Plné znění - 337/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.11.2019 sp. zn. Pl. ÚS 19/17 ve věci návrhu na zrušení §72 odst. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 458/2011 Sb.

337/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

337

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Pl. XX 19/17 xxx 12. xxxxxxxxx 2019 x xxxxx složeném xx soudců Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Šimíčka, Davida Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx 19 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx doc. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx x Brně, Xxxxxxxx 46, na zrušení xxxxxxxxxx §72 odst. 1 a 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

II. Xx zbývající xxxxx xx xxxxx odmítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 17. xxxxx 2017 xxxxxxx xxxxx skupiny 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "navrhovatelka") xx xxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

2. Návrh xxx podán xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xxx xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 odst. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina").

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

3. Navrhovatelka xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx vydávaných Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §72 xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "daňový řád") xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejich xxxxx, by měly xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx plyne xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx má přímo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x kontrolou xxxx.

4. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx moci x x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx principu. Xx xxxxx, xxx formulářová xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pravidly a xxx xxxxxxx formuláře xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx rejstříku (xxxx. obchodního), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 323/2013 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podávání xxxxxx xx xxxxx, xxxxx nebo xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, evidence xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dálkového xxxxxxxx k údajům x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 459/2017 Sb.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §72 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., x x xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx daňový subjekt xxxxxx xxxxx o xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (děti, xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cizích xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxx x xxxx xxxx na první xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xx jen xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx rezignací xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx ten xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určit. Xxxxxxxxxxxxx xx za xx, xx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx nedostatečný x xxxxxxx xxxxxxxxx limitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, z xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou x takových tiskopisech xxxxxxxxxx, a xxx x xxxxxxx zásady, xx xxxx lze xxxxxxxx jen zákonem, xxx xx vztahuje x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Derogace xxxxxx xxxxxxxxxx je podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tudíž xxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx zákonodárce xxxxxxx tuto oblast xxxxx x již xxxxxxx konformně.

7. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, kdy Ústavní xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx xxxx xx 1. xxxxx 2001 xx 31. xxxxx 2002 v xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §289 xxxx. 2 trestního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx malé x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2016 xx. xx. Pl. XX 32/15 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.) ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o DPH") x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nálezu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxxxxxx xxxx jsou obdobné.

III.

Průběh xxxxxx před Ústavním xxxxxx

8. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako účastníkům xxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxx ochránkyni xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

9. Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx x návrhem zákona xxxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx souhlas xxx xxxxxx Parlamentu, xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx rozhodl x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

10. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx 1. ledna 2011, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx změnách xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx za xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx slova "xxxxxxxx o změně xxxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxx změny nastala xxxx 1. xxxxx 2013. Ustanovení §72 xxxx. 2 je xxxxxxxx x daňovém řádu xxxxxx již xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx ode dne 1. xxxxx 2011, x xxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx x uvedeného xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňového řádu xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x prvků xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx právním xxxxxxxx. Xxxxx dále xxxxx, xx x minulosti xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přijetí nového daňového řádu, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx xx. zn. Xx. XX 18/14 xx xxx 15. xxxx 2015 (X 165/78 XxXX 469; 299/2015 Sb.) x xxx xx. xx. Xx. XX 24/14 xx xxx 30. xxxxxx 2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xx xxxx xxx vyjádření xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx uvedl, xx xx plně xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci rozhodl.

11. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2017 x. 714 xxxxxxxxx svůj vstup xx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx vedlejší účastník xxxxxx zmocnila ministra XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X podrobném xxxxxxxxx xxx vláda uvedla, xx xxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx správě xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 32/15, xxxxx xx xxxxxxxxx x institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona o DPH. Institut kontrolního xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx takový x x provedený xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx něj xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx skupinou xxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxx zamítnut x Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX (x xx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2017) a xxxxxxxxxx §101g odst. 5 xxxxxx x XXX (okamžikem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx požadoval, xxx zákon o DPH xxxxxxx obecně xxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zahájilo xxxxxxx xxxxxxx xxx koncepcí x xxxxxxxxx ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx o DPH x xxxxxxx k xxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rezignovat na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx při projednávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o DPH. Xxxxxxx požadavky splnil xxxxx zákona č. 370/2017 Sb., x xxxxxxxxx styku, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku. Xxxxx xx přesvědčena, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x DPH xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx byly xxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx údajů, xxxxx xxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vlády xxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX x xxxxxx zrušené Xxxxxxxx xxxxxx v postavení xxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx úpravě daňového řádu x x případě, xx xx xxxxxx xx svém zrušení xxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxx aplikována obecná xxxxxx daňového řádu.

