Plné znění - 337/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.11.2019 sp. zn. Pl. ÚS 19/17 ve věci návrhu na zrušení §72 odst. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 458/2011 Sb.

337/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

337

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Pl. XX 19/17 xxx 12. xxxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx skupiny 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxx, Xxxxxxxx 46, xx zrušení xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. Xxxxxxxxxx §72 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 17. xxxxx 2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") na xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

2. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 a 2, čl. 10 xxxx. 2 a 3 x čl. 11 odst. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina").

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

3. Navrhovatelka xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x tiskopisech vydávaných Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx §72 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "daňový řád") xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákon, xxxxxxx jen xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx navrhovatelky x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx, že xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správou xxxx x kontrolou xxxx.

4. Xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx dochází napadenými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx součástí xxxxxx principu. Xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svázána xxxxxxx xxxxxxxx x xxx povinné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) jako xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejná xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx například x formulářových xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xx veřejného xxxxxxxxx (xxxx. obchodního), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 323/2013 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podávání xxxxxx xx zápis, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, evidence xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x podrobnostech xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 459/2017 Sb.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., x x xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (formulářích) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx údaje x xxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx daňových výhod), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx x xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx cizích osobách.

6. Xxxxxxxxxxxxx je toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx o xxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přesto xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je, xxxxx je jen xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx informace určit. Xxxxxxxxxxxxx xx za xx, xx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx nedostatečný x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx, které jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x též x xxxxxxx xxxxxx, xx daně xxx xxxxxxxx xxx zákonem, xxx se vztahuje x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Derogace xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x již xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx xxxx od 1. xxxxx 2001 xx 31. srpna 2002 v souladu x ústavou, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) xx věci xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §289 odst. 2 trestního zákoníku xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 6. xxxxxxxx 2016 xx. zn. Pl. XX 32/15 (N 232/83 SbNU 605; 40/2017 Sb.) xx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o DPH") x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx plynoucí xxx xxxxxxxxx x xx institut tzv. xxxxxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňový xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH x právní xxxxxx xxxxxxxxxxx tiskopisů x §72 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

8. Ústavní xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Veřejné xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx, xxxxx jsou oprávněny xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx shrnula xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x přijetí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Parlamentu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Závěrem xxxxxx, xx je xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxx zrušení.

10. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx danou právní xxxxxx x xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §72 odst. 1 xx xxxxxxxx x xxxxxxx řádu xxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx ode xxx 1. xxxxx 2011, přičemž bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx daňových x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx slovo "xxxxxxxxxx" vložena xxxxx "xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxx změny xxxxxxx xxxx 1. ledna 2013. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xx xxxxxxxx x daňovém řádu xxxxxx xxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx 1. xxxxx 2011, x xxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx. Podle názoru Xxxxxx z uvedeného xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx formulářových xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx součást daňového řádu xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx právním xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx v minulosti xx xxx vícekrát xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx daňového řádu, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 18/14 xx dne 15. xxxx 2015 (X 165/78 XxXX 469; 299/2015 Sb.) x pod xx. zn. Xx. XX 24/14 ze xxx 30. června 2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x na tato xxx vyjádření odkázal. Xxxxxxx Xxxxx uvedl, xx xx plně xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci rozhodl.

11. Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11. xxxxx 2017 x. 714 xxxxxxxxx svůj vstup xx xxxxxx, navrhla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx zmocnila xxxxxxxx XXXx. Jana Xxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx xxxx upravuje xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx správě xxxx. Předmětný návrh xxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 32/15, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona o DPH. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx do xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty zaveden xxxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016. Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 32/15 nezpochybnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx příznivě. Návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx zrušením xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX (x xx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2017) a xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x XXX (okamžikem vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx xxxx požadoval, xxx zákon o DPH xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. Po xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx interní xxxxxxx xxx koncepcí x uchopením ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x DPH x xxxxxxx x xxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx rezignovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx být vznesen xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx zákona o DPH. Xxxxxxx požadavky xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 370/2017 Sb., x xxxxxxxxx styku, xxxxxx xx mění x některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 32/15, neboť xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX v xxxxxx zrušené Xxxxxxxx xxxxxx x postavení xxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx daňového řádu x v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daňového řádu.

12. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hmotněprávní úpravou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tiskopis daňovou xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, chyběl xx xx xxxx xxxxxxx, který xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx usnadnil. Obsah x struktura tiskopisu xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxx, co xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Díky xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx, xx se xxx tvrzená xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nemusí xxxxxxx daně daň xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx x platební xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx §140, xxxx. §144 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzeními, xxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx využití. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oznamovacího xxxxxxxxxx x xxxxx x xxx předepsané xxxxx xxxx stanoví xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx obecnosti xxxxxxx rozsah xxxxx, xxxxx je daňový xxxxxxx povinen xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx jejich xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx případech svěřena xxxxx příslušnému xxxxxxxxx. X xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákonných xxxxxxxxx pro jeho xxxxxx, a to x xxxxxxx xx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxx x daňovém řádu, xxxx. x xxxxxxx xxxxx, obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxx. Xxx x ohledem xx jejich xxxxxxxx, xxx na jejich x čase xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatelka.

13. Xxxxxxx zákonné mantinely xxx rozsah xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx názoru xxxxx dovodit x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na výše xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závěr, xxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx jsou xxxxxxx výše. Zda xxxx xxx xx, xxxx xxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metodami x ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to x x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx - x s ohledem xx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, přičemž xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx obsah xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx oznamovacího xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx zákonných xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zákon stanoví xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx fakticky x xxxxxxxxx okruhu xxxxx, které má xxxxxxx daně pravomoc xxxxxx, ale pouze x stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx, xxxxxxx založení xxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx cestou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx požadovaných xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx administrativně xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx xxxxxxx využívané xxxxxxxxx údajů xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxx předem xxxx.

15. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx praxe xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx nedochází. Pro xxxxxx, xx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x excesu xxxxx, xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pomocí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx nezákonně, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxxxxxx (xxxx na tiskopisu xxxxxxxxx). V takovém xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx údaj doplnil. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx] x x tohoto xxxxxx není možné xxxxx ní xxxxx xxxxxxxx (§109 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx). Jako následek xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) pořádková pokuta xxxxx §247 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb. Rozhodnutí xxxxxxx xxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx správního orgánu.

16. Xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxx, xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx excesům či "xxxxxxx xx práci" xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx navrhovatelka. Xxxxxxx formuláře xxxxxx xxxxxxxx xx standardizaci, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx stanoví xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, zatímco xxxxxx konkretizace je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x omezení xxxxxxxxxx x rigidity xxxxxxx xxxxxx, které jsou x xxxxx jednou x xxxxxx vzniku xxx. mezer v xxxxxx. Požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx taxativního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, popř. v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx doby xxx xxxxxx takového xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepřineslo žádný xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx prakticky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pravidelně zaznívajícímu xxxxxxxxx na větší xxxxxxxxxxxx x srozumitelnost xxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx shrnula, že xxxxxxxxxxxxx se ve xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., primárně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx subsidiární xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení bude xx 1. xxxxx 2018 řešena explicitní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona o DPH. X xxxxxx úhlu xxxxxxx xx tedy xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx navrhující senátoři xxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxx xxxx sami xxxxxxx jimi tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řešit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx by s xxxxxxx xx šíři xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu, xxx xxxxxxxxxxx, xx jimi upravený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx nástrojem xxxxxx xxxxxx daní, xxxxx x xxxxxx xxxxx z oblasti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx x duchu xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konkretizaci x xxxx požadovaných xxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx takový xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx limitů. Tyto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, charakterem a xxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x smyslem, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se daný xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tento xxxxx xx pak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, což xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx zákona o DPH.

18. Veřejná xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxx 21. září 2017 sdělila, xx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyužije.

19. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxx relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx s xxx nesouhlasí a xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x původním xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx to, xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení daňového řádu. Navrhovatelka xx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx uvedeno, že xx lze pozastavit xxx xxxxxxxxx navrhujících xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x realizaci xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx - předložit xxxxxxx xxxxx legislativního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolního hlášení xxxx xxxxx, x xxxx nápravu xx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx 39, xx xxxxxx xxxxx argumentovala, že xxx xxxxxx formulářů xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při tvorbě xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx jejího xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx může být xxxxxxxx tvořen xxxx xxxxxxx a součást xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly norem xx podle navrhovatelky xxxx oslabena xxxxx xxxxxxxxxxx menšiny. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx na neadresně xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. K xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx problémy, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx jednání

21. Xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx uvážil, že xx xxxx není xxxxx konat xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů navrhovatelky x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx za potřebné xxxxxxxx dokazování.

