Plné znění - 39/2011 Sb.

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx XX 15/10 dne 25. xxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Miloslav Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx "k Xxxxxxxxxx xxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

Xxxxx xx zrušení ustanovení §43 odst. 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx., x Nejvyšším xxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx "x Xxxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2010 podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava"), xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") x xxxxxxxxxx §224 xxxx. 5 zákona x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (trestní xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xx který xxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o NKÚ") ve xxxxxxx "x Nejvyššímu xxxxx" (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx ustanovení"). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu (dále xxx "XXX"), viceprezidenta XXX a xxxxx XXX v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxx:

2. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xx xxx 30. xxxxxxxx 2009 xx. xx. 644/09-45/101/09, složené x xxxxxxxx Ing. Františka Xxxxxxx a soudců Xxxxxxxxxx soudu XXXx. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xxxx rozhodnuto x xxxxxx řízení proti xxxxx xxxxxxxxx x) Xxx. X. A., x) Xxx. X. X., c) Xxx. X. X., x) XXXx. X. X., x) Xxx. XXXx. X. X., f) Xxx. X. X., x) Mgr. X. X., x) Xxx. X. S., x) Xxx. X. V., x) Xxx. X. X., x) XXXx. X. X. xx xxxx kárného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností viceprezidenta xx xxxxx NKÚ xxxxxxxxxxxxx ze zákona o NKÚ x xxxxxx chování, xxxx narušuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx své osoby x XXX vůbec, x xx xxx, xx xx x xxxxxxx x §16 xxxxxxx řádu [kárný xxx pro řízení xxxx Xxxxxx komorou XXX, schválený Xxxxxxxx XXX dne 21. xxxx 1993, xx xxxxx zveřejněném x xxxxxx 1 Xxxxxxxx XXX z xxxx 1993 (xxxx jen "xxxxx řád")] xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Návrh xx zahájení kárného xxxxxx xxxxx v xxxxxxx s §39 xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxxxx XXX Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx jako navrhovatel. Xxxxxxx provinění se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx NKÚ x. 6/V/2009 ze xxx 11. xxxxxx 2009, xxxxx xx x xxxxxxx xx zákonem o NKÚ, čímž se xxxxxxxxx xxxxxxx provinění xx xxxxxx xxxxxxxxxx §39 odst. 1 (xxxxxxx: §35 xxxx. 1) zákona x XXX. Proti rozhodnutí Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx kárně xxxxxxxx x) až k) x xxxxxxx s §43 xxxx. 2 xxxxxx x XXX x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxx. X odvolání xxxxx obvinění x) xx j) xxxxxx, xx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx NKÚ vykazuje "xxxxx zásadní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provinění, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obvinění". Xxxxxx byl skutkový xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nedostatečně x chybně hodnoceného xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx i nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxx závěrů. Xxxxx xxxxxxxx namítali, xx xxxxxxxx Xxxxxxx XXX x. 6/V/2009 xx xxx 11. xxxxxx 2009 není x rozporu xx zákonem o NKÚ (1), xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NKÚ (2), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx usnesení xxxx xxxxxxxxxxxx jednáním (3), xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx provinění xx xxxxxx §35 zákona x XXX, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx důvěry x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx členů XXX xx XXX jako xxxxxxxx, natož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x popsaným xxxxxxxxx (4). Xxxxx xxxxxxxx MVDr. X. X. xx xxxx xxxxxxxx uplatnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxx, xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx členů Xxxxxxx NKÚ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx uvedeno xx výroku xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx-xx Xxxxx xxxxxx XXX tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx x úvahách xxxxxxxxxxxxx rozhodování xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx odůvodnění, xxxxxxxxx xx členech Kolegia XXX x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Zákon o NKÚ xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxx, x xxxxx xxxx Xxxxx komora XXX xxxx x xxxxx xxxxx §226 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxx zproštění xxxxxxxx xxx pět xxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx viny, a xxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutku i xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx zproštění xxxxxxxx. Kárně obvinění xxxxx musí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx prezidiem XXX xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výsledku xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx XXX neopomněla xxxxx, xx Kárná xxxxxx NKÚ xxxxx Xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx zprostila, xxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX x snížit xxxxxxxxxxxxx jejich xxxx x x XXX xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kárně xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx odvolací xxxxxxxx xx xxxx, tj. xxxxxxxxx senátem Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX xx xxx 30. xxxxxxxx 2009 xx. xx. 644/09-45/101/09 se xxxx x xxxxx xxxxxxxx se podle §42 odst. 4 xxxxxx o NKÚ x xxxxx §16 xxxx. 1 kárného xxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxx, že svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Kolegia XXX x. 6/V/2009 xx xxx 11. března 2009, neboť toto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxx věc x xxxxxxxxxx zasedání xxxxxxx xxx 27. xxxxx 2010 x xxxx, co xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. Zp 2/2009 xxx, xx se xxxxx xxxxxx xxxxx §224 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

