Plné znění - 236/2011 Sb.

Ústavní xxxx xxx xx. xx. Xx ÚS 9/08 xxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Michaela Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 31 Xx JUDr. Jaroslava Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 věty druhé xxxxxx č. 260/2002 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dovozu, vývozu x zpětného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx některá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxx č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx zjištění základu xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx České republiky, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx zákona x. 260/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., o xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx vývozu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 593/1992 Sb., x rezervách xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

1. Xxx 29. xxxxx 2008 byl Ústavnímu xxxxx doručen xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx 1 čl. V xxxxxx č. 260/2002 Xx., kterým xx mění xxxxx č. 191/1999 Sb., o opatřeních xxxxxxxxxx xx dovozu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 569/1991 Sb., o Xxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xx svém xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 5.12.2005 x. j. 3181/05/XX 110-0107, jakož x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu Brno XX xx xxx 9.12.2005 x. x. 178259/04289913/9780, kterým xxxx xxxxxxx vyměřena daň x xxxxxx xx xxxxxxxxx období roku 2002 xx výši 87&xxxx;028 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný x xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx aplikace čl. IV x čl. V xxxx 1 zákona x. 260/2002 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z příjmů. X xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx č. 1. 45 a 46 xxxxxxxx xxxxx xx. xx. 31 Xx 27/2006), xx xxxxxx xxxxx, že jako xxxxx moci xxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxx předpisu xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ač xx xxxx xx správním xxxxxx žalobcem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx není legitimován x xxxxxx xxxxxx x Ústavnímu xxxxx xx zrušení zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx správci xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 věty xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Xx., neboť xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxx projednávané xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx druhé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxx 12.3.2002 xx. zn. Xx. XX 33/01 (xxx xxxx), xx xxxxxx x obdobném případě Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx řízení x žalobě přerušil x xxxxxxx s §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx správního a xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") xxxxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx ustanovení čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx zákona x. 260/2002 Xx.

3. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ing. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. Xxxxxxxxxxx, xx návrh (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. III. xxx. xxxxxx. Xxxx x. 1267) byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákona č. 191/1999 Sb. X xxxxx 2. xxxxx xxx 23.4.2002 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrženo xxxx xxxxxxxxxxx návrh poslancem Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2.5.2002 xxxxx 162 xx 168 xxxxxxxxxx poslanců. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, vývozu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyjádřil.

4. Xx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 7.5.2002. Xx projednání xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx na 18. xxxxxx dne 24.5.2002 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx návrh xxxxxxxxx 51 x 54 přítomných xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Tyto xxxxx předseda Senátu xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "xxxxx x Ústavním xxxxx"). X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx povinností Xxxxxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx předpis xxx vydán xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu). Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řešení xxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx před krajským xxxxxx xxx sp. xx. 31 Xx 27/2006, přičemž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 260/2002 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Návrh xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

6. Xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. (x xxx xxxxx xxxx xxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx Senát ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vyjádřil vůli xx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx 3 x 4). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 11.6.2002 x xxxxx byl xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 28.6.2002 xxx č. 260/2002. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Návrh xx xxxxx přípustný. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx poslance Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx na 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.4.2002 "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx porušujícího některá xxxxx duševního xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxx xx své závěry xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx, ke xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 77/06 ze xxx 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)* x xxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 55/10 xx xxx 1.3.2011 (xxxxxxxx xxx č. 80/2011 Sb.), xxx 105, xxxx xxxx x xxxxx xxxxx tu xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxx bod, xxxxx x návaznosti na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, že návrh xx xxxx xxx xxxxx zákona č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx x xxxx již značně xxxxxxxx.

7. Stejně xxx xxxx třeba xxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [x xxxx z judikatury xxx xxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 5/96 xx xxx 8.10.1996 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (U 27/19 XxXX 271) x xxxxx xx. zn. XX. XX 21/01 xx dne 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.)]. Napadené xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 věty xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xx ustanovení xxxxxx x daních x příjmů [xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 písm. r) x x)] xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx proto nutné xxxxxxxxx změny ustanovení xxxxxx x dani x xxxxxx, neboť xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx danou věc xxxxx podle právního xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx problematika x x všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podkladů, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu upustil xx ústního xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x upuštěním xxxxxxxxx xxxxxxx.

