Plné znění - 337/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.11.2019 sp. zn. Pl. ÚS 19/17 ve věci návrhu na zrušení §72 odst. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 458/2011 Sb.

337/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

337

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 19/17 dne 12. xxxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx 19 senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx sídlem x Brně, Xxxxxxxx 46, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §72 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

II. Xx zbývající xxxxx xx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 17. xxxxx 2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "navrhovatelka") na xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

2. Návrh xxx xxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") x §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 odst. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 10 xxxx. 2 a 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina").

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx sdělovaných xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx §72 zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "daňový řád") xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmy xxxxxxxx přímo xxxxx, xxxxxxx xxx tiskopis Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejich xxxxx, xx xxxx xxx vydány formou xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x to, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx x podstatné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dochází xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx moci x x xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svázána xxxxxxx pravidly x xxx povinné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tím xx xxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx jejich veřejná xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelnost Xxxxxxxx soudem i xxxxxxxx xxxxx, xxx xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zápis xx veřejného xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva spravedlnosti č. 323/2013 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podávání xxxxxx xx zápis, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů a xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx majitelích x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx skutečných xxxxxxxx a některým xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x zrušení některých xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx č. 459/2017 Sb.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., i z xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (formulářích) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx osobách (xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx x údaje x xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx ustanovení §72 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový řád, xxxx o xxxx xxxx na první xxxxxx neústavní, xxxxxx xx xxxx domnívá, xx neústavním xx, xxxxx xx jen xxxxxx xx Ministerstvo xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je tento xxxx faktickou rezignací xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx apelovat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx za xx, xx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x též x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx vztahuje x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx daňovou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je podle xxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxx krokem x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tuto oblast xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. Xx xxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukázala xx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx Rakouské xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx od 1. xxxxx 2001 xx 31. srpna 2002 x souladu x ústavou, byť xxxxxx ustanovení na xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx neústavním. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odkázala xx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 23. xxxxxxxx 2013 sp. xx. Pl. XX 13/12 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §289 xxxx. 2 trestního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxx množství xxxxx xxx xxxx x zejména xx xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.) ve věci xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o DPH") x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxx xxxxx jejího názoru xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x zákoně o DPH x právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

8. Ústavní xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx x xxxx xxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako orgánům, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx svém xxxxxxxxx xxxxxx shrnula xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx. Konstatovala, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Parlamentu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen. Závěrem xxxxxx, xx je xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxx x aby rozhodl x návrhu xx xxxx xxxxxxx.

10. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx svém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xx obsaženo v xxxxxxx xxxx již xx počátku xxxx xxxxxxxxx, tedy xxx xxx 1. ledna 2011, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zřízením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx daňových x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" vložena xxxxx "xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2013. Ustanovení §72 xxxx. 2 xx xxxxxxxx v daňovém řádu xxxxxx xxx od xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx ode xxx 1. xxxxx 2011, x nebylo dosud xxxxxxxxxxxx. Podle názoru Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vzorových xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx integrální součást daňového řádu xxx od xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx tudíž xxxxxxxxx xxxx jeden x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxx xxxxx, xx x minulosti xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx k průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucího x xxxxxxx nového daňového řádu, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 18/14 xx xxx 15. xxxx 2015 (X 165/78 SbNU 469; 299/2015 Sb.) x pod xx. xx. Pl. XX 24/14 xx xxx 30. června 2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x na tato xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xx plně xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci xxxxxxx.

11. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. října 2017 x. 714 xxxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxx, navrhla xxxxxxxxx návrhu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zmocnila ministra XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxx xx spolupráci x ministrem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. X xxxxxxxxx vyjádření xxx xxxxx uvedla, xx ustanovení §72 xxxxxxxx xxxx upravuje xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx návrh xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH. Institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl do xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zaveden xxxxxxx č. 360/2014 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016. Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takový a x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx něj xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx skupinou senátorů xxx xx xxxxx xxxxx zamítnut x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx pouze zrušením xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX (a xx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2017) x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 zákona x XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx zákon o DPH xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx formuláři xxxxxxxxxxx hlášení. Xx xxxxxx tohoto xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx zahájilo xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx o XXX x xxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešením x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x využít pozměňovací xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx novelu zákona o DPH. Xxxxxxx xxxxxxxxx splnil xxxxx xxxxxx č. 370/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx styku. Vláda xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx o DPH xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15, xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadovat. Xxxxx názoru xxxxx xxxx ustanovení §101d xxxx. 1 zákona x XXX x xxxxxx zrušené Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx daňového řádu x x xxxxxxx, xx xx nebylo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daňového řádu.

