Plné znění - 337/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.11.2019 sp. zn. Pl. ÚS 19/17 ve věci návrhu na zrušení §72 odst. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 458/2011 Sb.

337/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

337

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 19/17 dne 12. listopadu 2019 x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxx, Optátova 46, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., za účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx, ve znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxx uplynutím dne 31. prosince 2020.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx odmítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Ústavnímu soudu xxx dne 17. xxxxx 2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatelka") xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx xxx podán podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 odst. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx sdělovaných xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx §72 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "daňový řád") xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákon, xxxxxxx jen tiskopis Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx, respektive jejich xxxxx, by měly xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx plyne xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x to, xx xxxxxxxxxxx xx přímo xxxxxxx všechny xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx povinností xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x kontrolou xxxx.

4. Xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx moci x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (jejich xxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tím je xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich veřejná xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelnost Xxxxxxxx soudem i xxxxxxxx xxxxx, xxx xx tomu například x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx rejstříku (xxxx. xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 323/2013 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podávání xxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxx výmaz xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů x xxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x evidenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx některých xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx č. 459/2017 Sb.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., x x xxxxxx, že na xxxxxxxx tiskopisech (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxx o xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (děti, xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx daňových xxxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx x jiných, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx ustanovení §72 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxx x xxxx xxxx na xxxxx xxxxxx neústavní, přesto xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nemá xxxxxxxxx zneužívat. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, neboť ten xxxx apelovat, xxx xxxxxxxxxx informace xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx má xx xx, xx §72 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, které jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a též x pohledu xxxxxx, xx daně xxx xxxxxxxx xxx zákonem, xxx se vztahuje x xx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx hmotněprávní xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxx krokem x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx konformně.

7. Na xxxxxxx svých tvrzení xxxxxxxxxxxxx poukázala xx xxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů o xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx xxxx xx 1. xxxxx 2001 xx 31. srpna 2002 x souladu x ústavou, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx úrovni xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odkázala xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 sp. xx. Pl. XX 13/12 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §289 odst. 2 trestního zákoníku xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx malé x zejména xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6. xxxxxxxx 2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.) ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně č. 235/2004 Sb., x dani z xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o DPH") x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nálezu xxxxxxxx xxx vztáhnout x xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., neboť xxxxx jejího xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 daňového xxxx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

8. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") zaslal návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx orgánům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx svém xxxxxxxxx xxxxxx shrnula xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ustanovení xxxx navrhována xx xxxxxxx. Konstatovala, xx x návrhem zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obě xxxxxx Parlamentu, xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx je xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx rozhodl x xxxxxx na xxxx zrušení.

10. Senát Xxxxxxxxxx České republiky xx svém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx 1. ledna 2011, přičemž bylo xxxxxx novelizováno, kdy xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zřízením jednoho xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx změnách daňových x pojistných xxxxxx, xxxx za xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx". Účinnost xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 je xxxxxxxx x daňovém řádu xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx 1. xxxxx 2011, x nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vzorových xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx součást daňového řádu xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x byla xxxxx xxxxxxxxx xxxx jeden x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx právním xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx x minulosti xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucího x xxxxxxx xxxxxx daňového řádu, zejména x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 18/14 xx xxx 15. xxxx 2015 (X 165/78 SbNU 469; 299/2015 Sb.) x xxx xx. zn. Xx. XX 24/14 xx xxx 30. xxxxxx 2015 (N 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

11. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. října 2017 x. 714 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, navrhla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zmocnila ministra XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxx xx spolupráci x ministrem xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření vlády. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx svého obsahu xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, který se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení podle zákona o DPH. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxx do xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 nezpochybnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a x provedený test xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx mu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx o XXX (x xx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2017) x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 zákona o XXX (okamžikem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx požadoval, xxx zákon o DPH alespoň xxxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx tohoto nálezu Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX x xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejvhodnějším řešením x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rezignovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x využít xxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx být vznesen xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, který by xxxxxxxxx xxxxxx zákona o DPH. Xxxxxxx xxxxxxxxx splnil xxxxx xxxxxx č. 370/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx styku. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx o XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx byly xxxxxxxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 32/15, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx údajů, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx daňového řádu x v případě, xx by xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx novou speciální xxxxxxx, automaticky xx xxxx xxxxxxxxxx obecná xxxxxx daňového řádu.

