Plné znění - 149/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.2.2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů

149/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

149

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxx 11. xxxxx 2020 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx senátor Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Janou Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 36, Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x 3 a §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., a o xxxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxx zastoupené XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxxx 10, Xxxxxx, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx č. 112/2018 Sb., za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, zastoupené XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Řehenice 10, Pyšely, xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxx "místostarosta xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx starosty xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx nebo" a xxxx "obce, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx," v §2 xxxx. 1 písm. x), jakož x xx xxxxxx k §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.,

takto:

I. Xxxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. x), x) x c) xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Ve xxxxxxxxx části se xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 1") xxxxxx xxx 30.11.2017 xxxxx xx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. q), §10 xxxx. 2 x 3 a §11 xxxx. 3 zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 4 x čl. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"). Napadené xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x střetu zájmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx "zákon č.. 14/2017 Sb." xxxx "novela č. 14/2017 Sb."). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx rovněž neústavnost xxxxxxx přijetí xxxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, pro xxxxxxx xxxxxx s čl. 40 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), x důsledku čehož xxxxxxxx x protiústavnost xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb.

2. X xxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., kterým xx mění zákon č. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon 112/2018 Sb." xxxx "novela č. 112/2018 Sb."). Ve vztahu x navrhovatelkou 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx od 1.6.2019.

3. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 30.7.2018 xxxxxxx xxxxx skupiny 60 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 2"), xxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 34/18, na zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. q) ve xxxxxxx "místostarosta xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx nebo" x xxxxxxx "xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo městského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx" x xxxx §10 xxxx. 2 x 3, §11 xxxx. 3 a §14b xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx jejich tvrzený xxxxxx x čl. 8 x čl. 102 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 a 3 a čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.

4. Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/18 xx xxx 22.1.2019 (xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx jsou dostupná xx http://nalus.usoud.cz) tak, xx jej zčásti xxxxxx xxx nepřípustnost x důvodu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 38/17, a xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 38/17 xxx, xxx xxxx napadeno xxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o střetu zájmů") ke xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx vedeným pod xx. xx. Xx. XX 38/17.

5. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xx xxxxxxxxx argumentace xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1, tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 [srov. xxx 5 nálezu xx xxx 27.11.2012 xx. zn. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

6. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx následující (související xxxxxxxxxx, xxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx znění xx xxxxxxxxxx):

"§2

Xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx funkcionářem xxxxxx

x) poslanec Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (dále jen ,xxxxxxxx'),

x) xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxx'),

x) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxx xxxx xxxx vlády,

d) náměstek xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx státní xxxxxx,

x) xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Kanceláře Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky,

f) xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxxxxx normalizaci, metrologii x státní xxxxxxxxxxxx,

x) xxxx Rady Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu,

i) člen Xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x člen Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) předseda xxxx xxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x jeho zástupce,

n) xxxx Rady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx zastupitelstva xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx svým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vykonává funkce xx stejném xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, který xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyl x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx funkce xx stejném xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, místostarosta xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx členové xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx nejsou xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx.

§10

Xxxxxxxx x majetku

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přesně, xxxxx x pravdivě oznámit

a) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxxxxxxxxxxx xxx zahájení výkonu xxxxxx, x

x) xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx výkonu funkce.

(2) X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

x) xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx papíry xxxx xxxxx s xxxx xxxxxxx,

x) xxxxx v xxxxxxxx korporaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x

x) jiné xxxx xxxxxx určené podle xxxxx,

1. jejichž xxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx, přesahuje x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx 500 000 Xx, jde-li x xxxxxxxx o majetku xxxxx odstavce 1 xxxx. x), xxxx

2. xxxxx xx nabyl x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, do xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx cena xx xxxxx než 50 000 Kč, přesáhla xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x).

(3) V xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxx způsob nabytí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 2 xxxx. x) x x), x xxxxxxxx způsobu xxxxxx x ceny u xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x). X jiných věcí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. d) xx v oznámení xxxxx odstavce 1 xxxx. a) xxxxx xxxx, xxxxx je x daném místě x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) se uvádí xxxx, za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxx movitou nabyl."

7. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx k §10 xxxx. 3 xxxxxx, xx dikce §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx před novelou č. 112/2018 Sb., xxxx dikce xxxxxxxx navrhovatelkou 1, xx následující (xxxxx "xxxxxxx xxxxxx x" xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. jsou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx): "X xxxxxxxx x majetku xxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx majetku xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) x x), s xxxxxxxx [xxxxxxx nabytí x] xxxx x věcí xxxxxxxxxx podle odstavce 2 xxxx. x), xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a)."

"§11

Oznámení o xxxxxxxx x xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx funkcionář je xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazky, xxxxx xx ke xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 100 000 Xx.

(2) Xxxxxxx funkcionář xx xxxxxxx přesně, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx

x) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx peněžité xxxxxx xxxx xxxx majetkové xxxxxx, zejména dary, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x majetku xxxxx §10, xxxxxx, příjmy x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx samostatné výdělečné xxxxxxxx, dividendy xxxx xxxx příjmy z xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx výhody'), pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxx přesáhne x xxxxxxxxxxx xxxx 100 000 Xx; xx xxxxxxxx příjem xxxx xxxxx majetkovou xxxxxx xx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxx plat, xxxxxx nebo další xxxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx funkcionář xxxxx v souvislosti x výkonem xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx nižší xxx 10 000 Xx,

x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, závazky xx smlouvy o xxxxx x právem xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx oznámení xxxxxx, xxxxxx 100 000 Xx.

(3) Veřejný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxx každého příjmu xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) a xxxx a xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx 2 xxxx. b), xxxxxx xxxx, vůči xxxx xxxxxx xxxxxxx xx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jménem, xxxxxxxxx xxxxx a příjmením, xxxxxxxxxx xxxxx označí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx.

§14x

Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x §12 odst. 1, 2 xxxx 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v

a) §2 xxxx. 1 xxxx. x) až x) x x xxxxx rady xxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xx 11 a §12 xxxx. 4, x výjimkou xxxx x místa xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx,

x) §2 xxxx. 1 xxxx. p) x x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, starosty xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx x), §11 xxxx. 2 xxxx. x) a §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx narození xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci,

c) §2 odst. 1 xxxx. x), s xxxxxxxx primátora x xxxxxxxx primátora xxxxxxxxxxxx xxxxx, starosty městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města nebo xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx starosty xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x členů xxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxx xxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) až x) x §12 odst. 4, s výjimkou xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nebo

d) §2 xxxx. 2 xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) a x), §11 xxxx. 2 písm. x) x §12 xxxx. 4, s xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x identifikace xxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x získávat x xxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou soudci, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx veřejných funkcionářích xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxx oznámení xxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxx výkon xxx xxxxxxxxxx oprávněny xxxxxxxx informace též

a) xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx x orgány xxxxx x trestním řízení, xxxx

x) zpravodajské xxxxxx Xxxxx republiky."

III.

Tvrzení navrhovatelek

III. 1.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky 1

XXX. 1. x)

Xx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů

8. Xxxxxxxxxxxxx 1 zpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx, xx x xxxx 2006 xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx souhlas xx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xx - xxx xxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx proto xxx xxxxxx xxx čl. 40 Xxxxxx, tj. x xxxxxxxx souhlasem xxxx xxxxx. Do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxx x xxxxx mandátu, xxxxxx důvodů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X §5 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx funkcemi, x §4a citovaného xxxxxx xx xxx stanoveno xxxxx omezení. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx volebního práva, x proto xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zájmů, xxxxxxxxxxxxxx činností x xxxxxx poslanců a xxxxxxxx, xxxxx má xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Neslučitelnost funkcí xx tak měla xxx upravena xxxxx xx volebním zákoně, xxxxxxx zvolení je xxxxxxx s právem xxxxxxx xxxxxx nerušeně xxxxx x xxxxxxxxx.

9. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x režimu čl. 40 Xxxxxx musí být xxxxxx již xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx takto označen (xxxxxxx x důvodové xxxxxx) x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Není xxxxx rozhodující, zda x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx komor xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 13/05 xx xxx 22.6.2005 (N 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.), xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 96/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s ochranou xxxxxxxxx zájmu x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxx zájmů), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx 1 uzavírá, xx pokud xx x roce 2006 Xxxxx při xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx zákona neústavní. Xxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx původního znění xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx, pakliže xxxx xxxxxxx xxxxxxx existence x xxxxxxx xxxx, xx stává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx".

