Plné znění - 39/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx XX 15/10 xxx 25. ledna 2011 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jan Musil, Xxxx Nykodým, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxx xx částečné xxxxxxx ustanovení §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx "k Xxxxxxxxxx xxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx., x Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx "x Xxxxxxxxxx soudu" xx xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2010 podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky (xxxx jen "Ústava"), xxxxxxxxxx §64 odst. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") x xxxxxxxxxx §224 xxxx. 5 xxxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx řád), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kárného xxxxxx Nejvyššího soudu, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxx kárného xxxxxx, (xxxx xxx "navrhovatel") xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o NKÚ") ve slovech "x Xxxxxxxxxx xxxxx" (xxxx xxx jen "xxxxxxxx ustanovení"). Xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhl x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "XXX"), viceprezidenta XXX x xxxxx XXX v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx:

2. Navrhovatel x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX xx xxx 30. xxxxxxxx 2009 sp. xx. 644/09-45/101/09, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Františka Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Kučery, xxxx rozhodnuto x xxxxxx xxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx a) Xxx. X. X., x) Ing. Z. X., x) Xxx. X. X., x) XXXx. X. X., x) Ing. XXXx. X. X., x) Xxx. A. M., x) Xxx. X. X., x) Xxx. X. X., x) Xxx. X. X., x) Xxx. X. X., x) XXXx. X. X. ve xxxx xxxxxxx provinění xxxxxxxxxx xxxxxx zaviněného xxxxxxxx xxxxxxxxxx viceprezidenta xx člena XXX xxxxxxxxxxxxx ze zákona o NKÚ x xxxxxx xxxxxxx, xxxx narušuje důstojnost x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x XXX xxxxx, x to tak, xx xx x xxxxxxx x §16 xxxxxxx xxxx [kárný xxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX dne 21. xxxx 1993, xx xxxxx zveřejněném x xxxxxx 1 Xxxxxxxx XXX x xxxx 1993 (dále xxx "xxxxx xxx")] xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxx xx xxxxxxxx kárného xxxxxx podal x xxxxxxx x §39 xxxx. 1 zákona x NKÚ xxxxxxxxx XXX Xxx. František Xxxxxx xxxx navrhovatel. Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx svým xxxxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxx NKÚ x. 6/V/2009 xx xxx 11. xxxxxx 2009, xxxxx xx x rozporu xx zákonem o NKÚ, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx provinění xx xxxxxx ustanovení §39 xxxx. 1 (xxxxxxx: §35 xxxx. 1) zákona x XXX. Proti rozhodnutí Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x) xx x) x souladu s §43 xxxx. 2 xxxxxx x XXX x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxx. X odvolání xxxxx obvinění a) xx x) xxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxx, neboť ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx skutek, x xxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani důvod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx objasněn xxxxxxxxxxx důkazy, xxxxxxx xxxxxxxxxx vycházelo xxx xxxxxx kárně obviněných xx zcela xxxxxxxxxxxx x xxxxxx hodnoceného xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxx XXX x. 6/V/2009 xx xxx 11. xxxxxx 2009 xxxx x xxxxxxx xx zákonem o NKÚ (1), nehledě x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx nepravdivé xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (2), xxxxx hlasování xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (3), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provinění xx xxxxxx §35 xxxxxx x XXX, jelikož xxxxxx prokázáno xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx důvěry x xxxxxxxxxxx a nestrannost xxxx xxxxx NKÚ xx XXX xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (4). Xxxxx xxxxxxxx MVDr. R. X. xx svém xxxxxxxx uplatnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxx obvinění. Xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xx objevil xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx nebezpečnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx NKÚ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kárného xxxxxxxxx, a proto xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx uvedeno xx výroku xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx-xx Xxxxx xxxxxx XXX xxxx latentní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx členech Kolegia XXX x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Zákon o NKÚ xxxxxx xxxx podpůrný pramen xxxxx pro oblast xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, x proto xxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxx x xxxxx xxxxx §226 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx viny, x xxxxx zřetel x x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přesné xxxxxxx skutku x xxxxxx, xxxx případně xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx musí trvat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx zproštění xxxxxxx xxxxxxxx přímo ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x toho důvodu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx po vyhlášení xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx NKÚ xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxx NKÚ členy Xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx protiprávně. Xxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxx, xx takováto xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnost xxxx vyvolat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX x snížit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osob x i XXX xxxxxxxxx. X uvedených xxxxxx všichni xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx odvolací xxxxxxxx xx xxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxx, rozhodnuto x xxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX xx xxx 30. xxxxxxxx 2009 sp. xx. 644/09-45/101/09 xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §42 odst. 4 xxxxxx x NKÚ x xxxxx §16 xxxx. 1 kárného xxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx obvinění, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XXX x. 6/X/2009 ze xxx 11. xxxxxx 2009, neboť xxxx xxxxxxx xxxx kárným xxxxxxxxxx.

