Plné znění - 337/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.11.2019 sp. zn. Pl. ÚS 19/17 ve věci návrhu na zrušení §72 odst. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 458/2011 Sb.

337/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

337

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 19/17 xxx 12. xxxxxxxxx 2019 x plénu xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxx Zemánka x návrhu xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, se xxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxx 46, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 zákona č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., se xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

II. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 17. xxxxx 2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxx xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx xxx xxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xxx xxxxxx s čl. 1 odst. 1, čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx sdělovaných údajů x xxxxxxxxxxx vydávaných Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §72 xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "daňový řád") musí xxxxxxx obecnými pojmy xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx jen tiskopis Xxxxxxxxxxxx financí, přičemž xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx, že xxxxxxxxxxx má přímo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podstatné daňové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x kontrolou xxxx.

4. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nedůvodnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci x x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx je součástí xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svázána xxxxxxx pravidly a xxx povinné xxxxxxxxx xxxx vydávány (xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tím xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x je xxxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx), stanovených xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 323/2013 Sb., o náležitostech xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx zápis, xxxxx xxxx výmaz xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob, evidence xxxxxxxxxxx fondů x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x podrobnostech xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů a x xxxxxxx některých xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 459/2017 Sb.

5. Navrhovatelka xxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., x z xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (děti, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx x xxxxxx, z xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx x sobě xxxx xx první xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx neústavním je, xxxxx je xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx zneužívat. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je tento xxxx faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx §72 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx nedostatečný z xxxxxxx xxxxxxxxx limitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx ochrany osobních xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx zásady, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx zákonem, xxx xx vztahuje x xx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx daňovou xxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tudíž xxxxxx krokem x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a již xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přechodné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xxxx xx xxxx od 1. xxxxx 2001 xx 31. xxxxx 2002 x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx ustanovení na xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §289 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx pojmu množství xxxxx xxx xxxx x zejména xx xxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.) ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx x xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o DPH") x uvedla, xx xxxxxx závěry z xxxxxx xxxxxx plynoucí xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňový xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v zákoně o DPH a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxxxxxx xxxx xxxx obdobné.

III.

Průběh xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

8. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx jako účastníkům xxxxxx a xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx ochránkyni xxxx jako orgánům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx shrnula xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhována ke xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obě xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen. Závěrem xxxxxx, že xx xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxx x xxx rozhodl x návrhu xx xxxx xxxxxxx.

10. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx vyjádření xxxxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xx obsaženo x xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx ode xxx 1. xxxxx 2011, xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxxx související xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx místa a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pojistných zákonů, xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxx změny xxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xx xxxxxxxx x daňovém řádu xxxxxx již xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx 1. ledna 2011, x nebylo dosud xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx právní xxxxxxxxxx formulářových podání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňového řádu xxx xx xxxxxxxx xxxx přijetí, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x prvků xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxx xx xxx vícekrát xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucího x xxxxxxx xxxxxx daňového řádu, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 18/14 xx xxx 15. xxxx 2015 (X 165/78 SbNU 469; 299/2015 Sb.) x xxx xx. zn. Xx. XX 24/14 xx xxx 30. xxxxxx 2015 (N 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xx xxxx xxx vyjádření xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx věci rozhodl.

11. Xxxxx usnesením xx xxx 11. října 2017 č. 714 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxx xx spolupráci x xxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx vyjádření vlády. X podrobném xxxxxxxxx xxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. formulářových xxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Předmětný návrh xxxxx svého xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, který se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx zákona o DPH. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty zaveden xxxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 nezpochybnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x x provedený xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxx senátorů xxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x XXX (x xx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2017) a xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx xxxx požadoval, xxx zákon o DPH xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x XXX x dospělo x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejvhodnějším xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx rezignovat na xxxxxxxxxx legislativní proces x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx vznesen xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx novelu zákona o DPH. Xxxxxxx požadavky splnil xxxxx xxxxxx č. 370/2017 Sb., x platebním styku, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx. Vláda xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x DPH xxxxxxxx požadavky Xxxxxxxxx xxxxx, jak byly xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxx x rámci xxxxxxxxxxx hlášení požadovat. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x XXX v xxxxxx zrušené Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx daňového řádu x x xxxxxxx, xx xx nebylo xx xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daňového řádu.

