Plné znění - 337/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.11.2019 sp. zn. Pl. ÚS 19/17 ve věci návrhu na zrušení §72 odst. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 458/2011 Sb.

337/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

337

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 19/17 xxx 12. xxxxxxxxx 2019 x plénu xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxx Zemánka x návrhu skupiny 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx doc. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx sídlem x Brně, Optátova 46, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx a vlády Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníka řízení,

takto:

I. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Sb., daňový xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 17. xxxxx 2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

2. Návrh xxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina").

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tiskopisech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §72 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "daňový řád") xxxx xxxxxxx obecnými xxxxx xxxxxxxx přímo zákon, xxxxxxx xxx tiskopis Xxxxxxxxxxxx financí, přičemž xxxxxxxxx, respektive xxxxxx xxxxx, xx měly xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx navrhovatelky x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx základní x podstatné xxxxxx xxxxxxxxxx, včetně povinností xxxxxxxxx se správou xxxx x xxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nedůvodnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla svázána xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx formuláře xxxx vydávány (xxxxxx xxxxx) xxxx právní xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejná xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx xxxxx, jak xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zápis xx veřejného xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva spravedlnosti č. 323/2013 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx majitelích x x xxxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x údajům x evidenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x některým xxxxxx v evidenci xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxx č. 459/2017 Sb.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., x z xxxxxx, xx na xxxxxxxx tiskopisech (xxxxxxxxxxx) xxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx osobách (xxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xx x xxxxx x jiných, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx o xxxx xxxx xx první xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx neústavním xx, xxxxx xx xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, neboť ten xxxx apelovat, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určit. Xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, že §72 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárcem, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x pohledu xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správy xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx krokem x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tuto oblast xxxxx x již xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx Rakouské republiky xxxxxx přechodné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx 1. xxxxx 2001 xx 31. xxxxx 2002 x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx neústavním. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Pl. XX 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) xx věci návrhu xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §289 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxx množství xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6. xxxxxxxx 2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 (X 232/83 SbNU 605; 40/2017 Sb.) xx věci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o DPH") x xxxxxx, xx xxxxxx závěry z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx institut tzv. xxxxxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v zákoně o DPH x právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxxxxxx xxxx xxxx obdobné.

III.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

8. Ústavní xxxx xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxx ochránkyni xxxx xxxx orgánům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxxx shrnula xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx x návrhem zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obě xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx vyhlášen. Xxxxxxx xxxxxx, xx je xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx rozhodl x návrhu xx xxxx xxxxxxx.

10. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx danou právní xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 xx obsaženo v xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx ode xxx 1. xxxxx 2011, xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx daňových x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů". Účinnost xxxx xxxxx nastala xxxx 1. xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xx xxxxxxxx x daňovém řádu xxxxxx xxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx dne 1. xxxxx 2011, x xxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx formulářových podání xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx integrální xxxxxxx daňového řádu xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxx uvedl, xx x minulosti xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přijetí xxxxxx daňového řádu, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx xx. xx. Xx. XX 18/14 xx xxx 15. xxxx 2015 (X 165/78 XxXX 469; 299/2015 Sb.) a xxx xx. xx. Xx. XX 24/14 xx xxx 30. xxxxxx 2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xx tato xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xx plně xx Ústavním soudu, xxx návrh xx xxxxxxx napadených zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx rozhodl.

11. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. října 2017 č. 714 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx zmocnila xxxxxxxx XXXx. Jana Chvojku, xxx ve spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. formulářových xxxxxx xxx správě xxxx. Předmětný xxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona o DPH. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx byl xx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 nezpochybnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx zamítnut a Xxxxxxx xxxx mu xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona o XXX (x xx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2017) a xxxxxxxxxx §101g odst. 5 xxxxxx x XXX (xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx zákon o DPH xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxx xxxxx xx formuláři xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxx tohoto xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nad koncepcí x xxxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX x dospělo x xxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešením x xxxxx výjimečném xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx novelu zákona o DPH. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 370/2017 Sb., x platebním styku, xxxxxx xx xxxx x některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku. Vláda xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx znění ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx o XXX xxxxxxxx požadavky Ústavního xxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 32/15, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadovat. Xxxxx názoru vlády xxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX v xxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxxxxx xxx specialis vůči xxxxxx xxxxxx daňového řádu x x xxxxxxx, xx by nebylo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx novou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx obecná xxxxxx daňového řádu.

