Právní předpis byl sestaven k datu 12.04.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2021.
Nález ÚS ze dne 12.11.2019 sp. zn. Pl. ÚS 19/17 ve věci návrhu na zrušení §72 odst. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 458/2011 Sb.
337/2019 Sb.
337
NÁLEZ
Ústavního xxxxx
Xxxxxx republiky
Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 19/17 xxx 12. xxxxxxxxx 2019 x xxxxx složeném xx soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxx Filipa, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxxx Koudelkou, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxx 46, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., za účasti Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako účastníků xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., se xxxx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2020.
II. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx odmítá.
Odůvodnění
I.
Předmět xxxxxx
1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 17. xxxxx 2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., dnem xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx.
2. Návrh xxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina").
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
3. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x tiskopisech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx §72 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "daňový řád") musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přímo xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxx xxxxx, xx měly xxx xxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona x xx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podstatné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx povinností xxxxxxxxx xx správou xxxx x kontrolou xxxx.
4. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dochází napadenými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxxxxx a zákonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx, xxx formulářová xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pravidly a xxx xxxxxxx formuláře xxxx xxxxxxxx (jejich xxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tím xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudy, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx), stanovených xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 323/2013 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických a xxxxxxxxx xxxx, evidence xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v evidenci xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx č. 459/2017 Sb.
5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §72 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., i x xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (formulářích) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx údaje o xxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx (děti, xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx daňových xxxxx), xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx i xxxxx x xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx ustanovení §72 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxx x xxxx xxxx na první xxxxxx neústavní, xxxxxx xx však xxxxxxx, xx neústavním xx, xxxxx je jen xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určit. Xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx §72 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx nedostatečný x xxxxxxx xxxxxxxxx limitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x pohledu xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxx hmotněprávní xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx krokem x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oblast xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Na xxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukázala xx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx xxxx od 1. xxxxx 2001 xx 31. srpna 2002 v souladu x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 sp. xx. Pl. XX 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §289 xxxx. 2 trestního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx pojmu množství xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 6. xxxxxxxx 2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.) xx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "zákon o DPH") x xxxxxx, xx xxxxxx závěry x xxxxxx xxxxxx plynoucí xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový xxx, ve znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxx xxxxx jejího názoru xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx
8. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou oprávněny xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší účastníci xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx shrnula xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhována ke xxxxxxx. Konstatovala, xx x xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obě xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen. Xxxxxxx xxxxxx, xx je xxxx Ústavního soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx zrušení.
10. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx svém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xx obsaženo x xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx 1. ledna 2011, přičemž bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx č. 458/2011 Sb., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx místa a xxxxxxx změnách xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonů, xxxx za xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx slova "xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx". Účinnost xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 1. ledna 2013. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xx xxxxxxxx x daňovém řádu xxxxxx xxx od xxxxxxx xxxx účinnosti, xxxx ode dne 1. ledna 2011, x nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx součást daňového řádu xxx od xxxxxxxx jeho přijetí, x byla tudíž xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx materie xxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxx vícekrát xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu vedoucího x xxxxxxx nového daňového řádu, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 18/14 xx dne 15. xxxx 2015 (X 165/78 XxXX 469; 299/2015 Sb.) a pod xx. zn. Xx. XX 24/14 xx xxx 30. června 2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Senát xxxxx, xx xx xxxx xx Ústavním soudu, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx rozhodl.
11. Xxxxx usnesením xx xxx 11. října 2017 x. 714 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zmocnila ministra XXXx. Xxxx Chvojku, xxx ve spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření vlády. X xxxxxxxxx vyjádření xxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. formulářových xxxxxx xxx správě xxxx. Předmětný návrh xxxxx svého xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 32/15, který se xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona o DPH. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx zaveden xxxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx něj xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx skupinou senátorů xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx pouze zrušením xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX (x to xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2017) x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x XXX (xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx zákon o DPH alespoň xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx formuláři xxxxxxxxxxx hlášení. Xx xxxxxx tohoto nálezu Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx koncepcí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx o XXX x dospělo x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx výjimečném xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx být xxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o DPH. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 370/2017 Sb., x xxxxxxxxx styku, xxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx styku. Vláda xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, jak byly xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15, neboť xxxxxxxxxxx způsobem vymezuje xxxxx xxxxx, které xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX x xxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxxxxx xxx specialis vůči xxxxxx xxxxxx daňového řádu x x případě, xx by nebylo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx obecná xxxxxx daňového řádu.
12. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx daňové povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx, nekonstituuje ani xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx tiskopisu xxxxxxxx xxxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx však xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x struktura xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxx xxxx rovněž xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx daně může xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx, že se xxx tvrzená neodchyluje xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně, nemusí xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx. dodatečný xxxxxxxx xxxxx, xx založí xxxxx xx xxxxx, xxx §140, xxxx. §144 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx). X xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňovými xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pojmově xxxxxxx o možném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx formulářů xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx požadavkem xx xxxxxx využití. Povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvést x xxx předepsané xxxxx xxxx stanoví xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxx či xxxxx mírou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx jejich xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx nezbytné, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákonných xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx principy ústavního xxxxxxx x právního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou x daňovém řádu, xxxx. x xxxxxxx právu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx formulářových xxxxxx xxxx toto stanovení xxxxxxxxx explicitním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x čase xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xx bezbřehá, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsah údajů xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx tyto xxxxx x principy xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx izolovaně. V xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx tedy lze xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závěr, podle xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovány, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxx mantinelů (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mírou xxxxxxxxx), které xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxx xx, xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xx ustálenou xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadovaných údajů xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Xx xxxxx - x x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxx - i xxx zákonná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx takový formulář xxxxx. Právě Předvídatelnost xxxxxx formuláře ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 32/15, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecným xxxxxxxx.
14. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je nástrojem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx může v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx subjektu oznamovací xxxxxxxxx, xxxxx fakticky x xxxxxxxxx okruhu xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx režimu daného xxxxxxxxxxx údajů ze xxxxxx daňového subjektu. Xxxx údajů cestou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xx v xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx administrativně xxxxxxxxxx než xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx údajů předem xxxx.
15. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx daňových formulářů xxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx praxe xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxx se daňový xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx je xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odmítnout (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád] x x tohoto xxxxxx není xxxxx xxxxx ní xxxxx xxxxxxxx (§109 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Jako následek xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §247 odst. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. Rozhodnutí xxxxxxx daně x xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx němu xxxxxxx. X případě xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx na soud x žalobou xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
16. Xxxxx xx xx xx, že smyslem xxxxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx či "xxxxxxx si xxxxx" xx strany xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx formuláře xxxxxx xxxxxxxx ke standardizaci, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vede x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rigidity xxxxxxx xxxxxx, které jsou x xxxxx jednou x xxxxxx vzniku xxx. xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadovaných xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, popř. v xxxxxxxxxxx předpise, by xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx reakční xxxx xxx xxxxxx takového xxxxx x ohledem xx formální postup xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně xx poskytnutí údajů xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stávajícím xxxxxx. Takový postup xx naopak xxxxxxxx xxxxx pravidelně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
17. Závěrem xx svém vyjádření xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx návrhu domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx x xxxxx zamezení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxx zákona o DPH, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xx 1. ledna 2018 xxxxxx explicitní xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx zákona o DPH. X xxxxxx úhlu xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx stal xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxx měli sami xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vyhovění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx znamenalo xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x současně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x to xxx xx xxxxxx daňových xxxxxxxx, tak na xxxxxx správců xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx daňového řádu, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nástrojem xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva. Podle xxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx xxxxxx krok xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx limitů. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx potřebností xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx zásadami xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx je prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxx, x smyslem, účelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx respektovány, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Případné xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxx by xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, což xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH.
18. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xx xxx 21. xxxx 2017 sdělila, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelce xxxxxxxxx s ohledem xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
20. Xx zaslaná xxxxxxxxx Senátu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx připomínky x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxx nesouhlasí x xxxx na argumentech xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx to, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonná úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení daňového řádu. Navrhovatelka se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10 vyjádření xxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxx pozastavit xxx xxxxxxxxx navrhujících xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pasivitu x realizaci změny xxxxxx, ačkoli sami xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativou, xxxxx xx xxx xxxxxxxx - pokud xxxxxxxxxx přístup xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx legislativního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx 39, ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx postupuje xxxxxxx xxxx xxx tvorbě xxxxxxxx, navrhovatelka uvedla, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx dala xx xxxxxx navrhovatelce, xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zrušením xxxxxxxxxx kontroly xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx formulář xxxxxx xx neadresně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, měla by xxx xxxxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx vlády, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx xxxxx dobu a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx nemůže xxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxx
21. Ústavní xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx uvážil, xx xx věci xxxx xxxxx konat xxxxx xxxxxxx, neboť by xxxxx nepřispělo x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů navrhovatelky x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Ústavní soud xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování.
