené xxxxxxx č. 286/2009 Sb., x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx (a xxxx x soudních xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x 3 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Nejvyššího správního xxxxx) a xxxxx xxxx xxxxxx z xxx xxxxxx xx xxxxxxx vrchního, xxxxxxxxx xxxx okresního xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zástupce, xxxxx advokát x xxxxx xxxxx vykonávající xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Xxxxxxx č. 286/2009 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx 2009, xxx xxxxxx xxxxx x. 7/2002 Sb. x xxx smyslu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx §4b xxxxxx xxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxx x 4 přísedících. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx soudcem Nejvyššího xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx jsou soudní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolání.
19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx předpoklady pro xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 183/2009 Sb. Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx v xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxxxxx procesu. Ústavnost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 87 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x prvním xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxxxxx x. 1183, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xxx x ním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx takový xxxxxx. Xx této xxxxxxx se jednalo xxx x projev xxxxxxxxxxx rozhodování Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx postup xxxxx §90 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxx zmíněného xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx shoda. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x bodě 18 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010. Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xxxxx xxxxxxxxx "minimalizace xxxxxx", xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
20. Navrhovatel xxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb., které xxxxx jeho názoru xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxx retroaktivitu.
21. X nálezu xx. zn. Xx. XX 21/96 ze xxx 4.2.1997 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.) stanovil Xxxxxxx xxxx základní hlediska xxxxxxxxxx ústavnosti retroaktivní xxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxx názor byl xxx xxxxxxxx v xxxx dalších xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 35/08 xx xxx 7.4.2009 (N 83/53 XxXX 51; 151/2009 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX-xx. 27/09 xx xxx 28.4.2009 (ST 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.) x xxxx]. Xxxxxxxxxxx, xx: "X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxxx státu patří xxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx v právo x s tím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxx ... Pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že lex xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x xxxx účinnosti legis xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spojuje xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx legis prioris xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
22. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jejich zpětná xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xx jistých xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx. "retroaktivita xxxxxxx", xxx xx xxxxxxx, xxx se nová xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxx vzniklé xxxx xxxx účinností, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx této xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx návrhu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx věcech xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxx-xx z povahy xxxx xxxx jiného, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu". Xxxxx jde o xxxxxxx působnost trestního xxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xx od xxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xx xx věci xxxxxxxxx xxxxx nových xxxxxxxxxx. Xxx výjimečně, xx-xx xx xxx obviněného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx trestní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx je xxxx. x §463 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 183/2009 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx nepravou, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx do základních xxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu.
23. X xxxxx případě xxxx zákonem č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx rozhodování x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo x xxxxxx vlastního samosprávného xxxxxx (Xxxxxxxxxxx komory Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Ten xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx soudců, xxxxxxxxxxx zákonem č. 7/2002 Sb.
24. Otázkou možných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 21/96 xx xxx 4. xxxxx 1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxx spjato xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo. Dochází x xxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Posuzování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důvěry občana x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx maxima xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobody, šetřit xxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx výjimky x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx připustit, Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedl: "Pravou xxxxxxxxxxxxx "xxx ospravedlniti xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, In: Xxxxxxx veřejného xxxxx, xx. III, Brno 1934, x. 800) ... Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxx x principu xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx xx legislativní xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx" (A. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxx 1928, x. 111).".
25. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx novely xxxxxx (ministra xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx komorou Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ke xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx exekutorů zejména x xxxxxxxxxx letech. Xxxxx statistických xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx x 20. xxxxx 2009, xxxx xx 116 návrhů, xxxxxxxx x xxxxxx 2002 xx 2008, xxxxxxxxxx xxxxxxxx 75 xxxx, x xxxxx x postihu exekutora xxxxx xxxxx v 21 xxxxxxxxx. Z xxxx xxxx 10 xxxxxxxxxx x x 11 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Vůbec xxxxxx rozhodnuto o 33 xxxxxxxx x xxxxxx připadl xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
26. X nedávném xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/10 xx xxx 25.1.2011 (39/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxxx xxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx příkazem proporcionality (xxxxxxxxxxxx) a zákazem xxxxxxxxxxxx svévole. Východiskem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tří xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx (účelu), xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx ústavnosti jde x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředek, který xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, zda xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx základního práva xxxx právem xxxxx. Xxxxxx musí xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejná xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx na tomto xxxxxxx existovat xxxxxxxxx xxxxxx zájem [xxxx. xxx nález Ústavního xxxxx xx dne 9.10.1996 xx. xx. Xx. XX 15/96 (X 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)].
27. Xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx rychle x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x exekutory. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Exekutorské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x návrzích xx xxxxxx xxxxx postih xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx legitimním xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx řízeních se xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, i řízení x kárných xxxxxxxxx xxxxx skupiny pracovníků x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
28. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxx úpravy z xxxxxxx xxxx šetrnosti xx xxxxxx k xxxxxxxxx právům, xxxxx xxxx podle navrhovatele xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx této komory xx xxxxxxx, účelném x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx komory xxxx xxx bezprostředním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx, x xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti xx v xxxx xxxx xxxx racionální xxxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxx kompetence Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezbytným ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxx).
29. Z xxxxxxxx kritéria přiměřenosti xxxxx, xx újma xx xxxxxxxxx právu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx nesmějí, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přesahovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces xxxx xxxxxxxx, proti xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxx, navrhovatelem kritizované, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx proces, xxxxxx xx samého xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx složení xxxxxxx xxxxx, spravedlivé x nezávislé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xx, x jakém stadiu xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona pamatují xx všechny xxxxxxxx x již xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx se xxx vrací na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x nich xxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, ani xxxxxx xxx xxxxxxxx.
30. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx důsledném x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrzích xxxxx xxxxxxxxxx xx zajištěn xxx, že x xxxxxxx řízeních x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxx instance, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx, xx pokud xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx zástupce, xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxxxxx napadených přechodných xxxxxxxxxx bylo xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a novou xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx řízení s xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx.
31. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx argumenty, xxx xx odůvodňovaly xxxxxxxx návrhu, xxx xxxxxxxxx rozpor napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x části xxxxx, čl. II xxxx 3, 4, 5, 6 x 7 xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 269/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2011.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.