4. Navrhovatel xxxxxxxxx tuto věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxx 2010 x xxxx, co xxxxxxxxxx xxxxx pravomoc x xxxxxxxxxxx k projednání xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx NKÚ, xxxxxxx usnesením xx. xx. Xx 2/2009 xxx, xx xx xxxxx řízení xxxxx §224 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx XXX xx koncipován xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx majetkem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x který xx xxxxx xxxx zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x samostatné xxxxx xxxx, xxxx. x čl. 97 Ústavy. Xxxxxxxxxxx XXX je xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx vrcholným xxxxxxxx xxxxxxx. Funkční xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx XXX xx svojí xxxxxxxxxx vázán pouze xxxxxxx, svoji xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pokyny xx jiného xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, organizační xxxxxxxxx x činnost xxxxxxxx zákon o NKÚ. Xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxxxx NKÚ x členové XXX xxxx xxxxx odpovědni xx xxxxx provinění (§34 a 35 xxxxxx x NKÚ). Xxx §37 zákona x XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx opatření xxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX. Xx xx skládá x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx NKÚ, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx soudu (§38 odst. 1 x 2 xxxxxx x XXX). Xxx §39 odst. 2 xxxxxx o XXX xxxxx pro xxxxxx xxxx Kárnou komorou XXX xxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX xxx xxxxx §43 xxxx. 2 zákona x XXX xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako odvolací xxxxxxxx vyplývá též x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx NKÚ.

6. X hlediska celé xxxxxxxx xxx však xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx několik xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §39 odst. 2 xxxxxx x NKÚ, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX, x xx x xxx, xx podle §21 xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx se přiměřeně xxxxxxxxxx trestního řádu. Xxx xxxxxx xxxxxxxx zákon o NKÚ xxx kárný xxx xxxxxxxxx xxxxx podrobnosti.

7. Xxxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 1996 xx. xx. Xxx 1/95 xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ x xxxxx kárného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx o XXX x tehdy xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx §250l až 250s (část xxxx xxxxx xxxxx) xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx též xxx "o. s. ř."), xx znění xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 62/1996 Xx., xxx xxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 2 o. x. x. xxxxxxxx xxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i orgánů xxxxxxx samosprávy a xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ vykonává xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx smyslu.

8. Xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád správní, (xxxx xxx "s. ř. s.") x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního orgánu xx věcech patřících xx pravomoci xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxx změny. Xx zákon o NKÚ proto xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx procesní x xxxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx x §132 x. x. s. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx". Xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech, x xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §250l xx 250s x. x. x., xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx řízení xx věci xx. xx. Nkn 1/95, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s. ř. s. xxxxxxxxxx.

9. Xxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x.: "Xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, x nichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx občanského soudního řádu, ve xxxxx xxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002, xxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx podat xx xxxxx xxxxxxx xxx xx doručení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxx" podáním xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx povahu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx bylo namístě. Xxxxxxx pravomoc Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxxxxxx zákona o NKÚ (§43 xxxx. 2 xxxxxx o NKÚ), x nadále se xxx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (lex xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx změny, x xx i xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1993, xxxx. x 1. xxxxx 1993, stejně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx části xxxx hlavy xxxxx o. s. ř. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího soudu xx však xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu v xxxxx procesu xxxxxxx xxxxxx xx uplatnitelná xxx x samotném xxxxxxx Kárné xxxxxx XXX. Vedle předsedy Xxxxx xxxxxx NKÚ, xxxxxx xx xxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxx x náhradníky Kárné xxxxxx XXX xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Obsazení Xxxxx komory XXX, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx komory NKÚ, xxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnostmi. Xxxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx Parlamentu xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rovněž členství x Xxxxx komoře XXX. Podle §7 xxxx. 1 zákona x XXX xx Xxxxx komora NKÚ xxxxxxx XXX, x xx x xxxxxxxx xxxx XXX xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ xx xxxx prezident XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx z xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx odlišného, xxxxx xxxxxx soudního. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x povolání, resp. xxxxxx přidělení x xxxxx x Nejvyššího xxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx provinění xxxxx x xxxxxxxxxxx XXX x podstatě xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx NKÚ xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího soudu, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x orgánu xxxxxx xxxx se xxx xxxx v xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nepodmíněnou xxxxxx vylučující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx čl. 1 Xxxxxx.

11. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx role Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x "prvním" xxxxxx, xxxx v xxxxx Xxxxx komory XXX xxxxx xxx zastoupení xxxxx xxxxx členy, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx tříčlenný xxxxx xx xxxxxx Nejvyššího xxxxx. Xxxxxxxx soud xx xxx v xxxxx kárného xxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxx orgánu rozhodujícího x obou stupních xxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx koncepcí je xxxxxxx princip dvojinstančnosti xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. X xxxxx xxxxxxx xx porušen čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx x xxx, xx prezident XXX xx na xxxxx xxxxxx navrhovatelem x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" a zároveň xx x xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx", xxxxx x ní xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxxxx.

12. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je-li Xxxxx xxxxxx NKÚ xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxx xxx x rozhodnutí xx dne 13. xxxxxx 1996 sp. xx. Nkn 1/95, xx odvolání proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xx soudním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x odvolání, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx soustavy xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx volba xxxxx "odvolání" xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx x možná xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců Xxxxxxxxxx xxxxx právě x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx zákon o NKÚ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ xxxxx x Nejvyššímu xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx člena Nejvyššího xxxxx xx Kárné xxxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené pro xxxxxxxxx podjatosti xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx úprava xx xxx narušit xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx instancí xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX není nikde xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx instance xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx původního xxxxx xxxxx xxxx hlavy xxxxx o. s. ř., xxxxxx xxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pátou x. s. x., xxxxx projednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ nelze xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §244 x. x. x., a xx ani x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zde xxxxx xxxxxxx směrnice, jakou xx xxxxx xxx xxx Xxxxxx komoru XXX. Ustanovení §19 xxxx. 2 kárného xxxx xxxx xxxxxxx, xx nezamítne-li Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ve xxxx xxx, xxxxxxx xx xxxxx xx uvědomit, xx xxxxxxxx dikce xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxx interní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx Kárné xxxxxx XXX, stanovovala, jakým xxxxxxxx xx rozhodovat xxxx, xxxx. Nejvyšší xxxx. Takováto xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx x odvolání, xxxx je xxxxxxxxxxx, xx. v daném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx obviněných, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xx-xx jednotlivci x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx xxx své xxxxxx, je xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx.

