Plné znění - 149/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.2.2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů

149/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

149

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Pl. XX 38/17 xxx 11. xxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Radovana Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx senátor Xxx Valenta, zastoupené Xxx. Janou Zwyrtek Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Olomoucká 36, Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 zákona x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb., x x xxxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, za xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxx zastoupené JUDr. Xxxxxxxxxxx Polčákem, advokátem, xx sídlem Řehenice 10, Xxxxxx, na xxxxxxx §10 odst. 3 x §14b xxxxxx č. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. a xxxxxx č. 112/2018 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení, vlády xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx x skupiny 60 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx. Michael Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Polčákem, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 10, Pyšely, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxx xx xxxxxxx xxxx "místostarosta obce, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx statutárního města, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx" x xxxx "xxxx, městské xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx," x §2 xxxx. 1 písm. x), xxxxx i xx xxxxxx x §10 xxxx. 2 x §11 odst. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx zájmů, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb.,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x), x) a c) xxxxxx č. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx mění zákon x. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony, x xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se ruší xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx jedná senátor Xxx Xxxxxxx, (dále xxx "navrhovatelka 1") xxxxxx xxx 30.11.2017 xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 a 3 a §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx xxxxxx x čl. 4 odst. 1 x 4 x čl. 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxxxx xxxx do zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxxx xxx "zákon č.. 14/2017 Sb." nebo "novela č. 14/2017 Sb."). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 40 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), x důsledku xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.

2. X xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon 112/2018 Sb." nebo "novela č. 112/2018 Sb."). Xx vztahu x navrhovatelkou 1 xxxxxxxxx ustanovením zákona o střetu zájmů xxxxxxxx zákon č. 112/2018 Sb. xxxxx dikci §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xx 1.6.2019.

3. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 30.7.2018 doručen xxxxx skupiny 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 2"), xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 34/18, na zrušení §2 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "místostarosta xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx nebo" x xxxxxxx "xxxx, městské xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx" a xxxx §10 odst. 2 x 3, §11 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxx xxxxxx x čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, jakož x x čl. 1, čl. 3 odst. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 a 3 x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Listiny.

4. Xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 34/18 xx dne 22.1.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx jsou xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x to tam, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17, x zčásti xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 tam, kde xxxx napadeno xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. Ohledně zbývající xxxxx xxxxx návrhu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx usnesením xxx, že xxxxxx xxxxx na xxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o střetu zájmů") xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx vedeným xxx xx. xx. Xx. XX 38/17.

5. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xx xxxxxxxxx argumentace xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1, tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 [xxxx. xxx 5 xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. zn. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

6. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx následující (související xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx pro přehlednost, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx):

"§2

Xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx veřejným funkcionářem xxxxxx

x) xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxxxx'),

x) xxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxx'),

x) xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx čele není xxxx vlády,

d) náměstek xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Kanceláře Xxxxxx xxxx vedoucí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx normalizaci, metrologii x xxxxxx xxxxxxxxxxxx,

x) xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx Xxxx Energetického regulačního xxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x člen Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu,

l) xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx politických xxxxx x politických hnutí,

m) xxxxxxx xxxxxxxx práv x jeho zástupce,

n) xxxx Rady pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx zastupitelstva xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx stejném xxxxxxx xxxx člen zastupitelstva, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, městské části xxxx městského obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněn xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyl x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vykonává funkce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zastupitelstva, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xxxx, městské xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx starosty xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx členové xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx nejsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§10

Xxxxxxxx x majetku

(1) Xxxxxxx funkcionář xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pravdivě xxxxxxx

x) xxxxxxx, který vlastní xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx zahájení výkonu xxxxxx, x

x) majetek, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(2) X xxxxxxxx x xxxxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxx

x) věci xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxx, zaknihované xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx,

x) podíl x xxxxxxxx korporaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem, x

x) jiné xxxx xxxxxx určené podle xxxxx,

1. jejichž cena, xxxxx xx x xxxxx místě x xxxx xxxxxxx, přesahuje x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x), xxxx

2. xxxxx je xxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxx, do xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx než 50 000 Kč, xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, jde-li x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b).

(3) V xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxx způsob nabytí x xxxx majetku xxxxxxxxx v odstavci 2 písm. a) x x), s xxxxxxxx xxxxxxx nabytí x xxxx u xxxx nemovitých podle xxxxxxxx 2 xxxx. x), jde-li x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x). X xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx x xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. a) xxxxx xxxx, která xx x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. X oznámení podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxx, xx kterou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx nabyl."

7. Xxx úplnost Ústavní xxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx, xx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx před novelou č. 112/2018 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1, xx xxxxxxxxxxx (slova "xxxxxxx xxxxxx x" xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx): "X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nabytí x xxxx xxxxxxx uvedeného x odstavci 2 xxxx. x) x x), x xxxxxxxx [xxxxxxx nabytí x] xxxx x věcí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)."

"§11

Xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx přesně, xxxxx x pravdivě oznámit xxxxxxxxxx závazky, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx oznámení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx převyšující x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 100 000 Xx.

(2) Veřejný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx a pravdivě xxxxxxx, že

a) xxxxx xxxxxx funkce získal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §10, odměny, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx, dividendy nebo xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen ,xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx'), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přesáhne v xxxxxxxxxxx xxxx 100 000 Kč; za xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx výhodu xx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx souhrnu xx xxxxxxxxxxxxxx dary, xxxxxxx xxxx je nižší xxx 10 000 Xx,

x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx půjčky, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx směnečné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx závazků xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xx xxxx xx oznámení xxxxxx, xxxxxx 100 000 Kč.

(3) Veřejný xxxxxxxxxx xx povinen x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. a) x xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx 2 písm. x), xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx; xxxxxxxx osobu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx.

§14x

Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx může xxxxxx dnem po xxxxx xxxxxxx v §12 xxxx. 1, 2 nebo 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) x x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx nejsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněni, v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xx 11 x §12 odst. 4, x xxxxxxxx data x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci,

b) §2 xxxx. 1 xxxx. x) a x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního města, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a xxxxx xxxx statutárního xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx statutárního xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx, x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxx oznámených xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx x), §11 xxxx. 2 xxxx. a) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx data x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,

x) §2 xxxx. 1 xxxx. x), s xxxxxxxx primátora x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx starosty městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, kraje xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx skutečností oznámených xxxxx §9, §10 xxxx. 2 písm. x) xx x) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nebo

d) §2 xxxx. 2 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) x x), §11 xxxx. 2 písm. a) x §12 odst. 4, x xxxxxxxx xxxx a místa xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xx registru xxxxxxxx x získávat z xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x veřejných funkcionářích, xxxxx xxxx soudci, xxxxxxxx zástupci nebo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářích xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx upravujícího svobodný xxxxxxx x informacím.

(3) X xxxxxxxx oznámení xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx pro výkon xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx

x) xxxxxx příslušné k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona,

b) xxxxx x xxxxxx xxxxx x trestním xxxxxx, xxxx

x) zpravodajské xxxxxx Xxxxx republiky."

III.

Tvrzení xxxxxxxxxxxxx

XXX. 1.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky 1

XXX. 1. x)

Xx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů

8. Navrhovatelka 1 zpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx, xx x xxxx 2006 xx Xxxxx xxxxxxx nezabýval, xxxx xxxxxxxxxx souhlas xx zákonem. Zákon o střetu zájmů xx - bez xxxxxx na xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxxxx xxx xxxxxx dle čl. 40 Xxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zániku vedoucích. X §5 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů xx xxxxxx xxxxxxxxx neslučitelnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x §4a citovaného zákona xx xxx xxxxxxxxx xxxxx omezení. Neslučitelnost xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxx, x xxxxx do xxx spadá i xxxxxxxxxxxx střetu xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx činností x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx držitele xxxxxx xxxxxx. Neslučitelnost xxxxxx xx tak xxxx xxx upravena právě xx xxxxxxxx zákoně, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x právem xxxxxxx funkci nerušeně xxxxx x xxxxxxxxx.

9. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x režimu čl. 40 Xxxxxx xxxx být xxxxxx již od xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxx označen (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) x xxx, xx xx vyžadován xxxxxxx Senátu. Není xxxxx rozhodující, zda x návrhem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Senát, xxxxx xxx si xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nutnosti souhlasu xxxx xxxxx vědomi. Xxxxxxxxxxxxx 1 dále xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/05 ze dne 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.), xxxxxx xxx zrušen xxxxx č. 96/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxx zájmů), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxx xxx xxxx volební xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx souhlasem Xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx xxxxx se x xxxx 2006 Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Xxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxx xxxxxx, xxxxx novelizované xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastní existence x právním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jeho právní xxxx".

XXX. 1. b)

K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxxxx 1 uvádí, xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb. xxxxx x několika xxxxxxxx xxxxxx především xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx územní samosprávy xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x), kde x xxxxxxxx starostů a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řada xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx členové xxxxxxxxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdroj xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxxxx skutečnosti, které xxxx xxxxx x xx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x také xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx půjčily xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a neuvolněných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vykonávají funkci xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxx jakékoli xxxxxx kontroly. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecních xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nahlížet xxxxx xx xxxxxxx žádosti. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, že povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx práv xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) osob.

12. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx funkcionářů (starostové, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Zveřejňují xx xxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx, xxxxx něco xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx. Stát xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx protikorupční xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx volném xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx okruhu xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zpřístupnit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx proti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx realizován (až xx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx zpětnou xxxxx. Xxxxx anonymní přístup x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx majetku xxxxxxxxx x povinných xxxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx každý. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxx, nechtějí xxx nikam xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nedaly xxx předpokládaný xxxxxxx, xxxx. manžele. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinných xxxx xxxx narušovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, zasahuje xx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zavést xxxxxxxxxx povinnost; xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

14. Xxxxxxx xxx i x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 odst. 2 x 3 Listiny. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodňovat xxxxxxxx narušení xxxxx xx soukromí. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dovolené, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zneužití. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx nedošlo xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxx přednost xxxx xxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx či xxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na těchto xxxxxxxxxx. Xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx informací mohou xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x osobách, a xx i těch, xxxxx xxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx se někdy, xx někoho, xxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxx.

15. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx principem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pojmenován x odůvodněn xxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jestliže xx zaveden xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x úřednících (xxxxxxx xxxxxxx), tím xxxxx xx xxxx existovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx půjčily.

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxx x porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Kandidát xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx počátku výkonu xxxxxx funkce x xx xxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx změněny x xxxxxxx. Xxx x nepravou xxxxxxxxxxxxx.

XXX. 2.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky 2

17. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 a čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx. Xxxxxx xx argumentace xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx 1, pouze je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Předně xx xx xx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiků, x xx x xxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zastávají méně xxxxxxxxxx veřejné funkce, xxx xxxxxxxxxx přihlédnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V mezidobí xxxxxxx novela č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 ještě xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné xxxx xxxxxxx provedenými zákonem č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx povinná xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx údajů a xxxx údaje xxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (tajemník xxxxx). Xxxxx třetí xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x těmto xxxxxx, xxxx jí xx na xxxxxx xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx x novele č. 14/2017 Sb. není xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxx praxe x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda byly xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. spočívají xxx x xxx, xx zásadně rozšířila xxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž neuvolněného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx automatické xxxxxxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, a xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx datovou sítí xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx citlivé osobní xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stovek xxxxxxxxxxx obcí, přičemž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx uváděny xxxxxx xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxx xxxxxxxx státním xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zveřejňování x xxxxxxxxx xxxxxxxxx každému. X xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 60 000 xxxxxxxxxxx, neboť struktura xxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx značného množství xxxxxx, kteří v xxxxxx a městech xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X klesající xxxxxxxxx sídla xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx funkce v xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx neuvolněným funkcionářům xxxxx xxxxxxx prostředky, x xxxxxx je xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xx xx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxx těch xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx funkcí. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xx x její xxxxxxxx. Xxxxxx úprava je xxx x rozporu x čl. 8 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx něhož jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx volebního xxxxx. Xxxxx Evropské charty místní samosprávy xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pracují, umožňovat xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poměrně xxxxxxx porušování xxxxxx, xxxxxxx důvodem byla xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx závistivé, detailně xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x obava xx xxxxxxxxxx těchto xxxxx xx webových xxxxxxxxx, kde x xxx má xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx osob x xxxxxxxxxxxx sklony.

20. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx ve xxxxxx x pasivnímu xxxxxxxxx xxxxx dle čl. 21 Xxxxxxx ve xxxxx xx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx každý kandidát x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx omezený xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx zájmů a xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxx. neuvolněných xxxxxxxx, "xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x čele xxxx x xxxxxxxxx poskytovat xxxx oznámení xx xxx opodstatnění, i xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx §14b xxxxxx".

22. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soukromí, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx soukromí má xxx xxxxxxxxx restriktivně x zásahy mají xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxx x samotném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x petitu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sleduje, x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však, že xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx, je k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx vztahu x neuvolněným xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx rad. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zásadě xxxxx xxxxxxxx xxxx; v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jde x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x prostředí xxxxxxx xxxx není výjimečné, xx xxxx pravomoc xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx x často xxxx xxx ustavována xxxx. Rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxx kvalifikovaný závěr xxxx. x korupčním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx učinit xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. policie, xxxxx disponuje xxxxxxx xxxxxxxxxx informacemi a xxxxxxxxx, proto xx x xxxxx informacím xx xxxxxxx §14b xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ti, xxxxx xx xxxxx chtít xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx prostředky, které xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" x pohledu čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx shromažďování xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx x xxxxxx výjimkám xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx vlastně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxx." X xxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx x xxxxx proporcionality xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx registru xxxxx, údaje x xxxxxxxxxxxxx xxx získat x veřejného xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., (informace x xxxxxxxx a xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx věřiteli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx věřiteli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x tomto xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx uvedená ustanovení xxxxxxx konformními, navrhuje xxxxxxxxxxxxx 2 zrušit xxxxxxx §14b, xxxxx xxxxxxx je do xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kdokoli xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xx také seznamovat x osobními xxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x porušení čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx zásah do xxxxx xx soukromí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx x xx světle xxxxxx xx. xx. XX. XX 1378/16 xx dne 17.10.2017 (X 188/87 XxXX 77), který se xxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Domnívá xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxx, xxx tento xxxxx byl xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 2017.

27. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobstojí xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx existují xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx xxxxxx), nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 konečně xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 3/14 (X 246/83 SbNU 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informací. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxxxx.

28. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "robustního xxxxxxxx", pokud xxxxxxxx xxxxx č. 340/2015 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluv x x registru smluv (xxxxx x registru xxxxx), či zákon č. 134/2016 Sb., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx taktéž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky. Xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řešen v §83 odst. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 72/2012 Sb. Xxxxx navrhovatelky 2 xx možné xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, resp. xxxxxxxxx majetku, nebo xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 321/2016 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx majetku. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvolává xxxxxx, xxx zákonodárce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx navíc xxxxxxx paradoxně - xxxxxxx boje se xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxx podmínky, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx unikátní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů. Xxxxxxxx xxxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx trendu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Právo na xxxxxxxx veřejných funkcionářů xx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx účastnice xxxxxx

29. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. 1.

Vyjádření xxxxx Parlamentu

31. Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu přijímání xxxxxx č. 14/2017 Sb. a xxxxxx, že xxxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxxxxx prošel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxx ústavně xxxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen.

32. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedl, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., o střetu xxxxx, xx Senát xxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx x návrhem xxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Senátem vyslovila xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx přijímání xxxxxx č. 159/2006 Sb., xxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx postupoval x xxxxxx Ústavou předepsaných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. 2.

Xxxxxxxxx xxxxx

33. Xxxxx navrhla xxxxxxxxx xxxxxx.

34. X xxxxxxxx xxxxxxx protiústavního xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxx volebního xxxxxx xx představovalo extenzivní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Neslučitelnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx či xxxxxxxx, xx upravena xxx x Ústavě. Zákon o střetu zájmů xxx nezakládá nový xxxxxx zániku xxxxxxx xxxxxxxx xx senátora, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx způsobů xxxxxx xxxxxxx vymezených v Ústavě. X nálezu xx. zn. Pl. XX 13/05 xxxxx xxxxxxxx, že volebním xxxxxxx xx jakýkoliv xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 96/2005 Sb. xxx xxxxxx proto, xx xxxxx volební xxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxx v xxxxxxx x ustanovením čl. 40 Xxxxxx, x xx xxxx xxxxx. Přistoupením xx argumentaci xxxxxxxxxxxxx 1 xx pak xxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxx by xxx xxxxx zkoumáno xxxxx to, xxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx též xx, xxx xx bylo xx xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zacházeno. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, zákon o střetu zájmů xxxx xxx vlády xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.

35. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (XXXXX) dlouhodobě xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x požaduje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx povede x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2014 xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zavedení xxxxxxxxxx podávat xxxxxxxx xxx ke xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 171/12 xx xxx 15.5.2012 (X 105/65 XxXX 439) xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxx nikoli xx xxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx sociálních xxxx, xxxx xxxxxxx, které xxxxx spolu s xxxxxxxxx xxxxx společnosti, x xxxxxx xxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx x prosazovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem zajištění xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx neexistuje xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx úkor xxxxx xxxxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxx předpokládat, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i porušení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx směru xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x dalších xxxx x ním xxxxxxxxx spjatých. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx preventivně v xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx námitce xxxxxxx zneužití i xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx přístupností celé xxxx informací xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx smluv x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx uvádí, xx neuvolnění xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx obcí a xxxxx byli xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx sám zabezpečuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, stanovuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecním xxxxx xxxxxx toho, xx sám xxxxxxx x xxxxxxx odbory x xxxxxxxx úřadu. Xxx-xx o xxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxxxx, xxxx v otázce xxxxxxx a xxxxxxx xxxx uvolněnými x xxxxxxxxxxxx veřejnými funkcionáři xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxx kompetencí x xxxxx xxxxxxxxxx xx osob, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x vykonávanou funkcí x xxxxxxxx postavení, xxxxx jsou xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvolněný, xxxx neuvolněný - xxxxxx xxx není xxxx xxxxxx, ale xx, x jak xxxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje, x xx mnohdy xxx kontrolních x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx proto xxxxx xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx zájmů, xxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, která xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x neuvolněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vykonává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx starosty. Xxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx navrhovatelka 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx místostarosta, xxxxxxx přísluší (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx neměl. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X §10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 vláda xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje za xxxxxxxxx možnosti přístupu xxxxxxxxxx k xxx (xx podmínek x §14b) xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx čl. 7 odst. 1 Evropské charty xxxxxx samosprávy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkon funkcí x x jejímž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x některým funkcím xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx služebním xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx lze x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx meze xxxxxx xxxxxxxxx práv. Oznámení x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx okruhem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx transparentnost x kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákona o střetu zájmů jako xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zrušením §11 xxxx. 3 xx samotná povinnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla, zrušeno xx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmů x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx x po xxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx smysl x xxxx oznamovací xxxxxxxxxx akceptovat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx příjmy x xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. vstupní oznámení, xxxx oznámení, x xxxx veřejný xxxxxxxxxx xx začátku xxxxxx xxxxxx uvede xx. xxxxxxx, který xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx pravda, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx povinnost zde xxxx i před xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Bez xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx oznamovací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v manželství xxxx xxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastněného xxxxxxxx funkcionářem (xxxxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vytvořilo xxxxxxx vyhnout xx xxxx xxxxxxx společenské xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx zdroje xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxx xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x úprava před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. Pouze x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx veřejný xxxxxxxxxx x oznámení xxxxxxx za tímto xxxxxx xxxxx. Naopak xxxxx touto xxxxxxx x úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, x xx xxxxxxxx hodnoty xxxx, u nichž xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost, x 25 000 Xx xx 50 000 Xx, tzn. xx xxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx.

39. X argumentu x nadbytečnosti xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx oznámení podle zákona o střetu zájmů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže. Xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxx.

40. K xxxxxxxxx xxxxxxx občanů x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že zájem xxx hodnotit, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x 26.9.2018 - xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxx.

41. X xxxxxx xx zrušení §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx oznámení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx nahlížet. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx pozdější xxxxxxxx, by tak xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx všech oznámených xxxxxxxxxxx.

42. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxx xx žádost (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxx uvádí, xx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, která by xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěží. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx zkoumání xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx údaji. Xxxxx xxxxxxxxxx §13 zákona x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, není x xxxxxxxx x nahlédnutí xx xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx získanými xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx údajů xx základě xxxxxxx xx xxxx určitý xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx důsledku by xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx x takové míře, xxxxx xxxxx však xxxx xxx xxxxxx xxx vůči části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

43. Vláda dále xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. došlo x prohloubení xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx xxxxx naopak novela xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož došlo x xxxxxxxxx těch xxxxxxxxxxxxxxx oznamovaných xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiků xxx x xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vybraným xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x podnikání x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemovitých xxxxxx a xxxxxxxx x obchodních korporacích) xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, živnostenského xxxxxxxxx, veřejného xxxxxxxxx).

44. Xxxx vláda rozporuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx §14 odst. 2 písm. x) x tam uvedenou xxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxx má xx xx, xx v xxxxx proporcionality xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx, x xxxxxxxx ji xx xxxxxx, potřebný x přiměřený prostředek x xxxxxxxx stanoveného xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvěry ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx cíle xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, proto xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx funkce). Zároveň xx zvolený xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx efektivní, xxx mohl xxxxxxxxx xxxx zákona. Zákon xxxxxxxxxxxx, xxx má xxx osoba, vůči xxxxx má veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx. X praxi docházelo x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx "xx xxxxxxxx" xxxx xx xx úvěr "xx banky". Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx rodné xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xx pak vyžaduje xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x zde je xxxxxxxx kontrola zodpovědného xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxx související xxxxxxxx případného xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Povinnost xx xxxxx xxxxxxxxxx xx členy zastupitelstva xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (starosty, xxxxxxxxxxxxx x členy xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 x 11 zákona x. 159/2006 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx minimální xxxxxxxxxx xxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxx efektivní kontrola x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxx veřejných xxxxxxxxx x xxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob x právnických xxxx (xxxx. obchodní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx rejstřík), x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (jméno, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx bydliště, xxxx. xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx x majetkovém xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxx xxxxx x xxxxxxxx). Ve xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxx xxxx pak xxxxx upozorňuje např. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rejstřík xx xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxx údaje xxxxxxx xxxx. Xxxxx třetí xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx, že xxxxx ve veřejném xxxxxxx identifikovány xxxx xxxxx mající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx než zájem xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x předcházení xxxxxx xxxxx x x xxx souvisejícím zodpovědném xxxxxx veřejné moci, xxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx jednání.

V.

Repliky navrhovatelek

V. 1.

Xxxxxxx navrhovatelky 1

46. Xxxxxxxxxxxxx 1 zaslala xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xx bez xxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Doporučeními XXXXX xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx jen xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx má x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx absolutní x xxxxxx xxxxx vědět x okolnostech, xxxxx xx týkají xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx manželů. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" x jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, ovlivňování, xxxx může xxxx xx xxxxx opačnému xxxxx, xxx xxxxx xx, xx. k xxxxxxxx korupce x xxxxxxx. K argumentu, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxx xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xxx zájem xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx autoritativního.

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx funkcionáře obce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obcí a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx ohrozit xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxx. Xx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxx xx xxxx 1990 x xxxxxxxxxx, xx xx výjimky, xxxx nim xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx "civilního pracovního xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx transparentnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

48. X xxxxxxxxx neexistence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx korupci v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxx toho zasahovat xx xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx těch, které xxxxxx xxx společného xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx samosprávou. Xxxxxxxxxx xx též xxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx. Nelze ztotožňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, která xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Do rejstříků xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx subjekty dobrovolně xxx, xx zahájí xxxxxxxxx.

