Plné znění - 337/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.11.2019 sp. zn. Pl. ÚS 19/17 ve věci návrhu na zrušení §72 odst. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 458/2011 Sb.

337/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

337

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 19/17 xxx 12. xxxxxxxxx 2019 x xxxxx složeném xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxx, Optátova 46, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., za účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxx uplynutím xxx 31. prosince 2020.

XX. Xx zbývající xxxxx xx návrh odmítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Ústavnímu xxxxx xxx xxx 17. xxxxx 2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatelka") xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

2. Návrh xxx podán xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx rozpor x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 odst. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina").

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx sdělovaných xxxxx x xxxxxxxxxxx vydávaných Xxxxxxxxxxxxx financí podle §72 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "daňový řád") musí xxxxxxx obecnými xxxxx xxxxxxxx přímo xxxxx, xxxxxxx jen xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx, respektive xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx plyne xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx k nedůvodnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxx x x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, neboť xxxxxx xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pravidly x xxx povinné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (jejich xxxxx) xxxx právní xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx například x formulářových xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx veřejného rejstříku (xxxx. xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 323/2013 Sb., o náležitostech xxxxxxxxx na podávání xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx veřejného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů a xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x evidenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů x x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 459/2017 Sb.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §72 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., i x xxxxxx, že xx xxxxxxxx tiskopisech (formulářích) xxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxx údaje o xxxx, případně o xxxxxxxx xxxxxxx (děti, xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx x xxxxx x jiných, x xxxxxxxx daňového subjektu xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx x sobě xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přesto xx xxxx domnívá, xx neústavním je, xxxxx xx jen xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nemá xxxxxxxxx zneužívat. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je tento xxxx faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, že §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx, které jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a též x pohledu xxxxxx, xx xxxx lze xxxxxxxx xxx zákonem, xxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxx xxxxxxxxxxxx daňovou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, aby zákonodárce xxxxxxx xxxx oblast xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx xxxx xx 1. xxxxx 2001 xx 31. xxxxx 2002 v souladu x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx neústavním. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. ÚS 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) xx xxxx návrhu xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §289 xxxx. 2 trestního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x zejména xx xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 6. prosince 2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (N 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.) xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolního hlášení x xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o DPH") x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňový xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., neboť xxxxx jejího xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH x právní xxxxxx náležitostí xxxxxxxxx x §72 daňového xxxx jsou obdobné.

III.

Průběh xxxxxx před Ústavním xxxxxx

8. Ústavní xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxx orgánům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

9. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx shrnula xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhována xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, zákon xxx podepsán příslušnými xxxxxxxxx činiteli a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx je xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x aby xxxxxxx x návrhu xx xxxx zrušení.

10. Xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx svém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx x uvedl, xx napadené xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xx xxxxxxxx x xxxxxxx řádu již xx počátku xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx 1. xxxxx 2011, přičemž xxxx xxxxxx novelizováno, xxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., o xxxxx zákonů související xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx místa a xxxxxxx změnách xxxxxxxx x pojistných xxxxxx, xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx slova "xxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxx". Účinnost xxxx xxxxx nastala xxxx 1. ledna 2013. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xx xxxxxxxx x daňovém řádu xxxxxx již od xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx ode xxx 1. ledna 2011, x nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxx z uvedeného xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňového řádu již xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx tudíž xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx materie xxxxxxxx v tomto xxxxx právním xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxx vícekrát xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx daňového řádu, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 18/14 xx xxx 15. xxxx 2015 (X 165/78 XxXX 469; 299/2015 Sb.) a xxx xx. xx. Xx. XX 24/14 xx xxx 30. xxxxxx 2015 (N 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xx plně xx Ústavním soudu, xxx xxxxx na xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx rozhodl.

11. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2017 č. 714 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu x xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx ministra XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X podrobném xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při správě xxxx. Předmětný xxxxx xxxxx svého obsahu xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 32/15, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona o DPH. Institut kontrolního xxxxxxx xxx do xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 nezpochybnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxx a x provedený xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx něj xxxxxx příznivě. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx větší xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx o XXX (x xx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2017) a xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x XXX (xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, aby zákon o DPH xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx tohoto nálezu Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zahájilo interní xxxxxxx xxx xxxxxxxx x uchopením ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx o XXX x dospělo x xxxxxx, xx xxx xxxxxx jistotu bude xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx novelu zákona o DPH. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 370/2017 Sb., x platebním xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx znění xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, jak byly xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vlády xxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x DPH x xxxxxx zrušené Ústavním xxxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx daňového řádu x v xxxxxxx, xx by xxxxxx xx svém zrušení xxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxx, automaticky xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daňového řádu.

