Plné znění - 39/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. zn. Xx XX 15/10 dne 25. xxxxx 2011 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Holländer, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx částečné xxxxxxx ustanovení §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx kontrolním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx "k Nejvyššímu xxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x části "x Xxxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx soudu byl xxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2010 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") x xxxxxxxxxx §224 xxxx. 5 xxxxxx x. 141/1961 Xx., x trestním xxxxxx xxxxxxx (trestní xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx který xxxxx XXXx. Petr Šabata, xxxxxxxx xxxxxxx senátu, (xxxx jen "xxxxxxxxxxx") xx zrušení části xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o NKÚ") xx xxxxxxx "x Xxxxxxxxxx xxxxx" (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx ustanovení"). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "NKÚ"), viceprezidenta XXX x xxxxx XXX x xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxx:

2. Navrhovatel x xxxxxx xxxxx, xx rozhodnutím Xxxxx xxxxxx XXX xx xxx 30. července 2009 xx. zn. 644/09-45/101/09, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Františka Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Hasche x XXXx. Pavla Xxxxxx, xxxx rozhodnuto x xxxxxx xxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx a) Xxx. J. X., x) Ing. X. X., c) Xxx. X. X., d) XXXx. X. K., x) Xxx. JUDr. X. X., f) Xxx. X. X., x) Xxx. Z. X., x) Xxx. X. X., x) Xxx. X. X., x) Xxx. X. X., x) XXXx. X. X. xx xxxx xxxxxxx provinění xxxxxxxxxx xxxxxx zaviněného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx xx zákona o NKÚ x xxxxxx xxxxxxx, xxxx narušuje důstojnost x ohrožuje důvěru x nezávislost x xxxxxxxxxxx xxx osoby x NKÚ xxxxx, x xx xxx, xx xx v xxxxxxx x §16 xxxxxxx řádu [xxxxx xxx pro řízení xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX, schválený Xxxxxxxx XXX dne 21. xxxx 1993, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxx XXX z xxxx 1993 (xxxx xxx "xxxxx xxx")] xxxxx xxxxxxxx xxxxx zprošťují xxxxxxxx.

3. Návrh xx zahájení kárného xxxxxx podal v xxxxxxx x §39 xxxx. 1 xxxxxx x XXX prezident XXX Ing. František Xxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx provinění se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Kolegia XXX x. 6/V/2009 ze xxx 11. xxxxxx 2009, xxxxx je x xxxxxxx xx zákonem o NKÚ, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §39 xxxx. 1 (xxxxxxx: §35 xxxx. 1) zákona x XXX. Xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx kárně xxxxxxxx x) xx k) x souladu x §43 xxxx. 2 xxxxxx x NKÚ x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. X odvolání xxxxx xxxxxxxx x) xx j) xxxxxx, xx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x výroková xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx byl xxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx obviněných xx zcela nedostatečně x chybně hodnoceného xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx namítali, xx xxxxxxxx Kolegia XXX č. 6/X/2009 xx xxx 11. xxxxxx 2009 xxxx x xxxxxxx xx zákonem o NKÚ (1), xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (2), xxxxx hlasování kárně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx usnesení není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (3), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutkové podstaty xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §35 xxxxxx x NKÚ, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a nestrannost xxxx členů XXX xx XXX jako xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hlasováním xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x popsaným xxxxxxxxx (4). Kárně xxxxxxxx XXXx. X. X. xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx totožné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx nebezpečnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx-xx Xxxxx xxxxxx XXX xxxx latentní xxxxxxxxx o úvahách xxxxxxxxxxxxx rozhodování xx xx konec xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx XXX a xxx x xxxxxxxxxx signum xxxx. Zákon o NKÚ xxxxxx xxxx xxxxxxxx pramen xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx řízení trestní xxx, a proto xxxx Xxxxx komora XXX xxxx x xxxxx xxxxx §226 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx důvodů, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx viny, a xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přesné xxxxxxx xxxxxx i xxxxxx, xxxx případně xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx obvinění xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vyznačení xxxxxx, xxxxx xxxxx xx zproštění kárného xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x toho důvodu, xx xxxxxxx zpráva xxxxxx xxxxxxxxx NKÚ xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxx XXX členy Xxxxxxx NKÚ kárného xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx protiprávně. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnost xxxx xxxxxxx pochybnosti x hodnověrnosti xxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxx x x NKÚ xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx všichni kárně xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, tj. xxxxxxxxx senátem Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxx, že rozhodnutí Xxxxx komory NKÚ xx dne 30. xxxxxxxx 2009 sp. xx. 644/09-45/101/09 se xxxx x kárně xxxxxxxx se xxxxx §42 xxxx. 4 xxxxxx x XXX x podle §16 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx spočívat v xxx, že xxxx xxxxxxxx umožnili přijetí xxxxxxxx Xxxxxxx XXX x. 6/X/2009 ze xxx 11. xxxxxx 2009, neboť xxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 27. xxxxx 2010 a xxxx, xx přezkoumal xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx k projednání xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx NKÚ, xxxxxxx usnesením xx. xx. Zp 2/2009 xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx §224 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx se xxxxxxxxx Ústavnímu soudu.

