Plné znění - 149/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.2.2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů

149/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

149

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 38/17 xxx 11. února 2020 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Fialy, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, za xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx Valenta, zastoupené Xxx. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátkou, se xxxxxx Xxxxxxxxx 36, Xxxxxxxxx, xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., a x xxxxxx skupiny 60 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Michael Xxxxx, xxxxxx zastoupené XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Řehenice 10, Xxxxxx, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx č. 112/2018 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx 60 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx kterou jedná xxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxxx 10, Pyšely, jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx" x xxxx "obce, xxxxxxx xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx," x §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx i xx vztahu x §10 odst. 2 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §14b odst. 1 písm. x), x) x x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx č. 112/2018 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se ruší xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Ve xxxxxxxxx části xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, (xxxx xxx "navrhovatelka 1") xxxxxx xxx 30.11.2017 xxxxx xx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. q), §10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx xxxxxx x čl. 4 odst. 1 a 4 x čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx "zákon č.. 14/2017 Sb." xxxx "novela č. 14/2017 Sb."). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí zákona č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, xxx tvrzený xxxxxx s čl. 40 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), x xxxxxxxx čehož xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb.

2. X xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon 112/2018 Sb." nebo "novela č. 112/2018 Sb."). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx dikci §10 xxxx. 3 s xxxxxxxxx od 1.6.2019.

3. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 30.7.2018 xxxxxxx xxxxx skupiny 60 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx 2"), xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 34/18, xx zrušení §2 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx části nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx" x xxxxxxx "xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx" x xxxx §10 odst. 2 x 3, §11 xxxx. 3 a §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejich tvrzený xxxxxx s čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 1, čl. 3 odst. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 a čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 34/18 xx xxx 22.1.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (litispendence), x xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x návrhem sp. xx. Pl. XX 38/17, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 38/17 tam, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xx x xxxxxxxx pozměněné xxxxxxx č. 112/2018 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 odst. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o střetu zájmů") xx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 38/17.

5. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xx xxxxxxxxx argumentace xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1, tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 [xxxx. xxx 5 xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. zn. Xx. XX 1/12 (N 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

XX.

Xxxxx napadených xxxxxxxxxx

6. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx následující (související xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx navrhováno, jsou xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx):

"§2

Xxxxxxx funkcionář

(1) Pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxx'),

x) senátor Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxx'),

x) xxxx vlády nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, x xxxxx čele xxxx xxxx vlády,

d) xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ministra xxxxxx xxx státní xxxxxx,

x) xxxxxxx Kanceláře Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx Kanceláře Xxxxxx xxxx vedoucí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx,

x) xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) člen Xxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x člen Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu,

l) předseda xxxx xxxx Úřadu xxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx politických stran x xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx zástupce,

n) xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) člen xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx člen Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx je xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zastupitelstva nebyl x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozsahu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, městské části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx hlavního města Xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx uvolněn xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vykonává funkce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx části nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxx, městské xxxxx nebo městského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§10

Xxxxxxxx x majetku

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, úplně x xxxxxxxx xxxxxxx

x) xxxxxxx, který xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxx, a

b) xxxxxxx, xxxxx nabyl x xxxxxxx výkonu xxxxxx.

(2) X oznámení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

x) xxxx nemovité,

b) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx s xxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x

x) xxxx věci xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx,

1. jejichž cena, xxxxx xx x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, jde-li x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x), nebo

2. xxxxx xx nabyl x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx je xxxxx xxx 50 000 Xx, přesáhla xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx o xxxxxxxx x majetku xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x).

(3) X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) x x), s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ceny u xxxx nemovitých podle xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x). X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. d) xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxx xxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxx, za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx movitou xxxxx."

7. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx k §10 xxxx. 3 dodává, xx dikce §10 xxxx. 3 věty xxxxx xxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1, xx xxxxxxxxxxx (xxxxx "xxxxxxx xxxxxx x" xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. jsou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx): "X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nabytí a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 2 xxxx. x) x x), x xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx a] xxxx x věcí xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 písm. x), xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)."

"§11

Xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxx. X xxxxx oznámení uvede xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 100 000 Xx.

(2) Xxxxxxx funkcionář xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že

a) xxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dary, x xxxxxxxx darů xxxxxxxxx x oznámení x xxxxxxx xxxxx §10, xxxxxx, příjmy x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx z xxxxxx nebo činnosti x xxxxxxxxxxxxx právnických xxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx výhody'), pokud xxxxxxxx výše xxxxxx xxxx jiných majetkových xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce 100 000 Xx; xx xxxxxxxx příjem nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx nepovažují xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxx funkcionář xxxxx x souvislosti x výkonem funkce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x příjmy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; do xxxxxx souhrnu se xxxxxxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxx xx xxxxx xxx 10 000 Xx,

x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, závazky xx xxxxxxx o xxxxx x xxxxxx xxxxx nebo směnečné xxxxxxx, xxxxx souhrnná xxxx závazků přesáhla x 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx 100 000 Kč.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx povinen x oznámení xxxxx xxxx, xxxx a xxxxx každého xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. a) a xxxx x druh xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx 2 písm. x), xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx; xxxxxxxx osobu xxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxx x příjmením, xxxxxxxxxx xxxxx označí xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx.

§14x

Xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Každý xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx v §12 xxxx. 1, 2 xxxx 3 xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx u veřejných xxxxxxxxxxx uvedených x

x) §2 odst. 1 xxxx. x) xx x) x x xxxxx xxxx kraje xxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxxx §9 xx 11 x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,

x) §2 xxxx. 1 xxxx. p) x x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx města nebo xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a xxxxx xxxx statutárního xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x městské části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) až c), §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx data x xxxxx narození xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx,

x) §2 xxxx. 1 xxxx. x), s xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx části nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, kraje xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x rozsahu xxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x identifikace nemovité xxxx, xxxx

x) §2 xxxx. 2 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) a x), §11 xxxx. 2 xxxx. a) x §12 odst. 4, x výjimkou xxxx x místa xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx na údaje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx oznámení x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávněny xxxxxxxx informace xxx

x) xxxxxx příslušné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx x orgány xxxxx x trestním xxxxxx, xxxx

x) zpravodajské služby Xxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

XXX. 1.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

XXX. 1. x)

Xx způsobu xxxxxxx zákona o střetu zájmů

8. Navrhovatelka 1 xxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx, xx x xxxx 2006 xx Xxxxx zákonem nezabýval, xxxx nevyslovil souhlas xx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xx - xxx xxxxxx xx označení - xxxxxxxxxx volebním xxxxxxx, a xxx xx xxxxx být xxxxxx xxx čl. 40 Xxxxxx, tj. x xxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx. Do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x zánik mandátu, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zániku xxxxxxxxx. X §5 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx je xxxxxx stanovena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslance x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x §4a citovaného xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Neslučitelnost xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, x proto xx xxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx zájmů, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, pokud xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx anebo má xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx držitele xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tak měla xxx xxxxxxxx xxxxx xx volebním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx funkci nerušeně xxxxx x xxxxxxxxx.

9. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx označen (xxxxxxx x důvodové xxxxxx) x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zda x xxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxx si xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nutnosti xxxxxxxx xxxx xxxxx vědomi. Xxxxxxxxxxxxx 1 dále xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 13/05 ze xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.), xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 96/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšel x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx volební xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu.

10. Xxxxxxxxxxxxx 1 uzavírá, xx xxxxx se x xxxx 2006 Xxxxx při xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx neústavní. Xxxxxx "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx původního xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx dopadá x xx xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx existence x právním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx".

XXX. 1. x)

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x několika xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x), kde x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx neplyne xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou přitom xxxxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx, které xxx prodaly xxxxx, xxxxxxxx podíly xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxx, místostarosty x xxxxx xxxx, budou xxxxxxxxx xxx žádosti, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx úředníků xxxxxxxx xxxxx xxxx naopak xxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx spočívá v xxx, xx povinnosti xxxxxxxx zákonem zasahují xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx.

12. Xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce. Xxx, xx zákon xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x majetku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx k xxxxxxx x xxxxx xxx samosprávu. Zveřejňují xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x majetku xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx nepřiměřené. Xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za protikorupční xxxxxxxxx xx tisíce xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx volném čase x nezištně pro xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx zpřístupnit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx snadno xxxxxxxxxxx.