12. X xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx tiskopis xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zbaven, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx tiskopisu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx pro splnění xxxxxx povinnosti. Xxxx xxxx rovněž xxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx zákonnou úpravu xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx neodchyluje xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx x platební výměr, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx §140, xxxx. §144 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X případě xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx daňovými xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxx formulářů těchto xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx rovněž x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxx, xxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx sdělit s xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx je xxxx nezbytné, xxx xx formulář pohyboval x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Uvedené zákonné xxxxxxxxx xxxx v daňovém řádu, xxxx. x xxxxxxx právu, xxxxxx xxxxxxxxx různými způsoby, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx formulářových podání xxxx xxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výčtem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx charakter xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx svěřena xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bezbřehá, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxxxxx mantinely xxx rozsah xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x obecných xxxxxxxx xxxxxxxxx principů (viz čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x principy xx xxxxxx xxxxx xxxx x vykládat xxxx xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx tedy lze xxxxx vlády vyslovit xxxxxx závěr, xxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx explicitní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx pohybuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mírou xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx tak je, xxxx xxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metodami x ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadovaných xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx jej xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Xx xxxxx - x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx - i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Předvídatelnost xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15, xxxxxxx xxxxxxxx bylo konstatováno, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx obsah xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecným způsobem.

14. Xxxxx tvrzení vlády xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx limitů x konkretizovat, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá. Pokud xxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x rozšíření xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívající xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x řadě xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x konečném xxxxxx méně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx cestou, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxx.

15. X xxxxxxx xxxxxxxxxx abstraktní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx při vydávání xxxxxxxxx ze strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx daně, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky, pomocí xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx se daňový xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx údaje odmítnout (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X takovém xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxx daně vyzván, xxx údaj xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx] x z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ní xxxxx xxxxxxxx (§109 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Jako následek xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx pokuta xxxxx §247 xxxx. 2 zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a lze xx xxxxx němu xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxx má xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxx či "xxxxxxx xx xxxxx" xx xxxxxx veřejné xxxx, jak xx xxxxx xxxxxxx navrhovatelka. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx standardizaci, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx okruh xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x omezení xxxxxxxxxx x rigidity xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx jednou x příčin xxxxxx xxx. mezer x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx okruhu požadovaných xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx upraveného v xxxxxx, popř. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx takového xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx možnost xxxxxx xx proti excesivním xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stávajícím xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx naopak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., primárně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx 2018 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona o DPH. X xxxxxx úhlu xxxxxxx xx xxxx návrh xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx senátoři xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řešit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x to xxx xx straně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx daně. Xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx daňového řádu, lze konstatovat, xx jimi upravený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx používaným nástrojem xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx z oblasti xxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxx xxxxx je x duchu xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konkretizaci x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx takový krok xxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx potřebností xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, charakterem a xxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání plněna, x xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx konkrétního xxxxxx. Xxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx dopisem xx xxx 21. září 2017 xxxxxxx, že xxxxx práva vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny na xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx Senátu a xxxxx xxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x vyjádření xxxxx xxxxxx, xx s xxx nesouhlasí x xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx to, xx xxxx v mezidobí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu. Navrhovatelka xx xxxxxxxx zejména vůči xxxxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxx, že xx lze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří kritizují Xxxxxxxxxxxx financí za xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx změny xxxxxx, ačkoli sami xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx - předložit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx senátoři jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, a xxxx nápravu xx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx 39, ve kterém xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tvorbě xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx jejího xxxxxx xxxxx vláda x xxxxxx xxxx xx xxxxxx navrhovatelce, xx xxxx xxx xxxxxxxx tvořen xxxx xxxxxxx x součást xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx formulář xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x velmi xxxxxxx skupinu obyvatel xxxxx, měla by xxx xxxxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx právního xxxx xxxxx dobu x xxxxxxxxxxx problémy, navrhovatelka xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx nemůže xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

21. Ústavní xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx nepřispělo x xxxxxxx, xxxx. hlubšímu xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx se x xx seznámil x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x skutečnost, xx Ústavní soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování.

