Plné znění - 149/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.2.2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů

149/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

149

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Pl. XX 38/17 xxx 11. xxxxx 2020 x plénu složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Zemánka o xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx jedná senátor Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Janou Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Olomoucká 36, Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q), §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., x x xxxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Michael Xxxxx, xxxxxx zastoupené JUDr. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxxx 10, Xxxxxx, na xxxxxxx §10 xxxx. 3 a §14b xxxxxx č. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx č. 112/2018 Sb., xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Michael Xxxxx, zastoupené XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxxx 10, Xxxxxx, jako xxxxxxxx účastnice xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx na zrušení xxxx "xxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx nebo" x xxxx "xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, městské xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx," v §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx x xx xxxxxx x §10 odst. 2 x §11 odst. 3 xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb.,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. x), x) a x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., kterým xx mění xxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony, x xxxxxx č. 112/2018 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ruší xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Xx xxxxxxxxx části se xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx jedná senátor Xxx Valenta, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 1") xxxxxx dne 30.11.2017 xxxxx xx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. q), §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 zákona x. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx rozpor x čl. 4 xxxx. 1 a 4 x čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x střetu zájmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxxx xxx "zákon č.. 14/2017 Sb." xxxx "novela č. 14/2017 Sb."). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, pro tvrzený xxxxxx s čl. 40 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava"), x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x protiústavnost xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb.

2. X xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxx k přijetí xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon 112/2018 Sb." xxxx "novela č. 112/2018 Sb."). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xx 1.6.2019.

3. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 30.7.2018 doručen xxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 2"), xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 34/18, na zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx statutárního města, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx" a xxxxxxx "xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx" x xxxx §10 xxxx. 2 x 3, §11 xxxx. 3 x §14b zákona x. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, jakož x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 odst. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 a 3 x čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/18 xx xxx 22.1.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájené (litispendence), x xx xxx, xxx se návrh xxxxx totožných ustanovení x xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/17, x zčásti xxxxxx x xxxxxxx xx věci sp. xx. Xx. XX 38/17 xxx, xxx xxxx napadeno xxxxxxxxxx xxxx či x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. Xxxxxxx zbývající xxxxx téhož xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx usnesením xxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o střetu zájmů") xx xxxxxxxxxx řízení s xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 38/17.

5. Předmět xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 [xxxx. xxx 5 nálezu xx xxx 27.11.2012 xx. zn. Xx. XX 1/12 (N 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

XX.

Xxxxx napadených xxxxxxxxxx

6. Xxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (související xxxxxxxxxx, jejichž zrušení xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx):

"§2

Xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxx xxxxx tohoto xxxxxx xx veřejným funkcionářem xxxxxx

x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen ,xxxxxxxx'),

x) xxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ,senátor'),

c) xxxx xxxxx nebo xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, x xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx státní xxxxxx,

x) xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, metrologii x státní zkušebnictví,

h) xxxx Rady Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu,

i) xxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx bankovní xxxx České xxxxxxx xxxxx,

x) prezident, xxxxxxxxxxxxx x xxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx úřadu,

l) xxxxxxxx xxxx xxxx Úřadu xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx ochránce xxxx x xxxx xxxxxxxx,

x) xxxx Rady pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx zastupitelstva xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx funkce xxxxx zastupitelstva nebyl x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx funkce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zastupitelstva, xxxxx je xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného statutárního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, který je xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx svým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx funkce xx stejném xxxxxxx xxxx člen xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) starosta xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, místostarosta xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx starosty městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx obce, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, kraje xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx nejsou pro xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§10

Xxxxxxxx x xxxxxxx

(1) Xxxxxxx funkcionář xx xxxxxxx přesně, xxxxx x xxxxxxxx oznámit

a) xxxxxxx, který xxxxxxx xx dni předcházejícímu xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx, x

x) majetek, xxxxx nabyl v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(2) X oznámení x xxxxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxx

x) xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx,

x) podíl x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x

x) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx,

1. xxxxxxx cena, xxxxx je x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x), xxxx

2. xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxx, do xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx xxxx xx xxxxx než 50 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, jde-li x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x).

(3) V xxxxxxxx o majetku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. a) x x), s xxxxxxxx způsobu xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), jde-li o xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. a). X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. x) xx x oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxx místě x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx funkcionář xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx."

7. Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx k §10 xxxx. 3 xxxxxx, xx dikce §10 xxxx. 3 věty xxxxx xxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1, xx xxxxxxxxxxx (xxxxx "xxxxxxx xxxxxx a" xxxxxxxx xx novelou č. 112/2018 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx): "X xxxxxxxx x xxxxxxx veřejný xxxxxxxxxx dále xxxxx xxxxxx nabytí x xxxx majetku xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) a x), x xxxxxxxx [xxxxxxx nabytí a] xxxx u věcí xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. a), xxx-xx o oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)."

"§11

Xxxxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx funkcionář xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx 100 000 Xx.

(2) Veřejný funkcionář xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx

x) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx majetkové xxxxxx, xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x majetku xxxxx §10, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx samostatné výdělečné xxxxxxxx, dividendy xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx činnosti x xxxxxxxxxxxxx právnických xxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx výhody'), pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 100 000 Kč; za xxxxxxxx příjem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx další xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxx funkce xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx nebo partnera xxxxxxxxx funkcionáře; xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx 10 000 Xx,

x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx půjčky, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 31. prosinci xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, částku 100 000 Xx.

(3) Veřejný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x oznámení uvést xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. a) x xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx 2 písm. x), xxxxxx toho, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx; fyzickou xxxxx xxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx osobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx.

§14x

Xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx může xxxxxx dnem po xxxxx xxxxxxx v §12 xxxx. 1, 2 xxxx 3 xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) a x xxxxx xxxx xxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx uvolněni, x xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xx 11 a §12 xxxx. 4, x výjimkou data x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,

x) §2 xxxx. 1 xxxx. x) x x xxxxxxxxx x xxxxxxxx primátora statutárního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx starosty xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a xxxxx xxxx statutárního města, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx, x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxx oznámených xxxxx §9, §10 xxxx. 2 písm. x) až c), §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,

x) §2 odst. 1 xxxx. x), s xxxxxxxx primátora a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, starosty xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx starosty xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx statutárního xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, kraje xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x §12 odst. 4, x výjimkou xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx, xxxx

x) §2 xxxx. 2 xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) x x), §11 odst. 2 xxxx. x) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení x získávat z xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x veřejných funkcionářích, xxxxx jsou xxxxxx, xxxxxxxx zástupci nebo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(3) X registru xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxx působnosti oprávněny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx

x) xxxxxx příslušné k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxx činné x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxx navrhovatelek

III. 1.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky 1

III. 1. a)

Ke způsobu xxxxxxx zákona o střetu zájmů

8. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx, že x xxxx 2006 se Xxxxx zákonem nezabýval, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xx - xxx xxxxxx xx xxxxxxxx - materiálně xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx proto xxx xxxxxx dle čl. 40 Xxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx totiž xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx vedoucích. X §5 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslance x xxxxxxxx s jinými xxxxxxxxx xxxxxxxx, v §4a xxxxxxxxxx zákona xx xxx stanoveno xxxxx omezení. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, x xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zájmů, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx poslanců x xxxxxxxx, pokud má xxxx na zánik xxxxxxx anebo má xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx držitele volené xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx funkcí xx xxx xxxx xxx upravena právě xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

9. Xxxxxx přijímání zákona x režimu čl. 40 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x důvodové xxxxxx) x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x návrhem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx souhlasu xxxx xxxxx vědomi. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/05 ze xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.), xxxxxx byl zrušen xxxxx č. 96/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx zákon č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx, že uvedená xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx pokud se x roce 2006 Xxxxx při xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Xxxxxx "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx původního znění xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastní existence x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx právní xxxx".