9. Xx xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx druhé xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx jako xxxxx xxx:

1. Xxx xxxxxx povinnosti xx xxxx 1993 xx 2001 xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx XX xx použijí xxxxxx xxx zdaňovací období xxxx 2002.".

Xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxx věta xxxxx xxxxxx ustanovení, v xxxxxx xxxxxxxx má xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002, xxxxxx podle čl. IX xxxxxx x. 260/2002 Xx. xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.9.2002. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx finanční xxxxxx povinny xxx xxx zdaňovací období xxxx 2002 xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx následující xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx čl. IV zákona x. 260/2002 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx:

"10. X §24 xxxx. 2 písmeno x) zní:

13. X §24 xxxx. 2 písmeno w) xxx:

10. Xxxxxxx soud xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxx, protože xx xxx zasahoval xx nezávislosti xxxxxx xxxxxx moci obecnými xxxxx (zde xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., xx x xxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (vytýkacího) xxxxxx xxxxxxx a xxx xx s xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, popř. xxx xx xxxxxx retroaktivity xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že uvedená xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx (xxx ve xxxxx xx xxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx znění) xx svém důsledku xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx §24 zákona x xxxxxx x xxxxxx (ve znění xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx 2002) xx za výdaje (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§24 xxxx. 1) xxxxxxxx rovněž xxxxxxx cenného xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx se zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxxx x xxxxxxxxxx) xx dni jeho xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x) a xx) xxxxxxxx 2. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x), které xxxxxxx x pořizovací xxxx xxxxx, x xxxxxx x jejich xxxxxx hodnoty, xx xxxx použít pro xx, xxxxx účtují x xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx podle §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, (x xxxxxxxxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxxx) xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví xxxxxxxxx ustanovení §7, 14, 27 a 28 xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §27 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxx ocenění podle §24 xxxx. 2 xxxx. x) se xxxxxxx reálnou xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx účtující x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 31 Xx 27/2006) xxxxxxx tento způsob xxxxxxx použít. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxx pořizovací xxxx xxxxx, nikoli xxxx reálná xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx. pod xxxxx, xxxxxx xxx tento xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002 xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx o xxxxxxx z xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx. x), podle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxx xxxxxxx zachycená x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx xxxx xxxxxxx", přičemž xxxxxxxxx předpisem xxxx xxxxx rozumět výše xxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxx. Nutno x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xx promítlo xxxxx xx bilance xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. x hlediska placení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

12. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx potřebné připomenout, xx xxxx úprava xxxxxx účinnosti až x xxxxxxx xxxx 2002, konkrétně od 1.9.2002, x xxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (blíže xxx 14 xx 16) má xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxx účtujících x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je totiž xxxxxxxxxx §9 odst. 4 zákona x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx 2002. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx přechod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účetnictví xx xxxxxxx, přestane-li účetní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 nebo 3 xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účetní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx "Přechody xxxxx xxxxxxxxxxx xxx jsou xxxxx xxxx xxx x 1. dni xxxxxxxx období, x xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx.". X této souvislosti §23 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx se při xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx z účetnictví xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx během xxxx 2002, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x soustavě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx zdaňovacím xxxxxx xxxx 2002 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx nečekanou xxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů. Xx-xx xxxxxx možné xxxxxxxxxx přechody xxxx xxxxxxxxxxxxx a plným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x prvnímu xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxx přizpůsobit své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v průběhu xxxx 2002. Tato xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 191/1999 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx, skladují xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x duševnímu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

13. X xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Ústavy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X xxx patří xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx postup, xxxxxx-xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx porušení principu xxxxxx jistoty a xxxxxxx důvěry x xxxxx, xxx xx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx ani nebyl xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxx" bez xxxx, xx by xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 ve xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen "Listina"). Xxxxxxxx xx xxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx uplatnit xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podvojného xxxxxxxxxx. Tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

