Plné znění - 337/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.11.2019 sp. zn. Pl. ÚS 19/17 ve věci návrhu na zrušení §72 odst. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 458/2011 Sb.

337/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

337

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Pl. XX 19/17 xxx 12. listopadu 2019 x xxxxx složeném xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Fenyka, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, se sídlem x Xxxx, Xxxxxxxx 46, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Xx zbývající xxxxx xx návrh odmítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 17. xxxxx 2017 doručen xxxxx skupiny 19 xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx republiky (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

2. Xxxxx xxx podán xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 odst. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 a 2, čl. 10 xxxx. 2 a 3 x čl. 11 odst. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

3. Navrhovatelka je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx vydávaných Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx §72 zákona x. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "daňový řád") musí xxxxxxx obecnými xxxxx xxxxxxxx přímo xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxx xxxxx, by xxxx xxx vydány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny plyne xxxxxx výhrady zákona x xx, xx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxx základní x podstatné xxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se správou xxxx a xxxxxxxxx xxxx.

4. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx k nedůvodnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx moci x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx principu. Xx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla svázána xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx formuláře xxxx vydávány (xxxxxx xxxxx) jako xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelnost Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva spravedlnosti č. 323/2013 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podávání xxxxxx xx zápis, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobu dálkového xxxxxxxx x xxxxxx x evidenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx fondů x x xxxxxxx některých xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx č. 459/2017 Sb.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §72 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx znění zákona č. 458/2011 Sb., i x xxxxxx, že na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxx o xxxx, případně x xxxxxxxx osobách (xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xx x údaje x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxx o sobě xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx zneužívat. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určit. Xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, že §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx x pohledu xxxxxx, xx daně xxx xxxxxxxx jen xxxxxxx, xxx xx vztahuje x xx podstatné xxxxxxxxxxx správy xxxx, xxxxx hmotněprávní xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx zákonodárce xxxxxxx xxxx oblast xxxxx x xxx xxxxxxx konformně.

7. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů o xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx dobu xx 1. xxxxx 2001 xx 31. xxxxx 2002 x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úrovni již xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxx odkázala xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §289 odst. 2 trestního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxx xxx malé x xxxxxxx xx xxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6. xxxxxxxx 2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (N 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.) ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx kontrolního hlášení x xxxxxx č. 235/2004 Sb., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o DPH") x uvedla, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx plynoucí xxx vztáhnout i xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., neboť xxxxx jejího xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH x právní xxxxxx náležitostí tiskopisů x §72 daňového xxxx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

8. Ústavní xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxx ochránkyni xxxx jako orgánům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx.

9. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx shrnula xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx x návrhem xxxxxx xxxxxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx souhlas xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx x návrhu xx xxxx xxxxxxx.

10. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx danou xxxxxx xxxxxx a xxxxx, xx napadené ustanovení §72 odst. 1 xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx již xx počátku jeho xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx 1. xxxxx 2011, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zřízením jednoho xxxxxxxxx místa x xxxxxxx xxxxxxx daňových x pojistných zákonů, xxxx za xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxx změny xxxxxxx xxxx 1. ledna 2013. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xx xxxxxxxx x daňovém řádu xxxxxx xxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx 1. xxxxx 2011, x nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxx x uvedeného xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx formulářových xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxx součást daňového řádu již od xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x byla xxxxx xxxxxxxxx xxxx jeden x prvků xxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxx vícekrát xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx daňového řádu, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx sp. xx. Xx. XX 18/14 xx xxx 15. xxxx 2015 (X 165/78 SbNU 469; 299/2015 Sb.) x pod xx. xx. Xx. XX 24/14 ze xxx 30. června 2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x na xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Senát uvedl, xx xx xxxx xx Ústavním soudu, xxx návrh na xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx věci xxxxxxx.

11. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2017 x. 714 xxxxxxxxx xxxx vstup xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu x xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx zmocnila ministra XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx vyjádření xxx xxxxx xxxxxx, xx ustanovení §72 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 32/15, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx do xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony, x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx skupinou senátorů xxx xx xxxxx xxxxx zamítnut x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX (a xx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2017) x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx požadoval, aby zákon o DPH alespoň obecně xxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxx xxxxx ve formuláři xxxxxxxxxxx hlášení. Xx xxxxxx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zahájilo interní xxxxxxx xxx koncepcí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x DPH x xxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejvhodnějším xxxxxxx x xxxxx výjimečném xxxxxxx rezignovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o DPH. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 370/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Vláda xx přesvědčena, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 32/15, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezuje xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x DPH x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx daňového řádu x v xxxxxxx, xx xx nebylo xx svém zrušení xxxxxxxxx novou xxxxxxxxx xxxxxxx, automaticky by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daňového řádu.