14. Xxxxxxx trestního řádu coby xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxx řízení před Xxxxxx komorou XXX xxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx také tehdy, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Užití trestního řádu xxxx procesního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx kárné xxxxxx xxxx xxxxxx správní xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

15. X xxxxxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx nadále xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celé xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu coby xxxxx Xxxxx komory XXX, a především xxx pravomoc Xxxxxxxxxx xxxxx k projednání xxxxxxxx xxxxx rozhodnuti Xxxxx xxxxxx XXX xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 29. xxxxx 2010 xxxxxxx návrh Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx NKÚ, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x Ústavním soudu x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 1 x. x. ř. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx účastníkem xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx může xxx xxx xxx, xxxx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx (§28 xxxx. 1 xx 4). X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon o Ústavním soudu, xxxxxx xx xxxxx čl. 88 Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x zrušení zákonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezná. Xxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxx jiný xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx. Z uvedeného xxxxx, xx Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §28 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, x zabýval xx tak i xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx legitimován x xxxxxx tohoto xxxxxx.

18. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx opírá, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx má být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nezbytná xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Návrh byl xxxx podán oprávněným xxxxxxxxxxxxx.

19. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

20. Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx ve xxxxxxxxx xx dne 11. xxxxxx 2010 xxxxxx zákonodárnou xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o NKÚ x xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s Ústavou x x naším xxxxxxx řádem. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx stanovisko.

21. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 5. května 2010 xxxxx, xx návrhem xx xxxxxxx dotčená xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kárné xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx, xxxx obsaženy x zákoně x XXX xx prvopočátku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx jsou součástí xxxxxxxx xxxx dosud, xxxxxxx žádná x xxxxxxxxxxx otázek xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx 17 novelizací zákona o NKÚ. X xxxx se Xxxxx xx xxxxxxxxx zákona o NKÚ xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx x listopadu 1996, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx právního řádu xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kárné odpovědnosti, xxxxxxx kárného xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x projednáváním novel zákona o NKÚ, xx nichž xxx coby xxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxx přitom důvodně xxxxxxxx, xx xxxxx xx Senát xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx konformitě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx už na xxxx xxxx xxxxxx, xx na schůzi xxxxx. Xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx Ústavy a zákona o Ústavním soudu xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

22. Ustanovení §43 xxxx. 2 xxxxxx x NKÚ xxx:

Proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxx podat xx xxxxxxxx dnů xxxxxxxx x Nejvyššímu soudu. Xxxxxxxx xx odkladný xxxxxx.

23. Podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx Ústavní xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

24. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence zákonodárce, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zkoumat x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz .

25. Zákon o NKÚ xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx xxx 20. xxxxxx 1993 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx dne 22. xxxxxx 1993 ve Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 43 pod číslem 166/1993 Xxxxxx xxxxxx xx straně 864. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

26. Po xxxxx xxxxxxxx přistoupil Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

27. Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx Ústavní xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, xxxx xx ústního xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx upuštěno.

28. Xxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu x konfrontoval xx x napadeným xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že návrh xxxx xxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx domáhá přezkoumání xxxxxxx xxxxxx XXX x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxx Nejvyšší xxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx kárného xxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx úprava x zákoně o XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci xxx čl. 1 Xxxxxx, princip xxxxxxxxxxxxxxxx řízení, čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx soudce xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx funkcí ve xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, který byl xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx xxx projednání xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ.

30. Hmotný x xxxxxxxxxxxx rámec kárné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x členů XXX xx obsažen v xxxxx xxxxx ("Xxxxxxxx xxxxxxxxxx") v §34 xx 44 zákona x NKÚ. Xxxxxxxxxx §34 xx 36 xxxxxx x XXX xxxx xxxxxxxxx "Xxxxx xxxxxxxxxxx", §37 a 38 "Kárná xxxxxx Xxxxx", kárné xxxxxx xx soustředěno xx §39 xx 43 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §44 xxxxxx x XXX.

