Plné znění - 149/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.2.2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů

149/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

149

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 38/17 xxx 11. xxxxx 2020 x xxxxx složeném x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Jaromíra Xxxxx, Tomáše Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx jedná senátor Xxx Xxxxxxx, zastoupené Xxx. Janou Zwyrtek Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 36, Xxxxxxxxx, na xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x x xxxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxx zastoupené XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 10, Xxxxxx, xx xxxxxxx §10 odst. 3 a §14b xxxxxx č. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb. a xxxxxx č. 112/2018 Sb., za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení, vlády xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 60 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx kterou jedná xxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, zastoupené XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 10, Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx nebo" x xxxx "obce, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx," x §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx i xx vztahu k §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb.,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., kterým xx mění xxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx senátor Xxx Valenta, (xxxx xxx "navrhovatelka 1") xxxxxx dne 30.11.2017 xxxxx xx zrušení §2 odst. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 4 x čl. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxx všech zmíněných xxxxxxxxxx xxxx do zákona o střetu zájmů zakotveno xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxxx xxx "zákon č.. 14/2017 Sb." xxxx "novela č. 14/2017 Sb."). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, pro xxxxxxx xxxxxx x čl. 40 Xxxxxx České republiky (xxxx jen "Ústava"), x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb.

2. X době řízení xxxx Ústavním xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon 112/2018 Sb." xxxx "novela č. 112/2018 Sb."). Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx dikci §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx od 1.6.2019.

3. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 30.7.2018 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 2"), xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 34/18, xx zrušení §2 odst. 1 xxxx. q) xx xxxxxxx "místostarosta obce, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx" a xxxxxxx "xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo městského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx" x dále §10 xxxx. 2 x 3, §11 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, jakož x s čl. 1, čl. 3 odst. 1, čl. 4 odst. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 a čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 34/18 xx dne 22.1.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx dostupná xx http://nalus.usoud.cz) tak, xx xxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x xx xxx, xxx xx návrh xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/17, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 38/17 xxx, xxx xxxx napadeno ustanovení xxxx či v xxxxxxxx pozměněné xxxxxxx č. 112/2018 Sb. Ohledně zbývající xxxxx xxxxx návrhu xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o střetu zájmů") ke xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 38/17.

5. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezen xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 [srov. xxx 5 nálezu xx xxx 27.11.2012 xx. zn. Xx. XX 1/12 (N 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

6. Xxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (související xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx):

"§2

Xxxxxxx funkcionář

(1) Xxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx funkcionářem xxxxxx

x) poslanec Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxx'),

x) xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ,senátor'),

c) xxxx vlády nebo xxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxxxxx úřadu, x xxxxx čele xxxx xxxx vlády,

d) xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, vedoucí Xxxxxxxxx Xxxxxx nebo xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky,

f) xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x státní zkušebnictví,

h) xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx Xxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx,

x) xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxx člen Úřadu xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx hnutí,

m) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx zástupce,

n) xxxx Rady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) člen xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx člen Xxxxxxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx před svým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zastupitelstva nebyl x pracovním poměru, xxx xxxxxxxx funkce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zastupitelstva, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, městské části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, který xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněn xxxx xxxxx xxxx svým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx starosty xxxxxxx xxxxx hlavního města Xxxxx nebo xxxxxxx xxxx obce, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx nejsou xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§10

Xxxxxxxx x xxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přesně, úplně x xxxxxxxx xxxxxxx

x) xxxxxxx, který vlastní xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx, x

x) xxxxxxx, xxxxx nabyl v xxxxxxx výkonu xxxxxx.

(2) X xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxx

x) xxxx nemovité,

b) xxxxx xxxxxx, zaknihované xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem, x

x) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx,

1. jejichž cena, xxxxx xx x xxxxx místě a xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx 500 000 Xx, jde-li x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a), nebo

2. xxxxx je nabyl x průběhu kalendářního xxxx x jejich xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx něhož xx xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx cena xx xxxxx xxx 50 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x).

(3) V xxxxxxxx o majetku xxxxxxx funkcionář xxxx xxxxx způsob nabytí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 2 xxxx. x) x x), x xxxxxxxx způsobu xxxxxx x ceny u xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 písm. x), jde-li x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a). X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x) xx v oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) xxxxx xxxx, která je x daném xxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) se xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx movitou xxxxx."

7. Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx, xx dikce §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxx novelou č. 112/2018 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxx navrhovatelkou 1, xx xxxxxxxxxxx (xxxxx "xxxxxxx xxxxxx x" xxxxxxxx xx novelou č. 112/2018 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx): "X xxxxxxxx x xxxxxxx veřejný xxxxxxxxxx dále xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) x x), x xxxxxxxx [xxxxxxx nabytí a] xxxx u xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxx-xx x oznámení xxxxx odstavce 1 xxxx. x)."

"§11

Xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx oznámit xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx ke xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx uvede xxxxxxxxxx xxxxxxx převyšující x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx 100 000 Xx.

(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přesně, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx

x) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x majetku xxxxx §10, odměny, příjmy x podnikatelské xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen ,xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx'), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 100 000 Kč; xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxx plat, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx partnera xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx dary, xxxxxxx xxxx je xxxxx xxx 10 000 Xx,

x) xx nesplacené xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, závazky xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx souhrnná xxxx závazků přesáhla x 31. prosinci xxxxxxxxxxxx roku, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx 100 000 Xx.

(3) Veřejný xxxxxxxxxx xx povinen x oznámení xxxxx xxxx, druh x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) x xxxx a druh xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 x odstavce 2 xxxx. x), xxxxxx toho, xxxx xxxx takový xxxxxxx xx; fyzickou osobu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx osobu označí xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx číslem xxxxx x xxxxxx.

§14x

Xxxxxx xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x §12 xxxx. 1, 2 nebo 3 xxxxxxxx do registru xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) §2 xxxx. 1 xxxx. a) xx x) x x xxxxx xxxx xxxxx xxxx hlavního města Xxxxx, kteří nejsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §9 xx 11 a §12 odst. 4, x xxxxxxxx data x xxxxx narození xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx,

x) §2 xxxx. 1 xxxx. x) a x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx městské xxxxx xxxx městského xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Prahy, místostarosty xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlavního města Xxxxx x členů xxxx statutárního xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města x městské části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx, x rozsahu xxxxx skutečností oznámených xxxxx §9, §10 xxxx. 2 písm. x) xx x), §11 odst. 2 xxxx. x) a §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx data x místa narození xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,

x) §2 xxxx. 1 xxxx. x), x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx primátora xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx starosty xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x členů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, kraje xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 písm. x) až c) x §12 odst. 4, s výjimkou xxxx x xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx x identifikace xxxxxxxx xxxx, xxxx

x) §2 xxxx. 2 xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. a) x x), §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nahlížet xx xxxxxxxx xxxxxxxx x získávat z xxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx údaje x xxxxxxxxx funkcionářích, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xx neposkytují xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informace xxx

x) xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx

x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky."

III.

Tvrzení navrhovatelek

III. 1.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky 1

XXX. 1. x)

Xx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů

8. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijetí zákona o střetu zájmů. Xxxxx, xx x xxxx 2006 xx Xxxxx xxxxxxx nezabýval, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xx - xxx xxxxxx na xxxxxxxx - materiálně xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxx čl. 40 Xxxxxx, xx. s xxxxxxxx souhlasem obou xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx patří x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X §5 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx zájmů xx xxxxxx stanovena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslance x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v §4a citovaného xxxxxx xx xxx stanoveno xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx volebního práva, x xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, pokud má xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx vážné xxxxxxxx xxx držitele xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx měla xxx upravena xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zvolení je xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vykonávat.

9. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxx být xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx projednávání. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx) x xxx, xx je vyžadován xxxxxxx Senátu. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zda x xxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx x senátoři xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx komor xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 13/05 xx xxx 22.6.2005 (N 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.), xxxxxx byl xxxxxx xxxxx č. 96/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x x neslučitelnosti xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx xxxxx se x xxxx 2006 Xxxxx při xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů návrhem xxxxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx existence x xxxxxxx řádu, xx xxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxx".

