Plné znění - 39/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Pl XX 15/10 dne 25. xxxxx 2011 x xxxxx ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §43 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Sb., x Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx "k Nejvyššímu xxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

Xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §43 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x části "x Xxxxxxxxxx soudu" xx xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2010 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") x ustanovení §224 xxxx. 5 zákona x. 141/1961 Sb., x trestním xxxxxx xxxxxxx (trestní řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, návrh xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx, xx xxxxx jedná XXXx. Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxx kárného xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o NKÚ") xx slovech "x Xxxxxxxxxx soudu" (xxxx též xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx kárného xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx úřadu (dále xxx "XXX"), xxxxxxxxxxxxxx XXX a členů XXX v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx:

2. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX ze xxx 30. xxxxxxxx 2009 xx. xx. 644/09-45/101/09, složené z xxxxxxxx Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a soudců Xxxxxxxxxx soudu XXXx. Xxxxx Hasche x XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xxxx rozhodnuto x xxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a) Xxx. X. X., x) Xxx. Z. X., x) Xxx. X. X., x) XXXx. X. X., x) Xxx. XXXx. X. X., x) Xxx. A. X., x) Xxx. Z. X., h) Xxx. X. X., x) Xxx. X. X., x) Xxx. X. X., x) MVDr. X. X. xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx xx zákona o NKÚ x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohrožuje xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx své osoby x XXX vůbec, x xx xxx, xx xx v xxxxxxx s §16 xxxxxxx xxxx [xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx Kárnou xxxxxxx XXX, xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX dne 21. xxxx 1993, xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 1 Xxxxxxxx XXX x roku 1993 (xxxx xxx "xxxxx xxx")] xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podal x xxxxxxx x §39 xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxxxx XXX Xxx. František Xxxxxx xxxx navrhovatel. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxx umožnili xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XXX x. 6/X/2009 xx xxx 11. xxxxxx 2009, xxxxx je x rozporu xx zákonem o NKÚ, xxxx xx xxxxxxxxx kárného xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §39 odst. 1 (xxxxxxx: §35 xxxx. 1) xxxxxx x XXX. Proti rozhodnutí Xxxxx xxxxxx NKÚ xxxxxx xxxxx obvinění x) až k) x souladu x §43 odst. 2 xxxxxx x XXX x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. V odvolání xxxxx obvinění a) xx j) xxxxxx, xx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx skutek, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kárné xxxxxxxxx, x výroková xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx objasněn xxxxxxxxxxx důkazy, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxx obviněných xx xxxxx nedostatečně x xxxxxx hodnoceného xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx i nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx namítali, xx xxxxxxxx Xxxxxxx XXX x. 6/V/2009 xx xxx 11. xxxxxx 2009 není x xxxxxxx se zákonem o NKÚ (1), xxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx x materiálů předložených xxxxxxxxxxx XXX (2), xxxxx hlasování xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jednáním (3), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §35 zákona x XXX, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx XXX xx NKÚ jako xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hlasováním xxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx (4). Kárně xxxxxxxx XXXx. R. X. ve svém xxxxxxxx xxxxxxxx totožné xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx objevil xxxxx, xx "kárně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, tudíž xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxx Xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx uvedeno xx výroku rozhodnutí". Xxxxxxxxx-xx Xxxxx xxxxxx XXX tuto latentní xxxxxxxxx o úvahách xxxxxxxxxxxxx rozhodování až xx konec jinak xxxxxxxxx odůvodnění, xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx XXX x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Zákon o NKÚ přijal xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx trestní xxx, x proto xxxx Kárná xxxxxx XXX vzít x xxxxx xxxxx §226 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxx zproštění xxxxxxxx xxx pět důvodů, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx musí trvat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které vedly xx zproštění xxxxxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx prezidiem XXX xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx řízení proti xxxxxx NKÚ xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxx Xxxxxxx XXX kárného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx jsou toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx určená pro xxxxxxxxxxxxxx širokou veřejnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x x XXX xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx všichni kárně xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx odvolací xxxxxxxx xx věci, tj. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxx, xx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx XXX xx dne 30. xxxxxxxx 2009 xx. xx. 644/09-45/101/09 xx xxxx x kárně xxxxxxxx xx xxxxx §42 xxxx. 4 xxxxxx o XXX x xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx NKÚ xxxxxxxxx xxxxxxx obvinění, které xxxx xxxxxxxx v xxx, xx svým xxxxxxxx umožnili xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XXX x. 6/X/2009 ze xxx 11. března 2009, neboť xxxx xxxxxxx xxxx kárným xxxxxxxxxx.

