Plné znění - 337/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.11.2019 sp. zn. Pl. ÚS 19/17 ve věci návrhu na zrušení §72 odst. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 458/2011 Sb.

337/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

337

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 19/17 dne 12. xxxxxxxxx 2019 x xxxxx složeném xx soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxxx Koudelkou, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx x Xxxx, Optátova 46, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako účastníků xxxxxx x vlády Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 zákona č. 280/2009 Xx., daňový xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 17. xxxxx 2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") na xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx xxx xxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") a §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 odst. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 10 xxxx. 2 a 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina").

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx vydávaných Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §72 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "daňový řád") xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx jen xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx plyne xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx základní x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx povinností xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x porušení principů xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je součástí xxxxxx principu. Je xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (jejich xxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tím je xxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxxx veřejná xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx a je xxxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxx x formulářových xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. obchodního), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 323/2013 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podávání xxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxx výmaz xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů x xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx majitelích x x podrobnostech xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x některým xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 459/2017 Sb.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., x x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx tiskopisech (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx osobách (xxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xx x údaje x xxxxxx, z xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx je toho xxxxxx, xx ustanovení §72 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx x xxxx xxxx na první xxxxxx xxxxxxxxx, přesto xx xxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx xx, xxxxx je jen xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx zneužívat. Podle xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, že §72 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx nedostatečný z xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou x takových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx daně lze xxxxxxxx jen zákonem, xxx xx vztahuje x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správy daní, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx zákonodárce xxxxxxx xxxx oblast xxxxx x již xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. Na xxxxxxx svých tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx dobu xx 1. xxxxx 2001 xx 31. xxxxx 2002 v xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odkázala xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §289 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxx xxx malé x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 6. prosince 2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 (N 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.) xx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x zákoně č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon o DPH") x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x zákoně o DPH a právní xxxxxx náležitostí xxxxxxxxx x §72 daňového xxxx xxxx obdobné.

III.

Průběh xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

8. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako účastníkům xxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou oprávněny xxxxxxxx do řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, jehož ustanovení xxxx navrhována xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, zákon xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli a xxxxx vyhlášen. Závěrem xxxxxx, že je xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona x aby xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

10. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx již xx počátku xxxx xxxxxxxxx, tedy xxx xxx 1. xxxxx 2011, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zřízením jednoho xxxxxxxxx místa x xxxxxxx změnách xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx". Účinnost xxxx změny xxxxxxx xxxx 1. ledna 2013. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 je xxxxxxxx v daňovém řádu xxxxxx xxx od xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx ode xxx 1. xxxxx 2011, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx formulářových xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx integrální součást daňového řádu xxx od xxxxxxxx jeho přijetí, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxx materie xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dále uvedl, xx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nového daňového řádu, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 18/14 xx dne 15. xxxx 2015 (X 165/78 SbNU 469; 299/2015 Sb.) x xxx xx. xx. Pl. XX 24/14 xx xxx 30. xxxxxx 2015 (N 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xx tato xxx xxxxxxxxx odkázal. Xxxxxxx Senát xxxxx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

11. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2017 x. 714 xxxxxxxxx svůj xxxxx xx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zmocnila xxxxxxxx XXXx. Jana Chvojku, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vláda xxxxxx, xx ustanovení §72 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx správě xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx svého obsahu xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. ÚS 32/15, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx zákona o DPH. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 nezpochybnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takový x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro něj xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxx zamítnut x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx pouze zrušením xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX (a xx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2017) x xxxxxxxxxx §101g odst. 5 xxxxxx x XXX (okamžikem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxx požadoval, xxx zákon o DPH alespoň xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve formuláři xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zahájilo xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x uchopením ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx o XXX x xxxxxxx k xxxxxx, xx pro xxxxxx jistotu bude xxxxxxx nejvhodnějším xxxxxxx x xxxxx výjimečném xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který by xxxxxxxxx xxxxxx zákona o DPH. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 370/2017 Sb., x platebním xxxxx, xxxxxx se xxxx x některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx znění xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x DPH xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx údajů, xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadovat. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x DPH x xxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx v xxxxxxxxx xxx specialis xxxx xxxxxx xxxxxx daňového řádu x x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx novou xxxxxxxxx xxxxxxx, automaticky xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daňového řádu.