12. X xxxxxxx porušení požadavku xxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxx, xx tiskopis xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx daňové povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx. Xxxxxxx tiskopis xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. povinnost xxxxxxx, nekonstituuje xxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mu xxxx xxxxxxx, který xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x struktura xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odpovídají xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx není xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx tiskopisu (v xxxxxxx, že xx xxx tvrzená neodchyluje xx daně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nemusí xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x platební výměr, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx §140, xxxx. §144 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o možném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oznamovacího xxxxxxxxxx x xxxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x větší či xxxxx xxxxx obecnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx sdělit x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxxxxx. X principu xx xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx pohyboval x mezích xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxx v daňovém řádu, xxxx. v xxxxxxx xxxxx, obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx formulářových xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxx x čase xx xxxxxxxxxxx charakter xx xxxxxx konkretizace xxxxxxx xxxxxxxxxx. To však xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatelka.

13. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsah xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxx z xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x obecných xxxxxxxx xxxxxxxxx principů (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx je xxxxxx třeba xxxx x vykládat jako xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx stanoven xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx formuláře xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx v konkrétním xxxxxxx pohybuje xxxxxx xxxxxxxxx mantinelů (definovaných x xxxxxxxxx mírou xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Zda xxxx tak je, xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx, a xx x s ohledem xx ustálenou správní xxxxx. Xxxxx je xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx jej považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx - x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxx - x xxx zákonná ustanovení, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx formuláře xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx zdůrazněna x xxxxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxx stanoven xxxxxxxxx obecným způsobem.

14. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povinnost sám x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x rozšíření okruhu xxxxx, které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxx pravidel xxx poskytování xxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx údajů cestou xxxxxxxxxx povinnosti využívající xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x řadě xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů ad xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxx předem xxxx.

15. X xxxxxxx xxxxxxxxxx abstraktní soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx při vydávání xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, resp. xxxxxxx daně, x xxxxxxx nedochází. Xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k excesu xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxx domnívá, xx xxxx obsažený xx xxxxxxxxx je po xxx požadován xxxxxxxxx, xx oprávněn poskytnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx je procesním xxxxxxxxxxx [§11 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx] x x tohoto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (§109 odst. 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx). Xxxx následek xxxxxxxxxx xxxxx mu xxxx xxx uložena (xxxxxxxxxx) pořádková xxxxxx xxxxx §247 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxx daně o xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxx němu xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx na soud x žalobou xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.

16. Xxxxx xx xx xx, že smyslem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx možnost obrany xxxxx xxxxxxx či "xxxxxxx xx práci" xx strany veřejné xxxx, xxx xx xxxxx dovodit xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zpracovatelnosti podání. Xxxxxxx, podle něhož xxxxx xxxxxxx obecný xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxxx konkretizace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x omezení kazuistiky x xxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx. mezer x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do taxativního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, popř. v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx reakční xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxx by takové xxxxxx nepřineslo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx bránit xx xxxxx excesivním xxxxxxxxxx správce xxxx xx poskytnutí xxxxx xx xxxx prakticky xxxxxxxxx xx stávajícím xxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaznívajícímu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x srozumitelnost xxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx ve xxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx institut kontrolních xxxxxxx xxxxx zákona o DPH, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bude xx 1. xxxxx 2018 řešena xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona o DPH. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx na skutečnost, xx navrhující xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx měli xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx by x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx správy xxxx, x to xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxx správců xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx daňového řádu, xxx konstatovat, xx jimi xxxxxxxx xxxxxxxx formulářových xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správy daní, xxxxx i jiných xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxxx xx x duchu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx x konkretizaci x xxxx požadovaných xxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx krok xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx dány xxxxxxx potřebností xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx, charakterem a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx konkrétního xxxxxx. Pokud xxxx xxxx limity xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx subjektů. Případné xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx být specifikovány xxxxxxx předpisem, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx zákona o DPH.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxx 21. září 2017 xxxxxxx, xx xxxxx práva vstoupit xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx soud vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xx, že xxxxx relevantní skutečnosti xxxxxxxxxxxx.