4. Navrhovatel xxxxxxxxx tuto věc x neveřejném zasedání xxxxxxx xxx 27. xxxxx 2010 x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxx komory XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx 2/2009 xxx, že se xxxxx xxxxxx xxxxx §224 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx přerušuje x xxx se xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx XXX xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x který xx xxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní xxxxxxxxx x samostatné xxxxx páté, resp. x čl. 97 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxx kontrolních xxxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že XXX xx svojí xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx stanoví x nepřejímá pokyny xx xxxxxx státního xxxxxx. Působnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x činnost xxxxxxxx zákon o NKÚ. Xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (§34 x 35 xxxxxx x XXX). Xxx §37 zákona x XXX kárnou xxxxxxxxxxx zjišťuje x xxxxx opatření ukládá Xxxxx xxxxxx XXX. Xx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx XXX, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předsedou Nejvyššího xxxxx z řad xxxxxx xxxxxx xxxxx (§38 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x XXX). Xxx §39 xxxx. 2 xxxxxx o NKÚ xxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx komorou XXX xxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx o XXX xxxxx do xxxxxxxx xxx odvolání x Nejvyššímu soudu. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolací xxxxxxxx vyplývá xxx x ustanovení §19 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx XXX.

6. X xxxxxxxx celé xxxxxxxx zde xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx několik xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kárného xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Procesní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx z ustanovení §39 odst. 2 xxxxxx x XXX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx před Xxxxxx komorou NKÚ, x xx x xxx, že xxxxx §21 kárného xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx sám xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxx věci, xxxxxxx xx přiměřeně xxxxxxxxxx trestního řádu. Xxx xxxxxx odvolací zákon o NKÚ xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxx soud xx svém rozhodnutí xx xxx 13. xxxxxx 1996 xx. xx. Nkn 1/95 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxx xxxxxx NKÚ x xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx o XXX x tehdy planém xxxxx x x xxxxxxxx §250l až 250s (část xxxx xxxxx třetí) xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, (xxxx xxx jen "o. s. ř."), ve xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx vyhlášeném pod x. 62/1996 Xx., xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx přezkoumávat zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx samosprávy, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx samosprávy a xxxxxxx právnických osob, xxxxx jim xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx v oblasti xxxxxxx správy. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdejší xxxxxx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Kárná xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx smyslu.

8. Xxxxxxx zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx "s. ř. s.") x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxxx xx pravomoci soudů xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxx aspekty xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xx zákon o NKÚ proto xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X přechodných xxxxxxxxxx k věcné xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §132 x. x. s. xxxxxxx, xx "nestanoví-li tento xxxxx jinak, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona a x nichž byla xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx". Xxxxxxxxx ustanovení xxxx neřeší, xxx xx xxx nadále xxxxxxxxxxx ve xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxx §250l xx 250s o. x. x., tedy xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxx xxx xxxxxx xx xxxx sp. xx. Nkn 1/95, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s. ř. s. xxxxxxxxxx.