5. Navrhovatel dále xxxxx, že XXX xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vykonává xxxxxxxx hospodaření se xxxxxxx majetkem a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, resp. x čl. 97 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX xx xxx systémová, xxx xxxxxxx. Kromě kontrolních xxxxxxxxx nemá mocenská xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, svoji činnost xx xxx stanoví x xxxxxxxxx pokyny xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákon o NKÚ. Prezident XXX, viceprezident XXX x xxxxxxx NKÚ xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx provinění (§34 x 35 xxxxxx x XXX). Xxx §37 xxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx ukládá Xxxxx xxxxxx NKÚ. Xx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx XXX, x dvou xxxxx xxxxxxxxxxx předsedou Nejvyššího xxxxx x řad xxxxxx xxxxxx xxxxx (§38 odst. 1 x 2 xxxxxx x XXX). Xxx §39 xxxx. 2 xxxxxx o NKÚ xxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX kárný xxx. Xxxxx rozhodnutí Kárné xxxxxx NKÚ xxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xxxxx xx xxxxxxxx dnů xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá též x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx NKÚ.

6. X xxxxxxxx celé xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x účasti x kompetencí Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §39 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, xxxx stanovena xxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx komorou XXX, x xx x xxx, xx xxxxx §21 xxxxxxx řádu, xxxxxxxxx-xx xxxxx sám xxxx jiného xxxx xxxxxxxxx-xx něco jiného x povahy xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního řádu. Xxx xxxxxx xxxxxxxx zákon o NKÚ xxx xxxxx řád xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 1996 sp. xx. Nkn 1/95 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX x rámci xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxxxx x XXX x xxxxx planém xxxxx a s xxxxxxxx §250l xx 250s (xxxx xxxx xxxxx třetí) zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní řád, (xxxx též xxx "o. s. ř."), xx znění xx xxxxxxx a xxxxxxx vyhlášeném xxx x. 62/1996 Sb., xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, orgánů samosprávy, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx právnických xxxx, xxxxx jim xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxx postupoval xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť Kárná xxxxxx NKÚ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

8. Xxxxxxx zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx "s. ř. s.") x x xxx xxxxxxxxxxx zřízení Nejvyššího xxxxxxxxx soudu coby xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xx věcech patřících xx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a úprava xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xx zákon o NKÚ xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx úpravě správního xxxxxxxxxx. Z přechodných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx x §132 x. x. x. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx soudnictví, v xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x nichž byla xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo Xxxxxxxxxx xxxxx, převezme x xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve věcech, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §250l xx 250s o. x. x., xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, dle kterých xxxxxxxxxx analogicky Xxxxxxxx xxxx při xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xxx 1/95, x xxxxx přechodná xxxxxxxxxx s. ř. s. nepřevzala.

9. Xxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x.: "Ve xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, x xxxxx zvláštní xxxxx svěřuje xxxxx xxxxxxxxxxx o opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx občanského soudního řádu, xx xxxxx xxxxxxx x 31. prosinci 2002, xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx dnů xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx-xx splněny podmínky xxx stanovené. Nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx podání xxxxxx xxxxxxxx účinek". Xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. x. s. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx danou xxxxxxxxxxxx "řeší" xxxxxxx xxxxxxx žaloby, resp. xxxxxxx x správních xxxxxxxx. X ohledem xx povahu xxxxxxx xxxxxx by přenesení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx XXX xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx. Xxxxxxx pravomoc Nejvyššího xxxxx xxxxxxx xxxxx x ustanovení zákona o NKÚ (§43 odst. 2 xxxxxx x XXX), x nadále xx xxx jedná o xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx změny, x xx i xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx správního soudnictví x roce 1993, xxxx. x 1. xxxxx 1993, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ignorujíc xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx a zrušení xxxxxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx xxxxx o. s. ř. Xxxx kauzální xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx může xxxx i xx xxxxxxxxxxxx její protiústavnosti.

10. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je uplatnitelná xxx v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx komory XXX. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx xx xxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zároveň x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx komory NKÚ, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu do Xxxxx xxxxxx XXX, xxx může být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xx jeví xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 3 Ústavy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jakoukoli xxxxxx ve veřejné xxxxxx (funkce soudce xxxx slučitelná x xxxxxx prezidenta republiky, xxxxx Parlamentu xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxx; xxxxx stanoví, se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxxxx xxxxxx neslučitelný). Xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Kárné komoře XXX. Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x XXX xx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx XXX, x xx i přestože xxxx XXX samým xxxxxxx. Xxx xxx xxxx řečeno, předsedou Xxxxx xxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx z xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soudním, x xx x xxxxxxxx xx na její xxxxxxxx podílí xxxxxx x povolání, resp. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxx je pak xxxxxxxx xxxxxxx. Účast xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx jako xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx se xxx jeví x xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x vice xxxxx. X xxxxx případě xx tak možno xxxxxxx x porušení xxxxxxxx dělby moci, x xxxx čl. 1 Xxxxxx.

11. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxxx navrhovatele problematická xxxxx role Xxxxxxxxxx xxxxx, který rozhoduje x "xxxxxx" xxxxxx, xxxx v rámci Xxxxx komory XXX xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx členy, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je zřízen xxxxxxxx tříčlenný senát xx soudců Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx soud xx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dvojinstančnosti xxxxxx, čímž xx xxxxxxxx x ustanovení čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx porušen čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx v xxx, xx prezident NKÚ xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx straně xxxxx xx členem, resp. xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx straně "xxxxxxxx" x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx", který x xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx x demokratickém xxxxxxx státu xxxxxxxxxxx.

12. Další koncepční xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx samotné xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu v xxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx Xxxxx xxxxxx XXX orgánem xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 1996 sp. xx. Nkn 1/95, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx správy, xxx xx nejedná x odvolání, o xxxx by rozhodoval xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx soustavy xxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx jeví volba xxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx. X tímto xxxxxxx i možná xxxxxxx podjatosti xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zákon o NKÚ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ xxxxx x Nejvyššímu soudu. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx člena Nejvyššího xxxxx do Xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nenaplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podjatosti xxxxxx, xxxxx přehlížet skutečnost, xx xxxxxxxx úprava xx xxx narušit xxxxxx veřejnosti x xxxx nestrannost.

13. Xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX není xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx měl Xxxxxxxx xxxx z xxxxxx odvolací instance xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postupovat xxxxx původního xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxx o. s. ř., xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx část pátou x. x. ř., xxxxx projednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx pod žádnou x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §244 x. x. x., a xx xxx v xxxxxxx, že bychom xxxxxxxxxx, že Xxxxx xxxxxx NKÚ xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx žádná xxxxxxx xxxxxxxx, jakou xx kárný xxx xxx Xxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 kárného xxxx xxxx xxxxxxx, xx nezamítne-li Xxxxxxxx xxxx odvolání, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela nebo xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xxx, xxxxxxx je xxxxx si uvědomit, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je kárný xxx Kárné komory XXX, xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx zcela nepřípustná. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx zde xxxxx xxxxxxxxx pravidel xxx jednání Nejvyššího xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx o odvolání, xxxx je jednotlivci, xx. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xx-xx jednotlivci x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx znemožněno xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvené x čl. 36 xxxx. 1 Listiny.

