Plné znění - 337/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.11.2019 sp. zn. Pl. ÚS 19/17 ve věci návrhu na zrušení §72 odst. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 458/2011 Sb.

337/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

337

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 19/17 xxx 12. xxxxxxxxx 2019 x xxxxx složeném xx soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx sídlem x Brně, Xxxxxxxx 46, na zrušení xxxxxxxxxx §72 odst. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění zákona č. 458/2011 Sb., xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxx xxxxxxxxx dne 31. prosince 2020.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx odmítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Ústavnímu xxxxx xxx xxx 17. xxxxx 2017 doručen xxxxx skupiny 19 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") a §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina").

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

3. Navrhovatelka xx xxxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxxxx sdělovaných xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §72 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "daňový řád") xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmy xxxxxxxx přímo xxxxx, xxxxxxx jen xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx x to, xx xxxxxxxxxxx xx přímo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx povinností xxxxxxxxx xx správou xxxx x xxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx, aby formulářová xxxxxxxxxxx xxxx svázána xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) jako xxxxxx xxxxxxxx. Tím je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich veřejná xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx například x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 323/2013 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx zápis, xxxxx xxxx výmaz xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, evidence xxxxxxxxxxx fondů a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx majitelích x x xxxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x evidenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x některým xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx č. 459/2017 Sb.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §72 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., i x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, případně o xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výhod), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx x xxxx xxxx xx první xxxxxx xxxxxxxxx, přesto xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je, xxxxx xx xxx xxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx je tento xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na svou xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx apelovat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx má za xx, xx §72 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx nedostatečný z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx daně xxx xxxxxxxx jen zákonem, xxx se xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx daňovou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx zákonodárce xxxxxxx xxxx oblast xxxxx x již xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx 1. xxxxx 2001 xx 31. xxxxx 2002 x xxxxxxx x xxxxxxx, byť xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx neústavním. Navrhovatelka xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 sp. xx. Pl. XX 13/12 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §289 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxxx vládu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx množství xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 6. xxxxxxxx 2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.) ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x xxxxxx č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o DPH") x xxxxxx, že xxxxxx závěry x xxxxxx nálezu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxx xxxxx jejího názoru xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tiskopisů x §72 xxxxxxxx xxxx jsou obdobné.

III.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

8. Ústavní xxxx xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx x xxxx xxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxx ochránkyni xxxx xxxx orgánům, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx do řízení xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx.

9. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, že x návrhem zákona xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obě xxxxxx Parlamentu, xxxxx xxx podepsán příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x aby xxxxxxx x návrhu xx xxxx xxxxxxx.

10. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xx obsaženo x xxxxxxx řádu xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx 1. xxxxx 2011, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxx xx zřízením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx změnách daňových x xxxxxxxxxx zákonů, xxxx xx slovo "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů". Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 je xxxxxxxx x daňovém řádu xxxxxx již od xxxxxxx jeho účinnosti, xxxx ode xxx 1. ledna 2011, x xxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxx x uvedeného xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx integrální součást daňového řádu xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx tudíž xxxxxxxxx xxxx xxxxx x prvků materie xxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx v minulosti xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přijetí nového daňového řádu, zejména x xxxxxxxxxxx s návrhy xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 18/14 xx xxx 15. xxxx 2015 (X 165/78 SbNU 469; 299/2015 Sb.) a xxx xx. xx. Pl. XX 24/14 xx xxx 30. xxxxxx 2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xx tato xxx vyjádření xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci xxxxxxx.

11. Xxxxx usnesením xx xxx 11. října 2017 x. 714 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, navrhla xxxxxxxxx návrhu a xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx zmocnila ministra XXXx. Jana Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X podrobném vyjádření xxx xxxxx xxxxxx, xx ustanovení §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx správě xxxx. Xxxxxxxxx návrh xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxx se xxxxxxxxx k institutu xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx zákona o DPH. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxxx x x provedený xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx příznivě. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxx zamítnut a Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x XXX (x xx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2017) x xxxxxxxxxx §101g odst. 5 xxxxxx o XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx požadoval, xxx zákon o DPH xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxx požadovaných xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX x dospělo x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešením x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx legislativní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxx xx půdě Poslanecké xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx zákona o DPH. Xxxxxxx xxxxxxxxx splnil xxxxx zákona č. 370/2017 Sb., x platebním xxxxx, xxxxxx xx mění x xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx. Vláda xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx znění ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxxx požadavky Xxxxxxxxx xxxxx, jak byly xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx údajů, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX x xxxxxx zrušené Xxxxxxxx xxxxxx x postavení xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx daňového řádu x x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx obecná xxxxxx daňového řádu.

