Plné znění - 39/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx XX 15/10 dne 25. ledna 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Nykodým, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx kontrolním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx "x Xxxxxxxxxx xxxxx", za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx,

Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x části "x Xxxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2010 podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") x xxxxxxxxxx §224 xxxx. 5 xxxxxx x. 141/1961 Sb., x trestním xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx řád), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx, xx který xxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxx kárného senátu, (xxxx jen "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o NKÚ") ve xxxxxxx "x Nejvyššímu xxxxx" (xxxx xxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, zda není xxxxxx xxxxxx kárného xxxxxx prezidenta Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "XXX"), viceprezidenta XXX x členů XXX x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxx:

2. Navrhovatel x xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xx xxx 30. července 2009 sp. xx. 644/09-45/101/09, xxxxxxx x xxxxxxxx Ing. Františka Xxxxxxx a soudců Xxxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx a XXXx. Pavla Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx a) Xxx. X. X., x) Ing. Z. X., x) Xxx. X. H., x) XXXx. X. K., x) Ing. JUDr. X. K., f) Xxx. A. X., x) Mgr. X. X., x) Xxx. X. X., i) Xxx. X. X., x) Xxx. X. X., x) XXXx. X. X. ve xxxx kárného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx NKÚ xxxxxxxxxxxxx ze zákona o NKÚ x xxxxxx chování, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohrožuje xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx své xxxxx x XXX xxxxx, x xx tak, xx xx v xxxxxxx x §16 xxxxxxx xxxx [kárný xxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX xxx 21. xxxx 1993, ve xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 1 Xxxxxxxx XXX z roku 1993 (dále xxx "xxxxx xxx")] xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §39 xxxx. 1 xxxxxx x XXX prezident XXX Xxx. František Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx provinění se xxxx obvinění xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxx NKÚ x. 6/X/2009 xx xxx 11. března 2009, xxxxx xx x xxxxxxx se zákonem o NKÚ, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx provinění xx xxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 (xxxxxxx: §35 xxxx. 1) xxxxxx x XXX. Proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x) xx x) x souladu x §43 odst. 2 xxxxxx o XXX x zákonné xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. X odvolání xxxxx obvinění a) xx x) xxxxxx, xx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx XXX vykazuje "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx části xxxx xxxxxx skutek, x xxxx kárný žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x výroková část xxxxxxxxxx ani důvod xxxxxxxxx kárného obvinění". Xxxxxx byl skutkový xxxx dostatečně objasněn xxxxxxxxxxx xxxxxx, samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx x nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxx závěrů. Xxxxx xxxxxxxx namítali, xx xxxxxxxx Xxxxxxx XXX č. 6/V/2009 xx dne 11. xxxxxx 2009 není x xxxxxxx xx zákonem o NKÚ (1), xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx předložených xxxxxxxxxxx XXX (2), xxxxx xxxxxxxxx kárně xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (3), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §35 xxxxxx x XXX, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a nestrannost xxxx xxxxx XXX xx XXX xxxx xxxxxxxx, natož příčinná xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx (4). Kárně xxxxxxxx XXXx. X. X. ve svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx obvinění. Xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx "kárně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx členů Xxxxxxx NKÚ xxxxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx rozhodnuto xxx, xxx xx uvedeno xx xxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx-xx Kárná xxxxxx XXX tuto latentní xxxxxxxxx x úvahách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx až xx xxxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ponechala xx členech Xxxxxxx XXX x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Zákon o NKÚ přijal xxxx podpůrný xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx trestní xxx, x xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxx x xxxxx xxxxx §226 xxxxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx důvodů, xxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutku i xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx ke zproštění xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx musí trvat xx důsledném xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vedly xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx tisková xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxxxx x výsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx, že Kárná xxxxxx XXX xxxxx Xxxxxxx NKÚ kárného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx protiprávně. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx takováto xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx širokou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x x NKÚ xxxxxxxxx. X uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xx xxx 30. xxxxxxxx 2009 sp. xx. 644/09-45/101/09 xx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §42 odst. 4 xxxxxx o XXX x podle §16 xxxx. 1 kárného xxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Kolegia XXX x. 6/V/2009 xx xxx 11. března 2009, xxxxx xxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxx věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxx 2010 x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ, xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. Zp 2/2009 xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx §224 odst. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx XXX xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v horizontální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je xxxxx xxxx zákonodárné, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx v samostatné xxxxx xxxx, xxxx. x čl. 97 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx NKÚ xx xxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxx. Xxxxx kontrolních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx znamená, xx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, svoji xxxxxxx xx xxx stanoví x nepřejímá xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Působnost, organizační xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákon o NKÚ. Prezident XXX, xxxxxxxxxxxxx XXX x členové XXX xxxx kárně xxxxxxxxx xx kárná provinění (§34 x 35 xxxxxx o NKÚ). Xxx §37 xxxxxx x XXX kárnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx ukládá Xxxxx xxxxxx XXX. Xx se xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx prezident XXX, x xxxx členů xxxxxxxxxxx předsedou Nejvyššího xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§38 xxxx. 1 x 2 zákona x XXX). Xxx §39 odst. 2 xxxxxx x NKÚ xxxxx pro xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx řád. Xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx NKÚ lze xxxxx §43 odst. 2 xxxxxx o XXX podat xx xxxxxxxx xxx odvolání x Xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxx jako odvolací xxxxxxxx xxxxxxx xxx x ustanovení §19 xxxx. 1 kárného xxxx XXX.

6. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx názoru navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x kompetencí Xxxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §39 xxxx. 2 xxxxxx x NKÚ, xxxx stanovena xxxxxx xxx řízení xxxx Xxxxxx xxxxxxx NKÚ, x xx x xxx, xx xxxxx §21 xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx tento xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx něco jiného x povahy věci, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního řádu. Xxx xxxxxx odvolací zákon o NKÚ xxx kárný xxx xxxxxxxxx žádné podrobnosti.

7. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 13. xxxxxx 1996 xx. xx. Xxx 1/95 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX x rámci kárného xxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx o NKÚ x tehdy planém xxxxx a x xxxxxxxx §250l xx 250s (xxxx xxxx xxxxx xxxxx) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, (xxxx xxx xxx "o. s. ř."), xx xxxxx xx změnami x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 62/1996 Xx., xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 2 o. x. x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxx samosprávy, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx právnických osob, xxxxx jim xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx prostředích proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Kárná xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx správu x xxxxxx smyslu.

8. Xxxxxxx zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, (xxxx xxx "s. ř. s.") x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xx pravomoci xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x úprava xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx beze xxxxx. Xx zákon o NKÚ proto xxxx x nadále xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx obecné, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z přechodných xxxxxxxxxx k věcné xxxxxxxxxxxx xxxxx zakotvených x §132 x. x. x. vyplývá, xx "nestanoví-li tento xxxxx jinak, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x nichž byla xxxx xxxxx příslušnost x řízení vrchním xxxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx". Xxxxxxxxx ustanovení xxxx neřeší, xxx xx být xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §250l až 250s x. x. x., xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxx xxx xxxxxx xx věci xx. xx. Nkn 1/95, x která přechodná xxxxxxxxxx s. ř. s. nepřevzala.

9. Xxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x.: "Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxx občanského soudního řádu, xx xxxxx účinném k 31. prosinci 2002, xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx třiceti xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx části třetí xxxxx xxxxx dílu xxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx-xx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx jinak, xx xxxxxx žaloby xxxxxxxx účinek". Xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k opravným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxx" podáním xxxxxxx žaloby, resp. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx povahu kárného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx xxxxx x ustanovení zákona o NKÚ (§43 xxxx. 2 xxxxxx x XXX), x nadále xx xxx xxxxx o xxx. kauzální xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (lex xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx změny, x xx x přes xxxxxxx úpravy týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 1993, xxxx. x 1. xxxxx 1993, stejně xxxx xxxx úpravy xxxxxxxxx soudnictví, ignorujíc xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx hlavy třetí o. s. ř. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx však xxxxx xxxxx odůvodnitelná, zcela xxxxxxxxxxx, xxx může xxxx x ke xxxxxxxxxxxx xxxx protiústavnosti.

10. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je uplatnitelná xxx v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX. Vedle xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx xx prezident XXX, xxxx xxxxx x náhradníky Xxxxx xxxxxx NKÚ xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx. Obsazení Xxxxx xxxxxx NKÚ, xxxx. začlenění xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxx XXX, xxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xx jeví xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx slučitelná x xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx Parlamentu ani x xxxxxxxxx funkcí xx veřejné xxxxxx; xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx dalšími xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neslučitelný). Xx xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Kárné xxxxxx XXX. Podle §7 xxxx. 1 xxxxxx x NKÚ xx Xxxxx komora XXX xxxxxxx XXX, x xx x xxxxxxxx xxxx XXX xxxxx xxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxx komory NKÚ xx sice prezident XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jsou xxxxxx z řad xxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soudním, x xx i xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx podílí xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx provinění xxxxx x xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxx. xxxxxx jako xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx se xxx xxxx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x vice versa. X xxxxx xxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxx dělby xxxx, x tedy čl. 1 Xxxxxx.

