Plné znění - 337/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.11.2019 sp. zn. Pl. ÚS 19/17 ve věci návrhu na zrušení §72 odst. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 458/2011 Sb.

337/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

337

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 19/17 xxx 12. xxxxxxxxx 2019 x xxxxx složeném xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu skupiny 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, se sídlem x Xxxx, Xxxxxxxx 46, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2020.

II. Xx xxxxxxxxx části xx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Ústavnímu xxxxx xxx xxx 17. xxxxx 2017 doručen xxxxx skupiny 19 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

2. Návrh xxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") a §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 odst. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 a 2, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 11 odst. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina").

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx §72 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "daňový řád") xxxx xxxxxxx obecnými xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, by xxxx xxx vydány formou xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxx základní x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dochází xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci x x porušení principů xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxx kontrola podzákonných xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx principu. Xx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pravidly x xxx povinné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tím je xxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx jejich veřejná xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx x je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxx x formulářových xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx veřejného xxxxxxxxx (xxxx. obchodního), stanovených xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 323/2013 Sb., o náležitostech xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx nebo xxxxx xxxxx xx veřejného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob, evidence xxxxxxxxxxx fondů a xxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxx majitelích x x podrobnostech xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x údajům x xxxxxxxx skutečných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx fondů x x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx č. 459/2017 Sb.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., x z xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, případně x xxxxxxxx osobách (xxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx i xxxxx x jiných, z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobách.

6. Xxxxxxxxxxxxx xx toho xxxxxx, že xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xx jen xxxxxx na Ministerstvo xxxxxxx, xx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je tento xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na svou xxxxxxx, xxxxx ten xxxx apelovat, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, že §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx tiskopisech xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx jen xxxxxxx, xxx xx vztahuje x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Derogace xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x již xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. Xx xxxxxxx svých tvrzení xxxxxxxxxxxxx poukázala xx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx Rakouské republiky xxxxxx přechodné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxx zákonů o xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx xxxx xx 1. xxxxx 2001 xx 31. xxxxx 2002 v xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úrovni již xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) xx věci návrhu xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §289 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx malé x xxxxxxx xx xxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (N 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.) xx věci xxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx x xxxxxx č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o DPH") x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxx úprava náležitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

8. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx České republiky x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako orgánům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhována xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Parlamentu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx Ústavního xxxxx, xxx posoudil otázku xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

10. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx danou xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §72 odst. 1 xx xxxxxxxx x xxxxxxx řádu již xx počátku xxxx xxxxxxxxx, tedy ode xxx 1. xxxxx 2011, přičemž xxxx xxxxxx novelizováno, xxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx místa x xxxxxxx změnách xxxxxxxx x pojistných xxxxxx, xxxx xx slovo "xxxxxxxxxx" vložena xxxxx "xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxx nastala xxxx 1. ledna 2013. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 je xxxxxxxx x daňovém řádu xxxxxx xxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx 1. ledna 2011, x nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx x uvedeného xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňového řádu xxx od xxxxxxxx xxxx přijetí, x byla xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx právním xxxxxxxx. Xxxxx dále xxxxx, xx x minulosti xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přijetí nového daňového řádu, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s návrhy xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 18/14 xx dne 15. xxxx 2015 (X 165/78 XxXX 469; 299/2015 Sb.) a pod xx. xx. Xx. XX 24/14 xx xxx 30. xxxxxx 2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xx tato xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Senát xxxxx, xx xx xxxx xx Ústavním soudu, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci xxxxxxx.

11. Xxxxx usnesením xx xxx 11. xxxxx 2017 č. 714 xxxxxxxxx svůj vstup xx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu x xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. X podrobném xxxxxxxxx xxx vláda xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. formulářových xxxxxx při xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, který se xxxxxxxxx x institutu xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx zákona o DPH. Institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 32/15 nezpochybnil xxxxxxxx kontrolního hlášení xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátorů xxx ve větší xxxxx zamítnut a Xxxxxxx soud mu xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX (x to xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2017) x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 zákona x XXX (xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxx ve Sbírce xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xxx zákon o DPH alespoň xxxxxx xxxxxxx okruh požadovaných xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zahájilo xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx o DPH x dospělo x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx nejvhodnějším xxxxxxx x tomto výjimečném xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx půdě Poslanecké xxxxxxxx xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o DPH. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 370/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx znění xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x DPH xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x DPH x xxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravě daňového řádu x x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, automaticky by xxxx xxxxxxxxxx obecná xxxxxx daňového řádu.