XXX. 1. x)

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx změnám xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx územní samosprávy xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x), kde x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx působí xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx členové xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx funkce neplyne xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxx xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx manželů x xxxx xx xxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxxxx akcie, xxxxxxxx podíly xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx a údaje xxxxxxxxxx členů zastupitelstev xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx, budou xxxxxxxxx bez žádosti, xxxx xxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxx obecních xxxxx bude xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx žádosti. Xxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zasahují xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) osob.

12. Xxxxx xx transparentnosti xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být řešen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce. Tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx funkcionářů (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), vede x xxxxxxx o práci xxx xxxxxxxxxx. Zveřejňují xx navíc též xxxxxxxxx x majetku xxxx, xxxxx něco xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx přenáší svou xxxxxxxxxxx za protikorupční xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx pracujících ve xxxx xxxxxx xxxx x nezištně xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx téměř xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxxxxx xxxx proti xxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx realizován (xx xx úředníky) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zaručovala xxxxxxx xxxxxxx vazbu. Xxxxx anonymní xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxx registru xxxxx. Xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů zasahuje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zvoleny, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x které x xxxxxx zveřejnění nedaly xxx xxxxxxxxxxxxx souhlas, xxxx. manžele. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx povinných xxxx xxxx narušovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx práv xxxxxxx xxxx (společníků, xxxxxxxxx). Xxx dochází x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx nemůže zavést xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; navíc xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a smysl xxxxxxxxxxx základních práv.

14. Xxxxxxx xxx x x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx sice xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx narušení xxxxx xx soukromí. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezbytnost a xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx osobních údajů xxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx jednáních, byť xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zneužití. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xx zneužití, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx představuje veřejný xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx. Xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zabránit xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx informací xxxxx xxx zjistitelné i xxxxxxx majetkové údaje x xxxxxxx, x xx x xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Napadená ustanovení zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, kdy stát xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx někoho, xxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxx někoho xxxxx xxxxx.

15. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx principem proporcionality, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odůvodněn ani xxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x informacím x xxxxxxxxxx (nutnost xxxxxxx), tím xxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx půjčily.

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Kandidát xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx známých xx počátku xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx tyto podmínky xxxxxxx podstatně změněny x horšímu. Xxx x xxxxxxxx retroaktivitu.

III. 2.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2

17. Xxxxxxxxxxxxx 2 tvrdí xxxxxx jí napadených xxxxxxxxxx x čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx x s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 a čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx 1, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodněna.

18. Xxxxxx xx za xx, xx napadená ustanovení xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx i těch x xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zastávají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 ještě xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné xxxx xxxxxxx provedenými zákonem č. 14/2017 Sb. vyplnila xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pod dohledem xxxxxxxx xxxxx (tajemník xxxxx). Pokud třetí xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx k novele č. 14/2017 Sb. xxxx nijak xxxxxxxxxx, proč xxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx úprava xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx problémy.

19. Xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. spočívají xxx x tom, xx zásadně rozšířila xxxxx osob, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx x vrcholnými xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx ve formě xxxxxxxxx xxxxxxxx komukoli xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxx k jiným xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx). X xxxxxxxx těchto xxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx oznámení státním xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zveřejňování s xxxxxxxxx přístupem xxxxxxx. X podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx xx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 60 000 xxxxxxxxxxx, neboť struktura xxxx x xxxx xx charakterizována značným xxxxxxxxx samospráv x xxxxxx počtem obyvatel. Xxxxxxxxx xx potřeba xxxxxxxxxxx značného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxx a městech xxxx obsadit xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx obcí xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx občanské xxxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěže. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx mobilizovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx občanů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx uloženo "xxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxx", xx to xxx xxxxx samosprávy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx úspěšných x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a zvyšuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxx xxxx až x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x čl. 8 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxx zastupitelstev xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x přímého volebního xxxxx. Xxxxx Evropské charty místní samosprávy xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, umožňovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zveřejňovat x xxxxxxxxx, které je xxxxxxxx silně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poměry, xxxxx i obava xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx webových xxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x kriminálními xxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxxxx 2 dále xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x pasivnímu volebnímu xxxxx dle čl. 21 Xxxxxxx ve xxxxx xx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x případě zvolení xxxxxx, což xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

21. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů a xxxxx, xx nenapadá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tzv. neuvolněných xxxxxxxx, "xxxxxxx xx xxxxx míry xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x dopady §14b xxxxxx".

22. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx omezení práva xx soukromí xx xxx xxxxxxxxx restriktivně x zásahy xxxx xxx přiměřené. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka 2 xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

23. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxx legitimní xxxx, xxxxx napadená xxxxxx xxxxxx sleduje, a xxxxxxxx xx ně xxxxxxxxxx x transparentní xxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, který zvolil xxxxxxxxxxx, je k xxxxxxxx těchto cílů xxxxxx ve vztahu x neuvolněným xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx. Xxxx zastupuje xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx; v xxxxxxx místostarostů xxx x nečetné x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x prostředí menších xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx xxxxxx až xx znalostí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx má x těmto informacím xx základě §14b xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx výkonu funkce xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postihnout.

24. Xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x majetku, xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" x pohledu čl. 10 xxxx. 2 x 3 Listiny. Xxxxxxxx představuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx je xxxx otázkou, jaký xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." I xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uspět x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx již xxx zkoumání její xxxxxxxxx. Napadená právní xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx", veřejné prostředky xxxx chráněny i xxxxxxxx xxxx registru xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve vztahu x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., (xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx 2 uvádí, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nastíněný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx třetí xxxxx xxxxx věřiteli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x okamžiku, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx předpokládat, že xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxx §14b, podle xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x osobními údaji (xxxxxx údajů o xxxxxxx) xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx zásah do xxxxx xx soukromí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxx xxxxxxxxxxx x ve světle xxxxxx xx. zn. XX. XX 1378/16 xx dne 17.10.2017 (X 188/87 XxXX 77), xxxxx se xxxxx zveřejňování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx ústavně xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxx, xxx tento xxxxx xxx používán xx do podzimu xxxx 2017.

27. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť existují xxxxxxxx opatření v xxxxxx buď xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/14 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx získaných informací. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxx záruku xxxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxx xxxxx "robustního xxxxxxxx", pokud xxxxxxxx xxxxx č. 340/2015 Sb., x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, uveřejňování xxxxxx smluv a x xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x registru xxxxx), či xxxxx č. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), ve xxxxx xxxxxx č. 72/2012 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xx xxxxx vycházet xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xx xxxxxxx na xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů veřejných xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 321/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Složitost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvolává otázku, xxx zákonodárce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro porušování xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx paradoxně - xxxxxxx boje xx xxxxxxxx - pro xxx vytváří xxxxxxxx, xxxx potenciálním xxxxxxxxxx xxxxxx unikátní xxxxxxxx xxxxx potenciálních cílů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principu transparentnosti.

IV.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

29. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

30. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevstupuje.

IV. 1.

Xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu

31. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx, že návrh xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obě xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen.

32. Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedl, xx xxx přijímání xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, se Senát xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx vyslovila xxxxxxx. Xxxxxxx shrnuje, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., xxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. 2.

Xxxxxxxxx xxxxx

33. Vláda xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu.

34. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx volebního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Neslučitelnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zániku xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x Ústavě. Zákon o střetu zájmů xxx xxxxxxxxx nový xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx senátora, xxxxx konkretizuje jeden xx xxxxxxx zániku xxxxxxx xxxxxxxxxx v Ústavě. Z nálezu xx. zn. Xx. XX 13/05 xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob při xxxxxx xxxxxx funkce, xxx xxxxx xxx xxxxxx nové povinnosti. Xxxxx č. 96/2005 Sb. byl xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x ustanovením čl. 40 Xxxxxx, a xx xxxx celek. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky 1 xx xxx xxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xx neslučitelnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jinou xxxxxx xxxxxx být považovány xx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx to, zda xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx oběma xxxxxxxx, xxx xxx xx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx velmi xxxxxxxxxx x neudržitelný, zákon o střetu zájmů xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx protiústavní.

