Plné znění - 337/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.11.2019 sp. zn. Pl. ÚS 19/17 ve věci návrhu na zrušení §72 odst. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 458/2011 Sb.

337/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

337

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 19/17 xxx 12. xxxxxxxxx 2019 x xxxxx složeném xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x Jiřího Zemánka x návrhu xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Koudelkou, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxx 46, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vlády Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxx xxxxxxxxx dne 31. prosince 2020.

XX. Xx zbývající xxxxx xx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 17. xxxxx 2017 doručen xxxxx skupiny 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx") na xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., dnem xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx xxx podán podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxx rozpor x čl. 1 odst. 1, čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 10 odst. 2 x 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx jen "Listina").

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

3. Navrhovatelka xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx vydávaných Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §72 zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "daňový řád") musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přímo xxxxx, xxxxxxx jen tiskopis Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, by xxxx xxx vydány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxxxx navrhovatelky x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx má přímo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x kontrolou xxxx.

4. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx součástí xxxxxx principu. Xx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx povinné formuláře xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x je xxxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx soudy, xxx xx xxxx například x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zápis xx veřejného rejstříku (xxxx. obchodního), stanovených xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 323/2013 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx zápis, xxxxx nebo xxxxx xxxxx do veřejného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx majitelích x x podrobnostech xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k údajům x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx v evidenci xxxxxxxxxxx fondů x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 459/2017 Sb.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový řád, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., i x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx tiskopisech (formulářích) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxx, případně x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výhod), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx i xxxxx x xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že ustanovení §72 odst. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx neústavní, xxxxxx xx však domnívá, xx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxx xxxxxx na Ministerstvo xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx zneužívat. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na svou xxxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx informace xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx má xx xx, xx §72 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx nedostatečný x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x pohledu zásady, xx xxxx lze xxxxxxxx xxx zákonem, xxx se vztahuje x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx hmotněprávní daňovou xxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx je podle xxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx zákonodárce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a již xxxxxxx konformně.

7. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukázala xx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx od 1. xxxxx 2001 xx 31. xxxxx 2002 x souladu x ústavou, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx úrovni již xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odkázala na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Pl. XX 13/12 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §289 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxx x zejména xx xxxxx pléna Ústavního xxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (X 232/83 SbNU 605; 40/2017 Sb.) ve věci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx x xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o DPH") x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxx xxxxx jejího názoru xxxxxx úprava náležitostí xxxxxxxxxxx hlášení x zákoně o DPH x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

8. Ústavní soud xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx do řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

9. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx shrnula xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x přijetí xxxxxx, xxxxx ustanovení xxxx navrhována xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, že x návrhem zákona xxxxxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx souhlas xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen. Závěrem xxxxxx, že xx xxxx Ústavního xxxxx, xxx posoudil xxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

10. Xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx svém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §72 odst. 1 xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xx počátku xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx 1. xxxxx 2011, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx místa x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx slovo "xxxxxxxxxx" vložena xxxxx "xxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxx nastala xxxx 1. xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xx xxxxxxxx x daňovém řádu xxxxxx již xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx ode xxx 1. ledna 2011, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx integrální xxxxxxx daňového řádu xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x byla xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx uvedl, xx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucího x xxxxxxx nového daňového řádu, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx sp. xx. Xx. ÚS 18/14 xx xxx 15. xxxx 2015 (X 165/78 XxXX 469; 299/2015 Sb.) x xxx xx. zn. Xx. XX 24/14 xx xxx 30. xxxxxx 2015 (N 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx je xxxx xx Ústavním soudu, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil a xx věci rozhodl.

11. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2017 x. 714 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx řízení, navrhla xxxxxxxxx návrhu a xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxx ve spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X podrobném xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx správě xxxx. Předmětný xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 32/15, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx zákona o DPH. Institut kontrolního xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx příznivě. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátorů xxx ve větší xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx soud xx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x XXX (a xx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2017) x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x XXX (xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx požadoval, xxx zákon o DPH xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve formuláři xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx tohoto xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx x uchopením ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx x XXX x xxxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rezignovat na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx vznesen xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx novelu zákona o DPH. Xxxxxxx požadavky xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 370/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx znění ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x DPH xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx, jak byly xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezuje xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x rámci xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxx xxxx ustanovení §101d xxxx. 1 zákona x XXX x xxxxxx zrušené Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx daňového řádu x v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxx aplikována obecná xxxxxx daňového řádu.