V.

Aktivní procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektem xxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx veškeré xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx požadované xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxx Ústavním soudem, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx posouzení.

VI.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

23. X řízení x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., též xxxxxxxx, zda napadený xxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxx tisků xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.psp.cz) xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu byla xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

24. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., zní:

"§72

(1) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x změně registračních xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx výstupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx, xxxxx x uspořádání xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

(2) X xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx přílohách, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní."

VIII.

Relevantní zákonná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx

25. Xxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x oznámení x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxx daňové xxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxx tvrzení xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový řád nestanovuje xxxxx xxxxx podání xx tiskopisech, pouze x §72 xxxx. 2 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pouze údaje xxxxxxxx xxx správu xxxx.

26. Xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §134 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, byť x xxx xxxxx úzce xxxxxxx. Xxxx účelem xx získání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx řádem xx x §72 xxxxxxxx xxxxx forma xxxxxx. Xxxxx podání (xx. "xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx správu xxxx" xxxxxxx v §126 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx znění zákona č. 458/2011 Sb.) daňový řád xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx omezením xxxxxxxxx z §72 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád. Registrační xxxxxx xx obecně xxxxxxxx v §125 xx 131 daňového xxxx (odpovídající xxxxxx xxx x §247 x 247a daňového xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx registrační povinnosti x některé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákony.

27. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxx tvrzení" x "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx definovány x §1 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxx xxx: "(3) Xxxxxxxx xxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxx xxxxxx xxxxxxx') x dodatečné xxxxxx xxxxxxxx, následné xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxxxxx daňové tvrzení‘) xxxxxx daňovým subjektem." Xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx" xx blíže xxxxxxx v §135 xx 140 xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (§135), xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§136), xxxx xxxxxxxx hlášení a xxxxxxxxxx (§137), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§138), xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx (§139) x xxxxxxxxxx xxxxxx (§140). Xxxxx "dodatečné xxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx x §141 xx 144 daňového xxxx. Zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx řádného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé daňové xxxxxx. Xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx čtvrté obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx daně x xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx podat daňové xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §38g xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx tak xxxx x zákon o DPH, v xxxxx §101d xxxx. 1 je xx xxxx xxxxxxx nálezem xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx hlášení je xxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxxx x) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, b) údaje xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx plnění x xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx kontrolní xxxxxxx, x) údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x d) identifikační xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx okruhy xxxxxxxxxx xxxxxxx v zákoně o DPH.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

28. Podstatou xxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx tiskopisů daňových xxxxxx xxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx

• s článkem 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx xxxxx každý xxxxx xxxx činit, xx není zákonem xxxxxxxx, x nikdo xxxxx být xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx,

• x článkem 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x v mezích xxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 2 xxxx. 3 Listiny, dle xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx povinnosti mohou xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x v jeho xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxx používání xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu,

• x článkem 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do soukromého x xxxxxxxxx života x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním údajů x své xxxxx,

• x článkem 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx lze ukládat xxx xx základě xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx bez xxxxxxxxxxx zákonného zmocnění xxxxx umožňuje fakticky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

29. Argumentace xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15, jenž xx xxxxx "předepsaných xxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy tvrzení x porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx vydávání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadených ustanoveních §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx; xxxxx xxxxxx, xx není xxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx či xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx, a proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

31. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v zákoně o DPH podrobně xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Xxx xxxx výše xxx xxxxxxxxxxx, daňový xxx x §126 xxxxx xxxxxxxxx x registraci x xxxxxxxx x xxxxx registračních údajů, xx. "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx" nestanoví a xxxxxx xxxxxxxxx ponechává xx úvaze Ministerstva xxxxxxx. Neposkytnutí těchto xxxxxxxxxxxx údajů však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §247a xxxxxxxx xxxx.

33. Xxxx xxxxxxx úprava je xxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx náležitostí x způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx x zákoně o DPH xxxxxxxx xxx, xx zákonem xxxx xxxxxxxxx další (xxxxx obecných) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (zákon č. 371/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx zákona o platebním styku; účinnost xx 1. xxxxx 2018).

34. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx x xxxx 69 uvedl, xx xxxxxxxxxxxx (skupina 21 xxxxxxxx) xxxxxxx námitku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x DPH. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že "xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx" a xx "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích" (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). Zmíněné xxxxxxxx ustanovení ukládalo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu daně". Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx "xxxxx [o XXX] ,xxxxxxxxxx xxxxx‘ nijak xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X protože xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx velmi neurčitě x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx moc, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx x to xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx. A xxxxx xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx citlivějšími a xxxxxx cennějšími ... Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx musí xxxxx vymezit xxxxxxx xxxxx údajů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx muselo xx xx xxx xxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx plátce Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxx stát xxxxxxxxx. Bez xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".

35. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb. X posuzované xxxx zákonodárce stanovil xxxxxx náležitosti a xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze ve xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podzákonného právního xxxxxxxx. Xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx být xx formulářích požadovány.

36. Xxxxxxx soud v xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ustanovení §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxx: "Oznámení xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soudci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhláškou." Xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poplatníka xxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x taktéž xx xxxx stanoveno xxxxxxxxxxx předpisem. Xxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx §38g xxxx. 3 zákona x daních x xxxxxx, xxx se xxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: "V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, příjmů, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 7 xxxx 8. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvede xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx §35ba a xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §35c x 35d. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx poplatník xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §38j xxxx. 3." Xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vymezil xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

37. Xxxxxx xxxx v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 32/15 xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxx námitka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx tak, xxx xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxx údajů identifikujících xxxxxxxx poplatníka x xxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx přiznání xxxx, xx. děti, xxxxxxxx xxxx., x xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx poplatníka, tituly xxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxx, slevy xx dani xxx. X daňovém řádu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx celá xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxx, xx úřední xxxxx x osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx vázány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, co se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x poměrech xxxxxx xxxx.

38. X xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (N 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xx xxxx xxxx xxxxxxxxx X - shromažďování a xxxxxxxxx provozních x xxxxxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx bod 37), Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx případném střetu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sebeurčení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x narušení xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx přesné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxx xx styku x xxxxxxxxx normou. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x související xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15 Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx údaje o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxx xxxx xx xxx povahy xxxxxxx xx xxxxx či xxxxx xxxx se xxxxxx některých údajů xxxxxx xxxxxx [zde Xxxxxxx soud odkázal xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 písm. x) x c) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx vyžadovaných xx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s tím, xx xxxxxxxxx údaje xxxxx xxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Ústavní xxxx xx za xx, xx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze x xxxxxxxx ústavnosti xxx namítat, xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx forma xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxx xxxx.

40. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v nálezech xx. zn. Xx. XX 24/10 a xx. xx. Xx. XX 32/15 pak Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx napadené ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx pořádkem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx sdělovat v xxxxxxxxx k daňové xxxxxxxxxx, resp. v xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxxx případné zákonné xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.

42. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx navrhuje xxxx zrušení dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx názoru, xx xxxxx 31. xxxxxxxx 2020 poskytuje zákonodárci xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odpovídající ústavně xxxxxxxx zákonné xxxxxx.

43. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2019 xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx daňový řád (xxxxxxxx xxxx 580/0). Projednávání xxxxx bylo zařazeno xx xxxxx 35. xxxxxx (xx 15. xxxxx 2019). Jeho xxxxxxx je xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 odst. 1, xx xxxxx xx navrhuje slova "xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dodatečné" xxxxxxxx xxxxxx "xxxx". V xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx novele xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx x návaznosti na xxxxx terminologie x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §1 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx řádu).

44. Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 4 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 a 3, čl. 4 odst. 1, čl. 10 xxxx. 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb.

45. Xxx-xx o posouzení xxxxxxxxxxxx §72 odst. 2 zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, podle xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx x tiskopisech a x nich vyznačených xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx podání, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx x argumentace navrhovatelky, xxx xx samotného xxxxx §72 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx takového tiskopisu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 odst. 2 xxxx. a) xx spojení x §43 odst. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxx neopodstatněný.

 

Předseda Ústavního xxxxx:

x z. JUDr. Xxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 337/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.