35. Vláda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (XXXXX) dlouhodobě xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx a požaduje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, která povede x minimalizaci korupčních xxxxx na xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx GRECO xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2014 xxxxx x nejpodstatnějších xxxxxxx vedoucích x xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx, patří xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oznámení xxx xx dni xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismu, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. II. XX 171/12 ze xxx 15.5.2012 (X 105/65 SbNU 439) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nikoli do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx sociálních xxxx, xxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx členy xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xx veřejný xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chránit x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx a oprávněné xxxxx, xxxxx xx xx zde chránit x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx transparentnost majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx neexistuje xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx veřejní xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx soukromé zájmy xx úkor xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx spjatých. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx preventivně v xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx celé xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. X napadenému §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx byli považováni xx veřejné xxxxxxxxxxx x podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx xx xx oznamovací povinnost. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx obcí xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx rozpočtová xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, stanovuje rozdělení xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx včetně toho, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxx-xx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxx x významu xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či radní xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx neodlišují xx xxxx, xxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx funkcí x totožném postavení, xxxxx jsou xxx xxxxx xxx funkce xxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxx není xxxx xxxxxx, xxx xx, x jak xxxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje, x xx xxxxxx xxx kontrolních x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx zájmů, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx, xxxxx xx xx ně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x před xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb. X zúženému xxxxxx xx derogaci xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx starostu, přičemž x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx starosty. Xxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) stejné xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx navrhovatelka xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxxxxxx neuvolněný místostarosta xxxxxx.

37. K §10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 vláda xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje za xxxxxxxxx možnosti přístupu xxxxxxxxxx k nim (xx podmínek x §14b) sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxxx charty xxxxxx xxxxxxxxxx neumožňovala xxxxxxxx výkon xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xx docházelo x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx limity xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšetření (xxxx. xxx xxxxxxx o xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem xxx xxxxxxxxx xx legitimní x xxx xxxxxx, xx xxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Oznámení x xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §10 xxxx. 2 a 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx transparentnost x xxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákona o střetu zájmů jako xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §11 odst. 3 xx samotná povinnost xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx podání oznámení. Xxxxxxx xx však x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxx x xxxx oznamovací xxxxxxxxxx akceptovat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxx povinnosti podávat xxx. xxxxxxx oznámení, xxxx xxxxxxxx, v xxxx veřejný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx předcházejícímu xxx zahájení výkonu xxxxxx. Není xxxxxx, xx xx se xxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx povinnost zde xxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx x součást xxxxxxx. Xxx xxxx, xxx se oznamovací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jmění xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx majetku osob xxxxxxxx x manželství xxxx xxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionářem (žijícím x xxxxxxxxxx) do xxxxxx společného xxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx majetek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx zdroje příjmu xx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, obsahovala x úprava xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb. Xxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů bylo xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x oznámení xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Naopak xxxxx touto novelou x úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx zvýšením xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x 25 000 Xx xx 50 000 Kč, xxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxxxx x nadbytečnosti právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx x majetku, nýbrž xxx xxxxxxxx.

40. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx volených xxxxxx zejména x xxxxxx samosprávě vláda xxxxxxxxxxx, xx zájem xxx hodnotit, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx z 26.9.2018 - pozn. Xxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxx.

41. X xxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx oznámení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx znění xxxxxxxx xxxxxxxx, xx tak xxx vlády bylo xxxxx xxxxxxxx v xxx smyslu, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxx provádět x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

42. K argumentu xxxxxxxxxxxx informací xxxxx xx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx nahlížením do xxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xx xx šlo xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx byla xxxxxxx x poměrně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x posuzování xxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx nakládání xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx pozdější xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx x nahlédnutí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nijak prověřován xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx osobními xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx efekt, x xxxxx důsledku by xxxxxxxxx nahlížet na xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx míře, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxx části xxxxxxxxxxxxx zájemců o xxxxxxxxx.

43. Vláda dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů. Podle xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxx komunálních xxxxxxxx, xxxxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů (x xxxxxxxx xxxxxx x závazcích x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiků xxx x xxxxxxxx) ze xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx nyní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci pro xxxxxxxxx účely. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx zveřejnění x xxxxxxxx zůstalo (xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x podílech x obchodních korporacích) xxxx a byly xxxxxxx xxxxxxx dostupné x x jiných xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx nemovitostí, živnostenského xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx).

44. Xxxx vláda rozporuje xxxxxxx navrhovatelky 2 x časově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x upozorňuje xx §14 xxxx. 2 písm. c) x tam xxxxxxxx xxxx uchovávání 5 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxx má xx xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obstojí, x xxxxxxxx ji xx xxxxxx, xxxxxxxx x přiměřený xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx instituce. Aby xxxx možno xxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxx efektivní, xxxxx xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx ustanovení zpřesněna (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx zvolený xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx šetří xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Předchozí xxxxxx xxxxx dostatečně efektivní, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, jak má xxx xxxxx, xxxx xxxxx má veřejný xxxxxxxxxx závazek, xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx "xx xxxxxxxx" nebo xx má xxxx "xx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxx jména x xxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx datum xxxxxxxx xxxx rodné číslo. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x praxi xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx funkcionáře, xxxxx x xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx zodpovědného xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výskytu xxxxxx xxxxx. Povinnost xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx). Požadované xxxxx x majetku xxxxxxxxx x §10 x 11 zákona č. 159/2006 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informační xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předcházení výskytu xxxxxx zájmů xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx na xxxx veřejných rejstříků x xxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx, x nichž jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. obchodní rejstřík, xxxxxxxx rejstřík, nadační xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx v xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, datum xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx) přesahujícím xxxxxx údajů fyzických xxxx, které jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona o střetu zájmů (xxxxx xxxxx x xxxxxxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx osob xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx přístupný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx třetích xxxx. Navíc xxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx toho, xx xxxxx ve veřejném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx určitý xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx funkcionáři, nemohou xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x předcházení xxxxxx xxxxx x s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx by taková xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jednání.

V.

Repliky navrhovatelek

V. 1.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

46. Xxxxxxxxxxxxx 1 zaslala xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dříve, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx GRECO xxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx pečlivě xxxxxxxx už xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx má x xxxxxxx státech xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx korupce xxxx xxx xxxxxxx. Veřejnost xxxx absolutní a xxxxxx právo xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závazků xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" k xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, ovlivňování, xxxx xxxx xxxx xx xxxxx opačnému xxxxx, xxx xxxxx xx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X argumentu, xx evidence xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx veřejnými xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xxx xxxxx xxxxx, xxx xx znak xxxxx autoritativního.

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxx xx samosprávu. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cestou. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx volném xxxx. To, že xxxxxxxxx také o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx 1990 x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxxx xxx žádné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprava xx xxxxxx "xxxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x samosprávou a xxxxxxxxx transparentnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

48. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx pokud xxxx neumí zasahovat xxxxx korupci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx těch, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx se xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx existence jiných xxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rejstříky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Do rejstříků xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx.

X. 2.

Replika navrhovatelky 2

49. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tvrzeným xxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení, xx "xxxxxxxxxx má právo xxxxxxxxx transparentnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx společenské kontroly", xxxxxxxxx to xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxx, kteří se xxxx x takto xxxxxx citlivými údaji xxxxxxxxxx, x bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vykonávána xxxxx x zveřejňování určitého xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxx - xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxx dotčených xxxx. Xxxx zabezpečena xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxx těchto xxx" xx veřejném xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx komoditu. Xxxxx jako možné xxxxxx xxxxxxxxx identifikaci xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx jedincům xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx shromažďování x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, když nedokáže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx represe. Xxxxxxxxxxxxx 2 nesouhlasí xxx x tím, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se jeví xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx registru xxxxxxxx, x má xx xx, xx xxxx xxxxx x xxxx - a xxxxxxxxx - způsoby xxxxxxxx kontroly.

50. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx upozorňuje xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx), které xx xxxxxxxx xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x právně xx ekonomicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx zájem xxx x povahy xxxx.

51. X xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx x xxx xx potřeba diferenciace. Xx veřejní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx největšími povinnostmi. Xxxxxxxx výrazný rozdíl xxxx obcemi, xxx xxxxxxxx xxxxxx funkci xxxx, x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Postavení starosty x xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx s xxxxx x x obcích xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx klíčové úkony. X potřebě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spojen, a x úrovně xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx vykonává. Xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxx xxx náchylnější xx xxxxxxxxxx jednání. V xxxx logice by xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxx xxxxxx xx xxxxxx, xx které xxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx. Xxxxxxx přístupnosti xxxxx xxxxx po xxxx xxxx let postrádá xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx doba je xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx po tuto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.

52. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Xx xxx Xxxxxxxxx Oy xxxxx Xxxxxx ze xxx 27.6.2017 x. 931/13 xxx Evropský xxxx xxx lidská práva (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svobodou xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů.

53. X xxxxxxxxx, xx xxxxx x práci xxx xxxxxxxxxx neklesá, xx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx nad metodou, xxxxx byla xxxxx xx zhodnocení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xx. "xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx"), x xxxx xxxxx, že dle xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x komunálních xxxxxxx 2018 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx klesá x tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

54. Jelikož Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxx §44 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx ustanovení

55. Ústavní xxxx xx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., (dále jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijata x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

56. Xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb.; xxxxxxxxxx §10 odst. 3 x §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx byla doplněna xxxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb.

57. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx www.psp.cz x www.senat.cz) Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. zjistil, xx xxxxx xxxxxx byl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 14.9.2016. Senát xxx 19.10.2016 xxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovně x pozměňovacími xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 29.11.2016 xxxxx xxxxxx xx znění Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxx. Prezident republiky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx 19.12.2016 xxx vrátil xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx setrvala na xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 11.1.2017. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 25.1.2017 xxx č. 14/2017 Sb.

58. Xx xxxxxx x zákonu č. 112/2018 Sb. xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.4.2018. Xxxxx xxx 17.5.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dne 29.5.2018 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.6.2018. Xxx 15.6.2018 xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 112/2018 Sb.

59. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxx xx, xxx zákon o střetu zájmů xx xxxxxxxx xxxxxxx, a zda xxx xxx tudíž zákon o střetu zájmů, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx všechna xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

60. K xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 11.2.2020, xx. xx. Xx. ÚS 4/17 (xxxx XXXX), xx kterém se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x xx z xxxxxxxx (i) xxxxxxxx xxxxxxx, jaké byly xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx předmětný xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xx měl xx xxxxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxxxx, konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

XXXX. 1.

Xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

61. Navrhovatelky xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxx xx soukromí, xxxx. xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxxx xx obsaženo x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx x své xxxxx".

62. Xxx uvedl Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), "xxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx x jeho prostorové xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx) x v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tvorbou xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx, v xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx životu xxxxxxxx x xxxxxxx sebeurčení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastního uvážení, xxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx zpřístupněny xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx xx soukromí x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (bod 29). Xxx k xxxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx informační sebeurčení xx "xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx předávání x xxxxxxx osobních xxxxx" (XXxxxXX 65, 1/43).

63. X nyní xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxx, xx do xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona o střetu zájmů xxxx pod xxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxx x svém xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxx x xxxxxx soukromého xxxxxx, xxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxx, xxxx. xxxxxx závazků.

64. Xxxxx xx práva xx xxxxxxxx xxx xx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx však xx, xxx xx xxxxx xxxxx ústavněprávně xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Již x xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx je dokonce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

65. Xxxxxxx soud xxxx předesílá, xx x xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozlišit xxx xxxxxxxx typy zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx informační sebeurčení, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o majetku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx") x 2. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnosti.

66. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx sledoval xxxxxxxxx xxx a zároveň xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cíli proporcionální. Xxxxxxx xxxx xx xxx ustálené judikatuře xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx xx xxxxxx x veřejným xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx (cíl) xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem xxx xxxxxxxxx je zásada xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahrnuje xxx xxxxxxxx. Prvním x nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxx xx ve xxxxxx xxxxx posuzuje potřebnost - je xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx použit xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx přiměřenost (v xxxxx xxxxxx), tj. xxx xxxx na xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s veřejným xxxxxx, svými negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 2.

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

67. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, konkrétně zabránění xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx (jejímu xxxxxxxxxx).

68. Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx x případech, x xxxxxx a způsoby, xxxxx stanoví xxxxx. Xx platí i x případě, že xxxxxxx moc xx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx celky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx občanů, xxxxx mají právo xx xxxxxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxx samosprávy xxxxxxx právě zájmům xxxxxx obcí a xxxxx, jakož i xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxx přesahovat. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zájmům xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxx xxx xx bylo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

69. Xx vztahu x xxxxxxxxxx ostatně xxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb., xxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxxx o všestranný xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, že "xxxx xxx výkonu samostatné xxxxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx chrání xxxxxxx xxxxx".

70. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů těch, xxxxx veřejnou moc xxxxxxxxxx, ať xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx orgánů xxxxxx veřejnoprávních korporací (xxxx, xxxxx), xxxxxxxxxxx xx xxx podstatě xxxxxxx adresátů veřejné xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, které xxxxxxx pozici v xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx sama (xxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx ochrany všech xxxx, vůči xxxx xxxxxxx moc xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci v xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zneužití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx též xxxxxxxxxx zodpovědný x xxxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx xxxxxxxx adresátům xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

71. Lze xxx učinit xxxxx xxxxx, xx napadená xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxx, xxxxxxx konkrétními xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx bude xxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx vztahu x xxx. neuvolněným xxxxxxxxxxxx samosprávných xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)],

- xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxxxxx (§10 odst. 2 x 3 x §11 xxxx. 3), x konečně

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§14b).

XXXX. 3.

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x ústavnosti §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx

72. Zákon x střetu xxxxx x §1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxx §2 xxxxxx x střetu xxxxx xx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x §2 xxx představuje vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x střetu xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx, xxx. xxxxx x xxxxxxxx napadených ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxx xxxxxxxx funkcionářům x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 napadá xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxx, xx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce (xxxx. xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx) x xxxxxxx rady xxxxx (xxxx. hlavního xxxxx Prahy).

74. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx zákon o střetu zájmů xxx od xxxx své účinnosti (xxxx od 1.1.2007) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neuvolněné xxxxxxxx xxxx x xxxxx rad xxxx x xxxxx [srov. §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů, xx znění do 19.6.2008]. Zákonem č. 216/2008 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xxxxx (x xxxxxxxxx xx 20.6.2008) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxx x neuvolněné xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xx xxx 20.6.2008]. Xx xx novelizace zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx zároveň x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxx městskou část, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x městských částech, xxxxxxxxx obvodech x xxxxxxx xxxxx Xxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., ale xxxxx xxxxx legislativně-technickým xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zkratek "xxxx" a "kraj". Xxx xxxx xxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů již xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, resp. xx 20.6.2008 (xxxxx jde x pozice místostarostů), xxxxxx xx všechny xxxxx, které jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. nepřinesla ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx zákon č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxx. "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xxxx veřejní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx rezignaci xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x anonymním xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x ústavní stížnosti xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx místních xxxxxxxxx xx xxx 18.7.2018, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

76. Xxxxx navrhovatelka 2 x xxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxx přiznání xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů tedy xxxxx xxxxxx xx xx okruhu povinných xxxxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxxx funkcionáře samospráv), xxxxx "jen" xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení, xxxx. xxxxx z xxxx. X obou podání xx ostatně zjevné, xx xxxxxxxxxxxxxx novely č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx právě xx skutečnosti, že xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxx přístupné každému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx prý xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx novely č. 14/2017 Sb. "xxxxxx předmětem xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx regulaci".

