Plné znění - 337/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.11.2019 sp. zn. Pl. ÚS 19/17 ve věci návrhu na zrušení §72 odst. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 458/2011 Sb.

337/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

337

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 19/17 dne 12. xxxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx sídlem x Brně, Xxxxxxxx 46, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Xx zbývající části xx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 17. xxxxx 2017 doručen xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

2. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 11 xxxx. 5 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx vydávaných Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §72 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "daňový řád") musí xxxxxxx obecnými xxxxx xxxxxxxx přímo xxxxx, xxxxxxx jen xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejich xxxxx, xx měly xxx vydány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx navrhovatelky x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona x xx, xx xxxxxxxxxxx má přímo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podstatné xxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx povinné formuláře xxxx vydávány (xxxxxx xxxxx) jako právní xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x je xxxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx rejstříku (xxxx. obchodního), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 323/2013 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podávání xxxxxx xx zápis, xxxxx xxxx výmaz xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x údajům x evidenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x některým xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů a x xxxxxxx některých xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 459/2017 Sb.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., x x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxx x xxxx, případně x xxxxxxxx osobách (děti, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx daňových výhod), xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xx x xxxxx x xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx ustanovení §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxx x xxxx xxxx na první xxxxxx xxxxxxxxx, přesto xx xxxx xxxxxxx, xx neústavním xx, xxxxx xx jen xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že nemá xxxxxxxxx zneužívat. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na svou xxxxxxx, xxxxx ten xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx informace xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárcem, z xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx, které jsou x takových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x též x xxxxxxx zásady, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx zákonem, xxx xx vztahuje x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx hmotněprávní xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx je podle xxxxxxx navrhovatelky tudíž xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tuto oblast xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xxxx xx xxxx xx 1. xxxxx 2001 xx 31. xxxxx 2002 x xxxxxxx x xxxxxxx, byť xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 sp. xx. Xx. XX 13/12 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) xx xxxx návrhu xx zrušení části xxxxxxxxxx §289 xxxx. 2 trestního zákoníku xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxx xxx malé x xxxxxxx xx xxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. prosince 2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.) xx věci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx x xxxxxx č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o DPH") x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx plynoucí xxx vztáhnout i xx institut tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxx xxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx v zákoně o DPH x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tiskopisů x §72 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

8. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx orgánům, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhována xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, zákon xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen. Závěrem xxxxxx, že xx xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx posoudil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

10. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxxx danou právní xxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §72 odst. 1 xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xx počátku xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx 1. xxxxx 2011, přičemž xxxx xxxxxx novelizováno, xxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx změnách xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonů, xxxx za xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxx změny nastala xxxx 1. ledna 2013. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xx xxxxxxxx x daňovém řádu xxxxxx již od xxxxxxx jeho účinnosti, xxxx xxx xxx 1. xxxxx 2011, x nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx x uvedeného xxxxx, že právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňového řádu již od xxxxxxxx xxxx přijetí, x xxxx tudíž xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dále uvedl, xx v minulosti xx xxx vícekrát xxxxxxxxxx k průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přijetí nového daňového řádu, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 18/14 xx dne 15. xxxx 2015 (N 165/78 XxXX 469; 299/2015 Sb.) x pod xx. xx. Pl. XX 24/14 ze xxx 30. xxxxxx 2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x na tato xxx xxxxxxxxx odkázal. Xxxxxxx Senát xxxxx, xx xx plně xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil a xx xxxx xxxxxxx.

11. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. října 2017 x. 714 xxxxxxxxx svůj vstup xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu x xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxx Chvojku, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vláda xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. formulářových xxxxxx xxx správě xxxx. Xxxxxxxxx návrh xxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 32/15, xxxxx xx xxxxxxxxx x institutu xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx zákona o DPH. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxx xx xxxxxxx daně z xxxxxxx hodnoty zaveden xxxxxxx č. 360/2014 Sb., kterým xx mění zákon č. 235/2004 Sb., o xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016. Ústavní xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takový x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro něj xxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxx senátorů xxx xx větší xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x XXX (a to xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2017) x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x XXX (xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxx požadoval, xxx zákon o DPH alespoň xxxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. Po xxxxxx tohoto xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x uchopením xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx o XXX x xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešením x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx legislativní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx být xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx projednávání xxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx novelu zákona o DPH. Xxxxxxx xxxxxxxxx splnil xxxxx xxxxxx č. 370/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku. Vláda xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx byly xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem vymezuje xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x DPH x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx daňového řádu x x xxxxxxx, xx xx nebylo xx svém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx aplikována obecná xxxxxx daňového řádu.

12. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona vláda xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx daňové povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. povinnost xxxxxxx, nekonstituuje xxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx, chyběl xx xx xxxx xxxxxxx, který by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx usnadnil. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odpovídají xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx pro splnění xxxxxx xxxxxxxxxx. Díky xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, aby daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx tiskopisu (x xxxxxxx, že se xxx tvrzená xxxxxxxxxxx xx xxxx stanovené xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx oznamovat x platební výměr, xxxx. dodatečný xxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xxxxx do xxxxx, xxx §140, xxxx. §144 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X xxxxxxx xxxxxx, která jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x možném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx x se xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Povinnost xxxxxx xxxxxx oznamovacího xxxxxxxxxx a xxxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxx opět xxxxxxx xxxxx. Xxxxx rovněž x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx údajů, xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx sdělit s xxx, xx jejich xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušnému formuláři. X xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xx formulář xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xx x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x daňovém řádu, resp. x xxxxxxx právu, obecně xxxxxxxxx různými xxxxxxx, xxxxxxx právě x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx explicitním výčtem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx svěřena xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx tvrdí navrhovatelka.

13. Xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxx rozsah údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxx, jakož x x obecných právních xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x principy xx xxxxxx xxxxx xxxx x vykládat xxxx xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx vyslovit xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx formuláře xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxx xx, xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metodami x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xx ustálenou správní xxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxx formulář xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx platí - x x ohledem xx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxx - x xxx zákonná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx formulář xxxxx. Právě Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, přičemž xxxxxxxx bylo konstatováno, xx xxxxxxxxxx rámec xxx xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx obecným xxxxxxxx.

14. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx podání oznamovacího xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxxxx x tuto xxxxxxxxx může v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x konkretizovat, xxxxx xxxx xxxxxxxxx sám x xxxx daňovému xxxxxxxx nezakládá. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx daňového subjektu. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x konečném xxxxxx xxxx administrativně xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx subjektu xxx xxxx xxxxx x xxxx konkrétním případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

15. X xxxxxxx xxxxxxxxxx abstraktní xxxxxx xxxxxxxx daňových formulářů xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx praxe xxxxxxx, xx při vydávání xxxxxxxxx ze strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx daně, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxx, xx by xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx je po xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odmítnout (xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X takovém xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx daně vyzván, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx je procesním xxxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx] x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (§109 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx). Jako následek xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) pořádková xxxxxx xxxxx §247 odst. 2 zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx, ve znění xxxxxx č. 458/2011 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a lze xx xxxxx xxxx xxxxxxx. V případě xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxx má xx xx, xx smyslem xxxxxxxxxxxxx podání není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxx xx xxxxx" xx xxxxxx veřejné xxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke standardizaci, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zpracovatelnosti podání. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx obecný xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vede x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rigidity zákonné xxxxxx, xxxxx xxxx x praxi jednou x xxxxxx vzniku xxx. mezer x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx taxativního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx takového xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stávajícím xxxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxxx směřoval xxxxx xxxxxxxxxx zaznívajícímu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xx svém vyjádření xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx domáhá xxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxx subsidiární xxxxxxxx xx institut kontrolních xxxxxxx xxxxx zákona o DPH, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bude xx 1. xxxxx 2018 xxxxxx explicitní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona o DPH. X xxxxxx xxxx pohledu xx xxxx návrh xxx stal bezpředmětným, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx senátoři xxxx členové zákonodárného xxxxx měli xxxx xxxxxxx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vyjádřila xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx znamenalo xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx správy xxxx, x xx xxx xx xxxxxx daňových xxxxxxxx, tak xx xxxxxx xxxxxxx daně. Xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu, xxx xxxxxxxxxxx, xx jimi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tradičním a xxxxxx používaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx možné konstatovat, xx vydání příslušných xxxxxxxxx a konkretizaci x nich požadovaných xxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx takový xxxx xxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx limitů. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx správu daní, xxxxxxxxxx zásadami správy xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx respektovány, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx přiměřeným x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Případné xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx pak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, což xx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxx zákona o DPH.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xx xxx 21. září 2017 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx účastnice xxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny na xxxxxx x k xxxxxxxx replice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx to, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Na zaslaná xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které x vyjádření Xxxxxx xxxxxx připomínky a x vyjádření xxxxx xxxxxx, že s xxx xxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx to, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx pozastavit xxx přístupem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kritizují Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx xxxxxxx pasivitu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx sami xxxx členy Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxxxx zákonodárnou iniciativou, xxxxx xx xxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zajistit hlasováním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X odstavci 39, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx formulářů xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tvorbě xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx vláda x xxxxxx xxxx xx xxxxxx navrhovatelce, xx může xxx xxxxxxxx tvořen xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx pak xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx kontrolních mechanismů xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxx, že to xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx Ústavním soudem xxxxxxx.

