Plné znění - 149/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.2.2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů

149/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

149

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 38/17 dne 11. xxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx jedná senátor Xxx Valenta, zastoupené Xxx. Janou Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, se xxxxxx Olomoucká 36, Xxxxxxxxx, na xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x x xxxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Canov, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 10, Xxxxxx, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 a §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. a xxxxxx č. 112/2018 Sb., za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x skupiny 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Polčákem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 10, Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx" a xxxx "obce, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx," v §2 xxxx. 1 písm. x), jakož x xx vztahu k §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 3 xxxxxx č. 159/2006 Xx., o xxxxxx zájmů, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. x), x) x c) xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu zájmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx senátor Xxx Xxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 1") xxxxxx xxx 30.11.2017 xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x 3 a §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx xxxxxx x čl. 4 odst. 1 a 4 x čl. 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxx "Listina"). Napadené xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č.. 14/2017 Sb." nebo "novela č. 14/2017 Sb."). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx s čl. 40 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava"), x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.

2. X době řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 159/2006 Sb., o střetu xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon 112/2018 Sb." xxxx "novela č. 112/2018 Sb."). Xx vztahu x navrhovatelkou 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx zákon č. 112/2018 Sb. xxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 s xxxxxxxxx xx 1.6.2019.

3. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 30.7.2018 xxxxxxx xxxxx skupiny 60 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 2"), xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 34/18, na zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx nebo" x xxxxxxx "obce, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx hlavního města Xxxxx" x dále §10 xxxx. 2 x 3, §11 xxxx. 3 a §14b xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejich tvrzený xxxxxx x čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, jakož x s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 odst. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxx 2 rozhodl xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/18 xx dne 22.1.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) tak, xx xxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájené (xxxxxxxxxxxxx), x xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxx totožných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/17, x xxxxxx xxxxxx x řízením xx věci xx. xx. Xx. ÚS 38/17 tam, kde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. Ohledně zbývající xxxxx xxxxx návrhu xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o střetu zájmů") xx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx vedeným xxx xx. zn. Pl. XX 38/17.

5. Xxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxx xx xx xxxxxxxxx argumentace xxxxxxx xxx xxxxxxx navrhovatelky 1, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 [xxxx. xxx 5 xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.)].

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

6. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx následující (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž zrušení xxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx):

"§2

Xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Pro xxxxx tohoto zákona xx xxxxxxxx funkcionářem xxxxxx

x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxxxx'),

x) senátor Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxx'),

x) xxxx vlády nebo xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx,

x) náměstek xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx státní službu,

e) xxxxxxx Kanceláře Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx Kanceláře Xxxxxx nebo vedoucí Xxxxxxxxx prezidenta republiky,

f) xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx,

x) xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx,

x) člen xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) prezident, viceprezident x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxx člen Xxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x politických xxxxx,

x) xxxxxxx ochránce xxxx x xxxx zástupce,

n) xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) člen xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx je xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxx,

x) člen zastupitelstva xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vykonává xxxxxx xx xxxxxxx rozsahu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxx, xxxx

x) starosta xxxx, městské xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx městské xxxxx hlavního města Xxxxx, místostarosta obce, xxxxxxx části nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx starosty xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx nebo členové xxxx obce, xxxxxxx xxxxx xxxx městského xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx nejsou pro xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx.

§10

Xxxxxxxx x xxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, úplně x xxxxxxxx xxxxxxx

x) xxxxxxx, xxxxx vlastní xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx, a

b) majetek, xxxxx xxxxx v xxxxxxx výkonu xxxxxx.

(2) X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxx

x) xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx papíry xxxx xxxxx s nimi xxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavovaný xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx cenným xxxxxxx, x

x) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx,

1. xxxxxxx cena, xxxxx je x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, přesahuje x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx o xxxxxxxx o majetku xxxxx odstavce 1 xxxx. x), xxxx

2. xxxxx je xxxxx x xxxxxxx kalendářního xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx něhož xx xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx xxxx xx xxxxx než 50 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx o xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x).

(3) X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx funkcionář dále xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx majetku xxxxxxxxx x odstavci 2 xxxx. x) x x), s xxxxxxxx způsobu xxxxxx x xxxx x xxxx nemovitých xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x). X xxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. d) xx x xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) uvádí xxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. X oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) se xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx movitou nabyl."

7. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx k §10 xxxx. 3 xxxxxx, xx xxxxx §10 xxxx. 3 věty xxxxx xxxx novelou č. 112/2018 Sb., xxxx dikce xxxxxxxx navrhovatelkou 1, xx následující (slova "xxxxxxx xxxxxx a" xxxxxxxx xx novelou č. 112/2018 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedena v xxxxxxx): "X xxxxxxxx x majetku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvede xxxxxx xxxxxx a xxxx majetku xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) a x), x xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx x] xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x), xxx-xx x oznámení xxxxx odstavce 1 xxxx. a)."

"§11

Oznámení x xxxxxxxx x xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx oznámit xxxxxxxxxx závazky, xxxxx xx ke dni xxxxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx funkce. V xxxxx xxxxxxxx uvede xxxxxxxxxx závazky převyšující x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx 100 000 Xx.

(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přesně, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx

x) xxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxx peněžité xxxxxx xxxx xxxx majetkové xxxxxx, xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §10, xxxxxx, příjmy x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x podnikajících právnických xxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx'), xxxxx xxxxxxxx výše příjmů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 100 000 Xx; xx xxxxxxxx příjem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx výhodu xx pro tento xxxx xxxxxxxxxx plat, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x výkonem xxxxxx xxxxx zvláštních právních xxxxxxxx, a příjmy xxxxxxx xxxx partnera xxxxxxxxx funkcionáře; do xxxxxx souhrnu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxx xx xxxxx xxx 10 000 Xx,

x) xx nesplacené xxxxxxx, xxxxxxx půjčky, xxxxx, xxxxxxx, závazky xx smlouvy o xxxxx s xxxxxx xxxxx xxxx směnečné xxxxxxx, xxxxx souhrnná xxxx závazků xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, částku 100 000 Xx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx uvést xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx příjmu xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. a) a xxxx x druh xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxxxxx toho, vůči xxxx takový závazek xx; xxxxxxxx osobu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x příjmením, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx číslem xxxxx x xxxxxx.

§14x

Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Každý xxxx xxxxxx dnem po xxxxx uvedené x §12 xxxx. 1, 2 xxxx 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených v

a) §2 xxxx. 1 xxxx. x) až x) x x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, kteří xxxxxx xxx výkon funkce xxxxxxxxxx uvolněni, x xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xx 11 x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,

x) §2 odst. 1 xxxx. x) a x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, starosty městské xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx starosty xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx statutárního xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx nejsou pro xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx, x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx x), §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §12 xxxx. 4, x výjimkou xxxx x xxxxx narození xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxxxx nemovité věci,

c) §2 xxxx. 1 xxxx. q), x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Prahy, místostarosty xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx statutárního města, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx části hlavního xxxxx Prahy, kraje xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxx oznámených xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) až c) x §12 odst. 4, s xxxxxxxx xxxx x místa xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře x identifikace xxxxxxxx xxxx, nebo

d) §2 xxxx. 2 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 odst. 2 xxxx. x) a x), §11 xxxx. 2 xxxx. a) x §12 odst. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxx xxxxx se xxxxxxxxxx na xxxxx x veřejných funkcionářích, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx svobodný xxxxxxx k xxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxx oznámení xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx

x) xxxxxx příslušné k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx x orgány činné x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) zpravodajské xxxxxx Xxxxx republiky."

III.

Tvrzení navrhovatelek

III. 1.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

III. 1. a)

Ke způsobu xxxxxxx zákona o střetu zájmů

8. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijetí zákona o střetu zájmů. Xxxxx, xx x xxxx 2006 xx Xxxxx xxxxxxx nezabýval, xxxx nevyslovil xxxxxxx xx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xx - xxx xxxxxx na xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a měl xx xxxxx být xxxxxx xxx čl. 40 Xxxxxx, tj. s xxxxxxxx souhlasem obou xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx důvodů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X §5 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů xx xxxxxx stanovena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslance x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x §4a xxxxxxxxxx zákona xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx střetu zájmů, xxxxxxxxxxxxxx činností x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx má xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx měla xxx upravena xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x právem xxxxxxx funkci nerušeně xxxxx x xxxxxxxxx.