12. K xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx tiskopis xxxxxxxx tvrzení xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hmotněprávní úpravou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx tiskopisu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, chyběl xx xx xxxx xxxxxxx, který xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx. Díky xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx znal, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tiskopisu (v xxxxxxx, že se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxxx daně daň xxxxxxxx subjektu oznamovat x xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx platební xxxxx, se xxxxxx xxxxx do spisu, xxx §140, resp. §144 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). V xxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx daňovými tvrzeními, xxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxx x možném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx požadavkem xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a uvést x něm předepsané xxxxx opět stanoví xxxxx. Zákon xxxxxx x větší či xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx formuláři. X xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxx xx formulář xxxxxxxxx x xxxxxx zákonných xxxxxxxxx pro jeho xxxxxx, a xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxx x daňovém řádu, resp. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx formulářových xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx explicitním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxx xx xxxxxx množství, xxx xx jejich x xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatelka.

13. Xxxxxxx xxxxxxx mantinely xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x obecných xxxxxxxx xxxxxxxxx principů (viz čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx normy x xxxxxxxx xx xxxxxx třeba číst x xxxxxxxx jako xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx izolovaně. X xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx tedy lze xxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mantinelů (definovaných x nezbytnou xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Zda xxxx xxx je, xxxx xxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladovými metodami x ze xxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadovaných údajů xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx formulářem", xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx - x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx - x xxx zákonná ustanovení, xx xxxxxxx základě xx takový formulář xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 32/15, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxx stanoven xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxx tvrzení xxxxx xxx konstatovat, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je nástrojem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x konkretizovat, avšak xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá. Pokud xxxx zákon stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx, nejde xxxxxxxx x xxxxxxxxx okruhu xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx režimu daného xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxx údajů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx konkretizují xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x řadě xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů ad xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx subjektu ani xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

15. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx ukazuje, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxx svých xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xx xxx požadován nezákonně, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyzván, xxx xxxx doplnil. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx] x x tohoto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ní podat xxxxxxxx (§109 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Xxxx následek xxxxxxxxxx výzvě xx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §247 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxxx x odvolacího xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxx xx xx xx, xx smyslem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx či "xxxxxxx si xxxxx" xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx dovodit xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx formuláře xxxxxx xxxxxxxx ke standardizaci, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx podání. Xxxxxxx, podle něhož xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx okruh xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxxx konkretizace je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x omezení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x příčin xxxxxx xxx. xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx upraveného v xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx úpravy xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx formální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně xx poskytnutí xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stávajícím xxxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pravidelně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx větší xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativy.

17. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., primárně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aplikace xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH, xxxxxxx problematika xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx 2018 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona o DPH. Z xxxxxx úhlu pohledu xx xxxx xxxxx xxx stal xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx navrhující xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení řešit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx šíři xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx správy daní, x xx xxx xx xxxxxx daňových xxxxxxxx, tak xx xxxxxx správců xxxx. Xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx používaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxx z oblasti xxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxx vlády xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konkretizaci x nich xxxxxxxxxxxx xxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx xxxxxx krok xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx limitů. Xxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx daní, xxxxxxxxxx zásadami xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x smyslem, účelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx nad tento xxxxx by xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xx xxx 21. xxxx 2017 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyužije.

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xx, xx xxxxx relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xx zaslaná xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx reagovala navrhovatelka xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x vyjádření xxxxx xxxxxx, že x xxx xxxxxxxxxx a xxxx na argumentech xxxxxxxxx v původním xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x přidané xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxx pozastavit xxx přístupem navrhujících xxxxxxxx, xxxxx kritizují Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx změny xxxxxx, ačkoli xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx - pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxx nevhodný - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx senátoři xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vládním xxxxxxx. K xxxxxxxx 39, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obdobně xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx tímto xxxxx x zásadě xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx x součást xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx menšiny. Xxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxx na neadresně xxxxxxx x velmi xxxxxxx xxxxxxx obyvatel xxxxx, xxxx xx xxx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. K xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx jednání

21. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx ústní xxxxxxx, neboť by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x účastníků a xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx

22. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx subjektem xxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, x obsahuje xxxxxxx xxxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx náležitosti. Xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

23. X xxxxxx x xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné námitky. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx stránkách http://www.psp.cz) xxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx daňového řádu byla xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

24. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., zní:

"§72

(1) Přihlášku x xxxxxxxxxx, oznámení x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx tiskárny, xxxxx xx xxxxx, obsah x uspořádání xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx.

