Plné znění - 337/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.11.2019 sp. zn. Pl. ÚS 19/17 ve věci návrhu na zrušení §72 odst. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 458/2011 Sb.

337/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

337

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 19/17 xxx 12. xxxxxxxxx 2019 x plénu složeném xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx 19 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx doc. XXXx. Xxxxxxx Koudelkou, Ph.D., xxxxxxxxx, se sídlem x Xxxx, Optátova 46, xx zrušení xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako účastníků xxxxxx x vlády Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Xx zbývající části xx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx dne 17. xxxxx 2017 doručen xxxxx skupiny 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatelka") na xxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx xxx xxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 a 2, čl. 10 odst. 2 a 3 x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina").

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí podle §72 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "daňový řád") musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přímo xxxxx, xxxxxxx xxx tiskopis Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 odst. 5 Listiny xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona x xx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx základní x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se správou xxxx x xxxxxxxxx xxxx.

4. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k nedůvodnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxx x x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, aby formulářová xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pravidly x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydávány (xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tím je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx tomu xxxxxxxxx x formulářových podání xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx rejstříku (xxxx. obchodního), stanovených xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 323/2013 Sb., o náležitostech xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx zápis, xxxxx nebo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k údajům x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx č. 459/2017 Sb.

5. Navrhovatelka xxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., i x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (formulářích) xxxxxx daňový subjekt xxxxxx údaje x xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx i xxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx daňového subjektu xxxxx cizích osobách.

6. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že ustanovení §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx neústavní, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxx, neboť ten xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx informace xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, že §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx tiskopisech xxxxxxxxxx, a xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx daně xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx vztahuje x xx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tudíž xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxx xxxxx x již xxxxxxx konformně.

7. Xx xxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukázala na xxxxxx, kdy Ústavní xxxx Xxxxxxxx republiky xxxxxx přechodné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx xxxx xx 1. ledna 2001 xx 31. srpna 2002 v souladu x xxxxxxx, byť xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx úrovni xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx neústavním. Navrhovatelka xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. ÚS 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §289 odst. 2 trestního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxx množství xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.) xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o DPH") x xxxxxx, xx xxxxxx závěry x xxxxxx nálezu plynoucí xxx xxxxxxxxx x xx institut tzv. xxxxxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., neboť xxxxx jejího xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení v zákoně o DPH x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxxxxxx xxxx xxxx obdobné.

III.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

8. Ústavní xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx Xxxxx republiky x Veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, zákon xxx podepsán příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen. Xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx zrušení.

10. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx danou xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx již xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx ode xxx 1. xxxxx 2011, xxxxxxx xxxx xxxxxx novelizováno, xxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., o xxxxx zákonů související xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx změnách daňových x pojistných xxxxxx, xxxx za slovo "xxxxxxxxxx" vložena slova "xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xx xxxxxxxx v daňovém řádu xxxxxx xxx od xxxxxxx jeho účinnosti, xxxx xxx xxx 1. xxxxx 2011, x nebylo dosud xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx formulářových xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx integrální xxxxxxx daňového řádu již od xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx jako jeden x prvků xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx x minulosti xx xxx vícekrát xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu vedoucího x přijetí xxxxxx daňového řádu, zejména x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 18/14 xx dne 15. xxxx 2015 (N 165/78 XxXX 469; 299/2015 Sb.) x pod xx. zn. Pl. XX 24/14 ze xxx 30. xxxxxx 2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x na tato xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xx plně xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil x xx xxxx rozhodl.

11. Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11. října 2017 x. 714 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, navrhla xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx ministra XXXx. Jana Xxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH. Institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx do xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx zaveden xxxxxxx č. 360/2014 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx takový x x provedený xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx skupinou senátorů xxx xx xxxxx xxxxx zamítnut x Xxxxxxx soud xx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 zákona x XXX (x xx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2017) x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx o XXX (okamžikem vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx xxxx požadoval, xxx zákon o DPH alespoň xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. Po xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x DPH x dospělo k xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešením x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx legislativní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který by xxxx xxx vznesen xx půdě Poslanecké xxxxxxxx při projednávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx novelu zákona o DPH. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 370/2017 Sb., x platebním xxxxx, xxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx styku. Vláda xx přesvědčena, xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx úpravě daňového řádu x x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx aplikována obecná xxxxxx daňového řádu.

12. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxx, xx tiskopis xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, nekonstituuje ani xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx však xxxxxxx, který xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx usnadnil. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx rovněž xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx subjektu oznamovat x xxxxxxxx xxxxx, xxxx. dodatečný platební xxxxx, xx založí xxxxx do xxxxx, xxx §140, xxxx. §144 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X xxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oznamovacího xxxxxxxxxx x xxxxx x xxx předepsané xxxxx opět xxxxxxx xxxxx. Xxxxx rovněž x větší či xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx svěřena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X principu xx xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx pohyboval x xxxxxx zákonných xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x právního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x daňovém řádu, xxxx. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx formulářových xxxxxx xxxx toto stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výčtem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxx xx xxxxxx množství, xxx xx jejich x čase xx xxxxxxxxxxx charakter xx xxxxxx konkretizace xxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatelka.

13. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx normy x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx číst x xxxxxxxx jako xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx vyslovit xxxxxx závěr, podle xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovány, xxxxx se xxxxx xxxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mírou xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxx je, xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ověřitelné xxxxxxxxx výkladovými metodami x xx xxxxxx xxxxxxxx právních norem x přiměřeném rozsahu xxxxxxxxxxxxx, a xx x s xxxxxxx xx ustálenou správní xxxxx. Xxxxx xx xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx formulářem", xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní. Xx xxxxx - x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Předvídatelnost xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx obsah xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem.

14. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx oznamovacího xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx limitů x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povinnost sám x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nejde xxxxxxxx x rozšíření okruhu xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx, ale pouze x xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx údajů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx konkretizují xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xx x xxxx xxxxxxx i hospodárnější x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx než ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů ad xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx okruh v xxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxx.

15. X námitce xxxxxxxxxx abstraktní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulářů xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx praxe ukazuje, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že by xxx xxxxxx konkrétního xxxxxxxxx x excesu xxxxx, právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pomocí xxxxxxx se daňový xxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx je xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyzván, xxx xxxx doplnil. Xxxxx xx procesním xxxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád] x x tohoto xxxxxx xxxx možné xxxxx ní xxxxx xxxxxxxx (§109 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx). Jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx výzvě xx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx pokuta xxxxx §247 xxxx. 2 zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. Rozhodnutí xxxxxxx daně x xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x lze xx xxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxx má za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxx legislativní proces, xxxxxxxx možnost obrany xxxxx excesům xx "xxxxxxx si xxxxx" xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxx dovodit xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zpracovatelnosti xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx obecný xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxxx konkretizace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rigidity xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x praxi xxxxxx x xxxxxx vzniku xxx. xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx taxativního xxxxx upraveného x xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx reakční doby xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxxxx xx takové xxxxxx nepřineslo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx údajů xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx naopak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx x xxxxx zamezení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona o DPH, xxxxxxx problematika xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 1. ledna 2018 řešena explicitní xxxxxxxx úpravou v xxxxx zákona o DPH. X xxxxxx úhlu xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx stal xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx členové zákonodárného xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x současně xx znamenalo xxxxxxx xxxxx xx praktického xxxxxx xxxxxx daní, x xx jak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu, xxx konstatovat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní, xxxxx i xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx krok xxxxxxxx v mezích xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx dány xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx daní, xxxxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx, charakterem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání plněna, x smyslem, účelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jsou xxxx limity xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx přiměřeným a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx případ například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx zákona o DPH.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 21. září 2017 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelce xxxxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Na xxxxxxx xxxxxxxxx Senátu x xxxxx reagovala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x vyjádření Xxxxxx xxxxxx připomínky a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx s xxx xxxxxxxxxx a xxxx xx argumentech xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx, že xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonná úprava xxxxxxxxxxx hlášení daně x přidané xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx 10 vyjádření xxxxx, ve xxxxxx xxxx uvedeno, že xx lze xxxxxxxxxx xxx přístupem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí za xxxx údajnou xxxxxxxx x realizaci xxxxx xxxxxx, xxxxxx sami xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx přístup moci xxxxxxx xxxx nevhodný - xxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx namítala, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx nápravu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx 39, ve kterém xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx formulářů xx xxxxxxxxx obdobně xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vláda x zásadě dala xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx tvořen xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by byla xxxxxxxxx xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx. Zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx oslabena xxxxx xxxxxxxxxxx menšiny. Pokud xx pak formulář xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x velmi xxxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx abstraktní xxxxxxxx norem jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxx, xx to xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

21. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nepřispělo k xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxx xxx xx s xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky x účastníků a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx Ústavní soud xxxxxxxxxxx za potřebné xxxxxxxx dokazování.

V.

Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínky xxxxxx

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Ústavním xxxxx požadované náležitosti. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, Xxxxxxx soud je xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

23. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (na xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.psp.cz) xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu byla xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

24. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., zní:

"§72

(1) Přihlášku x registraci, xxxxxxxx x změně registračních xxxxx, xxxxx daňové xxxxxxx nebo dodatečné xxxxxx tvrzení lze xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx tiskárny, který xx xxxxx, xxxxx x uspořádání xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

(2) X xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí podání, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx."

XXXX.

Xxxxxxxxxx zákonná xxxxxx daňové registrace x daňového tvrzení

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x oznámení x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxx daňové xxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxx tvrzení na xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový řád nestanovuje xxxxx xxxxx xxxxxx xx tiskopisech, pouze x §72 xxxx. 2 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pouze údaje xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx.

26. Registrační xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx správě xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §134 zákona č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxx s xxx velmi xxxx xxxxxxx. Jeho účelem xx xxxxxxx přehledu x xxxxxxxx subjektech, x xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx daňová xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x §72 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx (tj. "xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx správu xxxx" xxxxxxx v §126 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.) xxxxxx xxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Ministerstva xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx. Registrační xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v §125 xx 131 xxxxxxxx xxxx (odpovídající xxxxxx xxx v §247 x 247a xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x některé další xxxxxxxx registrace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákony.

27. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, jenž xxx: "(3) Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vyúčtování (xxxx xxx ,řádné daňové xxxxxxx') a dodatečné xxxxxx přiznání, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx‘) xxxxxx xxxxxxx subjektem." Xxxxx "xxxxx daňové xxxxxxx" xx blíže xxxxxxx x §135 xx 140 xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řádné xxxxxx xxxxxxxx x splatnosti xxxx (§135), xxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx (§136), xxxx xxxxxxxx hlášení x xxxxxxxxxx (§137), xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§138), xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx (§139) x xxxxxxxxxx xxxxxx (§140). Xxxxx "dodatečné xxxxxx xxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxx v §141 xx 144 daňového xxxx. Zvláštní úpravu xxxxxxxxxxxx forem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxx. Xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, přičemž u xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x příjmů xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §38g citovaného xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxx x zákon o DPH, v xxxxx §101d xxxx. 1 xx xx xxxx xxxxxxx nálezem xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 nově xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxx x) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx údaje xxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x úplat, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx zakládají xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení, x) xxxxx týkající xx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx daně x d) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx však xxxx xxxx okruhy xxxxxxxxxx xxxxxxx v zákoně o DPH.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

28. Xxxxxxxxx xxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx předmětná xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozporná x ústavním pořádkem, xxxxxxx

• s článkem 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx xxxxx každý xxxxx xxxx xxxxx, xx není zákonem xxxxxxxx, x nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, dle xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

• s článkem 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx povinnosti mohou xxx ukládány xxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx,

• x článkem 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx, xxxxx nichž má xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své xxxxx,

