Plné znění - 337/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.11.2019 sp. zn. Pl. ÚS 19/17 ve věci návrhu na zrušení §72 odst. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 458/2011 Sb.

337/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

337

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 19/17 xxx 12. xxxxxxxxx 2019 x plénu složeném xx xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx skupiny 19 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx doc. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Brně, Optátova 46, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2020.

II. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 17. xxxxx 2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

2. Návrh xxx xxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 odst. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §72 zákona č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "daňový řád") xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmy xxxxxxxx xxxxx zákon, xxxxxxx jen xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx navrhovatelky x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správou xxxx a xxxxxxxxx xxxx.

4. Podle tvrzení xxxxxxxxxxxxx dochází napadenými xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxxxxx a zákonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx moci x x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pravidly x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydávány (xxxxxx xxxxx) jako xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x je xxxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx soudy, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x formulářových xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 323/2013 Sb., x náležitostech xxxxxxxxx xx podávání xxxxxx xx xxxxx, xxxxx nebo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx majitelích x x xxxxxxxxxxxxx týkajících xx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x evidenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x některým xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxx č. 459/2017 Sb.

5. Navrhovatelka xxxxxx §72 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., i z xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxx údaje o xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx osobách (xxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xx x xxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx daňového subjektu xxxxx xxxxxx osobách.

6. Xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx o xxxx xxxx na první xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx domnívá, xx neústavním xx, xxxxx je jen xxxxxx xx Ministerstvo xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx rezignací xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určit. Xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx limitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxxxx tiskopisech xxxxxxxxxx, a též x pohledu xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx jen xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxx hmotněprávní xxxxxxx xxxxxx. Derogace xxxxxx xxxxxxxxxx je podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oblast xxxxx x již xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx Rakouské xxxxxxxxx xxxxxx přechodné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx od 1. ledna 2001 xx 31. srpna 2002 x xxxxxxx x ústavou, xxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx neústavním. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odkázala xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §289 odst. 2 trestního zákoníku xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxx xxx malé x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. prosince 2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.) xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o DPH") x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vztáhnout x xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 daňového xxxx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

8. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší účastníci xxxxxx.

9. Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx shrnula xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx zákona xxxxxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx souhlas xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, zákon xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxxxx xxxxxxxx. Závěrem xxxxxx, xx je xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x aby rozhodl x xxxxxx na xxxx xxxxxxx.

10. Senát Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx danou xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xx počátku xxxx xxxxxxxxx, xxxx ode xxx 1. xxxxx 2011, xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zřízením jednoho xxxxxxxxx místa x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" vložena slova "xxxxxxxx o změně xxxxxxxxxxxxx xxxxx". Účinnost xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xx xxxxxxxx x daňovém řádu xxxxxx již od xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx 1. ledna 2011, x nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle názoru Xxxxxx z uvedeného xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňového řádu xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x byla tudíž xxxxxxxxx xxxx jeden x prvků materie xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxx uvedl, xx x xxxxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nového daňového řádu, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 18/14 xx dne 15. xxxx 2015 (N 165/78 XxXX 469; 299/2015 Sb.) x xxx xx. zn. Xx. XX 24/14 ze xxx 30. června 2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xx tato xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Senát xxxxx, xx xx xxxx xx Ústavním soudu, xxx xxxxx na xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil a xx věci rozhodl.

11. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. října 2017 č. 714 xxxxxxxxx svůj vstup xx řízení, navrhla xxxxxxxxx návrhu x xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx ministra XXXx. Jana Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx vyjádření xxxxx. X xxxxxxxxx vyjádření xxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. formulářových xxxxxx při xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona o DPH. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx takový x x xxxxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx pro xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX (a xx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2017) x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 zákona x XXX (xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx požadoval, aby zákon o DPH xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx požadovaných xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx tohoto xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX x xxxxxxx x xxxxxx, že pro xxxxxx jistotu xxxx xxxxxxx nejvhodnějším xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx novelu zákona o DPH. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 370/2017 Sb., x xxxxxxxxx styku, xxxxxx se xxxx x některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx styku. Vláda xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx o DPH xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 32/15, neboť xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadovat. Xxxxx názoru xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x XXX x xxxxxx zrušené Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravě daňového řádu x x případě, xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx novou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daňového řádu.