14. Xxxxxxx trestního řádu coby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx před Xxxxxx komorou XXX xxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 2 xxxxxx x NKÚ je xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x přes xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx také xxxxx, xx-xx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Užití trestního řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

15. X xxxxxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx kárného řízení XXX, xxxxx xxxx xx jeví navrhovateli xxxx zcela xxxxxxxx, xxxxxxx jeho účast, xxxx. xxxxx soudců Xxxxxxxxxx soudu coby xxxxx Xxxxx komory XXX, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 29. dubna 2010 xxxxxxx návrh Xxx. Františka Dohnala, xxxxxxxxxx XXX, na xxxxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x ustanovení §93 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx, xx účastníkem xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxx xxx, xxxx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx (§28 xxxx. 1 xx 4). X xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon o Ústavním soudu, kterým xx xxxxx čl. 88 Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, vedlejší xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu účastníkem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, kdo xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx. X uvedeného xxxxx, xx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xxx je vedlejším xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §28 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx i xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

18. Podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

19. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx ze dne 11. května 2010 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o NKÚ x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x s xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti x podaným návrhem xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ze dne 5. xxxxxx 2010 xxxxx, xx návrhem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ustanovení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx, byly xxxxxxxx x xxxxxx o XXX xx prvopočátku xxxx normativní existence x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx otázek xx xxxxxxx xxx zákonodárce xxxxxxx xxx xxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx 17 xxxxxxxxxx zákona o NKÚ. X xxxx xx Xxxxx na přijímání zákona o NKÚ xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx 1996, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx neproblematizované xxxxxx xxxxxx xxxxx odpovědnosti, xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o NKÚ, xx nichž xxx coby horní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx vystupování xxx xxxxxx zákonodárné pravomoci xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že pokud xx Senát xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kárného xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx seznatelnou reakci xx xx xx xxxx jeho xxxxxx, xx xx schůzi xxxxx. Xx zcela xx Ústavním soudu, xxx xx xxxxxx Ústavy a zákona o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxx zákona.

22. Xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxxxx x NKÚ xxx:

Xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx Úřadu xxx podat do xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud - xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním pořádkem - xxxxxxxx, xxx xxx zákon xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

24. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz .

25. Zákon o NKÚ byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx své 9. xxxxxx dne 20. xxxxxx 1993 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx dne 22. xxxxxx 1993 xx Xxxxxx zákonů v xxxxxx 43 xxx číslem 166/1993 Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 864. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou stanovených kompetencí x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

26. Po xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx].

27. Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx objasnění věci. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx i účastníci xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx od ústního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

28. Xxxx, xx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx ustanovením, xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx důvodný.

29. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx domáhá přezkoumání xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo jednotlivce xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx soud xx v xxxxx xxxxxxx řízení XXX xxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx stupních kárného xxxxxx. Navrhovatel má xxxxxx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x XXX porušuje princip xxxxx xxxx xxx čl. 1 Ústavy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx soudce xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, který byl xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx XXX.

30. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx kárné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx NKÚ xx xxxxxxx x xxxxx šesté ("Xxxxxxxx xxxxxxxxxx") x §34 xx 44 xxxxxx x XXX. Ustanovení §34 až 36 xxxxxx x NKÚ xxxx xxxxxxxxx "Xxxxx xxxxxxxxxxx", §37 a 38 "Xxxxx xxxxxx Xxxxx", xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx §39 xx 43 x kárné opatření xxxxxxxx §44 zákona x NKÚ.

