Plné znění - 149/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.2.2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů

149/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

149

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 38/17 dne 11. února 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Fialy, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Lichovníka, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Zwyrtek Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, se xxxxxx Olomoucká 36, Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q), §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb., x x xxxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Řehenice 10, Xxxxxx, xx xxxxxxx §10 odst. 3 a §14b xxxxxx č. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx č. 112/2018 Sb., za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx vedlejší účastnice xxxxxx a xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, zastoupené JUDr. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx sídlem Xxxxxxxx 10, Xxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx" a xxxx "obce, městské xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx," x §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx x xx vztahu x §10 xxxx. 2 x §11 odst. 3 xxxxxx č. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb.,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. x), x) a c) xxxxxx č. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 159/2006 Xx., x střetu zájmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se ruší xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx zamítají.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx senátor Xxx Xxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 1") xxxxxx dne 30.11.2017 xxxxx na xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. q), §10 xxxx. 2 x 3 a §11 xxxx. 3 zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., pro xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 4 x čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony, (xxxx xxx "zákon č.. 14/2017 Sb." xxxx "novela č. 14/2017 Sb."). Navrhovatelka 1 xxxxxx rovněž neústavnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., o střetu xxxxx, xxx tvrzený xxxxxx x čl. 40 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.

2. X xxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem xxxxx x přijetí xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon 112/2018 Sb." xxxx "novela č. 112/2018 Sb."). Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx od 1.6.2019.

3. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 30.7.2018 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 2"), xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 34/18, na xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx starosty městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx nebo" x xxxxxxx "xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx" a xxxx §10 xxxx. 2 x 3, §11 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 odst. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 34/18 xx xxx 22.1.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou dostupná xx http://nalus.usoud.cz) xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájené (xxxxxxxxxxxxx), x xx xxx, xxx xx návrh xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 38/17, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 38/17 tam, xxx xxxx napadeno xxxxxxxxxx xxxx či v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrhu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b zákona x. 159/2006 Sb., x střetu zájmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o střetu zájmů") xx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 38/17.

5. Xxxxxxx xxxxxx řízení je xxxx xx xx xxxxxxxxx argumentace xxxxxxx xxx xxxxxxx navrhovatelky 1, tak návrhem xxxxxxxxxxxxx 2 [xxxx. xxx 5 nálezu xx dne 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

6. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx):

"§2

Xxxxxxx funkcionář

(1) Xxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

x) poslanec Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxxxx'),

x) senátor Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ,senátor'),

c) xxxx vlády xxxx xxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx čele xxxx xxxx vlády,

d) xxxxxxxx xxxxx vlády xxxx xxxxxxxx ministra xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx Kanceláře Xxxxxx xxxx vedoucí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx osobních xxxxx,

x) xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxxxxx normalizaci, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx,

x) xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxx České národní xxxxx,

x) xxxxxxxxx, viceprezident x xxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) předseda xxxx xxxx Úřadu xxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxx práv x jeho xxxxxxxx,

x) xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx zastupitelstva xxxxx xxxx člen Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, který xx xxx výkon funkce xxxxxxxxxx uvolněn xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx stejném rozsahu xxxx xxxx zastupitelstva, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) člen xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, který xx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx uvolněn xxxx xxxxx před svým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pracovním poměru, xxx vykonává funkce xx xxxxxxx rozsahu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx starosty xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, kraje xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§10

Xxxxxxxx o majetku

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přesně, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx

x) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx dni předcházejícímu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x

x) xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx výkonu funkce.

(2) X xxxxxxxx o xxxxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxx

x) xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx papíry, zaknihované xxxxx xxxxxx nebo xxxxx x nimi xxxxxxx,

x) podíl x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavovaný xxxxxx papírem nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x

x) xxxx xxxx xxxxxx určené podle xxxxx,

1. xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxx místě x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx o xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a), xxxx

2. xxxxx je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, do xxxxx xx nezapočítávají xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx 50 000 Xx, přesáhla xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxx x majetku xxxxx odstavce 1 xxxx. x).

(3) X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx funkcionář xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x cenu xxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 2 písm. x) x x), s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx u xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), jde-li x xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x). X xxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. x) xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxx xxxx, xxxxx je x daném xxxxx x xxxx obvyklá. X xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx uvádí xxxx, za xxxxxx xxxxxxx funkcionář věc xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx."

7. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx, xx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx před xxxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1, xx následující (xxxxx "xxxxxxx xxxxxx a" xxxxxxxx xx novelou č. 112/2018 Sb. xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx): "X oznámení x majetku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvede xxxxxx xxxxxx a xxxx majetku uvedeného x xxxxxxxx 2 xxxx. x) a x), x xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx a] xxxx x xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxx-xx x oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)."

"§11

Xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx funkcionář xx xxxxxxx přesně, xxxxx x pravdivě oznámit xxxxxxxxxx závazky, xxxxx xx xx dni xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx funkce. V xxxxx oznámení xxxxx xxxxxxxxxx závazky převyšující x jednotlivém xxxxxxx xxxxxx 100 000 Xx.

(2) Veřejný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx

x) xxxxx xxxxxx xxxxxx získal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, x výjimkou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx podle §10, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, dividendy xxxx xxxx příjmy x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právnických xxxxxxx (dále jen ,xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx'), pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přesáhne x xxxxxxxxxxx xxxx 100 000 Xx; xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx nepovažují plat, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxx funkce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx souhrnu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx 10 000 Xx,

x) xx nesplacené xxxxxxx, zejména půjčky, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx smlouvy o xxxxx x právem xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx závazků xxxxxxxx x 31. prosinci xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx oznámení xxxxxx, částku 100 000 Kč.

(3) Veřejný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxx každého xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) x xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 x xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxxxxx xxxx, vůči xxxx xxxxxx xxxxxxx xx; xxxxxxxx osobu xxxxxx jménem, popřípadě xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx osobu označí xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x sídlem.

§14b

Rozsah xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx může xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx v §12 xxxx. 1, 2 xxxx 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx u veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) §2 xxxx. 1 xxxx. x) až x) a u xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xx 11 a §12 odst. 4, x xxxxxxxx xxxx x místa xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemovité věci,

b) §2 xxxx. 1 xxxx. p) x x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx a xxxxx xxxx statutárního xxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx nejsou pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx c), §11 odst. 2 xxxx. x) x §12 odst. 4, x xxxxxxxx data x xxxxx narození xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx,

x) §2 xxxx. 1 xxxx. q), x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx primátora xxxxxxxxxxxx xxxxx, starosty městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části nebo xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx části hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x rozsahu xxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) až c) x §12 odst. 4, s xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx, xxxx

x) §2 xxxx. 2 xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) a x), §11 odst. 2 písm. a) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře x identifikace xxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nahlížet xx registru oznámení x xxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx zástupci nebo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx svobodný xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro výkon xxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx též

a) xxxxxx příslušné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx x orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxxxxx služby Xxxxx republiky."

III.

Tvrzení xxxxxxxxxxxxx

XXX. 1.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky 1

III. 1. x)

Xx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů

8. Xxxxxxxxxxxxx 1 zpochybňuje ústavnost xxxxxxx přijetí zákona o střetu zájmů. Xxxxx, xx x xxxx 2006 xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem. Zákon o střetu zájmů xx - bez xxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a měl xx xxxxx být xxxxxx xxx čl. 40 Xxxxxx, xx. s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx materiálního xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx totiž xxxxx x zánik mandátu, xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx vedoucích. X §5 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx neslučitelnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx funkcemi, x §4a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx omezení. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx do xxx spadá x xxxxxxxxxxxx střetu zájmů, xxxxxxxxxxxxxx činností a xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, pokud xx xxxx na xxxxx xxxxxxx anebo xx xxxx vážné důsledky xxx držitele xxxxxx xxxxxx. Neslučitelnost xxxxxx xx xxx xxxx xxx upravena xxxxx xx xxxxxxxx zákoně, xxxxxxx zvolení xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

9. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x režimu čl. 40 Xxxxxx musí xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx takto xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxx si xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vědomi. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 13/05 ze xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.), xxxxxx byl xxxxxx xxxxx č. 96/2005 Sb., který xxxxxxxxxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x neslučitelnosti některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxx zájmů), ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, že uvedená xxxxxx xxxxxx o xxxxxx zájmů xxxx xxx xxxx volební xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx souhlasem Senátu.