31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxx XXX i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senátem Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x to zejména x ohledem na xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx existující xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s. ř. s., xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zrušení části xxxx xxxxx xxxxx o. s. ř. ani úpravu xxxxxxxxx x xxxxxx č. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx je xxxxx zapotřebí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx kárného řízení xx chránit jak XXX xxxx xxxxxx xxxxxx, tak xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

32. Tomu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx před Xxxxxx xxxxxxx NKÚ xx xxx 21. xxxx 1993, xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kárně odpovědným xxxxxx xx zákona o NKÚ, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx narušují důstojnost xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx NKÚ". Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx kárného xxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx NKÚ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxx dva xxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxx xxxxxx tohoto xxxxx. Nejzávažnějším xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx člena, viceprezidenta xxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxx.

33. Xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx "EU"). Xxxx zjištěno, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx typu. Xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005 srovnávací xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx orgánů (Xxxxxxxx Xxxxx Office: Xxxxx Xxxxx xx xxx Xxxxxxxx Union. XXX Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx 2005). X této xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx neexistuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx EU, x xxxx xxxxxx navrhla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx modely: v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány považovány xx xxxxxxx xxxx xxxxxx (Francie, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxx), xx druhém xx xxxxxxxxx kolektivní xxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (Česká xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Slovensko, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxx), ve xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x jehož xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (Estonsko, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Švédsko, Finsko, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx), x xx xxxxxxx x nezařaditelný xxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx). Odlišné xxxxxxxxx těchto orgánů x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx dělby xxxx, xx projevuje xxx xx zkoumaném xxxxxxxxx kárné xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx typu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx existence xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotnou xxxxx.

34. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx pravomoci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx účetní xxxx. Zatímco xxxxx XXX xx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxx o kárnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx Slovensku - xx rozdíl xx Xxxxx republiky - xxxx blíže xxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxx radou Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx.

35. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx Spolkový účetní xxxx. Kárná xxxxxxxxxxx xx xxxx shodnými xxxxxxxx xxxx odpovědnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 4 XXXX) x xxx xxxxx xxxxxx xx příslušný Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx přísedících, kteří xxxx xxx členy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx ze xxxx nestálých xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (§18 odst. 3 XXXX), xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§61 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxx) x jeho xxxxxxxxxx xxxx konečná (§62 xxxx. 1 XXxX).

36. Na xxxxxx EU xx xxxxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxx "Účetní xxxx"), xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx 1975 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX/XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 286 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, podle xxx xxxx xxx xxxx Účetního xxxxx xxxxxxx xx své xxxxxx nebo zbaven xxxxxx xx důchod xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím Soudního xxxxx XX na xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxx přestal xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytné x xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

37. Dále ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx disciplinární xxxxx xxx xxxxxx Účetního xxxxxxxx dvora rozhoduje Xxxxxx rada Xxxxxxxx xxxxxxxx dvora, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx dvora, který xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx služebně xxxxxxx x pozici předsedy xxxxxx a devět xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, poradci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X Xxxxxx má obdobné xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx XXX Účetní xxxx (xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Rada Účetního xxxxx xx složení: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx prokurátor Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), čtyři xxxxxxxxx x řad xxxxxxxxx xxxx nebo x řad xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx praxí (xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Senátem) x xxxxx soudců různé xxxxxxxx specializace.

38. X xxxxxxxxxxx porovnání xxxxxxx, xx srovnatelný xxxxxx, xxxx je x xxxxxx právním xxxx, x xxxxx XX neexistuje, nicméně xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx x xxxxx odpovědnosti rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxxx soud, xxx x xxxxx XX, xxx návrh xx zahájení xxxxxx xxxxxx sám xxxxxx xxxx a řízení xxxx Xxxxxx dvůr XX, xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx o sankcích, xx z xxxxxx xxxxxx xx Francii x Xxxxxx patrno, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

39. Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX x ústavním xxxxxxxx je třeba x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 81 Xxxxxx) a xxxxxx (čl. 82 Ústavy) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx na spravedlivý xxxxxx, xxxxx xxxx xxx zaručeno xxxx, xxxxx xxxxx se xxxxx řízení vede [čl. 36 a násl. Xxxxxxx x čl. 6 xxxxxxxx Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva")].

