Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2021.
Nález ÚS ze dne 12.11.2019 sp. zn. Pl. ÚS 19/17 ve věci návrhu na zrušení §72 odst. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 458/2011 Sb.
337/2019 Sb.
337
NÁLEZ
Ústavního xxxxx
Xxxxxx republiky
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 19/17 xxx 12. xxxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx doc. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Brně, Xxxxxxxx 46, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx a xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,
takto:
I. Xxxxxxxxxx §72 odst. 1 zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxx uplynutím dne 31. prosince 2020.
XX. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx odmítá.
Odůvodnění
I.
Předmět xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 17. xxxxx 2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx xxx podán podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 10 xxxx. 2 a 3 x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
3. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx vydávaných Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §72 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "daňový řád") xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmy xxxxxxxx xxxxx zákon, xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejich xxxxx, by měly xxx vydány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx plyne xxxxxx výhrady zákona x to, xx xxxxxxxxxxx má přímo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x kontrolou xxxx.
4. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx principu. Je xxxxx, xxx formulářová xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pravidly x xxx povinné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (jejich xxxxx) xxxx právní xxxxxxxx. Tím xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelnost Xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxx x formulářových xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx veřejného rejstříku (xxxx. xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 323/2013 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx xxxx, evidence xxxxxxxxxxx fondů x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x podrobnostech xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x evidenci skutečných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx č. 459/2017 Sb.
5. Navrhovatelka xxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., x x xxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx i xxxxx x jiných, x xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxx x sobě xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx zneužívat. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxx, neboť xxx xxxx apelovat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx má xx xx, xx §72 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx limitu xxxxxxxxxx zákonodárcem, z xxxxxxx ochrany osobních xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx x xxxxxxx zásady, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx zákonem, xxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tudíž xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oblast xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukázala xx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx 1. ledna 2001 xx 31. srpna 2002 x souladu x ústavou, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxx odkázala xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) xx věci návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §289 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxxx vládu xx xxxxxxxxxxxx pojmu množství xxxxx xxx malé x xxxxxxx na xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (X 232/83 SbNU 605; 40/2017 Sb.) xx věci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolního hlášení x zákoně č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o DPH") x uvedla, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxx úprava náležitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxxxxxx xxxx xxxx obdobné.
III.
Průběh xxxxxx před Ústavním xxxxxx
8. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxx ochránkyni xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Konstatovala, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Parlamentu, zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen. Xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxx rozhodl x návrhu na xxxx xxxxxxx.
10. Xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx danou xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tedy xxx xxx 1. xxxxx 2011, xxxxxxx xxxx xxxxxx novelizováno, xxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxxx související xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx daňových x pojistných xxxxxx, xxxx xx slovo "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx údajů". Účinnost xxxx xxxxx nastala xxxx 1. xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xx xxxxxxxx x daňovém řádu xxxxxx již xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx 1. xxxxx 2011, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňového řádu xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx materie xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx x minulosti xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucího x přijetí xxxxxx daňového řádu, zejména v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 18/14 xx xxx 15. xxxx 2015 (X 165/78 SbNU 469; 299/2015 Sb.) x pod xx. xx. Pl. XX 24/14 xx xxx 30. června 2015 (N 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx uvedl, xx je plně xx Ústavním xxxxx, xxx návrh na xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil a xx xxxx rozhodl.
11. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. října 2017 x. 714 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx ministra XXXx. Jana Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X podrobném vyjádření xxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx správě xxxx. Předmětný xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH. Institut kontrolního xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016. Ústavní xxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxxx x x provedený xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro xxx xxxxxx příznivě. Návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx soud xx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona o XXX (x xx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2017) x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx o XXX (okamžikem vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx zákon o DPH alespoň xxxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Ministerstvo xxxxxxx zahájilo xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x XXX x xxxxxxx x xxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto výjimečném xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx legislativní proces x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o DPH. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 370/2017 Sb., x xxxxxxxxx styku, xxxxxx se mění x některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx x DPH xxxxxxxx požadavky Xxxxxxxxx xxxxx, xxx byly xxxxxxxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadovat. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x DPH x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx daňového řádu x x případě, xx by xxxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daňového řádu.
