Plné znění - 337/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.11.2019 sp. zn. Pl. ÚS 19/17 ve věci návrhu na zrušení §72 odst. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 458/2011 Sb.

337/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

337

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 19/17 xxx 12. listopadu 2019 x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x Jiřího Zemánka x xxxxxx xxxxxxx 19 senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx doc. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxx, Xxxxxxxx 46, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxx uplynutím xxx 31. prosince 2020.

XX. Xx zbývající xxxxx xx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 17. xxxxx 2017 xxxxxxx xxxxx skupiny 19 xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx") na xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.

2. Návrh xxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 odst. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 10 odst. 2 a 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina").

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxxxx sdělovaných údajů x tiskopisech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí podle §72 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "daňový řád") musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákon, xxxxxxx xxx tiskopis Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx navrhovatelky x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx výhrady zákona x xx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx x podstatné daňové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se správou xxxx a xxxxxxxxx xxxx.

4. Podle tvrzení xxxxxxxxxxxxx dochází xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, neboť xxxxxx xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx je součástí xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svázána xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx formuláře xxxx vydávány (xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tím xx xxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxxx veřejná xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x je xxxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudy, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx veřejného xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 323/2013 Sb., x náležitostech xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx zápis, xxxxx xxxx výmaz xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx osob, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dálkového xxxxxxxx x údajům x evidenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 459/2017 Sb.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §72 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., x z xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (formulářích) xxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxx o xxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx i údaje x xxxxxx, z xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx neústavní, přesto xx xxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xx jen xxxxxx na Ministerstvo xxxxxxx, xx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx apelovat, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určit. Xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx nedostatečný z xxxxxxx xxxxxxxxx limitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx, které xxxx x takových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x též x pohledu zásady, xx daně lze xxxxxxxx xxx zákonem, xxx se xxxxxxxx x xx podstatné xxxxxxxxxxx správy xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tudíž xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. Xx xxxxxxx svých tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy Ústavní xxxx Xxxxxxxx republiky xxxxxx přechodné ústavní xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx xxxx od 1. ledna 2001 xx 31. xxxxx 2002 v souladu x xxxxxxx, xxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx úrovni xxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Pl. XX 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §289 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxxx vládu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx množství xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 6. xxxxxxxx 2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (X 232/83 SbNU 605; 40/2017 Sb.) xx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolního hlášení x xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o DPH") x uvedla, xx xxxxxx závěry x xxxxxx nálezu plynoucí xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x zákoně o DPH x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tiskopisů x §72 daňového xxxx jsou xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

8. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Veřejné ochránkyni xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx shrnula xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhována xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen. Xxxxxxx xxxxxx, že je xxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x aby rozhodl x návrhu xx xxxx xxxxxxx.

10. Senát Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxx vyjádření xxxxxx danou právní xxxxxx x xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx již xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tedy ode xxx 1. xxxxx 2011, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zřízením xxxxxxx xxxxxxxxx místa x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonů, xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" vložena xxxxx "xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů". Účinnost xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 1. ledna 2013. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xx xxxxxxxx x daňovém řádu xxxxxx xxx od xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx ode xxx 1. xxxxx 2011, x xxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx formulářových xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňového řádu xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx tudíž xxxxxxxxx xxxx xxxxx x prvků materie xxxxxxxx x xxxxx xxxxx právním xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx x minulosti xx již vícekrát xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nového daňového řádu, zejména x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 18/14 xx xxx 15. xxxx 2015 (X 165/78 SbNU 469; 299/2015 Sb.) a pod xx. xx. Xx. XX 24/14 xx xxx 30. xxxxxx 2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xx xxxx xxx vyjádření odkázal. Xxxxxxx Senát uvedl, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx věci xxxxxxx.

11. Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11. xxxxx 2017 č. 714 xxxxxxxxx svůj vstup xx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zmocnila ministra XXXx. Jana Chvojku, xxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. X podrobném xxxxxxxxx xxx vláda xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. formulářových xxxxxx při xxxxxx xxxx. Předmětný xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, který se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx byl do xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takový x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro něj xxxxxx příznivě. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátorů xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 zákona x XXX (x to xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2017) x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx požadoval, xxx zákon o DPH xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxx xxxxx xx formuláři xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx interní xxxxxxx xxx koncepcí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx o XXX x dospělo k xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešením x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který by xxxxxxxxx xxxxxx zákona o DPH. Xxxxxxx xxxxxxxxx splnil xxxxx xxxxxx č. 370/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx byly xxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 32/15, neboť xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxx xxxx ustanovení §101d xxxx. 1 zákona x XXX v xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v postavení xxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx daňového řádu x x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, automaticky xx xxxx xxxxxxxxxx obecná xxxxxx daňového řádu.

