Plné znění - 337/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.11.2019 sp. zn. Pl. ÚS 19/17 ve věci návrhu na zrušení §72 odst. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 458/2011 Sb.

337/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

337

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 19/17 dne 12. xxxxxxxxx 2019 x plénu složeném xx xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Tomáše Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx sídlem x Brně, Optátova 46, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx znění zákona č. 458/2011 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako účastníků xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxxx účastníka řízení,

takto:

I. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx odmítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Ústavnímu soudu xxx xxx 17. xxxxx 2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "navrhovatelka") xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 zákona x. 280/2009 Sb., daňový xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

2. Návrh xxx podán podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") a §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx rozpor x čl. 1 odst. 1, čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 a 2, čl. 10 odst. 2 x 3 x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina").

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

3. Navrhovatelka xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §72 zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "daňový řád") xxxx xxxxxxx obecnými pojmy xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního předpisu. Xxxxx názoru navrhovatelky x čl. 11 odst. 5 Listiny plyne xxxxxx xxxxxxx zákona x xx, xx xxxxxxxxxxx má přímo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxxx povinností xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx.

4. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxx právní xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelnost Xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx xxxxx, jak xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro zápis xx xxxxxxxxx rejstříku (xxxx. obchodního), stanovených xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 323/2013 Sb., x náležitostech xxxxxxxxx xx podávání xxxxxx na zápis, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx veřejného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů x xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx č. 459/2017 Sb.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., x z xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx údaje o xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (děti, xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx x xxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx ustanovení §72 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxx o xxxx xxxx xx první xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx, xxxxx je xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tento xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na svou xxxxxxx, xxxxx ten xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, že §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx limitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x takových tiskopisech xxxxxxxxxx, x xxx x pohledu xxxxxx, xx xxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxx xxxxxxxxxxxx daňovou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx zákonodárce xxxxxxx tuto xxxxxx xxxxx x již xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. Na xxxxxxx svých tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přechodné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx 1. ledna 2001 xx 31. srpna 2002 x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxx odkázala xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) xx věci návrhu xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §289 odst. 2 xxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxxx vládu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx množství xxxxx xxx malé x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2016 xx. xx. Pl. XX 32/15 (N 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.) xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o DPH") x xxxxxx, že xxxxxx závěry x xxxxxx xxxxxx plynoucí xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., neboť xxxxx jejího názoru xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

8. Ústavní xxxx xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako účastníkům xxxxxx x xxxx xxxxx České xxxxxxxxx x Veřejné xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx do xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx svém vyjádření xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx k přijetí xxxxxx, xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen. Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxx x aby xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

10. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx svém vyjádření xxxxxx danou právní xxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §72 odst. 1 xx obsaženo v xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx 1. xxxxx 2011, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zřízením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pojistných zákonů, xxxx za slovo "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx údajů". Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 1. ledna 2013. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 je xxxxxxxx x daňovém řádu xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx účinnosti, xxxx ode xxx 1. ledna 2011, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, že právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vzorových xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňového řádu xxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxx vícekrát xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx daňového řádu, zejména x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx xx. xx. Xx. ÚS 18/14 xx xxx 15. xxxx 2015 (N 165/78 XxXX 469; 299/2015 Sb.) x pod xx. zn. Pl. XX 24/14 xx xxx 30. xxxxxx 2015 (N 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x na xxxx xxx vyjádření xxxxxxx. Xxxxxxx Senát xxxxx, xx xx plně xx Ústavním xxxxx, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil x xx věci xxxxxxx.

11. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. října 2017 č. 714 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, navrhla xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ministra XXXx. Jana Chvojku, xxx xx xxxxxxxxxx x ministrem financí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X podrobném vyjádření xxx xxxxx uvedla, xx ustanovení §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při správě xxxx. Předmětný návrh xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 nezpochybnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takový a x provedený xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx něj xxxxxx příznivě. Návrh xxxxxx skupinou xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx zamítnut a Xxxxxxx soud xx xxxxxxx pouze zrušením xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX (a to xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2017) a xxxxxxxxxx §101g odst. 5 xxxxxx x XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx). Ústavní soud xxxx xxxxxxxxx, xxx zákon o DPH xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX x dospělo x xxxxxx, xx xxx xxxxxx jistotu bude xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx výjimečném xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx legislativní proces x využít pozměňovací xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx vznesen xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, který by xxxxxxxxx xxxxxx zákona o DPH. Xxxxxxx požadavky splnil xxxxx zákona č. 370/2017 Sb., x platebním xxxxx, xxxxxx xx xxxx x některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku. Vláda xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx znění xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx o DPH xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezuje xxxxx xxxxx, xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x DPH x xxxxxx zrušené Ústavním xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx daňového řádu x x případě, xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxx aplikována obecná xxxxxx daňového řádu.

12. X xxxxxxx xxxxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že tiskopis xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tiskopis xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x struktura xxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxx, co xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx znal, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx daň xxxxxxxx subjektu oznamovat x platební xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, se založí xxxxx xx spisu, xxx §140, xxxx. §144 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzeními, xxxxx xxxxx pojmově xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx využití. Povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxx předepsané xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Zákon rovněž x xxxxx xx xxxxx mírou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx formulář xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx, x to x ohledem xx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou x daňovém řádu, xxxx. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsoby, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx explicitním výčtem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x ohledem xx xxxxxx množství, xxx xx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx konkretizace xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsah xxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím formulářů xxx podle názoru xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx normy x xxxxxxxx xx xxxxxx třeba číst x vykládat xxxx xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx izolovaně. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tedy xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx explicitní xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxx mantinelů (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), které xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxx xx, xxxx xxx x xxxxxxxxxx případě ověřitelné xxxxxxxxx výkladovými xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Pokud je xxxx xxxxxxxxx formulář xxxxxxxx požadovaných údajů xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx formulářem", xxx jej považovat xx ústavně xxxxxxxxx. Xx xxxxx - x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xxx zákonná ustanovení, xx xxxxxxx xxxxxxx xx takový xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Předvídatelnost xxxxxx formuláře xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 32/15, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx tento xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxx tvrzení vlády xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je nástrojem xxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx limitů x konkretizovat, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx založení xxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx údajů xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx konkretizují xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů ad xxx cestou, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx okruh x xxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

15. X námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxx. xxxxxxx xxxx, k xxxxxxx nedochází. Xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x excesu xxxxx, xxxxxx úprava xxxxxxxx prostředky, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xx xxx požadován xxxxxxxxx, xx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxx, xxx údaj doplnil. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád] x z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx podat xxxxxxxx (§109 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx uložena (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx pokuta xxxxx §247 xxxx. 2 zákona č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve znění xxxxxx č. 458/2011 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxx daně o xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a lze xx proti xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx lze xxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu.

16. Xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxx legislativní proces, xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx excesům xx "xxxxxxx xx xxxxx" xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxx dovodit xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, předvídatelnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx obecný xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx konkretizace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vede x omezení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou x praxi xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx. mezer v xxxxxx. Požadavek xx xxxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx předpise, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx úpravy takového xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx excesivním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx údajů xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stávajícím xxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx větší xxxxxxxxxxxx a srozumitelnost xxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, ve znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx x xxxxx zamezení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxx zákona o DPH, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v tiskopise xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xx 1. xxxxx 2018 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou v xxxxx zákona o DPH. Z xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx členové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx legislativním návrhem. Xxxxx vyjádřila názor, xx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx by x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah do xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx správy xxxx, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak na xxxxxx správců daně. Xx xx týče xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených ustanovení daňového řádu, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nástrojem xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx x duchu xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx vydání příslušných xxxxxxxxx x konkretizaci x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx takový krok xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx limitů. Xxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxx správu daní, xxxxxxxxxx zásadami správy xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxx, x xxxxxxx, účelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tento xxxxx xx pak xxxxxx xxx specifikovány xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxx zákona o DPH.

18. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xx xxx 21. xxxx 2017 xxxxxxx, že xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx.

20. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxx reagovala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx Senátu xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx vlády xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v původním xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného ustanovení daňového řádu. Navrhovatelka xx xxxxxxxx zejména xxxx xxxxxxxx 10 vyjádření xxxxx, xx xxxxxx xxxx uvedeno, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx členy Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx přístup xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx senátoři xxxx xxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx 39, ve kterém xxxxx argumentovala, xx xxx tvorbě xxxxxxxxx xx postupuje xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx jejího xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx může xxx xxxxxxxx tvořen xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního předpisu, xxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx pak formulář xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx xxxxxxx moci. K xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx problémy, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

21. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx uvážil, že xx xxxx není xxxxx xxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. hlubšímu xxxxxxxxx xxxx, než xxx xx x xx seznámil z xxxxxxxxx úkonů navrhovatelky x účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x skutečnost, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx veškeré xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx náležitosti. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

23. X řízení x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx xxxxxxxx, zda napadený xxxxx byl přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x sněmovních tisků xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.psp.cz) xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx daňového řádu xxxx xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

24. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxx:

"§72

(1) Xxxxxxxxx x registraci, xxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo dodatečné xxxxxx tvrzení lze xxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx tiskárny, který xx údaje, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx.

(2) X xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx daní."

VIII.

Relevantní zákonná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tvrzení

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dále xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxx tvrzení xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový řád xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §72 odst. 2 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxx daní, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §134 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, byť x xxx velmi úzce xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx subjektech, x xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx daňová tvrzení. Xxxxxxx řádem xx x §72 upravena xxxxx forma xxxxxx. Xxxxx xxxxxx (xx. "xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx správu xxxx" xxxxxxx x §126 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.) xxxxxx xxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxx ponechává xx xxxxx Ministerstva financí, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád. Registrační xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §125 xx 131 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx sankce xxx v §247 x 247a xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx.

27. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "řádné xxxxxx xxxxxxx" x "xxxxxxxxx daňové tvrzení" xxxx primárně xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxx zní: "(3) Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx daně je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxx xxxxxx xxxxxxx') x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení‘) xxxxxx daňovým xxxxxxxxx." Xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx" je xxxxx xxxxxxx x §135 xx 140 xxxxxxxx xxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řádné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (§135), xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§136), lhůt xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (§137), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§138), xxxxxxxx xxx vymezení xxxx (§139) x xxxxxxxxxx xxxxxx (§140). Xxxxx "xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx" xx blíže xxxxxxx v §141 xx 144 daňového xxxx. Xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx forem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxx. Xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, přičemž u xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x příjmů blíže xxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti (obsah) xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §38g xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx tak xxxx x zákon o DPH, v xxxxx §101d xxxx. 1 xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x) identifikační x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxx, pokud xxxx plnění x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daně x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx odběratele xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údajům, které xxxxxxxxxx kontrolní hlášení xxxx xxxxxxxxxx novelou, xx rozdíl xx xxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxx xxxx xxxx okruhy explicitně xxxxxxx v zákoně o DPH.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx návrhu

28. Xxxxxxxxx xxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx předmětná xxxxxxxxxx daňového řádu zmocňující Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxx xxxx rozporná x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx

• x článkem 2 xxxx. 4 Ústavy, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx činit, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, x nikdo xxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 79 xxxx. 3 Ústavy, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x v mezích xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněna,

• x článkem 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, dle xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx zakázáno, x xxxxx nesmí být xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx,

• s článkem 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx,

• x článkem 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, xxxxx nichž xx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx života x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx,

• x článkem 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, dle xxxxx daně x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obchází xxx, xx bez xxxxxxxxxxx zákonného zmocnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx založena na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x DPH, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx XX nálezu xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15, xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx" x kontrolním xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Xxxxx xx xxxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem financí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 daňového xxxx xxxxxxxx xxxx odvozenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx; jinak xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx, xxxx či xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx.

31. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH podrobně xxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15, na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Jak xxxx výše již xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x §126 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx registračních údajů, xx. "předepsané údaje xxxxxxxx xxx správu xxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ponechává xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx citelné xxxxxx x §247a xxxxxxxx řádu.

