Plné znění - 337/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.11.2019 sp. zn. Pl. ÚS 19/17 ve věci návrhu na zrušení §72 odst. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 458/2011 Sb.

337/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

337

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 19/17 xxx 12. listopadu 2019 x plénu složeném xx xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (soudce zpravodaj) x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx xxxxxxx 19 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx doc. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxx, Xxxxxxxx 46, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xx účasti Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a vlády Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. Xxxxxxxxxx §72 odst. 1 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Xx zbývající xxxxx xx xxxxx odmítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Ústavnímu soudu xxx xxx 17. xxxxx 2017 doručen xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 a 2, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tiskopisech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §72 xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "daňový řád") musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx jen xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxx xxxxx, by měly xxx vydány formou xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 odst. 5 Listiny xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx dochází napadenými xxxxxxxxxxxx x nedůvodnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx moci a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je součástí xxxxxx principu. Je xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pravidly a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tím je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejná xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelnost Xxxxxxxx soudem i xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx rejstříku (xxxx. xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 323/2013 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx nebo xxxxx xxxxx xx veřejného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, evidence xxxxxxxxxxx fondů x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx majitelích x x podrobnostech xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x údajům x xxxxxxxx skutečných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 459/2017 Sb.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., x x xxxxxx, že na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (formulářích) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx údaje o xxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxxx v případě xxxxxxxxx daňových xxxxx), xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx hlášení jsou xx x xxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx je toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx neústavní, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xx jen xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx zneužívat. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na svou xxxxxxx, xxxxx ten xxxx apelovat, xxx xxxxxxxxxx informace xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárcem, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x takových tiskopisech xxxxxxxxxx, x též x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx jen zákonem, xxx xx vztahuje x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxx hmotněprávní xxxxxxx xxxxxx. Derogace xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx navrhovatelky tudíž xxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx Xxxxxxxx republiky xxxxxx přechodné ústavní xxxxxxxxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx dobu xx 1. ledna 2001 xx 31. xxxxx 2002 x souladu x ústavou, byť xxxxxx ustanovení na xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx neústavním. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 sp. xx. Pl. XX 13/12 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §289 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx pojmu množství xxxxx xxx malé x zejména xx xxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6. prosince 2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.) xx věci xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o DPH") x xxxxxx, xx xxxxxx závěry x xxxxxx nálezu xxxxxxxx xxx vztáhnout x xx institut tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx

8. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx orgánům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx shrnula průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx x návrhem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxxxx obě xxxxxx Xxxxxxxxxx, zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, že je xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil otázku xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxx zrušení.

10. Senát Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx a uvedl, xx napadené xxxxxxxxxx §72 odst. 1 xx xxxxxxxx v xxxxxxx řádu již xx počátku xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx 1. xxxxx 2011, xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pojistných zákonů, xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" vložena slova "xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx". Účinnost xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 1. ledna 2013. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xx xxxxxxxx x daňovém řádu xxxxxx xxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx 1. xxxxx 2011, x nebylo dosud xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxx x uvedeného xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vzorových xxxxxxxxxxx Ministerstva financí xxxxx integrální součást daňového řádu xxx xx xxxxxxxx xxxx přijetí, x byla tudíž xxxxxxxxx xxxx jeden x xxxxx materie xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dále uvedl, xx x minulosti xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx daňového řádu, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x návrhy xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 18/14 xx xxx 15. xxxx 2015 (X 165/78 XxXX 469; 299/2015 Sb.) a xxx xx. zn. Pl. XX 24/14 xx xxx 30. xxxxxx 2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x na xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xx plně xx Ústavním soudu, xxx xxxxx na xxxxxxx napadených zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx rozhodl.

11. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. října 2017 x. 714 xxxxxxxxx svůj vstup xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vláda xxxxxx, xx ustanovení §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. formulářových xxxxxx při správě xxxx. Předmětný xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 32/15, xxxxx xx xxxxxxxxx x institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH. Institut kontrolního xxxxxxx xxx do xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zaveden xxxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016. Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxx a x provedený xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx mu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x XXX (x xx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2017) x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 zákona x XXX (okamžikem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx požadoval, xxx zákon o DPH xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX x xxxxxxx k xxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešením x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx vznesen xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o DPH. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 370/2017 Sb., x xxxxxxxxx styku, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Vláda xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx znění xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxxx požadavky Xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx údajů, které xxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadovat. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ustanovení §101d xxxx. 1 zákona x DPH v xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx daňového řádu x x případě, xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx aplikována xxxxxx xxxxxx daňového řádu.

12. X xxxxxxx porušení požadavku xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že tiskopis xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nosičem xxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tiskopis xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. povinnost xxxxxxx, nekonstituuje ani xxxxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx však xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obsah x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxx, co zákon xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxx, x xxxx interakce xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxx subjektu oznamovat x xxxxxxxx xxxxx, xxxx. dodatečný xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx spisu, xxx §140, xxxx. §144 zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). V případě xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx formulářů těchto xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvést x něm předepsané xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxx, xxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx správci xxxx xxxxxx s xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx případech svěřena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X principu xx xxxx xxxxxxxx, aby xx formulář xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxx x daňovém řádu, xxxx. v xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx různými způsoby, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadovaných údajů. Xxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx konkretizace svěřena xxxxxxxxxx. To však xxxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxx údaje prostřednictvím xxxxxxxxx je bezbřehá, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxxxxx mantinely xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx formulářů xxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x vykládat jako xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx explicitní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx formuláře xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Zda xxxx tak xx, xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx, a xx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx "předvídatelným xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx - x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu právních xxxxx - x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xx xxxxxx formulář xxxxx. Xxxxx Předvídatelnost xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx daňového subjektu xxxx zdůrazněna x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx tento obsah xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je nástrojem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx limitů x konkretizovat, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nejde xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze x stanovení xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx údajů ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx údajů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx požadovaných údajů, xx x řadě xxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xx xxx cestou, xxx xxxxxxxx subjektu ani xxxx okruh v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx předem xxxx.

15. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx vydávání xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxx. xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxx, xx xx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k excesu xxxxx, právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pomocí xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx domnívá, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx po xxx xxxxxxxxx nezákonně, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx bude následně xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx doplnil. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád] x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ní podat xxxxxxxx (§109 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mu xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §247 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx němu xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxx x žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.

16. Xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx excesům xx "xxxxxxx xx práci" xx strany veřejné xxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx navrhovatelka. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx standardizaci, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx zpracovatelnosti podání. Xxxxxxx, podle něhož xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx okruh xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx formuláři, vede x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx x xxxxx xxxxxx x příčin xxxxxx xxx. mezer x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxx xxxxx do taxativního xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, popř. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx formální xxxxxx xxxxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxxxx xx takové xxxxxx nepřineslo xxxxx xxxxxxxxx benefit pro xxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxx xxxxxxx bránit xx proti excesivním xxxxxxxxxx správce xxxx xx poskytnutí xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stávajícím xxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pravidelně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx shrnula, xx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx x xxxxx zamezení xxxxxx xxxxxxxxxxx aplikace xx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH, xxxxxxx problematika údajů xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx 2018 xxxxxx explicitní xxxxxxxx úpravou x xxxxx zákona o DPH. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxx bezpředmětným, xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx měli sami xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem. Xxxxx vyjádřila názor, xx vyhovění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx znamenalo xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx citelný xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxx správců xxxx. Xx xx týče xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu, lze xxxxxxxxxxx, xx jimi upravený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správy xxxx, xxxxx i jiných xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx vlády xx x duchu xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx dány xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx zásadami xxxxxx xxxx, charakterem x xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxx, x smyslem, účelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tento xxxxx xx pak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xx xxx 21. xxxx 2017 xxxxxxx, xx xxxxx práva vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice nevyužije.

