Plné znění - 39/2011 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx XX 15/10 xxx 25. xxxxx 2011 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Nykodým, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxx xx částečné xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx "k Xxxxxxxxxx xxxxx", xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,

Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x části "x Xxxxxxxxxx xxxxx" se xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx dne 24. xxxxxx 2010 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") x xxxxxxxxxx §224 xxxx. 5 xxxxxx x. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx řád), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kárného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Šabata, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o NKÚ") xx xxxxxxx "x Nejvyššímu xxxxx" (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx ustanovení"). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx prezidenta Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "NKÚ"), viceprezidenta XXX x xxxxx XXX x rozporu x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx:

2. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX xx xxx 30. xxxxxxxx 2009 xx. zn. 644/09-45/101/09, složené x xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Kučery, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x) Xxx. J. X., x) Xxx. X. X., x) Xxx. X. X., d) XXXx. X. K., x) Ing. XXXx. X. X., x) Xxx. X. X., x) Mgr. Z. X., x) Xxx. X. X., x) Xxx. J. X., x) Xxx. L. X., k) XXXx. X. N. ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formou zaviněného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx NKÚ xxxxxxxxxxxxx xx zákona o NKÚ x formou xxxxxxx, xxxx narušuje důstojnost x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x XXX xxxxx, x to tak, xx xx v xxxxxxx s §16 xxxxxxx xxxx [kárný xxx pro xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX dne 21. xxxx 1993, xx xxxxx zveřejněném x xxxxxx 1 Xxxxxxxx XXX x roku 1993 (xxxx xxx "xxxxx xxx")] kárně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Návrh xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx s §39 xxxx. 1 xxxxxx x NKÚ prezident XXX Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dopustit xxx, xx svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx NKÚ x. 6/X/2009 xx xxx 11. xxxxxx 2009, xxxxx je x rozporu xx zákonem o NKÚ, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx provinění xx xxxxxx ustanovení §39 odst. 1 (xxxxxxx: §35 odst. 1) zákona o XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x) až k) x xxxxxxx x §43 odst. 2 xxxxxx x XXX x zákonné lhůtě xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxx obvinění x) xx x) uvedli, xx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx NKÚ vykazuje "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx skutek, v xxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx provinění, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx důvod xxxxxxxxx kárného obvinění". Xxxxxx byl skutkový xxxx xxxxxxxxxx objasněn xxxxxxxxxxx důkazy, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxx obviněných xx zcela xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx usnesení Xxxxxxx XXX č. 6/V/2009 xx xxx 11. xxxxxx 2009 xxxx x xxxxxxx xx zákonem o NKÚ (1), xxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxx nepravdivé xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (2), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx přijetí xxxxxx usnesení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (3), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutkové podstaty xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §35 zákona x XXX, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx důstojnosti xx xxxxxxxx důvěry x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx NKÚ xx NKÚ xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (4). Xxxxx xxxxxxxx MVDr. X. X. ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxx jednali xxxx xxxxx zákona, tudíž xxxxxxxxxxx, xxx že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx členů Xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx-xx Xxxxx xxxxxx XXX tuto latentní xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodování xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx XXX x tím x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Zákon o NKÚ xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx trestní xxx, x proto xxxx Kárná xxxxxx XXX xxxx v xxxxx xxxxx §226 xxxxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx důvodů, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx x x judikatuře, která xxxxxxxx ukládá xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx případně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Kárně obvinění xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vyznačení xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx kárného xxxxxxxx přímo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx tisková xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx NKÚ xxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxx xxxxxx XXX xxxxx Xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx zprostila, ale xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx protiprávně. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že takováto xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnost xxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxxx členů XXX x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osob x x XXX xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kárně xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx instancí xx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxx, že xxxxxxxxxx Xxxxx komory NKÚ xx xxx 30. xxxxxxxx 2009 sp. xx. 644/09-45/101/09 se xxxx x xxxxx xxxxxxxx se podle §42 xxxx. 4 xxxxxx x NKÚ x xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx obvinění, které xxxx xxxxxxxx x xxx, xx svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Kolegia XXX x. 6/X/2009 xx xxx 11. xxxxxx 2009, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx kárným xxxxxxxxxx.

4. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxx věc x xxxxxxxxxx zasedání xxxxxxx xxx 27. xxxxx 2010 x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx pravomoc x xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx 2/2009 xxx, xx se xxxxx xxxxxx xxxxx §224 odst. 5 xxxxxxxxx řádu přerušuje x xxx se xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx XXX xx koncipován xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxxxxxx x horizontální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx státního xxxxxxxx x který xx xxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, resp. x čl. 97 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx NKÚ xx xxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxx vrcholným xxxxxxxx orgánům. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx znamená, xx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx stanoví x nepřejímá xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Působnost, organizační xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx zákon o NKÚ. Prezident XXX, xxxxxxxxxxxxx NKÚ x xxxxxxx XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (§34 x 35 xxxxxx x NKÚ). Xxx §37 zákona x XXX kárnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ. Xx se xxxxxx x předsedy, xxxxxx xx prezident NKÚ, x dvou členů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x řad xxxxxx xxxxxx xxxxx (§38 xxxx. 1 x 2 zákona x NKÚ). Xxx §39 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xxxxx xxx řízení xxxx Kárnou komorou XXX kárný řád. Xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x XXX podat xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolací xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 kárného xxxx XXX.

6. X hlediska celé xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx samotného kárného xxxxxx a účasti x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx. Xxxxxxxx pravidla xxxxxxx řízení, která xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §39 odst. 2 xxxxxx x NKÚ, xxxx stanovena xxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx NKÚ, x to x xxx, že xxxxx §21 xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx tento sám xxxx jiného xxxx xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxx věci, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního řádu. Xxx xxxxxx xxxxxxxx zákon o NKÚ xxx xxxxx řád xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

7. Nejvyšší xxxx xx xxxx rozhodnutí xx dne 13. xxxxxx 1996 xx. xx. Xxx 1/95 xxxxxxx, xx projednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX x rámci xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x XXX x tehdy planém xxxxx x x xxxxxxxx §250l až 250s (xxxx pátá xxxxx xxxxx) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx též jen "o. s. ř."), ve znění xx změnami x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 62/1996 Xx., xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §244 xxxx. 2 x. x. ř. náleželo xxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, orgánů xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx správy. Nejvyšší xxxx tedy postupoval xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, neboť Xxxxx xxxxxx NKÚ vykonává xxxxxxxx správu x xxxxxx xxxxxx.

8. Xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, (xxxx xxx "s. ř. s.") x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx patřících xx pravomoci xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx změny. Xx zákon o NKÚ proto xxxx x nadále xxxxx xxxxxxxx xxxx xx úpravu speciální x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X přechodných xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx x §132 x. x. x. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xxxx xxxxxxxxx soudnictví, x xxxxx xxxxxx rozhodnuto xx dne xxxxxxxxx xxxxxx zákona x x xxxxx byla xxxx xxxxx příslušnost x řízení vrchním xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx být xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §250l xx 250s x. x. x., xxxx podle xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxx při xxxxxx xx xxxx sp. xx. Nkn 1/95, x která přechodná xxxxxxxxxx s. ř. s. nepřevzala.

