Právní předpis byl sestaven k datu 13.03.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2021.
Nález ÚS ze dne 12.11.2019 sp. zn. Pl. ÚS 19/17 ve věci návrhu na zrušení §72 odst. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 458/2011 Sb.
337/2019 Sb.
337
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 19/17 xxx 12. listopadu 2019 x xxxxx složeném xx xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxx Filipa, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Davida Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxxx Koudelkou, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxx 46, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a vlády Xxxxx republiky jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,
takto:
I. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx soudu xxx dne 17. xxxxx 2017 doručen xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatelka") xx xxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
2. Návrh xxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxx rozpor x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 a 2, čl. 10 odst. 2 a 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
II.
Argumentace xxxxxxxxxxxxx
3. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x tiskopisech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §72 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "daňový řád") xxxx xxxxxxx obecnými xxxxx xxxxxxxx přímo zákon, xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejich xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx formou xxxxxxxxxxxx právního předpisu. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 odst. 5 Listiny xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podstatné daňové xxxxxxxxxx, xxxxxx povinností xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx.
4. Xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nedůvodnému xxxxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx principu. Xx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svázána xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxx právní xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx například x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 323/2013 Sb., x náležitostech xxxxxxxxx xx podávání xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických a xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů x xxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx dálkového xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx skutečných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx č. 459/2017 Sb.
5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., x z xxxxxx, že xx xxxxxxxx tiskopisech (formulářích) xxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxx o xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx daňových xxxxx), xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx x údaje x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cizích osobách.
6. Xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx x sobě xxxx xx první xxxxxx neústavní, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx neústavním xx, xxxxx xx jen xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx faktickou rezignací xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, neboť ten xxxx apelovat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx za xx, xx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, je xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárcem, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou x takových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x pohledu xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx zákonem, xxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Derogace tohoto xxxxxxxxxx je podle xxxxxxx navrhovatelky tudíž xxxxxx krokem x xxxx, xxx zákonodárce xxxxxxx tuto xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukázala xx xxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přechodné ústavní xxxxxxxxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxx zákonů o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx dobu xx 1. xxxxx 2001 xx 31. xxxxx 2002 v xxxxxxx x ústavou, xxx xxxxxx ustanovení na xxxxxxxx úrovni xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 23. xxxxxxxx 2013 sp. xx. Xx. XX 13/12 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §289 odst. 2 trestního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6. xxxxxxxx 2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.) ve věci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně č. 235/2004 Sb., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o DPH") x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vztáhnout i xx institut xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení v zákoně o DPH a právní xxxxxx xxxxxxxxxxx tiskopisů x §72 daňového xxxx jsou xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx
8. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx orgánům, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx vyjádření xxxxxx shrnula xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxx x přijetí xxxxxx, xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Parlamentu, xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen. Závěrem xxxxxx, xx je xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx x návrhu na xxxx xxxxxxx.
10. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx danou xxxxxx xxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xx xxxxxxxx v xxxxxxx řádu xxx xx počátku xxxx xxxxxxxxx, xxxx ode xxx 1. xxxxx 2011, xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx změnách xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" vložena xxxxx "xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů". Xxxxxxxx xxxx změny xxxxxxx xxxx 1. ledna 2013. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 je xxxxxxxx v daňovém řádu xxxxxx již xx xxxxxxx jeho účinnosti, xxxx ode xxx 1. ledna 2011, x nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx z uvedeného xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňového řádu xxx od xxxxxxxx jeho přijetí, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxx xx již vícekrát xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přijetí xxxxxx daňového řádu, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx sp. xx. Xx. XX 18/14 xx xxx 15. xxxx 2015 (N 165/78 SbNU 469; 299/2015 Sb.) a xxx xx. xx. Xx. XX 24/14 ze xxx 30. xxxxxx 2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x na xxxx xxx vyjádření xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx uvedl, xx je xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx rozhodl.
11. Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11. xxxxx 2017 x. 714 xxxxxxxxx xxxx vstup xx xxxxxx, navrhla xxxxxxxxx návrhu a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zmocnila xxxxxxxx XXXx. Jana Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. formulářových xxxxxx při xxxxxx xxxx. Předmětný xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 32/15, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH. Institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx do xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016. Ústavní xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro něj xxxxxx příznivě. Xxxxx xxxxxx skupinou xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxx soud xx xxxxxxx pouze zrušením xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX (x xx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2017) x xxxxxxxxxx §101g odst. 5 xxxxxx x XXX (okamžikem vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby zákon o DPH xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx požadovaných xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx zahájilo interní xxxxxxx xxx koncepcí x uchopením xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX x dospělo x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešením x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx legislativní xxxxxx x využít xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, který xx xxxxxxxxx novelu zákona o DPH. Xxxxxxx požadavky xxxxxx xxxxx zákona č. 370/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxx x xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx o XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx hlášení požadovat. Xxxxx xxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx daňového řádu x x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxx aplikována obecná xxxxxx daňového řádu.
12. X xxxxxxx xxxxxxxx požadavku xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx, nekonstituuje xxx xxxxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, chyběl xx mu xxxx xxxxxxx, který by xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obsah x struktura tiskopisu xxxxxxxx xxxxxxx odpovídají xxxx, xx zákon xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxx xxxx xxxxxx není xxxxx, xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx interakce xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx, xx se xxx tvrzená xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nemusí xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx platební xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx spisu, xxx §140, xxxx. §144 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). V xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx formulářů xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx požadavkem xx xxxxxx využití. Povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvést x xxx xxxxxxxxxx xxxxx opět stanoví xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx mírou xxxxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx svěřena xxxxx příslušnému xxxxxxxxx. X principu xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x daňovém řádu, xxxx. x xxxxxxx xxxxx, obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxx. Xxx x xxxxxxx xx jejich množství, xxx na xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx svěřena xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxx z xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principů (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx tyto normy x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx celek, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx vyslovit xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxxx stanoven explicitní xxxxx jednotlivých údajů, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx formuláře požadovány, xxxxx se tento xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx výše. Xxx xxxx tak xx, xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to x x ohledem xx xxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxx xx xxxx konkrétní formulář xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Xx xxxxx - x s ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx takový formulář xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx formuláře xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx tento xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
14. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx podání oznamovacího xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a tuto xxxxxxxxx může x xxxxxx xxxxxxxxx limitů x xxxxxxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nejde xxxxxxxx x rozšíření xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx založení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx konkretizují xxxxx požadovaných xxxxx, xx v xxxx xxxxxxx x hospodárnější x x xxxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xx xxx cestou, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx okruh x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxx.
15. K námitce xxxxxxxxxx abstraktní xxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že by xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx daňový xxxxxxx domnívá, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx po xxx xxxxxxxxx nezákonně, xx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx bude následně xxxxxxxx xxxx vyzván, xxx údaj doplnil. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový řád] x x xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxx ní podat xxxxxxxx (§109 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výzvě xx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) pořádková xxxxxx xxxxx §247 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx je rozhodnutím xxxxxxxxxx a lze xx proti němu xxxxxxx. X případě xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx xx soud x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu.
16. Xxxxx xx za xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxx, xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxx xx xxxxx" xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, jak se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xx standardizaci, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, zatímco xxxxxx konkretizace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vede x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx jednou x příčin xxxxxx xxx. mezer x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadovaných xxxxx xx taxativního xxxxx upraveného x xxxxxx, popř. x xxxxxxxxxxx předpise, xx xxxx k posílení xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx bránit xx xxxxx excesivním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx údajů xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxxx směřoval xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx větší xxxxxxxxxxxx a srozumitelnost xxxxxx legislativy.
17. Xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx ve xxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., primárně x xxxxx zamezení xxxxxx subsidiární xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 1. ledna 2018 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou v xxxxx zákona o DPH. X xxxxxx úhlu pohledu xx tedy návrh xxx xxxx bezpředmětným, xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx znamenalo xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx očekávání daňových xxxxxxxx x současně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx praktického xxxxxx xxxxxx daní, x xx jak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených ustanovení daňového řádu, lze xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulářových xxxxxx xx tradičním x xxxxxx používaným nástrojem xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x jiných xxxxx z oblasti xxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxx vlády je x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx x konkretizaci x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx takový xxxx xxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx limitů. Xxxx xxxxxx xxxx dány xxxxxxx potřebností údajů xxx xxxxxx daní, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plněna, x smyslem, účelem x xxxxxxx konkrétního xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx respektovány, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx přiměřeným x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tento xxxxx xx xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx zákona o DPH.