12. X xxxxxxx porušení požadavku xxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. V případě xxxxxxx tiskopisu xxxxxxxx xxxxxxx by daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, chyběl xx mu však xxxxxxx, xxxxx xx xx splnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x struktura xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx znal, a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx, xx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nemusí xxxxxxx xxxx daň xxxxxxxx subjektu oznamovat x platební xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, se založí xxxxx xx xxxxx, xxx §140, xxxx. §144 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx). V xxxxxxx xxxxxx, která jsou xxxxxxxxxx daňovými tvrzeními, xxxxx xxxxx pojmově xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci příslušného xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx formulářů těchto xxxxxx x se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx využití. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x něm předepsané xxxxx opět xxxxxxx xxxxx. Zákon rovněž x xxxxx či xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx sdělit x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx případech svěřena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxx xx formulář pohyboval x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx, x xx x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x daňovém řádu, xxxx. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx explicitním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jejich x čase se xxxxxxxxxxx charakter xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx svěřena xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatelka.

13. Xxxxxxx xxxxxxx mantinely xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx formulářů xxx podle názoru xxxxx dovodit x xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx právních xxxxxxxxx principů (xxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx číst x xxxxxxxx jako xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx vyslovit xxxxxx xxxxx, podle xxxxx nemusí být xxxxxxx stanoven xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovány, xxxxx se xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx pohybuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (definovaných x nezbytnou xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx jsou xxxxxxx výše. Zda xxxx tak je, xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metodami x xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x přiměřeném rozsahu xxxxxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadovaných xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní. Xx xxxxx - x x xxxxxxx xx preferenci ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx takový formulář xxxxx. Právě Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx daňového subjektu xxxx zdůrazněna x xxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx konstatováno, xx normativní rámec xxx xxxxx obsah xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxx xxxxxxx vlády xxx konstatovat, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nástrojem xxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxx xxx x sobě daňovému xxxxxxxx nezakládá. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které má xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale pouze x stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxx údajů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx administrativně xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx využívané xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

15. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daňových formulářů xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx praxe ukazuje, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx daně, x xxxxxxx nedochází. Xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky, pomocí xxxxxxx se daňový xxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx obsažený xx xxxxxxxxx xx xx xxx požadován xxxxxxxxx, xx oprávněn poskytnutí xxxxxxxx xxxxx odmítnout (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). V takovém xxxxxxx bude následně xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx doplnil. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád] x x tohoto xxxxxx není možné xxxxx ní xxxxx xxxxxxxx (§109 odst. 2 zákona č. 280/2009 Xx., daňový xxx). Xxxx následek xxxxxxxxxx xxxxx mu xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §247 odst. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxx je rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxx xx proti němu xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx lze xxxxxxx na soud x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.

