Plné znění - 337/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.11.2019 sp. zn. Pl. ÚS 19/17 ve věci návrhu na zrušení §72 odst. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 458/2011 Sb.

337/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

337

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 19/17 xxx 12. xxxxxxxxx 2019 x xxxxx složeném xx xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx skupiny 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxx 46, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §72 odst. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxx uplynutím xxx 31. prosince 2020.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx dne 17. xxxxx 2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx xxx xxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 odst. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 a 2, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

3. Navrhovatelka xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §72 zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "daňový řád") xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny plyne xxxxxx výhrady zákona x xx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx základní x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx povinností xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx.

4. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx x nedůvodnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci x x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx formuláře xxxx vydávány (jejich xxxxx) jako xxxxxx xxxxxxxx. Tím je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx soudy, jak xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx veřejného xxxxxxxxx (xxxx. obchodního), stanovených xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 323/2013 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx na zápis, xxxxx nebo xxxxx xxxxx do veřejného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx majitelích x x podrobnostech xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k údajům x xxxxxxxx skutečných xxxxxxxx x některým xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a x zrušení některých xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 459/2017 Sb.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §72 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., x x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx (děti, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxx), xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx x xxxxx x jiných, z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobách.

6. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx o xxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx však xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je, xxxxx xx xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx zneužívat. Podle xxxxxxxxxxxxx je tento xxxx xxxxxxxxx rezignací xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxx, xxxxx ten xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určit. Xxxxxxxxxxxxx má za xx, xx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx nedostatečný x xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárcem, z xxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, které xxxx x xxxxxxxx tiskopisech xxxxxxxxxx, a též x pohledu zásady, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx zákonem, xxx se vztahuje x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx hmotněprávní xxxxxxx xxxxxx. Derogace xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx zákonodárce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx konformně.

7. Na xxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukázala xx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx Rakouské xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx dobu od 1. xxxxx 2001 xx 31. xxxxx 2002 x xxxxxxx x ústavou, xxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) xx věci návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §289 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vládu xx xxxxxxxxxxxx pojmu množství xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 6. xxxxxxxx 2016 xx. zn. Pl. XX 32/15 (X 232/83 SbNU 605; 40/2017 Sb.) ve xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx x xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o DPH") x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nálezu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., neboť xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH a xxxxxx xxxxxx náležitostí tiskopisů x §72 daňového xxxx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

8. Ústavní soud xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx ochránkyni xxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx x návrhem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Parlamentu, xxxxx xxx podepsán příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen. Závěrem xxxxxx, xx je xxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxx x aby rozhodl x xxxxxx xx xxxx zrušení.

10. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx danou xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xx xxxxxxxx x xxxxxxx řádu již xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx 1. xxxxx 2011, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., o xxxxx xxxxxx související xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonů, xxxx xx slovo "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx". Účinnost xxxx xxxxx nastala xxxx 1. xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 je xxxxxxxx v daňovém řádu xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx účinnosti, xxxx xxx xxx 1. xxxxx 2011, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxx x uvedeného xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx součást daňového řádu xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x byla xxxxx xxxxxxxxx xxxx jeden x xxxxx materie xxxxxxxx x tomto xxxxx právním xxxxxxxx. Xxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxx vícekrát xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx daňového řádu, zejména x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx sp. xx. Xx. XX 18/14 xx xxx 15. xxxx 2015 (X 165/78 XxXX 469; 299/2015 Sb.) x xxx xx. xx. Pl. XX 24/14 ze xxx 30. xxxxxx 2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xx xxxx xxx vyjádření xxxxxxx. Xxxxxxx Senát uvedl, xx je xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx.

11. Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11. xxxxx 2017 x. 714 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ministra XXXx. Jana Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vláda xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx správě xxxx. Předmětný xxxxx xxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 32/15, který se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona o DPH. Institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 nezpochybnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxx x x provedený xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro xxx xxxxxx příznivě. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx soud mu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x XXX (a xx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2017) x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx o XXX (xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxx ve Sbírce xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby zákon o DPH alespoň xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. Po xxxxxx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x DPH x xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx jistotu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx legislativní proces x xxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxx xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx novelu zákona o DPH. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 370/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx styku. Vláda xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxxx požadavky Ústavního xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx údajů, které xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadovat. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX v xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx daňového řádu x v xxxxxxx, xx by xxxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxxxx novou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx obecná xxxxxx daňového řádu.

