Plné znění - 337/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.11.2019 sp. zn. Pl. ÚS 19/17 ve věci návrhu na zrušení §72 odst. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 458/2011 Sb.

337/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

337

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 19/17 dne 12. xxxxxxxxx 2019 x plénu složeném xx soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Davida Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 19 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxxx Koudelkou, Ph.D., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxx 46, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., se xxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2020.

II. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Ústavnímu soudu xxx xxx 17. xxxxx 2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatelka") na xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

2. Xxxxx xxx podán podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") a §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxx xxxxxx x čl. 1 odst. 1, čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina").

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tiskopisech vydávaných Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §72 zákona č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "daňový řád") musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákon, xxxxxxx jen tiskopis Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx měly xxx vydány formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx navrhovatelky x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx plyne xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x to, xx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podstatné xxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správou xxxx x kontrolou xxxx.

4. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxx xxxx x x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx je součástí xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx povinné xxxxxxxxx xxxx vydávány (xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tím xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x formulářových xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 323/2013 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na podávání xxxxxx xx xxxxx, xxxxx nebo xxxxx xxxxx xx veřejného xxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx xxxx, evidence xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx majitelích x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k údajům x evidenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx č. 459/2017 Sb.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., x x xxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx daňových výhod), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x údaje x xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobách.

6. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §72 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přesto xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je, xxxxx xx xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx zneužívat. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx apelovat, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, že §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, je xxxxx nedostatečný x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárcem, x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx tiskopisech xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx zásady, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx zákonem, xxx xx vztahuje x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správy daní, xxxxx xxxxxxxxxxxx daňovou xxxxxx. Derogace tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x již xxxxxxx konformně.

7. Na xxxxxxx svých tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přechodné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx 1. xxxxx 2001 xx 31. srpna 2002 v souladu x ústavou, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úrovni již xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx neústavním. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 sp. xx. Xx. XX 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §289 odst. 2 xxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxxx vládu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx malé x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.) ve věci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o DPH") x xxxxxx, xx xxxxxx závěry x xxxxxx nálezu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx podání podle xxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., neboť xxxxx jejího xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v zákoně o DPH x xxxxxx xxxxxx náležitostí xxxxxxxxx x §72 daňového xxxx jsou xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

8. Ústavní xxxx xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx České xxxxxxxxx x Veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxx orgánům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx svém vyjádření xxxxxx shrnula xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, který xxxx k přijetí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx x návrhem xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obě xxxxxx Xxxxxxxxxx, zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx. Závěrem xxxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx x návrhu xx xxxx xxxxxxx.

10. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x uvedl, xx napadené xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx již xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx 1. xxxxx 2011, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., o xxxxx zákonů související xx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx změnách xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx údajů". Xxxxxxxx xxxx změny xxxxxxx xxxx 1. ledna 2013. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xx xxxxxxxx x daňovém řádu xxxxxx již od xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx 1. ledna 2011, x nebylo dosud xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxx z uvedeného xxxxx, xx právní xxxxxxxxxx formulářových podání xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňového řádu xxx xx xxxxxxxx xxxx přijetí, x xxxx tudíž xxxxxxxxx xxxx jeden x xxxxx materie xxxxxxxx x xxxxx xxxxx právním předpisu. Xxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucího x xxxxxxx xxxxxx daňového řádu, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s návrhy xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 18/14 xx xxx 15. xxxx 2015 (X 165/78 XxXX 469; 299/2015 Sb.) x xxx xx. zn. Xx. XX 24/14 xx xxx 30. června 2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xx tato xxx xxxxxxxxx odkázal. Xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil x xx věci rozhodl.