10. Xxxxxxxxxxxxx 1 uzavírá, xx xxxxx xx x xxxx 2006 Xxxxx při xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx "je-li neústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx dopadá x na xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx, pakliže xxxx xxxxxxx vlastní existence x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxx".

XXX. 1. x)

X xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

11. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx novelizací zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb. xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x), kde x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstev, xxxx nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxx xxxxx příjmů. Xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx, které xxx prodaly xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxx anebo xxx půjčily xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstev xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vykonávají funkci xxxxxxxx, místostarosty x xxxxx xxxx, budou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx povinnosti xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx.

12. Xxxxx na transparentnosti xxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx detailní xxxxxxxxx x majetku u xxxxxxxxxxxx funkcionářů (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), vede x xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx navíc xxx xxxxxxxxx x majetku xxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx nepřiměřené. Stát xxx xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x nezištně pro xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx informace o xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx osobám snadno xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx (až xx úředníky) xx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zpětnou vazbu. Xxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx kohokoliv x xxxxxxxxx xxxx xxxx mít v xxxxx registru každý. Xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů zasahuje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x které x xxxxxx zveřejnění xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx. Zveřejnění xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx rovnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx (společníků, xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx, jelikož ani xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx být šetřena xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

14. Xxxxxxx xxx x x porušení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 odst. 2 x 3 Listiny. Xxxxx zabránit střetu xxxxx je xxxx xxxxxxxx zájmem, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tyto údaje xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx shromáždění. Přitom xxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svobody xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx informací xxxxx xxx zjistitelné x xxxxxxx majetkové xxxxx x xxxxxxx, a xx x xxxx, xxxxx xxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svět Xxxxxxx xxxxxx, kdy stát xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx někoho, xxxxx xxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

15. Rozsah xxxxxx xxxxxx neobstojí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx věrohodně xxxxxxxxxx x odůvodněn xxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jestliže xx zaveden odlišný xxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (nutnost xxxxxxx), xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxxx, xxxxx nejsou xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci xx podmínek xxxxxxx xx počátku xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx tyto podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx změněny x xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. 2.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky 2

17. Xxxxxxxxxxxxx 2 tvrdí xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 odst. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx. Xxxxxx xx argumentace xxxxxxx xxxx u navrhovatelky 1, pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Předně xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxx, xxxxxx je shromažďování xx zveřejňování xxxxxxxxx x majetkových poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx i xxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněni x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx funkce, xxx xxxxxxxxxx přihlédnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. podle xxxxxxxxxxxxx 2 ještě xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx provedenými zákonem č. 14/2017 Sb. vyplnila povinná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx údaje byly xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (tajemník xxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k novele č. 14/2017 Sb. není xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx tato xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxx úrovni xxxxxxxx problémy.

19. Problémy xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxx xxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx přiznání xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx automatické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx formě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx datovou xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (manželé, partneři). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx došlo x xxxxxxxxx několika stovek xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státním xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přístupem xxxxxxx. X podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx xx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 60 000 xxxxxxxxxxx, neboť struktura xxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx samospráv x xxxxxx xxxxxx obyvatel. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx obsadit xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx funkcí potřeba xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X klesající xxxxxxxxx sídla navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěže. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poměry", xx xx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zastupitele xx xxxxxxx funkcí. Nelze xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx x xxxx paralýze. Xxxxxx xxxxxx xx xxx x rozporu x čl. 8 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxx zastupitelstev voleni xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx všeobecného, rovného x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Evropské charty místní samosprávy xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx volení xxxxxxxx pracují, umožňovat xxxxxxxx výkon jejich xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx porušování zákona, xxxxxxx důvodem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx těchto xxxxx xx webových xxxxxxxxx, xxx k xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x kriminálními xxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxxxx 2 dále xxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx xx vazbě xx čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zvolení xxxxxx, což xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx životě.

21. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx petitu xx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxx xx xxxxx míry stojí x čele obce x xxxxxxxxx poskytovat xxxx oznámení xx xxx opodstatnění, i xxx xxxx zasluhují xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx §14b xxxxxx".

22. Navrhovatelka 2 xxxx xxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx vykládáno xxxxxxxxxxxx x zásahy xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx návrhu ve xxxxxx k §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx xxxxx xxxxxx o střetu xxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx legitimní xxxx, xxxxx napadená právní xxxxxx sleduje, x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x transparentní xxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx těchto cílů xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x členům xxx. Xxxx zastupuje xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obce; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Zejména x prostředí xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxx ustavována xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. o korupčním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx např. xxxxxxx, xxxxx disponuje xxxxxxx xxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxxxx, proto xx x těmto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxx. 3 zákona x xxxxxx zájmů xxxxxxx. Ti, kteří xx budou xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx, stejně zvolí xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postihnout.

24. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx, prý xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx ústavního xxxx" x xxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxx představuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx x xxxxxx výjimkám xx xxxx xxxxxxx, jaký xxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxx." X zde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx již xxx zkoumání xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx typu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx získat x xxxxxxxxx registru, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., (xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nastíněný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Pokud by Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, navrhuje xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxx §14b, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x osobními xxxxx (xxxxxx xxxxx o xxxxxxx) týkajícími xx xxxxxxxxx funkcionářů. Tím xxxxxxx x porušení čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx.

26. Navrhovatelka 2 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zveřejňování xxxxx o majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 1378/16 xx xxx 17.10.2017 (X 188/87 SbNU 77), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx funkcionářů. Domnívá xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, kdy tento xxxxx xxx používán xx xx xxxxxxx xxxx 2017.

27. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobstojí xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx existují xxxxxxxx opatření x xxxxxx xxx pouhého xxxxxxxxxxxxx xxxxx (se xxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx shromažďování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 konečně připomíná xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/14 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákona č. 499/2004 Sb., x archivnictví x spisové službě x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx informací. Xxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx o nezbytnosti xxxxxxx xxxxx "robustního xxxxxxxx", xxxxx existuje xxxxx č. 340/2015 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, uveřejňování xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx smluv (xxxxx x registru xxxxx), xx xxxxx č. 134/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxx xxxxx x §83 xxxx. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), ve xxxxx xxxxxx č. 72/2012 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xx možné xxxxxxxx xxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xx zaměřit xx xxxxx xxxxxxxxx funkcionářů x xxxxxx majetkové xxxxxx. Xxx místo xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů veřejných xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x dublování xx zákonem č. 321/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx porušování xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx - pro xxx vytváří podmínky, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx unikátní databázi xxxxx potenciálních cílů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx osobních xxxxx. Právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx transparentnosti.

IV.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. 1.

Vyjádření xxxxx Parlamentu

31. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx prošel xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx komory Xxxxxxxxxx, byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen.

32. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx zákona č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, xx Senát xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx Senátem vyslovila xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx přijímání xxxxxx č. 159/2006 Sb., jakož x novely č. 14/2017 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou předepsaných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

IV. 2.

Vyjádření xxxxx

33. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

34. X xxxxxxxx xxxxxxx protiústavního xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona xx představovalo xxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Neslučitelnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x Ústavě. Zákon o střetu zájmů xxx xxxxxxxxx nový xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx konkretizuje xxxxx xx způsobů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavě. Z xxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/05 xxxxx xxxxxxxx, xx volebním xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxx volené xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 96/2005 Sb. xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx volební zákony x x xxxxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx, x to xxxx xxxxx. Přistoupením xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx neslučitelnosti xxxxxx xxxxxxxx xx senátora x xxxxx xxxxxx xxxxxx být považovány xx xxxxxxx zákony xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Muselo xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx to, zda xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx oběma xxxxxxxx, xxx xxx to, xxx už bylo xx počátku zákonodárného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxx vláda xx velmi xxxxxxxxxx x neudržitelný, zákon o střetu zájmů xxxx dle xxxxx xxxxxxxx zákonem, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.

35. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx (GRECO) dlouhodobě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů x oblasti střetu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nejvyšší xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, která povede x minimalizaci xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx GRECO představovala x roce 2014 xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxx xxxxxxxx, která novela xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, zefektivnění xxxxxxxxxxx mechanismu, zpřísnění xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů x veřejné do xxxxxxxx sféry. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 171/12 xx xxx 15.5.2012 (N 105/65 XxXX 439) xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx členy xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxx chránit x uskutečňovat svá xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx zde xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx členové společnosti. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx neexistuje xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx veřejní xxxxxxxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx upřednostňují xxx soukromé zájmy xx úkor xxxxx xxxxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxxxx x dalších xxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx registru xxxxxxxx. Proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou x xxxxxxxx, vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx. xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx potenciálem xxxxxxxx.

36. X napadenému §2 xxxx. 1 xxxx. x) vláda xxxxx, xx neuvolnění xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx a xxxxx byli xxxxxxxxxx xx xxxxxxx funkcionáře x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx povinnost. X xxx xxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, provádí xxx rozpočtová xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx toho, xx sám zřizuje x zrušuje xxxxxx x oddělení xxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx záležitostech, xxxx x xxxxxx xxxxxxx x významu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx radní xx xxxxxxxx kompetencí x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx x souvislosti x vykonávanou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxx kontrolních x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxx xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx, došlo xx k výraznému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, která xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx č. 14/2017 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx na derogaci xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx starostů xx xxxxxx xxx obcí xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci starosty. Xxxxxxxx xx starosta xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxx navrhovatelka 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx pravomoci, xxxxxx xxxxxxxxx neměl. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx mít xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 vláda xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje xx xxxxxxxxx možnosti přístupu xxxxxxxxxx k xxx (xx podmínek x §14b) xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx x v jejímž xxxxxxxx xx docházelo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Právní xxx xxxxx limity xxxxxxxxx xxxx zná, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x některým xxxxxxx xx xxxxxxxxx podstoupit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx o xxxxxxxx ve služebním xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Požadavek xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx legitimní x xxx xxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx meze výkonu xxxxxxxxx xxxx. Oznámení x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 zákona x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx oznamovaných xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x kontrola majetkových xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákona o střetu zájmů jako xxxxxxxx. Požadovaným xxxxxxxx §11 odst. 3 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxxxx xxxxxx, zrušeno xx xxxx pouze xxxxxxxxxx upravující xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmů x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x po xxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx funkcionář x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx připomíná, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxx povinnosti podávat xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx oznámení, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx začátku výkonu xxxxxx xxxxx xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx, xx by xx xxxxxxx nově rozšířil xxxxx x na xxxxxxxx xxxxx manželů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x před xxxxxxxx novely, xxxxx xxx x součást xxxxxxx. Xxx toho, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx manželů, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx majetku osob xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jmění manželů, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionářem (xxxxxxx x xxxxxxxxxx) do xxxxxx společného xxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx nepodléhal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vytvořilo xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxx zdroje xxxxxx xx xxxxx, vůči xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x úprava xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb. Xxxxx z xxxxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx novela výslovně xxxxxxxxx, jaké konkrétní xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx za tímto xxxxxx xxxxx. Naopak xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx limitů xxxxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx zvýšením xxxxxxx xxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost, x 25 000 Xx xx 50 000 Xx, tzn. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx podle zákona o střetu zájmů v napadaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx x xxxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxx.

40. K xxxxxxxxx nezájmu občanů x xxxxx volených xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx samosprávě xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx hodnotit, xxxxx xxxxx probíhající xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x 26.9.2018 - xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx), jako xxxxxxxxx.

41. K xxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, ve znění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx oprávnění do xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx úpravu xx xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx vlády xxxx xxxxx vykládat v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxx provádět v xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

42. X argumentu xxxxxxxxxxxx informací xxxxx xx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x poměrně vysokou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx nástroje x xxxxxxxxxx důvodu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx údaji. Xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdější xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx nakládání s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx určitý xxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nahlížet xx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxx xxx využíváno x takové míře, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx účinný xxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxx zájemců x xxxxxxxxx.

43. Xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxxx negativních xxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx xxxxx naopak xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož došlo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x movitých xxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiků xxx x xxxxxxxx) ze xxxxxxxxxx. Tyto údaje xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vybraným orgánům xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx. Ostatní xxxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx zveřejnění x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x obchodních korporacích) xxxx x byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, živnostenského xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx).

44. Xxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky 2 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx §14 xxxx. 2 xxxx. x) x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx výkonu funkce.

45. Xxxxx xx xx xx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xx vhodný, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení stanoveného xxxx. Bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx cíle xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx efektivní, proto xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx zavedená povinnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx). Zároveň xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dostatečně efektivní, xxx mohl naplňovat xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xx xxx xxxxx, vůči xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazek, xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx "xx kamaráda" xxxx xx xx xxxx "xx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx datum narození xxxx rodné xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx vyžaduje xxxxxxxxxxxx, která xx x xxxxx naprosto xxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x tím související xxxxxxxx xxxxxxxxxx výskytu xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxx xx navíc nevztahuje xx xxxxx zastupitelstva xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (starosty, xxxxxxxxxxxxx x členy xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 x 11 zákona č. 159/2006 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx efektivní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx možné. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx přiměřená a xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x seznamů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, živnostenský xxxxxxxx), x xx v xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx bydliště, xxxx. xxxxx xxxxx) přesahujícím xxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxx xxxxx a xxxxxxxx). Xx xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxx osob xxx xxxxx xxxxxxxxxx např. xx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rejstřík xx xxxxxxx xxxxx obsahující xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx veřejném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx funkcionáři, nemohou xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

X. 1.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

46. Xxxxxxxxxxxxx 1 zaslala xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, neznamená xx bez xxxxxxx, xx byla v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Doporučeními XXXXX xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx má x xxxxxxx xxxxxxx různou xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxx může xxx odlišná. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx vědět x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx osob xxxxxxx činných x xxxxxx manželů. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytnout "xxxxx" x jeho xxxxxxxx, vyhrožování, ovlivňování, xxxx xxxx xxxx xx xxxxx opačnému xxxxx, xxx xxxxx xx, xx. k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i společné xxxxx manželů, xxxxxxxxxxxxx 1 uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobám, xxxxx xxxxxx veřejnými xxxxxxxx. Je xxx xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xxx xxxxx státu, xxx xx znak xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxx. transparentnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx členové xxx xxxxxxxxxx xxxx funkce xx minimální odměny x xx xxxxxx xxxx. Xx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx od xxxx 1990 a xxxxxxxxxx, xx xx výjimky, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nečelila. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx "civilního xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx hospodářské xxxxxxx". Vláda xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx transparentnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

48. X xxxxxxxxx neexistence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx pokud xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx případech, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx bezúhonných xxxx, xxxxxx xxxx, které xxxxxx nic xxxxxxxxxx xxx se xxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je též xxxxxxxx existence xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rejstříky s xxxxxxxx kompletních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Do xxxxxxxxx xxxx obchodního xx xxxxxxxxxxxxxx xx navíc xxxxxxxx subjekty dobrovolně xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx.

X. 2.

Replika navrhovatelky 2

49. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, že vláda xx dostatečně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 8 Ústavy, a xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx a priori xxxxxxxxxxxxx rozměr. I xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kteří se xxxx x xxxxx xxxxxx citlivými xxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxxxxx těchto údajů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx určitého xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stránkách xx jen xxxxxx x xxxx - xxxxxxxxx xxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxx zabezpečena žádná xxxxx kontrola xxx "xxxxxx xxxxxx dat" xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx i rizikových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx navrhoval identifikaci xxxxxxxx, xxxxx se x těmito shromažďovanými xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítla. Xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx shromažďování a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, když nedokáže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx represe. Navrhovatelka 2 nesouhlasí xxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx to, že xxxx možné i xxxx - a xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

50. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx rejstříky (xxxx. xxxxxxx nemovitostí, registr xxxxx), xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxxx x právně xx ekonomicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx z xxxxxx xxxx.