XX.

Xxxxx jednání

21. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx uvážil, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx ústní xxxxxxx, neboť by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Ústavní soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx a podmínky xxxxxx

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektem dle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx veškeré xxxxxxx x Ústavním xxxxx požadované xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx legislativního procesu

23. X xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx xxxxxxxx, xxx napadený xxxxx byl přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Navrhovatelka xxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (na xxxxxxxx stránkách http://www.psp.cz) xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx daňového řádu byla xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

24. Xxxxxxxxxx §72 odst. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxx:

"§72

(1) Xxxxxxxxx x registraci, oznámení x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx nebo na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx údaje, xxxxx x xxxxxxxxxx údajů xxxxxx s tímto xxxxxxxxxx.

(2) V tiskopisech x x nich xxxxxxxxxxx přílohách, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx požadovat pouze xxxxx nezbytné pro xxxxxx daní."

VIII.

Relevantní zákonná xxxxxx xxxxxx registrace x xxxxxxxx xxxxxxx

25. Xxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxx přihlášku x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a dále xxx řádné xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení na xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Daňový řád xxxxxxxxxxx xxxxx obsah xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §72 odst. 2 stanoví, že x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zvláštní řízení xxx xxxxxx daní, xxxxx výsledkem je xxxxxxxxxx daňových subjektů; xxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx ve xxxxxx §134 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx účelem xx získání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx tvrzení. Xxxxxxx xxxxx xx x §72 upravena xxxxx xxxxx podání. Xxxxx podání (xx. "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxx v §126 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb.) xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x §125 xx 131 daňového xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x §247 x 247a xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti x některé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx daňové xxxxxx.

27. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxx tvrzení" a "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxx: "(3) Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx, hlášení xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,řádné daňové xxxxxxx') a xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx‘) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx" je blíže xxxxxxx x §135 xx 140 xxxxxxxx xxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a splatnosti xxxx (§135), xxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx (§136), lhůt xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (§137), xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxxxxxxx vyúčtování (§138), xxxxxxxx xxx vymezení xxxx (§139) x xxxxxxxxxx výměru (§140). Xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxx v §141 xx 144 xxxxxxxx xxxx. Zvláštní úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxx řádného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového tvrzení xxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxx. Zákon č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx daně x xxxxxx, přičemž u xxxxxxxxxxxx forem xxxx x příjmů xxxxx xxxxxxxx např. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx či některé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx přiznání (xxxx. §38g xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxx činí x zákon o DPH, x xxxxx §101d xxxx. 1 xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx povinen kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxxx x) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x) údaje xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx plnění a xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx kontrolní hlášení, x) xxxxx týkající xx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxx x d) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxx nyní xxxx okruhy explicitně xxxxxxx x zákoně o DPH.

IX.

Věcné xxxxxxxxx návrhu

28. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx

• s článkem 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nikdo xxxxx xxx nucen xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 79 xxxx. 3 Ústavy, xxx xxxxx ministerstva xxxxx xx xxxxxxx x x mezích xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jsou-li k xxxx xxxxxxx zmocněna,

• x článkem 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxx každý xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

• s článkem 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány toliko xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx a xxx xxx zachování základních xxxx a xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx,

• x článkem 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx právo na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxx xxxxx,

• x článkem 11 xxxx. 5 Listiny, xxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx principy xxxxxxx xxx, xx bez xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx založena xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx o DPH, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx II nálezu xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15, xxxx xx xxxxx "předepsaných xxxxx" v kontrolním xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Vláda xx naopak toho xxxxxx, xx vydávání xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx; xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti, xxxx xx xxxxxxxx, xxx by zákonem xxxx na jeho xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení v zákoně o DPH podrobně zabýval x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, na který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x §126 xxxxx xxxxxxxxx x registraci x xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, xx. "xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx" nestanoví x xxxxxx xxxxxxxxx ponechává xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx údajů však xxxxxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxx x §247a xxxxxxxx řádu.

