Plné znění - 337/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.11.2019 sp. zn. Pl. ÚS 19/17 ve věci návrhu na zrušení §72 odst. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 458/2011 Sb.

337/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

337

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 19/17 dne 12. listopadu 2019 x xxxxx xxxxxxxx xx soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 19 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Koudelkou, Xx.X., xxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxx, Xxxxxxxx 46, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., za účasti Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako účastníků xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníka řízení,

takto:

I. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2020.

II. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 17. xxxxx 2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx xxx podán xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 11 odst. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina").

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxxxx sdělovaných údajů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §72 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "daňový řád") musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx tiskopis Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, by měly xxx vydány formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx, že xxxxxxxxxxx xx přímo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, včetně povinností xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx dochází napadenými xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxx moci x x porušení principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx principu. Xx xxxxx, xxx formulářová xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx povinné formuláře xxxx vydávány (xxxxxx xxxxx) xxxx právní xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich veřejná xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx tomu například x xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. obchodního), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 323/2013 Sb., x náležitostech xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx na zápis, xxxxx xxxx výmaz xxxxx xx veřejného xxxxxxxxx právnických a xxxxxxxxx xxxx, evidence xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x podrobnostech xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x evidenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x některým xxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx fondů x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 459/2017 Sb.

5. Navrhovatelka xxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., x z xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, případně x xxxxxxxx osobách (děti, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výhod), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xx i xxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx ustanovení §72 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přesto xx však xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxx xxxxxx xx Ministerstvo xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx rezignací xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx apelovat, xxx xxxxxxxxxx informace určit. Xxxxxxxxxxxxx má xx xx, xx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx nedostatečný x xxxxxxx xxxxxxxxx limitu xxxxxxxxxx zákonodárcem, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx tiskopisech xxxxxxxxxx, a též x xxxxxxx xxxxxx, xx daně xxx xxxxxxxx jen xxxxxxx, xxx xx vztahuje x xx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x již xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukázala na xxxxxx, xxx Ústavní xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx dobu xx 1. xxxxx 2001 xx 31. xxxxx 2002 v xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx úrovni xxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odkázala na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. ÚS 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) xx věci xxxxxx xx zrušení části xxxxxxxxxx §289 odst. 2 trestního zákoníku xxxxxxxxxxxx vládu ke xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx než malé x zejména xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. prosince 2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (N 232/83 SbNU 605; 40/2017 Sb.) xx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx x zákoně č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o DPH") x uvedla, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx institut xxx. xxxxxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., neboť xxxxx jejího xxxxxx xxxxxx úprava náležitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx v zákoně o DPH x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 daňového xxxx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

8. Xxxxxxx soud xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu, který xxxx x xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, že x návrhem zákona xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas obě xxxxxx Xxxxxxxxxx, zákon xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx vyhlášen. Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx Ústavního soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxx rozhodl x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

10. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx danou xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xx obsaženo x xxxxxxx xxxx již xx počátku xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx 1. ledna 2011, přičemž xxxx xxxxxx novelizováno, xxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxxx související xx zřízením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx daňových x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx slovo "xxxxxxxxxx" vložena xxxxx "xxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx údajů". Účinnost xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 1. ledna 2013. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xx xxxxxxxx x daňovém řádu xxxxxx již xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx 1. xxxxx 2011, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle názoru Xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx součást daňového řádu xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x byla xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dále uvedl, xx x xxxxxxxxx xx xxx vícekrát xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucího x přijetí xxxxxx daňového řádu, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s návrhy xxxxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 18/14 xx xxx 15. xxxx 2015 (X 165/78 XxXX 469; 299/2015 Sb.) x pod xx. zn. Pl. XX 24/14 xx xxx 30. xxxxxx 2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx je xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx napadených zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx.

11. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. října 2017 x. 714 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx zmocnila xxxxxxxx XXXx. Jana Chvojku, xxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. X podrobném xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. formulářových xxxxxx xxx správě xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení podle zákona o DPH. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl do xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x dani x přidané hodnoty, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx mu xxxxxxx xxxxx zrušením xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x XXX (x to xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2017) x xxxxxxxxxx §101g odst. 5 xxxxxx x XXX (okamžikem vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx zákon o DPH xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve formuláři xxxxxxxxxxx hlášení. Po xxxxxx tohoto nálezu Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx interní xxxxxxx nad koncepcí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX x dospělo x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešením x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, který xx xxxxxxxxx novelu zákona o DPH. Xxxxxxx xxxxxxxxx splnil xxxxx xxxxxx č. 370/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx mění x xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Vláda xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx o XXX xxxxxxxx požadavky Xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx údajů, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x XXX v xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxx specialis xxxx xxxxxx xxxxxx daňového řádu x x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxxxx novou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxx aplikována obecná xxxxxx daňového řádu.

