Plné znění - 337/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.11.2019 sp. zn. Pl. ÚS 19/17 ve věci návrhu na zrušení §72 odst. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 458/2011 Sb.

337/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

337

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 19/17 xxx 12. listopadu 2019 x xxxxx složeném xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Radovana Xxxxxxxx, Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxx 46, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx znění zákona č. 458/2011 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., se xxxx uplynutím dne 31. xxxxxxxx 2020.

II. Xx zbývající xxxxx xx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 17. xxxxx 2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "navrhovatelka") na xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

2. Návrh xxx podán xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xxx rozpor x čl. 1 odst. 1, čl. 2 odst. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx jen "Listina").

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tiskopisech vydávaných Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §72 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "daňový řád") musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přímo zákon, xxxxxxx jen xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxx xxxxx, by měly xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx x to, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx všechny základní x podstatné daňové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x porušení principů xxxxxxxxxxxxxx právního státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx, xxx formulářová xxxxxxxxxxx byla svázána xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (jejich xxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudy, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx veřejného xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva spravedlnosti č. 323/2013 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx zápis, xxxxx nebo výmaz xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx majitelích x x podrobnostech xxxxxxxxxx xx způsobu dálkového xxxxxxxx x xxxxxx x evidenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx č. 459/2017 Sb.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xx znění zákona č. 458/2011 Sb., i x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx tiskopisech (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx x jiných, z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx ustanovení §72 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx x xxxx xxxx na první xxxxxx neústavní, xxxxxx xx xxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx xx, xxxxx je xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx informace určit. Xxxxxxxxxxxxx má xx xx, xx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx limitu xxxxxxxxxx zákonodárcem, z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x též x xxxxxxx zásady, xx xxxx xxx xxxxxxxx jen xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správy daní, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx je podle xxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx zákonodárce xxxxxxx tuto xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přechodné ústavní xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx xxxx xx 1. xxxxx 2001 xx 31. xxxxx 2002 v souladu x xxxxxxx, byť xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §289 xxxx. 2 trestního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx na xxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6. xxxxxxxx 2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.) xx věci xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o DPH") x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vztáhnout x xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úprava náležitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxxxxxx xxxx xxxx obdobné.

III.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

8. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx a xxxx xxxxx České xxxxxxxxx x Veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx do xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx x návrhem xxxxxx xxxxxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx souhlas xxx xxxxxx Parlamentu, xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Závěrem xxxxxx, xx xx xxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxx xxxxxxx x návrhu xx xxxx xxxxxxx.

10. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x uvedl, xx napadené xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx 1. xxxxx 2011, xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx místa a xxxxxxx xxxxxxx daňových x pojistných xxxxxx, xxxx za xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx slova "xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 je xxxxxxxx x daňovém řádu xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx dne 1. xxxxx 2011, x xxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, že právní xxxxxxxxxx formulářových xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva financí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňového řádu již xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x byla xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxx materie xxxxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx uvedl, xx x minulosti xx xxx vícekrát xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu vedoucího x xxxxxxx xxxxxx daňového řádu, zejména x xxxxxxxxxxx x návrhy xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 18/14 xx xxx 15. xxxx 2015 (N 165/78 XxXX 469; 299/2015 Sb.) a pod xx. zn. Xx. XX 24/14 ze xxx 30. xxxxxx 2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x na xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx návrh xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

11. Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11. xxxxx 2017 x. 714 xxxxxxxxx svůj vstup xx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu a xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxx Chvojku, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření vlády. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx svého obsahu xxxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 32/15, který xx xxxxxxxxx k institutu xxxxxxxxxxx hlášení podle zákona o DPH. Institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxxx x x provedený xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx příznivě. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx zrušením xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x XXX (x xx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2017) a xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxx požadoval, aby zákon o DPH xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx zahájilo xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX x xxxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxx jistotu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx výjimečném xxxxxxx rezignovat na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pozměňovací xxxxx, který xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx zákona o DPH. Xxxxxxx požadavky xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 370/2017 Sb., x xxxxxxxxx styku, xxxxxx xx xxxx x některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Vláda xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx o DPH xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx byly xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x DPH x xxxxxx zrušené Ústavním xxxxxx v postavení xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx daňového řádu x x xxxxxxx, xx by xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx novou speciální xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx obecná xxxxxx daňového řádu.