31. Xxxxxxx xxxx předesílá, xx xx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx XXX i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x to zejména x ohledem na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx existující xxxxxxxxxxx x procesní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s. ř. s., xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx hlavy xxxxx o. s. ř. xxx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxx č. 7/2002 Sb., x řízení xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx exekutorů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxx xxxx rozumí pochybnostem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu. Xx xxxxx xxxxxx je xxxxx zapotřebí xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jak XXX před zásahy xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxx.

32. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedená x xxxxxx řádu xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx NKÚ xx xxx 21. xxxx 1993, kterým xx "xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxx odpovědným xxxxxx ze zákona o NKÚ, xxxx xxxxxx chování, xxxx narušují důstojnost xxxx xxxxxxxx důvěru x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx osoby xxxx XXX". Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uložení kárného xxxxxxxx) provádí Xxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxx dva xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx soudců xxxxxx xxxxx. Nejzávažnějším výsledkem xxxxxxx xxxxxx může xxx návrh na xxxxxxxx člena, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxx.

33. Xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx členů ústředních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX v členských xxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx "XX"). Xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx úkoly obdobné XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (National Xxxxx Office: Xxxxx Xxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx. XXX Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx 2005). Z xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jednotná xxxxxxxx finanční x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx EU, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx: x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx moci xxxxxx (Francie, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxx), ve druhém xx nezávislý xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dělbu xxxx (Česká republika, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx účetní xxxx), xx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx generální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (Estonsko, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Finsko, Xxxxxx, Malta, Xxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx), x ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx). Odlišné xxxxxxxxx xxxxxx orgánů x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx, se xxxxxxxxx xxx ve zkoumaném xxxxxxxxx kárné xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxxx kárné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx existence kárné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

34. X xxxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxx pravomoci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Slovensko x Xxxxxxxx účetní xxxx. Xxxxxxx xxxxx XXX xx co xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx NKÚ, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx Xxxxxxxxx - na xxxxxx xx České republiky - není xxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x funkcionáře, xxxxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxxxxx odvoláni.

35. Xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Spolkový účetní xxxx. Kárná xxxxxxxxxxx xx řídí xxxxxxxx xxxxxxxx jako odpovědnost xxxxxx nejvyšších soudních xxxxx (§3 xxxx. 4 XXXX) x xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, což xx zvláštní xxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx x dvou xxxxxxx přísedících, xxxxx xxxx xxx členy Xxxxxxxxxx soudního dvora, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxx Xxxxxxxxxx účetního xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx ustanoveními xxxxxx x xxxxxxxx (§18 odst. 3 XXXX), služební xxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxx (§61 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx jsou konečná (§62 xxxx. 1 XXxX).

36. Xx xxxxxx XX je xxxxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxx"), který xx xx svého xxxxxxx x roce 1975 xxxxxxx kontrolou xxxxxx xxxxxxxx XX/XX. Základy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoví xx. 286 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx může xxx xxxx Účetního xxxxx xxxxxxx ze své xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xx xxxxxx Účetního dvora, xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxx nezbytné k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající x xxxx funkce.

37. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx orgán xxx soudce Xxxxxxxx xxxxxxxx dvora rozhoduje Xxxxxx rada Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx skládá x xxxxxxx předsedy Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx předsedá, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Účetního xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, jež spadá xx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxxxx soudci Účetního xxxxx xxxxxxxx nejdéle x pozici xxxxxxxx xxxxxx x devět xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudního xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx službách x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx XXX Účetní xxxx (jedná se x autonomní xxxxx xxxxxxxx typu), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx řád. O xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Rada Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zároveň xxxxxxxx, xxxxxxxxx prokurátor Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x předsedů xxxxx (senátů), xxxxx xxxxxxxxx x řad xxxxxxxxx xxxx nebo x xxx advokátů x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxx Xxxxxxx) x xxxxx soudců různé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