5. Xxxxxxxxxxx dále xxxxx, že NKÚ xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x horizontální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx páté, xxxx. x čl. 97 Ústavy. Xxxxxxxxxxx NKÚ xx xxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxx. Kromě kontrolních xxxxxxxxx xxxx mocenská xxxxxxxxx xx xxxxxx x jiným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx znamená, xx XXX xx svojí xxxxxxxxxx vázán xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx stanoví x xxxxxxxxx xxxxxx xx jiného xxxxxxxx xxxxxx. Působnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákon o NKÚ. Xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxxxx NKÚ x členové XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx kárná provinění (§34 x 35 xxxxxx o XXX). Xxx §37 xxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx zjišťuje x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx komora XXX. Xx xx skládá x předsedy, xxxxxx xx prezident XXX, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxx x řad xxxxxx xxxxxx xxxxx (§38 xxxx. 1 x 2 zákona x XXX). Dle §39 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xxxxx xxx řízení xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX kárný xxx. Xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx XXX lze xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xxxxx xx xxxxxxxx dnů xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá xxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx XXX.

6. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zde xxxx xxxxx názoru navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kárného xxxxxx x xxxxxx x kompetencí Nejvyššího xxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §39 xxxx. 2 xxxxxx o XXX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX, x to x xxx, xx xxxxx §21 kárného xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x povahy xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního řádu. Pro xxxxxx odvolací zákon o NKÚ xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx podrobnosti.

7. Xxxxxxxx soud xx xxxx rozhodnutí xx xxx 13. xxxxxx 1996 sp. xx. Xxx 1/95 xxxxxxx, že projednání xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx NKÚ x xxxxx kárného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí orgánů xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle ustanovení §43 odst. 2 xxxxxx x XXX x tehdy planém xxxxx a x xxxxxxxx §250l xx 250s (část xxxx xxxxx xxxxx) xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx xxx xxx "o. s. ř."), xx znění xx změnami x xxxxxxx xxxxxxxxxx pod x. 62/1996 Sb., xxx xxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 2 o. x. x. náleželo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx samosprávy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx zákon xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxx tedy postupoval xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Kárná xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx správu x xxxxxx xxxxxx.

8. Xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, (xxxx xxx "s. ř. s.") x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věcech patřících xx pravomoci xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x úprava xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx beze xxxxx. Xx zákon o NKÚ xxxxx xxxx x nadále xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx speciální x xxxxxx obecné, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z přechodných xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §132 x. x. x. vyplývá, xx "xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vrchním xxxxxx nebo Xxxxxxxxxx xxxxx, převezme x xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx". Přechodná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jak xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve věcech, x nichž bylo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §250l až 250s x. s. x., xxxx podle xxxxxxxxxx, dle kterých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Nkn 1/95, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s. ř. s. xxxxxxxxxx.

9. Xxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x.: "Ve xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, x nichž zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxx občanského soudního řádu, ve xxxxx účinném k 31. prosinci 2002, xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx ve xxxxx třiceti xxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jinak, xxxxxx xxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxx dílu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx žaloby xxxxxxxx účinek". Xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxxx xx přechodných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx danou xxxxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxx xxxxxxx žaloby, resp. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx vychází přímo x xxxxxxxxxx zákona o NKÚ (§43 xxxx. 2 xxxxxx o NKÚ), x xxxxxx se xxx jedná x xxx. xxxxxxxx příslušnost Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx x xxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 1993, xxxx. k 1. xxxxx 1993, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, ignorujíc xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx třetí o. s. ř. Xxxx kauzální xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x ke xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je uplatnitelná xxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx komory XXX. Vedle xxxxxxxx Xxxxx komory XXX, xxxxxx je prezident XXX, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx komory NKÚ, xxxx. xxxxxxxxx soudců Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxx XXX, xxx může být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxx (xxxxxx soudce xxxx slučitelná x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Kárné xxxxxx XXX. Xxxxx §7 xxxx. 1 zákona x XXX je Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx XXX, x xx x xxxxxxxx xxxx XXX xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, předsedou Xxxxx xxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxx zbývající xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx odlišného, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx soudci x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx členů x funkcionářů NKÚ x podstatě xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Kárná xxxxxx XXX jako xxxxxx xx xxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxx. xxxxxx jako xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx typu xx xxx xxxx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx. X daném případě xx tak možno xxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxx xxxx, x tedy čl. 1 Xxxxxx.

11. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx x "xxxxxx" xxxxxx, xxxx x xxxxx Xxxxx komory XXX xxxxx xxx zastoupení xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odvolací, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Nejvyššího xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxx kárného xxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx stupních xxxxxxx řízení XXX. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx x ustanovení čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx právo xx spravedlivý xxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx x tom, xx prezident XXX xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx druhé xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX. X xxxxx xxxxxxx xxxx zastupuje xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" a zároveň xx x xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx", xxxxx x xx xx xxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xx x demokratickém xxxxxxx státu xxxxxxxxxxx.

12. Xxxxx koncepční xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx postavení Xxxxxxxxxx soudu v xxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX coby xxxxxxxx xxxxxxxx. Je-li Kárná xxxxxx NKÚ xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxx třeba chápat xxxx xxxxxxx prostředek x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 1996 xx. xx. Xxx 1/95, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx orgán vyššího xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxx xxxxx x xxxxxxx prostředek v xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx" jako xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx x možná xxxxxxx podjatosti xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx, že zákon o NKÚ xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu. X když xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxx NKÚ xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takováto úprava xx xxx xxxxxxx xxxxxx veřejnosti x xxxx xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx soudem jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX není xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx se xxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postupovat xxxxx původního znění xxxxx xxxx xxxxx xxxxx o. s. ř., xxxxxx xxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX nelze xxxxxxxx pod xxxxxx x možností xxxxxxxxx x §244 o. x. x., x xx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Kárná xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx žádná xxxxxxx xxxxxxxx, jakou xx kárný xxx xxx Xxxxxx komoru XXX. Ustanovení §19 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx xxxx stanoví, xx nezamítne-li Xxxxxxxx xxxx odvolání, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx věci xxx, xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx dikce xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx možné, xxx interní směrnice, xxxxx xx kárný xxx Xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxx, resp. Nejvyšší xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx procedura xxxxxxxx xxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx. x daném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx se bránit. Xx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvené x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx.

14. Xxxxxxx trestního řádu coby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxx Xxxxxx komorou XXX xxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 2 zákona x XXX xx xxxxxxxxxxx situací, xxxxx x přes existenci xxxxxxxxxx procesního předpisu xx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx také xxxxx, xx-xx xxxxxx procesních xxxxxxxx nevhodná. Xxxxx trestního řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx správní xx xxxx jako xxxxxxxxxxx.

15. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celé xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx tato xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx komory XXX, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnuti Xxxxx komory NKÚ xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 29. xxxxx 2010 xxxxxxx xxxxx Xxx. Františka Xxxxxxx, xxxxxxxxxx NKÚ, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 1 o. x. x. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx může xxx xxx xxx, koho zákon o Ústavním soudu označuje (§28 xxxx. 1 až 4). V xxxxxx x xxxxxxx zákonů x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx zákon o Ústavním soudu, xxxxxx xx podle čl. 88 Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx nastalých v xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezná. Dle xxxxxxxxxx §69 odst. 1 zákona o Xxxxxxxx soudu účastníkem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx ten, xxx xxxxx xxxx jiný xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx účastenství xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §28 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, x zabýval xx xxx i xxxxxxx, xxx navrhovatel xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx.

18. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxx xx návrh opírá, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxx přímá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

19. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

20. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o NKÚ x xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Je xx Ústavním xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky MUDr. Xxxxxxx Sobotka xx xxxxxxxxx xx xxx 5. května 2010 xxxxx, že návrhem xx xxxxxxx dotčená xxxx ustanovení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x XXX xx prvopočátku xxxx normativní xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx, xxxxxxx žádná x xxxxxxxxxxx otázek se xxxxxxx xxx zákonodárce xxxxxxx xxx při xxxxx ze xxxxxxxxxxx 17 xxxxxxxxxx zákona o NKÚ. X xxxx xx Xxxxx xx xxxxxxxxx zákona o NKÚ nepodílel, xxxxx xxx xxxxxxx xx x listopadu 1996, xxx odpovědnosti za xxxx právního xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kárné odpovědnosti, xxxxxxx kárného řízení, xxx x xxxxxxxxxxx x projednáváním xxxxx zákona o NKÚ, xx xxxxx xxx xxxx horní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Z jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že pokud xx Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx na xxxx jeho xxxxxx, xx xx schůzi xxxxx. Xx zcela xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx Ústavy x zákona o Ústavním soudu xxxxxxxx ústavnost navrhovatelem xxxxxxxx části xxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xxx:

Xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxx podat do xxxxxxxx dnů xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx - zjišťuje, xxx xxx xxxxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

24. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx blíže zkoumat x postačí, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx .

25. Zákon o NKÚ xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx dne 20. xxxxxx 1993 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxx 1993 xx Xxxxxx zákonů v xxxxxx 43 pod číslem 166/1993 Xxxxxx zákonů xx straně 864. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovených xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

26. Po xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

27. Xxx xxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x účastníci xxxxxx vyjádřili xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání, xxxx xx ústního xxxxxxx x předmětné xxxx upuštěno.

28. Poté, xx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení XXX x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx rozhodujícího x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx za to, xx stávající xxxxxx x xxxxxx o XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci dle čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxx dikce xxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxx procesní xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ.

30. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx kárné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x členů XXX xx xxxxxxx x xxxxx šesté ("Společná xxxxxxxxxx") v §34 xx 44 xxxxxx x XXX. Ustanovení §34 až 36 xxxxxx x XXX xxxx xxxxxxxxx "Kárná xxxxxxxxxxx", §37 x 38 "Kárná xxxxxx Xxxxx", kárné xxxxxx xx soustředěno xx §39 xx 43 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §44 zákona x XXX.

31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx kárného xxxxxx xxxx XXX x xxxxxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx zvláštním senátem Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, x to zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s. ř. s., xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx hlavy xxxxx o. s. ř. xxx xxxxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx věcech xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx exekutorů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jisté xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, právní xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx straně xx xxxxx xxxxxxxxx akceptovat xxxxxx, které vedly xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, neboť xxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxx, tak řádný xxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxx.

32. Tomu xxxxxxxx definice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řádu xxx xxxxxx před Xxxxxx xxxxxxx XXX ze xxx 21. xxxx 1993, xxxxxx je "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zákona o NKÚ, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx osoby xxxx NKÚ". Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx odpovědnosti x uložení xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ, které xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxx xxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx tohoto xxxxx. Nejzávažnějším xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx xx xxxxxxxx člena, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX x funkce.

33. Xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (disciplinární) xxxxxxxxxxxx xxxxx ústředních xxxxxxxxxxx xxxxxx obdobných XXX x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XX"). Xxxx xxxxxxxx, xx xx zkoumaných zemích xxxx úkoly xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005 srovnávací xxxxxx x postavení xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx: State Xxxxx in xxx Xxxxxxxx Xxxxx. XXX Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Heronsgate 2005). X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx XX, a xxxx studie xxxxxxx xxxxxxxxx zahrnující xxxxx xxxxx xxxxxx: x xxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Itálie, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Španělsko, Xxxxx), ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stojící xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (Česká xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Slovensko, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxx), xx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx na vládě, x jehož xxxx xxxxx generální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxx, Maďarsko, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Malta, Xxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx), x xx čtvrtém x xxxxxxxxxxxxx xxx (Xxxxxxxx, Slovinsko). Odlišné xxxxxxxxx xxxxxx orgánů x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx dělby xxxx, se xxxxxxxxx xxx xx zkoumaném xxxxxxxxx xxxxx odpovědnosti. X případě orgánů xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx určitá xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kárné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

34. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx pravomoci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx český XXX xx xx xx postavení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX, pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx jejich členů, xx xx Slovensku - na xxxxxx xx České republiky - xxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx provinění xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx.

35. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Spolkový xxxxxx xxxx. Xxxxx odpovědnost xx xxxx shodnými xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx nejvyšších soudních xxxxx (§3 odst. 4 XXXX) x xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Spolkový xxxxxxxx soud, xxx xx zvláštní xxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx skládá z xxxxxxxx x dvou xxxxxxx přísedících, xxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx nestálých xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx (§18 xxxx. 3 XXXX), xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx civilní xxxxx (§61 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx) x jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§62 xxxx. 1 XXxX).

