Plné znění - 337/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.11.2019 sp. zn. Pl. ÚS 19/17 ve věci návrhu na zrušení §72 odst. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 458/2011 Sb.

337/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

337

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 19/17 xxx 12. xxxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx xx soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Davida Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx xxxxxxx 19 senátorů Senátu Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx doc. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxx, Optátova 46, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2020.

II. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 17. xxxxx 2017 xxxxxxx xxxxx skupiny 19 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "navrhovatelka") xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 10 odst. 2 x 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tiskopisech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §72 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "daňový řád") xxxx xxxxxxx obecnými xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx tiskopis Xxxxxxxxxxxx financí, přičemž xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejich xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxxxx navrhovatelky x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správou xxxx x xxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dochází napadenými xxxxxxxxxxxx x nedůvodnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx je součástí xxxxxx principu. Xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svázána xxxxxxx xxxxxxxx a xxx povinné formuláře xxxx vydávány (xxxxxx xxxxx) jako právní xxxxxxxx. Xxx je xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx jejich přezkoumatelnost Xxxxxxxx soudem i xxxxxxxx soudy, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xx veřejného xxxxxxxxx (xxxx. obchodního), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 323/2013 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxx výmaz xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx majitelích a x xxxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x některým xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů a x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx č. 459/2017 Sb.

5. Navrhovatelka xxxxxx §72 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění zákona č. 458/2011 Sb., x x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx tiskopisech (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx osobách (xxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx x údaje x xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx cizích xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §72 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx x sobě xxxx na první xxxxxx neústavní, xxxxxx xx však xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xx jen xxxxxx na Ministerstvo xxxxxxx, xx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx rezignací xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx za xx, xx §72 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx limitu xxxxxxxxxx zákonodárcem, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které jsou x takových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx vztahuje x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správy xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx, aby zákonodárce xxxxxxx xxxx oblast xxxxx a xxx xxxxxxx konformně.

7. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy Ústavní xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přechodné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx 1. ledna 2001 xx 31. xxxxx 2002 x souladu x ústavou, byť xxxxxx ustanovení na xxxxxxxx úrovni již xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odkázala xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 sp. xx. Pl. XX 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §289 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x zejména xx xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 (N 232/83 SbNU 605; 40/2017 Sb.) xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x xxxxxx č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o DPH") x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., neboť xxxxx jejího xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH x xxxxxx xxxxxx náležitostí tiskopisů x §72 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

8. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx vyjádření xxxxxx shrnula xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx k přijetí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Parlamentu, xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx je xxxx Ústavního soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x aby rozhodl x návrhu xx xxxx xxxxxxx.

10. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx vyjádření xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §72 odst. 1 xx obsaženo x xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx 1. xxxxx 2011, přičemž bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonů, xxxx za slovo "xxxxxxxxxx" vložena xxxxx "xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 1. ledna 2013. Ustanovení §72 xxxx. 2 xx xxxxxxxx x daňovém řádu xxxxxx xxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx 1. ledna 2011, x xxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx formulářových xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx součást daňového řádu xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jeden x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx předpisu. Xxxxx dále xxxxx, xx x minulosti xx xxx vícekrát xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx daňového řádu, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s návrhy xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx xx. xx. Xx. XX 18/14 xx xxx 15. xxxx 2015 (N 165/78 XxXX 469; 299/2015 Sb.) x pod xx. xx. Xx. XX 24/14 xx xxx 30. xxxxxx 2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x na tato xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx je xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci xxxxxxx.

11. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2017 č. 714 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx vedlejší účastník xxxxxx zmocnila ministra XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxx ve spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X podrobném xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx správě xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona o DPH. Institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xx xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016. Ústavní xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takový a x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx něj xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx skupinou xxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxx zamítnut x Xxxxxxx xxxx mu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 zákona x XXX (x to xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2017) x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x XXX (okamžikem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx zákon o DPH xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. Xx xxxxxx tohoto xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zahájilo interní xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX x xxxxxxx k xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx výjimečném xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces x využít xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o DPH. Xxxxxxx požadavky xxxxxx xxxxx zákona č. 370/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx x některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx přesvědčena, xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx o XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 32/15, neboť xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx údajů, xxxxx xxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x DPH x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravě daňového řádu x v xxxxxxx, xx by xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx obecná xxxxxx daňového řádu.

12. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona vláda xxxxxx, xx tiskopis xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nosičem xxx xxxxxxx daňové povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx tiskopisu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mu xxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx usnadnil. Obsah x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx rovněž není xxxxx, xxx daňový xxxxxxx zákonnou úpravu xxxxxxxx xxxx, x xxxx interakce xx xxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx, xx xx xxx tvrzená neodchyluje xx daně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nemusí xxxxxxx daně daň xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx výměr, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx §140, xxxx. §144 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx). X xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzeními, xxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x se xxxxxxxx požadavkem na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oznamovacího xxxxxxxxxx a uvést x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povinen správci xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, a to x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a právního xxxxx. Xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxx x daňovém řádu, xxxx. v xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsoby, xxxxxxx právě x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bezbřehá, xxx tvrdí navrhovatelka.

13. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsah xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx formulářů xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxx, xxxxx x x obecných xxxxxxxx xxxxxxxxx principů (viz čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx tyto xxxxx x xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx číst x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx izolovaně. X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých údajů, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x nezbytnou xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx jsou xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxx je, xxxx xxx v xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladovými xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem x přiměřeném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a to x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Pokud je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx - x x xxxxxxx xx preferenci ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxx - i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx formulář xxxxx. Právě Předvídatelnost xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx tento xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem.

14. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx může v xxxxxx xxxxxxxxx limitů x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx daňovému xxxxxxxx nezakládá. Pokud xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx, ale pouze x stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti využívající xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx administrativně xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx rozsahu využívané xxxxxxxxx údajů ad xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxx x xxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

15. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx daňových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx praxe xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxx. xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pomocí xxxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx domnívá, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx je xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx údaj xxxxxxx. Xxxxx xx procesním xxxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx] x z tohoto xxxxxx není možné xxxxx ní xxxxx xxxxxxxx (§109 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx). Jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mu xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §247 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. Rozhodnutí xxxxxxx daně x xxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx němu xxxxxxx. V případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx lze xxxxxxx xx xxxx x žalobou proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx.

16. Xxxxx xx za xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx excesům xx "xxxxxxx xx xxxxx" xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx dovodit xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx formuláře obecně xxxxxxxx ke standardizaci, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zpracovatelnosti podání. Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx stanoví obecný xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, zatímco xxxxxx konkretizace xx xxxxxxxxx formuláři, vede x omezení xxxxxxxxxx x rigidity xxxxxxx xxxxxx, které jsou x xxxxx jednou x xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx okruhu požadovaných xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx upraveného x xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx k posílení xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx doby xxx úpravy xxxxxxxx xxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxxxx xx takové xxxxxx nepřineslo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx subjekty, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaznívajícímu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Závěrem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx x zájmu zamezení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x tiskopise xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xx 1. xxxxx 2018 řešena explicitní xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx zákona o DPH. X xxxxxx úhlu pohledu xx tedy xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx senátoři xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx řešit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem. Xxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx by x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx znamenalo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a současně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx správy xxxx, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xx týče xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení daňového řádu, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx upravený xxxxxxxx formulářových podání xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správy xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx z oblasti xxxxxxxxx práva. Podle xxxxxx xxxxx je x duchu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx souladné x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx takový xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxx správu xxxx, xxxxxxxxxx zásadami správy xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plněna, x xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jsou xxxx xxxxxx respektovány, xxxxx xx daný xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxx specifikovány xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx například xxxxxxxxx kontrolních hlášení xxxxx zákona o DPH.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xx xxx 21. xxxx 2017 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyužije.

