Plné znění - 236/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Xx ÚS 9/08 xxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx, xx xxxxx jedná xxxxxxxxxxx xxxxxx 31 Xx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x opatřeních týkajících xx xxxxxx, vývozu x zpětného xxxxxx xxxxx porušujícího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů, xx xxxxx zákona č. 121/2000 Sb., zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx

Ustanovení čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx základu xxxx x příjmů, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ruší xxxx xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Sbírce xxxxxx.

1. Xxx 29. xxxxx 2008 byl Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx (xxxx jen "xxxxxxx soud") xx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxx 1 čl. V zákona x. 260/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 191/1999 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xx dne 5.12.2005 x. x. 3181/05/XX 110-0107, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx úřadu Xxxx XX xx xxx 9.12.2005 č. x. 178259/04289913/9780, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2002 xx xxxx 87&xxxx;028 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný x xxxxxxx orgán xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. IV x čl. V bodu 1 xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx. X xxxxx řízení xxxx krajským soudem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaujal stanovisko (xxx x. 1. 45 x 46 xxxxxxxx spisu xx. xx. 31 Xx 27/2006), ve xxxxxx xxxxx, že jako xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx soulad xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, ač xx xxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x Ústavnímu xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx žalovanému, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 věty druhé xxxxxx č. 260/2002 Xx., neboť výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 věty xxxxx xxxxxxx xxxxxx retroaktivitu, xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx v soustavě xxxxxxxxxxxx účetnictví. Poukázal xxxxxx na xxxxx xx xxx 12.3.2002 xx. xx. Xx. XX 33/01 (viz xxxx), xx kterém x obdobném případě Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxx soud řízení x žalobě přerušil x souladu x §48 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") návrh xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx ustanovení čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb.

3. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx její xxxxxxxx Xxx. Miloslav Xxxxx, který xx xxxxxx xx pouhý xxxxx xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXX. xxx. xxxxxx. Xxxx x. 1267) xxx xxxxx vládou xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 191/1999 Sb. V xxxxx 2. xxxxx dne 23.4.2002 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2.5.2002 xxxxx 162 ze 168 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, vývozu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx některá práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx netýkal, xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyjádřil.

4. Xx Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 7.5.2002. Xx projednání xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx na 18. xxxxxx dne 24.5.2002 xxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 51 x 54 xxxxxxxxxx senátorů x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx v souladu x xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 odst. 3 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen "xxxxx x Xxxxxxxx soudu"). X řízení o xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx krajského soudu xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx být xxxxxx bezprostředně použito xxx řešení xxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobě xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pod sp. xx. 31 Ca 27/2006, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. závisí další xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Návrh xxx proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

6. Xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. (i xxx xxxxx xxxx xxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxx předepsaný počet xxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 3 a 4). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 11.6.2002 x xxxxx xxx xxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxx 28.6.2002 xxx č. 260/2002. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx změněno. Xxxxx xx xxxxx přípustný. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, který na 49. schůzi Poslanecké xxxxxxxx xxx 23.4.2002 "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dovozu, vývozu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění zákona č. 121/2000 Sb. Poukazuje přitom xx xxx xxxxxx xx xxxxxx hodnocení xxx. xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx nálezech xx. xx. Pl. XX 77/06 ze dne 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)* x zejména sp. xx. Xx. ÚS 55/10 ze dne 1.3.2011 (xxxxxxxx xxx č. 80/2011 Sb.), xxx 105, xxxx xxxx v xxxxx xxxxx tu xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx není x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx bod, nýbrž x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, že xxxxx xx xxxx xxx xxxxx zákona č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx x xxxx již xxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxxx zákonu [x xxxx z xxxxxxxxxx xxx zejména xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/96 xx xxx 8.10.1996 (X 98/6 SbNU 203; 286/1996 Sb.), xxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (U 27/19 XxXX 271) x xxxxx xx. zn. XX. ÚS 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona č. 593/1992 Sb., x rezervách xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx význam na xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů [xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 písm. r) x x)] xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o dani x xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, který je xxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xx xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx problematika x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zřejmé x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §44 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xx ústního xxxxxxx, xxxxx se xx xxx již nedalo xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas.

