Plné znění - 149/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.2.2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů

149/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

149

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Pl. XX 38/17 dne 11. února 2020 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Zemánka x xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 36, Xxxxxxxxx, xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x o xxxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xx xxxxxx xxxxx senátor Xxx. Michael Canov, xxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 10, Pyšely, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 a §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx č. 112/2018 Sb., xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx Xxx. Michael Xxxxx, zastoupené XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxxx 10, Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx účastnice řízení xx xxxxxx k xxxxxx na xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx starosty městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx nebo" a xxxx "xxxx, městské xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx," v §2 xxxx. 1 xxxx. x), jakož x xx xxxxxx x §10 odst. 2 x §11 xxxx. 3 zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. a), x) a c) xxxxxx č. 159/2006 Xx., o střetu xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, x xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ruší xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx senátor Xxx Valenta, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 1") xxxxxx dne 30.11.2017 xxxxx na xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. q), §10 xxxx. 2 x 3 a §11 xxxx. 3 zákona x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., pro xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 4 x čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č.. 14/2017 Sb." xxxx "novela č. 14/2017 Sb."). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 40 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), x xxxxxxxx čehož xxxxxxxx x protiústavnost xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb.

2. X xxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon 112/2018 Sb." xxxx "novela č. 112/2018 Sb."). Xx xxxxxx x navrhovatelkou 1 xxxxxxxxx ustanovením zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx od 1.6.2019.

3. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 30.7.2018 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 2"), xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 34/18, xx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. q) xx xxxxxxx "místostarosta xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx" x xxxxxxx "obce, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx" x dále §10 xxxx. 2 x 3, §11 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx x x čl. 1, čl. 3 odst. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 a 3 x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 34/18 xx dne 22.1.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx http://nalus.usoud.cz) xxx, xx jej zčásti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájené (litispendence), x xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 38/17, x zčásti xxxxxx s řízením xx věci xx. xx. Pl. XX 38/17 xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrhu xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx usnesením xxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o střetu zájmů") xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 38/17.

5. Předmět xxxxxx řízení xx xxxx co xx xxxxxxxxx argumentace xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 [xxxx. xxx 5 xxxxxx xx dne 27.11.2012 xx. xx. Pl. XX 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.)].

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

6. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (související xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx):

"§2

Xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Pro xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxx'),

x) xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxx'),

x) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, vedoucí Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxxxxx normalizaci, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx,

x) xxxx Rady Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) člen Xxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx,

x) xxxx bankovní xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx, viceprezident x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) předseda xxxx xxxx Úřadu xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx ochránce xxxx x jeho xxxxxxxx,

x) xxxx Rady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněn nebo xxxxx xxxx svým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx x pracovním xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx funkce dlouhodobě xxxxxxx,

x) člen zastupitelstva xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx před xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx zastupitelstva nebyl x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vykonává xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zastupitelstva, xxxxx xx pro xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xxxx, městské xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxx členěného statutárního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx obce, městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx.

§10

Xxxxxxxx x majetku

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pravdivě xxxxxxx

x) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxx, a

b) xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxx.

(2) X oznámení o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

x) xxxx nemovité,

b) xxxxx papíry, xxxxxxxxxxx xxxxx papíry nebo xxxxx x xxxx xxxxxxx,

x) xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavovaný xxxxxx papírem nebo xxxxxxxxxxxx cenným xxxxxxx, x

x) xxxx xxxx xxxxxx určené xxxxx xxxxx,

1. jejichž cena, xxxxx xx x xxxxx xxxxx x xxxx obvyklá, xxxxxxxxx x jednotlivém xxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxx

2. xxxxx je nabyl x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx něhož xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx cena je xxxxx xxx 50 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. b).

(3) V xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx funkcionář xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x cenu majetku xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) x x), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x), xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 písm. x). X xxxxxx věcí xxxxxxxx podle odstavce 2 písm. x) xx x xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxxx xxxx, xxxxx xx x daném místě x čase xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxx, za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx movitou xxxxx."

7. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx, xx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1, xx xxxxxxxxxxx (slova "xxxxxxx xxxxxx x" xxxxxxxx xx novelou č. 112/2018 Sb. jsou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx): "X xxxxxxxx x majetku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvede xxxxxx xxxxxx x xxxx majetku xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. a) x x), x výjimkou [xxxxxxx xxxxxx x] xxxx x věcí xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxx-xx x oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a)."

"§11

Oznámení x xxxxxxxx x xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pravdivě xxxxxxx xxxxxxxxxx závazky, které xx ke xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx funkce. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 100 000 Xx.

(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přesně, xxxxx x pravdivě xxxxxxx, xx

x) během xxxxxx xxxxxx získal xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v oznámení x majetku xxxxx §10, odměny, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx činnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx výhody'), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx jiných majetkových xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 100 000 Kč; za xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxx funkce xxxxx zvláštních právních xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx nižší xxx 10 000 Xx,

x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx smlouvy o xxxxx s xxxxxx xxxxx xxxx směnečné xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 31. prosinci xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, částku 100 000 Xx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxxx je povinen x xxxxxxxx uvést xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. a) x xxxx x druh xxxxxxx xxxxx odstavce 1 x odstavce 2 xxxx. x), xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx závazek xx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, identifikačním xxxxxx xxxxx a xxxxxx.

§14x

Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx po xxxxx xxxxxxx v §12 xxxx. 1, 2 xxxx 3 xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) x u xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xx 11 a §12 odst. 4, x xxxxxxxx xxxx x místa xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,

x) §2 xxxx. 1 xxxx. p) a x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, starosty městské xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlavního města Xxxxx x členů xxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx části nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx, x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx x), §11 odst. 2 xxxx. x) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx narození xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci,

c) §2 xxxx. 1 xxxx. q), x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx primátora xxxxxxxxxxxx xxxxx, starosty městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx starosty xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x členů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) až x) x §12 odst. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x identifikace xxxxxxxx xxxx, nebo

d) §2 xxxx. 2 pouze x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) a x), §11 odst. 2 písm. x) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx zástupci xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx veřejných funkcionářích xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx.

(3) X registru oznámení xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx

x) xxxxxx příslušné k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx x orgány činné x xxxxxxxx řízení, xxxx

x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

XXX. 1.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

III. 1. x)

Xx způsobu xxxxxxx zákona o střetu zájmů

8. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx, xx v xxxx 2006 xx Xxxxx zákonem xxxxxxxxx, xxxx nevyslovil xxxxxxx xx zákonem. Zákon o střetu zájmů xx - xxx xxxxxx na xxxxxxxx - materiálně xxxxxxxx xxxxxxx, x měl xx xxxxx xxx xxxxxx xxx čl. 40 Xxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx materiálního xxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx důvodů k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X §5 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxx stanovena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslance x xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v §4a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx stanoveno xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto xx xxx spadá x xxxxxxxxxxxx střetu zájmů, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx anebo má xxxx vážné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx upravena právě xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx.

9. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x režimu čl. 40 Xxxxxx xxxx být xxxxxx xxx xx xxxxxxxx jeho projednávání. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx označen (xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx) x xxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx Senátu. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Senát, xxxxx xxx si xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nutnosti xxxxxxxx xxxx komor xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 1 dále xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.), xxxxxx byl zrušen xxxxx č. 96/2005 Sb., který xxxxxxxxxxx zákon č. 238/1992 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxx xxx jako xxxxxxx xxxxx projednána x xxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu.

10. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx pokud xx x xxxx 2006 Xxxxx xxx schvalování zákona o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Xxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx původního xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx, pakliže xxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx součástí xxxxxxxxx zákona a xxxxxxx xxxx právní xxxx".

XXX. 1. b)

K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb. xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 písm. x), kde x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx členové xxxxxxxxxxxxxx, xxxx nikoliv jako xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx x také na xxxxx osoby, které xxx xxxxxxx akcie, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx věci anebo xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstev xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx rady, xxxxx xxxxxxxxx xxx žádosti, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx.

12. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx osob vykonávajících xxxxxxxxxx funkce. Tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx detailní informace x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), vede x xxxxxxx x práci xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx též xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx funkcionáři prodaly xx půjčily, xxx xx nepřiměřené. Stát xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx pracujících ve xxxx volném xxxx x nezištně xxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zpřístupnit xxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx k xxxxxxxxxx přitom není xxxxx kontrolován, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (až xx xxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx anonymní xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob xxxx mít v xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxx nepovinných xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx nedaly xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx. Zveřejnění xxxxx dotýkajících se xxxxxxxxx povinných osob xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x 4 Xxxxxxx, jelikož xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost; xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

14. Xxxxxxx prý x x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx střetu xxxxx je sice xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx soukromí. Vždy xx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezbytnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx jednáních, byť xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xx xxxxxxxx, s xxxxxxxx zcela zásadního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx omezující základní xxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxxx xxxxxx zájmů. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x osobách, a xx x xxxx, xxxxx xxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxx svět Velkého xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací, xxxxx se xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

15. Rozsah xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx principem proporcionality, xxxxx věrohodně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ani xxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx zaveden xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxx spíše xx měla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři, xxxxx xxx něco xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

16. Navrhovatelka xxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx nečekané xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx počátku výkonu xxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změněny x xxxxxxx. Xxx x nepravou xxxxxxxxxxxxx.

XXX. 2.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2

17. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, jakož x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx obdobná xxxx x navrhovatelky 1, pouze je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměr, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiků, a xx x xxxx x nich, xxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněni x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x významu ochrany xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx novela č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné před xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb. vyplnila xxxxxxx xxxxx zákonem stanovený xxxxx xxxxx a xxxx údaje xxxx xxxxxxx xxx dohledem xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Pokud xxxxx xxxxx požádala o xxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx. V důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. není nijak xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx x zákonná xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxx xxx v tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx automatické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx formě xxxxxxxxx anonymně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x rozšířila xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx soukromí, xxxxxxx x ve xxxxxx k xxxxx xxxxxx (xxxxxxx, partneři). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx stovek xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx nejvážnější xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s poskytováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přístupem xxxxxxx. X podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx xx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 60 000 xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx značným xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx obyvatel. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx značného xxxxxxxx xxxxxx, kteří v xxxxxx a městech xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx potřeba xxxxxx míra xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxx klesá intenzita xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxx omezené prostředky, x naopak xx xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xx xx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx úspěšných x schopných. Neustále xxxxxx narůstá množství xxxxxxxxxxxxxx x zvyšuje xx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxx x xxxxxxx x čl. 8 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx všeobecného, rovného x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle Evropské charty místní samosprávy xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx volení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxx. Napadená ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx podezřívavé xx závistivé, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx představují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx xx vazbě xx čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, které xxxx každý xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx, xxx odrazuje xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

21. Navrhovatelka 2 vysvětluje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxx x xxxx obce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx má xxx opodstatnění, x xxx však xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x dopady §14b xxxxxx".

22. Navrhovatelka 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx mají xxx xxxxxxxxx. Nepřiměřenost xxxxxxxx navrhovatelka 2 xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) pod režim xxxxxx x střetu xxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx legitimní cíle, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx státní správy, xxxxxxxxx důvěry ve xxxxxxx instituce a xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však, xx xxxxxxxxxx, který zvolil xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx cílů xxxxxx ve xxxxxx x neuvolněným xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx rad. Xxxx xxxxxxxxx navenek x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx místostarostů jde x nečetné x xxxxxxxxx situace. Zejména x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx není výjimečné, xx xxxx pravomoc xxxx xx celé xxxxxxx období xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx zveřejněných xxxxx navíc neumožňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, proto xx x xxxxx xxxxxxxxxx xx základě §14b xxxx. 3 zákona x xxxxxx zájmů xxxxxxx. Xx, kteří xx budou chtít xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxx předmětem xxxxxxxx x xxxxxxx, prý xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" z xxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxx představuje již xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx k xxxxxx výjimkám je xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx evidence xxxxxxxx xxxxxxx." I xxx xxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx uspět v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "vyvolává otázky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx typu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxx registru, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., (xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxx věřiteli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nastíněný xxxxxxx vyniká xxxxxxxxx x situaci, kdy xx třetí xxxxx xxxxx věřiteli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Pokud by Xxxxxxx soud shledal xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxx §14b, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx údaji (xxxxxx údajů x xxxxxxx) xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx funkcionářů. Tím xxxxxxx k xxxxxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zveřejňování xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 1378/16 xx xxx 17.10.2017 (X 188/87 XxXX 77), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxx funkcionářů. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx tento xxxxx xxx používán xx xx podzimu xxxx 2017.

27. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobstojí xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť existují xxxxxxxx opatření x xxxxxx xxx pouhého xxxxxxxxxxxxx údajů (xx xxxxxxxxxx přístupu příslušných xxxxxx), xxxx shromažďování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/14 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx č. 499/2004 Sb., x archivnictví x spisové službě x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

28. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 340/2015 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv, uveřejňování xxxxxx smluv x x xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx č. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky. Xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx obecní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 72/2012 Sb. Xxxxx navrhovatelky 2 xx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx majetku, xxxx xx zaměřit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx majetkové xxxxxx. Xxx místo xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 321/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx majetku. Složitost x xxxxxxxxxxxx protikorupčních xxxxxxxx vyvolává otázku, xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx boje se xxxxxxxx - pro xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx pachatelům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účastnice xxxxxx

29. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx vyjádření účastníků xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx i repliky xxxxxxxxxxxxx.

30. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. 1.

Vyjádření xxxxx Parlamentu

31. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx postupem, xx x ním xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

32. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxx přijímání xxxxxx č. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx Xxxxx xxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x zákonu č. 14/2017 Sb. xxxxx k vrácení xxxxxx xxxxxx Senátem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhem xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., xxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou předepsaných xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx způsobem.

IV. 2.

Xxxxxxxxx xxxxx

33. Vláda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

34. X xxxxxxxx xxxxxxx protiústavního xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx funkcí, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx upravena již x Ústavě. Zákon o střetu zájmů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx konkretizuje xxxxx xx způsobů zániku xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavě. Z xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/05 xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx je jakýkoliv xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 96/2005 Sb. xxx xxxxxx proto, že xxxxx volební zákony x x uvedeného xxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx, a xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 by pak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jinou funkcí xxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx zkoumáno xxxxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx oběma xxxxxxxx, xxx xxx xx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx považuje vláda xx xxxxx xxxxxxxxxx x neudržitelný, zákon o střetu zájmů xxxx dle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx proces přijetí xxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.

35. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx států xxxxx xxxxxxx (XXXXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na nedostatečnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti střetu xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx povede x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX představovala x xxxx 2014 xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů. Mezi xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ke xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxx sféry. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. II. XX 171/12 ze xxx 15.5.2012 (X 105/65 XxXX 439) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx sfér, xxxx oblastí, xxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x stejně tak xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chránit x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx x prosazovat rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx veřejných funkcionářů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx neexistuje nebezpečí, xx xxxxxxxxx veřejní xxxxxxxxxxx při výkonu xxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxx soukromé xxxxx xx xxxx zájmů xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx ohrožení nebo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx projeví xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx námitce xxxxxxx zneužití x xxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxx x registru, vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx celé xxxx informací xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx potenciálem xxxxxxxx.

