Plné znění - 337/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.11.2019 sp. zn. Pl. ÚS 19/17 ve věci návrhu na zrušení §72 odst. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 458/2011 Sb.

337/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

337

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 19/17 dne 12. listopadu 2019 x plénu složeném xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Davida Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 19 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxxx Koudelkou, Ph.D., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxx, Optátova 46, xx zrušení xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

II. Xx zbývající xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 17. xxxxx 2017 xxxxxxx xxxxx skupiny 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "navrhovatelka") xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

2. Návrh xxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 a 2, čl. 10 odst. 2 x 3 x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tiskopisech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §72 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "daňový řád") musí xxxxxxx obecnými pojmy xxxxxxxx přímo zákon, xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx vydány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx výhrady zákona x xx, xx xxxxxxxxxxx má přímo xxxxxxx všechny základní x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx, xxx formulářová xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxxx názoru navrhovatelky xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx například x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 323/2013 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxx x údajům x evidenci skutečných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx některých xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx č. 459/2017 Sb.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §72 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., x x xxxxxx, že na xxxxxxxx tiskopisech (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx údaje x xxxx, případně o xxxxxxxx osobách (xxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx ustanovení §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx x sobě xxxx xx xxxxx xxxxxx neústavní, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx, xxxxx je xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx informace určit. Xxxxxxxxxxxxx xx za xx, že §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx nedostatečný x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx ochrany osobních xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx tiskopisech xxxxxxxxxx, x též x xxxxxxx xxxxxx, xx daně xxx xxxxxxxx jen xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x na podstatné xxxxxxxxxxx správy daní, xxxxx hmotněprávní xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oblast xxxxx x xxx xxxxxxx konformně.

7. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx republiky xxxxxx přechodné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx dobu od 1. xxxxx 2001 xx 31. srpna 2002 x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx neústavním. Navrhovatelka xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 sp. xx. Xx. XX 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) xx věci xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §289 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vládu xx xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6. xxxxxxxx 2016 xx. xx. Pl. XX 32/15 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.) xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o DPH") x uvedla, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., neboť xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úprava náležitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx v zákoně o DPH x právní xxxxxx xxxxxxxxxxx tiskopisů x §72 xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

8. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako účastníkům xxxxxx x xxxx xxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx orgánům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx vedlejší účastníci xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx x návrhem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obě xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx vyhlášen. Závěrem xxxxxx, xx xx xxxx Ústavního soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona x aby xxxxxxx x návrhu xx xxxx zrušení.

10. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx již xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, tedy xxx xxx 1. xxxxx 2011, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx daňových x pojistných xxxxxx, xxxx xx slovo "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx". Účinnost xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xx xxxxxxxx x daňovém řádu xxxxxx již od xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx 1. xxxxx 2011, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx z uvedeného xxxxx, xx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx integrální xxxxxxx daňového řádu xxx xx xxxxxxxx jeho přijetí, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jeden x xxxxx materie xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxx xxxxx, xx x minulosti xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx x xxxxxxx nového daňového řádu, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ústavním soudem xxx xx. xx. Xx. ÚS 18/14 xx xxx 15. xxxx 2015 (X 165/78 XxXX 469; 299/2015 Sb.) x xxx xx. xx. Xx. XX 24/14 ze xxx 30. xxxxxx 2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xx tato xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xx plně xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx návrh xx xxxxxxx napadených zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

11. Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11. xxxxx 2017 x. 714 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, navrhla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ministra XXXx. Jana Xxxxxxx, xxx ve spolupráci x ministrem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx ustanovení §72 xxxxxxxx xxxx upravuje xxxxxxxx xxx. formulářových xxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Předmětný xxxxx xxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl do xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx zaveden xxxxxxx č. 360/2014 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 235/2004 Sb., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016. Ústavní xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 nezpochybnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takový a x xxxxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx xxx něj xxxxxx příznivě. Xxxxx xxxxxx skupinou xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx mu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx o XXX (a to xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2017) x xxxxxxxxxx §101g odst. 5 xxxxxx x XXX (okamžikem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx požadoval, xxx zákon o DPH xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx o XXX x xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx jistotu xxxx xxxxxxx nejvhodnějším řešením x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rezignovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx být vznesen xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx novelu zákona o DPH. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 370/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Vláda xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, jak byly xxxxxxxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 32/15, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezuje xxxxx údajů, xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vlády xxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX x xxxxxx zrušené Ústavním xxxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx daňového řádu x x xxxxxxx, xx xx nebylo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx novou speciální xxxxxxx, automaticky by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daňového řádu.

12. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx tiskopis xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx hmotněprávní úpravou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebyl povinnosti xxxxxxx zbaven, chyběl xx mu však xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení odpovídají xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx interakce xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx, že xx xxx tvrzená xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxxx xxxx daň xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx. dodatečný xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx §140, resp. §144 xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňový xxx). X případě xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzeními, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x souvislosti x xxxxxxx formulářů xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Zákon rovněž x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx údajů, xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx sdělit x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx svěřena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákonných xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxx x daňovém řádu, xxxx. v xxxxxxx právu, obecně xxxxxxxxx různými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx formulářových xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výčtem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů. Xxx s xxxxxxx xx jejich xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx údaje prostřednictvím xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsah xxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x principy xx xxxxxx třeba xxxx x vykládat jako xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závěr, xxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx stanoven xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mantinelů (definovaných x nezbytnou xxxxx xxxxxxxxx), které jsou xxxxxxx xxxx. Zda xxxx xxx xx, xxxx xxx x xxxxxxxxxx případě ověřitelné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metodami x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x přiměřeném rozsahu xxxxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxx formulář xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx - x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxx - x xxx zákonná ustanovení, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Právě Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx formuláře ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 32/15, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx konstatováno, xx normativní rámec xxx tento xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxx tvrzení xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx může x xxxxxx zákonných xxxxxx x konkretizovat, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nejde xxxxxxxx x rozšíření xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxx, ale pouze x xxxxxxxxx pravidel xxx poskytování xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívající xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x konečném xxxxxx méně administrativně xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx subjektu xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxx.

15. X xxxxxxx xxxxxxxxxx abstraktní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xxxxx ukazuje, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že by xxx vydání konkrétního xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx daňový xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxx požadován xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odmítnout (xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyzván, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx] x z xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (§109 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Xxxx následek xxxxxxxxxx xxxxx mu xxxx být uložena (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §247 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. Rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxx x žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxx xx za xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx legislativní proces, xxxxxxxx xxxxxxx obrany xxxxx excesům xx "xxxxxxx xx xxxxx" xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx navrhovatelka. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx standardizaci, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx stanoví xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx kazuistiky x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které jsou x xxxxx jednou x příčin xxxxxx xxx. mezer v xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, popř. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx reakční xxxx xxx úpravy takového xxxxx x xxxxxxx xx formální xxxxxx xxxxxxxxx legislativního procesu. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepřineslo žádný xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx bránit xx proti excesivním xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx prakticky xxxxxxxxx xx stávajícím xxxxxx. Takový postup xx naopak směřoval xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Závěrem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx shrnula, že xxxxxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., primárně x zájmu xxxxxxxx xxxxxx subsidiární xxxxxxxx xx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xx 1. xxxxx 2018 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona o DPH. X xxxxxx úhlu xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx stal xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx členové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vyjádřila xxxxx, xx vyhovění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxxxxxx x současně xx xxxxxxxxx citelný xxxxx xx praktického xxxxxx správy daní, x to xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx správců xxxx. Xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení daňového řádu, xxx xxxxxxxxxxx, xx jimi xxxxxxxx xxxxxxxx formulářových xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx nástrojem xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x jiných xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx x duchu ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx krok xxxxxxxx v mezích xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx správu xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonné povinnosti, xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plněna, x smyslem, účelem x povahou xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Případné xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx by pak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních hlášení xxxxx zákona o DPH.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxx 21. září 2017 sdělila, xx xxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx to, že xxxxx relevantní skutečnosti xxxxxxxxxxxx.

20. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx Senátu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx x xxxxxxxxx Senátu xxxxxx xxxxxxxxxx a x vyjádření xxxxx xxxxxx, že s xxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v původním xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx to, xx xxxx x mezidobí xxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného ustanovení daňového řádu. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zejména xxxx xxxxxxxx 10 vyjádření xxxxx, ve kterém xxxx xxxxxxx, xx xx xxx pozastavit xxx přístupem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx údajnou pasivitu x realizaci změny xxxxxx, xxxxxx sami xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx jim xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nevhodný - xxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx namítala, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku, a xxxx nápravu xx xxxxxxx zajistit hlasováním xxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx 39, ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tvorbě xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x zásadě dala xx pravdu xxxxxxxxxxxxx, xx může xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx by byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx pak xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx obyvatel xxxxx, xxxx xx xxx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx vlády, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx to xxxxxxxxx, že nemůže xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx jednání

21. Ústavní xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx uvážil, xx xx xxxx xxxx xxxxx konat xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. hlubšímu xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx s xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxxxx x účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektem xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, x obsahuje xxxxxxx xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

23. X řízení x xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx xxxxxxxx, zda napadený xxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx tisků xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.psp.cz) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

24. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., zní:

"§72

(1) Přihlášku x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx daňové xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení lze xxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx výstupu x xxxxxxxxxx tiskárny, který xx xxxxx, xxxxx x uspořádání údajů xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

(2) X tiskopisech x v nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx podání, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx."

XXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tvrzení

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxx přihlášku x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dále xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový řád xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podání xx xxxxxxxxxxx, pouze x §72 odst. 2 stanoví, že x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxxxxxx řízení xx zvláštní xxxxxx xxx správě daní, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxxxxx §134 xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňový xxx, xxx x xxx xxxxx úzce xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x daňových subjektech, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x §72 xxxxxxxx xxxxx forma xxxxxx. Xxxxx podání (tj. "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxx v §126 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.) xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Ministerstva financí, x obecným xxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §125 xx 131 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx sankce xxx x §247 x 247a xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx registrační povinnosti x xxxxxxx další xxxxxxxx registrace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

27. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "řádné xxxxxx tvrzení" a "xxxxxxxxx daňové xxxxxxx" xxxx primárně definovány x §1 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx zní: "(3) Základem xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxx xxxxxx xxxxxxx') a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, následné xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxx daňové xxxxxxx‘) xxxxxx daňovým xxxxxxxxx." Xxxxx "xxxxx daňové xxxxxxx" xx blíže xxxxxxx x §135 xx 140 daňového xxxx, x xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x splatnosti xxxx (§135), xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§136), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (§137), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§138), xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx (§139) a xxxxxxxxxx xxxxxx (§140). Xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx x §141 xx 144 daňového xxxx. Xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxx řádného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxx. Zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx forem xxxx x příjmů xxxxx xxxxxxxx např. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx přiznání (xxxx. §38g xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxx xxxx x zákon o DPH, x xxxxx §101d odst. 1 xx po xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx hlášení je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx údaje xxxxxx, b) xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx zakládají povinnost xxxxx xxxxxxxxx hlášení, x) xxxxx xxxxxxxx xx uplatnění nároku xx xxxxxxx xxxx x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx odběratele xxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx novelou, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx okruhy xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

28. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu zmocňující Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx tiskopisů xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx

• s článkem 2 xxxx. 4 Ústavy, xxx xxxxx každý xxxxx xxxx činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 79 xxxx. 3 Ústavy, xxx něhož ministerstva xxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 2 odst. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány toliko xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx a jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu,

• x článkem 10 xxxx. 2 x 3 Listiny, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své xxxxx,

• x článkem 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, dle xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx ukládat xxx xx základě xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx principy xxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx založena xx xxxxxxx dříve xxx xxxxxxxxxx x návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx o DPH, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX nálezu xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxx xx týkal "xxxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx tvrzení x porušení xxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx zmocnění obsaženého x xxxxxxxxxx ustanoveních §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx; xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podzákonných právních xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti, xxxx xx xxxxxxxx, xxx by zákonem xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx nebyly xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ustanovení daňového řádu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx soud xx problematikou xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení v zákoně o DPH xxxxxxxx xxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. ÚS 32/15, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx řád x §126 obsah xxxxxxxxx k registraci x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, xx. "xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx" nestanoví x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §247a xxxxxxxx řádu.