9. Na xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxxx napadeného ustanovení čl. V xxxx 1 xxxx druhé dospěl Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx jako xxxxx xxx:

1. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1993 xx 2001 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx článku XX xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx období xxxx 2002.".

Jak xxx bylo xxxx xxxxxxx, napadena je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx důsledku xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002, xxxxxx xxxxx čl. IX xxxxxx č. 260/2002 Xx. xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.9.2002. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002 aplikovat xx xxxxxx k xxxxxxx v předmětném xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx následující xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx čl. IV xxxxxx x. 260/2002 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx:

"10. V §24 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

13. X §24 odst. 2 xxxxxxx w) xxx:

10. Xxxxxxx xxxx se x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx zabývat vlastním xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx žalobě, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxxx soudnictví). Xxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx posoudit, xxx xxxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx znění zákona č. 260/2002 Sb., má x xxxxxxxx plátce daně xxxxxx xxxxx retroaktivity, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx žalobce x xxx xx x xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx. xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která může xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce.

11. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx (xxx xx xxxxx na xxxxx č. 563/1991 Sb., x účetnictví, x xxxxxxxxx znění) xx xxxx důsledku xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx 2002) xx xx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, zajištění a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§24 xxxx. 1) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cenného xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx se zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxx xxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx v písmenech x) x ze) xxxxxxxx 2. To xxxxxxx, že xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. w), které xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx x jejich xxxxxx hodnoty, se xxxx xxxxxx pro xx, kteří xxxxxx x soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To proto, xx xxxxx §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx, x xxxxx platném xxxxx, (x současnosti je xxxx xxxxxxxxxx zrušeno) xx xx účetní xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7, 14, 27 x 28 zákona o xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §27 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx ocenění xxxxx §24 odst. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx reálnou hodnotou, xxxxxxxxx to, že xxxxxx jednotky xxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 31 Xx 27/2006) xxxxxxx xxxxx způsob xxxxxxx xxxxxx. Rozhodující xxx ně xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx. xxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx ve xxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx o xxxxxxx z ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx hodnota xxxxxxx xxxxxx "xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx předpisem bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx nejen xx xxxxxxx hospodaření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

12. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx připomenout, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx 2002, konkrétně od 1.9.2002, a měla xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx 14 až 16) xx xxxxx xxxxx okolnost. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx věci xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxxxx je totiž xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx 2002. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx přechod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx 3 xxx účtování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 a 3 xx posuzuje za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx platilo, xx "Přechody podle xxxxxxxxxxx vět xxxx xxxxx xxxx xxx x 1. xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx účetní jednotka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.". X této xxxxxxxxxxx §23 odst. 10 xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x účetnictví xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx o xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxx roku 2002, ani dodatečně xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx základ xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx cenných xxxxxx xxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, xx zdaňovacím xxxxxx xxxx 2002 xxxxxx účetní xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví xxxxxxx xxxxxxxx xx nečekanou xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx poplatník xxxx z xxxxxx xxxxxxx přizpůsobit své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nastaveným xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2002. Tato xxxxx xxxx navíc xxxxxx x zákoně xx zcela xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 191/1999 Xx., xx znění xxxxxx č. 260/2002 Sb., tento xxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxx, které xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zboží, xxxxxx jsou porušena xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na celním xxxxx Evropských společenství, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

13. X xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Ústavy je xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxx. X xxx patří xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx může xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vyhlášena xxxxxx. Xxxx postup, xxxxxx-xx x xxxx xxxxxx závažné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pozměňující xxxxx xxxxxxxxxx napadené ustanovení xxx "xxxxxx" xxx xxxx, xx xx xxx xxxxx dále xxxxxx relevantně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Současně je xxxxxx xxxxxx diskriminační, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx účtujícími v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx ocenit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ztrátu xxx xxxxxx účely) x xxxxxxxx jednotkami účtujícími x soustavě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podmínkách xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, čímž xxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny.