9. Podle §129 xxxx. 1 s. x. x.: "Xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx svěřuje soudu xxxxxxxxxxx o opravných xxxxxxxxxxxx proti rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxx občanského soudního řádu, xx xxxxx xxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002, xxx ode dne xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní zákon xxxxx xxxxx, žalobu xxxxx části xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovené. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinek". Xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k opravným xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxxxx "řeší" xxxxxxx xxxxxxx žaloby, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx NKÚ xx Nejvyšší správní xxxx xxxx namístě. Xxxxxxx pravomoc Xxxxxxxxxx xxxxx vychází přímo x xxxxxxxxxx zákona o NKÚ (§43 xxxx. 2 xxxxxx o NKÚ), x nadále xx xxx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx), kterážto xxxxxxx xxxx změny, x xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx správního xxxxxxxxxx x roce 1993, xxxx. x 1. xxxxx 1993, stejně xxxx nové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxx xxxx xxxxx třetí o. s. ř. Tato kauzální xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxxx velmi xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxx protiústavnosti.

10. Námitka xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx v samotném xxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx předsedy Xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx xx xxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxx x náhradníky Kárné xxxxxx XXX xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zároveň x xxxxxxxx instancí. Obsazení Xxxxx komory XXX, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx komory XXX, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx několika xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx se jeví xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s jakoukoli xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (funkce xxxxxx xxxx slučitelná x xxxxxx prezidenta republiky, xxxxx Parlamentu ani x jakoukoli xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx dalšími xxxxxxxxx xx výkon soudcovské xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx funkci xxx xxxxxxxxx rovněž členství x Xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x NKÚ je Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx NKÚ, x xx i přestože xxxx XXX xxxxx xxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx, předsedou Xxxxx xxxxxx NKÚ xx xxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxx zbývající xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x řad xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx orgánu soudního. Xxxxx komora xxxx xxxxxxx soudním, x xx x přestože xx xx xxxx xxxxxxxx podílí xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXX x podstatě projevem xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx NKÚ xxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxx orgánem. Účast xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxx. xxxxxx jako xxxxxxxx, x orgánu xxxxxx xxxx se xxx xxxx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx princip nezávislosti xxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonné xxxx x xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx možno xxxxxxx x porušení xxxxxxxx dělby xxxx, x tedy čl. 1 Xxxxxx.

11. Stejně xxx xx podle xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Nejvyššího xxxxx, který xxxxxxxxx x "xxxxxx" xxxxxx, xxxx x rámci Xxxxx komory XXX xxxxx své zastoupení xxxxx svými členy, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx instance xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx tak x xxxxx xxxxxxx řízení XXX postaven do xxxx xxxxxx rozhodujícího x obou stupních xxxxxxx xxxxxx NKÚ. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx právo xx spravedlivý xxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx XXX xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xx členem, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX. V xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" a xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx", xxxxx x ní xx xxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

12. Xxxxx koncepční xxxxx se navrhovateli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX coby odvolací xxxxxxxx. Je-li Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxx třeba xxxxxx xxxx opravný prostředek x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx dne 13. xxxxxx 1996 xx. xx. Xxx 1/95, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx x odvolání, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxx xxxxx x xxxxxxx prostředek x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx se xxx jeví xxxxx xxxxx "odvolání" xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců Xxxxxxxxxx soudu xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx zákon o NKÚ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX právě x Nejvyššímu soudu. X když xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxx xx Xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takováto xxxxxx xx sto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx nestrannost.

13. Xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxx nikde xxxxxxxx, xxxx. chybí xxxxxx xxxxxxxx, kterými xx xx měl Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxx o. s. ř., xxxxxx xxxx nelze použít xxxxxxxxx xxxx xxxxx x. x. x., xxxxx projednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx pod žádnou x možností uvedených x §244 x. x. x., x xx ani x xxxxxxx, xx bychom xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxx XXX je xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zde xxxxx xxxxxxx směrnice, xxxxx xx xxxxx xxx xxx Xxxxxx xxxxxx XXX. Ustanovení §19 xxxx. 2 kárného xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zruší a xxxxxxxx xx věci xxx, nicméně xx xxxxx si uvědomit, xx xxxxxxxx xxxxx xx zcela nevhodná, xxxxx xxxx xxxxx, xxx interní směrnice, xxxxx je xxxxx xxx Kárné komory XXX, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx rozhodovat xxxx, xxxx. Nejvyšší xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx. v xxxxx xxxxxxx každému x xxxxx obviněných, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx absence procesního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx bránit, xxxx. xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