77. Jakkoli xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx, xxx brojí xxxxx xxxxxxxx zpřístupňování údajů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx), xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx spatřovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) x xxxxxx zákona o xxxxxx zájmů xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 2007.

78. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 1 x 2 xxxx xxxxxxx povinností, xxxxx navrhovatelky nijak xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxx §8 zákona x xxxxxx zájmů či xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxx vymezených §2 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxx xxxxxx o střetu xxxxx tudíž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelek.

79. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostávají xx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx narůstá xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zákonnou xxxxxxxx střetu xxxxx xx totiž být xxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx střetu xxxxx xxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx městských xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx; xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx"). Xxxxxxxxxxxxx obce zastupuje xxxxxxxx x xxxx xxxx nepřítomnosti xxxx x xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§104 odst. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx. vykonává xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx je funkce xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 6 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (obecní xxxxxxx), ve znění xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxx xxx jsou x případě zastupování xxxxxxxx shodné jako xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxx režimu zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxx xxx.

80. Xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxx místostarosta, xxx xxxxx vykonává xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx okruh jeho xxxxxxxxxx se tím xxxxx rozšiřuje [xxxx. §99 odst. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx xxxxx přenesené xxxxxxxxxx x obcích, xxx není tajemník xxxxxxxx xxxxx [xxxx. §103 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx], tudíž zákon o střetu zájmů xxx xxxx možným xxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxx výkon xxxxxxxxxx, xxx též xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx rady xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx městské části xxxxxxxx města Xxxxx (xxxx xxx "xxxx xxxx") xxx xxxxx, xx jde x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx vykonávat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.). Xxxx obce, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx samosprávu, xxxxx zájmy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hájí, xxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx obce xx xxxx xxxxxxxxx kompetencí (§102 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx, xxx naznačuje xxxxxxxxxxxxx 2.

81. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx snižovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx nezájmu x xxxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxx samosprávy zejména x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vyjmutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx střetu xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx docházet, xxxx. xx xxxx případný xxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Adekvátní reakcí xx xxxxx být xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přesouvané xx xxxxx xx obce, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx financování xxxx xx odměňování funkcionářů xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rizika xxxxxx zájmů, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x neuvolněných xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx x rámci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxx o skutečnou "xxxxx" obcím xxxx xxxxxxxxx riziky.

82. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkrétních xxxx xx xxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx střetu xxxxx spojené s xxxxxxx xxxxxxxxx funkce x xxxxx veřejné xxxx. Zde xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. podnikatelské xxxxxxxx (xxxxx xxxxx zásah xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx hospodářské xxxxxxx"), xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx předcházení xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, se xxx u neuvolněných xxxxxxxxxxx samospráv nijak xxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, že regulace xxxxxxxxxxx x prevenci xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx garantovaného x čl. 8 Ústavy (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávy), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z pohledu xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx všichni, x xxxxxxx xxxxx xx xxx veřejná moc (xxxxxx samosprávy) xxxxxxxxxx.

83. Xxx uzavřít, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx zájmů xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx střetu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, pak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx naplnit. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx stejné míře xxxxxxxxx jinými xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx nepřiměřený, xxxxx xxx vstupu xx xxxxxxx xxxxxx xxx počítat x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. povinnost x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxx je opět xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x regulaci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx podobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx řádného xxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud se xx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zákon o střetu zájmů, xxxxx xx řádný xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx soukromých, vztahuje.

84. Xxx tento rámec Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že na xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx ustanovení xx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxx xx roku 2007, xxxx. 2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxx personální xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, x xx teprve x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnost zákona o střetu zájmů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků.

85. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx Ústavní xxxx shledal, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx.

XXXX. 4.

X otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - x §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx

86. Xxxxxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů zdůvodňují xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx oznámení x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx jsou v xxxxxxxx xxxxxx obsaženy x mohou být xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx zájmů

87. Xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx "přesně, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x) majetek, xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxx, x x) xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx funkce". Xxxxxxx č. 14/2017 Sb. byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podávat xxx. vstupní xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) vedle xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x majetku nabytém x průběhu xxxxxx xxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zakotvenou x §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx žádná z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx samotný xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, nýbrž teprve xxxxxx xxxxxxxxxx parametry xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 a 3.

89. Již xxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx mají být xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx cenné xxxxxx xxxx xxxxx x nimi xxxxxxx, x) xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx cenným xxxxxxx x d) xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx hranici, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zahrnovat (xxxx xxx xxx "xxxx xxxx xxxxxx"). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx oznámení xx xxxxxxx xxxx vyšší xxx 500 000 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, jejichž hodnota x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx 50 000 Xx.

90. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být předmětem xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxx specifikuje, ale xxxxxxx zužuje oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1. Xxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" xxxxx x majetku, v §10 odst. 2 xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx relevantní, xxx xxxx xxxxxxxxx movité xxxx xx přiznání xxxxxxxx. Uvedené xxxxxx xxx jsou xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tak, xxx nedocházelo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxx. Dané xxxxxx tudíž Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jakkoli xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zrušení §10 xxxx. 2 xx xxxxx byla xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxx" údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1, xxxxxx tedy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 2. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx tudíž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx těch, xxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajících v xxxxxxxxxx oznamovat vlastnictví xx xxxxxx jakékoliv xxxxxx věci.

91. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx neshledávají xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx "xxxxxx, úplně x xxxxxxxx" oznámit xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xx zakotvena x §10 xxxx. 1, který xxxx xxxxxxx a zpochybňován, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tohoto majetku, xxxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zákona, x xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxx limitů hodnoty xxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxx povinnosti zakotvené x §10 xxxx. 1 pouze xx xxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxxx u věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

92. Xxxxxxx xxx uvést x xxxxxxx protiústavnosti poskytování xxxxx o xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx manželů. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx opět xxxxx již z §10 odst. 1, xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx "xxxxx" informace o xxxxxxx zahrnuje xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx manželů. Xxxxxxxx §10 xxxx. 2 xx se xx xxxx xxxxxxxxxx nic xxxxxxxxx. Vyloučením majetku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx možno xxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxx, xxxxx majetek xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxx xx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx x majetku xxxx xxxxx xxxxxxxx identifikace xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, jelikož xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx. Xxxxxxxxx plynoucí xx zákona o střetu zájmů tudíž nestanovuje xxx, xx xx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxx, xxxx. co by xxxxx xxx považováno xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

93. Ústavní xxxx xxxxx důvod ke xxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx zájmů, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx tuto xxxx xxxxxx zamítl.

VIII. 4. x)

X ústavnosti §10 odst. 3 xxxxxx o střetu xxxxx

94. Xxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx, a to xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx, a to xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 písm. x) a x), xx. x xxxx xxxxxxxxxx x x "xxxxxx věcí movitých", xxxxxx tedy x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s nimi xxxxxxxxx, resp. x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavovaného xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem. Pro xxxxxxxx xxxx pak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věcí xxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx cena, za xxxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc nabyl. X "xxxxxx xxxxxxxx xxxx" xxxxx §10 xxxx. 2 písm. x) xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxx místě x xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx věc movitou" xxxxx. Xxxx požadavky xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx limity.

95. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x možnosti porovnat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při nástupu xx xxxxxx xxxxxx x tím, x xxxxxx zmnožení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx funkce. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vstupní x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

96. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ceny, xx xxxxxx byla xxxxxxxx či xxxxxx xxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx shora xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani nepřiměřený, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, který právní xxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" zmnožení xxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx xx relevantní xxxxxx xxxxxx xxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx opět xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx funkcionář xxxxxxxxx xxx xxxx. na xxxxxxx kupní xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx "protislužby" (xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx straně.