12. X xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že tiskopis xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nosičem pro xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx. Xxxxxxx tiskopis daňovou xxxxxxxxx, resp. povinnost xxxxxxx, nekonstituuje xxx xxxxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx tiskopisu daňového xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mu xxxx xxxxxxx, který xx xx splnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obsah x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odpovídají xxxx, xx zákon xxxxxxxx xxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx není xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx znal, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxx pouze prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx stanovené xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx x xxxxxxxx výměr, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xxxxx do spisu, xxx §140, xxxx. §144 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). V případě xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzeními, xxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx x xx xxxxxxxx požadavkem xx xxxxxx využití. Xxxxxxxxx xxxxxx podání oznamovacího xxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx rovněž x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx údajů, xxxxx xx daňový xxxxxxx povinen xxxxxxx xxxx sdělit x xxx, že jejich xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X principu xx xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou x daňovém řádu, xxxx. x xxxxxxx právu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxx toto stanovení xxxxxxxxx explicitním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx s xxxxxxx xx jejich xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x čase xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx konkretizace xxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podle názoru xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx tyto xxxxx x xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxx x vykládat jako xxxxx celek, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx vlády vyslovit xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxx explicitní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx formuláře xxxxxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxx mantinelů (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx výše. Zda xxxx xxx xx, xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a to x s xxxxxxx xx ustálenou xxxxxxx xxxxx. Pokud je xxxx konkrétní formulář xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "předvídatelným formulářem", xxx xxx považovat xx ústavně xxxxxxxxx. Xx xxxxx - x s ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xxx xxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx rámec xxx tento xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem.

14. Xxxxx tvrzení xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je nástrojem xxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxx sám x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx, nejde xxxxxxxx x rozšíření okruhu xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze x stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívající xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx požadovaných xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x konečném xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

15. X námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx praxe ukazuje, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxx. xxxxxxx xxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xxxxxx úprava xxxxxxxx prostředky, pomocí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx je xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odmítnout (xxxx xx tiskopisu xxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx] x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (§109 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx). Jako následek xxxxxxxxxx výzvě xx xxxx být uložena (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx pokuta xxxxx §247 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. Rozhodnutí xxxxxxx xxxx o xxxxxx je rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx xx soud x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxx má xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx excesům xx "xxxxxxx si práci" xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, jak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke standardizaci, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zpracovatelnosti podání. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx okruh xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx formuláři, xxxx x omezení kazuistiky x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x příčin xxxxxx xxx. xxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx okruhu požadovaných xxxxx xx taxativního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva a xxxxxxx reakční xxxx xxx xxxxxx takového xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx nepřineslo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx x srozumitelnost xxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx se ve xxxx xxxxxx domáhá xxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx subsidiární xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona o DPH, xxxxxxx problematika xxxxx xxxxxxxxxxxx v tiskopise xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx 2018 xxxxxx explicitní xxxxxxxx úpravou x xxxxx zákona o DPH. X xxxxxx úhlu pohledu xx xxxx xxxxx xxx stal bezpředmětným, xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx navrhující xxxxxxxx xxxx členové zákonodárného xxxxx xxxx sami xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx legislativním návrhem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx šíři xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx citelný xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xx jak xx straně daňových xxxxxxxx, tak xx xxxxxx xxxxxxx daně. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu, lze xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tradičním x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní, xxxxx x xxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxx vlády xx x duchu xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx vydání příslušných xxxxxxxxx x konkretizaci x nich požadovaných xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx souladné x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx limitů. Tyto xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx potřebností údajů xxx správu xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, účelem x xxxxxxx konkrétního xxxxxx. Pokud xxxx xxxx limity xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx přiměřeným a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Případné xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx by pak xxxxxx xxx specifikovány xxxxxxx předpisem, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH.

18. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 21. xxxx 2017 sdělila, xx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx a x xxxxxxxx replice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Na xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx Senátu xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že s xxx nesouhlasí x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx to, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonná úprava xxxxxxxxxxx hlášení xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx daňového řádu. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pasivitu x xxxxxxxxx změny xxxxxx, ačkoli xxxx xxxx členy Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonodárnou iniciativou, xxxxx by xxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx senátoři xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hlasováním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. K odstavci 39, xx kterém xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx tvorbě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx tímto xxxxx x zásadě xxxx xx pravdu xxxxxxxxxxxxx, xx může být xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx možnost abstraktní xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly norem xx podle navrhovatelky xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx formulář xxxxxx xx neadresně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxx, měla xx xxx xxxxxxxxx abstraktní xxxxxxxx norem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci. K xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právního řádu xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

21. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx není xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nepřispělo k xxxxxxx, resp. hlubšímu xxxxxxxxx xxxx, než xxx xx s xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů navrhovatelky x účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx x skutečnost, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že návrh xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx byl podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

23. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx xxxxxxxx, xxx napadený xxxxx byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X posuzovaném případě Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.psp.cz) xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

24. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxx:

"§72

(1) Přihlášku x registraci, xxxxxxxx x změně registračních xxxxx, řádné xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx tiskárny, který xx údaje, xxxxx x uspořádání xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

(2) X tiskopisech x v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podání, xxx požadovat xxxxx xxxxx nezbytné xxx xxxxxx xxxx."

XXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tvrzení

25. Xxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x oznámení x xxxxx registračních xxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Daňový řád xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podání xx xxxxxxxxxxx, pouze x §72 xxxx. 2 xxxxxxx, že x tiskopisech xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx výsledkem je xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů; xxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxxxxx §134 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx, xx budou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx řádem xx x §72 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx podání (xx. "xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx daní" xxxxxxx x §126 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový řád, xx znění zákona č. 458/2011 Sb.) xxxxxx xxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, x xxxxxxx omezením xxxxxxxxx z §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx v §125 xx 131 xxxxxxxx xxxx (odpovídající xxxxxx xxx v §247 x 247a xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx registrační xxxxxxxxxx x některé xxxxx xxxxxxxx registrace stanoví xxxxxxxx xxxxxx zákony.

27. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení" xxxx primárně xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňový xxx, jenž xxx: "(3) Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx daně je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxx xxxxxx xxxxxxx') a xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx daňové xxxxxxx‘) xxxxxx xxxxxxx subjektem." Xxxxx "řádné daňové xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx x §135 xx 140 xxxxxxxx xxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řádné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (§135), xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§136), xxxx xxxxxxxx hlášení x xxxxxxxxxx (§137), opravného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyúčtování (§138), xxxxxxxx xxx vymezení xxxx (§139) a xxxxxxxxxx xxxxxx (§140). Xxxxx "dodatečné xxxxxx xxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxx x §141 xx 144 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx řádného xxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx jednotlivé daňové xxxxxx. Xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxxxx forem xxxx x xxxxxx blíže xxxxxxxx např. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §38g xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxx x zákon o DPH, v xxxxx §101d xxxx. 1 xx po xxxx xxxxxxx nálezem xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx xxxxxxx kromě xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxx x) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x úplat, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxx x d) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx okruhy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx novelou, xx xxxxxx xx xxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx explicitně xxxxxxx x zákoně o DPH.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx návrhu

28. Podstatou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx předmětná xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx tiskopisů xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx

• x článkem 2 xxxx. 4 Ústavy, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

• s článkem 79 xxxx. 3 Ústavy, xxx něhož ministerstva xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx vydávat právní xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněna,

• x článkem 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, dle xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesmí být xxxxx xxxxx, co xxxxx neukládá,

• x článkem 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod x při používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu,

• x článkem 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx, xxxxx nichž má xxxxx xxxxx na xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života x xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx osobě,

• x článkem 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, neboť citované xxxxxxx principy obchází xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx v návrhu xx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, xxxx xx týkal "xxxxxxxxxxxx xxxxx" v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Vláda xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 daňového xxxx xxxxxxxx není odvozenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 79 odst. 3 Ústavy; xxxxx xxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti, xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx, a proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

31. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH podrobně xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, na xxxxx xxxxxxxxxxxxx odkázala.

32. Xxx xxxx xxxx již xxxxxxxxxxx, xxxxxx řád x §126 xxxxx xxxxxxxxx k registraci x xxxxxxxx o xxxxx registračních údajů, xx. "předepsané xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx stanovení xxxxxxxxx xx xxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů však xxxxxxxxx poměrně citelné xxxxxx v §247a xxxxxxxx xxxx.

33. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx (dřívější) xxxxxxx xxxxxx náležitostí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §101d xxxx. 1 xxxxxx o XXX, xxxxx xxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 32/15. Xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx) náležitosti x způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení (xxxxx č. 371/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o platebním styku; účinnost xx 1. ledna 2018).

34. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx x bodu 69 xxxxx, že xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 21 xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x ustanovení §101d xxxx. 1 zákona x XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx" x že "xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx toliko na xxxxxxx zákona x x jeho xxxxxx" (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládalo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx údaje potřebné xxx xxxxxx daně". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxx [o DPH] ,xxxxxxxxxx xxxxx‘ nijak xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neurčitě x xxxxxx, jejich xxxxxxxxxxxx je na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... Xxx souhlasit x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxx xxx, xxxxx xxx Ústavy náleží xxx moci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx x to xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx podobě. Xx xxxxxx místě x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X právě xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx citlivějšími x xxxxxx cennějšími ... Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx musí xxxxx vymezit xxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tak xx možno xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx stát xxxxxxxxx. Bez xxxxxxx xxx xxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučena".

35. Xxxxxxx xxxxxx xxx vztáhnout x xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náležitosti x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxxx xxxxx být xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ustanovení §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xx podávají xx xxxxxxxxx a formátu, xxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx oznámení xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxx oblast xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx osobní x xxxxxxxxx xxxxxx poplatníka xxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xx bylo stanoveno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx znění §38g xxxx. 3 xxxxxx x daních x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxx: "X daňovém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx předmětem xxxx, xxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 7 xxxx 8. X xxxxxxx xxxxxxxx poplatník xxxxxx xxxxx částku xxxxx xx xxxx xxxxx §35ba a xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §35c a 35d. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx příjmy xx závislé xxxxxxxx, xxxxxx xx poplatník xxxx dokladem xxxxxxxxxx xxxxx §38j odst. 3." Zde xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx xx poplatníka xxxxxxxxxx.

37. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx daně, xx. děti, xxxxxxxx xxxx., x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx poplatníka, xxxxxx xxx odečtení xx xxxxxxx xxxx, slevy xx xxxx xxx. X daňovém řádu xx xxxxxx otázce ochrany x poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx celá xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxxx, xx úřední xxxxx x osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, co xx xxx správě daní xxxxxxxxx o poměrech xxxxxx xxxx.

38. X xxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2011 xx. zn. Pl. XX 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), xx věci xxxx xxxxxxxxx X - xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxxxx provozu (xxxx. xxxx xxx 37), Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxx soukromí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx i související xxxxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx, xxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich práv. X xxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx soud pak xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx představit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxx jsou xx xxx xxxxxx spojeny xx xxxxx xx xxxxx míře xx xxxxxx některých údajů xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx vyžadovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx konkrétní xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tiskopisu xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxx namítat, xxxxxxxx xxxx xx vyplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, je třeba, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx forma xxxx xxxx zákonem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxx není.

40. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nálezech xx. xx. Pl. XX 24/10 a xx. xx. Pl. XX 32/15 xxx Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx sdělovat v xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení, xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx daní; to xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

42. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, navrhovatelka xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxx soud je xxxx xxxxxx, že xxxxx 31. prosince 2020 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor k xxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx.

43. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 28. xxxxx 2019 xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx daňový řád (sněmovní xxxx 580/0). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx 35. xxxxxx (xx 15. xxxxx 2019). Jeho xxxxxxx xx mimo xxxx změna napadeného xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1, ve které xx xxxxxxxx slova "xxxxx daňové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx "xxxx". X xxxxxxxx zprávě je x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení (xxx §1 odst. 3 x 4 xxxxxxxx xxxx).

44. Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx podle čl. 2 xxxx. 4 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., ustanovení §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb.

45. Xxx-xx x posouzení xxxxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx podání, pouze xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xxx ze xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dovodit. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx takového xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx. Proto Xxxxxxx xxxx v této xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení s §43 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx jako návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

x x. JUDr. Xxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 337/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.