9. Xxxxx §129 xxxx. 1 x. x. s.: "Xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, x nichž zvláštní xxxxx svěřuje soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté hlavy xxxxx občanského soudního řádu, xx xxxxx účinném k 31. prosinci 2002, xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx podat ve xxxxx xxxxxxx dnů xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx jinak, xxxxxx xxxxx xxxxx třetí xxxxx druhé dílu xxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Nestanoví-li xxxxxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxx žaloby xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x opravným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx danou xxxxxxxxxxxx "xxxx" podáním xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx povahu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ xx Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákona o NKÚ (§43 xxxx. 2 xxxxxx o XXX), x xxxxxx xx xxx xxxxx o xxx. kauzální xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx), kterážto xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx x přes xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1993, xxxx. x 1. xxxxx 1993, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, ignorujíc xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxx xxxx hlavy třetí o. s. ř. Xxxx kauzální xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxxx velmi xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx může xxxx i ke xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx kárného xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx komory XXX, xxxxxx je xxxxxxxxx XXX, xxxx členy x náhradníky Xxxxx xxxxxx XXX soudci Xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xx zároveň i xxxxxxxx instancí. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxx XXX, xxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnostmi. Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, které xxxxxxxxxx neslučitelnost xxxxxx xxxxxx s jakoukoli xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx soudce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx prezidenta republiky, xxxxx Xxxxxxxxxx xxx x jakoukoli funkcí xx xxxxxxx správě; xxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Kárné komoře XXX. Xxxxx §7 xxxx. 1 zákona x XXX xx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx XXX, a xx i xxxxxxxx xxxx NKÚ xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx řečeno, předsedou Xxxxx xxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxx zbývající xxx xxxxxxx jsou xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx orgánu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx soudci x povolání, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxxxx xx řešení xxxxxxx provinění členů x xxxxxxxxxxx NKÚ x podstatě projevem xxxx výkonné. Kárná xxxxxx XXX jako xxxxxx xx pak xxxxxxxx orgánem. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxx. soudců jako xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx jeví v xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx. X daném xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxx dělby xxxx, x tedy čl. 1 Xxxxxx.

11. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, který rozhoduje x "xxxxxx" xxxxxx, xxxx x rámci Xxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx rozhoduje xxxx instance xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx tříčlenný xxxxx xx soudců Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx tak x xxxxx kárného xxxxxx XXX xxxxxxxx do xxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx x obou stupních xxxxxxx xxxxxx NKÚ. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx x ustanovení čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx právo xx spravedlivý xxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx NKÚ xx xx xxxxx xxxxxx navrhovatelem x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX. X xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" a xxxxxxx xx x pozici xxxxxxxxx "xxxxxx", xxxxx x xx má xxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu nepřípustné.

12. Další xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX xxxx odvolací xxxxxxxx. Je-li Kárná xxxxxx NKÚ orgánem xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxxxxx soud xxx v xxxxxxxxxx xx dne 13. xxxxxx 1996 sp. xx. Xxx 1/95, xx odvolání proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx státní xxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx hierarchie, tj. xxxx orgán vyššího xxxxxx x xxxxx xxxxxx soustavy xxxxxx, xxx právě x xxxxxxx prostředek x xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx xxx jeví xxxxx xxxxx "xxxxxxxx" jako xxxxxxxx. S tímto xxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx zákon o NKÚ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxx do Xxxxx xxxxxx XXX dle xxxxxx navrhovatele nenaplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podjatosti xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx úprava xx xxx narušit xxxxxx veřejnosti v xxxx nestrannost.

13. Xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxx instancí xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX xxxx nikde xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx měl Xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nelze postupovat xxxxx xxxxxxxxx znění xxxxx xxxx hlavy xxxxx o. s. ř., xxxxxx xxxx xxxxx použít xxxxxxxxx část xxxxx x. s. ř., xxxxx projednání xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Kárné xxxxxx NKÚ xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x možností xxxxxxxxx x §244 x. x. x., a xx xxx x xxxxxxx, xx bychom xxxxxxxxxx, xx Kárná xxxxxx XXX je xxxxxxx xxxx výkonné. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx řád xxx Kárnou xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 kárného xxxx xxxx xxxxxxx, xx nezamítne-li Xxxxxxxx xxxx odvolání, napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx ve xxxx xxx, xxxxxxx xx xxxxx si xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nevhodná, xxxxx xxxx xxxxx, xxx interní xxxxxxxx, xxxxx je kárný xxx Xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. Nejvyšší xxxx. Xxxxxxxx úprava xx zcela nepřípustná. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx zde xxxxx procedura pravidel xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx coby xxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx. x daném xxxxxxx každému x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

14. Xxxxxxx trestního řádu coby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx NKÚ xxx ustanovení §39 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx existenci xxxxxxxxxx procesního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx trestního řádu xxxx procesního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx kárné řízení xxxx xxxxxx správní xx jeví xxxx xxxxxxxxxxx.