19. Xxxxxxx soud vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx replice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xx zaslaná xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x vyjádření Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxx nesouhlasí x xxxx xx argumentech xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx to, xx xxxx x mezidobí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty, xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu. Navrhovatelka xx xxxxxxxx zejména xxxx xxxxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx uvedeno, xx xx xxx pozastavit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx údajnou pasivitu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx vlastní xxxxx legislativního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx celku, x xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X odstavci 39, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx postupuje xxxxxxx xxxx při tvorbě xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxx, xx podle jejího xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx navrhovatelce, xx xxxx xxx xxxxxxxx tvořen xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx oslabena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx pak formulář xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx skupinu obyvatel xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. K xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx.

XX.

Xxxxx jednání

21. Ústavní xxxx x xxxxxxx x ustanovením §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx uvážil, xx xx xxxx xxxx xxxxx konat xxxxx xxxxxxx, neboť by xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx s xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

22. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx byl podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx náležitosti. Xxxxx xxx splňuje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud je xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

23. X řízení x xxxxxxxx norem Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx legislativní proceduře xxxxxxxxx žádné námitky. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x sněmovních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx stránkách http://www.psp.cz) xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxx xxxxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

24. Xxxxxxxxxx §72 odst. 1 a 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., zní:

"§72

(1) Xxxxxxxxx x registraci, oznámení x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, řádné xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení lze xxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx výstupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx, obsah x xxxxxxxxxx údajů xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

(2) X xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx přílohách, které xxxx součástí podání, xxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx."

XXXX.

Xxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxx registrace x xxxxxxxx xxxxxxx

25. Xxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx přihlášku x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx řádné daňové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový řád xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podání xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §72 odst. 2 stanoví, xx x tiskopisech xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

26. Registrační xxxxxx xx zvláštní řízení xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx; xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §134 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxx xx získání přehledu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx daňová tvrzení. Xxxxxxx řádem xx x §72 xxxxxxxx xxxxx xxxxx podání. Xxxxx xxxxxx (xx. "xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxx x §126 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb.) xxxxxx řád xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx ponechává xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx. Registrační xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v §125 xx 131 xxxxxxxx xxxx (odpovídající xxxxxx xxx x §247 x 247a xxxxxxxx xxxx). Konkrétní xxxxxxxx xxxxxx registrační povinnosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx.

27. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "řádné xxxxxx xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxx primárně definovány x §1 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňový xxx, xxxx xxx: "(3) Základem pro xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxx xxxxxx xxxxxxx') x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx‘) xxxxxx xxxxxxx subjektem." Xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx x §135 xx 140 xxxxxxxx xxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řádné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (§135), xxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx (§136), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§137), xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§138), xxxxxxxx xxx vymezení xxxx (§139) a xxxxxxxxxx xxxxxx (§140). Xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" xx blíže xxxxxxx v §141 xx 144 daňového xxxx. Zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx daně x xxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxx blíže xxxxxxxx xxxx. vznik xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. §38g xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx tak xxxx x zákon o DPH, x xxxxx §101d xxxx. 1 xx po xxxx zrušení xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x) xxxxxxxxxxxxx x kontaktní xxxxx xxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, x) údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daně x d) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxxx údajům, xxxxx xxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx novelou, xx rozdíl od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx nyní xxxx okruhy xxxxxxxxxx xxxxxxx v zákoně o DPH.

IX.

Věcné xxxxxxxxx xxxxxx

28. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu zmocňující Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozporná x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx

• s článkem 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx xxxxx každý xxxxx může xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 79 xxxx. 3 Ústavy, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 2 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx zakázáno, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx,

• s článkem 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x x jeho xxxxxx x xxx xxx zachování základních xxxx a xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx být xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu,

• x článkem 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx života x před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx,

• x článkem 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, dle xxxxx xxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx, neboť citované xxxxxxx principy xxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

29. Argumentace navrhovatelky xx založena na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx o DPH, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx II xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, jenž xx týkal "předepsaných xxxxx" v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx tvrzení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Vláda xx xxxxxx xxxx xxxxxx, že vydávání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx exekutivy xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx; jinak xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx či xxxxxxxx, xxx xx zákonem xxxx na xxxx xxxxxxx xxx nebyly xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx úpravy náležitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx v zákoně o DPH podrobně zabýval x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odkázala.