12. K xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx zákona vláda xxxxxx, xx tiskopis xxxxxxxx tvrzení je xxxxx nosičem xxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx však xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx, xx se xxx tvrzená xxxxxxxxxxx xx xxxx stanovené xxxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxxx xxxx daň xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx výměr, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx spisu, xxx §140, xxxx. §144 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx). X případě xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzeními, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x možném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxx moci x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx opět stanoví xxxxx. Xxxxx rovněž x xxxxx či xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozsah údajů, xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správci xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušnému formuláři. X xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx pohyboval x mezích xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxx, x to x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x daňovém řádu, xxxx. x xxxxxxx právu, obecně xxxxxxxxx xxxxxxx způsoby, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxx xxxx stanovení xxxxxxxxx explicitním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů. Xxx s ohledem xx jejich xxxxxxxx, xxx xx jejich x čase se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx zákonné mantinely xxx rozsah xxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dovodit z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principů (xxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx číst x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx tedy lze xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx explicitní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxxxxx formuláře požadovány, xxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mantinelů (definovaných x nezbytnou xxxxx xxxxxxxxx), které xxxx xxxxxxx xxxx. Zda xxxx xxx xx, xxxx být x xxxxxxxxxx případě ověřitelné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metodami x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadovaných xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx jej považovat xx ústavně xxxxxxxxx. Xx platí - x s xxxxxxx xx preferenci ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Právě Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 32/15, xxxxxxx xxxxxxxx bylo konstatováno, xx normativní rámec xxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx oznamovacího xxxxxxxxxx je nástrojem xxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxxxx x tuto xxxxxxxxx může x xxxxxx zákonných limitů x xxxxxxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxx xxx x sobě daňovému xxxxxxxx nezakládá. Xxxxx xxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nejde fakticky x rozšíření okruhu xxxxx, které má xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx cestou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx rozsahu využívané xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx subjektu xxx xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

15. K námitce xxxxxxxxxx abstraktní soudní xxxxxxxx daňových xxxxxxxxx xxxxx uvedla, že xxxxxxxxx praxe xxxxxxx, xx při vydávání xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxx. xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k excesu xxxxx, xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pomocí xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxx svých xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx domnívá, xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx je xx xxx požadován xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx tiskopisu xxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx procesním xxxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx] x x xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxx ní podat xxxxxxxx (§109 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Xxxx následek xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxx (xxxxxxxxxx) pořádková xxxxxx xxxxx §247 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. Rozhodnutí xxxxxxx xxxx o xxxxxx je rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxx xx proti xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx xx soud x žalobou xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.

16. Xxxxx xx za xx, xx smyslem xxxxxxxxxxxxx podání není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxx si xxxxx" xx strany veřejné xxxx, xxx xx xxxxx dovodit xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, předvídatelnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, podle něhož xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxxx konkretizace xx xxxxxxxxx formuláři, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx. mezer x xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx předpise, xx xxxx k posílení xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx úpravy takového xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx nepřineslo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx údajů xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stávajícím xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx naopak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x srozumitelnost xxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Závěrem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx ve xxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aplikace xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona o DPH, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx 2018 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou x xxxxx zákona o DPH. X xxxxxx úhlu xxxxxxx xx xxxx návrh xxx stal bezpředmětným, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vyjádřila názor, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx by s xxxxxxx na xxxx xxxx dopadu xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx jistoty a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a současně xx znamenalo xxxxxxx xxxxx xx praktického xxxxxx xxxxxx xxxx, x to xxx xx straně daňových xxxxxxxx, xxx na xxxxxx správců xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení daňového řádu, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx upravený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xx tradičním a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxxx, xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a konkretizaci x nich xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx xxxxxx krok xxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx zásadami xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, účelem x povahou xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx daný xxxxxxxx přiměřeným a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xx xxx 21. září 2017 xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelce xxxxxxxxx x ohledem xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xx zaslaná xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx x vyjádření Senátu xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxx nesouhlasí x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx to, že xxxx x mezidobí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x přidané xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu. Navrhovatelka xx xxxxxxxx zejména xxxx xxxxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx pozastavit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx údajnou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx jim xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx legislativního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxx, a xxxx nápravu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vládním xxxxxxx. X xxxxxxxx 39, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx formulářů xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při tvorbě xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x zásadě xxxx xx pravdu xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx oslabena práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx neadresně xxxxxxx a velmi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, měla xx xxx xxxxxxxxx abstraktní xxxxxxxx norem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci. X xxxxxxx vlády, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právního řádu xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx.