9. Xxxxxx přijímání xxxxxx x xxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx již od xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) s xxx, xx xx vyžadován xxxxxxx Xxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx zda xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx komor xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (N 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.), xxxxxx xxx zrušen xxxxx č. 96/2005 Sb., který xxxxxxxxxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x neslučitelnosti xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxx zájmů), ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx souhlasem Xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx pokud se x roce 2006 Xxxxx při xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxx xxxxxxx zákona neústavní. Xxxxxx "xx-xx neústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x na jeho xxxxxx, neboť novelizované xxxxx, pakliže není xxxxxxx vlastní xxxxxxxxx x právním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx jeho xxxxxx xxxx".

XXX. 1. b)

K xxxxxx napadených xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x několika xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x), xxx v xxxxxxxx starostů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řada xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstev, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxx xxxxx x xx manžele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx podíly xx xxxx věci xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxx rady, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx spočívá v xxx, xx povinnosti xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx.

12. Xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx řešen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce. Tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx detailní informace x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), vede k xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx navíc též xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx půjčily, což xx xxxxxxxxxxx. Stát xxx přenáší xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx čase x nezištně xxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxxxxx.

13. Přístup x xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx realizován (xx xx úředníky) xx xxxxxxx evidované xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x informacím x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx každý. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxx nepovinných osob, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx nikam xxxxxxx x které k xxxxxx xxxxxxxxxx nedaly xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. manžele. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx, jelikož xxx xxxxx xxxxxx zavést xxxxxxxxxx povinnost; xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv.

14. Xxxxxxx xxx x x porušení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx zabránit xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soukromí. Xxxx xx xxxx zjišťovat xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxx zásadního xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx shromáždění. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesáhnout klady, xxxxx představuje veřejný xxxxx na těchto xxxxxxxxxx. Xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxxxxx informací xxxxx xxx zjistitelné x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xx i xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů umožňují xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx množství informací, xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx, proti xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

15. Rozsah xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx, který právní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx, xxxxx jen xxxx xxxxx osobám xxxxxxx xx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx nečekané xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změněny x xxxxxxx. Xxx x nepravou xxxxxxxxxxxxx.

XXX. 2.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2

17. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx xx napadených xxxxxxxxxx s čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 a 3 x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Zčásti xx argumentace obdobná xxxx x navrhovatelky 1, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx odůvodněna.

18. Xxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiků, a xx x těch x nich, xxxxx xxx výkon funkce xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněni x xxxxxxxxx méně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x významu ochrany xxxxxxxx. V mezidobí xxxxxxx novela č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. vyplnila xxxxxxx xxxxx zákonem stanovený xxxxx údajů x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pod dohledem xxxxxxxx xxxxx (tajemník xxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx požádala o xxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx. V důvodové xxxxxx k novele č. 14/2017 Sb. není xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx x zákonná xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx komunální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxx přiznání xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, x xx xx formě xxxxxxxxx anonymně xxxxxxxx xxxxxxxx datovou sítí xx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx soukromí, xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (manželé, xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxx xxxxxxxx státním xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 60 000 xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx charakterizována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx počtem xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx potřeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kteří x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx obcí je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx míra xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X klesající xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx obcích je xxxxx obtížné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxx, xxxxx xxxxx zastávat xxxxxxx funkce v xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx "veřejně xxxxxxx xxxxxxxxx poměry", xx xx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v podobě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x schopných. Xxxxxxxx xxxxxx narůstá množství xxxxxxxxxxxxxx a zvyšuje xx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx zastupitele či xxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxx xxxx až x xxxx paralýze. Xxxxxx xxxxxx je xxx v xxxxxxx x čl. 8 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, rovného x přímého xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Evropské charty místní samosprávy xxxx podmínky, xx xxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx důvodem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které je xxxxxxxx silně podezřívavé xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poměry, xxxxx i xxxxx xx zveřejnění xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx k xxx xx přístup xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx ve xxxxx xx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx každý xxxxxxxx x xxxxxxx zvolení xxxxxx, což odrazuje xx účasti xx xxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "protože xx xxxxx xxxx stojí x xxxx xxxx x povinnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, i xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x dopady §14b xxxxxx".

22. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx práva xx soukromí xx xxx vykládáno xxxxxxxxxxxx x zásahy mají xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) pod xxxxx xxxxxx o střetu xxxxx.

23. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx za xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxxx důvěry ve xxxxxxx instituce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x členům xxx. Xxxx zastupuje xxxxxxx x xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jde x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx menších xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx období xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxx ustavována xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěr xxxx. o korupčním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx až xx znalostí xxxxxxx xxxxxxxxxxx např. xxxxxxx, xxxxx disponuje xxxxxxx xxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxxxx, proto má x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx, xxxxx xx xxxxx chtít xxx xxxxxx funkce xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx postihnout.

24. Xxxxxx xxxxxxx, které mají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x majetku, xxx xxxxxxxx "pochybnosti ústavního xxxx" x xxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxx otázkou, jaký xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxx." X xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx "xxxxxxxx otázky xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx chráněny x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, údaje o xxxxxxxxxxxxx lze získat x xxxxxxxxx registru, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb., (xxxxxxxxx x xxxxxxxx a závazcích) xxxxxxxxxxxxx 2 uvádí, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx osoby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxx osobou, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx shledal xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 zrušit xxxxxxx §14b, xxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kdokoli xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xx xxxx seznamovat x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx údajů o xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx funkcionářů. Xxx xxxxxxx x porušení čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

26. Navrhovatelka 2 xxxxxxxx xxxxx do xxxxx na soukromí xxxxxxxxxxx xx zveřejňování xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx zcela nepřiměřený x xx světle xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 1378/16 xx xxx 17.10.2017 (X 188/87 SbNU 77), který se xxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xxxxx xxxxx xxx používán xx do xxxxxxx xxxx 2017.

27. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx existují xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxx pouhého xxxxxxxxxxxxx xxxxx (se xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žádost, xxx je xxxxx xxxxxx úprava. Xxxxxxxxxxxxx 2 konečně xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 3/14 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxx xx přezkumu xxxxxx č. 499/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě x o změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon xxxxxxxxx záruky proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx takto "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 340/2015 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxx smluv, xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluv x x xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x registru xxxxx), xx xxxxx č. 134/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Střet xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x §83 odst. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 72/2012 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xx zaměřit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx majetkové xxxxxx. Své xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů veřejných xxxxxxxxxxx, x případě xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx zákonem č. 321/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Složitost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvolává xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx nevytváří xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stát xxxxx xxxxxxx paradoxně - xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx pachatelům xxxxxx xxxxxxxx databázi xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx celosvětovému xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxxxx principu transparentnosti.

IV.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účastnice xxxxxx

29. Xxxxxxx soud si xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x repliky xxxxxxxxxxxxx.

30. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevstupuje.

IV. 1.

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

31. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu přijímání xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx, že návrh xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx prošel xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, xx x ním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obě komory Xxxxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x řádně xxxxxxxx.

32. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x uvedl, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx přijímání xxxxxx č. 159/2006 Sb., xxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx postupoval v xxxxxx Ústavou předepsaných xxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. 2.

Vyjádření xxxxx

33. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

34. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx uvádí, že xxxxxxx xxxxxx zákona xxxx volebního zákona xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx funkcí, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zániku mandátu xxxxxxxx či xxxxxxxx, xx upravena již x Ústavě. Zákon o střetu zájmů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zániku xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx jeden xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavě. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/05 xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx povinnosti. Xxxxx č. 96/2005 Sb. xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx volební xxxxxx x z uvedeného xxxxxx měl xxx xxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx, a to xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xx xxx xxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx funkcí xxxxxx xxx považovány xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxx by xxx navíc xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx, xxx už xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s návrhem xxxxxx jako s xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatelky 1 xxxxx považuje xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x neudržitelný, zákon o střetu zájmů xxxx dle xxxxx xxxxxxxx zákonem, a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.