12. X xxxxxxx xxxxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tiskopis xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx však xxxxxxx, xxxxx xx xx splnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obsah x struktura xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx zákon xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Díky xxxx rovněž xxxx xxxxx, xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxx interakce xx xxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx neodchyluje xx xxxx stanovené xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx daň xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx platební xxxxx, se xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx §140, resp. §144 zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X xxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzeními, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx formulářů těchto xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x xxx předepsané xxxxx opět xxxxxxx xxxxx. Xxxxx rovněž x xxxxx či xxxxx xxxxx obecnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušnému formuláři. X xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx pohyboval x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxx, x to x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x právního xxxxx. Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx jsou x daňovém řádu, resp. x xxxxxxx právu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výčtem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. To však xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatelka.

13. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx formulářů xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxx, xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz čl. 2 odst. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx tyto xxxxx x principy xx xxxxxx třeba xxxx x xxxxxxxx jako xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx izolovaně. X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mantinelů (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Zda xxxx xxx je, xxxx být x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladovými xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxx formulář xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx "předvídatelným xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Xx xxxxx - x x xxxxxxx xx preferenci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xxx zákonná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx rámec xxx tento xxxxx xxxx xxx stanoven xxxxxxxxx obecným xxxxxxxx.

14. Xxxxx tvrzení xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxx podání oznamovacího xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx může x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx fakticky x rozšíření xxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx údajů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx subjektu ani xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

15. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx daně, x xxxxxxx nedochází. Pro xxxxxx, že xx xxx vydání konkrétního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx po xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odmítnout (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxx, xxx údaj doplnil. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád] x x xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxx ní xxxxx xxxxxxxx (§109 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Sb., daňový xxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx uložena (xxxxxxxxxx) pořádková xxxxxx xxxxx §247 odst. 2 zákona č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb. Rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx němu xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx x odvolacího xxxxxx xx lze xxxxxxx xx soud x žalobou proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.

16. Xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx excesům xx "xxxxxxx xx práci" xx strany xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke standardizaci, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx podání. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x omezení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx x xxxxx xxxxxx x příčin vzniku xxx. xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxx xxxxx do taxativního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx předpise, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx úpravy xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx formální postup xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx takové xxxxxx nepřineslo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx proti excesivním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx poskytnutí xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se stávajícím xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pravidelně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativy.

17. Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx shrnula, xx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 zákona č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx 2018 xxxxxx explicitní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona o DPH. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx stal bezpředmětným, xxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxx xxxx sami xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řešit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxx znamenalo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty a xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx znamenalo citelný xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu, lze xxxxxxxxxxx, xx jimi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tradičním x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správy xxxx, xxxxx i jiných xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx takový xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx, charakterem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, účelem x povahou konkrétního xxxxxx. Xxxxx jsou xxxx limity xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx přiměřeným x xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Případné xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxx xx pak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 21. xxxx 2017 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelce xxxxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx Senátu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x vyjádření vlády xxxxxx, že x xxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x původním xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonná úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přidané hodnoty, xxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10 vyjádření xxxxx, ve kterém xxxx uvedeno, xx xx xxx pozastavit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx údajnou pasivitu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ačkoli xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativou, xxxxx xx xxx xxxxxxxx - pokud xxxxxxxxxx přístup moci xxxxxxx xxxx nevhodný - xxxxxxxxx vlastní xxxxx legislativního řešení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku, x xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx hlasováním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx 39, ve xxxxxx xxxxx argumentovala, že xxx tvorbě xxxxxxxxx xx postupuje obdobně xxxx při xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx x součást xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly norem xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx menšiny. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx a velmi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx nemůže xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

21. Ústavní xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx nepřispělo x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a podmínky xxxxxx

22. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx splňuje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

23. X xxxxxx o xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx účastníků řízení x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.psp.cz) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu byla xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

24. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění zákona č. 458/2011 Sb., xxx:

"§72

(1) Přihlášku x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx registračních xxxxx, xxxxx daňové xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx tiskárny, xxxxx xx údaje, obsah x uspořádání xxxxx xxxxxx s tímto xxxxxxxxxx.