38. X provedeného xxxxxxxxx xxxxxxx, xx srovnatelný xxxxxx, xxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxx, x rámci XX xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx prvky xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, kde o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx služební xxxx, xxx x xxxxx XX, xxx xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxx xxx účetní xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxx dvůr XX, xxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xxx x složení orgánů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx x platné xxxxxx xx Francii x Xxxxxx patrno, xx členy xxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxx, xxx další xxxxxxxxx, přičemž předseda xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

39. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxx x odvolání proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX s xxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů (čl. 81 Ústavy) x xxxxxx (čl. 82 Ústavy) x neslučitelnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx tomu, xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx vede [čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx x čl. 6 xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (xxxx xxx "Úmluva")].

40. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu je xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxx x soudců (čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx soudů x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx vykládat xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem.

41. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, soudce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovské xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §74 xxxx. 1 x 2 a §85 xxxxxx č. 6/2002 Xx.). V čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Parlamentu x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx soudcovské xxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx větu xx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x souladu x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx zúžit. Xxxxxxx xxx xxxxxxx stanoví x čl. 44 xxxx xxxxx xxxx středníkem, xx xxxxx může xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v čl. 20 odst. 2 Xxxxxxx.

42. Ústavně xxxxxxxx právo na xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxx, v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x x hlavě xxxxxx Ústavy xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování podle xxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kontradiktornosti xxxxxx, xxxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zbytečných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoba xx tedy v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

43. Postavení xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx stupních kárného xxxxxx NKÚ vyplývá xx specifického xxxxxxx XXX jako nezávislého xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Ústavy (čl. 97), x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx XXX. XXX xxxx xxxxx xxxxxx samostatně x xxxx xxxxxxx ani xx moci xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) ani xx xxxx exekutivní (xxxxx) xxx, xxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout x složení Xxxxx xxxxxx XXX i x xxx, jaký xxxx xxxx rozhodovat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx primárním xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nestranného xxxxxx, který x xxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxx xxxxxx.

44. X xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx 1993, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx NKÚ schvalována, xxxx xxxx. kárná xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx xxxxxxx č. 412/1991 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1993 xxxxxxx, že x odvoláních xxxxxxxxxx, xxx-xx x odvolání xxxxx rozhodnutí kárného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §18 odst. 3 xxxx. b)]. Xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxxx Motejl xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxx XXX dne 23. xxxxxxxx 1993 XXXx. Xxxxx Kučeru x dne 24. xxxxxxxxx 1993 XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxx 23. xxxxxxxx 1993 XXXx. Františka Púryho x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxx jmenovala xxxxxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2009 JUDr. Xxxx Xxxxx x xx xxxxx straně xxxx xxx rozvrhu xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxxx od 1. xxxxx 2010 xx 31.12.2010 členy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Jiří Pácal, XXXx. Petr Šabata x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců Xxxxxxxxxx xxxxx. Lze xxxxx uzavřít, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx XXX x členy xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx titíž xxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx vychází z xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zpochybnit xxxxxxxxxxx, nestrannost x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxx xxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx postavení Nejvyššího xxxxx výjimečné, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx protiústavní ani xxxxxxxxxx princip xxxxx xxxx.

46. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podílí xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (§6 xxxx. 3 xxxxxxx xxxx XXX), mohla xx tato úprava xxx v xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Ústavy. X x xxxxxxxxxxx x xxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx, xxx xx porušeno xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvené x čl. 36 odst. 1 Listiny x xxxxxxx, že xxxxxxxxx XXX xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §39 odst. 1 xxxxxx x XXX x na xxxxxx druhé xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ xxxxxxxxxxx x xxxxxx provinění xxx §38 odst. 2 xxxxxx x XXX, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx řešení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx o XXX. Navrhovatel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxx x x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem.

47. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX v rozporu x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nemá x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx své obraně. Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx trestního řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx kárné xxxxxx coby xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx neadekvátní.

48. Xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx lze xxxxx, xx úprava xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v zákoně č. 7/2002 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudem Nejvyšší xxxxxxx xxxx (§3 xxxxxx x. 7/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 314/2008 Xx.), x xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx nevyplývá-li x xxxxxx věci xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení trestního řádu (§25 xxxxxx x. 7/2002 Xx.), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestního řádu. Xxxxxxxxxx §21 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx přípustné. Zde xx namístě připomenout, xx xxxxxx kárného xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zástupců x soudních xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx (§21 xxxxxx x. 7/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx přezkoumával x xxxxxx xx xxx 29. září 2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (xxxxxxxx pod č. 332/2010 Sb.; xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

49. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ xxx xxxxxxxxxx §34 x xxxx. xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx o NKÚ xxx výslovně xxxxxxx, xx proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ xxx podat xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. Zákon o NKÚ přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jím zakotvené xxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX Xxxxxxxxx soudem, xxxxx §21 kárného xxxx XXX umožňuje xxxxxxxx použití ustanovení trestního řádu, x xx xxx kárné xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x podáním xxxxxxxxxxx návrhu odvolává xx ustanovení §224 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx vědom xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního řádu x xxx xxxxxx odvolací. Xxxxxxxxxx xxx xxx dovodit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx svěřuje xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx x odvolání xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxx xxxx úkolem (xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx, xxx provést xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

50. Xx xxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx - xx xxxxxx k normativním xxxxxxx aktům zvláště xxx xxx zákonodárná - xx xx xxx xxxxxxxx vedena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x zákazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisu: vhodnosti (xxxxx), potřebnosti (nezbytnosti) x xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu). V xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx prostředek (zásah) xx xxxxx způsobilý xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx šetrnější xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x přílišnému a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx práva před xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moc činí, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx omezení xxxxxxxxx legitimní obecný xxxxx [srov. též xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.10.1996 xx. xx. PI. XX 15/96 (X 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)].

51. Účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x Xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je způsobilé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 x 4 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

52. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku x pohledu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx právům, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx porušena, xx. x porušení xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx kárně xxxxxxxxxx xx opravný xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx použitého x xxxxxxxx xxxx (přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx šetrným x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 Xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx).

53. X hlediska xxxxxxx kritéria, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxxx smyslu), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx nepřiměřená xx vztahu x xxxxxxxxxxx cíli, tj. xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx komu xx xxxxx xxxxxx vede, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx bylo v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx dbát xx xx, aby zvolený xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) a xxx xxxx xxxxx xxxxx x prostředky x jeho xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx.

54. Xxxxxx kárného řízení xxxx NKÚ xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x exekutorů xxxxxxx č. 7/2002 Sb. Xxxx xxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx jak specifičností xxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxxxxxxxxx aktuální právní xxxxxx, xxx působí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx za xx, xx xxxxx zákonodárce x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx č. 7/2002 Sb. x s. ř. s., xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x o. s. ř. (§250l xx 250s) xx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezměnil xxxxxx xxxxxx xxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxx úprava xxxxxxx xxxxxx není v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx, x xx x x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech XX, než konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx kterým byla xxxxxx xxxxx xxxxxx.

55. Ústavním xxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxx, xx xx napadené xxxxxxxxxx princip proporcionality xx vztahu xx xxxx třem posuzovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx by v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ke zneužití xxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx.

56. Xxx xxx uzavřít, že xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx autority x xxxxxxxxxxxx soudní xxxx xx xxxxxxx tím, xx o odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X tomu xxx dodat, xx xx stavu, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodování o xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zcela na xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x opravném prostředku xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx XXX upraví xxx, xxx odpovídalo xxxxxx xx vývoji xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákona o NKÚ, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

57. Xxxxxxxxx z naznačených xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxx věci, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx vyhovění xxxxxx, xxx neshledal rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx návrh xx xxxxxxx ustanovení §43 odst. 2 xxxxxx o XXX x xxxxx "x Xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 39/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.3.2011.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.