XXX. 1. b)

K xxxxxx napadených xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx změnám xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řada xxxx, xxxxx danou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx členové xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdroj xxxxxx. Xxxxx napadené právní xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxx xxxxx x xx manžele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x také na xxxxx xxxxx, xxxxx xxx prodaly xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx anebo xxx půjčily peníze. Xxxxxxxx x údaje xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstev xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstev xxxx, xxxxx vykonávají funkci xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxx úředníků xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx spočívá v xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx.

12. Xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx řešen xxxxxxxxxxxx zásahem do xxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxxxxx funkce. Xxx, xx zákon xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx funkcionářů (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxx x práci xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxx. Stát xxx xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tisíce xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x nezištně xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx informace o xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx proti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx kontrolován, neboť xxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx) xx xxxxxxx evidované xxxxxxx, xxxxx xx zaručovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx přístup x informacím o xxxxxxxxx xxxxxxx kohokoliv x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxx nepovinných xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů zasahuje xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx zvoleny x xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx předpokládaný xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx dotýkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx narušovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx práv třetích xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; navíc xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxxx základních práv.

14. Xxxxxxx xxx i x porušení xxxxx xx xxxxxxxx podle čl. 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx zájmem, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodňovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soukromí. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezbytnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxx dovolené, v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx zneužití, s xxxxxxxx xxxxx zásadního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přednost před xxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx připomíná, že xxxxxxxx omezující základní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže být xxxxxxxxxxxx snahou zabránit xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx údaje x osobách, a xx i xxxx, xxxxx nejsou veřejnými xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svět Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxx někoho xxxxx xxxxx.

15. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality, xxxxx věrohodně pojmenován x xxxxxxxxx xxx xxx, který právní xxxxxx xxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x informacím x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx prodaly xx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx x xx tyto podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x horšímu. Jde x nepravou xxxxxxxxxxxxx.

XXX. 2.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2

17. Xxxxxxxxxxxxx 2 tvrdí xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 x čl. 102 odst. 1 Ústavy, xxxxx x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 a 3 a čl. 21 xxxx. 1 x 4 Listiny. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x navrhovatelky 1, xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvedena a xxxxxxxxxx odůvodněna.

18. Xxxxxx xx xx xx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx shromažďování xx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zastávají xxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx náležitého přihlédnutí x významu xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. podle xxxxxxxxxxxxx 2 ještě xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Pokud třetí xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x těmto xxxxxx, xxxx xx xx xx žádost xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, proč xxxxxx xxx tato praxe x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Problémy xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxx xxx v xxx, xx zásadně xxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxx přiznání xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce nelze xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx; zavedla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, a xx ve formě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obcí, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxx oznámení xxxxxxx xxxxxxx, ale jejich xxxxxx zveřejňování s xxxxxxxxx přístupem xxxxxxx. X podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx potenciálně dotýká xxx 60 000 xxxxxxxxxxx, xxxxx struktura xxxx x měst xx xxxxxxxxxxxxxxxx značným xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx značného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxx x městech xxxx obsadit xxxxxxx xxxxxx. X podmínkách xxxxxxx xxxx xx x obsazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxx xxxxxx xxxx občanské xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx klesá xxxxxxxxx xxxxxxx soutěže. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx mobilizovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x naopak xx xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poměry", xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx neblahé xxxxxxxx v podobě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x schopných. Neustále xxxxxx narůstá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zastupitele xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxx x xxxxxxx x čl. 8 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx všeobecného, rovného x xxxxxxx volebního xxxxx. Xxxxx Evropské charty místní samosprávy xxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx závistivé, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xx xxxxxxxxxx těchto xxxxx xx webových xxxxxxxxx, xxx x xxx xx přístup xxxxxxx, xxxxxx xxxx x kriminálními xxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxxxx 2 dále xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve svém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx volebnímu xxxxx dle čl. 21 Xxxxxxx ve xxxxx xx čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxxxx 2 vysvětluje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat oznámení x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxx xx xxxxx míry xxxxx x xxxx obce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx má xxx opodstatnění, x xxx však zasluhují xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx §14b xxxxxx".

22. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx soukromí má xxx xxxxxxxxx restriktivně x xxxxxx mají xxx přiměřené. Nepřiměřenost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx xxxxx xxxxxx o střetu xxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx legitimní xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx ně xxxxxxxxxx x transparentní xxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxx důvěry xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, který zvolil xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx rad. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obce; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jde x nečetné a xxxxxxxxx situace. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx období xxxxx xxxxxxxxx x často xxxx xxx ustavována xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěr xxxx. o korupčním xxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx např. xxxxxxx, xxxxx disponuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx informacím xx xxxxxxx §14b xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxx. Xx, kteří xx budou xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zvolí xxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Rozsah xxxxxxx, které mají xxx xxxxxxxxx oznámení x majetku, xxx xxxxxxxx "pochybnosti xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxx čl. 10 odst. 2 x 3 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxx." X zde xxxxxx napadená právní xxxxxx uspět x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx zkoumání xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "vyvolává xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x veřejného xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., (xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx věřiteli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nastíněný xxxxxxx vyniká xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx osoby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x tomto xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxx konformními, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxx §14b, xxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxx, x xxxx xx také xxxxxxxxxx x xxxxxxxx údaji (xxxxxx xxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných funkcionářů xx xxxxx xxxxxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 1378/16 xx dne 17.10.2017 (X 188/87 XxXX 77), xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 2017.

27. Napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření v xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx shromažďování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx je znala xxxxxx úprava. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 3/14 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxx xx přezkumu xxxxxx č. 499/2004 Sb., x archivnictví x xxxxxxx službě x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxx v potaz xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informací. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx záruku xxxxxxxxxxx.

28. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx existuje xxxxx č. 340/2015 Sb., o xxxxxxxxxx podmínkách účinnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x registru smluv (xxxxx x registru xxxxx), xx xxxxx č. 134/2016 Sb., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Střet xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx zákona č. 72/2012 Sb. Xxxxx navrhovatelky 2 xx xxxxx vycházet xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení však xxxxxxx x dublování xx zákonem č. 321/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx majetku. Složitost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx potenciálním pachatelům xxxxxx xxxxxxxx databázi xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

29. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x repliky xxxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxx ochránkyně xxxx Ústavnímu soudu xxxxxxx, xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. 1.

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

31. Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, že x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxxx xxx komory Xxxxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x řádně vyhlášen.

32. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx") ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx historii xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxx přijímání xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx k xxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů Poslanecké xxxxxxxx, přičemž Poslanecká xxxxxxxx x návrhem xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., xxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. 2.

Xxxxxxxxx xxxxx

33. Xxxxx navrhla xxxxxxxxx xxxxxx.

34. K xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxx volebního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx extenzivní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jeden z xxxxxx zániku xxxxxxx xxxxxxxx xx senátora, xx upravena již x Ústavě. Zákon o střetu zájmů xxx nezakládá nový xxxxxx zániku mandátu xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavě. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/05 nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx jakýkoliv xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxx osob xxx xxxxxx volené xxxxxx, xxx xxxxx jim xxxxxx nové xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 96/2005 Sb. xxx xxxxxx proto, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x ustanovením čl. 40 Xxxxxx, x to xxxx celek. Přistoupením xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx neslučitelnosti funkce xxxxxxxx či senátora x jinou funkcí xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx volební xxxxxx xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Muselo xx xxx xxxxx zkoumáno xxxxx xx, zda xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx oběma komorami, xxx xxx to, xxx xx xxxx xx počátku zákonodárného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jako s xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatelky 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, zákon o střetu zájmů xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx proces xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.

35. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvádí, xx xxxxxxx států xxxxx xxxxxxx (GRECO) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedostatečnou xxxxxxxx veřejných xxxxxxxx x oblasti střetu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nejvyšší xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxx x minimalizaci xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2014 xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucích x xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů. Mezi xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podávat oznámení xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpřísnění xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx přechodu funkcionářů x veřejné xx xxxxxxxx sféry. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 171/12 ze xxx 15.5.2012 (X 105/65 XxXX 439) xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx veřejného funkcionáře xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx oblastí, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x stejně xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chránit x uskutečňovat xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx zde xxxxxxx x prosazovat rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx účelem zajištění xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx neexistuje xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx soukromé xxxxx xx úkor zájmů xxxxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxx předpokládat, že xx ohrožení nebo xxxxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx směru xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx osob, jejichž xxxxxxxxx údaje jsou x xxxxxxxx, vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx celé xxxx informací xx xxxxxxxxx rejstřících, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx. xxxxxxxx smluv x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. X napadenému §2 xxxx. 1 xxxx. x) vláda uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx či členové xxx obcí x xxxxx byli xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x dopadala xx xx oznamovací xxxxxxxxx. X xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx rozpočtová xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx společníka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vydává xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx včetně toho, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx odbory x xxxxxxxx úřadu. Xxx-xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx uvolněnými x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozdíl. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx neodlišují xx osob, xxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx funkcí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxx xxxx xxxx odměny, ale xx, o xxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje, x xx mnohdy xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu oznamovací xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx na derogaci xxxxx xx vztahu x neuvolněným místostarostům, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxx vláda uvádí, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx starostu, přičemž x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx navrhovatelka 2 xxxxx nerozporuje, není xxxxx, xxx místostarosta, xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx pravomoci, xxxxxx xxxxxxxxx neměl. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx uvolněný xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 vláda xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx (xx xxxxxxxx x §14b) sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx čl. 7 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy neumožňovala xxxxxxxx výkon xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xx docházelo x narušení xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx řád xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, např. xxxxxxxxx podstoupit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přístupu x xxxxxxxx funkcím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšetření (xxxx. xxx zájemce x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx okruhem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx uvedených ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákona o střetu zájmů xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zrušením §11 xxxx. 3 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zrušeno xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto příjmů x závazků xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx však x po xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx akceptovat, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx připomíná, že xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx začátku výkonu xxxxxx uvede xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx předcházejícímu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx by se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx jmění xxxxxxx xx podílové spoluvlastnictví, xxxx xxxxxxxxx zde xxxx i xxxx xxxxxxxx novely, xxxxx xxx o součást xxxxxxx. Bez xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx manželů, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stala xxxxxxxxx, x xx jednak xxxxx, že xxxxxxxx xxxx majetku xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastněného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x manželství) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx majetek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx vyhnout xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxx zdroje xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxx má veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx uvést. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x 25 000 Xx xx 50 000 Kč, tzn. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx smluv xxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů x napadaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x majetku, nýbrž xxx xxxxxxxx.

40. X xxxxxxxxx nezájmu xxxxxx x xxxxx volených xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx samosprávě xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx, soudě xxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxxx (xxxxxxxxx x 26.9.2018 - pozn. Xxxxxxxxx soudu), xxxx xxxxxxxxx.

41. X xxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

42. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxx uvádí, xx by xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxx x poměrně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx nástroje x posuzování důvodu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx nakládání se xxxxxxxxxxxxxx údaji. Podle xxxxxxxxxx §13 zákona x. 159/2006 Xx., x střetu zájmů, xx znění pozdější xxxxxxxx, není u xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx centrálního xxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx s xxxxx získanými osobními xxxxx. Zpřístupnění xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx účinný xxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxx zájemců x xxxxxxxxx.

43. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx přijetím xxxxxx č. 112/2018 Sb. došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx xxxxx xxxxxx novela xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx došlo x vyloučení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x movitých věcech x xxxxxxxxx x x případě neuvolněných xxxxxxxxxxx politiků xxx x xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Ostatní xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx zůstalo (xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x podílech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx x informačních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx nemovitostí, živnostenského xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx).

44. Xxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky 2 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx §14 xxxx. 2 xxxx. x) x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 5 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxx má xx xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx ji xx xxxxxx, xxxxxxxx x přiměřený xxxxxxxxxx x dosažení stanoveného xxxx. Xxx veřejné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx instituce. Aby xxxx možno xxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxx již xxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť šetří xxxxxxxx práva a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx efektivní, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xx xxx xxxxx, vůči xxxxx xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxx "xx xxxxxxxx" xxxx xx xx úvěr "xx banky". Xxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx osob pouze xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx datum xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. X právnických osob xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x praxi xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x tím související xxxxxxxx xxxxxxxxxx výskytu xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx navíc nevztahuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx). Požadované xxxxx x xxxxxxx zakotvené x §10 x 11 zákona č. 159/2006 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx minimální informační xxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxx efektivní kontrola x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů možné. Xxxxxxxx úprava xx xxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx rejstříků x seznamů fyzických x xxxxxxxxxxx osob, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. obchodní rejstřík, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, datum xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx údaje) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx fyzických xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x majetkovém xxxxxxxx podle zákona o střetu zájmů (xxxxx xxxxx x xxxxxxxx). Xx vztahu x xxxxxxx práv xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx přístupný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx toho, xx xxxxx ve veřejném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx mající určitý xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx újmu, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x předcházení xxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxx navrhovatelek

V. 1.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

46. Xxxxxxxxxxxxx 1 zaslala xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx GRECO xxxx Česká republika xxxxxx x xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx státech různou xxxxxxxxxx a x xxxx korupce xxxx xxx xxxxxxx. Veřejnost xxxx absolutní a xxxxxx xxxxx xxxxx x okolnostech, xxxxx xx týkají xxxx xxxxxxx činných x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx může poskytnout "xxxxx" x xxxx xxxxxxxx, vyhrožování, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx manželů, navrhovatelka 1 xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zájem státu, xxx xx znak xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vykonávají, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx slučování, x xxx xxxxxxx xxxxx na samosprávu. Xx xxxxxx obcích xx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cestou. Xxxxxxxxxx xxxxxxx rad xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xx minimální odměny x xx xxxxxx xxxx. To, xx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxx xx xxxx 1990 x xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx správou x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

48. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetrnějších xxxxxxxxxx navrhovatelka 1 xxxxx, xx pokud xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx korupci v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx zasahovat xx základních xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx těch, xxxxx xxxxxx nic společného xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx samosprávou. Xxxxxxxxxx xx též xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rejstříky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxx anonymně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx obchodního xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx subjekty dobrovolně xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx.

X. 2.

Replika xxxxxxxxxxxxx 2

49. Navrhovatelka 2 xxxxx, že vláda xx dostatečně nevypořádala x xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxx odrazují xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxx x priori xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxx to xxxxx xxxxxxxxxxxx vybraných xxxxx xxxxxx veřejnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx x takto xxxxxx xxxxxxxxx údaji xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx těchto údajů. Xxxxxxxxxxx kontrola může xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobních údajů xx xxxxxxxx stránkách xx xxx jednou x xxxx - xxxxxxxxx tou, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx dotčených xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nad "xxxxxx těchto xxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx podnikatelských, xxx x rizikových xxxxxx xxxxxxx komoditu. Xxxxx jako možné xxxxxx navrhoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, aby kvůli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx uchylovat x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx citlivých xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx efektivně uplatňovat xxx nástroje x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxx x xxx, že xxxx účinná xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxx do registru xxxxxxxx, a xx xx xx, že xxxx možné x xxxx - x xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx kontroly.

50. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx upozorňuje xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oznámení na xxxxxx jedné x xxxxxx rejstříky (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, registr xxxxx), xxxxx se xxxxxxxx netýkají poměrů xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x právně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nichž xx veřejný zájem xxx z povahy xxxx.

51. K tvrzení xxxxx, xx nebezpečí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx x zde xx potřeba diferenciace. Xx xxxxxxx funkcionáři, xxxxx vykonávají činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx největšími xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx obcemi, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx, xxx rada xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxx x x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odlišné. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvolněnými x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x úrovně xxxxxxx xxxxxx, x níž xxxx osoba xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Není xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x neplacený xxxxxxxxxx obce xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednání. X xxxx xxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxx xxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx. Xxxxxxx přístupnosti údajů xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x vláda xx nevypořádává s xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xx tuto xxxx přístupná xxxxxxxx xxx dalšího.

52. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Xx and Xxxxxxxxx Xx xxxxx Xxxxxx xx dne 27.6.2017 x. 931/13 xxx Evropský soud xxx lidská práva (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a veřejným xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů.

53. X xxxxxxxxx, že zájem x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx 2 jednak xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx užita xx zhodnocení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xx. "xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx"), x xxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx volbách 2018 xxxxx x xxxxxxxxxxx citelně klesá x tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento trend xx negativní x xxxxxxxx pro kvalitu xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

54. Jelikož Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx věci, xxx §44 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

55. Ústavní xxxx xx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., (dále jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx zabýval xxx, xxx napadená xxxxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

56. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 a §11 xxxx. 3 zákona x střetu zájmů xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb.; xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 a §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx změněna xxxxxxx č. 112/2018 Sb.

57. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx i příslušných xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (dostupných xx www.psp.cz x www.senat.cz) Xxxxxxx soud xx xxxxxx k xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx, xx xxxxx zákona xxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 14.9.2016. Xxxxx xxx 19.10.2016 xxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 29.11.2016 návrh zákona xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxx. Prezident republiky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx 19.12.2016 xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx dne 11.1.2017. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 25.1.2017 xxx č. 14/2017 Sb.

58. Ve xxxxxx x zákonu č. 112/2018 Sb. xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx zákona byl xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.4.2018. Xxxxx dne 17.5.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxx xxx 29.5.2018 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 5.6.2018. Xxx 15.6.2018 xxx xxxxx vyhlášen ve Xxxxxx zákonů xxx č. 112/2018 Sb.

59. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelkou 1 xxxx to, xxx zákon o střetu zájmů xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx být xxxxx zákon o střetu zájmů, resp. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx, xx. xx souhlasem xxxx xxxxx.

60. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nález xx xxx 11.2.2020, xx. xx. Pl. XX 4/17 (xxxx XXXX), xx xxxxxx xx xxxxxxxx zabýval ústavností xxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb., x xx z xxxxxxxx (i) stejných xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx přijat x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvod, xxx xxxxx xx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení byla xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

XXXX. 1.

Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

61. Navrhovatelky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx obsaženo v čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xx právo xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx shromažďováním, zveřejňováním xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx".

62. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx, x xxxxxx, xx společnosti), xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x garanci xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivce o xxxx xxxxx. Jinými xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx garantuje rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx soukromí zpřístupněny xxxxx xxxxxxxxx. Jde x aspekt xxxxx xx soukromí v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxx 29). Jak x xxxx xxxxx Spolkový xxxxxxx xxxx, právo xx xxxxxxxxxx sebeurčení xx "xxxxxx sám xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x užívání osobních xxxxx" (XXxxxXX 65, 1/43).

63. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx do xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona o střetu zájmů xxxx pod xxxxxxx sankce xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, což xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rázu. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejde xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx takové, ale x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx života, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx.

64. Xxxxx do xxxxx xx soukromí xxx xx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxx x xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nepřípustné xx pouze neoprávněné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zneužívání xxxxx.

65. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozlišit xxx xxxxxxxx xxxx zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxx, resp. práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx") x 2. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxx xxxxxxxxx ústavnosti zásahu xx základních práv xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx legitimní xxx a xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxx, že v xxxxxxxxx střetů xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x veřejným xxxxxx xxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx zásahu podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (vhodnosti) xxxxxxxx účelu - xx zjišťováno, xxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxx schopno dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx druhém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx zkoumáno, xxx xxx při xxxxxx xxxxxxxxxx použit xxx, který xx x základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Konečně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx tedy nesmějí, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx převyšovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 2.

Legitimní cíl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

67. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx o xxx, xx napadená právní xxxxxx sleduje legitimní xxx, xxxxxxxxx zabránění xxxxxx veřejné moci xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (jejímu xxxxxxxxxx).

68. Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx slouží xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, ale xxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, v xxxxxx x způsoby, xxxxx stanoví zákon. Xx xxxxx x x xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a její xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxx právě zájmům xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx lokální xxxxx xxxx xx kraje, xxxx. jejich xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxx sloužit xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx právně xxxxxxxxx, xxxx. postihován, xxx xxx mu xxxx xxx účinně xxxxxxxxxxx.

69. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx též §2 odst. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb., xxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxxx o všestranný xxxxxx svého xxxxx x o potřeby xxxxx xxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx též veřejný xxxxx". Podobně xxx §2 odst. 3 xxxxxx č. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx, xx "kraj xxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx".

70. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů těch, xxxxx xxxxxxxx moc xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx orgánů xxxxx, xx orgánů xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxx (xxxx, xxxxx), představuje xx své xxxxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxx xxxx xxxxx případnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxx xxxx, které xxxxxxx pozici x xxxxx veřejné moci xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx ochrany všech xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx cílem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mocenského xxxxxxxxx v soukromém xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx adresátům xxxxxxx xxxx x x důsledku xxx xxxxxxxx důvěru veřejnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci.

71. Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx bude dále xxxxxxx. Ústavní soud xx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

- xxxxxxx personální xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx vztahu x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. q)],

- rozsahem xxxxx, které jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 2 a 3 x §11 odst. 3), x xxxxxxx

- xxxxxxxx zveřejňování xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§14b).

VIII. 3.

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů

72. Zákon x xxxxxx zájmů x §1 vymezuje xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxx §2 zákona x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx". Zahrnutí xxxxxxxxxxx xxxx do xxxxx x §2 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti zákona x střetu zájmů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx derogace §2 odst. 1 xxxx. x) by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) x režimu xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx. xxxxx x xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xx xxxxxxxx na některé xxxxxxxxxxx samosprávy, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též "neuvolnění xxxxxxxxxxx"). Navrhovatelka 1 xxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů. Navrhovatelka 2 napadá pouze xxxx §2 xxxx. 1 písm. q) xxx, xx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx by x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx statutárního xxxxx xxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx) x členové xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xxxxx).

74. Xxxxxxx xxxx připomíná, že zákon o střetu zájmů již xx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx xx 1.1.2007) xxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obcí x xxxxx xxx obcí x krajů [xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx 19.6.2008]. Xxxxxxx č. 216/2008 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, došlo (x xxxxxxxxx xx 20.6.2008) k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx [srov. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění ke xxx 20.6.2008]. Xx xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx xxxxxxx x xxxxxx zavedena xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "obec" zahrnující xxx městskou xxxx, xxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx i legislativní xxxxxxx "xxxx" zahrnující xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx částech, xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx Praze x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" x "xxxx". Xxx tedy shrnout, xx zákon o střetu zájmů již xx xxxxxxxx své xxxxxxxxx, xxxx. xx 20.6.2008 (xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xx všechny xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx kritizovaná novela č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxxx xx xxxxxx k neuvolněným xxxxxxxxxxxx obcí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx řadu změn, xxxxx neúměrně dopadají xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávy, xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx obava x xxx. "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obcí xxx xxxxxx nikoli nesouhlas x xxxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x anonymním xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezájem x xxxxx xxx samosprávu xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.7.2018, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

76. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxxx rozšířil xxxxx xxxx, xxxxx xxxx veřejné přiznání xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx funkcionářům xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxx oznámení xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů tedy xxxxx xxxxxx co xx xxxxxx povinných xxxxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samospráv), xxxxx "jen" xx xx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení, resp. xxxxx x xxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu, xxxx prý úprava xxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxx předmětem xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

77. Jakkoli xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (k tomu xxxx. xxxx), xxxxx xxxxxx jako adekvátní xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx spatřovat úplné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zájmů xxxx xxx 2007.

78. Xxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxxxxxxxx ve xxxxxx x osobám xxxxxxxxx x §2 odst. 1 a 2 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxx xxx §8 xxxxxx o xxxxxx zájmů či xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §9 zákona x xxxxxx zájmů, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb. Úplné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx xxxxxx o střetu xxxxx tudíž nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reakci xx námitky xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. q) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxxxx funkcionáři dostávají xx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxx administrativa. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx veřejné xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx nesouvisí s xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Rozhodně xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů x xxxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxxxxxxxxxx xxxx, městských xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zástupců xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy; xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx"). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x době, kdy xxxxxxxx nevykonává funkci [§104 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů], xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 6 zákona x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx zastupování xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů nepodléhal, zatímco xxxxxxxx obce xxx.

80. Xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxx místostarosta, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx zřízena, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx [srov. §99 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 313/2002 Sb.]. Xxxxxxx starosta xxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [srov. §103 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx zákon o střetu zájmů xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zájmů chrání xxxxx xxxxx samosprávy, xxx též výkon xxxxxx xxxxxx. U xxxxx rady xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního města xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Prahy (xxxx xxx "rada xxxx") xxx xxxxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx vykonávat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx zřízení, xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.). Xxxx xxxx, podobně xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxx vlastních xxxxxxxxxx (§102 xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx), x xxxxx xxx jen x xxxxxxxxx vůle zastupitelstva, xxx naznačuje xxxxxxxxxxxxx 2.

81. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx administrativní zátěže xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obcí či xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na činnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vyjmutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxx fakticky xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx docházet, xxxx. xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx reakcí xx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx administrativní xxxxxx přesouvané xx xxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx financování xxxx xx odměňování xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x kontrolu rizika xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx stejné xxxx xxx u uvolněných, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx malých xxxxxx x xx velkých xxxxxxx, krajích xx xx úrovni xxxxx. Xx xxxxxxx věcí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu aktivně xxxxxxxxx x skutečnou "xxxxx" obcím xxxx xxxxxxxxx riziky.

82. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx konkrétní xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx pak xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx rozsah xxxxxx kompetencí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx. K xxxxxxxxx, že neuvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx aktivity (xxxxx xxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx hospodářské xxxxxxx"), xxx xxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxx dojít, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zájmů, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xx xxx x neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nelze navíc xxxxxxxxxxx, že regulace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávy), xxx xxxxxxxxxx navrhovatelky, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx má xxx xxxxxxx moc (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.

83. Xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx xxx xxxx části, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Je-li xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti x xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, pak xxxxxxxx xxxx vymezených v §2 odst. 1 xxxx. q) xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxx cíl xxxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx účelu nelze xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinými xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx jako nepřiměřený, xxxxx xxx vstupu xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxx omezeními, která x xxxxx veřejná xxxxxx, resp. xxxxxxxxx x odpovědnost s xx spojené, přináší. Xxx xx opět xxxxx připomenout, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči soukromým xxxxxxxxx, ale x xxxxxx podobu samoregulace xxxxxxx moci x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zákon o střetu zájmů, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.

84. Xxx xxxxx rámec Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákon o střetu zájmů vztahuje xxx xx roku 2007, xxxx. 2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, a xx teprve x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxxx neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků.

85. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x střetu xxxxx proto Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx důvodné, x xxxxx je xxxxxx.

XXXX. 4.

X xxxxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxx - k §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x střetu zájmů

86. Xxxxxxxxxxxxxx §10 odst. 2 x 3 x §11 odst. 3 zákona o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, resp. xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx obsahovat, jednak xxxxxxx do práv xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx taktéž xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx

87. Xxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx "přesně, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x) majetek, který xxxxxxx ke dni xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a x) majetek, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Zákonem č. 14/2017 Sb. xxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx funkce) vedle xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx každoročních xxxxxxxxxx x xxxxxxx nabytém x průběhu xxxxxx xxxxxx.

88. Ústavní xxxx, xxx vázán petitem xxxxxx, připomíná, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx žádná x xxxxxxxxxxxxx nenapadá. Není xxxxx napaden xxxxxxx xxxxxxxx vstupních a xxxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx zakotvený x §10 xxxx. 1 xxxxxx o střetu xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 x 3.

89. Již xxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x) věci xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx cenné xxxxxx xxxx xxxxx x nimi spojená, x) podíl x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx cenným papírem x x) jiné xxxx movité, x xxxxxxx zákon navíc xxxxxxx hranici, od xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zahrnovat (xxxx též xxx "xxxx xxxx xxxxxx"). Xxxxx hranicí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vyšší xxx 500 000 Xx. U xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámení xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x souhrnu xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, přičemž do xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx xxxx xx nižší xxx 50 000 Xx.

90. Xxxxx navrhovatelka 2 xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x majetku, xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xx nutno xxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx zužuje oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1. Xxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx, úplně x xxxxxxxx" údaje x xxxxxxx, x §10 xxxx. 2 xxxx stanoveny xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx kterých je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx příslušné xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxx xxx xxxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívajícímu v xxxxxxxxxx oznamovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx všech) xxxxxxxx věcí. Dané xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx nepovažuje s xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx mají xxxxxxx, xx jakkoli xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zrušení §10 xxxx. 2 xx xxxxx byla xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1, nikoli tedy xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 2. Xxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx tudíž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxx xxxx, kteří xxxx oznámení x xxxxxxx poskytovat, xxxxx xxxxxxxxxx, x to xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajících v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

91. Pokud xxxxx navrhovatelky neshledávají xxxxxxx vadu x xxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx o majetku, xxxxx je xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx majetku, xxxx. zúžení oné xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnostem xxx výkladu xxxxxx, x xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxx povinnosti zakotvené x §10 odst. 1 xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

92. Xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxx x majetku x xxxxx společného xxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxx opět xxxxx již z §10 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx manželů. Xxxxxxxx §10 xxxx. 2 xx xx xx xxxx povinnosti nic xxxxxxxxx. Vyloučením xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxx, xxxxx majetek xxxxxxxx xx manželství xxxx xxxxxxxxx spadat xx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx. Xxxx vyloučením x xxxxxx xxxxxxxx xx tak oznámení xxxxxx způsobilé x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx svou xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. co by xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.

93. Xxxxxxx xxxx xxxxx důvod xx xxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x kontextu podaných xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx také xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. 4. b)

K ústavnosti §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx

94. Napadený §10 xxxx. 3 specifikuje xxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx, x to xxx, xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 písm. x) a d), xx. x věcí xxxxxxxxxx a u "xxxxxx xxxx xxxxxxxx", xxxxxx xxxx x xxxxxxx papírů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. u xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavovaného cenným xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nabytí x xxxx xxxxxxxxxx věcí xxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, za xxxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxxxx xxx nabyl. X "xxxxxx xxxxxxxx xxxx" podle §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx x xxxxxxxxx oznámení xxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx x čase xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx cena, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx věc movitou" xxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx shora xxxxxxx limity.

95. Xxxxxxx xxxx nepovažuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vstupních xxxxxxxx má xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nástupu xx výkonu funkce x xxx, k xxxxxx zmnožení xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §10 odst. 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

96. X xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx kterou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx sleduje, xx xx právě xxxxxxx xxxxxxx xxxx, která xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx relevantní xxxxxx xxxxxx nabytí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx možného xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, získá-li xxxxxxx funkcionář xxxxxxxxx xxx např. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx darováním. Xxxxxxxx xxxxxxxx věci xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx cenu xxxx být např. xxxxxxxxxxx možné "protislužby" (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxx xxxxxx, shora xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ceny xxxxxxx x zákonem o střetu zájmů vymezených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů, xxxx. zajišťující, aby xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx reálný xxxxx, xxxx. xxxx určitou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, za xxxxxx xxxx xxx nabyta, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxxxxxx x komplikovaná. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx údajů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx činila xxxxxx xxxxxx nejasnou, xxxxxxxx x xxxxx.