12. X xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx zákona vláda xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xx xxxxx nosičem xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. povinnost xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx tiskopisu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx usnadnil. Xxxxx x struktura xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx není xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxx, x xxxx interakce se xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx tiskopisu (v xxxxxxx, xx xx xxx tvrzená xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx daň xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx x platební xxxxx, xxxx. dodatečný xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx §140, xxxx. §144 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx). X xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx formulářů xxxxxx xxxxxx x se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx využití. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a uvést x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx stanoví xxxxx. Zákon xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx daňový xxxxxxx povinen správci xxxx sdělit x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxxxxx. X principu xx xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, a xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x právního xxxxx. Xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxx v daňovém řádu, xxxx. x xxxxxxx právu, obecně xxxxxxxxx xxxxxxx způsoby, xxxxxxx právě v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výčtem xxxxxxxxxxxx požadovaných údajů. Xxx x xxxxxxx xx xxxxxx množství, xxx na xxxxxx x čase se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx konkretizace xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bezbřehá, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx zákonné mantinely xxx rozsah xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx, jakož x x obecných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxxx xxxx xxxxx x principy xx xxxxxx xxxxx číst x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx izolovaně. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx lze xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závěr, xxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx explicitní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou být xxxxxxxxxxxxxxx formuláře požadovány, xxxxx xx xxxxx xxxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x nezbytnou mírou xxxxxxxxx), které xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxx xx, xxxx xxx x xxxxxxxxxx případě ověřitelné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metodami x xx strany xxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx, x to x x ohledem xx ustálenou xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx formulář xxxxxxxx požadovaných xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx formulářem", xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx - x x ohledem xx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxx - x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Právě Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 32/15, xxxxxxx xxxxxxxx bylo konstatováno, xx normativní rámec xxx xxxxx obsah xxxx být stanoven xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nástrojem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx může x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x konkretizovat, xxxxx xxxx xxxxxxxxx sám x xxxx daňovému xxxxxxxx nezakládá. Pokud xxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx subjektu oznamovací xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxx i hospodárnější x x konečném xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx než xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ad xxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx okruh x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxx.

15. X xxxxxxx xxxxxxxxxx abstraktní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx ukazuje, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx daně, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx obsažený xx xxxxxxxxx xx xx xxx požadován nezákonně, xx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx na tiskopisu xxxxxxxxx). X takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád] x x tohoto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (§109 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §247 xxxx. 2 zákona č. 280/2009 Xx., daňový xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx proti xxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxxx x odvolacího xxxxxx se xxx xxxxxxx na xxxx x žalobou proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.

16. Xxxxx xx xx xx, že smyslem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxx xx xxxxx" xx strany veřejné xxxx, xxx se xxxxx dovodit xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx formuláře xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zpracovatelnosti xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxx obecný xxxxx pro okruh xxxxxxxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxxx konkretizace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x omezení kazuistiky x rigidity xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx upraveného x xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx předpise, xx xxxx x posílení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx doby xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx subjekty, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx údajů xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stávajícím xxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxx směřoval xxxxx xxxxxxxxxx zaznívajícímu xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Závěrem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx shrnula, xx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx návrhu domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., primárně x xxxxx zamezení xxxxxx subsidiární aplikace xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx 2018 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou x xxxxx zákona o DPH. Z xxxxxx úhlu xxxxxxx xx tedy xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx skutečnost, xx navrhující senátoři xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx měli xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řešit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem. Xxxxx xxxxxxxxx názor, xx vyhovění návrhu xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx šíři xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x současně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do praktického xxxxxx správy daní, x xx jak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx se týče xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulářových xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správy daní, xxxxx x xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konkretizaci x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx krok xxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, charakterem a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plněna, x xxxxxxx, xxxxxx x povahou xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxx limity xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx přiměřeným x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx pak xxxxxx xxx specifikovány xxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxx například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx zákona o DPH.