(2) V xxxxxxxxxxx x x nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nezbytné pro xxxxxx daní."

VIII.

Relevantní xxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tvrzení

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x oznámení x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxx řádné daňové xxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxx tvrzení na xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový řád nestanovuje xxxxx xxxxx xxxxxx xx tiskopisech, pouze x §72 odst. 2 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx.

26. Registrační xxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §134 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, byť x xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx získání xxxxxxxx x xxxxxxxx subjektech, x nichž xx xxxxxxx, xx budou xxxxxxx xxxxxx tvrzení. Xxxxxxx xxxxx xx x §72 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx (tj. "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní" xxxxxxx x §126 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb.) xxxxxx xxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Ministerstva xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z §72 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx obecně xxxxxxxx x §125 xx 131 daňového xxxx (odpovídající xxxxxx xxx v §247 x 247a xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti x některé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákony.

27. Xxxxxxxxxxxx zkratky "řádné xxxxxx xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxx primárně xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, jenž xxx: "(3) Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, hlášení xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxx xxxxxx xxxxxxx') a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, následné xxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx‘) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxx "řádné xxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx x §135 xx 140 daňového xxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx (§135), lhůt xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§136), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (§137), xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§138), xxxxxxxx xxx vymezení xxxx (§139) x xxxxxxxxxx výměru (§140). Xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx x §141 xx 144 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx forem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx čtvrté obsahuje xxxxxxxx ustanovení pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx blíže xxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (obsah) xxxxxxxx přiznání (xxxx. §38g xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxx x zákon o DPH, x xxxxx §101d xxxx. 1 xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 nově xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx hlášení je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a) xxxxxxxxxxxxx x kontaktní xxxxx xxxxxx, b) xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxx, pokud xxxx plnění x xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx kontrolní hlášení, x) xxxxx xxxxxxxx xx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x d) xxxxxxxxxxxxx xxxxx odběratele nebo xxxxxxxxxx. Xxxx okruhy xxxxxxxxxx údajům, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

28. Podstatou xxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx

• x článkem 2 xxxx. 4 Ústavy, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na základě x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, jsou-li x xxxx xxxxxxx zmocněna,

• x článkem 2 odst. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, co není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx neukládá,

• x článkem 4 Listiny, xxx xxxxx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x v jeho xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x při používání xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich podstaty x xxxxxx,

• x článkem 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx,

• x článkem 11 odst. 5 Xxxxxxx, xxx xxxxx daně a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podzákonné xxxxxx xxxxxxxx.

29. Argumentace xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx II nálezu xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, jenž xx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx" x kontrolním xxxxxxx, tedy tvrzení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Vláda xx naopak xxxx xxxxxx, xx vydávání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveních §72 daňového řádu xxxxxxxx není odvozenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx; xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podzákonných právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH podrobně zabýval x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 32/15, xx který xxxxxxxxxxxxx odkázala.

32. Xxx xxxx xxxx již xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x §126 xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. "předepsané xxxxx xxxxxxxx pro správu xxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx stanovení xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Neposkytnutí těchto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxx x §247a xxxxxxxx xxxx.

33. Tato xxxxxxx úprava xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx náležitostí x xxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxx xxxx 31. prosince 2017 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 32/15. Xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx x způsob xxxxxx kontrolního xxxxxxx x zákoně o DPH xxxxxxxx xxx, xx zákonem xxxx stanoveny xxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (zákon č. 371/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxx zákona o platebním styku; xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018).