12. K xxxxxxx xxxxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tiskopis xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. povinnost xxxxxxx, nekonstituuje xxx xxxxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx tiskopisu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx, chyběl xx xx však xxxxxxx, který xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx rovněž xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx neodchyluje xx xxxx stanovené xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx daň xxxxxxxx subjektu oznamovat x platební xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx §140, resp. §144 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X případě xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzeními, xxxxx xxxxx pojmově xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx veřejné moci x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx formulářů xxxxxx xxxxxx x se xxxxxxxx požadavkem xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvést x něm xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx údajů, xxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx správci xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx svěřena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxx xx formulář pohyboval x mezích zákonných xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxxxx principy ústavního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou v daňovém řádu, xxxx. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx formulářových podání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výčtem xxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxx. Xxx x xxxxxxx xx jejich množství, xxx na xxxxxx x čase xx xxxxxxxxxxx charakter xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx svěřena xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dovodit x xxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxx, jakož x x xxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxxx xxxx normy x principy xx xxxxxx třeba číst x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx tedy lze xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxx být xxxxxxx stanoven xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x nezbytnou xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx výše. Xxx xxxx xxx je, xxxx xxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladovými metodami x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x přiměřeném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Pokud je xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxx považovat xx ústavně xxxxxxxxx. Xx platí - x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - i xxx xxxxxxx ustanovení, xx jejichž xxxxxxx xx xxxxxx formulář xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxxxx xxxxxxxx bylo konstatováno, xx normativní xxxxx xxx tento obsah xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
14. Xxxxx tvrzení xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tuto xxxxxxxxx může v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, avšak xxxx povinnost xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá. Xxxxx xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx fakticky x rozšíření xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx daně pravomoc xxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx založení xxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které konkretizují xxxxx požadovaných xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx xxxx administrativně xxxxxxxxxx než xx xxxxxx rozsahu využívané xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx okruh x xxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxx.
15. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx daňových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx konkrétního xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx může domáhat xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx se daňový xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxx odmítnout (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx doplnil. Xxxxx xx procesním xxxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx] x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ní xxxxx xxxxxxxx (§109 odst. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Xxxx následek xxxxxxxxxx výzvě mu xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) pořádková xxxxxx xxxxx §247 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb. Rozhodnutí xxxxxxx xxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx se lze xxxxxxx na xxxx x žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
16. Xxxxx xx xx xx, xx smyslem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx legislativní proces, xxxxxxxx xxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxx či "xxxxxxx xx xxxxx" xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx dovodit xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, předvídatelnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx stanoví xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx x xxxxx jednou x xxxxxx vzniku xxx. xxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadovaných xxxxx xx taxativního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx předpise, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx reakční xxxx xxx xxxxxx takového xxxxx s xxxxxxx xx formální postup xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx nepřineslo žádný xxxxxxxxx benefit pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xx poskytnutí xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx směřoval xxxxx pravidelně zaznívajícímu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a srozumitelnost xxxxxx xxxxxxxxxxx.
17. Xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx se ve xxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., primárně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aplikace xx institut kontrolních xxxxxxx xxxxx zákona o DPH, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bude xx 1. ledna 2018 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona o DPH. X xxxxxx úhlu xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx členové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řešit xxxxxxxxxx legislativním návrhem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vyhovění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx znamenalo xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx citelný xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx správy daní, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx daňového řádu, xxx konstatovat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní, xxxxx i xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výkladu daných xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xx takový krok xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx daní, xxxxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx respektovány, xxxxx se xxxx xxxxxxxx přiměřeným x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Případné xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx by xxx xxxxxx být specifikovány xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH.
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxx 21. září 2017 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a k xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelce xxxxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxxx relevantní skutečnosti xxxxxxxxxxxx.