33. Xxxx xxxxxxx úprava xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx náležitostí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §101d odst. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx citovaným nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x zákoně o DPH upraveny xxx, že zákonem xxxx stanoveny xxxxx (xxxxx xxxxxxxx) náležitosti x způsob podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx (zákon č. 371/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o platebním styku; xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018).

34. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 Ústavní xxxx x bodu 69 xxxxx, že xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 21 xxxxxxxx) xxxxxxx námitku xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx" a že "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx" (čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 odst. 3, čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx x kontrolním xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx xxxx". Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že "xxxxx [x XXX] ,xxxxxxxxxx xxxxx‘ nijak xxxxx neupřesňuje x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Ministerstvu xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v elektronickém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx Ústavy náleží xxx xxxx zákonodárné. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx místě a xxxxxxxxx v jednom xxxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X právě xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx cennějšími ... Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx zákon xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx údajů, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Avšak xxxxxx xx se xxx xxxx formou právního xxxxxxxx. Jen tak xx xxxxx zajistit xxx plátce Předvídatelnost xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx stát xxxxxxxxx. Bez významu xxx xxxxx xxxx xxx možnost případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xx strany Ústavního xxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučena".

35. Uvedené xxxxxx lze xxxxxxxxx x xx předmětný xxxxx na zrušení §72 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx vydaném Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx mohou xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ustanovení §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx: "Oznámení xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx strukturu x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poplatníka xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx majetkový xxxx, a xxxxxx xx xxxx stanoveno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx též xxxxx xxxxx §38g xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, kdy se xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx: "X daňovém xxxxxxxx poplatník uvede xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx od xxxx osvobozených, xxxxxx, x nichž je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §36 odst. 7 xxxx 8. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx §35ba x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §35c a 35d. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vystaveným xxxxx §38j xxxx. 3." Xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx poplatníka xxxxxxxxxx.

37. Xxxxxx xxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 32/15 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxx xxxx shromažďovaných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, xxxxxxxx xxxx., x dále xxxx příjmů x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx odečtení od xxxxxxx xxxx, slevy xx dani xxx. X daňovém řádu xx xxxxxx xxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxx, co se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

38. V xxxxxx xx xxx 22. března 2011 xx. zn. Xx. XX 24/10 (N 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xx xxxx xxxx retention X - xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx bod 37), Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx vyžaduje, xxx xxx případném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivcům xxxxxxx xxx chování xxx, xxx xx xxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx normou. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx i související xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svévolnému xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx těžko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xx xxx xxxxxx spojeny xx větší xx xxxxx míře xx xxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxxxx [zde Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na §11 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Ústavní soud xx za to, xx vůči institutu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx namítat, jestliže xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx ukládáno jako xxxxxxxxx, xx třeba, xxx xxxx obsah xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxxx zákonem xxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, abstraktní kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxx není.

40. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 a xx. zn. Xx. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny.

41. Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x x řádném xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

42. Xxxxx xxx x účinky xxxxxxx, navrhovatelka xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, xx xxxxx 31. prosince 2020 poskytuje zákonodárci xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

43. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2019 návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx daňový řád (xxxxxxxx xxxx 580/0). Projednávání xxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxx 35. xxxxxx (od 15. xxxxx 2019). Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1, ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dodatečné" xxxxxxxx xxxxxx "nebo". X xxxxxxxx xxxxxx je x xxxx novele xxxxxxx, xx xx xxxxx x úpravu x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §1 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx xxxx).

44. Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx požadavků právního xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 4 x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 3 x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., ustanovení §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.

45. Xxx-xx o posouzení xxxxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxx vyznačených xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx podání, pouze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx x argumentace navrhovatelky, xxx ze xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení je xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxx §43 odst. 2 xxxx. a) xx xxxxxxx s §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 337/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.