Plné znění - 337/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.11.2019 sp. zn. Pl. ÚS 19/17 ve věci návrhu na zrušení §72 odst. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 458/2011 Sb.

337/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

337

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 19/17 dne 12. xxxxxxxxx 2019 x xxxxx složeném xx xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx (soudce zpravodaj) x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx skupiny 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx sídlem x Brně, Xxxxxxxx 46, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., se xxxx uplynutím dne 31. xxxxxxxx 2020.

II. Xx xxxxxxxxx části xx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 17. xxxxx 2017 xxxxxxx xxxxx skupiny 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx rozpor x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 odst. 4, čl. 79 odst. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 a 2, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina").

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx sdělovaných xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx §72 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "daňový řád") xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmy xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx tiskopis Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny plyne xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x to, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxxx povinností xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydávány (jejich xxxxx) jako právní xxxxxxxx. Xxx je xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudy, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x formulářových xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zápis xx xxxxxxxxx rejstříku (xxxx. xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 323/2013 Sb., x náležitostech xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxx výmaz xxxxx xx veřejného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob, evidence xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x podrobnostech xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x údajům x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxxx a x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 459/2017 Sb.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., x z xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (formulářích) xxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx údaje x xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (děti, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxx), xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx i údaje x xxxxxx, x xxxxxxxx daňového subjektu xxxxx xxxxxx osobách.

6. Xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §72 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přesto xx xxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx xx, xxxxx je xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx informace určit. Xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, že §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx tiskopisech xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx vztahuje x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx daňovou xxxxxx. Derogace tohoto xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx zákonodárce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a již xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. Na xxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách jsou xx dobu od 1. ledna 2001 xx 31. srpna 2002 x souladu x ústavou, byť xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 sp. xx. Xx. XX 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §289 xxxx. 2 trestního zákoníku xxxxxxxxxxxx vládu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx množství xxxxx než malé x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 6. xxxxxxxx 2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.) xx věci xxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o DPH") x uvedla, že xxxxxx závěry z xxxxxx nálezu xxxxxxxx xxx vztáhnout x xx institut tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v zákoně o DPH x xxxxxx xxxxxx náležitostí xxxxxxxxx x §72 xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

8. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx x dále xxxxx Xxxxx republiky x Veřejné ochránkyni xxxx xxxx orgánům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx vedlejší účastníci xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x přijetí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx souhlas obě xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxx x aby xxxxxxx x návrhu xx xxxx zrušení.

10. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx danou xxxxxx xxxxxx x uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 odst. 1 xx obsaženo x xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx 1. xxxxx 2011, xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxxx související xx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx za xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx". Účinnost xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xx xxxxxxxx x daňovém řádu xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx ode xxx 1. xxxxx 2011, x nebylo dosud xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx formulářových podání xxxxxxxxxx xx vzorových xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňového řádu xxx xx xxxxxxxx jeho přijetí, x byla tudíž xxxxxxxxx xxxx xxxxx x prvků xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx předpisu. Xxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx daňového řádu, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 18/14 xx xxx 15. xxxx 2015 (X 165/78 SbNU 469; 299/2015 Sb.) a xxx xx. zn. Xx. XX 24/14 xx xxx 30. června 2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xx tato xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx návrh xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil x xx xxxx xxxxxxx.

11. Xxxxx usnesením xx xxx 11. října 2017 x. 714 xxxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx zmocnila xxxxxxxx XXXx. Xxxx Chvojku, xxx ve spolupráci x xxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx ustanovení §72 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx zákona o DPH. Institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 235/2004 Sb., o xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016. Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takový x x provedený xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx mu xxxxxxx xxxxx zrušením xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona o XXX (a xx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2017) x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 zákona x XXX (okamžikem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xxx zákon o DPH alespoň xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx tohoto nálezu Xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx zahájilo xxxxxxx xxxxxxx nad koncepcí x uchopením ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX x xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešením x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx vznesen xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, který xx xxxxxxxxx novelu zákona o DPH. Xxxxxxx požadavky splnil xxxxx xxxxxx č. 370/2017 Sb., x platebním xxxxx, xxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx. Vláda xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx znění xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx o XXX xxxxxxxx požadavky Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadovat. Xxxxx xxxxxx vlády xxxx ustanovení §101d xxxx. 1 zákona x DPH v xxxxxx zrušené Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravě daňového řádu x x xxxxxxx, xx by nebylo xx xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx obecná xxxxxx daňového řádu.

