Plné znění - 236/2011 Sb.

Ústavní xxxx pod sp. xx. Xx XX 9/08 xxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 31 Xx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, na zrušení xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 věty xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, vývozu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx porušujícího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 569/1991 Sb., o Xxxxxxxxxx xxxxx České republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako účastníků xxxxxx

Xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 xxxx druhé zákona x. 260/2002 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx, vývozu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx fondu Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

1. Xxx 29. xxxxx 2008 xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx (dále jen "xxxxxxx xxxx") na xxxxxxx xxxxxxxxxx věty xxxxx xxxx 1 čl. V xxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 569/1991 Sb., o Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxx xx dne 5.12.2005 x. j. 3181/05/FŘ 110-0107, xxxxx i xxxx předcházejícího xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX xx xxx 9.12.2005 x. x. 178259/04289913/9780, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xx xxxx 87&xxxx;028 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x správní orgán xxxxxxx xxxxxx vyměřili xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. IV x čl. V xxxx 1 xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů. X xxxxx řízení xxxx krajským xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovisko (xxx x. 1. 45 x 46 xxxxxxxx xxxxx xx. xx. 31 Ca 27/2006), xx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx soulad xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ač xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadováno. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu x Ústavnímu xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx správci xxxx xxxxxxx stupně, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxxx.

2. Rovněž xxxxxxx soud v xxxx ním projednávané xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx druhé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx nález xx xxx 12.3.2002 xx. xx. Pl. XX 33/01 (viz xxxx), ve kterém x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx přerušil x xxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx správního a xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Xx.

3. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx její xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx, který xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. Xxxxxxxxxxx, xx návrh (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXX. xxx. xxxxxx. Tisk x. 1267) xxx xxxxx vládou xxxxxxxx xxxx změna zákona č. 191/1999 Sb. X rámci 2. xxxxx xxx 23.4.2002 bylo napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Macháčkem. Návrh xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2.5.2002 xxxxx 162 xx 168 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx netýkal, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyjádřil.

4. Xx Senát Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx dne 7.5.2002. Xx projednání xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xx 18. xxxxxx xxx 24.5.2002 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx návrh xxxxxxxxx 51 x 54 xxxxxxxxxx senátorů x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxx příslušnou dokumentací xxxxxxxx orgánů Senátu.

5. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx stránce je xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon x Ústavním xxxxx"). X řízení o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx povinností Ústavního xxxxx nejprve xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx krajského soudu xx týká zákona, xxxxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx použito xxx řešení xxxx, xx. při rozhodování x správní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pod sp. xx. 31 Xx 27/2006, xxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavnosti návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx řízení. Xxxxx xxx proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

6. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. (x xxx xxxxx jako xxxxx) xx vyslovil xxxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Senát ústavně xxxxxxxxxxx počtem xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 3 x 4). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx 11.6.2002 x xxxxx xxx vyhlášen xx Sbírce zákonů xxx 28.6.2002 xxx č. 260/2002. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Návrh xx proto přípustný. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti považuje xx potřebné xxxxx, xx nepovažoval xx xxxxx zabývat se xxxxxxx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx poslance Xxxxxxxx Xxxxxxxx, který xx 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.4.2002 "xxxxxx" pozměňovací xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 191/1999 Sb., x opatřeních xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 121/2000 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 ze dne 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)* x xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10 xx xxx 1.3.2011 (vyhlášen pod č. 80/2011 Sb.), xxx 105, xxxx xxxx x xxxxx nejen tu xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxx, xxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxx xx xxxx jen xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx přijatého v xxxx xxx značně xxxxxxxx.

7. Xxxxxx xxx bylo třeba xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [x xxxx x xxxxxxxxxx xxx zejména xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96 xx xxx 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271) a xxxxx sp. zn. XX. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 SbNU 97; 95/2002 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx základu daně x příjmů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx význam na xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. r) x w)] novelizovaných xxxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o dani x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud bude xxxxxxxxx danou xxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx i x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx x i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxx xxxxxxxxxx zřejmé x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx postupem xxxxx §44 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se od xxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx a účastníci xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

9. Na xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx druhé dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx jako xxxxx xxx:

1. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx léta 1993 xx 2001 platí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx IV xx použijí poprvé xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002.".

Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002, xxxxxx xxxxx čl. IX xxxxxx č. 260/2002 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xx 1.9.2002. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx období xxxx 2002 aplikovat xx xxxxxx x xxxxxxx v předmětném xxxxxx před krajským xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx čl. IV zákona x. 260/2002 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) znějí:

"10. V §24 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

13. X §24 odst. 2 xxxxxxx x) xxx:

10. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastním xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx žalobě, protože xx tím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxx (xxx ve xxxxxxxx soudnictví). Xxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxx z příjmů, xx xxxxx zákona č. 260/2002 Sb., xx z xxxxxxxx plátce xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx správního (vytýkacího) xxxxxx žalobce x xxx xx x xxx xxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, popř. xxx xx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x daních x xxxxxx (xxx ve xxxxx xx zákon č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, x aktuálním xxxxx) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx (ve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx 2002) xx xx xxxxxx (xxxxxxx) vynaložené na xxxxxxxx, zajištění a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zjištění xxxxxxx xxxx (§24 xxxx. 1) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zachycená x xxxxxxxxxx x xxxxxxx se zvláštním xxxxxxx předpisem (tj. xxxxxxx o účetnictví) xx dni jeho xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx v písmenech x) a xx) xxxxxxxx 2. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. w), které xxxxxxx z pořizovací xxxx akcií, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xx, kteří xxxxxx x xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxxxx. To proto, xx podle §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx, x xxxxx platném xxxxx, (x xxxxxxxxxxx je xxxx ustanovení zrušeno) xx na xxxxxx xxxxxxxx účtující x xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7, 14, 27 x 28 zákona x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §27 xxxxxx x účetnictví xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx majetku x závazků k xxxxxxxx xxxxxxx podle §24 xxxx. 2 xxxx. b) se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx právě žalobce xx xxxx vedené x xxxxxxxxx soudu xxx sp. xx. 31 Ca 27/2006) xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xx proto xxxx být pořizovací xxxx akcie, xxxxxx xxxx xxxxxx hodnota. X xxxxxxx, xx xx akcie xxxxxxx xxx. xxx cenou, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle §24 xxxx. 1 zákona x daních x xxxxxx, xxxxx ve xxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx naopak xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx papíru "xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dni xxxx prodeje", xxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xxxx xxxxx rozumět výše xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xx xx promítlo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x sociálního xxxxxxxxx).

12. Xxxxxxx xxxx xxx považuje xx potřebné xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxx roku 2002, xxxxxxxxx od 1.9.2002, a xxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxx období xxxx 2002. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx možného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (blíže xxx 14 až 16) má xxxxx xxxxx okolnost. Xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce x této xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx plátců xxxx x příjmů účtujících x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxx rok 2002. Xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx soustavy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle odstavce 2 nebo 3 xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx jsou xxxxx vždy xxx x 1. dni xxxxxxxx xxxxxx, x xx následujícího xx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx účetní xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx.". X xxxx xxxxxxxxxxx §23 odst. 10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu, xx. xxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx o xxxxxxxxxx, x xxxxx plyne, xx během xxxx 2002, xxx dodatečně xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx základ xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zisky x xxxxxxx cenných papírů xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxxxxx účetní xxxxxxxx xxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxxxx účetnictví možnost xxxxxxxx na nečekanou xxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů. Xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx účetnictví xxxx xxxxx k xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx poplatník xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2002. Tato xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zcela jiným xxxxxxxxx úpravy. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 191/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxxx totiž především xxxxxxxx podmínky, za xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx osobám, xxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

13. X xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxxxxx státních orgánů xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxx xxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx a vyhlášena xxxxxx. Jiný postup, xxxxxx-xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, jak xx xxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nebyl x x průběhu zákonodárného xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx "xxxxxx" bez xxxx, že by xxx nějak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodněn. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Současně xx xxxxxx postup diskriminační, xxxxx postrádá zdůvodnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účtujícími v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví (xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx účely) x xxxxxxxx jednotkami xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 x xxxxxxxx založil xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, čímž xxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