40. Xxxxxx z xxxxxxxxxxx znaků demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx č. 6/2002 Xx., o soudech, xxxxxxxx, přísedících a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x rozhodovat x přiměřených xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivě x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.

41. Xxxxxx soudce xx xxxxxxxx funkcí, xxxxxx xx xxxxxxx nenarušovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce x neohrožovat důvěru x nezávislost a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §74 xxxx. 1 x 2 a §85 zákona x. 6/2002 Xx.). X čl. 82 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx slučitelná x xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx činnostmi xx xxxxx soudcovské xxxxxx neslučitelný, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xxx xxxx x souladu x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 44 xxxx xxxxx xxxx středníkem, xx xxxxx xxxx xxxxxxx a prokurátorům xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxxxx činnost x xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx upravené x xxxxx páté Xxxxxxx, v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x x hlavě xxxxxx Ústavy xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx obsahové xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a x xxxxxxxxx lhůtě nezávislým x xxxxxxxxxx soudem, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a kontradiktornosti xxxxxx, xxxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxx povinnosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx fyzická x xxxxxxxxx osoba xx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx právo na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

43. Postavení xxxxxx Nejvyššího soudu x xxxxx kárného xxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx kárného xxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx poslání XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo x Xxxxxx (čl. 97), x xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a kárného xxxxxx před XXX. XXX plní svoji xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx závislý xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx na xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx zákonodárce xxxxxxxxxx x xxxxxxx Kárné xxxxxx NKÚ i x xxx, xxxx xxxx xxxx rozhodovat x podaných opravných xxxxxxxxxxxx, neboť primárním xx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxx splněn.

44. X xxxx xx xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx v xxxx 1993, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxxxx, xxxx kupř. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 412/1991 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1993 platilo, xx x odvoláních xxxxxxxxxx, xxx-xx o odvolání xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxx. x)]. Xx xxxxx, kdy xx xxxxx straně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx jmenoval xx členy Xxxxx xxxxxx XXX dne 23. července 1993 XXXx. Pavla Xxxxxx x xxx 24. xxxxxxxxx 1993 XXXx. Xxxxx Hasche, xx xxxxxxxxxx xxx dne 23. xxxxxxxx 1993 XXXx. Františka Xxxxxx x předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxx jmenovala náhradníkem xxx 22. října 2009 XXXx. Xxxx Xxxxx a xx xxxxx straně xxxx xxx rozvrhu xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx od 1. xxxxx 2010 do 31.12.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trestního kolegia Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Jiří Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxx x JUDr. Vladimír Xxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx dovodit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu. Xxx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na spravedlivý xxxxxx zakotvené v čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx Xxxxx xxxxxx XXX a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx, že úmyslem xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soudců Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx toliko xxxxxxxxxx xxxx Nejvyššího soudu xxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx. X xxxx je xxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx výjimečné, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx dělby xxxx.

46. Navrhovatel xxxxx, xx pokud xx xx rozhodování Xxxxx komory XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podílí xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (§6 xxxx. 3 xxxxxxx xxxx NKÚ), xxxxx xx tato xxxxxx xxx x rozporu x čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx. X x souvislosti s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx, xx prezident XXX xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §39 odst. 1 zákona x XXX x xx xxxxxx druhé xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx §38 odst. 2 xxxxxx x XXX, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx poznamenat, xx xxxx xxxxxxxxxx úpravou, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vystupoval xxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxxx úprava by xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxx x v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavním pořádkem.

47. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení u Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx instance xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX x rozporu x ustanovením čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx procesní xxxxxx předpis, xxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx argumentuje, že xxxxx trestního řádu coby xxxxxxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx, státními xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 7/2002 Sb., přičemž xxx xxxxxxxxxx v tomto xxxxxx uvedených xx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx (§3 xxxxxx x. 7/2002 Xx., ve znění xxxxxx x. 314/2008 Xx.), a xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon jinak xxxx nevyplývá-li x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního řádu (§25 xxxxxx x. 7/2002 Sb.), xxxx xx xxxxxxxx subsidiární xxxxxxxx trestního řádu. Xxxxxxxxxx §21 citovaného xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx proti rozhodnutí x kárném xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zde xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úpravu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, státních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§21 xxxxxx x. 7/2002 Xx.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nálezu xx xxx 29. xxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (xxxxxxxx xxx č. 332/2010 Sb.; xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

49. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ xxx xxxxxxxxxx §34 x xxxx. xxxxxx x NKÚ. Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x NKÚ xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ xxx podat xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu. Zákon o NKÚ přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §21 xxxxxxx xxxx XXX umožňuje xxxxxxxx použití xxxxxxxxxx trestního řádu, a xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx Kárnou xxxxxxx XXX. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §224 xxxx. 5 trestního xxxx, je xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního řádu x xxx xxxxxx xxxxxxxx. Analogicky xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx využití xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x v řízení x odvolání xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx jeho xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX xxx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxx Nejvyššího soudu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

50. Ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx - ve xxxxxx x normativním xxxxxxx xxxxx zvláště xxx xxx zákonodárná - xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx legislativní xxxxxxx. Východiskem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xx postupném xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx (xxxxx), potřebnosti (nezbytnosti) x xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (zásah) xx xxxxx způsobilý xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx, zda xxxxxxxxx x přílišnému a xxxxxxxxxxx upřednostňování jednoho xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx zásah xxxxxxx xxx činí, xxx silnější musí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx [srov. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996 xx. xx. XX. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

51. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx tomu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx účinek, x Xxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx xx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku x Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx legitimním xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 x 4 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu a xxxxxxx důvěry v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx.

52. Zkoumat xx xxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx zvoleného prostředku x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx porušena, xx. x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cílem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (disciplinárního) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xx xxxxx obviněné lze xxxxxx opravného prostředku x Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na opravný xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX. Xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí) je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 Xxxxxxx x čl. 6 Úmluvy).

53. X xxxxxxxx xxxxxxx kritéria, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx nepřiměřená xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva a xxxxxxx nesmějí, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x jinými opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx komu xx xxxxx xxxxxx vede, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx bylo x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx dbát na xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (legitimní xxx xxxxxxxxxxx) a xxx xxxx tímto xxxxx x prostředky x jeho xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

54. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x exekutorů xxxxxxx č. 7/2002 Sb. Xxxx xxxxxxxxx xxx ovšem xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx působí xxxxx její xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx to, xx pokud xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx č. 7/2002 Sb. x s. ř. s., xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x o. s. ř. (§250l xx 250s) ve xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, viceprezidenta x xxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx kárného xxxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx) xxxxx xxxxx, x xx i v xxxxxxxxx x úpravou xxxxx (disciplinární) xxxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxx XX, xxx xxxxxxxxxxx, xx zvolená opatření xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému xxxx, x xx xxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxx xxxxxx.

55. Ústavním xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proporcionality xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xx zneužití xxxxx chráněného ústavním xxxxxxxx.

56. Xxx xxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudní xxxx xx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx instance, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxx, kdy xxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věcech, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxxx NKÚ rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxx, xxx odpovídalo xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx doby xxxxxxx zákona o NKÚ, xx ponechá xxxxxxxxx xxxxxx.

57. Xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §43 xxxx. 2 xxxxxx x XXX x xxxxx "k Xxxxxxxxxx soudu" xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

Xxxxxx xxxxxxx x. 39/2011 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.3.2011.

Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.