33. Tato xxxxxxx úprava xx xxxxxx jako (dřívější) xxxxxxx úprava náležitostí x způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §101d odst. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx byla xxxx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15. Následně byly xxxxxxxxxxx a způsob xxxxxx kontrolního xxxxxxx x zákoně o DPH xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx obecných) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (zákon č. 371/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o platebním styku; xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018).

34. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx x bodu 69 uvedl, xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 21 xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x DPH. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx spočívala x xxx, xx "xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx" x xx "xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a x jeho mezích" (čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 odst. 3, čl. 4 odst. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládalo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx xxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že "xxxxx [x XXX] ,xxxxxxxxxx údaje‘ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. X xxxxxxx povinnosti xxxx v xxxxxx xxxxxxxx velmi neurčitě x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx je tak xxxxxxx xxx, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx xxxx zákonodárné. Xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx citlivějšími x xxxxxx xxxxxxxxxx ... Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx xxxxx musí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Avšak xxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jen tak xx xxxxx xxxxxxxx xxx plátce Předvídatelnost xxxxx, xxxxx xx xxxx bude stát xxxxxxxxx. Bez významu xxx xxxxx není xxx možnost případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, která xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučena".

35. Xxxxxxx xxxxxx lze vztáhnout x xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. V posuzované xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx pouze ve xxxxxxxxx vydaném Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nezmocnil Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ustanovení §12 odst. 6 xxxxxx x. 159/2006 Xx., o střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx dikce: "Xxxxxxxx xx podávají xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soudci xxxxxxxx oznámení xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x formát xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxx oblast se xxxx povahou blíží xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxx majetkový xxxx, x xxxxxx xx xxxx stanoveno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx §38g xxxx. 3 zákona x xxxxxx x xxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx: "X daňovém xxxxxxxx poplatník xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx daně, xxxxx příjmů xx xxxx osvobozených, xxxxxx, x nichž xx xxx vybírána xxxxxxxx xxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 7 xxxx 8. X xxxxxxx xxxxxxxx poplatník xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx §35ba a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35c x 35d. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx příjmy xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vystaveným xxxxx §38j xxxx. 3." Xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxxx vyžadovány.

37. Xxxxxx jako x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx námitka navrhovatelky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx identifikujících xxxxxxxx poplatníka x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx daně, xx. děti, manželka xxxx., x dále xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxxx daně, xxxxx xx xxxx xxx. X daňovém řádu xx xxxxxx xxxxxx ochrany x poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx ustanovení §52 xxxx. 1 xxxxxxx, xx úřední xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx správě xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxx, co xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

38. X xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), ve věci xxxx xxxxxxxxx X - xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx 37), Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx vyžaduje, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx x omezující normou. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svévolnému xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxx xxxx ze xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx či xxxxx míře se xxxxxx některých údajů xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxx]. Okruh xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx konkrétní údaje xxxxx xxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxx xx za to, xx xxxx institutu xxxxxxxxxxxx tiskopisu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, je xxxxx, xxx xxxx obsah xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxx dána xxxxxxx xxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není.

40. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v nálezech xx. zn. Xx. XX 24/10 a xx. zn. Pl. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním xxxxxxxx xxxxx podle čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx Ministerstva financí xxxxx čl. 79 odst. 3 Ústavy.

42. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, navrhovatelka navrhuje xxxx zrušení dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxx 31. xxxxxxxx 2020 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx zákonné úpravy.

43. Xxx úplnost Ústavní xxxx připomíná, že xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2019 xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx daňový řád (sněmovní xxxx 580/0). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx 35. xxxxxx (xx 15. xxxxx 2019). Jeho xxxxxxx je xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1, xx které xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx tvrzení xxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx "xxxx". X xxxxxxxx zprávě je x xxxx novele xxxxxxx, xx xx xxxxx x úpravu x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení (xxx §1 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx řádu).

44. Ústavní xxxx x důvodu xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxx xxxxx podle čl. 2 xxxx. 4 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 4 odst. 1, čl. 10 xxxx. 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., ustanovení §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.

45. Xxx-xx o posouzení xxxxxxxxxxxx §72 odst. 2 zákona č. 280/2009 Xx., daňový xxx, podle xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx, pouze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní, xxx x argumentace navrhovatelky, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Sb., daňový xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zárukou, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zahrnuto xxxx, xx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxxx Ústavní xxxx x této xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) xx xxxxxxx s §43 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx neopodstatněný.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. JUDr. Xxxxx x. r.

místopředseda

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 337/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.