36. X napadenému §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx starostové, xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxx obcí a xxxxx byli xxxxxxxxxx xx veřejné funkcionáře x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb. x dopadala xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X oni jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx sám zabezpečuje xxxxxxxxxxx obce podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx rozpočtová opatření, xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx obce jako xxxxxxxx společníka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx nařízení xxxx, stanovuje rozdělení xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx včetně toho, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx odbory x oddělení xxxxx. Xxx-xx x rozhodování x xxxxxxxxx záležitostech, xxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx uvolněnými a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx radní xx xxxxxxxx kompetencí x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx funkcí x totožném postavení, xxxxx xxxx xxx xxxxx své xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda je xxxxxxx funkcionář xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx zde xxxx xxxx odměny, ale xx, o xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mechanismů. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxxx xx k výraznému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx se xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb. X zúženému xxxxxx na derogaci xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx místostarostům, xxxxxxxxx starostů či xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx zastupování xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx přísluší (xxx xxxxxxxxxxx) stejné xxxxxxxxx, xxxxxx postavení xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proč uvolněný xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxxxxxx neuvolněný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X §10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxx x xxx (xx xxxxxxxx v §14b) sama o xxxx neznamená xxxxxxxx, xxx by ve xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx podobného xxxx xxx, např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx funkcím xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšetření (xxxx. xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx). Požadavek chránit xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx legitimní x xxx xxxxxx, xx xxx v xxxx prospěch stanovit xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx práv. Oznámení x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx okruhem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx oznamovací xxxxxxxxxx x zákona o střetu zájmů jako xxxxxxxx. Požadovaným xxxxxxxx §11 xxxx. 3 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto příjmů x xxxxxxx pro xxxxx podání oznámení. Xxxxxxx xx však x po xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxx oznamovací xxxxxxxxxx akceptovat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nijak neidentifikoval.

38. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. došlo x xxxxxx xxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxx veřejný funkcionář xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx mj. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx dni předcházejícímu xxx zahájení xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxx rozšířil xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zde xxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x součást xxxxxxx. Bez toho, xxx se oznamovací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx manželů, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxx, xx významná xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x manželství xxxx xxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (žijícím x xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx majetek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx uvedené společenské xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxx xxxxxx příjmu xx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, obsahovala x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou zákonem č. 14/2017 Sb. Xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x oznámení xxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx zvýšením xxxxxxx xxxx, u nichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x 25 000 Xx na 50 000 Xx, xxx. xx zúžení oznamovací xxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxxxx x nadbytečnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx registru smluv xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx podle zákona o střetu zájmů v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže. Xxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxxxx registru oznámení x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx.

40. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx, že zájem xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx probíhající politické xxxxxxx (vyjádření z 26.9.2018 - xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxx.

41. X návrhu xx zrušení §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že je xxxxxxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx nahlížet. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, by xxx xxx vlády xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

42. X argumentu xxxxxxxxxxxx informací xxxxx xx xxxxxx (nikoli xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xx by xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx byla xxxxxxx x poměrně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěží. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxx nástroje x xxxxxxxxxx důvodu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §13 zákona x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx nakládání x xxxxx xxxxxxxxx osobními xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx důsledku xx xxxxxxxxx nahlížet xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx efekt xxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx.

43. Xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky 2, že přijetím xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxxx negativních xxxxxx zákona o střetu zájmů. Podle xxxxx xxxxxx novela xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x vyloučení těch xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů (x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx) ze xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx nyní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx účely. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx zveřejnění x xxxxxxxx xxxxxxx (předně xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx samostatné xxxxxxxxx činnosti, nemovitých xxxxxx x xxxxxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx) xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x z jiných xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx rejstříku).

44. Xxxx xxxxx rozporuje xxxxxxx navrhovatelky 2 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx §14 xxxx. 2 písm. c) x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx výkonu funkce.

45. Xxxxx xx za xx, xx v xxxxx proporcionality xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx, x xxxxxxxx ji xx xxxxxx, potřebný x přiměřený xxxxxxxxxx x dosažení stanoveného xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx). Zároveň xx zvolený xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx efektivní, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Zákon xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazek, xxxxxxxxxxxxxx. X praxi docházelo x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxx "xx xxxxxxxx" nebo xx xx xxxx "xx banky". Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx datum narození xxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx osob xx xxx vyžaduje xxxxxxxxxxxx, která xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů. Povinnost xx xxxxx nevztahuje xx xxxxx zastupitelstva xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zakotvené x §10 x 11 zákona č. 159/2006 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx kterého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů možné. Xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx x xxx poukázat xx xxxx veřejných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx rejstřík, xxxxxxxx rejstřík, nadační xxxxxxxx, živnostenský rejstřík), x to v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozsahu (xxxxx, xxxxxxxx, datum narození, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx údaje) xxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx x majetkovém xxxxxxxx podle zákona o střetu zájmů (xxxxx xxxxx x xxxxxxxx). Xx vztahu x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx upozorňuje xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx smluv obsahující xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx toho, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx mající určitý xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx, jež xx byla xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zájem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a s xxx souvisejícím zodpovědném xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

X. 1.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

46. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xx bez dalšího, xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx GRECO xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx má x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a i xxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx absolutní x xxxxxx xxxxx xxxxx x okolnostech, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nekontrolovatelné xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxx xxxxxxxx, vyhrožování, xxxxxxxxxxx, xxxx může vést xx zcela opačnému xxxxx, xxx xxxxx xx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. X argumentu, xx evidence musí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 1 uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobám, xxxxx xxxxxx veřejnými xxxxxxxx. Je xxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xxx zájem státu, xxx xx xxxx xxxxx autoritativního.

47. Neodlišování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx funkcionáře xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx neuvolněné xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx způsobit xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx ohrozit xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx malých xxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx rad xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxx. Xx, že xxxxxxxxx také x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx 1990 a xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx "civilního xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Vláda nerozlišuje xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

48. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetrnějších xxxxxxxxxx navrhovatelka 1 xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx korupci x xxxxxxxxxxx případech, xxxxxx xxxxxxx xxxx zasahovat xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx bezúhonných osob, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx samosprávou. Xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx obchodního xx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx subjekty dobrovolně xxx, xx zahájí xxxxxxxxx.

X. 2.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2

49. Navrhovatelka 2 xxxxx, xx vláda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, x xxxxxxxxx tvrzení, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xx veřejných xxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení, xx "xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx transparentnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vybraných údajů xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx kontroly identity xxxx, kteří se xxxx x takto xxxxxx xxxxxxxxx údaji xxxxxxxxxx, a bez xxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxxxx těchto údajů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxx - xxxxxxxxx tou, která xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxxx xxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx data xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žádanou xxxxxxxx. Xxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx identifikaci xxxxxxxx, xxxxx se x těmito xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítla. Xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx shromažďování a xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovat xxx nástroje x xxxxxxxx v oblasti xxxxxxx represe. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxx x xxx, že xxxx xxxxxx sociální xxxxxxxx se jeví xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx registru xxxxxxxx, x má xx xx, xx xxxx xxxxx x xxxx - x xxxxxxxxx - způsoby xxxxxxxx kontroly.

50. Xxxxxxxxxxxxx 2 dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx), xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxxx x xxxxxx xx ekonomicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx zájem xxx z povahy xxxx.

51. X xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx i zde xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx zatíženi xxxxxxxxx největšími xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx neplní xxxxxx xxxx, a xxxxxx, xxx xxxx zřízena xxxx. Xxxxxxxxx starosty x místostarosty x xxxxxx x xxxxx x x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx objektivně xxxxxxx. Xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx klíčové úkony. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zatížení xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxx xxx x výše xxxxxx, xxxxx xx x výkonem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x úrovně veřejné xxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx pravda, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx náchylnější ke xxxxxxxxxx jednání. V xxxx xxxxxx by xxxxx xxxx nejrizikovější xxxxxxxxxx zastupitelé xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxx po xxxx xxxx let xxxxxxxx xxxxxxx kritéria pro xxxxxxxxx této xxxx, xxxx doba je xxxxxxxxxxx x xxxxx xx nevypořádává s xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxx přístupná xxxxxxxx xxx xxxxxxx.

52. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Xx and Xxxxxxxxx Oy proti Xxxxxx xx xxx 27.6.2017 x. 931/13 xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svobodou xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx transparentnosti xxxxxxxxxxx poměrů.