20. Xx zaslaná xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které x vyjádření Senátu xxxxxx připomínky a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxx xxxxxxxxxx x xxxx xx argumentech xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonná úprava xxxxxxxxxxx hlášení xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného ustanovení daňového řádu. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zejména xxxx xxxxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxx přístupem navrhujících xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí za xxxx xxxxxxx pasivitu x realizaci xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativou, xxxxx xx jim xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx přístup moci xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx senátoři jsou xxxxxxx kontrolního hlášení xxxx celku, x xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx 39, xx kterém xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vláda x xxxxxx xxxx xx pravdu navrhovatelce, xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxx na neadresně xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů xxxxxxx moci. K xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx právního xxxx xxxxx dobu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že to xxxxxxxxx, že nemůže xxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx.
XX.
Xxxxx jednání
21. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx nepřispělo x xxxxxxx, xxxx. hlubšímu xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx se x xx seznámil x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxxxx x účastníků a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x skutečnost, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování.
V.
Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx a podmínky xxxxxx
22. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx xxx podán xxxxxxxxxx subjektem xxx §64 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx veškeré xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx k jeho xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
23. X řízení o xxxxxxxx norem Ústavní xxxx xxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx byl přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné námitky. X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx účastníků řízení x sněmovních tisků xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.psp.cz) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
24. Xxxxxxxxxx §72 odst. 1 a 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový řád, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxx:
"§72
(1) Přihlášku x registraci, xxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lze xxxxx jen na xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx tiskárny, xxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
(2) X xxxxxxxxxxx x x nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podání, xxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx."
XXXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx
25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx přihlášku x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dále xxx řádné daňové xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový řád nestanovuje xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx pro správu xxxx.
26. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx ve xxxxxx §134 xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňový xxx, xxx s xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx získání přehledu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xx budou xxxxxxx daňová tvrzení. Xxxxxxx řádem xx x §72 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx podání (xx. "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxx x §126 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.) xxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx. Registrační xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §125 xx 131 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx sankce xxx v §247 x 247a xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx podmínky xxxxxx registrační xxxxxxxxxx x některé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákony.
27. Xxxxxxxxxxxx zkratky "xxxxx xxxxxx xxxxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx definovány x §1 odst. 3 xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, jenž xxx: "(3) Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx přiznání, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx ,řádné xxxxxx xxxxxxx') x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, následné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx‘) xxxxxx daňovým xxxxxxxxx." Xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx" xx blíže xxxxxxx v §135 xx 140 daňového xxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (§135), xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§136), lhůt xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§137), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx vyúčtování (§138), xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (§139) a xxxxxxxxxx xxxxxx (§140). Xxxxx "xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx x §141 xx 144 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxx. Zákon č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx čtvrté obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxx blíže xxxxxxxx např. vznik xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (obsah) xxxxxxxx přiznání (srov. §38g citovaného zákona). Xxxxxxx tak xxxx x zákon o DPH, x xxxxx §101d xxxx. 1 je xx xxxx zrušení nálezem xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x) xxxxxxxxxxxxx x kontaktní xxxxx xxxxxx, b) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, pokud xxxx xxxxxx x xxxxxx zakládají povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx xx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údajům, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxx nyní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v zákoně o DPH.
IX.
Věcné xxxxxxxxx xxxxxx
28. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu zmocňující Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxxx
• s článkem 2 xxxx. 4 Ústavy, xxx xxxxx xxxxx xxxxx může činit, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx,
• s článkem 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx,
• x článkem 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, dle xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,
• x článkem 4 Xxxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány toliko xx základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx,
• x článkem 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním nebo xxxxx zneužíváním údajů x své xxxxx,
• x článkem 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxx xxxxx daně x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx principy xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podzákonné xxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxx xx xxxxxxx dříve xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx o XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX nálezu xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 32/15, xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
30. Xxxxx xx naopak xxxx xxxxxx, xx vydávání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zmocnění obsaženého x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx; jinak xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
31. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH xxxxxxxx zabýval x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odkázala.
32. Xxx xxxx xxxx již xxxxxxxxxxx, daňový řád x §126 obsah xxxxxxxxx x registraci x oznámení o xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, xx. "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx" nestanoví x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxx v §247a xxxxxxxx xxxx.
33. Xxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx (dřívější) xxxxxxx xxxxxx náležitostí x způsobu podání xxxxxxxxxxx hlášení x §101d odst. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. ÚS 32/15. Následně xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx x zákoně o DPH upraveny xxx, xx xxxxxxx xxxx stanoveny xxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení (zákon č. 371/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o platebním styku; xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018).
34. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx x xxxx 69 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx (skupina 21 xxxxxxxx) xxxxxxx námitku xxxxxxxx zásady výhrady xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x DPH. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásada výhrady xxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx "xxxxx xxxxx být nucen xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx" x xx "xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx zákona x x jeho mezích" (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 odst. 3, čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). Zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládalo xxxxxx xxxxxxxxx uvést x kontrolním hlášení "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že "xxxxx [o DPH] ,xxxxxxxxxx údaje‘ xxxxx xxxxx neupřesňuje a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., ponechává xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx x elektronickém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X protože povinnosti xxxx x xxxxxx xxxxxxxx velmi neurčitě x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... Xxx souhlasit x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx je tak xxxxxxx xxx, která xxx Ústavy náleží xxx moci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxxx xxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ... Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx zákon musí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx údajů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Ústavy) xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx se xxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxx tak xx xxxxx zajistit xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx po xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Bez významu xxx xxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".
35. Xxxxxxx xxxxxx lze vztáhnout x xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §72 odst. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze ve xxxxxxxxx vydaném Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx být xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx: "Oznámení xx podávají ve xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhláškou." Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx svůj majetkový xxxx, x xxxxxx xx bylo stanoveno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx lze xxx xxxxx xxxxx §38g xxxx. 3 zákona x xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických osob xxxxxxx: "V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx příjmů od xxxx osvobozených, xxxxxx, x xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §36 odst. 7 xxxx 8. V xxxxxxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxx uvede xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx §35ba x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35c a 35d. Xxxx-xx xxxxxxxx zdanitelných xxxxxx též xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §38j odst. 3." Xxx xxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
37. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nezůstala xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx přiznání xxxx, xx. děti, manželka xxxx., x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx odečtení od xxxxxxx daně, xxxxx xx dani atd. X daňovém řádu je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx celá xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, co xx xxx správě daní xxxxxxxxx x poměrech xxxxxx xxxx.
38. X xxxxxx xx dne 22. xxxxxx 2011 xx. zn. Pl. XX 24/10 (N 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), ve xxxx xxxx xxxxxxxxx X - shromažďování a xxxxxxxxx provozních a xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx bod 37), Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x narušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x související xxxxxxxxx udělené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx práv. X xxx uvedeném xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx těžko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správce xxxx, který by xxxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx větší či xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx xxxx odkázal xxxxxxx na §11 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx údaje xxxxx xxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.
39. Ústavní soud xx za to, xx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ukládáno jako xxxxxxxxx, je xxxxx, xxx jeho xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dána xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládaných xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
40. V xxxxxxxxxx xx východiska xxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 x xx. xx. Xx. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny.
41. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem pro xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx sdělovat v xxxxxxxxx x daňové xxxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení, xxxxx nezbytné pro xxxxxx daní; to xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.
42. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx, navrhovatelka xxxxxxxx xxxx zrušení xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx 31. xxxxxxxx 2020 poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx.
43. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2019 návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx daňový řád (sněmovní xxxx 580/0). Xxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxx 35. xxxxxx (od 15. xxxxx 2019). Jeho xxxxxxx xx xxxx xxxx změna napadeného xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx tvrzení xxxx dodatečné" xxxxxxxx xxxxxx "xxxx". V xxxxxxxx zprávě xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx daňových tvrzení (xxx §1 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxx xxxx).
44. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 4 a čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 a 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.
45. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 odst. 2 zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, podle xxxxx xxxxx xxx požadovat x tiskopisech a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx podání, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx ze xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, nelze jakoukoliv xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení je xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být zahrnuto xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §43 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. XXXx. Xxxxx v. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 337/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.