V.
Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx
22. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 odst. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, x obsahuje xxxxxxx xxxxxxx x Ústavním xxxxx požadované xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
23. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx přijat x vydán x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx legislativní proceduře xxxxxxxxx žádné xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x sněmovních tisků xxxxxxx xxxxxxxxxx (na xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.psp.cz) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu byla xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
24. Xxxxxxxxxx §72 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxx:
"§72
(1) Přihlášku x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x změně registračních xxxxx, řádné xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxx xx xxxxxxxxx vydaném Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x tímto xxxxxxxxxx.
(2) X tiskopisech x v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podání, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx."
XXXX.
Xxxxxxxxxx zákonná xxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx
25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx registračních xxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xx xxxxxxxxx vydaném Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový řád nestanovuje xxxxx xxxxx podání xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxxx, xx x tiskopisech lze xxxxxxxxx xxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.
26. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zvláštní řízení xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §134 xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxx x xxx velmi xxxx xxxxxxx. Jeho účelem xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx subjektech, x nichž xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx daňová xxxxxxx. Xxxxxxx řádem xx x §72 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx (xx. "xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxx x §126 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb.) xxxxxx řád xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Ministerstva financí, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx obecně xxxxxxxx x §125 xx 131 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx sankce xxx x §247 x 247a daňového xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákony.
27. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "řádné xxxxxx xxxxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx definovány x §1 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx, jenž xxx: "(3) Základem xxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx daně je xxxxxx xxxxxxxx, hlášení xxxx vyúčtování (xxxx xxx ,řádné xxxxxx xxxxxxx') x dodatečné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx‘) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxx "řádné xxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx x §135 xx 140 daňového xxxx, x xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx (§135), xxxx xxx podání daňového xxxxxxxx (§136), lhůt xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§137), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§138), xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx (§139) a xxxxxxxxxx xxxxxx (§140). Xxxxx "xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx" xx blíže xxxxxxx v §141 xx 144 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx např. vznik xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (obsah) xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. §38g citovaného xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxx x zákon o DPH, v xxxxx §101d xxxx. 1 xx xx xxxx xxxxxxx nálezem xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxx a) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, b) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení, x) xxxxx xxxxxxxx xx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxx právní úpravy xxxx však nyní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH.
IX.
Věcné xxxxxxxxx xxxxxx
28. Podstatou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že předmětná xxxxxxxxxx daňového řádu zmocňující Xxxxxxxxxxxx financí k xxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxx xxxx rozporná x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx
• s článkem 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx může činit, xx není zákonem xxxxxxxx, x nikdo xxxxx xxx nucen xxxxx, xx zákon xxxxxxxx,
• x článkem 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x v mezích xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx zákonem zmocněna,
• x článkem 2 odst. 3 Listiny, xxx xxxxx každý xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,
• x článkem 4 Xxxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x jeho xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxx používání xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu,
• x článkem 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx, xxxxx nichž má xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx zneužíváním údajů x xxx xxxxx,
• x článkem 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx na základě xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
29. Argumentace xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx bylo vyhověno xxxxxxx XX xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 32/15, xxxx xx týkal "xxxxxxxxxxxx xxxxx" v kontrolním xxxxxxx, xxxx tvrzení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx povinností.
30. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx vydávání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxx obsaženého x napadených xxxxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx odvozenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx; xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx, xxxx xx poplatky, xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxx xx problematikou xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH xxxxxxxx zabýval x nálezu xx. xx. Pl. XX 32/15, xx který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Xxx xxxx výše xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx řád x §126 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x oznámení x xxxxx registračních xxxxx, xx. "předepsané xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxxxx a xxxxxx stanovení xxxxxxxxx xx úvaze Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §247a xxxxxxxx řádu.