13. Přístup x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by zaručovala xxxxxxx zpětnou xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx kohokoliv x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxx registru xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásah do xxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx zvoleny x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx povinných xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx práv třetích xxxx (společníků, xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx, xxxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; navíc xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

14. Xxxxxxx xxx i x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx zabránit střetu xxxxx xx xxxx xxxxxxxx zájmem, xxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx. Xxxx xx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx takového opatření. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx totiž nese xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx zásadního xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx shromáždění. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxx xx svobody xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesáhnout klady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsah poskytovaných xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxx, a xx x těch, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Napadená ustanovení zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svět Xxxxxxx xxxxxx, xxx stát xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx, proti xxxxxx x xx xxxxxxxx někoho xxxxx xxxxx.

15. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx principem proporcionality, xxxxx věrohodně pojmenován x xxxxxxxxx ani xxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx odlišný xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), tím xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx nejsou xxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx něco xxxxx osobám xxxxxxx xx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxx x porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxx, xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci xx xxxxxxxx xxxxxxx xx počátku xxxxxx xxxxxx funkce x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změněny x xxxxxxx. Xxx x nepravou xxxxxxxxxxxxx.

XXX. 2.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2

17. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx jí napadených xxxxxxxxxx s čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxxx xx argumentace xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxx 1, xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvedena x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Předně xx za to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx přihlédnutí x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx novela č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx dopady předchozí xxxxxx č. 14/2017 Sb. podle xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx povinná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx údaje byly xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx požádala x xxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx tato xxxxx x xxxxxxx úprava xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Problémy xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx neuvolněného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx automatické xxxxxxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komukoli xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x rozšířila xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx citlivé xxxxxx xxxxx xx soukromí, xxxxxxx i ve xxxxxx x jiným xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx stovek xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx nejvážnější xxxxxx xxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale jejich xxxxxx zveřejňování x xxxxxxxxx xxxxxxxxx každému. X xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotýká xxx 60 000 xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x měst xx xxxxxxxxxxxxxxxx značným xxxxxxxxx samospráv s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx značného xxxxxxxx xxxxxx, kteří v xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx obcí je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxxxxx sídla xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěže. X xxxxxxx obcích xx xxxxx obtížné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxx, xxxxx budou zastávat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx neuvolněným funkcionářům xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x naopak xx xxx xxxxxxx "veřejně xxxxxxx xxxxxxxxx poměry", xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx těch úspěšných x xxxxxxxxx. Neustále xxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx x zvyšuje xx xxxxxx odpovědnost xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx zastupitele xx xxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx x její xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxx v xxxxxxx x čl. 8 zaručujícím xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zastupitelstev xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x přímého xxxxxxxxx xxxxx. Podle Evropské charty místní samosprávy xxxx podmínky, xx xxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxxx pracují, xxxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx. Napadená ustanovení xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx důvodem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx silně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, detailně xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xx přístup xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve svém xxxxxxx představují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx xx čl. 102 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx každý xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx životě.

21. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx omezený xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx a xxxxx, že nenapadá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "protože do xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx, x xxx však zasluhují xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx §14b xxxxxx".

22. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxx v samotném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx návrhu ve xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx režim xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx napadená xxxxxx xxxxxx sleduje, x xxxxxxxx xx ně xxxxxxxxxx x transparentní xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však, xx xxxxxxxxxx, xxxxx zvolil xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx místostarostům x členům xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Zejména x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěr xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx až xx znalostí xxxxxxx xxxxxxxxxxx např. policie, xxxxx disponuje dalšími xxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx informacím xx základě §14b xxxx. 3 zákona x xxxxxx zájmů xxxxxxx. Xx, kteří xx budou xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x majetku, xxx xxxxxxxx "pochybnosti xxxxxxxxx xxxx" z xxxxxxx čl. 10 odst. 2 x 3 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx o majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxx." X xxx xxxxxx napadená právní xxxxxx uspět x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx "vyvolává otázky xxxxxxxx se zdvojování xxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx typu xxxxxxxx xxxxx, údaje o xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., (informace x xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx 2 uvádí, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx právo na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx věřiteli xxxxxxxxx funkcionáře. Nastíněný xxxxxxx vyniká xxxxxxxxx x situaci, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx věřiteli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x okamžiku, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxx osobou, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx o tomto xxxxxx xxxx později xxxxxxxxxx.

25. Xxxxx by Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxx konformními, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxx §14b, xxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kdokoli xxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx o xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx funkcionářů. Tím xxxxxxx k porušení čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

26. Navrhovatelka 2 xxxxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zveřejňování xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných funkcionářů xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 1378/16 xx xxx 17.10.2017 (X 188/87 XxXX 77), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx funkcionářů. Domnívá xx, že ústavně xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxx 2017.

27. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobstojí xxx x kritériu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), nebo shromažďování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx znala xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx připomíná xxxxx sp. xx. Xx. XX 3/14 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxx xx přezkumu xxxxxx č. 499/2004 Sb., x archivnictví x spisové službě x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že zákon xxxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

28. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 340/2015 Sb., o xxxxxxxxxx podmínkách účinnosti xxxxxxxxx smluv, xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluv x x xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x registru xxxxx), xx zákon č. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, jejichž xxxxx xx taktéž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je x xxxxxxx obecní xxxxxxxxxx xxxxx řešen x §83 odst. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 72/2012 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx zaměřit xx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxx. Své místo xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů veřejných xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x dublování xx xxxxxxx č. 321/2016 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x prokazováním xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx protikorupčních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxx pro porušování xxxxxx. Stát xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx pachatelům xxxxxx xxxxxxxx databázi xxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů. Xxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx trendu xxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx vyjádření účastníků xxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x repliky xxxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxx ochránkyně xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. 1.

Xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu

31. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx komory Xxxxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx.

32. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx historii xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxx, že xxx přijímání xxxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, se Senát xxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Ve vztahu x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x vrácení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhem xxxxxx ve znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx shrnuje, xx xxx přijímání xxxxxx č. 159/2006 Sb., xxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx postupoval v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

IV. 2.

Xxxxxxxxx xxxxx

33. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

34. X xxxxxxxx xxxxxxx protiústavního xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxx volebního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jeden z xxxxxx zániku xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x Ústavě. Zákon o střetu zájmů xxx xxxxxxxxx nový xxxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx jeden xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavě. Z nálezu xx. xx. Xx. XX 13/05 xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jim xxxxxx nové xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 96/2005 Sb. xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx volební zákony x x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx, a xx xxxx xxxxx. Přistoupením xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx funkcí xxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 40 Xxxxxx. Muselo xx xxx navíc zkoumáno xxxxx xx, zda xxxx xxxx zákony xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx to, xxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatelky 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx extenzivní x xxxxxxxxxxxx, zákon o střetu zájmů xxxx dle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx protiústavní.

35. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (XXXXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů x oblasti xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nejvyšší xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na všech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx GRECO představovala x xxxx 2014 xxxxx x nejpodstatnějších xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů. Mezi xxxxxxxx, xxxxx novela xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oznámení xxx ke dni xxxxxx funkce, zefektivnění xxxxxxxxxxx mechanismu, xxxxxxxxx xxxxxx, elektronizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přechodu funkcionářů x xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 171/12 ze xxx 15.5.2012 (X 105/65 SbNU 439) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxx nikoli xx xxxxxxxx sféry veřejného xxxxxxxxxxx, xxx do xxxx sociálních xxxx, xxxx oblastí, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xx veřejný xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx zde xxxxxxx x xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx členové společnosti. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných funkcionářů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxx upřednostňují xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx ohrožení nebo xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx směru projeví xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného funkcionáře, xxxxx x dalších xxxx s ním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxx preventivně x xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. X napadenému §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx funkcionáře x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb. x dopadala na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X oni xxxx xxxxxxxxx činiteli s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx obcí xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx sám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxx xxx rozpočtová opatření, xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx včetně xxxx, xx xxx zřizuje x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxxxx, xxxx x otázce xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx xxxxx rozdíl. Neuvolnění xxxxxxxxxx xx radní xx rozsahem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, které xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx postavení, xxxxx xxxx xxx xxxxx své xxxxxx xxxxxxxx. Proto není xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx uvolněný, xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx zde není xxxx odměny, ale xx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje, x xx xxxxxx xxx kontrolních x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x výraznému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx se xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x před xxxxxxx účinnosti xxxxxx č. 14/2017 Sb. X zúženému xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx obcí xxx xxxxx xxxxx, xx místostarostovi přísluší xxxxxxxxxx starostu, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vykonává xxxxxxxxxxxxx pravomoci starosty. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) stejné xxxxxxxxx, xxxxxx postavení xxxxx. Xxxxxx tak navrhovatelka xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx mít xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxxxxxx neuvolněný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X §10 xxxx. 2 a 3 a §11 xxxx. 3 vláda xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxx k xxx (xx xxxxxxxx x §14b) xxxx x xxxx neznamená xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxxx charty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx x v jejímž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx na veřejných xxxxxxxxxxxxx. Právní řád xxxxx xxxxxx podobného xxxx zná, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přístupu x xxxxxxxx funkcím xx povinnost podstoupit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx). Požadavek chránit xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxx x xxxx prospěch xxxxxxxx xxxxx meze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Oznámení x majetku xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 zákona x xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx okruhem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx oznamovací povinnosti x zákona o střetu zájmů xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 3 xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného funkcionáře xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závazků pro xxxxx podání xxxxxxxx. Xxxxxxx by však x po derogaci xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxx oznamovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx funkcionář x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx připomíná, že xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx xx. xxxxxxx, který xxxxxxx xx dni předcházejícímu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Není pravda, xx by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx povinnost xxx xxxx i xxxx xxxxxxxx novely, neboť xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahovala rovněž xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jmění xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stala xxxxxxxxx, x to jednak xxxxx, xx významná xxxx xxxxxxx osob xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastněného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (žijícím x xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx nepodléhal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx vyhnout xx xxxx uvedené společenské xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx osoby, vůči xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx závazek, xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx, jaké konkrétní xxxxx xx veřejný xxxxxxxxxx x oznámení xxxxxxx xx tímto xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxx povinnosti, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x 25 000 Xx na 50 000 Xx, tzn. xx zúžení oznamovací xxxxxxxxxx.

39. K xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx oznámení xxxxx zákona o střetu zájmů v napadaném xxxxxxx xxxxxxxx nemůže. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxx.

40. X xxxxxxxxx nezájmu xxxxxx x výkon volených xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x 26.9.2018 - xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx), jako xxxxxxxxx.

41. K návrhu xx xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx předpisů, vláda xxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, by xxx xxx xxxxx xxxx xxxxx vykládat v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx oznámení xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx oznámených xxxxxxxxxxx.

42. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) vláda xxxxx, xx by xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx spojena x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x posuzování xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx nakládání xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu zájmů, xx znění xxxxxxxx xxxxxxxx, není u xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx nahlížení xxx xxxx nakládání x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx žádosti xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx efekt, v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx však xxxx xxx xxxxxx xxx vůči části xxxxxxxxxxxxx zájemců x xxxxxxxxx.

43. Vláda xxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů. Podle xxxxx naopak novela xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx došlo x xxxxxxxxx těch xxxxxxxxxxxxxxx oznamovaných údajů (x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx. Ostatní xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zůstalo (předně xxxxx x podnikání x jiné samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemovitých xxxxxx a xxxxxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx) xxxx x byly xxxxxxx xxxxxxx dostupné x x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, veřejného xxxxxxxxx).

44. Xxxx xxxxx rozporuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx §14 xxxx. 2 xxxx. x) x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxx dne xxxxxxxx výkonu xxxxxx.

45. Xxxxx xx za xx, že x xxxxx proporcionality napadená xxxxxx úprava obstojí, x xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx x přiměřený prostředek x xxxxxxxx stanoveného xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx instituce. Xxx xxxx možno xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx zavedená povinnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxx prostředek xxxxxxxx, xxxxx šetří xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx naplňovat xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx osoba, vůči xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazek, konkretizována. X xxxxx xxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx "xx kamaráda" xxxx xx má xxxx "xx xxxxx". Zákon xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx další xxxxxxxxxxxxx údaje, xxxxxx xxxx datum narození xxxx rodné xxxxx. X právnických xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x zde je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx navíc xxxxxxxxxx xx xxxxx zastupitelstva xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx funkcionáře (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x členy xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 x 11 xxxxxx č. 159/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, bez kterého xxxxxxx efektivní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výskytu xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rejstříků x xxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx osob (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx rejstřík), x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozsahu (jméno, xxxxxxxx, datum narození, xxxxxx bydliště, xxxx. xxxxx údaje) xxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů fyzických xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v majetkovém xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxx xxxxx x xxxxxxxx). Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx upozorňuje xxxx. xx xxxxxxx přístupný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Navíc xxxxx xxxxx pouze na xxxxxxx xxxx, že xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx mající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx újmu, xxx xx byla xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x předcházení xxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxx zodpovědném xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx taková xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxx navrhovatelek

V. 1.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

46. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovisku xxxxx, ve kterém xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platila x xxxxx, xxxxxxxxx xx bez xxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x je xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx už xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx má x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx korupce xxxx xxx xxxxxxx. Veřejnost xxxx absolutní a xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nekontrolovatelné xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" x jeho xxxxxxxx, vyhrožování, ovlivňování, xxxx xxxx xxxx xx zcela xxxxxxxx xxxxx, xxx zákon xx, tj. x xxxxxxxx korupce x xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xx evidence musí xxxxxxxxx x společné xxxxx xxxxxxx, navrhovatelka 1 xxxxx, že xxxxxxxx právní úpravy xxxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx, xxxxx nejsou veřejnými xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xxx xxxxx xxxxx, xxx je znak xxxxx autoritativního.

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvolněného a xxxxxxxxxxxx funkcionáře xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx, a tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx umělé xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xx samosprávu. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx přirozenou cestou. Xxxxxxxxxx xxxxxxx rad xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx volném xxxx. Xx, že xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx od xxxx 1990 x samospráva, xx xx výjimky, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx "civilního pracovního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státní xxxxxxx x samosprávou x xxxxxxxxx transparentnosti xxxxxx xxxxxx nelze zásahy xx xxxxxxxxxx.

48. X xxxxxxxxx neexistence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx zasahovat xxxxx korupci x xxxxxxxxxxx případech, xxxxxx xxxxxxx xxxx zasahovat xx xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxxx xxx se xxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx. Xxxxx ztotožňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, která xx být anonymně xxxxxxxxxxxx neurčitému okruhu xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx obchodního xx xxxxxxxxxxxxxx xx navíc xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx.

X. 2.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2

49. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, že xxxxx xx dostatečně nevypořádala x xxxxxxxx porušením čl. 8 Xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx odrazují xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxx a priori xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx transparentnost majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxx xx ještě xxxxxxxxxxxx vybraných údajů xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x takto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vykonávána xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stránkách xx xxx jednou x xxxx - xxxxxxxxx xxx, která xxxxxxxxxxxx zasahuje do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kontrola xxx "xxxxxx xxxxxx dat" xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx řadu podnikatelských, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx identifikaci xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx shromažďovanými xxxxx mají seznamovat, xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stát xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx shromažďování x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka 2 nesouhlasí ani x tím, xx xxxx xxxxxx sociální xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxx xx registru xxxxxxxx, x má xx xx, xx xxxx xxxxx i xxxx - a xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

50. Navrhovatelka 2 dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx nemovitostí, registr xxxxx), které xx xxxxxxxx xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx osob, nýbrž xxxxxxxxx x xxxxxx xx ekonomicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxx.

51. X tvrzení xxxxx, xx nebezpečí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx xx soukromými xxxxx vyplývá z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 2 uvádí, xx x xxx xx xxxxxxx diferenciace. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx zatíženi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx obcemi, xxx xxxxxxxx xxxxxx funkci xxxx, x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Postavení starosty x místostarosty v xxxxxx x xxxxx x v xxxxxx xxx rady xx xxxxxx objektivně xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx klíčové xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxx funkcionáře, ale xxx x xxxx xxxxxx, který je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx veřejné xxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednání. X xxxx xxxxxx by xxxxx xxxx nejrizikovější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxx, xx které xxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dobu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx této doby, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx, proč xxxx xxxx xx tuto xxxx přístupná xxxxxxxx xxx dalšího.