51. X xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx i xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonávají činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi. Xxxxxxxx xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx, kde xxxxxxxx neplní funkci xxxx, a xxxxxx, xxx xxxx zřízena xxxx. Xxxxxxxxx starosty x xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx x v xxxxxx xxx xxxx je xxxxxx objektivně odlišné. Xxx xxxxxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zatížení xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx ze strany xxxxxxxxx funkcionáře, xxx xxx z xxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx veřejné xxxxxx spojen, x x xxxxxx veřejné xxxxxx, x xxx xxxx osoba xxxx xxxxxx vykonává. Xxxx xxx pravda, že xxxxxxxxxx x neplacený xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx jednání. X xxxx logice xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxx, na xxxxx xxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx. Xxxxxxx přístupnosti údajů xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx doba xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxx přístupná komukoli xxx xxxxxxx.

52. Navrhovatelka xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Xx xxx Xxxxxxxxx Oy xxxxx Xxxxxx xx dne 27.6.2017 x. 931/13 xxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen "XXXX") xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxx svobodou xxxxxxx x veřejným xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

53. X xxxxxxxxx, že xxxxx x práci xxx xxxxxxxxxx neklesá, se xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxxxxx, xxxxx xxxx užita xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx adekvátního (tj. "xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx"), a xxxx xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidátů x xxxxxxxxxxx volbách 2018 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

54. Jelikož Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx §44 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx procedury přijetí xxxxxxxxxx ustanovení

55. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

56. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 odst. 2 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb.; xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx doplněna xxxxxxx č. 14/2017 Sb. a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb.

57. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ze schůzí xxxxx (dostupných xx www.psp.cz x www.senat.cz) Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx byl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 14.9.2016. Senát xxx 19.10.2016 návrh xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími návrhy. Xxxxxxxxxx sněmovna dne 29.11.2016 xxxxx xxxxxx xx znění Xxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepodepsal x dne 19.12.2016 xxx vrátil xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxx 11.1.2017. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx dne 25.1.2017 xxx č. 14/2017 Sb.

58. Xx xxxxxx x zákonu č. 112/2018 Sb. xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 20.4.2018. Xxxxx xxx 17.5.2018 návrh xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx 29.5.2018 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx prezident republiky xxxxxxxx xxx 5.6.2018. Xxx 15.6.2018 byl xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 112/2018 Sb.

59. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxx to, xxx zákon o střetu zájmů xx xxxxxxxx xxxxxxx, x zda xxx xxx tudíž zákon o střetu zájmů, resp. jeho xxxxxx zakotvující xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení přijímány xxxxx čl. 40 Ústavy, xx. se souhlasem xxxx xxxxx.

60. X xxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 11.2.2020, xx. xx. Pl. XX 4/17 (xxxx VIII), xx kterém se xxxxxxxx zabýval ústavností xxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb., x xx x xxxxxxxx (x) xxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx předmětný xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvod, xxx xxxxx xx xx měl xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení byla xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx přezkum napadených xxxxxxxxxx

XXXX. 1.

Zásah xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

61. Navrhovatelky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx na informační xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx "xxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxx x své xxxxx".

62. Xxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), "vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxx soukromí x xxxx prostorové xxxxxxx (xxxxxxx obydlí x širším xxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx x autonomní xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x garanci xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivce o xxxx xxxxx. Jinými xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx garantuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, popř. v xxxxx rozsahu, jakým xxxxxxxx x za xxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpřístupněny xxxxx xxxxxxxxx. Jde x xxxxxx práva xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx sebeurčení" (xxx 29). Xxx k xxxx xxxxx Spolkový xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx předávání x xxxxxxx osobních xxxxx" (BVerfGE 65, 1/43).

63. V nyní xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx práva xx informační xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona o střetu zájmů xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx, což xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x údaje xxxxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx x informace x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxx, xxxx. xxxxxx závazků.

64. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx tak xx Xxxxxxx xxxx xx evidentní. Xxxxx xxxxxxx však xx, xxx xx xxxxx xxxxx ústavněprávně akceptovatelný xx xxxxxxx. Již x xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xx totiž xxxxxx, xx ústavně xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx je dokonce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

65. Xxxxxxx soud xxxx předesílá, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx práva na xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx x majetku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx") x 2. xxxxxxxxxxxx takto poskytnutých xxxxx veřejnosti.

66. Xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx proporcionální. Xxxxxxx soud xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x veřejným xxxxxx xxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx účel (xxx) xxxxxx ve vztahu x použitým prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx účelu - xx xxxxxxxxxx, zda xx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx, xxx byl xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx přiměřenost (v xxxxx smyslu), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx zamýšlený cíl. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, svými negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 2.

Xxxxxxxxx cíl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

67. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx o tom, xx xxxxxxxx právní xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx).

68. Xxxxx čl. 2 odst. 3 Ústavy xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx lze xx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xx xxxxx i x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx vykonávána xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx samosprávné xxxxx xxxxxxxx společenstvími xxxxxx, xxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zájmům xxxxxx xxxx a xxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xxxx. jejich obyvatel, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxx sloužit xxxxxx xxxxxxxxx x je xxxxx legitimní, xxx xxx xxxxx zájmů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, ale xxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

69. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb., xxxxxxxxx, xx "obec xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x x potřeby xxxxx občanů; xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx též xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx dle §2 odst. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx "xxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx".

70. Xxxxxxx regulace xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxx těch, xxxxx veřejnou moc xxxxxxxxxx, xx již x rámci orgánů xxxxx, či xxxxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxx (xxxx, xxxxx), xxxxxxxxxxx xx xxx podstatě xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx proti případnému xxxxxxxxxx mocenského xxxxxxxxx xxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx formou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (xxx funkcionáře) v xxxxx xxxxxxx všech xxxx, xxxx nimž xxxxxxx moc xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx cílem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx vyloučit xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx minimalizovat xxxxxxx zneužití mocenského xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, ale též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x činnost orgánů xxxxxxx xxxx.

71. Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl sleduje, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx bude dále xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázce

- xxxxxxx personální působnosti zákona o střetu zájmů xx vztahu x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samosprávných xxxxx [§2 odst. 1 xxxx. q)],

- rozsahem xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxxxxx (§10 odst. 2 x 3 x §11 xxxx. 3), a xxxxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx údajů (§14b).

XXXX. 3.

X otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx

72. Xxxxx x xxxxxx xxxxx x §1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx "veřejných xxxxxxxxxxx". Xxxxxx §2 zákona x střetu xxxxx xx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x §2 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx, xxx. xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx obecně povinností, xxxxx xxxxx zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

73. Xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x) se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávy, kteří xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě uvolněni (xxxx též "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Navrhovatelka 2 xxxxxx pouze xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxx, že x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů by x xxxxxxx derogačního xxxxxx Ústavního soudu xxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (resp. xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx) x členové xxxx xxxxx (resp. hlavního xxxxx Xxxxx).

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů již xx xxxx xxx účinnosti (xxxx od 1.1.2007) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxxxxx xxxxxxxx obcí a xxxxx xxx xxxx x xxxxx [xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xx 19.6.2008]. Xxxxxxx č. 216/2008 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xxxxx (x xxxxxxxxx xx 20.6.2008) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obcí [srov. §2 xxxx. 1 xxxx. m) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx 20.6.2008]. Xx xx novelizace zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx xxxxxxx v xxxxxx zavedena xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx x legislativní xxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx částech, xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx Praze x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., ale xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx legislativních zkratek "xxxx" x "xxxx". Xxx xxxx shrnout, xx zákon o střetu zájmů xxx xx okamžiku xxx xxxxxxxxx, resp. od 20.6.2008 (xxxxx xxx x xxxxxx místostarostů), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které jsou x napadeném xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx novela č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxxx ve xxxxxx x neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx změnu.

75. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx řadu xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx neuvolněné xxxxxxxxxxx samosprávy, přičemž xxxxxxxx xxxxxx argumentace xxxxx obava x xxx. "xxxxxxxxxxx striptýzu", xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx nesouhlas x poskytováním xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně tak xxxxx navrhovatelka 2 x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx místních xxxxxxxxx xx dne 18.7.2018, váže xxxxx xxxxxxx právě xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

76. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxx uvádí, xx xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxxx rozšířil xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx přiznání xxxxxx", xxxxx jí xxxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nijak xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx. X rozšíření xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxx xxxxx xxxxxx co xx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx "jen" xx xx veřejné přístupnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxx. X obou xxxxxx xx ostatně xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx novely č. 14/2017 Sb. spatřuje právě xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x oznámení x xxxxxxx, xxxxxxxx x závazcích xxxx xxxxxx xxxxxxxxx každému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx úprava xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx regulaci".