33. Tato xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx (dřívější) xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x §101d xxxx. 1 xxxxxx x DPH, xxxxx byla dnem 31. prosince 2017 xxxxxxx xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 32/15. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH xxxxxxxx xxx, že zákonem xxxx xxxxxxxxx další (xxxxx xxxxxxxx) náležitosti x způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 371/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx zákona o platebním styku; účinnost xx 1. ledna 2018).
34. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Ústavní xxxx x xxxx 69 uvedl, že xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 21 xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x DPH. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívala x xxx, že "nikdo xxxxx xxx nucen xxxxx, co zákon xxxxxxxx" x že "xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zákona x x jeho xxxxxx" (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvést x kontrolním hlášení "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daně". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxx [x XXX] ,xxxxxxxxxx xxxxx‘ nijak xxxxx neupřesňuje x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., ponechává xx Xxxxxxxxxxxx financí, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x elektronickém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x široce, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxx moc, xxxxx xxx Ústavy náleží xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx x to xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx poskytovat údaje xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx. X právě xxxx skutečnost činí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ... Xxxxx Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx musí xxxxx xxxxxxx alespoň xxxxx údajů, které xxxx plátce sdělovat. Xx nevylučuje případné xxxxxxx zmocnění (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxx formou právního xxxxxxxx. Jen tak xx možno xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx bude xxxx xxxxxxxxx. Xxx významu xxx jistě není xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".
35. Uvedené xxxxxx lze xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb. X posuzované xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náležitosti a xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx určeno, xxxx xxxxx mohou být xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §12 odst. 6 xxxxxx č. 159/2006 Xx., o střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x formátu, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhláškou. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx x xxxxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx blíží xxxxxxx tvrzením, xx xxxxxxx základě xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, kdy xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxx, x taktéž xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx §38g xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxx: "X xxxxxxx xxxxxxxx poplatník xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxx, příjmů, x nichž xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxx podle §36 odst. 7 xxxx 8. X xxxxxxx přiznání poplatník xxxxxx xxxxx částku xxxxx xx xxxx xxxxx §35ba x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35c a 35d. Xxxx-xx xxxxxxxx zdanitelných xxxxxx xxx příjmy xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx poplatník xxxx dokladem xxxxxxxxxx xxxxx §38j odst. 3." Xxx xxxx xx rozdíl od xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
37. Xxxxxx xxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 32/15 xxxxxxx pozornosti x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx údajů identifikujících xxxxxxxx poplatníka a xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx relevantní pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, xxxxxxxx xxxx., a dále xxxx příjmů x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx daně, xxxxx xx xxxx xxx. X daňovém řádu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx ustanovení §52 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na správě xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxx, xx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
38. V xxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), ve xxxx xxxx retention I - xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx xxx 37), Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx vyžaduje, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx udělené příslušným xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15 Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxxx, že si xxx xxxxx představit xxxxxx nástroj xxxxxxx xxxx, který by xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx či xxxxx xxxx se xxxxxx některých údajů xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx soud odkázal xxxxxxx na §11 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxxxx řádu]. Xxxxx xxxxx vyžadovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
39. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xx třeba, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx, xxxxx forma xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
40. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 a xx. xx. Xx. XX 32/15 xxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.
41. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx povinnosti daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x daňové xxxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
42. Pokud xxx o účinky xxxxxxx, navrhovatelka xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx názoru, xx xxxxx 31. xxxxxxxx 2020 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
43. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx dne 28. xxxxx 2019 xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx daňový řád (xxxxxxxx xxxx 580/0). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zařazeno xx xxxxx 35. xxxxxx (xx 15. xxxxx 2019). Xxxx xxxxxxx je xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1, xx xxxxx xx navrhuje slova "xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dodatečné" xxxxxxxx xxxxxx "xxxx". V xxxxxxxx zprávě je x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx daňových xxxxxxx (xxx §1 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx xxxx).
44. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 4 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 3 a čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxx podle §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.
45. Xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, podle jehož xxxxx xxx xxxxxxxxx x tiskopisech a x nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xxx ze xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Sb., daňový xxx, nelze jakoukoliv xxxx neústavnost dovodit. Xxxx ustanovení je xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx Ústavní xxxx x této xxxxx návrh navrhovatelky xxxxx §43 odst. 2 písm. x) xx xxxxxxx s §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. JUDr. Xxxxx v. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 337/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2021.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.