Plné znění - 39/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx XX 15/10 xxx 25. xxxxx 2011 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxx na částečné xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx "k Nejvyššímu xxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x části "k Xxxxxxxxxx soudu" xx xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2010 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") x xxxxxxxxxx §224 xxxx. 5 xxxxxx x. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, návrh xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Petr Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o NKÚ") xx xxxxxxx "x Xxxxxxxxxx xxxxx" (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Navrhovatel xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx "NKÚ"), xxxxxxxxxxxxxx XXX x členů XXX x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx:

2. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ ze xxx 30. xxxxxxxx 2009 sp. xx. 644/09-45/101/09, složené x xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXXx. Xxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xxxx rozhodnuto x xxxxxx řízení xxxxx xxxxx obviněným x) Xxx. X. A., x) Xxx. Z. X., c) Xxx. X. H., x) XXXx. X. K., x) Xxx. XXXx. X. X., f) Xxx. A. M., x) Xxx. X. X., x) Xxx. X. S., x) Xxx. J. X., x) Xxx. L. X., k) XXXx. X. X. ve xxxx kárného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx NKÚ xxxxxxxxxxxxx ze zákona o NKÚ x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohrožuje důvěru x nezávislost x xxxxxxxxxxx xxx osoby x NKÚ xxxxx, x to xxx, xx xx x xxxxxxx s §16 xxxxxxx xxxx [kárný xxx xxx řízení xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX, schválený Xxxxxxxx XXX xxx 21. xxxx 1993, xx xxxxx zveřejněném x xxxxxx 1 Xxxxxxxx XXX z xxxx 1993 (xxxx xxx "xxxxx řád")] xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx s §39 xxxx. 1 xxxxxx x NKÚ xxxxxxxxx XXX Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx provinění xx xxxx obvinění xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx umožnili přijetí xxxxxxxx Xxxxxxx XXX x. 6/X/2009 ze xxx 11. března 2009, které je x xxxxxxx se zákonem o NKÚ, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx provinění xx xxxxxx ustanovení §39 xxxx. 1 (xxxxxxx: §35 xxxx. 1) zákona x XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX xxxxxx kárně xxxxxxxx x) xx x) x souladu x §43 odst. 2 xxxxxx x NKÚ x zákonné xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x) xx j) xxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx skutek, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x výroková xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obvinění". Xxxxxx byl xxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazy, samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx závěrů. Xxxxx xxxxxxxx namítali, xx xxxxxxxx Xxxxxxx XXX č. 6/X/2009 xx dne 11. xxxxxx 2009 xxxx x rozporu se zákonem o NKÚ (1), xxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (2), xxxxx xxxxxxxxx kárně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (3), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provinění xx xxxxxx §35 zákona x NKÚ, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx důstojnosti xx xxxxxxxx důvěry x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx členů NKÚ xx XXX xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxxx a popsaným xxxxxxxxx (4). Xxxxx xxxxxxxx XXXx. X. X. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx se objevil xxxxx, že "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxxxx nebezpečnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx NKÚ xxxxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxx rozhodnuto tak, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx-xx Kárná xxxxxx XXX xxxx latentní xxxxxxxxx x úvahách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx XXX x tím x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Zákon o NKÚ xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, x xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx XXX vzít x xxxxx režim §226 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxx xxxx obžalovaného xxxxxxx viny, x xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx důsledném xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx zproštění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x toho důvodu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx prezidiem NKÚ xxxxxxxxxxxxx po vyhlášení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx NKÚ xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxx NKÚ členy Xxxxxxx NKÚ xxxxxxx xxxxxxxx zprostila, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kárně xxxxxxxx xxxx toho xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx širokou xxxxxxxxx xxxx vyvolat pochybnosti x hodnověrnosti xxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x i XXX xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx navrhli, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xx xxx 30. xxxxxxxx 2009 sp. xx. 644/09-45/101/09 se xxxx a kárně xxxxxxxx xx xxxxx §42 xxxx. 4 xxxxxx o XXX x podle §16 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx spočívat v xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx Kolegia XXX x. 6/X/2009 xx xxx 11. března 2009, xxxxx xxxx xxxxxxx není kárným xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxx x neveřejném xxxxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxx 2010 x xxxx, co xxxxxxxxxx xxxxx pravomoc x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. Zp 2/2009 xxx, xx xx xxxxx řízení podle §224 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx přerušuje x xxx se xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx dále xxxxx, že XXX xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx ústavní xxxxx, xxxxxxxxx x horizontální xxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxx je xxxxx xxxx zákonodárné, xxxxxxx x soudní xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. x čl. 97 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX xx xxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxx. Kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mocenská xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům. Funkční xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx sám xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Působnost, organizační xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákon o NKÚ. Xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx NKÚ xxxx xxxxx odpovědni xx kárná xxxxxxxxx (§34 a 35 xxxxxx o NKÚ). Xxx §37 zákona x XXX kárnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx komora XXX. Xx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx prezident NKÚ, x xxxx členů xxxxxxxxxxx předsedou Nejvyššího xxxxx x řad xxxxxx xxxxxx xxxxx (§38 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x NKÚ). Dle §39 xxxx. 2 xxxxxx x NKÚ xxxxx xxx xxxxxx xxxx Kárnou xxxxxxx XXX kárný xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxx §43 odst. 2 xxxxxx o XXX xxxxx do xxxxxxxx dnů odvolání x Nejvyššímu xxxxx. Xxxxxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá xxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx NKÚ.

6. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx samotného kárného xxxxxx x xxxxxx x kompetencí Nejvyššího xxxxx v xxxxx xxxxxx. Procesní xxxxxxxx xxxxxxx řízení, která xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §39 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, xxxx xxxxxxxxx toliko xxx řízení před Xxxxxx komorou NKÚ, x xx s xxx, xx xxxxx §21 xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx přiměřeně xxxxxxxxxx trestního řádu. Xxx xxxxxx xxxxxxxx zákon o NKÚ xxx kárný řád xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

7. Nejvyšší xxxx xx svém rozhodnutí xx dne 13. xxxxxx 1996 xx. xx. Xxx 1/95 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxx xxxxxx XXX x rámci xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxxxx x XXX x xxxxx planém xxxxx x x xxxxxxxx §250l xx 250s (část pátá xxxxx xxxxx) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx též jen "o. s. ř."), ve znění xx změnami a xxxxxxx vyhlášeném pod x. 62/1996 Xx., xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 2 x. x. x. náleželo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx právnických xxxx, xxxxx xxx zákon xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxx xxxx xxxx postupoval xxxxxxxxxx xxxxx tehdejší xxxxxx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím správních xxxxxx, neboť Kárná xxxxxx NKÚ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx smyslu.

8. Xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, (xxxx xxx "s. ř. s.") x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xx pravomoci soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a úprava xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xx zákon o NKÚ proto xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx úpravu speciální x xxxxxx obecné, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx. X přechodných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zakotvených x §132 x. x. s. vyplývá, xx "nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, věci xxxxxxxxx soudnictví, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vrchním xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jak xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxx §250l xx 250s o. x. x., xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx při xxxxxx xx věci xx. xx. Xxx 1/95, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s. ř. s. xxxxxxxxxx.

9. Podle §129 xxxx. 1 s. x. x.: "Xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxx občanského soudního řádu, xx xxxxx xxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002, xxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx části xxxxx xxxxx xxxxx dílu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx. Nestanoví-li xxxxxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinek". Xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxxx se přechodných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxxxx "řeší" xxxxxxx xxxxxxx žaloby, xxxx. xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx kárného xxxxxx xx přenesení xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx NKÚ xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx. Xxxxxxx pravomoc Xxxxxxxxxx xxxxx vychází xxxxx x xxxxxxxxxx zákona o NKÚ (§43 xxxx. 2 xxxxxx o XXX), x xxxxxx se xxx jedná o xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (lex xxxxxxxxx), kterážto xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudnictví x roce 1993, xxxx. k 1. xxxxx 1993, stejně xxxx nové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a zrušení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx třetí o. s. ř. Xxxx kauzální xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx odůvodnitelná, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxx její protiústavnosti.

10. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu v xxxxx procesu xxxxxxx xxxxxx xx uplatnitelná xxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX. Vedle xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ, xxxxxx xx xxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, kterýžto xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu do Xxxxx xxxxxx XXX, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnostmi. Xxxxxxxxxxxxxxx xx jeví xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jakoukoli xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx (funkce soudce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx Parlamentu ani x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx členství x Xxxxx komoře XXX. Xxxxx §7 xxxx. 1 zákona x XXX xx Xxxxx xxxxxx NKÚ xxxxxxx XXX, x xx x xxxxxxxx xxxx XXX xxxxx xxxxxxx. Jak již xxxx řečeno, xxxxxxxxx Xxxxx komory XXX xx xxxx xxxxxxxxx XXX, nicméně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx z xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx odlišného, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soudním, x xx x přestože xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx přidělení x xxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxxxx xx řešení xxxxxxx provinění členů x xxxxxxxxxxx NKÚ x podstatě xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Kárná xxxxxx NKÚ xxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxx orgánem. Účast xxxxxx Nejvyššího soudu, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx jeví v xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx. X daném xxxxxxx xx xxx možno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx čl. 1 Xxxxxx.

11. Xxxxxx xxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx role Nejvyššího xxxxx, který xxxxxxxxx x "prvním" xxxxxx, xxxx x xxxxx Xxxxx komory XXX xxxxx xxx zastoupení xxxxx xxxxx členy, x zároveň xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je zřízen xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx tak v xxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dvojinstančnosti xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xx porušen čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx x tom, xx xxxxxxxxx NKÚ xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx straně xxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jedné straně "xxxxxxxx" a xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx "soudce", který x ní xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

12. Xxxxx koncepční xxxxx se navrhovateli xxxx samotné postavení Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx kárného xxxxxx XXX coby xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx Kárná xxxxxx XXX orgánem xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxx xxxxx chápat xxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 1996 xx. xx. Nkn 1/95, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxx xx xxxxxxx x odvolání, x xxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxx orgán xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx soustavy orgánů, xxx právě o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx se xxx xxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx podjatosti xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx zákon o NKÚ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx NKÚ xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxx xx Kárné xxxxxx NKÚ xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nenaplňuje xxxxxxxx stanovené xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx takováto xxxxxx xx xxx narušit xxxxxx veřejnosti x xxxx nestrannost.

13. Xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx instancí proti xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx pravidel, xxxxxxx xx xx měl Xxxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Navíc nadále xxxxxxxxxx nelze postupovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx hlavy xxxxx o. s. ř., stejně xxxx xxxxx použít xxxxxxxxx xxxx pátou x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx NKÚ xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx x možností uvedených x §244 x. x. x., x xx ani v xxxxxxx, xx bychom xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxx NKÚ xx xxxxxxx moci výkonné. Xxxxxxxxxx xxx žádná xxxxxxx směrnice, xxxxx xx xxxxx xxx xxx Xxxxxx komoru XXX. Ustanovení §19 xxxx. 2 kárného xxxx xxxx stanoví, xx xxxxxxxxx-xx Nejvyšší xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx věci xxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx zcela nevhodná, xxxxx není xxxxx, xxx interní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx Xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx pravidel xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx o odvolání, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx obviněných, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, je porušeno xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny.