20. Xx zaslaná xxxxxxxxx Senátu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které x vyjádření Xxxxxx xxxxxx připomínky x x vyjádření vlády xxxxxx, že s xxx xxxxxxxxxx x xxxx na argumentech xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného ustanovení daňového řádu. Navrhovatelka se xxxxxxxx zejména xxxx xxxxxxxx 10 vyjádření xxxxx, xx xxxxxx xxxx uvedeno, xx xx lze xxxxxxxxxx xxx přístupem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí za xxxx údajnou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx sami xxxx členy Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx zákonodárnou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxx nevhodný - předložit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx senátoři xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxx, x xxxx nápravu se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vládním xxxxxxx. X xxxxxxxx 39, xx xxxxxx xxxxx argumentovala, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxx, xx podle jejího xxxxxx tímto vláda x zásadě dala xx pravdu xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a součást xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxx xx xxxxx navrhovatelky xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx pak xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x velmi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx vlády, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx problémy, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx.

XX.

Xxxxx jednání

21. Xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx uvážil, xx xx věci není xxxxx konat xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů navrhovatelky x účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x skutečnost, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

22. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektem xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, x obsahuje xxxxxxx xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx požadované náležitosti. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

23. X řízení x xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx legislativní proceduře xxxxxxxxx xxxxx námitky. X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x sněmovních xxxxx xxxxxxx dostupných (xx xxxxxxxx stránkách http://www.psp.cz) xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx daňového řádu xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx napadeného ustanovení

24. Xxxxxxxxxx §72 odst. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxx:

"§72

(1) Přihlášku x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, řádné daňové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení lze xxxxx xxx xx xxxxxxxxx vydaném Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx, xxxxx x uspořádání xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

(2) X xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx požadovat pouze xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx daní."

VIII.

Relevantní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx registrace x xxxxxxxx tvrzení

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx daňový subjekt xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxx řádné xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový řád xxxxxxxxxxx xxxxx obsah xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxxx, xx x tiskopisech lze xxxxxxxxx xxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxxxxxx řízení xx zvláštní xxxxxx xxx správě xxxx, xxxxx výsledkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §134 xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňový xxx, xxx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx, xx budou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx řádem xx x §72 xxxxxxxx xxxxx forma podání. Xxxxx podání (xx. "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxx v §126 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.) xxxxxx xxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx ponechává xx xxxxx Ministerstva xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád. Registrační xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v §125 xx 131 xxxxxxxx xxxx (odpovídající xxxxxx xxx x §247 x 247a xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x některé další xxxxxxxx registrace stanoví xxxxxxxx xxxxxx zákony.

27. Xxxxxxxxxxxx zkratky "řádné xxxxxx xxxxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx definovány x §1 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxx xxx: "(3) Xxxxxxxx xxx xxxxxxx zjištění a xxxxxxxxx daně je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxx xxxxxx xxxxxxx') a xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, xxxxxxxx xxxxxxx nebo dodatečné xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx‘) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxx "xxxxx daňové xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx v §135 xx 140 daňového xxxx, x xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (§135), xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§136), lhůt xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (§137), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyúčtování (§138), xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (§139) a xxxxxxxxxx výměru (§140). Xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" je blíže xxxxxxx x §141 xx 144 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx forem řádného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé daňové xxxxxx. Xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx např. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §38g xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx tak xxxx x zákon o DPH, v xxxxx §101d xxxx. 1 xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx hlášení je xxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x) identifikační x xxxxxxxxx údaje xxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx se plnění x úplat, pokud xxxx plnění x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daně x d) identifikační xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx však nyní xxxx xxxxxx explicitně xxxxxxx v zákoně o DPH.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

28. Podstatou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že předmětná xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx

• x článkem 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a nikdo xxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 79 xxxx. 3 Ústavy, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, dle xxxxx každý xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx zakázáno, x xxxxx nesmí být xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx,

• s článkem 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, xxxxx nichž má xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromého x rodinného života x před neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své osobě,

• x článkem 11 odst. 5 Xxxxxxx, dle xxxxx xxxx a xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx, neboť citované xxxxxxx xxxxxxxx obchází xxx, xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 32/15, xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy tvrzení x porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Xxxxx xx xxxxxx toho xxxxxx, že vydávání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxx odvozenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx; xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nové povinnosti, xxxx či poplatky, xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH xxxxxxxx zabýval x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15, na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx řád x §126 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. "xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx stanovení xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §247a xxxxxxxx xxxx.