52. Navrhovatelka xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx Satakunnan Xxxxxxxxxöxxxx Xx xxx Xxxxxxxxx Xx xxxxx Xxxxxx ze xxx 27.6.2017 x. 931/13 xxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva (xxxx jen "ESLP") xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x veřejným xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

53. X xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx neklesá, se xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx byla užita xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xx. "xxx aktuální xxxxxxx xxxxxxx"), a xxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2018 zájem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx klesá x tím, xx xxxxxxx xxxxxxx počet xxxx, v nichž xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx od ústního xxxxxxx

54. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neočekával xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxx §44 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

55. Ústavní xxxx xx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxx xxx, zda napadená xxxxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

56. Xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 a §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb.; xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 a §14b xxxxxx x střetu xxxxx byla doplněna xxxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb.

57. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx schůzí xxxxx (dostupných na www.psp.cz x www.senat.cz) Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14.9.2016. Xxxxx xxx 19.10.2016 xxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 29.11.2016 xxxxx xxxxxx xx xxxxx Senátem xxxxxxxxx pozměňovacích návrhů xxxxxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepodepsal x dne 19.12.2016 xxx xxxxxx zpět Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 11.1.2017. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 25.1.2017 xxx č. 14/2017 Sb.

58. Xx xxxxxx x xxxxxx č. 112/2018 Sb. pak Ústavní xxxx zjistil, že xxxxx zákona xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 20.4.2018. Xxxxx dne 17.5.2018 xxxxx zákona xxxxxx Poslanecké sněmovně x pozměňovacími xxxxxx. Xxxxxxxx xxx 29.5.2018 xxxxxxxx xx původním xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxx prezident republiky xxxxxxxx xxx 5.6.2018. Xxx 15.6.2018 xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 112/2018 Sb.

59. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxx to, zda zákon o střetu zájmů xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx být xxxxx zákon o střetu zájmů, xxxx. xxxx xxxxxx zakotvující xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

60. X xxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ze xxx 11.2.2020, xx. xx. Xx. XX 4/17 (část VIII), xx xxxxxx se xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x xx x xxxxxxxx (x) stejných xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx předmětný xxxxx xxx přijat x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Protože Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvod, xxx který xx xx xxx xx xxxxxx závěru xxxxxxxx xxxxxxxx, konstatuje, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx

XXXX. 1.

Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

61. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zakotvení xx xxxxxxxx v čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx "xxxxx má právo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx".

62. Jak xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx prostorové xxxxxxx (xxxxxxx obydlí x xxxxxx slova xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx x autonomní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů (x xxxxxxxxxx, x xxxxxx, xx společnosti), xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x garanci xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxxx garantuje rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx soukromí zpřístupněny xxxxx subjektům. Xxx x xxxxxx xxxxx xx soukromí v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení" (xxx 29). Jak x xxxx xxxxx Spolkový xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, dalším xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (BVerfGE 65, 1/43).

63. V xxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxx, xx do xxxxx na soukromí x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona o střetu zájmů xxxx pod xxxxxxx sankce poskytnout xxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx soukromého xxxx. Xxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x údaje xxxxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx údaje týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx závazků.

64. Xxxxx xx práva xx xxxxxxxx xxx xx Ústavní xxxx xx evidentní. Xxxxx xxxxxxx xxxx je, xxx xx xxxxx xxxxx ústavněprávně xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osobními xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxx xxxx zneužívání xxxxx.

65. Ústavní soud xxxx předesílá, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx rozlišit dva xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx informační xxxxxxxxxx, xxxxx xx liší xxxx intenzitou: 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx") a 2. xxxxxxxxxxxx xxxxx poskytnutých xxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základních práv xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx vyžaduje, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x zároveň xxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx či svobod x xxxxxxxx xxxxxx xxxx s jinými xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx účel (cíl) xxxxxx xx xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je zásada xxxxxxxxxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx zásahu podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Prvním x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx, xxx byl xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, který xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Konečně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx smyslu), xx. xxx újma xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve vazbě xx zamýšlený xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xxxx nesmějí, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 2.

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

67. Xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, konkrétně zabránění xxxxxx veřejné moci xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx).

68. Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy slouží xxxxxx moc xxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx x případech, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. Xx xxxxx x x případě, že xxxxxxx moc je xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx. Xxxx-xx samosprávné xxxxx xxxxxxxx společenstvími xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx samosprávu (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxx xxxxxx obcí a xxxxx, jakož x xxxxx veřejnému, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx sloužit xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx střet xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxx xxx mu bylo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

69. Xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb., xxxxxxxxx, xx "obec xxxxxx o všestranný xxxxxx svého xxxxx x o potřeby xxxxx občanů; xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxx §2 odst. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx, xx "kraj xxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx".

70. Zákonná regulace xxxxxxxxx xxxxx možnému xxxxxx zájmů xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx korporací (xxxx, xxxxx), xxxxxxxxxxx xx xxx podstatě xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx xxxxx případnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Veřejná moc xxxxx formou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (xxx funkcionáře) v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx moc může xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx sloužící xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x důsledku xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x činnost xxxxxx xxxxxxx moci.

71. Lze xxx xxxxxx dílčí xxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx uvedený xxxxxxxxx cíl xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx se Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků [§2 xxxx. 1 xxxx. x)],

- xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 2 x 3 x §11 odst. 3), x xxxxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§14b).

VIII. 3.

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx

72. Xxxxx x xxxxxx zájmů x §1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx funkcionářů". Xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxx zájmů xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx funkcionář". Zahrnutí xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x §2 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) by xxxxx xxxx úplné xxxxxxx osob xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) x režimu xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx. xxxxx z xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx funkcionářům x xxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx.

73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávy, xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "neuvolnění xxxxxxxxxxx"). Navrhovatelka 1 xxxxxx celý §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Navrhovatelka 2 xxxxxx pouze xxxx §2 odst. 1 xxxx. q) xxx, xx v xxxxxx xxxxxx o xxxxxx zájmů by x případě derogačního xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (resp. xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xxxxx).

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxx od xxxx xxx účinnosti (xxxx od 1.1.2007) xxxxxxxxx xxx pojem xxxxxxx xxxxxxxxxx neuvolněné xxxxxxxx obcí x xxxxx xxx xxxx x xxxxx [xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. q) zákona x xxxxxx zájmů, xx znění xx 19.6.2008]. Xxxxxxx č. 216/2008 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, došlo (x xxxxxxxxx od 20.6.2008) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obcí [srov. §2 xxxx. 1 xxxx. m) zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx ke xxx 20.6.2008]. Až xx novelizace zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "obec" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx část, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xx městskou část xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxx hlavní město Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x městských částech, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., ale xxxxx xxxxx legislativně-technickým xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zkratek "xxxx" x "xxxx". Xxx tedy xxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů již xx xxxxxxxx své xxxxxxxxx, resp. xx 20.6.2008 (xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které jsou x xxxxxxxxx ustanovení §2 odst. 1 xxxx. x) zahrnuty. X xxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx působnosti zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx dopadají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávy, přičemž xxxxxxxx xxxxxx argumentace xxxxx obava x xxx. "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podstoupit. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx plošné zveřejňování x anonymním přístupem xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx nezájem o xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 18.7.2018, váže xxxxx xxxxxxx právě xx xxxxxxxx zmíněné xxxxxx.

76. Xxxxx navrhovatelka 2 x návrhu xxxxx, xx se xxxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxxx rozšířil xxxxx xxxx, xxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx funkcionářům xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X rozšíření xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxx xxxxx nikoli xx xx xxxxxx povinných xxxxxxxx (jde-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samospráv), xxxxx "xxx" xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx z xxxx. X xxxx podání xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx novely č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x majetku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dálkového xxxxxxxx, xxxx xxx úprava xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx novely č. 14/2017 Sb. "xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

77. Xxxxxxx xxxx xxxx argumenty xxxxxxxxxxxxx zčásti relevantní, x to tam, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů x centrálního registru xxxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxx), xxxxx xxxxxx jako adekvátní xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezených v §2 xxxx. 1 xxxx. q) z xxxxxx xxxxxx o xxxxxx zájmů xxxxxxx x xxxxxxxx xx x návratu právní xxxxxx střetu zájmů xxxx rok 2007.

78. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx vymezeným x §2 odst. 1 x 2 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Např. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx §8 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §9 xxxxxx x střetu zájmů, xx znění zákona č. 14/2017 Sb. Úplné vynětí xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) z režimu xxxxxx x střetu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx adekvátní xxxxxx xx námitky xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x střetu xxxxx, xxxx vyjmutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx režimu, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, resp. xx xxxxx narůstá xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů xx totiž xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zájmu xxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Rozhodně xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů x xxxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxxxxxxxxxx xxxx, městských xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně členěného xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Prahy; xxxx "místostarosta xxxx"). Xxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x době, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§104 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx. xxxxxxxx funkci xxxxxxxx x době, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 6 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxx tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodné jako xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx.

80. Xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxx místostarosta, xxx xxxxx vykonává xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx, kde xxxx rada xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §99 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. §103 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx zákon o střetu zájmů xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx "rada xxxx") xxx xxxxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx zřízení, ve xxxxx zákona č. 313/2002 Sb.). Xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx opět xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx správu. Xxxx obce má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx xxx jen o xxxxxxxxx xxxx zastupitelstva, xxx xxxxxxxxx navrhovatelka 2.

81. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, nedostatečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx nezájmu o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zejména x xxxxxx obcích. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx však není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. xx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Adekvátní xxxxxx xx mohlo xxx xxxx. snižování administrativní xxxxxx přesouvané xx xxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx odměňování funkcionářů xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zájmů, který xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxx x uvolněných, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, krajích xx xx xxxxxx xxxxx. Xx ostatně xxxx x xxxxxxxxx navrhovatelek (xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx x rámci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktivně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

82. Kritériem xxx začlenění xxxxxxxxxxx xxxx xx režimu zákona o střetu zájmů xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx střetu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci veřejné xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. podnikatelské xxxxxxxx (xxxxx možný zásah xx "xxxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxxxx hospodářské xxxxxxx"), xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx dojít, xxxxx xxxxx xx předcházení xxxxxx zájmů, resp. xxxx kontrole, se xxx u neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx garantovaného x čl. 8 Ústavy (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx moc (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.

83. Xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx zrušení §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxx xxxx části, neboť xxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjevně xxxx protiústavní. Xx-xx xxxxx legitimním xxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, pak zahrnutí xxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. q) xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxx cíl xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx účelu nelze xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředky, xxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx shledat xxx xxxx nepřiměřený, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx funkce xxx xxxxxxx x xxxxxxxx omezeními, xxxxx x sebou xxxxxxx xxxxxx, xxxx. povinnost x odpovědnost s xx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soukromým xxxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxx samoregulace xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx řádného xxxxxx. Xxxx tudíž xxxxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zákon o střetu zájmů, xxxxx xx řádný xxxxx xxxxxxx xxxx zajišťovat, xxxx. bránit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.

84. Xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákon o střetu zájmů vztahuje xxx xx xxxx 2007, xxxx. 2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx vztahu neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

85. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx proto Xxxxxxx xxxx shledal, že xxxxxx nejsou důvodné, x xxxxx xx xxxxxx.

XXXX. 4.

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - x §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx zájmů

86. Xxxxxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx zdůvodňují xxxxxxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx obsahovat, xxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x střetu xxxxx

87. Xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "přesně, xxxxx x pravdivě xxxxxxx x) xxxxxxx, který xxxxxxx ke dni xxxxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxx, x x) majetek, xxxxx xxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx č. 14/2017 Sb. byla nově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. vstupní xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx xxxxxx) xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx každoročních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zakotvenou x §10 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx o střetu xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 a 3.

89. Již xxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx a) xxxx xxxxxxxx, b) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x nimi xxxxxxx, x) xxxxx x xxxxxxxx korporaci nepředstavovaný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx cenným xxxxxxx x x) jiné xxxx xxxxxx, x xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxx xxxx movité"). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx věci vyšší xxx 500 000 Xx. U xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx hodnota x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxxxxxx xx xxxxxx souhrnu se xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx 50 000 Xx.

90. Xxxxx navrhovatelka 2 uvádí, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", je nutno xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx oznámení x §10 odst. 2 xxxxx specifikuje, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovené v §10 xxxx. 1. Xxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" údaje x xxxxxxx, v §10 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx věci limity, xx kterých je xxxxxx hodnota xxxxxxx xxxxxxx relevantní, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené limity xxx jsou dle Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx nedocházelo k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oznamovat nabytí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxx. Dané xxxxxx tudíž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx mají xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Důsledkem xxxxxxx §10 xxxx. 2 xx totiž byla xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1, nikoli tedy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v §10 xxxx. 2. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx tudíž navrhovatelkami xxxxxxx xxxxx xx xxxx těch, kteří xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx jakékoliv xxxxxx xxxx.

91. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vadu x xxxxxxxxxx "přesně, xxxxx x pravdivě" oznámit xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx zakotvena x §10 xxxx. 1, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx konkretizace a xxxxxxxxxxx xxxxxx majetku, xxxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §10 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x zajišťuje xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxx limitů xxxxxxx xxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxx x §10 odst. 1 xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

92. Obdobné xxx uvést x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxx x majetku x rámci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx totiž xxxx xxxxx xxx z §10 odst. 1, xxxxx ústavnost xxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx "xxxxx" informace x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx manželů. Xxxxxxxx §10 xxxx. 2 xx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx manželů by xxxxx xxxxxx možno xxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxx, neboť majetek xxxxxxxx xx manželství xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx svou xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx jakákoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xxxxxxx xxxxxxxx xx týká xxxxx majetku, nikoli xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ze zákona o střetu zájmů tudíž nestanovuje xxx, xx xx xxxxxx pro dosažení xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxx, xxxx. co xx xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

93. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x kontextu podaných xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx zamítl.

VIII. 4. b)

K xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx

94. Xxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxx, x to xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 2 xxxx. x) x d), xx. u věcí xxxxxxxxxx x x "xxxxxx xxxx xxxxxxxx", xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. u xxxxxx x obchodní xxxxxxxxx nepředstavovaného xxxxxx xxxxxxx nebo zaknihovaným xxxxxx papírem. Pro xxxxxxxx xxxx pak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx nutno xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nabyl. X "jiných xxxxxxxx xxxx" podle §10 xxxx. 2 xxxx. x) se u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, která xx x xxxxx xxxxx x čase obvyklá x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, za xxxxxx veřejný funkcionář "xxxxx xxx xxxxxxx" xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx týkají xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

95. Xxxxxxx xxxx nepovažuje shora xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx porovnat xxxxxxxxx poměry veřejného xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx funkce x xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx funkce. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x průběžná majetková xxxxxxxx zakotvená x §10 xxxx. 1 xxxxxx xxxx navrhovatelkami xxxxxxxx.

96. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx kterou byla xxxxxxxx xx xxxxxx xxx nabyta (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx požadavek xxxxxxxx xxx nepřiměřený, xxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxxxx právní xxxxxx sleduje, je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx pro posouzení xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" zmnožení xxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx relevantní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx uvedených xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx rozdíl, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx např. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx darováním. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx nízkou cenu xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx možné "xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx) vůči druhé xxxxxxx xxxxxx.

97. Jinak xxxxxx, xxxxx rekapitulované xxxxxxxxx xx uvedení xxxxxxx xxxxxx majetku x xxxx xxxxxxx x zákonem o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů, xxxx. xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v uvedení xxxx, xx xxxxxx xxxx věc xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, není xxx osoby povinné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x komplikovaná. Xxxxxx xxxxxxx těchto údajů xx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx legitimního xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx.

98. Xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xx vztahu x §10 odst. 3 x xxxxxxxxx výjimky xxxxxxxx se obsahu xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.6.2019 xxx veřejný xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oznámení xx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cenu xxxx nemovité, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ochrana soukromí xx tak v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx x hlediska xxxxx §10 odst. 3 xxxxx, xxxxx xxxx způsobilá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

99. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx zájmů

100. Napadené xxxxxxxxxx §11 odst. 3 zakotvuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx x závazcích. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx funkcionář "xxxxxx, úplně x xxxxxxxx" xxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx zahájením xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx x jednotlivém xxxxxxx xxxxxx 100 000 Xx. Podle §11 xxxx. 2 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výkonu funkce (x xxxxxxxx platu, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx), pokud xxxxxxxx výše za xxxxxxxxxx rok přesáhne 100 000 Xx, xxxxxxx xx do xxxxxxx nezapočítávají xxxx, xxxxxxx hodnota xx xxxxx xxx 10 000 Kč. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx roku přesahuje 100 000 Kč. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx xx pouze §11 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně povinnost xxxxx xxxx, xxxx x zdroj xxxxxxx xxxxxx x xxxx x druh xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxx x příjmením x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xx této xxxxxxx Xxxxxxx soud neshledává xxxxxxxxx zakotvený x §11 odst. 3 xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxx je nutné xxxxxx, jelikož xxxxx xx xxxxxxxxxx §11, xxxx. xxxx úprava xxxxxxxx x příjmech xx xxxxxxxxx, postrádalo xxxxx. Xx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, specifikace xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxx x nejasné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx "půjčka xx xxxxxxxx" xxxx. Xxx xxxxx předcházení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx identifikace xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx věřitele xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx úprava xxxxxx zájmů xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nikoli x zájmu xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxx zájmem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx snahou xxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x příjmech a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

102. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx nezměnila xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx x závazcích x intencích §11 xxxx. 1 a 2 podávat, xxxxx xx opět mohly xxxxxxx interpretační xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx "xxxxxx, úplně x xxxxxxxx". Tento xxxxxxxxx xxxx být xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x výši příjmu xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxx, vůči xxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx má, xxxx. xx xxxxx pochází xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxx (xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §11 xxxx. 1 a 2) x silnější xxxxxxx soukromí, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx související xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

103. Zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx budou x xxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx účelu xxxxxx, xxxxx bez těchto xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Zároveň Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zužují jen xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xx xxx fyzické (xxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx či xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx), xx. oznamovány xxxx xxxxx ty xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx střetu zájmů) xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx x nižší xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx osob beztak xxxxxx, neboť xxx xxx ustanovení §11 xxxx. 1 a 2 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx věřitele xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxx xxx xxxxxxxxxxxx nezbytné. Xxxxxx xxxx část xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - shrnutí

104. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ve vztahu x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx práva xx soukromí xxxxxxxxxxxxx x samotném xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Proto xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jako nedůvodnou.

VIII. 5.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxxxxxxx §14b zákona x xxxxxx zájmů

105. Ústavní xxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx z registru xxxxxxxx. Xxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků (xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Předmětem přezkumu xx však celé xxxxxxxxxx §14b, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxx zpřístupnění xxxxx x rozsah nahlížení xx registru oznámení xxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx c)

106. Xxxxxxxxxx §14b xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, klíčový xx však v xxxxx kontextu xxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, který xxxxxxx: "Xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx nahlížet prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů uvedených x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 2 xx xxxxx nahlížet xx základě xxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (tisk 564/0, 7. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx kategorie xxxx, xxxxxxxx xx odlišným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" (§2 xxxx. 1), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxx žádosti, a "xxxxxxxxxx" či "xxxxxxxx" (§2 xxxx. 2), xxxx xxxxx podléhající xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

107. Xxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxxxx č. 14/2017 Sb. došlo xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6 500 xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xx 31.8.2017, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - xxxx 564, 7. xxxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovny) xxx zřízen xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx a vytvoření xxxx režimů zpřístupnění.

108. Xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, představuje plošné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx jakékoli xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx, tedy xxxxxxxxx. Xxxxx režim xx xxxxxxxx xx všechny xxxxxxx funkcionáře xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů samospráv xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x).

109. Xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xxxxx xxxxx podléhají xxxxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů xxx xx dalších xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 3 x 4). Xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a vyžaduje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx uživatelské xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx po xxxx 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxx prvního xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx sdělit xxxxx xxxxx (§13 xxxx. 5) x xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 8).

110. Samotné xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zakotvení xxxxx dostupnosti těchto xxxxxxxx údajů (§13 xxxx. 3), však xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx - napadeno (xxx xxx sub 106), byť xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx plošnému xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jiných xxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxx xx plošné xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnutých xxxxx. Xxxxxxx soud se xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx (nikoliv xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx kontrolu xxxxx, xxxx přitom Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelek, která xx xxxxxxxxxxx primárně xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních samosprávných xxxxx.

111. Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx zájmů, tedy xxxxxx, xxxx nimž xx zaveden xxxxx xxxxxxxxxxxxx zveřejňování xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx x). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zde xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx liší xxxxx toho, x xxxxxx x kategorií xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxx. Neuvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxx xxxxx všech xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x oznámení, x xxxxxxxxxx xx xxx, o jakou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx, xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxx x xx xxx, x xxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx důsledky zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx prohloubila, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, že došlo xx stratifikaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Úprava xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 odst. 1, x xx v xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dle §14b odst. 1 xxxx. x). Xx xxxxxx x neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí, xx xxxxx nyní xxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. c), xxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. x xxxxxxxxx zpřístupnění xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §11, xxxxx x jiných movitých xxxxxx oznamovaných xxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx x xxxxxxx xx vstupního xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1. Xxxxxxx soukromí xxx xxxx zákonem č. 112/2018 Sb.. xx vztahu x xxxxxxxxxxx funkcionářům xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

112. Xxxxxxx xxx ohledu xx xx, co xxxx právě xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx forma zpřístupnění xxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b odst. 1 písm. a) xx x)

113. Xxxxxxx xxxx předesílá, že xxx hodnocení intenzity xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx dvě jeho xxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx intenzita xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxx, xxx xxxxxx oznámení podává x xxxxxxx, že xx vzápětí xxxx xxxxxxxxx poměry xxxxxx xxx xxxxxxx "věcí xxxxxxxx", xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx x povahy xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx případě xxx x xxxxx xxxxx neurčených xxxx (xxxxxxxxx kdokoli) xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx x xxxx, tedy např. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře - xxx též xxx 156), xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přístup. Čím xxxxx xxxxx xxxx xx může x xxxxxxxxxxx poměry veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Shledal-li xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní, neaproboval xxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i režim xxxxxxxxxxxx (xxxx. zpřístupnění) xxxxx xxxxxxxxx údajů.

114. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx nálezem Xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.5.2012 sp. xx. XX. XX 171/12 (X 105/65 XxXX 439), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx zabýval žalobou xx xxxxxxx osobnosti, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jejího xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud "x xxxx, xxx vycházely xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx obecné xxxxx, zastávala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x významné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o vážné xxxxxxxx nehodě manžela xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx rodinné xxxxx na xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx sociální, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x okolnostech, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x případ xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vážné xxxxxxxx nehody, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx činné, xx x xxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx x xxxxxxx takové xxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx spíše, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

115. Xxxxx xx svém vyjádření xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx x ostatními xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx funkcionáři xxx výkonu své xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxx platí, xxx xxxx již x xxxxx vymezeno, xx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx, zda, x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x informace x xxxx osobního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektům (xx. xx. Xx. XX 24/10, xxx 29). X opačném xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx) a xx xxxxx posoudit, xxx xxxxx o xxxx xxxxxxxx.

117. Z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. x x xxxxxx ze dne 17.7.2007 xx. zn. XX. XX 23/05 (X111/46 SbNU 41) xxxxx, xx do xxxxxxxx sféry xxxxx xx soukromí "lze xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x ní mohou xxxxxxxxxx fakta, která xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásahů veřejné xxxx xx účelem xxxxxxx xxxxx společenství. Xxx tak dovodit, xx řada xxxxx x xxxxxxx soukromého xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x jejich xxxxxxxxxx proto nemusí xxxx představovat zásah, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx ze skutečnosti, xx veřejný xxxxx xx určitých xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů x xxxx jim xxxxxxxx xx xxxx dostat xx střetu x xxxxxx na informační xxxxxxxxxx a soukromí. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx níže.

