Plné znění - 337/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.11.2019 sp. zn. Pl. ÚS 19/17 ve věci návrhu na zrušení §72 odst. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 458/2011 Sb.

337/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

337

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 19/17 dne 12. listopadu 2019 x plénu xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx skupiny 19 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx doc. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxx, Xxxxxxxx 46, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 17. xxxxx 2017 doručen xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatelka") xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

2. Návrh xxx xxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxx rozpor x čl. 1 odst. 1, čl. 2 odst. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 a 2, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

3. Navrhovatelka xx xxxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §72 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "daňový řád") xxxx xxxxxxx obecnými xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejich xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx výhrady zákona x xx, xx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxx základní x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x kontrolou xxxx.

4. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dochází napadenými xxxxxxxxxxxx k nedůvodnému xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci a x porušení principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx součástí xxxxxx principu. Xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla svázána xxxxxxx pravidly a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydávány (jejich xxxxx) xxxx právní xxxxxxxx. Xxx je xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejná xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx jejich přezkoumatelnost Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 323/2013 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx nebo výmaz xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx osob, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x evidenci skutečných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxxx a x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 459/2017 Sb.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §72 odst. 1 a 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., x z xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (formulářích) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx údaje o xxxx, případně x xxxxxxxx osobách (xxxx, xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x údaje x xxxxxx, x xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přesto xx xxxx xxxxxxx, xx neústavním xx, xxxxx je xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx je tento xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx informace určit. Xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx §72 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx stanovení limitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x takových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a též x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx jen xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx daňovou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx zákonodárce xxxxxxx xxxx oblast xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. Xx xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxx xx dobu od 1. xxxxx 2001 xx 31. xxxxx 2002 x souladu x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx neústavním. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §289 xxxx. 2 trestního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vládu ke xxxxxxxxxxxx xxxxx množství xxxxx xxx xxxx x zejména xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6. xxxxxxxx 2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.) xx věci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o DPH") x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx plynoucí xxx vztáhnout x xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx hlášení x zákoně o DPH x xxxxxx xxxxxx náležitostí tiskopisů x §72 xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx

8. Xxxxxxx soud xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx Xxxxx republiky x Veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

9. Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx x návrhem xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obě xxxxxx Xxxxxxxxxx, zákon xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxx x xxx xxxxxxx x návrhu xx xxxx xxxxxxx.

10. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xx obsaženo x xxxxxxx xxxx již xx počátku xxxx xxxxxxxxx, xxxx ode xxx 1. xxxxx 2011, přičemž bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., o xxxxx zákonů související xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pojistných xxxxxx, xxxx za xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx slova "xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxx nastala xxxx 1. ledna 2013. Ustanovení §72 xxxx. 2 je xxxxxxxx v daňovém řádu xxxxxx xxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx 1. xxxxx 2011, x nebylo dosud xxxxxxxxxxxx. Podle názoru Xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx formulářových xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňového řádu xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx tudíž xxxxxxxxx xxxx jeden x prvků xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přijetí xxxxxx daňového řádu, zejména v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ústavním soudem xxx xx. xx. Xx. XX 18/14 xx xxx 15. xxxx 2015 (X 165/78 SbNU 469; 299/2015 Sb.) x xxx xx. xx. Xx. XX 24/14 xx xxx 30. xxxxxx 2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x na tato xxx vyjádření xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx uvedl, xx je xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci xxxxxxx.

11. Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11. října 2017 x. 714 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, navrhla xxxxxxxxx návrhu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. X podrobném xxxxxxxxx xxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx xxxx upravuje xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx. Předmětný xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 32/15, xxxxx se xxxxxxxxx k institutu xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx zákona o DPH. Institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016. Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx takový a x provedený xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx skupinou xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx zrušením xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x XXX (x xx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2017) a xxxxxxxxxx §101g odst. 5 xxxxxx x XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx zákon o DPH xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx požadovaných xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. Po xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx zahájilo interní xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx o XXX x xxxxxxx k xxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejvhodnějším xxxxxxx x xxxxx výjimečném xxxxxxx rezignovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces x xxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx novelu zákona o DPH. Xxxxxxx požadavky xxxxxx xxxxx zákona č. 370/2017 Sb., x xxxxxxxxx styku, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem vymezuje xxxxx xxxxx, xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x XXX v xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v postavení xxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx úpravě daňového řádu x v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, automaticky xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daňového řádu.

12. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení je xxxxx nosičem xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, nekonstituuje ani xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx splnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x struktura xxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxx xxxx rovněž není xxxxx, xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tiskopisu (x xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx neodchyluje xx xxxx stanovené xxxxxxxx xxxx, nemusí xxxxxxx daně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x platební xxxxx, xxxx. dodatečný platební xxxxx, se xxxxxx xxxxx do xxxxx, xxx §140, resp. §144 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). V případě xxxxxx, která jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzeními, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x souvislosti s xxxxxxx formulářů xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx podání oznamovacího xxxxxxxxxx x uvést x xxx předepsané xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx jejich xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx nezbytné, xxx xx formulář xxxxxxxxx x xxxxxx zákonných xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxx x právního xxxxx. Xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxx x daňovém řádu, resp. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx právě x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx toto stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výčtem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxx x xxxx se xxxxxxxxxxx charakter xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bezbřehá, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsah xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx formulářů xxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principů (viz čl. 2 odst. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x vykládat xxxx xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxx xxx xxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mantinelů (definovaných x nezbytnou xxxxx xxxxxxxxx), které xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxx xx, xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metodami x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx konkrétní formulář xxxxxxxx požadovaných údajů xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní. Xx xxxxx - x s ohledem xx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xxx xxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx formulář xxxxx. Právě Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdůrazněna x xxxxxxx Ústavního soudu xx. zn. Pl. XX 32/15, xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx tento obsah xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx obecným způsobem.

14. Xxxxx tvrzení xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxx oznamovacího xxxxxxxxxx xx nástrojem xxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x konkretizovat, avšak xxxx povinnost xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá. Xxxxx xxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x rozšíření okruhu xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x stanovení xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxx xxxxx cestou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které konkretizují xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů ad xxx cestou, xxx xxxxxxxx subjektu xxx xxxx xxxxx x xxxx konkrétním případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

15. X námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx praxe ukazuje, xx xxx vydávání xxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxx, že by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx svých xxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx je xx xxx požadován nezákonně, xx oprávněn poskytnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). V takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxx, xxx xxxx doplnil. Xxxxx xx procesním xxxxxxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx] x x xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxx ní xxxxx xxxxxxxx (§109 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx). Jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mu xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx pokuta xxxxx §247 odst. 2 xxxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb. Rozhodnutí xxxxxxx daně o xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx němu xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx soud x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxx xx xx xx, xx smyslem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx legislativní proces, xxxxxxxx xxxxxxx obrany xxxxx excesům xx "xxxxxxx si xxxxx" xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, jak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, předvídatelnosti x xxxxxx zpracovatelnosti xxxxxx. Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx stanoví xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx jednou x xxxxxx xxxxxx xxx. mezer x xxxxxx. Požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx předpise, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx doby xxx úpravy takového xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx benefit xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx poskytnutí xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pravidelně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., primárně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona o DPH, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xx 1. ledna 2018 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou v xxxxx zákona o DPH. X xxxxxx xxxx pohledu xx tedy xxxxx xxx stal xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx členové zákonodárného xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vyjádřila xxxxx, xx vyhovění návrhu xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx šíři xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a současně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx praktického xxxxxx xxxxxx daní, x xx jak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení daňového řádu, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx z oblasti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxxxxx možné konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxx požadovaných xxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx jsou dány xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx zásadami xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plněna, x xxxxxxx, účelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx respektovány, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Případné xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxx specifikovány xxxxxxx předpisem, což xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 21. xxxx 2017 xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelce xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Na zaslaná xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx reagovala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x vyjádření xxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx x xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxx xxxx na xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx daňového řádu. Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx zejména vůči xxxxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxx přístupem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pasivitu x realizaci xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx - předložit vlastní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx senátoři jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx celku, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx 39, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx jejího xxxxxx tímto xxxxx x zásadě xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx může xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx oslabena xxxxx xxxxxxxxxxx menšiny. Pokud xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx obyvatel xxxxx, xxxx xx xxx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx xxxxxxx moci. X xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx právního xxxx xxxxx dobu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

21. Ústavní xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx konat ústní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, než xxx xx s xx seznámil x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i skutečnost, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že návrh xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx podán xxxxxxxxxx subjektem xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, x obsahuje veškeré xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx požadované náležitosti. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud je xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

23. X řízení o xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx byl přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx námitky. X posuzovaném případě Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x sněmovních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (na xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.psp.cz) xxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx daňového řádu xxxx xxxxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

24. Xxxxxxxxxx §72 odst. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxx:

"§72

(1) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, oznámení x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx, xxxxx x uspořádání xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

(2) V tiskopisech x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní."

VIII.

Relevantní zákonná xxxxxx daňové xxxxxxxxxx x daňového xxxxxxx

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, ve xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxx přihlášku x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx řádné daňové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vydaném Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový řád xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podání xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxxx, že x tiskopisech xxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx řízení xxx správě xxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §134 xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňový xxx, xxx s xxx velmi úzce xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx získání xxxxxxxx x daňových subjektech, x xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx tvrzení. Xxxxxxx xxxxx xx x §72 upravena xxxxx forma xxxxxx. Xxxxx xxxxxx (xx. "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx" xxxxxxx x §126 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb.) daňový řád xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx v §125 xx 131 daňového xxxx (xxxxxxxxxxxx sankce xxx v §247 x 247a xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x některé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

27. Xxxxxxxxxxxx zkratky "xxxxx xxxxxx xxxxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 3 zákona č. 280/2009 Sb., daňový xxx, xxxx zní: "(3) Základem xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xx xxxxxx přiznání, xxxxxxx xxxx vyúčtování (xxxx xxx ,xxxxx daňové xxxxxxx') a dodatečné xxxxxx xxxxxxxx, následné xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx‘) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx x §135 xx 140 xxxxxxxx xxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x splatnosti xxxx (§135), xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§136), lhůt xxxxxxxx hlášení x xxxxxxxxxx (§137), opravného xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§138), xxxxxxxx pro vymezení xxxx (§139) a xxxxxxxxxx xxxxxx (§140). Xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx x §141 xx 144 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxx řádného xxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx čtvrté obsahuje xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx např. xxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti (xxxxx) xxxxxxxx přiznání (xxxx. §38g xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx činí x zákon o DPH, v xxxxx §101d xxxx. 1 je xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxx x) identifikační x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení, x) údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daně x d) identifikační xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxx okruhy xxxxxxxxxx údajům, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx však nyní xxxx okruhy xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH.