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xx xxx 21. xxxx 2017 xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx replice navrhovatelce xxxxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxxx relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
20. Xx zaslaná xxxxxxxxx Senátu x xxxxx reagovala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx x xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx x přidané hodnoty, xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu. Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10 vyjádření xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří kritizují Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx zákonodárnou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx legislativního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, a xxxx nápravu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vládním xxxxxxx. X odstavci 39, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx tvorbě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx dala xx pravdu navrhovatelce, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního předpisu, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx možnost abstraktní xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx navrhovatelky xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx menšiny. Pokud xx pak xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x velmi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, měla by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů xxxxxxx xxxx. K xxxxxxx vlády, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxx
21. Xxxxxxx xxxx v souladu x ustanovením §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxx konat ústní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, resp. hlubšímu xxxxxxxxx věci, xxx xxx se x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování.
V.
Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx
22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, x obsahuje xxxxxxx xxxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx pro řízení xxxx Xxxxxxxx soudem, Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
23. X řízení x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dostupných (xx xxxxxxxx stránkách http://www.psp.cz) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxx xxxxxxx v mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx napadeného ustanovení
24. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., zní:
"§72
(1) Přihlášku x xxxxxxxxxx, oznámení x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx tiskárny, xxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx údajů xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
(2) V tiskopisech x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podání, xxx požadovat pouze xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx daní."
VIII.
Relevantní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx
25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxx přihlášku x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dále xxx řádné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový řád xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx tiskopisech, xxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.
26. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxx správě daní, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §134 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, byť s xxx velmi xxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx daňová xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je x §72 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx (xx. "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxx x §126 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb.) xxxxxx řád xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x obecným omezením xxxxxxxxx z §72 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §125 xx 131 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v §247 x 247a daňového xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx registrace xxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx.
27. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx zní: "(3) Xxxxxxxx xxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx přiznání, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx ,řádné xxxxxx xxxxxxx') x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nebo dodatečné xxxxxxxxxx (dále jen ,xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx‘) xxxxxx xxxxxxx subjektem." Xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx x §135 xx 140 xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řádné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (§135), xxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx (§136), lhůt xxxxxxxx hlášení a xxxxxxxxxx (§137), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx vyúčtování (§138), xxxxxxxx xxx vymezení xxxx (§139) x xxxxxxxxxx xxxxxx (§140). Xxxxx "dodatečné daňové xxxxxxxx" xx blíže xxxxxxx x §141 xx 144 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx řádného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxx. Zákon č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx čtvrté obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx podat daňové xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (obsah) xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §38g citovaného xxxxxx). Xxxxxxx tak xxxx x zákon o DPH, x xxxxx §101d xxxx. 1 xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxx xxxxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxx, pokud xxxx plnění x xxxxxx zakládají xxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, x) xxxxx týkající xx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxx x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx odběratele xxxx xxxxxxxxxx. Tyto okruhy xxxxxxxxxx údajům, xxxxx xxxxxxxxxx kontrolní hlášení xxxx xxxxxxxxxx novelou, xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx však xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v zákoně o DPH.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxx návrhu
28. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx předmětná xxxxxxxxxx daňového řádu zmocňující Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx tiskopisů daňových xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx
• x článkem 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx něhož xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,
• x článkem 79 xxxx. 3 Ústavy, xxx něhož xxxxxxxxxxxx xxxxx xx základě x x mezích xxxxxx vydávat právní xxxxxxxx, jsou-li x xxxx zákonem zmocněna,
• x článkem 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, dle xxxxx každý xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,
• s článkem 4 Xxxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x v xxxx xxxxxx a jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx,
• s článkem 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx má xxxxx právo na xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své xxxxx,
• x článkem 11 odst. 5 Xxxxxxx, dle xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, neboť citované xxxxxxx principy xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx.
29. Argumentace navrhovatelky xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx o DPH, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx" x kontrolním xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x porušení zásady xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx povinností.
30. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx vydávání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadených ustanoveních §72 daňového řádu xxxxxxxx xxxx odvozenou xxxxxxxxxxxx exekutivy xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx; jinak xxxxxx, že není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx či poplatky, xxx by xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxx označit xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
31. Xxxxxxx soud xx problematikou xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy náležitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx v zákoně o DPH xxxxxxxx xxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15, xx který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Xxx xxxx výše xxx xxxxxxxxxxx, daňový xxx x §126 xxxxx xxxxxxxxx k registraci x xxxxxxxx x xxxxx registračních údajů, xx. "xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx správu xxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úvaze Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §247a xxxxxxxx xxxx.
33. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jako (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §101d odst. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15. Následně byly xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x zákoně o DPH upraveny xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx další (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 371/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o platebním styku; xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018).
34. V nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx x xxxx 69 xxxxx, že xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 21 xxxxxxxx) xxxxxxx námitku xxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x DPH. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx, že "nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx" x xx "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích" (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxx "xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx daně". Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx "xxxxx [x DPH] ,xxxxxxxxxx údaje‘ xxxxx xxxxx neupřesňuje x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního hlášení. X protože xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je na Xxxxxxxxxxxx financí ... Xxx souhlasit x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx moc, xxxxx xxx Ústavy náleží xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákonného vymezení xx x xxxxx xxxxxxx o to xxxxxxxxxxx, xx plátci xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx místě x xxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx ohromné xxxxxxxx xxxxxxxxx. A xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx citlivějšími x xxxxxx cennějšími ... Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxx, které xxxx plátce xxxxxxxx. Xx nevylučuje případné xxxxxxx zmocnění (čl. 79 xxxx. 3 Ústavy) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Avšak muselo xx se tak xxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xx možno xxxxxxxx xxx plátce Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které po xxxx bude xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxx Ústavního xxxxx, která xx x xxxxxxx pouhého xxxxxxxxx xxxxxxxxx".
35. Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §72 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb. X posuzované xxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze ve xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx, x nezmocnil Xxxxxxxxxxxx financí k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx požadovány.
36. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xxxxxxxxxx na ustanovení §12 odst. 6 xxxxxx č. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx dikce: "Oznámení xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx oznámení xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxx oblast xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, kdy xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxx, x taktéž xx xxxx stanoveno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx lze též xxxxx xxxxx §38g xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx: "X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvede xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxx, příjmů, x xxxxx xx xxx vybírána zvláštní xxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 7 xxxx 8. V xxxxxxx xxxxxxxx poplatník xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx §35ba a xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §35c x 35d. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx závislé xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dokladem xxxxxxxxxx xxxxx §38j xxxx. 3." Xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xx poplatníka xxxxxxxxxx.
37. Xxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx nezůstala xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxx xxx, xxx xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka x xxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx daně, xx. xxxx, xxxxxxxx xxxx., x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, tituly xxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxx, slevy xx xxxx xxx. X daňovém řádu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxx hlava xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxx, xx úřední xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx správě xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxx daní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
38. V xxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), ve xxxx xxxx retention X - xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx 37), Xxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxx, xxx xxx případném střetu xxxxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přesné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx chování xxx, aby se xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx i související xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx míře xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) a c) xxxxxxxx xxxx]. Okruh xxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx subjektu xxxx xxxx xxx specifikován xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.
39. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze x xxxxxxxx ústavnosti xxx namítat, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ukládáno jako xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx obsah xxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx zákonem xxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládaných xxxxxxxxxx xxxxx není.
40. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nálezech xx. zn. Pl. XX 24/10 x xx. zn. Xx. XX 32/15 pak Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx zneužíváním osobních xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.
41. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx sdělovat v xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x řádném xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení, xxxxx nezbytné xxx xxxxxx xxxx; to xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
42. Pokud xxx o účinky xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx 31. xxxxxxxx 2020 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx zákonné xxxxxx.
43. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx připomíná, xx xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx dne 28. xxxxx 2019 xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx daňový řád (xxxxxxxx xxxx 580/0). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zařazeno xx xxxxx 35. xxxxxx (xx 15. xxxxx 2019). Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx změna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1, xx xxxxx xx navrhuje xxxxx "xxxxx xxxxxx tvrzení xxxx dodatečné" xxxxxxxx xxxxxx "xxxx". X xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx novele xxxxxxx, xx xx xxxxx x úpravu x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx daňových xxxxxxx (xxx §1 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx řádu).
44. Ústavní xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx požadavků právního xxxxx podle čl. 2 xxxx. 4 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 10 odst. 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx zákona č. 458/2011 Sb.
45. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 odst. 2 zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nezbytné xxx xxxxxx daní, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx ze xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx zárukou, že xx xxxxxxxx tiskopisu xxxxxx být xxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x této xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) xx spojení s §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
x x. JUDr. Xxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 337/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.
Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.