118. Xxxxxxxxx poměry veřejných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx řadit do xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezené x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 23/05 xx xx. zn. XX. XX 171/12, tedy xx "xxxxx xxxxxxx", x xxxxx níž "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx", xxxxx se xxxxx x "profesionální xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx životě". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx, nikoli údaje x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxxx prostředků, tedy xxxxx, které xx xxxxx týkají xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jakkoli xxxxx xxxxx o xxxxxxx s profesní xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) souviset, x xx xxxxxxx xxx xxxxxx zájmů, xxxxxxxxx či klientelistickém xxxxxxx, nejde o xxxxxxx xxx informací, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx podle čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx.

119. X xxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 171/12 xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xx k xxxxxx do xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx citaci xxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxx, zda xxxx xxxxx xxxx xxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxxxx.

120. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx 2 rozsudkem XXXX Xxxxxxxxxx Markkinapörssi Xx xxx Xxxxxxxxx Xx xxxxx Xxxxxx xx dne 27.6.2017 x. 931/13, xx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xx týkal xxxxxxxxxx seznamu xxxx xxx milionu xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxx dosahovaly xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx XXXX xx xxxxx nezabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejně xxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soukromých xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ročního xxxxxx, xxxxxx výkonu veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Skutkový základ xxxxxxx xx tedy xxxxxx odlišný.

121. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx funkce v xxxxxxxxx zájmu na xxxx xxxxxxxxx zájmu x rozporu x §3 zákona x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx kontrola, xxxxxxx tuto kontrolu xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů (srov. x xxxx xxxx 118 x xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx majetkové poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx střet xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx však x tomto xxxxxxx xxx o tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelek, xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xx tito xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišný právní xxxxx. Dělícím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxx to, xxx xxxxxxx funkcionář xxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxx odměny, xxxxx xx jakých xxxxxxxxxxxx xx podílí x zda při xxx může dojít xx xxxxxx veřejného xxxxx xx zájmem xxxxxxxxx ve xxxxxx §3 zákona x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx neuvolněný zastupitel xxxx jiný funkcionář xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xx xx xxxxxxx xxx výkon xxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxx, nehledě xx xx, že pravidla xxxxxxxxxx xxxxxx skupin xxxxxxxxxxx xxxx rámcově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §73 x 134 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx vlády č. 318/2017 Sb., x xxxx odměn xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx].

123. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx oznámení xxxxx §14b xxxxxx x střetu zájmů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx legitimního xxxx obstojí v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x v souladu xx setrvalou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu naplňováno xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx kroků:

a) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx,

x) zkoumá se xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx tohoto cíle xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx;

x) xxxxxxx xx potřebnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním x úvahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tzn. poměřuje xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x srovnatelně xxxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx);

x) hodnotí xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx (proporcionalita x xxxxx xxxxxx), xxx. xxxxxx se, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přijatým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx efekt (xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x hodnot).

124. Zveřejnění xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jímž xx nejen xxxxxxx xxxxxxxx odhalení případného xxxxxx zájmů, ale xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x preferování xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivitám xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpůsobilý k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx zájmů xx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebudou. Xxxxxxx xxxx xxx považuje xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx napadená xxxxxx úprava obstojí.

125. Xxx posuzování xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti) však Xxxxxxx soud shledal, xx právní úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx zvolený xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. sledovaného xxxx xxx dosáhnout i xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

126. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 14/2017 Sb. (tisk 564/0, 7. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx dvou režimů xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xxxx veřejnost xxxx xxx omezení xxxxxxxx xxx do oznámení, xxxxx xxxxxx veřejní xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §2 odst. 1 (xxxxxxxx) ... Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup. Xxxx ’xxxxxxxxxxxxx‘ je xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxxx politikům. O xxxxxxxxxxxx budou zveřejňovány xxxxx xxxxxxxx údaje". X xxxxxxxx zprávy x x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx zveřejnění určitých xxxxxxxxx xx soukromí xxxxxxx xxxxx xxxxx -"xxxxxxxx", tedy xxxxx xxxxxxxxx pod režim §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx zásah xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

127. Xxxxxxxxxxxxx 2 naopak xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 1378/16 týkající se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve kterém Xxxxxxx soud xxxxx, xx "xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx; xxxxx xxxx výkon xxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx článkem 10 Xxxxxxx a článkem 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx všechna xxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rovnováhu, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. IV. XX 1378/16 jsou sice xxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxx údajů x majetku veřejných xxxxxxxxxxx než v xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Zatímco x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplácené xxxxx xxxxxxxx předpisů (xxx x xxx 123), x xxxxxxx majetku, xxxxxx xx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx poskytování xxxxxxxxx x platových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přímý účel xxxxxxxxxx. Se svým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nakládat xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jiné xxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx též xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx, x xx xxxxx až x xxxxxxx kontroly či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x kterém mohou xxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx může jejich xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxxxx. X důsledku sice xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx však x xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx x platech, xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx potenciálnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

128. X xxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, by tak xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx by měly xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, jaký majetek xxxxxxx činná xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx o objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx obdržela x xxxxxxxxx zdrojů xx formě platu. Xxxxxxx xxx ke xxxxxx paradoxní situaci, xxx xxxxx x xxxxx xxxx poskytovány xx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), zatímco xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plošně x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx desítek xxxxx xxxx (xxx 10.2.2020 byla x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 48 005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, viz https://cro.justice.cz/).

129. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx i xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkových poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xx xxxx xxx zveřejnění xxxxx xxx dalšího xxx xxx poskytování údajů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektu, který xx pak xxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx okolnostech, případně xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (potřebnosti) Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx samotné zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxxx a kontrolní xxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných podmínek xx nejeví xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadované informace, xx přitom xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx prokázání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx údaje x xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx", který xx měl xxxxxxx xxxxxx anonymní zájemce, xxxxxx pouhou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx vůbec xxxxxxxxxxx žádné právní xxxxxxx. Současně xx xx mohlo xxxx x tomu, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxx xxxxx poskytovat x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x jiným účelům xxx x takové xxxxxxxx (xxxxx je x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx místa xxxxx xxxxxxx).

130. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx oznámení xxxxxxx existuje již xx doby xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx nutno xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přímém xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle a xxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx.

131. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx lze x xxx xxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x centralizaci xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxxxx míst), kompletní xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx požádat xxxxx jednoduchým způsobem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx konkrétních xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx.

132. Xx-xx xxx xxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účely nezákonné xx xxxxx nepřípustné, xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádosti xx překážku, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx jakýkoli xxxxx xxxxx xxxx identitu, xxxx. xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx požádat. X xxxxx xxxxx xxxxxxx x novináře, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx nevládních xxxxxxxxxx, ale xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxx x registru xxxxxxx xxxxx. Xxxx elektronizaci xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx poskytnutí údajů xxx xxx vyřídit xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx registru, xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx vážný, nejde xxxxx x překážku, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx legitimního xxxx xxxxx tímto způsobem xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx xx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podávat xxxxxxxx x majetku, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx.

133. Forma xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pravděpodobnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxx sleduje. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx zpřístupnění xxxxxxx xxxxxx plně eliminovat, xxxxx, xx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zveřejnění xxxxx xxx dalšího.

134. Xxx sice xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxx jejich xxxxxxx zveřejnění. X xxxx však Xxxxxxx xxxx dodává, že xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx o xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx té xxxx, dokud xxxx xxxxxxxxx xxx zákona xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oznámení bez xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

135. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx rozumí požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx celostátními xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a budou xxxxxxxxxx od vstupu xx xxx xxxxx xxx xxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x xx xxx nezbytnou xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx primárně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx službu xxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx veřejné kontrole, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx založena na xxxxxxxx podezřívavosti, skandalizaci, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx to x xxxxxxxx, že se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx primárně ucházet xx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xx "xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nejlepších xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx konkurovat xxxxx xxxxxxxx, je x xx důležitější, xxx tento nedostatek xxxxxxxxxxxx pocitem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

136. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx x potaz řadu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby jakožto xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx jedním x xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxx Springer AG xxxxx Německu xx xxx 7.2.2012, xxxxxxxx 39954/08, xxxx 89 x xxxx.). Kromě xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx informace xxxx, xxx xxx xxxx. x otázku, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx přispívá x debatě o xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx, xx jaké xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx souvisí s xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a x jaké formě xxxx xxxxxxxxxx apod. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x to, xx se xxxxxx xxxxxxx činné xxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx existence veřejného xxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx x pomyslném xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x na xxx, xxx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soukromí xxxxx nemusí xxx xxx vždy x xxxxxxxxxxx xxx proto, xx xxxxx, jíž xx xxxxxxxxx týká, xx xxxxxx veřejně xxxxxx. Xxxx též xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxxx malé xxxx, xxxx xxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x podezřením x xxxxxxxxxxx jednání, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čtenářů. Zde xxx xxxxxx veřejný xxxxx převážit, neboť xxx je xxxxx xxxxxx vždy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ať xxx xxx x pozici xxxxxxxxx funkcionáře v xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx, xxx zveřejněné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí xx výkon veřejné xxxxxx xxxx.