77. Xxxxxxx xxxx xxxx argumenty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx relevantní, x to xxx, xxx brojí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů x centrálního xxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxx xxxx. dále), nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. q) x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx až x návratu xxxxxx xxxxxx xxxxxx zájmů xxxx rok 2007.

78. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxxxxxxxx xx xxxxxx x osobám xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 a 2 xxxx xxxxxxx povinností, xxxxx navrhovatelky nijak xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxx zájmu xxx §8 xxxxxx o xxxxxx zájmů či xxxxxxxx o činnostech xxx §9 xxxxxx x střetu xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb. Xxxxx vynětí xxxx vymezených §2 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx námitky navrhovatelek.

79. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx vyjmutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxx, resp. xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Relevantním xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx střetu zájmů xx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx střetu zájmu xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx pak xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx administrativním xxxxxxxxxxx obcí. Xxxxxxxx xxx xxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x režimu zákona o střetu zájmů (xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zástupců xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy; xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx"). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkci [§104 xxxx. 1 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx], xxxx. vykonává funkci xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx neobsazena [§103 xxxx. 6 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx starosty. Xxxx xxxxx důvod, xxx xxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx.

80. Xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx vykonává některé xxxxxxxxx rady v xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx [srov. §99 odst. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v obcích, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. §103 odst. 4 xxxx. f) xxxxxxxx xxxxxxx], tudíž zákon o střetu zájmů xxx xxxx možným xxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxx výkon xxxxxxxxxx, xxx xxx výkon xxxxxx xxxxxx. U xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx "xxxx xxxx") xxx xxxxx, xx jde o xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx vykonávat xxx xxxxxxxxx přenesenou (srov. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx zřízení, ve xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.). Xxxx xxxx, podobně xxxx xxxxxxxx obce, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx, xxxxx zájmy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx správu. Xxxx obce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), x xxxxx xxx jen x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2.

81. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx administrativní xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx na činnosti xxxxxx samosprávy zejména x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vyjmutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxx fakticky xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx bude xxxxxxxx xxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Adekvátní reakcí xx xxxxx být xxxx. snižování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přesouvané xx xxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx pomoc xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x kontrolu rizika xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nastat x xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx obcích x ve xxxxxxx xxxxxxx, krajích či xx xxxxxx xxxxx. Xx ostatně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx senátorů), xxx xx v rámci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx" obcím xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

82. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxx xxxxxxxxxxx riziko xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx konkrétní xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. Zde xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samospráv xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx možný xxxxx xx "xxxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxx xxxxx xxxx xx střetu xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx předcházení xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, se xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx samosprávu xxxxxxxxxxxxx x čl. 8 Ústavy (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx z pohledu xxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx všichni, v xxxxxxx zájmu xx xxx veřejná moc (xxxxxx samosprávy) vykonávána.

83. Xxx uzavřít, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx ani xxxx části, neboť xxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjevně xxxx protiústavní. Je-li xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx vymezených x §2 xxxx. 1 xxxx. x) do xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx potřebný, xxxxx xxxxxxxx účelu xxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxx jinými prostředky, xxxxxxx xxx pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Uvedený xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx jako nepřiměřený, xxxxx při xxxxxx xx veřejné xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx veřejná xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, přináší. Xxx xx opět xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale o xxxxxx podobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkci, xxx xxxx neuvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, zákon o střetu zájmů, který xx xxxxx xxxxx xxxxxxx moci zajišťovat, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx soukromých, vztahuje.

84. Xxx tento rámec Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx již xx xxxx 2007, xxxx. 2008, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx napadena xx nyní, a xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx vztahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samosprávných xxxxx.

85. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx nejsou důvodné, x proto xx xxxxxx.

XXXX. 4.

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů - x §10 xxxx. 2 x 3 a §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů

86. Xxxxxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx zdůvodňují xxxxxxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, resp. oznámení x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx práv xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx obsaženy x mohou být xxxx zveřejněny.

VIII. 4. x)

X xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx zájmů

87. Xxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x) majetek, který xxxxxxx ke dni xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxxxx xxxxxx funkce, x x) xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Zákonem č. 14/2017 Sb. xxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx xxxxxx) vedle xx té xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámeních x majetku xxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxx.

88. Ústavní xxxx, xxx vázán xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx napaden xxxxxxx xxxxxxxx vstupních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 2 x 3.

89. Již napadený §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx, zaknihované cenné xxxxxx xxxx xxxxx x nimi spojená, x) xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem xxxx xxxxxxxxxxxx cenným xxxxxxx x x) jiné xxxx movité, x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx hranici, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx movité xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxx xxxx xxxxxx"). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx oznámení xx xxxxxxx věci xxxxx xxx 500 000 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx teprve ty xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x souhrnu xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx je nižší xxx 50 000 Xx.

90. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 uvádí, že xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xx nutno xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §10 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx zužuje oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 odst. 1. Xxxxxxx podle §10 xxxx. 1 je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx, úplně x xxxxxxxx" údaje x majetku, v §10 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx limity, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx relevantní, xxx xxxx příslušné xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxx xxx xxxx dle Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní hodnotu xxxxxxxx věcí tak, xxx nedocházelo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oznamovat xxxxxx xxxxxxxxxxx méně xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxx. Dané xxxxxx tudíž Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 2 xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx požadující xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1, xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 2. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx poskytovat, ještě xxxxxxxxxx, a xx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oznamovat vlastnictví xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

91. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vadu x xxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x pravdivě" xxxxxxx xxxxx x majetku, xxxxx xx zakotvena x §10 xxxx. 1, xxxxx xxxx xxxxxxx x zpochybňován, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxxx majetku, xxxxxxxxx x §10 odst. 2 představovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zákona, x zajišťuje xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxx na xxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx hodnot.

92. Xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o majetku x xxxxx společného xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x §10 odst. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxx zahrnuje též xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zrušením §10 odst. 2 xx se xx xxxx povinnosti nic xxxxxxxxx. Vyloučením majetku xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx manželů xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxx xx společného xxxxx xxxxxxx. Xxxx vyloučením x režimu oznámení xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx roli. Xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx není xxxxx jakákoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx blízkých. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxx nestanovuje xxx, xx xx xxxxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxx, xxxx. co xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.

93. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxx, neboť dané xxxxxxxxxx neshledal - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx také xxxx xxxx návrhu zamítl.

VIII. 4. b)

K xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx

94. Napadený §10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xx xxx, xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxx způsob xxxxxx x xxxx xxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxx. x) a x), xx. x věcí xxxxxxxxxx x u "xxxxxx xxxx movitých", xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. u xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx cenným xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem. Pro xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx nutno xxxxxx xxxxxx nabytí x xxxx xxxxxxxxxx věcí xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx cena, za xxxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxxxx xxx xxxxx. X "xxxxxx xxxxxxxx xxxx" xxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvede xxxx, která xx x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x u průběžných xxxxxxxx cena, za xxxxxx xxxxxxx funkcionář "xxxxx věc xxxxxxx" xxxxx. Xxxx požadavky xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx limity.

95. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx, k xxxxxx zmnožení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx podávat xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

96. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možného xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právě x xxxxxxxxx sféře veřejných xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxx xxx nabyta (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx samotná xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx posouzení xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" zmnožení xxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx xx relevantní uvádět xxxxxx nabytí xxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx opět xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxx xxxx. na xxxxxxx xxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx. Darování xxxxxxxx xxxx xx xxxxx věci xx xxxxxxxxxxxx nízkou cenu xxxx xxx např. xxxxxxxxxxx možné "protislužby" (xxxxxxx s výkonem xxxxxx) vůči xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

97. Jinak xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ceny majetku x zákonem o střetu zájmů vymezených xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeným způsobem xxxxxxxxx cíl zákona o střetu zájmů, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x majetku xxxx reálný xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx osoby xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x komplikovaná. Xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx legitimního cíle xxxxxxxx právní úpravy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx.

98. Xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xx xxxxxx x §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx věcí. Xxxxx novelizované xxxxxx xxxxxx od 1.6.2019 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vstupního oznámení xx počátku xxxxxx xxxxxxx funkce nemusí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx nemovité, ale xxx xxxxxx jejího xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx změna xxxxxxxxx zákonem č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx, xxxxx xxxx způsobilá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxxxx.

99. Rovněž xxxx xxxx návrhu xxxx xxxxxxx.

XXXX. 4. c)

K xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx

100. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x příjmech x xxxxxxxxx. Zde xxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xxxxx §11 odst. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" xxxxxxx v xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závazky, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx funkce, pokud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 100 000 Xx. Xxxxx §11 odst. 2 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx získané xxxxx xxxxxx xxxxxx (x výjimkou xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx), pokud xxxxxxxx výše xx xxxxxxxxxx rok xxxxxxxx 100 000 Kč, xxxxxxx xx xx xxxxxxx nezapočítávají dary, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx než 10 000 Xx. Xxxxxxx xx povinen oznámit xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx přesahuje 100 000 Kč. Xxxx xxxxxxxxxx zakotvené x §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je pouze §11 odst. 3 xxxxxxxxxxx podrobné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, druh x zdroj xxxxxxx xxxxxx x výši x druh xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx takový závazek xxxxxxx xxxxxxxxxx má. Xxxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, identifikačním xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xx xxxx situace Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvený x §11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxxxx. Samotnou xxxx příjmu xx xxxxxxx xx nutné xxxxxx, jelikož jinak xx xxxxxxxxxx §11, xxxx. celá xxxxxx xxxxxxxx x příjmech xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx. Má-li xxx xxxxx způsobilý xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x závazcích xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívající x nejasné identifikaci xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "půjčka xx xxxxxxxx" apod. Xxx xxxxx předcházení xx xxxxxxxx xxxxxxx střetu xxxxx xx identifikace xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx onen xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Rozhodování xxxxxxxxx funkcionáře xxxxx xxxx xxx ovlivněno xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx specifikované x §11 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx.

102. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx x závazcích x xxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x 2 podávat, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejasnosti xxxxxxx rozsahu xxxxx, xxxxxxx pokud xxxxx xxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x závazcích byly xxxxxxxxxxx "xxxxxx, úplně x xxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjmy, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx informace xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxx (xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 x 2) x silnější xxxxxxx soukromí, ale xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

103. Zásah xx xxxxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx vhodný x potřebný pro xxxxxxxx účelu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x za xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xx xxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx), xx právnické (xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxxx), xx. xxxxxxxxxx jsou xxxxx xx xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx, xxxxxx údaje xxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx uvedeno, derogační xxxxx by xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxx osob xxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x 2 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx příjmu xx věřitele xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterou jsou xxx xxxxxxxxxxxx nezbytné. Xxxxxx tato část xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 4. d)

K xxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx

104. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx typu xxxxxx xx xxxxx xx soukromí spočívajícímu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 2 x 3 x §11 odst. 3 zákona x xxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx vymezenému xxxxxxxxxxx xxxx. Proto xxxx část návrhu xxxxxx xxxx nedůvodnou.

VIII. 5.

Xxxxxx zpřístupňovaných xxxxx - x protiústavnosti §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx

105. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx primárně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků (xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxx žádné x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zpřístupňování údajů x xxxxxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxx §14b, xxxxxxxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxx zpřístupnění xxxxx x xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14b odst. 1 xxxx. a) xx x)

106. Xxxxxxxxxx §14b xxxx xxxxxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx oznámení, xxxxxxx xx xxxx x xxxxx kontextu xxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxx má právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx xxxxxxxx xxx předchozí xxxxxxx. Xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 2 xx xxxxx xxxxxxxx xx základě žádosti." Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (tisk 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxxxxx xxxx "politici" (§2 xxxx. 1), xxxx xxxxx podléhající xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x "xxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" (§2 odst. 2), xxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx další šíření xxxxxxxxx xxxxx.

107. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. došlo xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx existence cca 6 500 xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §14 xxxxxx x střetu xxxxx, xx znění xx 31.8.2017, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - xxxx 564, 7. xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vedený Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx oznámení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx provedená zákonem č. 14/2017 Sb. navíc vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx další zásadní xxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

108. Xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutých xxxxx, xxxxx tyto xxxxx xxxx přístupné xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx režim se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x).

109. Xxxxx režim xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xxxxx xxxxx podléhají xxxxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (xxxx. §2 xxxx. 3 x 4). Podstatné xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Žadateli xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x přístupové heslo xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 6 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx heslo xxxxxx xxxxx xxxxx (§13 xxxx. 5) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 8).

110. Samotné xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxx oznámení veřejných xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zakotvení xxxxx dostupnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 3), xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx (xxx xxx sub 106), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxx plošnému xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxx. dovozuje xxxxxxxxxxxxxx jiných xxxxx zákona o střetu zájmů x odkazem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnutých xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx, vázán xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) návrhu, postupně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14b zákona x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx jedná x abstraktní xxxxxxxx xxxxx, xxxx přitom Xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx navrhovatelek, xxxxx xx xxxxxxxxxxx primárně xx xxxxxxxxxxx zásah xx soukromí neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

111. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx zaveden režim xxxxxxxxxxxxx zveřejňování xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx relevantní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xx x). Xxxxxx údajů, xxxxx xxxx x poskytnutých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx rozčleněn xx tří xxxxxx, xxxxx xx rozsahem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx x kategorií xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §2 xxxx. 1 xxx. Neuvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadají xxx xxxxx všech xxx xxxxxx zpřístupnění xxxxx z xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotku xxx (xxxx, xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx), jakož x na tom, x kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx se jedná. Xxxxx však přisvědčit xxxxxxxxxxxxx 2, že xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vyloučení xxxx údajů xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. zakotvovala xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 1, x to x xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx §14b xxxx. 1 xxxx. x). Ve xxxxxx k neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx zákonem č. 112/2018 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o příjmech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §11, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §10 odst. 2 xxxx. x) i xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx oznámení xxx §10 xxxx. 1. Xxxxxxx soukromí xxx xxxx zákonem č. 112/2018 Sb.. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx funkcionářům xxxx xxxxxxx zvýšena.

112. Xxxxxxx bez ohledu xx to, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x) xx x)

113. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do soukromí x xxxxx na xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx dvě xxxx xxxxx. V případě, xxx musí veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx podat, xx intenzita zásahu xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx oznámení xxxxxx x vědomím, xx xx vzápětí jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx "věcí xxxxxxxx", xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xxx x xxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx k tomu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx případě xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osob (xxxxxxxxx xxxxxxx) bez xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx a xxxx, tedy xxxx. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx volebním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxx xxx 156), xxxxx x xxxxx oznámením mají xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx osob xx může x xxxxxxxxxxx poměry veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Shledal-li xxxxx Ústavní soud xxxxxxxx ustanovení zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xx samotné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, neaproboval xxx xxx dalšího, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx i režim xxxxxxxxxxxx (xxxx. zpřístupnění) xxxxx získaných xxxxx.

114. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2012 xx. xx. XX. XX 171/12 (X 105/65 XxXX 439), nelze xx zcela přisvědčit x xxxxxxxx, xxxxx x uvedeného nálezu xxxxxxxx. Zmíněný nález xx zabýval xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Rady Xxxxx xxxxxxxx xxxxx zásahu xxxxxxxxxxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx o dopravní xxxxxx jejího xxxxxxx x uvedení jejího xxxxx x této xxxxxxxxxxx. Xxx k xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud "x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx rozhodovaly xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx České xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vážné xxxxxxxx nehodě manžela xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx na xx xxxxx xxxxxx jako xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x okolnostech, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nehody, jejímž xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx činné, xx x sobě xxxxxxxxx ovlivnit jednání x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx spíše, xxx-xx x veřejnou xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

115. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že informace x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy oblasti, xxxxxx xxxxx xxxxx x ostatními členy xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xx xxxxx požadovat xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx kontroly, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zájmy xx xxxx zájmů xxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxx xxxxx, xxx bylo xxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx garantuje xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda, x xxxxx rozsahu, xxxxx způsobem x xx xxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektům (xx. zn. Xx. XX 24/10, xxx 29). X opačném xxxxxxx dochází x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx) x xx nutno xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx porušení.