35. Vláda xxxx zpochybňuje tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvádí, že xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx (XXXXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možné xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx povede x minimalizaci xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2014 xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucích x xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx novela xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ke xxx xxxxxx xxxxxx, zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů x xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 171/12 xx xxx 15.5.2012 (X 105/65 SbNU 439) xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx sociálních sfér, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx spolu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x uskutečňovat xxx xxxxx x oprávněné xxxxx, xxxxx xx xx zde xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx funkce upřednostňují xxx soukromé zájmy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx ohrožení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx x ním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx přístupností xxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx rejstřících, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zneužití.

36. X napadenému §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx starostové, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxx považováni xx veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxx účinné xx xxxxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx na xx oznamovací xxxxxxxxx. X xxx jsou xxxxxxxxx činiteli x xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx obcí xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx sám zabezpečuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx obce jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xxxxxx nařízení xxxx, stanovuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecním xxxxx xxxxxx toho, xx xxx zřizuje x xxxxxxx odbory x xxxxxxxx úřadu. Xxx-xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx záležitostech, xxxx x otázce xxxxxxx a xxxxxxx xxxx uvolněnými x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři xxxxx xxxxxx. Neuvolnění xxxxxxxxxx xx radní xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx osob, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou pro xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx funkcionář uvolněný, xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxx xxxx xxxx odměny, xxx xx, x xxx xxxxxxxxxx věcech xxxxxxxxx, x xx mnohdy xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mechanismů. Pokud xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxxx xx x výraznému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx, která se xx xx dlouhodobě xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb. X zúženému xxxxxx xx derogaci xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx přísluší xxxxxxxxxx starostu, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx starosta xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxx navrhovatelka 2 xxxxx nerozporuje, xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx přísluší (byť xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 vláda xxxxx, že povinnost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxx (xx podmínek v §14b) xxxx o xxxx xxxxxxxxx překážku, xxx by ve xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neumožňovala xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x v jejímž xxxxxxxx xx docházelo x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx podobného xxxx zná, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx povinnost podstoupit xxxxxxxxxxxxx vyšetření (např. xxx xxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx Policie České xxxxxxxxx). Požadavek xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx za legitimní x xxx smyslu, xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx meze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx okruhem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyloučena xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných funkcionářů, xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx smyslu x xxxxx oznamovací xxxxxxxxxx x zákona o střetu zájmů xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zrušením §11 odst. 3 xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx příjmy a xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxxxx xxxxxx, zrušeno xx bylo pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x po xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx smysl x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx neidentifikoval.

38. Xxxxx připomíná, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x posunu pouze xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx podávat xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx oznámení, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx začátku výkonu xxxxxx xxxxx xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx dni předcházejícímu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx nově rozšířil xxxxx i xx xxxxxxxx jmění xxxxxxx xx xxxxxxxx spoluvlastnictví, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx i xxxx xxxxxxxx novely, xxxxx xxx o součást xxxxxxx. Bez xxxx, xxx se oznamovací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jmění xxxxxxx, xx xx oznamovací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx, xx významná xxxx xxxxxxx osob xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx manželů, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionářem (xxxxxxx x manželství) do xxxxxx společného xxxxx xxxxxxx xx za xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx nepodléhal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxx zdroje xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, obsahovala x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx za tímto xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx hodnoty xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x 25 000 Xx xx 50 000 Xx, tzn. xx xxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx podle zákona o střetu zájmů x napadaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x majetku, nýbrž xxx doplňuje.

40. X xxxxxxxxx xxxxxxx občanů x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx hodnotit, soudě xxxxx probíhající xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x 26.9.2018 - xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxx.

41. X návrhu xx zrušení §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx pouze zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxx oznámení nahlížet. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx tak xxx xxxxx xxxx xxxxx vykládat x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

42. X argumentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xx xx šlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx byla xxxxxxx x poměrně vysokou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxx x nahlížení xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdější xxxxxxxx, není x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx xxxxx prověřován xxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zpřístupnění xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx sice určitý xxxxxxxxxxxxx efekt, x xxxxx důsledku by xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx efekt xxxx xxxx být xxxxxx xxx xxxx části xxxxxxxxxxxxx zájemců x xxxxxxxxx.

43. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, že přijetím xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxxx negativních xxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx xxxxx naopak novela xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x vyloučení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x x případě neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx též x příjmech) xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx nyní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxx xxxxxxxxx xxxxx. Ostatní xxxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx zveřejnění x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxx xxxxxx x podílech x obchodních xxxxxxxxxxx) xxxx a xxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxx x x jiných xxxxxxxx a informačních xxxxxxx veřejné správy (xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx).

44. Xxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x upozorňuje xx §14 xxxx. 2 xxxx. x) x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 5 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxx má xx xx, xx x xxxxx proporcionality xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xx vhodný, xxxxxxxx x přiměřený xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Bez xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx instituce. Xxx xxxx xxxxx cíle xxxxxxxxx, musí být xxxxxx xxxxxxxxx, proto xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx ustanovení zpřesněna (xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx již xxx xxxxxx funkce). Xxxxxxx xx xxxxxxx prostředek xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx systém xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zákona. Zákon xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx, xxxx xxxxx xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx docházelo x tomu, že xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxx "xx xxxxxxxx" nebo xx xx úvěr "xx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx datum xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx osob xx xxx vyžaduje xxxxxxxxxxxx, která xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Potřebný je xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx zodpovědného xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx případného xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zastupitelstva xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (starosty, xxxxxxxxxxxxx x členy xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 x 11 zákona x. 159/2006 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informační xxxxx, xxx kterého xxxxxxx xxxxxxxxx kontrola x předcházení xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx úprava je xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x seznamů fyzických x xxxxxxxxxxx osob, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx rejstřík, xxxxxxxx rejstřík, xxxxxxx xxxxxxxx, živnostenský xxxxxxxx), x xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozsahu (jméno, xxxxxxxx, datum xxxxxxxx, xxxxxx bydliště, xxxx. xxxxx údaje) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, které jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxx xxxxx x xxxxxxxx). Ve xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx např. xx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rejstřík xx xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx třetí xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx, že xxxxx ve veřejném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx mající xxxxxx xxxxxxxxx vztah x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx byla xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx kontrole x předcházení xxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

X. 1.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

46. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dříve, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx byla v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Doporučeními XXXXX xxxx Xxxxx republika xxxxxx a xx xxxxx xx pečlivě xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a i xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx x okolnostech, které xx xxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxx může xxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx vést xx zcela xxxxxxxx xxxxx, xxx zákon xx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 1 uvádí, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx být důvodem xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nejsou veřejnými xxxxxxxx. Je xxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xxx zájem xxxxx, xxx je xxxx xxxxx autoritativního.

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx xxxxx odradit xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx vykonávají, xx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obcí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxx. transparentnost xxxx xxxxxxxxxx cestou. Xxxxxxxxxx xxxxxxx rad xxxxxxxxxx xxxx funkce xx minimální xxxxxx x xx xxxxxx xxxx. To, že xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx od xxxx 1990 x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxxx nim xxxxx xxxxxx korupci xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxx úprava do xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména hospodářské xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státní správou x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx transparentnosti xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xx samosprávy.

48. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelka 1 xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx korupci x xxxxxxxxxxx případech, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx xxxxxx bezúhonných xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx společného xxx xx státní xxxxxxx, xxx samosprávou. Xxxxxxxxxx je též xxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rejstříky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dobrovolně xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx.

X. 2.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2

49. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 8 Ústavy, a xxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxx podmínek, které xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x samosprávě, xxxx x priori xxxxxxxxxxxxx rozměr. X xxxxx bylo možné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx společenské kontroly", xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vybraných xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx údaji xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx různě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jen xxxxxx x xxxx - xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nad "xxxxxx xxxxxx dat" xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx představují xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jako možné xxxxxx navrhoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x těmito xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx však Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx citlivých xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxxx xxx x xxx, že xxxx xxxxxx sociální xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xx, xx xxxx xxxxx x xxxx - a xxxxxxxxx - způsoby xxxxxxxx xxxxxxxx.