33. Xxxx xxxxxxx úprava je xxxxxx xxxx (dřívější) xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §101d odst. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxx xxxx 31. prosince 2017 xxxxxxx xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH upraveny xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx další (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxx podání xxxxxxxxxxx hlášení (xxxxx č. 371/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o platebním styku; xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018).

34. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Ústavní xxxx x xxxx 69 uvedl, že xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 21 xxxxxxxx) vznesli námitku xxxxxxxx zásady výhrady xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x DPH. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx "nikdo xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx" x xx "xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx toliko na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích" (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládalo xxxxxx xxxxxxxxx uvést x xxxxxxxxxx hlášení "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daně". Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx "xxxxx [x XXX] ,xxxxxxxxxx xxxxx‘ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 a 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., ponechává xx Ministerstvu xxxxxxx, xxx tyto údaje xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxx xxx, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx xxxx zákonodárné. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx o xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. A xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx cennějšími ... Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Avšak xxxxxx xx se tak xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Jen xxx xx xxxxx zajistit xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx po xxxx bude stát xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx pouhého xxxxxxxxx vyloučena".

35. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx na zrušení §72 xxxx. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx vydaném Ministerstvem xxxxxxx, a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxx určeno, jaké xxxxx mohou být xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti poukazuje xxxxxxxxxx xx ustanovení §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 159/2006 Xx., o střetu xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, podle xxxxx xxxxx: "Oznámení xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx oznámení na xxxxxxxxx, xxxxx strukturu x xxxxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhláškou." Xxxx xxxxxx se xxxx povahou blíží xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx základě xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisem. Pro xxxxxxxx xxx též xxxxx xxxxx §38g xxxx. 3 xxxxxx x daních x xxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: "X xxxxxxx xxxxxxxx poplatník xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx daně, xxxxx příjmů xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx je xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx postup xxxxx §36 xxxx. 7 xxxx 8. X xxxxxxx xxxxxxxx poplatník xxxxxx xxxxx částku xxxxx na dani xxxxx §35ba x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §35c x 35d. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx též příjmy xx závislé xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dokladem xxxxxxxxxx xxxxx §38j xxxx. 3." Zde xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vymezil xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

37. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx daně shromažďovaných xxxxxxxx x jiných xxxxx xxx, xxx xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx identifikujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, xxxxxxxx xxxx., x xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx poplatníka, xxxxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxxx daně, xxxxx xx xxxx atd. X daňovém řádu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx vázány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxx správě daní xxxxxxxxx x poměrech xxxxxx osob.

38. X xxxxxx xx xxx 22. března 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (N 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), ve xxxx xxxx retention X - xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx 37), Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxx případném střetu xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx do styku x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx svévolnému xxxxxxxxxx xx xxxxxx práv. X xxx xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxxx, xx si xxx těžko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správce xxxx, který by xxxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxx xxxx ze xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx míře se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx xxxx]. Okruh xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx subjektu však xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Ústavní xxxx xx xx to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ukládáno xxxx xxxxxxxxx, je xxxxx, xxx xxxx obsah xxx stanoven právním xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxx dána xxxxxxx xxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxx není.

40. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 x xx. xx. Pl. XX 32/15 pak Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny.

41. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

42. Xxxxx xxx x účinky xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, že xxxxx 31. prosince 2020 poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

43. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2019 návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx daňový řád (xxxxxxxx xxxx 580/0). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx pořad 35. xxxxxx (od 15. xxxxx 2019). Jeho xxxxxxx xx xxxx xxxx změna napadeného xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1, xx které xx xxxxxxxx slova "xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx "nebo". X xxxxxxxx xxxxxx je x xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §1 odst. 3 x 4 xxxxxxxx řádu).

44. Ústavní xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 4 x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 a 3, čl. 4 odst. 1, čl. 10 xxxx. 3 x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.

45. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pouze xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, ani x argumentace xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §72 odst. 2 zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx neústavnost xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zahrnuto xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx návrh xxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x Ústavním soudu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx neopodstatněný.

 

Předseda Ústavního xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxx v. r.

místopředseda

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 337/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.1.2021.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.