36. Xx xxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxx"), xxxxx je xx svého xxxxxxx x xxxx 1975 xxxxxxx kontrolou xxxxxx xxxxxxxx ES/EU. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx xx. 286 xxxx. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, podle xxx xxxx xxx xxxx Účetního dvora xxxxxxx ze své xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím Soudního xxxxx EU na xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxx přestal splňovat xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

37. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx ve Francii xxxx xxxxxxxxxxxxx orgán xxx xxxxxx Účetního xxxxxxxx dvora xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx předsedy Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx dvora, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, jež xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx instancí, xxxx xxxxx soudci Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx předsedy xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, poradci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a pravomoci xxxx NKÚ Xxxxxx xxxx (xxxxx xx x xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx typu), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. X xxxxxxxx xxx rozhoduje xxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxx xx složení: xxxxxxxx Účetního dvora, xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x řad advokátů x více jak xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx) x xxxxx soudců různé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

38. X provedeného xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxx XX xxxxxxxxxx, nicméně xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx prvky xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxx XX, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x řízení xxxx Xxxxxx dvůr XX, tedy soudní xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jak xxxxxx, xxx další xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx.

39. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX x ústavním xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 81 Ústavy) x xxxxxx (čl. 82 Ústavy) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s dalšími xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Ústavy), x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx řízení xxxx [čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx a čl. 6 xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva")].

40. Xxxxxx z xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxx a soudců (čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xxxx xxxxxx xxxxxxx vykládat xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx vědomí x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtách xxx xxxxxxx, nestranně x xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.

41. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx funkcí, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce x neohrožovat xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudnictví (xxxx. §74 xxxx. 1 x 2 x §85 zákona x. 6/2002 Sb.). X čl. 82 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, že funkce xxxxxx není xxxxxxxxxx x funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, člena Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx činnostmi xx xxxxx soudcovské xxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx je xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx větou za xxxxxxxxxx rozšířit, xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx stanoví x čl. 44 větě xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zákon xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxx a jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx v čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a jinou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx páté Xxxxxxx, x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x x hlavě xxxxxx Ústavy zajišťuje xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Po obsahové xxxxxxx to znamená xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kontradiktornosti xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonného xxxxx x soudce, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez zbytečných xxxxxxx. Každá xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

43. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx NKÚ jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx NKÚ vyplývá xx xxxxxxxxxxxx poslání XXX xxxx nezávislého xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (čl. 97), x xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x kárného xxxxxx xxxx NKÚ. XXX xxxx xxxxx xxxxxx samostatně a xxxx závislý xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) ani na xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy xx jeho xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x složení Xxxxx xxxxxx XXX x x xxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xx především požadavek xxxxxxxxxx x nestranného xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

44. X xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx 1993, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxx NKÚ xxxxxxxxxxx, xxxx kupř. kárná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 412/1991 Sb., o xxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 1993 xxxxxxx, xx x odvoláních xxxxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyššího xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vrchního xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §18 odst. 3 xxxx. b)]. Xx xxxxx, xxx xx xxxxx straně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXXx. Xxxxxx Xxxxxx jmenoval xx členy Xxxxx xxxxxx NKÚ dne 23. xxxxxxxx 1993 XXXx. Pavla Kučeru x xxx 24. xxxxxxxxx 1993 XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxx 23. xxxxxxxx 1993 XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx JUDr. Iva Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2009 XXXx. Jana Xxxxx x na xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx od 1. xxxxx 2010 do 31.12.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kolegia Xxxxxxxxxx xxxxx soudci XXXx. Xxxx Xxxxx, XXXx. Petr Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx podjatost soudců Xxxxxxxxxx soudu. Xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx zakotvené x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Kárné xxxxxx XXX x členy xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx titíž xxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxxx nebylo podáním xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nestrannost a xxxxxxxxxxxxx soudců Xxxxxxxxxx xxxxx při rozhodování, xxx toliko xxxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku. X xxxx xx xxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.

46. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxx xx xx rozhodování Xxxxx xxxxxx XXX x postavení správního xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (§6 xxxx. 3 kárného xxxx XXX), mohla xx tato xxxxxx xxx v xxxxxxx x čl. 82 odst. 3 Xxxxxx. X x souvislosti x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx porušeno xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §39 xxxx. 1 xxxxxx o XXX x xx xxxxxx druhé xxxxxx, xxxx. předsedou Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x kárném xxxxxxxxx xxx §38 odst. 2 xxxxxx o XXX, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx otázek xxxxx xxxxxxxxx s rozhodovací xxxxxxxx navrhovatele podle xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 zákona o XXX. Navrhovatel zde xxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxx nepřísluší xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx úpravou, xxx kárný žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavním pořádkem.

47. Zbývá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení u Xxxxxxxxxx xxxxx coby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jednotlivec xxxx x dispozici xxxxxxxx xxxxxx předpis, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx argumentuje, xx xxxxx trestního řádu coby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xxxxxxxx do problematiky xxxxxxxxxx předpisů xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x exekutory je xxxxxxxx v xxxxxx č. 7/2002 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§3 xxxxxx x. 7/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 314/2008 Xx.), x xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx x xxxxxx věci xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx přiměřeně xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního řádu (§25 xxxxxx x. 7/2002 Sb.), xxxx xx xxxxxxxx subsidiární xxxxxxxx trestního řádu. Xxxxxxxxxx §21 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xx namístě xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx kárného xxxxxx xx věcech xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx exekutorů xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§21 xxxxxx x. 7/2002 Sb.) Xxxxxxx soud přezkoumával x nálezu xx xxx 29. xxxx 2010 xx. zn. Xx. XX 33/09 (xxxxxxxx xxx č. 332/2010 Sb.; xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

49. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx kárnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx komora XXX xxx ustanovení §34 x xxxx. zákona x NKÚ. Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x NKÚ xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí Xxxxx komory XXX xxx podat odvolání x Xxxxxxxxxx xxxxx. Zákon o NKÚ přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání proti xxxxxxxxxx Kárné komory XXX Nejvyšším xxxxxx, xxxxx §21 xxxxxxx xxxx NKÚ xxxxxxxx xxxxxxxx použití ustanovení trestního řádu, x to xxx xxxxx řízení xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §224 xxxx. 5 trestního xxxx, xx si xxxxx xxxxx možného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního řádu x pro xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx xxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x v xxxxxx x xxxxxxxx vedeném Xxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx jeho xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx provést xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

50. Ve xxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx státní xxx - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláště xxx xxx zákonodárná - xx ve xxx xxxxxxxx vedena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x zákazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, založený xx xxxxxxxxx zkoumání xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx). X xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx prostředek (xxxxx) xx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx efektu, x xxxxxxx, xxx nedochází x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jiným. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx musí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecný xxxxx [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996 xx. xx. PI. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

51. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxx, x Xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx legitimním xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 x 4 Xxxxxx. Xxxxxxxx opatření xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zamýšleného cíle), xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, nestranné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů.

52. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx x základním xxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti je x předmětné xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cílem a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx prosazení. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xx xxxxx obviněné xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx prostředkem xxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx x zajištění xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 Listiny x čl. 6 Xxxxxx).

53. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opatřeních. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v porovnání x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx toho, xxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xxx zvolený xxxxxx xxx xxxxxxx xx objektivních x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) a xxx xxxx xxxxx xxxxx x prostředky x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

54. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx NKÚ nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxx. xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x exekutorů xxxxxxx č. 7/2002 Sb. Xxxx xxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xxx specifičností xxxxxxxxx XXX, tak xxxxxxxxxxxxxxx aktuální xxxxxx xxxxxx, což xxxxxx xxxxx její xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx neznamená xxxxxxxxxxx protiústavnost. Xxxxx xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona č. 7/2002 Sb. x s. ř. s., xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx původní úpravy x o. s. ř. (§250l xx 250s) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti (x užším xxxxxx) xxxxx xxxxx, a xx i x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) odpovědnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxx xxxxxxxxxxx, xx zvolená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

55. Ústavním soudem xxxx nebylo xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx třem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx x xxxxxxxx xxxx aplikace xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

56. Xxx xxx uzavřít, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx XXX rozhoduje xxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxxx. X tomu xxx xxxxx, xx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Nejvyšším soudem xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věcech, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Kárné xxxxxx XXX upraví xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xx xxxx přijetí zákona o NKÚ, či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

57. Xxxxxxxxx x naznačených xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx nenalezl xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx vyhovění xxxxxx, xxx neshledal xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxxxx x XXX x xxxxx "x Xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

Xxxxxx xxxxxxx x. 39/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.3.2011.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.