19. Xxxxxxx xxxx vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny na xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelce xxxxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx vlády xxxxxx, xx s xxx xxxxxxxxxx a xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x původním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx x přidané xxxxxxx, xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zejména xxxx xxxxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxxx uvedeno, že xx lze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx údajnou pasivitu x realizaci xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx členy Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako nevhodný - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx nápravu xx xxxxxxx xxxxxxxx hlasováním xxxxx příslušným vládním xxxxxxx. X odstavci 39, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vláda x xxxxxx dala xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx tvořen xxxx xxxxxxx a součást xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx pak formulář xxxxxx xx neadresně xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx skupinu obyvatel xxxxx, měla xx xxx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci. X xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

21. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nepřispělo k xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx s xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx úkonů navrhovatelky x účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování.

V.

Aktivní procesní xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že návrh xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx xxx podán xxxxxxxxxx subjektem dle §64 odst. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxxx veškeré xxxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx náležitosti. Xxxxx tak splňuje xxxxxxxx xxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

23. X xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., též xxxxxxxx, xxx napadený xxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x sněmovních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (na xxxxxxxx stránkách http://www.psp.cz) xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx daňového řádu xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

24. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxx:

"§72

(1) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, řádné daňové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

(2) X tiskopisech x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx součástí podání, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx."

XXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx registrace x daňového xxxxxxx

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x změně registračních xxxxx x xxxx xxx xxxxx daňové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový řád xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podání xx tiskopisech, xxxxx x §72 odst. 2 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro správu xxxx.

26. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx správě xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx; xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §134 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxx s xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx subjektech, x xxxxx se xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx tvrzení. Xxxxxxx xxxxx xx x §72 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx podání (tj. "xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx správu daní" xxxxxxx x §126 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.) xxxxxx xxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx ponechává na xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x obecným omezením xxxxxxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx. Registrační xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §125 xx 131 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x §247 x 247a xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx podmínky xxxxxx registrační povinnosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daňové zákony.

27. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, jenž xxx: "(3) Základem xxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx daně je xxxxxx přiznání, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,řádné daňové xxxxxxx') a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx‘) xxxxxx daňovým xxxxxxxxx." Xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx x §135 xx 140 xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (§135), xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§136), lhůt xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§137), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§138), xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (§139) a xxxxxxxxxx xxxxxx (§140). Xxxxx "dodatečné xxxxxx xxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxx x §141 xx 144 daňového xxxx. Zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, v xxxxx čtvrté xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx daně z xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x příjmů xxxxx xxxxxxxx xxxx. vznik xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx přiznání (srov. §38g xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxx x zákon o DPH, v xxxxx §101d xxxx. 1 xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 nově xxxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxx x) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, b) xxxxx xxxxxxxx xx plnění x úplat, pokud xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxx týkající xx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx daně x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx odběratele nebo xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provedenou xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx však xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH.

IX.

Věcné xxxxxxxxx xxxxxx

28. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx předmětná xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx

• x článkem 2 xxxx. 4 Ústavy, xxx xxxxx xxxxx xxxxx může činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx,

• x článkem 79 xxxx. 3 Ústavy, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x x mezích xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx může xxxxx, co není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx,

• s článkem 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx,

• s článkem 10 odst. 2 x 3 Listiny, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své xxxxx,

• x článkem 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx, neboť citované xxxxxxx principy obchází xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx dříve xxx xxxxxxxxxx x návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x DPH, xxxxx bylo vyhověno xxxxxxx XX nálezu xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15, xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx" v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Vláda xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem financí xxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 daňového xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy; jinak xxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nekonstituuje xxxxx xxxx povinnosti, xxxx xx xxxxxxxx, xxx by zákonem xxxx na xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxx xx problematikou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx v zákoně o DPH podrobně xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15, na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx řád x §126 obsah xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx registračních údajů, xx. "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro správu xxxx" nestanoví a xxxxxx stanovení ponechává xx xxxxx Ministerstva xxxxxxx. Neposkytnutí těchto xxxxxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §247a xxxxxxxx xxxx.

33. Tato xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jako (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §101d odst. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxx dnem 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x zákoně o DPH xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx stanoveny další (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení (xxxxx č. 371/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxx zákona o platebním styku; xxxxxxxx xx 1. ledna 2018).