16. Xxxxx má za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx legislativní xxxxxx, xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxx xx práci" xx xxxxxx veřejné xxxx, xxx xx xxxxx dovodit xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx standardizaci, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx obecný xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x omezení kazuistiky x xxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx upraveného x xxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx doby xxx úpravy xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx by takové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx možnost xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx poskytnutí údajů xx byla prakticky xxxxxxxxx xx stávajícím xxxxxx. Takový postup xx xxxxxx směřoval xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxx domáhá xxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona o DPH, xxxxxxx problematika xxxxx xxxxxxxxxxxx x tiskopise xxxxxxxxxxx xxxxxxx bude xx 1. ledna 2018 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou v xxxxx zákona o DPH. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxx bezpředmětným, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx navrhující xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx sami xxxxxxx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řešit xxxxxxxxxx legislativním xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vyhovění návrhu xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx citelný xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxx xx straně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx se týče xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx daňového řádu, lze xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xx xxxxxxxxx x xxxxxx používaným nástrojem xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x jiných xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx x duchu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx x konkretizaci x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí lze xxxxxxxxx xx souladné x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xx takový xxxx xxxxxxxx v mezích xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx potřebností xxxxx xxx xxxxxx daní, xxxxxxxxxx zásadami xxxxxx xxxx, charakterem a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxx, x xxxxxxx, účelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx daný xxxxxxxx přiměřeným x xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx by pak xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxx xx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Ústavnímu xxxxx xxxxxxx ze xxx 21. září 2017 xxxxxxx, že xxxxx práva xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx replice navrhovatelce xxxxxxxxx s ohledem xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx Senátu x xxxxx xxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x vyjádření xxxxx xxxxxx, xx x xxx nesouhlasí x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx, že xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x přidané hodnoty, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu. Navrhovatelka xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxx uvedeno, xx xx lze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx navrhujících xxxxxxxx, xxxxx kritizují Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx údajnou xxxxxxxx x realizaci xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx členy Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonodárnou iniciativou, xxxxx by jim xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx přístup xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X odstavci 39, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx tvorbě formulářů xx xxxxxxxxx obdobně xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx vláda x xxxxxx xxxx xx xxxxxx navrhovatelce, xx může xxx xxxxxxxx tvořen xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxx xx podle navrhovatelky xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx menšiny. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x velmi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx problémy, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, že nemůže xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

21. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx věci není xxxxx konat ústní xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxx. hlubšímu xxxxxxxxx xxxx, než xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů navrhovatelky x účastníků a xxxxxxxxxx účastníka řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování.

V.

Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

22. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx podán xxxxxxxxxx subjektem xxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx náležitosti. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro řízení xxxx Ústavním xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx k jeho xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

23. X řízení o xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx stránkách http://www.psp.cz) xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu byla xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

24. Xxxxxxxxxx §72 odst. 1 a 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxx:

"§72

(1) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, řádné daňové xxxxxxx nebo dodatečné xxxxxx tvrzení lze xxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx výstupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, obsah x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

(2) X tiskopisech x x nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx podání, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nezbytné xxx xxxxxx xxxx."

XXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx přihlášku k xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dále xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo dodatečné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vydaném Ministerstvem xxxxxxx. Daňový řád nestanovuje xxxxx obsah podání xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §72 xxxx. 2 stanoví, xx x tiskopisech lze xxxxxxxxx xxxxx údaje xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxx daní, xxxxx výsledkem je xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §134 xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxx x xxx velmi xxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x daňových xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx řádem xx x §72 upravena xxxxx forma xxxxxx. Xxxxx xxxxxx (xx. "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxx x §126 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.) xxxxxx xxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Ministerstva xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád. Registrační xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v §125 xx 131 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x §247 x 247a daňového xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx daňové zákony.

27. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "řádné xxxxxx xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxx: "(3) Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xx xxxxxx přiznání, xxxxxxx xxxx vyúčtování (xxxx xxx ,xxxxx xxxxxx xxxxxxx') x dodatečné xxxxxx přiznání, následné xxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení‘) xxxxxx daňovým xxxxxxxxx." Xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx" xx blíže xxxxxxx v §135 xx 140 daňového xxxx, x to x xxxxxxxx povinnosti xxxxx řádné xxxxxx xxxxxxxx x splatnosti xxxx (§135), xxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx (§136), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (§137), xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§138), xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (§139) x xxxxxxxxxx výměru (§140). Xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxx x §141 xx 144 daňového xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx např. vznik xxxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §38g xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxx xxxx x zákon o DPH, x xxxxx §101d odst. 1 xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 nově xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxx x) identifikační x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, b) údaje xxxxxxxx se plnění x xxxxx, pokud xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx odpočet xxxx x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Tyto okruhy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx explicitně xxxxxxx v zákoně o DPH.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx návrhu

28. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx předmětná xxxxxxxxxx daňového řádu zmocňující Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx

• x článkem 2 xxxx. 4 Ústavy, xxx xxxxx každý xxxxx může xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx základě x v mezích xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 2 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxxx xxxxx může xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx,

• s článkem 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx ukládány xxxxxx xx základě zákona x x jeho xxxxxx a jen xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx,

• s článkem 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx má xxxxx xxxxx na xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxx osobě,

• x článkem 11 xxxx. 5 Listiny, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx na základě xxxxxx, xxxxx citované xxxxxxx principy xxxxxxx xxx, xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx založena xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxx vyhověno xxxxxxx XX nálezu xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, xxxx xx týkal "xxxxxxxxxxxx xxxxx" v xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Vláda xx naopak toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem financí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 daňového xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx; xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx podzákonných právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx zákonem xxxx xx jeho xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ustanovení daňového řádu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15, na který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Jak xxxx výše xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx řád x §126 xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxx registračních údajů, xx. "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx" nestanoví a xxxxxx xxxxxxxxx ponechává xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx citelné xxxxxx v §247a xxxxxxxx řádu.