12. X xxxxxxx xxxxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx tiskopis xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx nosičem xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňových zákonů. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx, nekonstituuje ani xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx tiskopisu daňového xxxxxxx by daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, chyběl xx mu xxxx xxxxxxx, který xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx usnadnil. Xxxxx x struktura xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co zákon xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Díky xxxx xxxxxx není xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx, xx xx xxx tvrzená xxxxxxxxxxx xx xxxx stanovené xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x platební xxxxx, xxxx. dodatečný platební xxxxx, xx založí xxxxx xx spisu, xxx §140, resp. §144 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx). X xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx veřejné moci x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx požadavkem xx xxxxxx využití. Povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx stanoví xxxxx. Xxxxx rovněž x větší či xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx správci xxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X principu xx xxxx nezbytné, xxx xx formulář pohyboval x xxxxxx zákonných xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Uvedené zákonné xxxxxxxxx jsou x daňovém řádu, xxxx. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx explicitním xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxx. Xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx charakter je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxxxxx mantinely xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx ustanovení daňového xxxxx, jakož x x xxxxxxxx právních xxxxxxxxx principů (xxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx tyto xxxxx x xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxx x vykládat xxxx xxxxx celek, tj. xxxxxxx izolovaně. X xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxx lze xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závěr, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx stanoven xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých údajů, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx formuláře xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mantinelů (definovaných x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), které jsou xxxxxxx xxxx. Zda xxxx xxx xx, xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx, a xx x s ohledem xx ustálenou xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx formulář xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx formulářem", xxx xxx xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Xx platí - x x xxxxxxx xx preferenci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx takový xxxxxxxx xxxxx. Právě Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx normativní xxxxx xxx tento xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zákonných xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povinnost xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx, xxxxx fakticky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx x stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx daňového subjektu. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx i hospodárnější x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx než ve xxxxxx xxxxxxx využívané xxxxxxxxx xxxxx xx xxx cestou, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx okruh v xxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx údajů předem xxxx.

15. X xxxxxxx xxxxxxxxxx abstraktní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx ukazuje, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že xx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pomocí xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxx svých práv. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxx domnívá, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx údaje xxxxxxxxx (xxxx xx tiskopisu xxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx údaj doplnil. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx] x x xxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxx ní xxxxx xxxxxxxx (§109 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výzvě xx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §247 odst. 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxx němu xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.

16. Xxxxx xx za xx, že smyslem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxx si xxxxx" xx strany veřejné xxxx, jak xx xxxxx dovodit xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx formuláře xxxxxx xxxxxxxx xx standardizaci, xxxxxxxxxxxxxxxx, předvídatelnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, podle něhož xxxxx stanoví xxxxxx xxxxx xxx okruh xxxxxxxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxxx konkretizace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx jednou x xxxxxx xxxxxx xxx. mezer x xxxxxx. Požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadovaných xxxxx xx taxativního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, popř. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx k posílení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx nepřineslo žádný xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxx xx byla prakticky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaznívajícímu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativy.

17. Závěrem xx svém vyjádření xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx se ve xxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňový xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH, xxxxxxx problematika údajů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xx 1. xxxxx 2018 řešena xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona o DPH. Z xxxxxx úhlu xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx stal xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx na skutečnost, xx navrhující senátoři xxxx členové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx sami xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vyjádřila názor, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxx xxxx dopadu xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx jistoty a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxxxx xx znamenalo xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx správy daní, x xx xxx xx straně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxx správců xxxx. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx upravený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx nástrojem xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx vlády je x duchu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxx požadovaných xxxxx ze strany Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxxxxx xx souladné x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx krok xxxxxxxx v mezích xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxx správu daní, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH.

