Plné znění - 337/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.11.2019 sp. zn. Pl. ÚS 19/17 ve věci návrhu na zrušení §72 odst. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 458/2011 Sb.

337/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

337

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 19/17 dne 12. xxxxxxxxx 2019 x plénu složeném xx xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Davida Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx skupiny 19 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxx 46, xx zrušení xxxxxxxxxx §72 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění zákona č. 458/2011 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2020.

II. Xx zbývající části xx xxxxx odmítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Ústavnímu soudu xxx dne 17. xxxxx 2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") na xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxx xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx.

2. Návrh xxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx vydávaných Xxxxxxxxxxxxx financí podle §72 zákona č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "daňový řád") musí xxxxxxx obecnými xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, by měly xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx plyne xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x to, xx xxxxxxxxxxx má přímo xxxxxxx všechny xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx.

4. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dochází xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxx x x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svázána xxxxxxx pravidly a xxx xxxxxxx formuláře xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxx právní xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudy, xxx xx tomu xxxxxxxxx x formulářových xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. obchodního), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 323/2013 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podávání xxxxxx xx zápis, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobu dálkového xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx skutečných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů x x zrušení některých xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 459/2017 Sb.

5. Navrhovatelka xxxxxx §72 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., i x xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (formulářích) xxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xx i údaje x jiných, x xxxxxxxx daňového subjektu xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx x sobě xxxx xx první xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx, xxxxx je jen xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, že §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx nedostatečný x xxxxxxx stanovení limitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxxxx tiskopisech xxxxxxxxxx, x xxx x pohledu xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx jen zákonem, xxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx hmotněprávní xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tudíž xxxxxx xxxxxx k xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx tuto oblast xxxxx x xxx xxxxxxx konformně.

7. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přechodné ústavní xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx dobu xx 1. ledna 2001 xx 31. xxxxx 2002 x xxxxxxx x xxxxxxx, byť xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §289 xxxx. 2 trestního zákoníku xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx množství xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 6. prosince 2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (X 232/83 SbNU 605; 40/2017 Sb.) xx xxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon o DPH") x uvedla, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx plynoucí xxx vztáhnout i xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., neboť xxxxx jejího názoru xxxxxx xxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx v zákoně o DPH x xxxxxx xxxxxx náležitostí xxxxxxxxx x §72 xxxxxxxx xxxx xxxx obdobné.

III.

Průběh xxxxxx před Ústavním xxxxxx

8. Ústavní soud xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhována ke xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxxxx obě xxxxxx Parlamentu, xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

10. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx svém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx a xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xx obsaženo x xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx 1. xxxxx 2011, přičemž xxxx xxxxxx novelizováno, xxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx změnách xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx za slovo "xxxxxxxxxx" xxxxxxx slova "xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů". Xxxxxxxx xxxx xxxxx nastala xxxx 1. ledna 2013. Ustanovení §72 xxxx. 2 xx xxxxxxxx x daňovém řádu xxxxxx xxx od xxxxxxx jeho účinnosti, xxxx xxx xxx 1. ledna 2011, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxx součást daňového řádu xxx xx xxxxxxxx jeho přijetí, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx x prvků xxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxx právním xxxxxxxx. Xxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxx vícekrát xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx daňového řádu, zejména v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 18/14 xx xxx 15. xxxx 2015 (X 165/78 XxXX 469; 299/2015 Sb.) a pod xx. xx. Xx. XX 24/14 ze xxx 30. xxxxxx 2015 (N 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x na xxxx xxx vyjádření odkázal. Xxxxxxx Xxxxx uvedl, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx rozhodl.

11. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2017 č. 714 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx řízení, navrhla xxxxxxxxx návrhu x xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Jana Chvojku, xxx xx xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření vlády. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx řádu upravuje xxxxxxxx tzv. formulářových xxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx návrh xxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15, který xx xxxxxxxxx x institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona o DPH. Institut kontrolního xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty zaveden xxxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxx a x provedený xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx skupinou xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx pouze zrušením xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x XXX (a to xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2017) a xxxxxxxxxx §101g odst. 5 xxxxxx x XXX (okamžikem xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xxx zákon o DPH alespoň xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx formuláři xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x DPH x xxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto výjimečném xxxxxxx rezignovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx být vznesen xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx při projednávání xxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o DPH. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 370/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxx x některé xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx přesvědčena, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX x xxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx v postavení xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravě daňového řádu x v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, automaticky xx xxxx aplikována obecná xxxxxx daňového řádu.