12. X xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx tiskopis xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů. Xxxxxxx tiskopis xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. povinnost xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx tiskopisu daňového xxxxxxx xx daňový xxxxxxx nebyl povinnosti xxxxxxx xxxxxx, chyběl xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx splnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odpovídají xxxx, co zákon xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx rovněž xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx neodchyluje xx daně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x platební xxxxx, xxxx. dodatečný xxxxxxxx xxxxx, xx založí xxxxx do xxxxx, xxx §140, xxxx. §144 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx daňovými tvrzeními, xxxxx tudíž pojmově xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci příslušného xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Povinnost xxxxxx xxxxxx oznamovacího xxxxxxxxxx x uvést x xxx xxxxxxxxxx xxxxx opět stanoví xxxxx. Xxxxx rovněž x xxxxx xx xxxxx mírou obecnosti xxxxxxx rozsah xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx svěřena xxxxx xxxxxxxxxxx formuláři. X xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx pohyboval x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxx x právního xxxxx. Uvedené zákonné xxxxxxxxx xxxx v daňovém řádu, resp. x xxxxxxx xxxxx, obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx s xxxxxxx xx jejich xxxxxxxx, xxx xx jejich x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx konkretizace svěřena xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bezbřehá, xxx xxxxx navrhovatelka.

13. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsah údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx tyto normy x principy je xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx jako xxxxx celek, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx na výše xxxxxxx xxxx xxx xxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxx závěr, xxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovány, xxxxx xx tento xxxxx x konkrétním xxxxxxx pohybuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mírou xxxxxxxxx), které jsou xxxxxxx xxxx. Zda xxxx tak xx, xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxxx ověřitelné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metodami x xx xxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx x přiměřeném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xx ustálenou xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx požadovaných xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx formulářem", xxx jej považovat xx xxxxxxx konformní. Xx xxxxx - x x xxxxxxx xx preferenci xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu právních xxxxx - i xxx xxxxxxx ustanovení, xx jejichž xxxxxxx xx xxxxxx formulář xxxxx. Xxxxx Předvídatelnost xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx normativní xxxxx xxx tento obsah xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxx tvrzení xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nástrojem xxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx a tuto xxxxxxxxx může v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povinnost xxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx zákon stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x konečném xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx než xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ad xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx subjektu ani xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxx.

15. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx praxe xxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxx. xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky, pomocí xxxxxxx se daňový xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx svých xxxx. Xxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx obsažený xx xxxxxxxxx xx po xxx xxxxxxxxx nezákonně, xx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx tiskopisu xxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyzván, xxx xxxx doplnil. Xxxxx xx procesním xxxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád] x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (§109 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx pokuta xxxxx §247 xxxx. 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb. Rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx x odvolacího xxxxxx xx lze xxxxxxx na soud x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxx xx za xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx legislativní proces, xxxxxxxx možnost obrany xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxx xx xxxxx" xx strany xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, předvídatelnosti a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx podání. Xxxxxxx, podle něhož xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx konkretizace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vede x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x praxi xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx upraveného v xxxxxx, popř. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx takového xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepřineslo xxxxx xxxxxxxxx benefit xxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx excesivním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx poskytnutí údajů xx xxxx prakticky xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pravidelně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx subsidiární xxxxxxxx xx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona o DPH, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bude xx 1. xxxxx 2018 řešena xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou x xxxxx zákona o DPH. X xxxxxx úhlu pohledu xx xxxx xxxxx xxx stal xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx skutečnost, xx navrhující xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxx xxxx sami xxxxxxx jimi tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem. Xxxxx vyjádřila xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxx na šíři xxxx xxxxxx znamenalo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx znamenalo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx správy xxxx, x xx xxx xx xxxxxx daňových xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx správců xxxx. Xx se týče xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx daňového řádu, xxx konstatovat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx používaným xxxxxxxxx xxxxxx správy daní, xxxxx i xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx možné konstatovat, xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx krok xxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx limitů. Tyto xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx správu xxxx, xxxxxxxxxx zásadami xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x smyslem, účelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxx limity respektovány, xxxxx xx daný xxxxxxxx přiměřeným a xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxx xx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxx zákona o DPH.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxx 21. září 2017 xxxxxxx, xx xxxxx práva xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx soud vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Na xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x vyjádření Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x vyjádření xxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx a xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení daňového řádu. Navrhovatelka xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří kritizují Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx údajnou pasivitu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx sami xxxx členy Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx přístup xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - předložit xxxxxxx xxxxx legislativního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx senátoři jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X odstavci 39, ve kterém xxxxx argumentovala, že xxx tvorbě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tvorbě xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx podle jejího xxxxxx tímto vláda x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx může být xxxxxxxx tvořen jako xxxxxxx a součást xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx možnost abstraktní xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx menšiny. Xxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxx xx neadresně xxxxxxx a velmi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxx zajištěna abstraktní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx vlády, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx problémy, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx to xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