14. Xx xx xxxx xxxxxx pozice xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx neshledal x xxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XXX xxxx 1 xxxxxx x. 210/1997 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X nálezu sp. xx. Xx. XX 33/01, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx daňový xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx. X nyní projednávané xxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx x znevýhodnění) xxxxxx xxxx z příjmů, xxxxxxx daňový xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s ohledem xx xx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxx 2002. X hlediska xxxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ke kterým x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/01 ze xxx 12.3.2002 (X 28/25 SbNU 215, 221 x 225; 145/2002 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxx xxxxx potvrdil xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx časového střetu xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 xx dne 19.4.2011 (xxxxxxxx xxx č. 119/2011 Sb.), xxx xxxx 114 xx 149. Xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx musel uplatnit x x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx je xxxx státu, xxxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Takové xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx dokládal vývoj xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §23 x 24 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx novelizacích x let 1993 xx 2002. X xxx xxxxx možném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvážení xx xxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxxxxx jako xx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x 5 x čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxx x daném xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxx xxxxx xx vládní xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dovozu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx porušujícího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx) k neústavní xxxxxx otevřelo xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx budou xxxxx xxxxxx právního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxx, xx tito xxxxxxxx budou před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stálou judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. přijato xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Napadená xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 24.5.2002, xxxxxxxxx xxxxxx 28.6.2002 x xxxxxxxxx xx 1.9.2002, xxxxxxx měla xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002. Xx xxxx jde x přijetí právní xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; x komparativním xxxxxxxx xx judikaturu Spolkového xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx ze xxx 19.12.1961, XXxxxXX xx. 13, s. 261; xx xxx 14.5.1986 xx. zn. 2 XxX 2/83, XXxxxXX xx. 72, x. 200] xxxxxx postup Xxxxxxx soud bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx přípustná xxxxx výjimečně, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zastáván xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx daňového xxxxx) xxxxxxx přípustné xx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx poslání xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxx a xxx-xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx celkovém xxxxxxxxxx "zklamané" xxxxxx x právo x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 xx dne 19.4.2011 (xxxxxxxx xxx č. 119/2011 Sb.), xxxx 144-149].

16. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxx. Xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x závěru x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení. X xxxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxx nedoložil, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, proč xxxxxxxx, xx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx za blíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx na xx xx xxxx xxxxxxxxx pravidla §27 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx reálnou xxxxxxxx cenných xxxxxx (xxxxx xxxxxxx, ocenění xxxxxxxxxxxxxx odhadem xxxx xxxxxxxx znalce, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx nebo tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tržní hodnoty xxxx na základě xxxxxxx znalce). Xxxxxx xx účetní jednotky xxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxxxx účetnictví se xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxx zdaňovací xxxxxx roku 2002) xxxxxxxxx xxxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x), xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx společnosti xxxxx xx xxxxxxxx, x to jen xx xxxx příjmů x prodeje xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx zákonodárce zpětně xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ztrátový prodej xxxxxxx papírů. Do xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx jednáních (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry) xxxxxxxx, že budou xxxx uplatnit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx letech xxxx xxxxx xx xxxxxx §23 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x příjmů. X xxxxxxxx napadeného ustanovení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx akcií xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx tak xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zdaňovacím xxxxxx xxxxxxxxxxx kompenzovat xxxxxx x zisky xx xxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx věci, xxxxx xxxx xxxxxx x rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx x ze xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx i xxxxx xxxxxx zákonodárce v xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 14 x 15). Ukládá-li xxxxxxxxxxx plátcům xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která si xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x zdaňovací xxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxx vedení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx 2002, x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx), musí xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx období xxxxxx xxxxxxxxxxx a neměnit xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, který xxxxx xxxxxx účetního x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx x právo. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx respektovat xxxx zvláštnost xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx to, xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx působilo odlišné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx účetního xxxx x xxxxxxxxxxx období. Xxxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxx xxxxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxx, v jaké xxxxxx xxxxxxxx vede xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx.

17. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx přijato xx xxxxxxxxx účastníků xxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 236/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 19.8.2011.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.