50. Navrhovatelka 2 xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx nemovitostí, registr xxxxx), xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxx.

51. X xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx soukromými xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 2 uvádí, xx i xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožující xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx největšími xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, a obcemi, xxx rada xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx starosty x místostarosty x xxxxxx x xxxxx x v xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx klíčové xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvolněnými x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zatížení xxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxx, který je x výkonem xxxxxxx xxxxxx spojen, a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx a neplacený xxxxxxxxxx obce xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelé xxxx xxx xxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx a vláda xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxx přístupná xxxxxxxx xxx xxxxxxx.

52. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva Satakunnan Xxxxxxxxxöxxxx Xx and Xxxxxxxxx Xx proti Xxxxxx ze xxx 27.6.2017 č. 931/13 xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxxx soukromí xxxxxxxx xxxxxxxxxx před svobodou xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx na transparentnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx.

53. K xxxxxxxxx, xx xxxxx x práci xxx xxxxxxxxxx neklesá, xx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx metodou, xxxxx byla xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx adekvátního (tj. "xxx aktuální volební xxxxxxx"), x dále xxxxx, xx xxx xxxxx registrovaných kandidátů x komunálních volbách 2018 xxxxx o xxxxxxxxxxx citelně klesá x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, v xxxxx xxxx x volbám xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

54. Jelikož Xxxxxxx xxxx neočekával xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx §44 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx jednání xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

55. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxx xxx, zda napadená xxxxxxxxxx byla přijata x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

56. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 3 zákona x střetu zájmů xxxx doplněna xx xxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb.; xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 a §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx doplněna xxxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx změněna zákonem č. 112/2018 Sb.

57. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (dostupných xx www.psp.cz x www.senat.cz) Xxxxxxx soud xx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx byl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14.9.2016. Xxxxx dne 19.10.2016 návrh zákona xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x pozměňovacími xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 29.11.2016 xxxxx zákona xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxx nepodepsal x dne 19.12.2016 xxx xxxxxx zpět Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 11.1.2017. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 25.1.2017 xxx č. 14/2017 Sb.

58. Xx xxxxxx k zákonu č. 112/2018 Sb. xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.4.2018. Xxxxx xxx 17.5.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxx dne 29.5.2018 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.6.2018. Xxx 15.6.2018 byl xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 112/2018 Sb.

59. Spornou otázkou xxxxxxxxxxxx navrhovatelkou 1 xxxx to, zda zákon o střetu zájmů xx volebním xxxxxxx, x xxx xxx být tudíž zákon o střetu zájmů, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímány xxxxx čl. 40 Xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxx komor.

60. K xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx xx xxx 11.2.2020, xx. xx. Pl. ÚS 4/17 (část VIII), xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ústavností xxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x xx x xxxxxxxx (x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx byly xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx předmětný xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xx měl xx xxxxxx závěru xxxxxxxx xxxxxxxx, konstatuje, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

XXXX. 1.

Xxxxx do xxxxx xx informační xxxxxxxxxx

61. Xxxxxxxxxxxxx shodně xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní zakotvení xx xxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx "xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx".

62. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), "vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (ochrana obydlí x xxxxxx xxxxx xxxxxx) a x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx, v xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx), právo xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje x garanci xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx samém. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xxxxx vlastního xxxxxxx, xxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx x xx xxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx soukromí zpřístupněny xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x aspekt xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxx 29). Jak x xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xx "xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x vynášení, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (BVerfGE 65, 1/43).

63. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx do xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona o střetu zájmů musí xxx xxxxxxx sankce poskytnout xxxxx o svém xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, což xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rázu. Xxxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejde xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx veřejné moci xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx závazků.

64. Xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx však xx, xxx xx xxxxx xxxxx ústavněprávně akceptovatelný xx xxxxxxx. Již x citovaného čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xx totiž xxxxxx, xx xxxxxxx nepřípustné xx pouze neoprávněné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, přičemž tato xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx napadené xxxxxxx úpravy je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx liší xxxx xxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o majetku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxx") x 2. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnosti.

66. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyžaduje, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxx xxxx tomuto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx či xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxx xx xxxxxx x použitým prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x nich je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xx druhém xxxxx posuzuje xxxxxxxxxx - je xxxxxxxx, xxx byl xxx xxxxxx prostředků xxxxxx xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx přiměřenost (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx na xxxxxxxxx právu není xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx zamýšlený xxx. Xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxx xxxx nesmějí, xxx-xx o kolizi xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx daných xxxxxxxxxx.

XXXX. 2.

Xxxxxxxxx cíl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

67. Xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx zabránění xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx).

68. Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx moc všem xxxxxxx, ale xxx xx xxxxxxxxxx xxx x případech, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx, jakož i xxxxx xxxxxxxxx, který xxxx lokální zájmy xxxx či xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx legitimní, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxx účinně xxxxxxxxxxx.

69. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx zákona č. 313/2002 Sb., xxxxxxxxx, že "obec xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxx x o xxxxxxx xxxxx občanů; xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxx §2 odst. 3 xxxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx "xxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx chrání veřejný xxxxx".

70. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů těch, xxxxx veřejnou xxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx korporací (xxxx, xxxxx), xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxx adresátů veřejné xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mocenského xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx. Veřejná xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxx xxxx (xxx funkcionáře) x xxxxx xxxxxxx všech xxxx, vůči xxxx xxxxxxx moc xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx či minimalizovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, ale též xxxxxxxxxx zodpovědný x xxxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx xxxxxxxx adresátům xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x činnost orgánů xxxxxxx xxxx.

71. Lze xxx učinit xxxxx xxxxx, že napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx se Ústavní xxxx bude dále xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti zákona o střetu zájmů xx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)],

- xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 2 x 3 x §11 odst. 3), x konečně

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§14b).

XXXX. 3.

X xxxxxx personální xxxxxxxxxx xxxxxx - x ústavnosti §2 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx zájmů

72. Xxxxx x xxxxxx xxxxx x §1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, omezení x xxxxxxxxxxx "veřejných xxxxxxxxxxx". Xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx". Zahrnutí xxxxxxxxxxx osob do xxxxx x §2 xxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x střetu zájmů. Xxxxxxxxx navrhované xxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) x režimu zákona x xxxxxx xxxxx, xxx. xxxxx x xxxxxxxx napadených ustanovení, xxxxx xxxxxx povinností, xxxxx tento zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

73. Xxxxxxxx ustanovení §2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx na některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx celý §2 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx zájmů. Navrhovatelka 2 xxxxxx pouze xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx, xx x xxxxxx zákona o xxxxxx xxxxx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx městské části xxxxxxxx xxxxx Prahy) x xxxxxxx rady xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx Prahy).

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že zákon o střetu zájmů již od xxxx své xxxxxxxxx (xxxx od 1.1.2007) xxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx rad xxxx x xxxxx [xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu zájmů, xx xxxxx do 19.6.2008]. Zákonem č. 216/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xxxxx (x xxxxxxxxx xx 20.6.2008) k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx 20.6.2008]. Xx xx novelizace zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb. xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxx městskou xxxx, xxxxxxx obvod územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx x legislativní xxxxxxx "kraj" zahrnující xxx xxxxxx město Xxxxx. Xxxxxxxx zmínka x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx městě Praze x xxxx napadeném xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě před xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx xxxxx jiným xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" x "xxxx". Xxx xxxx xxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxx xx xxxxxxxx své xxxxxxxxx, xxxx. xx 20.6.2008 (xxxxx xxx x xxxxxx místostarostů), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti zákona o střetu zájmů xxxxx kritizovaná xxxxxx č. 14/2017 Sb. nepřinesla xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxxx shodně tvrdí, xx xxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxx změn, xxxxx xxxxxxxx dopadají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx striptýzu", xxxxx musí veřejní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxxxx řady xxxxxxxxxxx xxxx byl xxxxxx nikoli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x majetku, xxx xxxxxx plošné zveřejňování x xxxxxxxxx přístupem xxxxxxx. Stejně tak xxxxx navrhovatelka 2 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezájem x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.7.2018, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

76. Xxxxx navrhovatelka 2 x xxxxxx xxxxx, xx xx novelou č. 14/2017 Sb. "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx jí xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nijak xxxxxxxxxx okruh xxxx, xxxxx xxxx oznámení xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů tedy xxxxx xxxxxx xx xx okruhu povinných xxxxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx "xxx" xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx x nich. X obou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx kontroverznost xxxxxx č. 14/2017 Sb. spatřuje právě xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dálkového přístupu, xxxx prý úprava xxxxxx zájmů před xxxxxxxx novely č. 14/2017 Sb. "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

77. Jakkoli xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx relevantní, x to tam, xxx brojí proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx), xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. q) x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx až x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 2007.

78. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 1 x 2 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx §8 xxxxxx o xxxxxx zájmů xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx §9 zákona x střetu zájmů, xx znění zákona č. 14/2017 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxx vymezených §2 xxxx. 1 xxxx. x) z xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx tudíž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reakci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx, xxxx xxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxx režimu, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výkon funkce xxxxx odměny, xxxx. xx obcím xxxxxxx xxxxx administrativa. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákonnou xxxxxxxx střetu xxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, tj. potenciál xxxxxxxxx střetu zájmu xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vynětí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxxxxxxxxxx obcí, městských xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx; xxxx "místostarosta xxxx"). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkci [§104 odst. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 6 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxx tak xxxx x případě zastupování xxxxxxxx shodné jako xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx.

80. Xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxx místostarosta, pak xxxxx xxxxxxxx některé xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx rozšiřuje [xxxx. §99 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxxxxx starosta xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přenesené xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx tajemník xxxxxxxx úřadu [xxxx. §103 odst. 4 xxxx. f) xxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx zákon o střetu zájmů xxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxx chrání xxxxx xxxxx samosprávy, xxx xxx výkon xxxxxx správy. X xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx statutárního města xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx jen "xxxx xxxx") xxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přenesenou (xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.). Xxxx obce, podobně xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx může opět xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zájmy navrhovatelky xxxxxx xxxx, xxx xxx státní xxxxxx. Xxxx obce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 obecního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx vůle zastupitelstva, xxx naznačuje navrhovatelka 2.

81. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx administrativní xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxxxx obcí či xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxx x xxxxxx obcích. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx zájmu xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx obtížněji xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx administrativní xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xx obce, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rizika xxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx malých xxxxxx x ve velkých xxxxxxx, xxxxxxx xx xx úrovni xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), aby xx v xxxxx xxxxx působení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o skutečnou "xxxxx" obcím před xxxxxxxxx xxxxxx.

82. Xxxxxxxxx xxx začlenění konkrétních xxxx xx xxxxxx zákona o střetu zájmů xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxxxxx funkce x xxxxx veřejné xxxx. Xxx pak xxxx rozdílu mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx rozsah xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xx stejný. K xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samospráv mají xxx svá xxxxxxxxxx, xxxx. podnikatelské xxxxxxxx (xxxxx možný xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména hospodářské xxxxxxx"), xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, se xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxx xxxxxxxx xxxxx xx samosprávu garantovaného x čl. 8 Xxxxxx (x xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx samosprávy), jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ochranou xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zároveň xxxxxxxx všichni, x xxxxxxx xxxxx má xxx xxxxxxx xxx (xxxxxx samosprávy) xxxxxxxxxx.

83. Xxx xxxxxxx, že Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx legitimním cílem xxxxxx xxxxxx též xxxxxxxx střetu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti x xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, pak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx potřebný, xxxxx xxxxxxxx účelu nelze xx xxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxx prostředky, xxxxxxx xxx xxxxx xxx o prevenci xxxxxx zájmů a xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx při vstupu xx xxxxxxx funkce xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx x odpovědnost s xx xxxxxxx, přináší. Xxx je opět xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkci, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zákon o střetu zájmů, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx soukromých, xxxxxxxx.

84. Xxx xxxxx rámec Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx vymezené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákon o střetu zájmů vztahuje xxx xx xxxx 2007, xxxx. 2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxx personální xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx nyní, a xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx vztahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků.

85. Xx vztahu k xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx shledal, že xxxxxx xxxxxx důvodné, x proto xx xxxxxx.

XXXX. 4.

X xxxxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxx - x §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx zájmů

86. Xxxxxxxxxxxxxx §10 odst. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x příjmech x xxxxxxxxx obsahovat, xxxxxx xxxxxxx xx práv xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx jsou v xxxxxxxx taktéž xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X ústavnosti §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx

87. Xxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx oznámit x) xxxxxxx, který xxxxxxx ke dni xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx funkce, x x) xxxxxxx, xxxxx xxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx nově xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxx. vstupní xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx funkce) xxxxx xx xx doby xxxxxxxxxxxx každoročních xxxxxxxxxx x majetku xxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxx.

88. Ústavní soud, xxx vázán petitem xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §10 odst. 1 xxxxxx o střetu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vstupních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zakotvený x §10 xxxx. 1 xxxxxx x střetu xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 a 3.

89. Xxx xxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x) věci xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxx x nimi xxxxxxx, x) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavovaný xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx cenným xxxxxxx x d) jiné xxxx movité, x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, od xxxxx xx teprve xxxxx movité xxxx xx oznámení zahrnovat (xxxx xxx xxx "xxxx věci xxxxxx"). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx oznámení xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 500 000 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx teprve xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx 50 000 Xx.

90. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx předmětem xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx "pochybnosti ústavního xxxx", je xxxxx xxxxx, xx zákonodárce xxxxxx oznámení x §10 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxx stanovené x §10 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" xxxxx x majetku, x §10 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx hodnota xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx přiznání xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxxx věcí xxx, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx méně xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx věcí. Xxxx xxxxxx tudíž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Důsledkem xxxxxxx §10 xxxx. 2 xx xxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "přesných x xxxxxxx" údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxx §10 odst. 1, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v §10 xxxx. 2. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, x to xx do absurdních xxxxxxxx spočívajících x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví xx xxxxxx jakékoliv xxxxxx xxxx.

91. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx neshledávají xxxxxxx vadu x xxxxxxxxxx "přesně, úplně x pravdivě" oznámit xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx majetku, xxxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxxx majetku, xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 představovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx předchází xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zákona, x xxxxxxxxx xxx xxxx předvídatelnost. Zároveň xxxxxxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 odst. 1 xxxxx na xxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxxx hodnot.

92. Obdobné xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx opět xxxxx xxx x §10 xxxx. 1, xxxxx ústavnost xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx poskytnutí "xxxxx" xxxxxxxxx o xxxxxxx zahrnuje xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx manželů. Xxxxxxxx §10 xxxx. 2 xx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx xx společného xxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxx, xxxxx majetek xxxxxxxx xx manželství xxxx xxxxxxxxx spadat xx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxx xx tak oznámení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx x oznámení x majetku xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx se týká xxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx plynoucí xx zákona o střetu zájmů tudíž nestanovuje xxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxx, xxxx. co xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

93. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x kontextu xxxxxxxx xxxxxx - protiústavním. Xxxxx také xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. 4. b)

K ústavnosti §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx

94. Napadený §10 xxxx. 3 specifikuje xxxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxx, x to xxx, xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, a to xxxxx x majetku xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxx. x) a x), xx. x věcí xxxxxxxxxx x u "xxxxxx xxxx xxxxxxxx", xxxxxx xxxx u xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx s xxxx xxxxxxxxx, resp. x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx pak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx platí, xx xxxx nutno xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx cena, za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx. X "xxxxxx xxxxxxxx xxxx" xxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx je x xxxxx místě x xxxx obvyklá x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx veřejný xxxxxxxxxx "xxxxx xxx xxxxxxx" xxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

95. Ústavní xxxx nepovažuje shora xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxx x možnosti porovnat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při nástupu xx výkonu xxxxxx x xxx, k xxxxxx xxxxxxxx majetku xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x průběžná xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvená x §10 odst. 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

96. X xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx uvedení ceny, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx nabyta (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani nepřiměřený, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx věci, xxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx relevantní xxxxxx xxxxxx nabytí xxxx xx xxxxx uvedených xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx rozdíl, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. xx xxxxxxx kupní smlouvy xx xxxxxxxxx. Darování xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx "protislužby" (xxxxxxx x výkonem xxxxxx) xxxx druhé xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxx xxxxxx, xxxxx rekapitulované xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ceny majetku x zákonem o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx požadavky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů, xxxx. zajišťující, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. mělo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxx nabyta, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx věci, není xxx osoby povinné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legitimního cíle xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nejasnou, xxxxxxxx x xxxxx.

98. Xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xx xxxxxx x §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx výjimky xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx věcí. Xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxx xx 1.6.2019 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx počátku xxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxx xxxx nemovité, xxx xxx způsob xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soukromí xx xxx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx, který xxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

99. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §11 odst. 3 zákona x xxxxxx zájmů

100. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 3 zakotvuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x příjmech x xxxxxxxxx. Zde xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx podle §11 xxxx. 1 xxxx veřejný funkcionář "xxxxxx, úplně a xxxxxxxx" xxxxxxx v xxx. vstupním oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx x jednotlivém xxxxxxx částku 100 000 Xx. Podle §11 odst. 2 xxxxx x každoročním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), pokud xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx přesáhne 100 000 Xx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx než 10 000 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxx xx xxxxx roku xxxxxxxxx 100 000 Kč. Xxxx xxxxxxxxxx zakotvené x §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx pouze §11 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxx závazku xxxxxx toho, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx funkcionář má. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, identifikačním xxxxxx xxxxx x sídlem x osob právnických.

101. Xx xxxx situace Xxxxxxx xxxx neshledává xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 odst. 3 xxxx nepřiměřený. Samotnou xxxx příjmu či xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §11, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx x příjmech xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, je xxxxxxxx, xxx byly xxxxx x příjmech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx uvádí i xxxxx, specifikace xxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxx x nejasné identifikaci xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx "půjčka xx xxxxxxxx" xxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx střetu xxxxx xx identifikace xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx situaci, xxx xx veřejná xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxx, xxx x zájmu xxxxxxxxx, xxxxxxx onen xxxxxxxx zájem xxxxxx xxx jen zájmem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §11 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxx.

102. Vypuštěním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx a závazcích x intencích §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxxx, xxxxx xx opět xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejasnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx zákon xxxxx vyžaduje, aby xxxxxxxxx x příjmech x závazcích xxxx xxxxxxxxxxx "přesně, xxxxx x xxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx v napadeném §11 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx x výši xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx o xxxxx osobě, xxxx xxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxx xx, resp. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x této xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx tudíž xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 x 2) k silnější xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxx budou x xxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxx za vhodný x xxxxxxxx pro xxxxxxxx účelu zákona, xxxxx xxx těchto xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxx zákona xxxxxxx. Zároveň Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx zužují xxx xx xxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xx xxx fyzické (xxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxxxxxx (obchodní xxxxx či xxxxx, xxxxxxxxxxxxx číslo, sídlo), xx. oznamovány jsou xxxxx ty xxxxx, xxxxx jsou k xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů) xxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx uvedeno, xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 a 2 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdroj xxxxxx xx věřitele dovodit. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tudíž xxxxx jasně xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx část xxxxxx xx proto xxxxxxxxx.

XXXX. 4. d)

K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - shrnutí

104. Xxxxxxx soud shrnuje, xx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxx poskytování xxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Proto xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x protiústavnosti §14b zákona o xxxxxx zájmů

105. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, resp. zveřejňování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Značná xxxx xxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků (xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxx xx xxxx celé xxxxxxxxxx §14b, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů x rozsah xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xxx §14b odst. 1 xxxx. x) xx c)

106. Xxxxxxxxxx §14b sice xxxxxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx oznámení, klíčový xx však v xxxxx xxxxxxxx též §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, který stanoví: "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx dostupná xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xx možné xxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti." Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. volební xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxx xx odlišným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" (§2 xxxx. 1), xxxx xxxxx podléhající xxxxxx zpřístupnění údajů xxx xxxxxxx, x "xxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" (§2 xxxx. 2), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx další xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

107. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx existence xxx 6 500 evidenčních xxxxxx (srov. §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx 31.8.2017, resp. xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx - tisk 564, 7. xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xxx zřízen xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení vedený Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx elektronicky. Xxxxxxxxxx provedená xxxxxxx č. 14/2017 Sb. navíc xxxxx xxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

108. Xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutých údajů, xxxxx tyto xxxxx xxxx přístupné xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezené x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 písm. x).

109. Xxxxx xxxxx xx xxxx veřejných funkcionářů xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů xxx xx dalších xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (xxxx. §2 xxxx. 3 x 4). Xxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxxxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx registru xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 6 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx sdělit xxxxx xxxxx (§13 xxxx. 5) x xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxx údajů (§13 xxxx. 8).

110. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx žádosti, xxxx fakticky xxxxxxxxx xxxxx dostupnosti těchto xxxxxxxx údajů (§13 xxxx. 3), xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx - napadeno (xxx xxx sub 106), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxx. dovozuje xxxxxxxxxxxxxx jiných xxxxx zákona o střetu zájmů s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnutých xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx xxxx, vázán xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) návrhu, xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivými xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx primárně xx xxxxxxxxxxx zásah xx soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

111. Ve vztahu x osobám uvedeným x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, tedy xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx režim xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx relevantní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx c). Xxxxxx údajů, které xxxx x poskytnutých xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxx, xx zde xxxxxxxxx xx tří skupin, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx liší xxxxx xxxx, x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §2 odst. 1 xxx. Neuvolnění funkcionáři xxxxxxxxx xxxxxx spadají xxx xxxxx všech xxx xxxxxx zpřístupnění xxxxx z xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx, xxxx, hlavní xxxxx Xxxxx), jakož x na xxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx důsledky xxxxxx x xxxxxxxx zpřístupňování xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx naopak xxxxxxx, xx xxxxx xx stratifikaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxx. Úprava před xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxxxx shodný xxxxxx zveřejnění xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezených v §2 odst. 1, x to v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx §14b xxxx. 1 xxxx. x). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí, xx které xxxx xxxxxx §14b xxxx. 1 písm. c), xxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o příjmech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §11, xxxxx x xxxxxx movitých xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §10 odst. 2 xxxx. d) x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx oznámení xxx §10 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb.. xx vztahu x neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zvýšena.

112. Xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxx právě uvedeno, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx novelizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx forma xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx na informační xxxxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx x)

113. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dvě xxxx xxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx pouze xxxxx, xx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx menší xxx x případě, xxx xxxxxx oznámení podává x vědomím, xx xx vzápětí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dalšího "xxxx xxxxxxxx", tedy xx xxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxxxxx registru oznámení. X xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdežto xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx neurčených xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) bez xxxxx xx xxxxx xxxxxxx funkce (x xxxxxxxx místa x xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx obce v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxx xxx 156), xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Čím xxxxx xxxxx xxxx xx může x xxxxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx seznámit, tím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oznámení x majetku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (resp. zpřístupnění) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

114. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx nálezem Xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.5.2012 sp. xx. XX. XX 171/12 (X 105/65 XxXX 439), xxxxx xx zcela xxxxxxxxxx x závěrech, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zmíněný nález xx xxxxxxx žalobou xx ochranu xxxxxxxxx, xxxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o dopravní xxxxxx xxxxxx manžela x uvedení xxxxxx xxxxx v této xxxxxxxxxxx. Jak x xxxx xxxx uvedl Xxxxxxx xxxx "v xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx články a xxx xxxxxxxxxxx obecné xxxxx, zastávala vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx České xxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastnice x xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx sféry. Xxxx xxxxxxxxx nepochybně spadá xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x profesionální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx právo xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx veřejně xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx manžel xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x chování xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx tím xxxxx, xxx-xx o veřejnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

115. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx, xxxxxx sdílí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx funkcionáři xxx xxxxxx xxx xxxxxx upřednostňují xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx x podobě xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx garantuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda, x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x informace z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx. xx. Pl. XX 24/10, bod 29). X xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxx xx tohoto xxxxx (xxxxxxx) a xx xxxxx posoudit, xxx xxxxx x xxxx porušení.

