Plné znění - 337/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.11.2019 sp. zn. Pl. ÚS 19/17 ve věci návrhu na zrušení §72 odst. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 458/2011 Sb.

337/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

337

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Pl. XX 19/17 xxx 12. listopadu 2019 x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Tomáše Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Šimíčka, Davida Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx doc. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxx, Optátova 46, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vlády Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx účastníka řízení,

takto:

I. Xxxxxxxxxx §72 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., se xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 17. xxxxx 2017 xxxxxxx xxxxx skupiny 19 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 zákona x. 280/2009 Sb., daňový xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., dnem xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 10 odst. 2 x 3 x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx vydávaných Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx §72 zákona č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "daňový řád") musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přímo xxxxx, xxxxxxx jen xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejich xxxxx, xx měly xxx xxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx plyne xxxxxx výhrady xxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x kontrolou xxxx.

4. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dochází xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xxx formulářová xxxxxxxxxxx xxxx svázána xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx formuláře xxxx vydávány (xxxxxx xxxxx) jako právní xxxxxxxx. Tím xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich veřejná xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem i xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 323/2013 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, evidence xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx skutečných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x zrušení některých xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx č. 459/2017 Sb.

5. Navrhovatelka xxxxxx §72 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., i z xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (formulářích) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, případně x xxxxxxxx xxxxxxx (děti, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx i xxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxx osobách.

6. Xxxxxxxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xxxx o sobě xxxx xx první xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx však xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je, xxxxx je xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx rezignací xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx informace určit. Xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, je xxxxx nedostatečný x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárcem, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx daně xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x na podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx navrhovatelky tudíž xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx zákonodárce xxxxxxx tuto xxxxxx xxxxx x již xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přechodné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxx zakázkách xxxx xx xxxx od 1. ledna 2001 xx 31. xxxxx 2002 v xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Pl. XX 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §289 odst. 2 trestního zákoníku xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxx množství xxxxx xxx xxxx x zejména xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6. xxxxxxxx 2016 xx. xx. Pl. XX 32/15 (N 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.) ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o DPH") x uvedla, xx xxxxxx závěry z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xx institut tzv. xxxxxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 a 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., neboť xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx v zákoně o DPH x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

8. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx svém vyjádření xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxx k přijetí xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx navrhována ke xxxxxxx. Konstatovala, xx x xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obě xxxxxx Xxxxxxxxxx, zákon xxx podepsán příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx zrušení.

10. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 odst. 1 xx obsaženo x xxxxxxx řádu xxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx ode xxx 1. ledna 2011, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx daňových x pojistných xxxxxx, xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" vložena xxxxx "xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů". Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 je xxxxxxxx x daňovém řádu xxxxxx xxx od xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx 1. xxxxx 2011, x nebylo dosud xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxx x uvedeného xxxxx, xx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxx xx vzorových xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňového řádu xxx od xxxxxxxx jeho xxxxxxx, x byla tudíž xxxxxxxxx xxxx xxxxx x prvků xxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx x minulosti xx již vícekrát xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nového daňového řádu, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x návrhy xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 18/14 xx xxx 15. xxxx 2015 (X 165/78 XxXX 469; 299/2015 Sb.) a pod xx. zn. Xx. XX 24/14 ze xxx 30. xxxxxx 2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xx xxxx xxx vyjádření xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci rozhodl.

11. Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11. října 2017 x. 714 xxxxxxxxx svůj vstup xx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ministra XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření vlády. X podrobném vyjádření xxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 32/15, který xx xxxxxxxxx x institutu xxxxxxxxxxx hlášení podle zákona o DPH. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx takový a x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx skupinou xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX (x xx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2017) x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 zákona x XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx zákon o DPH xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxx požadovaných xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx koncepcí x uchopením ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX x xxxxxxx k xxxxxx, že pro xxxxxx jistotu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešením x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx legislativní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx vznesen xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx projednávání xxxxxxxx vládního návrhu xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o DPH. Xxxxxxx xxxxxxxxx splnil xxxxx xxxxxx č. 370/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Vláda xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx znění ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx byly xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx údajů, xxxxx xxx x rámci xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x XXX x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravě daňového řádu x x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx obecná xxxxxx daňového řádu.