18. Veřejná xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxxx xxxxx dopisem xx xxx 21. xxxx 2017 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelce xxxxxxxxx s ohledem xx xx, že xxxxx relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Na zaslaná xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které x vyjádření Senátu xxxxxx xxxxxxxxxx x x vyjádření vlády xxxxxx, xx x xxx nesouhlasí a xxxx xx argumentech xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxxxxxx to, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení daňového řádu. Navrhovatelka xx xxxxxxxx zejména xxxx xxxxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx xxx přístupem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx údajnou pasivitu x xxxxxxxxx změny xxxxxx, ačkoli xxxx xxxx členy Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativou, xxxxx by xxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nevhodný - předložit vlastní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx celku, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hlasováním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. K odstavci 39, ve kterém xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx postupuje obdobně xxxx xxx tvorbě xxxxxxxx, navrhovatelka uvedla, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x zásadě dala xx xxxxxx navrhovatelce, xx xxxx být xxxxxxxx tvořen xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly norem xx xxxxx navrhovatelky xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x velmi xxxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. K xxxxxxx vlády, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx xxxxx dobu a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, že nemůže xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

21. Ústavní xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nepřispělo x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx se s xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky x účastníků a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx dokazování.

V.

Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínky xxxxxx

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, x obsahuje xxxxxxx xxxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx splňuje xxxxxxxx pro řízení xxxx Xxxxxxxx soudem, Xxxxxxx soud je xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx posouzení.

VI.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

23. X řízení o xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x sněmovních tisků xxxxxxx dostupných (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.psp.cz) xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx daňového řádu byla xxxxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

24. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., zní:

"§72

(1) Přihlášku x xxxxxxxxxx, oznámení x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jen na xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx výstupu z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s tímto xxxxxxxxxx.

(2) X xxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx přílohách, xxxxx xxxx xxxxxxxx podání, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní."

VIII.

Relevantní xxxxxxx xxxxxx daňové registrace x xxxxxxxx xxxxxxx

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx přihlášku k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dále xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový řád xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podání xx xxxxxxxxxxx, pouze x §72 xxxx. 2 stanoví, xx x xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx pouze údaje xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxx správě xxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §134 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxx x xxx velmi úzce xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x daňových xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx tvrzení. Xxxxxxx xxxxx je x §72 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx podání (xx. "xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxx v §126 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx znění zákona č. 458/2011 Sb.) xxxxxx řád xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxx ponechává xx xxxxx Ministerstva xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx. Registrační xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v §125 xx 131 daňového xxxx (xxxxxxxxxxxx sankce xxx x §247 x 247a xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx daňové xxxxxx.

27. Xxxxxxxxxxxx zkratky "řádné xxxxxx tvrzení" x "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxx primárně xxxxxxxxxx x §1 odst. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx zní: "(3) Základem xxx xxxxxxx zjištění a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxx xxxxxx xxxxxxx') x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení‘) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx" je xxxxx xxxxxxx x §135 xx 140 daňového xxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řádné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (§135), xxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx (§136), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (§137), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyúčtování (§138), xxxxxxxx xxx vymezení xxxx (§139) a xxxxxxxxxx xxxxxx (§140). Xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxx x §141 xx 144 xxxxxxxx xxxx. Zvláštní úpravu xxxxxxxxxxxx forem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx daně x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx blíže xxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti (obsah) xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §38g citovaného xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxx x zákon o DPH, x xxxxx §101d odst. 1 xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 32/15 nově xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx hlášení je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxx x) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x úplat, pokud xxxx plnění x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx xx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx okruhy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx novelou, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx nyní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH.

IX.

Věcné xxxxxxxxx xxxxxx

28. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx tiskopisů xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx

• x článkem 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx xxxxx každý xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x x mezích xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 2 odst. 3 Xxxxxxx, dle xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx xxx zachování základních xxxx x svobod x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx,

• x článkem 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své osobě,

• x článkem 11 xxxx. 5 Listiny, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx lze ukládat xxx xx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že bez xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx podzákonné xxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx založena xx xxxxxxx dříve již xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX nálezu xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 32/15, jenž xx xxxxx "předepsaných xxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxx zmocnění obsaženého x napadených xxxxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx odvozenou xxxxxxxxxxxx exekutivy xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx; xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx poplatky, xxx xx xxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxx označit xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

31. Ústavní soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x zákoně o DPH podrobně xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 32/15, na xxxxx xxxxxxxxxxxxx odkázala.