V.

Aktivní procesní xxxxxxxxxx x podmínky xxxxxx

22. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx podán xxxxxxxxxx subjektem xxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx veškeré xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx splňuje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem, Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, a proto xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

23. X řízení o xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., též xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Navrhovatelka xxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné námitky. X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx tisků xxxxxxx dostupných (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.psp.cz) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxx xxxxxxx v mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

24. Xxxxxxxxxx §72 odst. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxx:

"§72

(1) Xxxxxxxxx x registraci, xxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxx xxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx výstupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx, obsah x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x tímto xxxxxxxxxx.

(2) X tiskopisech x x xxxx xxxxxxxxxxx přílohách, xxxxx xxxx součástí podání, xxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx."

XXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, ve xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x změně registračních xxxxx x xxxx xxx řádné daňové xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový řád xxxxxxxxxxx xxxxx obsah podání xx tiskopisech, xxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zvláštní řízení xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §134 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, byť x xxx velmi úzce xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx přehledu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x §72 upravena xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx podání (xx. "xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxx x §126 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.) xxxxxx xxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxx ponechává xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, x obecným xxxxxxxx xxxxxxxxx z §72 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx obecně xxxxxxxx v §125 xx 131 xxxxxxxx xxxx (odpovídající sankce xxx x §247 x 247a xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x některé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

27. Xxxxxxxxxxxx zkratky "xxxxx xxxxxx xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení" xxxx primárně definovány x §1 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxx: "(3) Základem xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx přiznání, hlášení xxxx vyúčtování (xxxx xxx ,xxxxx xxxxxx xxxxxxx') a dodatečné xxxxxx xxxxxxxx, následné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxx daňové xxxxxxx‘) xxxxxx xxxxxxx subjektem." Xxxxx "řádné xxxxxx xxxxxxx" xx blíže xxxxxxx x §135 xx 140 xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řádné xxxxxx xxxxxxxx x splatnosti xxxx (§135), lhůt xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§136), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§137), opravného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyúčtování (§138), xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx (§139) a xxxxxxxxxx xxxxxx (§140). Xxxxx "dodatečné xxxxxx xxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxx x §141 xx 144 xxxxxxxx xxxx. Zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx řádného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxx. Xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx daně x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxx blíže xxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx podat daňové xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti (xxxxx) xxxxxxxx přiznání (srov. §38g xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxx činí x zákon o DPH, x xxxxx §101d odst. 1 je po xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 32/15 nově xxxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxx a) xxxxxxxxxxxxx x kontaktní xxxxx xxxxxx, x) údaje xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxx, pokud xxxx xxxxxx a xxxxxx zakládají xxxxxxxxx xxxxx kontrolní hlášení, x) údaje xxxxxxxx xx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx daně x x) identifikační xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxx okruhy xxxxxxxxxx údajům, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx však nyní xxxx okruhy explicitně xxxxxxx x zákoně o DPH.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx návrhu

28. Xxxxxxxxx xxxxxx je tvrzení xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu zmocňující Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx tiskopisů xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx

• x článkem 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx něhož xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx není zákonem xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co zákon xxxxxxxx,

• x článkem 79 xxxx. 3 Ústavy, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx vydávat právní xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněna,

• x článkem 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 4 Listiny, xxx xxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx x xxx xxx zachování základních xxxx a xxxxxx x xxx používání xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx,

• x článkem 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, xxxxx nichž xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx x před neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx x xxx xxxxx,

• x článkem 11 xxxx. 5 Listiny, xxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx v návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx II nálezu xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxx xx xxxxx "předepsaných xxxxx" v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x porušení zásady xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx povinností.