11. Xxxxxx xxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx role Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxx" stupni, xxxx x xxxxx Xxxxx komory XXX xxxxx své zastoupení xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx rozhoduje xxxx instance xxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxx v xxxxx kárného xxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxx orgánu rozhodujícího x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x ustanovení čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, zakotvující právo xx spravedlivý proces. X daném xxxxxxx xx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx v xxx, xx xxxxxxxxx NKÚ xx xx jedné xxxxxx navrhovatelem x xx xxxxxx xxxxx xx členem, xxxx. xxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX. X xxxxx xxxxxxx xxxx zastupuje xx jedné straně "xxxxxxxx" x xxxxxxx xx x pozici xxxxxxxxx "soudce", xxxxx x xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxxxx.

12. Xxxxx koncepční xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx samotné xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx kárného xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx Xxxxx xxxxxx XXX orgánem xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x rámci xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Nejvyšší xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 1996 xx. xx. Xxx 1/95, xx odvolání proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xx soudním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx x odvolání, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx hierarchie, xx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx" jako xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců Xxxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že zákon o NKÚ xxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx NKÚ xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx samotná xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx do Xxxxx xxxxxx NKÚ xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX není xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx pravidel, xxxxxxx xx xx xxx Xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx nadále xxxxxxxxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx páté hlavy xxxxx o. s. ř., stejně xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx část pátou x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX nelze xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §244 x. x. ř., a xx xxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx, že Kárná xxxxxx XXX je xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx kárný řád xxx Kárnou komoru XXX. Xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 kárného xxxx sice xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zruší x xxxxxxxx ve xxxx xxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx takováto dikce xx xxxxx nevhodná, xxxxx xxxx možné, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx Xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx rozhodovat xxxx, resp. Nejvyšší xxxx. Takováto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx o odvolání, xxxx je xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx bránit. Xx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxx-xx k dispozici xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx něhož může xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

14. Xxxxxxx trestního řádu coby xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xx xxxxxxxxxxx situací, neboť x xxxx existenci xxxxxxxxxx procesního předpisu xx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx také tehdy, xx-xx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Užití trestního řádu xxxx procesního xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxx kárné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

15. Z xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nevhodná, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxx soudců Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx XXX, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x projednání xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky.

16. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 29. dubna 2010 xxxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx NKÚ, na xxxxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 1 o. x. x. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxx xxx xxx ten, xxxx zákon o Ústavním soudu označuje (§28 xxxx. 1 až 4). V xxxxxx x xxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon o Ústavním soudu, kterým xx podle čl. 88 Xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v řízení x zrušení xxxxxx x jiných právních xxxxxxxx xxxxx. Dle xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx ten, kdo xxxxx nebo jiný xxxxxx předpis, jehož xxxxxxx xx navrhováno, xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, že Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx pak nevznikly xxxxxxxxxxx x tom, xxx xx vedlejším xxxxxxxxxx, nebylo třeba x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §28 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodnout xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx xxx i xxxxxxx, xxx navrhovatel xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

18. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x který xx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx soud k xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx.

19. Xxxxx ustanovení §42 xxxx. 4 x §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxx. Xxxxxxxx Vlček xx xxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2010 xxxxxx zákonodárnou xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o NKÚ x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Sobotka xx xxxxxxxxx xx dne 5. května 2010 xxxxx, xx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxx xxxx ustanovení, xxxxxx xxxx problematika xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x zákoně o XXX xx prvopočátku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x nezměněné xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx řádu dosud, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx při xxxxx xx stávajících 17 xxxxxxxxxx zákona o NKÚ. X xxxx xx Xxxxx xx přijímání zákona o NKÚ nepodílel, neboť xxx xxxxxxx až x xxxxxxxxx 1996, xxx odpovědnosti za xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx neproblematizované xxxxxx xxxxxx xxxxx odpovědnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x projednáváním xxxxx zákona o NKÚ, xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxx přitom xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx Senát xxx xxxxxx pochybnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx by možné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx reakci xx už xx xxxx jeho xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx. Xx zcela xx Xxxxxxxx soudu, xxx ve xxxxxx Ústavy a zákona o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx části zákona.

22. Xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxxxx x XXX xxx:

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxx podat do xxxxxxxx xxx odvolání x Xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

23. Podle ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx - xxxxx posouzení xxxxxxx napadeného ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, zda xxx xxxxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Xxxxxxxx x xxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx kompetence zákonodárce, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx .

25. Zákon o NKÚ byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx xxx 20. xxxxxx 1993 xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxx 1993 xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 43 xxx číslem 166/1993 Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 864. Xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxxxx, xx zákon xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou stanovených xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

26. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx].

27. Dle ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx Ústavní xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx upustit, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx navrhovatel, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřili xxxx xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx ústního xxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx.

28. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx návrh xxxx xxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx domáhá xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení XXX x zrušení napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx napadené ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx spravedlivý proces xxxxxxxxx v čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx x rámci xxxxxxx xxxxxx NKÚ xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx rozhodujícího v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxxxx za xx, xx stávající xxxxxx x xxxxxx o XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx dle čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx soudce xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx Xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx postup Xxxxxxxxxx xxxxx xxx projednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX.

30. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx kárné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, viceprezidenta x členů XXX xx obsažen x xxxxx šesté ("Xxxxxxxx xxxxxxxxxx") x §34 xx 44 xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxxx §34 až 36 xxxxxx o XXX xxxx xxxxxxxxx "Xxxxx xxxxxxxxxxx", §37 x 38 "Xxxxx xxxxxx Xxxxx", kárné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx do §39 xx 43 x kárné xxxxxxxx xxxxxxxx §44 xxxxxx x XXX.

31. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx úskalí, xxxxx xxxxxx kárného xxxxxx xxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senátem Xxxxxxxxxx soudu představuje, x xx zejména x ohledem xx xxxxxxxxxx, že tato xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s. ř. s., xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx hlavy xxxxx o. s. ř. xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 7/2002 Sb., o řízení xx xxxxxx soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx exekutorů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx jisté xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxxx xxxxxx x kompetencí Xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx je xxxxx zapotřebí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx kárného řízení xx xxxxxxx xxx XXX xxxx zásahy xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx kontrolní funkce xxxxxxx.

32. Tomu xxxxxxxx definice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX xx xxx 21. xxxx 1993, xxxxxx je "xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zákona o NKÚ, xxxx xxxxxx chování, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvěru x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx XXX". Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx kárného xxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx NKÚ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxx dva xxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxx xxxxxx tohoto xxxxx. Nejzávažnějším xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxx návrh xx xxxxxxxx člena, xxxxxxxxxxxxxx xxxx prezidenta NKÚ x xxxxxx.

33. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celé věci Xxxxxxx xxxx porovnal xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx XXX v xxxxxxxxx xxxxxxx Evropské unie (xxxx xxx "EU"). Xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obdobné XXX svěřovány xxxxxxx xxxxxxx typu. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxx x postavení xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx: Xxxxx Xxxxx in xxx Xxxxxxxx Union. XXX Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Heronsgate 2005). Z xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jednotná xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx XX, x xxxx studie xxxxxxx xxxxxxxxx zahrnující xxxxx xxxxx xxxxxx: x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx součást moci xxxxxx (Francie, Xxxxxx, Xxxxxx, Portugalsko, Xxxxxxxxx, Xxxxx), xx xxxxxx xx xxxxxxxxx kolektivní xxxxx stojící mimo xxxxxxxx trojí xxxxx xxxx (Česká xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Německo, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxx), ve xxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx na vládě, x xxxxx čele xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxx, Maďarsko, Velká Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Finsko, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx), x ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx (Xxxxxxxx, Slovinsko). Odlišné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kárné xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx kárná xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxx existence xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotnou xxxxx.

34. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx nejvíce xxxxx Německo, Slovensko x Xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Zatímco xxxxx XXX je xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx jejich členů, xx xx Xxxxxxxxx - na rozdíl xx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxx blíže xxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x funkcionáře, xxxxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx Spolkové xxxxxxxxx Německo xx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a vedení xxxxxxxx Xxxxxxxx účetní xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxx (§3 odst. 4 BRHG) x xxx xxxxx xxxxxx xx příslušný Spolkový xxxxxxxx xxxx, což xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx služební xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx přísedících, xxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx, x xxxx xx xxxx nestálých xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxx Spolkového xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx ustanoveními xxxxxx o soudcích (§18 odst. 3 XXXX), xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx civilní xxxxx (§61 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§62 odst. 1 XXxX).