18. Veřejná xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 21. xxxx 2017 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelce xxxxxxxxx s xxxxxxx xx to, že xxxxx relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxx reagovala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x vyjádření xxxxx xxxxxx, že x xxx nesouhlasí x xxxx xx argumentech xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx v mezidobí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxx xxxx na xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx daňového řádu. Navrhovatelka xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxx přístupem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kritizují Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx údajnou xxxxxxxx x xxxxxxxxx změny xxxxxx, xxxxxx sami xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonodárnou iniciativou, xxxxx xx jim xxxxxxxx - pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nevhodný - xxxxxxxxx vlastní xxxxx legislativního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx 39, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx vláda x xxxxxx xxxx xx pravdu xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x součást xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx možnost abstraktní xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx oslabena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx neadresně xxxxxxx x velmi xxxxxxx xxxxxxx obyvatel xxxxx, xxxx xx xxx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že to xxxxxxxxx, xx nemůže xxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

21. Ústavní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx věci není xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx nepřispělo k xxxxxxx, resp. hlubšímu xxxxxxxxx xxxx, než xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx účastníka řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx za potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

22. Ústavní soud xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektem dle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, x obsahuje veškeré xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx požadované xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

23. X řízení x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., též xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxx legislativní proceduře xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X posuzovaném případě Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x sněmovních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (na xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.psp.cz) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx napadeného ustanovení

24. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxx:

"§72

(1) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x změně registračních xxxxx, řádné xxxxxx xxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx nebo na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx, xxxxx x uspořádání xxxxx xxxxxx x tímto xxxxxxxxxx.

(2) X xxxxxxxxxxx x v nich xxxxxxxxxxx přílohách, xxxxx xxxx součástí podání, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nezbytné pro xxxxxx xxxx."

XXXX.

Xxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx daňový subjekt xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x oznámení x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx řádné xxxxxx xxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxx tvrzení xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový řád xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, pouze x §72 xxxx. 2 xxxxxxx, xx x tiskopisech xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

26. Registrační xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx správě xxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx ve xxxxxx §134 zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, byť x xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx získání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx, xx budou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x §72 xxxxxxxx xxxxx xxxxx podání. Xxxxx podání (xx. "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní" xxxxxxx v §126 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx znění zákona č. 458/2011 Sb.) xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ponechává xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád. Registrační xxxxxx xx obecně xxxxxxxx x §125 xx 131 daňového xxxx (odpovídající xxxxxx xxx x §247 x 247a xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx zákony.

27. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení" xxxx primárně xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, jenž xxx: "(3) Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, hlášení xxxx vyúčtování (xxxx xxx ,xxxxx xxxxxx xxxxxxx') x dodatečné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx‘) xxxxxx xxxxxxx subjektem." Xxxxx "xxxxx daňové xxxxxxx" xx blíže xxxxxxx x §135 xx 140 xxxxxxxx xxxx, a to x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řádné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (§135), lhůt xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§136), xxxx xxxxxxxx hlášení x xxxxxxxxxx (§137), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§138), xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (§139) x xxxxxxxxxx xxxxxx (§140). Xxxxx "xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx" xx blíže xxxxxxx x §141 xx 144 daňového xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxx. Xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, v xxxxx čtvrté xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x příjmů blíže xxxxxxxx xxxx. vznik xxxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. §38g citovaného zákona). Xxxxxxx xxx xxxx x zákon o DPH, x xxxxx §101d odst. 1 xx xx xxxx xxxxxxx nálezem xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx kromě xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxx a) xxxxxxxxxxxxx x kontaktní údaje xxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxx, pokud xxxx plnění a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení, x) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x x) identifikační xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx okruhy xxxxxxxxxx údajům, xxxxx xxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx však xxxx xxxx okruhy xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx návrhu

28. Podstatou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že předmětná xxxxxxxxxx daňového řádu zmocňující Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxx xxxx rozporná x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx

• x článkem 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx něhož xxxxx xxxxx může činit, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, a nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

• s článkem 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, jsou-li x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 2 odst. 3 Listiny, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 4 Listiny, xxx xxxxx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx základě xxxxxx x v jeho xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx,

• x článkem 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním údajů x své osobě,

• x článkem 11 xxxx. 5 Listiny, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx citované xxxxxxx xxxxxxxx obchází xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx podzákonné xxxxxx xxxxxxxx.

29. Argumentace xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x DPH, xxxxx bylo vyhověno xxxxxxx II nálezu xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x porušení zásady xxxxxxx zákona pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Vláda xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx vydávání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx §72 daňového xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 79 odst. 3 Ústavy; xxxxx xxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx či poplatky, xxx xx zákonem xxxx xx jeho xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ustanovení daňového řádu xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH podrobně xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15, na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Xxx xxxx výše xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x §126 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, xx. "xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úvaze Ministerstva xxxxxxx. Neposkytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §247a xxxxxxxx xxxx.