34. V nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx v bodu 69 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx (skupina 21 xxxxxxxx) vznesli námitku xxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x ustanovení §101d xxxx. 1 zákona x DPH. Navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx "xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co zákon xxxxxxxx" x že "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích" (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx xxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že "xxxxx [x XXX] ,xxxxxxxxxx xxxxx‘ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., ponechává xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tyto údaje xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. X xxxxxxx povinnosti xxxx x xxxxxx xxxxxxxx velmi neurčitě x xxxxxx, jejich xxxxxxxxxxxx xx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx Ústavy náleží xxx xxxx zákonodárné. Xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx o to xxxxxxxxxxx, xx plátci xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxxx tyto informace xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ... Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx vymezit xxxxxxx xxxxx údajů, které xxxx xxxxxx sdělovat. Xx xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Avšak muselo xx xx xxx xxxx formou právního xxxxxxxx. Xxx tak xx možno xxxxxxxx xxx xxxxxx Předvídatelnost xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx významu xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxx Ústavního xxxxx, která je x xxxxxxx pouhého xxxxxxxxx xxxxxxxxx".

35. Uvedené xxxxxx xxx vztáhnout x xx předmětný xxxxx xx xxxxxxx §72 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb. X posuzované xxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx, x nezmocnil Xxxxxxxxxxxx financí k xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom nebylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx požadovány.

36. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ustanovení §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx dikce: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx stanoví Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soudci xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx x xxxxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx blíží xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx osobní x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx toho, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx lze xxx xxxxx znění §38g xxxx. 3 zákona x daních x xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx: "X daňovém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příjmy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx příjmů xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 7 xxxx 8. V xxxxxxx přiznání poplatník xxxxxx uvede xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx §35ba x xxxxxxxx zvýhodnění xxxxx §35c x 35d. Xxxx-xx součástí zdanitelných xxxxxx též xxxxxx xx závislé xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vystaveným xxxxx §38j xxxx. 3." Xxx xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxx vymezil xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxxx vyžadovány.

37. Xxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx přiznání xxxx, xx. xxxx, manželka xxxx., x xxxx xxxx příjmů x xxxxxx poplatníka, xxxxxx xxx odečtení xx xxxxxxx xxxx, slevy xx xxxx xxx. X daňovém řádu je xxxxxx otázce xxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlava xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti o xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x poměrech xxxxxx xxxx.

38. X xxxxxx xx dne 22. xxxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xx věci xxxx xxxxxxxxx X - xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxxxxxxxx provozu (srov. xxxx xxx 37), Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx vyžaduje, xxx xxx xxxxxxxxx střetu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sebeurčení s xxxxxxxx zájmem docházelo x narušení tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivcům xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, aby se xxxxxxxxx xx xxxxx x omezující xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x související xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X již xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx si xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxx jsou ze xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx či xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxx]. Okruh xxxxx vyžadovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx specifikován xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx údaje xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx namítat, xxxxxxxx xxxx je vyplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxx xxxx.

40. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nálezech xx. xx. Xx. XX 24/10 a xx. xx. Xx. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx podle čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxx xxxxx tudíž xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem pro xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx sdělovat x xxxxxxxxx x daňové xxxxxxxxxx, resp. v xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx daňovém tvrzení, xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx daní; to xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy.

42. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx navrhuje xxxx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxx 31. xxxxxxxx 2020 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx.

43. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx předložila Poslanecké xxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2019 xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx daňový řád (sněmovní xxxx 580/0). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zařazeno xx xxxxx 35. xxxxxx (xx 15. xxxxx 2019). Xxxx xxxxxxx je mimo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1, xx které xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dodatečné" nahradit xxxxxx "xxxx". X xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx novele xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx x návaznosti na xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx daňových xxxxxxx (xxx §1 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxx řádu).

44. Xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 4 a čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 a 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 3 a čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.

45. Xxx-xx x posouzení xxxxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, podle xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pouze xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, ani x argumentace navrhovatelky, xxx xx samotného xxxxx §72 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx jakoukoliv xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxx zárukou, že xx takového xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxx pro správu xxxx. Proto Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. JUDr. Xxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 337/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.