32. Jak xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x §126 obsah xxxxxxxxx x registraci x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, xx. "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx" nestanoví x xxxxxx xxxxxxxxx ponechává xx úvaze Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §247a xxxxxxxx xxxx.

33. Xxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx jako (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podání xxxxxxxxxxx hlášení v §101d odst. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15. Xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x zákoně o DPH upraveny xxx, xx zákonem xxxx stanoveny xxxxx (xxxxx obecných) náležitosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení (xxxxx č. 371/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o platebním styku; účinnost xx 1. ledna 2018).

34. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx x xxxx 69 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx (skupina 21 xxxxxxxx) vznesli xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x DPH. Navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co zákon xxxxxxxx" x xx "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx" (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 odst. 1 Listiny). Zmíněné xxxxxxxx ustanovení ukládalo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že "xxxxx [o DPH] ,xxxxxxxxxx xxxxx‘ nijak xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 a 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neurčitě x široce, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je na Xxxxxxxxxxxx financí ... Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx Ústavy náleží xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx o xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxxxxxxx podobě. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx citlivějšími a xxxxxx xxxxxxxxxx ... Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx zákon xxxx xxxxx vymezit alespoň xxxxx údajů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Ústavy) xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tak xx xxxxx zajistit xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xx strany Ústavního xxxxx, xxxxx xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučena".

35. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění zákona č. 458/2011 Sb. X posuzované xxxx zákonodárce stanovil xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxxx xxxxx být xx xxxxxxxxxxx požadovány.

36. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx č. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx: "Oznámení xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhláškou. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhláškou." Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx základě se xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxx, x taktéž xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx lze xxx xxxxx znění §38g xxxx. 3 zákona x xxxxxx z xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: "V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příjmy, které xxxx xxxxxxxxx daně, xxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx xx xxx vybírána xxxxxxxx xxxxxx daně, pokud xxxxxxxxx postup xxxxx §36 xxxx. 7 xxxx 8. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvede částku xxxxx na xxxx xxxxx §35ba a xxxxxxxx zvýhodnění xxxxx §35c x 35d. Xxxx-xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxx xx závislé xxxxxxxx, xxxxxx xx poplatník xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §38j xxxx. 3." Zde tedy xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

37. Xxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxx pozornosti x xxxxxxxxxx xxxx nezůstala xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx zajištěna ochrana xxxxxxxx údajů identifikujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx přiznání xxxx, xx. xxxx, xxxxxxxx xxxx., x dále xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxx, slevy xx xxxx xxx. X daňovém řádu xx xxxxxx otázce xxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlava xxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x osoby xxxxxxxxxx xx správě xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, co se xxx xxxxxx daní xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

38. X xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), ve xxxx xxxx xxxxxxxxx X - shromažďování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxxxxxxxx provozu (xxxx. xxxx bod 37), Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx vyžaduje, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx přesné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx styku x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx udělené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X již xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 32/15 Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx těžko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx údaje o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy [xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx na §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxx]. Okruh xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxx xxx specifikován xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.

39. Ústavní xxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xx třeba, xxx xxxx xxxxx xxx stanoven xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dána xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není.

40. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nálezech xx. xx. Xx. XX 24/10 a xx. zn. Xx. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx napadené ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. v xxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x řádném nebo xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx; to xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva financí xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.

42. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušení dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, xx xxxxx 31. xxxxxxxx 2020 poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné úpravy.

43. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2019 xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx daňový řád (xxxxxxxx xxxx 580/0). Projednávání xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx 35. xxxxxx (xx 15. xxxxx 2019). Jeho xxxxxxx je xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx "xxxx". V xxxxxxxx zprávě xx x této xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx daňových xxxxxxx (xxx §1 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx xxxx).

44. Xxxxxxx xxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 4 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 a 3, čl. 4 odst. 1, čl. 10 odst. 3 a čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., ustanovení §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.

45. Xxx-xx o posouzení xxxxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, podle xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x x nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx ze xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx neústavnost xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx není xxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) xx spojení s §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx neopodstatněný.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxx v. x.

xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 337/2019 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.