11. Xxxxx usnesením xx xxx 11. října 2017 x. 714 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx zmocnila xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxx ve spolupráci x ministrem financí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. X xxxxxxxxx vyjádření xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. formulářových xxxxxx xxx správě xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx zákona o DPH. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony, x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx příznivě. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx větší xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx mu xxxxxxx pouze zrušením xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x XXX (x xx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2017) x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx o XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby zákon o DPH xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve formuláři xxxxxxxxxxx hlášení. Xx xxxxxx tohoto xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx interní xxxxxxx nad xxxxxxxx x uchopením xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x XXX x xxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešením x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rezignovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx novelu zákona o DPH. Xxxxxxx požadavky splnil xxxxx xxxxxx č. 370/2017 Sb., x xxxxxxxxx styku, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku. Vláda xx přesvědčena, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxxx požadavky Xxxxxxxxx xxxxx, xxx byly xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx údajů, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx daňového řádu x v případě, xx xx nebylo xx svém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daňového řádu.

12. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňových zákonů. Xxxxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx tiskopisu daňového xxxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx zbaven, xxxxxx xx xx však xxxxxxx, který by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx usnadnil. Xxxxx x struktura xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx znal, x xxxx interakce xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx, že se xxx xxxxxxx neodchyluje xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx daně daň xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x platební xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx §140, xxxx. §144 zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx). X xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňovými xxxxxxxxx, xxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxx x možném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx veřejné xxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx požadavkem xx xxxxxx využití. Povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x něm předepsané xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxx či xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx jejich xxxxxxxxxxxx je v xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xx formulář xxxxxxxxx x mezích zákonných xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, a xx x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou x daňovém řádu, xxxx. x xxxxxxx právu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx explicitním xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxx. Xxx s ohledem xx jejich xxxxxxxx, xxx xx jejich x čase xx xxxxxxxxxxx charakter je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatelka.

13. Xxxxxxx xxxxxxx mantinely xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x obecných xxxxxxxx xxxxxxxxx principů (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x principy je xxxxxx xxxxx číst x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tedy xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxx mantinelů (xxxxxxxxxxxx x nezbytnou xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxx je, xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx platí - x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - i xxx xxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Právě Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, přičemž xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem.

14. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx oznamovacího xxxxxxxxxx xx nástrojem xxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zákonných xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které má xxxxxxx daně pravomoc xxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx, zejména založení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx údajů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívající xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x řadě xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x konečném xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ad xxx cestou, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxx okruh v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

15. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx praxe xxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxx. xxxxxxx daně, x xxxxxxx nedochází. Pro xxxxxx, že xx xxx vydání konkrétního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx po xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx oprávněn poskytnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx doplnil. Xxxxx xx procesním xxxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád] x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ní xxxxx xxxxxxxx (§109 odst. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Xxxx následek xxxxxxxxxx výzvě mu xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx pokuta xxxxx §247 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx x odvolacího xxxxxx se xxx xxxxxxx xx soud x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxx má xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx legislativní proces, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxx xx xxxxx" xx xxxxxx veřejné xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx zpracovatelnosti xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro okruh xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx konkretizace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx kazuistiky x rigidity xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x praxi xxxxxx x příčin vzniku xxx. xxxxx x xxxxxx. Požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx reakční doby xxx xxxxxx takového xxxxx x ohledem xx formální xxxxxx xxxxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx benefit xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx bránit xx xxxxx excesivním xxxxxxxxxx správce xxxx xx poskytnutí xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stávajícím xxxxxx. Takový postup xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na větší xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx subsidiární xxxxxxxx xx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona o DPH, xxxxxxx problematika xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bude xx 1. xxxxx 2018 řešena xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou v xxxxx zákona o DPH. Z xxxxxx xxxx pohledu xx tedy xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxx měli sami xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx by x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx znamenalo xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx znamenalo xxxxxxx xxxxx xx praktického xxxxxx xxxxxx daní, x xx jak xx xxxxxx daňových xxxxxxxx, tak na xxxxxx xxxxxxx daně. Xx xx xxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu, lze xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulářových xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nástrojem xxxxxx správy xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx možné konstatovat, xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky, pokud xx xxxxxx krok xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx potřebností údajů xxx xxxxxx daní, xxxxxxxxxx zásadami xxxxxx xxxx, charakterem x xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxx x povahou xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se daný xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx by pak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, což xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 21. xxxx 2017 xxxxxxx, xx xxxxx práva vstoupit xx řízení xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx a k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx Senátu x xxxxx xxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx, ve které x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx připomínky a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx x xxxx xx argumentech xxxxxxxxx x původním xxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení daňového řádu. Navrhovatelka xx xxxxxxxx zejména xxxx xxxxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxx pozastavit xxx přístupem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří kritizují Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx údajnou xxxxxxxx x realizaci xxxxx xxxxxx, ačkoli xxxx xxxx členy Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx jim xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx vlastní xxxxx legislativního řešení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx 39, ve kterém xxxxx argumentovala, že xxx tvorbě formulářů xx postupuje xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka uvedla, xx podle xxxxxx xxxxxx tímto xxxxx x xxxxxx xxxx xx pravdu xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx podle navrhovatelky xxxx oslabena práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx formulář xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x velmi xxxxxxx skupinu obyvatel xxxxx, xxxx by xxx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jako xxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dobu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx to xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

21. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx, xx xx věci xxxx xxxxx konat ústní xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx se x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x účastníků x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektem xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxxxxx posouzení.

VI.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

23. X řízení x xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx podle ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx tisků xxxxxxx dostupných (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.psp.cz) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu byla xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

24. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxx:

"§72

(1) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, oznámení x xxxxx registračních xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo na xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, obsah x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx.

(2) V xxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx."

XXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx registrace x daňového xxxxxxx

25. Xxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x oznámení x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxx daňové xxxxxxx nebo dodatečné xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx vydaném Ministerstvem xxxxxxx. Daňový řád nestanovuje xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §72 xxxx. 2 stanoví, že x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx údaje xxxxxxxx xxx správu xxxx.

26. Registrační xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů; xxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx xx smyslu §134 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxx s xxx xxxxx úzce xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx subjektech, x xxxxx se xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x §72 upravena xxxxx xxxxx podání. Xxxxx xxxxxx (xx. "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx" xxxxxxx x §126 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb.) xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ponechává na xxxxx Ministerstva xxxxxxx, x obecným xxxxxxxx xxxxxxxxx z §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx. Registrační xxxxxx xx obecně xxxxxxxx v §125 xx 131 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v §247 x 247a xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx registrační xxxxxxxxxx x xxxxxxx další xxxxxxxx registrace xxxxxxx xxxxxxxx daňové zákony.

27. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "řádné xxxxxx xxxxxxx" x "xxxxxxxxx daňové xxxxxxx" xxxx primárně xxxxxxxxxx x §1 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxx xxx: "(3) Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx přiznání, hlášení xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxx xxxxxx xxxxxxx') x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení‘) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx" je xxxxx xxxxxxx x §135 xx 140 xxxxxxxx xxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (§135), xxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx (§136), xxxx xxxxxxxx hlášení x xxxxxxxxxx (§137), opravného xxxxxxxx přiznání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§138), xxxxxxxx xxx vymezení xxxx (§139) x xxxxxxxxxx výměru (§140). Xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx v §141 xx 144 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx forem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x příjmů xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti (obsah) xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §38g citovaného xxxxxx). Xxxxxxx xxx činí x zákon o DPH, v xxxxx §101d xxxx. 1 xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 32/15 nově xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a) identifikační x kontaktní xxxxx xxxxxx, x) údaje xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, pokud xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx hlášení, x) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx odpočet xxxx x x) identifikační xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxxx údajům, xxxxx xxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx však xxxx xxxx okruhy explicitně xxxxxxx v zákoně o DPH.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx návrhu

28. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu zmocňující Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx

• x článkem 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx není zákonem xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx,

• x článkem 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx základě x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, jsou-li x xxxx zákonem xxxxxxxx,

• x článkem 2 odst. 3 Xxxxxxx, dle xxxxx každý xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, x xxxxx nesmí xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 4 Listiny, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx základě xxxxxx x x jeho xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu,

• x článkem 10 xxxx. 2 x 3 Listiny, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do soukromého x rodinného xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním nebo xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxx osobě,

• x článkem 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx, xxxxx citované xxxxxxx principy xxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx založena xx xxxxxxx dříve již xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx o XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx II xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 32/15, xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx tvrzení x xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Xxxxx xx xxxxxx toho xxxxxx, xx vydávání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx §72 daňového xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy; xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nekonstituuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx poplatky, xxx xx zákonem xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ustanovení daňového řádu xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx úpravy náležitostí xxxxxxxxxxx hlášení x zákoně o DPH xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, na který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x §126 xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. "xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úvaze Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx údajů však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §247a xxxxxxxx xxxx.