12. X xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tiskopis daňovou xxxxxxxxx, xxxx. povinnost xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx tiskopisu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx zbaven, xxxxxx xx xx však xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx pro splnění xxxxxx povinnosti. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx znal, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx, že se xxx tvrzená neodchyluje xx xxxx stanovené xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx subjektu oznamovat x xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx založí xxxxx xx spisu, xxx §140, resp. §144 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X případě xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxx x možném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxx moci x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx a xx xxxxxxxx požadavkem xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oznamovacího xxxxxxxxxx x uvést x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx stanoví xxxxx. Xxxxx xxxxxx x větší xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správci xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušnému formuláři. X xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, aby xx formulář pohyboval x mezích zákonných xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx, x xx x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou v daňovém řádu, xxxx. x xxxxxxx právu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx explicitním výčtem xxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxx. Xxx s ohledem xx jejich množství, xxx xx xxxxxx x čase xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. To však xxxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxx údaje prostřednictvím xxxxxxxxx xx bezbřehá, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx formulářů xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jakož x x xxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx normy x principy xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx jako xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx tedy xxx xxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých údajů, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mantinelů (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx výše. Zda xxxx xxx xx, xxxx xxx v xxxxxxxxxx případě ověřitelné xxxxxxxxx výkladovými metodami x xx xxxxxx xxxxxxxx právních norem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx formulář xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Xx platí - x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xx xxxxxx formulář xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 32/15, xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx tento xxxxx xxxx být stanoven xxxxxxxxx obecným xxxxxxxx.

14. Xxxxx xxxxxxx vlády xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zákonných xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxx sám x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá. Xxxxx xxxx zákon stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx fakticky x xxxxxxxxx okruhu xxxxx, xxxxx má xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx, ale pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx údajů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívající xxxxxxxxx, xxxxx konkretizují xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx v řadě xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx cestou, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxx okruh x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

15. X námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx při vydávání xxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxx se daňový xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx oprávněn poskytnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxx, xxx údaj xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx] x x tohoto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ní xxxxx xxxxxxxx (§109 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §247 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. Rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxx je rozhodnutím xxxxxxxxxx x lze xx proti xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx lze xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxx xx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání není xxxxxxxx legislativní proces, xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxx xx práci" xx strany xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, předvídatelnosti x xxxxxx zpracovatelnosti podání. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx stanoví xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vede x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rigidity xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x příčin xxxxxx xxx. xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx k posílení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx doby xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx benefit xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx prakticky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativy.

17. Xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., primárně x zájmu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aplikace xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x tiskopise xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx 2018 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona o DPH. Z xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx návrh xxx stal xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx navrhující senátoři xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx měli sami xxxxxxx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx řešit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx by x xxxxxxx na xxxx xxxx dopadu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxxxxxx x současně xx xxxxxxxxx citelný xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxx xx straně daňových xxxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx posouzení ústavní xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx daňového řádu, lze xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulářových podání xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx nástrojem xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx vlády xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxx požadovaných xxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx krok xxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx jsou dány xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxx, x smyslem, xxxxxx x xxxxxxx konkrétního xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx případ například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH.

18. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx dopisem xx xxx 21. xxxx 2017 sdělila, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice nevyužije.

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelce xxxxxxxxx s ohledem xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Na zaslaná xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx Senátu xxxxxx připomínky x x vyjádření xxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x původním xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx x mezidobí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přidané hodnoty, xxxx vliv xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx daňového řádu. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx navrhujících xxxxxxxx, kteří kritizují Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x realizaci xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by jim xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku, x xxxx nápravu se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx 39, xx xxxxxx xxxxx argumentovala, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx tímto vláda x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x součást xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly norem xx xxxxx navrhovatelky xxxx oslabena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx pak xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a velmi xxxxxxx skupinu obyvatel xxxxx, měla xx xxx zajištěna abstraktní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx vlády, že xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxx, že to xxxxxxxxx, že nemůže xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

21. Xxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx uvážil, že xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, než xxx se x xx seznámil x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ústního jednání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování.

