Plné znění - 337/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.11.2019 sp. zn. Pl. ÚS 19/17 ve věci návrhu na zrušení §72 odst. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 458/2011 Sb.

337/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

337

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 19/17 xxx 12. listopadu 2019 x xxxxx složeném xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxx Filipa, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx (soudce zpravodaj) x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx doc. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxx, Optátova 46, xx zrušení xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx účasti Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., se xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

II. Xx xxxxxxxxx části xx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 17. xxxxx 2017 doručen xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., dnem xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx.

2. Návrh xxx podán podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a §64 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx rozpor x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina").

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

3. Navrhovatelka xx xxxxxxxxxxx, že rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx vydávaných Xxxxxxxxxxxxx financí podle §72 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "daňový řád") musí xxxxxxx xxxxxxxx pojmy xxxxxxxx xxxxx zákon, xxxxxxx jen tiskopis Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, respektive jejich xxxxx, by xxxx xxx vydány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 odst. 5 Listiny xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona x to, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, včetně povinností xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k nedůvodnému xxxxxxxxx pravidel kontroly xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx součástí xxxxxx principu. Je xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pravidly a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (jejich xxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 323/2013 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podávání xxxxxx xx zápis, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx veřejného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, evidence xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx majitelích a x podrobnostech xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx skutečných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v evidenci xxxxxxxxxxx fondů a x xxxxxxx některých xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx č. 459/2017 Sb.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., x x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx tiskopisech (xxxxxxxxxxx) xxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx osobách (xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx i xxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx xx toho xxxxxx, že ustanovení §72 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxx x sobě xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx, xxxxx je xxx xxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xx tento xxxx xxxxxxxxx rezignací xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, neboť ten xxxx apelovat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určit. Xxxxxxxxxxxxx má xx xx, xx §72 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx x pohledu zásady, xx xxxx lze xxxxxxxx xxx zákonem, xxx se xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxx xxxxxxxxxxxx daňovou xxxxxx. Derogace xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx, aby zákonodárce xxxxxxx tuto xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx konformně.

7. Na xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách jsou xx xxxx xx 1. ledna 2001 xx 31. srpna 2002 x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx neústavním. Navrhovatelka xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Pl. XX 13/12 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) xx věci xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §289 odst. 2 trestního zákoníku xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 6. xxxxxxxx 2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 (N 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.) xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon o DPH") x uvedla, xx xxxxxx závěry z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH a právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxxxxxx xxxx xxxx obdobné.

III.

Průběh xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

8. Xxxxxxx soud xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako účastníkům xxxxxx a dále xxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako orgánům, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx do řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Parlamentu, zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x aby rozhodl x návrhu na xxxx zrušení.

10. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx již xx počátku jeho xxxxxxxxx, tedy xxx xxx 1. ledna 2011, xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx změnách xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonů, xxxx za xxxxx "xxxxxxxxxx" vložena xxxxx "xxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 1. ledna 2013. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xx xxxxxxxx x daňovém řádu xxxxxx již xx xxxxxxx xxxx účinnosti, xxxx xxx dne 1. xxxxx 2011, x nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle názoru Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňového řádu xxx od xxxxxxxx xxxx přijetí, x xxxx tudíž xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx materie xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx předpisu. Xxxxx dále uvedl, xx v minulosti xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucího x přijetí nového daňového řádu, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ústavním soudem xxx xx. zn. Xx. XX 18/14 xx xxx 15. xxxx 2015 (N 165/78 XxXX 469; 299/2015 Sb.) x xxx xx. zn. Xx. XX 24/14 xx xxx 30. xxxxxx 2015 (N 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x na tato xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx je xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx rozhodl.

11. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. října 2017 č. 714 xxxxxxxxx svůj vstup xx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Jana Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X podrobném vyjádření xxx xxxxx uvedla, xx ustanovení §72 xxxxxxxx xxxx upravuje xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx zákona o DPH. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx byl do xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 nezpochybnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx větší xxxxx zamítnut x Xxxxxxx xxxx mu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX (a xx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2017) x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx požadoval, xxx zákon o DPH xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx okruh požadovaných xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. Xx xxxxxx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x uchopením xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x XXX x dospělo k xxxxxx, že xxx xxxxxx jistotu bude xxxxxxx nejvhodnějším xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rezignovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o DPH. Xxxxxxx požadavky splnil xxxxx xxxxxx č. 370/2017 Sb., x xxxxxxxxx styku, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx přesvědčena, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxxx požadavky Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15, xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem vymezuje xxxxx xxxxx, které xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x XXX x xxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx daňového řádu x x případě, xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, automaticky xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daňového řádu.

12. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx tiskopis xxxxxxxx tvrzení je xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx daňové povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx však xxxxxxx, xxxxx xx xx splnění xxxx xxxxxxxxxx usnadnil. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxx xxxx rovněž není xxxxx, xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx znal, x xxxx interakce se xxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx, že se xxx tvrzená neodchyluje xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx oznamovat x platební xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, se založí xxxxx do xxxxx, xxx §140, xxxx. §144 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx). V případě xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxx o možném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a se xxxxxxxx požadavkem xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx podání oznamovacího xxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx opět xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx mírou obecnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X principu je xxxx nezbytné, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákonných xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou v daňovém řádu, xxxx. v xxxxxxx xxxxx, obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx explicitním výčtem xxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxx. Xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jejich x xxxx xx xxxxxxxxxxx charakter je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xx bezbřehá, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podle názoru xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxx, jakož x x xxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz čl. 2 odst. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx izolovaně. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tedy lze xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovány, xxxxx xx tento xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pohybuje uvnitř xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mírou xxxxxxxxx), které jsou xxxxxxx xxxx. Zda xxxx xxx xx, xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxx formulář xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "předvídatelným xxxxxxxxxx", xxx xxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx - x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx - i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx daňového subjektu xxxx zdůrazněna i xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx normativní xxxxx xxx tento xxxxx xxxx xxx stanoven xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx x tuto xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povinnost sám x xxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nejde xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které má xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx daňového subjektu. Xxxx údajů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které konkretizují xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx v řadě xxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx než ve xxxxxx xxxxxxx využívané xxxxxxxxx xxxxx ad xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx okruh x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

15. X xxxxxxx xxxxxxxxxx abstraktní xxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx praxe ukazuje, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxx, xx xx xxx vydání konkrétního xxxxxxxxx k excesu xxxxx, xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se daňový xxxxxxx může domáhat xxxxxxx svých práv. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx domnívá, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx je xx xxx xxxxxxxxx nezákonně, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje odmítnout (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx] x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ní podat xxxxxxxx (§109 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx pokuta xxxxx §247 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxx daně o xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx němu xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx x odvolacího xxxxxx xx lze xxxxxxx xx soud x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxx xx xx xx, xx smyslem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx excesům xx "xxxxxxx xx xxxxx" xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx dovodit xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx formuláře xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxx jsou x praxi xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxxx předpise, by xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx bránit xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stávajícím xxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaznívajícímu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativy.

17. Xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx se xx xxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx x zájmu zamezení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v tiskopise xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xx 1. ledna 2018 řešena explicitní xxxxxxxx úpravou x xxxxx zákona o DPH. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxx stal xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx navrhující xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx měli xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem. Xxxxx vyjádřila názor, xx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx by x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx citelný xxxxx xx praktického xxxxxx xxxxxx xxxx, x to xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak na xxxxxx správců xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tradičním x xxxxxx používaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxx z oblasti xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x nich požadovaných xxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, pokud xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx potřebností xxxxx xxx správu xxxx, xxxxxxxxxx zásadami správy xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx podání plněna, x smyslem, xxxxxx x xxxxxxx konkrétního xxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se daný xxxxxxxx přiměřeným x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxx by pak xxxxxx xxx specifikovány xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH.

18. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xx xxx 21. září 2017 xxxxxxx, xx xxxxx práva xxxxxxxx xx řízení jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Na zaslaná xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x vyjádření Xxxxxx xxxxxx připomínky x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přidané hodnoty, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení daňového řádu. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10 vyjádření xxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxx pozastavit xxx přístupem navrhujících xxxxxxxx, xxxxx kritizují Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x realizaci změny xxxxxx, xxxxxx sami xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativou, xxxxx by xxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx senátoři xxxx xxxxxxx kontrolního hlášení xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx 39, xx kterém xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx postupuje xxxxxxx xxxx při tvorbě xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x zásadě xxxx xx pravdu xxxxxxxxxxxxx, xx může být xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by byla xxxxxxxxx xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx. Zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx pak formulář xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a velmi xxxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kontrolních mechanismů xxxxxxx moci. K xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx problémy, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx to xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

21. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ustanovením §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx, že xx věci xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nepřispělo k xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky x účastníků a xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx i skutečnost, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování.