12. X xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. V případě xxxxxxx tiskopisu daňového xxxxxxx by daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx, který xx xx splnění xxxx xxxxxxxxxx usnadnil. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co xxxxx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx není xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx, že se xxx xxxxxxx neodchyluje xx xxxx stanovené xxxxxxxx xxxx, nemusí xxxxxxx daně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx oznamovat x xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xxxxx do xxxxx, xxx §140, xxxx. §144 xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx). V xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tudíž pojmově xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oznamovacího xxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx stanoví xxxxx. Xxxxx rovněž x xxxxx či xxxxx mírou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx údajů, xxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx formuláři. X principu xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx formulář xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxx, x xx x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x daňovém řádu, xxxx. v xxxxxxx právu, obecně xxxxxxxxx xxxxxxx způsoby, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx formulářových podání xxxx xxxx stanovení xxxxxxxxx explicitním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů. Xxx x xxxxxxx xx xxxxxx množství, xxx xx xxxxxx x čase xx xxxxxxxxxxx charakter xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bezbřehá, xxx xxxxx navrhovatelka.

13. Xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxxx tyto normy x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx tedy lze xxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx pohybuje uvnitř xxxxxxxxx xxxxxxxxx (definovaných x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx jsou xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxx xx, xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladovými metodami x ze strany xxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx, a xx x x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "předvídatelným xxxxxxxxxx", xxx jej xxxxxxxxx xx ústavně konformní. Xx platí - x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx - x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Právě Předvídatelnost xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdůrazněna i xxxxxxx Ústavního soudu xx. zn. Pl. XX 32/15, xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx tento xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je nástrojem xxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá. Xxxxx xxxx zákon stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti využívající xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx x x konečném xxxxxx xxxx administrativně xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ad xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxx.

15. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx formulářů xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx vydávání xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxx. xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx by xxx xxxxxx konkrétního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx úprava xxxxxxxx prostředky, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx po xxx požadován nezákonně, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odmítnout (xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X takovém xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxx xxxx vyzván, xxx údaj doplnil. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx] x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx podat xxxxxxxx (§109 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §247 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb. Rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx x odvolacího xxxxxx xx lze xxxxxxx xx xxxx x žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.

16. Xxxxx xx za xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx excesům xx "xxxxxxx si xxxxx" xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx navrhovatelka. Xxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xx standardizaci, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx obecný xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vede x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx vzniku xxx. xxxxx v xxxxxx. Požadavek na xxxxxxxxxxxx okruhu požadovaných xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx x posílení xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxxxx xx takové xxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx benefit xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně xx xxxxxxxxxx údajů xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxxx směřoval xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na větší xxxxxxxxxxxx x srozumitelnost xxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., primárně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aplikace xx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona o DPH, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bude xx 1. xxxxx 2018 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona o DPH. Z xxxxxx xxxx pohledu xx xxxx návrh xxx xxxx bezpředmětným, xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx členové zákonodárného xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vyjádřila názor, xx vyhovění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxx dopadu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx x současně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx správců daně. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu, xxx konstatovat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nástrojem xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx požadovaných xxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx financí lze xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx dány xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx zásadami xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx podání plněna, x xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx respektovány, xxxxx se xxxx xxxxxxxx přiměřeným x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx pak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxx xx xxxxxx například xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxx zákona o DPH.

18. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxx 21. xxxx 2017 sdělila, xx xxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x x xxxxxxxx replice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Na xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx, ve které x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxx nesouhlasí x xxxx na argumentech xxxxxxxxx v původním xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu. Navrhovatelka se xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx uvedeno, že xx lze pozastavit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx údajnou xxxxxxxx x realizaci změny xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx členy Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativou, xxxxx xx jim xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx jako nevhodný - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx se xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vládním xxxxxxx. X xxxxxxxx 39, ve xxxxxx xxxxx argumentovala, xx xxx xxxxxx formulářů xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx jejího xxxxxx tímto xxxxx x xxxxxx xxxx xx pravdu xxxxxxxxxxxxx, xx může xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního předpisu, xxxx by xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx oslabena xxxxx xxxxxxxxxxx menšiny. Xxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx obyvatel xxxxx, měla by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kontrolních mechanismů xxxxxxx xxxx. K xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dobu a xxxxxxxxxxx problémy, navrhovatelka xxxxxx, xx to xxxxxxxxx, xx nemůže xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

21. Ústavní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx, xx xx věci není xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, než xxx xx x xx seznámil z xxxxxxxxx úkonů navrhovatelky x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i skutečnost, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování.

V.

Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínky xxxxxx

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. a) Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektem dle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, x obsahuje veškeré xxxxxxx o Ústavním xxxxx požadované xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak splňuje xxxxxxxx pro řízení xxxx Xxxxxxxx soudem, Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx posouzení.

VI.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

23. X xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné námitky. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.psp.cz) xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu byla xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

24. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx znění zákona č. 458/2011 Sb., xxx:

"§72

(1) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, oznámení x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, řádné xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx výstupu z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxx x uspořádání xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

(2) V xxxxxxxxxxx x x nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx."

XXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxx přihlášku k xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxx a dále xxx řádné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Daňový řád nestanovuje xxxxx obsah podání xx tiskopisech, pouze x §72 xxxx. 2 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx.

26. Registrační řízení xx zvláštní xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx součástí daňového xxxxxx ve xxxxxx §134 zákona č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxx s xxx velmi úzce xxxxxxx. Jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx subjektech, x nichž xx xxxxxxx, xx budou xxxxxxx xxxxxx tvrzení. Xxxxxxx řádem xx x §72 upravena xxxxx forma xxxxxx. Xxxxx xxxxxx (xx. "xxxxxxxxxx údaje potřebné xxx správu xxxx" xxxxxxx x §126 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.) xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Ministerstva xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §125 xx 131 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x §247 x 247a xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

27. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "řádné xxxxxx tvrzení" x "xxxxxxxxx daňové xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 odst. 3 zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxx: "(3) Základem xxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxx xxxxxx xxxxxxx') a dodatečné xxxxxx xxxxxxxx, následné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení‘) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxx "řádné xxxxxx xxxxxxx" xx blíže xxxxxxx x §135 xx 140 xxxxxxxx xxxx, x xx x hlediska povinnosti xxxxx řádné daňové xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx (§135), xxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx (§136), lhůt xxxxxxxx hlášení a xxxxxxxxxx (§137), xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání a xxxxxxxxx vyúčtování (§138), xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx (§139) a xxxxxxxxxx výměru (§140). Xxxxx "xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx x §141 xx 144 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx forem xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxx. Zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx čtvrté xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx z xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx blíže xxxxxxxx xxxx. vznik xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §38g xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx tak xxxx x zákon o DPH, v xxxxx §101d odst. 1 xx xx xxxx xxxxxxx nálezem xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxx x) identifikační x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx se plnění x xxxxx, xxxxx xxxx plnění a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, x) údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxx x d) identifikační xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Tyto okruhy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provedenou xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx explicitně xxxxxxx v zákoně o DPH.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

28. Xxxxxxxxx xxxxxx je tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu zmocňující Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx tiskopisů xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx

• x článkem 2 xxxx. 4 Ústavy, xxx xxxxx každý xxxxx může činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx základě x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 2 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxxx každý xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx,

• s článkem 4 Listiny, xxx xxxxx povinnosti xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xxx používání xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx,

• x článkem 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním nebo xxxxx zneužíváním xxxxx x xxx xxxxx,

• x článkem 11 odst. 5 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx.

29. Argumentace xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx o XXX, xxxxx bylo vyhověno xxxxxxx II xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x porušení zásady xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Xxxxx xx naopak xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxx odvozenou xxxxxxxxxxxx exekutivy xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx; jinak xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxx označit xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx hlášení x zákoně o DPH podrobně xxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15, xx který xxxxxxxxxxxxx odkázala.

