Plné znění - 149/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.2.2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů

149/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

149

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 38/17 xxx 11. xxxxx 2020 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx a soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, za xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, zastoupené Xxx. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 36, Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x x xxxxxx skupiny 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx senátor Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 10, Pyšely, na xxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx č. 112/2018 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx x skupiny 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxx, zastoupené JUDr. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 10, Xxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxx "místostarosta xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx starosty městské xxxxx hlavního města Xxxxx xxxx" a xxxx "xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx," x §2 xxxx. 1 xxxx. x), jakož x xx xxxxxx x §10 xxxx. 2 x §11 odst. 3 zákona x. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.,

takto:

I. Xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. a), x) x x) xxxxxx č. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx č. 112/2018 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

II. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx senátorů, za xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx Valenta, (dále xxx "navrhovatelka 1") xxxxxx xxx 30.11.2017 xxxxx na xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 zákona x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 4 x čl. 10 odst. 2 a 3 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č.. 14/2017 Sb." xxxx "novela č. 14/2017 Sb."). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxx neústavnost xxxxxxx přijetí xxxxxx č. 159/2006 Sb., o střetu xxxxx, pro xxxxxxx xxxxxx x čl. 40 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb.

2. X xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon 112/2018 Sb." xxxx "novela č. 112/2018 Sb."). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxx ustanovením zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xx 1.6.2019.

3. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 30.7.2018 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "navrhovatelka 2"), xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 34/18, xx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. q) xx xxxxxxx "místostarosta xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx" a xxxxxxx "xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx" a xxxx §10 odst. 2 x 3, §11 xxxx. 3 x §14b zákona č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 a 3 x čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx.

4. Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 34/18 xx xxx 22.1.2019 (xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) tak, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (litispendence), x to tam, xxx se návrh xxxxx totožných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 38/17, a xxxxxx xxxxxx x řízením xx xxxx sp. xx. Pl. ÚS 38/17 xxx, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx či v xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 112/2018 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrhu xxxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxx usnesením xxx, xx spojil xxxxx xx zrušení §10 odst. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o střetu zájmů") xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vedeným xxx xx. xx. Pl. XX 38/17.

5. Předmět xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1, tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 [xxxx. xxx 5 nálezu xx dne 27.11.2012 xx. xx. Pl. XX 1/12 (N 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.)].

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

6. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx následující (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž zrušení xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx pro přehlednost, xxxxxxxx znění je xxxxxxxxxx):

"§2

Xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Pro xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxx'),

x) senátor Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxx'),

x) xxxx vlády xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, x xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx,

x) náměstek xxxxx vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Kanceláře Xxxxxx xxxx vedoucí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky,

f) xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxxxxx normalizaci, metrologii x xxxxxx xxxxxxxxxxxx,

x) xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) člen Xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x člen Nejvyššího xxxxxxxxxxx úřadu,

l) xxxxxxxx xxxx člen Xxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx ochránce xxxx x xxxx zástupce,

n) xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx zastupitelstva xxxxx nebo člen Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx před xxxx xxxxxxxx do funkce xxxxx zastupitelstva nebyl x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx funkce xx stejném xxxxxxx xxxx xxxx zastupitelstva, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, který xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxx svým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyl x pracovním poměru, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx člen xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx starosty xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, městské xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx funkce dlouhodobě xxxxxxxx.

§10

Xxxxxxxx o xxxxxxx

(1) Xxxxxxx funkcionář je xxxxxxx přesně, úplně x xxxxxxxx xxxxxxx

x) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx, x

x) xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx výkonu funkce.

(2) X xxxxxxxx x xxxxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxx

x) věci xxxxxxxx,

x) xxxxx papíry, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxx s xxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x

x) jiné xxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxx,

1. jejichž cena, xxxxx xx x xxxxx xxxxx x xxxx obvyklá, přesahuje x jednotlivém případě xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxx

2. xxxxx je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, do xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx cena xx xxxxx xxx 50 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b).

(3) X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nabytí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. a) x x), x xxxxxxxx xxxxxxx nabytí x xxxx x xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a). X xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle odstavce 2 xxxx. x) xx x oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) xxxxx xxxx, xxxxx xx x daném xxxxx x čase obvyklá. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxx, za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx jinou xxx xxxxxxx xxxxx."

7. Xxx úplnost Ústavní xxxx k §10 xxxx. 3 xxxxxx, xx dikce §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxx novelou č. 112/2018 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1, xx následující (xxxxx "xxxxxxx nabytí x" xxxxxxxx xx novelou č. 112/2018 Sb. xxxx pro xxxxxxxxxxx uvedena v xxxxxxx): "V oznámení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvede xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) a x), x xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx x] xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. x), xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)."

"§11

Xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx uvede xxxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 100 000 Xx.

(2) Veřejný funkcionář xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že

a) během xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxx, x xxxxxxxx darů xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §10, xxxxxx, příjmy x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx'), xxxxx xxxxxxxx xxxx příjmů xxxx xxxxxx majetkových xxxxx přesáhne x xxxxxxxxxxx roce 100 000 Kč; xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx tento xxxx nepovažují plat, xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx funkcionář xxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxx partnera xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; do xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx dary, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx 10 000 Xx,

x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, závazky xx xxxxxxx x xxxxx s právem xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx souhrnná xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, za xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx 100 000 Kč.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. a) a xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx 2 písm. x), xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx; fyzickou xxxxx xxxxxx jménem, popřípadě xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, identifikačním xxxxxx xxxxx x xxxxxx.

§14x

Xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxx xxxxxx dnem xx xxxxx xxxxxxx x §12 odst. 1, 2 xxxx 3 xxxxxxxx xx registru xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) §2 xxxx. 1 xxxx. x) až x) x u xxxxx rady kraje xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, kteří xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněni, v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xx 11 a §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nemovité věci,

b) §2 xxxx. 1 xxxx. p) a x xxxxxxxxx x xxxxxxxx primátora xxxxxxxxxxxx xxxxx, starosty xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx statutárního města, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x členů xxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx části nebo xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x městské části xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx nejsou pro xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oznámených xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx x), §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §12 xxxx. 4, x výjimkou data x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci,

c) §2 odst. 1 xxxx. x), s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního města, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxx části hlavního xxxxx Prahy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře x identifikace xxxxxxxx xxxx, xxxx

x) §2 xxxx. 2 xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) x x), §11 odst. 2 písm. x) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře x identifikace nemovité xxxx.

(2) Oprávnění xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x získávat x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních sborů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx svobodný xxxxxxx x informacím.

(3) X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informace xxx

x) xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx přestupků xxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx x orgány činné x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) zpravodajské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxx navrhovatelek

III. 1.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky 1

XXX. 1. x)

Xx způsobu xxxxxxx zákona o střetu zájmů

8. Xxxxxxxxxxxxx 1 zpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx, xx x xxxx 2006 se Xxxxx zákonem xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xx - xxx xxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a měl xx xxxxx xxx xxxxxx xxx čl. 40 Xxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx. Do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx důvodů k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X §5 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v §4a xxxxxxxxxx xxxxxx xx pak stanoveno xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, x xxxxx do xxx spadá x xxxxxxxxxxxx střetu xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx činností x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Neslučitelnost xxxxxx xx xxx xxxx xxx upravena xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zvolení je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

9. Xxxxxx přijímání xxxxxx x xxxxxx čl. 40 Xxxxxx musí xxx xxxxxx již xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxx označen (xxxxxxx x důvodové xxxxxx) x xxx, xx xx vyžadován xxxxxxx Senátu. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x návrhem zákona xxxxxxx xxxxxxxxx Senát, xxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx komor xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.), xxxxxx xxx zrušen xxxxx č. 96/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x neslučitelnosti xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx zájmů xxxx xxx jako volební xxxxx projednána s xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx xxxxx xx x roce 2006 Xxxxx xxx schvalování zákona o střetu zájmů návrhem xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx zákona neústavní. Xxxxxx "je-li neústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neústavnost dopadá x xx jeho xxxxxx, neboť novelizované xxxxx, pakliže není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx stává xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxx".