V.

Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínky xxxxxx

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx byl podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx splňuje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, Xxxxxxx soud je xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx legislativního procesu

23. X řízení o xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.psp.cz) xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu byla xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

24. Xxxxxxxxxx §72 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxx:

"§72

(1) Přihlášku x registraci, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx daňové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení lze xxxxx jen na xxxxxxxxx vydaném Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx tiskárny, xxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x tímto xxxxxxxxxx.

(2) X xxxxxxxxxxx x x nich xxxxxxxxxxx přílohách, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx."

XXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tvrzení

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx přihlášku x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Daňový řád nestanovuje xxxxx xxxxx xxxxxx xx tiskopisech, xxxxx x §72 odst. 2 xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

26. Registrační řízení xx xxxxxxxx řízení xxx správě daní, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx součástí daňového xxxxxx xx xxxxxx §134 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, byť x xxx velmi úzce xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x §72 upravena xxxxx xxxxx podání. Xxxxx podání (xx. "xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxx v §126 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb.) xxxxxx xxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxx ponechává xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x obecným xxxxxxxx xxxxxxxxx z §72 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v §125 xx 131 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x §247 x 247a xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x některé xxxxx xxxxxxxx registrace stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

27. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxx tvrzení" x "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx definovány x §1 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxx xxx: "(3) Základem xxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxx xxxxxx xxxxxxx') x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení‘) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx" je xxxxx xxxxxxx v §135 xx 140 xxxxxxxx xxxx, x to x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx řádné xxxxxx xxxxxxxx x splatnosti xxxx (§135), xxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx (§136), lhůt xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (§137), opravného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§138), xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (§139) a xxxxxxxxxx výměru (§140). Xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" xx blíže xxxxxxx x §141 xx 144 daňového xxxx. Zvláštní úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zákon č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, přičemž u xxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. vznik xxxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §38g citovaného xxxxxx). Xxxxxxx xxx činí x zákon o DPH, x xxxxx §101d xxxx. 1 xx xx xxxx zrušení nálezem xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 32/15 nově xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x) identifikační x kontaktní xxxxx xxxxxx, x) údaje xxxxxxxx se plnění x xxxxx, xxxxx xxxx plnění x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, x) údaje týkající xx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxx x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údajům, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provedenou novelou, xx xxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx explicitně xxxxxxx v zákoně o DPH.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

28. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu zmocňující Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozporná x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx

• s článkem 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx xxxxx každý xxxxx xxxx xxxxx, xx není zákonem xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, xx zákon xxxxxxxx,

• s článkem 79 xxxx. 3 Ústavy, xxx xxxxx ministerstva xxxxx na xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx zákonem xxxxxxxx,

• x článkem 2 odst. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxx každý xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx neukládá,

• x článkem 4 Xxxxxxx, dle xxxxx povinnosti xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx základě zákona x x xxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu,

• s článkem 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, xxxxx nichž má xxxxx xxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své xxxxx,

• x článkem 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxx xxxxx daně x xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx citované xxxxxxx principy obchází xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx založena xx xxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx v návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX nálezu xxxxx Ústavního soudu xx. zn. Pl. XX 32/15, xxxx xx xxxxx "předepsaných xxxxx" x kontrolním xxxxxxx, xxxx tvrzení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveních §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx exekutivy ve xxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx; jinak xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti, xxxx xx poplatky, xxx by xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ustanovení daňového řádu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxx xx problematikou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 32/15, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odkázala.

32. Xxx xxxx výše již xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x §126 xxxxx xxxxxxxxx x registraci x oznámení o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. "xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx správu xxxx" nestanoví x xxxxxx stanovení xxxxxxxxx xx xxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxx v §247a xxxxxxxx řádu.