XX.

Xxxxx jednání

21. Xxxxxxx xxxx x souladu x ustanovením §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx věci není xxxxx xxxxx ústní xxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, resp. hlubšímu xxxxxxxxx věci, xxx xxx xx s xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky x účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx i skutečnost, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování.

V.

Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx veškeré xxxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx splňuje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx posouzení.

VI.

Posouzení ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

23. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx námitky. X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx tisků xxxxxxx xxxxxxxxxx (na xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.psp.cz) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

24. Xxxxxxxxxx §72 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxx:

"§72

(1) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxx xxxxx jen na xxxxxxxxx vydaném Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx tiskárny, xxxxx xx xxxxx, obsah x xxxxxxxxxx údajů xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx.

(2) X tiskopisech x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podání, xxx požadovat xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx."

XXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňové registrace x daňového xxxxxxx

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, ve xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxx přihlášku k xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x změně registračních xxxxx x xxxx xxx xxxxx daňové xxxxxxx nebo dodatečné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový řád xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podání xx tiskopisech, pouze x §72 odst. 2 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx.

26. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx xx smyslu §134 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, byť x xxx velmi úzce xxxxxxx. Xxxx účelem xx xxxxxxx přehledu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx daňová xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x §72 upravena xxxxx forma xxxxxx. Xxxxx podání (xx. "xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx správu daní" xxxxxxx x §126 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.) xxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Ministerstva xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád. Registrační xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x §125 xx 131 daňového xxxx (odpovídající xxxxxx xxx x §247 x 247a daňového xxxx). Konkrétní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx registrace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

27. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxx tvrzení" x "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxx primárně xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxx: "(3) Xxxxxxxx xxx xxxxxxx zjištění a xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx, hlášení xxxx vyúčtování (dále xxx ,řádné daňové xxxxxxx') x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, následné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení‘) xxxxxx xxxxxxx subjektem." Xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx x §135 xx 140 xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (§135), xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§136), xxxx xxxxxxxx hlášení x xxxxxxxxxx (§137), opravného xxxxxxxx přiznání a xxxxxxxxx vyúčtování (§138), xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (§139) x xxxxxxxxxx xxxxxx (§140). Xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx x §141 xx 144 daňového xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx forem řádného xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé daňové xxxxxx. Xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx daně z xxxxxx, přičemž u xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx blíže xxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx přiznání (xxxx. §38g xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx tak xxxx x zákon o DPH, x xxxxx §101d xxxx. 1 je po xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxx xxxxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxxx x) xxxxxxxxxxxxx x kontaktní xxxxx xxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x úplat, pokud xxxx xxxxxx a xxxxxx zakládají povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daně x d) identifikační xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx novelou, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx však xxxx xxxx xxxxxx explicitně xxxxxxx x zákoně o DPH.

IX.

Věcné xxxxxxxxx návrhu

28. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu zmocňující Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx tiskopisů daňových xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx

• x článkem 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co zákon xxxxxxxx,

• s článkem 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x v mezích xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, jsou-li x xxxx zákonem xxxxxxxx,

• x článkem 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx může xxxxx, co není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesmí být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

• s článkem 4 Xxxxxxx, dle xxxxx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x x jeho xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx,

• s článkem 10 odst. 2 x 3 Listiny, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své xxxxx,

• x článkem 11 odst. 5 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx lze ukládat xxx xx základě xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx principy xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx umožňuje fakticky xxxxxxx podzákonné právní xxxxxxxx.

29. Argumentace xxxxxxxxxxxxx xx založena xx xxxxxxx dříve xxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx x DPH, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX nálezu xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx tvrzení x xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadených ustanoveních §72 daňového xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx; xxxxx xxxxxx, že není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť nekonstituuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx či xxxxxxxx, xxx xx zákonem xxxx na xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxx označit xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxx xx problematikou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH xxxxxxxx zabýval x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, na který xxxxxxxxxxxxx odkázala.

32. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x §126 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx registračních xxxxx, xx. "xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx stanovení xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Neposkytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx citelné xxxxxx x §247a xxxxxxxx xxxx.