53. X xxxxxxxxx, xx zájem x práci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx 2 jednak xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xx. "xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx"), a xxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x komunálních xxxxxxx 2018 xxxxx x xxxxxxxxxxx citelně xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro kvalitu xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

54. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx věci, xxx §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx ústního xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

55. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx napadená xxxxxxxxxx xxxx přijata x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

56. Xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 odst. 2 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx doplněna xx xxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb.; xxxxxxxxxx §10 odst. 3 x §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx byla doplněna xxxxxxx č. 14/2017 Sb. a xxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 112/2018 Sb.

57. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx schůzí xxxxx (dostupných na www.psp.cz a www.senat.cz) Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x zákonu č. 14/2017 Sb. xxxxxxx, že xxxxx zákona xxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 14.9.2016. Senát dne 19.10.2016 xxxxx zákona xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími návrhy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.11.2016 návrh zákona xx znění Xxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx 19.12.2016 xxx vrátil xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dne 11.1.2017. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 25.1.2017 xxx č. 14/2017 Sb.

58. Ve xxxxxx k xxxxxx č. 112/2018 Sb. pak Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx byl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.4.2018. Senát xxx 17.5.2018 xxxxx zákona xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxx xxx 29.5.2018 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Schválený xxxxx prezident republiky xxxxxxxx xxx 5.6.2018. Xxx 15.6.2018 byl xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 112/2018 Sb.

59. Spornou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelkou 1 xxxx xx, zda zákon o střetu zájmů xx volebním xxxxxxx, a zda xxx xxx xxxxx zákon o střetu zájmů, xxxx. jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 40 Ústavy, xx. se xxxxxxxxx xxxx komor.

60. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 11.2.2020, sp. xx. Pl. XX 4/17 (xxxx XXXX), xx xxxxxx xx xxxxxxxx zabýval ústavností xxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x to x xxxxxxxx (i) xxxxxxxx xxxxxxx, jaké byly xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Dospěl xxxxxx k xxxxxx, xx předmětný xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

XXXX. 1.

Zásah do xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

61. Navrhovatelky shodně xxxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxx, resp. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx má xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx o své xxxxx".

62. Jak uvedl Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (ochrana xxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx) a v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tvorbou xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje x xxxxxxx sebeurčení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx samém. Jinými xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx garantuje rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxx. x xxxxx rozsahu, xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx skutečnosti a xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxx 29). Jak x xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxx sám xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx předávání x užívání osobních xxxxx" (XXxxxXX 65, 1/43).

63. V xxxx xxxxxxxxxxx případě je xxxxxx, xx xx xxxxx xx soukromí x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona o střetu zájmů xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx, což xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxx činnosti, xxxx. xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx soukromého života, xxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxx, xxxx. xxxxxx závazků.

64. Xxxxx xx xxxxx xx soukromí tak xx Xxxxxxx xxxx xx evidentní. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelný xx nikoliv. Již x xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xx totiž xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s osobními xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zneužívání xxxxx.

65. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx typy xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx. práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení, xxxxx se xxxx xxxx intenzitou: 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx podávat xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxx") a 2. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnosti.

66. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyžaduje, aby xxxxx xxxxxxxx legitimní xxx x xxxxxxx xxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx střetů xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Prvním x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (vhodnosti) xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx druhém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - je xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx použit xxx, který xx x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx přiměřenost (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x veřejným xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx převyšovat pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 2.

Legitimní cíl xxxxxxxx xxxxxx úpravy

67. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, konkrétně zabránění xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx (jejímu xxxxxxxxxx).

68. Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx stanoví zákon. Xx xxxxx x x případě, xx xxxxxxx moc je xxxxxxxxxxxxxxxx a její xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými celky. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx společenstvími xxxxxx, xxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Ústavy), xxxx výkon samosprávy xxxxxxx právě zájmům xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx zájmy xxxx či xxxxx, xxxx. xxxxxx obyvatel, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x je xxxxx legitimní, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, ale xxx mu bylo xxx účinně předcházeno.

69. Xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxx též §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb., xxxxxxxxx, že "obec xxxxxx o všestranný xxxxxx xxxxx území x o potřeby xxxxx xxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx veřejný xxxxx". Podobně xxx §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx, xx "xxxx xxx výkonu samostatné xxxxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxx veřejný xxxxx".

70. Xxxxxxx regulace xxxxxxxxx proti možnému xxxxxx xxxxx těch, xxxxx xxxxxxxx moc xxxxxxxxxx, ať již x xxxxx xxxxxx xxxxx, či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx korporací (xxxx, xxxxx), xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx adresátů veřejné xxxx proti případnému xxxxxxxxxx mocenského postavení xxxx xxxx, které xxxxxxx pozici v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx sama (xxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, vůči xxxx xxxxxxx xxx může xxxxxxx. Legitimním xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx je tak xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx soukromém, xxxx xxxxxxxx či minimalizovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx též xxxxxxxxxx zodpovědný x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x činnost xxxxxx xxxxxxx xxxx.

71. Lze xxx učinit dílčí xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxx, xxxxxxx konkrétními xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx bude xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx bude xxxxxxxx věnovat xxxxxx

- xxxxxxx personální xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samosprávných xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)],

- xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3), x konečně

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§14b).

XXXX. 3.

X xxxxxx personální xxxxxxxxxx zákona - x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx

72. Zákon x střetu xxxxx x §1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx "veřejných funkcionářů". Xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx vymezení xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x §2 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx x xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xx xxxxx xxxx úplné xxxxxxx osob xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx. xxxxx x xxxxxxxx napadených ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxxx samosprávy, kteří xxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněni (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Navrhovatelka 1 xxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxx, xx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx neuvolněný xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Prahy) x xxxxxxx rady xxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxx Xxxxx).

74. Ústavní xxxx připomíná, xx zákon o střetu zájmů xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx xx 1.1.2007) xxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx obcí x krajů [srov. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx do 19.6.2008]. Xxxxxxx č. 216/2008 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xxxxx (x účinností xx 20.6.2008) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti zákona o střetu zájmů xxx x neuvolněné xxxxxxxxxxxxx obcí [xxxx. §2 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx 20.6.2008]. Až xx novelizace zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx zároveň x xxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxx městskou xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "kraj" zahrnující xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x městských xxxxxxx, xxxxxxxxx obvodech x xxxxxxx xxxxx Xxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak není xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., ale xxxxx jiným xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" x "kraj". Xxx xxxx xxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxx xx xxxxxxxx své xxxxxxxxx, xxxx. xx 20.6.2008 (xxxxx xxx x xxxxxx místostarostů), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) zahrnuty. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx novela č. 14/2017 Sb. nepřinesla xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx jakoukoli xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx zákon č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx neúměrně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávy, xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx podstoupit. Důvodem xxx xxxxxxxxx řady xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx nikoli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx, ale xxxxxx plošné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Sdružení místních xxxxxxxxx ze dne 18.7.2018, xxxx xxxxx xxxxxxx právě xx xxxxxxxx zmíněné novely.

76. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x návrhu xxxxx, xx xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx jí xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx funkcionářům xxxxxxxxx xx nijak xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X rozšíření xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxx xxxxx xxxxxx xx xx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx-xx o xxxxxxxxxx funkcionáře samospráv), xxxxx "jen" xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxx. X xxxx xxxxxx xx ostatně xxxxxx, xx kontroverznost xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x závazcích jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dálkového xxxxxxxx, xxxx prý xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

77. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx tam, xxx xxxxx proti xxxxxxxx zpřístupňování xxxxx x xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx), nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx úplné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. q) x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx střetu zájmů xxxx rok 2007.

78. Xxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxxxxxxxx xx vztahu x osobám xxxxxxxxx x §2 odst. 1 x 2 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xxx o povinnost xxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxx dle §8 xxxxxx o xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx x činnostech xxx §9 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xx znění zákona č. 14/2017 Sb. Xxxxx vynětí xxxx vymezených §2 xxxx. 1 xxxx. x) z xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelek.

79. Xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx zájmů, xxxx vyjmutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxxxx xx xxxxx funkce xxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxx administrativa. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákonnou xxxxxxxx střetu xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx výkon veřejné xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. Ten xxx xxxxx nesouvisí s xxxxxxx odměňování veřejného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxxxxxxxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx nebo městských xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx; xxxx "místostarosta xxxx"). Xxxxxxxxxxxxx xxxx zastupuje xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§104 xxxx. 1 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx. xxxxxxxx funkci xxxxxxxx v xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 6 zákona x. 128/2000 Sb., x obcích (obecní xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodné xxxx xxxxxxxxx starosty. Xxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů nepodléhal, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx.

80. Xxxxxxxx, resp. potenciálně xxx místostarosta, pak xxxxx xxxxxxxx některé xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, kde xxxx rada xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx rozšiřuje [srov. §99 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxxxxx starosta xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v obcích, xxx není xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu [xxxx. §103 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx zákon o střetu zájmů xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx samosprávy, xxx též xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx rady obce, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx statutárního xxxxx xx městské části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx jen "xxxx xxxx") xxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.). Xxxx obce, podobně xxxx starosta obce, xxxxx xxxx opět xxxxxxxxx xxxxx samosprávu, xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx hájí, xxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 obecního zřízení, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), a xxxxx xxx jen x xxxxxxxxx vůle zastupitelstva, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2.

81. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx administrativní xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x malých obcích. Xxxxxxx xx tyto xxxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx zákona o střetu zájmů, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx střetu xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx být xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx odměňování funkcionářů xxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxx v xxxxx stejné xxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x neuvolněných xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxx x xx velkých xxxxxxx, krajích xx xx úrovni xxxxx. Xx xxxxxxx věcí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx x xxxxx xxxxx působení x xxxxxxxxxxxxx procesu aktivně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

82. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkrétních xxxx xx xxxxxx zákona o střetu zájmů je totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx veřejné xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx rozsah xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx. K xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxx svá xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx aktivity (xxxxx možný zásah xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx hospodářské xxxxxxx"), xxx spíše xxxx ke střetu xxxxx dojít, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ochranou tohoto xxxxx x pohledu xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx všichni, v xxxxxxx zájmu xx xxx xxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.

83. Xxx uzavřít, xx Xxxxxxx xxxx nepřistoupil xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx vymezených x §2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů xx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx potřebný, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx o prevenci xxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxx zájmů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx při vstupu xx veřejné funkce xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, která x xxxxx veřejná xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxx, přináší. Xxx je opět xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx moci x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkci, xxx xxxx neuvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zákon o střetu zájmů, který xx řádný xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. bránit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx soukromých, xxxxxxxx.

84. Xxx xxxxx rámec Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx již xx roku 2007, xxxx. 2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxx personální xxxxxxxxxx xxxxxx xx napadena xx xxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 14/2017 Sb., která xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx vztahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků.

85. Xx vztahu k xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. q) xxxxxx x xxxxxx xxxxx proto Ústavní xxxx shledal, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxxx.

XXXX. 4.

X otázce xxxxxxx poskytovaných xxxxx - k §10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů

86. Xxxxxxxxxxxxxx §10 odst. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, resp. oznámení x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednak xxxxxxx do xxxx xxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x mohou být xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X ústavnosti §10 xxxx. 2 xxxxxx x střetu xxxxx

87. Xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx xxxxxxx funkcionář xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx oznámit x) xxxxxxx, který xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxxxx xxxxxx funkce, x x) xxxxxxx, který xxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x majetku xxxxxxxxxx před zahájením xxxxxx funkce) xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x majetku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

88. Xxxxxxx soud, xxx xxxxx petitem xxxxxx, připomíná, xx xxxxxxxxx zakotvenou x §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx žádná z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx napaden samotný xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxx zakotvený x §10 xxxx. 1 xxxxxx o střetu xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 x 3.

89. Již napadený §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx mají xxx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx, b) xxxxx xxxxxx, zaknihované xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx spojená, x) xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem nebo xxxxxxxxxxxx cenným xxxxxxx x d) xxxx xxxx movité, x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx teprve xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "xxxx xxxx xxxxxx"). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 500 000 Xx. U xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, jejichž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx je xxxxx xxx 50 000 Xx.

90. Pokud xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, že xxxxxx položek, které xxxx být předmětem xxxxxxxx x majetku, xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", je nutno xxxxx, že zákonodárce xxxxxx oznámení v §10 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §10 odst. 1. Xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x pravdivě" xxxxx x xxxxxxx, x §10 xxxx. 2 xxxx stanoveny pro xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx relevantní, aby xxxx příslušné xxxxxx xxxx xx přiznání xxxxxxxx. Xxxxxxx limity xxx jsou xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcí xxx, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oznamovat xxxxxx xxxxxxxxxxx méně hodnotných (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, za jakkoli xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx §10 odst. 2 xx xxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxx" xxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxx §10 odst. 1, xxxxxx tedy xxxxx o majetku xxxxxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 2. Derogační xxxxx Ústavního xxxxx xx tudíž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxx oznámení x xxxxxxx poskytovat, xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajících v xxxxxxxxxx oznamovat xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

91. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx "přesně, xxxxx x pravdivě" xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx konkretizace x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxxx, provedené x §10 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnostem xxx xxxxxxx zákona, x zajišťuje tak xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx limitů hodnoty xxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx hodnot.

92. Obdobné xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx manželů. Tato xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx z §10 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx poskytnutí "xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxx zahrnuje též xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx §10 xxxx. 2 xx xx na xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nebylo xxxxx xxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx svou xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx x majetku xxxx xxxxx jakákoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx blízkých. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, co xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.

93. Xxxxxxx soud xxxxx důvod xx xxxxxxx §10 odst. 2 zákona o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x kontextu xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx tuto xxxx návrhu zamítl.

VIII. 4. x)

X xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx

94. Napadený §10 xxxx. 3 specifikuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 2 xxxx. x) x x), xx. u xxxx xxxxxxxxxx a x "xxxxxx xxxx xxxxxxxx", xxxxxx xxxx u xxxxxxx xxxxxx, zaknihovaných xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavovaného xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx pak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc nabyl. X "xxxxxx movitých xxxx" xxxxx §10 xxxx. 2 písm. x) se u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx x xxxx obvyklá x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, za xxxxxx xxxxxxx funkcionář "xxxxx věc xxxxxxx" xxxxx. Xxxx požadavky xx týkají xxx xxxxxxxx věcí, xxxxxxx xxxx přesahuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

95. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx, x xxxxxx zmnožení majetku xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx. Samotná xxxxxxxxx xxxxxxx vstupní x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvená v §10 odst. 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

96. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx možného xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx se mohou xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ceny, xx xxxxxx byla xxxxxxxx xx movitá xxx nabyta (xxx xxxxxxxx shora uvedených), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxx sleduje, je xx xxxxx samotná xxxxxxx věci, xxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx věci xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx funkcionář xxxxxxxxx xxx např. na xxxxxxx kupní xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Darování xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx nízkou cenu xxxx být xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) vůči xxxxx xxxxxxx straně.

97. Xxxxx xxxxxx, shora xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx majetku x xxxx majetku x zákonem o střetu zájmů vymezených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl zákona o střetu zájmů, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx reálný xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxx nabyta, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legitimního xxxx xxxxxxxx právní úpravy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx.

98. Xxxxxxx č. 112/2018 Sb. došlo xx vztahu k §10 odst. 3 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. vstupních xxxxxxxx x nemovitých xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od 1.6.2019 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §10 odst. 3 xxxxx, který xxxx způsobilá vyvolat xxxxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxxxxx.