12. X xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xx xxxxx nosičem xxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. povinnost xxxxxxx, nekonstituuje xxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mu však xxxxxxx, xxxxx xx xx splnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obsah x xxxxxxxxx tiskopisu xxxxxxxx xxxxxxx odpovídají xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti. Díky xxxx rovněž xxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx znal, x xxxx interakce xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx neodchyluje xx xxxx stanovené xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x platební xxxxx, xxxx. dodatečný xxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xxxxx do xxxxx, xxx §140, xxxx. §144 zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx). V případě xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňovými xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pojmově xxxxxxx x možném xxxxxxxxxx pravomoci příslušného xxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x se xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Povinnost xxxxxx podání oznamovacího xxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx rovněž x xxxxx či xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxx, xxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx svěřena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X principu xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxx a právního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v daňovém řádu, xxxx. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx různými způsoby, xxxxxxx právě x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů. Xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jejich x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatelka.

13. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsah xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxx, xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principů (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxxx tyto xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx celek, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxx xxx xxxxx vlády vyslovit xxxxxx závěr, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx stanoven xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých údajů, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovány, xxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x nezbytnou xxxxx xxxxxxxxx), které xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxx je, xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ověřitelné xxxxxxxxx výkladovými xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx právních norem x xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx ustálenou správní xxxxx. Pokud xx xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx požadovaných údajů xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx formulářem", xxx xxx xxxxxxxxx xx ústavně konformní. Xx xxxxx - x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx - x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Předvídatelnost xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdůrazněna x xxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, přičemž xxxxxxxx xxxx konstatováno, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je nástrojem xxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zákonných xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx sám x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá. Xxxxx xxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx cestou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívající xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x řadě xxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx administrativně xxxxxxxxxx než xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx cestou, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx okruh x xxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů předem xxxx.

15. K xxxxxxx xxxxxxxxxx abstraktní xxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx praxe xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxx, xx by xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx domnívá, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxx požadován nezákonně, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje odmítnout (xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxx daně vyzván, xxx údaj xxxxxxx. Xxxxx xx procesním xxxxxxxxxxx [§11 odst. 1 písm. d) xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád] x z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ní xxxxx xxxxxxxx (§109 odst. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx). Jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx výzvě mu xxxx být xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx pokuta xxxxx §247 odst. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx xx soud x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxx má xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx excesům xx "xxxxxxx xx xxxxx" xx xxxxxx veřejné xxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke standardizaci, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro okruh xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rigidity xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx taxativního xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx k posílení xxxxxxxxxxx práva a xxxxxxx reakční xxxx xxx úpravy xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx nepřineslo žádný xxxxxxxxx benefit xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx bránit xx xxxxx excesivním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx poskytnutí údajů xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Takový postup xx naopak směřoval xxxxx xxxxxxxxxx zaznívajícímu xxxxxxxxx na větší xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Závěrem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx x zájmu zamezení xxxxxx subsidiární aplikace xx xxxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxx zákona o DPH, xxxxxxx problematika údajů xxxxxxxxxxxx x tiskopise xxxxxxxxxxx xxxxxxx bude xx 1. xxxxx 2018 řešena xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona o DPH. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxx měli xxxx xxxxxxx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx řešit xxxxxxxxxx legislativním xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxx xxxx dopadu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x současně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx správy xxxx, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxx správců xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení daňového řádu, lze xxxxxxxxxxx, xx jimi xxxxxxxx xxxxxxxx formulářových xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správy xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx vlády xx x duchu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky, pokud xx takový xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx daní, xxxxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxx, x smyslem, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx limity xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx přiměřeným x xxxxxxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx. Případné xxxxxxxxx nad tento xxxxx xx pak xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxx xx xxxxxx například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx zákona o DPH.

18. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx dopisem xx xxx 21. září 2017 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyužije.