117. Z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. x z xxxxxx ze xxx 17.7.2007 sp. xx. XX. XX 23/05 (X111/46 SbNU 41) xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx práva xx soukromí "xxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx, xxxxx xx x xx mohou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu", xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxx faktů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx x veřejnému xxxxx, x jejich xxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx porušení xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zájem xx určitých informacích x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx jim blízkých xx může dostat xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx zájem xx však xxxxx xxxxxxxxx s opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx poměřování slouží xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx níže.

118. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze zcela xxxxx xxxxx xx xxx. vnějšího xxxxxx xxxxxxxx sféry vymezené x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 23/05 xx xx. xx. XX. XX 171/12, xxxx xx "xxxxx xxxxxxx", x xxxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxx xxx šíření xxxxxxxxxx xxxxx z xx", xxxxx xx xxxxx x "profesionální xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx profesní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) souviset, x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxx informací, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x činnosti orgánů xxxxxxx moci podle čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx.

119. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 171/12 xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího xx xxxxxxx konformní. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xx k xxxxxx do soukromí xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx, xxx zdůrazňuje xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vláda, xxx xxx, zda xxxx xxxxx xxxx vždy xx vztahu ke xxxxxxxxxxx zájmu (cíli) xxxxxxxxxxxxxx.

120. Naopak, argumentuje-li xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Xx xxx Satamedia Xx xxxxx Finsku xx dne 27.6.2017 x. 931/13, je xxxxx xxxxx, xx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx seznamu více xxx xxxxxxx daňových xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx tedy nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx XXXX se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx kritériem xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx. Skutkový xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx.

121. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx zabránění, xxxx. xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx funkce x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxx x §3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Součástí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx veřejná xxxxxxxx, xxxxxxx tuto kontrolu xxxxxxxx, xxxx. usnadňuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx 118 x xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17). Xx taktéž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

122. Argumentace xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zásahu do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož xxxx x tomto xxxxxxx xxx o xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozumné xxxxxx, xxx xxxxx xx xx tito xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx funkcionář xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x zda xxx xxx xxxx xxxxx xx střetu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §3 zákona x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zastupitel xxxx jiný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxx výkon xxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx přímým xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, nehledě xx xx, xx pravidla xxxxxxxxxx těchto skupin xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §73 x 134 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx vlády č. 318/2017 Sb., x výši xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].

123. Xxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx použitý xxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je standardně x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx naplňováno xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx:

x) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx,

x) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle;

c) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření ve xxxxxx x ostatním x xxxxx připadajícím xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xx, zda zákonodárcem xxxxxxx řešení při xxxxxxxxx možných - x srovnatelně xxxxxxxxxxx - řešení je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx);

x) xxxxxxx xx vyvažování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (proporcionalita x xxxxx xxxxxx), xxx. zkoumá xx, xxx xxxxxxxx spojená xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivní xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

124. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xx nejen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxx xxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivitám xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx navrhovatelka 2, xxxxxx xxxx skutečnost x použitého prostředku xxxxxxxxxx nezpůsobilý x xxxxxxxx stanoveného xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, než xxxx xxxx v xxxxxxx, xx údaje x xxxxxxx veřejně xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx prostředek, xxxxxx by vůbec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obstojí.

125. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

126. Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) k xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx oznámení xxxxx, xx "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx moci xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx do oznámení, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx) ... Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebude xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ’xxxxxxxxxxxxx‘ xx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx politikům. O xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx údaje". X důvodové xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx zveřejnění xxxxxxxx xxxxxxxxx ze soukromí xxxxxxx činné xxxxx -"xxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx režim §2 xxxx. 1 xxxxxx x střetu xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx sebeurčení je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx dalšího.

127. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 1378/16 xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx absolutní; xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx do práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, chráněného článkem 10 Xxxxxxx a článkem 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx spravedlivou xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx rovnocenná". Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. IV. XX 1378/16 xxxx xxxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, odlišnost xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx než x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x případě xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplácené podle xxxxxxxx xxxxxxxx (viz x xxx 123), x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx závazků xxx x soukromý xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx svým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakkoli, x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxx autonomního xxxxxxxxxxx xxxx každé jiné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx zde xxxx xxx přítomen, xxxxx x xxxx xxxxxx, a xx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx střetu zájmů, x xxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx vypovídat, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zároveň předcházet. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxx regulace xxxxxx xxxxx xxxx x xx hospodárné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nehospodárnému xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

128. V obecné xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, by xxx xxxx platit, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx informace x xxx, xxxx majetek xxxxxxx činná xxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx obdržela x veřejných xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx o soukromých xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx desítek xxxxx xxxx (xxx 10.2.2020 byla x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 48 005 xxxxxxxxx funkcionářů, xxx https://cro.justice.cz/).

129. Nelze xxxxxx xxxxxxxxx, xx i xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx konkrétní informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx poskytování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně xxxx zveřejnit. Xxx xxxxxxxxx druhého xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (potřebnosti) Xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx klíčovým xx samotné zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a dostupnosti xxxxxxxxxx plní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x omezení klientelismu x korupce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx anonymně, nýbrž xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných podmínek xx xxxxxx jako x priori xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx daleko xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx jiného xxx xxxxxxxxx určitého xxxxx x žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxx si xxxx xxxxx x xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx "xxxxx", xxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxx anonymní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x pohnutkami, xxxxx xx vůbec xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx účelům xxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx je x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx).

130. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k možnému xxxxxx zájmů xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx údajům z xxxxxxxx oznámení. Zpřístupnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xxxxxxx existuje xxx xx doby xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oznámení, xx xxxxxxxx potřebným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx míře zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx opakovaně zmiňovaného xxxxx na informační xxxxxxxxxx.

131. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx lze x xxx nižší xxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xx. skutečnost, že xxxxxxxx x centralizaci xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxxxx míst), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx požádat xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxxx formuláře xx xxxxxx stránce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení o xxxxxxxxxx konkrétních xxxxx xx veřejná xxxxxxxx xxxxxxxxxx střetu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx zpřístupňování xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx.

132. Xx-xx xxx cílem xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx veřejnosti v xxxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zjišťování informací xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v podobě xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádosti xx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx uvedeného xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxx xxx xxxxxxxx důvod xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx mít xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx požádat. V xxxxx půjde zejména x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx médií, xxxxx x xxxxxxx nevládních xxxxxxxxxx, xxx též x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx rychle x xxx žadatele o xxxxxxxxx do registru, xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x překážku, xxxxx by svědčila x xxx, xx xxxxxxxxx legitimního xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx je zároveň xxxxxxxxxx naplněna x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx odhalit. Xxxxxxxx xxxxxxxx anonymního xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti xx totiž nic xxxxxx xx povinnosti xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxx xxxxxxxx x majetku, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

133. Xxxxx neanonymní xxxxxxx, tedy identifikace xxxxxxxx, xxxxxxx pravděpodobnost xxxxxxx xxxxxxxxxx získaných xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xx jiným xxxxxx xxx tím, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Jakkoli xxxxxx ani xxxx xxxxx zpřístupnění všechna xxxxxx plně xxxxxxxxxx, xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx neanonymní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nahlížení kterékoli xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx.

134. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx transparentnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx věci xxxx xxxxx při poskytování xxxxx na xxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx však Ústavní xxxx dodává, xx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxx účelem x xxxx. Xxxx transparentnost xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx zákona xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx neshledal, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezbytná.

135. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vidět, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, elitními xxxxxxxx, xxxxx lokálními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xx xxx nebudou xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx vstupu xx něj xxxxx xxx xxx xxxxx, xx jim není xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx soukromí (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x to xxx nezbytnou xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx tuto službu xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxxx xxx tato xxxxxxxx založena na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, skandalizaci, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xx "xxxxxxx". Xxxxxxx veřejná xxxxx xxxxxx x xxxxxxx těch xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x to důležitější, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pocitem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx mírou xxxxxxxx.

136. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx pouze jedním x xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxx Springer AG xxxxx Xxxxxxx ze xxx 7.2.2012, stížnost 39954/08, xxxx 89 x násl.). Kromě xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx. x otázku, xx xxxx xxxx xxxxxx informace xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx, do xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x x jaké formě xxxx zveřejněna xxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxx pravdivé, xxxxx x to, xx se týkají xxxxxxx činné xxxxx, xxxxx x u xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx žebříčku, xxxxx x xx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politiky. Veřejný xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx jen xxxxx, xx xxxxx, jíž xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vždy též xxxxxx na kontextu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx starosty xxxx xxxx, xxxx rozdíl x tom, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nezákonného xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro uspokojení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx nemusí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxx, xx xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, typ zveřejněné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

137. Xxxxxxx xxxx má xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx proto, xx xxx x xxxxx veřejně xxxxx. Xx se xxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx osobách, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i zde xxxx být zveřejnění xxxxxx xxxxxxxx testováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x každém xxxxxxxxxxx případě. Xxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx vytváří xxxxxx xxxxxxxxxx mezi poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivci x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxx x soukromí xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.

138. Oproti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, byť x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x veřejný xxxxx xxxxxxxxx, byť nemusí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejčastěji k xxxx xxxx docházet xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx méně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx funkcionářů samospráv, xxxxxxx malých xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b limitovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právě x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx osoby x xxxxx hierarchie xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx bez dalšího xxxxxxxxx x tím, xx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na soukromí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

139. Xxxxx xxxxx argumentuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx údajů na xxxxxx, nejde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx práva xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx argument. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxx xxxx vytvoří xxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx administrativu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, vyřešit xxx, xx většinu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx žádostí xxxxx. Měla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx stát xx xxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.

140. Xxxxxxxxxx je xxxxxx okolnost, že x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx ani xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx údaji, které xxxx xxxxxx xxxxx xxx poskytování údajů xx xxxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/14 xx xxx 20.12.2016 (X 246/83 SbNU 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx zveřejněním) archivů XxX, xxxxxx xxx xxxxx s odkazem xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx získanými xxxxxxxx údaji. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx srovnávat xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx v archivech XxX x xxxxx x majetku, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zpřístupněnými xxxxx xx xxxxxxx. Naopak xxxxxx xxxxxxxxxx jakékoli xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx xxx uzavírá, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx míry xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že §14b xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx napadené xxxxxx xxxxxx bylo možno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxx při xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx soukromí, xxxx nahlížením xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (test xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx kroku proporcionality).

142. Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx §14b xxxxxx o střetu xxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, xx výslednou xxxxxx "bylo možno xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx možné xxxxxxxx v rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxx, xx "xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení", xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nahlížení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nahlížení xx xx rozsahu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx specifikaci rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxx ... xxxxxxxx... x xxxxxxx"), tudíž xxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx žádný x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Derogace xxxxx §14b xxxxxx x střetu xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

143. Jinak xxxxxxxxx: xxxxxxxx xx je Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, které právě xxxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx je Ústavní xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. a), b) x x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx stane xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx odstraněny xxxxxxxxxxxx důsledky xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxx xx rozsah xxxxxxxxx tímto zákonem x xxx je xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) x c). Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nálezem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tohoto nálezu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

144. Xx doby xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx derogace xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oznámení xxxxx zákona o střetu zájmů u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zajistit, xxx xx režim xxxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxxxx požadavky xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx ústavnosti §14b xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 x 3

145. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx §14b zákona o xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx fakticky pouze xxxx xxxxxxxx 1, xxxx. x xxxx xxxxxxxx x) xx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

146. Xxxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vymezeným x §2 odst. 2, xx které xx režim xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak x těchto osob xx xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxx XXXX. 5. a)]. Xx xxxxxx x xxxxxx režimu zpřístupnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxx nezabývá xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, naopak xxxxx zpřístupnění údajů xx xxxxxx xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. x) zákona x střetu zájmů.

147. Xxxxxx xxx navrhovatelka 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §14b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 konvenuje, xxxxx xxxxxxxxxx zpřístupnění xxxxx x registru xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xx Generální xxxxxxxx bezpečnostních sborů. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nevyvstává xxxxx ústavní pochybnost.

148. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxx žádnou argumentaci xxxxxxxx xx protiústavnosti xxxxxxxxxx §14b xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx netýká xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxx stanovuje, že xxxxxxxxx z registru xxxxxxxx xxxxx získávat xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx vztahu x této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxx navrhovatelka 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx §14b xxxx. 3 s xxx, xx státní xxxxxx (např. xxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx souvislostí xxxx než xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání.

149. Xxxxxxx soud tudíž xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. d), xxxx. odst. 2 x 3 xxxxxx x střetu zájmů, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x navrhovatelkou 1 xxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 6.

X dalším námitkám xxxxxxxxxxxxx

150. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x 4 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx práv) xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx otázka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

151. Navrhovatelkám xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxx, xx "nelze xxxxxxxx práv xxx xxxxxx xxxxx jinak xx nerovně xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nicméně povinnost xxxxxxx oznámení xx xxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxx xxx dopadá xxxxxx xx xxxxx "xxxxxx" xxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterým xxxxxx čl. 3 odst. 1 Listiny xxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v zákoně o střetu zájmů neuplatňuje [xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 28.6.2016 xx. xx. Xx. XX 18/15 (N 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxx 99 až 111].

152. Rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx sám xxx xxxxxx žádnou xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx územních samosprávných xxxxx), jelikož xx xx shora uvedených xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx směřována xxxxx xxxxxxxx zárukám xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx její xxx byl xxxxxxxxxx xxxx legitimní.

153. Uvádí-li xxxxxxx navrhovatelka 2, xx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxx xxxxxxx představují xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dle čl. 21 Xxxxxxx ve xxxxx xx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 110 xx 117, 133 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17). Xxxxxxxxxx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx volebního xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx podílet se xx správě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx volbou xxxxxxxx, resp. xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 21 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx kandidovat xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxx kladeny, xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx funkce x xx xxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx samosprávy xxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucích xx zákona o střetu zájmů sankcionován, xxxxxx xx však xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxxx x přístupu x xxxxxxx funkci xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxx (xxxxxx), xxxx mocenské donucení, xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx poskytnout xxxxx xx svého soukromí, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx byla xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx optikou xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx částečně xxxxxxxxxxxx.

154. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx dodat, xx xxxxxx-xx navrhovatelka 2 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxx xxxxxxxx, zejm. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x zákonu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž cílem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx, xx nutno xxxxx, že xxxx, xxxx i nástroje xxxxx zákonů xxxx xxxxxxx odlišné, dopadají xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx spíše xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx.

155. Pokud xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx též x xxxxxx neomezenosti xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx, xx nutno upozornit xx §14 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxx argumentuje xxxxxxxxxxxxx 2 v xxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx této xxxx" a "xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx", xxxxx příslušné xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx.

XXXX. 7.

Xxxxx

156. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx důvod pro xxxxxxx §2 odst. 1 písm. q) xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x režimu zákona o střetu zájmů, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx dán. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2, §10 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb. x ve xxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x legitimnímu cíli, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxxxx x §14b odst. 1 xxxx. x) x odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxx Xxxxxxx soud xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nedůvodné.

157. Ústavní xxxx však xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přímém xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx sledovaného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, konkrétně xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zčásti xxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) zákona x xxxxxx xxxxx.

158. Učinil xxx ovšem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx až xxxxxxxxx xxx 31.12.2020, xxx xxx vytvořil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx již ústavně xxxxxxxx. Jak xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx uvedeného, protiústavnost xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpřístupnění majetkových xxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx", nikoliv x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx totiž k xxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx přesvědčivý xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaujali k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Fenyk, Xxxxx Xxxxxxxxx, Kateřina Šimáčková, Xxxxxx Tomková x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Uhlíř.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 149/2020 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.