Plné znění - 39/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Pl XX 15/10 dne 25. xxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxx xx částečné xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx "k Xxxxxxxxxx xxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx "x Xxxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2010 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") x ustanovení §224 xxxx. 5 xxxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "navrhovatel") xx zrušení části xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 zákona č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o NKÚ") ve xxxxxxx "x Xxxxxxxxxx soudu" (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx ustanovení"). Navrhovatel xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "XXX"), xxxxxxxxxxxxxx XXX x xxxxx XXX x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxx:

2. Xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxx, xx rozhodnutím Kárné xxxxxx NKÚ xx xxx 30. července 2009 xx. xx. 644/09-45/101/09, xxxxxxx z xxxxxxxx Xxx. Františka Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx proti xxxxx obviněným x) Xxx. X. X., x) Xxx. X. X., c) Xxx. X. X., d) XXXx. E. K., x) Xxx. XXXx. X. X., x) Xxx. X. M., x) Mgr. X. X., x) Xxx. X. S., x) Xxx. X. X., x) Ing. X. X., k) MVDr. X. X. ve xxxx kárného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností viceprezidenta xx xxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx xx zákona o NKÚ x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx důstojnost x ohrožuje xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx své xxxxx x XXX xxxxx, x xx xxx, xx xx x xxxxxxx x §16 xxxxxxx řádu [xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx Kárnou komorou XXX, xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX xxx 21. xxxx 1993, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxx XXX z roku 1993 (dále xxx "xxxxx xxx")] xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podal v xxxxxxx x §39 xxxx. 1 xxxxxx x XXX prezident XXX Xxx. František Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx svým xxxxxxxx umožnili xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx NKÚ x. 6/V/2009 xx xxx 11. xxxxxx 2009, které je x xxxxxxx xx zákonem o NKÚ, čímž se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §39 odst. 1 (xxxxxxx: §35 xxxx. 1) zákona x XXX. Proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x) až x) x souladu x §43 odst. 2 xxxxxx x XXX x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x) xx j) uvedli, xx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx části není xxxxxx skutek, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kárné xxxxxxxxx, x výroková xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx kárného xxxxxxxx". Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx i nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxx XXX č. 6/X/2009 xx xxx 11. xxxxxx 2009 xxxx x xxxxxxx se zákonem o NKÚ (1), xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (2), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro přijetí xxxxxx usnesení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (3), xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §35 zákona x XXX, xxxxxxx xxxxxx prokázáno xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx důvěry v xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxx členů XXX xx XXX xxxx xxxxxxxx, natož příčinná xxxxxxxxxx xxxx hlasováním xxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (4). Xxxxx xxxxxxxx XXXx. X. X. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxx, že x xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx, xx "kárně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx členů Xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xx výroku rozhodnutí". Xxxxxxxxx-xx Xxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx konec xxxxx xxxxxxxxx odůvodnění, xxxxxxxxx xx xxxxxxx Kolegia XXX x tím x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Zákon o NKÚ xxxxxx xxxx podpůrný pramen xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, a proto xxxx Xxxxx komora XXX vzít x xxxxx xxxxx §226 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxx xxxxxxxxx obžaloby xxx xxx xxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx viny, x xxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutku x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx důsledném xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx XXX neopomněla xxxxx, že Xxxxx xxxxxx XXX xxxxx Xxxxxxx XXX kárného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kárně xxxxxxxx jsou toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnost xxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x x XXX xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx všichni xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx instancí xx věci, xx. xxxxxxxxx senátem Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xx dne 30. xxxxxxxx 2009 sp. xx. 644/09-45/101/09 xx xxxx x kárně xxxxxxxx xx xxxxx §42 odst. 4 xxxxxx x XXX x xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx obvinění, které xxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx Kolegia XXX x. 6/V/2009 xx xxx 11. xxxxxx 2009, xxxxx xxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxx 2010 a xxxx, co xxxxxxxxxx xxxxx pravomoc x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxx xxxxxx NKÚ, xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx 2/2009 xxx, xx se xxxxx xxxxxx xxxxx §224 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

5. Navrhovatel dále xxxxx, že NKÚ xx koncipován jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx majetkem x xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. x čl. 97 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx NKÚ xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx XXX je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, svoji xxxxxxx xx xxx stanoví x xxxxxxxxx xxxxxx xx jiného xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx zákon o NKÚ. Xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx NKÚ xxxx kárně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (§34 x 35 xxxxxx x XXX). Xxx §37 xxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx zjišťuje x xxxxx opatření xxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX. Xx se xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx NKÚ, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§38 odst. 1 x 2 zákona x XXX). Dle §39 odst. 2 xxxxxx x NKÚ xxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX kárný řád. Xxxxx rozhodnutí Kárné xxxxxx NKÚ xxx xxxxx §43 xxxx. 2 zákona o XXX podat do xxxxxxxx dnů xxxxxxxx x Nejvyššímu soudu. Xxxxxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x ustanovení §19 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx XXX.

6. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zde však xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x účasti x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx z ustanovení §39 xxxx. 2 xxxxxx o XXX, xxxx xxxxxxxxx toliko xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX, x to s xxx, xx xxxxx §21 xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx sám xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního řádu. Xxx xxxxxx odvolací zákon o NKÚ xxx kárný xxx xxxxxxxxx žádné podrobnosti.

7. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 1996 xx. xx. Xxx 1/95 xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX x rámci xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x XXX x xxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx §250l xx 250s (xxxx pátá xxxxx xxxxx) zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx xxx xxx "o. s. ř."), ve xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx vyhlášeném pod x. 62/1996 Xx., xxx xxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 2 o. x. x. náleželo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx, orgánů samosprávy, xxxxx x orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jim zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdejší xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx prostředích xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

8. Xxxxxxx zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx "s. ř. s.") x s xxx xxxxxxxxxxx zřízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx coby xxxxxxxxxx soudního xxxxxx xx xxxxxx patřících xx xxxxxxxxx xxxxx xx správním soudnictví xxxxx xxxx aspekty xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxx. Xx zákon o NKÚ xxxxx xxxx i nadále xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x úpravě xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věcné xxxxxxxxxxxx soudů zakotvených x §132 x. x. x. vyplývá, xx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx soudnictví, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x řízení vrchním xxxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxx, převezme x xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx". Přechodná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx být xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxx §250l xx 250s x. s. x., xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx analogicky Xxxxxxxx xxxx xxx řízení xx xxxx sp. xx. Xxx 1/95, x která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s. ř. s. xxxxxxxxxx.

9. Xxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x.: "Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx zvláštní xxxxx svěřuje xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx páté hlavy xxxxx občanského soudního řádu, xx xxxxx xxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002, xxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx části xxxxx xxxxx druhé xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx podmínky xxx stanovené. Nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx žaloby xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x opravným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "řeší" podáním xxxxxxx žaloby, xxxx. xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxx xxxxxx XXX xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákona o NKÚ (§43 xxxx. 2 xxxxxx o XXX), x nadále xx xxx jedná x xxx. kauzální xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (lex xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, a xx i xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudnictví x xxxx 1993, xxxx. x 1. xxxxx 1993, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxx xxxx xxxxx xxxxx o. s. ř. Tato kauzální xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxx xxxxx odůvodnitelná, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx může xxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx v samotném xxxxxxx Kárné xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ, xxxxxx je xxxxxxxxx XXX, xxxx členy x náhradníky Xxxxx xxxxxx XXX soudci Xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xx zároveň i xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX, xxxx. začlenění xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu do Xxxxx xxxxxx NKÚ, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnostmi. Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s jakoukoli xxxxxx ve veřejné xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx činnostmi xx výkon soudcovské xxxxxx neslučitelný). Xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rovněž členství x Kárné komoře XXX. Podle §7 xxxx. 1 xxxxxx x XXX je Xxxxx xxxxxx NKÚ xxxxxxx XXX, x xx x přestože xxxx XXX xxxxx xxxxxxx. Jak již xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xx sice xxxxxxxxx XXX, nicméně xxxxxxxxx xxx členové xxxx xxxxxx z řad xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx odlišného, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x přestože xx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x povolání, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXX x podstatě projevem xxxx výkonné. Xxxxx xxxxxx XXX jako xxxxxx je pak xxxxxxxx orgánem. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxx. xxxxxx jako xxxxxxxx, x orgánu xxxxxx typu xx xxx xxxx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx i porušení xxxxxxxx xxxxx xxxx, x tedy čl. 1 Xxxxxx.

11. Stejně xxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Nejvyššího xxxxx, který xxxxxxxxx x "xxxxxx" stupni, xxxx x xxxxx Xxxxx komory NKÚ xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx svými xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudců Xxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší soud xx xxx v xxxxx kárného řízení XXX xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx rozhodujícího x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení XXX. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx porušen čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx v xxx, xx xxxxxxxxx XXX xx xx xxxxx xxxxxx navrhovatelem x xx straně xxxxx xx členem, xxxx. xxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX. V daném xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xx jedné straně "xxxxxxxx" x xxxxxxx xx x pozici xxxxxxxxx "xxxxxx", xxxxx x xx má xxxxxxxxxx. Takové uspořádání xx x demokratickém xxxxxxx xxxxx nepřípustné.