14. Xxxxxxx trestního řádu coby xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxx xxxxxx před Xxxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xx xxxxxxxxxxx situací, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevhodná. Užití trestního řádu xxxx procesního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx správní xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

15. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx nadále nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx tato xx xxxx navrhovateli xxxx xxxxx nevhodná, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. účast soudců Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Kárné xxxxxx XXX, x především xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx k projednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxx x xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 29. xxxxx 2010 xxxxxxx xxxxx Xxx. Františka Dohnala, xxxxxxxxxx XXX, na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxx být xxx xxx, koho zákon o Ústavním soudu označuje (§28 xxxx. 1 až 4). X xxxxxx x zrušení xxxxxx x jiných právních xxxxxxxx zákon o Ústavním soudu, kterým xx podle čl. 88 Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx nastalých x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, vedlejší xxxxxxxxxxx x řízení x zrušení xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx nezná. Xxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx navrhovatele xx xxx, xxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx navrhováno, xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebylo xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §28 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Ústavní xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx věcného xxxxxxxxx xxxxxx, a zabýval xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx aktivně legitimován x xxxxxx tohoto xxxxxx.

18. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x který xx xxxxx opírá, xxxxx-xx soud x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx konstatuje, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx.

19. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 11. května 2010 xxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru xxxxxxx zákona o NKÚ x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x x naším xxxxxxx xxxxx. Xx xx Ústavním soudu, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 2010 xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx dotčená xxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx problematika xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x zákoně x XXX od xxxxxxxxxxx xxxx normativní xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxx jsou součástí xxxxxxxx řádu xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx 17 xxxxxxxxxx zákona o NKÚ. X xxxx xx Xxxxx xx xxxxxxxxx zákona o NKÚ xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx 1996, xxx xxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxx xx nezbavuje. Senát xxxxxxxxxx x revizi xxxxx neproblematizované xxxxxx xxxxxx kárné xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx v xxxxxxxxxxx x projednáváním xxxxx zákona o NKÚ, na xxxxx xxx xxxx horní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx vystupování při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přitom xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxx měl xxxxxx pochybnosti x xxxxxxx konformitě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx už xx xxxx xxxx orgánů, xx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxxx Ústavy a zákona o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx o NKÚ xxx:

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory Úřadu xxx podat do xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x ohledem xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x postačí, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, formální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz .

25. Zákon o NKÚ byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxx 9. xxxxxx dne 20. xxxxxx 1993 potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxx 1993 xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 43 pod číslem 166/1993 Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 864. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

26. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

27. Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Ústavní xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

28. Poté, xx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx domáhá xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení XXX x zrušení napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxx xx v xxxxx xxxxxxx řízení XXX xxxxxxxx do xxxx xxxxxx rozhodujícího x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxx xx xx, xx stávající xxxxxx x xxxxxx x XXX xxxxxxxx princip xxxxx xxxx dle čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení, čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx jehož xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx Xxxxxxxxxx ani s xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX.

30. Hmotný x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prezidenta, xxxxxxxxxxxxxx x členů XXX xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx ("Společná xxxxxxxxxx") x §34 xx 44 zákona x NKÚ. Xxxxxxxxxx §34 až 36 xxxxxx o NKÚ xxxx xxxxxxxxx "Xxxxx xxxxxxxxxxx", §37 x 38 "Xxxxx komora Xxxxx", xxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx xx §39 xx 43 x kárné xxxxxxxx xxxxxxxx §44 zákona x XXX.

31. Xxxxxxx xxxx předesílá, xx si xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx XXX i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxx existující xxxxxxxxxxx a procesní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s. ř. s., xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx hlavy xxxxx o. s. ř. xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 7/2002 Sb., x řízení xx xxxxxx soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx exekutorů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jisté xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, právní xxxxxx a kompetencí Xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx straně xx xxxxx zapotřebí xxxxxxxxxx xxxxxx, které vedly xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, neboť xxxxxx kárného řízení xx xxxxxxx xxx XXX xxxx zásahy xxxxxx, tak xxxxx xxxxx kontrolní funkce xxxxxxx.

32. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX xx xxx 21. xxxx 1993, xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx odpovědným xxxxxx xx zákona o NKÚ, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx narušují xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx NKÚ". Xxxxx xxxxxx (zjištění odpovědnosti x xxxxxxx kárného xxxxxxxx) provádí Xxxxx xxxxxx NKÚ, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx soudců tohoto xxxxx. Nejzávažnějším xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxx návrh na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx NKÚ x funkce.

33. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx porovnal xxxxxx xxxxx (disciplinární) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen "XX"). Xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx typu. Britský xxxx xxx xxxxxx xxxxx zpracoval v xxxx 2005 srovnávací xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxx Office: Xxxxx Xxxxx xx the Xxxxxxxx Xxxxx. XXX Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx 2005). X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jednotná xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx XX, a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zahrnující čtyři xxxxx modely: v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xx xxxxxxx moci xxxxxx (Francie, Itálie, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxx), xx xxxxxx xx xxxxxxxxx kolektivní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx trojí xxxxx xxxx (Xxxxx republika, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxx), xx xxxxxx xxx x úřad xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prezident (Estonsko, Xxxxxx, Maďarsko, Xxxxx Xxxxxxxx, Švédsko, Finsko, Xxxxxx, Xxxxx, Kypr, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx), x xx čtvrtém x nezařaditelný xxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx zkoumaném xxxxxxxxx kárné xxxxxxxxxxxx. X případě orgánů xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx určitá kárná xxxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxxx kárné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů však xxx existence xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

34. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx modelu xxxxxxx xxxxx Německo, Slovensko x Xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Zatímco xxxxx XXX je co xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx NKÚ, xxxxx xxx x kárnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx Slovensku - na rozdíl xx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxx blíže xxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxx radou Xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx odvoláni.

35. Ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Spolkový xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx řídí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovědnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§3 odst. 4 XXXX) x xxx kárné xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx soud, xxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx skládá z xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx být členy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x dále ze xxxx xxxxxxxxx přísedících, xxxxx xxxx být xxxxx Xxxxxxxxxx účetního xxxxx. Xxxxx řízení xx xxxx ustanoveními xxxxxx x soudcích (§18 xxxx. 3 XXXX), xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§61 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx) x jeho xxxxxxxxxx jsou konečná (§62 xxxx. 1 XXxX).

36. Xx xxxxxx EU xx xxxxxxx xxxxxxx NKÚ Xxxxxxxx xxxxxx dvůr (xxxx xxx "Xxxxxx xxxx"), xxxxx xx xx svého zřízení x xxxx 1975 xxxxxxx kontrolou plnění xxxxxxxx ES/EU. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 286 xxxx. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU, podle xxx xxxx xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxx xxxxxx nebo zbaven xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx EU na xxxxxx Účetního xxxxx, xxxxx shledá, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

37. Dále xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx Francii xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx dvora xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx dvora, která xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx dvora, který xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx dvora, xxx xxxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, jež xxxxx xx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx instancí, dále xxxxx xxxxxx Účetního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x pravomoci xxxx NKÚ Xxxxxx xxxx (xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx), který xx vlastní interní xxxxx řád. X xxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx prokurátor Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x předsedů xxxxx (senátů), xxxxx xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxxx xxxx nebo x řad advokátů x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx Poslaneckou sněmovnou, xxx Senátem) x xxxxx xxxxxx různé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxx porovnání xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xx x xxxxxx právním xxxx, x xxxxx XX xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jak xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx, kde x xxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxx XX, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx Soudní dvůr XX, tedy xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x složení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx Francii x Itálii xxxxxx, xx xxxxx těchto xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

39. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx řízení x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx systémového xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů (čl. 81 Ústavy) x xxxxxx (čl. 82 Ústavy) x xxxxxxxxxxxxxxx funkce xxxxxx x dalšími xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Ústavy), x xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx [čl. 36 x násl. Xxxxxxx x čl. 6 xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva")].

40. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x soudců (čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o soudech x soudcích), xxxx xxxxxx povinni xxxxxxxx xxxxx xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtách xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivě x xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx.

41. Xxxxxx soudce xx xxxxxxxx funkcí, xxxxxx xx povinen nenarušovat xxxxxxxxxx soudcovské xxxxxx x xxxxxxxxxxx důvěru x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §74 xxxx. 1 x 2 a §85 xxxxxx č. 6/2002 Sb.). V čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správě; xxxxx stanoví, xx xxxxxxx dalšími činnostmi xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx větu xx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet, xxxxx xxxxxxxx lze xxxx x xxxxxxx s xxxxxx větou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx stanoví x čl. 44 větě xxxxx xxxx středníkem, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx.

42. Ústavně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx upravené x xxxxx xxxx Xxxxxxx, x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x x xxxxx xxxxxx Ústavy zajišťuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxx se uplatňují xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Po obsahové xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x soudce, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx fyzická x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

43. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx kárného xxxxxx NKÚ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX jako nezávislého xxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Ústavy (čl. 97), x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx před XXX. XXX xxxx xxxxx xxxxxx samostatně a xxxx xxxxxxx ani xx moci xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx na xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxx zcela na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Kárné xxxxxx XXX x x tom, jaký xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxxx, xxxxx primárním xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxx xxxxxx.

44. X tomu je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x roce 1993, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx NKÚ xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 412/1991 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1993 platilo, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kárného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo vrchního xxxxx, xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxx. x)]. Xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu JUDr. Xxxxxx Xxxxxx jmenoval xx členy Xxxxx xxxxxx NKÚ xxx 23. xxxxxxxx 1993 XXXx. Pavla Xxxxxx x dne 24. xxxxxxxxx 1993 XXXx. Xxxxx Xxxxxx, za xxxxxxxxxx xxx xxx 23. července 1993 XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx JUDr. Xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2009 XXXx. Xxxx Xxxxx x na xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xx 1. xxxxx 2010 do 31.12.2010 xxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx soudci XXXx. Xxxx Xxxxx, XXXx. Petr Šabata x JUDr. Vladimír Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podjatost soudců Xxxxxxxxxx xxxxx. Lze xxxxx uzavřít, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxx porušeno, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx XXX a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx nejsou xxxxx xxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxxx xxxxxx podáním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soudců Nejvyššího xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx toliko zpochybnit xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx soudu rozhodujícího x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X když xx xxxx postavení Nejvyššího xxxxx výjimečné, xxxxx xxx uzavřít, xx xxxx protiústavní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.

46. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx na xxxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX x postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudci Xxxxxxxxxx xxxxx (§6 xxxx. 3 xxxxxxx xxxx XXX), xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx x rozporu x čl. 82 odst. 3 Xxxxxx. I x xxxxxxxxxxx x xxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx, xxx xx porušeno xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx XXX je xx xxxxx xxxxxx navrhovatelem xxx §39 xxxx. 1 zákona x XXX x xx xxxxxx xxxxx členem, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX rozhodující x xxxxxx xxxxxxxxx xxx §38 xxxx. 2 zákona o XXX, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx řešení xxxxxx otázek přímo xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele podle xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 zákona x XXX. Xxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx úpravou, xxx xxxxx žalobce xxxxxxxx vystupoval jako xxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavním pořádkem.

47. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx procesního předpisu xxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx coby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxx jednotlivec nemá x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx argumentuje, že xxxxx trestního řádu coby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx kárné xxxxxx xxxx řízení xxxxxxx se xxxx xxxx neadekvátní.

48. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxx xxxxx řízení xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx zástupci x exekutory xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 7/2002 Sb., přičemž xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud (§3 xxxxxx x. 7/2002 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Xx.), x xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxx něco xxxxxx, v xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního řádu (§25 xxxxxx č. 7/2002 Sb.), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestního řádu. Xxxxxxxxxx §21 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x kárném xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx připomenout, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve věcech xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx exekutorů xx vztahu x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx (§21 xxxxxx x. 7/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx přezkoumával x xxxxxx ze xxx 29. září 2010 sp. xx. Xx. XX 33/09 (xxxxxxxx xxx č. 332/2010 Sb.; xxxxxxxx též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

49. Xxxxxxx tomu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zjišťuje x xxxxx opatření xxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxx ustanovení §34 x xxxx. xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxxxx x NKÚ xxx výslovně stanoví, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxx podat xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. Zákon o NKÚ přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx jím zakotvené xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX Nejvyšším xxxxxx, xxxxx §21 xxxxxxx xxxx XXX umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního řádu, x xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §224 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxx možného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního řádu i xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxx dovodit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, x v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx (xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx) hodnotit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

50. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že státní xxx - xx xxxxxx k normativním xxxxxxx xxxxx zvláště xxx moc zákonodárná - xx xx xxx činnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x zákazem legislativní xxxxxxx. Východiskem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxx předpisu: vhodnosti (xxxxx), xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx). X xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx prostředek (xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx upřednostňování jednoho xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx platit, xx xxx xxxxxxxxxxxxx zásah xxxxxxx xxx činí, xxx xxxxxxxx xxxx xx tomto xxxxxxx xxxxxxxxx legitimní obecný xxxxx [xxxx. též xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.10.1996 xx. xx. PI. XX 15/96 (N 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

51. Účelem xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx tomu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, které má xxxxxxxx xxxxxx, x Xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x napadené xxxxxxxxxx je způsobilé xxxxxx xxxxxxxxxx stanoveným čl. 1 a 4 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

52. Xxxxxxx je xxxx dále xxxxx xxxxxxxxxx zvoleného prostředku x pohledu xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x předmětné xxxx xxxx xxxxxxxxxx spojení xxxx cílem a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na povahu xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx opravného prostředku x Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx jako zcela xxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxx xx opravný xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX. Xxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx cíle (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x zajištění xxxxx xx spravedlivý xxxxxx (čl. 36 Xxxxxxx x čl. 6 Úmluvy).

53. Z hlediska xxxxxxx kritéria, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx právu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva a xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody x veřejným xxxxxx, xxxxx negativními důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx veřejný zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo toho, xxxxx komu xx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx proces xx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xx objektivních x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx mezi xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

54. Xxxxxx xxxxxxx řízení xxxx XXX nelze xxxxx odlišnost od xxxxxx kárných řízení xxxx. xxxxxx, státních xxxxxxxx x exekutorů xxxxxxx č. 7/2002 Sb. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx působí xxxxx xxxx nekoncepčnosti. Xxxxxxxxxxxxx však neznamená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xx, xx pokud zákonodárce x souvislosti x xxxxxxxx zákona č. 7/2002 Sb. x s. ř. s., xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy x o. s. ř. (§250l xx 250s) ve xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, viceprezidenta x xxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx kárného xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x užším smyslu) xxxxx nelze, a xx i x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx (disciplinární) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech XX, než xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx proces xxxx, xxxxx kterým xxxx xxxxxx kárná žaloba.

55. Ústavním xxxxxx xxxx xxxxxx zjištěno, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxx třem posuzovaným xxxxxxxxxxx porušovalo xxx xx by x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx chráněného ústavním xxxxxxxx.

56. Xxx xxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudní moci xx xxxxxxx tím, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx vrcholná xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxxx. X tomu xxx dodat, že xx xxxxx, xxx xxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení xx věcech, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxxx, zda s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který nastal xx xxxx xxxxxxx zákona o NKÚ, xx ponechá xxxxxxxxx xxxxxx.

57. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxx xxxx, Ústavní xxxx nenalezl xxxxx xxxxxxxxx, jež by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x XXX x xxxxx "x Xxxxxxxxxx xxxxx" podle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

Xxxxxx předpis č. 39/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.3.2011.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.