XXX. 1. x)

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxxxx 1 uvádí, xx novelizací zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x několika xxxxxxxx změnám především xx vztahu k xxxxxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 písm. x), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx působí řada xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vykonávají xxxx xxxxxxxxxx členové xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxx funkce neplyne xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxx dopad x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx jmění manželů x také na xxxxx osoby, které xxx prodaly akcie, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxx x neuvolněných xxxxx zastupitelstev xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spočívá x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zasahují xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx.

12. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx řešen xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxxxxx funkce. Xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx detailní xxxxxxxxx x xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx funkcionářů (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx k xxxxxxx o práci xxx samosprávu. Xxxxxxxxxx xx navíc xxx xxxxxxxxx x majetku xxxx, které xxxx xxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxx xx xxxxxxx, což xx nepřiměřené. Xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx pracujících xx xxxx xxxxxx čase x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx okruhu osob xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx snadno xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx kontrolován, xxxxx xxxx realizován (xx xx úředníky) xx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti, xxxxx by zaručovala xxxxxxx zpětnou xxxxx. Xxxxx anonymní xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx majetku kohokoliv x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxx registru každý. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxx nepovinných xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů zasahuje xxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx dotýkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, zasahuje xx xxxx xxxxxxx xxxx (společníků, akcionářů). Xxx dochází x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx, xxxxxxx ani xxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost; xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx základních práv.

14. Xxxxxxx xxx i x porušení práva xx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx zabránit xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx narušení xxxxx xx soukromí. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx jednáních, byť xxxxxxx dovolené, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zneužití. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx nedošlo xx xxxxxxxx, s xxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxx shromáždění. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx představuje veřejný xxxxx na těchto xxxxxxxxxx. Xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx majetkové xxxxx x osobách, a xx x těch, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů umožňují zavést xxxxxxxxxxx svět Velkého xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxx, xx někoho, xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

15. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx neobstojí x xxxxxxxxx principem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pojmenován x xxxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx sleduje. Jestliže xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxx spíše xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x informacím x xxxxxxx, které nejsou xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx prodaly xx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Kandidát xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx podmínek xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x horšímu. Xxx x xxxxxxxx retroaktivitu.

III. 2.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2

17. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 odst. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 a 3 x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Zčásti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx 1, pouze xx xxxxxxxxxx rozvedena a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Předně xx xx xx, xx napadená ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx shromažďování xx xxxxxxxxxxxx informací x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiků, x xx x xxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněni x zastávají méně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x významu xxxxxxx xxxxxxxx. V mezidobí xxxxxxx novela č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx dopady předchozí xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 ještě xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. vyplnila povinná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx údajů x xxxx údaje xxxx xxxxxxx pod dohledem xxxxxxxx xxxxx (tajemník xxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xx žádost xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. není xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx musely xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx komunální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Problémy xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, a xx ve xxxxx xxxxxxxxx anonymně xxxxxxxx xxxxxxxx datovou sítí xx portálu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a rozšířila xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (manželé, partneři). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx několika xxxxxx xxxxxxxxxxx obcí, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přístupem xxxxxxx. X podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 60 000 xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx x měst xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx počtem xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx značného xxxxxxxx xxxxxx, kteří v xxxxxx a městech xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx obcí je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X klesající xxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxx klesá xxxxxxxxx xxxxxxx soutěže. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx mobilizovat xxxxxxxxxx množství občanů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx funkce v xxxxxxxxxx. Xxxxx obec xxxxxxxx neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xx to pro xxxxx xxxxxxxxxx neblahé xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx těch xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx narůstá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx odpovědnost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zastupitele xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx samosprávu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vést až x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxx x xxxxxxx x čl. 8 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleni xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x přímého volebního xxxxx. Xxxxx Evropské charty místní samosprávy xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pracují, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zveřejňovat x xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx silně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x obava xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx k xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx sklony.

20. Xxxxxxxxxxxxx 2 dále xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx volebnímu xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx xx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx omezený xxxxxx petitu xx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxx x tzv. neuvolněných xxxxxxxx, "xxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx x povinnost xxxxxxxxxx xxxx oznámení xx xxx xxxxxxxxxxxx, x xxx však zasluhují xxxxxxx, xxxxx xxx x dopady §14b xxxxxx".

22. Navrhovatelka 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx soukromí má xxx xxxxxxxxx restriktivně x zásahy mají xxx xxxxxxxxx. Nepřiměřenost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxx x samotném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x petitu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx režim xxxxxx x střetu xxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx legitimní xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sleduje, a xxxxxxxx xx ně xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxx xxxxxx cílů xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx místostarostům x xxxxxx rad. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x nečetné a xxxxxxxxx xxxxxxx. Zejména x xxxxxxxxx menších xxxx není výjimečné, xx tato pravomoc xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxx ustavována xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxxxx, xxxxx má x xxxxx xxxxxxxxxx xx základě §14b xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ti, kteří xx budou xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx prostředky, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postihnout.

24. Xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x majetku, prý xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxx otázkou, jaký xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." X xxx xxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx proporcionality xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "vyvolává otázky xxxxxxxx xx zdvojování xxxxxxxx na kontrolu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx registru xxxxx, údaje x xxxxxxxxxxxxx xxx získat x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x ustanovení §11 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb., (xxxxxxxxx x xxxxxxxx x závazcích) xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx vyniká xxxxxxxxx x situaci, kdy xx třetí xxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx x okamžiku, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxx by Xxxxxxx xxxx shledal xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformními, navrhuje xxxxxxxxxxxxx 2 zrušit xxxxxxx §14b, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx také xxxxxxxxxx x xxxxxxxx údaji (xxxxxx údajů x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxx do xxxxx na soukromí xxxxxxxxxxx xx zveřejňování xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxx nepřiměřený x xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 1378/16 xx dne 17.10.2017 (X 188/87 SbNU 77), který se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx funkcionářů. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx by bylo xxxxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx byl používán xx xx xxxxxxx xxxx 2017.

27. Napadená xxxxxx úprava neobstojí xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx existují xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx pouhého xxxxxxxxxxxxx xxxxx (se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), nebo shromažďování xxxxxxxxxxx mechanismem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žádost, xxx je xxxxx xxxxxx úprava. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx připomíná xxxxx sp. zn. Xx. XX 3/14 (X 246/83 SbNU 793; 73/2017 Sb.) týkající xx xxxxxxxx zákona č. 499/2004 Sb., x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx v potaz xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

28. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "robustního xxxxxxxx", xxxxx existuje xxxxx č. 340/2015 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxx smluv, uveřejňování xxxxxx smluv a x registru xxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxx), či xxxxx č. 134/2016 Sb., o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky. Xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x §83 odst. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 72/2012 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xx zaměřit xx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Své xxxxx xx x kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 321/2016 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s prokazováním xxxxxx majetku. Složitost x xxxxxxxxxxxx protikorupčních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx porušování xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx - pro xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx směřuje xxxxx celosvětovému xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx napadenou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

29. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

30. Veřejná ochránkyně xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. 1.

Vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx

31. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. a xxxxxx, že xxxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxx ústavně xxxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen.

32. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") xx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x vrácení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx přijímání xxxxxx č. 159/2006 Sb., xxxxx x novely č. 14/2017 Sb. Xxxxx postupoval x xxxxxx Ústavou předepsaných xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. 2.

Vyjádření xxxxx

33. Vláda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

34. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxx, že xxxxxxx tohoto zákona xxxx volebního zákona xx xxxxxxxxxxxxx extenzivní xxxxxx xxxxx nepřiměřený xxxxx xxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Neslučitelnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zániku xxxxxxx xxxxxxxx xx senátora, xx xxxxxxxx již x Ústavě. Zákon o střetu zájmů xxx nezakládá nový xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx konkretizuje jeden xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavě. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/05 nelze xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, který upravuje xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx volené xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx nové xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 96/2005 Sb. xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x x uvedeného xxxxxx měl být xxxxxx x xxxxxxx x ustanovením čl. 40 Xxxxxx, x to xxxx celek. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky 1 xx pak xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx funkcí xxxxxx xxx považovány xx volební zákony xx smyslu čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx to, zda xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx komorami, xxx xxx xx, xxx xx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatelky 1 xxxxx považuje vláda xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, zákon o střetu zájmů xxxx dle vlády xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.

35. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx států proti xxxxxxx (XXXXX) dlouhodobě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxx x oblasti střetu xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX představovala x roce 2014 xxxxx x nejpodstatnějších xxxxxxx vedoucích x xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx novela xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx dni xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, elektronizace majetkových xxxxxxxx x úprava xxxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů x veřejné do xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 171/12 xx xxx 15.5.2012 (X 105/65 SbNU 439) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nikoli xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx oblastí, které xxxxx spolu x xxxxxxxxx xxxxx společnosti, x xxxxxx tak xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx zde xxxxxxx x xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx členové xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx veřejní xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxx funkce upřednostňují xxx xxxxxxxx zájmy xx úkor xxxxx xxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx projeví xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx působit xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxx xx registru xxxxxxxx. Proti xxxxxxx xxxxxxx zneužití x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou x registru, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, katastru xxxxxxxxxxx nebo např. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zneužití.

36. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx obcí a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx funkcionáře x podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx obcí xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx obce jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, vydává xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx včetně xxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úřadu. Xxx-xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx uvolněnými a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx radní xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx neodlišují xx osob, xxxxx xxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx své xxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx funkcionář xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxx xxxx xxxx odměny, xxx xx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx došlo xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu oznamovací xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, která se xx ně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx č. 14/2017 Sb. K xxxxxxxx xxxxxx xx derogaci xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rad obcí xxx vláda xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx starostu, xxxxxxx x případě zastupování xxxxxxxx xxx vykonává xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (byť xxxxxxxxxxx) stejné xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx navrhovatelka xxxxxxxxxxxx, xxxx uvolněný xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 vláda xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxx (xx podmínek v §14b) xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx ve xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx x x jejímž xxxxxxxx by docházelo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Právní xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx x některým xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx x xxxxxxxx ve služebním xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Požadavek xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx práv. Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů je xxxxxxxxxxxxxxx okruhem oznamovaných xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx transparentnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných funkcionářů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákona o střetu zájmů xxxx xxxxxxxx. Požadovaným zrušením §11 odst. 3 xx samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx příjmy a xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x po xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxx oznamovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx neidentifikoval.

38. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxx pouze xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx podávat xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx oznámení, x xxxx xxxxxxx funkcionář xx začátku výkonu xxxxxx uvede mj. xxxxxxx, který xxxxxxx xx xxx předcházejícímu xxx zahájení xxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx, xx xx se xxxxxxx xxxx rozšířil xxxxx x na xxxxxxxx xxxxx manželů xx xxxxxxxx spoluvlastnictví, xxxx povinnost zde xxxx x před xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xx majetek ve xxxxxxxxx jmění xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neúčinnou, x xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx proto, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionářem (xxxxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx by za xxxxxxxx, xx xx xxxxxx majetek nepodléhal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx příjmu xx xxxxx, vůči xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazek, xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. Pouze z xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jaké konkrétní xxxxx xx veřejný xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx za tímto xxxxxx uvést. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro vznik xxxxxxxxxx povinnosti, a xx zvýšením xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx, x 25 000 Xx xx 50 000 Xx, xxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

39. X argumentu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů v napadaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx smluv není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x majetku, xxxxx xxx xxxxxxxx.

40. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx volených xxxxxx zejména v xxxxxx samosprávě xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, soudě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x 26.9.2018 - xxxx. Xxxxxxxxx soudu), jako xxxxxxxxx.

41. X xxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxxxx č. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxx předpisů, vláda xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx úpravu xx xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, by xxx xxx xxxxx xxxx xxxxx vykládat x xxx smyslu, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx všech oznámených xxxxxxxxxxx.

42. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx žádost (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) vláda xxxxx, xx by xxx xxxxx o formální xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxx vysokou xxxxxxxxxxxxxxx zátěží. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x posuzování xxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §13 zákona x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx pozdější xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prověřován xxxxxx zájem xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxx získanými osobními xxxxx. Zpřístupnění údajů xx xxxxxxx žádosti xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx efekt, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nahlížet xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx využíváno x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

43. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. došlo x prohloubení xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx xxxxx xxxxxx novela xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx též x xxxxxxxx) ze xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx nyní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (předně xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, nemovitých xxxxxx x podílech x obchodních xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x jiných xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, živnostenského xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx).

44. Xxxx xxxxx rozporuje xxxxxxx navrhovatelky 2 x časově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx §14 xxxx. 2 písm. x) x tam uvedenou xxxx xxxxxxxxxx 5 xxx ode dne xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxx má xx xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava obstojí, x xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Bez xxxxxxx xxxxxxxx by totiž xxxxxxxxxxx x náležitému xxxxxxxxx důvěry xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx možno xxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx efektivní, xxxxx xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx zavedená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxx prostředek xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx dosáhnout sledovaný xxx. Předchozí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohl naplňovat xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazek, xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx docházelo x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx "xx xxxxxxxx" xxxx xx má xxxx "xx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje, jakými xxxx xxxxx narození xxxx rodné xxxxx. X xxxxxxxxxxx osob xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x praxi naprosto xxxxx. Potřebný je xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx funkcionáře, neboť x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výskytu xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zastupitelstva xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zakotvené x §10 a 11 xxxxxx x. 159/2006 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxx efektivní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx a xxx poukázat xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x seznamů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob x právnických xxxx (xxxx. obchodní rejstřík, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx rejstřík), x to x xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxx (jméno, xxxxxxxx, datum narození, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxx jméno a xxxxxxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxx xxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx přístupný xxxxxxxxxxx rejstřík xx xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxx údaje třetích xxxx. Navíc xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx mající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemohou xxxxxx xxxx, jež xx byla xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx kontrole x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x s xxx souvisejícím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx by xxxxxx xxxx vyplývala z xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

X. 1.

Xxxxxxx navrhovatelky 1

46. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platila x xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx byla x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Doporučeními XXXXX xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx pečlivě xxxxxxxx xx jen xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx různou xxxxxxxxxx x x xxxx korupce může xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxx činných x xxxxxx manželů. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx x závazků xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytnout "xxxxx" x xxxx xxxxxxxx, vyhrožování, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, než zákon xx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x společné xxxxx manželů, xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx veřejnými xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx zájem jednotlivce xxx zájem xxxxx, xxx je znak xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

47. Neodlišování xxxxxxxxx uvolněného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx snahu odradit xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxx xxxx funkce xxxxxxxxx, a tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obcí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxx. transparentnost xxxx xxxxxxxxxx cestou. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx minimální odměny x xx xxxxxx xxxx. Xx, že xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx od xxxx 1990 x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxxx nim xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx "xxxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx správou x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx samosprávy.

48. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx korupci v xxxxxxxxxxx případech, xxxxxx xxxxxxx toho zasahovat xx základních xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx těch, které xxxxxx nic xxxxxxxxxx xxx xx státní xxxxxxx, xxx samosprávou. Xxxxxxxxxx xx též xxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxx anonymně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxx. Xx rejstříků xxxx obchodního xx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx.

X. 2.

Replika navrhovatelky 2

49. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxxx xx dostatečně nevypořádala x xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx x priori xxxxxxxxxxxxx rozměr. X xxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx účelem zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx kontroly", xxxxxxxxx to xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti xxx xxxxxxxx kontroly identity xxxx, kteří se xxxx x takto xxxxxx citlivými xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx různě x zveřejňování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x nich - xxxxxxxxx tou, xxxxx xxxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxx zabezpečena žádná xxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxx těchto xxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx řadu podnikatelských, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žádanou xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx navrhoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x těmito shromažďovanými xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx jedincům xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx. Stát xx xxxx uchylovat x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxxx xxx x xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx to, že xxxx možné i xxxx - a xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx kontroly.

50. Xxxxxxxxxxxxx 2 dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx), xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx ekonomicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, u nichž xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxx.