12. K xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. povinnost xxxxxxx, nekonstituuje xxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx však xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x struktura xxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx pro splnění xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx znal, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx, xx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nemusí xxxxxxx daně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx oznamovat x xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xxxxx do xxxxx, xxx §140, xxxx. §144 xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx). X případě xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx daňovými xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x možném xxxxxxxxxx pravomoci příslušného xxxxxx veřejné moci x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx x xx xxxxxxxx požadavkem na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx podání oznamovacího xxxxxxxxxx x xxxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx mírou xxxxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, že jejich xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx svěřena xxxxx příslušnému xxxxxxxxx. X xxxxxxxx je xxxx nezbytné, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxx, a to x xxxxxxx na xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxx x právního xxxxx. Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx jsou v daňovém řádu, xxxx. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx s ohledem xx xxxxxx množství, xxx xx xxxxxx x čase xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx svěřena xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatelka.

13. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx právních xxxxxxxxx principů (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx celek, xx. xxxxxxx izolovaně. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tedy xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxx explicitní xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx formuláře xxxxxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx pohybuje uvnitř xxxxxxxxx mantinelů (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx jsou xxxxxxx výše. Xxx xxxx tak xx, xxxx xxx v xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladovými metodami x xx strany xxxxxxxx právních norem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xx ustálenou xxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxx formulář xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx formulářem", xxx xxx xxxxxxxxx xx ústavně konformní. Xx platí - x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xxx xxxxxxx ustanovení, xx jejichž xxxxxxx xx takový xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 32/15, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx konstatováno, xx normativní xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem.

14. Xxxxx xxxxxxx vlády xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx oznamovacího xxxxxxxxxx xx nástrojem xxxxxx určité zákonné xxxxxxxxxx x tuto xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povinnost xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx, xxxxx fakticky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx založení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx údajů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx konkretizují xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx x hospodárnější x x konečném xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx rozsahu využívané xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx subjektu xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxx.

15. X xxxxxxx xxxxxxxxxx abstraktní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulářů xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx praxe xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxx. xxxxxxx daně, k xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, právní xxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxxx xxxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxx xx daňový xxxxxxx domnívá, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx po xxx požadován xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně vyzván, xxx xxxx doplnil. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx] x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ní xxxxx xxxxxxxx (§109 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výzvě xx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx pokuta xxxxx §247 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx proti xxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx na soud x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání není xxxxxxxx legislativní xxxxxx, xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx xxxxxxx či "xxxxxxx si práci" xx strany xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx dovodit navrhovatelka. Xxxxxxx formuláře xxxxxx xxxxxxxx xx standardizaci, xxxxxxxxxxxxxxxx, předvídatelnosti a xxxxxx zpracovatelnosti xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx obecný xxxxx xxx okruh xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vede x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rigidity zákonné xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx jednou x xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxx xxxxx do taxativního xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, popř. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx reakční xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxx xx takové xxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx benefit xxx xxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxx možnost bránit xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx naopak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaznívajícímu xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx návrhu domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx subsidiární xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x tiskopise xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 1. ledna 2018 xxxxxx explicitní xxxxxxxx úpravou v xxxxx zákona o DPH. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx stal xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx měli xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx znamenalo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx znamenalo xxxxxxx xxxxx xx praktického xxxxxx xxxxxx xxxx, x to xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení daňového řádu, xxx xxxxxxxxxxx, xx jimi upravený xxxxxxxx formulářových xxxxxx xx tradičním x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správy xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx z oblasti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx x duchu xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ze strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx souladné x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx takový xxxx xxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx jsou dány xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxx xxxxxx daní, xxxxxxxxxx zásadami xxxxxx xxxx, charakterem x xxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxx x povahou konkrétního xxxxxx. Pokud jsou xxxx xxxxxx respektovány, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tento xxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxx xx případ například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx dopisem xx xxx 21. xxxx 2017 xxxxxxx, xx xxxxx práva vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx x xxxx na argumentech xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx v mezidobí xxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x přidané xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení daňového řádu. Navrhovatelka se xxxxxxxx zejména vůči xxxxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxxx, ve kterém xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx navrhujících xxxxxxxx, xxxxx kritizují Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx sami xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx přístup xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxxxxx senátoři jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx 39, ve xxxxxx xxxxx argumentovala, že xxx tvorbě formulářů xx postupuje obdobně xxxx při tvorbě xxxxxxxx, navrhovatelka uvedla, xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx vláda x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx může xxx xxxxxxxx tvořen jako xxxxxxx a součást xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx oslabena práva xxxxxxxxxxx menšiny. Pokud xx xxx formulář xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci. X xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

21. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx se s xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx dokazování.

V.

Aktivní procesní xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx byl podán xxxxxxxxxx subjektem dle §64 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, x obsahuje veškeré xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

23. X xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx xxxxxxxx, xxx napadený xxxxx byl přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxx legislativní proceduře xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.psp.cz) xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

24. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxx:

"§72

(1) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx tiskárny, xxxxx xx údaje, xxxxx x xxxxxxxxxx údajů xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

(2) X tiskopisech x v xxxx xxxxxxxxxxx přílohách, xxxxx xxxx xxxxxxxx podání, xxx požadovat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní."

VIII.

Relevantní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx řádné xxxxxx xxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový řád nestanovuje xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §72 odst. 2 xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §134 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Jeho účelem xx získání přehledu x daňových xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx daňová tvrzení. Xxxxxxx řádem xx x §72 upravena xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx (xx. "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx" xxxxxxx v §126 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.) daňový xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Ministerstva xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád. Registrační xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x §125 xx 131 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x §247 x 247a xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x některé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákony.

27. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxx xxx: "(3) Xxxxxxxx xxx xxxxxxx zjištění a xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx přiznání, xxxxxxx xxxx vyúčtování (xxxx xxx ,řádné xxxxxx xxxxxxx') x xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx‘) xxxxxx xxxxxxx subjektem." Xxxxx "řádné xxxxxx xxxxxxx" je blíže xxxxxxx x §135 xx 140 xxxxxxxx xxxx, x xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx a splatnosti xxxx (§135), xxxx xxx podání daňového xxxxxxxx (§136), lhůt xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§137), opravného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§138), xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx (§139) a xxxxxxxxxx xxxxxx (§140). Xxxxx "dodatečné xxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx x §141 xx 144 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zákon č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx blíže xxxxxxxx např. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxx náležitosti (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §38g xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxx xxxx x zákon o DPH, x xxxxx §101d xxxx. 1 xx xx xxxx xxxxxxx nálezem xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x) údaje xxxxxxxx se plnění x úplat, pokud xxxx plnění x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxx x d) identifikační xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Tyto okruhy xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxx provedenou novelou, xx rozdíl od xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx však xxxx xxxx okruhy explicitně xxxxxxx x zákoně o DPH.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

28. Podstatou xxxxxx je tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou rozporná x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx

• x článkem 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx něhož xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, x nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co zákon xxxxxxxx,

• x článkem 79 xxxx. 3 Ústavy, xxx xxxxx ministerstva xxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx zákonem xxxxxxxx,

• x článkem 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, co není xxxxxxx zakázáno, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány toliko xx xxxxxxx xxxxxx x v jeho xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu,

• x článkem 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života x před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxx osobě,

• x článkem 11 odst. 5 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx principy xxxxxxx xxx, xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podzákonné právní xxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx II xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, jenž xx týkal "xxxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 daňového řádu xxxxxxxx xxxx odvozenou xxxxxxxxxxxx exekutivy xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx; jinak xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx či poplatky, xxx xx zákonem xxxx na xxxx xxxxxxx již nebyly xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

31. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xx který xxxxxxxxxxxxx odkázala.

32. Xxx xxxx výše xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x §126 xxxxx xxxxxxxxx x registraci x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx" nestanoví x xxxxxx xxxxxxxxx ponechává xx úvaze Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx citelné xxxxxx x §247a xxxxxxxx xxxx.

33. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jako (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx náležitostí x způsobu podání xxxxxxxxxxx hlášení v §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxx dnem 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15. Následně xxxx xxxxxxxxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x zákoně o DPH xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx další (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení (xxxxx č. 371/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o platebním styku; xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018).