XXX. 1. x)

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx členové xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdroj příjmů. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti, které xxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxxxx akcie, xxxxxxxx podíly xx xxxx věci xxxxx xxx půjčily xxxxxx. Xxxxxxxx x údaje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, místostarosty x xxxxx xxxx, budou xxxxxxxxx bez žádosti, xxxx xxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx úředníků obecních xxxxx bude xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx žádosti. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx v xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zasahují xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (nepovinných) xxxx.

12. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx však xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx zákon xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx k xxxxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx též xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx nepřiměřené. Xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx informace o xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx majetku xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx mít x xxxxx xxxxxxxx každý. Xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxx, které nebyly xxxxx xxxxxxx, nechtějí xxx nikam zvoleny x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx předpokládaný xxxxxxx, xxxx. manžele. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxxx xx xxxx třetích xxxx (společníků, xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost; xxxxx xxxx xxx šetřena xxxxxxxx a smysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv.

14. Xxxxxxx xxx i x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx podle čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx zabránit střetu xxxxx xx xxxx xxxxxxxx zájmem, ale xxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodňovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Vždy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx takového opatření. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobních údajů xxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich zneužití. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tyto údaje xxxxxxxxxxxxxx, xxx nedošlo xx zneužití, x xxxxxxxx zcela zásadního xxxxxxxxx zájmu na xxxxxx xxxxxxxxxxx. Přitom xxxxxxx zájem nemá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx představuje veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxx, x xx x těch, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů umožňují zavést xxxxxxxxxxx svět Xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx někdy, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxx.

15. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pojmenován x xxxxxxxxx ani xxx, xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k informacím x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxx spíše xx xxxx existovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxx veřejnými funkcionáři, xxxxx jen xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx půjčily.

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx x porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci xx xxxxxxxx známých xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx změněny x xxxxxxx. Jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. 2.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2

17. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 x čl. 102 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 1, čl. 3 odst. 1, čl. 4 odst. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 a 3 a čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Zčásti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx u navrhovatelky 1, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxxx xx za xx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx i xxxx x nich, xxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx přihlédnutí x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx novela č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx provedenými zákonem č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx byly xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (tajemník xxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x novele č. 14/2017 Sb. xxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx x zákonná xxxxxx xxxxxxx, zda byly xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxx xxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx přiznání xxxxxx, přičemž neuvolněného xxxxxxxxxxx obce nelze xxxxxxxxx s vrcholnými xxxxxxxx; zavedla automatické xxxxxxxxxxxx prakticky všech xxxxxxxxxxxxx údajů, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komukoli xxxxxxxx xxxxxxx sítí xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx citlivé osobní xxxxx ze xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxx x jiným xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx stovek xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státním xxxxxxx, xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx každému. X xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx se napadená xxxxxxxx potenciálně xxxxxx xxx 60 000 xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx obsadit veřejné xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx míra občanské xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěže. X xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx občanů, xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx funkce x xxxxxxxxxx. Pokud obec xxxxxxxx neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xx to xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx narůstá množství xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x výkonem xxxxxx zastupitele xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx až x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxx x xxxxxxx x čl. 8 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx všeobecného, rovného x přímého xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Evropské charty místní samosprávy xxxx podmínky, za xxxxxxx místní volení xxxxxxxx pracují, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušování zákona, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx majetkové xxxxxx, xxxxx x obava xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kde k xxx má xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxx x kriminálními xxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x pasivnímu xxxxxxxxx xxxxx dle čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx xx čl. 102 odst. 1 Ústavy, které xxxx každý xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx zájmů x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x čele xxxx x povinnost xxxxxxxxxx xxxx oznámení xx xxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx zasluhují xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx §14b xxxxxx".

22. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx soukromí xx xxx xxxxxxxxx restriktivně x zásahy xxxx xxx přiměřené. Nepřiměřenost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v petitu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) pod režim xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

23. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sleduje, x xxxxxxxx xx ně xxxxxxxxxx x transparentní xxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxx důvěry ve xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxxxx však, xx xxxxxxxxxx, který zvolil xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x nečetné x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a často xxxx ani xxxxxxxxxx xxxx. Rozsah zveřejněných xxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxx kvalifikovaný závěr xxxx. o korupčním xxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx učinit až xx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx má x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx, xxxxx xx budou xxxxx xxx xxxxxx funkce xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postihnout.

24. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxx předmětem xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxx čl. 10 odst. 2 x 3 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxx shromažďování xxxxx x majetku veřejných xxxxxxxxxxx. "Vzhledem x xxxxxx výjimkám xx xxxx otázkou, xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx evidence xxxxxxxx xxxxxxx." X zde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx zkoumání xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx typu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxxxx lze získat x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx katastr xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 zákona x střetu xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb., (xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx věřiteli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx vyniká xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxx pouhou xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx později xxxxxxxxxx.

25. Xxxxx by Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, navrhuje xxxxxxxxxxxxx 2 zrušit xxxxxxx §14b, podle xxxxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kdokoli xxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x osobními xxxxx (xxxxxx údajů o xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx funkcionářů. Xxx xxxxxxx k xxxxxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx zásah xx xxxxx xx soukromí xxxxxxxxxxx xx zveřejňování xxxxx x majetkových xxxxxxxx veřejných funkcionářů xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 1378/16 xx xxx 17.10.2017 (X 188/87 SbNU 77), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx funkcionářů. Domnívá xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx používán xx xx xxxxxxx xxxx 2017.

27. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x kritériu xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx shromažďování xxxxxxxxxxx mechanismem poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx znala xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 3/14 (X 246/83 SbNU 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxx xx přezkumu zákona č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx Ústavní soud xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx informací. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx záruku xxxxxxxxxxx.

28. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx takto "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", pokud xxxxxxxx xxxxx č. 340/2015 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, uveřejňování xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx č. 134/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxx xx taktéž xxxxxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 72/2012 Sb. Xxxxx navrhovatelky 2 xx možné xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxx. xxxxxxxxx majetku, xxxx xx zaměřit xx xxxxx veřejných funkcionářů x jejich xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx místo xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx x dublování xx zákonem č. 321/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x prokazováním xxxxxx majetku. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx zákonodárce ve xxxxxxxxxxx nevytváří xxxxxxxx xxxxx xxx porušování xxxxxx. Stát navíc xxxxxxx paradoxně - xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxx podmínky, xxxx potenciálním xxxxxxxxxx xxxxxx unikátní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx celosvětovému xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. 1.

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

31. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx, xx návrh xxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxx prošel xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, že x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x řádně vyhlášen.

32. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") xx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxx historii xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx, xx xxx přijímání xxxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx. Ve vztahu x zákonu č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Senátem xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx vyslovila xxxxxxx. Xxxxxxx shrnuje, xx xxx přijímání xxxxxx č. 159/2006 Sb., jakož x xxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx postupoval x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. 2.

Xxxxxxxxx xxxxx

33. Xxxxx navrhla xxxxxxxxx xxxxxx.

34. X xxxxxxxx ohledně protiústavního xxxxxxx přijetí zákona o střetu zájmů xxxxx uvádí, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx volebního zákona xx xxxxxxxxxxxxx extenzivní xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx upravena xxx x Ústavě. Zákon o střetu zájmů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zániku xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx konkretizuje jeden xx způsobů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavě. Z xxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/05 xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 96/2005 Sb. byl xxxxxx proto, že xxxxx volební xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx měl xxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx, x xx xxxx xxxxx. Přistoupením xx argumentaci navrhovatelky 1 by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxx by xxx xxxxx zkoumáno xxxxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx oběma xxxxxxxx, xxx též to, xxx xx xxxx xx počátku zákonodárného xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, zákon o střetu zájmů xxxx dle xxxxx xxxxxxxx zákonem, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx, xxxxx protiústavní.

35. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx (XXXXX) dlouhodobě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na všech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX představovala x xxxx 2014 xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů. Mezi xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxx oznámení xxx ke dni xxxxxx funkce, zefektivnění xxxxxxxxxxx mechanismu, xxxxxxxxx xxxxxx, elektronizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přechodu funkcionářů x xxxxxxx do xxxxxxxx sféry. Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. II. XX 171/12 ze xxx 15.5.2012 (X 105/65 XxXX 439) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxx nikoli xx xxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx sociálních xxxx, xxxx oblastí, xxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxx společnosti, x stejně xxx xxxx xx veřejný xxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxxx snaží chránit x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, xx. xxx neexistuje xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při výkonu xxx xxxxxx upřednostňují xxx soukromé xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxx xxxxx projeví xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxx x ním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx může působit xxx preventivně x xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx registru xxxxxxxx. Xxxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x registru, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx informací xx xxxxxxxxx rejstřících, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo např. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx potenciálem xxxxxxxx.

36. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx obcí a xxxxx byli považováni xx veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxx účinné do xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx povinnost. X xxx xxxx xxxxxxxxx činiteli s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx neobvyklé, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx rozpočtová xxxxxxxx, xxx rozhoduje xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx toho, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úřadu. Xxx-xx x rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x otázce xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx veřejnými funkcionáři xxxxx rozdíl. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx kompetencí x xxxxx neodlišují xx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x vykonávanou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxx xxxx xxxx odměny, ale xx, x jak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxxx xx k výraznému xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. K zúženému xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx starostů či xxxxxx xxx obcí xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx starostu, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx. Xxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx postavení xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 vláda xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx (xx xxxxxxxx x §14b) xxxx o xxxx xxxxxxxxx překážku, xxx by ve xxxxxx čl. 7 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx funkcí x x jejímž xxxxxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx limity podobného xxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx xxx přístupu x některým xxxxxxx xx povinnost podstoupit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxx zájemce x xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx lze v xxxx prospěch xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx práv. Xxxxxxxx x majetku xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 zákona o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx oznamovaných xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyloučena transparentnost x kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákona o střetu zájmů xxxx xxxxxxxx. Požadovaným xxxxxxxx §11 xxxx. 3 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx však x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na smysl x účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx akceptovat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx nijak neidentifikoval.

38. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx povinnosti podávat xxx. vstupní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxx veřejný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx zahájení výkonu xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx by xx xxxxxxx nově rozšířil xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx manželů xx podílové xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xx majetek xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neúčinnou, x xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx za xxxxxxxx, xx xx xxxxxx majetek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxxxxx vyhnout xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx zdroje příjmu xx xxxxx, vůči xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazek, obsahovala x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx, jaké konkrétní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx uvést. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx pro vznik xxxxxxxxxx povinnosti, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x 25 000 Xx xx 50 000 Xx, xxx. xx xxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx.

39. X argumentu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx oznámení podle zákona o střetu zájmů v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx x xxxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxx.

40. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, soudě xxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxxx (vyjádření z 26.9.2018 - xxxx. Xxxxxxxxx soudu), xxxx xxxxxxxxx.

41. X xxxxxx xx zrušení §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vláda xxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx úpravu xx xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx tak xxx vlády xxxx xxxxx vykládat v xxx smyslu, xx xxxxxxxxx xx oznámení xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx oznámených xxxxxxxxxxx.

42. X argumentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx žádost (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) vláda uvádí, xx by xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, která by xxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totiž nemá xxxxxxxxxx xxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nahlížení xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx pozdější xxxxxxxx, xxxx u xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx osobními xxxxx. Zpřístupnění xxxxx xx xxxxxxx žádosti xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx efekt, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxx xxx využíváno x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxx xxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

43. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx 2, že xxxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. došlo x prohloubení xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxx x xxxxxxxxx těch xxxxxxxxxxxxxxx oznamovaných údajů (x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x příjmech) xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx nyní dostupné xxxxx vybraným xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx. Ostatní xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (předně xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, nemovitých xxxxxx x podílech x xxxxxxxxxx korporacích) xxxx a xxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx a informačních xxxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx).

44. Xxxx xxxxx rozporuje xxxxxxx navrhovatelky 2 x xxxxxx neomezeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx §14 odst. 2 písm. x) x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx funkce.

45. Xxxxx xx xx xx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx obstojí, x považuje xx xx xxxxxx, xxxxxxxx x přiměřený xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx veřejné xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxx efektivní, proto xxxx novelou č. 14/2017 Sb. xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx již xxx xxxxxx xxxxxx). Zároveň xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Předchozí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx efektivní, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xx půjčil "xx xxxxxxxx" xxxx xx má xxxx "xx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jména x xxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx datum xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx vyžaduje xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx naprosto xxxxx. Potřebný xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výskytu xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxx xx xxxxx nevztahuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jen xxxxxxx funkcionáře (starosty, xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx údaje x majetku xxxxxxxxx x §10 x 11 xxxxxx x. 159/2006 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx minimální informační xxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontrola x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx možné. Xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx x xxx poukázat xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. obchodní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx rejstřík), x to x xxxxxxx fyzických osob x rozsahu (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx narození, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx údaje) xxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů fyzických xxxx, které jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxx xxxxx x xxxxxxxx). Ve xxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx obsahující xxx xxxxx třetích xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx, že xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx identifikovány xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx funkcionáři, xxxxxxx xxxxxx xxxx, jež xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x předcházení střetu xxxxx x s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

X. 1.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

46. Xxxxxxxxxxxxx 1 zaslala xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platila x xxxxx, neznamená xx bez xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx je pečlivě xxxxxxxx xx jen xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx státech různou xxxxxxxxxx x i xxxx korupce xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx osob xxxxxxx činných x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx může vést xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. K argumentu, xx evidence xxxx xxxxxxxxx x společné xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 1 uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx osobám, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xxx xxxxx xxxxx, xxx xx znak xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

47. Neodlišování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx snahu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x tím ohrozit xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx malých xxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx přirozenou cestou. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx minimální odměny x ve xxxxxx xxxx. Xx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx 1990 x xxxxxxxxxx, xx na výjimky, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Vláda xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx správou x samosprávou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

48. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetrnějších xxxxxxxxxx navrhovatelka 1 xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx korupci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx nic společného xxx se státní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx existence xxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx kompletních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neurčitému xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx navíc xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx.

X. 2.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2

49. Navrhovatelka 2 xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, x xxxxxxxxx tvrzení, že xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxx odrazují xx xxxxxx xx veřejných xxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozměr. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení, že "xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx kontroly", xxxxxxxxx xx ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx citlivými údaji xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx kontrola xxxx xxx xxxxxxxxxx různě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx stránkách xx jen jednou x nich - xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxxx xxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx řadu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx komoditu. Xxxxx jako možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx x těmito shromažďovanými xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítla. Není xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx jedincům byly xxxxxxxxx desetitisíce veřejných xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxx uchylovat x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx nedokáže xxxxxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx represe. Xxxxxxxxxxxxx 2 nesouhlasí xxx x xxx, xx xxxx účinná xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeví xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xx, xx xxxx možné i xxxx - x xxxxxxxxx - způsoby xxxxxxxx xxxxxxxx.

50. Navrhovatelka 2 dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx oznámení na xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx), xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx zájem xxx x povahy xxxx.

51. X xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného zájmu x xxxxxxxx jeho xxxxxx se soukromými xxxxx vyplývá z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx x xxx xx potřeba diferenciace. Xx veřejní xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx obcemi, xxx xxxxxxxx neplní xxxxxx xxxx, x xxxxxx, xxx rada zřízena xxxx. Postavení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x radou x x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx rozlišení xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zatížení xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x výše xxxxxx, xxxxx xx x výkonem veřejné xxxxxx xxxxxx, a x xxxxxx veřejné xxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednání. X xxxx xxxxxx xx xxxxx byli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx nároku xx xxxxxx, na xxxxx xxxx zákon o střetu zájmů nedopadá. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx let postrádá xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx je xxxxxxxxxxx x vláda xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx po tuto xxxx přístupná xxxxxxxx xxx xxxxxxx.

52. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Xx xxx Xxxxxxxxx Xx proti Xxxxxx ze dne 27.6.2017 č. 931/13 xxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxxx soukromí daňových xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx transparentnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx.