33. Xxxx xxxxxxx úprava xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx náležitostí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x §101d xxxx. 1 xxxxxx o XXX, xxxxx xxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 32/15. Následně byly xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx x zákoně o DPH xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx další (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x způsob podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx (zákon č. 371/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o platebním styku; xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018).

34. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Ústavní xxxx x xxxx 69 uvedl, že xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 21 xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady výhrady xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxx spočívala v xxx, že "xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx" a xx "xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona a x jeho xxxxxx" (čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 odst. 3, čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení "xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx správu daně". Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx "xxxxx [x DPH] ,xxxxxxxxxx údaje‘ nijak xxxxx neupřesňuje x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 a 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., ponechává xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X protože xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx x široce, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx moc, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx moci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xx x tomto xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx místě x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ... Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxx musí xxxxx xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Ústavy) xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Avšak xxxxxx xx xx xxx xxxx formou právního xxxxxxxx. Xxx xxx xx možno xxxxxxxx xxx xxxxxx Předvídatelnost xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx významu xxx xxxxx není xxx xxxxxxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".

35. Uvedené xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx na zrušení §72 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb. V posuzované xxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx náležitosti x xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx vydaném Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx být xx xxxxxxxxxxx požadovány.

36. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §12 odst. 6 xxxxxx č. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jehož strukturu x formát xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti vyhláškou." Xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tvrzením, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxx majetkový xxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx lze xxx xxxxx xxxxx §38g xxxx. 3 zákona x daních z xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: "V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx je xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §36 xxxx. 7 xxxx 8. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx §35ba x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §35c x 35d. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx příjmy xx závislé xxxxxxxx, xxxxxx je poplatník xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §38j odst. 3." Xxx tedy xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx vyžadovány.

37. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxx pozornosti x xxxxxxxxxx xxxx nezůstala xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se ochrany xxxxxxxx daně shromažďovaných xxxxxxxx a jiných xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. děti, xxxxxxxx xxxx., x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx poplatníka, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx daně, xxxxx xx dani atd. X daňovém řádu xx xxxxxx otázce ochrany x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxx hlava xxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx správě xxxx xxxxxxxxx o poměrech xxxxxx xxxx.

38. X xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xx xxxx xxxx retention X - xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx provozu (srov. xxxx xxx 37), Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx vyžaduje, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx x narušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, aby se xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx normou. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx udělené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zasahování xx jejich xxxx. X xxx uvedeném xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15 Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx ze xxx povahy xxxxxxx xx větší xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [zde Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx vyžadovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být stanoveny xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Ústavní xxxx xx xx to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tiskopisu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx obsah xxx stanoven právním xxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dána xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx ukládaných xxxxxxxxxx xxxxx není.

40. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 x xx. xx. Xx. XX 32/15 xxx Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx zneužíváním xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny.

41. Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x daňové xxxxxxxxxx, resp. v xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x x řádném xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

42. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx 31. prosince 2020 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy.

43. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2019 návrh xxxxxx, kterým xx xxxx daňový řád (xxxxxxxx xxxx 580/0). Projednávání xxxxx xxxx zařazeno xx xxxxx 35. xxxxxx (xx 15. xxxxx 2019). Jeho xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1, ve xxxxx xx xxxxxxxx slova "xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx "xxxx". V xxxxxxxx xxxxxx je x xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx x návaznosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §1 odst. 3 x 4 xxxxxxxx xxxx).

44. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 4 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 4 odst. 1, čl. 10 xxxx. 3 a čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxx podle §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.

45. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 odst. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx jehož xxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, ani x xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, nelze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dovodit. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zárukou, xx xx takového xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x této xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 odst. 2 písm. a) xx xxxxxxx s §43 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

x x. JUDr. Xxxxx v. x.

xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 337/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.