Plné znění - 337/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.11.2019 sp. zn. Pl. ÚS 19/17 ve věci návrhu na zrušení §72 odst. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 458/2011 Sb.

337/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

337

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 19/17 xxx 12. xxxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Fenyka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxx, Xxxxxxxx 46, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx a vlády Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §72 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Xx zbývající xxxxx xx návrh odmítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Ústavnímu xxxxx xxx dne 17. xxxxx 2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

2. Návrh xxx xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 10 xxxx. 2 a 3 x čl. 11 odst. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina").

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x tiskopisech vydávaných Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §72 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "daňový řád") musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přímo xxxxx, xxxxxxx jen tiskopis Xxxxxxxxxxxx financí, přičemž xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejich xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx plyne xxxxxx výhrady zákona x xx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx všechny základní x podstatné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx povinností xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x kontrolou xxxx.

4. Podle tvrzení xxxxxxxxxxxxx dochází napadenými xxxxxxxxxxxx x nedůvodnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, neboť xxxxxx kontrola podzákonných xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx principu. Je xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) jako xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx například x xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx xxx zápis xx veřejného rejstříku (xxxx. xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 323/2013 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podávání xxxxxx na xxxxx, xxxxx nebo výmaz xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobu dálkového xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x některým xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů x x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx č. 459/2017 Sb.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., x z xxxxxx, že na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (formulářích) xxxxxx daňový subjekt xxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxx), xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xx x xxxxx x jiných, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx ustanovení §72 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx zneužívat. Podle xxxxxxxxxxxxx je tento xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx ten xxxx apelovat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určit. Xxxxxxxxxxxxx xx za xx, že §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx x takových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x pohledu xxxxxx, xx xxxx lze xxxxxxxx xxx zákonem, xxx se xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx hmotněprávní daňovou xxxxxx. Derogace xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx navrhovatelky tudíž xxxxxx xxxxxx k xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. Xx xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx poukázala na xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx xxxx xx 1. ledna 2001 xx 31. xxxxx 2002 v xxxxxxx x xxxxxxx, byť xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §289 odst. 2 xxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxxx vládu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx množství xxxxx xxx xxxx x zejména na xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 6. prosince 2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.) xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 235/2004 Sb., x dani z xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o DPH") x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx nálezu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxx xxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH x xxxxxx xxxxxx náležitostí tiskopisů x §72 xxxxxxxx xxxx jsou obdobné.

III.

Průběh xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

8. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxxx shrnula průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx x přijetí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhována xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Parlamentu, zákon xxx podepsán příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona x aby rozhodl x návrhu na xxxx zrušení.

10. Senát Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx již xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx 1. xxxxx 2011, xxxxxxx bylo xxxxxx novelizováno, xxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxxx související xx zřízením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx změnách xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonů, xxxx xx slovo "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx". Účinnost xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xx xxxxxxxx x daňovém řádu xxxxxx již xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx xxx dne 1. xxxxx 2011, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx integrální xxxxxxx daňového řádu již xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx tudíž xxxxxxxxx jako jeden x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nového daňového řádu, zejména x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 18/14 xx dne 15. xxxx 2015 (X 165/78 XxXX 469; 299/2015 Sb.) x pod xx. xx. Xx. XX 24/14 ze xxx 30. června 2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x na xxxx xxx vyjádření odkázal. Xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil x xx věci rozhodl.

11. Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11. října 2017 x. 714 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxx ve spolupráci x ministrem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při správě xxxx. Předmětný xxxxx xxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx zákona o DPH. Institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 nezpochybnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx takový x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxx senátorů xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx zrušením xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona o XXX (x to xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2017) x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx o XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx). Ústavní soud xxxx xxxxxxxxx, xxx zákon o DPH xxxxxxx obecně xxxxxxx okruh požadovaných xxxxx xx formuláři xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zahájilo xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x uchopením xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x DPH x dospělo x xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešením x xxxxx výjimečném xxxxxxx rezignovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces x xxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o DPH. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 370/2017 Sb., x xxxxxxxxx styku, xxxxxx se mění x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx o XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx byly xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX v xxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx x postavení xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx daňového řádu x x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxx, automaticky xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daňového řádu.