32. Jak xxxx xxxx již xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x §126 xxxxx xxxxxxxxx x registraci x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro správu xxxx" nestanoví x xxxxxx stanovení ponechává xx úvaze Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §247a xxxxxxxx řádu.

33. Tato xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx jako (dřívější) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x §101d xxxx. 1 xxxxxx x DPH, xxxxx xxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 32/15. Xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx stanoveny xxxxx (xxxxx obecných) xxxxxxxxxxx x xxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 371/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o platebním styku; xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018).

34. X nálezu xx. zn. Pl. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx x xxxx 69 uvedl, že xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 21 xxxxxxxx) vznesli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx xxx ukládání xxxxxxxxxx xx vztahu x ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx" x že "xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxx toliko na xxxxxxx zákona x x jeho mezích" (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx správu daně". Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že "xxxxx [x DPH] ,xxxxxxxxxx údaje‘ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tyto údaje xxxxxxxxxxxxxx v elektronickém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zákoně xxxxxxxx velmi neurčitě x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... Xxx souhlasit x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxx, která xxx Ústavy xxxxxx xxx moci zákonodárné. Xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx o to xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx poskytovat údaje xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx podobě. Xx xxxxxx místě x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx citlivějšími x xxxxxx xxxxxxxxxx ... Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx zákon xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx údajů, xxxxx xxxx plátce sdělovat. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xx možno xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx stát xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly ústavnosti xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, která xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".

35. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x na předmětný xxxxx xx zrušení §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. X posuzované xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx pouze ve xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Přitom xxxxxx xxxxxxxxxxxx určeno, jaké xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx požadovány.

36. Xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ustanovení §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx: "Oznámení xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soudci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx strukturu x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhláškou." Xxxx oblast xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx osobní x xxxxxxxxx xxxxxx poplatníka xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x taktéž xx bylo stanoveno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx lze xxx xxxxx znění §38g xxxx. 3 zákona x xxxxxx z xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: "X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, příjmů, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §36 odst. 7 xxxx 8. X xxxxxxx xxxxxxxx poplatník xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na dani xxxxx §35ba a xxxxxxxx zvýhodnění xxxxx §35c a 35d. Xxxx-xx součástí zdanitelných xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §38j odst. 3." Xxx tedy xx rozdíl od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

37. Xxxxxx jako x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15 xxxxxxx pozornosti v xxxxxxxxxx xxxx nezůstala xxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, xxxxxxxx xxxx., a xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, tituly xxx odečtení od xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx. X daňovém řádu xx xxxxxx xxxxxx ochrany x poskytování informací xxxxxxxx xxxx hlava xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx správě xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

38. V xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 24/10 (N 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), xx xxxx xxxx xxxxxxxxx X - xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozních x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx 37), Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx střetu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sebeurčení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx chování xxx, aby xx xxxxxxxxx do styku x omezující xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx udělené příslušným xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxx zasahování xx xxxxxx xxxx. X již xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 32/15 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx těžko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx údaje o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx povahy xxxxxxx xx větší xx xxxxx xxxx se xxxxxx některých xxxxx xxxxxx povahy [xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxx]. Okruh xxxxx vyžadovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx konkrétní xxxxx xxxxx xxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hlediska ústavnosti xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, je xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx, jehož forma xxxx dána zákonem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není.

40. X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10 a xx. xx. Xx. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 10 xxxx. 3 Listiny.

41. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. v xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

42. Pokud xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx navrhuje xxxx zrušení dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxx 31. prosince 2020 xxxxxxxxx zákonodárci xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx.

43. Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 28. xxxxx 2019 xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx daňový řád (xxxxxxxx xxxx 580/0). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx pořad 35. xxxxxx (od 15. xxxxx 2019). Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1, xx xxxxx xx navrhuje xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dodatečné" xxxxxxxx xxxxxx "xxxx". V xxxxxxxx xxxxxx je x xxxx novele xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení (xxx §1 odst. 3 x 4 xxxxxxxx xxxx).

44. Xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx požadavků právního xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 4 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 10 odst. 3 x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxx podle §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb.

45. Xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, podle xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, ani x xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, nelze xxxxxxxxxx xxxx neústavnost dovodit. Xxxx ustanovení xx xxxxxx zárukou, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx není xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Proto Ústavní xxxx x této xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxx §43 odst. 2 písm. x) xx spojení x §43 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxx x. r.

místopředseda

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 337/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.