Plné znění - 223/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 2.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 2/19 ve věci návrhu na zrušení části §410 odst. 2 věty první zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění účinném do 30.6.2017

223/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

223

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 2/19 xxx 2. července 2019 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa (xxxxxx xxxxxxxxx), Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx 1. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx a 2. Vlastimila Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Kubíčkem, advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 4, Xxxxx Budějovice, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Xx., o úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, vyjádřené xxxxxx "nezajištěného", xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 věty xxxxx zákona č. 182/2006 Xx., o xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017, x části vyjádřené xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx", xxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 x čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx spojení x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České republiky.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Xxxxxxx stížností xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 30.3.2017 x. x. 29 XXxx 26/2015-31, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx "vrchní xxxx") xx xxx 26.11.2014 x. x. 11 XXXX 145/2014-18 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx dne 29.7.2014 x. x. 26 XXx 176/2014-10 (XXXX 26 XXX 21585/2013) x xxx, že xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a spravedlivý xxxxxx ve xxxxxx čl. 40 xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx "čl. 90 xxxx první") Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina").

2. X touto xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé xxxxx §74 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" x §410 xxxx. 2 xxxx první xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, resp. x §410 xxxx. 5 větě xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2019.

3. Z ústavní xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podle §160 xxxx. 1, 2 x 4 insolvenčního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na určení, xx xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx RM xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 3642, Xxxx, (xxxx jen "věřitel") xx co do xxxxxxxx x dílčích xxxxxxxxxxxx č. 2 xx 6 xxxxx x co xx xxxx 94 147 Xx x xxxxx xxxxxxxxxx č. 1 x xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx dlužníky) xxxxxx, x xxxx xxx bylo xxxxxxxxxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitele, xxx xxxxxxxx x §410 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xxxxxx, x xxxxx nejsou ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

4. X xxxxxxxx navrhovatelů ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx z účastníků xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x §410 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x druhého xxxxxxxxxxx xxxxxx) plyne, že xxxxx popření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věřitele má xx xxxxxx účinků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadli xxxxxxxxx, které xxxx Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §243c xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxxx x tím, že xxxx podle §237 x. s. ř. xxxxxxxxx, xxxxx řešení x xxxxxxxx předestřené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x judikaturou xxxxxxxxxx xxxxx [konkrétně x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2014 xx. xx. 29 XXxx 33/2014 (Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, č. 92/2014), xx xxx 31.8.2016 xx. zn. 29 XXxx 60/2014 xxxx xx dne 30.3.2017 xx. zn. 29 XXxx 95/2016].

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

6. X ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx celé kauzy xx xxxxxx xx xxxxxxxx spotřebitelské smlouvy x půjčce x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 150 000 Xx, x ní xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 94 147 Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx smlouvě xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx. Upozornili také, xx si xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodčího xxxxxx xx xxxx xxxxx třetiny xxxxxxx xxxxxxxxxx.

7. Dne 2.8.2013 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx žádostí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx x celkové xxxx 1 096 605,54 Xx, což xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx převyšující xxxxxxx závazek. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oni xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 90 % na xxxxx schůzi xxxxxxxx, xxxxx xx účastnil xxxxx xxxxxxx; xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx insolvenční xxxx xx xxxxx §51 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávku xxxxx xxxxx. Tímto xxxxxxxx insolvenční xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx §10 písm. x) xxxxxxxxxxxxx zákona.

8. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx §410 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx neomezuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx účinek xx xxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx věřitele, xxx xxxxx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §190 xx 202 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx x xx, že xx xxxx popření xxxx xxx jiné xxxxxx xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčním xxxxxxxx, pak dle xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššímu xxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxx v rozporu x právem xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxx věcí xx xxxx.

9. X návrhu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx výklad (podpořený xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neoprávněných požadavků xxxxxxxxxxx věřitele, xx-xx xxxxxxxxxxx správce, zejména xxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soud x Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx uvedené xxxxxxxx dlužníků jsou x praxi poměrně xxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x replika xxxxxxxxxxxx

10. Xxxxxx zpravodaj postupem xxxxx §42 xxxx. 4 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vyjádření účastníkům xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx navrhovatelům x replice.

11. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x dovolání xxxxxxxxxxxx xxxxxx odvolací xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx obecné xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §410 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nepodložený. X xxxxxxxxxx na xx poukázal xx (x xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx X 92/2016 x xxxxxxxx sp. xx. 29 XXxx 60/2014 (viz xxxx), xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X něm xx xx. xxxxx, xx xxxx právní úprava xx xxxxxxxx vyústěním xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx uspokojení pohledávky xxxxxxxxxxx věřitele v xxxxxxxxx. Pro takové xxxxxxxxxx platí, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, konkursní xxxxx, x němž xx xxxxx xxxxxxxxx uspokojení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx zpeněžování xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx plněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx než xxx xx xxxxxxxxx (§398 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x je xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx oddlužení (§402 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx stejné xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx X 92/2014 xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxx, ale xxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto rozhodnutí xx Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 35 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxxxxx xxxxx x připomínkových xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx výkladu neoponovalo. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.10.2014 xx. xx. XX. ÚS 2604/14 x xx xxx 27.2.2018 xx. xx. XX. XX 2594/17 (rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx http://nalus.usoud.cx), která xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stížností xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X 92/2014 a xxxxxxxx sp. xx. 29 ICdo 60/2014. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx Xxxxxxxxxx xxxxx také xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, založená xx premise, že xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxx popřít xxxxxx xxxxxxxxxx, je xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x zahraničních xxxxxxxx úpravách. Omezeně xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (reorganizace x oddlužení), u xxxxxxxxx xxxxx jen x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx režimu" a xxxx xxx patří xxxxx xxxxxxxxxxx pohledávky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxx ustanovení byl xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. I. XX 1410/11, kterou Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.10.2013 xxxxxx. S ohledem xx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx postupem xxx xxxxxxxxxxx porušen a xx v ústavněprávní xxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhl xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §43 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx x §410 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.5.2014 xx. xx. 29 ICdo 33/2014, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítnout. X tomu ale xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx insolvenčního zákona xx s xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx jen "Xxxxxx xxxx XX") xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.4.2016 xx. xx. X-377/14, vydaném xx věci Ernst Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx proti XXXXXX a. s., xxxxxxxx xxxxx §410 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dlužníka, xxxxxxx xxxx povoleno xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx správně. Věřitel xxxxxxxxx xxxx pohledávku xxxx, dne 13.11.2013 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx věřitelů, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kromě pohledávky xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxx list, xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §51 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.6.2014, x přiznal xxxxxxxx, xxxxx pohledávka xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 11.12.2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uznal, navrhovatelé xx popřeli xx xxxx 1 034 024,04 Xx, uznali xxxxxx 64 581,50 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezajištěného xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx správcem (§410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). A protože xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx přípustné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§410 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pohledávky xxxxxx, krajský xxxx xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

14. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, které mají xxxxxxxxxx opodstatněnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jednak xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx XX (xxx 12), xxxxxx x xxxxxxxx legislativní proces xxxxxxx vládního xxxxxx xx xxxxx insolvenčního zákona, xxxxx xxxxx xx xxxx být x xxxxxxxxxxx ustanovení (xxx x §410 odst. 5 insolvenčního xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx".

XX.

Xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

15. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §78 odst. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx věci rozhodující xxxxxx senát Ústavního xxxxx svým usnesením xx xxx 30.4.2019 x. j. XXX. XX 2589/17-42 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) xx výrocích XX x XXX xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx.