12. K xxxxxxx xxxxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx tiskopisu xxxxxxxx xxxxxxx by daňový xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx zbaven, chyběl xx xx však xxxxxxx, který xx xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x struktura tiskopisu xxxxxxxx tvrzení odpovídají xxxx, xx zákon xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx rovněž není xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx znal, a xxxx interakce se xxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx, xx se xxx tvrzená xxxxxxxxxxx xx xxxx stanovené xxxxxxxx xxxx, nemusí xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx oznamovat x xxxxxxxx xxxxx, xxxx. dodatečný xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx spisu, xxx §140, xxxx. §144 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). V případě xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx požadavkem xx xxxxxx využití. Povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxx předepsané xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx mírou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx daňový xxxxxxx povinen správci xxxx xxxxxx s xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx formuláři. X principu xx xxxx nezbytné, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v daňovém řádu, xxxx. v xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx formulářových xxxxxx xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx explicitním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx s xxxxxxx xx xxxxxx množství, xxx xx jejich x xxxx se xxxxxxxxxxx charakter xx xxxxxx konkretizace xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že možnost xxxxxxxxx údaje prostřednictvím xxxxxxxxx xx bezbřehá, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx, jakož x x obecných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxx x vykládat xxxx xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx lze xxxxx xxxxx vyslovit xxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx stanoven explicitní xxxxx jednotlivých xxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovány, xxxxx se xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx pohybuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx tak je, xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladovými xxxxxxxx x ze strany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadovaných údajů xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx platí - x s ohledem xx preferenci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - i xxx zákonná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Předvídatelnost xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxx tvrzení xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx x tuto xxxxxxxxx může v xxxxxx zákonných xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx subjektu oznamovací xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx daně pravomoc xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx založení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx požadovaných xxxxx, xx x řadě xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x v konečném xxxxxx xxxx administrativně xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx cestou, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx předem xxxx.

15. X námitce xxxxxxxxxx abstraktní xxxxxx xxxxxxxx daňových formulářů xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x excesu xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pomocí xxxxxxx xx daňový xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx obsažený ve xxxxxxxxx xx po xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyzván, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx] x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ní xxxxx xxxxxxxx (§109 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být uložena (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §247 odst. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve znění xxxxxx č. 458/2011 Sb. Rozhodnutí xxxxxxx daně o xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx na xxxx x žalobou xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu.

16. Xxxxx xx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxx či "xxxxxxx xx xxxxx" xx strany veřejné xxxx, jak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx formuláře obecně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx podání. Xxxxxxx, podle něhož xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rigidity xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou x praxi xxxxxx x příčin xxxxxx xxx. xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx taxativního xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, popř. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx doby xxx úpravy xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx benefit pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx možnost bránit xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx prakticky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pravidelně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na větší xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xx svém vyjádření xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxx subsidiární xxxxxxxx xx xxxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxx zákona o DPH, xxxxxxx problematika xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bude xx 1. ledna 2018 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx zákona o DPH. Z xxxxxx xxxx pohledu xx tedy xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx sami xxxxxxx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vyjádřila xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx šíři xxxx xxxxxx znamenalo xxxxxxxxx zásah do xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x současně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x to xxx xx straně daňových xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx správců xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx posouzení ústavní xxxxxxxxxx napadených ustanovení daňového řádu, lze xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nástrojem xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x jiných xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a konkretizaci x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx souladné x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx krok xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx limitů. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxx správu xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx, charakterem a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jsou xxxx xxxxxx respektovány, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx být specifikovány xxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH.

18. Veřejná xxxxxxxxxx práv Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xx xxx 21. xxxx 2017 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelce xxxxxxxxx s ohledem xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx.

20. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx Senátu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx připomínky a x xxxxxxxxx vlády xxxxxx, xx s xxx xxxxxxxxxx x xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx v mezidobí xxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení daňového řádu. Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx lze xxxxxxxxxx xxx přístupem navrhujících xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx údajnou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ačkoli xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonodárnou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx - pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nevhodný - předložit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx 39, xx xxxxxx xxxxx argumentovala, xx xxx tvorbě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při tvorbě xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx tímto xxxxx x zásadě xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx může xxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx možnost abstraktní xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx oslabena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, měla by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů xxxxxxx xxxx. K xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxx právního xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx nemůže xxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx jednání

21. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx není xxxxx konat ústní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. hlubšímu xxxxxxxxx xxxx, než xxx se s xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxxxx x účastníků x xxxxxxxxxx účastníka řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx dokazování.

V.

Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

22. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx veškeré xxxxxxx x Ústavním xxxxx požadované xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx k jeho xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx posouzení.

VI.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

23. X xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx účastníků řízení x sněmovních tisků xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.psp.cz) xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx daňového řádu byla xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

24. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxx:

"§72

(1) Xxxxxxxxx x registraci, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, řádné daňové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lze xxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx údaje, obsah x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx.

(2) X xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxx, xxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní."

VIII.

Relevantní xxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx

25. Xxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dále xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Daňový řád xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, pouze x §72 xxxx. 2 stanoví, xx x tiskopisech xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro správu xxxx.

26. Registrační xxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §134 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxx x xxx xxxxx úzce xxxxxxx. Xxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxxxx x daňových xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx tvrzení. Xxxxxxx xxxxx xx x §72 xxxxxxxx xxxxx forma xxxxxx. Xxxxx xxxxxx (xx. "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu daní" xxxxxxx x §126 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb.) daňový xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ponechává xx xxxxx Ministerstva financí, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §125 xx 131 daňového xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x §247 x 247a xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx registrace xxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx.

27. Xxxxxxxxxxxx zkratky "xxxxx xxxxxx xxxxxxx" x "xxxxxxxxx daňové xxxxxxx" xxxx primárně xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, jenž zní: "(3) Xxxxxxxx pro xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, hlášení xxxx vyúčtování (dále xxx ,xxxxx xxxxxx xxxxxxx') x dodatečné xxxxxx xxxxxxxx, následné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx‘) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxx "řádné xxxxxx xxxxxxx" xx blíže xxxxxxx x §135 xx 140 daňového xxxx, a to x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řádné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (§135), xxxx xxx podání daňového xxxxxxxx (§136), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (§137), xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§138), xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (§139) x xxxxxxxxxx xxxxxx (§140). Xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx v §141 xx 144 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx řádného xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x příjmů xxxxx xxxxxxxx např. xxxxx xxxxxxxxxx podat daňové xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. §38g xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx tak xxxx x zákon o DPH, v xxxxx §101d xxxx. 1 je xx xxxx zrušení nálezem xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a) identifikační x kontaktní xxxxx xxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, pokud xxxx xxxxxx a xxxxxx zakládají xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) údaje xxxxxxxx xx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxx nyní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH.

IX.

Věcné xxxxxxxxx návrhu

28. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx předmětná xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx

• s článkem 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

• s článkem 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxxxx xxxxx xx základě x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx zmocněna,

• x článkem 2 odst. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 4 Xxxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x v jeho xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod x xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx,

• x článkem 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, xxxxx nichž xx xxxxx právo na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x své osobě,

• x článkem 11 odst. 5 Listiny, dle xxxxx daně a xxxxxxxx xxx ukládat xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obchází xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx podzákonné xxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxx na xxxxxxx dříve xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx zrušení ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx o DPH, xxxxx bylo vyhověno xxxxxxx II xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, jenž xx xxxxx "předepsaných xxxxx" x kontrolním xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Xxxxx xx naopak xxxx xxxxxx, xx vydávání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 daňového xxxx xxxxxxxx xxxx odvozenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 79 odst. 3 Ústavy; xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx zákonem xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxx označit xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx soud xx problematikou ústavnosti xxxxxx xxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15, na xxxxx xxxxxxxxxxxxx odkázala.

32. Jak xxxx xxxx již xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x §126 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Ministerstva xxxxxxx. Neposkytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxx poměrně citelné xxxxxx x §247a xxxxxxxx xxxx.