12. K xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx zákona vláda xxxxxx, xx tiskopis xxxxxxxx tvrzení je xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňových zákonů. Xxxxxxx tiskopis daňovou xxxxxxxxx, xxxx. povinnost xxxxxxx, nekonstituuje xxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxx by daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx však xxxxxxx, který by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti. Díky xxxx rovněž xxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx znal, x xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx, xx se xxx xxxxxxx neodchyluje xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxxx xxxx daň xxxxxxxx subjektu oznamovat x xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx spisu, xxx §140, xxxx. §144 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X případě xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx a xx xxxxxxxx požadavkem xx xxxxxx využití. Povinnost xxxxxx xxxxxx oznamovacího xxxxxxxxxx a uvést x něm xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x větší xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx formuláři. X xxxxxxxx je xxxx nezbytné, xxx xx formulář xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxx, a xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a právního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou x daňovém řádu, xxxx. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx různými způsoby, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxx, xxx na xxxxxx x xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx konkretizace xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxx údaje prostřednictvím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxxxxx mantinely xxx xxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx ustanovení daňového xxxxx, jakož x x obecných právních xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx tyto xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x vykládat xxxx xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx izolovaně. X xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pohybuje xxxxxx xxxxxxxxx mantinelů (xxxxxxxxxxxx x nezbytnou mírou xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxx xx, xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x s xxxxxxx xx ustálenou xxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxx formulář xxxxxxxx požadovaných údajů xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní. Xx xxxxx - x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxx - i xxx zákonná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx daňového subjektu xxxx zdůrazněna i xxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx rámec xxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem.

14. Xxxxx tvrzení xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nástrojem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tuto xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx sám x xxxx daňovému xxxxxxxx nezakládá. Xxxxx xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx fakticky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx daňového subjektu. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xx x xxxx xxxxxxx x hospodárnější x x konečném xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx než ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

15. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulářů xxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xxxxx ukazuje, xx při vydávání xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxx, xx by xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx bude následně xxxxxxxx daně vyzván, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§11 odst. 1 písm. d) xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx] x x xxxxxx xxxxxx není možné xxxxx ní podat xxxxxxxx (§109 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx uložena (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §247 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb. Rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx u odvolacího xxxxxx se lze xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxx xx xx xx, xx smyslem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxx či "xxxxxxx xx xxxxx" xx strany veřejné xxxx, jak xx xxxxx dovodit navrhovatelka. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zpracovatelnosti podání. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx okruh xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx formuláři, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rigidity xxxxxxx xxxxxx, které xxxx x praxi xxxxxx x xxxxxx vzniku xxx. mezer x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx okruhu požadovaných xxxxx xx taxativního xxxxx upraveného v xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x posílení xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx reakční xxxx xxx úpravy xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepřineslo žádný xxxxxxxxx benefit xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx bránit xx xxxxx excesivním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx byla prakticky xxxxxxxxx xx stávajícím xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx směřoval xxxxx pravidelně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx větší xxxxxxxxxxxx x srozumitelnost xxxxxx legislativy.

17. Závěrem xx svém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., primárně x xxxxx zamezení xxxxxx subsidiární aplikace xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx 2018 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou x xxxxx zákona o DPH. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx stal xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx navrhující xxxxxxxx xxxx členové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx sami xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx znamenalo xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx správy daní, x xx xxx xx xxxxxx daňových xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu, xxx xxxxxxxxxxx, xx jimi upravený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xx tradičním x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správy daní, xxxxx i jiných xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx vlády je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx takový krok xxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx daní, xxxxxxxxxx zásadami správy xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, účelem x xxxxxxx konkrétního xxxxxx. Pokud xxxx xxxx limity xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tento xxxxx by xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx například xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxx zákona o DPH.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xx xxx 21. září 2017 sdělila, xx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice nevyužije.

19. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx replice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx x vyjádření Senátu xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx vlády xxxxxx, že x xxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x původním xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx to, že xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení daňového řádu. Navrhovatelka xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxx přístupem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kritizují Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx údajnou pasivitu x xxxxxxxxx změny xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by jim xxxxxxxx - pokud xxxxxxxxxx přístup xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx celku, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zajistit hlasováním xxxxx příslušným vládním xxxxxxx. K xxxxxxxx 39, xx xxxxxx xxxxx argumentovala, že xxx xxxxxx formulářů xx postupuje xxxxxxx xxxx při tvorbě xxxxxxxx, navrhovatelka uvedla, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vláda x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx tvořen jako xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx pak formulář xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx zajištěna abstraktní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. K xxxxxxx vlády, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že to xxxxxxxxx, že nemůže xxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

21. Ústavní xxxx x xxxxxxx x ustanovením §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx uvážil, xx xx xxxx xxxx xxxxx konat xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxx. hlubšímu xxxxxxxxx xxxx, než xxx xx x xx seznámil x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx ústního jednání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

22. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx náležitosti. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxx Ústavním soudem, Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

23. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., též xxxxxxxx, zda napadený xxxxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx námitky. X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxx soud z xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dostupných (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.psp.cz) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

24. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxx:

"§72

(1) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx tiskárny, xxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx údajů xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

(2) X xxxxxxxxxxx x v nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx daní."

VIII.

Relevantní zákonná xxxxxx daňové xxxxxxxxxx x daňového tvrzení

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, ve xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dále xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Daňový řád xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §72 odst. 2 xxxxxxx, xx x tiskopisech lze xxxxxxxxx xxxxx údaje xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx daní, xxxxx výsledkem je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §134 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, byť x xxx velmi xxxx xxxxxxx. Jeho účelem xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xx budou xxxxxxx xxxxxx tvrzení. Xxxxxxx xxxxx xx x §72 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx (xx. "xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxx v §126 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb.) xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ponechává na xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx. Registrační xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §125 xx 131 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx sankce xxx v §247 x 247a xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx registrační xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx daňové xxxxxx.

27. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxx tvrzení" a "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx definovány x §1 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, jenž zní: "(3) Xxxxxxxx xxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxx, hlášení xxxx vyúčtování (xxxx xxx ,xxxxx xxxxxx xxxxxxx') x dodatečné xxxxxx xxxxxxxx, následné xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx‘) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxx "řádné xxxxxx xxxxxxx" xx blíže xxxxxxx v §135 xx 140 xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (§135), lhůt xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§136), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§137), xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§138), xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (§139) a xxxxxxxxxx xxxxxx (§140). Xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" je blíže xxxxxxx x §141 xx 144 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx řádného xxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, přičemž u xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx blíže xxxxxxxx např. vznik xxxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx přiznání (xxxx. §38g xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxx x zákon o DPH, x xxxxx §101d xxxx. 1 xx xx xxxx zrušení nálezem xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 nově xxxxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx náležitostí podání xxxxx a) identifikační x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x) údaje xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx plnění x xxxxxx zakládají xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxxx údajům, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provedenou xxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx okruhy xxxxxxxxxx xxxxxxx v zákoně o DPH.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx návrhu

28. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx předmětná xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx

• x článkem 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx může xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, x nikdo xxxxx být xxxxx xxxxx, co zákon xxxxxxxx,

• x článkem 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxxxx xxxxx na základě x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx může xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 4 Xxxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx toliko xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx,

• x článkem 10 odst. 2 x 3 Listiny, xxxxx xxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx,

• x článkem 11 xxxx. 5 Listiny, dle xxxxx xxxx x xxxxxxxx lze ukládat xxx xx základě xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx principy obchází xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx v návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x DPH, xxxxx bylo vyhověno xxxxxxx XX nálezu xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15, xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx" x kontrolním xxxxxxx, tedy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Vláda xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx vydávání xxxxxxxxx Ministerstvem financí xxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx ustanoveních §72 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx; xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti, xxxx xx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

31. Ústavní soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH xxxxxxxx zabýval x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, na který xxxxxxxxxxxxx odkázala.