99. Xxxxxx tato xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXXX. 4. c)

K xxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx zájmů

100. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx o příjmech x závazcích. Zde xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx, úplně x xxxxxxxx" xxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx před xxxxxxxxx xxxxxx funkce, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 100 000 Kč. Podle §11 odst. 2 xxxxx v každoročním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx získané xxxxx xxxxxx funkce (x xxxxxxxx platu, xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx výše xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxxx se do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxx 10 000 Xx. Xxxxxxx xx povinen oznámit xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx ke xxxxx roku xxxxxxxxx 100 000 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx nenapadají. Předmětem xxxxxx xx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výši, xxxx x zdroj xxxxxxx xxxxxx x výši x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx takový xxxxxxx xxxxxxx funkcionář xx. Xxxxxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxxx jménem x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob a xxxxxxxx firmou xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x sídlem x xxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xx této xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvený x §11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxxxx. Samotnou xxxx xxxxxx či xxxxxxx xx nutné xxxxxx, jelikož xxxxx xx xxxxxxxxxx §11, xxxx. celá xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x příjmech x xxxxxxxxx konkretizovány x individualizovány. Jak xxxxxxx xxxxx i xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx uváděním xxxxx xxxx "půjčka xx xxxxxxxx" xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx střetu xxxxx je identifikace xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť úprava xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx právě xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nikoli x xxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx jen zájmem xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxx xxx jakékoli xxxxx xxxxx. Rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být ovlivněno xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Údaje x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §11 odst. 3 xxxx tedy xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

102. Vypuštěním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by se xxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x 2 podávat, xxxxx xx opět xxxxx xxxxxxx interpretační xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx x xxxxxxxx x závazcích xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx, úplně x xxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace nejen x výši xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxx osobě, vůči xxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxx xx, xxxx. xx xxxxx pochází xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx informace xxxxxx x úplná. Xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxx nevedla (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x navrhovatelkami xxxxxxxxxxxxxxx v §11 xxxx. 1 x 2) x silnější xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

103. Zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx za vhodný x potřebný xxx xxxxxxxx účelu xxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xxxxx není možné xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xx již fyzické (xxxxx x xxxxxxxx), xx právnické (xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx), xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx, xxxxxx údaje xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, derogační xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxx osob xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x 2 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdroj příjmu xx xxxxxxxx dovodit. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jsou xxx identifikaci nezbytné. Xxxxxx xxxx část xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxx - shrnutí

104. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxx x prvnímu xxxx xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x samotném xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx vymezenému xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jako nedůvodnou.

VIII. 5.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx údajů - x xxxxxxxxxxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx zájmů

105. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. zveřejňování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Značná část xxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx samosprávných celků (xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x oznámení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx celé xxxxxxxxxx §14b, upravující xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx oznámení.

VIII. 5. x)

Xxxxxx zpřístupnění xxxxx x rozsah nahlížení xx xxxxxxxx oznámení xxx §14b xxxx. 1 písm. a) xx x)

106. Ustanovení §14b xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení, xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx stanoví: "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nahlížet prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxx x rozsahu stanoveném xxxxx zákonem do xxxxxxxx oznámení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x §2 odst. 1 jsou dostupná xxx xxxxxxxxx žádosti. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x §2 odst. 2 xx xxxxx xxxxxxxx xx základě žádosti." Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (tisk 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovny) xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx "politici" (§2 xxxx. 1), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x "xxxxxxxxxx" či "úředníci" (§2 odst. 2), xxxx osoby podléhající xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, navíc x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx další xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

107. Ústavní xxxx připomíná, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xx změně xxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxx existence xxx 6 500 xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx 31.8.2017, resp. xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx - xxxx 564, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx zřízen centrální xxxxxxx oznámení xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx elektronicky. Xxxxxxxxxx provedená xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx režimů xxxxxxxxxxxx.

108. Xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx plošné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx údaje xxxx xxxxxxxxx komukoli, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx. Xxxxx režim xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezené x §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx zájmů, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x).

109. Xxxxx xxxxx xx xxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 2, kteří xxxxx podléhají povinnostem xxx zákona o střetu zájmů jen xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. §2 xxxx. 3 x 4). Xxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jméno x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx oznámení, xxxxxx xx dobu 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx heslo xxxxxx xxxxx xxxxx (§13 xxxx. 5) x xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxxxx údajů (§13 xxxx. 8).

110. Samotné xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů (§13 xxxx. 3), xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx (xxx již sub 106), xxx xxxxxx xxxx argumentace xxxxx xxxxx proti plošnému xxxxxxxxxx údajů z xxxxxxxx, resp. dovozuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx částí zákona o střetu zájmů s odkazem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx soud xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) návrhu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x abstraktní xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

111. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxx xxxxxx, vůči nimž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnutých xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx x). Xxxxxx údajů, které xxxx z poskytnutých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx rozčleněn xx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxx xxxx, o xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxx. Neuvolnění funkcionáři xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx všech xxx skupin xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx, obec, xxxxxx xxxxx Praha), xxxxx x na tom, x kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska zpřístupňování xxxxx ještě prohloubila, xxxxx xxx naopak xxxxxxx, xx došlo xx xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Úprava před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxxxx shodný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1, x to x xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídajícím xxxx xxxxxx xxx §14b xxxx. 1 xxxx. a). Ve xxxxxx k neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí, xx xxxxx xxxx xxxxxx §14b odst. 1 xxxx. c), xxxxx zákonem č. 112/2018 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x příjmech x xxxxxxxxx oznamovaných xxx §11, údajů x jiných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §10 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1. Ochrana soukromí xxx xxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb.. ve vztahu x xxxxxxxxxxx funkcionářům xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

112. Xxxxxxx xxx xxxxxx xx to, co xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx nutno xxxxxxxx, xxx x přes xxxxxxxx novelizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zpřístupnění xxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx informační xxxxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx x)

113. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. X případě, xxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podat, xx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dalšího "xxxx xxxxxxxx", tedy xx xxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X prvém případě xxx z xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx orgánu, kdežto xx xxxxxx xxxxxxx xxx x okruh xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) bez xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx místa x xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx obce v xxxxxxx xxxxxxxx období xxxxxxxxx funkcionáře - xxx xxx xxx 156), xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx osob xx může x xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx seznámit, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxxx. Shledal-li xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podávání xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxx konformní, xxxxxxxxxxx xxx xxx dalšího, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

114. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.5.2012 xx. xx. II. XX 171/12 (X 105/65 XxXX 439), xxxxx xx xxxxx přisvědčit x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx manžela x xxxxxxx jejího xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Jak k xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud "x xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx České xxxxxxxx. Xxxxxxx se x významné postavení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto samotnou xxxxxxxxx o vážné xxxxxxxx nehodě manžela xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx ni xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx sféry. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx sociální, xxxxxxxx x profesionální xxxxx xxxxxxxx účastnice, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx má právo xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vážné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x chování xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx spíše, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

115. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx sdílí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx společnost xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx kontroly, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxx vymezeno, xx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxx způsobem a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x informace x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 24/10, xxx 29). X opačném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx do tohoto xxxxx (svobody) x xx nutno xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx porušení.

117. Z xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož xxxx. x x xxxxxx xx dne 17.7.2007 sp. xx. XX. XX 23/05 (X111/46 SbNU 41) xxxxx, xx xx xxxxxxxx sféry xxxxx xx soukromí "xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xx xxxxx xxxxxxxxxx fakta, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx společenství. Xxx xxx dovodit, xx řada faktů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může mít xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx představovat xxxxx, xx dokonce xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soukromí. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx však nutno xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx sebeurčení. K xxxxxx xxxxxxxxxx slouží xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.

118. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxx řadit xx xxx. xxxxxxxx okraje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 23/05 xx xx. xx. XX. XX 171/12, xxxx xx "xxxxx xxxxxxx", x rámci xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx", neboť se xxxxx s "profesionální xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxx". Xxxxxxxxx zveřejnění, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x soukromém xxxxxxx, příjmech x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x samotné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů x o xxxxxx xxxxxxxx z (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, které xx xxxxx týkají xxxxxx xxxxxx funkce. Xxxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx klientelistickém xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx.