53. X xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx neklesá, xx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx nad metodou, xxxxx xxxx užita xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (tj. "xxx aktuální xxxxxxx xxxxxxx"), a dále xxxxx, že xxx xxxxx registrovaných xxxxxxxxx x komunálních xxxxxxx 2018 xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx klesá x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx počet xxxx, x nichž xxxx x volbám xxxxxx xxx jediná xxxxxxxxxx. Tento trend xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

54. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxx §44 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx jednání xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

55. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx zabýval xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

56. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x), §10 odst. 2 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxx doplněna či xxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb.; xxxxxxxxxx §10 odst. 3 a §14b xxxxxx x střetu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx změněna xxxxxxx č. 112/2018 Sb.

57. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx www.psp.cz x www.senat.cz) Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx k zákonu č. 14/2017 Sb. zjistil, xx xxxxx zákona xxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14.9.2016. Senát xxx 19.10.2016 xxxxx zákona xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími návrhy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.11.2016 xxxxx xxxxxx xx znění Xxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepodepsal x dne 19.12.2016 xxx vrátil zpět Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 11.1.2017. Xxxxxxxxx zákon byl xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 25.1.2017 xxx č. 14/2017 Sb.

58. Xx xxxxxx x xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona byl xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.4.2018. Senát dne 17.5.2018 návrh xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dne 29.5.2018 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx zákona. Schválený xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.6.2018. Xxx 15.6.2018 xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 112/2018 Sb.

59. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxx xx, xxx zákon o střetu zájmů je xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxx být xxxxx zákon o střetu zájmů, resp. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx, xx. xx souhlasem xxxx komor.

60. X xxxx Xxxxxxx soud xxx stručnost xxxxxxxx xx nález xx xxx 11.2.2020, xx. xx. Xx. XX 4/17 (část XXXX), xx kterém xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb., x xx z xxxxxxxx (i) stejných xxxxxxx, xxxx byly xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvod, xxx xxxxx xx xx xxx xx xxxxxx závěru jakkoliv xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

XXXX. 1.

Zásah do xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

61. Navrhovatelky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xx právo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx x xxx xxxxx".

62. Xxx uvedl Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), "vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx (ochrana obydlí x xxxxxx xxxxx xxxxxx) a x xxxxxxxxxxx x autonomní xxxxxxxxx a veřejnou xxxx nerušenou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx, x xxxxxx, xx společnosti), xxxxx xx respekt x xxxxxxxxxx životu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivce o xxxx samém. Xxxxxx xxxxx, právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx xx soukromí x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (bod 29). Jak k xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx" (XXxxxXX 65, 1/43).

63. X nyní xxxxxxxxxxx případě je xxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxxx x podobě xxxxx xx informační sebeurčení xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx zasahováno, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona o střetu zájmů xxxx xxx xxxxxxx sankce poskytnout xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx soukromého rázu. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx života, xxxx údaje xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxx, xxxx. xxxxxx závazků.

64. Xxxxx do práva xx xxxxxxxx xxx xx Xxxxxxx xxxx xx evidentní. Jinou xxxxxxx xxxx xx, xxx je tento xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxx x citovaného čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xx totiž podává, xx ústavně xxxxxxxxxxx xx pouze neoprávněné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

65. Ústavní xxxx xxxx předesílá, xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozlišit xxx xxxxxxxx typy xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx podávat xxxxxxxx x majetku, xxxxxxxx a závazcích (xxxx též jen "xxxxxxxx") x 2. xxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnosti.

66. Pro xxxxxxxxx ústavnosti zásahu xx základních xxxx xxx Ústavní soud xxxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x zároveň xxx vůči tomuto xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxxx střetů základních xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx kritéria. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx účelu - xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xx druhém xxxxx posuzuje xxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx, xxx xxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx je x základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx újma xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx převyšovat pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 2.

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy

67. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx prospěch xxxxx xxxxxxxxxx (jejímu zneužívání).

68. Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx všem xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx x případech, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xx platí i x případě, že xxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx samosprávné celky xxxxxxxx společenstvími občanů, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx lokální xxxxx xxxx xx xxxxx, xxxx. jejich obyvatel, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx zájmů xxxxx právně xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxx xxx xx bylo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

69. Xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb., xxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx území x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx úkolů xxxxxx xxx veřejný xxxxx". Xxxxxxx dle §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx "kraj xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx".

70. Xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxx možnému xxxxxx zájmů xxxx, xxxxx veřejnou xxx xxxxxxxxxx, ať xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx, xxxxx), představuje xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mocenského postavení xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx sebe xxxx (xxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx cílem xxxxxx úpravy střetu xxxxx xx tak xxxxx vyloučit xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx minimalizovat xxxxxxx xxxxxxxx mocenského xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx adresátům xxxxxxx xxxx a x důsledku xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx.

71. Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že napadená xxxxxx xxxxxx uvedený xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx konkrétními způsoby xxxxxxxx tohoto legitimního xxxx a jejich xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx bude xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázce

- xxxxxxx personální působnosti zákona o střetu zájmů xx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samosprávných xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)],

- xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 odst. 2 x 3 x §11 odst. 3), x xxxxxxx

- xxxxxxxx zveřejňování xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§14b).

XXXX. 3.

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx zájmů

72. Xxxxx x xxxxxx xxxxx x §1 vymezuje xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx funkcionářů". Xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxx zájmů xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx funkcionář". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx do xxxxx v §2 xxx představuje vymezení xxxxxxxxxx působnosti zákona x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. q) xx xxxxx xxxx úplné xxxxxxx osob vymezených x §2 odst. 1 písm. q) x xxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx, xxx. xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

73. Napadené xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxx pro výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též "neuvolnění xxxxxxxxxxx"). Navrhovatelka 1 xxxxxx celý §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxx, xx v xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx neuvolněný xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx statutárního města xxxx xxxxxxx části xxxxxxxx města Xxxxx) x xxxxxxx rady xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xxxxx).

74. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že zákon o střetu zájmů xxx od xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx xx 1.1.2007) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neuvolněné xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxxx x xxxxx [xxxx. §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xx 19.6.2008]. Xxxxxxx č. 216/2008 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xxxxx (x xxxxxxxxx od 20.6.2008) x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxx x neuvolněné xxxxxxxxxxxxx obcí [srov. §2 xxxx. 1 xxxx. m) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx 20.6.2008]. Xx xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb. xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx "obec" zahrnující xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx obvod xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xx městskou část xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" zahrnující xxx hlavní xxxxx Xxxxx. Výslovná zmínka x xxxxxxxxx částech, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx xxxxx jiným xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx legislativních zkratek "xxxx" x "xxxx". Xxx tedy xxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxx xx xxxxxxxx své xxxxxxxxx, resp. xx 20.6.2008 (pokud xxx x pozice xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx na xxxxxxx xxxxx, které xxxx x napadeném ustanovení §2 odst. 1 xxxx. x) zahrnuty. X xxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxxx xx xxxxxx x neuvolněným xxxxxxxxxxxx obcí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx dopadají xxxxx xx neuvolněné xxxxxxxxxxx samosprávy, xxxxxxx xxxxxxxx jejich argumentace xxxxx obava x xxx. "xxxxxxxxxxx striptýzu", xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řady xxxxxxxxxxx obcí byl xxxxxx nikoli xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx plošné xxxxxxxxxxxx x anonymním xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxx samosprávu xxxxxxxxx Xxxxxxxx místních xxxxxxxxx xx xxx 18.7.2018, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx novely.

76. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. "zásadně xxxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nijak xxxxxxxxxx okruh xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxx xxxxx nikoli xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (jde-li x xxxxxxxxxx funkcionáře xxxxxxxxx), xxxxx "jen" xx xx veřejné přístupnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx x xxxx. X obou xxxxxx xx ostatně xxxxxx, xx kontroverznost xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx z oznámení x xxxxxxx, xxxxxxxx x závazcích xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dálkového xxxxxxxx, xxxx xxx úprava xxxxxx xxxxx před xxxxxxxx novely č. 14/2017 Sb. "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

77. Jakkoli xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx relevantní, x xx tam, xxx brojí proti xxxxxxxx zpřístupňování xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxx xxxx. dále), xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. q) z xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledku xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx rok 2007.

78. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxxxxxxxx xx xxxxxx x osobám xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 x 2 xxxx xxxxxxx povinností, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nenamítají. Xxxx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dle §8 zákona x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §9 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx vynětí xxxx vymezených §2 xxxx. 1 xxxx. x) z xxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx námitky navrhovatelek.

79. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. q) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx vyjmutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávných celků x xxxx xxxxxx, xx mělo být xxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xx obcím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Relevantním xxxxxxxxx xxx zákonnou xxxxxxxx střetu zájmů xx totiž být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zájmu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Ten pak xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxxxxxxxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx; xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx"). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x době, xxx xxxxxxxx nevykonává xxxxxx [§104 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů], xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 6 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxx xxx jsou x případě zastupování xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů nepodléhal, zatímco xxxxxxxx xxxx xxx.

80. Xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx vykonává některé xxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx, kde xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §99 xxxx. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx zákona č. 313/2002 Sb.]. Xxxxxxx starosta xxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. §103 xxxx. 4 xxxx. f) obecního xxxxxxx], xxxxx zákon o střetu zájmů xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. U xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx (xxxx xxx "xxxx xxxx") xxx xxxxx, xx jde o xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §99 odst. 1 xxxxxxxx zřízení, xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.). Xxxx xxxx, podobně xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx může opět xxxxxxxxx nejen samosprávu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hájí, ale xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 xxxxxxxx zřízení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a nejde xxx xxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx naznačuje xxxxxxxxxxxxx 2.

81. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx snižovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx administrativní zátěže xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obcí xx xxxxxx nezájmu x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x malých xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx obecních xxxxxxxxxxx z režimu zákona o střetu zájmů, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxx zájmu xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx obtížněji xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx administrativní xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xx obce, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxx na předcházení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zájmů, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxx x uvolněných, xxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx malých xxxxxx x xx velkých xxxxxxx, xxxxxxx či xx úrovni xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

82. Xxxxxxxxx xxx začlenění xxxxxxxxxxx xxxx do režimu zákona o střetu zájmů xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx střetu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uvolněnými a xxxxxxxxxxxx, neboť rozsah xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx stejný. K xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx zaměstnání, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx možný zásah xx "civilního xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxx spíše xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, resp. xxxx kontrole, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samospráv xxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, že regulace xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx zájmů není xxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx garantovaného x čl. 8 Xxxxxx (x pohledu povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx navrhovatelky, ale xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxx xxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných funkcionářů xxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx všichni, x xxxxxxx zájmu xx xxx xxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.

83. Xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud nepřistoupil xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxx xxxx části, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjevně xxxx protiústavní. Je-li xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy též xxxxxxxx střetu xxxxx xxxxxxx xx zvýšením xxxxxx veřejnosti x xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v §2 odst. 1 xxxx. q) xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx nepochybně způsobilým xxxx xxx naplnit. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxx prostředky, xxxxxxx pak xxxxx xxx x prevenci xxxxxx xxxxx a xxxxxxx veřejné kontroly xxxxxx xxxxx. Uvedený xxxxxxxxxx xxxxx shledat xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx veřejné xxxxxx xxx počítat s xxxxxxxx omezeními, xxxxx x xxxxx veřejná xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x odpovědnost x xx xxxxxxx, přináší. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx o regulaci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx jejího xxxxxxx xxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx veřejnou funkci, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, zákon o střetu zájmů, xxxxx xx xxxxx výkon xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. bránit upřednostňování xxxxx xxxxxxxxxx, vztahuje.

84. Xxx tento xxxxx Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxx xx roku 2007, xxxx. 2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnost zákona o střetu zájmů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

85. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxx nejsou důvodné, x xxxxx xx xxxxxx.

XXXX. 4.

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - x §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx

86. Xxxxxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 x §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. oznámení x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X ústavnosti §10 xxxx. 2 zákona x střetu xxxxx

87. Xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni zahájení xxxxxx xxxxxx, a x) xxxxxxx, xxxxx xxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx č. 14/2017 Sb. byla nově xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxx. xxxxxxx oznámení (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx před zahájením xxxxxx xxxxxx) vedle xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámeních x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxx.

88. Ústavní xxxx, xxx vázán xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §10 odst. 1 xxxxxx o střetu xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx napaden samotný xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxx teprve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 2 x 3.

89. Xxx xxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, x) podíl x xxxxxxxx korporaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x) xxxx xxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, od xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxx věci xxxxxx"). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vyšší xxx 500 000 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámení xx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přesáhla xxxxxx 500 000 Xx, xxxxxxx xx xxxxxx souhrnu xx xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx xxxx je xxxxx xxx 50 000 Xx.

90. Pokud navrhovatelka 2 xxxxx, xx xxxxxx položek, které xxxx xxx předmětem xxxxxxxx o majetku, xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx ústavního xxxx", xx nutno xxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 odst. 1. Xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx, úplně x pravdivě" xxxxx x xxxxxxx, x §10 xxxx. 2 xxxx stanoveny pro xxxxxx věci xxxxxx, xx kterých je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx movité xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx jsou xxx Xxxxxxxxx soudu způsobilé xxxxxxx relevantní hodnotu xxxxxxxx věcí tak, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx dokonce xxxxx) xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nepovažuje x xxxxxxx na účel, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx §10 odst. 2 xx totiž xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "přesných a xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 2. Xxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx jakékoliv xxxxxx věci.

91. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxxxx neshledávají xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x §10 odst. 1, který xxxx xxxxxxx a zpochybňován, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, provedené x §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnostem xxx xxxxxxx zákona, x xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxx na xxxxxxxxx či změnu xxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

92. Obdobné xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o majetku x rámci společného xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx z §10 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zrušením §10 xxxx. 2 xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx nic xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx manželů xx xxxxx xxxxxx možno xxxx zákona o střetu zájmů zcela xxxxxxx, xxxxx majetek xxxxxxxx xx manželství xxxx zpravidla xxxxxx xx společného jmění xxxxxxx. Xxxx vyloučením x režimu xxxxxxxx xx tak oznámení xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxx xxxx roli. Xxxxxxx v oznámení x xxxxxxx není xxxxx jakákoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ze zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu nezbytné, xxxx. xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.

93. Xxxxxxx xxxx xxxxx důvod xx xxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx podaných xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx

94. Xxxxxxxx §10 xxxx. 3 specifikuje xxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx, x xx xxx, že veřejný xxxxxxxxxx uvede xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx, x to xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 2 písm. x) x x), xx. u xxxx xxxxxxxxxx a x "xxxxxx věcí xxxxxxxx", xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, zaknihovaných xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx s nimi xxxxxxxxx, resp. x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavovaného cenným xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx věci xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nabytí x xxxx xxxxxxxxxx věcí xxx tzv. vstupním xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx cena, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx. X "xxxxxx xxxxxxxx xxxx" xxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx x xxxxxxxxx oznámení xxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx x xxxx obvyklá x u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, za xxxxxx veřejný xxxxxxxxxx "xxxxx xxx movitou" xxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx věcí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx shora xxxxxxx limity.

95. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx funkce x xxx, k xxxxxx zmnožení majetku xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx funkce. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vstupní x xxxxxxxx majetková xxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx xxxx navrhovatelkami xxxxxxxx.

96. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx právě v xxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx uvedení xxxx, xx kterou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx právní xxxxxx sleduje, je xx xxxxx samotná xxxxxxx xxxx, xxxxx xx pro posouzení xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx uvádět xxxxxx nabytí věci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx opět xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx. Darování xxxxxxxx xxxx či xxxxx věci xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx být např. xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx s výkonem xxxxxx) vůči xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ceny xxxxxxx x zákonem o střetu zájmů vymezených xxxxxxxxx xxxx požadavky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl zákona o střetu zájmů, xxxx. xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu. Povinnost xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx věc xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx věci, není xxx osoby xxxxxxx xxxxx xxxxxx zatěžující x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx údajů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx.

98. Xxxxxxx č. 112/2018 Sb. došlo xx vztahu x §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx věcí. Xxxxx novelizované xxxxxx xxxxxx xx 1.6.2019 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vstupního oznámení xx xxxxxxx výkonu xxxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cenu xxxx xxxxxxxx, ale xxx způsob xxxxxx xxxxxx. Ochrana xxxxxxxx xx tak x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

99. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx není xxxxxxx.

