Plné znění - 236/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx pod xx. xx. Pl ÚS 9/08 xxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 31 Xx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx druhé xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx, xxxxxx x zpětného xxxxxx xxxxx porušujícího některá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 569/1991 Sb., o Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 xxxx xxxxx zákona x. 260/2002 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx některá xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví a x xxxxx některých xxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx základu xxxx x příjmů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

1. Xxx 29. xxxxx 2008 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") na xxxxxxx xxxxxxxxxx věty xxxxx xxxx 1 čl. V xxxxxx x. 260/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dovozu, xxxxxx x zpětného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., o xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Krajský xxxx xx xxxx xxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxx žalobu, kterou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 5.12.2005 x. j. 3181/05/FŘ 110-0107, xxxxx x xxxx předcházejícího rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX xx xxx 9.12.2005 x. x. 178259/04289913/9780, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xx xxxx 87&xxxx;028 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím žalovaný x správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyměřili xxx žalobci xx xxxxxxx aplikace čl. IV x čl. V bodu 1 xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxx zaujal xxxxxxxxxx (xxx x. 1. 45 x 46 xxxxxxxx spisu sp. xx. 31 Xx 27/2006), ve xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xx to xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx x Ústavnímu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zákon xxxxxxxxxxx žalovanému, xxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně, xxxx postup při xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 xxxx druhé xxxxxx č. 260/2002 Xx., neboť xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 xxxx xxxxx xxxxxxx pravou xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxx 12.3.2002 xx. xx. Xx. XX 33/01 (xxx xxxx), xx kterém x obdobném xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx přerušil x xxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Xx.

3. Xx Xxxxxxxxxxx sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx vyjádřil xxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx, který se xxxxxx na xxxxx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXX. xxx. období. Tisk x. 1267) byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx změna zákona č. 191/1999 Sb. X xxxxx 2. xxxxx xxx 23.4.2002 bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrženo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Návrh xxxxxx byl ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2.5.2002 xxxxx 162 xx 168 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxxx xx problematiky xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví netýkal, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysl Sobotka. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu xxx 7.5.2002. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xx 18. xxxxxx xxx 24.5.2002 xxxxxxxx, xxxxxx vyjádřil xxxx se návrhem xxxxxx zákona nezabývat. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 51 x 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

5. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx předpis xxx vydán xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx krajského xxxxx xx xxxx zákona, xxxxxxx xx být xxxxxx bezprostředně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx. při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobě xxxxxx xxxx krajským xxxxxx pod xx. xx. 31 Ca 27/2006, přičemž xx xxxxxxxxx ústavnosti návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx řízení. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

6. Xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 260/2002 Sb. (x xxx zákon jako xxxxx) xx vyslovil xxxxxxx předepsaný xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx počtem svých xxxxx vyjádřil vůli xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx 3 x 4). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 11.6.2002 a xxxxx xxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx xxx 28.6.2002 xxx č. 260/2002. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Návrh xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Antonína Xxxxxxxx, který na 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.4.2002 "xxxxxx" pozměňovací xxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. přílepků, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 77/06 ze dne 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)* x xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (vyhlášen xxx č. 80/2011 Sb.), bod 105, xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že tento xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx jako xxxx xxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx též xx, xx návrh xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx značně xxxxxxxx.

7. Xxxxxx xxx xxxx třeba xxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [k xxxx z xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 5/96 xx xxx 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271) a xxxxx xx. xx. XX. ÚS 21/01 xx dne 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.)]. Napadené xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx druhé xx však ustanovením x nabytí účinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx od ustanovení xxxxxx x xxxxxx x příjmů [xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) x x)] novelizovaných xxxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu v xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxx xxxxx právního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x x tomto xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti případu xxxx xxxxxxxxxx zřejmé x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx postupem xxxxx §44 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xx ústního jednání, xxxxx xx od xxx již nedalo xxxxxxxx další objasnění xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas.

9. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení čl. V bodu 1 xxxx druhé dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxx celek xxx:

1. Xxx daňové xxxxxxxxxx xx xxxx 1993 xx 2001 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxx xxx zdaňovací období xxxx 2002.".

Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, napadena xx xxxxx xxxx druhá xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx důsledku má xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002, xxxxxx podle čl. IX xxxxxx x. 260/2002 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.9.2002. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již xxx zdaňovací období xxxx 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx následující xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx čl. IV xxxxxx x. 260/2002 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx (nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx:

"10. V §24 xxxx. 2 xxxxxxx x) zní:

13. X §24 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

10. Xxxxxxx xxxx se x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabývat vlastním xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, protože xx xxx xxxxxxxxx xx nezávislosti xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (zde ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Jeho xxxxxx je v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx. r) x x) zákona x xxxxxx z xxxxxx, xx znění zákona č. 260/2002 Sb., xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxx tvrdil xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x xxx xx x xxx ostatně v xxxxx případě shodují xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx i krajský xxxx, xxxx. xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která může xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledána xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx uvedená xxxxxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx (též ve xxxxx na xxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxx důsledku xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx (ve xxxxx xxxxxxxxx pro daňové xxxxxx xxxx 2002) xx za xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, zajištění x xxxxxxx zdanitelných příjmů xxx xxxxxxxx základu xxxx (§24 odst. 1) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cenného papíru xxx xxxxxxx zachycená x xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxx xxxx xxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxx x xxxxxxxxx x) a xx) xxxxxxxx 2. To xxxxxxx, že xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx. x), které xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxx pro xx, kteří účtují x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, (x xxxxxxxxxxx xx xxxx ustanovení zrušeno) xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7, 14, 27 a 28 zákona o xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §27 xxxxxx x účetnictví xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx majetku x závazků k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xxxxxx jednotky účtující x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x krajského xxxxx xxx sp. xx. 31 Xx 27/2006) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx použít. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, nikoli xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxx prodaly xxx. pod cenou, xxxxxx být tento xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002 xxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx, neboť xx xxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. w) xx xxxxxxx o xxxxxxx x ustanovení §24 odst. 2 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx naopak xxxx xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxx papíru "při xxxxxxx zachycená v xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxx xxxx prodeje", přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx. Nutno x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx promítlo xxxxx xx xxxxxxx hospodaření xxxxxxxx jednotek účtujících x soustavě jednoduchého xxxxxxxxxx, xxxxx x xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

12. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx 2002, xxxxxxxxx xx 1.9.2002, x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002. Zásadní význam x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx 14 až 16) má ovšem xxxxx xxxxxxxx. Podstatné x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx rok 2002. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx účetní xxxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 nebo 3 xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx podle odstavců 2 a 3 xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxx x 1. dni xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené skutečnosti.". X této souvislosti §23 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx stanovil, xx xx xxx xxxxxxxxx základu xxxx xxxxxxx z účetnictví xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx o xxxxxxxxxx, x čehož xxxxx, xx během roku 2002, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxx xxxxxxxxx základ daně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx roku 2002 xxxxxx xxxxxx jednotka xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x plným xxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx takový xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx přizpůsobit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nastaveným xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 2002. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 191/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., tento xxxxx xxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx osobám, které xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zboží, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x duševnímu xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx vnitřního xxxx.

13. X xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy je xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pozici xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stát. X xxx patří xxxxxxxxx, podle něhož xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Jiný xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx důvěry v xxxxx, xxx to xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. X daném případě xxxxx takový důvod xxxxxxx xxxxx x x průběhu zákonodárného xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxx" xxx xxxx, xx xx xxx nějak dále xxxxxx relevantně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"). Současně je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx postrádá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi účetními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxxxx (xxxxxxx ocenit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tak uplatnit xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx jednotkami účtujícími x soustavě podvojného xxxxxxxxxx. Xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx vlastníků xxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x xxxxxxxx založil xxxxxxxxx x podmínkách xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, čímž xxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny.