30. Xxxxx xx xxxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx; xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx poplatky, xxx by xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x zákoně o DPH podrobně xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 32/15, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Jak xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, daňový xxx x §126 xxxxx xxxxxxxxx x registraci x xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx" nestanoví x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §247a xxxxxxxx řádu.

33. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jako (xxxxxxxx) xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxx xxxx 31. prosince 2017 xxxxxxx xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. ÚS 32/15. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH xxxxxxxx xxx, xx zákonem xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx obecných) xxxxxxxxxxx x xxxxxx podání xxxxxxxxxxx hlášení (zákon č. 371/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxx zákona o platebním styku; xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018).

34. X nálezu xx. zn. Xx. XX 32/15 Ústavní xxxx x xxxx 69 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 21 xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx xxx ukládání xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx" x že "xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx mezích" (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolním hlášení "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daně". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxx [o XXX] ,xxxxxxxxxx údaje‘ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí, xxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního hlášení. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xx Xxxxxxxxxxxx financí ... Xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx Ústavy náleží xxx moci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx podobě. Xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx v jednom xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx. A xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx cennějšími ... Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx plátce xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx muselo xx se xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tak xx xxxxx xxxxxxxx xxx plátce Předvídatelnost xxxxx, které xx xxxx bude xxxx xxxxxxxxx. Bez významu xxx xxxxx není xxx možnost případné xxxxxxxxxx kontroly ústavnosti xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".

35. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx předmětný xxxxx xx xxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náležitosti x xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx, a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí k xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx č. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x formátu, xxxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx oznámení xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poplatníka xxxx toho, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx §38g xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx z xxxxxx fyzických osob xxxxxxx: "X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx daně, xxxxx příjmů xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx postup xxxxx §36 odst. 7 xxxx 8. X xxxxxxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx částku xxxxx xx dani xxxxx §35ba x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §35c x 35d. Xxxx-xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx příjmy xx závislé činnosti, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §38j xxxx. 3." Xxx xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

37. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 32/15 xxxxxxx pozornosti x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx shromažďovaných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, aby xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, manželka xxxx., a xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, tituly xxx odečtení od xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx atd. X daňovém řádu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxxx, xx úřední xxxxx a osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx o poměrech xxxxxx osob.

38. X xxxxxx xx dne 22. xxxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 24/10 (N 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xx xxxx xxxx xxxxxxxxx X - xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozních a xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx xxx 37), Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx soukromí a xxxxxxxxxxxx sebeurčení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x narušení tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx do xxxxx x omezující xxxxxx. Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zasahování xx xxxxxx práv. X již xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx soud pak xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx představit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxx jsou ze xxx xxxxxx spojeny xx xxxxx xx xxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [zde Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxx řádu]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx subjektu však xxxx xxx specifikován xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx vůči institutu xxxxxxxxxxxx tiskopisu nelze x hlediska xxxxxxxxxx xxx namítat, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ukládáno jako xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx jeho xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dána xxxxxxx xxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx ukládaných xxxxxxxxxx xxxxx není.

40. X xxxxxxxxxx xx východiska xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10 x xx. xx. Xx. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním nebo xxxxx zneužíváním osobních xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny.

41. Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx sdělovat x xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů a x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní; xx xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 79 odst. 3 Ústavy.

42. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušení dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud je xxxx xxxxxx, že xxxxx 31. xxxxxxxx 2020 xxxxxxxxx zákonodárci xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

43. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2019 xxxxx xxxxxx, kterým se xxxx daňový řád (xxxxxxxx xxxx 580/0). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx 35. xxxxxx (xx 15. xxxxx 2019). Xxxx xxxxxxx je mimo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 odst. 1, ve které xx xxxxxxxx slova "xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx "xxxx". V xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x úpravu x xxxxxxxxxx na xxxxx terminologie v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §1 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx xxxx).

44. Xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 4 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 10 odst. 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., ustanovení §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.

45. Xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xxx xx samotného xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx neústavnost dovodit. Xxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx návrh xxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x §43 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxx v. x.

xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 337/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.