97. Xxxxx xxxxxx, shora xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxxx x xxxx majetku x zákonem o střetu zájmů vymezených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, za kterou xxxx xxx xxxxxx, xxxx. specifikace xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx osoby povinné xxxxx xxxxxx zatěžující x komplikovaná. Naopak xxxxxxx xxxxxx údajů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx činila xxxxxx úpravu nejasnou, xxxxxxxx x vágní.

98. Xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xx xxxxxx k §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se obsahu xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věcí. Xxxxx novelizované xxxxxx xxxxxx xx 1.6.2019 xxx veřejný xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oznámení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxxx nejen xxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx z hlediska xxxxx §10 odst. 3 xxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxxxx.

99. Rovněž xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx

100. Napadené xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x příjmech x závazcích. Xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx, úplně a xxxxxxxx" xxxxxxx v xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx před xxxxxxxxx xxxxxx funkce, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 100 000 Xx. Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oznámit xxxxxx nebo jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx (x xxxxxxxx platu, xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx 10 000 Kč. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazky, pokud xxxxxxxx xxxx ke xxxxx xxxx xxxxxxxxx 100 000 Xx. Xxxx povinnosti zakotvené x §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je pouze §11 odst. 3 xxxxxxxxxxx podrobné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx x druh xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxxx jménem x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx x osob xxxxxxxxxxx.

101. Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx příjmu xx xxxxxxx xx nutné xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §11, xxxx. xxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx konkretizovány x individualizovány. Xxx xxxxxxx xxxxx i xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx praxi spočívající x nejasné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxx od xxxxxxxx" xxxx. Xxx xxxxx předcházení či xxxxxxxx možného xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmu xx xxxxxxxxxxxx věřitele xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx úprava xxxxxx xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx vykonávána xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxx též jakékoli xxxxx osoby. Rozhodování xxxxxxxxx funkcionáře xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx určitou xxxxxxxxxx protihodnotu. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx specifikované v §11 xxxx. 3 xxxx tedy xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

102. Xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx nezměnila xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx a xxxxxxxxx x intencích §11 xxxx. 1 x 2 podávat, pouze xx opět mohly xxxxxxx interpretační xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pokud zákon xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, resp. xx xxxxx pochází xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x této xxxxxx je informace xxxxxx x úplná. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 a 2) k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x výkladovým xxxxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

103. Zásah xx informačního sebeurčení xxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx vhodný x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx účelu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx tento xxxxx x za xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx zužují jen xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xx xxx fyzické (xxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx číslo, sídlo), xx. xxxxxxxxxx jsou xxxxx xx údaje, xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx střetu xxxxx) xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx by navíc x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx beztak xxxxxx, neboť již xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x 2 xxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx část xxxxxx xx proto xxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx

104. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xx soukromí xxxxxxxxxxxxx x samotném xxxxxxxxxxx xxxxx x majetku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx x rozsahu daném xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 a 3 x §11 odst. 3 zákona x xxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx vymezenému xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5.

Xxxxxx zpřístupňovaných xxxxx - k xxxxxxxxxxxxxxx §14b zákona x xxxxxx zájmů

105. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx z registru xxxxxxxx. Značná xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. "xxxxxxxxx striptýz"), xxxxxxx žádné z xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx zpřístupňování xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxx xx xxxx celé xxxxxxxxxx §14b, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxx zpřístupnění xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14b xxxx. 1 písm. x) xx c)

106. Ustanovení §14b xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, klíčový xx xxxx v xxxxx xxxxxxxx též §13 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxx má právo xxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx datové sítě x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx oznámení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 1 jsou dostupná xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xx xxxxx xxxxxxxx xx základě žádosti." Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx kategorie xxxx, xxxxxxxx se odlišným xxxxxxx zpřístupnění xxxxx, xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" (§2 xxxx. 1), xxxx osoby podléhající xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx žádosti, x "xxxxxxxxxx" či "xxxxxxxx" (§2 xxxx. 2), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx limity pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

107. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xx změně xxxxx xxxxxxxx oznámení a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6 500 evidenčních xxxxxx (srov. §14 xxxxxx x střetu xxxxx, xx znění xx 31.8.2017, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - xxxx 564, 7. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx podávají elektronicky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. navíc xxxxx xxxxxxxxxxxx registru oznámení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přístupnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zásadní xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx zpřístupňování xxxxx xxxxx xx xxxxxx a vytvoření xxxx režimů xxxxxxxxxxxx.

108. Xxxxx režim, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx plošné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxx komukoli, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx, tedy internetu. Xxxxx režim xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x).

109. Xxxxx režim xx xxxx veřejných funkcionářů xxxxxxxxx v §2 xxxx. 2, xxxxx xxxxx podléhají xxxxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů xxx xx dalších xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (xxxx. §2 xxxx. 3 x 4). Xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxxxxx a vyžaduje xxxxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx registru xxxxxxxx, xxxxxx po xxxx 6 xxxxxx xxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx sdělit xxxxx osobě (§13 xxxx. 5) x xxxxxxxx další použití xxxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 8).

110. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zakotvení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů (§13 xxxx. 3), však xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx - napadeno (xxx xxx xxx 106), byť xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxx. dovozuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů x odkazem xx xxxxxx zveřejňování xxxx xxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxx se xxx bude, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) návrhu, postupně xxxxxxx jednotlivými xxxxxx xxxxxxxxxx §14b zákona x xxxxxx zájmů. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není přitom Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

111. Ve vztahu x osobám uvedeným x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, vůči nimž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx relevantní xxxxx část ustanovení xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) až x). Xxxxxx údajů, xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně zpřístupněny, xx xxx xxxxxxxxx xx tří skupin, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxx. Neuvolnění funkcionáři xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx skupin xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxx, o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx, xxxx, hlavní xxxxx Praha), xxxxx x na tom, x kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx důsledky zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx stratifikaci rozsahu xxxxxxxxxxxx a vyloučení xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx před xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1, x to x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx režimu xxx §14b xxxx. 1 xxxx. a). Ve xxxxxx k neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx nyní xxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §11, xxxxx x xxxxxx movitých xxxxxx oznamovaných xxx §10 odst. 2 xxxx. x) x xxxxx x majetku xx vstupního oznámení xxx §10 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb.. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxx.

112. Xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, co xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx nutno xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x) xx x)

113. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxx jeho xxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx pouze podat, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx menší xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx", xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení. X prvém xxxxxxx xxx z povahy xxxx x oznámení xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdežto xx druhém xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx neurčených osob (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx obce v xxxxxxx xxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx též sub 156), které k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Čím xxxxx okruh xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Shledal-li xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx ustanovení zákona o střetu zájmů xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx podávání xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x závazcích xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx bez dalšího, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x režim xxxxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

114. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.5.2012 xx. xx. XX. XX 171/12 (X 105/65 XxXX 439), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, které x uvedeného xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx tehdejší xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxx x uvedení xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx dále xxxxx Xxxxxxx xxxx "v xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx České xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x významné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto samotnou xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastnice x xxxxxxxx xxxx rodinné xxxxx xx xx xxxxx chápat jako xxxxx do ryze xxxxxxxx sféry. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, občanské x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účastnice, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx právo xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx jedná xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx existence xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx funkce. To xxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků".

115. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx informace x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho sociální xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx členy xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkonu své xxxxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx veřejných.

116. Xxxxx xxxx platí, xxx xxxx již x xxxxx vymezeno, xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, x jakém rozsahu, xxxxx xxxxxxxx x xx jakých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxx osobního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným subjektům (xx. xx. Pl. XX 24/10, xxx 29). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx) x xx xxxxx posoudit, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.

117. Z xxxxxxxxxx nálezu, jakož xxxx. x x xxxxxx xx xxx 17.7.2007 sp. xx. XX. ÚS 23/05 (X111/46 SbNU 41) xxxxx, xx xx xxxxxxxx sféry práva xx xxxxxxxx "xxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxx soukromého xxxxxx xxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásah, xx xxxxxxx porušení xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx veřejný zájem xx xxxxxxxx informacích x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů a xxxx xxx blízkých xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx zájem xx však nutno xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.

118. Xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxx řadit do xxx. vnějšího xxxxxx xxxxxxxx sféry xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 23/05 xx xx. zn. II. XX 171/12, xxxx xx "xxxxx veřejné", x xxxxx xxx "xxxxxxxxxx prakticky žádná xxxxxxx xxx šíření xxxxxxxxxx xxxxx x xx", neboť xx xxxxx x "profesionální xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x samotné profesní xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x x jejich xxxxxxxx z (xxxxxxxx) xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) souviset, x xx xxxxxxx xxx xxxxxx zájmů, xxxxxxxxx xx klientelistickém xxxxxxx, nejde x xxxxxxx typ informací, xxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx podle čl. 17 odst. 5 Xxxxxxx.

119. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 171/12 xxxxx nelze jakkoli xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx konformní. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xx k xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxxx xxx citaci xxxxxx xxxxxx vláda, ale xxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx zájmu (xxxx) xxxxxxxxxxxxxx.

120. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx Markkinapörssi Xx and Xxxxxxxxx Xx xxxxx Xxxxxx xx dne 27.6.2017 x. 931/13, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx částky. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx aplikovat, xxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxx xxxxxxxx soukromých xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx kritériem xxxxxxxx. Skutkový xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

121. Xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, nijak xxxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx zabránění, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx zájmu xx xxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxx s §3 zákona o xxxxxx zájmů. Součástí xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových poměrů xxxxxxxxx funkcionářů (srov. x xxxx xxxx 118 x násl. xxxxxx sp. zn. Xx. XX 4/17). Xx taktéž nepochybné, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře mohou xxxxxxxx střet xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx se týká xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxx. xxxxxxxxxx kontrolu norem, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vymezeným xxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxx neuvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx funkcionář xxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxx odměny, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x zda xxx xxx xxxx xxxxx xx střetu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §3 xxxxxx x xxxxxx zájmů. Představa, xx neuvolněný xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má být xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x proto x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem [xxxx. např. §73 x 134 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx vlády č. 318/2017 Sb., x výši odměn xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].

123. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oznámení xxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx legitimního xxxx xxxxxxx x xxxxx proporcionality. Toto xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xx setrvalou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx naplňováno xxxxxx xxxxx, případně xxxx xxxxx:

x) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx,

x) xxxxxx se xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx zvolené opatření xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx;

x) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xx, xxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx možných - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x dotčeným xxxxxxxxx právům);

d) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx), xxx. xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx spojená xx zákonodárcem přijatým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivní xxxxx (xxxxxxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxx).

124. Zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx je bezesporu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx jeho prevence. Xxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x vyšší xxxx zdrženlivosti xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zájmu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xxxxxx tato xxxxxxxxxx x použitého prostředku xxxxxxxxxx nezpůsobilý x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bezesporu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obstojí.

125. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx, xxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

126. Důvodová xxxxxx k xxxxxx č. 14/2017 Sb. (tisk 564/0, 7. xxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx režimů xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx "vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx moci xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §2 odst. 1 (xxxxxxxx) ... Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebude xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup. Xxxx ’dvoukolejnost‘ xx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx zveřejňovány xxxxx xxxxxxxx xxxxx". X důvodové xxxxxx x x vyjádření xxxxx xxxx plyne, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx -"xxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxx vždy xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx do xxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

127. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 1378/16 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx, ve xxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx "xxxxx na xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, chráněného článkem 10 Xxxxxxx x článkem 8 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx všechna xxxx xxxxx xxxxxxxxx x zajistit mezi xxxx xxxxxxxxxxxx rovnováhu, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 1378/16 xxxx sice xxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx situace, xxxxxxxxx xxxx svědčí pro xxxxx xxxxxxx soukromí x xxxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Zatímco x případě xxxxx xxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů (xxx x xxx 123), x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx poskytování informací x platových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx prostředků xxx x přímou xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, x poskytování xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxx xxxxx účel xxxxxxxxxx. Se svým xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx nakládat xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, přičemž xxx o součást xxxx autonomního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx zde xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx, a to xxxxx xx v xxxxxxx kontroly či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx vypovídat, resp. xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných prostředků, xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x platech, ale xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

128. V xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, xx tak xxxx platit, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, jaký xxxxxxx xxxxxxx činná xxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx situaci, xxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), zatímco xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx několika desítek xxxxx xxxx (xxx 10.2.2020 xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx 48 005 xxxxxxxxx funkcionářů, viz https://cro.justice.cz/).

129. Nelze xxxxxx xxxxxxxxx, xx i xxxxxxx xxxxxx, jakým xx konkrétní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx konkrétnímu xxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xx xxx xxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zveřejnit. Při xxxxxxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) Xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxx xx samotné zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx okolnost xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx klientelismu x xxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Okolnost, xx xxxx oznámení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxx xx základě xxxxxxxxx žádosti, xxxxx xxxxxx x splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x priori znemožňující xxxxxx xxxxxxxxxx informace, xx xxxxxx daleko xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nic xxxxxx xxx prokázání xxxxxxxx xxxxx a žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx údaje a xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx "filtr", který xx měl odradit xxxxxx anonymní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zvědavostí xxxxx xxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx vůbec xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Současně xx xx xxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxx (která je x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx).

130. Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k možnému xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, a proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xxxxxxx existuje již xx doby xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx zájmů. Xxxx xxxx nutno xxxxxxxx, xxx natolik intenzivní xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx potřebným xxxxxxxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

131. Ústavní xxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx sledovaného xxxxxxxxxxx xxxx lze x xxx xxxxx xxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Důvodem je xx. skutečnost, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxxxx míst), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx stránce centrálního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx veřejná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx.

132. Xx-xx xxx cílem nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odhalení xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxx xxxxx nezákonné xx xxxxx nepřípustné, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádosti xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx uvedeného xxxxx bránila. Osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nebude xxx xxxxxxxx důvod xxxxx xxxx identitu, xxxx. xxxxxx mít xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx požádat. X xxxxx xxxxx zejména x novináře, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx nevládních xxxxxxxxxx, xxx též x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx samotné xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx do xxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx vážný, xxxxx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx svědčila x tom, že xxxxxxxxx legitimního cíle xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xx xxxxxx xx zároveň xxxxxxxxxx naplněna x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx vědomost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx identifikuje, zjistit xxxxx x registru xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o majetku, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx.

133. Xxxxx neanonymní xxxxxxx, xxxx identifikace xxxxxxxx, xxxxxxx pravděpodobnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xxxx. jejich xxxxxxxxx xx xxxxx účelem xxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx x xxxxxxx rizika zneužití xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx silnější ochranu xxxxx xx soukromí xxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kterékoli xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.

134. Xxx sice připustit, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx věci xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů nemá xxx xxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx zákona xxxxxxxxxxx x transparentnosti xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Ústavní soud xxxx xxxxxxxxx, xx xx natolik široká xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

135. Jakkoliv xxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx třeba vidět, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx prováděné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx úředníky, xxxxx xxxxxxxxx zástupci, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a budou xxxxxxxxxx xx vstupu xx xxx xxxxx xxx jen xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx, aby bylo xxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxx jejich xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx míru. Xxxxxxx xxxx vychází x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podezřívavosti, skandalizaci, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxx to k xxxxxxxx, xx se x veřejné funkce xxxxxxx xxxxxxxx ucházet xx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xx "xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x odborně nejlepších xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x to důležitější, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pocitem x xxxxxxxxxxx vykonávané xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

136. Xxxxxxx xxxx xxxx připomíná, xx xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx brát x potaz xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx jedním x xxxx (xxxx. xxxx. rozsudek XXXX Xxxx Springer XX xxxxx Německu xx xxx 7.2.2012, xxxxxxxx 39954/08, xxxx 89 x násl.). Xxxxx xxxxxxx osoby, xxx xx zveřejněná xxxxxxxxx xxxx, jde xxx xxxx. x xxxxxx, xx jaké xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx např. xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx funkce xxxx osoby, xxx xx informace pravdivá, xxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxx xxxx zveřejněna apod. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sice platí xxxxxxxxxx, xx jde x informace xxxxxxxx, xxxxx i to, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx i u xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x pomyslném xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxx, xxx xxx soukromí xxxxxxx více xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tím, xx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxx vždy a xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx osobou xxxxxxx xxxxxx. Xxxx též xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zveřejnění konkrétní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx rozdíl x xxx, xxx xx zveřejní x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nezákonného jednání, xxxx xx zveřejní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx nemusí xxxxxxx xxxxx převážit, xxxxx xxx xx nutno xxxxxx vždy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ať xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, typ zveřejněné xxxxxxxxx, vazbu xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xx výkon veřejné xxxxxx xxxx.