117. X xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. x x xxxxxx xx dne 17.7.2007 xx. xx. XX. XX 23/05 (X111/46 XxXX 41) xxxxx, xx xx xxxxxxxx sféry práva xx xxxxxxxx "lze xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xx xxxxx xxxxxxxxxx fakta, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného zájmu", xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx dovodit, xx řada xxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x veřejnému xxxxx, x jejich xxxxxxxxxx proto nemusí xxxx představovat zásah, xx dokonce porušení xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů a xxxx xxx xxxxxxxx xx může xxxxxx xx střetu s xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx veřejný xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxx.

118. Xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx. vnějšího xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x citovaných xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 23/05 xx xx. xx. XX. XX 171/12, xxxx xx "xxxxx veřejné", x rámci níž "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx šíření xxxxxxxxxx xxxxx x xx", xxxxx xx xxxxx s "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx působících xx veřejném životě". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x samotné profesní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx z (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx jsou informace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx.

119. X citovaného xxxxxx xx. xx. XX. XX 171/12 xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx nutno xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx bez dalšího xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xx k xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx zdůrazňuje xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vláda, xxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxx vždy xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (cíli) xxxxxxxxxxxxxx.

120. Xxxxxx, argumentuje-li xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx Markkinapörssi Xx xxx Xxxxxxxxx Xx proti Xxxxxx xx xxx 27.6.2017 x. 931/13, xx xxxxx uvést, xx xxxxxx se týkal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxx aplikovat, xxxxx XXXX xx xxxxx nezabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx pouze kritériem xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx kritériem xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx odlišný.

121. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívajícího x xxxxx na zabránění, xxxx. předcházení xxxxxx xxxxxxx funkce v xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxx x §3 zákona o xxxxxx zájmů. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx veřejná kontrola, xxxxxxx tuto kontrolu xxxxxxxx, xxxx. usnadňuje xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů (srov. x tomu xxxx 118 x xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx majetkové poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zájmů xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx však x xxxxx případě xxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Neshledal xxxxxx xxxxx xxxxxxx důvody, xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samospráv zasluhovali xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Dělícím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx formu xxxxxx, xxxxx xx jakých xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 zákona o xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zastupitel xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xx xx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx, a xxxxx x jinak xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx na xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem [xxxx. xxxx. §73 x 134 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx č. 318/2017 Sb., x výši odměn xxxxx xxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].

123. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx tudíž nezbytné xxxxxxxx, zda tento xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedeného legitimního xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx standardně x x xxxxxxx xx setrvalou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx:

x) musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx,

x) xxxxxx se xxxxxxxxxxx (vhodnost) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle;

c) xxxxxxx xx potřebnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx připadajícím xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx);

x) hodnotí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxxxxxxxxxxxxx x užším smyslu), xxx. xxxxxx se, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zákonodárcem xxxxxxxx xxxxxxxxx negativně xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivní xxxxx (xxxxxxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

124. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx bezesporu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx možnost xxxxxxxx odhalení xxxxxxxxxx xxxxxx zájmů, xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxx informací o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx k vyšší xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx veřejného. Xxxxxxx veřejná dostupnost xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxx možným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivitám xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx navrhovatelka 2, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpůsobilý x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx dostupnost majetkových xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxx, než xxxx xxxx v xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx.

125. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti) však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxx. sledovaného xxxx xxx dosáhnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

126. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx dvou režimů xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx omezení nahlížet xxx do oznámení, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedení v §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx) ... Xx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ’xxxxxxxxxxxxx‘ xx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx údajů nepolitiků xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxxx zprávy x z vyjádření xxxxx tedy plyne, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osoby -"xxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx veřejném xxxxx, xxxx zásah xx xxxx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

127. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 1378/16 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx absolutní; xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, chráněného článkem 10 Xxxxxxx x článkem 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx poměřovat x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx rovnocenná". Skutkové xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 1378/16 xxxx sice xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx situace, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x případě údajů x majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx než x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx platů xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplácené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz x xxx 123), x případě majetku, xxxxxx xx závazků xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx placených z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde x přímou xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, x poskytování xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxx xxxxx účel xxxxxxxxxx. Se svým xxxxxxxx xxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakkoli, x nehospodárně, přičemž xxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxx přítomen, xxxxx x jiné xxxxxx, x to xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předcházet. X důsledku sice xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných prostředků, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx motivovanému zájmem xxxxxxxxx.

128. X obecné xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, by tak xxxx platit, že xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx práva xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx činná osoba xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx x objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx formě platu. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx žádost (xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxx xxxxxxx přístupné plošně x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx desítek xxxxx xxxx (xxx 10.2.2020 xxxx v xxxxxxxx oznámení od xxxxxx 48 005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, viz https://cro.justice.cz/).

129. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxx soukromí. Xxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího než xxx poskytování údajů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pak xxxx, x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plní z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Okolnost, xx xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx základě xxxxxxxxx žádosti, jejíž xxxxxx x splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx nejeví xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadované informace, xx přitom xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx prokázání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx si xxxx xxxxx a xxxx by x xxxxx fungovat xxxx xxxxxx "xxxxx", xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx anonymní xxxxxxx, xxxxxx pouhou zvědavostí xxxxx dokonce x xxxxx a pohnutkami, xxxxx xx vůbec xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxx údaje xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x jiným xxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx x ohledem xx xxxxxxxxxxx oznámení xx xxxxxxx místa xxxxx xxxxxxx).

130. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx oznámení. Zpřístupnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů. Bylo xxxx nutno xxxxxxxx, xxx natolik intenzivní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v přímém xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojem xxx xxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxx x xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxx dosáhnout xxx xxxxx při xxxxx xxxx zásahu xx práva xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmiňovaného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

131. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxx dotčených osob xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx. xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x centralizaci xxxxx xxxxx xx xxxxxxx registru (namísto xxxxxxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxxxx míst), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx oznámení x možnosti xxxxxxx xxxxx jednoduchým způsobem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx centrálního xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xx veřejná kontrola xxxxxxxxxx střetu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx žádost.

132. Xx-xx xxx cílem nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx veřejnosti x xxxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxx x podobě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx uvedeného xxxxx xxxxxxx. Osoba, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nebude xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx svou xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx mít xxxxx x konkrétní xxxxx xxxxxxx. X xxxxx půjde zejména x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxx x xxxxxxxx projeví xxxxx. Díky xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žádosti, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx do xxxxxxxx, xx-xx xxxx zájem xxxxxxxx xxxxx, nejde xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx legitimního cíle xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx srovnatelné xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nic xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podávat xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx.

133. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx identifikace xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxx x majetkových xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účelem xxx xxx, který xxxxx xxxxxxx. Jakkoli xxxxxx xxx xxxx xxxxx zpřístupnění xxxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx, xxxxx, že x xxxxxxx rizika zneužití xx xxxxxxxxxx svědčícím xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neanonymní xxxxxxx xxxxxxxxx silnější ochranu xxxxx na soukromí xxxxxxxxx xxxx než xxxxxxxx nahlížení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího.

134. Xxx sice xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xx x xxxxxx věci vždy xxxxx xxx poskytování xxxxx na žádost xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxx xxx xxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx pouze prostředkem xxxxxxxxxxx do xx xxxx, dokud bude xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx.

135. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, je xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx kontrola xxxxxx xxxx veřejných, ať xxx prováděné celostátními xxxxxxxx, xxxxxxxx úředníky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, kdy xx xx něj xxxxxxx xxxxxxxxx x budou xxxxxxxxxx od xxxxxx xx xxx xxxxx xxx jen proto, xx jim není xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx blízkých) xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud vychází x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx primárně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Pokud totiž xxxxx celkové xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx negativním xxxxxxxx, xxxx to x xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ucházet xx nejschopnější, xxxxx - kromě xxxxxxxx xxxxxxx - xx "xxxxxxx". Protože veřejná xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nejlepších xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx plně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je x xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce, xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

136. Ústavní soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx xxxx x potaz xxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx pouze xxxxxx x xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx ESLP Xxxx Springer XX xxxxx Xxxxxxx ze xxx 7.2.2012, stížnost 39954/08, xxxx 89 x xxxx.). Kromě xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx informace xxxx, xxx též xxxx. x xxxxxx, xx xxxx míry xxxxxx informace přispívá x xxxxxx o xxxxxxxx zájmu např. xxx, do xxxx xxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx osoby, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x x xxxx formě xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X informací x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x to, xx xx xxxxxx xxxxxxx činné osoby, xxxxx i u xxxxxxx činných xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxx xxxx x xxxxxxxxxxx jen xxxxx, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx týká, xx osobou xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xx kontextu xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxx. konkrétní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx starosty xxxx xxxx, xxxx rozdíl x tom, zda xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x podezřením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx zveřejní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čtenářů. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx převážit, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx skutkových okolností xxxx, xx již xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, typ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx konkrétních xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxx xxxx.

137. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx to, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen proto, xx xxx o xxxxx veřejně činné. Xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx identity xxxxxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vytváří xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx mezistupeň xxx xxxxxxxxx, xx xxxx samotným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromí xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.

138. Oproti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů, byť x limity xxxxxxxxxxx x §14b zákona x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx nepřipouští x veřejný xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx docházet xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx - xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx funkcionářů samospráv, xxxxxxx xxxxxx obcí. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády, že xxxxxx zákona o xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b limitovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x centrálního xxxxxxxx x odstupňovala xxxxxxxxxxx údajů xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx dané xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx i x xxxxxxx veřejně dostupných xxxxx bude zájem xx xxxxxx zveřejnění xxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxx xx soukromí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

139. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx práva na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx argument. Xxxxx xx totiž stát xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx případné náklady xx administrativu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. právě x xxxxxxxxxxxx údajů na xxxxxx, xxxxxxx tím, xx většinu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx žádostí xxxxx. Měla xx xxxxx důsledně xxxxxx xxxxxx, xx stát xx ukládat xxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx kontrolovat x xxxxxxx.

140. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ani xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nakládáním x xxxxxxxxxxxx údaji, které xxxx xxxxxx možné xxx xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/14 xx xxx 20.12.2016 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxx, taktéž x podobě xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx zveřejněním) xxxxxxx XxX, xxxxxx tak xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XxX x xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx obdobný. Xxxxxx xxxxxx zveřejnění xxxxxxxx xxxxx záruky x xxxxxxxx xxxxxxxx.

141. Ústavní xxxx tak xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx míry zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx §14b xxxx. 1 písm. x) xx c) xxxxxx x střetu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti (test xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

142. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx možné xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx oznámených xxxxxxxxxxx", xxxx xx se xxxxx xxxxxxx k xxxxxx otevře xxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxx, xx "každý xx xxxxx xxxxxxxxx nahlížet xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx v rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx registru oznámení", xxx zde xxxxxx xxxxxxxxxxxxx limity xxxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxxx xxxxxxx je nahlížení xx xx rozsahu xxxxx neomezené. Xxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxx ... nahlížet... x xxxxxxx"), tudíž xxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, nebude možno xxxxxxxx xx žádný x údajů z xxxxxxxx oznámení. Derogace xxxxx §14b zákona x střetu zájmů xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

143. Jinak xxxxxxxxx: xxxxxxxx si xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx toho, že xxxxxxxx xxxxxxx problém xxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) zákona x xxxxxx zájmů xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx do registru xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ten xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §14b odst. 1 písm. x), x) x x). Xx xxxxxxx zřejmé, xx po derogaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x ve xxxxxx x materii xxxxxxxx §13 odst. 3 xxxxxx x střetu xxxxx.

144. Xx xxxx xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx umožňující xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů z xxxxxxxx oznámení podle zákona o střetu zájmů u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxx nemůže derogačním xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx režim xxxxxx xxxxxxxxxx údajů změnil xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x vymezil xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 x 3

145. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx jako xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxx xxxx xxxxxxxx 1, xxxx. x xxxx xxxxxxxx a) xx x) stanovujícím xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

146. Xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vymezeným x §2 xxxx. 2, xx xxxxx xx režim automatického xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xx možné xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx [srov. výše XXXX. 5. a)]. Xx xxxxxx x xxxxxx režimu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xxxxxx xxxxx zpřístupnění údajů xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxxx jakýkoli xxxxx xxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx x §14b odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

147. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx 2 nevznáší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §14b odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx daného xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx zástupci, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxxxx.

148. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx navíc xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x registru xxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxx xxxxxxx státní xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx účelnost §14b xxxx. 3 x xxx, že xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx korupčním jednání.

149. Xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. xxxx. 2 x 3 xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadena.

VIII. 6.

X xxxxxx námitkám xxxxxxxxxxxxx

150. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x 4 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx otázka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxx.

151. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přisvědčit, že xx napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny, což xxxxxxxxxxxxx 1 zdůvodňuje xxx, že "xxxxx xxxxxxxx práv xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx velikostí xxxxxxx. Xxxxxx úprava xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx "xxxxxx" xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterým xxxxxx čl. 3 odst. 1 Listiny při xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx rozlišování, se xxxx při vymezování xxxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně o střetu zájmů xxxxxxxxxxx [xx xxxxxx ke kritériím xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx. xxxx. nález xx xxx 28.6.2016 xx. xx. Pl. XX 18/15 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxx 99 až 111].

152. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx sám xxx xxxxxx xxxxxx xxxx relevanci, považuje xx za xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx (xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx zárukám xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx její xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

153. Xxxxx-xx xxxxxxx navrhovatelka 2, xx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx "ve xxxx xxxxxxx představují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dle čl. 21 Xxxxxxx ve xxxxx xx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx", nelze xx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxx xxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 110 xx 117, 133 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17). Xxxxxxxxxx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tyto principy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx podílet se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx volbou xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxx přístup x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 21 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx kraje xx kandidovat na xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, ty xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx případě nejsou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx funkce a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx funkce xxxxxx xxxx. Funkcionář samosprávy xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů sankcionován, xxxxxx mu xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx nemůže xxx xxxx xxxxxx z xxxxxx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zbaven. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx (pokuty), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xx xxxxx soukromí, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxx funkci xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx byla xxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení, x xxxxx touto xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadenou právní xxxxxx, xxxx ji xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

154. Xxxxxxx xx xxx xxxxx též xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx 2 x dublování xxxxxxxx díky xxxxxx xxxxxxx předpisů, xxxx. xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx a zákonu x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, xx cíle, xxxx x nástroje xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx odlišné, xxxxxxxx xx odlišné xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx, nikoli si xxxxxxxxx.

155. Xxxxx navrhovatelka 2 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx též x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ukládání xxxxx x registru, xx xxxxx upozornit xx §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oznámení xx 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 v xxxxxxx tak, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxx" x "xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 2 xxxx. x) svým xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 7.

Xxxxx

156. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. q) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů, neboť xxxxx xx předcházení střetu xxxxx je i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dán. Xxxxxxx xxxx xxxxxx neshledal, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2, §10 xxxx. 3 zákona x střetu xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb. x ve xxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx nebyla proporcionální x legitimnímu cíli, xxxxx zákon o střetu zájmů sleduje. Xxxxxxx xx vztahu x §14b odst. 1 xxxx. x) x odst. 2 x 3 xxxxxx x střetu zájmů xxxxxxxxxxxxx neuvedly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxxx xxx zásadního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

157. Ústavní xxxx však xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oznámení x veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přímém xxxxxxxxxx údajů z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx, konkrétně xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyhověl x xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x), b) x x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx.

158. Učinil xxx ovšem x xxxxxxxx vykonatelnosti až xxxxxxxxx dne 31.12.2020, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jak se xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, protiústavnost xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x zcela nediferencovaném xxxxxxxxxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vymezenými x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x střetu zájmů.

 

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxx Xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 149/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2021.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.