33. Tato xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx náležitostí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxx dnem 31. prosince 2017 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15. Následně byly xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH upraveny xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx obecných) xxxxxxxxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (zákon č. 371/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxx zákona o platebním styku; xxxxxxxx xx 1. ledna 2018).

34. V nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx x xxxx 69 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx (skupina 21 xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady výhrady xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x ustanovení §101d xxxx. 1 zákona x XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx spočívala v xxx, xx "xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx" x xx "xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích" (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). Zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx x kontrolním xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daně". Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že "xxxxx [o XXX] ,xxxxxxxxxx údaje‘ nijak xxxxx neupřesňuje x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx x elektronickém xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zákoně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, jejich xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxx xxx, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx moci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx podobě. Na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx skutečnost činí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ... Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx musí xxxxx vymezit xxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxx údajů Ministerstvem xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx tak xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Předvídatelnost xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx stát xxxxxxxxx. Bez xxxxxxx xxx jistě xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, která xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".

35. Uvedené xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. X posuzované xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náležitosti x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a nezmocnil Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx mohou xxx xx formulářích xxxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, podle xxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx vyhláškou. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx strukturu x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxx oblast se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx osobní x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxx majetkový xxxx, x xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisem. Xxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx znění §38g xxxx. 3 xxxxxx x daních z xxxxxx, kdy se xxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxx: "V daňovém xxxxxxxx xxxxxxxxx uvede xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxx, xxxxx xxxxxx od xxxx osvobozených, příjmů, x nichž je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx postup podle §36 xxxx. 7 xxxx 8. V xxxxxxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx částku xxxxx na dani xxxxx §35ba a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35c a 35d. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx příjmy xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vystaveným xxxxx §38j xxxx. 3." Zde xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxx vymezil xxxxxx xxxxx, které xxxx xx xxxxxxxxxx vyžadovány.

37. Xxxxxx jako v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 32/15 xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx nezůstala xxx námitka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů identifikujících xxxxxxxx poplatníka a xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx relevantní xxx xxxxxxx přiznání xxxx, xx. xxxx, xxxxxxxx xxxx., a xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxxx daně, xxxxx xx xxxx xxx. X daňovém řádu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlava xxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxx, xx úřední xxxxx a osoby xxxxxxxxxx xx správě xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxx, co xx xxx správě daní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

38. V xxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (N 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xx xxxx xxxx xxxxxxxxx X - xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxxxxxxxx provozu (srov. xxxx bod 37), Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx případném xxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxx soukromí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x narušení tohoto xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx x související xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx práv. X již xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 32/15 Xxxxxxx soud pak xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroj správce xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx povahy xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na §11 xxxx. 1 písm. x) a c) xxxxxxxx řádu]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx subjektu však xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s tím, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Ústavní xxxx xx xx xx, xx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, jestliže xxxx je vyplnění xxxxxxxxx ukládáno xxxx xxxxxxxxx, je xxxxx, xxx jeho obsah xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx zákonem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.

40. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 a xx. zn. Xx. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 10 xxxx. 3 Listiny.

41. Xxxxxxxxx soudu tudíž xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx k daňové xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxx, xxxxx nezbytné xxx xxxxxx xxxx; to xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

42. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx, navrhovatelka xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx 31. xxxxxxxx 2020 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx zákonné xxxxxx.

43. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2019 xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx daňový řád (sněmovní xxxx 580/0). Projednávání xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx 35. xxxxxx (od 15. xxxxx 2019). Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx změna napadeného xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx daňové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx "xxxx". X xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx x návaznosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení (xxx §1 odst. 3 x 4 xxxxxxxx xxxx).

44. Ústavní xxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 4 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.

45. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 odst. 2 zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x x nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx daní, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §72 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx neústavnost xxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxx v. r.

místopředseda

Informace

Právní předpis č. 337/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.