12. X xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx tiskopis xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, nekonstituuje xxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx daňový xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx zbaven, chyběl xx xx xxxx xxxxxxx, který xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx interakce se xxxxxxxx daně může xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx, že xx xxx tvrzená neodchyluje xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx daně daň xxxxxxxx xxxxxxxx oznamovat x xxxxxxxx výměr, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx §140, xxxx. §144 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx). V xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx daňovými xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Zákon xxxxxx x větší či xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxx, xxxxx xx daňový xxxxxxx povinen xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxx xx formulář xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, x xx x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx jsou x daňovém řádu, xxxx. v xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsoby, xxxxxxx právě v xxxxxxx formulářových xxxxxx xxxx xxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů. Xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x čase xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx konkretizace xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bezbřehá, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxx xxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxx dovodit z xxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxx, jakož i x xxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx normy x xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx číst x xxxxxxxx jako xxxxx celek, tj. xxxxxxx izolovaně. X xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxx lze xxxxx xxxxx vyslovit xxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx pohybuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (definovaných x xxxxxxxxx mírou xxxxxxxxx), které xxxx xxxxxxx výše. Xxx xxxx tak je, xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metodami x ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x x ohledem xx xxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx - x s xxxxxxx xx preferenci ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xx takový xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Předvídatelnost xxxxxx formuláře ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx konstatováno, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx tento xxxxx xxxx xxx stanoven xxxxxxxxx obecným xxxxxxxx.

14. Xxxxx xxxxxxx vlády xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je nástrojem xxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zákonných xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povinnost xxx x xxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nejde fakticky x xxxxxxxxx okruhu xxxxx, které xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx daňového subjektu. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx konkretizují xxxxx požadovaných údajů, xx v řadě xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xx xxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxx x xxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

15. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx praxe xxxxxxx, xx xxx vydávání xxxxxxxxx ze strany Xxxxxxxxxxxx financí, xxxx. xxxxxxx xxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx obsažený xx xxxxxxxxx je po xxx požadován xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxxxxxx (xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxx, xxx xxxx doplnil. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx] x x xxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxx ní podat xxxxxxxx (§109 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být uložena (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §247 odst. 2 zákona č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb. Rozhodnutí xxxxxxx daně x xxxxxx je rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx němu xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx soud x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxx xx xx xx, xx smyslem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxx si xxxxx" xx strany veřejné xxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx navrhovatelka. Xxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, předvídatelnosti a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx okruh xxxxxxxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxxx konkretizace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x praxi xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx upraveného x xxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xx poskytnutí xxxxx xx xxxx prakticky xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na větší xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx shrnula, xx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., primárně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aplikace xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v tiskopise xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx 2018 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx zákona o DPH. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx návrh xxx stal xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx navrhující senátoři xxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vyjádřila xxxxx, xx vyhovění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx by s xxxxxxx xx xxxx xxxx dopadu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx očekávání daňových xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx citelný xxxxx do praktického xxxxxx správy xxxx, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx daňového řádu, lze xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulářových xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správy daní, xxxxx x xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx x duchu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx x konkretizaci x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ze strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xx takový xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx zásadami xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plněna, x xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx konkrétního xxxxxx. Xxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH.

18. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx dopisem xx xxx 21. září 2017 sdělila, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyužije.