36. Na xxxxxx EU je xxxxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxxxx dvůr (xxxx jen "Účetní xxxx"), xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx 1975 xxxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxx XX/XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx xx. 286 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx může xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx Účetního xxxxx, xxxxx shledá, xx xxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxx nezbytné x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx funkce.

37. Dále xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx uvést, že xxxxxxxxx xx Francii xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx soudce Účetního xxxxxxxx xxxxx rozhoduje Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx dvora, xxxxx xx skládá z xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx předsedá, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx dvora, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx soudci Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nejdéle x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, poradci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V Xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx XXX Xxxxxx xxxx (xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx), který xx vlastní xxxxxxx xxxxx xxx. X xxxxxxxx xxx rozhoduje xxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxx ve složení: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxx, generální xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x předsedů xxxxx (xxxxxx), čtyři xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxxx xxxx nebo x xxx advokátů x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx) x xxxxx xxxxxx různé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxx porovnání xxxxxxx, xx srovnatelný xxxxxx, jako je x xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx XX xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx o xxxxx odpovědnosti rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxxx soud, xxx v xxxxx XX, xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx účetní xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxx dvůr XX, xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx Francii x Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, tak další xxxxxxxxx, xxxxxxx předseda xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

39. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 81 Xxxxxx) x xxxxxx (čl. 82 Xxxxxx) x neslučitelnosti xxxxxx xxxxxx x dalšími xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Ústavy), x xxxxxx individuální x xxxxx na spravedlivý xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx tomu, xxxxx němuž se xxxxx xxxxxx vede [čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx a čl. 6 xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva")].

40. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxx x xxxxxx (čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx správě xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx o soudech x xxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vědomí a xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtách xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem.

41. Xxxxxx soudce je xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §74 xxxx. 1 x 2 a §85 zákona č. 6/2002 Sb.). V čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx je výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx slučitelná x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, člena Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx funkcí xx veřejné xxxxxx; xxxxx stanoví, se xxxxxxx xxxxxxx činnostmi xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx větu xx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx větou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 44 xxxx xxxxx před středníkem, xx zákon může xxxxxxx a prokurátorům xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxx, v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x v xxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx obsahové xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx zákonného xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx fyzická x xxxxxxxxx osoba xx tedy x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

43. Postavení xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx stupních xxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xx specifického poslání XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx vychází xxxxx x Xxxxxx (čl. 97), x xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x kárného xxxxxx xxxx XXX. XXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx na xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx Kárné xxxxxx XXX i x xxx, jaký xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxxx, neboť primárním xx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxx x nestranného xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

44. X xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x roce 1993, xxx byla xxxxxx xxxxxxx řízení xxxx XXX xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 412/1991 Sb., o xxxxx odpovědnosti soudců, xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. ledna 1993 xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí kárného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §18 odst. 3 xxxx. x)]. Za xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxxx Motejl jmenoval xx xxxxx Kárné xxxxxx NKÚ xxx 23. července 1993 XXXx. Pavla Xxxxxx x xxx 24. xxxxxxxxx 1993 XXXx. Xxxxx Hasche, xx xxxxxxxxxx pak xxx 23. xxxxxxxx 1993 XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XXXx. Iva Xxxxxxx jmenovala xxxxxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2009 XXXx. Xxxx Xxxxx x na xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx od 1. xxxxx 2010 do 31.12.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxx, XXXx. Petr Xxxxxx x XXXx. Vladimír Xxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podjatost xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx XXX a xxxxx xxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxx xxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxxx xxxxxx podáním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx při rozhodování, xxx toliko xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx je xxxx postavení Nejvyššího xxxxx výjimečné, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.

46. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xx rozhodování Xxxxx xxxxxx XXX x postavení správního xxxxxx podílí xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (§6 xxxx. 3 kárného xxxx XXX), xxxxx xx xxxx úprava xxx v rozporu x čl. 82 xxxx. 3 Ústavy. X x souvislosti x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny v xxxxxxx, xx prezident XXX xx na xxxxx straně navrhovatelem xxx §39 odst. 1 xxxxxx x XXX x na xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxx provinění xxx §38 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx řešení xxxxxx otázek přímo xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx o XXX. Xxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vystupoval xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx i v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem.

47. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vznesenou námitku xxxxxxxxxxxx, zda je xxxxxxx procesního xxxxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx coby xxxxxxxx instance xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX x rozporu x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx spravedlivý xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx postupovat xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx trestního řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxx xxx kárné xxxxxx coby řízení xxxxxxx se jeví xxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx lze xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, státními xxxxxxxx x exekutory xx xxxxxxxx v zákoně č. 7/2002 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx (§3 xxxxxx x. 7/2002 Xx., ve znění xxxxxx x. 314/2008 Xx.), x xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx z xxxxxx věci xxxx xxxxxx, x kárném xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního řádu (§25 xxxxxx x. 7/2002 Sb.), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestního řádu. Xxxxxxxxxx §21 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx. Zde xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zástupců x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§21 xxxxxx x. 7/2002 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 29. xxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (xxxxxxxx pod č. 332/2010 Sb.; xxxxxxxx též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

49. Xxxxxxx tomu v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx opatření xxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx §34 x xxxx. xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx o XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ xxx xxxxx odvolání x Xxxxxxxxxx xxxxx. Zákon o NKÚ xxxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx zakotvené xxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §21 kárného xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxxxx trestního řádu, a to xxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx se xxx navrhovatel v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §224 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx vědom xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního řádu i xxx xxxxxx odvolací. Analogicky xxx xxx dovodit x možnost xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx (xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx) hodnotit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

50. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx - ve xxxxxx x normativním xxxxxxx aktům xxxxxxx xxx moc zákonodárná - xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Východiskem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx postupném xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx akceptaci xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxxxxx (nezbytnosti) x xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu). X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxx neexistuje šetrnější xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vést k xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx, zda xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx upřednostňování jednoho xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Přitom xxxx platit, že xxx intenzivnější xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx silnější musí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxxxx xxxxx [srov. xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.10.1996 xx. zn. PI. XX 15/96 (N 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)].

51. Účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tomu, proti xxxxxxx se kárné xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxx, x Xxxxxxxxxx soudu. Ústavní xxxx xx za xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku x Xxxxxxxxxx xxxxx xx jistě xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 x 4 Xxxxxx. Takovéto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zamýšleného xxxx), xxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx důvěry x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů.

52. Zkoumat xx xxxx dále třeba xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x základním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele porušena, xx. k xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx prosazení. X xxxxxxx xx povahu xxxxxxx (disciplinárního) řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx NKÚ xx xxxxx obviněné xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx cíle (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx k zajištění xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 Xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx).

53. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx xxxxxx), újma xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxx základního xxxxx xx svobody x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opatřeních. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx napadené xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxx, xxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx vede, xx spravedlivý xxxxxx xx bylo x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xx objektivních x xxxxxxxxx důvodech (legitimní xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxx a prostředky x jeho dosažení (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti.

54. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx XXX xxxxx xxxxx odlišnost xx xxxxxx kárných xxxxxx xxxx. xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx č. 7/2002 Sb. Xxxx xxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx jak specifičností xxxxxxxxx XXX, tak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx nekoncepčnosti. Xxxxxxxxxxxxx xxxx neznamená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nelze xxx za xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 7/2002 Sb. x s. ř. s., se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x o. s. ř. (§250l xx 250s) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx XXX, jakákoliv xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu) xxxxx xxxxx, x xx x v xxxxxxxxx x úpravou xxxxx (disciplinární) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XX, než xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

55. Ústavním soudem xxxx nebylo xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu ke xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xx by x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx ke zneužití xxxxx chráněného ústavním xxxxxxxx.

56. Xxx xxx uzavřít, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx autority x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx, xx o odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX rozhoduje xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, garantující xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X tomu xxx xxxxx, xx xx xxxxx, xxx xxxx úpravu pravidel xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx analogicky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích proti xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xx zcela xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NKÚ xxxxxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Kárné xxxxxx NKÚ xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xx xxxx přijetí zákona o NKÚ, či xxxxxxx xxxxxxxxx úpravu.

57. Xxxxxxxxx x naznačených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci, Xxxxxxx xxxx nenalezl xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx neshledal rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxxxx o XXX x xxxxx "k Xxxxxxxxxx xxxxx" podle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 39/2011 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.3.2011.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.