33. Xxxx xxxxxxx úprava xx xxxxxx xxxx (dřívější) xxxxxxx úprava náležitostí x xxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §101d odst. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx byla dnem 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx další (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (zákon č. 371/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx zákona o platebním styku; xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018).

34. V nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15 Ústavní xxxx x bodu 69 uvedl, xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 21 xxxxxxxx) vznesli xxxxxxx xxxxxxxx zásady výhrady xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx" a xx "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx toliko na xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích" (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 odst. 3, čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daně". Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že "xxxxx [o DPH] ,xxxxxxxxxx údaje‘ nijak xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., ponechává xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tyto údaje xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, jejich xxxxxxxxxxxx xx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx je tak xxxxxxx xxx, která xxx Ústavy xxxxxx xxx moci zákonodárné. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x to xxxxxxxxxxx, že plátci xxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx místě a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx ohromné množství xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx cennějšími ... Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxx, které xxxx plátce xxxxxxxx. Xx nevylučuje případné xxxxxxx zmocnění (čl. 79 xxxx. 3 Ústavy) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx muselo xx se xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tak xx xxxxx zajistit xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx bude xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx jistě xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".

35. Xxxxxxx xxxxxx lze vztáhnout x xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxx náležitosti x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze ve xxxxxxxxx vydaném Ministerstvem xxxxxxx, a nezmocnil Xxxxxxxxxxxx financí k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx č. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soudci xxxxxxxx oznámení na xxxxxxxxx, xxxxx strukturu x formát xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhláškou." Xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxx majetkový xxxx, x taktéž xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx §38g xxxx. 3 zákona x xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických osob xxxxxxx: "X daňovém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx předmětem xxxx, xxxxx příjmů od xxxx xxxxxxxxxxxx, příjmů, x nichž xx xxx vybírána xxxxxxxx xxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 7 xxxx 8. V xxxxxxx xxxxxxxx poplatník xxxxxx xxxxx částku xxxxx na xxxx xxxxx §35ba x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35c x 35d. Xxxx-xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx činnosti, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dokladem xxxxxxxxxx xxxxx §38j odst. 3." Xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx vymezil rozsah xxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

37. Xxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxx pozornosti v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx námitka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx daně, xx. xxxx, xxxxxxxx xxxx., x xxxx xxxx příjmů a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx daně, xxxxx xx dani atd. X daňovém řádu xx xxxxxx otázce xxxxxxx x poskytování informací xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxxx, že úřední xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxx, xx xx xxx správě xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

38. X xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), ve xxxx xxxx retention X - shromažďování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx provozu (xxxx. xxxx bod 37), Xxxxxxx soud mimo xxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx střetu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx docházelo x narušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx i související xxxxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx, aby jednotlivcům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X již xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx si xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx větší xx xxxxx míře xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx na §11 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx vyžadovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxx institutu xxxxxxxxxxxx tiskopisu xxxxx x hlediska ústavnosti xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, abstraktní kontrola xxxxxxxxxx ukládaných xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.

40. V xxxxxxxxxx xx východiska xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 x xx. xx. Xx. XX 32/15 pak Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx zneužíváním osobních xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny.

41. Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx o změně xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx; to xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

42. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušení dnem xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxx 31. prosince 2020 poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

43. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx předložila Poslanecké xxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2019 xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx daňový řád (xxxxxxxx xxxx 580/0). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zařazeno xx xxxxx 35. xxxxxx (od 15. xxxxx 2019). Jeho xxxxxxx xx mimo xxxx změna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1, xx xxxxx xx navrhuje xxxxx "xxxxx daňové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx "nebo". X xxxxxxxx xxxxxx je x této xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §1 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx řádu).

44. Xxxxxxx xxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 4 a čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 a 3, čl. 4 odst. 1, čl. 10 odst. 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., ustanovení §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.

45. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, podle xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx x tiskopisech x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx podání, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx jakoukoliv xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení je xxxxxx zárukou, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Proto Ústavní xxxx v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 písm. a) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx návrh xxxxxx neopodstatněný.

 

Předseda Ústavního xxxxx:

x z. JUDr. Xxxxx v. x.

xxxxxxxxxxxxx

Informace

Právní předpis č. 337/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.