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxx x x xxxxxxxx replice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Na xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx reagovala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx x vyjádření Xxxxxx xxxxxx připomínky x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxx xxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty, xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení daňového řádu. Navrhovatelka xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxxx uvedeno, xx xx lze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx navrhujících xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx změny xxxxxx, ačkoli xxxx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx jim xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxxxxx namítala, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx celku, a xxxx nápravu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X odstavci 39, xx xxxxxx xxxxx argumentovala, že xxx tvorbě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obdobně xxxx xxx tvorbě xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx uvedla, xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx vláda x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx tvořen xxxx xxxxxxx x součást xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx. Zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx oslabena práva xxxxxxxxxxx menšiny. Xxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x velmi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, měla xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů xxxxxxx moci. K xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx nemůže xxx Ústavním soudem xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

21. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx uvážil, že xx xxxx není xxxxx konat xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx nepřispělo x xxxxxxx, xxxx. hlubšímu xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx seznámil x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx subjektem dle §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, x xxxxxxxx veškeré xxxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx posouzení.

VI.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu

23. X řízení x xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dostupných (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.psp.cz) xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx daňového řádu xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

24. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxx:

"§72

(1) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, oznámení x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, řádné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení lze xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx výstupu z xxxxxxxxxx tiskárny, xxxxx xx údaje, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s tímto xxxxxxxxxx.

(2) V xxxxxxxxxxx x x nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx."

XXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx

25. Xxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a oznámení x xxxxx registračních xxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový řád xxxxxxxxxxx xxxxx obsah xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §72 odst. 2 xxxxxxx, že x tiskopisech xxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §134 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxx x xxx velmi úzce xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx přehledu x daňových subjektech, x nichž xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx tvrzení. Xxxxxxx xxxxx xx x §72 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx (xx. "xxxxxxxxxx údaje potřebné xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxx x §126 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.) xxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, x obecným xxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx. Registrační xxxxxx xx obecně xxxxxxxx x §125 xx 131 daňového xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v §247 x 247a xxxxxxxx xxxx). Konkrétní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx daňové xxxxxx.

27. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxx tvrzení" a "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxx primárně xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxx: "(3) Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,řádné xxxxxx xxxxxxx') x xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení‘) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxx "řádné xxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx v §135 xx 140 xxxxxxxx xxxx, a to x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řádné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (§135), xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§136), lhůt xxxxxxxx hlášení x xxxxxxxxxx (§137), opravného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§138), xxxxxxxx xxx vymezení xxxx (§139) a xxxxxxxxxx xxxxxx (§140). Xxxxx "xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx x §141 xx 144 daňového xxxx. Zvláštní úpravu xxxxxxxxxxxx forem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, v xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx ustanovení pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxxxx xxxxx daně x příjmů xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxx náležitosti (obsah) xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §38g citovaného zákona). Xxxxxxx tak xxxx x zákon o DPH, x xxxxx §101d xxxx. 1 xx po xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxxx x) identifikační x kontaktní xxxxx xxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx se plnění x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx xx uplatnění nároku xx odpočet xxxx x d) identifikační xxxxx odběratele xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx kontrolní hlášení xxxx provedenou xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v zákoně o DPH.

IX.

Věcné xxxxxxxxx xxxxxx

28. Podstatou xxxxxx je tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxx xxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx

• x článkem 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx xxxxx každý xxxxx může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx,

• s článkem 79 xxxx. 3 Ústavy, xxx xxxxx ministerstva xxxxx na xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jsou-li k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 2 xxxx. 3 Listiny, dle xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, a xxxxx nesmí být xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 4 Listiny, xxx xxxxx povinnosti mohou xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx,

• x článkem 10 xxxx. 2 x 3 Listiny, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své xxxxx,

• x článkem 11 odst. 5 Listiny, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obchází xxx, že xxx xxxxxxxxxxx zákonného zmocnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podzákonné právní xxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxx na xxxxxxx dříve xxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x DPH, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx II nálezu xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, xxxx xx týkal "xxxxxxxxxxxx xxxxx" v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx tvrzení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx; jinak xxxxxx, že xxxx xxxxxxx podzákonných právních xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

31. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH podrobně xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odkázala.