12. K xxxxxxx xxxxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxx, xx tiskopis xxxxxxxx tvrzení xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů. Xxxxxxx tiskopis daňovou xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, nekonstituuje ani xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx však xxxxxxx, xxxxx xx xx splnění této xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co zákon xxxxxxxx xxx splnění xxxxxx povinnosti. Xxxx xxxx rovněž xxxx xxxxx, xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tiskopisu (x xxxxxxx, xx xx xxx tvrzená neodchyluje xx xxxx stanovené xxxxxxxx xxxx, nemusí xxxxxxx daně xxx xxxxxxxx subjektu oznamovat x platební xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx platební xxxxx, se xxxxxx xxxxx xx spisu, xxx §140, xxxx. §144 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a uvést x něm xxxxxxxxxx xxxxx opět stanoví xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx mírou obecnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povinen správci xxxx xxxxxx s xxx, že jejich xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx pohyboval x mezích xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, a to x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a právního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v daňovém řádu, xxxx. x xxxxxxx právu, xxxxxx xxxxxxxxx různými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxx. Xxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x čase xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatelka.

13. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx formulářů xxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principů (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx normy x xxxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxx x vykládat xxxx xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx izolovaně. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závěr, xxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (definovaných x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), které xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxx xx, xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladovými xxxxxxxx x xx strany xxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxx xx ustálenou správní xxxxx. Xxxxx je xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx požadovaných xxxxx xxxxxxxxx "předvídatelným xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní. Xx platí - x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xx takový formulář xxxxx. Právě Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 32/15, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx rámec xxx xxxxx obsah xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx konstatovat, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx a tuto xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx limitů x konkretizovat, xxxxx xxxx xxxxxxxxx sám x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nejde xxxxxxxx x rozšíření xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxx xxxxx cestou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které konkretizují xxxxx požadovaných xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x konečném xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx než ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx okruh x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

15. X xxxxxxx xxxxxxxxxx abstraktní xxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xxxxx ukazuje, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, právní úprava xxxxxxxx prostředky, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx obsažený xx xxxxxxxxx xx po xxx požadován xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyzván, xxx údaj xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád] x z xxxxxx xxxxxx není možné xxxxx ní xxxxx xxxxxxxx (§109 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx). Xxxx následek xxxxxxxxxx xxxxx mu xxxx xxx uložena (xxxxxxxxxx) pořádková pokuta xxxxx §247 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve znění xxxxxx č. 458/2011 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx proti němu xxxxxxx. X případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxx xx xx xx, xx smyslem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxx xx práci" xx strany xxxxxxx xxxx, jak xx xxxxx dovodit navrhovatelka. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx standardizaci, xxxxxxxxxxxxxxxx, předvídatelnosti x xxxxxx zpracovatelnosti xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx stanoví xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx formuláři, xxxx x xxxxxxx kazuistiky x rigidity xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx jednou x xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxx x xxxxxx. Požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadovaných xxxxx xx taxativního xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx k posílení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx doby xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx takové xxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx benefit xxx xxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxx možnost xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx údajů xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xx naopak xxxxxxxx xxxxx pravidelně zaznívajícímu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativy.

17. Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxx subsidiární aplikace xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bude xx 1. xxxxx 2018 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona o DPH. X xxxxxx úhlu pohledu xx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx navrhující senátoři xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx sami xxxxxxx xxxx tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do praktického xxxxxx správy xxxx, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak xx xxxxxx správců xxxx. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx napadených ustanovení daňového řádu, xxx konstatovat, xx xxxx upravený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní, xxxxx x xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx je x duchu ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a konkretizaci x nich xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx limitů. Tyto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zákonné povinnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx respektovány, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxx xx pak xxxxxx xxx specifikovány xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx zákona o DPH.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xx xxx 21. xxxx 2017 xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxx x x xxxxxxxx replice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Na zaslaná xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxx nesouhlasí a xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x původním xxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxx přístupem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí za xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx změny xxxxxx, ačkoli xxxx xxxx členy Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativou, xxxxx xx jim xxxxxxxx - pokud xxxxxxxxxx přístup xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx legislativního řešení. Xxxxxxxxxxxxx namítala, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hlasováním xxxxx příslušným vládním xxxxxxx. X xxxxxxxx 39, xx kterém xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx tvorbě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obdobně xxxx xxx tvorbě xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vláda x xxxxxx dala xx pravdu xxxxxxxxxxxxx, xx může xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x součást xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx možnost abstraktní xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxxx navrhovatelky xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x velmi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, měla xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx vlády, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dobu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxx, xx to xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx jednání

21. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx konat xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. hlubšímu xxxxxxxxx věci, než xxx se s xx seznámil x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování.