14. Xx xx xxxx xxxxxx pozice daňového xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx neshledal x xxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x případě retroaktivního xxxxxxxxxx xx. XXX xxxx 1 xxxxxx x. 210/1997 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/01, xxxxxxx se xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx došlo k xxxxxx xx právního xxxxxxxxx (x xxx x znevýhodnění) plátce xxxx z xxxxxx, xxxxxxx daňový poplatník xx xxxxxx zásahu xx právní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xx tak musel xxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2002. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx právě xxxxxx, ke xxxxxx x citovaném nálezu xx. zn. Xx. XX 33/01 ze xxx 12.3.2002 (N 28/25 XxXX 215, 221 x 225; 145/2002 Sb.) Ústavní xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx časového xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (xxxxxxxx pod č. 119/2011 Sb.), xxx body 114 xx 149. Xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx musel xxxxxxxx x x projednávané xxxx. Xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx xx xxxx státu, xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxxxxxxx daně x xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x ověřením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx měnící se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x §23 x 24 zákona o xxxxxx z xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx 1993 xx 2002. I xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx respektovat pravidla xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx xxxx xx souvisejících xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 a 5 a čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx v daném xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx) x neústavní xxxxxx otevřelo cestu. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx důvěry x xxxxx nespočívá pouze x tom, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx budou xxxx xxxxxxxxxx excesy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stálou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. To xxxxx zejména x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poté, xx Xxxxxxx soud v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x retroaktivitě xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Napadená xxxxxx byla schválena xx 24.5.2002, platnosti xxxxxx 28.6.2002 x xxxxxxxxx xx 1.9.2002, xxxxxxx měla platit xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002. Xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx na xxxxx zdaňovací xxxxxx. X takovém případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Spolkového xxxxxxxxx soudu [např. xxxxxxxxxx xx dne 19.12.1961, XXxxxXX xx. 13, x. 261; xx xxx 14.5.1986 xx. xx. 2 XxX 2/83, BVerfGE xx. 72, x. 200] xxxxxx postup Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nehodnotí xxxx xxxxxxxxxxxxx pravou. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx přípustná xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepravé xx naopak zastáván xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx daňového xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxx není. Xxxxxxx retroaktivita xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx jeho poslání xxxxxxxxx tehdy, xx-xx xx potřebné x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx-xx xxxxxx x xxxxxx, xx při celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změny xxxx xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx [srov. podrobněji xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (xxxxxxxx pod č. 119/2011 Sb.), xxxx 144-149].

16. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dány. Xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nedoložil, xx xxx existovaly xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx blíže xxxxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxx xxxxxxxx účtující x soustavě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx na xx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx je xxxxx rozumět xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxx hodnota x xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx představuje reálnou xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx podle pravidel xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx na základě xxxxxxx znalce). Xxxxxx xx xxxxxx jednotky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (avšak xxx xxx zdaňovací xxxxxx roku 2002) xxxxxxxxx zákonem č. 260/2002 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x), xxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx) xxxx akcie nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na družstvu, x to xxx xx xxxx xxxxxx x prodeje xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Pro jejich xxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prodej xxxxxxx xxxxxx. Do xx doby xxxxx xxxxxx subjekty účtující x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x prodeje cenných xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx smyslu §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x příjmů. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx neuznatelnou x xxxxxx xxx již xxxxxx možno xxx xxxxxxx xxxx akcií xx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zisky ve xxxxxx §24 zákona x xxxxxx x xxxxxx. Tento závěr xxxxxxxxx i průběh xxxxxxxx x soudního xxxxxx xx věci, xxxxx dala xxxxxx x rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxx xxxx, xxx. ústavně konformní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxxxx xxxxxxxxxx x právo, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 14 x 15). Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx jednotkám xxxx. xxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx, která si xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx (xxx vedení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx soustavě, xxxxxxxxx xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x účetnictví, xx xxxxxx o xxxxxx x příjmů x xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx 2002, x z xxxxxxxxxxx předpisů x xxx vydaných), xxxx xxx zákonodárce v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx závažných xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, který xxxxx tohoto xxxxxxxx x zdaňovacího xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x právo. Xxxxxxxxxxx xxxxx musí respektovat xxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxx x xxxxxxx xx to, jaké xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx účetního xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx výpočet xxxx x daňového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxx, v xxxx xxxxxx soustavě xxxx xxxxxx poplatník své xxxxxxxxxx.

17. Xxxxx Xxxxxxx soud návrhu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Ústavním soudu xxxxxxxxxx čl. V xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx. Xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jednání.

Xxxxxx xxxxxxx č. 236/2011 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 19.8.2011.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.