32. Jak xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx řád x §126 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. "předepsané údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úvaze Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Neposkytnutí těchto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxx x §247a xxxxxxxx řádu.

33. Xxxx xxxxxxx úprava xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx náležitostí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 32/15. Xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx) náležitosti x způsob podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx (zákon č. 371/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o platebním styku; xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018).

34. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 Ústavní xxxx x bodu 69 uvedl, xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 21 xxxxxxxx) xxxxxxx námitku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ukládání xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x DPH. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásada výhrady xxxxxx xxxxxxxxx v xxx, že "xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx" x xx "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zákona a x jeho mezích" (čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 odst. 3, čl. 4 xxxx. 1 Listiny). Zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládalo xxxxxx xxxxxxxxx uvést x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx xxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že "xxxxx [o XXX] ,xxxxxxxxxx xxxxx‘ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního hlášení. X xxxxxxx povinnosti xxxx v xxxxxx xxxxxxxx velmi neurčitě x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxx xxx, xxxxx xxx Ústavy náleží xxx xxxx zákonodárné. Xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xx v xxxxx xxxxxxx o xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v jednom xxxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxx ohromné xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ... Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx zákon xxxx xxxxx xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění (čl. 79 xxxx. 3 Ústavy) xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Ministerstvem xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx tak xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Jen xxx xx možno xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx bude xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".

35. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §72 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxx náležitosti x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vydaném Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx být xx xxxxxxxxxxx požadovány.

36. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xx podávají xx xxxxxxxxx x formátu, xxxxx stanoví Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxx oblast xx xxxx povahou blíží xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě se xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx §38g xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: "V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx předmětem daně, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, příjmů, x xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxx podle §36 xxxx. 7 xxxx 8. V xxxxxxx přiznání poplatník xxxxxx xxxxx částku xxxxx na xxxx xxxxx §35ba x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35c x 35d. Xxxx-xx xxxxxxxx zdanitelných xxxxxx též xxxxxx xx xxxxxxx činnosti, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx dokladem xxxxxxxxxx xxxxx §38j xxxx. 3." Zde xxxx xx rozdíl od xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx vyžadovány.

37. Xxxxxx xxxx v xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 32/15 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxx tak, xxx xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, xxxxxxxx xxxx., x xxxx xxxx příjmů a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx daně, xxxxx xx dani atd. X daňovém řádu xx xxxxxx otázce xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx správě xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti o xxx, co se xxx správě xxxx xxxxxxxxx o poměrech xxxxxx xxxx.

38. X xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 24/10 (N 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), ve xxxx xxxx xxxxxxxxx X - xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx xxx 37), Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx případném xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx soukromí a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx docházelo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přesné a xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivcům xxxxxxx své xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx do xxxxx x omezující xxxxxx. Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zasahování xx jejich práv. X xxx uvedeném xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx těžko xxxxxxxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxx jsou xx xxx xxxxxx spojeny xx větší xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 písm. x) x c) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Ústavní xxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tiskopisu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx namítat, xxxxxxxx xxxx xx vyplnění xxxxxxxxx ukládáno xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx jeho obsah xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxx není.

40. X xxxxxxxxxx xx východiska xxxxxxx x nálezech xx. zn. Xx. XX 24/10 x xx. xx. Pl. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx zneužíváním osobních xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxx xxxxx tudíž xxxxxxx xxx konstatovat, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti daňovému xxxxxxxx sdělovat v xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.

42. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušení dnem xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx 31. xxxxxxxx 2020 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy.

43. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2019 návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx daňový řád (sněmovní xxxx 580/0). Xxxxxxxxxxxx xxxxx bylo zařazeno xx xxxxx 35. xxxxxx (od 15. xxxxx 2019). Jeho xxxxxxx xx xxxx xxxx změna napadeného xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1, ve které xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx "xxxx". X xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx daňových tvrzení (xxx §1 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx xxxx).

44. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx požadavků právního xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 4 a čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 4 odst. 1, čl. 10 odst. 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.

45. Xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxxx jehož xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podání, pouze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx zárukou, xx xx takového xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) xx spojení s §43 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxx v. r.

místopředseda

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 337/2019 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.