Plné znění - 337/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.11.2019 sp. zn. Pl. ÚS 19/17 ve věci návrhu na zrušení §72 odst. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 458/2011 Sb.

337/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

337

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 19/17 dne 12. listopadu 2019 x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 19 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx doc. JUDr. Xxxxxxx Koudelkou, Xx.X., xxxxxxxxx, se sídlem x Xxxx, Optátova 46, na zrušení xxxxxxxxxx §72 odst. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vlády Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníka řízení,

takto:

I. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 zákona č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Xx xxxxxxxxx části xx návrh odmítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 17. xxxxx 2017 doručen xxxxx skupiny 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatelka") na xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx xxx podán podle čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 10 xxxx. 2 a 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina").

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

3. Navrhovatelka xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx vydávaných Xxxxxxxxxxxxx financí podle §72 zákona č. 280/2009 Xx., daňový xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "daňový řád") xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmy xxxxxxxx xxxxx zákon, xxxxxxx xxx tiskopis Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 odst. 5 Listiny xxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx x xx, že xxxxxxxxxxx xx přímo xxxxxxx všechny xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nedůvodnému xxxxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx, xxx formulářová xxxxxxxxxxx xxxx svázána xxxxxxx xxxxxxxx x xxx povinné xxxxxxxxx xxxx vydávány (xxxxxx xxxxx) xxxx právní xxxxxxxx. Tím xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxx, xxx xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 323/2013 Sb., x náležitostech xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na zápis, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických a xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx majitelích x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x evidenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx fondů x x zrušení některých xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxx č. 459/2017 Sb.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §72 odst. 1 a 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx znění zákona č. 458/2011 Sb., x x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx údaje x xxxx, případně o xxxxxxxx osobách (děti, xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení jsou xx i xxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx cizích osobách.

6. Xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxx x sobě xxxx na xxxxx xxxxxx neústavní, přesto xx xxxx xxxxxxx, xx neústavním xx, xxxxx je xxx xxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx rezignací xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx má xx xx, xx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x pohledu xxxxxx, xx daně lze xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx vztahuje x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx daňovou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, aby zákonodárce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x již xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. Na xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx poukázala xx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx Xxxxxxxx republiky xxxxxx přechodné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx 1. xxxxx 2001 xx 31. xxxxx 2002 v souladu x xxxxxxx, byť xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx neústavním. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) xx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §289 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6. xxxxxxxx 2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.) xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon o DPH") x xxxxxx, xx xxxxxx závěry z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx institut xxx. xxxxxxxxxxxxx podání podle xxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxx xxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 daňového xxxx jsou xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

8. Ústavní xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Veřejné ochránkyni xxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do řízení xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx shrnula průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx k přijetí xxxxxx, xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx zákona xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obě xxxxxx Parlamentu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen. Xxxxxxx xxxxxx, že je xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxx x aby xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

10. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx x uvedl, xx napadené xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xx obsaženo x xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx 1. xxxxx 2011, xxxxxxx xxxx xxxxxx novelizováno, xxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonů, xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů". Xxxxxxxx xxxx změny xxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xx xxxxxxxx x daňovém řádu xxxxxx již xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx 1. ledna 2011, x nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx x uvedeného xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vzorových xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxx součást daňového řádu xxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxx, x xxxx tudíž xxxxxxxxx xxxx xxxxx x prvků xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu vedoucího x xxxxxxx xxxxxx daňového řádu, zejména v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 18/14 xx xxx 15. xxxx 2015 (X 165/78 XxXX 469; 299/2015 Sb.) a xxx xx. xx. Xx. XX 24/14 xx xxx 30. xxxxxx 2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xx tato xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Senát xxxxx, xx je xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci xxxxxxx.

11. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2017 č. 714 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx řízení, navrhla xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. X podrobném vyjádření xxx vláda xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx správě xxxx. Xxxxxxxxx návrh xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx zákona o DPH. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 nezpochybnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takový a x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx něj xxxxxx příznivě. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátorů xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX (x xx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2017) a xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx o XXX (okamžikem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx zákon o DPH xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx okruh požadovaných xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx tohoto xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zahájilo xxxxxxx xxxxxxx xxx koncepcí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx o XXX x xxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxx jistotu bude xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešením x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx legislativní proces x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který by xxxx xxx vznesen xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx při projednávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o DPH. Xxxxxxx požadavky xxxxxx xxxxx zákona č. 370/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Vláda xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx znění xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx o XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx, jak byly xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadovat. Xxxxx xxxxxx vlády xxxx ustanovení §101d xxxx. 1 zákona x XXX x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx specialis xxxx xxxxxx xxxxxx daňového řádu x x xxxxxxx, xx xx nebylo xx xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx obecná xxxxxx daňového řádu.

12. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx. Xxxxxxx tiskopis xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, nekonstituuje ani xxxxxxxxxxxxxx. V případě xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxx by daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx však xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx usnadnil. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx není xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxx, x xxxx interakce xx xxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx stanovené xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx daně daň xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx x xxxxxxxx výměr, xxxx. dodatečný xxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xxxxx do xxxxx, xxx §140, resp. §144 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X xxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzeními, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x možném xxxxxxxxxx pravomoci příslušného xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx využití. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvést x něm xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx jejich xxxxxxxxxxxx je v xxxxxxxxx xxxxxxxxx svěřena xxxxx příslušnému xxxxxxxxx. X principu xx xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákonných xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxxxx principy ústavního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxx x daňovém řádu, xxxx. v xxxxxxx xxxxx, obecně xxxxxxxxx různými způsoby, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx toto stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výčtem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů. Xxx s xxxxxxx xx xxxxxx množství, xxx xx xxxxxx x čase xx xxxxxxxxxxx charakter je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx údaje prostřednictvím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatelka.

13. Xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx formulářů xxx podle názoru xxxxx dovodit z xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx tyto xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx číst x xxxxxxxx jako xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx izolovaně. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tedy lze xxxxx xxxxx vyslovit xxxxxx závěr, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx explicitní xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxx mantinelů (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mírou xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxx xx, xxxx xxx v xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladovými xxxxxxxx x xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x přiměřeném rozsahu xxxxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxx formulář xxxxxxxx požadovaných xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx - x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - i xxx xxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx základě xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Předvídatelnost xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 32/15, xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx rámec xxx tento xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem.

14. Xxxxx tvrzení xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a tuto xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x sobě daňovému xxxxxxxx nezakládá. Pokud xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx, nejde xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze x stanovení xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx režimu daného xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxx xxxxx cestou xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx požadovaných údajů, xx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx rozsahu využívané xxxxxxxxx údajů xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxx okruh x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

15. X xxxxxxx xxxxxxxxxx abstraktní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulářů xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx daně, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že by xxx vydání konkrétního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pomocí xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxx svých xxxx. Xxxxx se daňový xxxxxxx domnívá, xx xxxx obsažený xx xxxxxxxxx xx xx xxx požadován xxxxxxxxx, xx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odmítnout (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X takovém xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx údaj xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§11 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád] x z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (§109 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx). Jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx výzvě xx xxxx xxx uložena (xxxxxxxxxx) pořádková xxxxxx xxxxx §247 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x lze xx proti xxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxx má za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxx si práci" xx xxxxxx veřejné xxxx, jak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx standardizaci, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zpracovatelnosti xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx okruh xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx konkretizace xx xxxxxxxxx formuláři, xxxx x omezení xxxxxxxxxx x rigidity xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x praxi xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx. mezer x xxxxxx. Požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadovaných xxxxx do taxativního xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxxx předpise, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx doby xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx takové xxxxxx nepřineslo xxxxx xxxxxxxxx benefit xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx možnost xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx údajů xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx směřoval xxxxx xxxxxxxxxx zaznívajícímu xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx x srozumitelnost xxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 zákona č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx x xxxxx zamezení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxx zákona o DPH, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xx 1. xxxxx 2018 xxxxxx explicitní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona o DPH. X xxxxxx úhlu xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx navrhující xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx měli sami xxxxxxx jimi tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx by x xxxxxxx xx šíři xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx očekávání daňových xxxxxxxx a současně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx správy xxxx, x to jak xx xxxxxx daňových xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx správců xxxx. Xx se týče xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx upravený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xx tradičním a xxxxxx používaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní, xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva. Podle xxxxxx xxxxx xx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konkretizaci x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ze strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx krok xxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx potřebností xxxxx xxx správu xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonné povinnosti, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx by xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních hlášení xxxxx zákona o DPH.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx dopisem xx xxx 21. xxxx 2017 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx soud vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelce xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx Senátu a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx připomínky x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxx xxxxxxxxxx a xxxx na argumentech xxxxxxxxx x původním xxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxxxxxx to, xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu. Navrhovatelka xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxx uvedeno, xx xx xxx pozastavit xxx přístupem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx změny xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativou, xxxxx by xxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx se xxxxxxx zajistit hlasováním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx 39, xx kterém xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obdobně xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx navrhovatelce, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x součást xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx oslabena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx formulář xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x velmi xxxxxxx xxxxxxx obyvatel xxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů xxxxxxx moci. X xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx právního xxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx jednání