32. Jak xxxx výše xxx xxxxxxxxxxx, daňový xxx x §126 xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. "předepsané xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx" xxxxxxxxx a xxxxxx stanovení xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxx poměrně citelné xxxxxx x §247a xxxxxxxx řádu.

33. Xxxx xxxxxxx úprava xx xxxxxx jako (dřívější) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxx dnem 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 32/15. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x zákoně o DPH xxxxxxxx xxx, že zákonem xxxx stanoveny další (xxxxx obecných) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 371/2017 Sb., kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona o platebním styku; xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018).

34. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx x xxxx 69 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 21 xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxx pro ukládání xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx "xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx" x že "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zákona a x xxxx mezích" (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení "xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx daně". Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že "xxxxx [o XXX] ,xxxxxxxxxx xxxxx‘ xxxxx xxxxx neupřesňuje x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Xx., daňový xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., ponechává xx Xxxxxxxxxxxx financí, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x elektronickém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. X xxxxxxx povinnosti xxxx x zákoně xxxxxxxx xxxxx neurčitě x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xx Xxxxxxxxxxxx financí ... Xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxx xxx, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx moci zákonodárné. Xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx cennějšími ... Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx musí xxxxx vymezit xxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx se xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tak xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Předvídatelnost xxxxx, xxxxx po xxxx xxxx stát xxxxxxxxx. Bez xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx x případě pouhého xxxxxxxxx xxxxxxxxx".

35. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §72 odst. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce stanovil xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx vydaném Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxxxx xxxxxxxxxxxx určeno, xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx požadovány.

36. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx dikce: "Xxxxxxxx xx podávají xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhláškou. Soudci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx x formát xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhláškou." Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx blíží xxxxxxx tvrzením, na xxxxxxx základě xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poplatníka xxxx toho, xxx xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxx, x taktéž xx xxxx stanoveno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx znění §38g xxxx. 3 xxxxxx x daních x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxx: "V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx osvobozených, xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxxx postup podle §36 xxxx. 7 xxxx 8. X xxxxxxx xxxxxxxx poplatník xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx dani xxxxx §35ba x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35c x 35d. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vystaveným xxxxx §38j xxxx. 3." Xxx xxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx vymezil xxxxxx xxxxx, které jsou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

37. Xxxxxx jako v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15 xxxxxxx pozornosti x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. děti, manželka xxxx., a xxxx xxxx příjmů a xxxxxx xxxxxxxxxx, tituly xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx. X daňovém řádu je xxxxxx otázce xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxx hlava xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti o xxx, xx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x poměrech xxxxxx osob.

38. V xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), ve xxxx xxxx xxxxxxxxx X - shromažďování x xxxxxxxxx provozních a xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx bod 37), Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxx případném střetu xxxxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sebeurčení x xxxxxxxx xxxxxx docházelo x narušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zasahování xx xxxxxx xxxx. X již xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 32/15 Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxxx, xx xx xxx těžko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správce xxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxxxx [zde Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx řádu]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být stanoveny xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.

39. Ústavní xxxx xx xx xx, xx vůči institutu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hlediska ústavnosti xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, je třeba, xxx xxxx obsah xxx stanoven právním xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxxx zákonem xxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, abstraktní kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.

40. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nálezech xx. xx. Pl. XX 24/10 a xx. xx. Pl. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva financí xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.

42. Xxxxx xxx o účinky xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud je xxxx xxxxxx, že xxxxx 31. prosince 2020 xxxxxxxxx zákonodárci xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odpovídající ústavně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

43. Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2019 xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx daňový řád (xxxxxxxx xxxx 580/0). Projednávání xxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxx 35. xxxxxx (xx 15. xxxxx 2019). Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx změna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1, ve které xx navrhuje xxxxx "xxxxx xxxxxx tvrzení xxxx xxxxxxxxx" nahradit xxxxxx "nebo". X xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, že se xxxxx x úpravu x návaznosti na xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx daňových xxxxxxx (xxx §1 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxx řádu).

44. Xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 2 xxxx. 4 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 10 odst. 3 x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb.

45. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 odst. 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx požadovat x xxxxxxxxxxx a x nich vyznačených xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podání, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §72 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zárukou, že xx takového xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v této xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) xx spojení s §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 337/2019 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.