14. Xxxxxxx trestního řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx NKÚ xxx ustanovení §39 xxxx. 2 zákona x NKÚ xx xxxxxxxxxxx situací, neboť x přes xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx úprava procesních xxxxxxxx nevhodná. Xxxxx trestního řádu xxxx procesního xxxxxxxx trestního práva xxx kárné řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxxx.

15. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celé xxxxxx kárného řízení XXX, neboť xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx XXX, x především xxx pravomoc Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 29. dubna 2010 xxxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx NKÚ, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx účastníkem xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxx xxx xxx ten, xxxx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx (§28 xxxx. 1 xx 4). X řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx zákon o Ústavním soudu, kterým xx xxxxx čl. 88 Xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x zrušení zákonů x jiných právních xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx předpis, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxx. Xxxxxxxxx Dohnalovi zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx třeba x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §28 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcného posouzení xxxxxx, x xxxxxxx xx tak i xxxxxxx, xxx navrhovatel xx x xxxxx xxxxxxx aktivně legitimován x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

18. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, o xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx.

19. Xxxxx ustanovení §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Ing. Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 11. května 2010 xxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru xxxxxxx zákona o NKÚ x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, že přijatý xxxxx je v xxxxxxx s Ústavou x s xxxxx xxxxxxx řádem. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ze dne 5. xxxxxx 2010 xxxxx, xx návrhem xx zrušení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx problematika xxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx, byly xxxxxxxx x zákoně x XXX od prvopočátku xxxx normativní xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx 17 xxxxxxxxxx zákona o NKÚ. X xxxx se Xxxxx xx přijímání zákona o NKÚ xxxxxxxxx, xxxxx xxx ustaven xx x listopadu 1996, xxx xxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx řádu xx nezbavuje. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx neproblematizované xxxxxx xxxxxx xxxxx odpovědnosti, xxxxxxx kárného xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o NKÚ, na xxxxx xxx coby xxxxx xxxxxx zákonodárného sboru xxxxxxxxxxxx. X jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx Senát xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kárného xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx seznatelnou xxxxxx xx xx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx. Je xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx ve smyslu Ústavy x zákona o Ústavním soudu xxxxxxxx ústavnost navrhovatelem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

22. Ustanovení §43 odst. 2 xxxxxx o NKÚ xxx:

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Úřadu xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x ústavním xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Xxxxxxxx k xxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx .

25. Zákon o NKÚ byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx xxx 20. xxxxxx 1993 potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx dne 22. xxxxxx 1993 xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 43 xxx číslem 166/1993 Xxxxxx zákonů xx straně 864. Xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx přijat x xxxxx x mezích Ústavou stanovených xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

26. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

27. Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx upustit, xxxxx-xx xx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx jak navrhovatel, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, xxxx od ústního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx upuštěno.

28. Xxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že návrh xxxx xxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx se svým xxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxx řízení XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxx Xxxxxxxx soud xx x rámci xxxxxxx řízení NKÚ xxxxxxxx xx role xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel má xxxxxx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně x XXX porušuje princip xxxxx xxxx xxx čl. 1 Ústavy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení, čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx soudce xxxxxxxxxx x funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxx správě, x xxxxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxx komory XXX.

30. Hmotný x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX xx xxxxxxx v xxxxx šesté ("Xxxxxxxx xxxxxxxxxx") x §34 xx 44 zákona x NKÚ. Ustanovení §34 xx 36 xxxxxx x XXX xxxx nadepsána "Kárná xxxxxxxxxxx", §37 x 38 "Kárná xxxxxx Xxxxx", xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx §39 až 43 x kárné xxxxxxxx xxxxxxxx §44 xxxxxx x XXX.