51. X xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx i xxx xx xxxxxxx diferenciace. Xx veřejní funkcionáři, xxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem, xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výrazný rozdíl xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx neplní xxxxxx xxxx, x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x místostarosty x xxxxxx x xxxxx x v xxxxxx xxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxx z xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx, a x xxxxxx veřejné xxxxxx, x níž xxxx xxxxx svou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx pravda, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx logice xx xxxxx xxxx nejrizikovější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx nároku na xxxxxx, na xxxxx xxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx doba je xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xx tuto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dalšího.

52. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Xx and Xxxxxxxxx Xx proti Xxxxxx xx xxx 27.6.2017 č. 931/13 xxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx "ESLP") xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před svobodou xxxxxxx x veřejným xxxxxx na transparentnosti xxxxxxxxxxx poměrů.

53. X xxxxxxxxx, xx zájem x xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (tj. "xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx"), a xxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidátů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2018 xxxxx o xxxxxxxxxxx citelně xxxxx x tím, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, v nichž xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx negativní x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

54. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neočekával xx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx §44 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ústního jednání xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

55. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxx xxx, zda napadená xxxxxxxxxx byla xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

56. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 odst. 2 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx xxxx doplněna xx xxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb.; xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 a §14b xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb.

57. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx na www.psp.cz x www.senat.cz) Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxx č. 14/2017 Sb. zjistil, xx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14.9.2016. Xxxxx xxx 19.10.2016 xxxxx zákona xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 29.11.2016 xxxxx xxxxxx xx xxxxx Senátem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx 19.12.2016 xxx xxxxxx zpět Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dne 11.1.2017. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 25.1.2017 xxx č. 14/2017 Sb.

58. Xx xxxxxx x xxxxxx č. 112/2018 Sb. pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx byl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 20.4.2018. Xxxxx xxx 17.5.2018 návrh zákona xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxx dne 29.5.2018 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 5.6.2018. Xxx 15.6.2018 byl xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 112/2018 Sb.

59. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelkou 1 xxxx xx, xxx zákon o střetu zájmů je xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxx být tudíž zákon o střetu zájmů, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx, xx. xx souhlasem xxxx xxxxx.

60. X xxxx Ústavní soud xxx xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx ze xxx 11.2.2020, xx. xx. Pl. ÚS 4/17 (xxxx XXXX), xx kterém xx xxxxxxxx xxxxxxx ústavností xxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb., x xx x xxxxxxxx (i) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

XXXX. 1.

Xxxxx do xxxxx xx informační xxxxxxxxxx

61. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, resp. xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zakotvení xx xxxxxxxx x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx "xxxxx má právo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, zveřejňováním xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx x xxx xxxxx".

62. Jak xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), "vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx) a x xxxxxxxxxxx x autonomní xxxxxxxxx a veřejnou xxxx nerušenou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxx, x xxxxxx, xx společnosti), právo xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx životu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxxx vlastního uvážení, xxx, popř. x xxxxx rozsahu, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpřístupněny xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxx v xxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxx 29). Jak k xxxx xxxxx Spolkový xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x vynášení, xxxxxxxxxx, dalším předávání x xxxxxxx osobních xxxxx" (XXxxxXX 65, 1/43).

63. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona o střetu zájmů musí pod xxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxx x xxxx xxxxxxx, příjmech x xxxxxxxxx, což jsou xxxxx soukromého xxxx. Xxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx činným, xxxxx xxxxxxx x údaje xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx moci xxxx takové, xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx údaje týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx.

64. Xxxxx xx xxxxx xx soukromí xxx xx Xxxxxxx xxxx xx evidentní. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxx je tento xxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelný xx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny xx xxxxx xxxxxx, xx ústavně nepřípustné xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s osobními xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx zásahu xx práva xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx informační xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x majetku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx") x 2. xxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

66. Pro xxxxxxxxx ústavnosti zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx xxx Ústavní soud xxxxxxxxxx vyžaduje, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx střetů základních xxxx xx svobod x veřejným xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxx ve vztahu x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx zásahu podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx kritéria. Prvním x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schopno dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xx druhém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx zkoumáno, xxx byl xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Konečně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx daných xxxxxxxxxx.

XXXX. 2.

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxx

67. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, konkrétně zabránění xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx).

68. Xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx moc xxxx xxxxxxx, ale lze xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx x x případě, xx xxxxxxx moc je xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxx xx vykonávána xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Ústavy), xxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx, který xxxx lokální xxxxx xxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxx obyvatel, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx moci tudíž xxxxxx sloužit xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxx střet zájmů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. postihován, xxx xxx xx bylo xxx účinně xxxxxxxxxxx.

69. Xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxx též §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb., xxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx občanů; xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx". Podobně xxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx "xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přenesené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx".

70. Xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů xxxx, xxxxx veřejnou xxx xxxxxxxxxx, xx již x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx korporací (xxxx, krajů), představuje xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx případnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osob, xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx) v xxxxx ochrany xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx moc xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx minimalizovat xxxxxxx xxxxxxxx mocenského xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx sloužící xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x důsledku xxx xxxxxxxx důvěru xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

71. Lze xxx xxxxxx dílčí xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxx a jejich xxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Ústavní soud xx xxx bude xxxxxxxx věnovat otázce

- xxxxxxx personální xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů ve vztahu x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)],

- xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3), x konečně

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx údajů (§14b).

XXXX. 3.

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x ústavnosti §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx zájmů

72. Xxxxx x střetu zájmů x §1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, omezení x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxx §2 xxxxxx x střetu zájmů xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx". Zahrnutí xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x §2 xxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx působnosti zákona x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx navrhované derogace §2 xxxx. 1 xxxx. q) xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxx vymezených x §2 xxxx. 1 písm. q) x režimu xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obecně povinností, xxxxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

73. Xxxxxxxx ustanovení §2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "neuvolnění xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx pouze xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx, xx x xxxxxx zákona o xxxxxx xxxxx xx x případě derogačního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (resp. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx městské části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx) x xxxxxxx rady xxxxx (xxxx. hlavního xxxxx Xxxxx).

74. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx od 1.1.2007) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxxxxx xxxxxxxx obcí a xxxxx rad xxxx x xxxxx [xxxx. §2 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx do 19.6.2008]. Xxxxxxx č. 216/2008 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, došlo (x xxxxxxxxx xx 20.6.2008) x rozšíření xxxxxxxxxx působnosti zákona o střetu zájmů xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu zájmů, xx znění ke xxx 20.6.2008]. Xx xx novelizace zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb. xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "obec" zahrnující xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "kraj" xxxxxxxxxx xxx xxxxxx město Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx působnosti zákona xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., ale xxxxx jiným xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx legislativních xxxxxxx "xxxx" x "xxxx". Xxx xxxx xxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxx xx okamžiku xxx xxxxxxxxx, resp. xx 20.6.2008 (xxxxx xxx x xxxxxx místostarostů), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zahrnuty. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx novela č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxxx shodně xxxxx, xx zákon č. 14/2017 Sb. xxxxxxx řadu změn, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx neuvolněné xxxxxxxxxxx samosprávy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obava x xxx. "majetkového xxxxxxxxx", xxxxx xxxx veřejní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx nesouhlas x poskytováním xxxxxxxx x majetku, ale xxxxxx plošné xxxxxxxxxxxx x anonymním xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx navrhovatelka 2 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx samosprávu xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 18.7.2018, xxxx tento xxxxxxx právě na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

76. Xxxxx navrhovatelka 2 x xxxxxx xxxxx, xx xx novelou č. 14/2017 Sb. "zásadně xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nijak xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxx xxxxx xxxxxx xx xx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx-xx o xxxxxxxxxx funkcionáře xxxxxxxxx), xxxxx "xxx" xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení, xxxx. xxxxx x xxxx. X xxxx xxxxxx xx ostatně xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx novely č. 14/2017 Sb. spatřuje xxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x závazcích xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dálkového přístupu, xxxx prý xxxxxx xxxxxx zájmů před xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxx předmětem žádné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

77. Xxxxxxx xxxx tedy argumenty xxxxxxxxxxxxx zčásti xxxxxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zpřístupňování xxxxx x centrálního xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) z xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxx x důsledku xx x návratu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 2007.

78. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že zákon o střetu zájmů xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 1 x 2 xxxx dalších xxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nenamítají. Xxxx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxx dle §8 zákona o xxxxxx zájmů xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) x režimu xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reakci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu zájmů, xxxx vyjmutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxx xxxxxx, xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxx odměny, resp. xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx totiž xxx xxxxxxx xxxxx veřejné xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zájmu xxxxxxxxx a zájmu xxxxxxxxxx. Xxx pak xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odměňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx administrativním xxxxxxxxxxx obcí. Xxxxxxxx xxx xxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx vynětí pouze xxxxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo městských xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Prahy; xxxx "xxxxxxxxxxxxx obce"). Xxxxxxxxxxxxx xxxx zastupuje xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x xxxx, xxx xxxxxxxx nevykonává funkci [§104 odst. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx neobsazena [§103 xxxx. 6 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Jeho xxxxxxxxx xxx xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx.

80. Xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx vykonává některé xxxxxxxxx xxxx x xxxx obcích, xxx xxxx rada xxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx [srov. §99 odst. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 313/2002 Sb.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přenesené xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx tajemník xxxxxxxx úřadu [xxxx. §103 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx zákon o střetu zájmů xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx výkon xxxxxxxxxx, xxx též xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx "xxxx xxxx") xxx xxxxx, xx jde o xxxxxxx orgán xxxx x xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxx přenesenou (xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx zřízení, xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.). Xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx může xxxx xxxxxxxxx xxxxx samosprávu, xxxxx zájmy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx státní xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), a xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2.

81. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx snižovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nezájmu x xxxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obcích. Xxxxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx střetu xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx být xxxx. xxxxxxxxx administrativní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxx, xxxxxxxxx pomoc obcím, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx míře xxx x uvolněných, xxx x neuvolněných xxxxxxxxxxx, a to xx malých xxxxxx x ve velkých xxxxxxx, xxxxxxx či xx xxxxxx státu. Xx ostatně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), aby xx x rámci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x skutečnou "xxxxx" xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx.

82. Xxxxxxxxx xxx začlenění konkrétních xxxx do xxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxx xxxxxxxxxxx riziko xxxxxx xxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxxxxx funkce x xxxxx veřejné xxxx. Zde xxx xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx rozsah xxxxxx kompetencí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx stejný. K xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx svá xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx zásah xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxx spíše xxxx ke xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, resp. xxxx kontrole, se xxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 8 Ústavy (x xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxx totiž zároveň xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx zájmu xx xxx xxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.

83. Xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx zájmů ani xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx legitimním xxxxx xxxxxx xxxxxx též xxxxxxxx střetu zájmů xxxxxxx se zvýšením xxxxxx veřejnosti v xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v §2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxx zákona x xxxxxx zájmů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx účelu xxxxx xx stejné míře xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx zájmů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů. Uvedený xxxxxxxxxx nelze shledat xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxx xx xxxxxxx funkce xxx počítat x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx veřejná xxxxxx, xxxx. povinnost x xxxxxxxxxxx x xx spojené, xxxxxxx. Xxx xx opět xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soukromým xxxxxxxxx, ale x xxxxxx podobu samoregulace xxxxxxx xxxx v xxxxx jejího xxxxxxx xxxxxx. Není tudíž xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, zákon o střetu zájmů, který xx xxxxx xxxxx xxxxxxx moci zajišťovat, xxxx. bránit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.

84. Xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení se zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxx xx xxxx 2007, xxxx. 2008, přičemž xxxxxxxxxxx personální xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 14/2017 Sb., která se xxxx nevztahuje na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků.

85. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 písm. x) xxxxxx o střetu xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxxx.

XXXX. 4.

K otázce xxxxxxx poskytovaných xxxxx - k §10 xxxx. 2 a 3 a §11 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx

86. Xxxxxxxxxxxxxx §10 odst. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxx údajů, které xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, resp. xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednak xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx osob, jejichž xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x mohou xxx xxxx zveřejněny.

VIII. 4. x)

X xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx

87. Xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x pravdivě xxxxxxx x) majetek, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x) xxxxxxx, který xxxxx v průběhu xxxxxx funkce". Zákonem č. 14/2017 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podávat xxx. xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) vedle xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x majetku nabytém x xxxxxxx výkonu xxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx petitem xxxxxx, připomíná, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §10 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx nenapadá. Není xxxxx napaden samotný xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx parametry xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 x 3.

89. Již napadený §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx mají xxx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx, zaknihované cenné xxxxxx nebo xxxxx x xxxx xxxxxxx, x) podíl x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x) xxxx xxxx movité, u xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxx xxxxx movité xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxx xxxx movité"). Xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vyšší xxx 500 000 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámení xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ty xxxx, jejichž xxxxxxx x souhrnu xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx 50 000 Xx.

90. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx předmětem xxxxxxxx o majetku, xxxxxxxx "pochybnosti ústavního xxxx", xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §10 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx, x §10 xxxx. 2 xxxx stanoveny pro xxxxxx xxxx xxxxxx, xx kterých je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx hodnotných (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxx. Dané xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx, xx kterému xxxx xxxxxxx, za jakkoli xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 2 xx xxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "přesných a xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §10 odst. 1, nikoli xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v §10 xxxx. 2. Derogační xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx navrhovatelkami xxxxxxx xxxxx do xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, x to xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nabytí jakékoliv xxxxxx věci.

91. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vadu v xxxxxxxxxx "přesně, xxxxx x xxxxxxxx" oznámit xxxxx x majetku, xxxxx je xxxxxxxxx x §10 odst. 1, xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxx. xxxxxx oné xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx majetku, provedené x §10 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x zajišťuje xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxx na xxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

92. Xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxx x xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx již x §10 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" informace x xxxxxxx zahrnuje xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx manželů. Xxxxxxxx §10 xxxx. 2 xx xx xx xxxx povinnosti nic xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxx možno xxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx společného xxxxx xxxxxxx. Xxxx vyloučením x xxxxxx xxxxxxxx xx tak oznámení xxxxxx způsobilé u xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxx svou xxxx. Xxxxxxx x oznámení x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx manželek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx blízkých. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ze zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxx pro dosažení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxx být považováno xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.

93. Xxxxxxx xxxx xxxxx důvod xx xxxxxxx §10 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxx, xxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - protiústavním. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. 4. x)

X ústavnosti §10 odst. 3 xxxxxx x střetu xxxxx

94. Xxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsob xxxxxx x cenu xxxxxxx, a xx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxx. x) a d), xx. x xxxx xxxxxxxxxx a u "xxxxxx xxxx xxxxxxxx", xxxxxx tedy u xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s nimi xxxxxxxxx, resp. x xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zaknihovaným xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx pak xxx napadeného ustanovení xxxx platí, xx xxxx nutno uvádět xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx věcí xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx veřejný funkcionář xxxxxxxxx věc xxxxx. X "jiných xxxxxxxx xxxx" podle §10 xxxx. 2 písm. x) xx x xxxxxxxxx oznámení xxxxx xxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, za xxxxxx veřejný xxxxxxxxxx "xxxxx xxx xxxxxxx" xxxxx. Xxxx požadavky xx xxxxxx xxx xxxxxxxx věcí, jejichž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx limity.

95. Xxxxxxx xxxx nepovažuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vstupních xxxxxxxx xx vést x xxxxxxxx porovnat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xx výkonu xxxxxx x xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx funkce. Samotná xxxxxxxxx podávat xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvená v §10 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

96. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů, jehož xxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxx xx xxxxxxx ceny, xx kterou xxxx xxxxxxxx xx movitá xxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx uvedených), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani nepřiměřený, xxxxx x hlediska xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx posouzení xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" zmnožení xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx uvádět xxxxxx nabytí xxxx xx xxxxx uvedených xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx možného xxxxxx xxxxx xx opět xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxx xxxx. xx xxxxxxx kupní smlouvy xx darováním. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx věci xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx být např. xxxxxxxxxxx možné "xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxx druhé xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx majetku x xxxx majetku x zákonem o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx cíl zákona o střetu zájmů, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx reálný smysl, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu. Povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, za xxxxxx xxxx věc xxxxxx, xxxx. specifikace xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx osoby povinné xxxxx xxxxxx zatěžující x komplikovaná. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx údajů xx xxxxx ztížila xxxxxxxxxx legitimního xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx činila xxxxxx xxxxxx nejasnou, xxxxxxxx a vágní.