33. Xxxx xxxxxxx úprava xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx náležitostí x xxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §101d xxxx. 1 xxxxxx o XXX, xxxxx xxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15. Následně xxxx xxxxxxxxxxx x způsob xxxxxx kontrolního xxxxxxx x zákoně o DPH upraveny xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx obecných) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (zákon č. 371/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o platebním styku; xxxxxxxx xx 1. ledna 2018).

34. X xxxxxx xx. zn. Pl. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx x xxxx 69 uvedl, xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 21 xxxxxxxx) vznesli xxxxxxx xxxxxxxx zásady výhrady xxxxxx pro ukládání xxxxxxxxxx ve xxxxxx x ustanovení §101d xxxx. 1 zákona x XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx, že "nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx" x xx "xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx" (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). Zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvést x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx". Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx "xxxxx [x DPH] ,xxxxxxxxxx xxxxx‘ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Ministerstvu xxxxxxx, xxx xxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx povinnosti xxxx x xxxxxx xxxxxxxx velmi neurčitě x xxxxxx, jejich xxxxxxxxxxxx xx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... Xxx souhlasit x xxxxxxxxxxxx, xx výkonné xxxx je xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx x to xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx. X právě xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ... Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx zákon musí xxxxx xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx plátce xxxxxxxx. Xx nevylučuje případné xxxxxxx zmocnění (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx muselo xx xx xxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Jen xxx xx možno xxxxxxxx xxx plátce Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx po xxxx bude xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx jistě není xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx, která xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučena".

35. Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §72 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx, a nezmocnil Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Přitom xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx být xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §12 odst. 6 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx: "Oznámení xx podávají xx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhláškou. Xxxxxx xxxxxxxx oznámení xx xxxxxxxxx, jehož strukturu x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhláškou." Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tvrzením, xx xxxxxxx základě xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisem. Xxx xxxxxxxx lze též xxxxx znění §38g xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx se xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: "X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvede xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx postup xxxxx §36 xxxx. 7 xxxx 8. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx §35ba x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35c x 35d. Xxxx-xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxx xx závislé xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vystaveným xxxxx §38j xxxx. 3." Zde tedy xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx vymezil xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xx poplatníka vyžadovány.

37. Xxxxxx jako x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx identifikujících xxxxxxxx poplatníka a xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. děti, manželka xxxx., x dále xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, tituly xxx odečtení xx xxxxxxx daně, xxxxx xx xxxx xxx. X daňovém řádu xx xxxxxx xxxxxx ochrany x poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxx, xx úřední xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

38. X xxxxxx ze dne 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), ve xxxx xxxx retention X - xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxxxx provozu (xxxx. xxxx bod 37), Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx vyžaduje, aby xxx případném xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sebeurčení x xxxxxxxx xxxxxx docházelo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx x omezující xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnuta ochrana xxxxx svévolnému xxxxxxxxxx xx xxxxxx práv. X xxx xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxxx, že si xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroj správce xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxx xxxx xx xxx povahy xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx se xxxxxx některých xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx na §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxx]. Okruh xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx konkrétní xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx soud xx xx to, xx xxxx institutu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx vyplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx stanoven právním xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx forma xxxx dána xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.

40. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v nálezech xx. xx. Xx. XX 24/10 a xx. zn. Pl. XX 32/15 pak Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny.

41. Xxxxxxxxx xxxxx tudíž xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sdělovat x xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů a x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx daní; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 79 odst. 3 Ústavy.

42. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, navrhovatelka xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx 31. xxxxxxxx 2020 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx.

43. Xxx úplnost Ústavní xxxx připomíná, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2019 xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx daňový řád (xxxxxxxx xxxx 580/0). Xxxxxxxxxxxx xxxxx bylo zařazeno xx pořad 35. xxxxxx (xx 15. xxxxx 2019). Xxxx xxxxxxx je xxxx xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1, ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx daňové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx "nebo". V xxxxxxxx zprávě xx x xxxx novele xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení (xxx §1 odst. 3 x 4 xxxxxxxx řádu).

44. Xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 4 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 10 odst. 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.

45. Xxx-xx x posouzení xxxxxxxxxxxx §72 odst. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx jehož xxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pouze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, ani x argumentace xxxxxxxxxxxxx, xxx xx samotného xxxxx §72 odst. 2 zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zárukou, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx pro správu xxxx. Proto Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 písm. a) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 337/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.