33. Tato xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx (dřívější) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x §101d odst. 1 xxxxxx x DPH, xxxxx byla dnem 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx obecných) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení (xxxxx č. 371/2017 Sb., xxxxxx se xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o platebním styku; xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018).

34. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx v bodu 69 xxxxx, že xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 21 xxxxxxxx) xxxxxxx námitku xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásada výhrady xxxxxx spočívala v xxx, xx "xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx" a xx "xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx" (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 odst. 3, čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). Zmíněné xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvést x kontrolním hlášení "xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx správu xxxx". Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx "xxxxx [o DPH] ,xxxxxxxxxx xxxxx‘ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., ponechává xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v elektronickém xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx. X protože xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neurčitě x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx moc, xxxxx xxx Ústavy náleží xxx moci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xx x tomto xxxxxxx o to xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx místě x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxx ohromné xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tyto informace xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ... Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Ústavy) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx se xxx xxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tak xx možno xxxxxxxx xxx plátce Předvídatelnost xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx jistě xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany Ústavního xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".

35. Uvedené xxxxxx lze xxxxxxxxx x xx předmětný xxxxx xx xxxxxxx §72 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xx znění zákona č. 458/2011 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom nebylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxxx xxxxx být xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ustanovení §12 odst. 6 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx dikce: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhláškou. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx x xxxxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxx oblast se xxxx xxxxxxx blíží xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poplatníka xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx majetkový xxxx, a xxxxxx xx xxxx stanoveno xxxxxxxxxxx předpisem. Pro xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx §38g xxxx. 3 xxxxxx x daních z xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx: "X daňovém xxxxxxxx poplatník xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx předmětem xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, x nichž xx xxx vybírána zvláštní xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx postup podle §36 xxxx. 7 xxxx 8. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx §35ba x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35c x 35d. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxx xx závislé činnosti, xxxxxx xx poplatník xxxx xxxxxxxx vystaveným xxxxx §38j xxxx. 3." Xxx xxxx xx rozdíl od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vymezil rozsah xxxxx, xxxxx xxxx xx poplatníka vyžadovány.

37. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx shromažďovaných xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx přiznání xxxx, xx. xxxx, xxxxxxxx xxxx., a xxxx xxxx příjmů x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx atd. X daňovém řádu je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x poskytování informací xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti o xxx, xx se xxx správě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx osob.

38. X xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), ve věci xxxx xxxxxxxxx X - xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxxxx provozu (xxxx. xxxx xxx 37), Xxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxx, xxx xxx případném střetu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx přesné x xxxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx x omezující xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx udělené příslušným xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svévolnému xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 32/15 Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxxx, že si xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxx xxxx xx xxx xxxxxx spojeny xx xxxxx xx xxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxx povahy [zde Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s tím, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ukládáno xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládaných xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.

40. X xxxxxxxxxx xx východiska xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 x xx. xx. Xx. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxx xxxxx tudíž xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x daňové xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx o změně xxxxxxxxxxxxx údajů a x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní; to xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy.

42. Pokud xxx x účinky xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx navrhuje xxxx zrušení dnem xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx 31. xxxxxxxx 2020 xxxxxxxxx zákonodárci xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy.

43. Xxx úplnost Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2019 návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx daňový řád (xxxxxxxx xxxx 580/0). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zařazeno xx xxxxx 35. xxxxxx (xx 15. xxxxx 2019). Xxxx xxxxxxx je xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1, xx xxxxx xx navrhuje slova "xxxxx daňové tvrzení xxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx "xxxx". X xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x úpravu x návaznosti xx xxxxx terminologie v xxxxxxx daňových xxxxxxx (xxx §1 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx xxxx).

44. Ústavní xxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 4 x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 a 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 3 a čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., ustanovení §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.

45. Xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx požadovat x tiskopisech x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pouze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní, ani x argumentace xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx jakoukoliv xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx zárukou, xx xx xxxxxxxx tiskopisu xxxxxx xxx zahrnuto xxxx, xx není xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) xx xxxxxxx x §43 odst. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx neopodstatněný.

 

Předseda Ústavního xxxxx:

x x. JUDr. Xxxxx v. x.

xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 337/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.