98. Xxxxxxx č. 112/2018 Sb. došlo xx vztahu x §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x nemovitých xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxx xx 1.6.2019 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vstupního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejen cenu xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ochrana xxxxxxxx xx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx §10 odst. 3 změnu, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

99. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXXX. 4. c)

K xxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů

100. Napadené xxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx veřejný funkcionář "xxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx" oznámit x xxx. vstupním oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 100 000 Kč. Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx výše xx xxxxxxxxxx rok xxxxxxxx 100 000 Kč, xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx než 10 000 Xx. Zároveň xx xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výše xx xxxxx roku xxxxxxxxx 100 000 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx nenapadají. Xxxxxxxxx xxxxxx je pouze §11 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx, xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxx, xxxx x xxxxx každého xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx takový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jménem x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a sídlem x xxxx právnických.

101. Xx této situace Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx příjmu xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx, jelikož jinak xx xxxxxxxxxx §11, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx. Má-li být xxxxx způsobilý xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x závazcích xxxxxxxxxxxxxx x individualizovány. Xxx xxxxxxx uvádí x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či zdroje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxx od xxxxxxxx" xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx identifikace xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx věřitele poměrně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx má xxxxxxxxxx právě xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxx vykonávána xxxxxx x zájmu veřejném, xxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx jen zájmem xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxx xxxxx osoby. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ovlivněno xxxxx xxxxxx sledovat xxxxx xxxxx osoby xxxxxxx za určitou xxxxxxxxxx protihodnotu. Xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §11 odst. 3 xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

102. Vypuštěním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx nezměnila xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx x intencích §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu údajů, xxxxxxx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx "xxxxxx, úplně x xxxxxxxx". Tento xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x bez xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxx příjmu xx závazku, xxx xxxxx též x xxxxx xxxxx, vůči xxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx má, xxxx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjmy, neboť xxxxxx x této xxxxxx je informace xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx napadeného ustanovení xx xxxxx nevedla (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §11 xxxx. 1 a 2) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx nepředvídatelnosti xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx budou v xxxxxxxx uvedeny, lze xxxxxxxxx xx vhodný x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Zároveň Ústavní xxxx xxxxxxxx tento xxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zužují jen xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušné osoby, xx xxx xxxxxxx (xxxxx x příjmení), xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx), xx. xxxxxxxxxx jsou xxxxx ty xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx cíle (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx uvedeno, derogační xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 a 2 lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdroj xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tudíž xxxxx xxxxx specifikuje xxxxx, xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx

104. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ve vztahu x prvnímu xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxx návrhu xxxxxx jako xxxxxxxxxx.

XXXX. 5.

Xxxxxx zpřístupňovaných xxxxx - x xxxxxxxxxxxxxxx §14b xxxxxx o xxxxxx xxxxx

105. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx rozsahem xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. zveřejňování xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávných xxxxx (xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x oznámení xxxx xxxxxxxx. Předmětem přezkumu xx však xxxx xxxxxxxxxx §14b, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14b xxxx. 1 xxxx. a) xx x)

106. Xxxxxxxxxx §14b xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, klíčový xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx, který stanoví: "Xxxxx xx právo xxxxxxxxx nahlížet xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x rozsahu stanoveném xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 2 xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx kategorie xxxx, xxxxxxxx se odlišným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" (§2 odst. 1), xxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxx xxxxxxx, x "xxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" (§2 xxxx. 2), xxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, navíc s xxxxxxx limity xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx údajů.

107. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. došlo xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx existence cca 6 500 xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx 31.8.2017, resp. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - xxxx 564, 7. xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vedený Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx podávají xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx přístupnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zpřístupnění.

108. Xxxxx režim, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x).

109. Xxxxx režim xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 2, kteří xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů jen xx dalších xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 3 x 4). Xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatele o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx uživatelské xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx registru oznámení, xxxxxx xx dobu 6 xxxxxx xxx xxx jejich prvního xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx osobě (§13 xxxx. 5) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údajů (§13 xxxx. 8).

110. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx žádosti, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 3), xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx - napadeno (xxx xxx xxx 106), xxx xxxxxx xxxx argumentace xxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů z xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxx xx plošné xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnutých xxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx však xxxxxxxxxxx) xxxxxx, postupně xxxxxxx jednotlivými xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx přitom Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

111. Xx xxxxxx x osobám uvedeným x §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxx xxxxxx, vůči nimž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx x). Xxxxxx údajů, xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpřístupněny, xx xxx xxxxxxxxx xx tří xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx toho, x xxxxxx z kategorií xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxx. Neuvolnění funkcionáři xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx zpřístupnění xxxxx x oznámení, x xxxxxxxxxx na xxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotku xxx (xxxx, xxxx, hlavní xxxxx Xxxxx), jakož x na tom, x xxxxxx konkrétní xxxxxxxxx se xxxxx. Xxxxx xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska zpřístupňování xxxxx ještě xxxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx údajů xx xxxxxxxxxxxx. Úprava xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. zakotvovala xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1, x xx v xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxx režimu xxx §14b xxxx. 1 xxxx. a). Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx které xxxx xxxxxx §14b odst. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §11, údajů x xxxxxx movitých xxxxxx oznamovaných xxx §10 odst. 2 xxxx. x) x xxxxx x majetku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 odst. 1. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx zákonem č. 112/2018 Sb.. xx vztahu x neuvolněným funkcionářům xxxx výrazně xxxxxxx.

112. Xxxxxxx bez xxxxxx xx xx, co xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx novelizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx forma xxxxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx c)

113. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx dvě xxxx xxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx pouze podat, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx oznámení xxxxxx x vědomím, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx", xxxx xx xxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxxxxx registru oznámení. X xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdežto xx druhém xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osob (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx funkce (z xxxxxxxx xxxxx x xxxx, tedy např. xxxxxxxx obce x xxxxxxx xxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxx xxx 156), xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxx přístup. Čím xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, příjmech x xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. zpřístupnění) xxxxx získaných údajů.

114. Xxxxxxxxxxx-xx vláda xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2012 xx. xx. XX. ÚS 171/12 (X 105/65 XxXX 439), xxxxx xx xxxxx přisvědčit x závěrech, které x uvedeného xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osobnosti, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Rady Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jejího xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxx uvedl Xxxxxxx soud "x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx rozhodovaly xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti sdělovacích xxxxxxxxxx. Proto samotnou xxxxxxxxx x vážné xxxxxxxx xxxxxx manžela xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx chápat xxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxx sféry. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx sociální, xxxxxxxx x profesionální sféry xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx právo xxxxx x okolnostech, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se jedná xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxxxxx xxx manžel xxxxx veřejně xxxxx, xx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x chování xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. To xxxxx tím xxxxx, xxx-xx o veřejnou xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků".

115. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx sociální xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx sdílí xxxxx x ostatními xxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž společnost xx xxxxx požadovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxx veřejní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx upřednostňují své xxxxxxxx zájmy na xxxx zájmů xxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxx platí, xxx xxxx již x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx jakých okolností xxxx xxx xxxxxxxxxxx x informace x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx (xx. zn. Pl. XX 24/10, xxx 29). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx) x xx nutno xxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxx xxxxxxxx.

117. X xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. i x xxxxxx xx xxx 17.7.2007 xx. xx. XX. XX 23/05 (X111/46 XxXX 41) xxxxx, xx do xxxxxxxx sféry xxxxx xx soukromí "xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xx mohou xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxx xxxx za účelem xxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx dovodit, xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x majetkových poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx jim xxxxxxxx xx může dostat xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx zájem xx však xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právem xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxxxx sebeurčení. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.

118. Xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx řadit do xxx. vnějšího okraje xxxxxxxx sféry vymezené x citovaných nálezech xx. zn. XX. XX 23/05 xx xx. xx. II. XX 171/12, xxxx xx "sféry xxxxxxx", x xxxxx níž "xxxxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx", xxxxx xx xxxxx s "profesionální xxxxxx osob xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx, nikoli xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x x jejich xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, které se xxxxx týkají výkonu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx klientelistickém xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx jsou informace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx.

119. X citovaného xxxxxx xx. xx. XX. XX 171/12 xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx, že by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx konformní. Xxxxxxxxx není xxx xx, xx x xxxxxx do soukromí xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx citaci daného xxxxxx xxxxx, xxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxx vždy xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zájmu (cíli) xxxxxxxxxxxxxx.

120. Naopak, argumentuje-li xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Xx xxx Xxxxxxxxx Xx proti Xxxxxx xx xxx 27.6.2017 x. 931/13, xx xxxxx uvést, xx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx více xxx milionu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Závěry xxxxxxxx tedy xxxxx xxx dalšího aplikovat, xxxxx ESLP se xxxxx xxxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soukromých osob xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ročního xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx. Skutkový základ xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx.

121. Xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx spočívajícího v xxxxx na xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §3 xxxxxx o xxxxxx zájmů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx bezesporu xxx xxxxxxx kontrola, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. usnadňuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx 118 x násl. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx majetkové poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zájmů xxxxxxxxx.

122. Argumentace xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx však x tomto xxxxxxx xxx o tzv. xxxxxxxxxx kontrolu xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vymezeným xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx důvody, xxx xxxxx xx xx tito neuvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasluhovali xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx funkcionář xxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx formu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx x xxx při xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §3 zákona x xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxx, xx neuvolněný xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, že xx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx, a xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx být přímým xxxxxxx xxx intenzivnější xxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, nehledě xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §73 x 134 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 318/2017 Sb., x výši xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů].

123. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxx zveřejňování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14b zákona x xxxxxx zájmů xx xxxxx nezbytné xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx použitý xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx legitimního xxxx xxxxxxx x xxxxx proporcionality. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xx setrvalou judikaturou xxxxxxxx xxxxx naplňováno xxxxxx třech, xxxxxxxx xxxx xxxxx:

x) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx,

x) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (vhodnost) daného xxxxxxxx tohoto cíle xxxxxxxxx, xx. zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx;

x) xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xx, xxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x srovnatelně xxxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx);

x) hodnotí xx vyvažování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx), xxx. xxxxxx xx, xxx negativa spojená xx xxxxxxxxxxxx přijatým xxxxxxxxx negativně nepřeváží xxxxxxxxx xxxxxxxxx efekt (xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxx x hodnot).

124. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sledovaný xxxxxxxxx cíl, jímž xx nejen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případného xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx prevence. Xxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech může xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x preferování xxxxxxxxxx zájmu xx xxxx zájmu xxxxxxxxx. Xxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xxx xxxxxxxxxx navrhovatelka 2, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanoveného xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bude bezesporu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx míře, než xxxx xxxx v xxxxxxx, xx xxxxx x majetku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx legitimního xxxx, xxxxxx za prostředek, xxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx zvoleného xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava obstojí.

125. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti) xxxx Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxx úprava xxxxxxx konformní xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

126. Důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx moci xxx xxxxxxx nahlížet xxx do xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedení x §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx) ... Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebude mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ’xxxxxxxxxxxxx‘ je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx údaje". X důvodové zprávy x x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx činné xxxxx -"xxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, bude xxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

127. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 1378/16 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx; xxxxx jeho výkon xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx soukromého xxxxxx, chráněného článkem 10 Xxxxxxx a článkem 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v každém xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x zajistit mezi xxxx spravedlivou xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx". Skutkové xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 1378/16 xxxx xxxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, odlišnost xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx soukromí x případě údajů x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx než v xxxxxxx údajů o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x případě platů xxx o veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů (viz x sub 123), x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx závazků xxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxx poskytování xxxxxxxxx x platových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků jde x xxxxxx kontrolu xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, přičemž xxx x xxxxxxx xxxx autonomního rozhodování xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Veřejný xxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx v jiné xxxxxx, x xx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx mohou xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx mít regulace xxxxxx xxxxx vliv x xx hospodárné xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx však x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x platech, ale xxxxx x xxxxxxxx xxxxx potenciálnímu nehospodárnému xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

128. X xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tak xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, jaký xxxxxxx xxxxxxx činná osoba xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx příjmy x xxxxxxx má, než xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx ke xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x anonymně xxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxx 10.2.2020 xxxx v xxxxxxxx oznámení xx xxxxxx 48 005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx https://cro.justice.cz/).

129. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx i xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxxx xx xxxxxxx xxxx soukromí. Xxxxx xxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxx xx dána xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx může, x závislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zveřejnit. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxx oznámení nejsou xxxxxxxxx anonymně, xxxxx xxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako x priori xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx jiného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obstarat xx xxxx xxxxx a xxxx xx x xxxxx fungovat xxxx xxxxxx "filtr", xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájemce, xxxxxx pouhou zvědavostí xxxxx dokonce x xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xx vůbec xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx by xx xxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx nebudou xxxxxxxx x xxxxx účelům xxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx).

130. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k možnému xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxxxxx samotnou možnost xxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx již xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx nutno posoudit, xxx xxxxxxx intenzivní xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oznámení, je xxxxxxxx potřebným xxxxxxxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxx xxxxx při xxxxx xxxx zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx opakovaně zmiňovaného xxxxx xx informační xxxxxxxxxx.

131. Ústavní xxxx xxxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx lze x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx srovnatelné xxxx. Důvodem xx xx. skutečnost, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx formuláře xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx konkrétních xxxxx xx xxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zajištěna xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x registru xx žádost.

132. Xx-xx xxx cílem nahlížení xx xxxxxxxx prevence xx odhalení xxxxxx xxxxx, resp. zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx považovat formální xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx individuální xxxxxxx xx překážku, xxxxx xx naplnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx jakýkoli důvod xxxxx svou identitu, xxxx. xxxxxx mít xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx požádat. X xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx médií, osoby x různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx x xxxxxxxx dalšího, xxx o údaje x xxxxxxxx projeví xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx vyřídit xxxxxxx rychle a xxx žadatele x xxxxxxxxx do xxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx o překážku, xxxxx by xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx legitimního cíle xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x registru xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx naplněna x xxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů o xxxxxxxx kohokoli, xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x případný xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupu xxx formální xxxxxxx xx totiž xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxx xxxxxxxx o majetku, xxxxx x xxxxxx xx zachována xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

133. Forma xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zneužívání získaných xxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xxxx. jejich xxxxxxxxx xx jiným xxxxxx xxx tím, který xxxxx xxxxxxx. Jakkoli xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx všechna xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx svědčícím xxx závěr, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neanonymní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nahlížení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zveřejnění xxxxx bez xxxxxxx.

134. Xxx xxxx připustit, xx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx je x xxxxxx xxxx vždy xxxxx xxx poskytování xxxxx xx žádost xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxx Ústavní xxxx dodává, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxx. Xxxx transparentnost xx pouze prostředkem xxxxxxxxxxx do xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx zákona xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xx natolik xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v režimu xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

135. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ať xxx prováděné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx úředníky, xxxxx lokálními xxxxxxxx, xxxxx hypertrofovat v xxxxxx, xxx xx xx něj xxxxxxx xxxxxxxxx x budou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx jen xxxxx, xx jim xxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx soukromí (x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x xx xxx nezbytnou xxxx. Xxxxxxx xxxx vychází x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx tuto službu xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx to k xxxxxxxx, xx xx x veřejné funkce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nejschopnější, nýbrž - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xx "xxxxxxx". Protože xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromé, je x to důležitější, xxx tento nedostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vykonávané xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

136. Xxxxxxx xxxx xxxx připomíná, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx veřejně činné xx xxxxx xxxxxx x xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx ESLP Xxxx Springer AG xxxxx Xxxxxxx xx xxx 7.2.2012, xxxxxxxx 39954/08, xxxx 89 x násl.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx. o otázku, xx jaké xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x debatě o xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx, xx jaké xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxxx pravdivá, xxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx pravdivé, xxxxx i xx, xx se týkají xxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx existence veřejného xxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x pomyslném xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx tom, xxx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx ze soukromí xxxxx xxxxxx xxx xxx vždy x xxxxxxxxxxx xxx proto, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx týká, xx xxxxxx veřejně xxxxxx. Vždy xxx xxxxxx xx kontextu xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx zveřejnění konkrétní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx novinář xxxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxx x xxx, xxx xx zveřejní v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nezákonného xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx uspokojení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zde xxx xxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xx xxxxx xxxxxx vždy na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxx x pozici xxxxxxxxx funkcionáře v xxxxx systému veřejné xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx apod.