34. X nálezu xx. xx. Pl. XX 32/15 Ústavní xxxx x xxxx 69 uvedl, xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 21 xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že "xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx" x xx "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a x jeho mezích" (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládalo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu daně". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že "xxxxx [x DPH] ,xxxxxxxxxx údaje‘ nijak xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tyto údaje xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx povinnosti xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, jejich xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v tomto xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X právě xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx informace xxxxxx citlivějšími a xxxxxx xxxxxxxxxx ... Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx zákon musí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx sdělovat. Xx nevylučuje případné xxxxxxx zmocnění (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Ministerstvem xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx se tak xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx jistě xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly ústavnosti xx strany Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".

35. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náležitosti x xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxx určeno, jaké xxxxx mohou xxx xx formulářích požadovány.

36. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx č. 159/2006 Xx., o střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx: "Oznámení xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soudci xxxxxxxx oznámení xx xxxxxxxxx, jehož strukturu x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxx oblast xx xxxx xxxxxxx blíží xxxxxxx tvrzením, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx poměry poplatníka xxxx xxxx, kdy xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisem. Xxx xxxxxxxx xxx též xxxxx znění §38g xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx daně z xxxxxx fyzických osob xxxxxxx: "V daňovém xxxxxxxx xxxxxxxxx uvede xxxxxxx příjmy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx daně, xxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx je xxx vybírána xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx postup xxxxx §36 odst. 7 xxxx 8. V xxxxxxx xxxxxxxx poplatník xxxxxx uvede xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx §35ba x xxxxxxxx zvýhodnění xxxxx §35c x 35d. Xxxx-xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxx též příjmy xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §38j xxxx. 3." Zde tedy xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsah xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

37. Xxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx tak, aby xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, manželka xxxx., a dále xxxx xxxxxx a xxxxxx poplatníka, tituly xxx odečtení xx xxxxxxx xxxx, slevy xx xxxx atd. X daňovém řádu xx xxxxxx otázce xxxxxxx x poskytování informací xxxxxxxx celá hlava xxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na správě xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx se xxx xxxxxx daní xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx osob.

38. X xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 24/10 (N 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), ve xxxx xxxx xxxxxxxxx I - xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozních a xxxxxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx bod 37), Xxxxxxx soud xxxx xxxx vyžaduje, xxx xxx případném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sebeurčení s xxxxxxxx xxxxxx docházelo x narušení tohoto xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx přesné x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx dotčeným jednotlivcům xxxxxxx xxx chování xxx, xxx se xxxxxxxxx xx xxxxx x omezující xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx udělené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zasahování xx xxxxxx xxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 32/15 Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx těžko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx povahy spojeny xx větší či xxxxx xxxx se xxxxxx některých xxxxx xxxxxx povahy [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na §11 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx řádu]. Okruh xxxxx vyžadovaných od xxxxxxxx subjektu xxxx xxxx xxx specifikován xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx údaje xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Ústavní xxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxx namítat, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ukládáno jako xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx jeho obsah xxx stanoven právním xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx forma xxxx xxxx zákonem xxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.

40. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 a xx. zn. Pl. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním nebo xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny.

41. Xxxxxxxxx soudu tudíž xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sdělovat x xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. v xxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.

42. Xxxxx xxx x účinky xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud je xxxx názoru, že xxxxx 31. xxxxxxxx 2020 poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy.

43. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx dne 28. xxxxx 2019 xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx daňový řád (xxxxxxxx xxxx 580/0). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zařazeno xx pořad 35. xxxxxx (xx 15. xxxxx 2019). Xxxx xxxxxxx je mimo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 odst. 1, ve které xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx" nahradit xxxxxx "nebo". V xxxxxxxx xxxxxx xx x této xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx terminologie x xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení (xxx §1 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx řádu).

44. Xxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 4 x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 3 a čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.

45. Xxx-xx o posouzení xxxxxxxxxxxx §72 odst. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, podle jehož xxxxx xxx xxxxxxxxx x tiskopisech x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx x argumentace xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňový xxx, nelze xxxxxxxxxx xxxx neústavnost xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

x x. JUDr. Xxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 337/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.