21. Ústavní xxxx x xxxxxxx x ustanovením §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nepřispělo x xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, než xxx xx x xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx dokazování.

V.

Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

22. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxxx veškeré xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx splňuje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, a proto xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

23. X řízení o xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx xxxxxxxx, xxx napadený xxxxx byl xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx proceduře xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X posuzovaném případě Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx tisků xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.psp.cz) xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx daňového řádu xxxx xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

24. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxx:

"§72

(1) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, oznámení x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxx tvrzení xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx vydaném Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

(2) X xxxxxxxxxxx x v nich xxxxxxxxxxx přílohách, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx."

XXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx registrace x xxxxxxxx xxxxxxx

25. Xxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a oznámení x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Daňový řád xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §72 xxxx. 2 stanoví, xx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §134 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx získání xxxxxxxx x daňových xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je x §72 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx (xx. "xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx správu daní" xxxxxxx v §126 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění zákona č. 458/2011 Sb.) xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, x xxxxxxx omezením xxxxxxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx. Registrační xxxxxx xx obecně xxxxxxxx v §125 xx 131 daňového xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x §247 x 247a xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

27. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx definovány x §1 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx zní: "(3) Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, hlášení xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,řádné xxxxxx xxxxxxx') x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx‘) xxxxxx daňovým xxxxxxxxx." Xxxxx "xxxxx daňové xxxxxxx" xx blíže xxxxxxx x §135 xx 140 xxxxxxxx xxxx, a xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx řádné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (§135), xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§136), lhůt xxxxxxxx hlášení a xxxxxxxxxx (§137), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyúčtování (§138), xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx (§139) x xxxxxxxxxx výměru (§140). Xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxx x §141 xx 144 daňového xxxx. Zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, přičemž u xxxxxxxxxxxx forem xxxx x xxxxxx blíže xxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (obsah) xxxxxxxx přiznání (xxxx. §38g xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxx xxxx x zákon o DPH, x xxxxx §101d odst. 1 je xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx hlášení je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx náležitostí podání xxxxx a) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, b) xxxxx xxxxxxxx xx plnění x úplat, xxxxx xxxx plnění a xxxxxx zakládají povinnost xxxxx kontrolní xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nároku xx odpočet daně x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx odběratele nebo xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxxx údajům, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx však nyní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v zákoně o DPH.

IX.

Věcné xxxxxxxxx xxxxxx

28. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou rozporná x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx

• x článkem 2 xxxx. 4 Ústavy, xxx xxxxx každý xxxxx xxxx činit, xx není zákonem xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

• s článkem 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxx ministerstva xxxxx na xxxxxxx x x mezích xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 2 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx zakázáno, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx,

• s článkem 4 Listiny, dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx základě zákona x x xxxx xxxxxx a xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu,

• x článkem 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromého x rodinného xxxxxx x před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx,

• x článkem 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxx xxxxx daně a xxxxxxxx lze ukládat xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx dříve xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx zrušení ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx o XXX, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 32/15, xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveních §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx není odvozenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx; xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti, xxxx či xxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

31. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx v zákoně o DPH podrobně zabýval x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odkázala.

32. Xxx xxxx výše již xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x §126 obsah xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x oznámení x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro správu xxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ponechává xx úvaze Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §247a xxxxxxxx xxxx.

33. Tato xxxxxxx úprava je xxxxxx xxxx (dřívější) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §101d odst. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxx dnem 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx x zákoně o DPH xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení (xxxxx č. 371/2017 Sb., xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o platebním styku; xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018).