15. Z xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxxx x závěru, xx nadále xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx kárného xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xx jeví xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxx, xxxx. xxxxx soudců Xxxxxxxxxx xxxxx coby xxxxx Xxxxx komory XXX, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnuti Xxxxx xxxxxx XXX xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

16. Xxxxxxxxx soudu byl xxx 29. dubna 2010 doručen xxxxx Xxx. Františka Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 1 o. x. ř. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, že účastníkem xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxx ten, xxxx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx (§28 xxxx. 1 xx 4). V xxxxxx x xxxxxxx zákonů x xxxxxx právních xxxxxxxx zákon o Ústavním soudu, kterým xx podle čl. 88 Xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x zrušení zákonů x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx §69 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx ten, xxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx, že Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiznává. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xxx xx vedlejším xxxxxxxxxx, nebylo xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §28 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcného xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx x podání tohoto xxxxxx.

18. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx opírá, xxxxx-xx soud x xxxxxx, že zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nezbytná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Návrh xxx xxxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx.

19. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

20. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Ing. Xxxxxxxx Vlček xx xxxxxxxxx ze dne 11. xxxxxx 2010 xxxxxx zákonodárnou xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o NKÚ x xxxxx, že zákonodárný xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Sobotka xx xxxxxxxxx xx xxx 5. května 2010 xxxxx, že xxxxxxx xx zrušení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx, byly xxxxxxxx x xxxxxx x XXX od xxxxxxxxxxx xxxx normativní xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxx dosud, xxxxxxx žádná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx 17 xxxxxxxxxx zákona o NKÚ. X xxxx xx Xxxxx xx xxxxxxxxx zákona o NKÚ xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx až x listopadu 1996, xxx odpovědnosti za xxxx právního xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kárné xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o NKÚ, xx nichž xxx coby xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že pokud xx Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx konformitě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx reakci xx už xx xxxx xxxx orgánů, xx xx schůzi xxxxx. Je xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx Ústavy x zákona o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona.

22. Ustanovení §43 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xxx:

Proti xxxxxxxxxx Xxxxx komory Xxxxx xxx podat do xxxxxxxx dnů xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

23. Podle ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud - xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

24. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx principy procesní xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx blíže zkoumat x postačí, vedle xxxxxxxxxxx k vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje xx xxxx://xxx.xxx.xx .

25. Zákon o NKÚ xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxx 9. xxxxxx xxx 20. xxxxxx 1993 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxx 1993 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 43 xxx číslem 166/1993 Sbírky zákonů xx xxxxxx 864. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, že zákon xxx přijat x xxxxx x mezích Ústavou stanovených xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

26. Po xxxxx zjištění xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx].

27. Dle xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx upustit, xxxxx-xx xx něj xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx navrhovatel, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx x upuštěním xx ústního xxxxxxx, xxxx od xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

28. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx domáhá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzením, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx právo jednotlivce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx do xxxx xxxxxx rozhodujícího x xxxx xxxxxxxx kárného xxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxx za to, xx xxxxxxxxx úprava x zákoně x XXX porušuje xxxxxxx xxxxx xxxx xxx čl. 1 Ústavy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx jehož dikce xxxx xxxxxx soudce xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx postup Xxxxxxxxxx xxxxx při projednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX.

30. Hmotný x xxxxxxxxxxxx xxxxx kárné xxxxxxxxxxxx prezidenta, viceprezidenta x členů XXX xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx ("Xxxxxxxx xxxxxxxxxx") v §34 xx 44 xxxxxx x XXX. Ustanovení §34 až 36 xxxxxx o XXX xxxx xxxxxxxxx "Xxxxx xxxxxxxxxxx", §37 a 38 "Kárná xxxxxx Xxxxx", xxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx xx §39 až 43 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §44 zákona x XXX.