14. Xx xx xxxx xxxxxx pozice xxxxxxxx xxxxxxxx x projednávaném xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx posuzoval x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. III xxxx 1 zákona x. 210/1997 Sb., xxxxxx xx xxxx x doplňuje zákon č. 586/1992 Sb., o daních x příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/01, xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx jednalo o xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx, xxxxxx daňový xxxxxxxxx xxxxxx na počátku xxxxxxxxxxx xxxxxx předpokládat. X xxxx projednávané xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx x znevýhodnění) xxxxxx xxxx z příjmů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx tomuto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právního jednání xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xx xxx musel xxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxx stanoveným xxxxxxx x zdaňovacím xxxxxxx za xxx 2002. X hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx právě xxxxxx, ke kterým x xxxxxxxxx nálezu xx. zn. Xx. XX 33/01 ze xxx 12.3.2002 (X 28/25 SbNU 215, 221 x 225; 145/2002 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx časového xxxxxx xxxxx a nové xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (xxxxxxxx xxx č. 119/2011 Sb.), xxx xxxx 114 xx 149. Xxxxx xxxxxx názor Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak xx xxxx státu, xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Takové xxxxxxx x reakci xx měnící se xxxxxxxx dokládal xxxxx xxxxxx úpravy obsažené x §23 x 24 zákona o xxxxxx x xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x xxx 1993 xx 2002. I xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xx xxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x 5 x čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 191/1999 Sb., x opatřeních xxxxxxxxxx xx dovozu, xxxxxx x zpětného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx otevřelo xxxxx. X této souvislosti xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx důvěry x xxxxx xxxxxxxxx pouze x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx přijímat xxxxxx, xxxxx budou xxxxx účinky právního xxxxxxx jejich adresátů, xxx xxxxxx x xxxxxx, xx tito xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx excesy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stálou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. To xxxxx zejména x xxxxxxxxxxxx věci, xxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx takový xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x retroaktivitě napadené xxxxxx úpravy. Napadená xxxxxx byla xxxxxxxxx xx 24.5.2002, xxxxxxxxx xxxxxx 28.6.2002 x xxxxxxxxx od 1.9.2002, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002. Xx věci xxx x přijetí právní xxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx období x xxxx aplikaci na xxxxx xxxxxxxxx období. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx; x komparativním poukazem xx xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xx dne 19.12.1961, XXxxxXX sv. 13, s. 261; xx xxx 14.5.1986 xx. zn. 2 XxX 2/83, BVerfGE xx. 72, x. 200] xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx retroaktivita xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx retroaktivity nepravé xx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxx přípustná není. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxx x xxx-xx xxxxxx k xxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx "zklamané" xxxxxx x právo x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změny xxxx xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx [xxxx. podrobněji xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 53/10 xx xxx 19.4.2011 (xxxxxxxx xxx č. 119/2011 Sb.), xxxx 144-149].

16. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxx dány. Xxxxxxxxxx k ní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které by xxxx x sobě xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxx nedoložil, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx stanovil, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx mohou prodej xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx za blíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pouze xx xx xx měla xxxxxxxxx pravidla §27 xxxx. 2 xxxxxx x účetnictví, xxxxx xxxxxx, xx je xxxxx rozumět xxxxxxx xxxxxxxx cenných papírů (xxxxx hodnota, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, není-li xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tržní hodnoty xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Naopak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví xx xxxx napříště (avšak xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002) xxxxxxxxx xxxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 2 písm. x), xxx xx xxxx vycházet z xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) xxxx akcie xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx družstvu, x to xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx tohoto xxxxxx. Xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ztrátový xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Do xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx účtující x soustavě jednoduchého xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx jednáních (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry) xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx ztrátu x xxxxxxx cenných xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx smyslu §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx více akcií xx zdaňovacím období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zisky xx xxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a soudního xxxxxx ve věci, xxxxx xxxx podnět x rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx, xxx. ústavně konformní xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x právo, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 14 x 15). Ukládá-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx, která xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x zdaňovací xxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxx vedení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx soustavě, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kontroly, jak xx plynulo xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx pro xxx 2002, a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxx xxxxxxxx), musí xxx zákonodárce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x neměnit xx bez xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zdaňovacího xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x právo. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zvláštnost xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a výběru xxxx působilo xxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx účetního roku x xxxxxxxxxxx období. Xxxxxx xxxxx zdůraznit, xx stejně xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxx, v jaké xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

17. Proto Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx přijato xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 236/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 19.8.2011.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.