34. X nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15 Ústavní xxxx x xxxx 69 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 21 xxxxxxxx) vznesli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX. Navrhovateli xxxxxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx" x xx "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx" (čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx). Zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvést x xxxxxxxxxx hlášení "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu daně". Xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx "xxxxx [o XXX] ,xxxxxxxxxx xxxxx‘ nijak xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. X xxxxxxx povinnosti xxxx v xxxxxx xxxxxxxx velmi neurčitě x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xx Xxxxxxxxxxxx financí ... Xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, že výkonné xxxx xx xxx xxxxxxx moc, xxxxx xxx Ústavy náleží xxx moci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx ohromné množství xxxxxxxxx. A xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ... Xxxxx Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx zákon xxxx xxxxx vymezit xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx muselo xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jen tak xx možno xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Bez xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx případné xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx, která je x xxxxxxx pouhého xxxxxxxxx xxxxxxxxx".

35. Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §72 xxxx. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx, x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom nebylo xxxxxxxxxxxx určeno, xxxx xxxxx xxxxx xxx xx formulářích požadovány.

36. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xxxxxxxxxx xx ustanovení §12 xxxx. 6 xxxxxx č. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, podle xxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xx podávají ve xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx strukturu x formát xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poplatníka xxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisem. Xxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx §38g xxxx. 3 zákona x xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: "X xxxxxxx xxxxxxxx poplatník xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §36 odst. 7 xxxx 8. X xxxxxxx přiznání poplatník xxxxxx xxxxx částku xxxxx xx xxxx xxxxx §35ba a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35c x 35d. Xxxx-xx xxxxxxxx zdanitelných xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je poplatník xxxx xxxxxxxx vystaveným xxxxx §38j xxxx. 3." Zde xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsah xxxxx, xxxxx xxxx xx poplatníka xxxxxxxxxx.

37. Xxxxxx jako x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka x xxxxx osoby, které xxxx relevantní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. děti, xxxxxxxx xxxx., a dále xxxx příjmů x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx odečtení od xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx. X daňovém řádu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx celá xxxxx xxxxxx, xxxxx ustanovení §52 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx správě xxxx xxxx vázány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx se xxx xxxxxx daní xxxxxxxxx x poměrech xxxxxx xxxx.

38. V xxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xx xxxx xxxx xxxxxxxxx X - xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx xxx 37), Xxxxxxx xxxx mimo xxxx vyžaduje, xxx xxx xxxxxxxxx střetu xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sebeurčení x xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxx přesné x xxxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx dotčeným jednotlivcům xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxx xx styku x xxxxxxxxx normou. Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x související xxxxxxxxx udělené příslušným xxxxxxx, xxx jednotlivcům xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx práv. X xxx uvedeném xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx si xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroj správce xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx větší xx xxxxx xxxx xx xxxxxx některých údajů xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx xxxx odkázal xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxx být specifikován xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze x xxxxxxxx ústavnosti xxx namítat, xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx ukládáno xxxx xxxxxxxxx, je třeba, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dána zákonem xxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, abstraktní kontrola xxxxxxxxxx ukládaných xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.

40. X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 24/10 x xx. xx. Pl. XX 32/15 xxx Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx zneužíváním xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx k daňové xxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňovém tvrzení, xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx; to xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva financí xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

42. Xxxxx xxx x účinky xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušení xxxx xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxx 31. xxxxxxxx 2020 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

43. Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2019 xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx daňový řád (xxxxxxxx xxxx 580/0). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx pořad 35. xxxxxx (od 15. xxxxx 2019). Xxxx xxxxxxx je xxxx xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §72 odst. 1, ve xxxxx xx navrhuje xxxxx "xxxxx daňové tvrzení xxxx xxxxxxxxx" nahradit xxxxxx "xxxx". V xxxxxxxx zprávě xx x této xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x úpravu x návaznosti xx xxxxx terminologie x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §1 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx řádu).

44. Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 4 a čl. 79 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 a 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 3 a čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., ustanovení §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.

45. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňový xxx, xxxxx jehož xxxxx xxx xxxxxxxxx x tiskopisech x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pouze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, ani x argumentace navrhovatelky, xxx xx samotného xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxx jakoukoliv xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxx zárukou, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, co není xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxx v. x.

xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 337/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.