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny na xxxxxx a k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxx reagovala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x vyjádření vlády xxxxxx, xx x xxx nesouhlasí x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v původním xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx, že xxxx v mezidobí xxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx vliv xx xxxxxxxxx napadeného ustanovení daňového řádu. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zejména vůči xxxxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxxx, ve kterém xxxx uvedeno, že xx lze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ačkoli xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonodárnou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx - xxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxxxxx namítala, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx 39, ve kterém xxxxx argumentovala, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x zásadě dala xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx může xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x součást xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx možnost abstraktní xxxxxxxx norem. Zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx menšiny. Xxxxx xx xxx formulář xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx dobu a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxx, že xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

21. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ustanovením §44 xxxxxx o Ústavním xxxxx uvážil, xx xx xxxx není xxxxx konat xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x skutečnost, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že návrh xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektem xxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, x xxxxxxxx veškeré xxxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx náležitosti. Xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

23. X xxxxxx x xxxxxxxx norem Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx xxxxxxxx, xxx napadený xxxxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x sněmovních xxxxx xxxxxxx dostupných (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.psp.cz) xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu byla xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

24. Xxxxxxxxxx §72 odst. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxx:

"§72

(1) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx registračních xxxxx, řádné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxx xxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, obsah x xxxxxxxxxx údajů xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx.

(2) X tiskopisech x v nich xxxxxxxxxxx přílohách, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx požadovat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx."

XXXX.

Xxxxxxxxxx zákonná xxxxxx daňové xxxxxxxxxx x daňového tvrzení

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dále xxx řádné xxxxxx xxxxxxx nebo dodatečné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový řád nestanovuje xxxxx obsah podání xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §72 xxxx. 2 stanoví, že x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

26. Registrační xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx správě daní, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx daňových subjektů; xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §134 xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňový xxx, byť x xxx velmi xxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x daňových xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xx budou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx řádem xx x §72 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx (tj. "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní" xxxxxxx x §126 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.) xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx. Registrační xxxxxx xx obecně xxxxxxxx x §125 xx 131 daňového xxxx (odpovídající sankce xxx v §247 x 247a xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx daňové zákony.

27. Xxxxxxxxxxxx zkratky "xxxxx xxxxxx xxxxxxx" x "xxxxxxxxx daňové xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx definovány x §1 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxx: "(3) Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxx daňové xxxxxxx') x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx‘) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx x §135 xx 140 xxxxxxxx xxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx (§135), lhůt xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§136), lhůt xxxxxxxx hlášení x xxxxxxxxxx (§137), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyúčtování (§138), xxxxxxxx xxx vymezení xxxx (§139) x xxxxxxxxxx xxxxxx (§140). Xxxxx "xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxx v §141 xx 144 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx forem xxxx x xxxxxx blíže xxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §38g citovaného xxxxxx). Xxxxxxx xxx činí x zákon o DPH, x xxxxx §101d xxxx. 1 je xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx povinen kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x) údaje xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx plnění x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x x) identifikační xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxxx údajům, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx novelou, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

28. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že předmětná xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tiskopisů xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozporná x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx

• x článkem 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx něhož ministerstva xxxxx na základě x v mezích xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněna,

• x článkem 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, dle xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx,

• s článkem 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v jeho xxxxxx x xxx xxx zachování základních xxxx x xxxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich podstaty x xxxxxx,

• x článkem 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx, xxxxx nichž xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx x před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxx xxxxx,

• x článkem 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx ukládat xxx xx základě xxxxxx, neboť citované xxxxxxx principy obchází xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx.

29. Argumentace xxxxxxxxxxxxx xx založena xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx o XXX, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx II xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 32/15, xxxx xx týkal "předepsaných xxxxx" v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx tvrzení x xxxxxxxx zásady xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx exekutivy ve xxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx; xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx poplatky, xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, a proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxx označit xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx úpravy náležitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 32/15, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Xxx xxxx xxxx již xxxxxxxxxxx, daňový xxx x §126 obsah xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. "xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx správu xxxx" xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úvaze Ministerstva xxxxxxx. Neposkytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §247a xxxxxxxx xxxx.

33. Xxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §101d xxxx. 1 xxxxxx o DPH, xxxxx xxxx dnem 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15. Následně byly xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH xxxxxxxx xxx, xx zákonem xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx obecných) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení (xxxxx č. 371/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o platebním styku; xxxxxxxx xx 1. ledna 2018).