137. Xxxxxxx xxxx xx tudíž xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx o xxxxx veřejně činné. Xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x zde xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vytváří určitý xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, xx internetu xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxx samotným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromí xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejného zájmu xx xxxxxxxxxx.

138. Oproti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, byť x limity xxxxxxxxxxx x §14b zákona x xxxxxx zájmů, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zájem xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejčastěji x xxxx bude docházet xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx malých obcí. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx zákona o xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx v napadeném xxxxxxxxxx §14b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx dané xxxxx x xxxxx hierarchie xxxxxxx moci, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx zveřejnění xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů.

139. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxx kapacitními xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx údajů na xxxxxx, nejde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx práva xx xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx argument. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zavést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx náklady xx administrativu spojenou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx agendy, xxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx údajů xxxxxx zveřejní, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx důsledně xxxxxx xxxxxx, že xxxx xx xxxxxxx jen xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

140. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ani xxxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx naopak xxxxx xxx xxxxxxxxxxx údajů xx žádost. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/14 xx xxx 20.12.2016 (X 246/83 SbNU 793; 73/2017 Sb.) připustil, xx x xxxxxx xx xxxxxxxx, taktéž x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx zveřejněním) xxxxxxx XxX, učinil xxx xxxxx x xxxxxxx xx záruky, xxxxx xx xxxxxx dalšího xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx údaji. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx intimní údaje xxxxxxxxxxxx x archivech XxX x údaji x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zpřístupněnými údaji xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zveřejnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx xxx uzavírá, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx míry xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §14b xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx napadené xxxxxx xxxxxx bylo možno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx nahlížením xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (test xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx kroku xxxxxxxxxxxxxxx).

142. Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx zrušení §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx, resp. xxxx xxxxx, xx výslednou xxxxxx "xxxx možno xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xx oznámení veřejných xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx oznámených xxxxxxxxxxx", xxxx že xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx. Pokud §13 xxxx. 3 xxxxx, xx "xxxxx xx xxxxx bezplatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx zde nejsou xxxxxxxxxxxxx limity xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx neomezené. Xxxxxx §13 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxx ... xxxxxxxx... v xxxxxxx"), xxxxx nebude-li xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, nebude možno xxxxxxxx na xxxxx x údajů x xxxxxxxx oznámení. Derogace xxxxx §14b zákona x střetu xxxxx xxx účel vyšší xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

143. Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx právě xxxxxxxx nahlížení do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxx x okolnosti, xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §14b odst. 1 xxxx. x), b) x x) zákona x xxxxxx xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důsledky xxxxxx. Xxxxxxx právo nahlížet xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx do registru xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ten je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x), x) a x). Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx derogaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

144. Do doby xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx derogace xxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů x veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx nemůže derogačním xxxxxxx zajistit, aby xx xxxxx plného xxxxxxxxxx údajů xxxxxx xx xxxxx zpřístupnění xxxxx na xxxxxx x vymezil požadavky xxx xxxx podání, xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx, resp. xxxxxx, xxxxx xxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3

145. Jakkoli xxxxxxxxxxxxx 2 napadá §14b zákona o xxxxxx zájmů xxxx xxxxx, xxxx argumentace xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx 1, xxxx. k jeho xxxxxxxx a) xx x) stanovujícím rozsah xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přístupných.

146. Xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. d) zákona x střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx funkcionářům xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xx xxxxx xx xxxxx automatického xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak x těchto xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxx XXXX. 5. a)]. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxxxxx xxx xx nijak nezabývá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xxxxxx xxxxx zpřístupnění xxxxx xx xxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx k §14b xxxx. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxx xxxxx.

147. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči §14b odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Účel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 konvenuje, xxxxx znemožňuje zpřístupnění xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx u veřejných xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx či Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxxxx.

148. Xxxxxxxxxxxxx 2 konečně xxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxx stanovuje, xx xxxxxxxxx x registru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx některé xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx protiústavní xxxx xxxxxxxx. Xxx zpochybnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelka 2 xxxxxxxxxx účelnost §14b xxxx. 3 x xxx, že xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxx) xx xxxxx se xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxx než veřejnost xxxxxx závěr x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

149. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x derogaci xxxxxxxxxx §14b odst. 1 písm. x), xxxx. xxxx. 2 x 3 zákona x xxxxxx zájmů, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx nim xxxxxxxx xxxxxx ústavně relevantní xxxxxxxxxxx a navrhovatelkou 1 nejsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 6.

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

150. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx práv) xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxx.

151. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Listiny, xxx xxxxxxxxxxxxx 1 zdůvodňuje xxx, xx "xxxxx xxxxxxxx práv xxx xxxxxx xxxxx jinak xx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx, nikoli velikostí xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx osoby "xxxxxx" xxxx xx osoby xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů v zákoně o střetu zájmů neuplatňuje [ve xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 28.6.2016 sp. xx. Xx. ÚS 18/15 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxx 99 xx 111].

152. Rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 8 Ústavy (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), jelikož xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxx směřována xxxxx xxxxxxxx zárukám územní xxxxxxxxxx, přičemž její xxx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

153. Uvádí-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx ve vazbě xx čl. 102 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxxxx jí xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xx xxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxx též xxxxxx x hlediska xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx body 110 xx 117, 133 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/17). Xxxxxxxxxx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, rovnost x xxxxxxx volebního práva xx xxxxxxxxxxxxxx samospráv, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx narušeny. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx svobodnou xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x veřejné funkci xxxxxxxxxxx x čl. 21 Xxxxxxx, je xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx zastupitelstva xxxx xx xxxxx xx kandidovat na xxxxx xxxxxx v xxxxx samosprávy. Lze xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxx xxxxxxx, xx xxxx v nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx nemají xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx požadavků plynoucích xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxxxx, xxxxxx mu však xxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x zákoně o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zbaven. Xxxxx xxxxxx, sankce (xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx donucení xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu k xxxxxxx funkci či xxxxxx veřejné funkce. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx byla xxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení, a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx částečně xxxxxxxxxxxx.

154. Xxxxxxx xx pak xxxxx též dodat, xx xxxxxx-xx navrhovatelka 2 o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx předpisů, xxxx. xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx a zákonu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nutno xxxxx, že cíle, xxxx x nástroje xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx spíše xxxxxxxx, xxxxxx si xxxxxxxxx.

155. Pokud xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oznámení xx 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx dobu argumentuje xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx xxx, že "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx" x "xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxx. x) svým xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxxxxx oznámení věcně xxxxxxxxx.

XXXX. 7.

Xxxxx

156. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o střetu xxxxx, xxxx pro xxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxxx xxxxx xx předcházení střetu xxxxx xx i x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2, §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. i ve xxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., x §11 odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů sleduje. Xxxxxxx ve xxxxxx x §14b xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 x 3 xxxxxx x střetu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx Xxxxxxx soud xxx v tomto xxxxx xxx zásadního xxxxxxxxx. Xxxx části xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nedůvodné.

157. Xxxxxxx xxxx však xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právo xx soukromí, konkrétně xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny. Ústavní xxxx proto xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx ustanovení §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

158. Xxxxxx xxx ovšem s xxxxxxxx vykonatelnosti xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2020, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx x neanonymním x zcela xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x všech "xxxxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informací. Xxxxxx totiž x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Fenyk, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Tomková a x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx David Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 149/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2021.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.