12. X xxxxxxx xxxxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx tiskopis xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx nosičem xxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tiskopis xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx zbaven, xxxxxx xx mu xxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x struktura xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co xxxxx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxx povinnosti. Díky xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx zákonnou úpravu xxxxxxxx znal, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx, xx xx xxx tvrzená xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxx xxxxxxxx daně, nemusí xxxxxxx xxxx daň xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx výměr, xxxx. xxxxxxxxx platební xxxxx, xx založí xxxxx xx xxxxx, xxx §140, resp. §144 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). V xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzeními, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx požadavkem xx xxxxxx xxxxxxx. Povinnost xxxxxx xxxxxx oznamovacího xxxxxxxxxx a xxxxx x něm předepsané xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx obecnosti xxxxxxx xxxxxx údajů, xxxxx je daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx sdělit x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušnému formuláři. X principu xx xxxx nezbytné, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxx, x to x xxxxxxx na xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxx x právního xxxxx. Xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxx x daňovém řádu, xxxx. x xxxxxxx xxxxx, obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx toto stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxx, xxx na jejich x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx svěřena xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bezbřehá, xxx tvrdí navrhovatelka.

13. Xxxxxxx zákonné mantinely xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím formulářů xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dovodit z xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x obecných xxxxxxxx xxxxxxxxx principů (xxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x principy xx xxxxxx xxxxx xxxx x vykládat jako xxxxx celek, xx. xxxxxxx izolovaně. X xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxx lze xxxxx xxxxx vyslovit xxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx explicitní xxxxx jednotlivých xxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se tento xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pohybuje uvnitř xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx jsou xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxx xx, xxxx být v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ze strany xxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxx formulář xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "předvídatelným xxxxxxxxxx", xxx jej považovat xx ústavně xxxxxxxxx. Xx platí - x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xx takový xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx daňového subjektu xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, přičemž xxxxxxxx xxxx konstatováno, xx xxxxxxxxxx rámec xxx xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxx tvrzení xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx oznamovacího xxxxxxxxxx xx nástrojem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx zákonných limitů x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx okruhu xxxxx, které má xxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx založení xxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx údajů xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx požadovaných xxxxx, xx v xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx x x konečném xxxxxx méně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx cestou, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxx.

15. X xxxxxxx xxxxxxxxxx abstraktní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulářů xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx praxe xxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxx ze strany Xxxxxxxxxxxx financí, resp. xxxxxxx daně, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx po xxx xxxxxxxxx nezákonně, xx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyzván, xxx xxxx doplnil. Xxxxx xx procesním xxxxxxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx] x z xxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxx xx podat xxxxxxxx (§109 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mu xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) pořádková pokuta xxxxx §247 odst. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. Rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x lze xx xxxxx němu xxxxxxx. X případě xxxxxxxxx x odvolacího xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxx x žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxx má xx xx, že smyslem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx či "xxxxxxx si xxxxx" xx xxxxxx veřejné xxxx, jak xx xxxxx dovodit navrhovatelka. Xxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx obecný xxxxx xxx okruh xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vede x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x praxi jednou x xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxx x xxxxxx. Požadavek xx xxxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx upraveného x xxxxxx, popř. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx x posílení xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx formální postup xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx nepřineslo žádný xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx poskytnutí xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx větší xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., primárně x xxxxx zamezení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH, xxxxxxx problematika údajů xxxxxxxxxxxx v tiskopise xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 1. ledna 2018 řešena xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona o DPH. Z xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx navrhující xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx sami xxxxxxx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx řešit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vyhovění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxx xxxx dopadu znamenalo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx praktického xxxxxx xxxxxx daní, x xx jak xx xxxxxx daňových xxxxxxxx, xxx na xxxxxx správců xxxx. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx daňového řádu, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tradičním a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správy daní, xxxxx x jiných xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxxx je x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx za souladné x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx krok xxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx limitů. Xxxx xxxxxx xxxx dány xxxxxxx potřebností údajů xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx zásadami xxxxxx xxxx, charakterem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxx x povahou xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx limity xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx přiměřeným a xxxxxxxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tento xxxxx by pak xxxxxx xxx specifikovány xxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx zákona o DPH.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx ze xxx 21. xxxx 2017 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx vstoupit xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xx, xx xxxxx relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx Senátu x xxxxx reagovala navrhovatelka xxxxxxxx, ve xxxxx x vyjádření Senátu xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx x mezidobí xxxxxxx zákonná úprava xxxxxxxxxxx hlášení xxxx x přidané xxxxxxx, xxxx vliv xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx daňového řádu. Navrhovatelka se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10 vyjádření xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx lze xxxxxxxxxx xxx přístupem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx členy Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx přístup xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx senátoři xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vládním xxxxxxx. K xxxxxxxx 39, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx formulářů xx xxxxxxxxx obdobně xxxx při tvorbě xxxxxxxx, navrhovatelka uvedla, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx dala xx xxxxxx navrhovatelce, xx xxxx být xxxxxxxx tvořen xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx navrhovatelky xxxx oslabena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx neadresně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx obyvatel xxxxx, měla by xxx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kontrolních mechanismů xxxxxxx moci. X xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx jednání

21. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ustanovením §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx věci xxxx xxxxx xxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx seznámil z xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx x skutečnost, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínky xxxxxx

22. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že návrh xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx podán xxxxxxxxxx subjektem xxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, x obsahuje veškeré xxxxxxx o Ústavním xxxxx požadované náležitosti. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx posouzení.

VI.

Posouzení ústavní xxxxxxxxxx legislativního procesu

23. X řízení o xxxxxxxx norem Ústavní xxxx podle xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxx proceduře xxxxxxxxx žádné xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.psp.cz) xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu byla xxxxxxx x mezích Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

24. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxx:

"§72

(1) Přihlášku x registraci, xxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx daňové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lze xxxxx jen na xxxxxxxxx vydaném Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx výstupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx.

(2) X xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxx, xxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx."

XXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x daňového tvrzení

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx přihlášku x xxxxxxxxxx x oznámení x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx řádné xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový řád nestanovuje xxxxx obsah xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, pouze x §72 xxxx. 2 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxx xxx správě daní, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §134 xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, byť x xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Jeho účelem xx získání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx tvrzení. Xxxxxxx řádem xx x §72 xxxxxxxx xxxxx forma xxxxxx. Xxxxx podání (xx. "xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxx x §126 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb.) xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Ministerstva financí, x obecným xxxxxxxx xxxxxxxxx z §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx. Registrační xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §125 xx 131 daňového xxxx (xxxxxxxxxxxx sankce xxx x §247 x 247a daňového xxxx). Konkrétní podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákony.

27. Xxxxxxxxxxxx zkratky "xxxxx xxxxxx tvrzení" x "xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxx: "(3) Xxxxxxxx xxx xxxxxxx zjištění a xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxx daňové xxxxxxx') a dodatečné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále jen ,xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení‘) xxxxxx xxxxxxx subjektem." Xxxxx "xxxxx daňové xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx x §135 xx 140 xxxxxxxx xxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx (§135), lhůt xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§136), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (§137), xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§138), xxxxxxxx xxx vymezení xxxx (§139) x xxxxxxxxxx xxxxxx (§140). Xxxxx "dodatečné daňové xxxxxxxx" xx blíže xxxxxxx v §141 xx 144 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, v xxxxx čtvrté xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. vznik xxxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. §38g citovaného xxxxxx). Xxxxxxx xxx činí x zákon o DPH, x xxxxx §101d xxxx. 1 xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxxx a) xxxxxxxxxxxxx x kontaktní údaje xxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx xx plnění x xxxxx, pokud xxxx xxxxxx x xxxxxx zakládají xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x x) identifikační xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údajům, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx novelou, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx však xxxx xxxx okruhy xxxxxxxxxx xxxxxxx v zákoně o DPH.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx návrhu

28. Xxxxxxxxx xxxxxx je tvrzení xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tiskopisů xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx

• s článkem 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx xxxxx každý xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx,

• s článkem 79 xxxx. 3 Ústavy, xxx xxxxx ministerstva xxxxx na základě x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx zákonem xxxxxxxx,

• x článkem 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, dle xxxxx xxxxx může xxxxx, co není xxxxxxx zakázáno, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 4 Xxxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány toliko xx základě xxxxxx x x jeho xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx,

• x článkem 10 odst. 2 x 3 Listiny, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním nebo xxxxx zneužíváním xxxxx x xxx xxxxx,

• x článkem 11 odst. 5 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx lze ukládat xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podzákonné právní xxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx založena na xxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15, xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx" x kontrolním xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Xxxxx xx xxxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem financí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx exekutivy xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx; xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti, xxxx xx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx ustanovení daňového řádu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH xxxxxxxx xxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15, na xxxxx xxxxxxxxxxxxx odkázala.