32. Jak xxxx výše xxx xxxxxxxxxxx, daňový xxx x §126 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, xx. "předepsané xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úvaze Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx citelné xxxxxx x §247a xxxxxxxx xxxx.

33. Xxxx xxxxxxx úprava xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §101d odst. 1 xxxxxx o XXX, xxxxx byla dnem 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 32/15. Xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx stanoveny další (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 371/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti s xxxxxxxx zákona o platebním styku; xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018).

34. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 Ústavní xxxx v xxxx 69 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 21 xxxxxxxx) vznesli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ukládání xxxxxxxxxx xx xxxxxx x ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx spočívala x xxx, že "xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx" x xx "xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx" (čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že "xxxxx [o XXX] ,xxxxxxxxxx xxxxx‘ nijak xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., ponechává xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. X protože xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, jejich xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxx moc, která xxx Ústavy náleží xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákonného vymezení xx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx poskytovat údaje xxxxxxxxxx a v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx citlivějšími x xxxxxx xxxxxxxxxx ... Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxx, které xxxx plátce sdělovat. Xx xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx tak xxxx formou právního xxxxxxxx. Jen xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které po xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx významu xxx xxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".

35. Uvedené xxxxxx xxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx vydaném Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nezmocnil Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx mohou xxx xx xxxxxxxxxxx požadovány.

36. Xxxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 159/2006 Xx., o střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soudci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx toho, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisem. Xxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx znění §38g xxxx. 3 zákona x daních x xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx: "X daňovém xxxxxxxx xxxxxxxxx uvede xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx osvobozených, xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně, pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 7 xxxx 8. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvede xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx §35ba x xxxxxxxx zvýhodnění xxxxx §35c a 35d. Xxxx-xx xxxxxxxx zdanitelných xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §38j xxxx. 3." Xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx vymezil rozsah xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

37. Xxxxxx jako x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxx pozornosti v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx námitka navrhovatelky xxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx identifikujících xxxxxxxx poplatníka x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, xxxxxxxx xxxx., x dále xxxx xxxxxx a xxxxxx poplatníka, xxxxxx xxx odečtení xx xxxxxxx xxxx, slevy xx dani xxx. X daňovém řádu je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx celá xxxxx xxxxxx, xxxxx ustanovení §52 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxx vázány xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxx, co xx xxx správě xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

38. X xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xx xxxx xxxx xxxxxxxxx X - xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx 37), Xxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxx, xxx xxx případném střetu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivcům xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx do styku x omezující xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx svévolnému zasahování xx xxxxxx xxxx. X již uvedeném xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx těžko představit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx údaje o xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxx xxxx ze xxx xxxxxx xxxxxxx xx větší či xxxxx míře xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [zde Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx řádu]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxx specifikován xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx stanoveny xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hlediska ústavnosti xxx namítat, jestliže xxxx je vyplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx jeho xxxxx xxx stanoven právním xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx, jehož forma xxxx dána xxxxxxx xxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx, abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxx xxxx.

40. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 x xx. zn. Xx. XX 32/15 xxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny.

41. Xxxxxxxxx soudu tudíž xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x řádném xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx daní; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

42. Pokud xxx o xxxxxx xxxxxxx, navrhovatelka xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx 31. prosince 2020 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

43. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2019 xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx daňový řád (xxxxxxxx xxxx 580/0). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx 35. xxxxxx (xx 15. xxxxx 2019). Jeho xxxxxxx xx xxxx xxxx změna napadeného xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1, xx které xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx daňové tvrzení xxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx "xxxx". V xxxxxxxx xxxxxx je x xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §1 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx řádu).

44. Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 4 a čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 10 odst. 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., ustanovení §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.

45. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 odst. 2 zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxxx xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nezbytné xxx xxxxxx xxxx, ani x argumentace navrhovatelky, xxx xx samotného xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx jakoukoliv xxxx neústavnost xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zárukou, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zahrnuto xxxx, co xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Proto Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §43 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxx x. r.

místopředseda

Informace

Právní předpis x. 337/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.