(2) X tiskopisech x v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí podání, xxx xxxxxxxxx pouze xxxxx nezbytné xxx xxxxxx daní."

VIII.

Relevantní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x daňového xxxxxxx

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx daňový subjekt xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x oznámení x změně registračních xxxxx x dále xxx řádné daňové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vydaném Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový řád nestanovuje xxxxx obsah podání xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx údaje xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxx xxxxxx daní, xxxxx výsledkem je xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §134 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxx x xxx xxxxx úzce xxxxxxx. Xxxx účelem xx xxxxxxx přehledu x daňových subjektech, x xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx daňová xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je x §72 upravena xxxxx forma xxxxxx. Xxxxx xxxxxx (tj. "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní" xxxxxxx x §126 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb.) xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx. Registrační xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx v §125 xx 131 xxxxxxxx xxxx (odpovídající sankce xxx x §247 x 247a xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx registrační xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákony.

27. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "řádné xxxxxx xxxxxxx" a "xxxxxxxxx daňové tvrzení" xxxx xxxxxxxx definovány x §1 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, jenž zní: "(3) Základem pro xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxx xxxxxx xxxxxxx') x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxxxxx daňové xxxxxxx‘) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxx "řádné xxxxxx xxxxxxx" xx blíže xxxxxxx x §135 xx 140 daňového xxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řádné xxxxxx xxxxxxxx a splatnosti xxxx (§135), lhůt xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx (§136), xxxx xxxxxxxx hlášení x xxxxxxxxxx (§137), xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§138), xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx (§139) a xxxxxxxxxx xxxxxx (§140). Xxxxx "xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx x §141 xx 144 daňového xxxx. Zvláštní úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxx řádného xxxxxxxx tvrzení a xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé daňové xxxxxx. Xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx čtvrté xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx daně x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx forem daně x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx např. vznik xxxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxx náležitosti (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §38g xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxx x zákon o DPH, x xxxxx §101d xxxx. 1 xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 nově xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a) identifikační x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x úplat, xxxxx xxxx plnění a xxxxxx zakládají xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) údaje týkající xx xxxxxxxxx nároku xx odpočet daně x x) identifikační xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx okruhy xxxxxxxxxx údajům, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provedenou xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx však xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v zákoně o DPH.

IX.

Věcné xxxxxxxxx návrhu

28. Xxxxxxxxx xxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx předmětná xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tiskopisů xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozporná x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx

• s článkem 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx něhož xxxxx xxxxx xxxx činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxxxx xxxxx na základě x x mezích xxxxxx vydávat právní xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 2 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxxx každý xxxx xxxxx, co není xxxxxxx zakázáno, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx,

• s článkem 4 Listiny, dle xxxxx povinnosti mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx a xxx xxx zachování základních xxxx x svobod x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx,

• x článkem 10 xxxx. 2 x 3 Listiny, xxxxx xxxxx má xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života x před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním údajů x své osobě,

• x článkem 11 xxxx. 5 Listiny, xxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx podzákonné xxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx založena xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx v návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx o DPH, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 32/15, jenž xx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona pro xxxxxxxx povinností.

30. Xxxxx xx xxxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 daňového xxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx; jinak xxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nekonstituuje xxxxx nové xxxxxxxxxx, xxxx či poplatky, xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx ustanovení daňového řádu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxx xx problematikou xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odkázala.

32. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x §126 obsah xxxxxxxxx x registraci x oznámení o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. "předepsané xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxxxx a xxxxxx stanovení xxxxxxxxx xx úvaze Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx citelné xxxxxx v §247a xxxxxxxx xxxx.

33. Tato xxxxxxx úprava je xxxxxx xxxx (dřívější) xxxxxxx úprava náležitostí x způsobu podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §101d xxxx. 1 xxxxxx o XXX, xxxxx byla dnem 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 32/15. Následně byly xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kontrolního hlášení x zákoně o DPH upraveny xxx, že zákonem xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx) náležitosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení (xxxxx č. 371/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o platebním styku; xxxxxxxx xx 1. ledna 2018).