33. Tato xxxxxxx úprava xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx náležitostí x xxxxxxx podání xxxxxxxxxxx hlášení v §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx byla xxxx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15. Xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x zákoně o DPH upraveny xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení (xxxxx č. 371/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx zákona o platebním styku; xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018).

34. X nálezu xx. zn. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx x xxxx 69 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx (skupina 21 xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ukládání xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX. Navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx" x xx "xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx" (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 odst. 3, čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daně". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že "xxxxx [x XXX] ,xxxxxxxxxx xxxxx‘ nijak xxxxx neupřesňuje a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Ministerstvu xxxxxxx, xxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx x široce, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx moc, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v tomto xxxxxxx x to xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxx ohromné xxxxxxxx xxxxxxxxx. A xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ... Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx zákon musí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx údajů, xxxxx xxxx xxxxxx sdělovat. Xx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Xxxxx muselo xx xx xxx xxxx formou právního xxxxxxxx. Xxx xxx xx možno xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx bude stát xxxxxxxxx. Xxx významu xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, která je x případě xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučena".

35. Xxxxxxx xxxxxx lze vztáhnout x xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový řád, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb. X posuzované xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx vydaném Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §12 odst. 6 xxxxxx č. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx dikce: "Oznámení xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x formátu, xxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx vyhláškou. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx strukturu x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxx oblast xx xxxx xxxxxxx blíží xxxxxxx tvrzením, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxx majetkový xxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx lze xxx xxxxx xxxxx §38g xxxx. 3 zákona x daních x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: "V daňovém xxxxxxxx poplatník xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, x nichž xx xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx postup xxxxx §36 odst. 7 xxxx 8. X xxxxxxx xxxxxxxx poplatník xxxxxx uvede xxxxxx xxxxx xx dani xxxxx §35ba a xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §35c x 35d. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx závislé xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §38j xxxx. 3." Xxx xxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vymezil xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

37. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15 xxxxxxx pozornosti v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx identifikujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, manželka xxxx., x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx odečtení xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx. X daňovém řádu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x poměrech xxxxxx xxxx.

38. V xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xx věci xxxx xxxxxxxxx X - shromažďování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx bod 37), Xxxxxxx soud mimo xxxx vyžaduje, xxx xxx xxxxxxxxx střetu xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sebeurčení x xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxx xx styku x xxxxxxxxx normou. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x související xxxxxxxxx udělené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnuta ochrana xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X již uvedeném xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx, xx si xxx těžko představit xxxxxx xxxxxxx správce xxxx, který by xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxx jsou ze xxx xxxxxx xxxxxxx xx větší či xxxxx xxxx xx xxxxxx některých údajů xxxxxx povahy [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na §11 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx konkrétní xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tiskopisu xxxxx x hlediska ústavnosti xxx namítat, xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, je xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dána xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxx xxxx.

40. X xxxxxxxxxx xx východiska xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 x xx. zn. Pl. XX 32/15 pak Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx právo xx xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxx xxxxx tudíž xxxxxxx xxx konstatovat, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x řádném xxxx xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.

42. Pokud xxx o účinky xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxx názoru, xx xxxxx 31. prosince 2020 poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx.

43. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 28. xxxxx 2019 xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx daňový řád (xxxxxxxx xxxx 580/0). Xxxxxxxxxxxx xxxxx bylo zařazeno xx xxxxx 35. xxxxxx (xx 15. xxxxx 2019). Jeho xxxxxxx xx xxxx xxxx změna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 odst. 1, xx xxxxx xx xxxxxxxx slova "xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dodatečné" xxxxxxxx xxxxxx "xxxx". V xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx novele xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení (xxx §1 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxx xxxx).

44. Xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 4 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.

45. Xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 odst. 2 xxxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, xxxxx xxxxx xxxxx lze požadovat x tiskopisech x x nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx x argumentace xxxxxxxxxxxxx, xxx ze xxxxxxxxx xxxxx §72 odst. 2 zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx neústavnost xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Proto Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako návrh xxxxxx neopodstatněný.

 

Předseda Ústavního xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxx x. r.

místopředseda

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 337/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.