119. X citovaného xxxxxx xx. xx. XX. XX 171/12 xxxxx xxxxx jakkoli xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx bez xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, že x xxxxxx xx soukromí xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx zdůrazňuje xxx xxxxxx daného xxxxxx xxxxx, xxx xxx, zda xxxx xxxxx bude xxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx zájmu (xxxx) xxxxxxxxxxxxxx.

120. Xxxxxx, argumentuje-li xxxxxxxxxxxxx 2 rozsudkem XXXX Satakunnan Markkinapörssi Xx xxx Xxxxxxxxx Xx xxxxx Xxxxxx xx dne 27.6.2017 x. 931/13, je xxxxx uvést, že xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx daňových xxxxxxxxxx a jejich xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ESLP xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob, ale xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soukromých xxxx xxxxxxxxxx xxxxx kritériem xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx kritériem xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

121. Xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx zabránění, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx funkce v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx kontrola, xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxx 118 a xxxx. xxxxxx sp. zn. Xx. XX 4/17). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxx xxxxxxxx xxxxx zájmů xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxx se týká xxxxxxxx zásahu do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx. Xxxxxxx však x xxxxx xxxxxxx xxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxxx xxxxx argumentací xxxxxxxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx důvody, xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx funkcionář pobírá x xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx formu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx při xxx xxxx dojít xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zájmem xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx funkcionář xxxxxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxx kontroly jen xxxxx, že xx xxxxxxx xxx výkon xxxxxx, x proto x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx přímým xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, nehledě xx xx, že pravidla xxxxxxxxxx těchto skupin xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §73 x 134 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 318/2017 Sb., x xxxx xxxxx xxxxx zastupitelstev územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].

123. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx zveřejňování xxxxx x xxxxxxxx oznámení xxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obstojí v xxxxx proporcionality. Xxxx xxxxxxxxxx xx standardně x v xxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx třech, xxxxxxxx xxxx xxxxx:

x) xxxx xxx xxxxxxxx legitimní xxx,

x) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx tohoto cíle xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle;

c) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k ostatním x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xx, xxx zákonodárcem xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x srovnatelně xxxxxxxxxxx - xxxxxx je xxxxxxxxxxxx k dotčeným xxxxxxxxx právům);

d) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx), xxx. xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx negativně nepřeváží xxxxxxxxx xxxxxxxxx efekt (xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x hodnot).

124. Zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sledovaný xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx jeho prevence. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zájmu veřejného. Xxxxxxx xxxxxxx dostupnost xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxx xxxxxxxx xxxx možným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xxxxxx tato xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanoveného xxxx. Xxxxxxx dostupnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a bránit xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxx, než xxxx xxxx v xxxxxxx, že údaje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebudou. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx legitimního xxxx, xxxxxx xx prostředek, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx.

125. Xxx posuzování xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvolený xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx, xxx. sledovaného xxxx xxx dosáhnout i xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

126. Důvodová xxxxxx k zákonu č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx omezení xxxxxxxx xxx do xxxxxxxx, xxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx) ... Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ’xxxxxxxxxxxxx‘ xx xxxxxxx zvýšené ochrany xxxxxxxx údajů nepolitiků xxxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxxxxxxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x x vyjádření xxxxx xxxx plyne, xx zveřejnění určitých xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx činné xxxxx -"xxxxxxxx", tedy xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxx vždy xx veřejném zájmu, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

127. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu sp. xx. IV. ÚS 1378/16 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx soukromého xxxxxx, xxxxxxxxxx článkem 10 Xxxxxxx a článkem 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx všechna xxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx spravedlivou xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx". Skutkové xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 1378/16 jsou xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx soukromí x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Zatímco x xxxxxxx platů xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz x xxx 123), x případě xxxxxxx, xxxxxx či závazků xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx prostředků xxx x přímou xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, x poskytování xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných funkcionářů xxxxx přímý xxxx xxxxxxxxxx. Xx svým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx osoby. Veřejný xxxxx je xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx, a to xxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx zároveň předcházet. X xxxxxxxx xxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xx hospodárné xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x platech, ale xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

128. X xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx platit, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, jaký majetek xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx příjmy x xxxxxxx má, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx osoba xxxxxxxx x veřejných xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx tak xx xxxxxx paradoxní situaci, xxx údaje x xxxxx jsou poskytovány xx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxx xxxxxxx přístupné plošně x xxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx několika desítek xxxxx xxxx (xxx 10.2.2020 byla v xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx 48 005 xxxxxxxxx funkcionářů, xxx https://cro.justice.cz/).

129. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx, že i xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Vyšší xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxx xxx xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xx xxx může, x závislosti na xxxxxxx okolnostech, případně xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx druhého xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (potřebnosti) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx a splnění xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx nejeví xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nic jiného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx si xxxx xxxxx x xxxx xx x xxxxx fungovat xxxx xxxxxx "xxxxx", xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx anonymní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zvědavostí xxxxx xxxxxxx i xxxxx x pohnutkami, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxx vést x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x větší xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x jiným účelům xxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx je x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx).

130. Xxxxxxx xxxx xxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k možnému xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx již xx xxxx účinnosti xxxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx zájmů. Xxxx xxxx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxxxxxxxxx x přímém xxxxxxxxxx údajů z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx potřebným nástrojem xxx xxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxx jinak xxx xxxxx míře zásahu xx xxxxx na xxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmiňovaného xxxxx xx informační xxxxxxxxxx.

131. Xxxxxxx soud xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle lze x xxx nižší xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (namísto xxxxxxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx formuláře xx xxxxxx stránce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxxxxx zajištěna xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx žádost.

132. Xx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx veřejné moci, xxxxxx xxxxx uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx individuální xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx nahlížet xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxx xxx jakýkoli důvod xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx mít xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx médií, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žádosti, xxx poskytnutí xxxxx xxx vše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx žadatele x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nejde xxxxx o překážku, xxxxx by xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx srovnatelné xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx naplněna x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy vědomost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kohokoli, xxx xx identifikuje, xxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx odhalit. Xxxxxxxx xxxxxxxx anonymního xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nic xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x nadále xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx.

133. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx získaných xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných funkcionářů, xxxx. jejich získávání xx xxxxx účelem xxx tím, který xxxxx sleduje. Jakkoli xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plně eliminovat, xxxxx, xx i xxxxxxx xxxxxx zneužití xx xxxxxxxxxx svědčícím xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy zveřejnění xxxxx xxx dalšího.

134. Xxx xxxx připustit, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxx věci xxxx xxxxx xxx poskytování xxxxx xx žádost xxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxx xxxxxx o xxxx. Tato transparentnost xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx té xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx zákona xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx široká xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx.

135. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx x předcházení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx vidět, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx se xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx osoby xxx jen xxxxx, xx xxx není xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx soukromí (a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxxx službou xxxxxxxxxx x jakkoliv xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx tato xxxxxxxx založena xx xxxxxxxx podezřívavosti, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x celkové xxxxxx. Xxxxx totiž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx negativním způsobem, xxxx xx k xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nejschopnější, xxxxx - kromě xxxxxxxx xxxxxxx - ti "xxxxxxx". Protože xxxxxxx xxxxx nemůže x xxxxxxx těch xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxx plně konkurovat xxxxx xxxxxxxx, xx x to xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx nedostatek xxxxxxxxxxxx pocitem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce, xxxxxxxxxx xxxxxxx služby x určitou xxxxx xxxxxxxx.

136. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx pouze xxxxxx x nich (xxxx. xxxx. rozsudek XXXX Xxxx Xxxxxxxx XX xxxxx Xxxxxxx xx xxx 7.2.2012, stížnost 39954/08, xxxx 89 x xxxx.). Xxxxx xxxxxxx osoby, jíž xx zveřejněná xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx. o xxxxxx, xx xxxx míry xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx zájmu např. xxx, do jaké xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx osoby, zda xx xxxxxxxxx pravdivá, xxxxx způsobem x x jaké formě xxxx zveřejněna xxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sice platí xxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxx pravdivé, xxxxx x to, xx xx týkají xxxxxxx činné osoby, xxxxx x x xxxxxxx činných xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx žebříčku, jakož x xx tom, xxx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soukromí xxxxx xxxxxx být xxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxx proto, xx osoba, jíž xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx veřejně xxxxxx. Xxxx též xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx informace ze xxxxxxxx xxxxxxxx malé xxxx, xxxx xxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s podezřením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx nemusí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxx xxxxxx vždy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxx, ať již xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx konkrétních xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxx xxxx.

137. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xx, že xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx zveřejnění majetkových xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen proto, xx jde x xxxxx veřejně činné. Xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osobách, xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xxxxx i zde xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx identity xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vytváří xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivci x xxxxx dalším xxxxxxxxxxx neurčitému xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx. Tento mezistupeň xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromí xxxx moci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx veřejného zájmu xx zveřejnění.

138. Xxxxxx xxxx plošné zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxx, byť x limity xxxxxxxxxxx x §14b xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxx úvahu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx u osob xxxxxxxxxxxxx méně významné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx v napadeném xxxxxxxxxx §14b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x centrálního xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx dané xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx x u xxxxxxx xxxxxxx dostupných xxxxx bude xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

139. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx údajů na xxxxxx, nejde z xxxxxxx nezbytnosti xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx argument. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zavést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx administrativu spojenou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx většinu údajů xxxxxx zveřejní, xxxx xx vyřizování žádostí xxxxx. Xxxx xx xxxxx důsledně platit xxxxxx, že xxxx xx ukládat xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx kontrolovat a xxxxxxx.

140. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ani xxxxxxxxxx jiné možné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx údaji, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Pokud Xxxxxxx soud v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/14 xx xxx 20.12.2016 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxxx, xx k xxxxxx xx xxxxxxxx, taktéž x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx zveřejněním) xxxxxxx XxX, učinil tak xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze srovnávat xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x archivech XxX s údaji x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívající x existenci určitých xxxxx dalšího nakládání xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jakékoli xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

141. Ústavní xxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx c) xxxxxx o xxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důvodem xx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx kroku xxxxxxxxxxxxxxx).

142. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx §14b xxxxxx x střetu xxxxx, resp. xxxx xxxxx, xx výslednou xxxxxx "xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečností", xxxx xx xx xxxxx přístup k xxxxxx otevře xxx xxxxxxx. Pokud §13 xxxx. 3 xxxxx, xx "každý xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx registru xxxxxxxx", xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx limity xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nahlížení xx xx rozsahu xxxxx neomezené. Xxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx specifikaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx nahlížení ("xxxxx ... xxxxxxxx... x xxxxxxx"), xxxxx xxxxxx-xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx žádný x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §14b zákona x xxxxxx zájmů xxx xxxx vyšší xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

143. Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx si xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, které právě xxxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1, musel vycházet x xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx je Xxxxxxx xxxx vázán. X xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) zákona x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx sítě v xxxxx neproveditelným, a xxxxx tak odstraněny xxxxxxxxxxxx důsledky xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx xx registru xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx x ten xx xxxxxxx právě prostřednictvím xxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. x), x) x c). Xx xxxxxxx zřejmé, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx zrušené xxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §13 odst. 3 xxxxxx o střetu xxxxx.

144. Xx xxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx umožňující xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úplné xxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx oznámení podle zákona o střetu zájmů u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx derogačním xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx režim xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx zpřístupnění xxxxx xx žádost x xxxxxxx požadavky xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. nemění, xxxxx xxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx ústavnosti §14b xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 x 3

145. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx jako xxxxx, xxxx argumentace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx odstavci 1, xxxx. x xxxx xxxxxxxx x) xx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

146. Xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 2, na xxxxx xx režim xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx osob xx možné xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx XXXX. 5. x)]. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xxxxxx xxxxx zpřístupnění xxxxx xx xxxxxx považuje xx xxxxxxx konformní. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx derogační zásah xx xxxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. x) zákona x střetu xxxxx.

147. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx 2 nevznáší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §14b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Účel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, státními zástupci, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx či Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních sborů. Xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxx tudíž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

148. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x registru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx státní xxxxxx. Xx xxxxxx x této kompetenci xxxx navrhovatelka 2 xxxxxx protiústavní xxxx xxxxxxxx. Při zpochybnění xxxxxxxx zveřejňování xxxxx xxxxxx navrhovatelka 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx §14b xxxx. 3 x xxx, xx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxx) xx mohou xx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx korupčním jednání.

149. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx neshledal xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. xxxx. 2 x 3 zákona x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x navrhovatelkou 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 6.

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

150. Námitky xx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Listiny (xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx. povinnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxx výše.

151. Navrhovatelkám xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxx, xx "nelze xxxxxxxx práv xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zatěžovat". Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxx oznámení xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx dopadá xxxxxx xx xxxxx "xxxxxx" xxxx xx xxxxx xxxx majetné. Kritérium xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Listiny xxx xxxxx xxx. podezřelých xxxxxx rozlišování, se xxxx xxx vymezování xxxxxxxxx xxxxxxxx v zákoně o střetu zájmů xxxxxxxxxxx [xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx srov. xxxx. xxxxx xx xxx 28.6.2016 xx. xx. Xx. ÚS 18/15 (N 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxx 99 až 111].

152. Xxxxxx obecná xxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx xxxxx zdůvodněna, x xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxx xxx nevidí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx), xxxxxxx xx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx legitimní.

153. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx "xx svém xxxxxxx představují xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve vztahu x pasivnímu xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx xx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zvolení xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx x tom xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení (viz x xxxx též xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k veřejným xxxxxxx body 110 xx 117, 133 xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/17). Xxxxxxxxxx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, rovnost x xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx zastupitelstev xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx volbou xxxxxxxx, resp. xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 21 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx právní xxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx kraje xx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx odrazován xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx samotný xxxxx xxxxxxx xxxxxx nemají xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů sankcionován, xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností uvedených x zákoně o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx funkce x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zbaven. Xxxxx xxxxxx, sankce (xxxxxx), xxxx xxxxxxxx donucení, xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx poskytnout xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxx podobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx funkci či xxxxxx xxxxxxx funkce. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx byla tedy xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, když xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

154. Xxxxxxx je xxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx 2 x dublování xxxxxxxx díky dalším xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a zákonu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxx transparentnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je nutno xxxxx, že cíle, xxxx x nástroje xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx odlišné situace, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx si xxxxxxxxx.

155. Pokud xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx xxx x xxxxxx neomezenosti ukládání xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx §14 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 5 let xxx xxx skončení xxxxxx xxxxxx. Na vyjádření xxxxx upozorňující xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxx rozumná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx" a "xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 7.

Závěr

156. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx důvod pro xxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. q) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, tedy pro xxxxxx neuvolněných funkcionářů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z režimu zákona o střetu zájmů, xxxxx zájem xx xxxxxxxxxxx střetu xxxxx xx x x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx dán. Xxxxxxx xxxx xxxxxx neshledal, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2, §10 xxxx. 3 xxxxxx x střetu zájmů, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xx xxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., x §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx nebyla xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů sleduje. Xxxxxxx ve xxxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. d) x odst. 2 x 3 zákona x střetu zájmů xxxxxxxxxxxxx neuvedly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx Xxxxxxx soud xxx x xxxxx xxxxx xxx zásadního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

157. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx dosažení sledovaného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx porušuje právo xx soukromí, konkrétně xxxxx xx informační xxxxxxxxxx dotčených xxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxx zčásti xxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx.

158. Xxxxxx xxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx až xxxxxxxxx xxx 31.12.2020, xxx tím vytvořil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx podává xx xxxxx uvedeného, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v neanonymním x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x střetu zájmů.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxx Fenyk, Xxxxx Xxxxxxxxx, Kateřina Šimáčková, Xxxxxx Xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx David Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 149/2020 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.