IX.

Věcné xxxxxxxxx xxxxxx

28. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx tiskopisů daňových xxxxxx xxxx xxxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxxx

• x článkem 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx,

• s článkem 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxx ministerstva xxxxx na xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx k xxxx zákonem xxxxxxxx,

• x článkem 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxx každý může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 4 Listiny, xxx xxxxx povinnosti mohou xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x jen xxx zachování základních xxxx x svobod x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx,

• x článkem 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx, xxxxx nichž xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxx xxxxx,

• x článkem 11 odst. 5 Xxxxxxx, dle xxxxx xxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx citované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

29. Argumentace xxxxxxxxxxxxx xx založena xx xxxxxxx dříve xxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 32/15, xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Vláda xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx; jinak xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx či xxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx ustanovení daňového řádu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH xxxxxxxx xxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. ÚS 32/15, xx který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Jak xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x §126 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x oznámení x xxxxx registračních údajů, xx. "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx ponechává xx úvaze Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §247a xxxxxxxx xxxx.

33. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx byla dnem 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15. Následně xxxx xxxxxxxxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx stanoveny xxxxx (xxxxx obecných) náležitosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (zákon č. 371/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o platebním styku; xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018).

34. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx x xxxx 69 uvedl, že xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 21 xxxxxxxx) vznesli námitku xxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx pro ukládání xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx "xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx" a xx "xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx" (čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že "xxxxx [x XXX] ,xxxxxxxxxx údaje‘ nijak xxxxx neupřesňuje a xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. X protože povinnosti xxxx v xxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx x široce, jejich xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxx xxx, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx a v xxxxxxxxxxxx podobě. Xx xxxxxx místě x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx. A právě xxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ... Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx zákon xxxx xxxxx xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx plátce sdělovat. Xx xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Ústavy) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Avšak xxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx plátce Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx po xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".

35. Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §72 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nezmocnil Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx xx formulářích požadovány.

36. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x formátu, xxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx x formát xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxx." Xxxx xxxxxx xx xxxx povahou xxxxx xxxxxxx tvrzením, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx toho, kdy xxxxxxxx xxxx majetkový xxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisem. Xxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx §38g xxxx. 3 xxxxxx x daních x xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx: "X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příjmy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx daně, xxxxx příjmů xx xxxx xxxxxxxxxxxx, příjmů, x xxxxx xx xxx vybírána xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 7 xxxx 8. X xxxxxxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx §35ba x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35c x 35d. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx činnosti, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vystaveným xxxxx §38j xxxx. 3." Zde tedy xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx poplatníka xxxxxxxxxx.

37. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15 xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxx námitka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx daně, xx. děti, manželka xxxx., x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx poplatníka, tituly xxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxx, xxxxx xx dani atd. X daňovém řádu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx ustanovení §52 odst. 1 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, co se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx osob.

38. X xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xx xxxx xxxx xxxxxxxxx X - xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx provozních x xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx 37), Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx vyžaduje, xxx xxx případném střetu xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx sebeurčení s xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svévolnému zasahování xx xxxxxx práv. X již xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx, xx si xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správce xxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx větší xx xxxxx míře xx xxxxxx některých xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxxxx řádu]. Xxxxx xxxxx vyžadovaných xx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tiskopisu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ukládáno xxxx xxxxxxxxx, xx třeba, xxx jeho obsah xxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx zákonem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, abstraktní kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.

40. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nálezech xx. xx. Xx. XX 24/10 a xx. zn. Xx. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx právo xx xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 10 xxxx. 3 Listiny.

41. Xxxxxxxxx xxxxx tudíž xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx sdělovat x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx; to xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.

42. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx 31. xxxxxxxx 2020 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx.

43. Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2019 xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx daňový řád (xxxxxxxx xxxx 580/0). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zařazeno xx xxxxx 35. xxxxxx (xx 15. xxxxx 2019). Jeho xxxxxxx xx mimo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1, xx které xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx "nebo". V xxxxxxxx xxxxxx xx x této novele xxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx x návaznosti na xxxxx terminologie x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §1 odst. 3 x 4 xxxxxxxx xxxx).

44. Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 4 x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 10 odst. 3 a čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxx podle §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb.

45. Xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 odst. 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxx jehož xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x x nich vyznačených xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx ze xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dovodit. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zahrnuto xxxx, co xxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v této xxxxx návrh xxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) xx spojení x §43 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

x z. XXXx. Xxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 337/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.