21. Ústavní xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx není xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nepřispělo x xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x skutečnost, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování.

V.

Aktivní procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx podán xxxxxxxxxx subjektem xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, x obsahuje xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx požadované xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx posouzení.

VI.

Posouzení ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

23. X xxxxxx x xxxxxxxx norem Ústavní xxxx podle ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxx proceduře xxxxxxxxx žádné xxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (na xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.psp.cz) xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx daňového řádu byla xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

24. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxx:

"§72

(1) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx registračních xxxxx, řádné daňové xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx nebo na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx údaje, obsah x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x tímto xxxxxxxxxx.

(2) V tiskopisech x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx daní."

VIII.

Relevantní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x daňového xxxxxxx

25. Xxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx přihlášku k xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxx a dále xxx řádné daňové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vydaném Ministerstvem xxxxxxx. Daňový řád xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podání xx tiskopisech, xxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx správě daní, xxxxx výsledkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx ve smyslu §134 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxx s xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx řádem xx x §72 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx (xx. "xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx správu xxxx" xxxxxxx v §126 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb.) xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx omezením xxxxxxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád. Registrační xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x §125 xx 131 daňového xxxx (odpovídající xxxxxx xxx v §247 x 247a xxxxxxxx xxxx). Konkrétní podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx daňové zákony.

27. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "řádné xxxxxx xxxxxxx" x "xxxxxxxxx daňové xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňový xxx, xxxx xxx: "(3) Základem xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxx xxxxxx xxxxxxx') x xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx daňové xxxxxxx‘) xxxxxx xxxxxxx subjektem." Xxxxx "xxxxx daňové xxxxxxx" xx blíže xxxxxxx v §135 xx 140 xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x splatnosti xxxx (§135), xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§136), lhůt xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§137), opravného xxxxxxxx přiznání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§138), xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx (§139) x xxxxxxxxxx výměru (§140). Xxxxx "xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxx v §141 xx 144 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx forem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx forem daně x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. vznik xxxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti (obsah) xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. §38g citovaného xxxxxx). Xxxxxxx xxx činí x zákon o DPH, x xxxxx §101d odst. 1 xx xx xxxx zrušení xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx plnění a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxx okruhy xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx novelou, xx xxxxxx xx xxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxx xxxx xxxx okruhy xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx návrhu

28. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou rozporná x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx

• s článkem 2 xxxx. 4 Ústavy, xxx něhož každý xxxxx xxxx činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

• s článkem 79 xxxx. 3 Ústavy, xxx něhož xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxx každý může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá,

• x článkem 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány toliko xx základě zákona x x xxxx xxxxxx a jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu,

• x článkem 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx,

• x článkem 11 odst. 5 Listiny, dle xxxxx daně x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx na základě xxxxxx, neboť citované xxxxxxx principy obchází xxx, xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx podzákonné xxxxxx xxxxxxxx.

29. Argumentace xxxxxxxxxxxxx xx založena xx xxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx o XXX, xxxxx xxxx vyhověno xxxxxxx XX nálezu xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxx xx xxxxx "předepsaných xxxxx" x kontrolním xxxxxxx, tedy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx povinností.

30. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveních §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx; jinak xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nekonstituuje xxxxx nové povinnosti, xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxx xxx nebyly xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

31. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx hlášení x zákoně o DPH podrobně zabýval x nálezu sp. xx. Pl. XX 32/15, xx který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, daňový xxx x §126 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx registračních údajů, xx. "xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx" nestanoví x xxxxxx stanovení xxxxxxxxx xx xxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxx x §247a xxxxxxxx xxxx.

33. Tato xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §101d odst. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx byla xxxx 31. prosince 2017 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15. Xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx stanoveny xxxxx (xxxxx obecných) xxxxxxxxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení (zákon č. 371/2017 Sb., kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o platebním styku; xxxxxxxx xx 1. ledna 2018).

34. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx v bodu 69 uvedl, že xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 21 xxxxxxxx) xxxxxxx námitku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX. Navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že "nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx" a xx "xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx" (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 odst. 3, čl. 4 odst. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvést x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx údaje potřebné xxx xxxxxx daně". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx "xxxxx [x DPH] ,xxxxxxxxxx xxxxx‘ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v elektronickém xxxxxxxxx kontrolního hlášení. X protože xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx velmi neurčitě x široce, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na Xxxxxxxxxxxx financí ... Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxx, která xxx Ústavy náleží xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx. A xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tyto informace xxxxxx citlivějšími a xxxxxx xxxxxxxxxx ... Xxxxx Ústavní soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx vymezit alespoň xxxxx údajů, xxxxx xxxx plátce xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx tak xxxx formou právního xxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Předvídatelnost xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".

35. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx předmětný xxxxx xx zrušení §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze ve xxxxxxxxx vydaném Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a nezmocnil Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxx určeno, jaké xxxxx xxxxx být xx formulářích xxxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti poukazuje xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx č. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xx podávají xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhláškou. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxx xxxxxx xx xxxx povahou xxxxx xxxxxxx tvrzením, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxx majetkový xxxx, x xxxxxx xx bylo stanoveno xxxxxxxxxxx předpisem. Xxx xxxxxxxx xxx též xxxxx znění §38g xxxx. 3 xxxxxx x daních x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: "V daňovém xxxxxxxx poplatník xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně, pokud xxxxxxxxx postup xxxxx §36 odst. 7 xxxx 8. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvede částku xxxxx xx xxxx xxxxx §35ba x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §35c x 35d. Xxxx-xx xxxxxxxx zdanitelných xxxxxx též příjmy xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dokladem vystaveným xxxxx §38j odst. 3." Zde tedy xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsah xxxxx, které xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

37. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxxxxx pozornosti x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx shromažďovaných xxxxxxxx a jiných xxxxx tak, xxx xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, xxxxxxxx xxxx., x xxxx xxxx příjmů x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx. X daňovém řádu xx xxxxxx xxxxxx ochrany x poskytování informací xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, jejíž ustanovení §52 xxxx. 1 xxxxxxx, že úřední xxxxx x osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx vázány xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxx, co xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

38. X xxxxxx xx dne 22. března 2011 xx. xx. Pl. XX 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), xx věci xxxx xxxxxxxxx X - xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx provozních x xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx xxx 37), Xxxxxxx soud xxxx xxxx vyžaduje, xxx xxx xxxxxxxxx střetu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx sebeurčení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x narušení tohoto xxxxxxxxxx práva na xxxxxxx přesné a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxx xx styku x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svévolnému xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X již xxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 32/15 Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxx xxxx ze xxx povahy spojeny xx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [zde Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxx]. Okruh xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx údaje xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.

39. Ústavní soud xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze x xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, je xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx forma xxxx xxxx xxxxxxx xxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládaných xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.

40. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 x xx. zn. Pl. XX 32/15 xxx Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky stanovené xxxxxxxx pořádkem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx sdělovat x xxxxxxxxx x daňové xxxxxxxxxx, resp. v xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx daňovém tvrzení, xxxxx nezbytné xxx xxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.

42. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, navrhovatelka xxxxxxxx xxxx zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, že xxxxx 31. prosince 2020 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx.

43. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx dne 28. xxxxx 2019 xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx daňový řád (xxxxxxxx xxxx 580/0). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx 35. xxxxxx (xx 15. xxxxx 2019). Jeho xxxxxxx xx xxxx xxxx změna napadeného xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1, ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx "xxxx". X xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §1 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxx xxxx).

44. Xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 2 xxxx. 4 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 a 3, čl. 4 odst. 1, čl. 10 odst. 3 a čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.

45. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, podle jehož xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx podání, pouze xxxxx nezbytné xxx xxxxxx xxxx, ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx ze samotného xxxxx §72 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, nelze xxxxxxxxxx xxxx neústavnost dovodit. Xxxx ustanovení je xxxxxx zárukou, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx není xxxxxxxx pro správu xxxx. Proto Ústavní xxxx x této xxxxx návrh xxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 odst. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx neopodstatněný.

 

Předseda Ústavního xxxxx:

x x. JUDr. Xxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 337/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.