14. Xx xx týče xxxxxx pozice daňového xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx posuzoval x případě retroaktivního xxxxxxxxxx čl. XXX xxxx 1 zákona x. 210/1997 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx zákon č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/01, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx povinnosti, xxxxxx daňový xxxxxxxxx xxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxx xxxxxx předpokládat. X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (a tím x xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx z příjmů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx právní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednání xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xx, xx xx tak xxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxx pevně xxxxxxxxxx xxxxxxx x zdaňovacím xxxxxxx xx xxx 2002. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posouzení však xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx kterým x xxxxxxxxx nálezu xx. zn. Xx. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 SbNU 215, 221 x 225; 145/2002 Sb.) Ústavní xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (xxxxxxxx pod č. 119/2011 Sb.), xxx xxxx 114 xx 149. Tento xxxxxx názor Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx. Koncepce xxxxxx xxxxxxxx tak je xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx bude xxxxxx zatížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx správného xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx dokládal xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §23 x 24 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x let 1993 xx 2002. I xxx tomto xxxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), stejně xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x 5 a čl. 26 Xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx zdůraznit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, jejichž xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na vládní xxxxx xxxxxx, kterým xx mění xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx) k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X této souvislosti xxxxx Ústavní xxxx xxxx zdůraznit, že xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx budou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx adresátů, xxx xxxxxx v xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx excesy zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci, xxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, co Xxxxxxx soud x xxxxxxx věci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx. Napadená xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 24.5.2002, xxxxxxxxx xxxxxx 28.6.2002 x xxxxxxxxx xx 1.9.2002, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002. Xx xxxx xxx x přijetí xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx období a xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx období. X xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxxxxxxxxx ze xxx 19.12.1961, XXxxxXX sv. 13, x. 261; xx xxx 14.5.1986 xx. xx. 2 XxX 2/83, BVerfGE xx. 72, x. 200] takový xxxxxx Xxxxxxx soud bez xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxx xx přípustná xxxxx výjimečně, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepravé xx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx poslání xxxxxxxxx tehdy, je-li xx potřebné x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx-xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx [xxxx. podrobněji xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (xxxxxxxx xxx č. 119/2011 Sb.), xxxx 144-149].

16. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx shledává, že xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx nepřípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxx. Xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx charakteru napadené xxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení. V xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, proč stanovil, xx xxxx daňovou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx na xx se xxxx xxxxxxxxx pravidla §27 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, co xx xxxxx rozumět reálnou xxxxxxxx cenných xxxxxx (xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo ocenění xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx předpisů, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx znalce). Xxxxxx xx xxxxxx jednotky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002) xxxxxxxxx zákonem č. 260/2002 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x), kdy xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx. historické) xxxx akcie xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx společnosti xxxxx xx družstvu, x xx jen xx xxxx příjmů x xxxxxxx této xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx jednotky mohly xxxxxxxxx xxxxxxxx prodej xxxxxxx papírů. Do xx doby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx účtující x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při svých xxxxxxxx xxxxxxxxx (obchodování x cennými xxxxxx) xxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x prodeje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx letech xxxx xxxxx xx xxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x daních x příjmů. X xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx již xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx kompenzovat xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx §24 zákona x daních x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve věci, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x ze xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx možný xxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předmětných ustanovení. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 14 x 15). Ukládá-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nemožnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xxx xxx 2002, a z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxx vydaných), xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxx pravidla xxx xxxxxx období xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx závažných xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx účetního x xxxxxxxxxxx období xxxxx s důvěrou x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx musí respektovat xxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxx x ohledem xx xx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x výběru xxxx působilo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx období. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx stejně xxx xxxxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx daně x daňového zatížení xxxxxxx pouze xx xxx, x jaké xxxxxx xxxxxxxx vede xxxxxx poplatník xxx xxxxxxxxxx.

17. Proto Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxxxx soudu vyhověl x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. V odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ústního jednání.

Xxxxxx xxxxxxx č. 236/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.8.2011.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.