V.

Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx podán xxxxxxxxxx subjektem xxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x obsahuje veškeré xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak splňuje xxxxxxxx pro řízení xxxx Ústavním soudem, Xxxxxxx soud je xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, a proto xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

23. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx xxxxxxxx, zda napadený xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx námitky. X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxx soud z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx tisků xxxxxxx dostupných (na xxxxxxxx stránkách http://www.psp.cz) xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx daňového řádu byla xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

24. Xxxxxxxxxx §72 odst. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxx:

"§72

(1) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, oznámení x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx daňové xxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx nebo na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx tiskárny, xxxxx xx údaje, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s tímto xxxxxxxxxx.

(2) V xxxxxxxxxxx x v nich xxxxxxxxxxx přílohách, xxxxx xxxx součástí xxxxxx, xxx xxxxxxxxx pouze xxxxx nezbytné xxx xxxxxx xxxx."

XXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx registrace x daňového xxxxxxx

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxx tvrzení xx xxxxxxxxx vydaném Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový řád nestanovuje xxxxx xxxxx podání xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů; xxxx součástí daňového xxxxxx xx xxxxxx §134 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxx x xxx velmi xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx získání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je x §72 upravena xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx (xx. "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxx x §126 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb.) daňový xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ponechává xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x §125 xx 131 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v §247 x 247a xxxxxxxx xxxx). Konkrétní xxxxxxxx xxxxxx registrační xxxxxxxxxx x některé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx daňové xxxxxx.

27. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "řádné xxxxxx xxxxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení" xxxx primárně definovány x §1 odst. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxx: "(3) Základem xxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx daně je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vyúčtování (dále xxx ,řádné daňové xxxxxxx') x dodatečné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx‘) xxxxxx daňovým xxxxxxxxx." Xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx x §135 xx 140 daňového xxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řádné daňové xxxxxxxx a splatnosti xxxx (§135), lhůt xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx (§136), xxxx xxxxxxxx hlášení x xxxxxxxxxx (§137), opravného xxxxxxxx přiznání x xxxxxxxxx vyúčtování (§138), xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx (§139) x xxxxxxxxxx xxxxxx (§140). Xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx x §141 xx 144 xxxxxxxx xxxx. Zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxx. Zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx např. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (obsah) xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §38g xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx tak činí x zákon o DPH, x xxxxx §101d xxxx. 1 xx po xxxx xxxxxxx nálezem xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx kromě xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxx x) identifikační x kontaktní xxxxx xxxxxx, x) údaje xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx xx uplatnění nároku xx odpočet xxxx x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provedenou xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v zákoně o DPH.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx návrhu

28. Podstatou xxxxxx je tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozporná x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx

• x článkem 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nikdo xxxxx být xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 79 xxxx. 3 Ústavy, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na základě x x mezích xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx zákonem zmocněna,

• x článkem 2 odst. 3 Listiny, xxx xxxxx každý xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx zakázáno, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx neukládá,

• s článkem 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx základních xxxx a svobod x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx,

• x článkem 10 xxxx. 2 x 3 Listiny, xxxxx nichž xx xxxxx právo xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx x své xxxxx,

• x článkem 11 odst. 5 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, neboť citované xxxxxxx principy obchází xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx zrušení ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx o XXX, xxxxx xxxx vyhověno xxxxxxx XX xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 32/15, jenž xx týkal "xxxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Xxxxx xx naopak xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem financí xxxxx xxxxxxxx obsaženého x napadených xxxxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx; jinak xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti, xxxx xx poplatky, xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxx označit xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

31. Ústavní xxxx xx problematikou ústavnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH xxxxxxxx zabýval x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Jak xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x §126 xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxx registračních xxxxx, xx. "předepsané xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ponechává xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §247a xxxxxxxx xxxx.

33. Xxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx (dřívější) xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x §101d odst. 1 xxxxxx x DPH, xxxxx xxxx xxxx 31. prosince 2017 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 32/15. Xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x zákoně o DPH xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx stanoveny další (xxxxx xxxxxxxx) náležitosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 371/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o platebním styku; xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018).