31. Xxxxxxx xxxx předesílá, xx xx je xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx NKÚ i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx představuje, x to xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s. ř. s., xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx o. s. ř. xxx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxx č. 7/2002 Sb., o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zástupců a xxxxxxxx exekutorů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jisté xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, právní xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx straně xx xxxxx zapotřebí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vedly xxxxxxxxxxx xx schválení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxx jak XXX před xxxxxx xxxxxx, xxx řádný xxxxx kontrolní funkce xxxxxxx.

32. Tomu xxxxxxxx xxxxxxxx kárného xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řádu pro xxxxxx před Xxxxxx xxxxxxx XXX ze xxx 21. xxxx 1993, xxxxxx xx "xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kárně xxxxxxxxxx xxxxxx xx zákona o NKÚ, xxxx jejich chování, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ohrožují xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx své xxxxx xxxx NKÚ". Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) provádí Xxxxx xxxxxx XXX, které xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxx dva xxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxx.

33. Xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx soud porovnal xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obdobných XXX x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen "EU"). Xxxx xxxxxxxx, že xx zkoumaných zemích xxxx úkoly xxxxxxx XXX xxxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx pro státní xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005 srovnávací xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx: State Xxxxx in xxx Xxxxxxxx Xxxxx. XXX Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx 2005). X xxxx xxxxxxxx studie xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jednotná xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx EU, a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx modely: v xxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xx xxxxxxx moci xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxx), ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dělbu xxxx (Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Německo, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Evropský xxxxxx xxxx), xx xxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxx, Maďarsko, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Finsko, Xxxxxx, Xxxxx, Kypr, Xxxxx, Lotyšsko, Xxxxx), x ve čtvrtém x nezařaditelný typ (Xxxxxxxx, Slovinsko). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx ve zkoumaném xxxxxxxxx kárné xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx kárná xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kárné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx kárné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

34. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx pravomoci xx xxxxxxx modelu xxxxxxx xxxxx Německo, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx účetní xxxx. Zatímco xxxxx XXX xx co xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx NKÚ, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx Xxxxxxxxx - xx rozdíl xx Xxxxx xxxxxxxxx - není xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x funkcionáře, xxxxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxxxxx odvoláni.

35. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xx xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx x vedení xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx shodnými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 4 XXXX) x xxx xxxxx xxxxxx xx příslušný Spolkový xxxxxxxx xxxx, což xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora. Xxxxxxxx xxxxxxxx soud xx skládá z xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx nestálých xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxx Spolkového xxxxxxxx xxxxx. Kárné xxxxxx xx řídí ustanoveními xxxxxx x soudcích (§18 odst. 3 XXXX), služební xxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxx (§61 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§62 xxxx. 1 XXxX).

36. Xx xxxxxx XX je xxxxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxx účetní xxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxx"), xxxxx xx xx svého xxxxxxx x xxxx 1975 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ES/EU. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoví xx. 286 odst. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, podle xxx může xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx své xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxx xxxxx EU xx xxxxxx Účetního xxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxx přestal splňovat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxx funkce.

37. Dále xx xxxxxxx disciplinárních xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx Francii xxxx disciplinární orgán xxx soudce Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Účetního xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx skládá z xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkci x xxxxxxx, xxx spadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx Účetního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a devět xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx XXX Xxxxxx xxxx (xxxxx se x autonomní orgán xxxxxxxx typu), xxxxx xx vlastní xxxxxxx xxxxx řád. X xxxxxxxx xxx rozhoduje xxxxxxxxxxxx Rada Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (senátů), čtyři xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx nebo x xxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (dva xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

38. X provedeného xxxxxxxxx xxxxxxx, xx srovnatelný xxxxxx, xxxx je x českém xxxxxxx xxxx, x xxxxx XX xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx nalézt jisté xxxxxx prvky xxx xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx x xxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx soud, xxx v rámci XX, xxx návrh xx xxxxxxxx řízení xxxxxx sám xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx Soudní dvůr XX, xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx x sankcích, xx z platné xxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx předsedající.

39. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx nezávislosti xxxxx (čl. 81 Xxxxxx) x xxxxxx (čl. 82 Xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 odst. 3 Xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx vede [čl. 36 x násl. Xxxxxxx x čl. 6 xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva")].

40. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxx x xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §79 odst. 1 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o soudech x xxxxxxxx), xxxx xxxxxx povinni xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtách xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx.

41. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x neohrožovat důvěru x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §74 odst. 1 x 2 x §85 xxxxxx č. 6/2002 Xx.). X čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Parlamentu x xxxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx. Listina xxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 44 xxxx xxxxx xxxx středníkem, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx ochranu xxxxxxxx x hlavě páté Xxxxxxx, x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x v hlavě xxxxxx Ústavy xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx se uplatňují xxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a kontradiktornosti xxxxxx, xxxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x soudce, xxxxxxxx ústnosti x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x principu xxxxxxxxxxx xxx zbytečných xxxxxxx. Každá fyzická x xxxxxxxxx xxxxx xx tedy x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

43. Postavení xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x rámci kárného xxxxxx XXX jako xxxxxx rozhodujícího x xxxx stupních xxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx poslání XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, jehož xxxxxxxxx xxxxxxx přímo x Ústavy (čl. 97), x xxx i xxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před XXX. XXX plní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xx moci xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) ani xx xxxx exekutivní (vládě) xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxx zcela xx xxxx zákonodárce xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ x x xxx, xxxx xxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxxx, xxxxx primárním xx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxx splněn.

44. X tomu je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx 1993, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxxxx, xxxx kupř. kárná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 412/1991 Sb., o xxxxx odpovědnosti xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1993 platilo, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyššího xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vrchního xxxxx, kárný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxx. x)]. Xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXXx. Xxxxxx Motejl xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxx XXX dne 23. července 1993 XXXx. Pavla Xxxxxx x dne 24. xxxxxxxxx 1993 JUDr. Xxxxx Hasche, xx xxxxxxxxxx xxx xxx 23. xxxxxxxx 1993 XXXx. Františka Xxxxxx x předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxx jmenovala xxxxxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2009 XXXx. Jana Xxxxx x na xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu na xxxx xx 1. xxxxx 2010 xx 31.12.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trestního kolegia Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx XXXx. Jiří Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx na spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx komory XXX a xxxxx xxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxx nejsou xxxxx xxxxxx.

45. Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxxx nebylo podáním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx toliko xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx rozhodujícího x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X když xx xxxx postavení Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx uzavřít, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx princip dělby xxxx.

46. Navrhovatel xxxxx, xx pokud xx na xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (§6 xxxx. 3 kárného xxxx XXX), xxxxx xx xxxx úprava xxx x rozporu x čl. 82 xxxx. 3 Ústavy. X x xxxxxxxxxxx x xxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX xx na xxxxx straně xxxxxxxxxxxxx xxx §39 xxxx. 1 xxxxxx x XXX x xx xxxxxx druhé členem, xxxx. předsedou Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx §38 odst. 2 zákona x XXX, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ústavnost ustanovení, xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně v xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx poznamenat, xx xxxx standardní xxxxxxx, xxx kárný žalobce xxxxxxxx vystupoval xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx by xxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x x xxxxxxx x principy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vznesenou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx procesního xxxxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu coby xxxxxxxx instance proti xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX x rozporu x ustanovením čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x dispozici xxxxxxxx xxxxxx předpis, podle xxxxx může xxxxxxxxxx xxx své xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx trestního řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx neadekvátní.