137. Ústavní xxxx xx xxxxx xx xx, že xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx proto, xx xxx o xxxxx veřejně xxxxx. Xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, typicky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x zde xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx identity xxxxxxxxx xxxxxxxxx existence veřejného xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx určitý xxxxxxxxxx mezi poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivci x jejím xxxxxx xxxxxxxxxxx neurčitému xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, xx internetu xxxx. Tento xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxx samotným zveřejněním xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx zveřejnění.

138. Oproti xxxx xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxxx poměrů, byť x xxxxxx zakotvenými x §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx úvahu nepřipouští x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx nemusí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - typicky u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx obcí. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx §14b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právě x závislosti xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx hierarchie xxxxxxx moci, xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx s tím, xx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

139. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx nezbytnosti zásahu xx práva xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxx stát xxxxxxxx zavést xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení a xxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx. xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx údajů xxxxxx zveřejní, xxxx xx vyřizování xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx důsledně xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je schopen xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

140. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxx xxxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx nakládáním s xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx údajů xx žádost. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 3/14 xx xxx 20.12.2016 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) připustil, xx k xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x podobě práva xx informační sebeurčení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) archivů XxX, učinil tak xxxxx x xxxxxxx xx záruky, xxxxx xx týkají dalšího xxxxxxxxx xx získanými xxxxxxxx údaji. Jakkoli xxxxxxxxxx nelze srovnávat xxxxxxx a xxxxx xx intimní xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XxX x xxxxx x xxxxxxx, princip xxxxxxx soukromí spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dalšího xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx údaji xx obdobný. Naopak xxxxxx zveřejnění xxxxxxxx xxxxx záruky x xxxxxxxx xxxxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx xxx uzavírá, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §14b xxxx. 1 písm. x) xx c) xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx při nižší xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx žádosti (test xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx kroku xxxxxxxxxxxxxxx).

142. Xxxxxxx soud nemůže xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxx oznámených xxxxxxxxxxx", xxxx xx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxx, xx "xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nahlížet xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx registru xxxxxxxx", xxx zde nejsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxxx xxxxxxx xx nahlížení xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Naopak §13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("právo ... nahlížet... x xxxxxxx"), xxxxx xxxxxx-xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx zájmů xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

143. Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xx je Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx toho, že xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §13 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx, které xxxxx xxxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vázán. V xxxxxxxx zrušení ustanovení §14b odst. 1 xxxx. x), x) x c) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx stane xxxxxxxxx prostřednictvím veřejné xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ten je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. a), x) x x). Xx xxxxxxx zřejmé, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nálezem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona, nýbrž x ve xxxxxx x materii upravené §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

144. Do doby xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx umožňující xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx derogace xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů x veřejných xxxxxxxxxxx vymezených x §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxxx xx xxxxx zpřístupnění xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 x 3

145. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx §14b xxxxxx o xxxxxx zájmů xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx odstavci 1, xxxx. x xxxx xxxxxxxx x) xx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přístupných.

146. Xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, na xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevztahuje. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx je dále xxxxxxxxxx [xxxx. výše XXXX. 5. a)]. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxxxxx nevznáší xxxxx xxxxxxx, xxxxxx tak xx nijak nezabývá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k §14b xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

147. Xxxxxx xxx navrhovatelka 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxxx §14b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zpřístupnění xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx, státními xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nevyvstává xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

148. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxxx xx xxxxx netýká xxxxxx zveřejňování xxxxx. Xxxxxx stanovuje, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx mohou získávat xxx xxxxxxx státní xxxxxx. Ve vztahu x této kompetenci xxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx protiústavní xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelka 2 xxxxxxxxxx účelnost §14b xxxx. 3 x xxx, xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx souvislostí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

149. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx neshledal xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b odst. 1 písm. x), xxxx. xxxx. 2 x 3 zákona x xxxxxx zájmů, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx nim xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxx napadena.

VIII. 6.

X xxxxxx námitkám xxxxxxxxxxxxx

150. Xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Listiny (xxxxxxxx povinností xxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) již xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx výše.

151. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxx, xx "xxxxx xxxxxxxx práv xxx xxxxxx xxxxx jinak xx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx, nicméně povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Právní úprava xxx xxxxxx xxxxxx xx osoby "xxxxxx" xxxx xx osoby xxxx xxxxxxx. Kritérium xxxxxxx, se kterým xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx rozlišování, se xxxx xxx vymezování xxxxxxxxx subjektů v zákoně o střetu zájmů xxxxxxxxxxx [xx xxxxxx ke kritériím xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 28.6.2016 sp. xx. Xx. XX 18/15 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxx 99 xx 111].

152. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx blíže zdůvodněna, x protože xxx Xxxxxxx soud sám xxx xxxxxx xxxxxx xxxx relevanci, xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 8 Ústavy (xxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), jelikož xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zárukám xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

153. Xxxxx-xx xxxxxxx navrhovatelka 2, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx ve xxxxx xx čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx každý xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x porušení xxxxxxxxx ustanovení (xxx x tomu xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 110 xx 117, 133 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/17). Xxxxxxxxxx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, rovnost x xxxxxxx volebního xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx samospráv, xxxxxxx tyto principy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nijak narušeny. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. právo xx xxxxx přístup x veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 21 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx kandidovat na xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx, xx zájemce x kandidaturu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxx podmínka xxxxxx xxxxxx x xx samotný xxxxx xxxxxxx funkce nemají xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx při xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů sankcionován, xxxxxx xx však xxx x důsledku xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x zákoně o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxxx x přístupu x veřejné funkci xxx xxxxxx xxx xxxx funkce x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxx (xxxxxx), xxxx xxxxxxxx donucení, xxxxxxx zákon s xxxxxxxxx poskytnout údaje xx svého xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx funkce. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx touto optikou xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx napadenou právní xxxxxx, když xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

154. Xxxxxxx je xxx xxxxx též xxxxx, xx hovoří-li xxxxxxxxxxxxx 2 o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx taktéž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, že xxxx, xxxx x nástroje xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx odlišné, dopadají xx xxxxxxx situace, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx.

155. Xxxxx navrhovatelka 2 xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx neomezenosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx upozornit xx §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx limitující xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na 5 xxx xxx xxx skončení xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx upozorňující xx xxxx xxxx argumentuje xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx tak, že "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx" x "považuje xx xx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 2 xxxx. c) svým xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se tak xxxxxxx přiměřenosti doby xxxxxxxxxx oznámení věcně xxxxxxxxx.

XXXX. 7.

Xxxxx

156. Xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxx důvod pro xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků xxxxx x režimu zákona o střetu zájmů, neboť xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je i x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx neshledal, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x závazcích xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2, §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb. i xx xxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., x §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xx nebyla xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x 3 xxxxxx x střetu zájmů xxxxxxxxxxxxx neuvedly xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nedůvodné.

157. Xxxxxxx xxxx však xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oznámení xxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx porušuje xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx na informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx čl. 10 odst. 3 Listiny. Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

158. Učinil xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2020, xxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přijetí xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx již xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx uvedeného, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx. Xxxxxx totiž x xxxxxx, že z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxx Fenyk, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxx Xxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx David Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx č. 149/2020 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.