12. Xxxxx koncepční xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX coby odvolací xxxxxxxx. Je-li Xxxxx xxxxxx XXX orgánem xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxx xxx v rozhodnutí xx xxx 13. xxxxxx 1996 xx. xx. Xxx 1/95, xx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx nejedná x xxxxxxxx, o xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx orgán vyššího xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx právě o xxxxxxx prostředek x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx se xxx xxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx právě x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx zákon o NKÚ xxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX právě x Xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx samotná xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxx xx Xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx veřejnosti x xxxx xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX není xxxxx xxxxxxxx, xxxx. chybí xxxxxx pravidel, xxxxxxx xx xx xxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Navíc nadále xxxxxxxxxx xxxxx postupovat xxxxx původního xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx o. s. ř., xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx část pátou x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX nelze xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §244 x. x. x., x xx ani x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Kárná xxxxxx NKÚ xx xxxxxxx xxxx výkonné. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jakou xx xxxxx řád xxx Kárnou komoru XXX. Xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 kárného xxxx sice xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zruší a xxxxxxxx ve xxxx xxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxx, xxxxx není xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx Xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxxx xxxx. Takováto úprava xx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx procedura xxxxxxxx xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x odvolání, xxxx xx jednotlivci, xx. x xxxxx xxxxxxx každému z xxxxx xxxxxxxxxx, znemožněno xxxxxx xx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx absence procesního xxxxxxxx znemožněno xx x xxxxx řízení xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxxx proces zakotvené x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx.

14. Xxxxxxx trestního řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx řízení xxxx Xxxxxx xxxxxxx NKÚ xxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 2 zákona x XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevhodná. Xxxxx trestního řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

15. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx nadále xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx tato xx jeví navrhovateli xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx komory XXX, x především xxx pravomoc Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnuti Xxxxx xxxxxx XXX xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

16. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 29. xxxxx 2010 doručen xxxxx Xxx. Františka Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 1 o. x. x. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxx xxx, xxxx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx (§28 xxxx. 1 až 4). X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx zákon o Ústavním soudu, xxxxxx xx xxxxx čl. 88 Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx nastalých x xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §35 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx §69 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx účastníkem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx ten, kdo xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xx vedlejším xxxxxxxxxx, nebylo xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §28 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcného posouzení xxxxxx, x xxxxxxx xx tak x xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xx x daném xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxxx.

18. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x který xx xxxxx opírá, xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení věci xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatuje, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

19. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

20. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Vlček xx xxxxxxxxx xx dne 11. května 2010 xxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru xxxxxxx zákona o NKÚ x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Je xx Ústavním soudu, xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 2010 xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ustanovení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. kárného xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx o XXX od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x nezměněné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu dosud, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx zákonodárce xxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx 17 xxxxxxxxxx zákona o NKÚ. X xxxx xx Xxxxx xx přijímání zákona o NKÚ nepodílel, xxxxx xxx ustaven až x listopadu 1996, xxx odpovědnosti xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o revizi xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kárné odpovědnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x projednáváním novel zákona o NKÚ, na nichž xxx coby xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx xxx přitom xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kárného řízení, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx reakci xx už xx xxxx xxxx xxxxxx, xx na schůzi xxxxx. Xx zcela xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx smyslu Ústavy x zákona o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

22. Ustanovení §43 odst. 2 xxxxxx o XXX xxx:

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxx. Xxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx.

23. Podle ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx - kromě xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x ústavním pořádkem - xxxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

24. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx legislativního procesu xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, formální xxxxxxx průběhu legislativního xxxxxxx z veřejně xxxxxxxxxx informačního xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx .

25. Zákon o NKÚ xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx xxx 20. xxxxxx 1993 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxx 1993 xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 43 pod číslem 166/1993 Xxxxxx zákonů xx straně 864. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovených kompetencí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

26. Xx xxxxx zjištění přistoupil Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx].

27. Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx může Ústavní xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx x upuštěním xx ústního xxxxxxx, xxxx od xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx upuštěno.

28. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx ustanovením, xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx spravedlivý proces xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxx Xxxxxxxx soud xx v rámci xxxxxxx xxxxxx NKÚ xxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxxxx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně x XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx čl. 1 Ústavy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxx dikce xxxx xxxxxx soudce xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx funkcí ve xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxx procesní xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx postup Nejvyššího xxxxx xxx projednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX.

30. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx kárné xxxxxxxxxxxx prezidenta, viceprezidenta x členů NKÚ xx obsažen x xxxxx šesté ("Xxxxxxxx xxxxxxxxxx") x §34 xx 44 zákona x XXX. Xxxxxxxxxx §34 xx 36 xxxxxx x XXX xxxx xxxxxxxxx "Kárná xxxxxxxxxxx", §37 x 38 "Xxxxx xxxxxx Xxxxx", xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx §39 xx 43 x kárné xxxxxxxx xxxxxxxx §44 zákona x XXX.

31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx je xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x to zejména x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx nereflektuje existující xxxxxxxxxxx x procesní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přijetí s. ř. s., xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, zrušení xxxxx xxxx xxxxx třetí o. s. ř. xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zástupců x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxx xxxx rozumí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, právní xxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx kárného xxxxxx xx xxxxxxx xxx XXX xxxx zásahy xxxxxx, tak xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

32. Xxxx xxxxxxxx definice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx NKÚ xx xxx 21. xxxx 1993, xxxxxx je "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zákona o NKÚ, xxxx xxxxxx chování, xxxx xxxxxxxx důstojnost xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx své xxxxx xxxx NKÚ". Xxxxx xxxxxx (zjištění odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX, které xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (xxxxxxxx viceprezident) a xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jmenuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu z xxx xxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxx řízení xxxx xxx návrh xx xxxxxxxx člena, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx NKÚ x xxxxxx.

33. Xx xxxxxx objektivního xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx členů ústředních xxxxxxxxxxx xxxxxx obdobných XXX x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "EU"). Xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obdobné XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx typu. Britský xxxx pro státní xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxx o postavení xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxx Office: Xxxxx Xxxxx in xxx Xxxxxxxx Union. XXX Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Heronsgate 2005). Z této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jednotná xxxxxxxx finanční x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx XX, a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zahrnující xxxxx xxxxx modely: x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Španělsko, Xxxxx), xx xxxxxx xx nezávislý xxxxxxxxxx xxxxx stojící mimo xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Německo, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Evropský xxxxxx xxxx), ve třetím xxx o xxxx xxxxxxxxx na xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (Estonsko, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Finsko, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxx, Xxxxx, Lotyšsko, Xxxxx), x ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxx xxxx, xx projevuje xxx xx zkoumaném xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx určitá kárná xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kárné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

34. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx pravomoci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx účetní xxxx. Zatímco český XXX xx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx Slovensku - na xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx - není xxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x funkcionáře, mohou xxx Xxxxxxx radou Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx.

35. Ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx účetní xxxx. Kárná xxxxxxxxxxx xx řídí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovědnost xxxxxx nejvyšších soudních xxxxx (§3 odst. 4 XXXX) x xxx kárné xxxxxx xx příslušný Xxxxxxxx xxxxxxxx soud, xxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx služební xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x dvou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxx Spolkového účetního xxxxx. Kárné řízení xx xxxx ustanoveními xxxxxx x xxxxxxxx (§18 xxxx. 3 XXXX), xxxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§61 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx) a jeho xxxxxxxxxx xxxx konečná (§62 xxxx. 1 XXxX).

36. Xx xxxxxx EU je xxxxxxx českého XXX Xxxxxxxx účetní dvůr (xxxx jen "Účetní xxxx"), xxxxx xx xx svého xxxxxxx x roce 1975 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ES/EU. Základy xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx xx. 286 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx xxxx být xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxx xxxxxx xxxx zbaven xxxxxx na xxxxxx xxxx xxx nahrazující xxxxxxx rozhodnutím Soudního xxxxx EU na xxxxxx Účetního xxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytné k xxxxxx funkce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

37. Xxxx xx xxxxxxx disciplinárních xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx ve Francii xxxx disciplinární xxxxx xxx xxxxxx Účetního xxxxxxxx xxxxx rozhoduje Xxxxxx rada Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zároveň xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkci v xxxxxxx, xxx spadá xx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx instancí, dále xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx služebně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x devět xxxxx volených xxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudního xxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxxxxx službách x xxxxxxxx zpravodaji. V Xxxxxx má obdobné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx XXX Účetní xxxx (xxxxx xx x autonomní xxxxx xxxxxxxx typu), xxxxx xx vlastní interní xxxxx xxx. X xxxxxxxx pak rozhoduje xxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx: xxxxxxxx Účetního dvora, xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (dva xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx) x xxxxx xxxxxx různé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že srovnatelný xxxxxx, xxxx xx x českém xxxxxxx xxxx, x xxxxx XX xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jak xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxxx soud, xxx x rámci XX, xxx návrh xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx účetní xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxx dvůr XX, xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx předseda xx jejich xxxxxxxxxxxx.

39. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx souladu napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Kárné komory XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x hlediska systémového xxxxxxxx z ústavně xxxxxxxxx nezávislosti xxxxx (čl. 81 Xxxxxx) x xxxxxx (čl. 82 Xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dalšími xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Ústavy), x xxxxxx individuální z xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx vede [čl. 36 a xxxx. Xxxxxxx x čl. 6 xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva")].

40. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), jsou xxxxxx xxxxxxx vykládat xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a rozhodovat x přiměřených lhůtách xxx xxxxxxx, nestranně x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.

41. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, soudce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovské xxxxxx x neohrožovat xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §74 xxxx. 1 x 2 x §85 zákona x. 6/2002 Sb.). V čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx je výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx x xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx Parlamentu x jakoukoliv xxxxxx xx veřejné xxxxxx; xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx dalšími činnostmi xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neslučitelný, xxxxxxx xxxxx větu xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx sice x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozšířit, nikoliv xxxx zúžit. Listina xxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zákon xxxx xxxxxxx a prokurátorům xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx uvedené v čl. 20 odst. 2 Xxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxx a xxxxx xxxxxx ochranu xxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxx, x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x v hlavě xxxxxx Ústavy zajišťuje xxxxx xx spravedlivé xxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx obsahové xxxxxxx xx znamená xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx zákonného xxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx ústnosti x xxxxxxxx, poučovací povinnosti xxxxx a principu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoba xx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

43. Postavení xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX jako nezávislého xxxxxxxxxxx orgánu, jehož xxxxxxxxx xxxxxxx přímo x Xxxxxx (čl. 97), x xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx XXX. XXX plní xxxxx xxxxxx samostatně x xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) ani xx xxxx xxxxxxxxxx (vládě) xxx, aby byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx zákonodárce xxxxxxxxxx x složení Kárné xxxxxx XXX x x tom, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x podaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx především požadavek xxxxxxxxxx a nestranného xxxxxx, který x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

44. X tomu xx xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx x xxxx 1993, kdy xxxx xxxxxx kárného xxxxxx xxxx NKÚ xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx soudců upravena xxxxxxx č. 412/1991 Sb., x xxxxx odpovědnosti xxxxxx, xxxxxxx s účinností xx 1. ledna 1993 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí kárného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx senát Xxxxxxxxxx soudu [ustanovení §18 odst. 3 xxxx. x)]. Xx xxxxx, xxx na xxxxx straně předseda Xxxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Motejl xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxx XXX dne 23. xxxxxxxx 1993 XXXx. Xxxxx Kučeru x dne 24. xxxxxxxxx 1993 JUDr. Xxxxx Xxxxxx, za xxxxxxxxxx xxx dne 23. července 1993 XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxx jmenovala xxxxxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2009 JUDr. Xxxx Xxxxx x na xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxxx od 1. xxxxx 2010 xx 31.12.2010 xxxxx zvláštního xxxxxx trestního kolegia Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Xxxx Pácal, XXXx. Xxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Lze xxxxx uzavřít, že xxxxxxxxxxxxx tvrzené právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx komory XXX a členy xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxxxxxx, nestrannost a xxxxxxxxxxxxx soudců Nejvyššího xxxxx při xxxxxxxxxxx, xxx toliko xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X když xx xxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx výjimečné, nelze xxx uzavřít, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.

46. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xx rozhodování Xxxxx komory XXX x xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (§6 xxxx. 3 xxxxxxx xxxx NKÚ), mohla xx tato xxxxxx xxx v rozporu x čl. 82 xxxx. 3 Ústavy. I x souvislosti s xxxxx xxxxxxxx navrhovatele, xxx je xxxxxxxx xxxxx jednotlivce na xxxxxxxxxxx proces zakotvené x čl. 36 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX xx na xxxxx xxxxxx navrhovatelem xxx §39 xxxx. 1 xxxxxx x XXX x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. předsedou Xxxxx xxxxxx NKÚ rozhodující x xxxxxx xxxxxxxxx xxx §38 odst. 2 xxxxxx o XXX, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kárný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx soudce, x xxxxxx úprava xx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem.

47. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda je xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxx řízení x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx instance proti xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX x rozporu x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jednotlivec nemá x dispozici xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx může postupovat xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx argumentuje, že xxxxx trestního řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx řízení xxxxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx řízení se xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 7/2002 Sb., xxxxxxx dle xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx soudem Nejvyšší xxxxxxx soud (§3 xxxxxx č. 7/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 314/2008 Xx.), x xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního řádu (§25 zákona č. 7/2002 Xx.), xxxx xx umožněna subsidiární xxxxxxxx trestního řádu. Ustanovení §21 xxxxxxxxxx zákona xxx stanoví, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx připomenout, xx xxxxxx kárného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§21 xxxxxx x. 7/2002 Xx.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x nálezu ze xxx 29. září 2010 sp. xx. Xx. XX 33/09 (xxxxxxxx xxx č. 332/2010 Sb.; xxxxxxxx xxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

49. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx zjišťuje x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx komora NKÚ xxx xxxxxxxxxx §34 x xxxx. zákona x XXX. Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxx odvolání x Nejvyššímu xxxxx. Zákon o NKÚ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxx xxx zakotvené xxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX Xxxxxxxxx soudem, xxxxx §21 kárného xxxx NKÚ xxxxxxxx xxxxxxxx použití ustanovení trestního řádu, a xx xxx xxxxx řízení xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX. Pokud xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §224 xxxx. 5 trestního xxxx, je si xxxxx vědom xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního řádu x xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx pak xxxxxxx x možnost využití xxxxxx xxxxxx řízení xx věcech, xxx xxxxxxxx zákon svěřuje xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x v řízení x odvolání xxxxxxx Xxxxxxxxx soudem. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, že xxxx xxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x opravném xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX xxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

50. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxx, xx xxxxxx xxx - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxx činnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx legislativní xxxxxxx. Východiskem xx xxxx ústavnosti napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx). X xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxxx jde o xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (zásah) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x přílišnému a xxxxxxxxxxx upřednostňování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxx zásah xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx musí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecný xxxxx [xxxx. xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.10.1996 xx. xx. PI. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

51. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx vede, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx účinek, k Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx má za xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku x Nejvyššímu xxxxx xx jistě legitimním xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobilé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 a 4 Xxxxxx. Xxxxxxxx opatření xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zamýšleného cíle), xxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx důvěry x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

52. Xxxxxxx je xxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x základním xxxxxx, xxxxx jsou podle xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cílem a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx XXX na xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na opravný xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx komory NKÚ. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx cíle (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 Listiny x čl. 6 Úmluvy).

53. X hlediska xxxxxxx kritéria, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), újma xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx těchto opatřeních. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx toho, xxxxx komu xx xxxxx řízení vede, xx spravedlivý xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx založen xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (legitimní xxx zákonodárce) x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

54. Xxxxxx xxxxxxx řízení xxxx NKÚ xxxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx, státních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx č. 7/2002 Sb. Xxxx xxxxxxxxx xxx ovšem xxxxxxxxx jak specifičností xxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx její xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx neznamená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nelze xxx za xx, xx pokud zákonodárce x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 7/2002 Sb. x s. ř. s., xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x se xxxxxxxx původní xxxxxx x o. s. ř. (§250l xx 250s) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kárné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, viceprezidenta x xxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx kárného xxxxxx není x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx) xxxxx nelze, x xx x v xxxxxxxxx x úpravou xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přiměřená ve xxxxxx x zamýšlenému xxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces osob, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx žaloba.

55. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx třem posuzovaným xxxxxxxxxxx porušovalo xxx xx by x xxxxxxxx jeho aplikace xxxxx ke zneužití xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

56. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx autority x xxxxxxxxxxxx soudní xxxx xx xxxxxxx xxx, xx x odvolání xxxxx rozhodnutí Kárné xxxxxx NKÚ xxxxxxxxx xxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxxx. X xxxx xxx xxxxx, xx xx stavu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odvolání xxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravu řízení xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, zda s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx NKÚ xxxxxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nastal xx xxxx xxxxxxx zákona o NKÚ, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

57. Xxxxxxxxx x naznačených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu, xxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxx xx zrušení ustanovení §43 xxxx. 2 xxxxxx x XXX x xxxxx "x Xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 39/2011 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.3.2011.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.