98. Xxxxxxx č. 112/2018 Sb. došlo xx vztahu x §10 xxxx. 3 x rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxx. xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.6.2019 xxx veřejný xxxxxxxxxx x vstupního oznámení xx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxx způsob xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxx, xxxxx změna xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxxxxxxxx stran její xxxxxxxxxx.

99. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXXX. 4. c)

K xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx

100. Napadené xxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxxxxx některé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" oznámit x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx před zahájením xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 100 000 Xx. Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxx x každoročním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo jiné xxxxxxxxx výhody získané xxxxx xxxxxx funkce (x výjimkou xxxxx, xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce), xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx rok xxxxxxxx 100 000 Kč, xxxxxxx xx xx xxxxxxx nezapočítávají xxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxx 10 000 Kč. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazky, xxxxx xxxxxxxx výše ke xxxxx xxxx xxxxxxxxx 100 000 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx povinnost xxxxx výši, xxxx x xxxxx každého xxxxxx x xxxx x xxxx závazku xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx závazek xxxxxxx funkcionář má. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx označeni xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, identifikačním číslem xxxxx a sídlem x xxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xx této xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvený v §11 xxxx. 3 xxxx nepřiměřený. Samotnou xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx jinak xx ustanovení §11, xxxx. celá xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx. Má-li xxx xxxxx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xxx byly xxxxx x příjmech x závazcích xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "půjčka od xxxxxxxx" xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx střetu xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmu či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměrně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxx situaci, xxx je xxxxxxx xxx vykonávána xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx jen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Rozhodování xxxxxxxxx funkcionáře xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx specifikované x §11 xxxx. 3 xxxx tedy nezbytné xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx.

102. Vypuštěním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x závazcích x xxxxxxxxx §11 xxxx. 1 a 2 podávat, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x příjmech x závazcích xxxx xxxxxxxxxxx "přesně, xxxxx x xxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxx xxxxxx xx závazku, xxx xxxxx xxx o xxxxx osobě, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx má, resp. xx které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x této xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x úplná. Xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx tudíž nevedla (xxx zachování povinností xxxxxxxxx x navrhovatelkami xxxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 x 2) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

103. Zásah xx informačního sebeurčení xxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx účelu zákona, xxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx zákona xxxxxxx. Zároveň Ústavní xxxx považuje xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zužují xxx xx xxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xx xxx xxxxxxx (xxxxx a příjmení), xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx), xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ty xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx, nikoli údaje xxxxxxxxxx. Jak bylo xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x 2 lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdroj xxxxxx xx věřitele xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jasně xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx identifikaci xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 4. d)

K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx

104. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x samotném poskytování xxxxx x majetku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - k protiústavnosti §14b xxxxxx x xxxxxx zájmů

105. Xxxxxxx xxxx se v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávných xxxxx (xxx. "xxxxxxxxx striptýz"), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x oznámení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxx §14b, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení.

VIII. 5. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xxx §14b odst. 1 xxxx. a) xx x)

106. Ustanovení §14b sice xxxxxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx, klíčový xx však v xxxxx xxxxxxxx xxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, který xxxxxxx: "Xxxxx má právo xxxxxxxxx nahlížet xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x §2 xxxx. 1 xxxx dostupná xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 2 xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovny) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" (§2 xxxx. 1), xxxx xxxxx podléhající xxxxxx zpřístupnění xxxxx xxx žádosti, x "xxxxxxxxxx" xx "úředníci" (§2 xxxx. 2), xxxx xxxxx podléhající xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, navíc x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx další šíření xxxxxxxxx xxxxx.

107. Ústavní xxxx připomíná, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xx xxxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6 500 xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx 31.8.2017, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - xxxx 564, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx centrální xxxxxxx xxxxxxxx vedený Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxx, že oznámení xx podávají xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx provedená xxxxxxx č. 14/2017 Sb. navíc xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přístupnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx další zásadní xxxxx, a to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

108. Xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, představuje xxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutých xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx komukoli, xxxxxxxx, xxx jakékoli xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx internetu. Xxxxx režim xx xxxxxxxx xx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezené x §2 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samospráv xxxxx §2 odst. 1 xxxx. q).

109. Xxxxx xxxxx se xxxx veřejných funkcionářů xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů jen xx dalších xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 3 x 4). Xxxxxxxxx xx, xx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx uživatelské jméno x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (§13 xxxx. 5) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 8).

110. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oznámení veřejných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 3), však xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx - napadeno (xxx xxx xxx 106), xxx značná xxxx argumentace xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx, postupně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14b zákona x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx jedná x abstraktní xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx koncentruje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

111. Xx vztahu x osobám uvedeným x §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx nimž xx zaveden režim xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnutých xxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 písm. x) xx x). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x poskytnutých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx toho, x xxxxxx x kategorií xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §2 odst. 1 xxx. Neuvolnění funkcionáři xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x závislosti xx xxx, x jakou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jde (xxxx, xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx), jakož x xx tom, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jedná. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxx xxxxxxx, xx došlo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx údajů xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezených x §2 odst. 1, x xx v xxxxxxxxx rozsahu odpovídajícím xxxx xxxxxx xxx §14b xxxx. 1 xxxx. a). Xx xxxxxx k neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx nyní xxxxxx §14b odst. 1 písm. x), xxxxx zákonem č. 112/2018 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x příjmech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §11, údajů x jiných movitých xxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §10 xxxx. 2 xxxx. d) x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx zákonem č. 112/2018 Sb.. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx funkcionářům xxxx výrazně xxxxxxx.

112. Xxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx uvedeno, xxxx nutno xxxxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zpřístupnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soukromí x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b odst. 1 písm. a) xx c)

113. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx do soukromí x práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx dvě jeho xxxxx. X případě, xxx xxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, příjmech a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx menší xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx vzápětí jeho xxxxxxxxx poměry xxxxxx xxx dalšího "xxxx xxxxxxxx", xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxx, kdežto xx xxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx funkce (x xxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx období xxxxxxxxx funkcionáře - xxx též xxx 156), xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx osob xx xxxx x xxxxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx seznámit, tím xxxxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx ustanovení zákona o střetu zájmů xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx podávání xxxxxxxx x majetku, příjmech x xxxxxxxxx za xxxxxxx konformní, neaproboval xxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxxx získaných xxxxx.

114. Xxxxxxxxxxx-xx vláda xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.5.2012 xx. xx. XX. XX 171/12 (X 105/65 XxXX 439), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx žalobou xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Rady Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x této xxxxxxxxxxx. Jak x xxxx dále xxxxx Xxxxxxx xxxx "v xxxx, xxx vycházely xxxxxxxxxxxxx články x xxx rozhodovaly xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx České xxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxx postavení x oblasti sdělovacích xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxx do xxxx xxxxxxxx sféry. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xx sociální, občanské x profesionální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x okolnostech, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx existence xxxxx xxxxxxxx nehody, jejímž xxxxxxxxxx xxx manžel xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x chování xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků".

115. Vláda xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náleží xx xxxx sociální xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx sdílí spolu x ostatními členy xxxxxxxxxxx, xxxxxxx společnost xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx kontroly, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx veřejní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zájmy xx xxxx xxxxx veřejných.

116. Xxxxx však xxxxx, xxx xxxx již x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx garantuje xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být skutečnosti x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným subjektům (xx. zn. Pl. XX 24/10, xxx 29). X opačném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx) x xx nutno xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.

117. X xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. x x xxxxxx xx xxx 17.7.2007 sp. xx. XX. XX 23/05 (X111/46 SbNU 41) xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx "xxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xx xxxxx xxxxxxxxxx fakta, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx", xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx řada xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, x jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soukromí. Xxxxxxx soud proto xxxxxxx ze skutečnosti, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx informacích x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx xx může xxxxxx xx střetu x xxxxxx xx informační xxxxxxxxxx x soukromí. Xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx proporcionality, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.

118. Xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx řadit xx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezené x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 23/05 xx xx. xx. XX. XX 171/12, xxxx xx "sféry xxxxxxx", x xxxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx faktů x xx", xxxxx se xxxxx s "profesionální xxxxxx osob xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx životě". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x samotné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů x x xxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx střetu xxxxx, xxxxxxxxx xx klientelistickém xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx typ xxxxxxxxx, xxxxxx jsou informace x xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 odst. 5 Xxxxxxx.

119. X xxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. XX. XX 171/12 xxxxx xxxxx jakkoli xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx konformní. Xxxxxxxxx xxxx jen xx, xx x xxxxxx do xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx zdůrazňuje xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx, xxx daný xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zájmu (xxxx) xxxxxxxxxxxxxx.

120. Naopak, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx 2 rozsudkem XXXX Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Xx and Satamedia Xx xxxxx Xxxxxx xx dne 27.6.2017 x. 931/13, xx xxxxx uvést, že xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx daňových xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx částky. Závěry xxxxxxxx tedy xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx XXXX xx xxxxx nezabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx příjmů značného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx kritériem xxxx xxxxxxx příjmu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx. Skutkový xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxx odlišný.

121. Xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx spočívajícího x xxxxx xx zabránění, xxxx. xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx funkce x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Součástí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx veřejná kontrola, xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. usnadňuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx body 118 a xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/17). Xx taktéž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož xxxx x xxxxx případě xxx x tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx argumentací xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vymezeným xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozumné xxxxxx, xxx které xx xx tito neuvolnění xxxxxxxxxxx samospráv xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxx xx, xxx xxxxxxx funkcionář xxxxxx x veřejných prostředků xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zájmem xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx zájmů. Představa, xx xxxxxxxxxx zastupitel xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx být xxxxxxxx vyšší míře xxxxxxx kontroly xxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxx výkon xxxxxx, a xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, nehledě na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rámcově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. např. §73 x 134 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 318/2017 Sb., x výši odměn xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xx xxxxx pozdějších předpisů].

123. Xxx závěr o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxx xxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx nezbytné xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obstojí v xxxxx proporcionality. Xxxx xxxxxxxxxx je standardně x v souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx naplňováno xxxxxx třech, xxxxxxxx xxxx xxxxx:

x) xxxx xxx xxxxxxxx legitimní xxx,

x) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) daného xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx;

x) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tzn. xxxxxxxx xx, xxx zákonodárcem xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxx možných - x srovnatelně efektivních - řešení xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx);

x) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx), xxx. zkoumá xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zákonodárcem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřeváží xxxxxxxxx xxxxxxxxx efekt (xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

124. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx naplnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x preferování xxxxxxxxxx zájmu xx xxxx xxxxx veřejného. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů nemůže xxxxxxxx všem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx stanoveného xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxx, než xxxx xxxx x xxxxxxx, xx údaje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx zvoleného xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

125. Xxx xxxxxxxxxx druhého xxxxx xxxxx proporcionality (xxxxxxxxx potřebnosti) xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxx konformní xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvolený xxxxxxxxxx xxxx potřebný pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxx. sledovaného xxxx xxx dosáhnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

126. Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 14/2017 Sb. (tisk 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) k xxxxxxxx dvou režimů xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx oznámení xxxxx, xx "vzhledem x xxxxxxx osobních údajů xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx do xxxxxxxx, xxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx) ... Xx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup. Xxxx ’xxxxxxxxxxxxx‘ xx xxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx zveřejňovány xxxxx xxxxxxxx xxxxx". X důvodové zprávy x z xxxxxxxxx xxxxx xxxx plyne, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx soukromí xxxxxxx xxxxx xxxxx -"xxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx režim §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, bude xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx dalšího.

127. Xxxxxxxxxxxxx 2 naopak xxxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 1378/16 týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx; xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx článkem 10 Xxxxxxx x článkem 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx x zajistit mezi xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx". Skutkové xxxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 1378/16 xxxx xxxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx ochranu xxxxxxxx x případě údajů x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx platech. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx x veřejné xxxxxxxxxx vyplácené xxxxx xxxxxxxx předpisů (xxx x sub 123), x případě majetku, xxxxxx xx xxxxxxx xxx x soukromý xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x platových xxxxxxxx xxxx placených z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx x majetkových xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxx přímý xxxx xxxxxxxxxx. Se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, přičemž xxx x součást xxxx xxxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxx xxxx též přítomen, xxxxx v xxxx xxxxxx, x to xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x kterém mohou xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxx regulace xxxxxx zájmů xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx však x xxxxxx kontrolu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

128. X obecné xxxxxx, bez zohledňování xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tak xxxx platit, xx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx informace x xxx, xxxx majetek xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx má, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx osoba obdržela x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx ke xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), zatímco xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x anonymně xxx xxxxxxx, přičemž se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osob (xxx 10.2.2020 byla v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 48 005 xxxxxxxxx funkcionářů, viz https://cro.justice.cz/).

129. Nelze xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx způsob, xxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx x majetkových poměrech xxxxxxxxx funkcionáře vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxx xxx poskytování xxxxx xx žádost konkrétnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx může, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxx) Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx klientelismu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxx oznámení nejsou xxxxxxxxx anonymně, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx nejeví xxxx x priori xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace, xx přitom xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxxx xxx jiného xxx xxxxxxxxx určitého xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx a xxxx by v xxxxx fungovat xxxx xxxxxx "filtr", xxxxx xx měl odradit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx pouhou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxx x pohnutkami, xxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx x xxxx, že xxxxxxx funkcionáři budou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx nebudou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx).

130. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x možnému xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx oznámení. Xxxxxxxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx již xx xxxx účinnosti xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů. Xxxx xxxx nutno xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přímém xxxxxxxxxx údajů z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx potřebným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx cíle dosáhnout xxx jinak xxx xxxxx xxxx zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx opakovaně zmiňovaného xxxxx xx informační xxxxxxxxxx.

131. Xxxxxxx xxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, že sledovaného xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Důvodem je xx. skutečnost, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx údajů xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx všech oznámení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx centrálního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx konkrétních xxxxx xx xxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxx.

132. Má-li xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odhalení xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx zjišťování informací xxx xxxxx nezákonné xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádosti xx překážku, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bránila. Osoba, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx jakýkoli xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. nebude mít xxxxx o konkrétní xxxxx xxxxxxx. X xxxxx půjde zejména x novináře, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, osoby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx dalšího, xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx elektronizaci xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx údajů xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx žadatele x xxxxxxxxx do registru, xx-xx jeho xxxxx xxxxxxxx vážný, xxxxx xxxxx x překážku, xxxxx xx xxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Poskytováním xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx naplněna i xxxxxxxxxxx xxxxxx zpřístupňování xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx identifikuje, xxxxxxx xxxxx z registru xxxxxxxx x případný xxxxx odhalit. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx.

133. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx identifikace xxxxxxxx, snižuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxx o majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xx jiným xxxxxx xxx tím, který xxxxx sleduje. Jakkoli xxxxxx xxx tato xxxxx zpřístupnění xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx zneužití xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx než xxxxxxxx nahlížení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx.