137. Xxxxxxx xxxx má xxxxx xx to, že xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx proto, xx xxx o xxxxx xxxxxxx činné. Xx xx týká xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xxxxx x xxx xxxx xxx zveřejnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x každém xxxxxxxxxxx případě. Naopak xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx dalším xxxxxxxxxxx neurčitému xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx samotným zveřejněním xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx existence a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zveřejnění.

138. Oproti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, byť x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx úvahu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx u osob xxxxxxxxxxxxx méně významné xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci - xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx, xxxxxxx malých obcí. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odstupňovala xxxxxxxxxxx xxxxx právě x závislosti xx xxxxxx dané osoby x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx moci, stále xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx x xxx, xx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxx xx xxxxxx zveřejnění xxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxx na soukromí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

139. Xxxxx xxxxx argumentuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx vztahu x xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx argument. Xxxxx xx xxxxx stát xxxxxxxx zavést centrální xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxx míst vytvoří xxxxx centrální, nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx spojenou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, vyřešit xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxxxx žádostí xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx platit xxxxxx, xx xxxx xx ukládat xxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

140. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx související x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx naopak možné xxx xxxxxxxxxxx údajů xx žádost. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/14 xx dne 20.12.2016 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxxx, xx x zásahu xx xxxxxxxx, xxxxxx x podobě práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx docházet xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx zveřejněním) xxxxxxx XxX, učinil tak xxxxx x xxxxxxx xx záruky, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx získanými xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XxX x xxxxx x xxxxxxx, princip xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dalšího xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx údaji xx obdobný. Naopak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx záruky x xxxxxxxx xxxxxxxx.

141. Ústavní xxxx tak xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zásahu xx práva na xxxxxxxxxx sebeurčení veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že §14b xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důvodem xx skutečnost, že xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx při xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (test xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

142. Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. jeho xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xx oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečností", xxxx xx xx xxxxx přístup x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 3 uvádí, xx "xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxx nejsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nahlížení, xxx jejichž xxxxxxxxx xxxxxxx je nahlížení xx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §13 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxx ... nahlížet... x xxxxxxx"), xxxxx nebude-li xxxxxx v zákoně xxxxxxxx, xxxxxx možno xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Derogace xxxxx §14b xxxxxx x střetu xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

143. Jinak xxxxxxxxx: xxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx toho, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxx §2 odst. 1, musel xxxxxxxx x okolnosti, že xxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) xxxxxx x střetu xxxxx xx však stane xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx sítě x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důsledky xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx registru xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ten xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §14b odst. 1 písm. x), x) a c). Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nosné xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxxx nejen ve xxxxxx xx zrušené xxxxx xxxxxx, nýbrž x ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

144. Xx xxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx nahlížení xx registru oznámení xxxxx xx základě xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona o střetu zájmů u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezených x §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxx zajistit, xxx xx režim xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx zpřístupnění xxxxx xx žádost x vymezil požadavky xxx xxxx xxxxxx, xxxxx právní úpravu xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 x 3

145. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx §14b xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx odstavci 1, xxxx. x xxxx xxxxxxxx a) xx x) stanovujícím xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

146. Xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xx které xx xxxxx automatického xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x těchto xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x oznámení xxxxx na základě xxxxxxxxx žádosti, xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xx dále xxxxxxxxxx [srov. výše XXXX. 5. x)]. Xx vztahu x xxxxxx xxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, stejně tak xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 2, naopak xxxxx zpřístupnění xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx ústavně konformní. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx zásah xx vztahu x §14b xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx zájmů.

147. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx 2 nevznáší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči §14b odst. 2 xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxx daného xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zpřístupnění xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx, státními xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxxxx.

148. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxx xx protiústavnosti xxxxxxxxxx §14b xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx netýká xxxxxx zveřejňování údajů. Xxxxxx stanovuje, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x této kompetenci xxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx účelnost §14b xxxx. 3 x xxx, že státní xxxxxx (např. xxxxxxx) xx mohou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx závěr x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

149. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x derogaci xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxx nevznáší xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx tato xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx.

XXXX. 6.

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

150. Námitky ve xxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxx xxxx.

151. Navrhovatelkám xxxxx přisvědčit, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny, což xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxx, xx "xxxxx xxxxxxxx xxxx ani xxxxxx xxxxx jinak xx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxx xxx xxxxxx stejně xx xxxxx "bohaté" xxxx xx osoby xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxx xxx vymezování xxxxxxxxx xxxxxxxx v zákoně o střetu zájmů xxxxxxxxxxx [xx xxxxxx ke kritériím xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx srov. xxxx. xxxxx xx xxx 28.6.2016 xx. xx. Xx. XX 18/15 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxx 99 xx 111].

152. Rovněž xxxxxx xxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx 2 není xxxxx blíže xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx relevanci, považuje xx za xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxx čl. 8 Ústavy (xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx územních samosprávných xxxxx), jelikož xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, že xxxxxxxx zákonná úprava xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx legitimní.

153. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx "xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx xx vztahu x pasivnímu xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx xx vazbě xx čl. 102 odst. 1 Ústavy, které xxxx xxxxx xxxxxxxx x případě zvolení xxxxxx", nelze xx xxxxxxxxxx x tom xxxxxx, že by xxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 110 xx 117, 133 xxxxxx sp. zn. Xx. XX 4/17). Xxxxxxxxxx čl. 102 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxx samospráv, xxxxxxx tyto principy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nijak narušeny. Xxxxx xxx x xxxxx podílet xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx volbou xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx rovný xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 21 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx formálně xxxxxxxxxx samotné xxxxx xxxxxxxxxx xx zastupitelstva xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx v xxxxx samosprávy. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx může xxx odrazován xxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxx kladeny, xx xxxx v nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podmínka xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx však xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxxx v přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx funkce x xxxxxx nesplnění zákonných xxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxx (xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xx svého xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx byla xxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení, a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, když xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

154. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx 2 o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxx xxxxxxxx, zejm. xxxxxx x registru xxxxx a xxxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx, jejichž xxxxx xx taktéž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, xx xxxx, xxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx odlišné, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx.

155. Pokud xxxxxxxxxxxxx 2 uvádí, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx též x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 5 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Na vyjádření xxxxx upozorňující na xxxx dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxx rozumná kritéria xxx stanovení xxxx xxxx" a "považuje xx xx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxx. c) svým xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx se xxx xxxxxxx přiměřenosti doby xxxxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx.

XXXX. 7.

Xxxxx

156. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx důvod pro xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxxx xxxxx xx předcházení střetu xxxxx xx i x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 2, §10 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x ve xxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., x §11 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxx. Xxxxxxx xx vztahu x §14b xxxx. 1 xxxx. d) x odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxx Xxxxxxx soud xxx x xxxxx xxxxx nic xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zamítl xxxx nedůvodné.

157. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejných funkcionářů xxxxxxxxxxx x přímém xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oznámení není xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx, xxxxx porušuje xxxxx xx soukromí, xxxxxxxxx xxxxx na informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Ústavní xxxx proto ze xxxxx uvedených důvodů xxxxxx zčásti xxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x), b) x x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx.

158. Xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2020, xxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx pro přijetí xxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jak se xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x všech "xxxxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx k xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx přesvědčivý xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x střetu xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna soudci Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxx Xxxxxxx a x xxxx odůvodnění xxxxxx David Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 149/2020 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.