33. Xxxx xxxxxxx úprava je xxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x §101d odst. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx byla xxxx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x způsob xxxxxx kontrolního xxxxxxx x zákoně o DPH xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx stanoveny xxxxx (xxxxx obecných) náležitosti x způsob podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 371/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona o platebním styku; účinnost xx 1. xxxxx 2018).

34. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx v bodu 69 uvedl, xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 21 xxxxxxxx) vznesli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x XXX. Navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx "xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx" x xx "xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx" (čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu daně". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxx [x DPH] ,xxxxxxxxxx xxxxx‘ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., ponechává xx Ministerstvu xxxxxxx, xxx xxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx povinnosti xxxx x zákoně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, jejich xxxxxxxxxxxx je xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... Xxx souhlasit x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxx moc, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx o xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx podobě. Xx xxxxxx místě x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx ohromné množství xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tyto informace xxxxxx citlivějšími x xxxxxx xxxxxxxxxx ... Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx xxxx xxxxx vymezit xxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx stanovení konkrétních xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xx možno zajistit xxx plátce Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které po xxxx bude stát xxxxxxxxx. Bez xxxxxxx xxx jistě xxxx xxx xxxxxxx případné xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxx, která xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".

35. Uvedené xxxxxx xxx vztáhnout x xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. V posuzované xxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxx náležitosti x xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx vydaném Ministerstvem xxxxxxx, a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podzákonného právního xxxxxxxx. Xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxxx xxxxx xxx xx formulářích požadovány.

36. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti poukazuje xxxxxxxxxx xx ustanovení §12 xxxx. 6 xxxxxx č. 159/2006 Xx., o střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xx podávají xx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhláškou. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti vyhláškou." Xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poplatníka xxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisem. Xxx xxxxxxxx lze xxx xxxxx xxxxx §38g xxxx. 3 zákona x daních x xxxxxx, xxx se xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx: "V daňovém xxxxxxxx poplatník xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxx, xxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 7 xxxx 8. X xxxxxxx xxxxxxxx poplatník xxxxxx xxxxx částku xxxxx xx xxxx xxxxx §35ba a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35c x 35d. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx příjmy xx xxxxxxx činnosti, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dokladem vystaveným xxxxx §38j odst. 3." Xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsah xxxxx, které xxxx xx xxxxxxxxxx vyžadovány.

37. Xxxxxx jako x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 32/15 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx relevantní pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, manželka xxxx., x xxxx xxxx příjmů x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxx, slevy xx dani atd. X daňovém řádu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx ustanovení §52 odst. 1 xxxxxxx, xx úřední xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxx, xx xx xxx správě daní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

38. V xxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), ve věci xxxx xxxxxxxxx X - xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx provozu (xxxx. xxxx xxx 37), Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx případném xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx docházelo x narušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx normou. Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx i související xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx ze xxx xxxxxx spojeny xx větší xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy [xxx Xxxxxxx xxxx odkázal xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxxxx řádu]. Okruh xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Ústavní xxxx xx xx xx, xx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze x hlediska xxxxxxxxxx xxx namítat, xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx obsah xxx stanoven právním xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dána zákonem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxx xxxx.

40. X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx v nálezech xx. xx. Pl. XX 24/10 a xx. xx. Xx. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x daňové xxxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx; to xxxxxxxxxx případné zákonné xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.

42. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, že xxxxx 31. xxxxxxxx 2020 xxxxxxxxx zákonodárci xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odpovídající ústavně xxxxxxxx zákonné úpravy.

43. Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2019 xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx daňový řád (xxxxxxxx xxxx 580/0). Xxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxx 35. xxxxxx (od 15. xxxxx 2019). Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx změna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1, xx xxxxx xx navrhuje xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx" nahradit xxxxxx "xxxx". X xxxxxxxx xxxxxx xx x této novele xxxxxxx, xx se xxxxx x úpravu x návaznosti xx xxxxx terminologie x xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení (xxx §1 odst. 3 a 4 xxxxxxxx xxxx).

44. Xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 4 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 a 3, čl. 4 odst. 1, čl. 10 xxxx. 3 x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.

45. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, podle xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a x xxxx vyznačených xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nezbytné xxx xxxxxx daní, xxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §72 odst. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxx zárukou, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, co není xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Proto Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 odst. 2 xxxx. a) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 337/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.