X. 2.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2

49. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx vláda xx xxxxxxxxxx nevypořádala x xxxxxxxx porušením čl. 8 Xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx odrazují od xxxxxx xx veřejných xxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxx a priori xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení, xx "xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx veřejných funkcionářů xx účelem zajištění xxxxxx společenské xxxxxxxx", xxxxxxxxx xx ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx identity xxxx, kteří xx xxxx x xxxxx xxxxxx citlivými xxxxx xxxxxxxxxx, x bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx vykonávána různě x zveřejňování xxxxxxxx xxxxxx osobních xxxxx xx webových stránkách xx xxx xxxxxx x nich - xxxxxxxxx tou, která xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx dotčených osob. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxxx dat" xx xxxxxxxx prostoru, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žádanou xxxxxxxx. Xxxxx jako xxxxx xxxxxx navrhoval identifikaci xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxx kvůli xxxxxxxx jedincům xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobních xxxxx, když nedokáže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx kontrola x xxxxxx oprávnění veřejnosti xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx to, xx xxxx možné x xxxx - a xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx kontroly.

50. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx upozorňuje xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxx rejstříky (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx), které xx xxxxxxxx netýkají xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxx.

51. X xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx i zde xx potřeba xxxxxxxxxxxx. Xx veřejní funkcionáři, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx největšími xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx funkci xxxx, a obcemi, xxx rada xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx starosty x místostarosty x xxxxxx x radou x x obcích xxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx odlišné. Xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X potřebě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx ze strany xxxxxxxxx funkcionáře, xxx xxx z xxxx xxxxxx, který xx x xxxxxxx veřejné xxxxxx spojen, x x úrovně xxxxxxx xxxxxx, v níž xxxx xxxxx xxxx xxxxxx vykonává. Xxxx xxx pravda, že xxxxxxxxxx x neplacený xxxxxxxxxx obce může xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednání. V xxxx xxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx nároku xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx let xxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxx doby, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx nevypořádává x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx po xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.

52. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx Satakunnan Xxxxxxxxxöxxxx Oy and Xxxxxxxxx Oy proti Xxxxxx xx xxx 27.6.2017 x. 931/13 xxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxx svobodou xxxxxxx x veřejným xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

53. X xxxxxxxxx, že zájem x xxxxx xxx xxxxxxxxxx neklesá, xx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxxxxx, xxxxx byla užita xx xxxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxxxxxxx (xx. "xxx xxxxxxxx volební xxxxxxx"), x xxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2018 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx x volbám xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx negativní x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

54. Jelikož Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, dle §44 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ústního jednání xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

55. Ústavní xxxx xx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijata x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

56. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x), §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 3 zákona x střetu zájmů xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb.; xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 a §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx byla doplněna xxxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb.

57. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx na www.psp.cz x www.senat.cz) Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx k zákonu č. 14/2017 Sb. xxxxxxx, xx xxxxx zákona xxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 14.9.2016. Senát xxx 19.10.2016 xxxxx zákona xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna dne 29.11.2016 xxxxx zákona xx xxxxx Senátem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx x xxx 19.12.2016 xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 11.1.2017. Xxxxxxxxx zákon byl xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 25.1.2017 xxx č. 14/2017 Sb.

58. Xx xxxxxx k xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxx Ústavní xxxx zjistil, xx xxxxx xxxxxx xxx xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 20.4.2018. Xxxxx xxx 17.5.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx 29.5.2018 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona. Schválený xxxxx prezident republiky xxxxxxxx xxx 5.6.2018. Xxx 15.6.2018 xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 112/2018 Sb.

59. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxx to, xxx zákon o střetu zájmů xx volebním xxxxxxx, x xxx xxx xxx xxxxx zákon o střetu zájmů, resp. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx všechna xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx, xx. se souhlasem xxxx komor.

60. K xxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nález ze xxx 11.2.2020, xx. xx. Xx. XX 4/17 (xxxx XXXX), xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ústavností xxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x xx x xxxxxxxx (x) stejných xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx rozumný důvod, xxx xxxxx xx xx měl xx xxxxxx závěru xxxxxxxx xxxxxxxx, konstatuje, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx

XXXX. 1.

Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

61. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení práva xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx obsaženo x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx".

62. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), "vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (ochrana obydlí x xxxxxx xxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx x autonomní xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxx, x xxxxxx, xx společnosti), xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje x garanci sebeurčení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivce x xxxx samém. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx, xxxx. x xxxxx rozsahu, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z jeho xxxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jde x xxxxxx práva xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxx 29). Xxx x xxxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "právem xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, dalším xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (XXxxxXX 65, 1/43).

63. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xx soukromí x xxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx zasahováno, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona o střetu zájmů xxxx pod xxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, což xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejde xxxxxxx o údaje xxxxxxxx se jejich xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx moci xxxx takové, xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx soukromého xxxxxx, xxxx údaje xxxxxxxx xx xxxxxx soukromého xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx.

64. Xxxxx do práva xx soukromí xxx xx Ústavní xxxx xx evidentní. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelný xx xxxxxxx. Xxx x citovaného čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xx totiž xxxxxx, xx ústavně xxxxxxxxxxx xx xxxxx neoprávněné xxxxxxxxx s osobními xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zneužívání xxxxx.

65. Ústavní soud xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, resp. práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx podávat xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxx") x 2. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xx základních práv xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyžaduje, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a zároveň xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx zásahu xxxxx xxxxxx proporcionality xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx způsobilosti (vhodnosti) xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - je zkoumáno, xxx byl xxx xxxxxx xxxxxxxxxx použit xxx, xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), xx. xxx újma xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tedy nesmějí, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx převyšovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 2.

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

67. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx o tom, xx xxxxxxxx právní xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, konkrétně zabránění xxxxxx veřejné moci xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx).

68. Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx xxxxxx moc xxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx platí x x případě, xx xxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxxxxxxx x její xxxx xx vykonávána xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx, xxxxx x xxxxx veřejnému, xxxxx xxxx lokální xxxxx xxxx xx xxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxx, xxx přesahovat. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx právně xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

69. Xx vztahu x xxxxxxxxxx ostatně též §2 odst. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb., xxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxxx o všestranný xxxxxx xxxxx xxxxx x x potřeby xxxxx xxxxxx; při xxxxxx svých xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxx §2 odst. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx "xxxx xxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx".

70. Xxxxxxx regulace xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxx těch, xxxxx veřejnou xxx xxxxxxxxxx, xx již x xxxxx orgánů xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx korporací (xxxx, krajů), představuje xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx adresátů veřejné xxxx xxxxx případnému xxxxxxxxxx mocenského xxxxxxxxx xxxx xxxx, které xxxxxxx pozici x xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx. Xxxxxxx moc xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx) v xxxxx ochrany všech xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx moc může xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx střetu xxxxx xx xxx xxxxx vyloučit výkon xxxxxxx moci v xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mocenského xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx zodpovědný x xxxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx sloužící xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

71. Lze xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava uvedený xxxxxxxxx xxx sleduje, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx bude xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx bude xxxxxxxx xxxxxxx otázce

- xxxxxxx personální xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx vztahu x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samosprávných xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)],

- xxxxxxxx xxxxx, které jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3), x konečně

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§14b).

XXXX. 3.

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona - x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx

72. Xxxxx x xxxxxx zájmů x §1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, omezení x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxx §2 zákona x střetu zájmů xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx v §2 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx derogace §2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx osob vymezených x §2 odst. 1 písm. q) x režimu xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx. nejen z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx povinností, xxxxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxxx samosprávy, xxxxx xxxxxx xxx výkon xxxxxx dlouhodobě uvolněni (xxxx xxx "neuvolnění xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxx, xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů xx x případě derogačního xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxx neuvolněný xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy) x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xxxxx).

74. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx zákon o střetu zájmů xxx xx xxxx své účinnosti (xxxx od 1.1.2007) xxxxxxxxx xxx pojem xxxxxxx xxxxxxxxxx neuvolněné xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxxx x xxxxx [xxxx. §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx, xx znění xx 19.6.2008]. Zákonem č. 216/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xxxxx (x xxxxxxxxx xx 20.6.2008) x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obcí [xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x střetu xxxxx, xx znění xx xxx 20.6.2008]. Xx xx novelizace zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx xxxxxxx x xxxxxx zavedena legislativní xxxxxxx "obec" zahrnující xxx xxxxxxxx část, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xx xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx x legislativní xxxxxxx "xxxx" zahrnující xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxx napadeném xxxxxxxxxx tak není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., ale xxxxx xxxxx legislativně-technickým xxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx legislativních xxxxxxx "xxxx" a "xxxx". Xxx tedy xxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxx xx okamžiku xxx xxxxxxxxx, resp. od 20.6.2008 (xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou x napadeném ustanovení §2 odst. 1 xxxx. x) zahrnuty. X xxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx působnosti zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. nepřinesla xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx změnu.