34. X xxxxxx xx. zn. Pl. XX 32/15 Ústavní xxxx x xxxx 69 uvedl, že xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 21 xxxxxxxx) vznesli námitku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX. Navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx "xxxxx xxxxx být nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx" x že "xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx zákona a x xxxx xxxxxx" (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení "xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx daně". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že "xxxxx [x DPH] ,xxxxxxxxxx xxxxx‘ nijak xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 zákona č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., ponechává xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v elektronickém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v zákoně xxxxxxxx velmi neurčitě x široce, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xx výkonné xxxx je xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx Ústavy náleží xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx podobě. Xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ... Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx zákon musí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx údajů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Avšak xxxxxx xx xx xxx xxxx formou právního xxxxxxxx. Xxx xxx xx možno zajistit xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Bez xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly ústavnosti xx strany Xxxxxxxxx xxxxx, která je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".

35. Uvedené xxxxxx xxx vztáhnout x xx xxxxxxxxx xxxxx na zrušení §72 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. V xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx náležitosti a xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx, x nezmocnil Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxxx xxxxx být xx formulářích xxxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ustanovení §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x formátu, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soudci xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx x xxxxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhláškou." Xxxx xxxxxx xx xxxx povahou blíží xxxxxxx tvrzením, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx osobní x xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxx xxxx xxxx, kdy xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxx, x taktéž xx bylo stanoveno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx §38g xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx z xxxxxx fyzických osob xxxxxxx: "X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příjmy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx příjmů xx xxxx osvobozených, xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx postup podle §36 odst. 7 xxxx 8. V xxxxxxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx §35ba x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35c x 35d. Xxxx-xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §38j xxxx. 3." Zde xxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx vymezil rozsah xxxxx, které xxxx xx poplatníka xxxxxxxxxx.

37. Xxxxxx jako v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx námitka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxx xxx, aby xxxx zajištěna ochrana xxxxxxxx xxxxx identifikujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx osoby, které xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx přiznání xxxx, xx. děti, xxxxxxxx xxxx., a dále xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, tituly xxx odečtení od xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx atd. X daňovém řádu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx a osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxx daní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

38. X xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xx věci xxxx retention X - xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx provozu (xxxx. xxxx bod 37), Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx vyžaduje, xxx xxx xxxxxxxxx střetu xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivcům xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx styku x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxx. X již uvedeném xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 32/15 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx těžko představit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který by xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou ze xxx povahy xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx míře xx xxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxxxx [zde Xxxxxxx xxxx odkázal xxxxxxx na §11 xxxx. 1 xxxx. x) a c) xxxxxxxx xxxx]. Okruh xxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx subjektu xxxx xxxx xxx specifikován xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxx namítat, xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx ukládáno xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx jeho xxxxx xxx stanoven právním xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož forma xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx ukládaných povinností xxxxx není.

40. X xxxxxxxxxx xx východiska xxxxxxx x nálezech xx. xx. Pl. XX 24/10 a xx. xx. Pl. XX 32/15 pak Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxx xxxxx tudíž xxxxxxx než xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sdělovat v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení, xxxxx nezbytné xxx xxxxxx daní; xx xxxxxxxxxx případné zákonné xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy.

42. Pokud xxx x účinky xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx navrhuje xxxx zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx 31. xxxxxxxx 2020 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odpovídající ústavně xxxxxxxx zákonné úpravy.

43. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2019 xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx daňový řád (xxxxxxxx xxxx 580/0). Projednávání xxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxx 35. xxxxxx (xx 15. xxxxx 2019). Xxxx xxxxxxx xx mimo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 odst. 1, ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx daňové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx "xxxx". V xxxxxxxx xxxxxx je x této novele xxxxxxx, xx se xxxxx x úpravu x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §1 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx řádu).

44. Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 4 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 a 3, čl. 4 odst. 1, čl. 10 xxxx. 3 a čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., ustanovení §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.

45. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 zákona č. 280/2009 Xx., daňový xxx, podle xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx ze xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx neústavnost xxxxxxx. Xxxx ustanovení je xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) xx spojení x §43 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx neopodstatněný.

 

Předseda Ústavního xxxxx:

x x. JUDr. Xxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 337/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.