• x článkem 11 odst. 5 Listiny, dle xxxxx xxxx a xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx citované xxxxxxx principy xxxxxxx xxx, xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx v návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx XX nálezu xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, jenž xx týkal "xxxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Vláda xx naopak xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem financí xxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveních §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx exekutivy ve xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy; xxxxx xxxxxx, xx není xxxxxxx podzákonných právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx, xxxx či poplatky, xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx nebyly xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxx označit xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx soud xx problematikou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení v zákoně o DPH xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 32/15, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx řád x §126 obsah xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx registračních údajů, xx. "předepsané xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx" nestanoví x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxx x §247a xxxxxxxx xxxx.

33. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §101d odst. 1 xxxxxx o XXX, xxxxx byla xxxx 31. prosince 2017 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15. Následně xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x zákoně o DPH xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 371/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o platebním styku; xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018).

34. X nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15 Ústavní xxxx x bodu 69 uvedl, že xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 21 xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxx xxxxx být nucen xxxxx, xx zákon xxxxxxxx" x že "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx" (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxx [x DPH] ,xxxxxxxxxx údaje‘ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., ponechává xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního hlášení. X protože xxxxxxxxxx xxxx x zákoně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, jejich xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx výkonné xxxx xx xxx xxxxxxx moc, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x to xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx ohromné xxxxxxxx xxxxxxxxx. A právě xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx cennějšími ... Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx musí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxx formou právního xxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx zajistit xxx plátce Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx bude xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx není xxx možnost případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučena".

35. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx předmětný xxxxx xx xxxxxxx §72 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxx náležitosti x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx, a nezmocnil Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx být xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx č. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x formátu, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti vyhláškou." Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tvrzením, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxx xxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxx majetkový xxxx, x xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx §38g xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: "V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxx, příjmů, x nichž xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx postup podle §36 xxxx. 7 xxxx 8. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx §35ba x xxxxxxxx zvýhodnění xxxxx §35c x 35d. Xxxx-xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxx též příjmy xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vystaveným xxxxx §38j odst. 3." Xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení zákonodárce xxxxx vymezil xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

37. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxx námitka navrhovatelky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, aby xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx relevantní xxx xxxxxxx přiznání xxxx, xx. děti, manželka xxxx., a xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx atd. X daňovém řádu je xxxxxx xxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx celá xxxxx xxxxxx, xxxxx ustanovení §52 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxx, xx se xxx správě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

38. X xxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xx xxxx xxxx xxxxxxxxx I - xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx bod 37), Xxxxxxx soud xxxx xxxx vyžaduje, aby xxx případném střetu xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx docházelo x narušení tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svévolnému xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx představit xxxxxx nástroj xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx daňových subjektů, xxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx či xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxxxx [zde Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx vyžadovaných xx xxxxxxxx subjektu však xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s tím, xx xxxxxxxxx údaje xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx namítat, xxxxxxxx xxxx xx vyplnění xxxxxxxxx ukládáno jako xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není.

40. X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 x xx. xx. Xx. XX 32/15 pak Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx právo xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x daňové xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňovém tvrzení, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní; to xxxxxxxxxx případné zákonné xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy.

42. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx navrhuje xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxx 31. xxxxxxxx 2020 poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy.

43. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 28. xxxxx 2019 xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx daňový řád (sněmovní xxxx 580/0). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx 35. xxxxxx (xx 15. xxxxx 2019). Xxxx xxxxxxx je mimo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1, ve xxxxx xx xxxxxxxx slova "xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dodatečné" xxxxxxxx xxxxxx "nebo". X xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx novele xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §1 odst. 3 a 4 xxxxxxxx xxxx).

44. Xxxxxxx xxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 4 a čl. 79 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 a 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., ustanovení §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.

45. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxx x argumentace xxxxxxxxxxxxx, xxx ze xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx tiskopisu xxxxxx xxx zahrnuto xxxx, co není xxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx návrh navrhovatelky xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) xx xxxxxxx s §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx jako návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

x z. JUDr. Xxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 337/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.