75. Xxxxxxxxxxxxx shodně tvrdí, xx zákon č. 14/2017 Sb. xxxxxxx řadu xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxx. "xxxxxxxxxxx striptýzu", xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obcí xxx xxxxxx nikoli nesouhlas x poskytováním xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxx samosprávu xxxxxxxxx Xxxxxxxx místních xxxxxxxxx xx xxx 18.7.2018, xxxx tento xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

76. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxx xxxxx, xx se novelou č. 14/2017 Sb. "xxxxxxx rozšířil xxxxx xxxx, xxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx funkcionářům xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxx xxxxx xxxxxx co xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx "jen" co xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx x nich. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxx xx skutečnosti, že xxxxx x xxxxxxxx x majetku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dálkového xxxxxxxx, xxxx xxx úprava xxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx x nevyhovující xxxxxxx regulaci".

77. Xxxxxxx xxxx xxxx argumenty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxx), xxxxx xxxxxx xxxx adekvátní xxxxxx xx jejich xxxxxxx spatřovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxxx vymezených x §2 odst. 1 xxxx. q) x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx vedoucí x xxxxxxxx xx x návratu xxxxxx xxxxxx střetu zájmů xxxx rok 2007.

78. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 x 2 xxxx dalších povinností, xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx §8 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §9 xxxxxx x střetu zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxx vymezených §2 xxxx. 1 xxxx. x) x režimu xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reakci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxxxx funkcionáři dostávají xx výkon funkce xxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx narůstá xxxxx administrativa. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx, xx. potenciál xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Ten pak xxxxx nesouvisí x xxxxxxx odměňování veřejného xxxxxxxxxxx či administrativním xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, zástupců xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Prahy; xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx"). Xxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx nepřítomnosti xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§104 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů], xxxx. vykonává funkci xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx neobsazena [§103 xxxx. 6 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Jeho xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx starosty. Xxxx xxxxx důvod, aby xxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx zákona o střetu zájmů nepodléhal, zatímco xxxxxxxx obce xxx.

80. Xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx některé xxxxxxxxx xxxx x xxxx obcích, xxx xxxx rada xxxxxxx, xxxxx okruh jeho xxxxxxxxxx xx tím xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §99 odst. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), ve xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxxxxx starosta obce xxxxxxxxxxx xxxxx přenesené xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. §103 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx], tudíž zákon o střetu zájmů xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx správy. X xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx "xxxx xxxx") xxx xxxxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx vykonávat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §99 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 313/2002 Sb.). Xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx opět xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx správu. Xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx kompetencí (§102 xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx), x xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx zastupitelstva, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2.

81. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na činnosti xxxxxx xxxxxxxxxx zejména x malých xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx obecních xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx střetu zájmu xxxx xx xxxxxx xxxxxx docházet, resp. xx bude případný xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx být xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx obcím, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx předcházení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxx nastat x xxxxx xxxxxx xxxx xxx x uvolněných, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx obcích x xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx věcí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx v rámci xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxxx riziky.

82. Kritériem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxx xxxxxxxxxxx riziko střetu xxxxx spojené s xxxxxxx xxxxxxxxx funkce x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx pak xxxx rozdílu xxxx xxxxxxxxxxx uvolněnými x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xx stejný. K xxxxxxxxx, že neuvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx svá xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx aktivity (xxxxx xxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxx spíše xxxx ke střetu xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zájmů, resp. xxxx kontrole, se xxx x neuvolněných xxxxxxxxxxx samospráv nijak xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prevenci xxxxxx xxxxx není xxx omezením práva xx samosprávu xxxxxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávy), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx má xxx veřejná moc (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.

83. Xxx uzavřít, že Xxxxxxx xxxx nepřistoupil xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx části, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Je-li xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxxx střetu xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx vymezených v §2 xxxx. 1 xxxx. q) do xxxxxx zákona x xxxxxx zájmů je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilým xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx potřebný, neboť xxxxxxxx účelu xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. povinnost x odpovědnost x xx spojené, xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx připomenout, xx xxxxx o regulaci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx jejího řádného xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx osoby, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkci, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních samosprávných xxxxx, zákon o střetu zájmů, který xx xxxxx výkon xxxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.

84. Xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxxxx, že xx xxxxx vymezené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákon o střetu zájmů vztahuje xxx xx xxxx 2007, xxxx. 2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, a xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxx xx xxxx nevztahuje xx xxxxxxxxxx působnost zákona o střetu zájmů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

85. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. q) xxxxxx o xxxxxx xxxxx proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx nejsou důvodné, x proto xx xxxxxx.

XXXX. 4.

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - k §10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x střetu zájmů

86. Xxxxxxxxxxxxxx §10 odst. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx zdůvodňují xxxxxxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx oznámení x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx obsahovat, xxxxxx xxxxxxx do práv xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx taktéž obsaženy x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx zájmů

87. Xxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx oznámit x) majetek, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxxxx xxxxxx funkce, a x) xxxxxxx, který xxxxx v xxxxxxx xxxxxx funkce". Xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxx. xxxxxxx oznámení (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) vedle xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámeních x majetku nabytém x xxxxxxx výkonu xxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx petitem xxxxxx, připomíná, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxx o střetu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 x 3.

89. Xxx xxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx mají xxx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, x) xxxxx v xxxxxxxx korporaci nepředstavovaný xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x) xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx hranici, od xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zahrnovat (xxxx též xxx "xxxx věci movité"). Xxxxx hranicí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 500 000 Xx. X průběžných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, jejichž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, přičemž xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx nižší xxx 50 000 Xx.

90. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx "pochybnosti xxxxxxxxx xxxx", je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §10 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zužuje xxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x §10 xxxx. 1. Xxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" údaje x xxxxxxx, x §10 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx limity, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx movité xxxx xx přiznání xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx jsou xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx hodnotných (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx, xx xxxxxxx mají xxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zrušení §10 xxxx. 2 xx totiž byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxx" údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 2. Derogační xxxxx Ústavního xxxxx xx tudíž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajících x xxxxxxxxxx oznamovat vlastnictví xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věci.

91. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxx, úplně x pravdivě" xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1, který není xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx majetku, xxxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §10 odst. 2 xxxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxx. Xxxxxx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkladu zákona, x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxx limitů xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zužuje xxxxx xxxxxxxxxx zakotvené x §10 xxxx. 1 xxxxx xx xxxxxxxxx či změnu xxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

92. Obdobné xxx uvést x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx totiž xxxx xxxxx již x §10 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx manželů. Zrušením §10 xxxx. 2 xx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx možno xxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxx, xxxxx majetek xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx zpravidla spadat xx společného jmění xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx oznámení xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxx x majetku xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxx osob blízkých. Xxxxxxxxx plynoucí ze zákona o střetu zájmů tudíž xxxxxxxxxxx xxx, co xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

93. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x kontextu xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx také tuto xxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. 4. b)

K ústavnosti §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx

94. Xxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxx, x xx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxx. x) a x), xx. x xxxx xxxxxxxxxx x x "xxxxxx xxxx xxxxxxxx", xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx papírů nebo xxxx s xxxx xxxxxxxxx, xxxx. u xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavovaného cenným xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx napadeného ustanovení xxxx platí, že xxxx xxxxx uvádět xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věcí xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxx oznámení se xxxxx cena, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxx. X "xxxxxx xxxxxxxx xxxx" xxxxx §10 xxxx. 2 písm. x) xx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxx místě x xxxx obvyklá x u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx xxx xxxxxxx" xxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx limity.

95. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxx. Zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx, k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

96. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možného xxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právě x xxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx kterou byla xxxxxxxx xx xxxxxx xxx nabyta (xxx xxxxxxxx xxxxx uvedených), xxxxxx jako požadavek xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, xxxxx x hlediska xxxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx právě xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx posouzení xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx relevantní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx možného střetu xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx, získá-li xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxx xxxx. xx xxxxxxx kupní smlouvy xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx věci či xxxxx věci xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx možné "xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx straně.

97. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx majetku x zákonem o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl zákona o střetu zájmů, xxxx. xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx o majetku xxxx reálný xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxx nabyta, xxxx. xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxx, není xxx osoby xxxxxxx xxxxx xxxxxx zatěžující x xxxxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx ztížila xxxxxxxxxx legitimního xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx by činila xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a vágní.

98. Xxxxxxx č. 112/2018 Sb. došlo xx vztahu x §10 xxxx. 3 x rozšíření výjimky xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.6.2019 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vstupního oznámení xx počátku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxxx nejen xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx způsob xxxxxx xxxxxx. Ochrana soukromí xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx změna xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §10 odst. 3 xxxxx, xxxxx xxxx způsobilá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

99. Xxxxxx tato xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXXX. 4. c)

K xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx

100. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxxxxx některé xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxx x xxxxxxxx x závazcích. Xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx podle §11 xxxx. 1 xxxx veřejný xxxxxxxxxx "xxxxxx, úplně a xxxxxxxx" xxxxxxx x xxx. xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx funkce, pokud xxxxxxxxx v jednotlivém xxxxxxx xxxxxx 100 000 Xx. Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí oznámit xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx výhody získané xxxxx xxxxxx funkce (x xxxxxxxx platu, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), pokud xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx přesáhne 100 000 Xx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx 10 000 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazky, pokud xxxxxxxx výše ke xxxxx xxxx xxxxxxxxx 100 000 Kč. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §11 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výši, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx a výši x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, vůči xxxx xxxxxx závazek xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x příjmením u xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxx právnických.

101. Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jelikož xxxxx xx xxxxxxxxxx §11, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx. Má-li xxx xxxxx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx o xxxxxxxx x závazcích xxxxxxxxxxxxxx x individualizovány. Jak xxxxxxx xxxxx x xxxxx, specifikace požadovaných xxxxx má předcházet xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx uváděním xxxxx xxxx "xxxxxx od xxxxxxxx" xxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx vykonávána nikoli x xxxxx xxxxxxxx, xxx x zájmu xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxx xxx jakékoli xxxxx osoby. Rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sledovat xxxxx třetí xxxxx xxxxxxx za určitou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Údaje x příjmech x xxxxxxxxx specifikované x §11 odst. 3 xxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx.

102. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxxx, pouze xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x pravdivě". Xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxx příjmu xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxx, vůči xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx v této xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x úplná. Xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxx nevedla (xxx zachování povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 x 2) k xxxxxxxx xxxxxxx soukromí, ale xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxx související xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx uvedeny, xxx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx není možné xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx i za xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zužují xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xx xxx xxxxxxx (xxxxx x příjmení), xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xx název, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx), xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx (možné xxxxxxxx xxxxxx zájmů) xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jak bylo xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx beztak xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 a 2 xxx povinnost xxxxxxxxxxxxx zdroj příjmu xx věřitele xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jasně specifikuje xxxxx, xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx část xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxx rozsahu poskytovaných xxxxx - xxxxxxx

104. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx vztahu x xxxxxxx typu xxxxxx do xxxxx xx soukromí spočívajícímu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou.

VIII. 5.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x protiústavnosti §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx

105. Ústavní xxxx xx x xxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Značná xxxx xxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx primárně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxxx poměrech neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. "majetkový striptýz"), xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xx však celé xxxxxxxxxx §14b, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů x rozsah xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxx xxx §14b odst. 1 xxxx. a) xx c)

106. Xxxxxxxxxx §14b xxxx upravuje xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx, klíčový xx však v xxxxx kontextu xxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx, který xxxxxxx: "Xxxxx xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem do xxxxxxxx oznámení. Oznámení xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených v §2 xxxx. 2 xx xxxxx nahlížet xx xxxxxxx žádosti." Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. volební xxxxxx Poslanecké sněmovny) xxxxxxx kategorie xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zpřístupnění údajů, xxxxxxxx jako "xxxxxxxx" (§2 xxxx. 1), xxxx xxxxx podléhající xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, a "xxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" (§2 xxxx. 2), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zpřístupnění xx xxxxxx, navíc x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx další xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

107. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx č. 14/2017 Sb. došlo xx změně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6 500 evidenčních xxxxxx (xxxx. §14 xxxxxx o střetu xxxxx, xx znění xx 31.8.2017, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - xxxx 564, 7. xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxx, že xxxxxxxx xx podávají elektronicky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. navíc vedle xxxxxxxxxxxx registru oznámení xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx přístupnosti poskytovaných xxxxx xxxxx zásadní xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxx x vytvoření xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

108. Xxxxx xxxxx, zavedený xxxx, xxxxxxxxxxx plošné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx tyto údaje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx veřejné datové xxxx, tedy xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x).

109. Xxxxx režim xx xxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xxxxx xxxxx podléhají xxxxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů xxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 3 x 4). Xxxxxxxxx xx, že toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x přístupové xxxxx xx xxxxxxxx oznámení, xxxxxx xx xxxx 6 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx heslo sdělit xxxxx xxxxx (§13 xxxx. 5) x xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxx údajů (§13 xxxx. 8).

110. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zakotvení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 3), však xxxx - poněkud xxxxxxxxxx - xxxxxxxx (xxx xxx xxx 106), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx proti plošnému xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jiných částí zákona o střetu zájmů x xxxxxxx xx plošné zveřejňování xxxx xxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxx se xxx bude, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx částmi xxxxxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se jedná x abstraktní xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelek, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřiměřený zásah xx soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

111. Xx xxxxxx x xxxxxx uvedeným x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnutých xxxxx, xx relevantní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) až c). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxx, xx xxx rozčleněn xx xxx xxxxxx, xxxxx xx rozsahem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx, o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxx. Neuvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z oznámení, x xxxxxxxxxx xx xxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx, obec, xxxxxx xxxxx Xxxxx), jakož x xx tom, x kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxx zákona x xxxxxx zájmů č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska zpřístupňování xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx lze naopak xxxxxxx, že xxxxx xx stratifikaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxxxx shodný xxxxxx zveřejnění xxxxx x všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 1, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dle §14b xxxx. 1 xxxx. x). Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx malých obcí, xx xxxxx nyní xxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. c), xxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. x vyloučení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §11, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1. Xxxxxxx soukromí xxx byla zákonem č. 112/2018 Sb.. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zvýšena.

112. Xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx uvedeno, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zpřístupnění xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b odst. 1 písm. x) xx c)

113. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xx soukromí x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxx. X xxxxxxx, xxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx intenzita zásahu xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xx vzápětí jeho xxxxxxxxx xxxxxx stanou xxx xxxxxxx "věcí xxxxxxxx", tedy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx z povahy xxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) bez xxxxx na xxxxx xxxxxxx funkce (x xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx např. xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx volebním xxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře - xxx xxx xxx 156), xxxxx x xxxxx oznámením xxxx xxxxxxxxx přístup. Čím xxxxx okruh osob xx může x xxxxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx seznámit, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, příjmech x závazcích za xxxxxxx xxxxxxxxx, neaproboval xxx xxx xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxxx získaných xxxxx.

114. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.5.2012 xx. xx. II. ÚS 171/12 (X 105/65 XxXX 439), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x závěrech, xxxxx x uvedeného xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx žalobou xx xxxxxxx osobnosti, xxxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx zásahu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uvedení jejího xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxx uvedl Xxxxxxx xxxx "v xxxx, kdy vycházely xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zastávala vedlejší xxxxxxxxx veřejnou funkci xxxxxxxxxxxxxxxx Rady Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nehodě manžela xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx ni xxxxx chápat xxxx xxxxx xx ryze xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx nepochybně xxxxx xx sociální, občanské x xxxxxxxxxxxxx sféry xxxxxxxx účastnice, na xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx právo xxxxx x okolnostech, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx manžela. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nehody, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx takové xxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

115. Vláda xx svém vyjádření xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře náleží xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx kontroly, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx již x xxxxx vymezeno, xx xxxxx na xxxxxxxx x podobě xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda, x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx jakých okolností xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx. zn. Pl. XX 24/10, xxx 29). V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx porušení.