134. Xxx sice xxxxxxxxx, xx transparentnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost xxx při xxxxxx xxxxxxx zveřejnění. K xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxx xxx xxxxxx x xxxx. Tato xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx cíl zákona xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xx natolik široká xxxxxxxxxxxxxxx majetkových poměrů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů z xxxxxxxx oznámení xxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

135. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx úředníky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hypertrofovat x xxxxxx, kdy xx xx něj xxxxxxx xxxxxxxxx x budou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx něj osoby xxx xxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx soukromí (x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx míru. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx primárně xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx kontrole, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podezřívavosti, skandalizaci, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx k xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nejschopnější, xxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xx "xxxxxxx". Xxxxxxx veřejná xxxxx nemůže v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromé, je x to xxxxxxxxxxx, xxx tento nedostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vykonávané práce, xxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

136. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, že xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx brát x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx pouze jedním x nich (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxx Xxxxxxxx XX xxxxx Xxxxxxx xx xxx 7.2.2012, stížnost 39954/08, xxxx 89 x xxxx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx informace xxxx, xxx též xxxx. o xxxxxx, xx jaké míry xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x debatě o xxxxxxxx zájmu xxxx. xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem x x xxxx xxxxx xxxx zveřejněna xxxx. X informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx platí xxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxx pravdivé, xxxxx x xx, xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x u xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na zveřejnění xxxxxxxxx na jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx žebříčku, xxxxx x xx xxx, xxx xxx soukromí xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx právě xxx, xx xx stanou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx proto, xx xxxxx, xxx xx informace xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vždy též xxxxxx xx kontextu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx starosty xxxx xxxx, bude xxxxxx x xxx, xxx xx zveřejní x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jednání, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx uspokojení xxxxxxxxxx čtenářů. Xxx xxx xxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx vždy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ať xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vazbu konkrétních xxxxx ze xxxxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx apod.

137. Xxxxxxx xxxx xx tudíž xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxx xxxxx automaticky xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx se xxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx osobách, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx testováno xxxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě. Xxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi poskytnutím xxxxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxxxxxxx neurčitému okruhu xxxxxxxx, např. x xxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx moci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx.

138. Oproti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx nepřipouští x veřejný zájem xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx. Nejčastěji k xxxx bude docházet xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx významné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci - typicky u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samospráv, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxx x centrálního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx dané xxxxx x xxxxx hierarchie xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxx převažovat xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

139. Pokud xxxxx argumentuje kapacitními xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx údajů na xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zavést xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx centrální, xxxxxx xxx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx takto xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx, vyřešit tím, xx xxxxxxx údajů xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx vyřizování žádostí xxxxx. Měla xx xxxxx xxxxxxxx platit xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.

140. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx okolnost, xx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx související x xxxxxx nakládáním s xxxxxxxxxxxx údaji, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx poskytování údajů xx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/14 xx xxx 20.12.2016 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) archivů XxX, xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, které xx týkají xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx údaji. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XxX x xxxxx x majetku, princip xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx obdobný. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx míry xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x střetu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důvodem xx xxxxxxxxxx, xx xxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx srovnatelným xxxxxxxx xxx při xxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

142. Xxxxxxx soud nemůže xxxxxxxxxx xxx argumentu xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx §14b xxxxxx x střetu xxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxx možno xxxxxxxx v tom xxxxxx, xx nahlížení xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečností", xxxx xx xx xxxxx přístup x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Pokud §13 xxxx. 3 uvádí, xx "xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxxx xxxxxxx je nahlížení xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx specifikaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx nahlížení ("xxxxx ... xxxxxxxx... x xxxxxxx"), tudíž xxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, nebude možno xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §14b xxxxxx x střetu xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

143. Xxxxx vyjádřeno: xxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §14b xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) xxxxxx x střetu xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx neproveditelným, x xxxxx xxx odstraněny xxxxxxxxxxxx důsledky zákona. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) a x). Xx nicméně xxxxxx, xx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nálezem xxxx xxxxxxxxxxx nosné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx.

144. Xx doby xxxxxxx nové právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx oznámení xxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezených v §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zajistit, xxx xx režim plného xxxxxxxxxx xxxxx změnil xx režim xxxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx její podání, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx ruší.

VIII. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3

145. Jakkoli xxxxxxxxxxxxx 2 napadá §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx jako xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx 1, xxxx. k xxxx xxxxxxxx x) až x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x údajů xxxxxxx přístupných.

146. Xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxx k xxxxxxxx funkcionářům xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xx které xx režim xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevztahuje. Naopak x xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti, přičemž xxxxxxxxx x těmito xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx XXXX. 5. a)]. Xx xxxxxx k xxxxxx režimu zpřístupnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx nijak xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, naopak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxxx xxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx k §14b xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx.

147. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §14b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Účel xxxxxx xxxxxxxxxx navíc argumentaci xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z registru xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx, xxxxxxxx zástupci, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx či Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pochybnost.

148. Xxxxxxxxxxxxx 2 konečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se protiústavnosti xxxxxxxxxx §14b odst. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxxx xx navíc xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx státní xxxxxx. Ve vztahu x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx protiústavní xxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx §14b xxxx. 3 x xxx, xx státní xxxxxx (např. xxxxxxx) xx mohou se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx závěr x xxxxxxxxx korupčním xxxxxxx.

149. Xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ústavně relevantní xxxxxxxxxxx a navrhovatelkou 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadena.

VIII. 6.

X dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

150. Námitky ve xxxxxx x porušení čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. povinnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť otázka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxx xxxx.

151. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxx, xx "xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx nerovně zatěžovat". Xxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxx oznámení se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx úprava xxx xxxxxx xxxxxx xx osoby "xxxxxx" xxxx na xxxxx xxxx majetné. Kritérium xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxx xxxxx xxx. podezřelých xxxxxx rozlišování, se xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v zákoně o střetu zájmů neuplatňuje [ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny srov. xxxx. nález ze xxx 28.6.2016 xx. xx. Xx. XX 18/15 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxx 99 až 111].

152. Xxxxxx obecná xxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx ani Xxxxxxx soud xxx xxx xxxxxx žádnou xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx opodstatněným xxxxxxx xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx (xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), jelikož je xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx směřována xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx její xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

153. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx všechna napadená xxxxxxxxxx "ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve vztahu x pasivnímu volebnímu xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx ve xxxxx xx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx by xxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz x xxxx též xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 110 xx 117, 133 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17). Xxxxxxxxxx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxx samospráv, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx napadenou právní xxxxxxx nijak xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx svobodnou volbou xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxx přístup x xxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx v čl. 21 Xxxxxxx, je xxxxx xxxxx, že právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx či xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx odrazován xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx funkce a xx samotný výkon xxxxxxx funkce nemají xxxx. Xxxxxxxxxx samosprávy xxxx xxx při xxxxxxxxx požadavků plynoucích xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x zákoně o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx nemůže xxx xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, sankce (xxxxxx), xxxx mocenské xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx poskytnout xxxxx xx svého xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx sebeurčení, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx ji xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

154. Xxxxxxx xx pak xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx-xx navrhovatelka 2 x dublování xxxxxxxx díky dalším xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx o registru xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxx, xxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, dopadají xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx.

155. Xxxxx navrhovatelka 2 uvádí, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx ukládání xxxxx x xxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xx §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 5 xxx xxx xxx skončení xxxxxx xxxxxx. Xx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx tak, xx "xxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxx stanovení xxxx xxxx" x "považuje xx xx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §14 odst. 2 xxxx. c) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 7.

Závěr

156. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxx z xxxxxx zákona o střetu zájmů, neboť xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx i x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx taktéž neshledal, xx specifikace xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2, §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. i xx xxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., x §11 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x legitimnímu xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx xxxxxx protiústavnosti x xxx Ústavní xxxx xxx v xxxxx xxxxx xxx zásadního xxxxxxxxx. Xxxx části xxxxxx proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

157. Ústavní xxxx však xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx údajů z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soukromí, konkrétně xxxxx na informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny. Ústavní xxxx proto xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxx zčásti xxxxxxx x podle §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx.

158. Učinil xxx xxxxx s xxxxxxxx vykonatelnosti až xxxxxxxxx xxx 31.12.2020, xxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečný časový xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxx xxxx již xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx uvedeného, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx v neanonymním x xxxxx nediferencovaném xxxxxxxxxxxxx zpřístupnění majetkových xxxxxxxx x všech "xxxxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx totiž x xxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx přesvědčivý xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vymezenými x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna soudci Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxx Tomková x x xxxx odůvodnění xxxxxx David Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 149/2020 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.