16. Současně ve xxxxxx X tohoto xxxxxxxx byl odmítnut xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx ustanovení §410 xxxx. 2 xxxx xxxxx insolvenčního xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017, xxxxxxxx slovem "nezajištěného". Xxxxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxx pravděpodobnosti, xx dojde ke xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxx ustanovení, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx návrh xx zrušení daného xxxxxxxxx ustanovení xxxx, xxxxxxx navrhli, xxx x xxxx xxxxx xxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákonx. Xxxxxxx xxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., (xxx xxxxxxxxx) odmítl, xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zpětvzetí xxxxxxxx xxxxxx nepřipouští. Xxx totiž Xxxxxxx xxxx vyložil xxx xx svém (nepublikovaném) xxxxxxxx xx dne 12.7.1995 xx. xx. Xx. XX 8/95, xx tomu xxx xxxxx, xx v §68 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx. Xxxxx výjimkou x xxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx podmínku, xx xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx stav, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx právní předpis, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (blíže x dalším xxxxxxx xxx xxxx 10 xx 16 uvedeného xxxxxxxx x. j. XXX. ÚS 2589/17-42). X daném případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxx návrh xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) [xxxx. xxx.: xxxx xxxx. x)] xxxx podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxx právní xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx "x xxx xxxxxxx xxxxxx" (xxxx. §68 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx) xxxxxxxxx xxx, xx xxxx rozhodováno x xxx, xxx xx xxxxxxx, že xx zrušení navržený xxxxxx předpis xxxx xxxx xxxxxxxxxx nebyly x xxxxxxx s xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

17. Xx postoupení xxxx k xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx podle §42 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., zaslal xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xx xxxxx České republiky (xxxx xxx "vláda") x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx využijí svého xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx x přípise xx dne 5.6.2019, xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx, xxxxx, xx insolvenční zákon xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx x. 1120 (xxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxx dne 26.10.2005 a byl xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 26.1.2006, na xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxx xxxxxxxx v xxxxx č. 1120/1). Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 27.1.2006 a xxxxxxxxxxx návrhy byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx x. 1120/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx dne 8.2.2006. Xxxxx zákona xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 69/2011 Sb., xxxxx xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně projednán xxxx tisk x. 233 (xxxxxx xxxxx) x prvním xxxxx xxx 1.2.2011 x xxx přikázán x xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxx. Ústavně právní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.2.2011 x xxxxxx usnesení x. 233/1. Xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 8.2.2011 x xxxxxxxxxxx xxxxxx byly zpracovány xxxx tisk č. 233/3. Třetí čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 11.2.2011, návrh xxxxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxx zákonem č. 64/2017 Sb., xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 785 (xxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxx xxx 3.6.2016 x přikázaným x xxxxxxxxxx xxxxxxx právnímu xxxxxx xxxx garančnímu xxxxxx a výboru xxx xxxxxxxx politiku. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.6.2016 (xxxxxxxx x. 785/1), xxx 5.9.2016 (xxxxxxxx x. 785/3), xxx 29.9.2016 (xxxxxxxx x. 785/4) x dne 13.10.2016 (xxxxxxxx x. 785/5), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 29.6.2016 (xxxxxxxx x. 785/2). Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 7.9.2016 x 18.10.2016 x pozměňovací xxxxxx xxxx zpracovány jako xxxx č. 785/6. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx druhém xxxxx xxx 3.11.2016. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 2. x 9.12.2016, xxxxx zákona xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen.

20. Xxxxxxxx změna uvedeného xxxxxxxxxx (vypuštění xxxxx "xxxxxxxxxxxxx"), xxxxxx xxxx 1.6.2019, byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb., xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 71 (vládní návrh) x xxxxxx xxxxx xxx 20.3.2018 a xxxxxxxxxx x projednání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 10.9.2018 (xxxxxxxx č. 71/3) x dne 1.10.2018 (usnesení x. 71/5), xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.5.2018 (xxxxxxxx x. 71/1), dne 7.9.2018 (xxxxxxxx x. 71/2) x xxx 27.9.2018 (xxxxxxxx x. 71/4). Xxxxx xxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 3.10.2018 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako tisk x. 71/6. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 10.10.2018. Třetí xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 26.10.2018. Xxxxx zákona byl Xxxxxxxxxxx sněmovnou schválen.