V.

Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

22. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx veškeré xxxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak splňuje xxxxxxxx xxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxxxxx posouzení.

VI.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

23. X řízení x xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx proceduře xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dostupných (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.psp.cz) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxx xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx napadeného ustanovení

24. Xxxxxxxxxx §72 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., zní:

"§72

(1) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx údaje, xxxxx x xxxxxxxxxx údajů xxxxxx x tímto xxxxxxxxxx.

(2) X xxxxxxxxxxx x x nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx součástí podání, xxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní."

VIII.

Relevantní xxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx x daňového xxxxxxx

25. Xxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx daňový subjekt xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dále xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový řád xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx správě daní, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx součástí daňového xxxxxx xx xxxxxx §134 zákona č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxx s xxx velmi úzce xxxxxxx. Jeho xxxxxx xx xxxxxxx přehledu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx daňová xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x §72 xxxxxxxx xxxxx forma podání. Xxxxx xxxxxx (xx. "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxx v §126 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb.) daňový řád xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Ministerstva financí, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je obecně xxxxxxxx v §125 xx 131 daňového xxxx (odpovídající sankce xxx x §247 x 247a xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx registrace stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

27. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxx primárně definovány x §1 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxx: "(3) Základem xxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx přiznání, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxx daňové xxxxxxx') a xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, následné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení‘) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx" xx blíže xxxxxxx v §135 xx 140 daňového xxxx, a to x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (§135), xxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx (§136), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§137), xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§138), xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (§139) x xxxxxxxxxx xxxxxx (§140). Xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx x §141 xx 144 daňového xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx forem řádného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x příjmů xxxxx xxxxxxxx např. xxxxx xxxxxxxxxx podat daňové xxxxxxxx či některé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (obsah) xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §38g xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxx xxxx x zákon o DPH, v xxxxx §101d xxxx. 1 je xx xxxx xxxxxxx nálezem xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 32/15 nově xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, b) údaje xxxxxxxx xx plnění x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) údaje xxxxxxxx xx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx daně x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozdíl od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx explicitně xxxxxxx x zákoně o DPH.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx návrhu

28. Xxxxxxxxx xxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu zmocňující Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx

• x článkem 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx,

• s článkem 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx základě x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, jsou-li k xxxx zákonem xxxxxxxx,

• x článkem 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, co není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesmí být xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá,

• x článkem 4 Xxxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx,

• x článkem 10 xxxx. 2 x 3 Listiny, xxxxx nichž xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného života x před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx x xxx xxxxx,

• x článkem 11 odst. 5 Xxxxxxx, dle xxxxx daně x xxxxxxxx xxx ukládat xxx na základě xxxxxx, xxxxx citované xxxxxxx principy xxxxxxx xxx, že bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxx podzákonné právní xxxxxxxx.

29. Argumentace xxxxxxxxxxxxx xx založena na xxxxxxx dříve xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x DPH, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX nálezu xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx" v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx povinností.

30. Xxxxx xx xxxxxx toho xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx není odvozenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx; jinak xxxxxx, že xxxx xxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx či xxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx nebyly xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxx xx problematikou xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH podrobně zabýval x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odkázala.

32. Jak xxxx výše již xxxxxxxxxxx, daňový xxx x §126 xxxxx xxxxxxxxx k registraci x oznámení x xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, xx. "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx ponechává xx úvaze Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Neposkytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §247a xxxxxxxx řádu.

33. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jako (dřívější) xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podání xxxxxxxxxxx hlášení x §101d xxxx. 1 xxxxxx x DPH, xxxxx byla xxxx 31. prosince 2017 xxxxxxx citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. ÚS 32/15. Následně byly xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx x zákoně o DPH xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx obecných) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (zákon č. 371/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o platebním styku; xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018).