117. X xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. i x xxxxxx ze xxx 17.7.2007 xx. xx. XX. XX 23/05 (X111/46 XxXX 41) xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxxx "lze xx určitých podmínek xxxxxxxxx, neboť xx x ní mohou xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx", xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx v této xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx tak xxxxxxx, xx xxxx faktů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx dokonce xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů x xxxx jim blízkých xx xxxx dostat xx xxxxxx x xxxxxx xx informační xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx veřejný xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx soukromí x xxxxxxxxxx sebeurčení. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx níže.

118. Xxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx řadit do xxx. vnějšího xxxxxx xxxxxxxx sféry vymezené x xxxxxxxxxx nálezech xx. xx. XX. XX 23/05 xx xx. zn. XX. XX 171/12, tedy xx "sféry veřejné", x rámci xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx šíření xxxxxxxxxx xxxxx z xx", neboť xx xxxxx s "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx působících xx xxxxxxxx životě". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx údaje x samotné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů x o xxxxxx xxxxxxxx x (výhradně) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx. Jakkoli xxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxx xxxxxx zájmů, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx jsou informace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx.

119. Z xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 171/12 xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xx x xxxxxx do soukromí xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx zdůrazňuje xxx citaci xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx, xxx daný xxxxx bude xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zájmu (cíli) xxxxxxxxxxxxxx.

120. Xxxxxx, argumentuje-li xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Xx xxx Xxxxxxxxx Xx proti Xxxxxx xx xxx 27.6.2017 x. 931/13, je xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx milionu daňových xxxxxxxxxx x jejich xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx částky. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx, xxxxx XXXX se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxx xxxxxxxx soukromých xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příjmu, xxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

121. Xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx zájmu xx xxxx veřejného zájmu x rozporu s §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx kontrola, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxx 118 a xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/17). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx majetkové poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx však x xxxxx případě xxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx toliko vymezeným xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozumné xxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Dělícím kritériem xxxxx xxxxxx xxx xxxxx to, xxx xxxxxxx funkcionář xxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx formu odměny, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podílí x zda xxx xxx může dojít xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zájmem xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx zájmů. Představa, xx neuvolněný zastupitel xxxx jiný funkcionář xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, že xx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx, x xxxxx x jinak odměňován, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skupin xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem [xxxx. např. §73 x 134 zákona x. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx xxxxx č. 318/2017 Sb., x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx].

123. Xxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14b zákona x střetu zájmů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxx obstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x souladu xx setrvalou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx naplňováno xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx:

x) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx,

x) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxx;

x) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tzn. poměřuje xx, zda zákonodárcem xxxxxxx řešení při xxxxxxxxx xxxxxxx - x srovnatelně efektivních - xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx);

x) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx), xxx. zkoumá se, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přijatým xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřeváží xxxxxxxxx xxxxxxxxx efekt (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních práv x xxxxxx).

124. Zveřejnění xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx bezesporu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případného xxxxxx zájmů, ale xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx poměrech může xxxx k vyšší xxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xxxxxx tato xxxxxxxxxx x použitého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpůsobilý x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx dostupnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx zájmů xx xxxxx míře, než xxxx bude x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek xx xxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxx legitimního xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxx dosáhnout. V xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx.

125. Xxx posuzování xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti) xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx právní úprava xxxxxxx konformní není. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxx dosáhnout i xxxxxxxxxx způsobem.

126. Důvodová xxxxxx x zákonu č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx "xxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xxxx xxxxxxxxx moci xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx) ... Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx automatický xxxxxxx. Xxxx ’xxxxxxxxxxxxx‘ xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů nepolitiků xxxxxx politikům. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx údaje". X důvodové zprávy x x xxxxxxxxx xxxxx xxxx plyne, xx zveřejnění xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx činné xxxxx -"xxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxxx zásah do xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx sebeurčení je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

127. Xxxxxxxxxxxxx 2 naopak xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. ÚS 1378/16 týkající xx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "právo xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx absolutní; xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx práva xx ochranu soukromého xxxxxx, xxxxxxxxxx článkem 10 Xxxxxxx a článkem 8 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. IV. ÚS 1378/16 xxxx sice xxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxx údajů x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx než v xxxxxxx xxxxx x xxxxxx platech. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx předpisů (xxx x sub 123), x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x platových poměrech xxxx placených z xxxxxxxxx prostředků jde x xxxxxx kontrolu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x poskytování xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přímý účel xxxxxxxxxx. Se svým xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x součást xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx osoby. Veřejný xxxxx xx xxx xxxx též přítomen, xxxxx x jiné xxxxxx, x xx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zájmů, x kterém mohou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxx regulace xxxxxx xxxxx xxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx poskytování informací x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nehospodárnému xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

128. X xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností jednotlivých xxxxxxx, xx tak xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx by měly xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, jaký xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. jaké xxxx příjmy a xxxxxxx má, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x veřejných xxxxxx xx xxxxx platu. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx paradoxní xxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxx jsou poskytovány xx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů), zatímco xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxx funkcionářů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx několika xxxxxxx xxxxx xxxx (xxx 10.2.2020 byla v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 48 005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, viz https://cro.justice.cz/).

129. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx zpřístupní, xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Vyšší xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx, x závislosti na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (potřebnosti) Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx samotné zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx okolnost xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx anonymně, xxxxx xxx xx základě xxxxxxxxx žádosti, jejíž xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx znemožňující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx daleko xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nic jiného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx údaje x xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx", xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx pouhou zvědavostí xxxxx dokonce x xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxx vést x xxxx, xx xxxxxxx funkcionáři xxxxx xxxx údaje xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x jiným xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx velmi xxxxxxx).

130. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxx údajům z xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů. Bylo xxxx nutno xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxx nebylo možno xxxxxxxxx xxxx dosáhnout xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

131. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Důvodem xx xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (namísto xxxxxxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx všech xxxxxxxx x xxxxxxxx požádat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stránce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx konkrétních xxxxx xx veřejná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zajištěna xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx žádost.

132. Má-li xxx xxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odhalení střetu xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx veřejnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvědavosti, xx xxxxxxx zjišťování xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx jinak xxxxxxxxxxx, xxxxx považovat formální xxxxxxx v podobě xxxxxx individuální xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx uvedeného xxxxx xxxxxxx. Osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx výše uvedeného xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx svou xxxxxxxx, xxxx. nebude xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx požádat. X xxxxx xxxxx zejména x novináře, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, osoby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Díky elektronizaci xxx xxxxxxx žádosti, xxx poskytnutí xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx do registru, xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx vážný, nejde xxxxx x překážku, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x registru na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zpřístupňování xxxxx, xxxx vědomost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx identifikuje, zjistit xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zrušením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx formální xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxx xxxxxxxx o majetku, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

133. Xxxxx neanonymní xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účelem xxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx zpřístupnění xxxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx, xxxxx, xx x xxxxxxx rizika zneužití xx argumentem svědčícím xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx silnější ochranu xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.

134. Xxx sice xxxxxxxxx, xx transparentnost xxxxxxxxxxx xxxxxx je z xxxxxx věci xxxx xxxxx při poskytování xxxxx xx xxxxxx xxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx o xxxx. Xxxx transparentnost xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx, dokud xxxx xxxxxxxxx xxx zákona xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx neshledal, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oznámení bez xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx.

135. Jakkoliv xxxxx Ústavní xxxx xxxx rozumí požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, je xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx kontrola xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lokálními xxxxxxxx, xxxxx hypertrofovat x xxxxxx, xxx xx xx něj xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxx xxxxx, xx xxx není xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx blízkých) xxxxxxxxxx, a to xxx nezbytnou míru. Xxxxxxx xxxx vychází x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x atmosféra xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx to x xxxxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nejschopnější, xxxxx - xxxxx čestných xxxxxxx - ti "xxxxxxx". Xxxxxxx veřejná xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx osobnostně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je x xx důležitější, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pocitem z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx služby x určitou xxxxx xxxxxxxx.

136. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx posuzování oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx řadu xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx ESLP Xxxx Xxxxxxxx XX xxxxx Xxxxxxx xx xxx 7.2.2012, xxxxxxxx 39954/08, body 89 x xxxx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx informace xxxx, jde též xxxx. x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x debatě x xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx platí xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxx pravdivé, xxxxx x to, xx xx xxxxxx xxxxxxx činné xxxxx, xxxxx x x xxxxxxx činných xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxx, xxx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx právě tím, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejný xxxxx na zveřejnění xxxxxxxxx xx soukromí xxxxx nemusí být xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx osoba, xxx xx informace xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx též xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx. xxxxxxxxx novinář xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx malé xxxx, xxxx rozdíl x xxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x podezřením x nezákonného jednání, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čtenářů. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx vždy xx xxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx systému xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vazbu xxxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx apod.

137. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx proto, xx xxx x xxxxx xxxxxxx činné. Xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných funkcionářů, xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi poskytnutím xxxxxxxxx konkrétnímu jednotlivci x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, např. x xxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx.

138. Oproti xxxx plošné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx zakotvenými x §14b zákona x xxxxxx zájmů, xxxx úvahu nepřipouští x veřejný zájem xxxxxxxxx, xxx nemusí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx u xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samospráv, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády, xx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx §14b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z centrálního xxxxxxxx a odstupňovala xxxxxxxxxxx údajů právě x xxxxxxxxxx xx xxxxxx dané xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x u xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů.

139. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxx kapacitními xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx údajů na xxxxxx, nejde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx argument. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení a xxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxx míst vytvoří xxxxx centrální, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx takto xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. právě x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx většinu údajů xxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxxxx žádostí xxxxx. Xxxx xx xxxxx důsledně xxxxxx xxxxxx, že stát xx ukládat xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

140. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ani xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nakládáním x xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx možné xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/14 xx xxx 20.12.2016 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxx, taktéž x podobě práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx docházet xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx zveřejněním) archivů XxX, učinil xxx xxxxx x odkazem xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx získanými xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x často xx intimní údaje xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XxX s xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soukromí spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nakládání xx zpřístupněnými xxxxx xx obdobný. Naopak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx vylučuje.

141. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §14b xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důvodem xx xxxxxxxxxx, že xxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx srovnatelným způsobem xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

142. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, že xxxxxxxxx xx oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx možné xxxxxxxx v rozsahu xxxxx oznámených xxxxxxxxxxx", xxxx xx xx xxxxx přístup x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 3 uvádí, xx "xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx nahlížet xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxxx tímto zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx zde xxxxxx xxxxxxxxxxxxx limity nahlížení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx nahlížení ("xxxxx ... xxxxxxxx... x xxxxxxx"), xxxxx xxxxxx-xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx možno xxxxxxxx xx žádný x xxxxx z xxxxxxxx oznámení. Xxxxxxxx xxxxx §14b xxxxxx x střetu xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx soukromí může xxxxxx.

143. Jinak xxxxxxxxx: xxxxxxxx xx je Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 odst. 3 xxxxxx x střetu xxxxx, které právě xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx veřejných funkcionářů xxxxx §2 odst. 1, musel xxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx. V xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) xxxxxx x střetu zájmů xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx sítě v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx právo nahlížet xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem x xxx je xxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. a), x) a c). Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nosné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx zákona, nýbrž x xx xxxxxx x xxxxxxx upravené §13 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx.

144. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx derogace úplné xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxx nemůže derogačním xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx zpřístupnění xxxxx na xxxxxx x vymezil xxxxxxxxx xxx její xxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx ruší.

VIII. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x), odst. 2 x 3

145. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx jako xxxxx, xxxx argumentace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 1, xxxx. x xxxx xxxxxxxx x) xx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx u údajů xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

146. Ustanovení §14b xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx z oznámení xxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxx XXXX. 5. x)]. Xx xxxxxx x xxxxxx režimu zpřístupnění xxxxxxxxxxxxx nevznáší xxxxx xxxxxxx, stejně tak xx nijak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xxxxxx xxxxx zpřístupnění xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxxx xxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx x §14b odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

147. Xxxxxx tak navrhovatelka 2 xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx argumentaci vůči §14b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navíc argumentaci xxxxxxxxxxxxx 2 konvenuje, xxxxx xxxxxxxxxx zpřístupnění xxxxx x registru xxxxxxxx u veřejných xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx zástupci, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx tudíž nevyvstává xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

148. Xxxxxxxxxxxxx 2 konečně xxxxxxxx žádnou argumentaci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx, který xx xxxxx netýká xxxxxx zveřejňování údajů. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x registru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx některé xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x této xxxxxxxxxx xxxx navrhovatelka 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx účelnost §14b xxxx. 3 s xxx, xx xxxxxx xxxxxx (např. policie) xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx závěr o xxxxxxxxx korupčním xxxxxxx.

149. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx k derogaci xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x), xxxx. xxxx. 2 x 3 zákona x xxxxxx zájmů, xxxxx navrhovatelka 2 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ústavně relevantní xxxxxxxxxxx x navrhovatelkou 1 nejsou tato xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx.

XXXX. 6.

X dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

150. Xxxxxxx ve xxxxxx x porušení čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. povinnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx otázka xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

151. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx došlo k xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, což xxxxxxxxxxxxx 1 zdůvodňuje xxx, že "nelze xxxxxxxx xxxx ani xxxxxx anebo xxxxx xx xxxxxxx zatěžovat". Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx. Právní úprava xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx "bohaté" xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, se kterým xxxxxx čl. 3 odst. 1 Listiny xxx xxxxx tzv. podezřelých xxxxxx rozlišování, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně o střetu zájmů neuplatňuje [xx xxxxxx xx kritériím xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 28.6.2016 xx. xx. Xx. XX 18/15 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxx 99 až 111].

152. Rovněž obecná xxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx 2 není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx ani Xxxxxxx soud xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, považuje xx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opodstatněným xxxxxxx xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx (xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx), xxxxxxx xx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx zákonná úprava xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

153. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx všechna napadená xxxxxxxxxx "ve svém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx volebnímu xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx xx vazbě xx čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, které xxxx xxxxx kandidát x xxxxxxx zvolení xxxxxx", xxxxx jí xxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx by xxxxx k porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x tomu xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 110 xx 117, 133 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/17). Xxxxxxxxxx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx se xx správě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 21 Xxxxxxx, je xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx samosprávy. Lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, ty xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx samotný xxxxx xxxxxxx funkce nemají xxxx. Xxxxxxxxxx samosprávy xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucích xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx však xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně o střetu zájmů jakkoli xxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxx (xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx poskytnout údaje xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx funkce. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx byla xxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, když xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

154. Xxxxxxx je pak xxxxx xxx xxxxx, xx hovoří-li navrhovatelka 2 x dublování xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx o registru xxxxx x zákonu x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx zákonů jsou xxxxxxx odlišné, xxxxxxxx xx odlišné xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxxx.

155. Pokud xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx §14 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x střetu xxxxx limitující xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 5 xxx ode xxx skončení xxxxxx xxxxxx. Xx vyjádření xxxxx upozorňující xx xxxx dobu argumentuje xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx tak, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx" x "xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxx nenapadá. Xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx.

XXXX. 7.

Závěr

156. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. q) xxxxxx x střetu xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů, neboť xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx neshledal, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx a závazcích xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2, §10 xxxx. 3 zákona x střetu xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb. x ve xxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., x §11 odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx nebyla proporcionální x legitimnímu xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxxxx x §14b odst. 1 písm. x) x odst. 2 x 3 xxxxxx x střetu zájmů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx argumentaci ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx Xxxxxxx soud xxx x xxxxx xxxxx nic xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx části xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nedůvodné.

157. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx zpřístupňování údajů x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejných funkcionářů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx údajů z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx porušuje právo xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x), x) x x) xxxxxx x xxxxxx zájmů.

158. Xxxxxx xxx ovšem s xxxxxxxx vykonatelnosti xx xxxxxxxxx dne 31.12.2020, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx ústavně xxxxxxxx. Xxx se xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxx poskytovaných informací. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že z xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xxxxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Fenyk, Xxxxx Xxxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx a x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx David Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 149/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.