21. Xxxxxxx pak předseda Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx komory Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx je xxxx Ústavního xxxxx, xxx posoudil otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

22. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") xx xxx 30.5.2019 xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx §410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxx xx 30.6.2017 xxxxxx xxxxxxx č. 217/2009 Sb., xxxxxxx č. 69/2011 Sb. x xxxxxxx č. 294/2013 Sb., konkrétně xx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx ke xxxxx xx xxxxxx insolvenčního zákona jako xxxxxxxx xx tohoto xxxx xxxxxxx. Xx xxxx 30.6.2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx zákona č. 64/2017 Sb. (xxxxx legislativně-technická xxxxx) x xxxxxx č. 31/2019 Sb., xxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" (xxxx x §410 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) zrušeno. K xxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx, že "změna xxxxxxx x přizpůsobením xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx xxx 21.4.2016 xx xxxx X-377/14, Xxxxx Xxxxx Radlinger a Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXXXX a. s., xxxxx něhož je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx popřít xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx klauzule, které xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na to, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx zajištěné xx xxxxxxxxxxx". X xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dlužníka vůči xxxxxxxxxxx zajištěných věřitelů.

23. Xxxx předseda Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx insolvenčního zákona byl Xxxxxx xxxxxxx dne 28.2.2006 x x xxxxxxx xxxxxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x. xxxxx 288. Tento xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx č. 93 ze xxx 15.3.2006, xxxxxxx tisk x. 288/1) jako xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxxx x. 298 xx dne 22.3.2006, xxxxxxx tisk x. 288/2), kdy xxx xxxxxx Senátu xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Senát xx xxxxxxx zákona xxxxxxx na své 10. schůzi, xxx xxx xxxxxxxxx x. 416 ze xxx 30.3.2006 xxxxxxxx ve xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x. 199 x 54 přítomných xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx xxxxxxxxx 49 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx návrhu insolvenčního zákona xx xxxxxx Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xx xxxx Xxxxxx přijat x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.

24. X hlediska xxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 31/2019 Sb. (zrušuje xxxxx "xxxxxxxxxxxxx"), předseda Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx Senátu doručen xxx 26.11.2018 a x xxxxxxx evidenci 12. funkčního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x. xxxxx 12. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 5 xx xxx 5.12.2018, xxxxxxx tisk č. 12/1) xxxx výborem xxxxxxxxx, xxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a výborem xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 10 xx xxx 12.12.2018, senátní xxxx č. 12/2), xxxxx xxxxxxxxx vrátit xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xx xxxxx formulace x xxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxx splátkovém kalendáři xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx jedné xx xxxxxxx, xxx xxxx insolvenční xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přijal xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájem x xxxxxxx vazbu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx projednávaného xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zabýval na xxx 4. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x. 54 xx xxx 19.12.2018 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž hlavním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro zdravotnictví x sociální xxxxxxxx, xxx x hlasování x. 33 xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro 63 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Vedle toho xx xxxxxxxxx také x výše uvedeným xxxxxxxxxxx usnesením. Napadeného xxxxxxxxxx xx xxxx xxx jedno usnesení xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx Xxxxxx xx xx stěžejnímu xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

25. Závěrem xxxxxxxx Senátu xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přípisem xx xxx 27.5.2019 xxxxxxx, že usnesením x. 367 rozhodla, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předmětem "oddlužovací xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb. a xx xx xxxxx základě xxxx x účinností xx 1.6.2019 slovo "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx.

27. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx dopisem xx dne 16.5.2019 xxxxxx sdělila, xx xxxxx procesního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

28. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx od ústního xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx od xxx xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení

29. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (zvýrazněno) §410 xxxx. 2 xxxx do 30.6.2017 xxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věřitele xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účinky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 tím xxxx xxxx dotčeno; xxx xxxx popření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže dlužník xxxxxx pohledávku xxx xxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx nastaly xxxxxx oddlužení; tento xxx je xxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxx lhůt k xxxxxx žaloby x xxxxxx pravosti, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, podávají xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx."

30. Xx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxxxxxxx zákonem č. 64/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxx §410 xxxx. 5) xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx):

"Xxxxxxx xxxxxxxxxx nezajištěného xxxxxxxx dlužníkem má xx trvání účinků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako popření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správcem, xxxxxxxxxx §51 odst. 2 xxx xxxx xxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx pohledávky týkající xx insolvenčního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx popřel xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nastávají účinky xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxx počátek xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, výše xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Věřitelé xxxxxxxxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxx popřena dlužníkem, xxxxxxxx xxxxxx vždy xxxx dlužníku."