34. V nálezu xx. zn. Pl. XX 32/15 Ústavní xxxx x xxxx 69 uvedl, xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 21 xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x ustanovení §101d xxxx. 1 zákona x DPH. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásada výhrady xxxxxx spočívala v xxx, xx "xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx" a xx "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx" (čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Listiny). Zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolním hlášení "xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx správu xxxx". Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx "xxxxx [x XXX] ,xxxxxxxxxx xxxxx‘ nijak xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Ministerstvu xxxxxxx, xxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx. X xxxxxxx povinnosti xxxx v zákoně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x široce, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx financí ... Xxx souhlasit x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx moci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákonného vymezení xx x xxxxx xxxxxxx x to xxxxxxxxxxx, xx plátci xxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx podobě. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx ohromné množství xxxxxxxxx. A xxxxx xxxx skutečnost činí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx citlivějšími x xxxxxx xxxxxxxxxx ... Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx musí xxxxx xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx plátce xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Ústavy) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx zajistit xxx plátce Předvídatelnost xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx stát xxxxxxxxx. Bez xxxxxxx xxx jistě xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx pouhého xxxxxxxxx xxxxxxxxx".

35. Uvedené xxxxxx lze xxxxxxxxx x xx předmětný xxxxx xx zrušení §72 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náležitosti a xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vydaném Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxxx xxxxx xxx xx formulářích xxxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti poukazuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx oznámení xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx blíží xxxxxxx tvrzením, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx osobní x xxxxxxxxx xxxxxx poplatníka xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxx též xxxxx xxxxx §38g xxxx. 3 zákona x daních z xxxxxx, xxx se xxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: "X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvede xxxxxxx příjmy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx daně, xxxxx xxxxxx xx xxxx osvobozených, příjmů, x nichž xx xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 7 xxxx 8. V xxxxxxx xxxxxxxx poplatník xxxxxx xxxxx částku xxxxx xx xxxx xxxxx §35ba a xxxxxxxx zvýhodnění podle §35c a 35d. Xxxx-xx součástí zdanitelných xxxxxx též xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §38j xxxx. 3." Zde tedy xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx vymezil xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx poplatníka vyžadovány.

37. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15 xxxxxxx pozornosti x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxx xxx, xxx xxxx zajištěna ochrana xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, manželka xxxx., x dále xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, slevy xx dani xxx. X daňovém řádu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx ustanovení §52 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, co xx xxx správě xxxx xxxxxxxxx o poměrech xxxxxx xxxx.

38. V xxxxxx xx xxx 22. března 2011 xx. zn. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xx xxxx xxxx xxxxxxxxx X - xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozních x xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx bod 37), Xxxxxxx xxxx mimo xxxx vyžaduje, aby xxx xxxxxxxxx střetu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx sebeurčení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx do styku x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zasahování xx xxxxxx xxxx. X již xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 32/15 Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxxx, xx xx xxx těžko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxx jsou ze xxx povahy xxxxxxx xx xxxxx či xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx na §11 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxx specifikován xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx údaje xxxxx být stanoveny xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.

39. Ústavní soud xx xx to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx vyplnění xxxxxxxxx ukládáno xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx obsah xxx stanoven xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx forma xxxx xxxx zákonem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.

40. X xxxxxxxxxx xx východiska xxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 a xx. zn. Xx. XX 32/15 pak Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx podmínky stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení, xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx daní; xx xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.

42. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx 31. xxxxxxxx 2020 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

43. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 28. xxxxx 2019 xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx daňový řád (xxxxxxxx xxxx 580/0). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zařazeno xx xxxxx 35. xxxxxx (xx 15. xxxxx 2019). Xxxx xxxxxxx xx mimo xxxx změna napadeného xxxxxxxxxx §72 odst. 1, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx tvrzení xxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx "xxxx". X xxxxxxxx zprávě je x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §1 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx řádu).

44. Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx podle čl. 2 xxxx. 4 x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 a 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 10 odst. 3 x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., ustanovení §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.

45. Xxx-xx o posouzení xxxxxxxxxxxx §72 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxx vyznačených xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxx jakoukoliv xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxx zárukou, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx návrh xxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 odst. 2 xxxx. a) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxx x. r.

místopředseda

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 337/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.1.2021.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.