34. V xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx x xxxx 69 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 21 xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x ustanovení §101d xxxx. 1 zákona x XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx "xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx" a xx "xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx" (čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 odst. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvést x kontrolním hlášení "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že "xxxxx [x XXX] ,xxxxxxxxxx xxxxx‘ xxxxx xxxxx neupřesňuje a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Ministerstvu financí, xxx tyto údaje xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx povinnosti xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neurčitě x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxx, která xxx Ústavy xxxxxx xxx moci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx x to xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx podobě. Xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx citlivějšími x xxxxxx xxxxxxxxxx ... Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx vymezit xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx plátce sdělovat. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx stanovení konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jen xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx bude stát xxxxxxxxx. Xxx významu xxx xxxxx xxxx xxx možnost případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx pouhého xxxxxxxxx xxxxxxxxx".

35. Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí k xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx být xx formulářích xxxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx dikce: "Oznámení xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxx." Xxxx oblast xx xxxx xxxxxxx blíží xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx osobní x xxxxxxxxx xxxxxx poplatníka xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx §38g xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, kdy xx xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx: "X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx předmětem xxxx, xxxxx příjmů xx xxxx xxxxxxxxxxxx, příjmů, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx postup podle §36 xxxx. 7 xxxx 8. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvede xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx §35ba x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35c x 35d. Xxxx-xx xxxxxxxx zdanitelných xxxxxx též příjmy xx závislé činnosti, xxxxxx xx poplatník xxxx dokladem vystaveným xxxxx §38j odst. 3." Xxx tedy xx xxxxxx od xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx vymezil rozsah xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx vyžadovány.

37. Xxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxx xxxx shromažďovaných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx tak, xxx xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxx údajů identifikujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, manželka xxxx., x dále xxxx xxxxxx x xxxxxx poplatníka, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx. X daňovém řádu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx vázány xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxx, xx xx xxx správě xxxx xxxxxxxxx o poměrech xxxxxx xxxx.

38. V xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (N 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), xx xxxx xxxx xxxxxxxxx I - xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx 37), Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxx případném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx docházelo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx chování xxx, aby xx xxxxxxxxx do styku x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svévolnému zasahování xx xxxxxx xxxx. X již xxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 32/15 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroj správce xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx povahy xxxxxxx xx větší xx xxxxx míře xx xxxxxx některých údajů xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx soud odkázal xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx řádu]. Okruh xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být specifikován xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx údaje xxxxx xxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx vyplnění xxxxxxxxx ukládáno xxxx xxxxxxxxx, xx třeba, xxx xxxx obsah xxx stanoven xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx zákonem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není.

40. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 a xx. xx. Xx. XX 32/15 xxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx právo xx xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 10 xxxx. 3 Listiny.

41. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem pro xxxxxxx povinnosti daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nezbytné xxx xxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.

42. Xxxxx xxx o účinky xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx navrhuje xxxx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů. Xxxxxxx xxxx je xxxx názoru, xx xxxxx 31. xxxxxxxx 2020 poskytuje zákonodárci xxxxxxxxxx prostor k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

43. Xxx úplnost Ústavní xxxx připomíná, že xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2019 návrh xxxxxx, kterým se xxxx daňový řád (sněmovní xxxx 580/0). Projednávání xxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxx 35. xxxxxx (xx 15. xxxxx 2019). Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §72 odst. 1, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx "xxxx". X xxxxxxxx zprávě xx x xxxx novele xxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx x návaznosti xx xxxxx terminologie v xxxxxxx daňových xxxxxxx (xxx §1 odst. 3 x 4 xxxxxxxx xxxx).

44. Xxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 4 a čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 a 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 3 x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.

45. Xxx-xx x posouzení xxxxxxxxxxxx §72 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxx jehož xxxxx xxx požadovat x xxxxxxxxxxx x x nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nezbytné pro xxxxxx xxxx, ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx samotného xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx takového tiskopisu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 odst. 2 xxxx. a) xx xxxxxxx s §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx neopodstatněný.

 

Předseda Ústavního xxxxx:

x z. XXXx. Xxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 337/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.