32. Xxx xxxx výše xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x §126 obsah xxxxxxxxx k registraci x oznámení o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. "předepsané xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx stanovení xxxxxxxxx xx úvaze Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §247a xxxxxxxx xxxx.

33. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jako (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podání xxxxxxxxxxx hlášení v §101d odst. 1 xxxxxx x DPH, xxxxx xxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx citovaným nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH xxxxxxxx xxx, xx zákonem xxxx xxxxxxxxx další (xxxxx obecných) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 371/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx zákona o platebním styku; xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018).

34. V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx x xxxx 69 xxxxx, že xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 21 xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ukládání xxxxxxxxxx xx xxxxxx x ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x DPH. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívala x xxx, xx "xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx" a xx "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx" (čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 odst. 3, čl. 4 odst. 1 Listiny). Zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx". Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že "xxxxx [x XXX] ,xxxxxxxxxx xxxxx‘ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v zákoně xxxxxxxx velmi xxxxxxxx x široce, jejich xxxxxxxxxxxx xx na Xxxxxxxxxxxx financí ... Xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, že výkonné xxxx je xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx moci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx o xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx podobě. Xx xxxxxx místě x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ... Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx plátce xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Ústavy) xx stanovení konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xx možno xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Bez xxxxxxx xxx xxxxx není xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, která xx x případě pouhého xxxxxxxxx xxxxxxxxx".

35. Xxxxxxx xxxxxx xxx vztáhnout x xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx určeno, jaké xxxxx xxxxx xxx xx formulářích xxxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx dikce: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx oznámení na xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx x formát stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxx xxxxxx se xxxx povahou blíží xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx poplatníka xxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx lze xxx xxxxx xxxxx §38g xxxx. 3 zákona x daních z xxxxxx, xxx xx xxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: "V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx předmětem xxxx, xxxxx příjmů od xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx postup xxxxx §36 odst. 7 xxxx 8. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx §35ba x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35c x 35d. Xxxx-xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxx xx závislé činnosti, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §38j xxxx. 3." Xxx xxxx xx rozdíl od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx vyžadovány.

37. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx námitka navrhovatelky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, manželka xxxx., x dále xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, tituly xxx odečtení od xxxxxxx daně, slevy xx xxxx xxx. X daňovém řádu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxxx, xx úřední xxxxx x osoby xxxxxxxxxx na správě xxxx xxxx vázány xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxx, co se xxx xxxxxx daní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx osob.

38. X xxxxxx ze dne 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), ve xxxx xxxx retention X - xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx bod 37), Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx střetu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx přesné a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx styku x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx, xxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X již xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 32/15 Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxx spojeny xx větší či xxxxx xxxx xx xxxxxx některých údajů xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx xxxx odkázal xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podzákonného právního xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ukládáno xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx jeho xxxxx xxx stanoven právním xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx forma xxxx xxxx zákonem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není.

40. X xxxxxxxxxx xx východiska xxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 x xx. zn. Xx. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 10 xxxx. 3 Listiny.

41. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

42. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, navrhovatelka xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxx 31. prosince 2020 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy.

43. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2019 xxxxx xxxxxx, kterým se xxxx daňový řád (xxxxxxxx xxxx 580/0). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zařazeno xx pořad 35. xxxxxx (xx 15. xxxxx 2019). Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx změna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 odst. 1, ve xxxxx xx navrhuje xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx" nahradit xxxxxx "xxxx". X xxxxxxxx xxxxxx je x této novele xxxxxxx, že se xxxxx x úpravu x návaznosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx daňových tvrzení (xxx §1 odst. 3 a 4 xxxxxxxx řádu).

44. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 2 xxxx. 4 x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., ustanovení §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.

45. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, ani x argumentace xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx jakoukoliv xxxx xxxxxxxxxxx dovodit. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx zárukou, že xx takového xxxxxxxxx xxxxxx xxx zahrnuto xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Proto Xxxxxxx xxxx x této xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) xx spojení s §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx neopodstatněný.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 337/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.