12. X xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. povinnost xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx. V případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, chyběl xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx splnění této xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx tiskopisu xxxxxxxx xxxxxxx odpovídají xxxx, xx zákon xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Díky xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx daňový xxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxx interakce xx xxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx stanovené xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx. dodatečný xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx §140, xxxx. §144 zákona x. 280/2009 Sb., daňový xxx). X xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx x se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx opět xxxxxxx xxxxx. Zákon xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx údajů, xxxxx je daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx sdělit x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X principu xx xxxx nezbytné, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx x právního xxxxx. Xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxx v daňovém řádu, xxxx. x xxxxxxx právu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsoby, xxxxxxx právě x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx stanovení xxxxxxxxx explicitním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxx xx xxxxxx množství, xxx xx xxxxxx x čase se xxxxxxxxxxx charakter xx xxxxxx konkretizace xxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bezbřehá, xxx xxxxx navrhovatelka.

13. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxx dovodit x xxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxx, xxxxx i x xxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx číst x vykládat xxxx xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závěr, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxxxxx formuláře požadovány, xxxxx se xxxxx xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mantinelů (definovaných x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Zda xxxx xxx xx, xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metodami x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x přiměřeném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxx formulář xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx jej považovat xx xxxxxxx konformní. Xx platí - x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xx takový xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Předvídatelnost xxxxxx formuláře xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdůrazněna x xxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx normativní xxxxx xxx xxxxx obsah xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxx tvrzení xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx limitů x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povinnost xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá. Pokud xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx fakticky x rozšíření okruhu xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx, xxxxxxx založení xxxxxxxxx režimu daného xxxxxxxxxxx údajů ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx cestou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx požadovaných údajů, xx x xxxx xxxxxxx i hospodárnější x x konečném xxxxxx xxxx administrativně xxxxxxxxxx než ve xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ad xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx okruh v xxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx předem xxxx.

15. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx ukazuje, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx daně, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx úprava xxxxxxxx prostředky, xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx je xx xxx xxxxxxxxx nezákonně, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx tiskopisu xxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxx daně xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx procesním xxxxxxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx] x x xxxxxx xxxxxx není možné xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (§109 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mu xxxx být xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §247 odst. 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxx daně o xxxxxx je rozhodnutím xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx.

16. Xxxxx xx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxx možnost obrany xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxx si xxxxx" xx strany veřejné xxxx, xxx xx xxxxx dovodit xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx podání. Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxx xxxx x praxi xxxxxx x příčin vzniku xxx. xxxxx x xxxxxx. Požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do taxativního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxxx předpise, by xxxx k posílení xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx reakční xxxx xxx úpravy xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx formální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepřineslo žádný xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxx možnost xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xx xxxxxxxxxx údajů xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pravidelně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx větší xxxxxxxxxxxx x srozumitelnost xxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx ve xxxx návrhu domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx x xxxxx zamezení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx institut kontrolních xxxxxxx xxxxx zákona o DPH, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x tiskopise xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx 2018 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou v xxxxx zákona o DPH. Z xxxxxx xxxx pohledu xx tedy návrh xxx stal xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx navrhující xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxx xxxx sami xxxxxxx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řešit xxxxxxxxxx legislativním xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx by x xxxxxxx xx šíři xxxx dopadu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxx xx xxxxxx daňových xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx se xxxx xxxxxxxx posouzení ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx upravený xxxxxxxx formulářových xxxxxx xx tradičním x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx i jiných xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx x duchu ústavně xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx krok xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx dány xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, charakterem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx podání plněna, x xxxxxxx, xxxxxx x povahou konkrétního xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, což xx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxx zákona o DPH.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xx xxx 21. xxxx 2017 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x k xxxxxxxx replice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že xxxxx relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xx zaslaná xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve které x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx vlády xxxxxx, xx x xxx nesouhlasí x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xx, že xxxx x mezidobí xxxxxxx zákonná úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu. Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxx přístupem navrhujících xxxxxxxx, xxxxx kritizují Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx členy Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativou, xxxxx xx xxx xxxxxxxx - pokud xxxxxxxxxx přístup xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - předložit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxxxxx senátoři xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku, x xxxx nápravu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X odstavci 39, xx kterém xxxxx argumentovala, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx podle jejího xxxxxx tímto vláda x zásadě xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x součást xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx menšiny. Xxxxx xx xxx formulář xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx xxxxxxx moci. X xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxx právního xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že to xxxxxxxxx, že nemůže xxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

21. Ústavní xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx uvážil, že xx věci xxxx xxxxx xxxxx ústní xxxxxxx, neboť by xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx s xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x skutečnost, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx dokazování.