34. X nálezu xx. xx. Pl. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx x bodu 69 uvedl, xx xxxxxxxxxxxx (skupina 21 xxxxxxxx) vznesli xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxx xxx ukládání xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxx xxxxx být nucen xxxxx, xx zákon xxxxxxxx" x xx "xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx zákona a x jeho mezích" (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 odst. 3, čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvést x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx údaje potřebné xxx správu daně". Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx "xxxxx [o XXX] ,xxxxxxxxxx xxxxx‘ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x široce, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx je tak xxxxxxx xxx, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákonného vymezení xx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx podobě. Na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v jednom xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx ohromné xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ... Xxxxx Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx musí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx sdělovat. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxx údajů Ministerstvem xxxxxxx. Avšak xxxxxx xx se xxx xxxx formou právního xxxxxxxx. Xxx xxx xx možno xxxxxxxx xxx plátce Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx po xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Bez xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx možnost případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".

35. Uvedené xxxxxx xxx xxxxxxxxx x na předmětný xxxxx xx xxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. X posuzované xxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podzákonného právního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx mohou xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ustanovení §12 odst. 6 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx dikce: "Oznámení xx podávají xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhláškou. Soudci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx strukturu x formát xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti vyhláškou." Xxxx oblast xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx majetkový xxxx, x xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisem. Xxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx §38g xxxx. 3 xxxxxx x daních z xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxx: "X xxxxxxx xxxxxxxx poplatník xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx osvobozených, xxxxxx, x nichž je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 7 xxxx 8. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx částku xxxxx xx xxxx xxxxx §35ba x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35c x 35d. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx poplatník xxxx dokladem xxxxxxxxxx xxxxx §38j xxxx. 3." Xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxx vymezil rozsah xxxxx, které xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

37. Xxxxxx jako x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxx pozornosti x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx shromažďovaných xxxxxxxx a jiných xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx přiznání xxxx, xx. xxxx, manželka xxxx., x xxxx xxxx příjmů x xxxxxx xxxxxxxxxx, tituly xxx xxxxxxxx od xxxxxxx daně, slevy xx dani xxx. X daňovém řádu xx xxxxxx xxxxxx ochrany x poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx celá xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxx, xx úřední xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, co xx xxx správě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

38. X xxxxxx xx xxx 22. března 2011 xx. zn. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xx věci xxxx retention I - xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx xxx 37), Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxx případném střetu xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx soukromí a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x narušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x související xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X již xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx, xx si xxx těžko xxxxxxxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx míře se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [zde Xxxxxxx xxxx odkázal xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxxxx řádu]. Xxxxx xxxxx vyžadovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxx specifikován xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Ústavní soud xx xx to, xx xxxx institutu xxxxxxxxxxxx tiskopisu nelze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx ukládáno jako xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx obsah xxx stanoven xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není.

40. X xxxxxxxxxx na východiska xxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 a xx. xx. Pl. XX 32/15 xxx Xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny.

41. Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem pro xxxxxxx xxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx o změně xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x řádném xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení, xxxxx nezbytné xxx xxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

42. Xxxxx xxx x účinky xxxxxxx, navrhovatelka xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx 31. xxxxxxxx 2020 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

43. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 28. xxxxx 2019 návrh xxxxxx, kterým xx xxxx daňový řád (xxxxxxxx xxxx 580/0). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zařazeno xx pořad 35. xxxxxx (xx 15. xxxxx 2019). Jeho xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx daňové xxxxxxx xxxx dodatečné" nahradit xxxxxx "xxxx". V xxxxxxxx xxxxxx xx x této xxxxxx xxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxx x návaznosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §1 odst. 3 a 4 xxxxxxxx xxxx).

44. Ústavní xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 4 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 10 odst. 3 x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., ustanovení §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.

45. Xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový xxx, podle xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a x nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pouze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, ani x argumentace xxxxxxxxxxxxx, xxx ze xxxxxxxxx xxxxx §72 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, nelze jakoukoliv xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení je xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx pro správu xxxx. Proto Xxxxxxx xxxx x této xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxx §43 odst. 2 písm. a) xx spojení x §43 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

x z. XXXx. Xxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 337/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.