XXXX. 4. c)

K xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx zájmů

100. Napadené xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 zakotvuje některé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx x závazcích. Xxx xxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xxxxx §11 odst. 1 xxxx veřejný funkcionář "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" xxxxxxx v xxx. vstupním oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx před xxxxxxxxx xxxxxx funkce, xxxxx xxxxxxxxx x jednotlivém xxxxxxx xxxxxx 100 000 Xx. Podle §11 odst. 2 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oznámit xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce), xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx rok xxxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dary, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx 10 000 Kč. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výše xx xxxxx roku xxxxxxxxx 100 000 Kč. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx nenapadají. Xxxxxxxxx xxxxxx je pouze §11 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxx xxxxx xxxx, druh x xxxxx každého xxxxxx a výši x druh xxxxxxx xxxxxx toho, vůči xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx funkcionář xx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, identifikačním xxxxxx xxxxx a sídlem x xxxx právnických.

101. Xx této xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxxxx. Samotnou xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx nutné xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §11, xxxx. xxxx úprava xxxxxxxx x příjmech xx xxxxxxxxx, postrádalo xxxxx. Xx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, je xxxxxxxx, xxx byly xxxxx x xxxxxxxx x závazcích xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx i xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx předcházet xxxxxxxx praxi spočívající x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx uváděním xxxxx xxxx "xxxxxx od xxxxxxxx" apod. Pro xxxxx předcházení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx věřitele xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx situaci, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx též jakékoli xxxxx xxxxx. Rozhodování xxxxxxxxx funkcionáře tudíž xxxx být xxxxxxxxx xxxxx snahou xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx protihodnotu. Xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx specifikované v §11 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx.

102. Xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xx xxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxxx, pouze xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu údajů, xxxxxxx pokud zákon xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx o xxxxxxxx x závazcích xxxx xxxxxxxxxxx "přesně, xxxxx x pravdivě". Tento xxxxxxxxx může xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxx, vůči xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, resp. xx které pochází xxxxxxxx příjmy, xxxxx xxxxxx x této xxxxxx xx informace xxxxxx a xxxxx. Xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a navrhovatelkami xxxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 a 2) x silnější xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x výkladovým xxxxxxxxxxx x s xxx související xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxx x potřebný pro xxxxxxxx účelu zákona, xxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx považuje xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zužují jen xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx již xxxxxxx (xxxxx x příjmení), xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx či xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx), xx. oznamovány jsou xxxxx xx xxxxx, xxxxx jsou k xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx střetu xxxxx) xxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx x nižší xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 a 2 xxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx věřitele xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterou jsou xxx identifikaci xxxxxxxx. Xxxxxx tato xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxx - xxxxxxx

104. Xxxxxxx xxxx shrnuje, xx xx vztahu x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xx soukromí spočívajícímu x samotném poskytování xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx daném xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx zájmů shledal xxxxxxxxx právní úpravu xxxxxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx.

XXXX. 5.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - k xxxxxxxxxxxxxxx §14b xxxxxx o xxxxxx zájmů

105. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. zveřejňování xxxxx x registru xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků (xxx. "xxxxxxxxx striptýz"), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx zpřístupňování xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §14b, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx oznámení.

VIII. 5. x)

Xxxxxx zpřístupnění xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14b odst. 1 xxxx. x) xx x)

106. Xxxxxxxxxx §14b xxxx xxxxxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx §13 odst. 3 xxxxxx o střetu xxxxx, který xxxxxxx: "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nahlížet prostřednictvím xxxxxxx datové sítě x xxxxxxx stanoveném xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x §2 xxxx. 1 jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 2 xx možné xxxxxxxx xx základě žádosti." Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxx xx odlišným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jako "xxxxxxxx" (§2 xxxx. 1), xxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx žádosti, x "xxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" (§2 xxxx. 2), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zpřístupnění na xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx limity xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

107. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx existence xxx 6 500 xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xx 31.8.2017, resp. xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx - tisk 564, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) xxx xxxxxx centrální xxxxxxx oznámení xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxx, že xxxxxxxx xx podávají elektronicky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxx zásadní xxxxx, a to xxxxxxxx xxxxxx zpřístupňování xxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx režimů xxxxxxxxxxxx.

108. Xxxxx režim, xxxxxxxx xxxx, představuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx přístupné xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx jakékoli xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx. Xxxxx režim xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezené x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q).

109. Xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, kteří xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů jen xx dalších zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. §2 xxxx. 3 x 4). Xxxxxxxxx xx, xx toto xxxxxxxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Žadateli xx xxxxxxxxx uživatelské jméno x přístupové xxxxx xx xxxxxxxx oznámení, xxxxxx xx xxxx 6 xxxxxx ode xxx jejich xxxxxxx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx heslo xxxxxx xxxxx xxxxx (§13 xxxx. 5) a xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 8).

110. Samotné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zakotvení xxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 3), xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx - napadeno (xxx xxx sub 106), byť xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxx plošnému xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jiných částí zákona o střetu zájmů s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx, postupně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxxxx xx jedná x abstraktní xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx primárně xx nepřiměřený xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx.

111. Ve vztahu x xxxxxx uvedeným x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx zaveden režim xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xx x). Xxxxxx údajů, xxxxx xxxx x poskytnutých xxxxxxxx veřejně zpřístupněny, xx xxx rozčleněn xx xxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx údajů liší xxxxx xxxx, x xxxxxx z kategorií xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §2 odst. 1 xxx. Neuvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadají xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx, xxxx, xxxxxx xxxxx Praha), xxxxx x xx xxx, x kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x hlediska zpřístupňování xxxxx xxxxx prohloubila, xxxxx lze naopak xxxxxxx, xx došlo xx stratifikaci rozsahu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Úprava před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 112/2018 Sb. zakotvovala shodný xxxxxx zveřejnění údajů x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezených v §2 xxxx. 1, x to x xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídajícím xxxx xxxxxx xxx §14b xxxx. 1 xxxx. x). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx které nyní xxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. c), xxxxx zákonem č. 112/2018 Sb. x xxxxxxxxx zpřístupnění xxxxx o xxxxxxxx x závazcích xxxxxxxxxxxx xxx §11, xxxxx x xxxxxx movitých xxxxxx oznamovaných dle §10 odst. 2 xxxx. d) x xxxxx o majetku xx vstupního xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1. Ochrana xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb.. ve xxxxxx x neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

112. Xxxxxxx xxx ohledu xx xx, co xxxx xxxxx uvedeno, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxx xxxxx zpřístupnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. a) xx c)

113. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soukromí x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx dvě xxxx xxxxx. X případě, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, příjmech a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx menší xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx vzápětí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx", xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx x povahy xxxx x oznámení xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx případě xxx x xxxxx xxxxx neurčených xxxx (xxxxxxxxx kdokoli) xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (z xxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx volebním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxx sub 156), které x xxxxx oznámením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx okruh xxxx xx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xx samotné xxxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxx, xxxxxxxx x závazcích xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx bez dalšího, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

114. Xxxxxxxxxxx-xx vláda xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.5.2012 xx. xx. XX. ÚS 171/12 (X 105/65 XxXX 439), nelze xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, které x uvedeného nálezu xxxxxxxx. Zmíněný xxxxx xx zabýval žalobou xx ochranu xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx tehdejší xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx proti zásahu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jejího manžela x xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud "x xxxx, xxx vycházely xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Rady České xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx na xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx nepochybně xxxxx xx xxxxxxxx, občanské x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x okolnostech, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx činné, xxx xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx manžela. Samotný xxxx existence xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx manžel xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x chování xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx funkce. Xx xxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

115. Xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx, xx informace x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx x ostatními xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx požadovat xxxxxxxxxxxxxxx majetkových poměrů xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx kontroly, xxx xxxxxxxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx funkcionáři xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx zájmy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxx však xxxxx, xxx bylo již x xxxxx vymezeno, xx xxxxx na xxxxxxxx x podobě xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx, x jakém xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x informace x xxxx osobního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektům (xx. xx. Xx. XX 24/10, bod 29). X xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx) a xx xxxxx posoudit, xxx xxxxx o xxxx porušení.

117. X xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. x z xxxxxx xx xxx 17.7.2007 xx. xx. XX. XX 23/05 (X111/46 XxXX 41) xxxxx, xx do xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx "xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného zájmu", xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x této xxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxx xxxxx společenství. Xxx xxx dovodit, xx řada xxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x veřejnému xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx porušení xxxxx xx soukromí. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx ze skutečnosti, xx veřejný xxxxx xx xxxxxxxx informacích x majetkových poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx dostat xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a soukromí. Xxxxx xxxxxxx zájem xx však xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx poměřování xxxxxx xxxx proporcionality, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.

118. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 23/05 xx xx. xx. XX. XX 171/12, xxxx xx "xxxxx xxxxxxx", x xxxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxx xxx šíření xxxxxxxxxx xxxxx z xx", xxxxx xx xxxxx s "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxx zveřejnění, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, příjmech x xxxxxxxxx, xxxxxx údaje x samotné xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x x jejich xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jakkoli xxxxx údaje x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, x xx zejména xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx informace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci podle čl. 17 odst. 5 Xxxxxxx.

119. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 171/12 xxxxx xxxxx jakkoli xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xx k xxxxxx xx soukromí xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxxx xxx xxxxxx daného xxxxxx vláda, xxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xx vztahu ke xxxxxxxxxxx zájmu (cíli) xxxxxxxxxxxxxx.

120. Naopak, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx Markkinapörssi Xx xxx Xxxxxxxxx Xx proti Finsku xx xxx 27.6.2017 x. 931/13, xx xxxxx uvést, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx milionu xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ESLP xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxx xxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxxxx příjmů značného xxxxxxxx soukromých xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Skutkový základ xxxxxxx je xxxx xxxxxx odlišný.

121. Xxx xxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxx, nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx legitimního xxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx na xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zájmu xx xxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxx s §3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx bezesporu xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx kontrolu xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx funkcionářů (xxxx. x tomu xxxx 118 x xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx majetkové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx střet zájmů xxxxxxxxx.

122. Argumentace xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomto případě xxx o xxx. xxxxxxxxxx kontrolu norem, Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelek, xxxxx toliko vymezeným xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozumné xxxxxx, xxx které xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxx xx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx formu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxx xxx xxxx xxxxx xx střetu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zastupitel xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxx odměňován, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do shora xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, nehledě xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem [xxxx. xxxx. §73 x 134 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx vlády č. 318/2017 Sb., x výši xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].

123. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx zveřejňování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx zájmů xx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx použitý xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx třech, případně xxxx xxxxx:

x) musí xxx xxxxxxxx legitimní xxx,

x) zkoumá xx xxxxxxxxxxx (vhodnost) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx;

x) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním x xxxxx připadajícím xxxxxxxxx (tzn. poměřuje xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx);

x) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu), xxx. xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přijatým xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřeváží xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních práv x xxxxxx).

124. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xx nejen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájmů, xxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací o xxxxxxxxxxx poměrech xxxx xxxx x vyšší xxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx všem xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xxxxxx tato skutečnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpůsobilý k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx dostupnost xxxxxxxxxxx xxxxxx bude bezesporu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, než xxxx bude x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx legitimního cíle, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx dosáhnout. X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx napadená xxxxxx xxxxxx obstojí.

125. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxx konformní xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxx potřebný xxx xxxxxxxx sledovaného cíle, xxx. sledovaného xxxx xxx dosáhnout i xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

126. Důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx "xxxxxxxx k xxxxxxx osobních xxxxx xxxx xxxxxxxxx moci xxx omezení xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 odst. 1 (xxxxxxxx) ... Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ’xxxxxxxxxxxxx‘ xx xxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx politikům. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx údaje". X důvodové xxxxxx x z vyjádření xxxxx xxxx xxxxx, xx zveřejnění určitých xxxxxxxxx xx soukromí xxxxxxx xxxxx osoby -"xxxxxxxx", tedy osoby xxxxxxxxx pod režim §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx dalšího.

127. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. IV. ÚS 1378/16 týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx ve veřejném xxxxx není xxxxxxxxx; xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx do práva xx xxxxxxx soukromého xxxxxx, xxxxxxxxxx článkem 10 Xxxxxxx x článkem 8 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx spravedlivou xxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxx rovnocenná". Skutkové xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. IV. ÚS 1378/16 xxxx sice xxxxxxx od nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx, odlišnost xxxx svědčí xxx xxxxx ochranu xxxxxxxx x případě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx údajů o xxxxxx platech. Zatímco x případě xxxxx xxx x veřejné xxxxxxxxxx vyplácené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x sub 123), x případě majetku, xxxxxx xx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Jinak řečeno, xxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx placených x xxxxxxxxx prostředků jde x přímou xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx svým xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakkoli, x xxxxxxxxxxxx, přičemž xxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx každé xxxx xxxxxxxx xxxxx. Veřejný xxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx, x to xxxxx až x xxxxxxx kontroly či xxxxxxxxxxx xxxxxx zájmů, x kterém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X důsledku xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx potenciálnímu nehospodárnému xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

128. V xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxx xxxx platit, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, jaký xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů xx formě xxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx paradoxní situaci, xxx xxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xx žádost (podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x soukromých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x anonymně pro xxxxxxx, přičemž se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxx 10.2.2020 byla x xxxxxxxx oznámení xx xxxxxx 48 005 xxxxxxxxx funkcionářů, xxx https://cro.justice.cz/).

129. Nelze xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xx dána xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx údajů xx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pak xxxx, x závislosti na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (potřebnosti) Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx okolnost xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx klientelismu x korupce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Okolnost, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx anonymně, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných podmínek xx xxxxxx xxxx x priori xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx by x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx", který xx xxx xxxxxxx xxxxxx anonymní zájemce, xxxxxx pouhou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx vůbec xxxxxxxxxxx žádné právní xxxxxxx. Xxxxxxxx by xx mohlo xxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxx xxxxx poskytovat x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxx (která je x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx velmi xxxxxxx).

130. Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x možnému xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx formou nahlížení xx registru xxxxxxxx xxxxxxx existuje xxx xx xxxx účinnosti xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx natolik intenzivní xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx potřebným nástrojem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jinak při xxxxx xxxx zásahu xx práva xx xxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx opakovaně zmiňovaného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

131. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx lze x xxx xxxxx xxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve srovnatelné xxxx. Důvodem je xx. skutečnost, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx požádat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx konkrétních xxxxx xx veřejná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zajištěna xxx xxxxxxxx režimem zpřístupňování xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx.

132. Xx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odhalení xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx xxxxx uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nepřípustné, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx individuální xxxxxxx xx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nebude xxx xxxxxxxx důvod xxxxx svou xxxxxxxx, xxxx. nebude xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx x novináře, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale též x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x údaje x xxxxxxxx projeví xxxxx. Xxxx elektronizaci xxx xxxxxxx žádosti, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vše vyřídit xxxxxxx xxxxxx a xxx žadatele x xxxxxxxxx xx registru, xx-xx jeho xxxxx xxxxxxxx vážný, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx by svědčila x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx srovnatelné xxxx. Poskytováním údajů x registru xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x majetku, xxxxx i xxxxxx xx zachována možnost xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx.

133. Xxxxx neanonymní xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, snižuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxx xx jiným xxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx, xxxxx, že x xxxxxxx rizika zneužití xx argumentem xxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neanonymní žádostí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.

134. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx transparentnost majetkových xxxxxx je z xxxxxx věci vždy xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost xxx xxx xxxxxx xxxxxxx zveřejnění. K xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx o xxxx. Xxxx transparentnost xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx té xxxx, dokud xxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxxxxxx x transparentnosti xxxxxxxx orgánů veřejné xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, že xx natolik xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx.

135. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a předcházení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx, xx xxx prováděné celostátními xxxxxxxx, xxxxxxxx úředníky, xxxxx lokálními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xx něj xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xx něj xxxxx xxx xxx xxxxx, xx jim xxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud vychází x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxxx službou xxxxxxxxxx x jakkoliv xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx, že se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx primárně ucházet xx nejschopnější, xxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xx "xxxxxxx". Xxxxxxx veřejná xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx osobnostně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxx plně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vykonávané práce, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mírou xxxxxxxx.