31. Xxxxxxxx, xx. xx novelizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb., zní xxxxxxxxxx §410 xxxx. 5 xxxxx:

"Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčním xxxxxxxx, xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 tím xxxx xxxx dotčeno; pro xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx insolvenčního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx popřel xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx nastaly xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxx xx rozhodný i xxx xxxxxxx běhu xxxx k podání xxxxxx x určení xxxxxxxx, xxxx nebo xxxxxx pohledávky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx popřena xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx dlužníku."

VIII.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

32. Xxxxxxxx předpoklady xxx řízení o xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Návrh xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektem, xx. xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., [§64 odst. 1 xxxx. x) zákona x Ústavním soudu], xxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx soud je x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušný [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].

33. Co xx týče xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přesunuto xx §410 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx s xxxxxxxxx xx 1.6.2019 xxxxxxx č. 31/2019 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx §410 odst. 5 xxxxxxxxxxxxx zákona xxx, xx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" bylo xxxxxxxxx. Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxx, xxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, jejichž xxxxxxx je navrhováno, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem. Xxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek, neboť xx posuzovanou xxx xx přiměřeně xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx dne 10.1.2001 xx. zn. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.3.2006 xx. xx. Xx. XX 42/03 (N 72/40 SbNU 703; 280/2006 Sb.), xxxx. xx xxx 6.2.2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxx dalších. Xxxxx právního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x závěru, že xxxxx, xxxxx má xxx při xxxxxx xxxx použito (tedy xxxxxx pouze v xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx v xx době již xxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xx protiústavnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví.

34. Tento xxxxx je třeba xxxxxxxxxx uplatnit x xx situaci, kdy xx na Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecný xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. d) Xxxxxx xx xxxxxxx x §74 x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. i) Xxxxxx xx spojení x §119 odst. 4 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu.

35. X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), jako xxxx bylo xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§74 xx xxxxxxx x §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx], nicméně x xxx xx povinen Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx) xxx, xx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx projedná x xxxxxxxx x xxx obdobně, xxxx xx xxx předložil xxxxxx xxxx (xxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), neboť xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx počítá §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Dlužno xxxxx, že jde x ustanovení, xxxxx xx současně "xxxxxxxxxxxx" xxx xxxxxx, xx x pochybnostech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxx Xxxxxxx soud, xxxx. xxxxxxxxx senát (xxxxxx jako xxxxxx xxxx), xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx případě rozhodnout, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyřešena.

36. Xxxxxxx xxxx tedy mohl xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, tedy zda x) xxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, x) byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. vydání, x xxxxxxx c) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx obsahového (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

XX.

Xxxxxxx procedury přijetí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení

37. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx zkoumal, xxx insolvenční zákon xxx xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

38. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx insolvenčního zákona xxx Xxxxxxxx xxxxxx již přezkoumán, xxxxxxx žádné procedurální xxxx zjištěny xxxxxx [xxx xxxxx ze xxx 1.7.2010 xx. xx. Xx. ÚS 14/10 (N 133/58 XxXX 67; 241/2010 Sb.)].

39. Xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 217/2009 Sb. (x xxxxx větě došlo x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx"), xxxxxxx č. 69/2011 Sb. (xxx xx xxxxx xxxxx xxxx první xxxx xxxxxxxx xxxxx "; xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se insolvenčního xxxxxxx" x xx xxxxx odstavce xxxx xxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx dlužníku."), xxxxxxx č. 294/2013 Sb. (kdy xx xxxxx "insolvenčním xxxxxxxx" xxxx vloženo ", xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 tím xxxx xxxx xxxxxxx") a xxxxxxx č. 64/2017 Sb. (došlo xxxxxxx ke změně xxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx posuzované xxxxxxx xxxxxx novelami xx xxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x stenografických xxxxxxx z jejich xxxxxx, x to xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx.

41. V případě xxxxxx č. 217/2009 Sb. xxxxx xxxxx jeho xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.4.2009, xxxxx xxxxx xxx 5. x 12.5.2009 x xxxxx čtení xxx 15.5.2009. Xxxxx xxxxxx byl x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 124 xx 126 xxxxxxxxxxxx poslanců. X Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.6.2009 55 hlasy x přítomných 60 xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxx 20.7.2009.

42. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 69/2011 Sb. x Poslanecké sněmovně xxxxxxxx xxx 1.2.2011, xxxxx čtení xxx 8.2.2011 x xxxxx xxxxx xxx 11.2.2011. Xxxxx zákona xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlasy 115 xx 167 přihlášených xxxxxxxx. X Xxxxxx xxx návrh zákona xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 3.3.2011 50 xxxxx x xxxxxxxxxx 58 senátorů. Xx xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 21.3.2011.

43. Procedura xxxxxxx xxxxxx č. 294/2013 Sb. xxx xxxx Ústavním xxxxxx přezkoumána a xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx vady xxxxxxxx nebyly [xxx xxxxx xx dne 11.7.2017 sp. xx. Xx. XX 23/14 (X 117/86 SbNU 25; 283/2017 Sb.)].

44. Xxx-xx x xxxxx zákona č. 64/2017 Sb., xxxxx xxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.6.2016, xxxxx čtení xxx 7.9. x 18.10.2016 x xxxxx xxxxx xxx 2. x 9.12.2016. Návrh xxxxxx xxx v Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 118 xx 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 19.1.2017 31 xxxxx z xxxxxxxxxx 51 xxxxxxxx. Xx podpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 3.3.2017.

45. Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx dodat, xx napadené ustanovení (xxx xxxx) bylo x insolvenčního zákona xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., o xxxxxx x způsobech jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x změně xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 6/2002 Sb., o soudech, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 312/2006 Sb., o xxxxxxxxxxxxx správcích, ve xxxxx pozdějších předpisů, x zákon č. 296/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxx byl Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy (xxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx XXXX. xxxxxxx xxxxxx, x. 71/9 x xxxxxxxxx Senátu xxx 24). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx podle čl. 47 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx s §97 odst. 4 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen, xxxx hlasováno x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Senátu (tisk Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 71/8). Tento návrh xxx xxxxxxxx xxxxx čl. 47 odst. 3 Xxxxxx ve spojení x §97 odst. 5 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xx xxxx 26. xxxxxx xxx 22. 1.2019 xxxxxxxx 181 x xxxxxxxxxx 186 xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

46. Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelů (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §410 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx době v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx věcí rozhodnutí x samotné ústavní xxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §410 insolvenčního xxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xx ukládá čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 10.4.2014 xx. xx. XXX. XX 3725/13 (X 55/73 XxXX 89), xxxxx xxxxxxx spotřebitelský xxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx chránit (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx při xxxxxx xxxxx x xxxx vyplývajících. Xxxx xxxxxxx však nebyla x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pohledávky x xxxxxxxxx možné xxxxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tomuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx insolvenční zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx poskytoval, xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx nedocházelo případně x používání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, zda zde xxxxxxx xxxx xx xx, xxxxxx xxx xxxx tak x xxxxxxxxx spotřebitelské xxxxxxx xxxxxxxx bylo).

48. Je xxxxxxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb. xxxxxxxxx xx výklad xx. 7 odst. 1 směrnice Xxxx x. 91/13/XXX xx xxx 5.4.1993 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx dvůr XX xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 21.4.2016 sp. xx. X-377/14 ve věci Xxxxx Georg Xxxxxxxxx x Helena Radlingerová xxxxx XXXXXX x. x., xxxxxxx xx xxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx Krajským xxxxxx x Xxxxx. Tato xxxxxx v části xxxxx bodě 111 xxxxxxxxx, xx xx x §410 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xx budoucna xxxxxxxx. X xxxxxxx xx existenci xxxxxxxx xxxxxx popěrného xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx) xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §410 insolvenčního xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx "x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Novela xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nezajištěnými xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 (xxxxxxxx §410 xxxx. 5) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx dlužníků. K xxxx xxxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxx Poslanecké xxxxxxxx XXXX. xxxxxxxxx období, x. 71/0 (xxx xxx sub 45) xxxxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x přizpůsobením xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx xxx xx xxxxx "součástí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či nezajištěné". Xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx EU xxxxxxxxx xxx, že xx. 7 odst. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jako xx úprava xxxxxxx x xxxxxxxx řízení (xx. před Krajským xxxxxx v Xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zneužívající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vznikly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení, ačkoli xx xxxxx soud xx tímto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxx nezajištěné pohledávky x xxxxxxx xxxxxxx xxx na možnost xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

49. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, s ohledem xx xxxxxxxxx případu (xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxx 6, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxx ustanovení xxxxxxxx každému xxxxxxx xxxxxxx se "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" svého práva x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx (xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xxxxxxxxxx. Xx pak xxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xx. "postupy"), xxx-xx x realizaci xxxxxx xxxxxxxxxx práva (čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xx xxx xxxxxxxxxx xx omezen xx. x xxx xxxxxx, xx jím xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxx podstata a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx); xx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx musí být xxxxxx "dosažitelná" x xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx, xx by x míra xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ve vztahu x pozici, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx.

50. X xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxx xx xxxxx, xx právní xxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvýšenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx smluvním klauzulím, x to x xxxxxx xxxxxxxx vyrovnání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx specifické (xxxxxxx) xxxxxxx je nutno xx xxxxxxxx důvodu xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx, kde "xxxxx xxxxx" xxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxx i x xxxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxx (x xxx xxxxxx možné xxxxxxxx) procesní xxxxxxx x tomu, xxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx oprávněn xxxxx úřední "xxxxxxx" xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx je xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

51. Xx xxxxx xxxxx, xx insolvenční zákon xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx popěrné právo (xxxxxxxxxxx) věřitelům x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výkonu xxxx funkce [xxx xxx 70 xxxxxx xx dne 7.11.2017 xx. xx. Xx. XX 33/15 (422/2017 Sb.)], xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx (xxx xxx 64 citovaného nálezu), x xxxx může xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx 68 x 69 uvedeného xxxxxx), xx Xxxxxxx soud xx to, xx xxxxx xx daných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx či xxxxxx), xxxxx xxx xxx xxxx.

52. Nadto xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxx insolvenčního zákona vedeno xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedovoleně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a co xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§1 písm. x), §5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx má xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Nebylo xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx bylo xxxxx, se xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx (xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx proto xxxxxxx, že xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx dalšího oprávněn xxxxxxxxxxx xxxx, musí xxx samotnému xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxx přezkum xxxx xxx xxxxxxxx.

53. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx), a to xx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, když bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nezajištěných pohledávek, xxx-xx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx obsaženou x xxxxxxxx xx. xx. 29 ICdo 60/2014, xxx xxxxx xxxxxx xxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěného xxxxxxxx xxx oddlužení xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx (resp. xx xxx x "logické xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx pro uspokojení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitele x xxxxxxxxx").

54. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zastávaným xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxx, které budou xxxxxxxx rozdílnému xxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxx akceptoval x xxxxxxxx xx xxx 6.2.2014 xx. xx. X. ÚS 3271/13, x to v xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxx pozici být xxx, kdo xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx (tím, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx uspokojeny zajištěné xxxxxxxxxx, je proto x zásadě xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx z xxxx možných způsobů xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxx x případě konkursu.

55. Xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx třeba x xxxxxxx x nich xxxxxxxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a to x pohledu xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx postavení xxxxxxxx. Xx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávky její "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (především xxx x xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x případně x xxxx výši), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (x daném xxxxxx) xxxxxxx xxxxx x účel, xxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 25.6.2002 xx. xx. Xx. XX 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)].

56. Závěrem xx xxxxx podotknout, xx daná xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx insolvenčního správce x xxxxxxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přebírá xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco x xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx dlužníka sanací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X proto se x případě oddlužení xxxx - xxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. §336 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) - xxxxxxxxx popěrného xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx nezajištěných, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

57. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx vyhověl x xx xxxxxxxxx aplikace §70 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxx první xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017, xxxxxxxxx xxxxxx "nezajištěného". Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx xx xxxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.5.2019, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx nebylo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obecnými xxxxx xxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxx Sládeček x Radovan Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 223/2019 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.9.2019.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.