48. Xxxxxxxx xx problematiky xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx č. 7/2002 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§3 xxxxxx x. 7/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 314/2008 Xx.), a nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx xxxx nevyplývá-li z xxxxxx xxxx něco xxxxxx, x kárném xxxxxx xx přiměřeně xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního řádu (§25 zákona č. 7/2002 Sb.), xxxx xx xxxxxxxx subsidiární xxxxxxxx trestního řádu. Ustanovení §21 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x kárném řízení xxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, státních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§21 xxxxxx x. 7/2002 Sb.) Xxxxxxx soud přezkoumával x xxxxxx xx xxx 29. xxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (xxxxxxxx xxx č. 332/2010 Sb.; xxxxxxxx též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

49. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx kárnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx §34 x xxxx. xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX xxx podat xxxxxxxx x Nejvyššímu soudu. Zákon o NKÚ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX Nejvyšším xxxxxx, xxxxx §21 xxxxxxx xxxx XXX umožňuje xxxxxxxx použití ustanovení trestního řádu, a xx xxx xxxxx řízení xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x podáním xxxxxxxxxxx návrhu odvolává xx ustanovení §224 xxxx. 5 trestního xxxx, xx si xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxx trestního řádu i pro xxxxxx xxxxxxxx. Analogicky xxx pak xxxxxxx x xxxxxxx využití xxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon svěřuje xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, že xxxx xxxx úkolem (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx vhodnost xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolu ústavnosti x posoudit, xxx xxxxxxxx ustanovení je x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

50. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, že státní xxx - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktům xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxx činnosti vedena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti) x zákazem legislativní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx, založený xx postupném zkoumání xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx akceptaci xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx prostředek (xxxxx) xx xxxxx způsobilý xxxxxxxxx zamýšleného cíle, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který by xxxx vést x xxxxxxxxx efektu, a xxxxxxx, xxx nedochází x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx činí, xxx xxxxxxxx musí xx tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. xxx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 9.10.1996 xx. xx. XX. XX 15/96 (X 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)].

51. Účelem xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx kárné xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x Xxxxxxxxxx soudu. Ústavní xxxx xx za xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxx xx jistě xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx požadavkům stanoveným čl. 1 a 4 Xxxxxx. Xxxxxxxx opatření xx xxxxx schopno xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (zamýšleného xxxx), xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvěry x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

52. Zkoumat xx xxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x základním právům, xxxxx xxxx podle xxxxxx navrhovatele porušena, xx. k xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cílem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx prosazení. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Kárné xxxxxx XXX xx xxxxx obviněné xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx kárně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezbytným xx xxxxxx x zajištění xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 Xxxxxxx x čl. 6 Úmluvy).

53. Z hlediska xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), xxxx xx základním právu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či svobody x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xx spravedlivý xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx na xx, aby xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx objektivních x xxxxxxxxx důvodech (legitimní xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti.

54. Xxxxxx kárného řízení xxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kárných řízení xxxx. xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx č. 7/2002 Sb. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxxxxxxxxx aktuální xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx neznamená xxxxxxxxxxx protiústavnost. Xxxxx xxx za xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx č. 7/2002 Sb. x s. ř. s., se xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x o. s. ř. (§250l xx 250s) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx NKÚ, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx) xxxxx nelze, x xx i v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx opatření xxxx přiměřená ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces osob, xxxxx kterým xxxx xxxxxx xxxxx žaloba.

55. Xxxxxxxx soudem xxxx nebylo xxxxxxxx, xx by napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx proporcionality xx xxxxxx ke xxxx třem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xx xx v xxxxxxxx jeho aplikace xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

56. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx autority x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx tím, xx o odvolání xxxxx rozhodnutí Kárné xxxxxx NKÚ rozhoduje xxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxx instance, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nestrannost xxxxx. K xxxx xxx xxxxx, že xx stavu, kdy xxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxx svěřuje xxxxx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nastal xx xxxx xxxxxxx zákona o NKÚ, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

57. Xxxxxxxxx x naznačených xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxx věci, Xxxxxxx xxxx nenalezl xxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x XXX x xxxxx "x Xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 39/2011 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.3.2011.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.