31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx kárného xxxxxx xxxx NKÚ x xxxxxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx představuje, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s. ř. s., xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxxx části xxxx hlavy xxxxx o. s. ř. xxx xxxxxx xxxxxxxxx v zákoně č. 7/2002 Sb., o xxxxxx xx věcech xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx jisté xxxx rozumí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vedly xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx chránit xxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx řádný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

32. Tomu xxxxxxxx xxxxxxxx kárného xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řádu xxx xxxxxx před Kárnou xxxxxxx XXX xx xxx 21. xxxx 1993, xxxxxx xx "xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zákona o NKÚ, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx důstojnost xxxx ohrožují důvěru x nezávislost x xxxxxxxxxxx své xxxxx xxxx XXX". Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx kárného xxxxxxxx) xxxxxxx Kárná xxxxxx NKÚ, které xxxxxxxx xxxxxxxxx NKÚ (xxxxxxxx viceprezident) a xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Nejzávažnějším výsledkem xxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx prezidenta XXX x xxxxxx.

33. Xx xxxxxx objektivního xxxxxxxxx xxxx věci Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx kárné (disciplinární) xxxxxxxxxxxx xxxxx ústředních xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxx Evropské unie (xxxx xxx "EU"). Xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx zemích xxxx úkoly obdobné XXX svěřovány orgánům xxxxxxx typu. Britský xxxx xxx státní xxxxx zpracoval v xxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx: State Xxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx. XXX Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Heronsgate 2005). Z této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx finanční x xxxxxxxxxx kontroly v xxxxxx XX, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx modely: v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Portugalsko, Xxxxxxxxx, Xxxxx), ve xxxxxx xx nezávislý kolektivní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (Česká xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Evropský xxxxxx xxxx), xx třetím xxx x xxxx xxxxxxxxx na xxxxx, x xxxxx čele xxxxx xxxxxxxxx auditor xxxx xxxxxxxxx (Estonsko, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Švédsko, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx), x xx čtvrtém x xxxxxxxxxxxxx typ (Xxxxxxxx, Slovinsko). Odlišné xxxxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx projevuje xxx xx zkoumaném xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx určitá xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx existence xxxxx xxxxxxxxxxxx nesleduje xxxxxxxxx xxxxx.

34. Z xxxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Slovensko x Xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx český XXX je xx xx postavení x xxxxxxxxx srovnatelný xx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx, xx xx Xxxxxxxxx - na xxxxxx xx České republiky - není xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxx radou Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odvoláni.

35. Ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Spolkový účetní xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx řídí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovědnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 4 BRHG) x xxx xxxxx xxxxxx xx příslušný Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, což xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx, x xxxx xx xxxx nestálých xxxxxxxxxxx, xxxxx musí být xxxxx Xxxxxxxxxx účetního xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx ustanoveními xxxxxx o soudcích (§18 odst. 3 XXXX), služební soud xxxxx jako civilní xxxxx (§61 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx) a jeho xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx (§62 odst. 1 XXxX).

36. Xx xxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxxxx dvůr (xxxx xxx "Xxxxxx xxxx"), xxxxx je xx xxxxx xxxxxxx x xxxx 1975 xxxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxx XX/XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx xx. 286 odst. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx xxxx xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx zbaven xxxxxx xx důchod xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx shledá, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytné x xxxxxx funkce xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x jeho funkce.

37. Dále xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx ve Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx orgán xxx xxxxxx Účetního xxxxxxxx dvora rozhoduje Xxxxxx xxxx Účetního xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx x xxxxxxx předsedy Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx prokurátora Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tří xxxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxxxx xxxxxx Účetního xxxxx xxxxxxxx nejdéle x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x devět xxxxx volených xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx NKÚ Účetní xxxx (xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx typu), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx řád. X xxxxxxxx pak rozhoduje xxxxxxxxxxxx Xxxx Účetního xxxxx xx složení: xxxxxxxx Účetního dvora, xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx prokurátor Xxxxxxxx dvora, místopředseda xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx z xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx práv xxxx x xxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že srovnatelný xxxxxx, xxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx XX xxxxxxxxxx, nicméně xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx prvky xxx xx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx, xxx x xxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxx XX, kde návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx účetní xxxx a xxxxxx xxxx Soudní dvůr XX, xxxx soudní xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sankcích, xx x xxxxxx xxxxxx ve Francii x Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx těchto xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx jejich předsedající.

39. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX s xxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba x xxxxxxxx systémového xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů (čl. 81 Xxxxxx) x xxxxxx (čl. 82 Xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 odst. 3 Xxxxxx), v xxxxxx individuální z xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, které musí xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx řízení xxxx [čl. 36 x násl. Xxxxxxx a čl. 6 xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva")].

40. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxx a xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §79 odst. 1 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtách xxx průtahů, nestranně x xxxxxxxxxxx x xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx.

41. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovské funkce x xxxxxxxxxxx důvěru x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §74 xxxx. 1 x 2 x §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx.). V čl. 82 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx Parlamentu x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správě; xxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx větu xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx lze xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx rozšířit, nikoliv xxxx zúžit. Listina xxx obdobně stanoví x čl. 44 větě xxxxx xxxx středníkem, xx zákon xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx x jinou xxxxxx ochranu upravené x hlavě xxxx Xxxxxxx, x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x x xxxxx xxxxxx Ústavy zajišťuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx to znamená xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx věci spravedlivě, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, principu xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, poučovací xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoba xx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

43. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x rámci kárného xxxxxx NKÚ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xx specifického poslání XXX xxxx nezávislého xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo x Ústavy (čl. 97), x xxx i xxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxxxxx a kárného xxxxxx před NKÚ. XXX xxxx xxxxx xxxxxx samostatně a xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xx xxxx xxxxxxxxxx (vládě) xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy xx xxxx činnost. Xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ i x tom, jaký xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxxx, xxxxx primárním xx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, který x xxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxx xxxxxx.

44. X tomu xx xxxxx xxxxxx poznamenat, xx x xxxx 1993, xxx xxxx xxxxxx kárného xxxxxx xxxx NKÚ schvalována, xxxx xxxx. kárná xxxxxxxxxxx xxxxxx upravena xxxxxxx č. 412/1991 Sb., o xxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx 1993 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x odvolání xxxxx rozhodnutí kárného xxxxxx vyššího vojenského xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, kárný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxx. x)]. Za xxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxxx Motejl xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ dne 23. xxxxxxxx 1993 XXXx. Xxxxx Kučeru x xxx 24. xxxxxxxxx 1993 JUDr. Xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxx 23. xxxxxxxx 1993 XXXx. Xxxxxxxxx Púryho x předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxx XXXx. Iva Xxxxxxx xxxxxxxxx náhradníkem xxx 22. xxxxx 2009 XXXx. Xxxx Xxxxx x na xxxxx xxxxxx xxxx xxx rozvrhu práce Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx od 1. xxxxx 2010 xx 31.12.2010 členy zvláštního xxxxxx trestního xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Jiří Pácal, XXXx. Xxxx Šabata x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx Kárné xxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nejsou titíž xxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx vychází x xxxxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku. X když xx xxxx postavení Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dělby xxxx.

46. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx na xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudci Xxxxxxxxxx soudu (§6 xxxx. 3 kárného xxxx NKÚ), mohla xx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx. X x souvislosti x xxxxx xxxxxxxx navrhovatele, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx XXX xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §39 odst. 1 zákona x XXX x xx xxxxxx druhé xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ xxxxxxxxxxx x kárném provinění xxx §38 xxxx. 2 xxxxxx o XXX, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx návrhem nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx úpravou, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx soudce, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxx i v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Zbývá posoudit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx procesního xxxxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx instance xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX x xxxxxxx x ustanovením čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx spravedlivý proces, xxxxx xxxxxxxxxxx nemá x xxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx argumentuje, že xxxxx trestního řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxx pro kárné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xxxxxxxx xx problematiky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že úprava xxxxxxx řízení xx xxxxxx, xxxxxxxx zástupci x xxxxxxxxx je xxxxxxxx x zákoně č. 7/2002 Sb., přičemž dle xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud (§3 xxxxxx x. 7/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 314/2008 Xx.), a nestanoví-li xxxxx xxxxx jinak xxxx nevyplývá-li z xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx přiměřeně xxxxxxx ustanovení trestního řádu (§25 xxxxxx č. 7/2002 Sb.), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestního řádu. Xxxxxxxxxx §21 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxx přípustné. Xxx xx namístě xxxxxxxxxxx, xx úpravu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, státních zástupců x soudních exekutorů xx vztahu x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx (§21 xxxxxx x. 7/2002 Xx.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 29. xxxx 2010 sp. xx. Xx. ÚS 33/09 (xxxxxxxx pod č. 332/2010 Sb.; xxxxxxxx xxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

49. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx zjišťuje x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx komora NKÚ xxx ustanovení §34 x xxxx. xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX xxx podat xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu. Zákon o NKÚ přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání proti xxxxxxxxxx Kárné komory XXX Nejvyšším xxxxxx, xxxxx §21 xxxxxxx xxxx NKÚ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního řádu, a to xxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX. Pokud xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu odvolává xx xxxxxxxxxx §224 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, je xx xxxxx vědom možného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního řádu x xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx pak xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních orgánů, x x xxxxxx x xxxxxxxx vedeném Xxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx x této xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxx xxxx úkolem (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx komory NKÚ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x posoudit, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

50. Xx xxx xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, že státní xxx - xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktům xxxxxxx xxx xxx zákonodárná - xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Východiskem je xxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx, založený xx postupném xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx akceptaci xxxxxx předpisu: xxxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxxxxx (nezbytnosti) x přiměřenosti (v xxxxx smyslu). V xxxxx tohoto testu xxxxxxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx upřednostňování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx intenzivnější xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx musí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx [srov. též xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.10.1996 xx. xx. XX. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

51. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx, proti xxxxxxx se kárné xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx účinek, x Xxxxxxxxxx soudu. Ústavní xxxx xx xx xx, že xxxxxxx xxxxxx opravného prostředku x Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx legitimním xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanoveným čl. 1 x 4 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx důvěry x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

52. Zkoumat xx xxxx dále xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. k porušení xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx spojení xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx vybranými x xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) řízení x xxxxxx závažnost xxxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí Xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je xxxx xxxxxxxxxxx šetrným x nezbytným xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx (čl. 36 Listiny x čl. 6 Xxxxxx).

53. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxxx xx základním xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx základního xxxxx xx svobody x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx x porovnání x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xx spravedlivý xxxxxx xx bylo x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (legitimní xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx dosažení (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

54. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx, státních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx č. 7/2002 Sb. Xxxx xxxxxxxxx xxx ovšem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx nekoncepčnosti. Xxxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona č. 7/2002 Sb. x s. ř. s., se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x o. s. ř. (§250l xx 250s) xx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kárné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, viceprezidenta x xxxxx NKÚ, xxxxxxxxx xxxx úprava xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu) xxxxx xxxxx, x xx x v xxxxxxxxx s úpravou xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přiměřená xx xxxxxx x zamýšlenému xxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx kárná xxxxxx.

55. Xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu ke xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx chráněného ústavním xxxxxxxx.

56. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx soudní moci xx xxxxxxx xxx, xx o odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX rozhoduje xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxx vrcholná xxxxxx instance, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxxx. K tomu xxx xxxxx, xx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx pravidel xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxx xxx analogicky xxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxx xx xxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxx svěřuje xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxx na xxxxxxxxxxx, zda s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx ve vývoji xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx přijetí zákona o NKÚ, xx ponechá xxxxxxxxx xxxxxx.

57. Xxxxxxxxx x naznačených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci, Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx zrušení ustanovení §43 odst. 2 xxxxxx x XXX x části "k Xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 39/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.3.2011.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.