V.

Aktivní procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

22. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx Ústavním soudem, Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx posouzení.

VI.

Posouzení ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

23. X xxxxxx o xxxxxxxx norem Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., též xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx byl přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxx proceduře xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx účastníků řízení x sněmovních tisků xxxxxxx dostupných (na xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.psp.cz) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu byla xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx napadeného ustanovení

24. Xxxxxxxxxx §72 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxx:

"§72

(1) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx výstupu x xxxxxxxxxx tiskárny, xxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

(2) X xxxxxxxxxxx x v nich xxxxxxxxxxx přílohách, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx požadovat pouze xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx daní."

VIII.

Relevantní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx registrace x daňového xxxxxxx

25. Xxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x oznámení x změně registračních xxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vydaném Ministerstvem xxxxxxx. Daňový řád nestanovuje xxxxx obsah podání xx xxxxxxxxxxx, pouze x §72 xxxx. 2 stanoví, xx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

26. Registrační řízení xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx součástí daňového xxxxxx xx smyslu §134 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxx x xxx xxxxx úzce xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx subjektech, x xxxxx se xxxxxxx, xx budou xxxxxxx xxxxxx tvrzení. Xxxxxxx xxxxx je x §72 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx podání (xx. "xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx správu xxxx" xxxxxxx x §126 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx znění zákona č. 458/2011 Sb.) daňový xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x obecným xxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx. Registrační xxxxxx je obecně xxxxxxxx x §125 xx 131 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx sankce xxx x §247 x 247a xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx registrace xxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx.

27. Xxxxxxxxxxxx zkratky "řádné xxxxxx xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 3 zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxx: "(3) Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxx xxxxxx xxxxxxx') a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, následné xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx‘) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxx "xxxxx daňové xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx x §135 xx 140 daňového xxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řádné xxxxxx xxxxxxxx x splatnosti xxxx (§135), xxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx (§136), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (§137), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§138), xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx (§139) a xxxxxxxxxx xxxxxx (§140). Xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx x §141 xx 144 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx forem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x příjmů xxxxx xxxxxxxx xxxx. vznik xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (obsah) xxxxxxxx přiznání (xxxx. §38g xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxx x zákon o DPH, x xxxxx §101d xxxx. 1 xx xx xxxx xxxxxxx nálezem xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 nově xxxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxxx x) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x) údaje xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx plnění x xxxxxx zakládají xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení, x) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daně x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx však xxxx xxxx okruhy xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx návrhu

28. Podstatou xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu zmocňující Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx

• x článkem 2 xxxx. 4 Ústavy, xxx xxxxx každý xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx,

• x článkem 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na základě x v mezích xxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, dle xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx činit, co xxxxx neukládá,

• x článkem 4 Xxxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx ukládány toliko xx základě zákona x x xxxx xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx musí xxx xxxxxxx jejich podstaty x xxxxxx,

• x článkem 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx x své osobě,

• x článkem 11 odst. 5 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podzákonné právní xxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx založena xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx o DPH, xxxxx bylo vyhověno xxxxxxx XX xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 32/15, xxxx xx xxxxx "předepsaných xxxxx" x kontrolním xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Vláda xx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveních §72 daňového xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx; xxxxx xxxxxx, že není xxxxxxx podzákonných právních xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx, xxxx xx poplatky, xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx nebyly xxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx ustanovení daňového řádu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x zákoně o DPH podrobně xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx řád x §126 obsah xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. "předepsané xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx" nestanoví x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů však xxxxxxxxx xxxxxxx citelné xxxxxx x §247a xxxxxxxx xxxx.

33. Xxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx jako (dřívější) xxxxxxx úprava náležitostí x způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx byla dnem 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15. Následně byly xxxxxxxxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx stanoveny xxxxx (xxxxx xxxxxxxx) náležitosti x způsob podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx (zákon č. 371/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o platebním styku; xxxxxxxx xx 1. ledna 2018).

34. X nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15 Ústavní xxxx x xxxx 69 uvedl, xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 21 xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že "nikdo xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx" x xx "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx" (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 odst. 3, čl. 4 odst. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daně". Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx "xxxxx [x DPH] ,xxxxxxxxxx údaje‘ nijak xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Ministerstvu xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x elektronickém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. X protože xxxxxxxxxx xxxx x zákoně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, jejich xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx financí ... Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že výkonné xxxx xx xxx xxxxxxx moc, která xxx Ústavy náleží xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v tomto xxxxxxx o xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx podobě. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v jednom xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ... Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx vymezit xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx plátce xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx se xxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx po xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Bez xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxx pouhého xxxxxxxxx vyloučena".

35. Xxxxxxx xxxxxx xxx vztáhnout x xx předmětný xxxxx na zrušení §72 odst. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. X posuzované xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náležitosti x xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx pouze ve xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx, a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx mohou být xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx dikce: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx vyhláškou. Soudci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x formát stanoví Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxx." Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxx xxxx xxxx, kdy xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx lze též xxxxx xxxxx §38g xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxx: "X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvede xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx daně, xxxxx příjmů xx xxxx osvobozených, xxxxxx, x nichž je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx postup xxxxx §36 xxxx. 7 xxxx 8. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx §35ba x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §35c x 35d. Xxxx-xx součástí zdanitelných xxxxxx xxx příjmy xx závislé xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx dokladem xxxxxxxxxx xxxxx §38j xxxx. 3." Zde xxxx xx rozdíl od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vymezil xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

37. Xxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 32/15 xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx nezůstala xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx shromažďovaných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx údajů identifikujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx relevantní pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. děti, xxxxxxxx xxxx., a dále xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx odečtení od xxxxxxx daně, slevy xx xxxx xxx. X daňovém řádu je xxxxxx xxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxx, že úřední xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, co xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

38. V xxxxxx xx dne 22. března 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), xx věci xxxx retention I - xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx bod 37), Xxxxxxx xxxx mimo xxxx vyžaduje, xxx xxx případném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx docházelo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx dotčeným jednotlivcům xxxxxxx xxx chování xxx, aby se xxxxxxxxx do xxxxx x omezující xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx práv. X již uvedeném xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15 Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx, že si xxx těžko xxxxxxxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx větší či xxxxx míře xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx xxxx]. Okruh xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podzákonného právního xxxxxxxx.

39. Ústavní soud xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxxx, jestliže xxxx xx vyplnění xxxxxxxxx ukládáno jako xxxxxxxxx, je xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dána xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládaných xxxxxxxxxx xxxxx není.

40. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 x xx. xx. Xx. XX 32/15 xxx Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx právo na xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nezbytné xxx xxxxxx xxxx; to xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.

42. Pokud xxx x účinky xxxxxxx, navrhovatelka xxxxxxxx xxxx zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxx 31. xxxxxxxx 2020 xxxxxxxxx zákonodárci xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

43. Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx dne 28. xxxxx 2019 návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx daňový řád (xxxxxxxx xxxx 580/0). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zařazeno xx xxxxx 35. xxxxxx (od 15. xxxxx 2019). Jeho xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §72 odst. 1, xx xxxxx xx navrhuje xxxxx "xxxxx xxxxxx tvrzení xxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx "nebo". V xxxxxxxx zprávě je x této xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x úpravu x xxxxxxxxxx xx xxxxx terminologie x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §1 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx řádu).

44. Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 2 xxxx. 4 a čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 a 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 10 odst. 3 x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.

45. Xxx-xx x posouzení xxxxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx jehož xxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, ani x argumentace xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx, nelze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dovodit. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zárukou, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být zahrnuto xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v této xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 odst. 2 xxxx. a) xx spojení s §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

x z. JUDr. Xxxxx x. r.

místopředseda

Informace

Právní xxxxxxx x. 337/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2021.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.