34. V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx v bodu 69 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 21 xxxxxxxx) xxxxxxx námitku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ukládání xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívala x xxx, xx "nikdo xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx" x že "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zákona x x xxxx mezích" (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 odst. 3, čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládalo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolním hlášení "xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx správu xxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že "xxxxx [o XXX] ,xxxxxxxxxx xxxxx‘ xxxxx xxxxx neupřesňuje a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., ponechává xx Xxxxxxxxxxxx financí, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x elektronickém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx povinnosti xxxx x xxxxxx xxxxxxxx velmi neurčitě x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je na Xxxxxxxxxxxx financí ... Xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxx xxx, která xxx Ústavy xxxxxx xxx xxxx zákonodárné. Xxxxxxx zákonného vymezení xx x tomto xxxxxxx x to xxxxxxxxxxx, že plátci xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx místě x xxxxxxxxx v jednom xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. A xxxxx xxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ... Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx plátce xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Avšak xxxxxx xx se xxx xxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxx. Jen tak xx xxxxx xxxxxxxx xxx plátce Předvídatelnost xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Bez xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, která xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".

35. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §72 odst. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. X posuzované xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx, x nezmocnil Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxxx xxxxx xxx xx formulářích xxxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx strukturu x xxxxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměry poplatníka xxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x taktéž xx bylo stanoveno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx též xxxxx xxxxx §38g xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, kdy xx xxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: "V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příjmy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx osvobozených, xxxxxx, x xxxxx je xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §36 odst. 7 xxxx 8. X xxxxxxx xxxxxxxx poplatník xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx §35ba x xxxxxxxx zvýhodnění xxxxx §35c x 35d. Xxxx-xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx závislé xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dokladem xxxxxxxxxx xxxxx §38j odst. 3." Xxx xxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsah xxxxx, xxxxx xxxx xx poplatníka xxxxxxxxxx.

37. Xxxxxx jako x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxx námitka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx tak, aby xxxx zajištěna ochrana xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx osoby, které xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx přiznání xxxx, xx. xxxx, xxxxxxxx xxxx., x dále xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx. X daňovém řádu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, jejíž ustanovení §52 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x osoby xxxxxxxxxx xx správě xxxx xxxx vázány xxxxxxxxxx mlčenlivosti o xxx, co xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x poměrech xxxxxx osob.

38. V xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. zn. Pl. XX 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), xx věci xxxx xxxxxxxxx I - xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozních x xxxxxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx 37), Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx vyžaduje, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx docházelo x narušení xxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx dotčeným jednotlivcům xxxxxxx xxx chování xxx, xxx se xxxxxxxxx xx xxxxx x omezující xxxxxx. Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich práv. X již xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx soud pak xxxxxxxxxxx, xx si xxx xxxxx představit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xx xxx xxxxxx spojeny xx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx některých údajů xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxxxx řádu]. Okruh xxxxx vyžadovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx specifikován xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Ústavní xxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, jestliže xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx třeba, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx, xxxxx forma xxxx xxxx zákonem xxx podzákonným právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.

40. X xxxxxxxxxx na východiska xxxxxxx v xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 x xx. zn. Pl. XX 32/15 xxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny.

41. Xxxxxxxxx soudu tudíž xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx sdělovat x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. v xxxxxxxx o změně xxxxxxxxxxxxx údajů a x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxx, xxxxx nezbytné xxx xxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy.

42. Pokud xxx x účinky xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud je xxxx xxxxxx, xx xxxxx 31. xxxxxxxx 2020 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy.

43. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2019 xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx daňový řád (sněmovní xxxx 580/0). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zařazeno xx pořad 35. xxxxxx (od 15. xxxxx 2019). Xxxx xxxxxxx je xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1, xx které xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx daňové xxxxxxx xxxx dodatečné" nahradit xxxxxx "xxxx". X xxxxxxxx xxxxxx xx x této xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxx x návaznosti xx xxxxx terminologie x xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení (xxx §1 odst. 3 a 4 xxxxxxxx řádu).

44. Ústavní xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 4 a čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 a 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.

45. Xxx-xx x posouzení xxxxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxx jehož xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pouze xxxxx nezbytné xxx xxxxxx xxxx, xxx x argumentace navrhovatelky, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §72 odst. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx není xxxxxxxx xxx správu xxxx. Proto Ústavní xxxx x této xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) xx xxxxxxx s §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxx v. x.

xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 337/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.