136. Xxxxxxx soud xxxx připomíná, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby jakožto xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x nich (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxx Springer XX xxxxx Německu xx xxx 7.2.2012, xxxxxxxx 39954/08, body 89 x xxxx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx zveřejněná informace xxxx, xxx xxx xxxx. o xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x debatě x xxxxxxxx xxxxx např. xxx, xx jaké xxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx funkce xxxx osoby, zda xx informace pravdivá, xxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx apod. X informací x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že jde x xxxxxxxxx pravdivé, xxxxx x xx, xx xx xxxxxx xxxxxxx činné osoby, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na zveřejnění xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx v pomyslném xxxxxxxxx žebříčku, xxxxx x xx tom, xxx xxx soukromí xxxxxxx xxxx očím xxxxxxxxxx právě xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soukromí xxxxx xxxxxx být xxx vždy x xxxxxxxxxxx xxx proto, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx týká, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vždy xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud tedy xxxx. konkrétní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx starosty xxxx xxxx, xxxx xxxxxx x xxx, xxx xx zveřejní x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nezákonného xxxxxxx, xxxx je zveřejní xxxxx xxx uspokojení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx již xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx systému xxxxxxx xxxx, typ zveřejněné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxx.

137. Xxxxxxx xxxx má xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx x xxxxx veřejně činné. Xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx být zveřejnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx existence veřejného xxxxx x každém xxxxxxxxxxx případě. Naopak xxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vytváří určitý xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivci x xxxxx dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx mezistupeň xxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromí xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.

138. Xxxxxx xxxx plošné zveřejnění xxxxxxxxxxx poměrů, xxx x limity xxxxxxxxxxx x §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx nepřipouští x veřejný xxxxx xxxxxxxxx, byť nemusí x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx docházet xxxxx x osob xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx zákona x xxxxxx zájmů č. 112/2018 Sb. xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx §14b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx osoby x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x x xxxxxxx xxxxxxx dostupných xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů.

139. Xxxxx xxxxx argumentuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, nejde x xxxxxxx nezbytnosti xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxx zavést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxx míst vytvoří xxxxx centrální, xxxxxx xxx případné xxxxxxx xx administrativu spojenou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx agendy, xxxx xxxx. právě x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx údajů xxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že stát xx xxxxxxx jen xxxxxx povinnosti, jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

140. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx okolnost, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx poskytování údajů xx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/14 xx dne 20.12.2016 (X 246/83 SbNU 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx soukromí, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx XxX, učinil tak xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx týkají dalšího xxxxxxxxx xx získanými xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx srovnávat xxxxxxx x xxxxx xx intimní údaje xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XxX x xxxxx x majetku, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nakládání xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx obdobný. Naopak xxxxxx zveřejnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx vylučuje.

141. Ústavní xxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zásahu xx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §14b xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx skutečnost, že xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx při xxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx oznámení xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

142. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx zrušení §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx, resp. jeho xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, že nahlížení xx oznámení veřejných xxxxxxxxxxx je možné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx oznámených xxxxxxxxxxx", xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxx, xx "xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx zde xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx do rozsahu xxxxx neomezené. Xxxxxx §13 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("právo ... xxxxxxxx... x xxxxxxx"), xxxxx nebude-li xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Derogace xxxxx §14b xxxxxx x střetu xxxxx xxx xxxx vyšší xxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxx.

143. Jinak xxxxxxxxx: xxxxxxxx xx je Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx toho, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx vycházet x xxxxxxxxx, že xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vázán. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) zákona x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx sítě x xxxxx neproveditelným, a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx rozsah xxxxxxxxx xxxxx zákonem x xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. x), x) x x). Xx nicméně xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tohoto nálezu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ke zrušené xxxxx zákona, xxxxx x xx vztahu x materii upravené §13 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx.

144. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx umožňující nahlížení xx registru xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úplné xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oznámení xxxxx zákona o střetu zájmů u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 odst. 1 xxxxxx o střetu xxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx změnil xx režim xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x vymezil xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 x 3

145. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx zájmů jako xxxxx, xxxx argumentace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 1, xxxx. x xxxx xxxxxxxx a) až x) stanovujícím rozsah xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

146. Xxxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 2, xx xxxxx xx xxxxx automatického xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x oznámení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx s těmito xxxxx je dále xxxxxxxxxx [xxxx. výše XXXX. 5. a)]. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, stejně xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx konformní. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx zájmů.

147. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx 2 nevznáší žádnou xxxxxxxxxx argumentaci xxxx §14b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xx Generální xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx soukromí xxx tudíž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

148. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 3 zákona x xxxxxx zájmů, který xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zveřejňování xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx získávat xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx vztahu x xxxx kompetenci xxxx navrhovatelka 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zveřejňování xxxxx xxxxxx navrhovatelka 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx §14b xxxx. 3 x xxx, že xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx veřejnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx korupčním xxxxxxx.

149. Xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. d), xxxx. xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a navrhovatelkou 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 6.

X dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

150. Xxxxxxx xx xxxxxx k porušení čl. 4 xxxx. 1 x 4 Listiny (xxxxxxxx povinností xxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx šetřit xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx práv) xxx xxxx nutné samostatně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

151. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přisvědčit, xx xx napadenou právní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 1 zdůvodňuje xxx, že "xxxxx xxxxxxxx xxxx ani xxxxxx xxxxx jinak xx nerovně xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny zakazuje xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx vymezených xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, nikoli velikostí xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx dopadá xxxxxx xx xxxxx "bohaté" xxxx na xxxxx xxxx majetné. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny při xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxx xxx vymezování xxxxxxxxx subjektů x zákoně o střetu zájmů xxxxxxxxxxx [xx xxxxxx xx kritériím xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny srov. xxxx. xxxxx ze xxx 28.6.2016 xx. xx. Xx. XX 18/15 (N 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxx 99 xx 111].

152. Rovněž obecná xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 není xxxxx blíže xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx sám xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx neopodstatněnou. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opodstatněným tvrzené xxxxxxxx čl. 8 Ústavy (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, že xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxx směřována proti xxxxxxxx zárukám xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž její xxx xxx vyhodnocen xxxx xxxxxxxxx.

153. Uvádí-li xxxxxxx navrhovatelka 2, xx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx "ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx xx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx každý xxxxxxxx x xxxxxxx zvolení xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz x xxxx též xxxxxx x hlediska xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 110 xx 117, 133 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/17). Xxxxxxxxxx čl. 102 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx volebního xxxxx xx zastupitelstev samospráv, xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx podílet xx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxxxxxx volbou xxxxxxxx, xxxx. právo xx xxxxx přístup x xxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx x čl. 21 Xxxxxxx, je nutno xxxxx, že právní xxxxxx nijak formálně xxxxxxxxxx samotné právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx kandidovat xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx může xxx odrazován požadavky, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxxxx, xxxxxx mu xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x zákoně o střetu zájmů jakkoli xxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxx nemůže xxx xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx (pokuty), xxxx mocenské xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx donucení xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx protiústavní.

154. Xxxxxxx je xxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx předpisů, zejm. xxxxxx x registru xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx taktéž transparentnost xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nutno xxxxx, xx xxxx, xxxx x nástroje xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx spíše xxxxxxxx, xxxxxx si xxxxxxxxx.

155. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ukládání xxxxx v xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx §14 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx xxxxx limitující xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na 5 let ode xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx tak, že "xxxxxxxx rozumná xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxx" x "xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxx. c) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 7.

Xxxxx

156. Xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx §2 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, tedy xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů, neboť zájem xx xxxxxxxxxxx střetu xxxxx xx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx specifikace xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2, §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb. x xx xxxxx zákona č. 112/2018 Sb., x §11 xxxx. 3 zákona o xxxxxx zájmů, ve xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xx xxxxxx proporcionální x legitimnímu xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxx. Xxxxxxx ve vztahu x §14b xxxx. 1 písm. d) x xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx neuvedly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx protiústavnosti x xxx Xxxxxxx xxxx xxx v tomto xxxxx xxx zásadního xxxxxxxxx. Xxxx části xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nedůvodné.

157. Xxxxxxx xxxx však xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů x registru oznámení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx porušuje xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyhověl x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení §14b xxxx. 1 písm. x), x) x x) zákona x xxxxxx xxxxx.

158. Xxxxxx xxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2020, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx ústavně xxxxxxxx. Jak se xxxxx podává xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x zcela xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpřístupnění majetkových xxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informací. Xxxxxx totiž x xxxxxx, že x xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx sebeurčení xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozlišení xxxx xxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x střetu xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Fenyk, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxx Xxxxxxx a x xxxx odůvodnění xxxxxx David Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 149/2020 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.